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時(shí)間:2023-03-08 15:37:01
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一、總體目標(biāo)
通過核查清理,推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作向制度化、規(guī)范化、法制化管理轉(zhuǎn)變,切實(shí)做到“應(yīng)保盡保,不應(yīng)保堅(jiān)決不予?!?。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持實(shí)事求是。實(shí)事求是地查找問題,具體問題具體分析,確保核查清理工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)都事實(shí)清楚。
(二)堅(jiān)持收入標(biāo)準(zhǔn)。必須將家庭人均收入是否低于低保標(biāo)準(zhǔn)作為核查清理工作唯一的“度量尺”,對高于低保標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以清退,對低于標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)納入低保。
(三)堅(jiān)持應(yīng)保盡保。正確理解“應(yīng)保盡保,不應(yīng)保堅(jiān)決不予?!保荒苊つ康臑榱私档捅U先藬?shù)而下指標(biāo)、定比例、設(shè)門檻,把符合條件的困難群眾拒之門外。
(四)堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)工作力量,做好風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)對預(yù)案,切實(shí)防范和化解核查清理工作中的矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
三、責(zé)任主體
各鎮(zhèn)街為本次核查清理工作的責(zé)任主體,承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)低保核查清理工作的具體組織實(shí)施。區(qū)民政局要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對鎮(zhèn)街核查清理工作的督促指導(dǎo),確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
四、核查清理范圍及重點(diǎn)
核查清理工作的范圍是所有在冊城鄉(xiāng)低保對象,做到“家家登門、戶戶核實(shí)、人人見面”。重點(diǎn)對不按程序?qū)徟?、不按?dòng)態(tài)管理要求、不經(jīng)聽證評議公示納入、村(居)委會(huì)干部“優(yōu)親厚友”、輪保騙保、平分低保金等進(jìn)行清理整頓,主要是核查清理以下不符合條件的對象:
(一)家庭成員因死亡等原因發(fā)生變化的;
(二)在我區(qū)享受低保的勞動(dòng)年齡段的人員;
(三)在我區(qū)享受低保且同時(shí)已領(lǐng)取社保退休金的人員;
(四)享受低保人員雖下崗、失業(yè)、但其配偶在行政、事業(yè)單位有固定收入或在私企工作收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的;子女大學(xué)畢業(yè)或成年已正常就業(yè)的;
(五)享受低保人員的家庭成員中有開商店、辦公司、工廠、從事客車、貨車營運(yùn)的;
(六)享受低保人員因年幼、年邁無勞動(dòng)能力,但其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人具備明顯贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的。
五、方法步驟
(一)動(dòng)員部署階段(10月底前)。
1.制定方案。制定《區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作方案》,并下發(fā)各鎮(zhèn)街,各鎮(zhèn)街根據(jù)本方案結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施方案。
2.召開會(huì)議。召開區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)城鄉(xiāng)低保清理核查工作會(huì),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。開展對鎮(zhèn)街、村(居)委會(huì)參與核查清理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為開展清理核查做好準(zhǔn)備。
(二)申報(bào)階段(11月1日至10日)。
全區(qū)所有享受城鄉(xiāng)低保的居民,以戶為單位,填寫《市區(qū)城市(農(nóng)村)居民最低生活保障續(xù)保申請書》,在享受低保所在地的村(居)委會(huì)進(jìn)行申報(bào)。
(三)核查清理階段(11月10日至12月10日)。
1.入戶調(diào)查。按照“家家登門、戶戶核實(shí)、人人見面”的要求開展入戶調(diào)查工作。通過聽、查、看、訪對其家庭情況、家庭人口及收入、就業(yè)情況、水電氣支出等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。并填寫《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》,鎮(zhèn)街和村(居)委會(huì)調(diào)查人員要對調(diào)查結(jié)果簽字負(fù)責(zé)。
2.民主評議。組織由所在村(居)委會(huì)人大代表、政協(xié)委員、居民代表、退休干部職工代表、村(居)委會(huì)干部召開評議會(huì)議,對申報(bào)對象是否符合城鄉(xiāng)低保享受條件進(jìn)行民主評議。
3.鎮(zhèn)街初審。鎮(zhèn)街對村(居)委會(huì)上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,簽署審核意見,對符合低保條件的報(bào)送《城市(農(nóng)村)低保家庭人口收入無變化家庭名冊》,對不符合低保條件和家庭收入有變化的報(bào)送《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障金調(diào)增、調(diào)減家庭名冊》、《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障金停發(fā)家庭名冊》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金停發(fā)審批表》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障享受對象家庭收入變化情況及低保金調(diào)整審批表》。
4.兩榜公示。一是村(居)委會(huì)對入戶調(diào)查和民主評議的結(jié)果進(jìn)行一次張榜公示;二是鎮(zhèn)街對初審結(jié)果進(jìn)行二次張榜公示,并于12月10前將《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》、各類審批表報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,于12月20日前上報(bào)核查清理工作總結(jié)。
(四)審批階段(12月10日—12月20日)。
區(qū)民政局根據(jù)《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》,對初審?fù)ㄟ^的城鄉(xiāng)低保對象作進(jìn)一步審核,對各鎮(zhèn)街報(bào)送的低保審批表進(jìn)行審批。
(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月20日-12月25日)。
區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)民政局)對各鎮(zhèn)街核查清理工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。對檢查不合格的,各鎮(zhèn)街要組織人員重新核查清理。核查清理工作結(jié)束后,區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)并向區(qū)政府報(bào)送專題報(bào)告,區(qū)政府對此項(xiàng)工作開展不力的進(jìn)行通報(bào)批評,對違反低保政策的相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
成立由區(qū)政府副區(qū)長彭洪森任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)民政局,具體負(fù)責(zé)本次核查清理組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體對此項(xiàng)工作及政策的宣傳報(bào)道;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)低保資金的管理和落實(shí)清理核查工作經(jīng)費(fèi);區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)國土房管局負(fù)責(zé)配合做好數(shù)據(jù)比對及低保的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等工作;區(qū)公安局、區(qū)辦負(fù)責(zé)做好維穩(wěn)工作,對擾亂清理工作正常開展的要依法予以處置;區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的督查。各鎮(zhèn)街要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的核查清理工作。
(二)精心組織,確保穩(wěn)定。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立了分管市長任組長,為加強(qiáng)對此次核查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市民政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員為成員的市鄉(xiāng)村居民最低生活保證核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市社會(huì)救助局,負(fù)責(zé)核查工作的組織實(shí)施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、辦事處也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把此項(xiàng)工作作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦的重要工作來抓,并將成立領(lǐng)導(dǎo)小組的文件于3月25日前報(bào)市社會(huì)救助局。
二、核查范圍
為動(dòng)態(tài)管理和實(shí)施“分類施保”制度提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料,為了全面掌握全市鄉(xiāng)村低保對象的基本情況。此次核查范圍包括全市范圍內(nèi)已經(jīng)享受鄉(xiāng)村低保的所有對象。
三、核查時(shí)間
9月底前報(bào)送核查工作總結(jié)。其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦核查時(shí)間為2011年5月25日至6月25日,城區(qū)鄉(xiāng)村低保核查時(shí)間為2011年3月25日至9月25日。6月底前報(bào)送核查工作總結(jié)。
四、核查內(nèi)容
(一)鄉(xiāng)村低保對象家庭成員詳細(xì)情況和現(xiàn)在收入情況。包括戶口所在地、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式。家庭成員是否因?yàn)榫蜆I(yè)、服現(xiàn)役、婚遷、戶口遷移、死亡或退休等原因造成人員變化或收入變化,法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))人是否具有贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))能力,保證對象戶籍所在地與納入保障的轄區(qū)是否一致等詳細(xì)情況。
(二)鄉(xiāng)村低保對象中符合“分類施?!比藛T情況。主要包括以下人員:
1.60歲以上老年人;
2.患重大疾病人員;
3.重度殘疾人(二代殘疾證明確的二級(jí)以上殘疾人)
4.單親家庭;
5.就讀高中以上的校生;
6.縣級(jí)以上人民政府民政部門認(rèn)定的其它特殊困難鄉(xiāng)村低保對象。
以上情況必需真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)。
五、核查方法和步驟
(一)核查方法
認(rèn)真檢查其吃、穿、住、用等實(shí)際生活狀況,1.入戶調(diào)查。由核查人員直接深入保證對象家庭了解核實(shí)家庭收入情況。必要時(shí)可查看其在用水、用電、通訊等方面的費(fèi)用支出發(fā)票,檢查核實(shí)戶口本、身份證、低保證及其它有效證件并逐個(gè)進(jìn)行核實(shí)。
從側(cè)面了解保證對象家庭收入及生活狀況。2.鄰里走訪。由核查人員深入低保對象所在居民小組或鄰居走訪。
可通過召開社區(qū)居民會(huì)議進(jìn)行民主評議,3.會(huì)議評議和張榜公示。即對具有隱形收入而又無法核實(shí)的保證對象家庭。聽取群眾意見。并對群眾評議結(jié)果進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)方法
于2011年3月15日前完成培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦負(fù)責(zé)組織對核查工作人員的培訓(xùn),1.組織培訓(xùn)。加強(qiáng)核查工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是確保此次核查工作取得實(shí)效的根本保證。由市民政局負(fù)責(zé)組織對鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)、社事辦和救助站負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。于2011年3月20日前完成培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容主要以低保政策、法規(guī)以及核查的目的意義、核查內(nèi)容、核查方法和核查工作紀(jì)律要求為主。通過培訓(xùn)使核查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平得到普遍提高,能夠依照核查要求認(rèn)真開展核查工作。
