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時間：2024-03-25 14:36:18
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觀光農(nóng)業(yè)是把休閑觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起的一種旅游活動，可吸引游客前來觀、賞、習(xí)、品、畫、攝、購，在滿足人們精神物質(zhì)需求的同時，為項目舉辦方和項目所在地農(nóng)民創(chuàng)造經(jīng)濟收益。作為現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的一個分支，每個觀光農(nóng)業(yè)項目也必須經(jīng)過旅游產(chǎn)品的科學(xué)策劃，即在對旅游資源進行市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)意形成、創(chuàng)意篩選、市場定位、概念形成和市場可行性分析后，結(jié)合項目實際可利用的旅游資源，確定客源可靠、市場歡迎、經(jīng)濟可行的旅游產(chǎn)品體系。
1 觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品策劃的基本原則
1.1 市場先導(dǎo)的原則
觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品也就是一個觀光農(nóng)業(yè)項目可以提供給潛在顧客的旅游項目。產(chǎn)品的選擇和設(shè)計，必須以市場為先導(dǎo)，在充分市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，正確進行市場細(xì)分和市場定位，鎖定某個特定的、特征清晰的、能成為我們所設(shè)計產(chǎn)品的購買主力的重度消費群。
1.2 差異性原則
旅游消費是旅游者用腳投票的過程，一個成功的觀光農(nóng)業(yè)項目，其旅游產(chǎn)品必須與其他旅游產(chǎn)業(yè)、周邊其他觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品之間形成顯著的差異，避免或干擾特定客戶群進行同類產(chǎn)品的簡單的價格類比。
1.3 經(jīng)濟性原則
經(jīng)濟性原則包括兩個方面，一是對游客而言，能用更少的價格買到更多的體驗和幸福感，二是對項目建設(shè)者以及項目所在地農(nóng)民而言，能用更少的投入，賣出更高的價格。
2 重慶市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游產(chǎn)品設(shè)計
重慶市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)地處重慶市南川區(qū)西北部，包括大觀鎮(zhèn)、黎香湖鎮(zhèn)、河圖鄉(xiāng)等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幅員面積2.45萬hm2。根據(jù)《重慶市（南川區(qū)）生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃》，基地產(chǎn)業(yè)功能定位為以花卉苗木研發(fā)、種植、銷售為主導(dǎo)，同時兼顧?quán)l(xiāng)村度假旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游等衍生產(chǎn)業(yè)。
2.1 示范區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢
基地緊鄰重慶這個國際化大都市，大觀高速出口離重慶主城僅半小時車程。區(qū)位交通條件優(yōu)越，地形舒緩適宜，土地資源豐富且價廉，氣候宜人，自然資源較豐富。優(yōu)越的地理位置和良好的生態(tài)環(huán)境景觀，是示范區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)旅游的最大優(yōu)勢。
示范區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的最大劣勢在于，重慶市范圍內(nèi)已經(jīng)有了北碚區(qū)靜觀、巴南區(qū)界石和南泉、九龍坡區(qū)白市驛、江北區(qū)鐵山坪等多個觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，且其已經(jīng)形成一定規(guī)模，在整個市場具有一定知名度，示范區(qū)作為一個后來者，面臨巨大的行業(yè)競爭壓力。
2.2 旅游客源分析
項目客戶群主要定位為城市中高收入階層，以自駕游為主。客源分為三個級次：一級市場包括重慶主城、南川、涪陵、武隆、綦江、萬盛，本級市場位于基地周邊地區(qū)，而且基地與上述地區(qū)的距離都在0.5～2小時車程之內(nèi)。二級市場包括成都、遵義、貴陽、長沙其他城市，二級市場是未來花木基地的潛力市場。三級市場包括花木基地的三級市場是除一級、二級市場以外國內(nèi)其他省份及海外市場。
2.3 旅游產(chǎn)品主題
主題是一個產(chǎn)品的靈魂，旅游產(chǎn)品的主題要明確、新穎，項目策劃者要在差異性原則的基礎(chǔ)上，充分發(fā)掘項目所具有的自然特色、人文底蘊乃至科技含量，吸引旅游者的眼球。在對當(dāng)?shù)芈糜钨Y源進行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了示范區(qū)觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的四個主題：①律動山田：強調(diào)大地藝術(shù)的韻律，區(qū)別于城市的田園風(fēng)光；②花香小鎮(zhèn)：強調(diào)鄉(xiāng)土的秀、巧、美，親切的小鎮(zhèn)風(fēng)情；③碧林幽海：強調(diào)園區(qū)的整體的生態(tài)優(yōu)勢，給人耳目一新的感受；④多彩心城：強調(diào)示范區(qū)花木基地所具有的色彩斑斕特質(zhì)，及本案對周邊發(fā)展的帶動。
2.4 旅游產(chǎn)品設(shè)計
基地內(nèi)景點主要通過對自然環(huán)境的打造與利用進行設(shè)置。規(guī)劃圍繞旅游的六大元素（吃、住、行、游、娛、購）的挖掘，分別設(shè)置各種旅游項目。
2.4.1 元素之一：吃。打造生態(tài)田園景觀的規(guī)劃區(qū)主要以農(nóng)家餐飲和鮮花菜為主。品嘗特色農(nóng)家餐飲是了解農(nóng)家文化重要的項目之一，該餐飲主要以“綠色、無公害”為主題，選用農(nóng)家無公害蔬菜和綠色動物肉制品為材料，如野地種植的蔬菜、野地圈養(yǎng)的雞、鴨、魚等，烹飪時盡量保持食物的原味，使游客通過品嘗該農(nóng)家菜的新鮮和美味后，感受農(nóng)家的氣氛，放松心情，享受農(nóng)家的自然與純樸。
以花入饌，中國早已有之。清代的《群芳譜》里列舉了58種花卉的食法，鮮花成為美食家的佳肴?；ǘ渲写蠖喔缓矸邸⒅?、蛋白質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)，而且還含有多種維生素及鋅、鐵、鉀等微量元素，對人體有獨特的營養(yǎng)、美容和醫(yī)療價值。示范區(qū)可結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植的特色花卉，打造具有自然風(fēng)味、色香味俱全的鮮花菜。
2.4.2 元素之二：住。綜合考慮不同游客的不同目的，將在此居住的人群分為長期居住、中期居住、短期居住3類。
長期居住主要指當(dāng)?shù)鼐幼〉木用??？紤]其就業(yè)需求，策劃開設(shè)農(nóng)家客棧、栽種花卉、農(nóng)家體驗、后勤服務(wù)、特色商品買賣、農(nóng)家特色餐飲、便民超市等項目。
中期居住主要指來此進行度假、療養(yǎng)的游客。游客可通過花藝文化體驗，了解花卉文化。同時在農(nóng)家生活，將各種農(nóng)家體驗項目融合，豐富項目種類，使游客也能體驗一系列農(nóng)村生活。不僅感受大自然的魅力，也從身體及心理上完成從城市生活到農(nóng)家生活的轉(zhuǎn)變，進而得到全身心的徹底放松。其居住場所有鄉(xiāng)村度假酒店、生態(tài)農(nóng)莊等。
短期居住對象主要為來此進行休閑旅游、農(nóng)家生活體驗，以求緩解壓力、放松身心、回歸自然的游客。其居住場所有旅游接待酒店、農(nóng)家客棧等。短期居住游客一般為幾日之內(nèi)，可策劃花藝文化體驗、農(nóng)家生活體驗、游客互動活動等項目，幫助游客達到其旅游目的。
2.4.3 元素之三：行。通過對規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要交通干道的花木主題設(shè)計，分別以“玉棠大道”、“吉祥路”、“浪漫路”和“幸福路”突出“一路一色”的理念。
登山道路上通過對各種花卉類雕塑的設(shè)置，形成特色鮮明、充滿趣味性的游覽步道。
2.4.4 元素之四：游。以游客旅游在游覽過程中的觀光、參與、體驗等方式為基礎(chǔ)，設(shè)置各種主題花果園、農(nóng)家活動、農(nóng)耕活動等。
水果采摘園通過利用現(xiàn)狀山體栽種各類適合當(dāng)?shù)厣L的水果，游客通過采摘、品嘗達到趣味性的心理感受。
農(nóng)家生活體驗區(qū)主要位于新型農(nóng)村社區(qū)內(nèi)。社區(qū)內(nèi)通過設(shè)置各種具有農(nóng)家生活代表性的場景吸引游客，如：綠色蔬菜采摘、瓜果采摘、農(nóng)耕文化體驗、農(nóng)家餐飲、傳統(tǒng)紡織學(xué)習(xí)、陶藝體驗、手工刺繡學(xué)習(xí)、農(nóng)家烹飪、包餃子、農(nóng)家粽子包扎、篝火狂歡、野外燒烤、婚禮體驗、拓展訓(xùn)練、垂釣、采茶體驗、品茶等。游客通過與當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^共同勞作體驗鄉(xiāng)村生活與城市生活相區(qū)別的生活方式，達到追求自然、返璞歸真的心里需求。
中圖分類號： F591文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：1671-1297(2008)09-117-02
觀光農(nóng)業(yè)旅游以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，把現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同旅游業(yè)相結(jié)合，一方面，可以使得在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)農(nóng)
業(yè)的產(chǎn)出效益，另一方面，也可以讓游客充分體驗農(nóng)業(yè)的樂趣，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的雙重增收的目的。
一、武漢市東西湖區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的優(yōu)勢條件分析
（一）區(qū)位優(yōu)勢
