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時間：2022-02-02 13:31:04
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇房產(chǎn)檔案管理工作范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
房產(chǎn)檔案是城市房地產(chǎn)行政管理部門在房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價值的文字、圖表，聲像等不同形式的歷史記錄，是城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實記錄和重要依據(jù)。是房地產(chǎn)行政管理和城市建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，體現(xiàn)著政府管理的重要職能。隨著近些年我國房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，房產(chǎn)交易事項逐漸增多，交易手續(xù)日漸周密，交易管理日趨規(guī)范，房產(chǎn)檔案工作任務(wù)更加繁重，工作要求更加嚴(yán)格具體。它不僅涉及單位自身管理與發(fā)展，更關(guān)系國家和人民群中的財產(chǎn)安全與切身利益。這就要求房產(chǎn)檔案管理部門在開展工作過程中，應(yīng)做好以下幾個方面的工作：
1 房產(chǎn)檔案信息管理的基礎(chǔ)工作，搞好立檔前期控制
房產(chǎn)檔案是反映和記載房地產(chǎn)權(quán)屬狀況的真實信息資料，我國法律法規(guī)明確要求，房產(chǎn)檔案必須是真實、準(zhǔn)確的，不得與事實相違背。如果房產(chǎn)檔案本身存在一些記錄錯誤或者其它誤差，那么房產(chǎn)檔案的法律效力就會大大降低，在發(fā)揮憑證作用的過程中就會出現(xiàn)證據(jù)錯誤和證據(jù)不足的問題。為了避免這一問題的發(fā)生，房產(chǎn)檔案必須加強建檔基礎(chǔ)工作，做好事前控制。在檔案歸檔前，應(yīng)該把握好三關(guān)：加強文件資料審核的管理。相關(guān)人員在進行房地產(chǎn)登記時，要嚴(yán)格審查當(dāng)事人的資料是否完善、是否符合資格要求，并保證其提供的資料都是合法有效的；文件材料的形成要合法。申請人在辦理產(chǎn)權(quán)登記過程中，需按照相關(guān)規(guī)定填寫一些資料和提供一些信息，這些資料都是不可缺的。加強產(chǎn)權(quán)資料移交的管理。這是產(chǎn)權(quán)資料管理中最重要的環(huán)節(jié)，檔案在交接過程中，管理人員必須對檔案資料再一次進行清理、檢查和鑒定，保證檔案資料的完整性。最后，必須保證檔案資料中內(nèi)容的清晰，精確簡潔，排序也必須符合規(guī)定，便于查閱和規(guī)范管理。總之，只有加強建檔的基礎(chǔ)工作，才能使后期的檔案管理發(fā)揮最大效能。
2 建設(shè)符合行業(yè)特點，適應(yīng)未來發(fā)展需要的高質(zhì)量的檔案信息數(shù)據(jù)庫
近些年，房產(chǎn)檔案工作面臨著許多實際問題，如檔案數(shù)量劇增、房產(chǎn)交易活躍、新型信息介質(zhì)和記錄方式的涌現(xiàn)等問題強烈地沖擊著傳統(tǒng)的手工管理手段和方法。顯示出管理能力和效率低下，已適應(yīng)不了房產(chǎn)檔案管理的需要。利用現(xiàn)代化技術(shù)，建設(shè)房產(chǎn)檔案信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案管理新突破，已成為房產(chǎn)檔案管理工作的重要課題和發(fā)展趨勢。這種信息化建設(shè)必須結(jié)合自身行業(yè)特點，體現(xiàn)檔案管理的高質(zhì)高效，能適應(yīng)房產(chǎn)檔案未來發(fā)展的需要。這需要從全社會的角度去認(rèn)識和把握市場信息。一是要制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，包括業(yè)務(wù)分類、數(shù)據(jù)分項、數(shù)據(jù)定義等技術(shù)規(guī)范與格式，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門、各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)今后進一步實現(xiàn)信息資源共享奠定技術(shù)基礎(chǔ)；二是要在系統(tǒng)中盡量延伸和拓寬市場數(shù)據(jù)的采集面，并規(guī)劃和設(shè)計出必要的數(shù)字化實現(xiàn)途徑；盡可能多地實現(xiàn)各關(guān)聯(lián)機構(gòu)、協(xié)作部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換，促使更多的業(yè)務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成房地產(chǎn)市場所需要和必備的業(yè)務(wù)信息流；三是要實現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互，新的系統(tǒng)必須支持系統(tǒng)問、部門間數(shù)據(jù)資源交互和傳遞，實現(xiàn)同類業(yè)務(wù)信息的一致和共享。確定適用標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)信息交換和資源共享的根本保證。在數(shù)字化建設(shè)中，必須建立好相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，最終建立起一個標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字化利用平臺，實現(xiàn)檔案數(shù)字化管理。由于檔案信息的范圍和種類處于不斷擴展和變化之中，因此即使在檔案數(shù)字化階段也應(yīng)優(yōu)先采用適用范圍盡可能廣泛的標(biāo)準(zhǔn)，盡量做到一次到位。檔案數(shù)字化建設(shè)中確定標(biāo)準(zhǔn)的原則是：面向計算機和網(wǎng)絡(luò)及信息平臺的處理，直接采用國際和國家標(biāo)準(zhǔn)，面向綜合性信息的處理優(yōu)先采用國家標(biāo)準(zhǔn)；面向檔案信息的處理以借鑒為主進行補充，由此形成標(biāo)準(zhǔn)化體系。充分利用房產(chǎn)數(shù)字檔案信息歸集、檢索、分析功能，為廣大市民、部門提供高效便捷的查詢服務(wù)。通過數(shù)據(jù)分析對房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢為相關(guān)部門進行宏觀調(diào)控提供科學(xué)的決策依據(jù)，五是強化房產(chǎn)檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理水平。
3 重視人員素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才隊伍
中圖分類號：G271文獻標(biāo)識碼： A
房產(chǎn)檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。它是傳承城市人類文明的載體，是建設(shè)項目全過程的原始、真實記錄．是寶貴的信息資源，是一座豐富的知識寶庫，是城市建設(shè)的一種潛在的生產(chǎn)力。通過對它的管理、編研、開發(fā)和利用．必將轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力，推動城市建設(shè)發(fā)展，為社會創(chuàng)造更多的財富。
一、 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的特點
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是房地產(chǎn)主管部門或者房屋登記機關(guān)在房地產(chǎn)管理和房屋登記、權(quán)屬調(diào)查、房產(chǎn)測繪、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋變更等工作中直接形成的有保存價值的文字、圖表、聲像等不同載體、不同形式的記錄，是城市房地產(chǎn)權(quán)屬管理和房屋登記的真實記載，是房地產(chǎn)管理的一項重要工作，是房屋登記工作的重要依據(jù)。
1.法律性
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案具有法律效力。這是因為在房地產(chǎn)管理和房屋登記過程中形成的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案，必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，履行法定程序。這些房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是處理房地產(chǎn)糾紛的重要依據(jù)。
2 完整性
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的完整性體現(xiàn)在兩個方面，一是房地不可分割；二是圖檔合一。房地不可分割是《城市房地產(chǎn)管理辦法》的法定原則。在房屋登記過程中應(yīng)當(dāng)遵循房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)主體一致的原則。就房屋建筑而言，房地是不可分割的。房屋不管采取何種建筑結(jié)構(gòu)，它一定要建筑在土地上。此時，房主取得了土地使用權(quán)，原則上也就取得了房屋所有權(quán)，反之，有了房屋所有權(quán)，也就同時擁有了土地使用權(quán)。房地產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移，土地使用權(quán)要與之相一致，隨之轉(zhuǎn)移。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案要適時更新，密切配合房地產(chǎn)變更，切實保證房地產(chǎn)檔案的完整性。圖檔合一。房地產(chǎn)分丘圖、分戶圖上注記丘號、戶號，這些編號反映在樓盤表中，可作為我們查詢房地產(chǎn)檔案信息的索引。通過圖上標(biāo)注房地產(chǎn)地理信息、數(shù)字信息，能夠清楚地知道房地產(chǎn)的四至范圍、面積、所在層數(shù)等房地產(chǎn)基本狀況，一目了然。
3 專業(yè)性
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案產(chǎn)生于房地產(chǎn)管理，來自于房屋登記過程中。根據(jù)其屬性，決定了它的專業(yè)性，這是任何其他部門所不能取代的，也是其他檔案所不能代替的。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的法定程序運行，使用專業(yè)術(shù)語，索取專業(yè)材料。房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作特別是房屋登記工作，涉及面廣、信息量大、現(xiàn)實性強。形成的檔案材料在內(nèi)容上和形式上有著明顯的專業(yè)性、獨立性。與其他一般公文有著明顯的區(qū)別，在內(nèi)容上反映房地產(chǎn)的基本狀況、權(quán)利狀況和其他狀況。文件名稱采用專業(yè)術(shù)語，各種表格、要件采用統(tǒng)一的格式，按照統(tǒng)一的規(guī)范填寫。在房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理中形成了以圖、表、檔、卡為主要內(nèi)容的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案。圖是指房地產(chǎn)平面圖、分丘圖、分戶圖，它反映了房地產(chǎn)的四至、坐落、土地權(quán)屬性質(zhì)、規(guī)劃用途等信息，直觀性強，各種信息關(guān)聯(lián)度高；表是指樓盤表，它是房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的總綱，通過樓盤表反映每一個單體建筑物的編號，決定檔案的存儲位置。樓盤表相當(dāng)于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理系統(tǒng)的主板，其重要性不言而喻。編號不怕長，就怕重復(fù)，有了樓盤表，就會建立起每棟單體樓的數(shù)字化模型，這是建立房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)和房屋登記系統(tǒng)的基礎(chǔ)；檔包括文字檔案，它具體真實地反映了房地產(chǎn)所有權(quán)的來龍去脈，具有詳盡、具體、細(xì)致、真實、可靠的特性；卡是指房地產(chǎn)卡片，它包括錄入電腦的房地產(chǎn)情況表，房地產(chǎn)檔案歸檔情況表等，它概括了房地產(chǎn)檔案的基本內(nèi)容，彌補了圖的不足。圖、表、檔、卡四位一體，各有側(cè)重，相輔相成，滿足了房地產(chǎn)權(quán)屬管理和房屋登記的需要。
二、 房地產(chǎn)檔案的作用