至9月下旬全面結(jié)束。主要由社事辦和救助站牽頭,2.工作方法。城區(qū)從3月下旬起開始啟動(dòng)。集中城區(qū)低保協(xié)管員、配合社區(qū)干部對社區(qū)逐個(gè)進(jìn)行核查,核查完畢依照順序完善分類施保政策,建好電子臺(tái)賬。其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成農(nóng)村低保年度核查任務(wù)后,從5月下旬啟動(dòng),6月下旬全面完成核查任務(wù)。核查時(shí)由市社會(huì)救助局派工作組協(xié)助,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦社事辦、社會(huì)救助工作站工作人員和低保協(xié)管員及村干部共同參與,核查完成后依照順序?qū)︽?zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村低保待遇進(jìn)行年審并建好電子臺(tái)賬。
全村共交辦整改問題共9戶21條,已整改到位9戶21條 ;查實(shí)、查否問題已全部整改到位。其中2戶低保已辦理到位,1戶已上報(bào)民政部門待審批。
2、戶戶走到工作持續(xù)開展,本月駐村工作隊(duì)采取集中和分散的形式,共走訪貧困戶18戶。非貧困戶50戶,協(xié)助解決矛盾糾紛1起,解答政策13起。贏得了群眾的好評。提升了群眾滿意度。
3、對第二巡察組對精準(zhǔn)扶貧工作督導(dǎo)檢查的2類4個(gè)問題已全部整改到位。
【正文】
根據(jù)2020年河南省脫貧攻堅(jiān)考核反饋問題整改工作要求,馬頭鎮(zhèn)黨委、政府立即把相關(guān)要求通知到各村委和幫扶單位,根據(jù)督查內(nèi)容認(rèn)真做好整改工作。
思想高度重視。馬頭鎮(zhèn)對此次督查問題整改情況專門形成整改報(bào)告,上報(bào)夏邑縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開鎮(zhèn)村干部會(huì),研究部署督查問題整改工作,主要領(lǐng)導(dǎo)對27個(gè)村委、3個(gè)幫扶單位脫貧攻堅(jiān)問題整改做專門安排部署。
立即組織行動(dòng)。各村委和幫扶單位立即組織駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、幫扶人等相關(guān)人員入村入戶有針對性地開展工作??h應(yīng)急局局長祝振欣一行23日一大早就到所幫扶村司莊村,走村入戶、核查整改。
一是對賬實(shí)不符問題開展排查。
對賬實(shí)不符特別是貧困戶家庭基本信息、勞動(dòng)力狀況、幫扶措施錄入、手機(jī)號(hào)碼、外出務(wù)工地等有關(guān)信息進(jìn)行再核實(shí)再排查,特別關(guān)注省辦系統(tǒng)錄入的幫扶措施涉及金額是否正確(如低保貧困戶電費(fèi)補(bǔ)貼每月是10度電,不是每月10元錢),根據(jù)國辦系統(tǒng)和省辦系統(tǒng)內(nèi)容信息及貧困戶家庭實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符問題立即整改??h工信局及時(shí)入村召開貧困戶會(huì)議,安排環(huán)境整治和政策講解等工作。
二是對資金項(xiàng)目情況進(jìn)行排查。
重點(diǎn)排查項(xiàng)目申請、批復(fù)、招標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收、決策、監(jiān)理和公示公告情況。確保資金項(xiàng)目資料齊全,公示公告要素齊全,項(xiàng)目質(zhì)量和使用正常,項(xiàng)目資料各種簽字蓋章不缺項(xiàng)。縣天龍湖管委會(huì)逐戶電話聯(lián)系了解幫扶情況,對問題戶逐戶解剖式整改。
三是對政策落實(shí)情況進(jìn)行排查。
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,我局結(jié)合民政工作實(shí)際,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,扎扎實(shí)實(shí)地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),做到了工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)?;顒?dòng)取得明顯成效。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局精心組織、周密安排,成立了由局長任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由主管機(jī)關(guān)的副職擔(dān)任,制定了切實(shí)可行的《實(shí)施方案》,按照規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色的要求,認(rèn)真組織每個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),本著邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高的原則,認(rèn)真查找思想、工作、作風(fēng)等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做到群眾滿意,取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),很抓了干部作風(fēng)整頓,建立健全了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,通過加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范了服務(wù)行為,增強(qiáng)了制度的時(shí)效性和約束力。同時(shí)認(rèn)真組織開展了“服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層、服務(wù)群眾”,“走在群眾中、干在群眾前、樂在群眾后”兩項(xiàng)主題活動(dòng),建立健全了服務(wù)承諾制,公開便民服務(wù)電話,隨時(shí)解答群眾提出的問題,并提供預(yù)約服務(wù)。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),民政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作紀(jì)律、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),提高了辦事效率和服務(wù)水平,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)民政工作的開展。
(二)救災(zāi)救濟(jì)工作
今年以來,我縣普遍遭受旱災(zāi),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受大風(fēng)等自然災(zāi)害的侵襲,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生產(chǎn)生活帶來了一定困難,面對災(zāi)情,我局及時(shí)組織人員深入受災(zāi)鄉(xiāng)村,會(huì)同鄉(xiāng)民政所人員認(rèn)真調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,準(zhǔn)確掌握受災(zāi)情況。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積3.3萬公頃,受災(zāi)人口24.7萬人,直接經(jīng)濟(jì)損失9020萬元,在準(zhǔn)確掌握災(zāi)情底數(shù)和群眾生活的前提下,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,今年以來共爭取救災(zāi)款75萬元,全部下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對6258戶15560人進(jìn)行了救助。同時(shí)組織開展了“進(jìn)百村,幫萬戶”手拉手扶貧濟(jì)困活動(dòng),落實(shí)了3369名縣直單位干部職工對困難戶的“一對一”幫扶,落實(shí)幫扶資金27萬元,衣物360件,確保了災(zāi)民和困難戶的基本生活,沒有發(fā)生一件因救助不到位越級(jí)上訪和非正常問題。通過調(diào)查核實(shí),對215人次看病難的城鄉(xiāng)特困戶給予了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助金35萬元。近期我局對患大病造成家庭生活困難的特困戶進(jìn)行了摸排,掌握需要救助情況,做好醫(yī)療救助計(jì)劃,年底前醫(yī)療救助資金可發(fā)放到救助對象手中。進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)《突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,組建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)自然災(zāi)害信息員隊(duì)伍,簽訂了救災(zāi)物資貯備協(xié)議,確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)物資和人員及時(shí)到位,能夠快速有序地開展工作。
按照上級(jí)要求成立了愛心工程基金會(huì),今年工作的重點(diǎn)是對全縣的孤兒進(jìn)行救助,通過調(diào)查摸底,全縣共有孤棄兒童220名,全部落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共落實(shí)幫扶資金46600元,另外還有一定數(shù)量的食用油、大米、文具等物品。同時(shí)對孤棄兒童全部落實(shí)了五保供養(yǎng)待遇,每人每月可領(lǐng)取五保供養(yǎng)金100元,確保了孤棄兒童能夠正常學(xué)習(xí)、生活。
一、低保工作
1、認(rèn)真做好我辦事處低保戶的認(rèn)定、審批、管理工作。按照低保戶申報(bào)程序嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)搞好擬保對象的認(rèn)定,將符合低保條件的困難居民全部納入保障范圍做到應(yīng)保盡保實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理。
今年共為7戶困難家庭成功申請了低保金,按照政策進(jìn)行低保大排查活動(dòng),對家庭擁有2套以上住房、擁有車輛、人員就業(yè)等超出低保條件的進(jìn)行及時(shí)注銷和調(diào)整,全年共注銷*戶46人。隨著中太集團(tuán)集體戶的遷入,從愛民道辦事處劃過18戶32人。截至目前共有低保61戶、__人。
2、在春節(jié)前,街道黨委、辦事處開展兩節(jié)期間“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),上門慰問轄區(qū)2戶殘疾低保戶,分別為他們送去了500元慰問金,讓群眾過上了一個(gè)祥和安定的春節(jié)。
3、按照__區(qū)城鄉(xiāng)低保重新申報(bào)核查工作方案的通知要求,對轄區(qū)所有低保戶進(jìn)行重新審核、重新?lián)Q表填報(bào)工作。
4、全年共為80名80歲以上高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼銀行卡。做好每個(gè)季度對新增80歲以上高齡老人,進(jìn)行數(shù)據(jù)及戶口本、身份證的收集,對符合條件的進(jìn)行填表上報(bào)。并及時(shí)對民政局批復(fù)的80歲以上高齡老人的銀行卡進(jìn)行發(fā)放。
5、對轄區(qū)困難家庭進(jìn)行入戶走訪,為因重大疾病造成特別困難的11戶家庭申請醫(yī)療救助金。
二、優(yōu)撫工作
1、優(yōu)撫工作,是創(chuàng)建全國雙擁模范城的基礎(chǔ)工作。目前共有優(yōu)撫對象39人,其中傷殘軍人13人,傷殘警察2人,傷殘國家工作人員1人,參戰(zhàn)涉核人員15人,烈士子女1人,農(nóng)村60周歲以上退役士兵7人;定期對轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫對象進(jìn)行人員摸底調(diào)查及時(shí)掌握人員情況,并做好這些參戰(zhàn)、涉核人員的思想穩(wěn)定工作。
2、春節(jié)前夕對優(yōu)撫對象進(jìn)行了走訪慰問,為1名患有肺癌的傷殘警察的送去了“解三難”資金3000元的慰問金。并了解這些人員的思想及生活情況,切實(shí)為他們解決困難和問題,以保障他們思想和生活的穩(wěn)定。
3、為重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放體檢卡、進(jìn)行體檢建立健康檔案。
4、為重點(diǎn)優(yōu)撫對象樸志家申請醫(yī)療難救助金3000元。
5、 “八一”為重點(diǎn)優(yōu)撫對象開展十送活動(dòng),送去了生活用品茶、米、面、油領(lǐng)取卡一張。
6、為18名義務(wù)兵家庭,發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金259868元。
7、__月12日,組織轄區(qū)內(nèi)涉核人員進(jìn)行健康體檢,同時(shí)做好這些涉核人員的思想穩(wěn)定工作。
三、救災(zāi)救助工作
1、5月初,組織辦事處全體人員為四川廬山地震災(zāi)區(qū)踴躍捐款3320元。
2、今年5月12日,是我國第__個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日” 今年的主題是“識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、掌握減災(zāi)技能”。按照區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,協(xié)同相關(guān)科室,在金橋社區(qū)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”系列宣傳活動(dòng),重點(diǎn)喚起轄區(qū)居民對做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害衛(wèi)生防疫等各類災(zāi)害知識(shí)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
