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時間：2022-07-17 22:45:07
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（一）教材內(nèi)容滯后，內(nèi)容框架側(cè)重于稅務(wù)會計
稅收法規(guī)和相關(guān)法律制度是不斷更新和完善的，但是教材的依據(jù)是截至收稿日期的稅收法規(guī)，對于后續(xù)的變化很難在教材中進行體現(xiàn)。稅務(wù)會計是對稅法以及相關(guān)會計準則的結(jié)合運用，一旦稅法發(fā)生變化時，與該稅法有關(guān)的具體會計處理有時無法在會計準則中進行同步變更，這就存在著稅法與會計準則相脫節(jié)的問題。另外，從教材的內(nèi)容框架來看，現(xiàn)行的教材較偏重于稅務(wù)會計，而有關(guān)納稅籌劃的篇幅偏小，大部分教材只對基本稅種的籌劃作了簡要介紹，無法達到通過這門課程教鍛煉學(xué)生稅務(wù)籌劃的能力目的。
（二）傳統(tǒng)的理論教學(xué)不利于課程的開展
由于該課程是理論課，在教學(xué)方法上，大部分教師仍采用講授法將稅務(wù)會計與稅務(wù)籌劃相關(guān)理論及案例傳授給學(xué)生，學(xué)生被動地接受知識，對于實務(wù)或者相應(yīng)的案例缺少自己分析或動手解決的機會。該課程的前后理論邏輯性較強，部分稅種的計算公式較為繁雜，涉及到稅務(wù)籌劃內(nèi)容時更需要綜合地分析過程，如果僅采用理論講授的方式，學(xué)生不動手參與到課堂中，無法真正地領(lǐng)會知識之間的聯(lián)系以及各種稅務(wù)籌劃方法的運用。在教學(xué)模式上，大部分學(xué)校仍然采用教師一人講解，學(xué)生被動聽的這種滿堂灌的教學(xué)組織形式。即使是在后期關(guān)于稅務(wù)籌劃內(nèi)容或者案例的分析時，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)也是老師講授案例，學(xué)生無法充分地調(diào)動學(xué)生的積極性，更不用說參與到課堂討論中。所以，傳統(tǒng)的理論教學(xué)帶來的教學(xué)效果不佳，教師應(yīng)該積極思考讓學(xué)生能夠融入課堂教學(xué)的方法，真正地將稅務(wù)會計理論知識及納稅籌劃技能傳授給學(xué)生。
（三）傳統(tǒng)的課程考核方式不適用于學(xué)生籌劃能力的培養(yǎng)
課程的考核是教學(xué)過程中一個重要的環(huán)節(jié)，也是檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)情況以及教師教學(xué)水平的標準之一。從《稅務(wù)會計與納稅籌劃》這門課程來看，大部分的考試依然采用的是傳統(tǒng)的理論考核方式加上平時考勤，理論考核常以開卷或者閉卷的試題方式進行，且占考核成績的較大比重。在這種考核方式下，學(xué)生可能純粹為了考試而突擊，最后的成績無法體現(xiàn)出學(xué)生平時對課程的掌握程度，也無法達到培養(yǎng)學(xué)生納稅籌劃能力的目的。
二、原因分析
（一）教學(xué)目標未側(cè)重于對學(xué)生納稅籌劃能力的培養(yǎng)
在現(xiàn)行的《稅務(wù)會計與納稅籌劃》的教學(xué)目標中一般側(cè)重于學(xué)生對相關(guān)稅種的會計處理，對于納稅籌劃能力的培養(yǎng)重視程度不高。對于應(yīng)用型本科院校而言，學(xué)生的相關(guān)實踐能力以及職業(yè)判斷能力的培養(yǎng)是至關(guān)重要的。所以，僅把教學(xué)目標定位在通過理論教學(xué)最終讓學(xué)生掌握納稅籌劃的方法層面是遠遠不夠的，達不到培養(yǎng)學(xué)生的納稅籌劃能力以及職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成。
（二）教師的自身教學(xué)能力和專業(yè)知識不足
在該課程的教學(xué)中，大部分教師在講授時運動自身所學(xué)理論知識對這門課程進行講授。由于該課程的實踐性很強，且相關(guān)理論和實踐知識在不斷更新，要求教師在講授時結(jié)合自身實踐經(jīng)驗。但是與此相悖的是，大部分教師都是在畢業(yè)后就進入教學(xué)崗位，缺乏相關(guān)的實踐經(jīng)驗。另外，該課程涉及到會計、稅法甚至財務(wù)管理和審計相關(guān)學(xué)科理論與知識，能夠綜合運用這些專業(yè)知識的教師不多，這對教師的綜合知識的運用能力提出了更高的要求。
（三）學(xué)生的重視程度不高
大部分高校在開設(shè)《稅務(wù)會計與納稅籌劃》時都會將此課程作為專業(yè)選修課，一般周課時數(shù)較少。在日常學(xué)習(xí)中，學(xué)生經(jīng)常會存在“選修課就是非重要課程”這樣一個誤區(qū)，加上上課周課時數(shù)量較少，不對選修課加以重視，認為學(xué)習(xí)到相關(guān)理論，豐富了自己的專業(yè)知識即可，故達不到通過學(xué)習(xí)掌握相關(guān)稅務(wù)會計處理以及納稅籌劃方法的教學(xué)目標。
三、應(yīng)對措施
（一）教學(xué)中增加實踐教學(xué)模塊
對于應(yīng)用型本科院校而言，《稅務(wù)會計與納稅籌劃》的教學(xué)應(yīng)注重學(xué)生納稅籌劃能力以及職業(yè)素養(yǎng)的形成，而不僅限于傳授理論知識這一層面，所以在教學(xué)中注重通識教育的同時，適當增加實踐教學(xué)模塊，將實踐與理論教學(xué)相結(jié)合，建立起以理論教學(xué)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力和職業(yè)素養(yǎng)為新的教學(xué)目標。
在教學(xué)過程中，教師首先講授稅務(wù)會計理論知識，讓學(xué)生在課堂的理論教學(xué)中掌握有關(guān)稅種的會計處理，并對納稅籌劃的基本理論及方法進行講解，學(xué)生在整體上對納稅籌劃有基本的認知。其次，在講授理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生的掌握程度，進行實踐教學(xué)。在實踐教學(xué)過程中，教師引入教學(xué)案例，學(xué)生運用所學(xué)理論知識分析案例，然后教師點評總結(jié)。在教學(xué)中增加實踐教學(xué)模塊，有助于提高學(xué)生的應(yīng)用能力及與稅會有關(guān)的職業(yè)判斷能力。
（二）教學(xué)方法以原來的教師為主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為主體
在傳統(tǒng)的課程教學(xué)中，《稅務(wù)會計與納稅籌劃》的課堂授課方法一般為理論教學(xué)為主，且學(xué)生被動地接受知識。應(yīng)用型本科教學(xué)的目標之一就是培養(yǎng)應(yīng)用型具有實踐能力的人才。如何將實踐能力的培養(yǎng)帶進課堂呢？
在教學(xué)方法的運用中，教師應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，“授之以魚不如授之以漁”，教師在授課中不僅加強理論的講授，更應(yīng)當注重方法的傳授，尤其是納稅籌劃的基本思路以及基本方法。一是教師通過任務(wù)導(dǎo)入講授本次課程的教學(xué)目的及任務(wù)，結(jié)合講授理論知識和會計處理及納稅籌劃方法，引導(dǎo)學(xué)生理解所授理論，以完成任務(wù)的形式培養(yǎng)學(xué)生的正確籌劃的崗位能力；二是教師運用案例教學(xué)法，引導(dǎo)學(xué)生進行案例分析，分析時可以采取多種課堂組織形式，例如：課程的前半部分在學(xué)習(xí)單個稅種的分析時，學(xué)生可以以個體作為分析的主體，根據(jù)分析結(jié)果教師適當進行點評；在課程后半部分教師可適當引入綜合性的案例，學(xué)生可采取分組討論的形式進行分析，根據(jù)討論結(jié)果選代表進行方案展示，教師最后進行點評，這些課堂組織形式均能充分體現(xiàn)學(xué)生在課堂中的主導(dǎo)地位。
在這些課堂組織形式的運用中，教師應(yīng)營造輕松愉快的教學(xué)氛圍，引導(dǎo)學(xué)生對案例產(chǎn)生興趣，調(diào)動學(xué)生參與案例分析的積極性，從而提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)以及問題分析能力。
（三）校企合作，增強課程的實踐性
為了使課堂具有更高的實踐性，做到實務(wù)和理論真正銜接，學(xué)校可以適當運用校企合作模式，邀請企業(yè)財務(wù)部的稅務(wù)會計和稅務(wù)局相關(guān)人員進行授課或者學(xué)生實地進行參觀。企業(yè)的稅務(wù)會計人員講授他們在實務(wù)中遇到的稅務(wù)會計處理問題以及納稅籌劃經(jīng)驗，讓學(xué)生深入了解企業(yè)的現(xiàn)實納稅籌劃的策略，有利于加強他們對稅務(wù)會計以及納稅籌劃的興趣。企業(yè)稅務(wù)相關(guān)人員的講解可以讓學(xué)生從客體層面上理解稅務(wù)局如何征稅，并真正認清納稅籌劃與偷、漏稅的區(qū)別，通過這種校企合作的模式從另一層面上提高了學(xué)生的實踐運用能力。
（四）課程的考核形式靈活，注重學(xué)生籌劃能力的培養(yǎng)
結(jié)合應(yīng)用型本科院校的教學(xué)目標，該課程在考核方式上應(yīng)當以靈活性及實踐性相結(jié)合，考核內(nèi)容不能僅局限于對課本知識的識記和理解，應(yīng)更加注重對相關(guān)納稅籌劃方法的運用。對于考核形式，可以采取過程性評價與期末相結(jié)合的考核形式，過程性評價可包含但不限于考勤、平時作業(yè)、課堂討論、小組成果展示等，期末考核除了采用閉卷方式外，還可以采取開卷及課程論文等方式進行。
隨著知識經(jīng)濟時代的到來,中國知識分子越來越受到尊重,社會地位得到不斷提升，作為中國知識分子最典型代表的高校教師，其個人收入也得到了明顯提高，社會輿論對于部分收入畸高教師個稅納稅問題的關(guān)注程度、稅務(wù)部門和高校財務(wù)部門對于教師個稅征管工作的難度，也伴隨高校教師收入和個稅納稅額快速增長而不斷提高。本文將就這一問題進行深入的分析和探討。
一、我國高校教師個人收入的現(xiàn)狀及特點
近10年來，我國高校教師的收入呈現(xiàn)顯著增長的態(tài)勢。有統(tǒng)計顯示，2003年全國高等學(xué)校教師年平均工資超過2.33萬元，在總體收入提高的大前提下，我國高校教師在個人收入上也體現(xiàn)出一些重要的特點。
（一）、收入的個體差異顯著，呈現(xiàn)兩級分化的特點
高校教師的工資性收入主要來自工資和崗位津貼。就此而言，也明顯具有拉開不同技術(shù)級別之間收入差距的傾向。以國內(nèi)某211工程高校為例，最年輕的教師與老資格的在崗教授之間的最大工資差距約在3.3倍之內(nèi)，學(xué)術(shù)地位最高的在崗教授的校內(nèi)津貼與剛剛碩士研究生畢業(yè)任助教的校內(nèi)津貼相比，級差達16.7倍。將制度性工資與校內(nèi)津貼兩項相加，學(xué)術(shù)地位最高的老教授與新助教之間的收入差距拉大到7.7倍。因此校內(nèi)津貼制度的政策傾向也是在拉大不同級別的專業(yè)技術(shù)人員的收入差距。
教師從享有的社會資源中所獲經(jīng)濟收入，也明顯地呈現(xiàn)出 "馬太效應(yīng)"。即越是已獲得較多社會資源的人，越能獲得更多社會資源，獲得的社會資源越多，則越能從中獲得更多的經(jīng)濟收入。而獲得社會資源的多少，主要取決于每個人所擁有的權(quán)力資本和經(jīng)濟收入之后，他們就同時從總體上成為追求社會穩(wěn)定發(fā)展的社會階層學(xué)術(shù)資本、社會關(guān)系資本，而且這三種資本又是相輔相成的。所以，高校教師中由于每個人享有的綜合資本的拉大，導(dǎo)致各自獲得的社會資源量相差越來越大，進而導(dǎo)致經(jīng)濟收入的差距也越拉越大。
（二）、收入來源廣泛，工資性收入比例不斷降低
市場經(jīng)濟體制的深入，高校與社會的聯(lián)系程度逐漸提高。高校教師已經(jīng)不再僅僅局限于“象牙塔”內(nèi)的有限區(qū)域。一些與社會和市場直接需求關(guān)系密切的應(yīng)用性學(xué)科的教師，往往能得到更高的經(jīng)濟收入。有些社會地位和學(xué)術(shù)聲譽比較高的教師，還參與到社會經(jīng)濟的其他領(lǐng)域。此外，還有一部分教師通過各種形式獲得工資以外的各種收入，如自辦公司收入、稿費、咨詢費、評審費等等。 隨著 收入來源的多元化，要求稅收監(jiān)管及代收代繳部門在監(jiān)管方法上也更為合理、科學(xué)，避免稅款的流失。
（三）、存在一定程度的隱形收入和灰色收入
在合理正當?shù)膫€人收入之外，一些高校教師還存在一定程度的隱形收入。普遍存在的是，部分教師將本屬于個人消費的支出，通過開具與科研投入有關(guān)的發(fā)票，納入到科研經(jīng)費進行報銷。例如，報銷在某大型購物商場一次性購買十余個打印機硒鼓的發(fā)票；研究基礎(chǔ)學(xué)科的教師到海南、桂林等旅游勝地進行調(diào)研等等。由于財務(wù)制度的不健全、監(jiān)管力度的不足，導(dǎo)致了這些不正?，F(xiàn)象的出現(xiàn)。
二、當前高校教師個稅征繳管理中存在的問題
（一）、個人自行申報比率較低
在我國目前的個稅征管體系下，個人所得稅采取以單位代扣代繳為主，個人申報為輔的繳納方式。用這種方式征收能有效地降低稅務(wù)部門的征收成本，提高辦事效率，這也是國際上大多數(shù)國家所采用的征收辦法。 根據(jù)國家稅務(wù)總局的規(guī)定，我國年收入12萬元以上的人群，適用于自行申報納稅的方式。實踐中，這種方式的成功需要依賴于大家納稅意識的提高。以天津市為例，2007年自行申報納稅的納稅人僅有3.5萬人，與稅務(wù)部門掌握的應(yīng)申報人群的數(shù)字相差較大。由于高校教師收入的特點，部分高收入教師的收入多數(shù)屬于應(yīng)自行申報的非工資性收入，其實際的申報效果則不得而至。
（二）、高校財務(wù)部門作為扣繳義務(wù)人，其代扣個人所得稅工作量大、扣繳難度大
以國內(nèi)某著名大學(xué)為例，全校教職工超過4000人，全部的工資性收入、津貼以及其他補貼收入都通過校財務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)放，而該校的直接從事個稅扣繳的財務(wù)工作人員僅10余人，其每月的個稅扣繳工作量應(yīng)該是相當大的。另一方面，由于學(xué)校的科研經(jīng)費、培訓(xùn)收入等試行二級學(xué)院自行收支，而二級學(xué)院相關(guān)會計人員在個稅扣繳問題上往往不夠重視，導(dǎo)致扣繳工作難度增大。
此外，由于高校教師收入中的勞務(wù)費、稿酬等在界定上存在一定的模糊性，因此在使用稅率上也往往難以把握。導(dǎo)致部分教師的各類隱形收入和灰色收入在監(jiān)管上更加困難。
三、高校教師個人所得稅代扣代繳問題的對策思考及解決方法
（一）、高校財務(wù)管理部門作為個稅代扣代繳的責任人，須嚴格執(zhí)行稅法規(guī)定
高校財務(wù)管理部門是國家法定的個稅代扣代繳的責任人，為了提高個稅代扣代繳工作的效率，可以由稅務(wù)部門定期對高校財務(wù)人員進行培訓(xùn)。同時明確代扣代繳義務(wù)人的法律責任，以加強對代扣代繳義務(wù)人的法律約束，高校財務(wù)部門自身也需要對個稅扣繳工作提高認識，強化自身的使命感，明確個稅代扣代繳工作對于國家稅收和財政的重要性。
（二）、高校財務(wù)管理部門須加強與教師的溝通，加大稅收政策的宣傳力度
高校個稅代扣代繳工作的順利進行，很大程度上依賴于廣大納稅人的納稅意識的提高。因此，需要高校財務(wù)部門及代扣代繳責任人深人稅法知識宣傳，提高廣大教師的納稅意識，降低工作的難度，一方面向高校教師進行稅法知識的宣傳，更重要的是對自身扣繳工作的重要性進行宣傳，避免將財務(wù)部門與教師群體對立起來。對于積極進行個稅納稅的納稅人，可以樹立典型，加大宣傳力度，力爭在高校內(nèi)形成依法納稅光榮的輿論導(dǎo)向。建立個人所得稅遵守情況評價體系，將其與職位的升遷、先進的評選、執(zhí)照的申領(lǐng)與年檢掛鉤，以此約束個人納稅行為、督促其依法納稅。
（三）、高校財務(wù)管理部門須進一步完善稅收征繳的硬件和軟件
稅務(wù)部門在完善自身信息化建設(shè)的同時，可以幫助完善扣繳義務(wù)人扣繳系統(tǒng)的建設(shè)，進而實現(xiàn)稅務(wù)部門、扣繳義務(wù)人、銀行系統(tǒng)、個人信用系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，能完成對稅源的有效監(jiān)控，達到收入一-申報一-繳納一-監(jiān)控一體化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、資料的共享與動態(tài)處理。
（四）、高校財務(wù)管理部門應(yīng)劃分個稅監(jiān)管重點，減少個稅監(jiān)管的盲目性，加大涉稅違法行為的懲罰力度
對于個稅的監(jiān)管而言，實際上需要重點進行監(jiān)管的人群并非高校教師的全部。占高校教師相當大比例的青年教師，包括助教和講師，其收入相對不高，構(gòu)成了高校教師群體收入的金字塔底端，而占比例較少的教授、特別是知名教授則應(yīng)該成為個稅監(jiān)管的重點。有針對性的區(qū)別個稅的監(jiān)管對象，有助于集中有限的人力資源，減少個稅監(jiān)管的盲目性。