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案具有法定性。房屋登記簿記載的內(nèi)容、樣式、管理等由國家統(tǒng)一規(guī)定。如果說房屋登記機關(guān)是一個“圖書館”，那么，以房屋登記簿為代表的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案就是這個圖書館里的一整套“百科全書”。它來源于房地產(chǎn)管理，又反過來服務(wù)于房地產(chǎn)管理。在現(xiàn)實社會實踐中，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的服務(wù)范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過它的管理范圍，擴大到了整個城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的作用主要表現(xiàn)在這幾個方面。
1 房屋登記
《物權(quán)法》規(guī)定不動產(chǎn)實行登記簿制度，房地產(chǎn)以記載于登記簿而發(fā)生物權(quán)效力。《城市房地產(chǎn)管理辦法》進一步規(guī)定，國家實行土地使用權(quán)和房地產(chǎn)所有權(quán)登記發(fā)證制度。房屋登記工作的一個中心任務(wù)，就是根據(jù)所有權(quán)人申請，啟動房屋登記程序，完成房屋登記手續(xù)。在這個過程中，如果沒有房地產(chǎn)權(quán)屬檔案作為后盾，想完成房屋登記是根本不可能的。正是因為有了房地產(chǎn)權(quán)屬檔案部門提供的房地產(chǎn)信息查詢，從而極大地提高了房屋登記準(zhǔn)確率，保證了房屋登記的可靠性，為房屋登記機關(guān)節(jié)省了可觀的人力、物力和財力。
2 房地產(chǎn)交易安全
2008 年 7 月 1 日施行的《房屋登記辦法》，在其總則中就明確了立法目的“為了規(guī)范房屋登記行為，維護房地產(chǎn)交易安全，保護權(quán)利人的合法權(quán)益”。一個時期以來，在房地產(chǎn)交易中一房多賣、虛假廣告、合同欺詐等情況時不時地會發(fā)生。攪亂了房地產(chǎn)正常的市場秩序，破壞了社會的和諧與穩(wěn)定。房地產(chǎn)交易的實質(zhì)是房地產(chǎn)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰，是房地產(chǎn)交易的前提。誰來擔(dān)當(dāng)？當(dāng)然是房地產(chǎn)權(quán)屬檔案。當(dāng)事人或者利害關(guān)系人，可以通過房地產(chǎn)權(quán)屬檔案查詢系統(tǒng)，查詢標(biāo)的房地產(chǎn)的基本狀況、權(quán)利限制狀況等基本信息。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理部門出具房地產(chǎn)證明，具有權(quán)威性、法定性。通過房地產(chǎn)信息查詢，能夠切實保證房地產(chǎn)交易的安全。
3 為國家機器服務(wù)
因司法程序需要，紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、法院、仲裁等司法機關(guān)，因案件需要要對房地產(chǎn)實行查封、扣押、調(diào)閱等司法措施，正是因為有了完整的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案，才能夠為國家機器提供服務(wù)。
三、 做好房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作的方法
1 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的收集
切實做好房產(chǎn)檔案的收集工作是確保檔案完整齊全的關(guān)鍵。每件房屋登記完成后，房屋登記官應(yīng)當(dāng)及時將整理好的房屋登記文件材料，經(jīng)房屋登記中心負(fù)責(zé)人審查后，及時送交房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機構(gòu)立卷歸檔。
2 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的整理
它是房地產(chǎn)檔案基礎(chǔ)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為房地產(chǎn)權(quán)屬檔案，收集工作是基礎(chǔ)，提供利用是目的，而檔案整理則是承上啟下的關(guān)鍵步驟。房地產(chǎn)檔案整理工作是實現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理的基礎(chǔ)，是提供房地產(chǎn)信息查詢的必要步驟。對于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案收集工作具有反饋功能。
結(jié)語
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作具有專業(yè)性、法定性、統(tǒng)一性、永久性等特性。它既是房屋登記管理工作的有機組成部分，又是房屋登記和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的工具。在房屋登記及房地產(chǎn)管理工作中，需要隨時查閱使用，直接為房屋登記、房地產(chǎn)管理工作以及房地產(chǎn)信息公開提供查詢服務(wù)。
參考文獻
[1] 王麗梅;簡談新時期檔案管理工作的重要性[J];青年文學(xué)家;2011年10期
1 房地產(chǎn)檔案管理的重要性
1.1 房地產(chǎn)檔案是政府進行管理與決策的依據(jù)
處于現(xiàn)代社會的人們已經(jīng)完全脫離了傳統(tǒng)的靠直覺和主觀意愿進行判斷的思維方式，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得人們有條件對于事物做出準(zhǔn)確的判斷和決策，這也使得人們開始重視事前決策資料的收集。對于政府而言，當(dāng)需要管理和決策城市的建設(shè)和規(guī)范問題時，需要用到盡可能豐富的房地產(chǎn)信息，這些信息能夠幫助管理者和決策者學(xué)習(xí)以往房地產(chǎn)開發(fā)管理中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，加大對房地產(chǎn)開發(fā)的歷史和現(xiàn)狀的了解，幫助其作出符合客觀實際的判斷和決策。
1.2 房地產(chǎn)檔案是擁有者合法性的證明
參照我國相關(guān)法律的規(guī)定，房產(chǎn)證書和房地產(chǎn)檔案是證明其擁有者合法性的關(guān)鍵證明，這些文件具有法律效力。一方面，房產(chǎn)主人可以通過這些文件來證明自身對房產(chǎn)具有使用、支配的權(quán)力，另一方面，房產(chǎn)主人可以利用這些文件來保護自身在買賣、交換、改擴建、抵押等一系列經(jīng)濟活動中的合法權(quán)益。
1.3 房地產(chǎn)檔案有利于規(guī)范行業(yè)行為
在房地產(chǎn)檔案中詳實地記錄著政府管理部門和房地產(chǎn)企業(yè)以及房產(chǎn)擁有者的行為，通過房地產(chǎn)檔案可以清晰地了解到真實的房地產(chǎn)發(fā)展面貌和歷程，包括曾經(jīng)的違背政府規(guī)劃的建設(shè)記錄和房地產(chǎn)業(yè)主弄虛作假的欺詐行為等都被忠實地記錄下來。這些記錄無疑會使房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)行為有所收斂，對于行業(yè)內(nèi)相關(guān)人員具有監(jiān)督和警示作用，有利于規(guī)范行業(yè)內(nèi)秩序，從而使房地產(chǎn)主的合法權(quán)益得到保障。
2 房地產(chǎn)檔案管理的方法和措施
2.1 堅持依法管檔的核心理念
我國相繼頒布了《檔案法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》以及《房屋登記辦法》，《檔案法》是我國檔案管理的根本大法，相關(guān)管理部門也出臺了房地產(chǎn)檔案管理的規(guī)章制度，如國家建設(shè)部頒發(fā)的《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》。這些法律能夠很好地指導(dǎo)房地產(chǎn)檔案的管理工作，能夠有效杜絕房地產(chǎn)檔案管理中的和過失等問題，真正保護房產(chǎn)擁有者的合法權(quán)益，因此在房地產(chǎn)管理工作中必須堅持依法管檔的核心理念。
2.2 加強管理人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)
房地產(chǎn)管理人員肩負(fù)著房地產(chǎn)的信息收集、歸納和整理等工作，任何一個環(huán)節(jié)的錯誤都可能引發(fā)經(jīng)濟糾紛和權(quán)益人的正當(dāng)權(quán)利受損，因此必須加強對房地產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平。特別是要強化房地產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識，做到檔案的編研真實有效，能夠不斷和及時地對檔案史料進行選材、鑒別、考證、加工、整理，便于今后房地產(chǎn)資料的開發(fā)和利用。同時，還要做好日常的檔案資料保護工作，保證存放紙質(zhì)檔案的區(qū)域清潔衛(wèi)生，不會發(fā)生房地產(chǎn)檔案資料污損、蟲蛀和鼠咬現(xiàn)象。
2.3 以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為工作目標(biāo)
目前多數(shù)的房地產(chǎn)檔案以紙質(zhì)材料作為關(guān)鍵性的證明材料，以電子檔案資料為輔。房地產(chǎn)檔案紙質(zhì)材料眾多，如果沒有進行有效的管理，則很難在需要查閱時找到有用的信息，這對房地產(chǎn)檔案管理工作的啟示是要思考如何才能提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，利于信息需求者快速找到有效信息?？偟膩碚f，就是要求房地產(chǎn)檔案工作人員按照所管理的房地產(chǎn)檔案實際情況和特點為出發(fā)點，充分考慮客觀需要，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作目標(biāo)。
3 房地產(chǎn)檔案信息化系統(tǒng)構(gòu)建
改革開放以來我國的經(jīng)濟水平大幅度提高，人們對于住房的需求也越來越高，這有力地推動了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)的房地產(chǎn)檔案管理方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)檔案信息的爆發(fā)式擴張，人們需要尋求新的房地產(chǎn)檔案管理方式來提高管理的效率，房地產(chǎn)檔案信息化系統(tǒng)的概念應(yīng)運而生。
房地產(chǎn)檔案管理信息化是從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理逐步轉(zhuǎn)向電子信息管理，旨在通過計算機信息技術(shù)實現(xiàn)對房地產(chǎn)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)化和實時化管理，以滿足大量信息的存儲和讀取要求。房地產(chǎn)檔案管理信息化適應(yīng)了新社會形勢的發(fā)展需求，使得房地產(chǎn)檔案的信息化管理更為規(guī)范化和法制化，提供給信息需求者更為方便快捷的服務(wù)。
建立房地產(chǎn)檔案信息化系統(tǒng)需要做好以下三個方面的內(nèi)容：一是制定好相關(guān)的信息化管理的規(guī)章制度。在房地產(chǎn)檔案信息化管理系統(tǒng)中，主要以電子信息為管理對象，而不同于以往的紙質(zhì)信息管理，因而要制定出對電子信息管理有針對性的規(guī)章制度，比如在系統(tǒng)信息錄入和查閱權(quán)限的分配上，就要注意制定能夠相互制約和監(jiān)督的規(guī)章制度。二是要積極利用更加先進的技術(shù)手段。科學(xué)技術(shù)是不斷發(fā)展和技術(shù)，隨著社會的進步，人們的需求也在逐步提高，房地產(chǎn)檔案管理者若想提供更加貼合人們需求的服務(wù)，就需要采用更加先進的技術(shù)手段來進行輔助管理。三是要重視對房地產(chǎn)檔案管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，特別是對于軟件操作和管理等方面的培訓(xùn)。房地產(chǎn)檔案管理人員需要不斷學(xué)習(xí)理論知識和總結(jié)實踐經(jīng)驗，將檔案管理的基礎(chǔ)知識與信息技術(shù)知識有機結(jié)合，成為掌握專業(yè)技術(shù)和適應(yīng)崗位發(fā)展需求的專業(yè)的房地產(chǎn)檔案管理人才。
參考文獻
[1]陸嫣.房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的問題以及創(chuàng)新策略[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）.2015（05）.