3、針對汛期,制訂了辦事處自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,組建了防汛抗旱救援隊(duì)伍,備足了防汛物資,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段明確專人負(fù)責(zé),以確保整個(gè)轄區(qū)安全度過汛期。
4、7月份,在轄區(qū)開展__年貧困大學(xué)生助學(xué)活動(dòng),此次資助對象為我區(qū)城鄉(xiāng)低保家庭、低收入家庭及孤兒中新考入大學(xué)本科一批、二批及??频膶W(xué)生。
5、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作,使患有重大疾病的困難居民得到及時(shí)的救助。全年共為12戶因患有重大疾病造成家庭困難的家庭申請72500元的醫(yī)療救助金。
6、為進(jìn)一步解決我區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾的生活問題,組織辦事處全體街居干部進(jìn)行“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐助活動(dòng),此次共計(jì)捐款2550元。捐款資金重點(diǎn)用于城鄉(xiāng)困難群眾大病救助。
四、__年工作計(jì)劃
1、在今后的工作中將排查摸底工作放在首位,邊開展工作邊進(jìn)行排查摸底,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
有問題你可以向當(dāng)?shù)孛裾肿稍兓蛘叻磻?yīng)。
只要你自己認(rèn)為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透,有利于獲得審批。
申請是一回事,
能否批準(zhǔn)低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難
官方認(rèn)可你的困難,你就困難,不困難也困難,你將會(huì)獲得低保補(bǔ)助。
官方不認(rèn)可你的困難,你困難也不困難,低保補(bǔ)助同你沒緣。
凡是中國公民,只要其家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。直白的解釋則是:“低e5a48de588b662616964757a686964616f31333361306333保”等于城市居民最低生活保障(簡稱“城市低?!保┘愚r(nóng)村居民最低生活保障(簡稱“農(nóng)村低?!保?/p>
低保是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障等“三條保障線“制度的基礎(chǔ)上,建立實(shí)行最低生活保障的制度。目前全國城鄉(xiāng)低保對象達(dá)7487.4萬人,其中城市低保2307.8萬人,月標(biāo)準(zhǔn)240元,同比增長7.1%,人均補(bǔ)助水平168元,同比增長15.9%;農(nóng)村低保5179.6萬人,年標(biāo)準(zhǔn)1136元,同比增長8.8%,月人均補(bǔ)助水平62元,同比增長22%。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料:
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村(居)委會(huì)提出書面申請,要說明以下事項(xiàng):
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括:申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼;離退休費(fèi)、社會(huì)養(yǎng)老金、下崗職工生活費(fèi)、失業(yè)金;贍養(yǎng)費(fèi)、撫(扶)養(yǎng)費(fèi)收入;各種勞務(wù)收入;出租或者變賣家產(chǎn)收入;儲(chǔ)蓄存款;其它收入等。
④家庭財(cái)產(chǎn)情況。包括:房產(chǎn)(套數(shù)、建筑面積)、車輛、注冊企業(yè)(含個(gè)體工商戶)、鋼琴、電腦、空調(diào)、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外注明:是否繳納住房公積金、是否繳納個(gè)人所得稅。
2、申請人應(yīng)提供的證件:本人身份證原件、復(fù)印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復(fù)印件;失業(yè)證原件、復(fù)印件;殘疾證原件、復(fù)印件;住院病歷首頁復(fù)印件。
3、申請人應(yīng)提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無工作單位的人員,由社區(qū)居委會(huì)調(diào)查了解后出具收入證明。
二、農(nóng)村低保
按屬地管理原則,由申請人向戶口所在地村(居)委會(huì)提出書面申請,申請書要詳細(xì)說明家庭收入情況,致貧原因。并提供身份證、戶口簿復(fù)印件,是殘疾人的提供殘疾證復(fù)印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復(fù)印件,申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農(nóng)村低保條件
(一)申請農(nóng)村低保待遇條件
申請農(nóng)村低保待遇應(yīng)同時(shí)具備下列條件:
1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。
2、居住在農(nóng)村村組,家庭承包土地的農(nóng)村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(具體詢問當(dāng)?shù)孛裾块T)。
(二)申請農(nóng)村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務(wù)工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明。7、非農(nóng)戶人員的家庭,應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明。8、對勞動(dòng)能力有爭議的,需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。
(三)農(nóng)村居民家庭純收入的計(jì)算
農(nóng)村居民家庭純收入以年為單位進(jìn)行核算,包括所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的純收入及其他合法勞動(dòng),經(jīng)營所得收入的總和,主要包括:
1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入。
2、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入。
3、社會(huì)服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入。
4、村組集體經(jīng)濟(jì)分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補(bǔ)償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費(fèi)支出,家庭當(dāng)年非生活性必需費(fèi)用支出之后的收入。
6、遺產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)繼承所得收入。
7、自供自給的實(shí)物(以市場價(jià)格折算)收入。
8、在購買獎(jiǎng)券、彩票等有獎(jiǎng)銷售中所獲得的收入。
9、其他應(yīng)該計(jì)算的收入。
(四)有下列情況之一的不予享受農(nóng)村低保待遇
1、三年內(nèi)因購買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買、修建房并進(jìn)行簡單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動(dòng)能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費(fèi)品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。
6、弄虛作假騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規(guī)規(guī)定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)農(nóng)村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會(huì)向居住生活所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請,并提供有關(guān)證明材料。
X縣轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),xxx個(gè)行政村(居委會(huì)、社區(qū)),xx.x萬人、20xxxx戶,其中農(nóng)村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里,其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝,是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,也是省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山革命老區(qū)縣。
2019年,全縣共完成減貧任務(wù)20xxx人,占省下達(dá)計(jì)劃20xxx人的xxx%,超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口20xxx人,農(nóng)村貧困發(fā)生率約x.x%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,xx縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表,簽訂了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀,即20xx年減貧x.xx萬人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)召開縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì),明確堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進(jìn),確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序開展?,F(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下:
一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點(diǎn)幫扶工作組,社會(huì)幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個(gè)工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《XX南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等x個(gè)方案和《X省扶貧對象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》等x個(gè)辦法,結(jié)合xx實(shí)際,為將脫貧攻堅(jiān)工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì),縣委、縣政府決定調(diào)整xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計(jì)評價(jià)小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個(gè)工作小組)、資金整合和項(xiàng)目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項(xiàng)扶貧工作組、社會(huì)扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會(huì)保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個(gè)工作組。目前,調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位,詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、召開各類會(huì)議,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。
20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會(huì)議精神,20xx年x月xx日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x月xx日召開的縣委工作會(huì)議都對全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近xxx人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會(huì)議,縣委書記X、縣長X先后作了重要講話,會(huì)議對全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、xx個(gè)貧困村村支部書記、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近xxx人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,對全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再推動(dòng)。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,形成了堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。x月x日,縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結(jié)講話和王鐵副省長關(guān)于我省出臺(tái)的“五個(gè)辦法”和“五個(gè)方案”說明等文件,對下一步的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再加壓、再部署,進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)全縣各級(jí)各部門牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,立即行動(dòng)起來,全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)向前推,完成好。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,扎扎實(shí)實(shí)開展建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”活動(dòng)。