在地理區(qū)位上，東西湖區(qū)的東、南兩面緊緊依托武漢市老城區(qū)和人口密集地帶，向西和向北連接省內(nèi)的漢川和孝感，屬湖北省腹地，是華中地區(qū)最為富庶繁華的地區(qū)之一。在交通區(qū)位上，東西湖南有漢水航道，北有天河機場，既有107國道和京珠高速公路橫貫境內(nèi)，又有市內(nèi)解放大道、常青路直達，距武漢重要的鐵路交通樞紐漢口火車站僅數(shù)步之遙，離武漢天河機場也只十五分種車程。在武漢市城市總體規(guī)劃中，即將建成的輕軌和地鐵也將直達東西湖區(qū)，漢口金家墩長途汽車客運站也將整體搬遷至此。屆時，東西湖區(qū)將成為武漢市城區(qū)的重要交通樞紐，其區(qū)位優(yōu)勢和可進入性優(yōu)勢將更加明顯。
（二）政策優(yōu)勢
2000年1月，經(jīng)國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室和國家科技部批準(zhǔn)，成立了武漢吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園，2002年，經(jīng)國家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)，成立了生態(tài)示范建設(shè)區(qū)，經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)成立了武漢食品工業(yè)加工區(qū)，我區(qū)成為武漢三大國家級開發(fā)區(qū)之一。武漢吳家山臺商投資區(qū)等“三區(qū)一園”和東西湖區(qū)人民政府，在管理體制上實行區(qū)政府和園區(qū)一套行政系統(tǒng)統(tǒng)一服務(wù)，決策靈活、服務(wù)到位，辦事簡便。
（三）資源優(yōu)勢
東西湖區(qū)有著較為豐富和獨特的旅游資源，金銀湖高爾夫俱樂部在華中地區(qū)僅此一家，惠安大道兩側(cè)30余公里的生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀帶氣勢宏大，景德寺、柏泉古井等人文資源也有較大旅游吸引力和開發(fā)價值。還有正在建設(shè)中的圣山歡樂世界、東方馬城、水鄉(xiāng)旅游城、加勒比海洋世界、惠安神韻牡丹園等項目，這些都為東西湖區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展提供了堅實的資源基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展前景。
（四）旅游業(yè)自身的后發(fā)優(yōu)勢
在旅游業(yè)發(fā)展上，搶先一步固然可以占有諸多有利的條件，但從另一方面看后來者則可取集大成的后發(fā)優(yōu)勢。中國旅游業(yè)經(jīng)歷了迅猛發(fā)展后，下一階段將會進入穩(wěn)定的成熟發(fā)展期，旅游發(fā)展會更多一些理性的思考而少一些開發(fā)初期的狂熱。東西湖區(qū)旅游在第一輪開發(fā)中失去了機遇，但現(xiàn)在東西湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府非常重視，對其它地區(qū)旅游發(fā)展經(jīng)驗的學(xué)習(xí)與思考，其它地區(qū)先期發(fā)展旅游的成功經(jīng)驗與失敗教訓(xùn)都將成為東西湖區(qū)今后旅游發(fā)展的“教材”，東西湖區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展可以避免不必要的失誤而直接走上健康快速發(fā)展的道路。
（五）環(huán)城旅游市場潛力巨大優(yōu)勢
武漢是一個水、陸、交通十分發(fā)達、素稱“九省通衢”的城市。市內(nèi)總?cè)丝跒?31.26萬人，城鎮(zhèn)人口666.64萬人，是全國內(nèi)地繼上海、北京、重慶之外，規(guī)模第四大的城市，據(jù)調(diào)查武漢市居民大規(guī)模、遠距離旅游的能力目前尚不強，但城郊型周末度假已經(jīng)越來越受到他們青睞，這其中蘊藏著巨大的潛力。尤其是現(xiàn)代都市人民向往原始田園生活和追求綠色恬靜的需求，帶動了一大批城市周邊觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的發(fā)展。
二、建設(shè)東西湖區(qū)觀光農(nóng)業(yè)旅游營銷模式的構(gòu)想
從武漢市城郊發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的旅游資源分布與組合特征、區(qū)域經(jīng)濟背景、市場空間拓展?jié)摿σ约奥糜螛I(yè)的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看，東西湖的觀光農(nóng)業(yè)旅游營銷模式較為完善和健全。筆者就以東西湖區(qū)發(fā)展城郊觀光農(nóng)業(yè)旅游的具體營銷模式為基礎(chǔ)，逐步提煉出大城市城郊觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品營銷模式的具體框架和模型。
根據(jù)現(xiàn)階段東西湖區(qū)觀光農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，可以形成“一個核心指導(dǎo)思想、一個環(huán)區(qū)范圍觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展圈層、四個觀光農(nóng)業(yè)旅游核心示范區(qū)、七大特色觀光農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶聯(lián)動”，即“1147”的營銷開發(fā)模式，最終通過整合全區(qū)觀光農(nóng)業(yè)旅游資源，實現(xiàn)全區(qū)旅游業(yè)的飛速發(fā)展。
（一）一個核心指導(dǎo)思想
武漢市城郊發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)旅游的核心指導(dǎo)思想：以黨的十六屆四中全會的精神與“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想為指導(dǎo)；以湖北省武漢市發(fā)展“鄉(xiāng)村休閑游”的具體相關(guān)發(fā)展條例為依據(jù)；以旅游的經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)環(huán)境效益相結(jié)合為準(zhǔn)繩；以圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識，加快武漢市城郊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點；以政府主導(dǎo)、社會參與和市場運作為基本發(fā)展模式；以開拓大市場、培育大產(chǎn)業(yè)，把武漢市城郊的觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)發(fā)展成為具有武漢市的特色旅游板塊為主要目標(biāo)。
（二）一個環(huán)區(qū)范圍觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展圈層
東西湖區(qū)觀光農(nóng)業(yè)旅游主要分布在新安渡、東山巨龍湖、德州牧場、漢江沿線（慈惠漁村）、柏泉等區(qū)域，發(fā)展勢頭十分迅猛?，F(xiàn)在按照地理區(qū)劃，特繪制了東西湖區(qū)環(huán)區(qū)范圍觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展圈層示意圖（如圖1所示）。
（三）四個觀光農(nóng)業(yè)旅游核心示范區(qū)域
1、柏泉文化旅游區(qū)
產(chǎn)品主題：野外體驗基地；核心景區(qū)：“三古”景區(qū)：古寺（景德寺）――古村（月塘古村）――古井（柏泉古井）。
景區(qū)具體旅游項目構(gòu)想：古寺、古村和古井，構(gòu)成了一幅“青山――古剎――靈泉”的美麗圖案，可以讓旅游消費者體驗游古寺，品古泉，住古村的“自然叢林＋精神叢林＋人文叢林”的別樣鄉(xiāng)村體驗。
2、大地風(fēng)情旅游區(qū)
產(chǎn)品主題：浪漫風(fēng)情；核心景區(qū)：德州牧場系列旅游產(chǎn)品。景區(qū)具體旅游項目構(gòu)想：利用自然地形條件，建設(shè)仿美國德克薩斯州天然牧場，包括友芝友奶?；?，牧場夜總會，小石城，小白宮酒店等。讓旅游消費者可以體驗廣袤無垠的牧場風(fēng)情。
3、水景娛樂旅游區(qū)
產(chǎn)品主題：玩水、親水、吃水；核心景區(qū)：漢江娛樂水景系列旅游產(chǎn)品。
景區(qū)具體旅游項目構(gòu)想：
①漢水人家：仿宜昌“三峽人家”，開展“漢水人家”旅游項目，反映漢水漁家樂的生活生產(chǎn)場景；
②慈惠漁村：釣魚、賞魚、吃魚、買魚一條龍。開設(shè)全魚宴，開設(shè)天體浴場，人魚共游等旅游項目；
③陽光沐浴行：沿漢江大量種植景觀植被，開發(fā)陽光沐浴行，雙人自行車等旅游項目。
4、農(nóng)業(yè)體驗旅游區(qū)
產(chǎn)品主題：吃在東西湖；核心景區(qū)：沿惠安大道和107國道范圍的農(nóng)業(yè)體驗系列旅游產(chǎn)品。
景區(qū)具體旅游項目構(gòu)想：
①盛博農(nóng)業(yè)山莊：觀賞現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)，彩色植物，物理栽培；
②牡丹園：湖北最大的牡丹培育觀賞基地，各類品種的國花牡丹應(yīng)有盡有；
③倉儲式農(nóng)家樂：推出倉儲式自助農(nóng)家樂，即前飯莊后大棚形式，現(xiàn)摘現(xiàn)吃，邊摘邊吃，自摘自吃，現(xiàn)場體驗。
（四） 七大特色觀光農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶聯(lián)動（如圖2 所示）
結(jié)語
大城市城郊的觀光農(nóng)業(yè)旅游還處于一個初級發(fā)展的階段，在發(fā)展的過程中也存在著一些問題，要保證大城市城郊的觀光農(nóng)業(yè)旅游得到持續(xù)的發(fā)展，就必須尋求能夠結(jié)合當(dāng)?shù)氐胤教厣霓r(nóng)業(yè)旅游資源，努力探索適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展和目標(biāo)市場需求的觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)模式，只有這樣才能更好地指導(dǎo)大城市城郊的觀光農(nóng)業(yè)旅游走上一個健康、持續(xù)發(fā)展的道路。
Abstract: This article from agriculture, tourism industry comprehensive development perspective, analysis of the development of modern agriculture tourism practical significance, and according to the characteristics of the tourism resources of Jinhua agriculture, put forward the development idea and development should pay attention to the problem of a few principles. Articles on Jinhua agricultural tourism development conditions, agricultural tourism development advantages and how the combination of.