中圖分類號：G275 文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1673－291X（2011）17－0212－01
當(dāng)今世界已進入知識經(jīng)濟和信息時代，信息已成為比資產(chǎn)更為重要的戰(zhàn)略資源。檔案管理工作即信息管理工作，是信息業(yè)的組成部分；檔案即一種信息資源，房地產(chǎn)檔案則是房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、科研和經(jīng)營等活動的真實記錄和城市建設(shè)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作，是體現(xiàn)政府管理不可缺少的職能。我國各級房地產(chǎn)交易管理部門承擔(dān)著所屬范圍內(nèi)房屋權(quán)屬登記、發(fā)證和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的職責(zé)。這方面的工作是房地產(chǎn)行政管理的基礎(chǔ)性工作。
房產(chǎn)檔案是整個房產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，它的作用是為房產(chǎn)權(quán)屬登記、房產(chǎn)交易、房產(chǎn)糾紛仲裁、物業(yè)管理、房屋拆遷、住房制度改革、城市規(guī)劃、城市建設(shè)和保障房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益等各項工作提供服務(wù)。做好房地產(chǎn)交易中心的房屋權(quán)屬登記、發(fā)證和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的檔案管理工作，需要具備細(xì)致無誤的工作質(zhì)量。
細(xì)致無誤是工作要求的高標(biāo)準(zhǔn)，也是房地產(chǎn)檔案管理工作的特點所決定的，因為在房地產(chǎn)檔案管理者手中的檔案關(guān)系著城市建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的大計，差之毫厘謬以千里。實現(xiàn)細(xì)致無誤的工作質(zhì)量需要依賴以下途徑。
一、強化業(yè)務(wù)管理手段
房產(chǎn)檔案雖不是商品，但卻是珍貴的信息資源，既有歷史價值也有現(xiàn)實價值，既有地方價值，又有全局價值。房地產(chǎn)檔案保存了大量基礎(chǔ)資料，并擔(dān)負(fù)著采集、管理與提供房產(chǎn)信息的責(zé)任，長期以來，為房地產(chǎn)管理提供了準(zhǔn)確而可靠的基礎(chǔ)性資料。可是從業(yè)務(wù)上看，房地信息管理具有量大、復(fù)雜、更新快、用途廣的特點，適應(yīng)這一特點，就必須注意強化業(yè)務(wù)手段，努力實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理新突破，進一步完善產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息化建設(shè)。
完善“數(shù)字房產(chǎn)”框架，構(gòu)建和完善權(quán)屬登記發(fā)證系統(tǒng)、產(chǎn)籍檔案管理系統(tǒng)、抵押登記管理系統(tǒng)、房屋產(chǎn)權(quán)平面數(shù)字控制系統(tǒng)，徹底改變傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理模式，不斷創(chuàng)新管理手段。
二、做好檔案編研工作
（一）房地產(chǎn)檔案管理具有動態(tài)性。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，我國城市土地實行的“有償、有限期、有流動”的使用制度，城市房屋實行了商品化，房地產(chǎn)市場行為相當(dāng)活躍和頻繁。尤其隨著房地產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟新的增長點，房屋產(chǎn)權(quán)出現(xiàn)了多元化的特征，房產(chǎn)抵押行為增多。這一時期，對于房地產(chǎn)交易、分析、抵押、查封、保全、評估過程中產(chǎn)生的種種糾紛，法院如何裁決，在房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的檔案資料，就成了司法部門對房地產(chǎn)糾紛進行仲裁的主要依據(jù)。因此，房地產(chǎn)管理部門必須對這些產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)變更后所形成的文件材料加以收集、整理、鑒定歸入房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案，保障權(quán)屬結(jié)論與權(quán)利現(xiàn)狀的一致性，從而完成房地產(chǎn)檔案的動態(tài)管理。
（二）房地產(chǎn)檔案必須與房屋產(chǎn)權(quán)相對應(yīng)。也就是說有一份產(chǎn)權(quán)就會有一卷房地產(chǎn)檔案，且在辦理房地產(chǎn)交易、繼承、抵押、查封、評估及處理房地產(chǎn)糾紛，以及城市規(guī)劃、舊城改造、拆遷安置中都要涉及到房地產(chǎn)檔案的利用。
（三）房地產(chǎn)檔案管理的基本原則是屬地管理。根據(jù)此原則，各地房地產(chǎn)管理部門在對房地產(chǎn)進行管理的過程中對本地區(qū)的房地產(chǎn)檔案處于獨占和壟斷地位。因此，本地區(qū)房地產(chǎn)市場混亂、房地產(chǎn)信息匱乏和產(chǎn)權(quán)管理無序等都可能由開發(fā)利用工作不到位而直接引發(fā)。
二、新形勢下房地產(chǎn)檔案的作用
為房地產(chǎn)權(quán)屬登記服務(wù)。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是房地產(chǎn)的取得、滅失和合法變更的合法依據(jù)；為房地產(chǎn)交易服務(wù)。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是確認(rèn)房地產(chǎn)交易行為合法有效性的依據(jù)；為房地產(chǎn)糾紛仲裁服務(wù)。隨著住房商品化、私有化的轉(zhuǎn)變，房產(chǎn)抵押行為增多，房屋產(chǎn)權(quán)的多元化，使得房地產(chǎn)糾紛呈上升趨勢；為物業(yè)管理服務(wù)。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案信息是物業(yè)管理公司開展物業(yè)管理工作的依據(jù)；為城市建設(shè)服務(wù)。進行城市規(guī)劃、拆遷安置、舊城改造等時，引進房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和現(xiàn)代化的圖形數(shù)據(jù)庫不僅能夠系統(tǒng)的反映公私房產(chǎn)的數(shù)量、面積、結(jié)構(gòu)等，可以及時地為建設(shè)部門提供各類數(shù)據(jù)，既節(jié)省資金又能較快地計算出成本，加快工程進度。
三、采取有效措施，依法加強房地產(chǎn)檔案管理
（一）做好前期控制。法律依據(jù)性要求房地產(chǎn)檔案必須真實準(zhǔn)確，完全符合事實。必須做好前期控制，規(guī)范好檔案資料的收集、整理工作，全面準(zhǔn)確地提供檔案信息。確保房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的完整。要依照檔案管理有關(guān)法規(guī)及有關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)定，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案須納入以下五個方面的文件資料，即房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)權(quán)屬登記確權(quán)、房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移及變更、設(shè)定他項權(quán)利等有關(guān)的證明和文件；房屋及其所占用的土地使用權(quán)權(quán)屬界定位置圖、房地產(chǎn)分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖等；房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作中形成的各種文件材料，反映和記載房地產(chǎn)狀況的信息資料。確保房地產(chǎn)檔案的真實。工作人員在辦理房屋登記時就要把好文件資料的審核關(guān)。要認(rèn)真審核當(dāng)事人的手續(xù)是否完備，提供的原始資料是否齊全、合法，有無虛報、瞞報產(chǎn)權(quán)和涂改、偽造資料等違法現(xiàn)象，總之，應(yīng)確?！笆掷m(xù)完備、材料齊全、內(nèi)容真實”。檔案管理部門還應(yīng)把好歸檔關(guān)，在檔案交接時，檔案室工作人員對資料逐項逐條進行最后審核。
所謂“房地產(chǎn)檔案”是指：各級房地產(chǎn)行政管理部門在開展公房、私房、產(chǎn)權(quán)登記和管理過程中，經(jīng)過收集、管理、鑒定，按照一定的程序和手續(xù)形成的反映房地產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系和狀況的有保存價值的文字材料、計算材料、圖紙、照片、影片、錄像帶、錄音帶、磁介質(zhì)磁盤等各種載體內(nèi)容的文字材料，是房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歷史及現(xiàn)狀的真實歷史記錄。房產(chǎn)檔案是整個房產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，它的作用主要是為房產(chǎn)權(quán)屬登記、房產(chǎn)交易、房產(chǎn)糾紛仲裁、物業(yè)管理、房屋拆遷、住房制度改革、城市規(guī)劃、城市建設(shè)和保障房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益等各項工作提供服務(wù)。如今，隨著房地產(chǎn)市場的飛速發(fā)展，房產(chǎn)檔案管理工作愈發(fā)顯得重要，這也為搞好房地產(chǎn)檔案的管理工作者提出了更高的要求，那么如何房地產(chǎn)檔案管理工作，讓房產(chǎn)檔案工作更好地為企業(yè)和社會經(jīng)濟服務(wù)、滿足社會需求呢？本人結(jié)合自己對房產(chǎn)檔案的管理實踐談幾點看法：