根據(jù)《X市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,確立了我縣精準(zhǔn)識(shí)別“xx條標(biāo)準(zhǔn)”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)x條,同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查,拉網(wǎng)過篩。20xx年x月中旬,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準(zhǔn)識(shí)別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織xx個(gè)工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。x月下旬,根據(jù)豫扶貧辦明電號(hào)《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認(rèn)真組織開展了為期一個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除,所有符合條件的貧困人口識(shí)別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議上的安排,縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上印發(fā)的《xx省扶貧對象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個(gè)月時(shí)間,按照《xx省扶貧對象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求,遵照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評議、群眾認(rèn)可”的原則,嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠,遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識(shí)別工作六步法,做到識(shí)別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個(gè)步驟,扎扎實(shí)實(shí)地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實(shí)”工作,確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退,一個(gè)不漏,一個(gè)不錯(cuò)。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等x個(gè)辦法的通知》后,脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照執(zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時(shí)召開了專題會(huì)議,組織專門人員,逐村逐戶再次調(diào)查摸底,核實(shí)貧困戶信息,切實(shí)將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級(jí)危房或無房農(nóng)戶核實(shí)核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象,確保一個(gè)不漏,同時(shí),也對發(fā)現(xiàn)的個(gè)別明顯不符合貧困戶條件的堅(jiān)決予以剔除,力求一個(gè)不錯(cuò)。截止x月xx日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人,與原xxxX年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%,缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺技術(shù)致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,其他xxx戶xxxx人占x.x%。
四、細(xì)化和落實(shí)扶貧政策,穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)取得新成效。
1、“轉(zhuǎn)”。縣委、縣政府已建立了由人社、財(cái)政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作,充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái),為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時(shí),縣扶貧辦計(jì)劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫,建立精準(zhǔn)識(shí)別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳,切實(shí)建立“一對一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制,為開展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。
2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》,結(jié)合xx實(shí)際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收致富。縣科技局也結(jié)合《xx省“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》,開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對接工作,促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。下一步,將落實(shí)好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營銷平臺(tái)和電商流通計(jì)劃》、由縣財(cái)政局牽頭建設(shè)好融資平臺(tái),全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快和推動(dòng)貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”。縣委、縣政府及時(shí)成立了縣長汪明君任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調(diào)x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識(shí)xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)。20xx年,省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計(jì)劃xxx戶xxx人,任務(wù)已落實(shí)到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺(tái)帳。計(jì)劃三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個(gè)集中安置點(diǎn),其中,尤店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排x
x戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人。目前,國土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對安置點(diǎn)的勘探、勘察、測繪、環(huán)評和建設(shè)設(shè)計(jì)工作,《實(shí)施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務(wù)。
4、“保”。根據(jù)《xx省社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案》、《X市關(guān)于對貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)研究、制定了《xx縣關(guān)于對貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》,要求縣民政部門牽頭,財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合,對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認(rèn)真開展農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口臺(tái)賬對比,對未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對象,嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍,實(shí)施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭,及時(shí)安排退出保障范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍,實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實(shí)施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動(dòng)。目前,各責(zé)任部門正在組織精干力量,對救助對象逐戶登門調(diào)查,核實(shí)信息,建立檔案,預(yù)計(jì)x月底均可完成調(diào)查和建檔工作,為下一步及時(shí)開展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
五、深入開展結(jié)對幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級(jí)共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中,省級(jí)x名、市級(jí)xx名、縣級(jí)xxx名,實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號(hào)),明確要求每名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對口幫扶一個(gè)貧困村,每名科級(jí)干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前,全縣共動(dòng)員和組織xx名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、xxx個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工,共20xx人參與定點(diǎn)結(jié)對幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個(gè)社會(huì)組織發(fā)出了《xx縣社會(huì)及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動(dòng)性、示范性強(qiáng)的xx個(gè)企業(yè)作為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位,還為每個(gè)貧困村選派x-x個(gè)企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作,共動(dòng)員和組織了xxxx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會(huì)成功人士參與社會(huì)幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位,作為縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè),該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動(dòng)能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復(fù)合肥,并看望慰問了x戶無勞動(dòng)能力的特困戶,幫扶物資折款達(dá)xx多萬元,受到了貧困群眾的一致好評。
六、加大輿論宣傳力度,營造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部制定了《全縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅(jiān)示意圖樣板。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅(jiān)示意圖和政策宣傳欄,實(shí)行了掛圖作戰(zhàn),大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄,同時(shí),在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅(jiān)宣傳口號(hào)和標(biāo)語;縣電視臺(tái)開設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題;《今日xx》設(shè)立了《脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)》專欄,齊心協(xié)力營造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委、政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任。
縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開發(fā)主體責(zé)任,縣委書記和縣長是第一責(zé)任人,縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,貧困村支部書記,村長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;xxx個(gè)縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門扶貧開發(fā)S的責(zé)任感、緊迫感和使命感,促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利實(shí)施。
八、下一步工作打算
(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計(jì)劃等專項(xiàng)扶貧工作,搶抓工作進(jìn)度,力爭在年內(nèi)全面完成建設(shè),改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展??h政府已在x月下旬正式同意縣財(cái)政專項(xiàng)安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)基金??h郵政儲(chǔ)蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模,向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財(cái)政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《xx省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個(gè)重要抓手,一個(gè)專項(xiàng)扶貧產(chǎn)品,一個(gè)重要舉措來抓。堅(jiān)持政府引導(dǎo),貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè),持續(xù)增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進(jìn)行帶資入股分紅項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,計(jì)劃投入專項(xiàng)扶貧資金xx萬元,可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)二
我縣牢固樹立“脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程”的政治意識(shí)和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
xxx年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人,貧困人口減少xx.x%,貧困發(fā)生率從xx.x%下降到x.xx%。農(nóng)民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元,年均增長xx%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了X縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等x個(gè)專項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)xx名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《X縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《X縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《X縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20xx年以來,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)xx余次,對脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案”的程序,緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過“一進(jìn)二看三算四比五公示”,對符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對全縣xx個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)“回頭看,再核實(shí)”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷號(hào),堅(jiān)決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”,進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從x月xx日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達(dá)整改通知書,x天內(nèi)整改到位。截止目前,X縣已核查xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書xx份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看,X縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記,省市縣共選派xxx名第一書記對xxx個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對幫扶等“四結(jié)對”活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對幫扶,組建xx個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與xx個(gè)貧困村結(jié)對幫扶,xxx家企業(yè)與xx個(gè)貧困村結(jié)對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、xx個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等xx個(gè)扶貧專項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《X縣扶貧開發(fā)考核評價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制,對駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資20xx萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款x.x億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:X縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾xxx余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積20xx余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶脫貧
計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家,農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家,種糧大戶20xx戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地xx處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施?!熬珳?zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為xx個(gè)貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶”,力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門實(shí)際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“x個(gè)辦法”和“x個(gè)實(shí)施方案”要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案。縣政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì),成立了X縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《X縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《X縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《X縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《X縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,X縣發(fā)改委結(jié)合X縣實(shí)際制定出臺(tái)了《X縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金20xx萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付20xx萬元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《X縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》xx期。縣廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問題x個(gè),責(zé)令xx個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問題銷號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對問題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實(shí)。
三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅(jiān)督查和問責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評,目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)x期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書記xx人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。
截至xxx年底,X縣仍有x.xx萬貧困人口,占X市貧困人口的xx.xx%。同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“?!焙汀熬取钡膲毫Υ蟆?/p>
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。X縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅x家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場站建設(shè)相對滯后。如:全縣還有xxx個(gè)村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財(cái)政”,全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有x.x億元,而財(cái)政支出xx.x億元,其中xx.x億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
【正文】
縣供銷社按照縣委縣政府的安排,選派工作人員參加扶貧駐村工作隊(duì)幫扶龍?zhí)舵?zhèn)朱圩村,幾年來,駐村工作隊(duì)一心一意抓扶貧,全策全力促攻堅(jiān),“十大工程”各項(xiàng)扶貧政策全面落實(shí),貧困群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),幫扶村容村貌顯著改善,脫貧攻堅(jiān)成績顯著。
一、基本情況
朱圩村地處龍?zhí)舵?zhèn)西部,東臨三里村,南抵裴橋村,西鄰陳鵬村,北部和馬店鎮(zhèn)芙蓉村相鄰,全村共有19個(gè)村民組,耕地面積8758.95畝,1109戶,人口3418人,黨支部1個(gè),黨員122人,村干6人。列為全縣86個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。目前全村貧困戶227戶,貧困人口430人,其中低保貧困戶57戶75人,特困供養(yǎng)戶44戶44人。全村貧困戶致貧原因主要集中在因病、因殘、缺勞力等方面。全村227戶貧困戶中,因缺勞力致貧88戶,占貧困戶的38.8%;因病致貧57戶,占貧困戶的25.1%;因殘致貧49戶,占貧困戶的21.6%,2018年通過驗(yàn)收從貧困村中出列。
二、取得成效
經(jīng)過幾年的艱苦努力,目前已脫貧222戶,417人,其中:2014年脫貧8戶15 人。2015年脫貧14戶32人。2016年脫貧50戶108人。2017年脫貧63戶119人。2018年脫貧77戶124人。2019年脫貧10 戶19人。2020年擬脫貧5戶13人。貧困發(fā)生率從2014年的13.31%到2020年底即將全員脫貧,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯壯大,村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),村容村貌明顯改觀,呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。
三、具體做法
圍繞戶脫貧和村出列兩大工作目標(biāo),多措并舉,切實(shí)認(rèn)真抓好扶貧各項(xiàng)政策的落實(shí)落地。
1、在圍繞“兩不愁”上做文章