四、高校財務(wù)管理部門應(yīng)通過納稅籌劃進行個人所得稅
代扣代繳，合理合法地調(diào)整高校教師的稅收負擔
（一）、設(shè)計合理的薪酬體系,降低高校教師稅負
根據(jù)高校不同的基本薪酬體系,現(xiàn)在假設(shè):
條件一，在240課時下，高校甲采用基本收入加課酬制,并規(guī)定副教授的基本工資為2400元,每課時的課酬為50元,按每月實際完成的課時量計發(fā)課酬;高校乙采用業(yè)績津貼制,規(guī)定副教授的基本工資與津貼為3400元,每年需完成240課時的工作量,未完成標準課時的按照每課時50 元的標準扣發(fā)津貼,超課時部分按每課時50元支付酬金,學(xué)年末與當年的獎金、年底雙薪等一次性支付。除課酬外年底雙薪與獎金數(shù)額合計為7000元,在12月份發(fā)放。在下表中我們列示了兩種不同薪酬體系下教師每月的收入和應(yīng)納個人所得稅情況。
條件二，在360課時下，高校甲采用基本收入加課酬制,并規(guī)定副教授的基本工資為2400元,每課時的課酬為50元,按每月實際完成的課時量計發(fā)課酬;高校乙采用業(yè)績津貼制,規(guī)定副教授的基本工資與津貼為3400元,每年需完成360課時的工作量,未完成標準課時的按照每課時50元的標準扣發(fā)津貼,超課時部分按每課時50元支付酬金,學(xué)年末與當年的獎金、年底雙薪等一次性支付。除課酬外高校甲年底雙薪與獎金數(shù)額合計為7000元,高校乙年底雙薪與獎金數(shù)額合計為13000元，在12月份發(fā)放。在下表中我們列示了兩種不同薪酬體系下教師每月的收入和應(yīng)納個人所得稅情況。
從表中我們可以看到,由于每位教師在一個學(xué)期或一個學(xué)年內(nèi)課程時間的安排不均衡,因此在全年總收入相同的情況下,每月實際收入不同,由此造成這兩種薪酬體系的稅收負擔不同,業(yè)績津貼制的稅負要低一些。之所以如此,是因為在業(yè)績津貼制下,各月的收入比較平均,年終所發(fā)放的超課時津貼可以和全年一次獎金合并在一起按照國稅發(fā)[ 2005 ]9 號文件納稅;而采用基本收入加課酬制,由于高校在寒暑假期間以及學(xué)期末的課程很少,大部分課程集中安排在3 月～6 月以及9 月～12 月,再加上有些課程需要集中上課,以及指導(dǎo)學(xué)生論文的酬金集中在六月份支付(雖然教師于每年的3 月～6月份指導(dǎo)論文,但指導(dǎo)論文的酬金往往是在指導(dǎo)論文結(jié)束后一次性發(fā)放) 等因素,使得教師各月的收入不均衡,從而增加教師的稅收負擔。
為此,從降低稅負角度來說,建議高校采用業(yè)績津貼制。采用這種薪酬體系至少有兩個優(yōu)點: (1) 從總體上降低高校教師的稅收負擔; (2) 從管理上來說,業(yè)績津貼制易于操作,而且更易于理解。如果高校不具備采用業(yè)績津貼制的條件,或者教職工不愿意采用這種薪酬體系,可以采用一種介于業(yè)績津貼制和基本收入加課酬制之間的薪酬體系―――即按照每學(xué)期的總課時(含指導(dǎo)論文等折合工作量) 除以6 (如果寒暑假有假期津貼的話,則除以5) 確定每個月的課時量,以該課時量乘以標準課酬確定每個月的課酬收入(即一個學(xué)期內(nèi)每個月的課酬收入相同) ,然后加計基本收入確定每月收入總額,學(xué)期末再按照實際完成工作量與計劃工作量之間的差異進行調(diào)整,多退少補。此處需要說明的是,由于五一勞動節(jié)、十一國慶節(jié)、元旦節(jié)等法定假日所耽擱的課程不調(diào)減實際工作量。
（二）、將部分工資、薪金適當福利化
一般來說,教師的工資、薪金收入超過2000 元就要繳納個人所得稅。而在實際運作過程中,高校通常可以采用以下幾種方式降低計稅工資、薪金所得,提高教師的福利待遇: (1) 提供交通便利。如開通班車、免費接送教職工上下班,或者每月報銷一定額度的交通費用。(2) 根據(jù)國家教委制定的教師居房計劃,盡力解決教師住房問題。(3) 為教職工購房提供一定期限的貸款,之后每月從其工資額中扣除部分款項,用于歸還貸款，這樣可以減輕教師的貸款利息負擔。(4) 為新調(diào)入教職工提供周轉(zhuǎn)房。(5) 提高教職工的辦公條件,為其配備辦公設(shè)施及用品,比如為教職工配備筆記本電腦及電腦耗材等,但在操作中要注意辦公設(shè)施及用品的所有權(quán)屬于學(xué)校,列入學(xué)校的固定資產(chǎn),教職工擁有使用權(quán),教職工調(diào)出學(xué)校時要將相應(yīng)的物品歸還學(xué)校。如果所購置的辦公用品所有權(quán)歸個人,則相當于對教職工進行了實物性質(zhì)的分配,要按照物品的價值計算征收個人所得稅。(6) 每年為教師報銷一定額度的圖書資料費用。
（三）、利用稅收優(yōu)惠進行納稅籌劃
在稅法中規(guī)定了有關(guān)的稅收優(yōu)惠,進行納稅籌劃時,財務(wù)部門的相關(guān)人員要通曉稅法,注意相關(guān)規(guī)定的最新變化,以期最大程度地利用相關(guān)稅收優(yōu)惠減輕教師的稅收負擔。
結(jié)束語
高校財務(wù)部門是稅務(wù)機關(guān)和高校教師中間的橋梁，既要嚴格扣繳，又要熱情服務(wù)。通過對個人所得稅代扣代繳進行稅收籌劃，一方面，有助于提高納稅人的納稅意識，抑制偷漏稅行為，降低稅收成本，實現(xiàn)納稅人財務(wù)利益最大化；另一方面，納稅籌劃改變了國民收入的分配格局，有利于發(fā)揮國家稅收的調(diào)節(jié)經(jīng)濟杠桿的作用，促使國家稅法及國家稅收政策不斷改進和完善，從長遠來看最終增加了國家的稅收收入總量。搞好高校個人所得稅的征管工作已指日可待了。
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財務(wù)管理專業(yè)在我國發(fā)展歷史很短，多以傳統(tǒng)的學(xué)科教育形式在本科院校出現(xiàn)。學(xué)科教育帶來深厚的理論功底，但崗位技能不強,這給強調(diào)技能和應(yīng)用能力培養(yǎng)的高職教育帶來了契機，卻也引發(fā)我們的思考：社會需要怎樣的財務(wù)管理人才？這樣的人才應(yīng)具備什么樣的素養(yǎng)？怎樣設(shè)置課程才能滿足要求？如何體現(xiàn)職業(yè)教育特征？
一、高職本科財務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標
專業(yè)培養(yǎng)目標是教育思想及教育觀念的綜合體現(xiàn)，它涵蓋了專業(yè)設(shè)置、人才定位、教育重心等多方面的內(nèi)容，對課程設(shè)置和課程結(jié)構(gòu)起著決定性作用。在專業(yè)培養(yǎng)目標的確定上，應(yīng)體現(xiàn)如下思想:
1.高職教育的定位
高職本科同一般本科相比具有鮮明的技術(shù)應(yīng)用性特征，是以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)人才為主要目標，兼具工程教育和技術(shù)教育并側(cè)重技術(shù)教育的本科層次教育。
2.素質(zhì)教育思想
素質(zhì)教育是我國教育體制改革的方向，包括基本素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。前者是指學(xué)生作為一個成功的社會人應(yīng)具有的素質(zhì)，后者是指學(xué)生成為財務(wù)管理專業(yè)人員所具備的專業(yè)素質(zhì)。
3.“厚基礎(chǔ)、寬口徑”思想
學(xué)生應(yīng)具有經(jīng)濟、管理和財會理論基礎(chǔ)及相關(guān)學(xué)科的原理性知識，為后續(xù)專業(yè)拓展奠定基礎(chǔ)。
4.時代特征
培養(yǎng)目標定位為：培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德，熟悉現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)理論；掌握財務(wù)管理專業(yè)基礎(chǔ)知識、基本原理；具備現(xiàn)代金融環(huán)境下投融資理論和現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境下的會計、稅收知識；熟練運用信息技術(shù)進行相關(guān)經(jīng)濟信息處理，能在企事業(yè)單位、證券保險、金融機構(gòu)和政府機關(guān)以及社會中介機構(gòu)從事投融資、會計、財務(wù)管理工作的高素質(zhì)應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才。
二、高職本科財務(wù)管理專業(yè)課程設(shè)置
1.理論課程體系
建立高職本科“公共課平臺、學(xué)科基礎(chǔ)課平臺、柔性專業(yè)方向模塊、職業(yè)技能（資格）證書、綜合素質(zhì)教育模塊”的理論課程體系。以基礎(chǔ)平臺教學(xué)保證本科適應(yīng)性的要求，以專業(yè)模塊教學(xué)發(fā)揮?？漆槍π缘膬?yōu)勢，實現(xiàn)高職本科“保本科本色，創(chuàng)高職特色”教育目標。
(1)公共課平臺（通識教育模塊）：包括德育、體育、大學(xué)語文、經(jīng)濟應(yīng)用數(shù)學(xué)、大學(xué)英語、信息技術(shù)、法律基礎(chǔ)、主題教育（含軍訓(xùn)）等課程。培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀，堅定社會主義的信念和愛國主義熱情；具備高等文化程度；具備使用計算機和網(wǎng)絡(luò)尋找信息、分析信息、處理信息、信息的能力；養(yǎng)成良好的道德規(guī)范，增強法律法規(guī)意識，樹立團結(jié)協(xié)作的合作精神和勤奮進取的負責態(tài)度，鍛煉吃苦耐勞的堅強意志和健康的體魄，為學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)和終生教育做好必備的文化基礎(chǔ)及身心素質(zhì)準備。
(2)學(xué)科基礎(chǔ)課平臺：包括經(jīng)濟學(xué)、基礎(chǔ)會計、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、管理信息系統(tǒng)、經(jīng)濟法、貨幣銀行學(xué)等。目的是培養(yǎng)學(xué)生具備財務(wù)、會計和其他經(jīng)濟管理崗位群必備的基礎(chǔ)知識和實踐技能。體現(xiàn)厚實基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ男枰ＷC本科適應(yīng)性的要求。
(3)專業(yè)基礎(chǔ)與專業(yè)主干課程模塊:包括學(xué)科導(dǎo)論、金融市場概論、財務(wù)會計、財務(wù)軟件運用、財務(wù)管理、財務(wù)分析、成本管理、管理會計、資本運作、稅法與納稅會計等。該模塊為學(xué)專業(yè)知識，養(yǎng)成專業(yè)技能的課程模塊，也為學(xué)生后續(xù)拓展奠定知識與技能基礎(chǔ)。
(4)柔性專業(yè)方向模塊[含職業(yè)技能（資格）證書模塊]:包括納稅籌劃、公司治理與內(nèi)部控制、審計、資產(chǎn)評估、商業(yè)銀行經(jīng)營與管理、信用與風險管理、商務(wù)英語、相關(guān)職業(yè)資格考試課程輔導(dǎo)等。高職教育與本科教育根本的區(qū)別不在于層次不同而是類別不同，該課程模塊在學(xué)科基礎(chǔ)課平臺及專業(yè)課程模塊的基礎(chǔ)上體現(xiàn)寬口徑、技術(shù)性和以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育特征，開設(shè)為限定性選修課程或任意選修課程。
(5)綜合素質(zhì)教育模塊：包括中國近現(xiàn)代史綱要、公共關(guān)系、社交禮儀、辦公自動化、美學(xué)、心理健康、中外文學(xué)名著賞析、中外名曲賞析等。該模塊為開發(fā)顯性與隱性相結(jié)合的素質(zhì)教育體系，注重對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，重點提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。
2.實踐課程體系
技術(shù)型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)是高職教育的特征。在課程體系中，實踐性課程是與文化、理論課程既相互關(guān)聯(lián)又平行獨立的另一個子課程體系。我們把高職本科財務(wù)管理專業(yè)的實踐課程分為：
(1)專業(yè)認知實習(xí)。學(xué)年暑期由學(xué)校推薦或?qū)W生自選進行暑期社會實踐或暑期社會實踐調(diào)查，撰寫論文或調(diào)查報告，收假后進行交流和成績評定，加強對專業(yè)的實踐認知。
(2)課程實驗、實訓(xùn)。由任課教師隨堂或校內(nèi)實驗室、實訓(xùn)基地指導(dǎo)學(xué)生進行實驗、實訓(xùn)，提高學(xué)生運用理論知識的能力。
(3)綜合模擬實訓(xùn)。由教師選擇實訓(xùn)教材，在校內(nèi)指導(dǎo)學(xué)生完成實訓(xùn)任務(wù)，形成學(xué)生對相關(guān)工作實務(wù)的完整認知。包括會計模擬實訓(xùn)、財務(wù)綜合模擬實訓(xùn)、審計業(yè)務(wù)實訓(xùn)、納稅籌劃等。
(4)崗位實訓(xùn)。安排學(xué)生在實訓(xùn)基地的相關(guān)崗位頂崗實習(xí)，強化學(xué)生實踐技能。包括現(xiàn)金業(yè)務(wù)崗位（企業(yè)或銀行出納）、會計崗位、財務(wù)崗位、主管崗位等。
(5)畢業(yè)實習(xí)。學(xué)校推薦或者學(xué)生自薦進行就業(yè)前實習(xí)。
每個階段結(jié)束，要求撰寫調(diào)查報告、實習(xí)實訓(xùn)感知、階段性專業(yè)論文，并進行交流。
【中圖分類號】G420 【文獻標識碼】B 【論文編號】1009―8097（2009）05―0123―03
一 前言
《高等教育法》第五條規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才”。知識經(jīng)濟的到來，要求高等教育融入創(chuàng)新觀念，并在其功能上得到很好的體現(xiàn)，如何加強實驗、實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力，是各高等院校積極探索的重要課題。
將競賽，尤其是教育部倡導(dǎo)的“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技競賽、全國大學(xué)生機械創(chuàng)新設(shè)計大賽、全國大學(xué)生結(jié)構(gòu)設(shè)計競賽、全國大學(xué)生電子設(shè)計大賽，引進到教學(xué)中來，受到教育界的廣泛關(guān)注。競賽使人們認識到傳統(tǒng)教育內(nèi)容陳舊，缺少綜合性，削弱了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，阻礙了學(xué)生創(chuàng)新思維的發(fā)揮和實踐能力的提高。以競賽為載體，促進了“相關(guān)專業(yè)的教學(xué)改革”及“探索新的人才培養(yǎng)模式”[1]。在科技競賽活動中可以“全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力”[2]。但將競賽引進到教學(xué)當中也存在一些問題，如“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽凸顯我國高等教育的“應(yīng)試教育與功利性競賽”、“精英化教育與理想化競賽”等弊端[3]，以及陳樹蓮[4]提出的“學(xué)科競賽功利化”對學(xué)生產(chǎn)生的負面影響，這些都是值得關(guān)注的。因此稅務(wù)教學(xué)有必要在吸收新教學(xué)方法的優(yōu)點的同時，避免負面效應(yīng)產(chǎn)生。
本文結(jié)構(gòu)如下：第二部分簡要介紹本次教學(xué)實踐開展的緣起；第三部分介紹、分析了此次教學(xué)實踐和新的教學(xué)模式；第四部分總結(jié)教學(xué)模式并探討新的教學(xué)模式的優(yōu)點。
二 緣起
“稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽”是德勤華永會計師事務(wù)所有限公司每年為全國（包括港、澳、臺地區(qū)）大學(xué)生舉辦的一項比賽。比賽的主要內(nèi)容是在仿真的企業(yè)環(huán)境下探討相關(guān)稅務(wù)處理，考驗學(xué)生們?nèi)绾芜m當?shù)剡\用課堂知識處理實際商業(yè)環(huán)境中的稅務(wù)問題，是財務(wù)管理與會計專業(yè)本科生可以參加的為數(shù)很少的專業(yè)比賽。該比賽的目的是讓大學(xué)生見識商業(yè)市場的真實情況；提高大學(xué)生的分析解決問題能力、表達技巧及培養(yǎng)專業(yè)的判斷力；增加大學(xué)生的稅務(wù)知識及研習(xí)稅務(wù)的興趣；促進稅務(wù)課程的發(fā)展；培育稅務(wù)專業(yè)人材。
“稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽”的成功開展，為高等學(xué)校稅務(wù)教學(xué)創(chuàng)新模式提供了實踐支持，催生了筆者對稅務(wù)教學(xué)改革和人才培養(yǎng)的思考和實踐。通過將稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽與相關(guān)課程教學(xué)的有機結(jié)合，深化了稅務(wù)系列課程的教學(xué)實踐，以競賽為載體，促進本科財會專業(yè)課程，特別是稅務(wù)系列課程（稅法、稅務(wù)會計、納稅籌劃）的教學(xué)改革，深化相關(guān)理論課程的教學(xué)實踐。
三 依托稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽促進稅務(wù)系列課程教學(xué)
通過參加稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽，使實務(wù)界的前沿實踐與高校實踐教學(xué)的內(nèi)容結(jié)合起來，使稅務(wù)教學(xué)從單純的“驗證”性教學(xué)，向“分析設(shè)計、系統(tǒng)綜合”教學(xué)的方向轉(zhuǎn)變，通過“教”“賽”結(jié)合，從而使遠超過實際參賽規(guī)模的學(xué)生有機會接收系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和實踐鍛煉。
1 以學(xué)科競賽為載體，促進稅務(wù)系列教學(xué)實踐
將稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽與稅務(wù)系列課程教學(xué)結(jié)合起來，使課堂的教學(xué)內(nèi)容更加系統(tǒng)化（見圖1）。
前期的《稅法》課程作為一門稅務(wù)基礎(chǔ)課程，注重學(xué)生基礎(chǔ)知識的積累；中期的《稅務(wù)會計》注重稅務(wù)課程與會計類課程的整合；后期的《納稅籌劃》作為對基礎(chǔ)知識的運用，注重學(xué)生創(chuàng)新能力以及分析問題、解決問題能力的提高。將歷屆競賽案例、試題引入課堂教學(xué)，極大地豐富了教學(xué)內(nèi)容，使課堂教學(xué)更貼近實際，既提高了教師的教學(xué)能力，也激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。
“稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽”作為第二課堂，既使學(xué)生加深了理論知識的學(xué)習(xí)，又培養(yǎng)了他們解決實際問題的能力；既培養(yǎng)了學(xué)生的團結(jié)協(xié)作精神，又培養(yǎng)了他們克服困難、迎接挑戰(zhàn)的人文精神。競賽的選拔、準備階段及其比賽都為學(xué)生提供了自主學(xué)習(xí)與實踐的良機，使學(xué)生在學(xué)習(xí)主觀能動性方面有了極大提高，學(xué)生用所學(xué)的知識解決經(jīng)濟事項的涉稅問題，培養(yǎng)了他們的實踐能力；學(xué)生的所學(xué)知識（不僅僅是稅法、稅務(wù)會計、納稅籌劃，還有財務(wù)管理、企業(yè)會計、經(jīng)濟法等等）得到了綜合運用，使得稅務(wù)教學(xué)同其他學(xué)科的教育聯(lián)系起來，將學(xué)生的知識從“點”到“線”，再到“面”的聯(lián)系起來，使學(xué)生所學(xué)知識更加系統(tǒng)。
這樣一種教賽結(jié)合的教育模式，形成以學(xué)校教學(xué)構(gòu)成的“基礎(chǔ)”培養(yǎng)層面和以商務(wù)仿真競賽為代表的“提高”培養(yǎng)層面教育體系（如圖2），既注重了基礎(chǔ)應(yīng)用人才的培養(yǎng)，又注意了稅務(wù)前沿實踐的接觸，推動基礎(chǔ)、綜合、創(chuàng)新、研究等環(huán)節(jié)有機結(jié)合的稅務(wù)課程體系建設(shè)。
2 通過稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽對稅務(wù)系列課程教學(xué)內(nèi)容改革的思考
通過稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽對學(xué)生綜合能力的測試，發(fā)現(xiàn)學(xué)生普遍存在一些共同的缺點，主要是知識掌握不到位、知識的綜合運用能力不夠、文字寫作能力欠佳、尤其是學(xué)生分析和解決實際問題的能力較差，因此提出稅務(wù)系列教學(xué)內(nèi)容改革，如圖3所示。
在稅務(wù)系列課程中引入“公司稅務(wù)案例分析”內(nèi)容，在教學(xué)中選擇綜合性和實踐性較強的問題，充分發(fā)揮學(xué)生主體作用，強調(diào)學(xué)生全過程參與意識，讓學(xué)生提供解決方案并相互評價，使學(xué)生了解同一問題解決方案的多樣性，在通過教師的歸納、引導(dǎo)和點評，增強學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
“公司稅務(wù)案例分析”教學(xué)中，還可采用當堂閱讀案例，現(xiàn)場學(xué)生隨即組合，避免學(xué)生“扎堆”現(xiàn)象，培養(yǎng)學(xué)生的團隊合作精神；當堂做出分析與解決方案，避免課下小組分析問題“搭便車”現(xiàn)象；由于課程的特殊性，要求的時間長，需要合理延長教學(xué)課時和時間，可將課程安排在小學(xué)期等時間，以發(fā)揮課程效果。
“公司稅務(wù)案例分析”的設(shè)計，可以培養(yǎng)學(xué)生綜合運用各學(xué)科知識的意識，給學(xué)生發(fā)揮其創(chuàng)造性思維和發(fā)散思維的空間，訓(xùn)練學(xué)生思維的流暢性、變通性和獨特性，引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)過發(fā)散思維到集中思維再到發(fā)散思維的多次循環(huán)，培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力。
3 實現(xiàn)教學(xué)與市場無縫銜接
一般來說，企業(yè)的確不可能花一年半載的實踐來培養(yǎng)學(xué)生，使其適應(yīng)工作，因此培養(yǎng)人才的過程又延伸回了學(xué)校。實施教學(xué)和競賽的有機結(jié)合，通過教學(xué)與市場的無縫隙銜接，使得學(xué)生在學(xué)校所學(xué)知識緊跟時代變化，學(xué)生畢業(yè)也能迅速進入工作狀態(tài)，做好入職角色的轉(zhuǎn)變。
在教學(xué)目的方面，稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽以企業(yè)仿真經(jīng)濟業(yè)務(wù)為對象，以商業(yè)市場的真實情況為內(nèi)容，通過競賽教師和學(xué)生都深深地感受到社會、企業(yè)的需求，對于教學(xué)目的以及學(xué)習(xí)目的的明確都有很大的幫助，這對于學(xué)校適用人才的培養(yǎng)至關(guān)重要。
四 “企業(yè)主辦，教學(xué)主導(dǎo)，學(xué)生參與”教賽結(jié)合模式的優(yōu)點
通過稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽，深化稅務(wù)系列課程的教學(xué)實踐，以提高綜合素質(zhì)為目標，探索一種較為緊跟時代變化的教學(xué)模式，概括為“企業(yè)主辦，教學(xué)主導(dǎo)，學(xué)生參與”的運行模式。“企業(yè)主辦，教學(xué)主導(dǎo)，學(xué)生參與”教賽結(jié)合模式主要有以下幾方面的優(yōu)點：
（1）可操作性強，教育投入低。
“企業(yè)主辦，教學(xué)主導(dǎo)，學(xué)生參與”的教學(xué)模式，競賽主要費用由企業(yè)負擔，參賽院校充分利用了企業(yè)的資源，在極少資源的投入下使學(xué)校獲得了很大的有形、無形的效益。
（2）充分利用社會資源，保證教學(xué)內(nèi)容符合實際和時代前沿。
“稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽”的案例、試題都是相關(guān)專業(yè)頂級專家集體智慧的結(jié)晶，案例涉及稅收問題的熱點方向，模擬商業(yè)市場的真實情景；比賽試題內(nèi)容新、形式新、質(zhì)量高。將比賽案例、試題引入到教學(xué)中，極大地提升了學(xué)校教學(xué)的實踐性，提高了課程教學(xué)的效果，這是一般實驗教學(xué)手段都無法比擬的。
（3）形成以競賽為引導(dǎo)，素質(zhì)教育為核心的教學(xué)特色，達到培養(yǎng)實際分析和解決問題能力的目的。
通過以賽促教，將稅務(wù)系列課程教學(xué)同比賽無縫連接，使教學(xué)、實踐形成了一個系統(tǒng)。通過教學(xué)改革和實踐，將使學(xué)生學(xué)會思考，并掌握學(xué)習(xí)的方法，培養(yǎng)學(xué)生實際分析問題和解決問題的能力。
（4）創(chuàng)造了一種課程體系和課程內(nèi)容改革的引導(dǎo)機制。
把競賽作為一個結(jié)合點，將社會發(fā)展對高等教育的需求和支持作為高等教育教學(xué)改革的動力，對加強學(xué)生基礎(chǔ)知識和實踐能力、提高學(xué)生人文社會綜合素質(zhì)起到很大的推動作用。
（5）探索出一種成功的稅收教育人才培養(yǎng)、人才發(fā)現(xiàn)的模式。
稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽是一種實踐能力要求高、綜合性強的特殊形式的“考試”，主辦企業(yè)通過這種特殊考試發(fā)現(xiàn)人才，招聘人才。正是由于稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽對參賽學(xué)生素質(zhì)要求的特殊性，使其對人才培養(yǎng)模式提出了創(chuàng)新的要求，并對造就新一代具有實踐能力、創(chuàng)新精神和協(xié)作精神的人才意義深遠。
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中圖分類號：G642 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-0-02
卓越法律人才培養(yǎng)計劃分為應(yīng)用型、復(fù)合型，涉外和西部基層卓越法律人才培養(yǎng)三個方向，該計劃首批共設(shè)置95個卓越法律人才培養(yǎng)基地，其中應(yīng)用型、復(fù)合型卓越法律人才培養(yǎng)基地中有10個設(shè)置在財經(jīng)類院校。
由于高校綜合性發(fā)展，全國多數(shù)專業(yè)性院校更具綜合性。如多數(shù)理工院校成為“以工為主”綜合性大學(xué)[1]，多數(shù)財經(jīng)院校成為“以財經(jīng)為主”的綜合性大學(xué)。但財經(jīng)院校的法學(xué)專業(yè)與傳統(tǒng)綜合性大學(xué)和政法類院校相比，其存在學(xué)科基礎(chǔ)較為欠缺，法學(xué)積淀、人才培養(yǎng)經(jīng)驗和師資水平等方面均有不足的劣勢。法學(xué)這一學(xué)科具有復(fù)雜性和實踐性，隨著時展，社會越來越需要既懂法學(xué)又精通其他學(xué)科專業(yè)知識的應(yīng)用、復(fù)合型法律人才。財經(jīng)院校的經(jīng)濟、管理、稅務(wù)、金融等優(yōu)勢學(xué)科背景，恰恰為卓越法律人才的培養(yǎng)提供了背景支持，使其更易形成獨具特色的卓越法律人才培養(yǎng)模式和優(yōu)勢地位。此背景下，財經(jīng)專業(yè)更為突出的院校要突破原有專業(yè)設(shè)置的劣勢地位，必須突出財經(jīng)與法學(xué)相結(jié)合的復(fù)合特色，基于復(fù)合特色培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才。
一、實踐中的主要問題分析
從計劃啟動至今，設(shè)置卓越法律人才培養(yǎng)基地的財經(jīng)院校均對卓越法律人才培養(yǎng)有不同程度和不同方面的探索，并取得一定成果，但人才培養(yǎng)的復(fù)合性與應(yīng)用性效果普遍不太明顯，本文分析導(dǎo)致這一問題主要有以下原因：
（一）對復(fù)合型和應(yīng)用型人才的定位模糊
雖然各財經(jīng)院校對應(yīng)用、復(fù)合型法律人才培養(yǎng)的大體認識偏差不大，但更為具體、更為清晰的定位卻較為稀缺。復(fù)合性，一方面可體現(xiàn)在學(xué)科專業(yè)的交叉上，另一方面可體現(xiàn)在綜合能力上。財經(jīng)專業(yè)不止一種，怎樣與法學(xué)有機結(jié)合，更側(cè)重專業(yè)應(yīng)用還是更側(cè)重基本理論的問題，以及怎樣培養(yǎng)這類法律人才的綜合應(yīng)用能力問題，都是需要財經(jīng)院校進一步明確的。多數(shù)院校僅強調(diào)法學(xué)方面的應(yīng)用而忽視復(fù)合性，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的至多是略曉財經(jīng)的應(yīng)用型法律人才，而并非真正有特色的精通經(jīng)濟、管理、法律的應(yīng)用、復(fù)合型法律人才。
（二）課程設(shè)置欠缺合理性與科學(xué)性
高校對人才培養(yǎng)的定位不清晰，直接影響配套課程的設(shè)置。首先，課程設(shè)置的財經(jīng)特色不夠突出，多數(shù)財經(jīng)院校卓越法律人才培養(yǎng)基地的課程設(shè)置模式為：保留教育部法學(xué)16門核心課程，同時強化法律實踐課程，再增設(shè)少量財經(jīng)基礎(chǔ)類課程，多數(shù)高校仍以理論課為主，部分高校將實踐課學(xué)時比例調(diào)至50%，但多數(shù)院校財經(jīng)專業(yè)課程的比例普遍較少；其次，財經(jīng)類課程設(shè)置的時間和學(xué)習(xí)順序欠合理，這是由于對交叉學(xué)科的了解不深入和與相關(guān)專家的交流不夠充分所致，如江西財經(jīng)大學(xué)最初將財經(jīng)類課程多設(shè)置在大四，時間過于靠后且與學(xué)生的司考、考研和就業(yè)相沖突[2]，又如吉林財經(jīng)大學(xué)在大三安排稅法和納稅籌劃兩門遞進關(guān)系的稅務(wù)基礎(chǔ)課，但納稅籌劃卻被安排在稅法之前，使得教學(xué)和學(xué)習(xí)均受影響。再次，實踐課僅集中在法學(xué)專業(yè)，且法學(xué)專業(yè)的實踐也未體現(xiàn)與財經(jīng)領(lǐng)域的結(jié)合。
（三）缺少切實的反饋與評價機制
評價是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)，是提高教學(xué)質(zhì)量的極其重要的因素[3]，反饋是了解計劃實施和調(diào)整計劃方向的重要方式。目前來看，財經(jīng)法學(xué)實踐教學(xué)存在的主要問題首先體現(xiàn)為評價機制與應(yīng)用型、復(fù)合型卓越法律人才的培養(yǎng)目標不對應(yīng)，該目標更強調(diào)對學(xué)生財經(jīng)與法學(xué)基礎(chǔ)知識的考評以及對基礎(chǔ)知識上的實踐應(yīng)用能力的檢驗，而多數(shù)財經(jīng)院校的法學(xué)專業(yè)對于財經(jīng)類課程的考評不夠重視；其二體現(xiàn)為評價方式形式化，期末統(tǒng)一測試與實踐課作業(yè)相結(jié)合、筆試與平時成績相結(jié)合是財經(jīng)院?，F(xiàn)行較為普遍的人才考評方式，事實上，期末測試突擊勾畫考點，平時成績依靠點名考察并非個別現(xiàn)象，僅憑這類方式對人才進行評價則過于形式化；其三體現(xiàn)為缺少動態(tài)、實時的反饋與評價機制。一個新計劃的實施過程中必定會出現(xiàn)一些具體問題，這些問題則需要受用者反饋，才能進一步促使解決方案的誕生，而評價機制則是檢驗這一方案是否切實可行的有效工具。此外，反饋與評價的及時性尤為重要，這也是目前財經(jīng)院校之所缺。
二、解決問題的方法探索
卓越法律人才的培養(yǎng)應(yīng)當建立在法律職業(yè)人才培養(yǎng)目標基礎(chǔ)上，并體現(xiàn)為課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、實踐教學(xué)等系列要素的規(guī)律性設(shè)計[4]，規(guī)律性體現(xiàn)在對總體人才培養(yǎng)目標與具體實踐的結(jié)合把握之上。
（一）明確復(fù)合性基礎(chǔ)上的應(yīng)用型人才定位
卓越法律人才與傳統(tǒng)法律人才的區(qū)別在于“復(fù)合”――即不同學(xué)科間的交叉、融合與滲透[5]。應(yīng)用，應(yīng)是基于復(fù)合的基礎(chǔ)上，交叉學(xué)科基礎(chǔ)理論指導(dǎo)實踐應(yīng)用，不斷應(yīng)用而加深對交叉學(xué)科的理解和把握，二者不可分離。因此，財經(jīng)院校不僅要強調(diào)學(xué)科交叉，還要根據(jù)自身優(yōu)勢確定交叉學(xué)科的類別、數(shù)量和地位，不僅要強調(diào)法學(xué)學(xué)科的實踐，還要努力尋求對復(fù)合學(xué)科的應(yīng)用，或有意識地在法學(xué)實踐中涉及財經(jīng)領(lǐng)域問題。財經(jīng)院校只有明確復(fù)合的位置，準確把握其與應(yīng)用的關(guān)系，建立復(fù)合基礎(chǔ)上的應(yīng)用型卓越法律人才，才能打破長期以來專才教育與通才教育相對立的僵局，真正突破以往法律人才培養(yǎng)瓶頸。