Key words: modern agriculture tourism, Jinhua, current situation, problem, countermeasure
中圖分類號：F59 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
前言
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游不僅僅局限于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游和以自然風(fēng)光為主的綠色之旅，而是將傳統(tǒng)和現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生活和文化、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有機地結(jié)合為一體的旅游活動。其基本形式是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，利用農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文環(huán)境和資源進行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，形成集科研、科普、生產(chǎn)、加工、銷售、觀光、品嘗、娛樂、度假為一體的綜性的觀光休閑活動，并以此來帶動周邊地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型模式[1]。農(nóng)業(yè)旅游活動的空間范圍廣闊、游客容量大、景點分布相對分散，能較好地解決當(dāng)前國內(nèi)旅游業(yè)所面臨的資源局限和空間局限的困擾，為旅游業(yè)的發(fā)展提供新的立地條件[2]。
隨著改革開放的深入，城市化的發(fā)展，人民生活水平進一步提高。城市居民也逐步希求投入大自然的懷抱，調(diào)節(jié)緊張的工作生活，（返璞歸真）已漸成為城市居民的時尚追求。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展提供了一個良好的契機[3]。
一、金華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及問題
（一）金華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
金華市是浙江省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游起步較早，有一定基礎(chǔ)，形成一定特色的地區(qū)之一。特別是近幾年來，以鄉(xiāng)下休閑、農(nóng)家餐館為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展較快，對豐富城市居民閑暇生活，發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民致富門路，盤活地方資源，激活旅游市場開始積極作用。
（二）金華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展問題
1、衛(wèi)生狀況不盡如人意
由于生活習(xí)慣、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生意識等方面原因，目前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的衛(wèi)生狀況還較差。一些農(nóng)家旅館廚房設(shè)備簡陋，基本消毒設(shè)施缺乏；排污排水通道不暢，各種生活用水隨意排放；生食熟食混放，從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等，整體衛(wèi)生狀況不容樂觀。
2、規(guī)劃布局有待加強
由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游具有分散性、松散性等特點，加上金華市還沒有形成系統(tǒng)的規(guī)劃，在原先制定的旅游規(guī)劃體系中，只是將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游作為一種點綴，單項建設(shè)的操作性差，管理體制條塊分割、各自為政，故至今金華城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)還缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，開發(fā)方向不明，定位不準(zhǔn)，功能不清。主要表現(xiàn)在：①盲目投資，低層次建設(shè)；②景點分散零亂，連不成線，形不成環(huán)，構(gòu)不成片；③綜合服務(wù)功能差，旅游效益低下，基本沒有功能區(qū)建設(shè)[4]。
3、規(guī)模檔次有待進一步提高
由于農(nóng)戶存在的本位意識較強，使實行資源整合開發(fā)的協(xié)調(diào)難度大，經(jīng)濟好的村不愿搞，經(jīng)濟差的村不敢搞，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游還是“抱單”形式，不夠規(guī)模不夠檔次。從單個的經(jīng)營點看，經(jīng)營的硬件軟件都還遠遠跟不上，家庭老少齊上陣，沒有規(guī)范的服務(wù)，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，主要還停留在以吃為主。從整體上看，由于沒有形成獨特的品牌，參與性內(nèi)容少，各“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游相互之間沒有互補性。從而，可能導(dǎo)致惡性競爭，托依景區(qū)的，會與景區(qū)發(fā)生搶資源情況；依托其它資源的，由于產(chǎn)品的雷同，則有可能相互之間打惡性價格戰(zhàn)。
二、金華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)原則
（一）應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展原則
由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展有賴于農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中，促使農(nóng)民做到生態(tài)環(huán)境的保護與利用相結(jié)合，形成集約高效的生產(chǎn)方式和健康文明的生活方式，使其更加自覺地節(jié)約利用資源，提高資源的利用效率;做到經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護同步，堅持資源的嚴(yán)格保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
（二）應(yīng)遵循循序漸進原則
要警惕早期的破壞性開發(fā)行為。要制定專項規(guī)劃，走邊開發(fā)、邊開放，邊收益、邊建設(shè)的路子，在完成原始積累后，再進行深度開發(fā)，逐步做大做強。
（三）應(yīng)遵循市場運作原則
多渠道籌集開發(fā)資金，堅持國家、集體、一起上和“誰投資、可以采用資源入股、誰經(jīng)營、誰受益”資金入股等形式，的原則，鼓勵多種形式的資金投入。努力增強農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的發(fā)展動力，使“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游走上自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的路子。
（四）應(yīng)遵循體現(xiàn)特色原則
要體現(xiàn)“特”字和“農(nóng)”字，體現(xiàn)原汁原味、返樸歸真的特色。特色是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的核心吸引力和持久生命力所在，“農(nóng)家樂”之所以受到歡迎，其中很大一個方面的原因就得益于其原汁原味的農(nóng)家特色。因此，注重分類指導(dǎo)，因地制宜，強化特色意識，進一步突出“農(nóng)家”特色，增加參與性、娛樂性等服務(wù)功能。
三、金華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)對策
金華有著“歷史文物之邦，名人薈萃之地，文風(fēng)鼎盛之城、山青水秀之鄉(xiāng)”
的盛譽，名人學(xué)者輩出，一脈婆江、兩岸文明、繽紛多彩、源遠流長，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游有著得天獨厚的自然察賦。
（一）利用良好的區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)新型“農(nóng)家樂”旅游項目
一般來講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游客源的區(qū)域限制相對較大，以近、中程游客為主，對周邊城市群的依賴性較強。在長三角輻射圈內(nèi)、“三省通衙”的金華，借助優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢，通過大交通網(wǎng)建設(shè)、干線暢通工程全面啟動和鄉(xiāng)村康莊建設(shè)全面展開，全市城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，拉近了與沿海發(fā)達城市、周邊城市的時空距離，為“農(nóng)家樂”旅游的客源組織提供了便利。強調(diào)一種參與、一種體驗，希望在農(nóng)村、在山區(qū)有更多新奇的見聞和感受，特別渴望到大自然去感受真山真水，在寧靜、自然中徹底放松自己、釋放壓力。
（二）利用豐富的地域文化內(nèi)涵優(yōu)勢，開發(fā)高品位旅游產(chǎn)品
旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保證。金華地域文化歷史悠久、內(nèi)涵豐富，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的一大優(yōu)勢。
周邊城市及長三角地區(qū)城市居民為主要客源群體針對這一部分客源，金華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的景點必須與現(xiàn)有開發(fā)成熟、知名度高的景點如雙龍、蘭溪八卦村、武義溫泉、東陽橫店影視城、義烏小商品城等串聯(lián)成線，開發(fā)假日農(nóng)莊，市民果園，自助農(nóng)園等。