(1)抓養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),拓寬增收渠道。通過入戶面對面宣傳、會(huì)議宣講、發(fā)放政策明白紙、廣播宣傳等多種方式,千方百計(jì)鼓勵(lì)貧困戶因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖,以產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖補(bǔ)貼等政策紅利撬動(dòng)貧困群眾發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的熱情。由縣政府辦牽頭,縣供銷社參與于2018、2019、2020連續(xù)三年拿出37.2萬元,為朱圩村所有建檔立卡貧困戶每戶免費(fèi)提供雞苗50只,又為貧困戶捐贈(zèng)雞飼料款累計(jì)約20萬元,有力助推了貧困戶發(fā)展擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。自2015年實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖補(bǔ)貼以來,朱圩村到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總銷售總收入688.61萬元,發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼273.41萬元,通過發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,貧困戶每年戶均增收3000至4000元。
(2)抓集體經(jīng)濟(jì),壯大發(fā)展實(shí)力。2016年前,朱圩村集體經(jīng)濟(jì)極度薄弱,年收入甚至不足1萬元。2016年以來,將光伏電站和甲魚池建設(shè)作為做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的兩大支柱,建管并重,著力提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。2016年10月以來,共投入資金345萬元,建成光伏電站3座,其中戶站2座,共300kw,村站1座,60kw。村里光伏收益分配要求,2017-2019年光伏收益已打卡22期共53.39萬元,223戶貧困戶受益。僅2020年就進(jìn)行光伏打卡7期,39.67萬元,。2018年村里利用上級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金等項(xiàng)目資金96.6萬元,在朱圩村三合組建設(shè)甲魚池1800平方米,承包給養(yǎng)殖戶,每年實(shí)現(xiàn)租金收入8萬元。2019、2020年分別從收益中拿出2萬元、3.2萬元,解決了99戶戶貧困戶生活困難問題。經(jīng)測算,2020年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入18.59萬元,其中甲魚溫室承包收入8萬元,光伏發(fā)電收入10.59萬元。
(3)抓就業(yè)脫貧,增強(qiáng)造血功能。在摸清貧困戶實(shí)際需求的基礎(chǔ)上,加大了貧困戶種、養(yǎng)殖技能培訓(xùn),2017年以來,累計(jì)開展貧困戶種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)6期,培訓(xùn)貧困戶800余人次,提升了貧困戶種養(yǎng)殖技術(shù)水平,增加了種養(yǎng)殖收益。對有條件外出務(wù)工的貧困戶,村里積極幫助做好專業(yè)技能培訓(xùn)、聯(lián)系推介工作崗位、定期跟蹤服務(wù)等工作,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移61人,幫助縣外務(wù)工貧困戶累計(jì)申報(bào)交通補(bǔ)貼14人7000元,相當(dāng)一部分貧困戶通過轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧致富,同時(shí)村里通過聘用道路保潔員、光伏項(xiàng)目管護(hù)員等形式實(shí)現(xiàn)公益性崗位和輔崗位就業(yè)73人,其中縣級(jí)公益性崗位4人,年均補(bǔ)貼4200元;村級(jí)固定保潔崗17人,年均工資3600元;臨時(shí)雇傭衛(wèi)生保潔員52人,每年每人增收1000元左右。(4)抓金融扶貧,激活發(fā)展活力。高標(biāo)準(zhǔn)做好建檔立卡貧困戶信用評級(jí)工作,大力發(fā)展免抵押、免擔(dān)保扶貧小額貸款,財(cái)政按同期同檔基準(zhǔn)利率貼息,有力解決了貧困戶自有發(fā)展資金不足的問題,促進(jìn)了貧困戶產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。自2017年實(shí)施貧困戶小額信貸政策以來,共向貧困戶發(fā)放小額信貸資金57戶262萬元。
2、在落實(shí)“三保障”上下功夫
(1)抓智力扶貧,阻斷代際傳遞。將建檔立卡貧困戶家庭中的在讀子女全部納入智力扶貧范圍,通過落實(shí)好兩免一補(bǔ)、雨露計(jì)劃、國家助學(xué)金、社會(huì)捐資助學(xué)等教育扶貧項(xiàng)目,有針對性解決貧困戶讀不起書的問題。2018年以來落實(shí)政策性教育資助18戶,26人,共發(fā)放各類教育資助7.57萬元。
(2)抓社保兜底,突出托底保障。對自身發(fā)展能力較弱、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。一是對符合五保、低保、殘疾標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,全部納入兜底范圍。二是與上級(jí)部門和貧困戶及時(shí)對接溝通,幫助解決資金打卡過程中的問題,確保資金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到戶。全村44戶五保貧困戶,57戶低保貧困戶中的53戶,已通過各種方式實(shí)現(xiàn)脫貧。2018-2019年以來,幫助符合條件貧困戶代繳新農(nóng)保4.78萬元。同時(shí),將住房保障擺上重要位置,抓好抓實(shí)。2014年以來,共實(shí)施貧困戶危房改造137戶,發(fā)放危改資金236.5萬元。
(3)抓健康脫貧,補(bǔ)齊貧困短板。全面落實(shí)351、180、210等健康脫貧政策,實(shí)現(xiàn)全村貧困戶健康脫貧措施全覆蓋,貧困戶治病費(fèi)用大幅減少,診療費(fèi)用實(shí)行一站式結(jié)算,醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷更為便利。符合條件貧困戶全部納入村醫(yī)簽約服務(wù)范圍,村醫(yī)定期上門為貧困戶檢查身體、送醫(yī)送藥,衛(wèi)生院每年組織高齡貧困戶體檢,醫(yī)療保障有序有力。扎實(shí)落實(shí)貧困戶參合資金財(cái)政代繳,自實(shí)施貧困戶醫(yī)保代繳以來,2016年—2019年累計(jì)幫助貧困戶代繳醫(yī)保資金29.8萬元。2020年幫助代繳新農(nóng)合224戶5.75萬元。
3、在解決貧困戶最關(guān)心的問題上放大招
(1)抓雙基建設(shè),優(yōu)化脫貧載體。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧與雙基建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,補(bǔ)齊短板,夯實(shí)基礎(chǔ),提升質(zhì)量,著力加大道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出公共服務(wù)設(shè)施完善。2014年以來,共爭取“雙基”建設(shè)項(xiàng)目40個(gè),爭取建設(shè)資金2343.18萬元,實(shí)施了黃塘、外圩、腰莊、三合、四樓、甲溝等村民組水泥路新建和拓寬、全村入戶道路硬化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、村部文化廣場建設(shè)、村為民服務(wù)中心建設(shè)、村人居環(huán)境整治、村光伏電站建設(shè)、貧困戶自來水免費(fèi)入戶、貧困戶光纖免費(fèi)入戶、大塘和涵閘配套項(xiàng)目建設(shè)、水利最后一公里等一系列工程項(xiàng)目,村容村貌顯著改善。
(2)抓“五清一拆”,改善人居環(huán)境。按照上級(jí)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,突出整治重點(diǎn),緊盯目標(biāo)任務(wù),深入實(shí)施了垃圾治理、改廁、污水治理、“五清一拆”和村容村貌提升等工程,村容村貌顯著改善。近年來環(huán)境整治項(xiàng)目總投資約400萬元,實(shí)現(xiàn)全村主路全部綠化、全村入戶道路全部修通、所有村民組路燈全覆蓋。2019年投入資金23.93萬元,為145戶村民免費(fèi)實(shí)施改廁,人居環(huán)境明顯改善。同時(shí)還建立健全長效保潔機(jī)制,設(shè)立村保潔輔崗位69個(gè),全部聘用貧困戶,定期打掃村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,按勞支付工資,不但充實(shí)了村環(huán)保隊(duì)伍力量,還增加了貧困戶收入。
(3)抓雙包扶貧,凝聚攻堅(jiān)力量。嚴(yán)格落實(shí)“單位包村、干部包戶”工作要求,注重平時(shí)情況通報(bào)、及時(shí)提醒,確保所有扶貧幫扶責(zé)任人做到每月至少走訪貧困戶1次,走訪時(shí)結(jié)合貧困戶實(shí)際情況和需要,圍繞落實(shí)十大扶貧工程各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)幫助貧困戶享受到產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、智力、危房改造、金融等方方面面的政策實(shí)惠。大力爭取幫扶單位支持,凝聚攻堅(jiān)合力,2016年以來,累計(jì)爭取幫扶單位直接捐贈(zèng)發(fā)展資金和爭取的項(xiàng)目資金合計(jì)501.07萬元。
4、在規(guī)范軟件資料上玩細(xì)活
一年來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的總體要求,在豐溪鎮(zhèn)黨委、政府的幫助指導(dǎo)下,組織機(jī)關(guān)干部全員參系村豐溪鎮(zhèn)高子河村精準(zhǔn)扶貧工作,進(jìn)村入戶扎實(shí)開展結(jié)窮親、解民困、拔窮根幫扶活動(dòng),取得了階段性成效。
一、基本情況
高子河村位于豐溪鎮(zhèn)東南部,平均海拔1200米,山場遼闊,自然資源豐富,距豐溪集鎮(zhèn)15公里。全村轄2個(gè)村民小組,92戶334人,總面積21000畝,其中耕地1540畝,有勞力238人,外出務(wù)工勞力70人。92戶住戶中,土木結(jié)構(gòu)住房83戶,其中危房35戶,磚木及磚混結(jié)構(gòu)住房7戶,無房現(xiàn)租房住居2戶。2016年農(nóng)村人均純收入3652元。
全村經(jīng)濟(jì)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。2016年底發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地2310畝,(1)梭羅基地300畝,其中:連片種植150畝,農(nóng)戶零星種植150畝;(2)煙葉種植22戶,面積560畝;(3)藥材種植540畝,其中:種植黃蓮達(dá)到5畝的有8戶40畝,玄參種植15戶100畝,天麻種植1戶600平方米,零星種植藥材50戶400畝;(4)以核桃、板栗為主的干果基地910畝。山羊養(yǎng)殖戶2戶,存欄總數(shù)150余只。
二、貧困現(xiàn)狀及成因
(一)貧困現(xiàn)狀:高子河村人均收入在2736元以下的建檔立卡貧困人口37戶78人,貧困率24%。其中18歲以下5人,18-60歲43人,60歲以上30人。建檔立卡貧困人群中因病致貧5戶,因缺勞動(dòng)力致貧20戶,因缺增收產(chǎn)業(yè)致貧5戶,因缺技術(shù)致貧6戶,因其它原因致貧1戶。
(二)成因分析:一是產(chǎn)業(yè)收益較低。高子河村群眾有發(fā)展種植、養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣,但藥材種植、山羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)受種養(yǎng)技術(shù)、規(guī)模和市場價(jià)格等因素制約,增收效果十分有限,特色基地沒有形成增收支柱產(chǎn)業(yè),大多數(shù)群眾收入較低,生產(chǎn)生活水平難以提高。二是交通不便。全村現(xiàn)仍有42戶126人出行較為困難,有32戶農(nóng)戶農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸要靠人力背運(yùn)1.5公里以上,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾致富。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。多年來,由于地處偏僻及鎮(zhèn)、村財(cái)力十分有限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。水利灌溉、教育衛(wèi)生、供電等基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,影響該村快速發(fā)展。四是農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入來源渠道單一。多數(shù)農(nóng)戶打工收入,占家庭經(jīng)濟(jì)收入的70%,且多以從事簡單體力勞動(dòng)為主,收入面臨諸多不確定性;家庭養(yǎng)殖和種植收入水平普遍較低;失能人員普遍靠有限的養(yǎng)老金和五保、低保等救助資金維持日?;旧?。五是貧困群眾自身發(fā)展能力素質(zhì)不高。多數(shù)村民基本都是初中以下文化程度,新的生產(chǎn)技術(shù)難推廣,科技扶貧步履艱難;在家青壯年勞動(dòng)力少,發(fā)展項(xiàng)目難落實(shí),脫貧任務(wù)較重。
三、工作開展情況
(一)組建機(jī)構(gòu),扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作。年初成立了由局黨支部書記任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組;選任作風(fēng)扎實(shí)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的同志任隊(duì)長,抽調(diào)有關(guān)股室人員參加,專門組建了駐村幫扶工作隊(duì),初步形成了干部人人參與扶貧幫扶工作的良好局面。精心制定《幫扶工作方案》,根據(jù)溪政辦發(fā)[2014]26號(hào)、溪政辦發(fā)[2016]1號(hào)文件要求,結(jié)合駐點(diǎn)村實(shí)際情況,因地制宜制定了《竹溪縣農(nóng)經(jīng)局駐高子河村幫扶工作實(shí)施方案》,明確幫扶工作主要任務(wù)和目標(biāo),以及興辦實(shí)事工作內(nèi)容,進(jìn)一步清晰了幫扶聯(lián)系村脫貧致富發(fā)展方向、路徑和具體措施。