（二）構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系
構(gòu)建課程體系，首先要明確：由于各財經(jīng)高校歷史、環(huán)境、教學(xué)背景尤其是優(yōu)勢財經(jīng)專業(yè)不同，具體安排應(yīng)緊密結(jié)合本校情況。此點之下，才可進一步提出一些可行的建議。配套n程的構(gòu)建，目的是解決課程的復(fù)合特色不夠突出，應(yīng)用、復(fù)合型人才培養(yǎng)效果不明顯的問題，那么財經(jīng)高校主要應(yīng)做到以下兩點：
其一，結(jié)合人才培養(yǎng)定位，調(diào)整傳統(tǒng)課程體系，合理設(shè)置課程比例。課程設(shè)置與人才培養(yǎng)定位息息相關(guān)，目前教育部確定了法學(xué)核心課程體系，但并不代表這一體系與卓越法律人才培養(yǎng)目標及計劃最為契合。前文已指出，復(fù)合基礎(chǔ)上的應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位強調(diào)財經(jīng)專業(yè)課程與法學(xué)課程的結(jié)合，結(jié)合實際需求，財經(jīng)高校應(yīng)對課程體系進行相應(yīng)調(diào)整，其中課程課時比例設(shè)置可借鑒中央財經(jīng)大學(xué)，增至接近基礎(chǔ)課程學(xué)時的25%，同時壓縮某些不具有針對性的法律課程的課時，將實訓(xùn)課程分為基礎(chǔ)實訓(xùn)和專業(yè)實訓(xùn)，在專業(yè)實訓(xùn)課程上側(cè)重于財經(jīng)領(lǐng)域法學(xué)知識技巧的應(yīng)用。
其二，具體課程設(shè)置要增強交流，促進課程安排的可行性與科學(xué)性。具體增設(shè)哪些財經(jīng)類課程要依據(jù)本校的專業(yè)優(yōu)勢，此外還應(yīng)加強與專家的交流，進行可行性分析，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)和意見，調(diào)整師資結(jié)構(gòu)，促進復(fù)合學(xué)科的有效融合。有學(xué)者建議財經(jīng)院校應(yīng)將財經(jīng)類課程的開設(shè)盡可能在大二下學(xué)期或大三期間，一些更基礎(chǔ)性的財經(jīng)類課程，如“宏微觀經(jīng)濟學(xué)”、“管理學(xué)”等可在大二期間開設(shè)。財經(jīng)類課程較早被引入是可行的，且不必過于擔心學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)問題，因剛?cè)氪髮W(xué)，多數(shù)學(xué)生無較深專業(yè)基礎(chǔ)可言，但必須做到的是向?qū)W生說明引入原因，讓學(xué)生了解課程設(shè)置的原理，以及課程的體系作用。如吉林財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院第二屆卓越法律人才實驗班在大一便設(shè)置西方經(jīng)濟學(xué)的理論課程，大二設(shè)置會計，這一基礎(chǔ)上設(shè)置財政學(xué)、貨幣銀行學(xué)、稅法、納稅籌劃等課程，就財經(jīng)基礎(chǔ)的引入和本校稅務(wù)專業(yè)優(yōu)勢的利用而言，這一課程設(shè)置是可取的。
（三）建立有效的反饋與評價機制
反饋與評價機制服務(wù)于財經(jīng)院校法律人才培養(yǎng)目標，而目前財經(jīng)院校法律人才培養(yǎng)實踐面臨種種問題的一個重要原因在于這一機制的缺失或不完善，機制與人才培養(yǎng)目標不對應(yīng)。財經(jīng)高校首先應(yīng)明確復(fù)合基礎(chǔ)上應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標，并把握這一目標對于不同學(xué)科融合性的要求，在考評內(nèi)容上提高對財經(jīng)基礎(chǔ)知識和綜合實踐能力的重視程度；其二應(yīng)探索靈活的考評方式，在筆試和平時成績的考評模塊，財經(jīng)高?？商岣咂綍r成績占比，并借鑒外國教學(xué)，重視基礎(chǔ)和專業(yè)課程的平時作業(yè)以及小組演示，以定期、計分的作業(yè)和演示代替平時考勤成為主要考察方式，避免考評方式僵化且流于表面；其三是構(gòu)建動態(tài)、實時的反饋與評價機制。重視學(xué)生、老師尤其是財經(jīng)課老師的反饋，并通過開展定期交流會和設(shè)置實時反饋渠道，鼓勵學(xué)生提出意見和建議，促進學(xué)生、老師內(nèi)部與相互之間的交流，同時設(shè)置定期考評機制，在學(xué)院內(nèi)部評估教學(xué)計劃實施情況，檢驗反饋問題的解決進度。
⒖嘉南祝
[1]胡衛(wèi)萍.理工院校卓越法律人才培養(yǎng)定位的思考[J].成都理工大學(xué)學(xué)報，2016（1）.
[2]蔣悟真，楊浩楠.財經(jīng)院校卓越法律人才培養(yǎng)問題初探――以江西財經(jīng)大學(xué)為例[J].中國大學(xué)教育，2012（5）.
[3]邵文濤.我國本科法學(xué)教育中實踐教學(xué)體系的構(gòu)建與運行[D].山東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文：28.
(一）經(jīng)濟全球化的發(fā)展，要求稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和規(guī)格應(yīng)發(fā)生相應(yīng)的變化
近20年來，在技術(shù)進步與各國開放政策的推動下，經(jīng)濟全球化進程逐步加快，成為世界經(jīng)濟發(fā)展的主流。為了生存與發(fā)展，將有更多的中企參與國際經(jīng)營，也有更多的外企走進中國，同時經(jīng)濟全球化還帶來了日益激烈的國際稅收競爭問題。這些新問題都要求高等財經(jīng)院校稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標的質(zhì)量、規(guī)格要與這一變化相適應(yīng)。比如，為適應(yīng)在華外資企業(yè)、國內(nèi)企業(yè)集團涉外發(fā)展的需要，應(yīng)該加強有全局觀念和組織協(xié)調(diào)能力，有敏銳的洞察力、開放性思維和創(chuàng)新意識，有國際交往能力的外向型人才的培養(yǎng)；為了使國內(nèi)企業(yè)能有效地參與國際稅收競爭，應(yīng)該加大了解國際慣例、掌握國際規(guī)則的國際稅務(wù)人才的培養(yǎng)力度等。
(二）國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化，要求稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)方向和能力應(yīng)與之相適應(yīng)
20世紀90年代中后期，我國社會經(jīng)濟步入了一個結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的新的發(fā)展階段，第三產(chǎn)業(yè)尤其是金融、保險、投資、咨詢等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。與此同時，發(fā)展我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也成為我國新時期的重要目標。這就要求高校的稅務(wù)專業(yè)不僅要為社會經(jīng)濟化的產(chǎn)業(yè)升級和科技進步提供足夠數(shù)量的稅務(wù)專業(yè)人才，而且應(yīng)使培養(yǎng)模式、能力與不斷深化的產(chǎn)業(yè)升級和科技進步相一致。為此，在專業(yè)方向上應(yīng)該進一步加大適用性、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，注重學(xué)生獲取知識和處理信息能力的培養(yǎng)，注意強化學(xué)生運用知識創(chuàng)造性地分析問題和解決問題的能力。
（三）信息技術(shù)的發(fā)展，要求稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)手段和教學(xué)內(nèi)容等應(yīng)做新的改革
信息技術(shù)是經(jīng)濟全球化的助推器，也是高等教育發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。近年來，教育網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)上課程、教學(xué)課件、計算機等信息技術(shù)在稅務(wù)專業(yè)的課堂教學(xué)中也被廣泛應(yīng)用。信息網(wǎng)絡(luò)豐富了教學(xué)內(nèi)容，放大了教育資源的配置，也給稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)手段和教學(xué)內(nèi)容設(shè)計帶來了新的挑戰(zhàn)。這就要求我們的人才培養(yǎng)手段不能只停留在以往的單一地依靠教師課堂傳授知識的層面上，而應(yīng)拓展渠道，開展計算機網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，利用現(xiàn)代科技進行教學(xué)。同時，在教學(xué)內(nèi)容上必須加快更新，借助于網(wǎng)絡(luò)資源不斷補充完善教學(xué)內(nèi)容。
(四）市場對稅務(wù)人才需求的變化，要求稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標應(yīng)多元化
隨著市場經(jīng)濟體制的逐步確立和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國社會經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大的變化，社會對稅務(wù)專業(yè)的人才需求開始呈現(xiàn)出多樣化的特征，稅務(wù)部門對稅務(wù)專業(yè)畢業(yè)生的需求呈減少趨勢。而與之對應(yīng)的是，中、外資企業(yè)都迫切需要稅務(wù)方面的專門人才來處理其涉外稅收事務(wù)和與其經(jīng)營活動密切相關(guān)的其它稅收事務(wù)，進行依法納稅和稅收籌劃，提高企業(yè)的國際競爭力和管理水平。同時，社會中介機構(gòu)對稅務(wù)綜合性人才的需求也呈上升趨勢，海關(guān)、公安、檢察院、法院等部門在辦理經(jīng)濟案件中，對精通稅收及其相關(guān)業(yè)務(wù)的人才的需求也逐漸増多。市場需求的這一變化，要求稅務(wù)專業(yè)的培養(yǎng)目標必須適時地轉(zhuǎn)向，由過去以為國家培養(yǎng)稅務(wù)干部為主轉(zhuǎn)為面向市場，為社會培養(yǎng)合格的復(fù)合型涉稅服務(wù)、稅收籌劃人才。
二、本科稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位
(一）人才培養(yǎng)層次的目標定位
隨著我國高等教育的發(fā)展，現(xiàn)階段大學(xué)本科教育正在從“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)化。本科大學(xué)生目前己逐步成為一般的專業(yè)人才，精英人才的培養(yǎng)則可以通過碩士研究生教育、博士研究生教育來完成。大學(xué)本科教育是培養(yǎng)具有較為扎實的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，并具有一定創(chuàng)新意識的專門人才。與此相適應(yīng)，稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標的層次定位應(yīng)為稅務(wù)專門人才，而非傳統(tǒng)定位的稅務(wù)高級專門人才。
(二）人才職業(yè)崗位目標定位
稅務(wù)專業(yè)恢復(fù)之后，由于一些高校在思想觀念上還不夠成熟，還未能從市場需求角度考慮稅務(wù)專業(yè)的辦學(xué)思路，將稅務(wù)專業(yè)人才職業(yè)主要定位于“綜合素質(zhì)高，適應(yīng)社會發(fā)展需要，具有創(chuàng)新精神的從事稅務(wù)管理和企業(yè)、事業(yè)財務(wù)管理工作的復(fù)合型、高層次應(yīng)用型管理人才，以及從事教學(xué)和科研工作的高級專門人才”。這種職業(yè)定位較為廣泛，也超越了本科層次的水平。因為大學(xué)本科期間學(xué)生所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識比較有限，實踐經(jīng)驗也比較匱乏，難以滿足高層次、高級專門人才的能力要求。因此，作為大學(xué)本科階段培養(yǎng)的稅務(wù)專門人才，主要應(yīng)從事較為復(fù)雜的稅收實務(wù)工作，而不是直接從事高層次管理工作及高級專門人才所從事的教學(xué)科研工作。根據(jù)這一職業(yè)定位，稅務(wù)專業(yè)畢業(yè)生主要面向各類工商企業(yè)或者財務(wù)咨詢公司、中介機構(gòu)、政府或非盈利機構(gòu)從事納稅事務(wù)、稅收管理的實際工作。
（三）人才專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的目標定位雖然現(xiàn)代高等教育強調(diào)“通才”教育，但由于社會專業(yè)化分工的客觀存在，這就決定了教育領(lǐng)域中專業(yè)設(shè)置的必要性，同時也決定了所培養(yǎng)的人才必須具有一定的專長，即“通才”與“專才”相結(jié)合的一體化人才。依據(jù)這一理念，稅務(wù)專業(yè)所培養(yǎng)的人才也必須是在該領(lǐng)域中具有一定的專長，具有處理涉稅事務(wù)、控制稅務(wù)風險和財務(wù)風險的專門能力。因此，稅務(wù)人才培養(yǎng)目標的確定必須體現(xiàn)出稅務(wù)專業(yè)人才在復(fù)雜的稅收環(huán)境中從事稅收活動應(yīng)具備的稅收理論基礎(chǔ)專業(yè)知識要求以及稅收專業(yè)技能。稅務(wù)專業(yè)核心課程的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)出其專業(yè)特點，包括稅收原理、中國稅收、稅務(wù)管理、國際稅收、稅收籌劃、納稅會計、稅務(wù)、企業(yè)納稅實務(wù)等課程都應(yīng)體現(xiàn)在專業(yè)課程中。
(四）人才素質(zhì)能力的目標定位面對稅收環(huán)境日趨復(fù)雜多變的現(xiàn)實狀況，對稅務(wù)專業(yè)人才的綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)就顯得特別重要了。從整體要求看，本科稅務(wù)專業(yè)的畢業(yè)生必須具有良好思想品德和職業(yè)道德等完善人格，具有適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的較強的人文素質(zhì)和科學(xué)精神，具有能勝任財稅工作的知識結(jié)構(gòu)和能力，身心健康能全面和諧發(fā)展的能力。
綜合以上分析，筆者認為，高校稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標應(yīng)確定為：培養(yǎng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)需要，德、智、體、美全面發(fā)展，富有創(chuàng)新能力和開拓精神，具備稅收方面的理論知識和業(yè)務(wù)技能，能在各級稅務(wù)部門、稅務(wù)中介機構(gòu)及其他經(jīng)濟管理部門和企業(yè)從事相關(guān)工作的應(yīng)用型專門人才。
三、稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)途徑
(一）優(yōu)化課程體系