2）學(xué)生和青少年等為主要客源群體針對這部分客源，要發(fā)展一批農(nóng)業(yè)觀光、科學(xué)基地，以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技園、生態(tài)示范園、花卉苗木基地，特種養(yǎng)殖場等為載體，輔以植物園、茶花園、竹海、農(nóng)技博物館、昆蟲館等。發(fā)掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵，改造、提升和發(fā)展一批具有科普實踐、生產(chǎn)科研、示范推廣、體閑娛樂等綜合功能的農(nóng)業(yè)觀光科普基地，滿足教育、娛樂等綜合功能的農(nóng)業(yè)觀光科普基地，滿足教育、娛樂等類型的旅游消費需求。
3）以國際游客以及在義烏工作的外籍人士、高級商務(wù)人員和年輕白領(lǐng)等為主要客源群體針對這部分客源，要規(guī)劃和建設(shè)一批生態(tài)休閑度假基地。以鄉(xiāng)土文物、民俗古跡、森林公園等綠色旅游資源為載體，利用金華優(yōu)美的環(huán)境，清新的空氣和特色民俗文化，新建度假村，休閑農(nóng)莊，輔以園林綠化、旅游景觀、特色農(nóng)業(yè)等。形成獨具一格的、高品位的生態(tài)休閑度假勝地。
（三）利用多品種的農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢，開展農(nóng)業(yè)旅游主題活動
金華位于浙江省中部，金衢盆地的東緣，屬于典型的亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充足，土地肥沃，物產(chǎn)富饒。由于水熱條件，土壤條件優(yōu)越，再加上金華農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，農(nóng)業(yè)發(fā)達。特色農(nóng)業(yè)中有許多具有旅游開發(fā)價值。主要包括:①畜牧養(yǎng)殖及其制品:如全國知名的金華火腿，金華奶牛及其乳制品業(yè)。②各種稀有花木栽培，如佛手、茶花、盆景、桂花等。③各種食用果實，如巨峰葡萄、草毒、源東大白桃等[5]。
結(jié)束語
雖然金華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢，但在高速發(fā)展的同時，必須堅持走內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展之路，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)開發(fā)從粗放型向精致型轉(zhuǎn)變。既要講發(fā)展，更要講基礎(chǔ)建設(shè)；既要重規(guī)模，更要重質(zhì)量。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、旅游文化、旅游管理和知識培訓(xùn)等諸多方面，以更加鮮明的市場定位和旅游業(yè)發(fā)展的新舉措，把做金華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游得更好[6]。
參考文獻
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[摘要] 目的 探討運用懸浮固化液相微萃取與氣相色譜相結(jié)合測定飲用水中有機氯農(nóng)藥的方法。方法 于2014年7月—2014年8月在研究室內(nèi)協(xié)同同組研究人員進行多種有機氯農(nóng)藥檢測分析，水樣采用懸浮固化液相微萃取，氣相色譜法測定(HP-5)。結(jié)果 該檢測方法在5~100 ng /L范圍內(nèi)線性關(guān)系良好，相關(guān)系數(shù)均在0.9962以上；回收率在74.6%~109.2%，檢出限范圍為0.245~0.776 ng/L；方法精密度為3.263%~11.637%。結(jié)論 該方法與傳統(tǒng)方法比回收率高、雜質(zhì)干擾少，穩(wěn)定性好、試劑用量少，可滿足生活飲用水中有機農(nóng)藥六六六、DDT的測定。
[
關(guān)鍵詞 ] 固化液相萃取；氣相色譜法；有機氯農(nóng)藥；飲用水
[中圖分類號] R123.1
[文獻標(biāo)識碼] A
[文章編號] 1672-5654（2015）01（a）-0016-02
[作者簡介] 羅華（1968-），畢業(yè)于大理學(xué)院，本科，副主任檢驗技師，研究方向:檢驗與管理。
有機氯農(nóng)藥主要品種有六六六、DDT等。在上個世紀(jì)的50、60年代，有機氯農(nóng)藥的應(yīng)用范圍極廣。由于其化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定、難于分解，能造成對環(huán)境的嚴(yán)重污染。有機氯農(nóng)藥的應(yīng)用不僅對農(nóng)作物造成直接污染，而且會殘留在土壤和水體中，通過食物鏈進入人體而危害人類健康。我國生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢測方法[1]（GB/T 5750.9—2006）采用液體萃取，有機試劑用量大，對環(huán)境和檢驗人員危害較大，而且容易受到水中復(fù)雜的基體干擾，造成測定誤差。為了分析研究運用懸浮固化液相微萃取與氣相色譜相結(jié)合的測定飲用水中有機氯農(nóng)藥的具體方法，該次研究于2014年7月—2014年8月在研究室內(nèi)協(xié)同同組研究人員進行多種有機氯農(nóng)藥的檢測分析，對幾種較為常見的水中氯農(nóng)藥進行了檢測，現(xiàn)將研究方法與結(jié)果狀況報道如下。
1資料與方法
1.1 主要設(shè)備、試劑與材料
GC-2014島津(SHIMADZV)氣相色譜儀以及ECD檢測器；α－666、β－666、γ－666、δ－666、p，p′－DDE、p，p′－DDD、p，p′－DDT、o，p′－DDT八種分異構(gòu)體和DDT四種同分異構(gòu)體的混合甲醇標(biāo)準(zhǔn)儲備液(國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究中心)，質(zhì)量濃度均為50mg／L，使用時用甲醇稀釋至所需濃度；正十六烷、甲醇為色譜純，鹽酸等其它試劑均為優(yōu)級純，實驗室用水為超純水（18.2MΩ.cm）。
1.2色譜處理條件
色譜處理：采用HP-5的毛細(xì)管柱，測定設(shè)備及進樣口的具體溫度值均為250℃；尾吹部分的流量值為每分鐘30 mL；載氣的流量值為1.5 mL/min。具體的升溫狀況為：最開始的溫度值為80℃，之后以每分鐘提升25℃的速度進行升溫，直至180℃，此狀態(tài)保持8 min左右。之后再以相同的速度進行升溫，直至230℃，此狀態(tài)保持6 min左右。整個過程時長為20 min。
1.3 樣品處理操作及曲線繪制
樣品處理：在將樣品水進行過濾操作后，在離心管中放置20 mL的水樣，之后加入氯化鈉，含量為3 g。對樣品進行均勻搖晃處理，之后放入正十六烷，60 μg。將整個離心管進行嚴(yán)密封蓋，經(jīng)過一分鐘的搖晃后促使樣品成為乳狀的濁液。將樣品放置在55℃的水浴中，時長為10 min，之后再進行冰浴10 min，使得萃取劑完全凝固。將上層固化了的萃取劑轉(zhuǎn)移至EP管中，采用溫浴40 min的方式使其逐漸融化，再取2 μL加入 GC分析。
曲線繪制：水樣中分別加入不同濃度的666、DDT標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用液進行融合，形成模擬水樣，其有機氯農(nóng)藥的濃度分別為5、10、20、30、40、50、100 ng/L,之后對其進行萃取、分離操作。工作曲線的繪制則以有機農(nóng)藥濃度及峰面積為橫、縱坐標(biāo)。
1.4 統(tǒng)計方法
研究中所得到的相關(guān)數(shù)據(jù)采用spss 12.0統(tǒng)計學(xué)數(shù)據(jù)處理軟件進行處理分析，各項參數(shù)以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，采用t和χ2 檢驗，以P<0.05為差異具有統(tǒng)計學(xué)意義。該次研究中的數(shù)據(jù)為計量資料。
2 結(jié)果
2.1 萃取的具體條件
2.1.1 萃取劑及溫度時間的選取 實驗選用的萃取劑為正十六烷。實驗結(jié)果顯示，在對實驗條件進行科學(xué)優(yōu)化后，運用正十六烷對氯農(nóng)藥進行萃取，其提取率能保持在80%以上。
時間及溫度：通常狀況下，溫度與提取率成正比關(guān)系，但一旦溫度過高也會對萃取工作產(chǎn)生不利的影響。實驗研究在對溫度給予農(nóng)藥萃取影響進行深入分析之后，將實行水浴的時間確定為10 min。最終結(jié)果顯示，在溫度為50℃后，萃取工作的效率最佳，且穩(wěn)定性較高。在實驗中，明確溫度為55℃，時間為10 min能夠獲得最佳的氯農(nóng)藥萃取率。
2.1.2 NaCl濃度的選取 相關(guān)實驗結(jié)果表明，在NaCl濃度為每100 mL 5 g時，DDT氯農(nóng)藥的提取率將會達到最高，而666類的提取率將會持續(xù)上升，直至每100 mL 10 g時。而當(dāng)鹽濃度為每100 mL 20 g時，提取率開始逐漸下降。此種狀況出現(xiàn)的主要原因為NaCl濃度過高將會對萃取試劑的性質(zhì)產(chǎn)生一定的影響，從而使得提取率受到影響，因此，NaCl濃度的設(shè)定值應(yīng)為每100 mL 15 g。
2.1.3 溶液酸堿度的控制 在進行了相關(guān)實驗操作后發(fā)現(xiàn)[2]，水樣pH值會對氯農(nóng)藥的萃取率產(chǎn)生一定的影響。在水樣pH值為4~7時，農(nóng)藥的提取率將會趨于穩(wěn)定。而水樣的一般pH值通常為6，因此不必對其進行調(diào)整。如果水樣的pH值偏堿性，可運用鹽酸溶液對其進行調(diào)整。
2.2 色譜的選取
在對實驗設(shè)備、檢測溫度、分流比等相關(guān)條件進行操作對比后，研究確定的色譜柱為HP-5[3]。在各程序逐步升溫過后對8種水樣中的氯農(nóng)藥進行測定。在此種狀況之下，氯農(nóng)藥的分離度將會達到最佳，測定農(nóng)藥的濃度大概為20 ng/mL。
2.3 線性及檢出限范圍
取水樣依照曲線繪制的方式明確相應(yīng)的線性范圍，農(nóng)藥的濃度值范圍為5~100 ng/L 。當(dāng)所取水樣為20 mL時，檢出限按DL=2M﹒N/St [4]（M-注入標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的量；N-噪音信號；St-標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)響應(yīng)值）計算，檢出限范圍為0.24~0.77 ng/L，而其相應(yīng)的定量限范圍則為0.8~2.6ng/L。見表1。
3 討論
與單獨運用氣相色譜法進行有機氯農(nóng)藥的測定相比，集合懸浮固化液相微萃取的檢測方式具有優(yōu)化檢驗環(huán)境，提升檢驗準(zhǔn)確性的作用。