(二)全員參入,因戶制宜制定幫扶措施。一是按照縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實(shí)施方案》精神,將該村37戶貧困戶全部分解落實(shí)到每名干部進(jìn)行一對一幫扶,做到家家有人過問,戶戶有幫扶措施,組織全體機(jī)關(guān)干部深入幫聯(lián)戶認(rèn)真摸清情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定脫貧計(jì)劃,細(xì)化幫扶措施,強(qiáng)化幫扶工作常態(tài)化。二是適時(shí)組織開展送溫暖活動(dòng)。2016年春節(jié)對8戶基本生活困難和2戶特殊困難群眾進(jìn)行了走訪慰問,發(fā)放慰問金5000元、大米500斤。三是經(jīng)常性開展幫扶工作 回頭看。結(jié)合上門座談宣講政策,充分聽取聯(lián)系對象戶意見,根據(jù)各自不同的發(fā)展實(shí)際,及時(shí)對包保的貧困戶扶貧規(guī)劃進(jìn)行完善與補(bǔ)充,確保措施可行、方法對路、群眾認(rèn)可。
(三)認(rèn)真核查,確保幫扶對象精準(zhǔn)。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于扶貧對象大核查的安排部署,我們組織力量集中時(shí)間、集中精力、統(tǒng)一行動(dòng),深系村所有農(nóng)戶對家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生活環(huán)境、發(fā)展需求等情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,逐戶實(shí)行量化打分核查,做到過程透明、公開公正,確保精準(zhǔn)扶貧對象不漏一戶。
(四)突出重點(diǎn),抓好扶貧項(xiàng)目建設(shè)。通過深入調(diào)查和廣泛征求群眾意見、建議,結(jié)合高子河村實(shí)際,我們把改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件和產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫扶工作的著力點(diǎn),積極與縣直相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,爭取扶持,力促扶貧項(xiàng)目盡快建成。一是幫助完成了通村客車工程。通村公路危險(xiǎn)路段建設(shè)防護(hù)欄300米,警示墩20個(gè),警示樁10個(gè),候車亭1個(gè),招呼站2個(gè),使村級(jí)公路達(dá)到農(nóng)村通行客車條件,并選擇車況好、駕駛技術(shù)熟練、無安全事故的兩輛面包車作為通村客車,目前已正常運(yùn)行。二是維修加固一組鋼索木板橋一座,工程包括更換橋面腐朽木板、加固護(hù)欄及硬化引橋路面。三是維修一組砂石公路2公里,主要工程是清理邊溝,平整路面,維修涵洞,栽植具有保護(hù)、綠化作用的速生行道樹。四是針對村小學(xué)房屋陳舊、設(shè)施簡陋的現(xiàn)狀,積極爭取縣教育局支持,計(jì)劃投資30萬元重新選址興建村小學(xué),目前此項(xiàng)工作正在加緊進(jìn)行中。
(五)搭建平臺(tái),助推致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托能人懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、有銷售門路的優(yōu)勢,積極幫助組建農(nóng)民專業(yè)合作社,為發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升經(jīng)濟(jì)收益拓展路徑。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和不同群眾要求,先后幫助建立了竹溪縣豐高中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社和竹溪縣志同道合養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,吸納社員 15 戶。通過能人帶動(dòng),當(dāng)年新發(fā)展以梭欏、黃蓮為主的中藥材基地300畝,為貧困戶增收搭建了新的平臺(tái),增強(qiáng)了自身造血功能。
四、主要問題
前一階段扶貧幫扶工作雖然取得了一些成效,但與上級(jí)要求和貧困群眾強(qiáng)烈愿望比,我們的幫扶工作還有較大差距,工作中也還面臨一些現(xiàn)實(shí)困難,精準(zhǔn)脫貧任務(wù)較大。一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。少數(shù)干部對新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作的迫切性、重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,對精準(zhǔn)脫貧的政策、理念、要求把握不準(zhǔn),對如何開展精準(zhǔn)扶貧工作思路不夠清晰,對應(yīng)幫扶措施的針對性不強(qiáng);部分群眾認(rèn)識(shí)不清、熱情不高、配合不緊,影響幫扶措施有效落實(shí)。二是政策宣傳亟待加強(qiáng)。多數(shù)群眾由于受自身文化程度和接受信息渠道較少因素制約,對精準(zhǔn)扶貧政策理解不透、不全,沒有有效激發(fā)貧困戶的發(fā)展積極性,需要采取群眾易于接受的方法,循序漸進(jìn)地持續(xù)開展扶貧政策宣傳。三是工作合力不夠。鎮(zhèn)村干部工作頭緒多、人員少,精準(zhǔn)扶貧工作精力投入難以保障,對口幫扶單位工作隊(duì)面對并不十分熟悉的村組農(nóng)戶情況,存在著有力難以用上的困惑,鎮(zhèn)村干部與駐村工作隊(duì)之間配合協(xié)調(diào)機(jī)制暫時(shí)沒有厘清,合力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
五、工作計(jì)劃
20xx年,我們將積極主動(dòng)作為,嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的總體安排部署,在縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,以促進(jìn)扶貧措施切實(shí)落地到戶為重點(diǎn),繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施改善和產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶力度,務(wù)求扶貧實(shí)效。
(一)強(qiáng)化宣傳,確保扶貧政策到戶。進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧工作方式、方法的宣傳力度,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)措施逐戶宣傳到位,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。利用春節(jié)年關(guān)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī),深入貧困戶開展送政策活動(dòng)。向群眾宣傳金融扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)與就業(yè)、教育與衛(wèi)生扶貧等優(yōu)惠政策,讓貧困群眾了解扶貧政策,調(diào)動(dòng)群眾參與,拉近距離,增進(jìn)感情。
(二)跟蹤問效,落實(shí)到戶幫扶措施。對已開展的幫扶措施,逐戶認(rèn)真進(jìn)行回頭看, 與幫扶對象面對面交流,查看幫扶對象生產(chǎn)生活中存在的困難、問題和年度脫貧規(guī)劃的實(shí)施情況,查看幫扶方法是否對路、措施是否有效,及時(shí)查找不足,有的放矢進(jìn)行調(diào)整。緊緊圍繞實(shí)施五個(gè)一批,算好扶貧攻堅(jiān)明白賬,明確脫貧時(shí)限,鞏固前期駐村幫扶工作成效,提高后期幫扶成果。
(三)依托平臺(tái),能人帶動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展。通過幫助2家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、提高經(jīng)營管理水平、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算分配和建立穩(wěn)定銷售渠道等措施,著力提升合作經(jīng)濟(jì)組織這一平臺(tái)的牽引助推作用,發(fā)揮好能人經(jīng)濟(jì)效應(yīng),輻射帶動(dòng)貧困對象共同發(fā)展致富。
(四)主動(dòng)服務(wù),腳踏實(shí)地辦好實(shí)事。升華主動(dòng)服務(wù)意識(shí),發(fā)揮好駐村工作隊(duì)宣傳員和協(xié)調(diào)員作用,及時(shí)向村兩委班子和村組群眾傳達(dá)貫徹縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作精神,進(jìn)一步把村組干部群眾思想高度統(tǒng)一起來,充分調(diào)動(dòng)村組干部群眾參入的主動(dòng)性、積極性;根據(jù)脫貧規(guī)劃確定的興辦實(shí)事項(xiàng)目,積極與相關(guān)單位搞好協(xié)調(diào)配合,主動(dòng)爭取支持,主動(dòng)全程參入,主動(dòng)排憂解難,主動(dòng)貼心服務(wù),努力把群眾期盼的實(shí)事辦好,用真抓實(shí)干詮釋幫扶使命,用真心真情引領(lǐng)幫扶村群眾走上致富路。
2016年度村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)
XX村連心及精準(zhǔn)扶貧工作在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,市連心辦工作精心安排,業(yè)務(wù)精心指導(dǎo),通過全體工作人員及連心精準(zhǔn)扶貧工作組的積極努力,緊密結(jié)合本村工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)市委連心及精準(zhǔn)扶貧工作安排,組織干部下基層開展送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難工作,通過上下緊密配合,認(rèn)真工作,取得了全年連心及精準(zhǔn)扶貧工作的重大成效,現(xiàn)將XX村二xx年連心及精準(zhǔn)扶貧工作開展情況簡要總結(jié)如下:
一、今年連心及精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
1、加強(qiáng)連心及精準(zhǔn)扶貧工作宣傳、
開年來,全村干村及駐村工作組及時(shí)進(jìn)駐村、組,開展連心及精準(zhǔn)扶貧工作宣傳,重點(diǎn)抓了如下幾項(xiàng)宣傳工作,一是開好三個(gè)會(huì)議;既由3月4日至6日組織召開了村干部、黨員、村民小組長及村民代表動(dòng)員大會(huì),組長胡水林局長親自在村連心動(dòng)員會(huì)上作動(dòng)員報(bào)告、積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳中央《八項(xiàng)規(guī)定》精神,宣傳XX市委、市政府;XX市委、市政府連心和精準(zhǔn)扶貧工作精神,二是,各工作隊(duì)員、村干部結(jié)合聯(lián)系戶走訪,向各位村民送年畫、送宣傳單,認(rèn)真走訪群眾,解釋連心及精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)情況,使連心及精準(zhǔn)扶貧工作的目的、意義、內(nèi)容和要求家喻戶曉,人人皆知。在工作開展過程中,工作組緊緊圍繞工作中發(fā)現(xiàn)的問題,注重做好宣傳、解釋工作。三是在進(jìn)村公路及村部人口密植地段利用宣傳橫幅、在村部常年建立宣傳專欄、墻板報(bào)進(jìn)行廣泛宣傳,
2、開展深入調(diào)查、與村民共商振興發(fā)展
工作組一駐村,立即同村干部組織全村黨員、村民代表廣泛征求意見建議,累計(jì)收集了黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生問題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和目前急需解決的問題等方面的具體問題,找出了制約和影響該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,提出了十項(xiàng)惠民措施,和扶貧計(jì)劃,這十項(xiàng)惠民措施和扶貧計(jì)劃是:1、完善排腦山壙附屬工程;2、完成上段水渠1200三面不見土水泥澆鑄工程;3、興修水泥廠至白馬區(qū)路面硬化1公里路程;4、發(fā)展大棚西瓜1000畝;5、組織村民免費(fèi)健康檢查;6、組織電影下鄉(xiāng)放影;7、組織參加煙葉及果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn);8、組織協(xié)調(diào)有線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶;9、在居民集中地新建垃圾池3個(gè),10、爭取協(xié)調(diào)上級(jí)資金解決XX小學(xué)教學(xué)條件。通過全體村民積極配合,全體干部一年努力工作,上述十項(xiàng)承諾已完成9項(xiàng)任務(wù),僅有水泥廠至白馬區(qū)路面硬化1公里路程由于技術(shù)等種種原因還在實(shí)施,爭取年前完成掃尾工作。
在精準(zhǔn)扶貧工作方面,駐村工作組與村干部一起按照各自聯(lián)系戶,一對一幫助專業(yè)戶、五保戶、貧困戶指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物栽培技術(shù),在種植大棚西瓜、種植臍橙、種植油茶、以及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),指導(dǎo),全體村民普遍掌握了12門致富技術(shù),為貧困群眾早日脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、真情為群眾服務(wù)、切實(shí)為民排憂解難