新形勢下，稅務(wù)專業(yè)的課程體系應(yīng)進一步優(yōu)化，應(yīng)立足于知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上。新的課程體系可以設(shè)計為四大模塊，即公共基礎(chǔ)課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、實驗教學(xué)課程。其中，公共基礎(chǔ)課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程的設(shè)立，主要在于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力；專業(yè)課程和實驗教學(xué)課的設(shè)立，主要在于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。具體設(shè)計上，應(yīng)重點優(yōu)化專業(yè)課程的設(shè)置，要根據(jù)每門課程在專業(yè)培養(yǎng)目標中的地位、作用，進行多維度上的整合。強調(diào)各門課的相互協(xié)調(diào)，加強課程內(nèi)容的有機結(jié)合，體現(xiàn)課程之間的主次關(guān)系、層次關(guān)系及內(nèi)在聯(lián)系，在專業(yè)課和相關(guān)學(xué)科課程設(shè)置上，體現(xiàn)明顯的專業(yè)特色和實務(wù)性課程的特點，創(chuàng)建一些適應(yīng)時展的新型課程。專業(yè)必修課設(shè)置上應(yīng)本著兼顧理論課和實務(wù)課的原則，課程應(yīng)包括：稅收原理、中國稅收、稅務(wù)管理、納稅籌劃、國際稅收等。專業(yè)選修課應(yīng)突出專業(yè)針對性和實用性，以培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力為目標。專業(yè)選修課程設(shè)置可以分為理論類和應(yīng)用類兩大模塊，理論類課程的設(shè)置更加注意與國際接軌，同時強調(diào)與中國國情相結(jié)合，如外國稅制課程的設(shè)計，應(yīng)用類課程包括納稅程序?qū)崉?wù)、稅務(wù)實務(wù)、納稅會計實務(wù)、稅收征管信息化等。同時，在專題性質(zhì)課程的設(shè)置上應(yīng)強調(diào)前沿性。
(二）創(chuàng)新稅務(wù)人才培養(yǎng)模式
要以社會需求和人才自身成長需求為導(dǎo)向，以“夯實基礎(chǔ)、拓寬知識、強化實踐、突出能力、面向應(yīng)用、注重創(chuàng)新”為原則，以理論教學(xué)體系、實踐訓(xùn)練體系和素質(zhì)拓展體系為實現(xiàn)途徑，創(chuàng)立以學(xué)生綜合素質(zhì)教育為核心，以知識教育為主線，以能力培養(yǎng)為重點，堅持基礎(chǔ)教育與專業(yè)教育相結(jié)合，堅持知識傳授與技能培養(yǎng)相結(jié)合的“基礎(chǔ)厚、口徑寬、適應(yīng)廣、能力強、素質(zhì)高”這一人才培養(yǎng)模式。
（三）改革創(chuàng)新教學(xué)手段和教學(xué)方法
要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展計算機網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，利用現(xiàn)代科技（錄音、錄像、投影、電視、語音實驗室等）進行教學(xué)。同時，要開發(fā)各種教學(xué)軟件，實現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化。教學(xué)方式、方法也應(yīng)該突出特色，應(yīng)廣泛采用多媒體教學(xué)、校內(nèi)模擬實訓(xùn)教學(xué)、雙語教學(xué)、案例教學(xué)等多種方式相結(jié)合的教學(xué)手段和方法。課堂教學(xué)要以引導(dǎo)啟發(fā)、問題研究、討論為主，系統(tǒng)闡述為輔，從而充分調(diào)動和引導(dǎo)學(xué)生積極思維。要加強案例教學(xué)和課堂討論，以培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。要加強畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文的針對性，以理論聯(lián)系實際、解決實際問題為主要選題方向，從而培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力和研究能力。學(xué)習(xí)效果考核方式上應(yīng)有所創(chuàng)新。應(yīng)采取靈活多樣的考試形式，如論文形式、案例分析報告等，即使采取閉卷考試的課程，也要増加運用基本理論分析實際問題的試題，減少死記硬背式的試題。同時，還應(yīng)綜合考慮學(xué)生平時的學(xué)習(xí)態(tài)度，完成作業(yè)情況等，合理評估學(xué)生知識掌握和運用能力，杜絕考核成績的投機性和偶然性。
(四）加強教師隊伍建設(shè)
為實現(xiàn)新的培養(yǎng)目標，必須建立一支理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富的強有力的師資隊伍，為此可以通過以下三個途徑來加強師資隊伍的建設(shè)：一是從業(yè)務(wù)部門選拔具有高學(xué)歷、有較強工作能力的業(yè)務(wù)骨干做教師；二是選拔教師尤其是中青年教師到實踐部門脫產(chǎn)實習(xí)或掛職鍛煉，提高業(yè)務(wù)能力；三是聘請實際部門富有實踐經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干做兼職教師，進行授課或講座。
Abstract:Inrecentyearsthereexistsomeproblemsintherevenuecoursesofaccountingspecialty:suchasmonotonousteachingmethod,lackofpracticesector,andoldfanshionedexammeans.Thispaperanalysestheseproblemsandputstorwardsolutionstoachieveimprovements.
Keywords:accountingspecialty；revenuecourses;teachingreform
一、目前高職會計專業(yè)稅收課程教學(xué)過程中存在的問題
（一）教學(xué)方法單一僵化
目前高職會計專業(yè)稅收課程的教學(xué)中，都遵循著這樣一種傳統(tǒng)模式：固定的授課地點，使用固定的教材，采用“灌輸式”的教學(xué)方法。稅收作為一門實用性很強的專業(yè)課程，如果單靠教師一味的說教來講解，無法調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。所以在講授稅收課時，教師一方面要用大量的案例作為輔助材料來幫助學(xué)生理解稅收政策，調(diào)動其學(xué)習(xí)興趣；另一方面，還應(yīng)該積極探索其他新的教學(xué)方法，比如：案例教學(xué)、雙向互動式教學(xué)等，要重視學(xué)生的個體需要，鍛煉學(xué)生對稅收政策的實際運用能力，提高教學(xué)水平。不過目前我們的教學(xué)方法還或多或少受著傳統(tǒng)的教學(xué)方式的影響，教學(xué)方法單一僵化，教學(xué)手段比較陳舊。教師在課堂上講得多，學(xué)生練得少的現(xiàn)象普遍存在，課堂訓(xùn)練量總體偏小，教學(xué)效率低下。
（二）稅收實踐性教學(xué)嚴重不足
高職院校的會計專業(yè)在提倡“以實踐為基礎(chǔ)、以能力為中心”的職業(yè)教育模式的今天，暴露出實踐性教學(xué)嚴重缺乏的問題?，F(xiàn)有稅收教學(xué)計劃對實踐教學(xué)的規(guī)定比較籠統(tǒng)，實踐性教學(xué)內(nèi)容、時間、組織方式和方法不夠明確，更沒有系統(tǒng)的實施方案，實踐性教學(xué)的比例偏少，遠沒有達到稅收課程理論與實踐1∶1的標準，致使在教學(xué)中實踐環(huán)節(jié)的落實隨意性大，而且實踐性教學(xué)質(zhì)量缺乏監(jiān)控。這些問題，已經(jīng)嚴重影響了會計專業(yè)培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。
（三）考試方法有待改進
稅收課程在高職院校會計專業(yè)一般屬于考試課程，其考試基本采用閉卷形式。筆者認為，考試也是一種培養(yǎng)學(xué)生能力的途徑，例如：閉卷考試可以加強學(xué)生對所學(xué)知識的記憶，寫論文可以多查資料，擴大知識面。為了督促學(xué)生學(xué)好稅收課程，教師應(yīng)該綜合運用多種考核方式，以促進學(xué)生多方面能力的培養(yǎng)。
二、高職會計專業(yè)稅收課程教學(xué)改革措施
（一）課堂教學(xué)中充分運用現(xiàn)代化教學(xué)手段，靈活運用多種教學(xué)方法
1．教師講授法。教師講授的方式有利于學(xué)生對抽象原理的理解和稅收法律意識的培養(yǎng)，教師講授也非常有利于學(xué)生的基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，但是應(yīng)當避免對學(xué)生“填鴨式”的灌輸和照本宣科[1]。
2．學(xué)生討論法。學(xué)生討論可以多種形式開展。比如，針對事先給定的主題，由學(xué)生在課后自行收集資料，利用課堂時間討論。這種形式可以鍛煉學(xué)生多方面的能力，比如收集資料的能力、分析信息的能力、文字表達的能力等，這樣的方式還有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，有利于學(xué)生樹立自信心。
3．案例教學(xué)法。稅收是一門實用性很強的課程，單純的稅法條文十分枯燥，但結(jié)合適量的案例會使教學(xué)內(nèi)容不僅豐富而且生動，可以說案例教學(xué)是稅收課程教學(xué)的一大特色。教師在講授完理論部分后，結(jié)合所講內(nèi)容，可以采用留思考題或課堂討論的方式進行案例分析，最后由老師進行總結(jié)講評，由學(xué)生撰寫案例分析報告。案例教學(xué)可以幫助學(xué)生加深對所學(xué)稅收法律條文的理解和掌握，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情；同時，案例教學(xué)有利于培養(yǎng)學(xué)生分析和表達的能力；此外，案例教學(xué)將教學(xué)方式由單向轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向，活躍了課堂氣氛，調(diào)動了學(xué)生思考問題的積極性和學(xué)習(xí)的主動性，對于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)跨世紀的人才具有深遠意義。
4．邀請稅收界知名人士講學(xué)。由從事稅收工作的知名人士為學(xué)生做講座，可以拉近學(xué)生和實際工作之間的距離。重視培養(yǎng)學(xué)生的實務(wù)能力，注重跟稅收實際工作部門的聯(lián)系，大量聘請稅收實際工作部門的人士承擔相當部分課程的教學(xué)工作，把稅收理論教學(xué)和稅收實務(wù)結(jié)合起來。
5．運用現(xiàn)代化教學(xué)手段。以多媒體教室為載體，變黑板教學(xué)為課件教學(xué)，可以實現(xiàn)現(xiàn)代教育技術(shù)與現(xiàn)代化教育設(shè)施的有機結(jié)合，使課堂教學(xué)變得生動形象、易于接受。稅收教材中幾乎每一稅種都有幾個案例需要分析，案例文字較多，在黑板上書寫會浪費大量時間。此外，稅收知識日新月異，發(fā)展較快，課件可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，保證教學(xué)內(nèi)容的先進性，同時也增加了課堂的信息量[2]。
（二）加大稅收課程實踐性教學(xué)的力度
1．高職院校會計專業(yè)應(yīng)當修改現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案，增加稅收相關(guān)課程門數(shù)，確保實踐性教學(xué)課時。如今高職稅收課程模式較充分地考慮了知識本身的邏輯性，并將其與學(xué)生的認識發(fā)展過程相結(jié)合，易于組織教學(xué)，但由于過分追求學(xué)科知識的完整性，容易使理論脫離實際，學(xué)科之間聯(lián)系性不強。稅收作為一門實用性、針對性很強的應(yīng)用學(xué)科，必須以培養(yǎng)學(xué)生的能力為中心來設(shè)計課程內(nèi)容。要加強稅收實踐設(shè)施的建設(shè)，強化實驗性的模擬教學(xué)，適當增加實訓(xùn)課時，理論教學(xué)和實踐教學(xué)的比例力爭達到1∶1。高職院校應(yīng)當增加稅收課程門數(shù)，稅收涉及的稅收原理、涉稅實務(wù)和稅收籌劃等，這些內(nèi)容絕非一門課程所能包含，稅收課程至少應(yīng)達到3門，課時比例在25％以上，同時擴充稅收實訓(xùn)科目，選擇或自編合適的稅收實踐教材。當前市場上稅收實踐教學(xué)教材很少，高質(zhì)量的更少，而適合于高職學(xué)生使用的則是少之又少。為了保證教學(xué)質(zhì)量，高職院校會計專業(yè)應(yīng)立足于“自編為主，購買為輔”，教師在社會實踐過程中積累了一定的經(jīng)驗后，組織一線教師編寫稅收實訓(xùn)教材。
2．高職院校應(yīng)當強化稅收模擬實訓(xùn)室和實訓(xùn)基地建設(shè)，保證學(xué)生擁有良好的實踐性教學(xué)場所。高職院校應(yīng)當加大實訓(xùn)經(jīng)費投入，建立仿真性強，能全方位模擬稅務(wù)工作流程、工作環(huán)境、職能崗位的稅收模擬實驗室，同時把稅收工作有創(chuàng)新、有成果的注冊稅務(wù)師事務(wù)所、民營企業(yè)作為首選目標建立校外實訓(xùn)基地，走校企合作辦學(xué)的道路。正如同志所說：“從學(xué)校方面來說，校企合作可以及時反饋社會需求，增強專業(yè)的適用性，從企業(yè)方面來說，校企合作可以借用學(xué)校的教學(xué)力量，提高教育層次，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?！盵3]
3．高職院校應(yīng)當加強培養(yǎng)稅收專業(yè)教師的實際操作技能。教師要培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，自身一定要有實踐能力，這樣才能更好地組織、指導(dǎo)學(xué)生實踐[4]。稅收專業(yè)教師不僅要具備系統(tǒng)豐富的理論知識，而且要具有扎實熟練的實際操作技能。作為稅收專業(yè)教師自身不能脫離實踐，高職院校應(yīng)當積極創(chuàng)造條件，提高稅收教師的實踐技能，重點培養(yǎng)“雙師型”教師。要定期參加稅務(wù)部門組織的培訓(xùn)，或是專業(yè)進修，經(jīng)常到企業(yè)從事報稅的實踐操作工作。應(yīng)采取“請進來、送出去”的方式，結(jié)合教學(xué)進行教師培訓(xùn)，向稅務(wù)部門、稅務(wù)師事務(wù)所、大型企業(yè)聘請稅務(wù)專家、注冊稅務(wù)師、財務(wù)總監(jiān)擔任客座教授，讓他們既到學(xué)校指導(dǎo)稅收教學(xué)工作，進行教師培訓(xùn)，又擔任稅收實踐課程教學(xué)，彌補在校稅收教師實踐知識的不足。對未經(jīng)過實踐鍛煉，動手操作能力差的教師，可與稅務(wù)部門聯(lián)系下派到業(yè)務(wù)部門、企業(yè)等掛職鍛煉，提高他們的實踐操作能力和應(yīng)用能力。要積極創(chuàng)造條件讓稅收教師經(jīng)常到第一線去發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題，積累豐富的實踐經(jīng)驗，熟練掌握稅收實務(wù)操作，并能夠解答稅收工作中出現(xiàn)的操作問題。稅收專業(yè)教師只有深入實際，接受前沿專業(yè)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，才能更好地進行教材的選擇、教案的組織和準備以及實踐課程的操作和指導(dǎo)。只有這樣，才能有的放矢地組織稅收實踐教學(xué)，更好地指導(dǎo)學(xué)生。
（三）改變傳統(tǒng)的考試方法，完善評價體系
1．改革常規(guī)卷面考試內(nèi)容，加大對技能的考核。考試內(nèi)容的變化，可以起到導(dǎo)向教學(xué)的作用，促進在一般課堂教學(xué)中貫徹實踐性教學(xué)的思想，重視技能教學(xué)，改進教學(xué)模式和方法。如設(shè)計相關(guān)的企業(yè)納稅申報資料，要求學(xué)生填制納稅申報表；給出企業(yè)相應(yīng)的資料，要求學(xué)生設(shè)計納稅籌劃方案等。以實際案例分析為主，盡量避免考死記硬背的東西。
2．探討抽題考核的新辦法。這一考核辦法可用在終結(jié)性考試，如畢業(yè)考試，將稅收實務(wù)分為若干段，編制若干段的實際操作考題，給每段的此類題目編號，由學(xué)生隨機抽取，抽到哪段就考哪段，可以節(jié)省考評時間。這種考核辦法雖不能考查學(xué)生的全部技能，但由于是隨機抽題，考前定能鞭策學(xué)生去全面掌握各段技能，考試結(jié)果也能夠反映學(xué)生的水平。
3．將平時的考核和期末成績有機結(jié)合起來。在平時的教學(xué)過程中應(yīng)結(jié)合各章節(jié)的內(nèi)容給學(xué)生布置思考題或作業(yè)題，組織學(xué)生針對一些熱點問題開展討論，并圍繞討論題讓學(xué)生寫出專題論文，依據(jù)學(xué)生的作業(yè)和論文評定平時成績。這樣做可以調(diào)動學(xué)生查閱資料和思考問題的積極性，增強對稅法的掌握和應(yīng)用，給學(xué)生更多自由發(fā)揮的思考空間。學(xué)期末的考核采取閉卷考試的方式，以選擇題、判斷題、案例分析為主，用于檢測學(xué)生對基礎(chǔ)知識的掌握情況，促使學(xué)生對基礎(chǔ)知識的掌握和記憶，為日后的專業(yè)課學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。
［參考文獻］
［1］胡曉東.工商管理大學(xué)科中稅法課程教學(xué)方法的創(chuàng)新研究［J］.武漢科技學(xué)院學(xué)報,2006,(2)：101-104.