一、準(zhǔn)確把握和認(rèn)識房地產(chǎn)檔案管理的重要性
房地產(chǎn)檔案既是房地產(chǎn)“權(quán)屬”登記的真實歷史記錄和重要可靠依據(jù)，又是城市建設(shè)發(fā)展檔案的核心和主要數(shù)據(jù)。它作為一種信息資源，與企業(yè)同步發(fā)展的無形資產(chǎn)和房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、科研、技術(shù)經(jīng)營等活動的真實記錄和基礎(chǔ)性工作，在房地產(chǎn)企業(yè)管理等各方面正積極地發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用：它不僅能夠強化房地產(chǎn)企業(yè)的管理，增強房地產(chǎn)企業(yè)的活動，而且還是把房地產(chǎn)企業(yè)推向市場的工具。它在維護企業(yè)真實面貌，維護企業(yè)合法權(quán)益和經(jīng)濟利益方面都起著相當(dāng)重要的作用。房地產(chǎn)檔案管理是房地產(chǎn)企業(yè)管理是否科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的重要標(biāo)志，是不斷提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平的需要，并在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。檔案管理工作的好壞，充分體現(xiàn)了公司的基礎(chǔ)管理水平。
二、加強和提高房地產(chǎn)檔案管理人員的管理水平
（一）提高理論知識水平以及相應(yīng)的操作技能
規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理檔案，是房地產(chǎn)企業(yè)必須做好的一項基礎(chǔ)性工作，這向管理人員提出了較高的要求，干好這項工作不僅需要有熱心，更要求細(xì)心和耐心，而且還需要掌握檔案管理和相關(guān)法律法規(guī)的知識。提高認(rèn)識水平，認(rèn)真做好檔案工作，為企業(yè)的經(jīng)營、管理等各項工作服務(wù)。隨著檔案信息化管理的日趨完善，檔案管理人員需要掌握現(xiàn)代化技術(shù)和科學(xué)的管理方法。因此，檔案工作者應(yīng)該積極主動地學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識以及相應(yīng)的操作技能，做到規(guī)范治檔、制度治檔、科學(xué)治檔，使檔案管理達(dá)到保管安全和利用科學(xué)。
（二）加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高管理業(yè)務(wù)水平
檔案管理人員，要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，明了檔案管理的法律、法規(guī)，及時了解和貫徹、落實有關(guān)檔案管理的新規(guī)定、新規(guī)范，密切注意國內(nèi)外檔案工作的發(fā)展趨勢，對一些先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)進行認(rèn)真學(xué)習(xí)并加以借鑒利用，只有這樣，才能夠不斷提高管理水平，促進檔案事業(yè)逐漸實現(xiàn)法制化、規(guī)范化，推進檔案工作的發(fā)展，提高工作質(zhì)量和工作效率。
（三）提高業(yè)務(wù)人員檔案管理的現(xiàn)代化水平
實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，這就要求管理人員要熟練掌握計算機與檔案管理軟件操作，力爭做到對檔案的收集、存檔、查找、借閱、統(tǒng)計都能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的規(guī)范管理，以便提高檔案的存儲和處理能力，為相關(guān)部門提供方便、快捷、及時、準(zhǔn)確的參考信息，充分發(fā)揮檔案的信息服務(wù)功能。
三、加強房地產(chǎn)檔案管理的具體措施
（一）要建立完善的檔案信息化管理系統(tǒng)
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，房地產(chǎn)企業(yè)的不斷發(fā)展，檔案內(nèi)容越來越呈現(xiàn)多樣化的趨勢，檔案載體也發(fā)生了較大的改變，由過去手工記錄和制作的傳統(tǒng)模式，向現(xiàn)代化的信息管理化模式轉(zhuǎn)變。隨著計算機、多媒體、光盤以及縮微技術(shù)等在檔案管理中越來越廣泛地加以應(yīng)用，利用計算機、縮微機、掃描儀、互聯(lián)網(wǎng)等對檔案進行檢索、存儲和管理，不僅方便快捷地進行檔案錄用、檢索、匯總，更能做到收集文件完整齊全、系統(tǒng)科學(xué)、優(yōu)質(zhì)精煉、及時迅速。
（二）強化房地產(chǎn)檔案的信息化管理
具備了完善的檔案信息化管理系統(tǒng)以后，還要強化信息化的管理。在檔案的建立、檔案的管理、交易及審批、綜合調(diào)查、統(tǒng)計匯總、數(shù)據(jù)的變換、系統(tǒng)的維護等方面加強管理。使檔案變化與房地產(chǎn)的變更信息相一致，能準(zhǔn)確、全面地反映出房產(chǎn)的各種相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息，力爭設(shè)計出不同的版本，使信息交換得以全方位發(fā)展。要建設(shè)有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和區(qū)域網(wǎng)，開發(fā)有關(guān)房地產(chǎn)交易、記錄及有關(guān)業(yè)務(wù)方面的應(yīng)用軟件，以便實現(xiàn)資料能存取統(tǒng)一，隨時查閱。
（三）加強不同形式、不同種類檔案的收集工作
舊的檔案管理模式往往是文書檔案多而專門檔案、信息化檔案較少，從而導(dǎo)致檔案散亂，因檔案問題而導(dǎo)致的糾紛不斷發(fā)生。因此，要對房地產(chǎn)檔案內(nèi)容門類不齊全、結(jié)構(gòu)不合理、成份不充實，難以滿足企業(yè)的需求的問題進行加強整頓。這就要求，對現(xiàn)有的房地產(chǎn)檔案進行及時的調(diào)整和接收尤其對于各房地產(chǎn)企業(yè)存在的不同形式、不同類型的檔案。在收集此類檔案時，要注明這些檔案反映的時間、工程、地點。
（四）檔案收集工作要實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化
檔案收集工作方面的歸檔原則、歸檔時間、歸檔范圍、歸檔要求等都要有詳細(xì)的說明。例如：商品房銷售明碼標(biāo)價書；商品房認(rèn)購書；住房公積金專項政策性貸款申請審批表；處理合同糾紛的民事調(diào)解書、判決書；房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；權(quán)屬人身份證復(fù)印件；歸檔的文件材料必須做到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，字跡工整清晰，簽字等手續(xù)完備，便于長期保存。房產(chǎn)檔案，以簽訂《商品房買賣合同》時間為準(zhǔn)，區(qū)分所屬年度；房產(chǎn)檔案整理的要求，與企業(yè)管理檔案整理要求基本相同；房產(chǎn)檔案的編號，按公司制定的《檔案分類編號方案》執(zhí)行等等，從而使檔案收集工作有章可循，有法可依，并逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
總之，作為一名房地產(chǎn)檔案管理人員，只有不斷提高認(rèn)識，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，充分利用現(xiàn)代化的管理手段，才能提高自身的管理水平，才能使房地產(chǎn)檔案管理工作更好地為城市建設(shè)服務(wù)。
參考文獻：
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房地產(chǎn)檔案是指房地產(chǎn)行政管理部在房地產(chǎn)發(fā)證登記、房地產(chǎn)交易買賣、房屋動拆遷、建設(shè)用地及批租用地活動中，經(jīng)過收集、整理、鑒定，按一定的手段形成的反映產(chǎn)權(quán)人、房屋自然狀況及使用土地狀況，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字材料、計算材料、圖紙、圖表、照片、錄像帶、錄音帶、磁介質(zhì)軟盤等各種載體內(nèi)容的文件材料。房地產(chǎn)檔案形成后，房地產(chǎn)的買賣、交換、繼承、贈與、分析等權(quán)屬變更不斷發(fā)生，房屋的拆遷、翻改、擴建等現(xiàn)狀處于不斷的轉(zhuǎn)移和變更之中，必須不斷地補充新材料，才能確保房地產(chǎn)檔案的真實性和連續(xù)性。
一、房地產(chǎn)檔案的特點
1.政策性。我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持與管理。在房地產(chǎn)的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營等一系列管理工作中，政府都將參與其中，并發(fā)揮重要的把關(guān)與決定作用。房屋等建筑的征地、開發(fā)、建設(shè)等多項活動在開展時，都需要國家政策與法律的支撐，且管理工作必須嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定和政策執(zhí)行。如房屋建筑的征地要按照“土地法”中的征地政策來執(zhí)行；房屋建筑的交易或銷售等活動需要嚴(yán)格執(zhí)行“房屋交易管理辦法”；房屋建筑使用過程中的管理需要執(zhí)行“物業(yè)管理法”。這些現(xiàn)象都說明了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和管理具有極強的政策性，因此，可由此論證，房地產(chǎn)管理工作中所形成的房地產(chǎn)檔案，以及房地產(chǎn)檔案的管理也同樣具有很強的政策性。