駐村工作組每個(gè)工作隊(duì)員認(rèn)真按照連心及精準(zhǔn)扶貧工作要求,對每戶包扶對象都一一走訪到位,特別加強(qiáng)了對五保戶、低保戶、孤寡老人、困難黨員家庭成員患病等生活困難、弱勢群體人員的走訪力度,向他們了解實(shí)際困難,盡所能地幫助他們解決實(shí)際困難。開展連心活動(dòng)以來,對群眾來電、來信或當(dāng)面反映的問題,每個(gè)工作隊(duì)員都能高度重視,對群眾合理要求,我們都能及時(shí)協(xié)調(diào)解決。在今年4至6月,特別是對5.19特大暴雨我市連降大到暴雨洪水猛長,發(fā)生重大洪澇災(zāi)害,駐村工作組按照市防汛工作要求,深入駐村農(nóng)戶逐一排查防洪隱患,對受損農(nóng)戶立即組織群眾開展生產(chǎn)自救,對地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)戶在加強(qiáng)安全防范知識(shí)宣傳的同時(shí),對危舊土坯房住戶群眾勸導(dǎo)到親朋好友家居住,較好地避免了因房屋倒塌造成的人員傷亡事故的發(fā)生。
4、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)工作,樹立XX新形象
在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)工作中,由于涉及面廣、任務(wù)重壓力大,全體干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作精神,不分白天、晝夜、不分睛天、雨天;不分農(nóng)緊、農(nóng)閑,能充分利用一切休息時(shí)間、不厭其煩地對全村442進(jìn)行走訪,向農(nóng)戶宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)工作的重大意義,取得了全村群眾的理解和支持。
存在問題:一是除常駐隊(duì)員外,全覆蓋隊(duì)員中有時(shí)工作隊(duì)員原工作與連心及精準(zhǔn)扶貧工作之間的矛盾處理得不夠好,駐村時(shí)間達(dá)不到要求。二是部分工作隊(duì)員對農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足,工作開展起來比較困難,三是個(gè)別隊(duì)員對連心工作和精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)不孰,下到農(nóng)戶后對群眾的宣傳不專業(yè)不到位。
二、下一步工作打算
繼續(xù)在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的具體領(lǐng)導(dǎo)下,在制定下一步連心活動(dòng)工作方案的基礎(chǔ)上,按照常態(tài)化、全覆蓋要求,進(jìn)一步抓好連心活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)連心及精準(zhǔn)扶貧精神,認(rèn)真落實(shí)連心及精準(zhǔn)扶貧工作承諾,確保各項(xiàng)工作在下一步的連心及精準(zhǔn)扶貧工作中得到踐行。
一、2019年工作完成情況
(一)落實(shí)《政府工作報(bào)告》工作任務(wù)完成情況。
XXX風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)增加投入,擴(kuò)大成果。年初以來投資17萬元在鄉(xiāng)政府北側(cè)牌樓兩側(cè)新植側(cè)柏1200株,拆除聯(lián)通公司舊址,新鋪設(shè)彩磚320平米建設(shè)特色廣場,沿哈達(dá)步行街建地下排污管網(wǎng)120延長米,在市場建60平米公廁一個(gè)。利用美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目資金80萬元沿xxx村到六股河漂流景區(qū)建垛口墻、鋪設(shè)廣場、粉刷墻壁、栽植花草、安裝路燈,打造景區(qū)文化長廊。
(二)《xx縣政府落實(shí)省市政府重實(shí)干強(qiáng)執(zhí)行抓落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》制定的目標(biāo)任務(wù)完成情況。
XXX認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,在生態(tài)環(huán)境防治、安全生產(chǎn)、護(hù)林防火、防汛、防風(fēng)險(xiǎn)、營商環(huán)境整治、掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作等方面,做到及時(shí)安排部署,工作有預(yù)案,有領(lǐng)導(dǎo)組織,有責(zé)任分工,并件件真落實(shí),確保我鄉(xiāng)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,未出現(xiàn)影響較壞的惡性事件發(fā)生。
1、在生態(tài)環(huán)境防治工作中,重點(diǎn)抓好秸稈禁燒工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門密切配合,護(hù)林員和生態(tài)管護(hù)員齊上陣,安排專人專車不定期巡邏,確保我鄉(xiāng)不出現(xiàn)火點(diǎn)。為了使環(huán)境整潔,我們鄉(xiāng)投資30多萬元,在xx村和xx村開展了垃圾分類減量項(xiàng)目,新購置清運(yùn)車2臺(tái),分類垃圾桶880多對,建垃圾分撿房2座和集中式漚糞池2處,對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次徹底的清掃,并建立長效機(jī)制。為了使xx和xx水體不被污染,我們認(rèn)真落實(shí)河長制,采取定期巡河,發(fā)現(xiàn)垃圾及時(shí)清理的辦法,確保垃圾不入河,還青山綠水藍(lán)天。
2、在安全生產(chǎn)工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《黨政今干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,抓好安全生產(chǎn)工作季度性專項(xiàng)工作,特別是公共安全大排查、安全生產(chǎn)百日行動(dòng),一年來共召開6次專門會(huì)議,對學(xué)校、xx景區(qū)、xx服裝廠、油站、有煙花爆竹專營商店進(jìn)行常規(guī)和突擊檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改、補(bǔ)齊漏洞。對xx村、xx村兩處車輛易發(fā)交通事故路段采取砍樹,增加警示標(biāo)志等辦法,對xx段校車下橋坡度大拐彎急的安全隱患采取加寬路面沙石,把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
3、在護(hù)林防火工作中,全鄉(xiāng)完成河灘跡地更新造林150畝,完成荒山造林868畝,完成退化林分修復(fù)68畝,完成飛播造林10000畝,三北封山補(bǔ)植物1000畝,山杏直播造林3000畝。在造好林的同時(shí)更注重防火防盜工作,全鄉(xiāng)三名副鄉(xiāng)長齊上陣,配備2臺(tái)防火車,全鄉(xiāng)不定期巡邏,共制止了4起盜竊松樹和五角楓樹現(xiàn)象發(fā)生,在各村及派出所干警配合下,因野外用火被行政拘留3人,被處罰對象45人,我們還在重點(diǎn)林區(qū)xx部隊(duì)和石洞子部隊(duì)采取設(shè)置隔離帶的辦法,減少火災(zāi)隱患的發(fā)生,使我鄉(xiāng)防火工作有了較大改觀。
4、在抗旱防汛工作中,2019年共打深水井底眼,解決xx村楊樹溝組、xx組、xx小北溝組、xx組、xx組80余戶群眾吃水難問題。在汛期來臨前做好疏通河道內(nèi)的垃圾,清除河道內(nèi)的樹木,并備好防汛用沙袋、鐵線、雨具,并召集全鄉(xiāng)村干部及水管員、生態(tài)管護(hù)員100人,進(jìn)行防汛避險(xiǎn)應(yīng)急演練。汛后在沒有專項(xiàng)資金支持下,自籌資金8萬元對xx、xx等村重點(diǎn)影響百姓出行的橋梁、道路進(jìn)行搶修。
(三)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)會(huì)議、招商引資會(huì)議安排部署工作任務(wù)完成情況。
落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議落實(shí)情況:2019發(fā)展蔬菜種植1070畝;雜糧種植1600畝;新增養(yǎng)殖業(yè)3家,養(yǎng)牛152頭,母豬新增830頭。以光伏發(fā)電項(xiàng)目帶動(dòng),全鄉(xiāng)9個(gè)村有4個(gè)村已有集體經(jīng)濟(jì)狀大項(xiàng)目,6—12月增收入8331元(不含國家補(bǔ)貼部分)。其他5個(gè)村正在研究項(xiàng)目落地。
脫貧攻堅(jiān)會(huì)議落實(shí)情況:全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶xx戶xx人,其中,2019年預(yù)脫貧xx戶xx人,xx村和xx村為重點(diǎn)脫貧村。年初以來在省市派駐扶貧第一書記配合下完成了建檔立卡戶的精準(zhǔn)大排查一次和脫貧質(zhì)量“回頭看”工作一次,確保了扶貧對象更加精準(zhǔn),我們?yōu)楦鲬糁贫恕懊靼卓ā薄靾D,使扶貧工作更加公開透明。為了保證這兩個(gè)重點(diǎn)村全部脫貧及其他村脫貧任務(wù)的完成,我們在養(yǎng)豬、種植蔬菜、入戶式光伏、合作社帶動(dòng)、種植雜糧,及集中式光伏帶動(dòng)上下功夫,確保戶戶有項(xiàng)目。其中教育扶貧xx人,落實(shí)扶貧資xx萬元;醫(yī)療扶貧受益xx人,xx萬元;危房改造受益xx戶,C級(jí)xx戶,D級(jí)xx戶,落實(shí)扶貧資金xx萬元;金融貸款扶貧小額借貸xx萬元,龍頭企業(yè)貸款xx萬元;光伏發(fā)電新增入戶式xx戶,集中捆綁xx戶;產(chǎn)業(yè)扶貧xx個(gè)村有大戶帶動(dòng)xx家,帶動(dòng)貧困戶xx人,兩小補(bǔ)貼xx戶補(bǔ)貼xx萬元,養(yǎng)殖補(bǔ)貼xx戶,補(bǔ)貼xx萬元,做到年底不落一戶不落一人全部脫貧。
招商引資工作落實(shí)情況:
財(cái)政分灶政策出臺(tái)后,XXX黨委政府高度招商引資工作,組成了由書記、鄉(xiāng)長各帶一隊(duì)的招商小分隊(duì),多次到xx、xx等、xx等地進(jìn)行招商,現(xiàn)已有投資意向的項(xiàng)目有活性炭加工項(xiàng)目、塑料顆粒加工項(xiàng)目。注冊登記并形成稅收的商貿(mào)企業(yè)xx家,使我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)x萬元,超額完成任務(wù)。
(四)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。
2019年全鄉(xiāng)完成建檔立卡戶C級(jí)危房改造xx戶,D級(jí)危房改造xx戶。完成財(cái)政及交通路網(wǎng)普查工作,完成xx公里路基改造,為硬化道路做好了前期準(zhǔn)備;在石洞子村二道河子組建大橋一座,解決了多年百姓出行難的問題。完成環(huán)境整治及河道清理xx次,建水沖廁所xx個(gè) ;完成工業(yè)企業(yè)污染源普查工作;收繳農(nóng)保完成xx%,輸出勞動(dòng)力xx人;農(nóng)合收繳比例完成xx%。民政全年發(fā)放救災(zāi)款物xx萬元,救濟(jì)xx戶xx人,完成農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、特殊困難人員復(fù)查工作,經(jīng)核查整屯頓取消農(nóng)村低保戶xx戶xx人,新增加xx戶xx人,取消城保xx戶xx人,新增xx戶xx人;農(nóng)經(jīng)站在各村配合下,完成土地確權(quán)外測作業(yè),承包農(nóng)戶確認(rèn)調(diào)查成果簽字已完成xx%,確權(quán)農(nóng)戶數(shù)xx戶,實(shí)測面積xx畝。今年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼全鄉(xiāng)共獲得到xx萬元,獲得玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼在xx萬元。群眾反映平穩(wěn);全鄉(xiāng)為大棚投保xx棟,大田投保xx畝,投保金額xx萬元,群眾參與率較高。經(jīng)濟(jì)普查工作完成前期數(shù)據(jù)核查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,非洲豬瘟防控工作得到有效管控,未出現(xiàn)輸入式疫情。武裝征兵完成任務(wù),運(yùn)送新兵xx人,其中本科兵源xx人。檔案工作,工會(huì)工作注重關(guān)心、關(guān)愛職工身心健康,為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)xx名會(huì)員進(jìn)行了全面體檢,并為職工上了家庭財(cái)產(chǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)。
司法所調(diào)解民事糾紛xx件,累計(jì)接收刑釋、解教人員xx人,解除安置幫教xx人,現(xiàn)有安置幫教xx人。累計(jì)接收矯正人員xx人,解除社區(qū)矯正xx人,在矯xx人,累計(jì)做審前調(diào)查共xx件。公安派出所破獲刑事案件xx起,拘留xx人,治安拘留xx人,治安處罰xx人,治安調(diào)解xx起化解矛盾糾紛xx起,化解各類矛盾糾紛xx余件。掃黑除惡工作有序推進(jìn),共接到群眾舉報(bào)及自查案件線索xx條,件件有落實(shí)。全鄉(xiāng)共同努力成功息訪林鳳珍家屬上訪案,受到縣委領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)。
二、2020年工作安排
2020年是全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝年,要想千方設(shè)百計(jì)確保全鄉(xiāng)xx戶xx人全部脫貧。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)入攻案件階段,要按照部署要求,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,使掃黑除惡工作進(jìn)一步深化。
進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,為企業(yè)入駐本鄉(xiāng)或飛地服好務(wù),確保我鄉(xiāng)工礦企業(yè)零的突破成功落戶,早日達(dá)產(chǎn)。
廣開渠道找市場為種養(yǎng)殖大戶服好務(wù),讓種出來的農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖出畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效,起到模范帶動(dòng)作用。