在該次氯農(nóng)藥的檢測中發(fā)現(xiàn)，檢測結(jié)果的精密度及回收率較為優(yōu)良，線性關(guān)系極為良好。精密度:添加六六六、DDT標(biāo)準(zhǔn)的水樣(六六六的質(zhì)量濃度為10 ng/mL，DDT的質(zhì)量濃度為10 ng/mL，進行6次測定，將峰面積的具體RSD值作為依據(jù)對精密度進行分析。結(jié)果表明農(nóng)藥檢測的偏差范圍為0.47%~6.70%?；厥章剩涸跍y定的水樣試劑中，將666、DDT標(biāo)準(zhǔn)溶液加入，各溶液的濃度均不同，對水樣進行提取分析研究[5-6]。之后再將測定出的最終結(jié)果進行計算，得出明確的回收率。結(jié)果表明，回收率的大致范圍為74.6%~109.2%，而RSD的數(shù)值范圍則為3.263%~11.637%。而檢出限范圍則為0.245~0.776ng/L。另外在檢測研究中還發(fā)現(xiàn)，為了獲取到最佳的檢驗效果，應(yīng)使得萃取實驗中，溫度保持在55℃，時間為10 min內(nèi)；NaCL濃度值應(yīng)為每100 mL 15g；水樣pH值保持在4~7時為最佳。
在對水中氯農(nóng)藥的測定研究中發(fā)現(xiàn)，將固化液相微萃取與氣相色譜相結(jié)合，能夠獲取到較為優(yōu)良的效果。與傳統(tǒng)方式相比，此方法在操作過程中靈活簡便性較高，隨需的試劑量偏少，因此對環(huán)境所產(chǎn)生的不利影響也較小，是集科學(xué)性與便利性于一身的優(yōu)良測定方式。在今后不僅僅是對水中氯農(nóng)藥的測定，對于其它介質(zhì)下農(nóng)藥的測定，此種檢測方式也具有極強的應(yīng)用性，能夠為人們今后對殘留農(nóng)藥的測定研究提供一定的幫助。當(dāng)然，不可否認(rèn)的是，在對水中氯農(nóng)藥的檢測中由于環(huán)境、試劑及人為因素的影響，其檢測結(jié)果多多少少會受到一定的影響從而產(chǎn)生變化，影響其結(jié)果的準(zhǔn)確性。在今后的研究過程中，還需做好檢測研究的充分前期準(zhǔn)備，盡可能地將檢測誤差控制在最低。
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一、前言
政府用財政來推動這種近幾年愈發(fā)火熱的生態(tài)旅游發(fā)展，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展又為政府帶來了創(chuàng)新型的財政收入，但是這種看似“雙贏”的局面背后又蘊藏著很多復(fù)雜的問題。政府對于生態(tài)旅游的投資是否能達到預(yù)期的目標(biāo)？生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)究竟該朝著怎樣一個軌跡發(fā)展才能給政府、農(nóng)戶、游客三方帶來最大收益？這都是一些待解的問題。
二、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)特點及其發(fā)展現(xiàn)狀
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)在當(dāng)下已經(jīng)不是一個新興的產(chǎn)業(yè)了，它已經(jīng)經(jīng)過一段時間的考驗，在多個有代表性的地域發(fā)揮著重要的作用，甚至成為一些地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。這些都證明了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)符合農(nóng)業(yè)和旅游的可持續(xù)發(fā)展要求并且為游客提供了新型旅游產(chǎn)品，滿足了游客的精神文化需求。
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是運用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)、環(huán)境美學(xué)的方法，以保護自然生態(tài)壞境為基礎(chǔ)。將現(xiàn)代科技成果與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合，在充分利用現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)之上，通過規(guī)劃、設(shè)計、施工，把農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)藝管理、附加產(chǎn)品生產(chǎn)、原料加工、生態(tài)景點建設(shè)和游客參與相結(jié)合達到改善生態(tài)環(huán)境、增加就業(yè)就會、創(chuàng)造財政收入、滿足游客高質(zhì)量旅游體驗的目的的一種新型農(nóng)業(yè)體系。
從國際上來看，日本的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的時間早規(guī)模大。自1938年起就開始，在伊東就有觀賞、采摘蜜桔活動。日本的農(nóng)村生態(tài)旅游最初萌芽為20世紀(jì)80年代初期，到了中期產(chǎn)生了度假休閑農(nóng)場。最為典型的是1985年后建成的大仁、名寄、石垣等自然休閑農(nóng)場。在20世紀(jì)90年代后期，日本的農(nóng)村生態(tài)旅游開始全面迅速發(fā)展，從單一的觀光休閑功能轉(zhuǎn)變?yōu)榛訉W(xué)習(xí)體驗一體的旅游項目，極大地吸引了游客的興趣。21世紀(jì)以后，日本政府提出綠色旅游休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃，政府開始把農(nóng)村生態(tài)旅游納入發(fā)展規(guī)劃中，開始實行政策性的支持，自此日本的農(nóng)村生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)也開始進入全年發(fā)展階段，日本的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)也把它觀光娛樂和休閑度假的價值發(fā)揮到了巔峰。除了日本之外，美國、英國、法國、荷蘭等歐美國家以及我國臺灣地區(qū)的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)在政府的政策支持下也得到較快發(fā)展。
從我國來看，我國的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較慢，但是潛力很大。我國幅員遼闊，農(nóng)業(yè)資源豐富。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》，提出支持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，指出要研究制定促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的用地、財政、金融等扶持政策，保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，加強重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘和保護，扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建水平，加大美麗鄉(xiāng)村推介力度。農(nóng)業(yè)部會同國家發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》，《通知》提出，要明確用地政策，支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂，鼓勵利用村內(nèi)集體建設(shè)用地、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點、利用“四荒地”等發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。根據(jù)中投顧問的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化競爭情報分析及點評》指出，截至目前，全國不同類型、不同級別的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點已達3？000多個，其中國家級試點縣51個，省級試點縣100多個，其中11個榮獲“全球500佳”稱號，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范面積已達666.67萬hm2，約占全國耕地面積的7%。這些都表面我國的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度越來越快，發(fā)展壞境也越來越好。
而縱觀山東省的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，整個山東的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展腳步是走在全國前列的。山東農(nóng)業(yè)資源豐富，近年來許多地區(qū)深入貫徹了政府發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)打造生態(tài)鄉(xiāng)村加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的要求，發(fā)展當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游農(nóng)業(yè)并且卓有成效。其中我們選擇了具有代表性的微山縣微山湖濕地公園和微山島綠島度假村作為我們的研究對象。
三、政府財稅支持生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展
（一）完善配套設(shè)施
眾所周知，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)要想發(fā)展起來，一系列相關(guān)的配套設(shè)施是必不可少的。交通就是其中一個要素。在我們的調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，微山島四面環(huán)湖，人車都需渡河才能到達島內(nèi)。周末的時候每艘船通常都是人滿為患，而且船渡車的費用很高，很多有車家庭看到來回渡車費用都望而卻步非常不利于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。于是政府先后撥款加強碼頭管理，減免了回程的渡車費，據(jù)旅游管理委員會稱，這一舉措明顯提高了游客數(shù)量。但是我們再換個思路，減免費用是指標(biāo)，如果從根本上改變交通不便的問題，是否能夠使游客數(shù)量再得到一個飛躍？據(jù)此我們問了旅游管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)，是否可以興建大橋徹底改善交通不便的問題。我們得到的回答是否定的。許多家庭選擇微山島景區(qū)就是為了一覽其生態(tài)風(fēng)光，體驗坐船觀光的樂趣，這種體驗式的旅游是生態(tài)旅游的核心所在，生態(tài)旅游應(yīng)該更注重互動，政府投資配套設(shè)施要合理有度，不可失去生態(tài)特色，破壞生態(tài)壞境，要回歸自然的質(zhì)樸與生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)然，我們的配套設(shè)施也應(yīng)該追求人性化、現(xiàn)代化。例如，微山島使用“一票通”模式取代原先的各景點售票，還有微山島鄉(xiāng)政府投資每一個村建立公共廁所站，12處A級公廁建設(shè)，目前已完成4處，在建5處，改建3處，力爭近期完工并投入使用確保2016年全部建成并投入使用，改善了農(nóng)村廁所臟亂使游客感到不方便的現(xiàn)象。諸如此類的配套設(shè)施的完善能夠促進生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和進步。