2.專業(yè)性。房地產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)一樣，其同樣具有一定的專業(yè)性。就某種程度上來說，房地產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)運營是一項極為龐大的工程，其中不僅需要具備土地資源、開發(fā)企業(yè)、施工單位以及相關(guān)科研部門等硬件設(shè)施，還需要具備房產(chǎn)開發(fā)體系、房產(chǎn)督察體系、房屋中介以及職工培訓(xùn)、法制建設(shè)等軟件系統(tǒng)。房地產(chǎn)業(yè)所涉及到相關(guān)知識都需要我們?nèi)ゲ粩鄬W(xué)習(xí)與了解，只有掌握并充分了解了各個方面的知識，才能從真正意義上做好房地產(chǎn)的檔案管理。
3.相關(guān)性。房地產(chǎn)檔案不僅是房地產(chǎn)業(yè)各項工作的真實記錄，也是城市面貌變化與發(fā)展的歷史見證。因此在房地產(chǎn)檔案中，必然涉及與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的許多工作。所以這個特點利用價值在于：要搞好檔案管理，檔案管理人員除了要掌握本專業(yè)的知識外，還要認(rèn)真地學(xué)習(xí)有關(guān)城市規(guī)劃、建筑施工、裝飾裝修、園林綠化、供水供電、供熱供氣等方面的知識，以更好地適應(yīng)工作的需要。
4.權(quán)威性。房地產(chǎn)檔案具有很強的權(quán)威性，是由許多因素構(gòu)成的。一是房地產(chǎn)檔案是在國家有關(guān)政策的指導(dǎo)下形成的，具有充分的政策依據(jù)；二是房地產(chǎn)檔案是按照一定的法定程序完成的，客觀地反映了事物發(fā)展的真實面貌；三是房地產(chǎn)檔案具有法定的當(dāng)事人認(rèn)證，根據(jù)情況需要，還需要有某些單位證明及公正部門的證明。
二、存在的問題
1.由于中小城市對檔案法制觀念薄弱、歸檔意識不強檔案信息資料不完整。在房地產(chǎn)市場迅速發(fā)展的今天，雖然依法治檔的外部環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，但有少數(shù)房地產(chǎn)管理部門的干部對檔案法制觀念仍很薄弱，檔案意識不強，少數(shù)業(yè)務(wù)部門存在檔案歸檔不及時，歸檔材料不完整等。
2.隨著計算機產(chǎn)業(yè)向更高更快方向發(fā)展，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更加發(fā)達(dá)，各行各業(yè)運用計算機網(wǎng)絡(luò)基本普及，電子檔案大量出現(xiàn)，管理方式已不適應(yīng)新時代要求。房地產(chǎn)檔案管理停留于過去的筆抄時代。而且靠傳統(tǒng)手工方式管理檔案，核檔立卷時間長、查檔耗時費力、工作效率低，新發(fā)生的檔案不能及時核檔立卷。造成積壓，影響利用。檔案管理雖然勉強能滿足查檔、利用需要但隨著數(shù)量的增加，查檔的查全率、查準(zhǔn)率下降，查檔開始成為產(chǎn)權(quán)管理的瓶頸。
3.對社會需求和應(yīng)該提供的服務(wù)缺乏研究。多年來，房屋權(quán)屬檔案利用大多是處于你用我查的被動服務(wù)地位。中小城市房產(chǎn)檔案管理部門很少重視對利用者特點進行預(yù)測，沒有對實際利用效果進行深入分析。
三、加強房地產(chǎn)檔案管理的建議和措施
1.積極引進現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，提高房地產(chǎn)檔案的現(xiàn)代化管理水平?？茖W(xué)技術(shù)的不斷進步與發(fā)展使得其在新形勢下衍生并創(chuàng)新出了更加先進的管理技術(shù)，以及更加超前的、創(chuàng)新的管理理論，將這些先進的管理技術(shù)和管理理論引進到檔案管理工作來，可以有效提高檔案管理的科技含量，使其更能滿足和適應(yīng)新形勢下房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展需求。因此，在實際管理工作中，房地產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)先進的、科學(xué)的管理技術(shù)，并在學(xué)習(xí)技術(shù)、積累經(jīng)驗的同時，發(fā)揮其主觀能動性，自主開發(fā)或引進國外先進的管理軟件，積極探索出一套科技含量更高的，更符合時展需求的，行之有效的房地產(chǎn)檔案管理方法。
2.大力開發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬信息資源。積極開展社會化服務(wù)。在房地產(chǎn)行政管理、產(chǎn)權(quán)變更、落實私房政策、解決民事糾紛、所有權(quán)登記發(fā)證等各項工作中，都需要利用房地產(chǎn)檔案調(diào)事定界、判斷產(chǎn)權(quán)。所有這些，越來越突出地顯示了房地產(chǎn)檔案的重要性和社會價值。要充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)，積極開展有償咨詢服務(wù)，及時提供第一手的原始資料，滿足社會對房地產(chǎn)檔案有關(guān)信息的需求。
3.加強檔案法制的學(xué)習(xí)和宣傳，全面推進依法治檔工作。由于房地產(chǎn)檔案管理工作涉及到多方面的知識，并且其具有著較強的專業(yè)性和政策性。因此，在開展房地產(chǎn)檔案管理工作的前期，務(wù)必要做好檔案法制知識的培訓(xùn)工作，采用各種措施，加大對《檔案法》等相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)。在搞好檔案法制宣傳和學(xué)習(xí)工作的同時，做好違法案件的處理工作，堅持“有法可依，依法治檔”原則，全面推進房地產(chǎn)檔案管理工作的法制化進程。
4.加強檔案管理隊伍的建設(shè)，提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。人是一切管理活動的主體，在房地產(chǎn)檔案管理工作中，只有做好了檔案管理人才隊伍的建設(shè)，提高了檔案管理人員的綜合素質(zhì)，才能從根本上解決檔案管理工作中所存在的缺陷與不足。因此，在房地產(chǎn)檔案管理工作中，我們需要加強對檔案人員責(zé)任心、服務(wù)意識以及創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，要將檔案人員的素質(zhì)教育與能力培訓(xùn)工作放到重要位置，并在培訓(xùn)過程中注意引進先進的、科學(xué)合理的檔案管理理論與管理方法，聘請和錄用現(xiàn)代化技術(shù)人員或高能力、高素質(zhì)的復(fù)合型人才，以期實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)代化、信息化。
四、結(jié)束語
綜上所述，想要做好中小城市的房地產(chǎn)檔案管理工作可以從四個方面著手：引進現(xiàn)代化科技技術(shù)，大力開發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬信息資源，加強檔案法制的學(xué)習(xí)以及加強檔案管理隊伍的建設(shè)。只有做好了這四個方面的工作，才能從根本上提高我國中小城市檔案管理的質(zhì)量和水平，促進我國房地產(chǎn)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、房地產(chǎn)檔案管理的概況
房地產(chǎn)檔案是指房地產(chǎn)行政管理部在房地產(chǎn)發(fā)證登記、房地產(chǎn)交易買賣、房屋動拆遷、建設(shè)用地及批租用地活動中，經(jīng)過收集、整理、鑒定，按一定的手段形成的反映產(chǎn)權(quán)人房屋自然狀況及使用土地狀況，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字材料、計算材料、圖紙、圖表、照片、錄像帶、錄音帶、磁介質(zhì)軟盤等各種載體內(nèi)容的文件材料。房地產(chǎn)檔案形成后，房地產(chǎn)的買賣、交換、繼承、贈與、分析等權(quán)屬變更不斷發(fā)生，房屋的拆遷、翻改、擴建等現(xiàn)狀處于不斷的轉(zhuǎn)移和變更之中，必須不斷地補充新材料，才能確保房地產(chǎn)檔案的真實性和連續(xù)性。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)檔案工作的好壞，直接影響到企業(yè)從閉塞到開放的轉(zhuǎn)變。不夠了，要逐步現(xiàn)實開發(fā)利用方式從被動到主動，從單一到多樣，從平面到立體，從閉塞到開放的轉(zhuǎn)變。例如有關(guān)部門編制房改情況報告，經(jīng)濟適用房開況報告以及典型交易案例分析等文件材料。
城市房地產(chǎn)檔案是城市房地產(chǎn)業(yè)務(wù)活動的真實紀(jì)錄，檔案室可以主動向其推薦并指定有代表性的房地產(chǎn)檔案。對所掌握的檔案資料信息進行篩選、加工、整理、提煉編研專題資料，史料，簡報，文摘集萃等等，使原始資料變成活的，有用的，房地產(chǎn)檔案是二次面貌和發(fā)展的歷史見證，是研究城市的發(fā)展歷史，研究房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史及其規(guī)律的重要參考依據(jù)。因此，重視房地產(chǎn)檔案工作的管理和發(fā)展，不只是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的一項一般意義的工作，而且是真文獻。從而幫助領(lǐng)導(dǎo)和社會需求者，認(rèn)清現(xiàn)狀，規(guī)劃未來，使房地產(chǎn)發(fā)展走向良性發(fā)展的軌道。根據(jù)房地產(chǎn)檔案的特點探究如何加強房地產(chǎn)檔案管理工作。
當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理存在以下特性：
1.房地產(chǎn)檔案具有很強的政策性：在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，無論是征地、開發(fā)、拆遷、補償，還是建設(shè)、安置、交易，管理等項工作，都必須嚴(yán)格按照國家的方針政策進行操作，這其中征地要執(zhí)行土地法，動遷要執(zhí)行動遷法，房屋買賣要執(zhí)行房屋交易管理辦法，房屋租賃要執(zhí)行房屋租賃管理辦法，房屋管理要執(zhí)行物業(yè)管理辦法。總之國家要用方針政策指導(dǎo)、調(diào)控、規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中，體現(xiàn)了很強的政策性。