中圖分類號： F234 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）17-0081-03
在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，企業(yè)的管理對象和管理流程均實現(xiàn)了數(shù)字化形式運行，企業(yè)的經(jīng)營和管理活動也以電子方式運行，會計環(huán)境發(fā)生了巨大變化，會計教育目標已不能僅僅滿足于電腦記賬的水平上。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對稅務(wù)會計課程的實踐教學(xué)提出了更高的要求，需要重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)目標，再建《稅務(wù)會計》實踐教學(xué)體系。
（一）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對涉稅人才素質(zhì)要求的變化
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，稅務(wù)會計人員的工作內(nèi)容和工作方式都將發(fā)生重要變化：大多涉稅業(yè)務(wù)都可以足不出戶通過網(wǎng)絡(luò)辦理。比如，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，發(fā)票的領(lǐng)購、開具、驗舊、查詢等都可以在網(wǎng)上實現(xiàn)；通過網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)，納稅申報、稅務(wù)會計核算等都可以網(wǎng)上辦理；通過網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，稅款的繳納、對賬查賬等很多日常操作均可以足不出戶完成。2009 年，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點在我國開始實施。2009 年7 月1 日，廣東省東莞市地稅局開出中國第一張網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。2013 年4 月，國家稅務(wù)總局頒布實施《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，標志著我國稅收管理由“以票控稅”向“信息管稅”的轉(zhuǎn)變。至2013年，安徽省所有16市國稅局已全部使用了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)。這就要求我們培養(yǎng)出來的畢業(yè)生能夠熟練使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)以及各類會計、ERP軟件等信息技術(shù)工具，能夠在各類軟件的標準環(huán)境下操作，能夠解決企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)問題。
（二）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境改變了稅務(wù)會計實踐教學(xué)理念
在傳統(tǒng)的稅務(wù)會計實踐教學(xué)中，教師是主動的施教者，是教學(xué)過程中的絕對權(quán)威，一直遵循以教師為中心的教育觀念。在這種教育理念的指導(dǎo)下，作為學(xué)習(xí)過程主體的學(xué)生，則在教學(xué)過程中始終處于被動的接受狀態(tài)。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的稅務(wù)會計實踐教學(xué)要求以學(xué)生為中心，將多種不同學(xué)習(xí)方法組合在一起，通過計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用，實現(xiàn)學(xué)生對知識的吸收、消化與創(chuàng)新，實現(xiàn)學(xué)生從單向式的信息承接者到群聚式集體討論，如學(xué)生可以直接從網(wǎng)上瀏覽或下載與稅務(wù)會計有關(guān)的互動式網(wǎng)絡(luò)實踐課程。開展在線討論，利用在線測試隨時評價學(xué)習(xí)效果，隨時掌握學(xué)習(xí)進度；采用E-mail、微信、QQ聊天工具、網(wǎng)上論壇、BBS和其他即時通訊等網(wǎng)絡(luò)信息工具開展群體性的互動學(xué)習(xí)活動。傳統(tǒng)的單向傳授式的教學(xué)模式逐漸被協(xié)作式學(xué)習(xí)和探究式學(xué)習(xí)等雙向互動的新型學(xué)習(xí)模式所替代。新的教育理念催生新的教育教學(xué)方法，從而帶來人才培養(yǎng)模式的改革。
（三）發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為稅務(wù)會計課程實踐教學(xué)改革搭建平臺
稅務(wù)會計工作的特點決定了稅務(wù)會計人才鮮明的應(yīng)用型特征，也決定了稅務(wù)會計人才培養(yǎng)的現(xiàn)代化教學(xué)特征，特別是依賴網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)。因為只有綜合運用網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)等開展教學(xué)，才能真實再現(xiàn)稅務(wù)會計工作場景，才能將宏觀經(jīng)濟背景、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、涉稅業(yè)務(wù)處理流程、處理原則、數(shù)據(jù)分析、調(diào)查處理等描述顯現(xiàn)出來，從經(jīng)濟學(xué)原理、法理邏輯、實踐運作等多個維度闡釋稅法條文，有效調(diào)動學(xué)生的聽覺、視覺、想像力等，從而更好地理論聯(lián)系實際，進行因材施教，把不同類型經(jīng)濟主體從事生產(chǎn)經(jīng)營所應(yīng)涉及稅收業(yè)務(wù)處理方式方法傳授給學(xué)生。
校園網(wǎng)作為高校信息化建設(shè)的基礎(chǔ)已初具規(guī)模，它幾乎涵蓋了學(xué)校的所有教師和學(xué)生，擁有最大的用戶群。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，各高等院校都非常重視校園網(wǎng)在其教學(xué)中的作用，建立了各具特色的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺、質(zhì)量工程專用網(wǎng)、圖書館電子資源檢索系統(tǒng)、精品課程網(wǎng)站等。至2014年9月，安徽省107所高校（其中本科院校33所）均建立了自己的校園網(wǎng)絡(luò)，為網(wǎng)絡(luò)實踐教學(xué)搭建了有效的平臺。安徽省教育廳還建立了專門的網(wǎng)絡(luò)教育資源網(wǎng)站――安徽高教網(wǎng)，并且與網(wǎng)易合作鏈接了國際名校公開課，與愛課程合作鏈接了中國大學(xué)精品開放課程，并為安徽省各高校的國家級精品課程建立了專門的直連網(wǎng)頁。在稅務(wù)會計實踐教學(xué)中，可以對學(xué)校校園網(wǎng)資源充分利用，開發(fā)稅務(wù)會計實驗的網(wǎng)絡(luò)實踐教學(xué)平臺，把稅務(wù)會計實驗室建設(shè)成集教師教學(xué)、科研以及學(xué)生開放學(xué)習(xí)為一體的信息庫，構(gòu)建提供全方位、全天候的稅務(wù)會計實驗環(huán)境。
目前，地方本科院校主要圍繞“地方性、應(yīng)用型”的辦學(xué)定位確立“工程性、技術(shù)性、生產(chǎn)性、應(yīng)用性”人才培養(yǎng)目標，提升人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的符合度，建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系。在這樣的定位下，會計學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標定位為，培養(yǎng)適應(yīng)地方和區(qū)域經(jīng)濟以及中小企業(yè)建設(shè)與發(fā)展的需要，具備會計學(xué)、經(jīng)濟、管理和法律等方面的知識，掌握基本會計理論和方法，具有分析、解決會計問題能力的高級應(yīng)用型人才。會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)最終落實于課程體系與具體的課程上。因此，稅務(wù)會計課程教學(xué)目標應(yīng)該確定為“以職業(yè)能力為本位，培養(yǎng)學(xué)生的稅務(wù)崗位職業(yè)能力。因此，并關(guān)注綜合職業(yè)素質(zhì)及可持續(xù)發(fā)展能力”。
（一）以會計職業(yè)能力培養(yǎng)為本位
稅務(wù)會計的重要特點是專業(yè)性、實踐性、復(fù)雜性和靈活性較強，需要強化實習(xí)等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)以培養(yǎng)學(xué)生會計職業(yè)能力。因此，網(wǎng)絡(luò)實踐教學(xué)設(shè)計就要充分體現(xiàn)這些特點。
（二）重點培養(yǎng)會計學(xué)生的稅務(wù)業(yè)務(wù)操作能力
通過調(diào)查，稅務(wù)會計崗位的工作任務(wù)主要包括以下內(nèi)容：涉稅業(yè)務(wù)的會計處理；編制企業(yè)各類稅務(wù)報表，及時進行納稅申報；辦理稅務(wù)登記、增值稅專用發(fā)票認證、稅收減免、發(fā)票領(lǐng)購等事項；擬定企業(yè)稅務(wù)事項的相關(guān)規(guī)章制度；對企業(yè)涉稅經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行稅務(wù)籌劃。要完成這些工作，稅務(wù)會計人員必須熟悉國家稅收、會計政策及相關(guān)法律法規(guī)，熟悉各項涉稅業(yè)務(wù)的辦理流程和要求，精通企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計與稅務(wù)處理，熟練使用主要財務(wù)軟件和辦公軟件，有較強的納稅籌劃能力，以及較強的溝通和協(xié)調(diào)能力。因此，讓學(xué)生具備這些能力，順利履行稅務(wù)會計崗位職責，是稅務(wù)會計課程的基本教學(xué)目標。
（三）關(guān)注學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)及持續(xù)發(fā)展能力
2015年11月，教育部聯(lián)合國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》指出高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，缺乏生產(chǎn)服務(wù)一線的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制，高校辦學(xué)思路應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才，增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。因此，反映在稅務(wù)會計課程改革中，就是要求稅務(wù)會計實踐教學(xué)目標不僅要關(guān)注學(xué)生的稅務(wù)崗位職業(yè)能力，更要著眼其綜合職業(yè)素質(zhì)及持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。
（一）整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建稅務(wù)會計網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源體系
鑒于當前稅務(wù)會計實踐教學(xué)資源比較分散，不同教師自行建設(shè)、自我管理、為自己所用，缺乏整體規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)多，網(wǎng)絡(luò)實踐教學(xué)資源建設(shè)的首要任務(wù)是整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建稅務(wù)會計網(wǎng)絡(luò)實踐教學(xué)體系。比如，可將已有的精品資源共享課、MOOC教學(xué)資源、大規(guī)模在線網(wǎng)絡(luò)課程、實習(xí)實訓(xùn)中心網(wǎng)站、學(xué)科建設(shè)資源等進行理順和整合；對于各資源重復(fù)部分，如大部分資源均涉及稅務(wù)會計實務(wù)處理，可考慮對其整合，而對于缺乏的創(chuàng)新型、復(fù)合型內(nèi)容則應(yīng)增加和完善。同時，支持從教師端口對模塊數(shù)據(jù)的修改和再開發(fā)，設(shè)置教師可根據(jù)自身特點和學(xué)生特征進行調(diào)整的權(quán)限，自動對學(xué)生實訓(xùn)進行過程校正，保證網(wǎng)絡(luò)資源的共用和可循環(huán)再用。
（二）建立網(wǎng)絡(luò)條件下的稅務(wù)會計實務(wù)仿真實驗室
筆者所在學(xué)校稅務(wù)會計實務(wù)仿真實驗室基于工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程，選取“稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收”三個重點環(huán)節(jié)設(shè)計模擬實驗，設(shè)置按稅種組織分段實訓(xùn)和模擬企業(yè)真實案例組織稅務(wù)綜合實訓(xùn)兩大板塊。分段實訓(xùn)集結(jié)了各項最新稅收法規(guī)作為業(yè)務(wù)處理背景資料，業(yè)務(wù)涉及增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等常見稅種，系統(tǒng)訓(xùn)練學(xué)生掌握涉稅業(yè)務(wù)處理的基本程序以及各稅種的確認、計量、記錄、核算和申報等具體的會計處理方法，使其在操作中熟悉和掌握相關(guān)的稅收征管法規(guī)，逐漸形成合理稅務(wù)籌劃思路。
綜合性實踐項目主要是培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問題、解決問題的能力。在綜合性實踐項目中，將上述重點稅種加以整合，選取一個綜合性企業(yè)，設(shè)定一定的情境和外部環(huán)境，業(yè)務(wù)涉及流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅等，讓學(xué)生在設(shè)定的經(jīng)濟環(huán)境下實施稅務(wù)籌劃，探索實現(xiàn)企業(yè)綜合稅負最低的合法途徑。在這一階段實踐中，可以鍛煉學(xué)生整體思考問題的能力，學(xué)生在指導(dǎo)老師的引領(lǐng)和指點下，充分發(fā)揮主觀能動性，實現(xiàn)探索性的自我學(xué)習(xí)。
在稅務(wù)會計實訓(xùn)中，還可以將學(xué)生分為企業(yè)崗位、銀行崗位和稅務(wù)崗位。在網(wǎng)絡(luò)化稅務(wù)會計仿真實驗室中，通過模擬企業(yè)、稅務(wù)、銀行之間業(yè)務(wù)鏈的形成過程與關(guān)系，讓學(xué)生感受經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實流程，盡量創(chuàng)造真實的工作環(huán)境，提高學(xué)生的實訓(xùn)效果。
（三）充分運用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方法與手段，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)實踐教學(xué)平臺
2001年國家稅務(wù)總局提出“加速稅收征管信息化建設(shè)推進征管改革”，2003年建立“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”34字稅收征管模式。目前，企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)基本都可以實現(xiàn)依靠軟件網(wǎng)上辦理，如網(wǎng)上納稅申報、網(wǎng)上發(fā)票開具、網(wǎng)上銀行繳納稅款等。所以，我們培養(yǎng)的學(xué)生也必須具有網(wǎng)上辦稅的能力。這就需要我們與時俱進，開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)實踐教學(xué)平臺。