（二）政府和社會資本合作（PPP）
以微山縣為例，我們了解到因為縣政府資金不足，無法采用直接投資的方式發(fā)展旅游業(yè)，于是鄉(xiāng)政府轉(zhuǎn)變策略，提供一些優(yōu)惠政策進行招商引資。例如，只要有企業(yè)來投資旅游業(yè)，三年之內(nèi)免收稅。以此種方式吸引外部投資。根據(jù)微山縣2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值134.99億元，增長13.9%，全縣農(nóng)林牧漁及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值36.91億元，比上年增長4.1%。全縣共接待游客372.38萬人次，比上年增長16.93%；旅游總收入29.48億元，增長20.14%。由此看來，政府實行優(yōu)惠政策，與社會資本合作帶來的效果是巨大的。微山縣北京中弘集團合作，投資110億元將對微山島進行綜合開發(fā)，希望打造國際旅游度假綠島。投資5個多億開發(fā)建設(shè)的微山湖濕地公園，將打造成為亞洲最大濕地公園。目前微山湖景區(qū)已成為國家AAAA級景區(qū)，微山湖濕地公園成為國家級濕地公園。年游客量達240萬人次，旅游社會收入22億元。政府與社會資本合作（PPP）實現(xiàn)了利益共享，既減輕了政府的財政負(fù)擔(dān)又促進了投資主體的多元化。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)涉及的范圍較廣，民營機構(gòu)有一定優(yōu)勢，可以與政府取長補短。在之前的調(diào)研中，安徽合肥的桃蹊水果農(nóng)場和牛角大圩都是外包給民營企業(yè)，民營企業(yè)獲利的同時，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展也有了巨大的推動，如游客增多后，當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)機會增多，地區(qū)知名度也獲得了提高。
（三）政府“宣傳+減稅+補貼”
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展給當(dāng)?shù)鼐用駧砭薮蟮纳虡I(yè)機會。在這種注重互動的休閑農(nóng)業(yè)大環(huán)境下，一些類似于“農(nóng)家樂”的小微企業(yè)層出不窮。微山縣地稅局為鼓勵其發(fā)展，對其實施稅收優(yōu)惠政策，使其能夠健康成長。對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者減征營業(yè)稅，并且設(shè)立專項補助資金。此外，政府還著重于對外宣傳方面的投資，為了擴大微山湖濕地公園和微山島度假綠島的影響力，政府采用各種媒體平臺進行宣傳吸引更多的游客。
（四）政府實現(xiàn)“旅游+”
所謂的“旅游+”在本文中也可理解為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的附加價值。微山縣政府一直致力于“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”、“旅游+就業(yè)”、“旅游+文化”等的建設(shè)。拿微山島度假綠島為例，此地不僅具有豐富的生態(tài)資源，還具有很濃郁的文化氛圍，政府將文化旅游資源和微山島的特色產(chǎn)品相結(jié)合，打造了一個又一個具有代表性的活動，如“醉賞油菜花”、“祈福放生節(jié)”、首屆國際微子文化節(jié)、荷花節(jié)、采摘節(jié)、環(huán)島健康騎行、大學(xué)生旅游節(jié)、垂釣比賽等一系列旅游節(jié)慶活動。這些活動都貫徹了為游客提供強互動性項目的要求，也明顯提高了當(dāng)?shù)卣呢斦杖搿４送?，通過我們對100位微山島農(nóng)戶發(fā)放的問卷，98.3%的農(nóng)戶認(rèn)為微山島近年來生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展給自己的就業(yè)帶來了巨大影響，其中女性比例為65.78%，許多家庭主婦因為生態(tài)旅游的發(fā)展找到了自己的就業(yè)機會，甚至開始創(chuàng)業(yè)，就業(yè)率大大加強，解決了政府關(guān)于提高就業(yè)率的難題，也呈現(xiàn)出”雙贏”局面。
四、結(jié)語
政府要想發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，并使生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)帶來一定的財政收入，實現(xiàn)財政收入增加和生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的“雙贏”局面，就必須從多角度改善財稅政策。
首先，通過與社會資本的合作是一個很重要的途徑。這種途徑可以有效地規(guī)避財政赤字，降低項目風(fēng)險。如可以像微山縣采取的策略一樣與企業(yè)合作，招商引資時可以給予一些優(yōu)惠政策。
另外，稅收是財政的一個很重要的部分，通過稅收政策的改變通常能夠掌控很多事物的發(fā)展。在前期，政府想發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，又沒有良好的基礎(chǔ)時，可以適當(dāng)減稅調(diào)動農(nóng)戶和私營企業(yè)主積極性，讓他們配合共同建設(shè)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的商業(yè)模式。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，政府的財政投入切不可過儉。好的基礎(chǔ)設(shè)施是生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，政府在生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)方面的財政支出至少有一半應(yīng)投資于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這不僅滿足游客的需求，也為未來長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
政府還可以有效地利用新媒體技術(shù)，貫徹國家旅游局下發(fā)的《關(guān)于實施“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃的通知》推進旅游區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進機場、車站、碼頭、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游購物店、主要鄉(xiāng)村旅游點等旅游區(qū)域及重點旅游線路的無線網(wǎng)絡(luò)、3G和4G等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋，保障“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”基礎(chǔ)條件。創(chuàng)新生態(tài)旅游網(wǎng)絡(luò)營銷，打造一個可以線上線下互動的平臺，使生態(tài)旅游的體驗可以從線下發(fā)展到線上。政府還應(yīng)鼓勵各級旅游部門加大對云計算服務(wù)的政府采購力度。在支付寶、微信等第三方支付平臺迅速發(fā)展的當(dāng)下實現(xiàn)在線旅游產(chǎn)品第三方支付的功能。
而還有一些微山縣并沒有做到而在我們的調(diào)研中企業(yè)提到的。例如保險政策。根據(jù)調(diào)查，微山島也有不少企業(yè)因意外風(fēng)險而導(dǎo)致虧損撤資，如投資建設(shè)生態(tài)垂釣的投資方，而如果有相關(guān)保險政策，減輕企業(yè)投資風(fēng)險，便可以有效減少這樣的撤資情況。
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)在保護環(huán)境，滿足可持續(xù)發(fā)展要求的情況下，其根本目的還是盈利，無論是政府還是企業(yè)都希望其營銷方式能帶來最大收益。而政府的財政政策其實是生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)能否取得最大效益的根本前提，政府為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)構(gòu)造一個基本藍圖，企業(yè)再去錦上添花，這樣才能打造出健全的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)商業(yè)模式。而政府需要做的就是多角度地思考財稅政策怎樣對生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)生影響，單一的減稅、投資、補助都不能夠保證其長遠發(fā)展，只有多位一體，講求合作才能帶來新的機會和生命力。
參考文獻：
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黑龍江是我國重要的商品糧基地，農(nóng)業(yè)一直以來是其支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式多樣，再加上北方多民族的地域文化為黑龍江開展觀光農(nóng)業(yè)旅游提供了豐富的資源基礎(chǔ)，成為國內(nèi)旅游產(chǎn)品開發(fā)上的優(yōu)勢資源[1]。
雙城市金滿農(nóng)家觀光園的旅游開發(fā)順應(yīng)了時展需求，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，依托金源文化背景，本著突出黑龍江生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展，打造出獨具特色的休閑農(nóng)業(yè)觀光園。
1 旅游地點概況
1.1 自然概況