2.房地產(chǎn)檔案具有很強的專業(yè)性：房地產(chǎn)業(yè)同其他的產(chǎn)業(yè)一樣，有很強的專業(yè)性，是一門比較深的學(xué)問。從某種意義上來看，房地產(chǎn)業(yè)又是一個比較龐大的系統(tǒng)工程，這其中不僅要有土地劃撥、開發(fā)企業(yè)施工隊伍、房地市場科研部門等硬件，還要有房產(chǎn)銀行、房產(chǎn)法庭、房產(chǎn)監(jiān)察、房屋中介、價格體系、職工培訓(xùn)、物業(yè)培訓(xùn)、法制建設(shè)等軟件，這些都需要我們學(xué)習(xí)和了解。就拿房地市場來看，就包括買賣、繼承、分割、抵押、典檔、置業(yè)、擔(dān)保等專業(yè)性很強的工作，上述的這些工作中都與房地產(chǎn)檔案息息相關(guān)，密不可分，且體現(xiàn)很強的政策性
3.房地產(chǎn)檔案具有很強的相關(guān)性：房地產(chǎn)檔案不僅是房地產(chǎn)業(yè)各項工作的真實記錄，也是城市面貌變化與發(fā)展的歷史見證，因此在房地產(chǎn)檔案中，必然涉及與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的許多工作所以這個特點利用價值在于：要搞好檔案管理，檔案管理人員除了要掌握本專業(yè)的知識外，還要認(rèn)真地學(xué)習(xí)有關(guān)城市規(guī)劃、建筑施工、裝飾裝修、園林綠化、供水供電、供熱供氣等方面的知識，以更好地適應(yīng)工作的需要
二、信息化背景下房地產(chǎn)檔案管理工作中存在的新問題
1.由于中小城市對檔案法制觀念薄弱，歸檔意識不強檔案信息資料不完整，在房地產(chǎn)市場迅速發(fā)展的今天，雖然依法治檔的外部環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，但有少數(shù)房地產(chǎn)管理部門的干部對檔案法制觀念仍很薄弱，檔案意識不強，少數(shù)業(yè)務(wù)部門存在檔案歸檔不及時，歸檔材料不完整等。如應(yīng)歸檔的統(tǒng)計報表、影像膠片、軟盤等沒有存人房屋權(quán)屬檔案；檔案中缺少房產(chǎn)分幅平面圖等；由于管理工作不規(guī)范，檔案信息和房屋實際不相符。
2.隨著計算機產(chǎn)業(yè)向更高更快方向發(fā)展，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更加發(fā)達(dá)，各行各業(yè)運用計算機網(wǎng)絡(luò)基本普及，電子檔案大量出現(xiàn)，管理方式已不適應(yīng)新時代要求，房地產(chǎn)檔案管理停留于過去的筆抄時代，而且靠傳統(tǒng)手工方式管理檔案，核檔立卷時間長，查檔耗時費力，工作效率低，新發(fā)生的檔案不能及時核檔立卷，造成積壓，影響利用檔案管理，雖然勉強能滿足查檔、利用需要，但隨著數(shù)量的增加，查檔的查全率、查準(zhǔn)率下降，查檔開始成為產(chǎn)權(quán)管理的瓶頸。
3.對社會需求和應(yīng)該提供的服務(wù)缺乏研究，多年來，房屋權(quán)屬檔案利用大多是處于你用我查的被動服務(wù)地位，中小城市房產(chǎn)檔案管理部門很少重視對利用者特點進行預(yù)測，沒有對實際利用效果進行深人分析。
4.檔案管理工作的發(fā)展，檔案工作人員的綜合素質(zhì)已不適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理的要求，隨著檔案現(xiàn)代化管理逐步發(fā)展，對檔案工作人員的知識結(jié)構(gòu)也提出了更高要求，但基層的檔案人員缺乏必備的現(xiàn)代化管理方面的知識，盡管他們對業(yè)務(wù)工作很精通，但在計算機應(yīng)用方面卻束手無策。雖然經(jīng)過現(xiàn)代化技術(shù)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，使他們懂得一般的基礎(chǔ)知識和操作，但要實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理光靠這點基礎(chǔ)知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如應(yīng)用軟件的開發(fā)、維護等，都需要有一定的專業(yè)知識。
三、加強房地產(chǎn)檔案管理的建議和措施
1.積極采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，全面提高檔案管理的現(xiàn)代化水平，在抓好檔案基礎(chǔ)工作的前提下，要著重提高檔案管理的科技含量，房地產(chǎn)檔案管理工作者要主動開發(fā)或引進先進的管理軟件，努力學(xué)習(xí)成功的先進技術(shù)經(jīng)驗，積極探索對房地產(chǎn)檔案進行全文掃描、光盤存儲管理和利用新的方法。
2.大力開發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬信息資源，積極開展社會化服務(wù)，在房地產(chǎn)行政管理、產(chǎn)權(quán)變更、落實私房政策、解決民事糾紛、所有權(quán)登記發(fā)證等各項工作中，都需要利用房地產(chǎn)檔案調(diào)事定界、判斷產(chǎn)權(quán)，所有這些越來越突出地顯示了房地產(chǎn)檔案的重要性和社會價值，要充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)，積極開展有償咨詢服務(wù)，及時提供第一手的原始資料，滿足社會對房地產(chǎn)檔案有關(guān)信息的需求。
3.加強檔案法制的學(xué)習(xí)和宣傳，推進依法治檔工作，利用多種形式，加大對檔案法城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法等法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，要按照《檔案法》，搞好檔案行政執(zhí)法工作，認(rèn)真抓好違法案件的處理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，積極推進房地產(chǎn)檔案管理工作的法制化進程。
4.加強檔案干部隊伍建設(shè)，提高檔案管理者的素質(zhì)，要培養(yǎng)檔案人員樹立全心全意為人民服務(wù)，有高度的責(zé)任心，有創(chuàng)新的意識，要有計劃地開展繼續(xù)教育，通過培訓(xùn)、自學(xué)等方式努力提高檔案工作人員的綜合能力，同時要科學(xué)、合理地引進現(xiàn)代技術(shù)人員，業(yè)務(wù)雙精通的復(fù)合型人才，使檔案管理真正走向現(xiàn)代化。
隨著房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，廣大檔案工作者要共同努力，迎接挑戰(zhàn)，全面推進房地產(chǎn)檔案管理，積極為房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
房地產(chǎn)檔案是指房地產(chǎn)行政管理部門在房地產(chǎn)發(fā)證登記、房地產(chǎn)交易買賣、房屋動拆遷、建設(shè)用地及批租用地活動中，經(jīng)過收集、整理、鑒定，按一定的手段形成的反映產(chǎn)權(quán)人、房屋自然狀況及使用土地狀況，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字材料、計算材料、圖紙、圖表、照片、錄像帶、錄音帶、磁介質(zhì)軟盤等各種載體內(nèi)容的文件材料?；n案是建設(shè)成果的結(jié)晶，記錄了工程建設(shè)的全過程，再現(xiàn)了工程實體的真實面貌?；n案管理工作也是整個房地產(chǎn)企業(yè)的命脈，在提高基建工作質(zhì)量和工作效率上起著決定性作用，是企業(yè)發(fā)展的必要條件。
一、基建檔案管理辦法
1.1 存在的問題
檔案管理工作關(guān)系到整個企業(yè)工作水平的高低。然而在實際操作中，檔案管理工作卻暴露出了不少問題。有些工作人員在檔案接收、審核過程中工作意識淡薄，重視程度不夠。有些工作人員的知識技能水平不到位，造成了大量返工現(xiàn)象，甚至有些問題是無法補救的，給管理工作增添了不少麻煩。有些工作人員主動性不高，交資料要催，簽協(xié)議也要催，使得工作進度緩慢，也滋生了其他工作人員的懶惰思想。
1.2 基建檔案管理辦法
第一、集中化管理檔案?；ú块T要相關(guān)負(fù)責(zé)人集中統(tǒng)一分管基建檔案，對于規(guī)模較大的項目或者擴建、改建項目要另外配備技術(shù)人員和兼職基建檔案員。
第二、基建檔案要有形成積累、整理組卷、歸檔驗收這三個步驟。形成積累中歸檔的文件格式要統(tǒng)一，底圖、藍(lán)圖和施工圖的規(guī)格要符合國家制圖標(biāo)準(zhǔn)，字體清晰不褪色，橫向頁面文頭朝左，同時基建部門要定期檢查并記錄。整理組卷中要保證一項一卷，文字材料要保證正件在附件前、復(fù)印件在原稿前并逐一編號逐一蓋章審核。歸檔驗收前要進行預(yù)驗收并開具合格證明，竣工圖是驗收的必要條件，不合格一律不能驗收，竣工并驗收完成后，要盡快完成整理、立卷、歸檔工作并審查簽字。
第三、基建檔案管理工作采取責(zé)任制形式。要貫徹執(zhí)行國家關(guān)于該工作的政策規(guī)定，并承擔(dān)好監(jiān)督、指導(dǎo)和驗收的職能。其他任何單位或者個人不能把基建檔案據(jù)為己有。
第四、在基建檔案整理過程中，對于成冊的藍(lán)圖，如果規(guī)格較大可以適當(dāng)正本對折并置入盒中，如仍無法解決問題，則可以另外定制檔案盒，并填寫檔號或者項目名稱編號，所有的竣工圖都應(yīng)加蓋上竣工圖章。
第五、在保管期限上，凡是介于兩種保管期限之間的科技檔案，其保管期限一律從長。
第六、凡是在工程項目中有引進設(shè)備或者技術(shù)的，要做好相關(guān)圖紙、文件的收集、整理工作，并統(tǒng)一移交管理部門管理。管理部門要加以強化利用，保證實施。
二、基建檔案工作的全過程管理模式
基建檔案管理工作貫穿于房地產(chǎn)施工全過程中，為了保證其精確度和所有工作的完整性，必須從前期控制、過程控制、后端控制這三個環(huán)節(jié)來實施。
2.1 前期控制
前期控制即源頭控制。各個職能部門應(yīng)該協(xié)同管理、協(xié)同監(jiān)督、明確責(zé)任。項目開始前應(yīng)該梳理檔案流程，確保各單位資料的完整性和準(zhǔn)確性，以保障基建檔案工作的質(zhì)量。
2.2 過程控制
過程控制即涉及全檔案管理網(wǎng)絡(luò)的控制。首先，各參建單位要及時、主動地提交相關(guān)圖紙和文字資料，檔案管理部門也要定時檢查、監(jiān)督把關(guān)。同時，若基建檔案項目的工作人員有無法獨自處理的問題時，應(yīng)請教相關(guān)職能部門協(xié)同處理，及時解決，將項目中的任何問題都消滅在萌芽狀態(tài)下。同時也確保了項目能夠按時竣工和驗收。