通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，一方面，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，如在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺上可以向?qū)W生提供課程相關(guān)培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱、教材、教案與課件、授課錄像、案例與習(xí)題庫、行業(yè)背景知識等；另一方面，還可以開展與學(xué)生互動，通過BLOG、論壇、聊天區(qū)、答疑區(qū)、郵件、微信等，增加與學(xué)生交流，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。再者，還可以通過建立如“納稅申報實驗室”等，給學(xué)生提供虛擬企業(yè)報稅資料，學(xué)生依據(jù)資料進行稅務(wù)處理、網(wǎng)上納稅申報、稅款繳納，完成該企業(yè)所有日常涉稅業(yè)務(wù)，不僅可以鞏固實體課堂教學(xué)效果、提高學(xué)生的納稅申報實踐技能，更可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)稅務(wù)會計課程的興趣。
（四）加強對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給學(xué)生帶來了豐富的信息，但網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的發(fā)散性也給教學(xué)目標的實現(xiàn)帶來更多的干擾因素。為了保證教學(xué)目標的實現(xiàn)，要科學(xué)設(shè)立考核的標準和指標體系，設(shè)計學(xué)習(xí)任務(wù)以實施對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控。比如，監(jiān)控登陸次數(shù)、在線時間、翻看答案的次數(shù)、跟帖次數(shù)、在線作業(yè)與測試、提問、討論參與度等，對于重點知識內(nèi)容的學(xué)習(xí)，還可采取網(wǎng)絡(luò)提問、網(wǎng)上作業(yè)、專題論文、設(shè)置問題討論板塊、實地考察、專項考核、問題診斷、發(fā)送電子郵件、以及QQ群公告等多種方式，增加學(xué)習(xí)者之間的互動性和進行實時教學(xué)，加強學(xué)生與教師之間、學(xué)生與學(xué)生之間學(xué)習(xí)交流與監(jiān)控。
現(xiàn)代社會需要既懂會計又精通稅法的復(fù)合型人才。因此，稅務(wù)會計課程要以會計職業(yè)能力為核心不斷深化教學(xué)改革，重新定位《稅務(wù)會計》課程實踐教學(xué)目標，整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建稅務(wù)會計網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源體系，建立網(wǎng)絡(luò)條件下的稅務(wù)會計實務(wù)仿真實驗室，充分運用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方法與手段，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)實踐教學(xué)平臺并加強對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控，才能實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標，使得人才培養(yǎng)真正服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，增強人才培養(yǎng)的適用性。
參考文獻：
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二、高職院校會計專業(yè)畢業(yè)生學(xué)業(yè)評價體系的構(gòu)建
（一）構(gòu)建依據(jù)
為構(gòu)建高職院校會計專業(yè)畢業(yè)生學(xué)業(yè)評價體系，首先需選擇適合高職院校會計專業(yè)的人才培養(yǎng)模式。國外關(guān)于高職院校人才培養(yǎng)模式種類較多，主要有雙元制模式、CBE職業(yè)教育模式、TAFE模式、綜合專業(yè)培養(yǎng)與綜合培訓(xùn)模式、工讀交替培養(yǎng)模式、合作教育模式、教研產(chǎn)合作模式以及產(chǎn)學(xué)合作培養(yǎng)模式等，國內(nèi)關(guān)于高職院校人才培養(yǎng)模式的探討主要從理論研究和實證分析兩方面展開，其中，理論方面主要集中在高職人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵和構(gòu)成要素的研究，較具代表的有曾令奇（2006）、李國志（2008）、朱小平等（2010）、周國燭（2011）等。 實證研究方面，主要有工學(xué)結(jié)合模式與校企合作模式，較具代表的有齊振彪（2002）、劉曉（2003）、馮偉國（2006）、廖克玲（2007）、靳晉（2011）和紀東（2012）等。
崗課證賽四位一體人才培養(yǎng)模式通過以崗帶學(xué)，以證促學(xué)，以賽助學(xué)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動性。首先，通過創(chuàng)建以會計工作流程為依據(jù)的模塊化課程體系，加快高質(zhì)量實訓(xùn)基地的建設(shè)，提升教學(xué)質(zhì)量。其次，通過對學(xué)生開展雙證式（即會計從業(yè)資格證、畢業(yè)證）教學(xué)，突出會計教學(xué)過程中的以賽強技課程特色。第三，通過加強"雙師型"（即講師、會計師）教師隊伍的建設(shè)，為人才培養(yǎng)模式的理論研究提供師資保障。
（二）構(gòu)建意義
基于崗課證賽人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的高職院校會計專業(yè)畢業(yè)生學(xué)業(yè)評價體系，無論對用人單位還是畢業(yè)生均有重要意義。
首先，通過構(gòu)建學(xué)業(yè)評價體系，將崗、課、證、賽深度融合，畢業(yè)證與會計從業(yè)資格證雙證考核，職業(yè)資格考試及各類職業(yè)技能競賽并重，促使學(xué)生改進學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)興趣和效率，實現(xiàn)學(xué)校教育與會計崗位的無縫對接。
其次，構(gòu)建畢業(yè)生學(xué)業(yè)評價體系，有利于用人單位全面了解高職院校會計專業(yè)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，合理評價畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平，有利于畢業(yè)生在應(yīng)聘求職時能更好的展示自己的所學(xué)與專長，也有助于提高高職院校會計專業(yè)教學(xué)質(zhì)量，為社會培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的會計專業(yè)人才，還可為企業(yè)加強崗前培訓(xùn)和降低人力資源成本提供便利，為畢業(yè)生就業(yè)減輕壓力。
（三）構(gòu)建原則
1針對性原則。即以職業(yè)崗位能力為本位，結(jié)合課程考核、職業(yè)資格和技能競賽，針對高職院校會計專業(yè)的職業(yè)性、前沿性、實踐性和開放性的特點進行構(gòu)建。
2可行性原則?；趪鴥?nèi)外各高職院校人才培養(yǎng)的經(jīng)驗，借鑒國內(nèi)外已有的學(xué)業(yè)評價體系研究成果，充分考慮會計專業(yè)的獨特性和研究數(shù)據(jù)的可得性，構(gòu)建評價體系。
3市場性原則。構(gòu)建學(xué)業(yè)評價體系的最終目的是提高學(xué)生學(xué)業(yè)水平，使學(xué)生具備較強的市場就業(yè)能力。因此需以就業(yè)市場的需求為導(dǎo)向。
（四）構(gòu)建方法
基于崗課證賽四位一體人才培養(yǎng)模式，在建立總目標層的基礎(chǔ)上，選擇崗位能力、課程考核、職業(yè)資格、技能競賽為四大分指標層，并根據(jù)不同分指標層的特點，細分成17個基礎(chǔ)指標層，最后針對每一基礎(chǔ)指標層的指標，明確規(guī)定具體評分標準，分別賦值。
三、高職院校會計專業(yè)畢業(yè)生學(xué)業(yè)評價體系的構(gòu)建及指標分析
（一）評價體系構(gòu)建
遵循構(gòu)建原則，運用合理的構(gòu)建方法，以合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，構(gòu)建高職院校會計專業(yè)畢業(yè)生學(xué)業(yè)評價體系如表1所示：
（二）指標分析
1崗的指標。
崗的指標分校內(nèi)仿真實訓(xùn)和校外頂崗實習(xí)兩大模塊。
（1）校內(nèi)仿真實訓(xùn)。
會計基本技能實訓(xùn)指標主要包括對會計崗位工作任務(wù)內(nèi)容、流程、環(huán)境和工具等的認知實訓(xùn)，會計基本操作技能實訓(xùn)和會計規(guī)范訓(xùn)練等。若綜合評價為優(yōu)秀，則賦予分值為6分。
分崗位單項實訓(xùn)指標主要包括出納崗位、會計核算崗位、財務(wù)管理崗位和會計監(jiān)督崗位。其中，出納崗位主要進行出納業(yè)務(wù)操作、會計職業(yè)認知等；會計核算崗位重點考核學(xué)生對于成本計算、會計業(yè)務(wù)核算、納稅申報與納稅籌劃等知識的掌握情況；財務(wù)管理崗位主要考察學(xué)生企業(yè)財務(wù)管理能力和會計信息化的運用能力；會計監(jiān)督崗位重點對審計知識進行實訓(xùn)。通過四個崗位的實訓(xùn)，綜合評價為優(yōu)秀的可以得到6分。
會計綜合實訓(xùn)指標主要包括手工操作和計算機操作兩個模塊，主要考察學(xué)生的日常業(yè)務(wù)處理、期末業(yè)務(wù)處理和會計報表的編制及生成，綜合評價成績也分為優(yōu)秀、良好、及格與不及格四檔，并分別賦值。
（2）校外頂崗實習(xí)。在校外頂崗實習(xí)指標中，用人單位意見反饋可通過畢業(yè)生實習(xí)情況調(diào)查表的方式予以考察，畢業(yè)論文/畢業(yè)設(shè)計可由實習(xí)指導(dǎo)教師根據(jù)完成質(zhì)量予以評分。
2課的指標
通過分析高職院校會計專業(yè)畢業(yè)生在校期間（兩個學(xué)年）獎學(xué)金獲得情況，綜合分析畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平。因在分值的賦予上，除了表1中所列評分標準，對于連續(xù)兩年一等獎學(xué)金獲得者或同時獲得兩項以上（包括兩項）獎學(xué)金的學(xué)生，其分值可在原定基礎(chǔ)上再加2分。
3證的指標
高職院校會計專業(yè)學(xué)生除了要進行必要的專業(yè)課程與基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，通過各類資格證考試成績也可在一定程度上反映其學(xué)業(yè)水平。目前，高職院校會計專業(yè)學(xué)生必須取得的資格證如大學(xué)英語B級證和省級計算機一級證，另外，高職院校鼓勵學(xué)生參加會計從業(yè)資格證、助理會計師證和CET-4/CET-6等的考試，這也是畢業(yè)生應(yīng)聘求職時提升自身競爭力的一個重要條件，因此，對于不同證的指標，分別賦予4～8分。
4賽的指標
中圖分類號:G642.3文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)30-0271-02
職業(yè)能力對當前大學(xué)生的就業(yè)和人生發(fā)展影響很大,會計專業(yè)學(xué)生要想在求職競爭中取勝,必須加強職業(yè)能力的培養(yǎng)。因此,高校在課程設(shè)置時應(yīng)著重于會計專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。
一、會計職業(yè)能力的內(nèi)涵
會計職業(yè)能力是一種綜合能力,在不同會計崗位上有不同的具體表現(xiàn)。從能力本位教育理念和完成職業(yè)活動的條件來分析,會計職業(yè)能力是完成會計崗位工作所需的知識、技能和態(tài)度;而從職業(yè)能力構(gòu)成要素來看,會計職業(yè)能力是由多種元素復(fù)合而成的綜合職業(yè)能力,它包括會計技能、會計職業(yè)經(jīng)驗、會計職業(yè)道德和身心素質(zhì)等諸多因素。
二、依據(jù)會計職業(yè)崗位群明確會計職業(yè)能力
會計專業(yè)畢業(yè)生主要面向各類機關(guān)、企事業(yè)單位、社會中介機構(gòu)和社會團體,在資金往來、成本計算、資產(chǎn)核算與管理、會計報表、內(nèi)部審計、財務(wù)預(yù)算等崗位從事會計實務(wù)工作。會計職業(yè)崗位群一般包括:出納、會計核算、會計管理、財務(wù)管理、會計監(jiān)督等崗位。
在明確會計職業(yè)崗位群的條件下,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力必須首先搞清楚職業(yè)能力具體包括的內(nèi)容。職業(yè)能力中的所謂能力是一種“綜合的”、“職業(yè)的”能力,構(gòu)成會計職業(yè)能力的因素主要有兩個方面:一方面是與會計職業(yè)崗位密切相關(guān)的能力,即“專業(yè)能力”;另一方面是雖與會計職業(yè)崗位關(guān)系密切,但可以遷移、泛化到其他職業(yè)領(lǐng)域的能力,包括方法能力和社會能力。專業(yè)能力、方法能力、社會能力三者有機結(jié)合,構(gòu)成了會計職業(yè)崗位群的職業(yè)能力體系的核心(如表1)。
三、基于職業(yè)能力的模塊化會計課程體系設(shè)置
在基于職業(yè)崗位的會計職業(yè)能力體系分析的基礎(chǔ)上,建立不同能力要求的知識結(jié)構(gòu)體系,反映“知識是能力的基礎(chǔ),能力是知識的體現(xiàn)”這一基本規(guī)律。因此,圍繞職業(yè)能力這個核心問題,在設(shè)置相應(yīng)的課程時必須考慮相關(guān)的職業(yè)能力有哪些課程或課程模塊與之對應(yīng)。為此,在基于會計職業(yè)能力的課程體系設(shè)置時,我們采用集群式模塊課程設(shè)置,并融入“多證書”教育教學(xué)模式。在課程設(shè)置時既分模塊又結(jié)合專業(yè)資格證書教學(xué),按功能不同將會計課程分成五個模塊:文化基礎(chǔ)模塊、德育基礎(chǔ)模塊、專業(yè)基礎(chǔ)模塊、專業(yè)技能模塊和任意選修模塊,每個模塊之間是相輔相成、相互補充的關(guān)系。
(一)會計專業(yè)能力與課程體系構(gòu)建
會計專業(yè)能力是會計人員勝任本職工作的核心本領(lǐng),會計專業(yè)能力強調(diào)專業(yè)的應(yīng)用性和針對性。會計專業(yè)能力包括:獲取和應(yīng)用專業(yè)知識的能力、對整個會計過程的管理意識和能力等。為此,在課程設(shè)置時可通過設(shè)置專業(yè)基礎(chǔ)模塊來強化專業(yè)能力的培養(yǎng),向?qū)W生傳授從業(yè)必須的專業(yè)基礎(chǔ)知識和基本職業(yè)技能,具有基礎(chǔ)性、整合性、實踐性和必須性的特點。專業(yè)基礎(chǔ)模塊課程主要包括:基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計、財務(wù)管理、成本會計、稅法、審計等。
(二)會計方法能力與課程體系構(gòu)建
會計方法能力包括制訂會計工作計劃,編制財務(wù)預(yù)算,對新的會計準則、會計制度的理解和處理能力,綜合分析與解決實際問題的能力,財務(wù)決策能力,會計信息的運用、評價、傳遞和披露能力,會計全局與系統(tǒng)的思維,會計整體與創(chuàng)新思維,會計決策與遷移能力等。為此,在課程設(shè)置時可通過設(shè)置實際操作課程和選修課程來強化方法能力的培養(yǎng)。如開設(shè)“綜合實踐活動”課以培養(yǎng)學(xué)生自我發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力;開設(shè)“會計學(xué)習(xí)方法”課使學(xué)生具有知識內(nèi)化、遷移和繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力。具體來說,可包括專業(yè)技能模塊課程和選修模塊課程。