金滿農(nóng)家觀光園位于歷史名城雙城市五家鎮(zhèn)雙井村附近，東側(cè)靠金兀術(shù)運糧河，西面靠近五家鎮(zhèn)雙井村，北面臨近哈大鐵路專用線，南面靠近去京鐵路專線。旅游區(qū)地處溫帶大陸性氣候區(qū)，全年無霜期為140天，年降雨量為481.5mm，大于10℃以上的積溫為2798℃，生育期日照時數(shù)為1220小時，地勢平坦，土壤肥沃，為典型的黑鈣土區(qū)，適宜農(nóng)作物及果樹的生長。
1.2 旅游資源概況
雙城市是金源文化的發(fā)源地之一，滿族風(fēng)情濃郁，人文歷史景觀豐富。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)（《旅游資源分類調(diào)查與評價》）來分析，本景區(qū)內(nèi)目前具有如下旅游資源：金兀術(shù)運糧河、影視基地、地主大院、楊樹林、農(nóng)田、菜地、果樹、垂釣池、冰雪資源等，景區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，空氣清新，遠離噪聲，適合開展采摘、參與體驗等活動，是不可多得的休閑農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)場所。
2 客源市場分析
目前，金滿農(nóng)家觀光園主要客源市場為國內(nèi)游客，其中省內(nèi)游客占了絕大部分。省內(nèi)游客中有50% 來自哈爾濱市區(qū)，50%來自雙城、阿城及周邊地區(qū)?？梢娫摼皡^(qū)的旅游客源市場主要是以哈爾濱地區(qū)為主的近距離客源市場。
3 規(guī)劃原則
3.1 堅持生態(tài)性原則。保護現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，對已出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的污染問題要采取治理的措施；保證金兀術(shù)運糧河的水質(zhì)；道路鋪裝采用砂石等天然材料；使用太陽能、風(fēng)能、電能等清潔能源。
3.2 堅持經(jīng)濟性原則。房屋的建造，要力求符合東北的實際。景區(qū)中的部分休閑度假建筑采用可移動、可拆裝的木屋。不搞大量的人造景觀和硬質(zhì)鋪地，充分利用自然條件進行景觀營造。
3.3 堅持參與性原則。鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富，極具參與性特點。游客只有廣泛參與到親手制作豆汁、果汁、果醬、燒烤、采摘及垂釣等活動的各個方面，才能更多層面地體驗到鄉(xiāng)村生活的情趣，享受到原汁原味的滿族文化氛圍。
3.4 堅持突出特色原則。特色是旅游發(fā)展的生命之所在，愈有特色其競爭力和發(fā)展?jié)摿蜁鷱?，因而要明確金源文化和鄉(xiāng)村生活體驗的資源特色，選準(zhǔn)突破口，使本景區(qū)的旅游特色更加鮮明。
3.5 堅持多樣性原則。要求在旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游線路組織、游覽方式、時間選取、消費水平的確定上，有多種方案可供游客選擇，讓不同年齡、不同生活背景的人都能找到適合自己的旅游產(chǎn)品[2]。
3.6 堅持注重細(xì)節(jié)原則。景區(qū)在建筑材料、地面鋪裝、濱水風(fēng)光、特色餐飲、參與體驗等方面都要注重細(xì)節(jié)，使之與環(huán)境協(xié)調(diào)，宛如天然。同時，也要在細(xì)節(jié)上突出以人為本，滿足不同類型、不同年齡的游人需求。
4 功能分區(qū)
4.1 管理服務(wù)區(qū)
占地面積約7.8公頃。資源依托：金源文化、防護林、百米瓜廊、現(xiàn)代建筑等。主要功能：展示景區(qū)形象、游客接待、停車、游人集散等。
4.2 療養(yǎng)區(qū)
占地面積約7.6公頃。資源依托：現(xiàn)代建筑、防護林、菜園等。主要功能：為老年人提供一個能住宿，能回味農(nóng)家生活，有活動場地的休閑度假區(qū)域。
4.3 互動游樂區(qū)
占地面積約4.1公頃。資源依托：游樂設(shè)施、金兀術(shù)運糧河、健身器械等。主要功能：開展參與性娛樂活動、親水休閑、水上娛樂、體育健身等項目。
4.4 木屋休閑度假區(qū)
占地面積約2.8公頃。資源依托：木屋、山林野趣等。主要功能：用于休閑度假、生態(tài)防護等。
4.5 棚室蔬果采摘區(qū)
占地面積約4.7公頃。資源依托：溫室大棚、仿古建筑、水渠等。主要功能：為游客提供一個瓜果、蔬菜采摘、品嘗，游憩休息的場所。
4.6 露地蔬果采摘區(qū)
占地面積約11.7公頃。資源依托：瓜菜園、現(xiàn)代娛樂設(shè)施、水渠等。主要功能：用于水果采摘、蔬菜采摘、濱水體驗、戲水等。
4.7 影視基地區(qū)
占地面積約3.3公頃。資源依托：影視拍攝、山林野趣、現(xiàn)代娛樂設(shè)施、地主大院等。主要功能：能為拍攝劇組提供一個攝錄影、化妝拍照、住宿、休閑娛樂的場所，同時也能給游客提供一個回歸大自然，與土地、陽光和水源親密接觸的休閑空間。
4.8 垂釣區(qū)
占地面積約2.7公頃。資源依托：養(yǎng)魚池、濕地等。主要功能：用于冷水魚養(yǎng)殖、垂釣、休閑、餐飲等。
4.9 戲雪區(qū)
資源依托：微地形。主要功能：為游人提供一個冬季戲雪的場所。
5 旅游形象定位與策劃
5.1 旅游形象定位
金滿農(nóng)家觀光園的旅游形象定位鮮明，主要體現(xiàn)為：回歸自然、享受鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、金滿特色、農(nóng)事體驗。就哈爾濱的整體旅游產(chǎn)品而言，生態(tài)旅游是時尚，鄉(xiāng)村旅游方興起，金滿文化是內(nèi)涵。
5.2 旅游形象策劃
5.2.1 理念識別系統(tǒng)(MIS)策劃。一級理念為休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、綠色餐飲：觀光農(nóng)業(yè)的勝地；二級理念為金滿文明、民俗傳統(tǒng)、回味鄉(xiāng)村：文化體驗之樂土。主打宣傳口號：走進金滿農(nóng)業(yè)觀光園，感受鄉(xiāng)土氣息，體驗農(nóng)家樂趣，找尋自然之美。
5.2.2 視覺形象系統(tǒng)(VIS)設(shè)計。在符合MIS的一、二級理念的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造一個具有視覺沖擊力的形象系統(tǒng)[3]。景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)色，以綠色為主調(diào)，象征自然生態(tài)；以天藍色為背景，象征環(huán)境優(yōu)雅；以淺灰色為配色，象征金兀術(shù)運糧河之水；以金色代表金源文化。
6 旅游區(qū)環(huán)境容量估算
環(huán)境容量測算主要有3 種方法：線路法、卡口法和面積法。本次測算主要采用面積法。測得結(jié)果顯示，目前日旅游環(huán)境容量為562人次/日，年環(huán)境容量為67440人/年。旅游區(qū)環(huán)境容量遠大于現(xiàn)在的游客規(guī)模，只要采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo措施，同時加強環(huán)境容量的調(diào)控，是能夠保證環(huán)境質(zhì)量的基本穩(wěn)定和提高，保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的[4]。
7 結(jié)論
雙城市金滿農(nóng)家觀光園作為一個以休閑農(nóng)業(yè)為主題的景區(qū)，在進行旅游開發(fā)時必須堅持生態(tài)旅游開發(fā)的理念進行規(guī)劃和建設(shè)，使其能夠?qū)崿F(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。景區(qū)建設(shè)中，挖掘并開發(fā)了當(dāng)?shù)氐臍v史文化和民俗文化，并將這些傳統(tǒng)文化與景觀設(shè)計相融合，打造出具有民俗風(fēng)情的休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光園，順應(yīng)了休閑農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的時代大背景，使園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)具有一定的現(xiàn)實意義。
參考文獻：
[1]張桂蘭,劉敏,張序強.黑龍江省發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢及戰(zhàn)略[J].北方論叢,2003(04):26～30.
隨著城市化進程的加快，濕地在不斷萎縮退化，因此，濕地保護、生態(tài)恢復(fù)成為近年來濕地工作的重中之重，相反“濕地旅游”卻漸漸淡化、淡出規(guī)劃者的視線，似乎以 “保護”為大背景的當(dāng)下，旅游似乎是“破壞”、“干擾”濕地可持續(xù)發(fā)展的代名詞。事實上，正確認(rèn)識保護和開發(fā)的關(guān)系，控制好旅游的“度”或者項目類型，將濕地旅游融入生態(tài)保護和恢復(fù)中，使?jié)竦芈糜纬蔀闈竦乇Ｗo和恢復(fù)的一個組成部分，也是濕地公園可持續(xù)發(fā)展不可忽略的后備力量。江蘇鳳凰島濕地公園結(jié)合濕地自身的區(qū)位優(yōu)勢、自然資源、文化特色等，進行合理的、鮮明主體性的旅游項目策劃，體現(xiàn)綠色、休閑、鄉(xiāng)土、鳥類、宣傳教育等樸實的風(fēng)格，與濕地的生態(tài)環(huán)境相融合。
1 概況揚州鳳凰島濕地公園位于廣陵區(qū)泰安鎮(zhèn)境內(nèi)的最北端，是邵伯湖流經(jīng)七條大河的連接點，屬于季節(jié)性過水湖泊濕地。鳳凰島濕地公園面積為2.25 km2，由金灣半島、聚鳳島和芒稻島組成，濕地占78.2%。鳳凰島濕地公園從2002 年開始規(guī)劃建設(shè)，目前已建包括游客服務(wù)中心、瞭望塔、鳳凰閣、鳳凰臺、廊橋、索橋、咖啡吧等設(shè)施，同時，也建設(shè)了必要的水電等配套設(shè)施。
2 資源條件
2.1 濕地特征明顯，功能完備鳳凰島各種生境分化明顯，金灣島三面環(huán)河，聚鳳島四面環(huán)河，島內(nèi)有湖泊和沼澤濕地，就其面積而言，屬于湖泊濕地類型( 圖1)。鳳凰島一帶有鳥類26 科81 種、魚類9 目16 科67 種、哺乳類6 目8 科12 種、兩棲動物1 目4 科6 種、爬行動物2 目7 科15 種、浮游動物159 種，底棲動物38 種；高等植物43 科90 屬104 種①。
2.2 文化底蘊豐厚鳳凰島四周有古運河、運鹽河、京杭大運河，這片土地與運河有著最緊密的關(guān)系（圖2）。鳳凰島濕地公園也必然是一個極具旅游開發(fā)潛力的“運河文化島”。 2.3 農(nóng)業(yè)特色突出鳳凰島為國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點、國家3A 級旅游區(qū)、江蘇省級森林公園，是揚州市區(qū)目前唯一的一家生態(tài)休閑度假類景區(qū).