2.3 后端控制
后端控制即項目驗收歸檔控制。歸檔驗收時首先要進行預(yù)驗收，合格后開具合格證明，不合格的一律不準(zhǔn)驗收。同時，制定管理部門否決的權(quán)利，任何圖紙或者文字資料都必須在管理部門復(fù)審后蓋章簽字，沒有蓋章簽字的一律不能進行財務(wù)結(jié)算。同時，檔案管理部門要和項目建設(shè)單位協(xié)同合作，全面整改在基建檔案中已出現(xiàn)的問題，遇到問題立馬解決，為檔案專項驗收做好合格保障。
三、一目了然的數(shù)字化基建檔案
信息時代的發(fā)展，使得紙質(zhì)檔案的缺點日益顯現(xiàn)出來：需要的存儲空間大、不方便查詢整理、對環(huán)境要求高等。既不利于房地產(chǎn)歸檔工作正常運行，也不利于整個環(huán)境友好型社會的大方針。而只要輕點鼠標(biāo)、輕敲鍵盤，便可將所有房地產(chǎn)項目的土地位置、平面圖坐收眼底的電子房地產(chǎn)基建檔案已逐漸成為大勢所趨。數(shù)字、圖形、表格一體化使得基建檔案一目了然，更方便了查詢、參考以及校對，也實現(xiàn)了價值增值、信息交流等目標(biāo)。
3.1 數(shù)字化基建檔案存在的問題
首先，電子基建檔案未能與傳統(tǒng)的基建檔案同步。盡管現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展日新月異，但是也有不少地方數(shù)字資源建設(shè)不夠充分，這導(dǎo)致了網(wǎng)上電子信息不夠全面甚至匱乏。
其次，相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一?；n案數(shù)字化是一項系統(tǒng)工程，其本身相當(dāng)復(fù)雜并且靈活多變，在實施過程中需要管理標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)助和技術(shù)支持。而目前的相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)并不全面，有些標(biāo)準(zhǔn)并不唯一，比如有些文件標(biāo)準(zhǔn)、文件數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和交換格式并不統(tǒng)一等，這也增加了信息交流的難度。
最后，網(wǎng)絡(luò)安全問題。網(wǎng)絡(luò)的不安全性也是制約數(shù)字化基建檔案發(fā)展實施的障礙之一。病毒侵入導(dǎo)致系統(tǒng)不穩(wěn)定甚至癱瘓、網(wǎng)絡(luò)黑客惡意修改關(guān)鍵數(shù)據(jù)、重要信息的泄露是電子系統(tǒng)的主要威脅。
3.2 應(yīng)對方法和措施
首先， 在電子檔案中，資源上統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式是數(shù)字化的保障條件。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一是檔案信息數(shù)字化歸檔和調(diào)研翻閱的基礎(chǔ)，也是高度共享數(shù)字化檔案資源的基本措施。而檔案信息的使用首先要實現(xiàn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化，只有實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，才可能有現(xiàn)代化的數(shù)字檔案，這是多次實踐得出的經(jīng)驗。要實現(xiàn)原則的統(tǒng)一，首先要規(guī)范項目格式，同時要規(guī)范各個信息點的管理模式，并且在數(shù)據(jù)程序和格式上建立相關(guān)實施細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，以此來實現(xiàn)數(shù)字檔案的標(biāo)準(zhǔn)化運行。只有實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，才能以此推進數(shù)字化，將數(shù)字化應(yīng)用到基建檔案當(dāng)中，使檔案管理工作更加規(guī)范、高效、環(huán)保。
在網(wǎng)絡(luò)安全上，可以采取以下幾個措施。定時備份數(shù)據(jù)庫，使信息能夠及時備份、安全保存，對于重要數(shù)據(jù)可以多機備份以確保安全性；設(shè)置訪問權(quán)限和訪問限制，訪問者的權(quán)限是進入數(shù)字化系統(tǒng)的先決條件；安裝防火墻和殺毒軟件，定期升級同時杜絕使用外帶存儲設(shè)備防止感染。
最后，要提高基建檔案管理工作者的工作素質(zhì)。這一點是很重要的。隨著數(shù)字化檔案的發(fā)展，檔案信息數(shù)目繁雜，這就需要工作人員對信息分類的準(zhǔn)確性，特別是對于專業(yè)性強的信息更要精確分類、實時把控。這對基建檔案工作者提出了很高的要求，不僅要了解傳統(tǒng)的管理模式，更要熟練操作計算機，掌握數(shù)據(jù)信息錄入、數(shù)據(jù)庫管理和網(wǎng)絡(luò)安全維護等必要技能。
總之，只有房地產(chǎn)基建檔案管理人員刻苦研究、踏實鉆研，才能夠使基建檔案開發(fā)能力和使用效率得以提高，讓管理工作在各個方面得以完善和進步，從而促進房地產(chǎn)基建檔案管理工作的整體水平邁向一個新的臺階。
參考文獻：
[1] 王 潔.房地產(chǎn)檔案管理與利用研究.工程與建設(shè)，2010
將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于房地產(chǎn)文書檔案管理工作，不僅能夠為原有管理帶來技術(shù)創(chuàng)新，還能對管理理念的轉(zhuǎn)變、管理水平的提高以及人員素質(zhì)的提升起到助推作用，體現(xiàn)出相當(dāng)?shù)目茖W(xué)技術(shù)優(yōu)勢。
（一）有利于提高房地產(chǎn)文書檔案管理的效率
房地產(chǎn)文書檔案管理工作內(nèi)容瑣屑、龐雜，工作環(huán)節(jié)多，工作過程長，操作規(guī)程細(xì)，要求程度高，稍有疏忽就會出現(xiàn)問題，甚至?xí)斐筛蟮牟铄e。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的引入，各種數(shù)據(jù)信息從輸入到歸類再到檢索等等，各個環(huán)節(jié)均采用智能化操作，不僅節(jié)省了大量的人力與體力，也使同一工作量的完成時間大為縮短，管理效率也就大大提高。
（二）有利于提高房地產(chǎn)文書檔案管理的質(zhì)量
管理質(zhì)量是衡量管理水平的重要指標(biāo)，管理質(zhì)量整體的高低涉及到諸多相關(guān)因素，針對文書檔案管理中的收集、整編、目錄、歸檔、查尋、利用、統(tǒng)計、鑒定等環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)化與智能化的操作方式不僅使管理工作的效率大大提高，也減少了人工操作中很容易出現(xiàn)的一些偏差與錯誤，使整個檔案管理工作水平有一個質(zhì)的提升。
（三）有利于提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力
以現(xiàn)代信息技術(shù)作為房地產(chǎn)文書檔案管理的技術(shù)支，勢必需要一批專業(yè)的文書檔案管理人才，勢必要以先進的檔案管理理念、專業(yè)化的檔案管理意識以及高效的檔案管理模式來實現(xiàn)高效率、高質(zhì)量、高水平的文書檔案目標(biāo)，也勢必有利于檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的提高。
2 現(xiàn)代信息技術(shù)下房地產(chǎn)文書檔案管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展
房地產(chǎn)文書檔案的管理工作必須適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，必須以現(xiàn)代化信息技術(shù)的運用為基礎(chǔ)，大膽創(chuàng)新檔案管理工作，使檔案管理工作的管理理念、管理體系及管理模式都有新的發(fā)展與提升，以更好服務(wù)房地產(chǎn)、科研及教學(xué)工作。
（一）管理理念的創(chuàng)新
房地產(chǎn)文書檔案管理工作的創(chuàng)新首先需要管理理念的創(chuàng)新，而管理理念的創(chuàng)新又與社會的變化與發(fā)展密切相關(guān)。
首先，隨著科技的進步，現(xiàn)代信息技術(shù)被運用到各種領(lǐng)域，促使各行各業(yè)的工作方式與工作效率發(fā)生較大改變，勢必要轉(zhuǎn)變理念、更新觀念、增強現(xiàn)代化檔案管理意識。
其次，房地產(chǎn)文書檔案作為房地產(chǎn)過程技術(shù)運用的記載，必將為房地產(chǎn)的教學(xué)、科研工作帶來幫助，房地產(chǎn)檔案的信息化管理無疑能夠提供全新的檢索、對比、歸納與交流方式，檔案管理人員必須將工作理念由"看守式管理"轉(zhuǎn)變?yōu)?服務(wù)式管理"。
再次，隨著我國改革的深入及經(jīng)濟的進一步發(fā)展，尤其是房地產(chǎn)保險制度的改革與實施，使廣大民眾對房地產(chǎn)系統(tǒng)寄予了更高的期望，提出了更高的要求，這就要求檔案管理人員必須增強現(xiàn)代觀念，以適應(yīng)新形勢下的檔案管理工作。
（二）管理體系的創(chuàng)新
房地產(chǎn)文書檔案管理是一個系統(tǒng)性的工作，房地產(chǎn)應(yīng)在建立現(xiàn)代信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上，加強管理人員的配備與培訓(xùn)工作，建立新的檔案管理體制。
首先，應(yīng)把房地產(chǎn)文書檔案管理建設(shè)成為服務(wù)型的現(xiàn)代信息技術(shù)平臺，這是創(chuàng)新管理體系的第一要素。其中，"服務(wù)"是檔案管理的宗旨，"服務(wù)型"是檔案管理的模式，"平臺"是檔案管理的服務(wù)窗口，"現(xiàn)代信息技術(shù)"則是實現(xiàn)檔案管理目標(biāo)的技術(shù)支撐與操作方法。
其次，應(yīng)提高管理人員的專業(yè)能力素質(zhì)，這是創(chuàng)新管理體系的第三要素?，F(xiàn)代信息技術(shù)下的房地產(chǎn)文書管理需要具有良好職業(yè)道德、具有深厚的專業(yè)理論知識以及較強的信息技術(shù)應(yīng)用能力的專門人才，要創(chuàng)新管理體系，就要使管理者在這幾個方面都達(dá)到新型管理的要求。