1.專業(yè)技能模塊課程。專業(yè)技能是會計專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后從事會計工作所必須的專業(yè)基本操作技能,學(xué)校開設(shè)這些課程就是將在畢業(yè)后到實際工作崗位才能接觸到的專業(yè)技術(shù)和技能前移到在校學(xué)習(xí)期間就可以通過專業(yè)技能模塊課程進行演練,縮小學(xué)習(xí)與工作的差距,實現(xiàn)零距離就業(yè)。專業(yè)技能模塊課程主要包括出納崗位實訓(xùn)、采購銷售崗位實訓(xùn)、成本核算崗位實訓(xùn)、ERP原理與應(yīng)用、報稅實務(wù)、納稅籌劃、基礎(chǔ)統(tǒng)計、專題講座、綜合實踐活動、會計學(xué)習(xí)方法等課程。
2.選修模塊課程。適當廣泛地開設(shè)與會計職業(yè)崗位相關(guān)的課程作為任意選修課,以滿足行業(yè)多崗位轉(zhuǎn)換甚至工作內(nèi)涵變化、發(fā)展所需的知識和能力。對于選修課采取分模塊進行的模式,主要設(shè)置能夠提高學(xué)生專業(yè)理論水平和擴展學(xué)生各方面素養(yǎng)及能力的課程,為其繼續(xù)學(xué)習(xí)、勝任工作及更好地生活奠定基礎(chǔ)。此類課程可相對廣泛開設(shè),由學(xué)生在老師指導(dǎo)下自主選擇學(xué)習(xí),以便學(xué)生根據(jù)自身性格、興趣的不同任意選修其中的某個模塊,發(fā)展長處或彌補不足,在就業(yè)時更有針對性。如可開設(shè)會計制度設(shè)計、電子商務(wù)、國際貿(mào)易、市場營銷、管理基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)、財經(jīng)英語、預(yù)算會計、稅收相關(guān)法、稅務(wù)實務(wù)、財政金融、會計文書寫作等課程。
(三)會計社會能力與課程體系的設(shè)置
會計社會能力包括人際交往與協(xié)作能力、塑造自我形象的能力、自我控制能力、適應(yīng)能力、抗挫折能力、自我營銷能力、談判能力、組織與執(zhí)行任務(wù)能力、競爭能力、敬業(yè)精神和公民責任等。主要通過方法、思維課程進行培養(yǎng)和鍛煉,如依靠設(shè)置社交禮儀、演講等人文選修課模塊和大量的校園文化活動培養(yǎng)學(xué)生的人際交往與協(xié)作能力;通過開設(shè)思想品德、大學(xué)生健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃以及心理咨詢活動,增強學(xué)生在競爭中的心理承受能力,提高心理與職業(yè)道德素質(zhì);通過推行社團活動和社會實踐活動,培養(yǎng)和提高學(xué)生的協(xié)作、溝通能力等。在課程設(shè)置時,可通過設(shè)置文化基礎(chǔ)模塊、德育基礎(chǔ)模塊和人文選修課程模塊來強化社會能力的培養(yǎng)。進行會計社會能力培養(yǎng)的公共必修課可包括辦公自動化、財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、職業(yè)生涯規(guī)劃、社交禮儀、演講、訴訟法律知識、社會調(diào)查與實踐、頂崗實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)等。
會計專業(yè)的課程設(shè)置既要考慮專業(yè)的要求,又要考慮個人的后續(xù)發(fā)展,在課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容講解時要考慮和結(jié)合會計從業(yè)資格證、助理會計師和會計師等資格證書的考取,有的課程作為資格證書考試的輔導(dǎo)科目開設(shè),也可將資格證書考試成績作為課程的結(jié)業(yè)成績,從而將知識的學(xué)習(xí)、課程的評價與職業(yè)證書的考取統(tǒng)一起來。
四、基于職業(yè)能力的會計專業(yè)課程體系設(shè)置說明
職業(yè)能力的培養(yǎng)與課程的設(shè)置并非一一對應(yīng)關(guān)系。一方面,某門課程被安排在某項能力的培養(yǎng)中講授,并不意味著其他能力的培養(yǎng)不需要這門課程的知識,只能說該門課程的知識點是該項能力培養(yǎng)最必需的;另一方面,并不是所有能力都有明顯的課程與之對應(yīng)。有些能力的培養(yǎng),如團隊意識、溝通能力等,需要學(xué)生在第二課堂或完成某項技能訓(xùn)練任務(wù)的過程中來完成。
參考文獻:
近幾年，隨著社會對應(yīng)用型人才需求不斷的增加，以“工W結(jié)合、校企合作”為主的會計專業(yè)辦學(xué)模式慢慢興起，并成為培養(yǎng)高素質(zhì)會計專業(yè)人才的有效途徑。目前我國各類高職院校在實施“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的過程中仍存在著不少的問題。因此，研究會計專業(yè)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式具有非常重要的意義。
一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
（一）國內(nèi)研究現(xiàn)狀
國務(wù)院相關(guān)的指導(dǎo)文件中提出，我國高等教育人才培養(yǎng)要走一條“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的道路。我國高等教育在具體的實踐中也取得了一些成果，如：訂單培養(yǎng)、嵌入式培養(yǎng)等。近幾年國內(nèi)很多相關(guān)學(xué)者也做了研究，如：徐文杰提出了高職會計人才培養(yǎng)模式中培養(yǎng)目標的重要性。他通過相關(guān)調(diào)研，提出了高職院校會計專業(yè)新的人才培養(yǎng)目標，設(shè)計了適應(yīng)新形式的會計專業(yè)人才培養(yǎng)方案[1]。高職院校的人才培養(yǎng)應(yīng)該注重課堂教學(xué)和教學(xué)模式的改革，因為好的教學(xué)模式能夠促進人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，制定科學(xué)合理的課程體系有利于更好的實現(xiàn)人才培養(yǎng)。
（二）國外研究現(xiàn)狀
在國外，特別是德國、美國、加拿大、英國等國家，由于這些國家開展職業(yè)教育比較早，發(fā)展已經(jīng)有相當?shù)囊?guī)模。這些國家都探索出了適合本國國情的人才培養(yǎng)模式，例如德國的“雙元制”?！半p元制”是學(xué)校和企業(yè)一起培養(yǎng)人才，企業(yè)承擔一定的社會責任。德國的這種教育模式能讓學(xué)生理論聯(lián)系實際，強化實踐，弱化理論。雖然一些發(fā)達國家對于高職教育的研究有許多成功的經(jīng)驗，但是專門針對高職會計專業(yè)人才培養(yǎng)模式方面的研究案例卻很少。
二、構(gòu)建“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式
以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型會計專業(yè)人才為目標，以校、企“二位一體、互利共贏”的合作育人機制為平臺，構(gòu)建高職會計專業(yè)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。學(xué)校和企業(yè)一起研究制定人才培養(yǎng)方案，一起開發(fā)教材。建立學(xué)校和企業(yè)2個學(xué)習(xí)場所，實現(xiàn)校企深度融合，讓學(xué)生提前感受企業(yè)的文化。在注重學(xué)生專業(yè)技能的同時，不忽視學(xué)生職業(yè)道德和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。會計專業(yè)的人才培養(yǎng)分為四個過程，并且四個過程是相互遞進的關(guān)系。
（一）第一階段
主要是第一學(xué)年基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)。本階段主要學(xué)習(xí)職業(yè)素質(zhì)類的課程和會計專業(yè)基礎(chǔ)課，會計手工做賬、會計基礎(chǔ)、珠算與點鈔等基礎(chǔ)類專業(yè)課，以及針對該類基礎(chǔ)課開設(shè)的實訓(xùn)項目。該類課程的教學(xué)，融合了教學(xué)、學(xué)習(xí)、練習(xí)為一體，把崗位技能的要求融入到教學(xué)中。從第二個學(xué)期開始，在學(xué)期中安排會計專業(yè)學(xué)生去企業(yè)崗位認知，幫助學(xué)生盡快了解會計崗位的基本要求，提前對自己進行定位。第二學(xué)期安排一周時間去會計類企業(yè)處理一些憑證、盤點、記賬的工作，通過企業(yè)老師的指導(dǎo)，學(xué)習(xí)處理一些簡單的會計業(yè)務(wù)，讓學(xué)生了解企業(yè)的業(yè)務(wù)生產(chǎn)流程和經(jīng)濟業(yè)務(wù)核算，能夠從事一些簡單的會計事務(wù)工作。
（二）第二階段
由第二學(xué)年第三、第四兩個學(xué)期構(gòu)成的會計崗位技能培養(yǎng)。本階段主要學(xué)習(xí)企業(yè)的基本經(jīng)濟業(yè)務(wù)、納稅申報、財務(wù)管理、會計信息管理、企業(yè)成本核算等專業(yè)課程，以及該類課程對應(yīng)的崗位技能訓(xùn)練。第四學(xué)期安排學(xué)生到企業(yè)進行“工學(xué)交替”，該階段以企業(yè)老師指導(dǎo)為主。學(xué)生通過某一具體會計崗位的實際操作，鍛煉崗位操作的基本技能。
（三）第三階段
第五學(xué)期的專項技能強化階段，加強對學(xué)生技能強化，以及就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。利用學(xué)校提供的就業(yè)信息，收集人才需求，確定學(xué)生擬就業(yè)崗位。學(xué)生可以利用最后在校的四個月時間，強化自己的崗位技能，實現(xiàn)與企業(yè)無縫對接。
（四）第四階
學(xué)生去合作企業(yè)頂崗實習(xí)，學(xué)校和企業(yè)各安排指導(dǎo)老師。學(xué)校和企業(yè)指導(dǎo)老師共同對頂崗實習(xí)學(xué)生進行過程考核，學(xué)生通過企業(yè)真實的生產(chǎn)環(huán)境培養(yǎng)自己的職業(yè)素養(yǎng)、動手能力、敬業(yè)精神、環(huán)境適應(yīng)能力。具體四階段課程安排圖表如下：
三、重構(gòu)課程體系
根據(jù)市場設(shè)專業(yè)，根據(jù)崗位練技能的要求，綜合考慮會計專業(yè)職業(yè)資格證書的需要。更新教學(xué)內(nèi)容，建立了4類課程：職業(yè)素質(zhì)課程、職業(yè)知識課程、職業(yè)能力課程和職業(yè)拓展課程。
一是根據(jù)國家和省教育主管部門相關(guān)文件的要求開設(shè)思想政治理論課，例如：思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、思想、形勢與政策、心理健康教育等課程。開設(shè)了兩門專業(yè)類平臺課程，分別是珠算與點鈔、經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)。
二是專業(yè)課程體系是以專業(yè)課為主導(dǎo)，注重理實一體化，構(gòu)建學(xué)生“零距離”就業(yè)。專業(yè)課程體系主要包括三部分。第一部分是職業(yè)知識課程，主要有基礎(chǔ)會計、成本會計、財務(wù)軟件、財務(wù)管理、會計信息管理等課程。第二部分是職業(yè)能力課程，主要有會計基礎(chǔ)實訓(xùn)（綜合）、財務(wù)會計實務(wù)實訓(xùn)（軟件）、成本會計實務(wù)實訓(xùn)、企業(yè)納稅實務(wù)實訓(xùn)、會計信息管理實訓(xùn)（用友）等課程。注重對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，科學(xué)合理的開設(shè)職業(yè)拓展類課程，主要是企業(yè)資源管理、市場營銷策劃、常用辦公軟件的使用、電子商務(wù)、人際溝通與交流。在開設(shè)課程時考慮從簡單到復(fù)雜，從低到高制定標準，特別關(guān)注學(xué)生專業(yè)能力和職業(yè)能力的提升。
三是課程設(shè)置的要求。課程體系的設(shè)置應(yīng)該考慮崗位職責，與企業(yè)合作。根據(jù)會計專業(yè)的相關(guān)職業(yè)標準，重構(gòu)課程體系和教學(xué)內(nèi)容。重點突出專業(yè)核心課程與崗位的對接，不同的專業(yè)體現(xiàn)不同的課程體系。課程設(shè)置時要了解企業(yè)需求，注重專業(yè)培養(yǎng)的特色，實現(xiàn)課程體系的創(chuàng)新，根據(jù)職業(yè)崗位的要求對課程歸類。表2為新四類課程建設(shè)設(shè)置比例。
四、建設(shè)“雙師”型教師團隊
建設(shè)會計專業(yè)師資隊伍是影響會計專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素，而“雙師”型專業(yè)教師團隊的建設(shè)則是保證“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式順利開展、實現(xiàn)高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)目標的關(guān)鍵所在。我校會計專業(yè)教學(xué)團隊非常重視教育教學(xué)過程的實踐性、職業(yè)性和科學(xué)性，采用以下幾種方式建設(shè)會計專業(yè)“雙師”型教學(xué)團隊：
一是定期安排會計專業(yè)教師去企業(yè)頂崗學(xué)習(xí)，每次下企業(yè)鍛煉的時間不少于6個月。我院的會計專業(yè)教師大部分是從學(xué)校到學(xué)校的，理論知識水平都是非常高的，但是缺乏一定的實踐經(jīng)驗，存在理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象。專業(yè)老師去企業(yè)鍛煉，既可以提高老師的實踐動手能力，也可以使老師了解生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，提高老師的實踐動手能力，提供豐富的教學(xué)案例。
二是為了更好的教學(xué)，鼓勵教師提高自己的學(xué)歷、考取職業(yè)資格證書，不斷提高自己的專業(yè)理論知識水平。到目前為止，我院的會計專業(yè)教師都具有碩士以上學(xué)位，都具有會計從業(yè)資格證，部分教師是注冊會計師，部分教師是會計師、納稅籌劃師、統(tǒng)計師，部分教師是會計專業(yè)技能課程操作技能考試考評員，部分教師長期在企業(yè)擔任企業(yè)工程師，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。
三是聘請兼職教師指導(dǎo)實踐。在鼓勵專職教師去企業(yè)掛職鍛煉的同時，我院還聘請了多名具有一定理論基礎(chǔ)和豐富實踐經(jīng)驗的行業(yè)能手擔任學(xué)生的論文指導(dǎo)老師和頂崗實習(xí)指導(dǎo)老師。這些老師會定期到校指導(dǎo)學(xué)生實訓(xùn)，查看學(xué)生的手工憑證，召開教學(xué)研討會等。通過與企業(yè)合作，不斷提高會計專業(yè)“雙師型”師資隊伍的建設(shè)，從整體上提高了整個會計專業(yè)的教學(xué)團隊技術(shù)水平，為“工學(xué)結(jié)合、校企合作”培養(yǎng)模式的實現(xiàn)提供了強有力的保障[5]。
五、總結(jié)
通過開展“工學(xué)結(jié)合、校企合作”，我們深刻認識到這不僅是會計專業(yè)教育改革工作的重要方向，也是高職教育適應(yīng)社會發(fā)展，不斷改革的需要[6]。高職院校會計專業(yè)人才培養(yǎng)模式需要不斷的改革與創(chuàng)新，我們應(yīng)該根據(jù)社會需求和職業(yè)理念不斷調(diào)整教學(xué)模式，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、高素質(zhì)、技能型人才。
參考文獻
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