最后，應(yīng)建立適宜現(xiàn)代化檔案管理工作的制度機制，這是創(chuàng)新管理體系的第三要素。沒有相關(guān)制度機制的跟進，沒有和現(xiàn)代化信息技術(shù)相匹配的管理制度與運行機制，就談不上真正的管理創(chuàng)新。
（三）管理模式的創(chuàng)新
中圖分類號：G275.9 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）02（c）-0128-02
中國的房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展起來，房地權(quán)屬檔案資料越來越多，也備受關(guān)注。對于房地權(quán)屬檔案實施專業(yè)化管理，就需要規(guī)范各項管理工作，以使檔案資料為中國的社會經(jīng)濟發(fā)展更好地提供服務(wù)。國家建設(shè)部從社會發(fā)展的角度出發(fā)安排專業(yè)的機構(gòu)管理房地權(quán)屬檔案，使房地權(quán)屬檔案由專業(yè)人員管理，而且還采用了檔案保護設(shè)備，實現(xiàn)了房地權(quán)屬檔案管理的現(xiàn)代化，且檔案管理受到法律保護。當(dāng)時在房地權(quán)屬檔案的具體管理操作中，會存在一些問題需要正確面對。這就需要采取相應(yīng)的管理對策，以提高房地權(quán)屬檔案管理質(zhì)量，更好地發(fā)揮房地權(quán)屬檔案的管理效能。
1 房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理中所存在的問題
1.1 房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理意識薄弱
房地產(chǎn)市場運行速度不斷加快，雖然目前實現(xiàn)了檔案管理法制化，但是，一些房地產(chǎn)管理部門的檔案管理人員依然檔案管理意識薄弱，甚至部分檔案管理人員的法制觀念不強，導(dǎo)致在檔案管理工作中存在失誤。一些房地產(chǎn)部門在房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作中，存在沒有將房產(chǎn)權(quán)屬檔案及時歸檔的現(xiàn)象，歸檔資料不完整的問題也時有發(fā)生[1]。比如，檔案管理人員在給房產(chǎn)權(quán)屬檔案歸檔的時候，僅僅保存了文本資料，沒有將存有檔案資料的軟盤、統(tǒng)計報表以及影像資料作為檔案資料存儲，甚至沒有將房產(chǎn)分幅平面圖存入到檔案中。這種檔案管理缺失的問題，就是由于在房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理中沒有實施規(guī)范化管理，導(dǎo)致檔案資料不全，檔案信息失真。
1.2 房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理不符合時代要求
計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)在各個領(lǐng)域普及，并成為各項工作中不可或缺的一部分。這就必然會導(dǎo)致形式多樣的檔案資料產(chǎn)生。房地產(chǎn)也采用計算機網(wǎng)絡(luò)管理模式，但是在房地產(chǎn)檔案管理工作中，依然存在手工操作的問題，導(dǎo)致檔案管理工作滯后于時代。檔案管理工作是細(xì)致入微的工作，不能出現(xiàn)一點差錯。房地產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的房產(chǎn)權(quán)屬檔案資料直接關(guān)乎到房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也關(guān)乎到中國市場經(jīng)濟的運行。因此，在檔案管理工作中，就要體現(xiàn)出時代感。從目前的房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作情況來看，由于沒有對計算機網(wǎng)絡(luò)進行有效利用，就會導(dǎo)致n案管理工作繁瑣、復(fù)雜，而且難以提高檔案管理質(zhì)量。諸如新產(chǎn)生的房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理不能夠及時立卷，使得檔案資料大量堆積。隨著檔案資料越來越多，審查檔案的工作成為了一項亟待解決的難題，這些都是檔案管理人員沒有對計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)充分利用的結(jié)果。
1.3 房產(chǎn)權(quán)屬檔案沒有發(fā)揮服務(wù)功能
房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作中存在著較大的被動性，沒有為檔案資料的使用人提供主動的服務(wù)，這就使房產(chǎn)權(quán)屬檔案沒有發(fā)揮服務(wù)功能。檔案管理部門沒有對檔案使用人的資料利用情況以及查閱檔案的意圖進行分析，就會導(dǎo)致檔案資料缺乏完整性[2]。比如，長期以來，產(chǎn)權(quán)檔案資料都是文本資料構(gòu)成，對房產(chǎn)的描述所使用的是平面結(jié)構(gòu)圖，這種太過簡單的房產(chǎn)權(quán)屬檔案必然會降低檔案資料的使用效率，使其服務(wù)功能難以充分發(fā)揮出來。
1.4 檔案管理人員的職業(yè)素質(zhì)有待進一步提高
檔案管理現(xiàn)代化，就是要求檔案管理人員要具有較高的職業(yè)素質(zhì)。從目前的房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理情況來看，由于檔案管理人員對現(xiàn)代化技術(shù)沒有熟練掌握，更沒有根據(jù)檔案管理需要充實和完善自身的專業(yè)知識，就會導(dǎo)致檔案管理中存在不按照規(guī)范操作的現(xiàn)象。
2 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的有效處理措施
2.1 對房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理給予高度重視
房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作所涉及的內(nèi)容包括房產(chǎn)權(quán)屬的調(diào)查、登記，權(quán)屬發(fā)生了變更、轉(zhuǎn)換以及房地產(chǎn)的測繪工作等管理工作中所產(chǎn)生的各種形式的資料。這些資料都是對房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理過程的詳細(xì)記錄，對管理工作中的各項工作詳細(xì)表達(dá)，也是后續(xù)相關(guān)管理工作順利展開的重要依據(jù)。對于房產(chǎn)權(quán)屬的判斷，就需要以房地產(chǎn)權(quán)屬檔案作為主要依據(jù)，對產(chǎn)權(quán)的所屬做出判斷。特別是在舊城改造中，就需要以房地產(chǎn)權(quán)屬檔案資料為依據(jù)，對房產(chǎn)實施管理。因此，房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作是需要高度重視的。
2.2 房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理中要充分發(fā)揮其社會化服務(wù)職能
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作所發(fā)揮的主要功能是為社會提供服務(wù)。從法律的角度針對房地產(chǎn)變更等問題實施管理，同時對房產(chǎn)所有權(quán)登記以及產(chǎn)生的各種民事糾紛等，都可以調(diào)用檔案資料作為依據(jù)進行調(diào)節(jié)，由此可見房地產(chǎn)檔案具有極為重要的社會價值[3]。將計算機網(wǎng)絡(luò)充分利用起來，為用戶提供房產(chǎn)權(quán)屬方面最原始的資料信息，可以滿足社會需求，為社會提供更為完善的服務(wù)。
2.3 實施房產(chǎn)權(quán)屬檔案的法制化管理
將房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理上升到法律層面，就是要將《檔案法》充分利用起來。對于違反檔案法的案件要按照法律規(guī)定的內(nèi)容進行處理。做好檔案管理執(zhí)法工作，就是要對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理中違返法律規(guī)定的行為嚴(yán)格懲治，以推進房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的法制化建設(shè)。
2.4 提高房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人員的職業(yè)素質(zhì)
檔案管理人員要樹立服務(wù)意識，在履行檔案管理職責(zé)的時候，要具有高度的責(zé)任心，注重自我學(xué)習(xí)、自我完善，以提高職業(yè)綜合能力。此外，還需要引進檔案管理高端人才，不僅熟悉檔案管理工作，而且還精通計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠熟練地操作檔案管理軟件，以促進地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作現(xiàn)代化。
3 結(jié)語
綜上所述，要想促進房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做好房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理非常重要，也是明確產(chǎn)權(quán)管理與產(chǎn)籍管理之間關(guān)系的重要條件。要確保房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理規(guī)范有效，就要實施檔案管理法制化，要求檔案管理人員不僅要提升房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理意識，以使房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作更好地服務(wù)于產(chǎn)權(quán)管理，服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。
參考文獻