2.4 區(qū)位優(yōu)勢突出揚州鳳凰島濕地公園位廣陵區(qū)泰安鎮(zhèn)境內(nèi)的最北端，是邵伯湖流經(jīng)七條大河的連接點（圖3）。 “鳳凰島現(xiàn)象”在揚州有一定的市場知名度，市場基礎(chǔ)好，每年游客人數(shù)達 60 萬人。
轉(zhuǎn)貼于 3 項目策劃鳳凰島濕地公園旅游項目策劃充分考慮濕地自身的自然資源情況、人文歷史優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀以及獨特的區(qū)位優(yōu)勢，將濕地公園策劃為三大主題群：鳳凰林業(yè)帶項目群、金灣半島休閑項目群以及聚鳳島鳥類生態(tài)項目群（圖4）。每個項目群進行主題形象、主題標(biāo)志、主導(dǎo)功能以及主題項目的細(xì)化策劃。
3.1 鳳凰林業(yè)帶項目群
1) 主題形象： 游十里生態(tài)長廊，享農(nóng)家郊野樂趣。 2) 主題標(biāo)志：繽紛小道。 3) 主導(dǎo)功能：觀賞自然風(fēng)光，參與瓜果采摘，蔬菜種植等。 4) 主題項目繽紛小道：在游覽道路兩側(cè)按不同的季節(jié)創(chuàng)造出五彩的田園風(fēng)景圖案和雕塑，給游客強烈的視覺感受。百果園：在原有果園的基礎(chǔ)上，增加草莓、葡萄、櫻桃等不同季節(jié)的主題性水果園、蔬菜園地，并在水果，蔬菜成熟之季舉辦采摘節(jié)，體會豐收的喜悅。鮮花苗圃：將其建設(shè)成大規(guī)模的鮮花和苗圃基地，成為揚州市區(qū)的鮮花供應(yīng)基地，游人在觀賞之余，可以以較便宜的價格購買鮮花帶回去。茶園飄香：在原有茶園的基礎(chǔ)上，擴大規(guī)模，配套建設(shè)茶葉加工基地和茶莊，游人可以在欣賞茶園的同時，自己采摘，制作茶葉，體驗其中的樂趣。鄉(xiāng)村博物館：我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)耕文化有著悠久的歷史，農(nóng)事展覽館以圖片與實物形式介紹各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科學(xué)知識以及潔凈能源利用知識。該館是青少年開展農(nóng)業(yè)知識教育的重要場所。民藝坊群：建設(shè)成為“前店后坊”式建筑群，擬選擇代表性的民間工藝作坊，包括米坊、油坊、豆腐坊、糖坊、酒坊、編織坊、木工坊、陶瓷坊、造紙坊、染坊、土布坊、造紙坊、中國結(jié)坊、雕刻坊等作坊除展示民藝外，可對外承接訂單。一方面再現(xiàn)了當(dāng)時手工作坊的情景，形成獨特的旅游景觀，另一方面使這些民間手藝作為江南文化的特有表現(xiàn)得以流傳。
3.2 金灣半島休閑項目群
1) 主題形象：悠然自得金灣島。 2) 主題標(biāo)志：鳳凰展翅欲飛雕塑。 3) 主導(dǎo)功能：讓游人享受豐富多彩的休閑娛樂生活，提供水上游樂場與空間。 4) 輔助功能：旅游者的食宿接待中心；提供休閑型水上運動場所；旅游者的康體健身及游樂中心；商務(wù)旅游者的會議中心。 5) 主題項目鳳凰閣: 修建富有民族特色的閣樓， 既有文化觀賞性， 又能攬勝賞景，使之成為金灣半島的標(biāo)志性建筑。泰安度假村：分區(qū)建造湖濱中高檔別墅，以滿足高級商務(wù)客人，團隊客人及家庭式旅游者的需求。湖（河）鮮美食世界：建設(shè)一些中高檔餐館，提供淮揚風(fēng)味美食及當(dāng)?shù)仫L(fēng)味特色，吸引游客前來品嘗。餐飲中心應(yīng)突出風(fēng)格，菜系品種以新鮮水產(chǎn)為主，同時輔以周圍農(nóng)莊的田園果蔬以及山村野味，開發(fā)具有鄉(xiāng)村風(fēng)味的菜肴?？刁w休閑中心和音樂茶廳：包括康體健身中心，網(wǎng)球訓(xùn)練場，戶外游泳池，露天音樂臺和音樂茶廳等。會議中心：建中檔會議中心，滿足商務(wù)、公務(wù)旅游的需求。碼頭：建設(shè)休閑觀賞游船碼頭。
3.3 聚鳳島鳥類生態(tài)項目群
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“重在持續(xù)重在提升重在統(tǒng)籌重在為民”的總體要求，從農(nóng)村實際和旅游市場需求出發(fā)，堅持“政府推動農(nóng)民自愿社會聯(lián)動多方投入市場運作”的工作方式，依照“以點帶面逐步推進全面發(fā)展”三步走的總體思路，不斷完善農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，促進各地休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游向特色化市場化產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成以旅強農(nóng)以農(nóng)促旅農(nóng)旅結(jié)合城鄉(xiāng)互動的旅游新格局。
二目標(biāo)任務(wù)
用5年時間，通過實施“百村萬戶”工程，舉全市之力，全力扶持00個特色旅游村，使之成為特色鮮明功能完善交通便利服務(wù)配套環(huán)境優(yōu)美受廣大旅游者歡迎的觀光游覽度假休閑型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品基地，帶動和促進全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。扶持百村農(nóng)民開辦農(nóng)家樂，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)培育發(fā)展成為繁榮和壯大我市農(nóng)村經(jīng)濟的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民致富新的增長點，市民消費新的興奮點，新農(nóng)村建設(shè)的支撐點。
三工作內(nèi)容
（一）特色百村選擇。將選擇00個有名氣有特色有依托有基礎(chǔ)的自然村作為扶持對象，接受大型企業(yè)的直接扶持，接受相關(guān)市直部門的政策和資金傾斜。
（二）策劃規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實際，按照“規(guī)劃先行因地制宜突出特色”的原則，對列入“百村萬戶”工程的特色旅游村進行策劃或規(guī)劃提升，避免盲目建設(shè)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點實施“六個一”工程，即：一條連接交通干道主要景區(qū)公路到鄉(xiāng)村旅游點的道路，一套完善的形象導(dǎo)識系統(tǒng)（包括標(biāo)牌標(biāo)識解說詞等），一個游客服務(wù)中心，一定數(shù)量的停車位，一定數(shù)量的旅游廁所和污水處理設(shè)施，一定規(guī)模的住宿餐飲購物設(shè)施等。
（四）鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)。組織引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民依托當(dāng)?shù)刭Y源，設(shè)計開發(fā)和銷售有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品手工藝品旅游紀(jì)念品等旅游商品，形成“一村一品”“一家一藝”。扶持“公司+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營方式，完善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)和銷售體系，培育具有地方知識產(chǎn)權(quán)的鄉(xiāng)村旅游品牌。
（五）宣傳促銷。利用各種新聞媒體，定期不定期宣傳“百村萬戶”工程進展情況，重點推介我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，提高市場知名度和影響力。積極探索休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂服務(wù)，鼓勵旅行社和有條件的各類旅游集散中心，開展針對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的市場銷售和網(wǎng)絡(luò)促銷，對組織一定數(shù)量游客進行休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游的旅行社進行獎勵。
（六）人才培訓(xùn)。依托各類人才培訓(xùn)機構(gòu)，通過送教上門辦培訓(xùn)班結(jié)對幫扶等方式，加強對鄉(xiāng)村黨政干部旅游經(jīng)營戶和從業(yè)者的培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)村遠程教育文化站及科技輔導(dǎo)站等，開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。要把特色旅游村及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政干部休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶和從業(yè)者全部培訓(xùn)一遍。
（七）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè)。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè)，培育一批發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特色化管理規(guī)范化產(chǎn)品品牌化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，進一步加強休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范化建設(shè)，強化示范作用，全面提升我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理與服務(wù)水平。
（八）星級“農(nóng)家樂”創(chuàng)建。依據(jù)或制訂星級農(nóng)家樂等級標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范“農(nóng)家樂”等級評定和標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升“農(nóng)家樂”的經(jīng)營水平和服務(wù)質(zhì)量。按照“成熟一批，評定一批”的原則，將農(nóng)家樂星級評定工作全面推廣。通過強化管理逐步規(guī)范，實現(xiàn)我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游更好更快發(fā)展。
四職責(zé)分工
此次“百村萬戶”旅游富民工程，由市旅游局市農(nóng)業(yè)局市林業(yè)局市工商聯(lián)牽頭組織，由市直其他有關(guān)部門積極配合全力支持，由大型國企民企具體實施。各單位的職責(zé)分工如下：
（一）由市縣兩級旅游農(nóng)業(yè)林業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)“百村萬戶”前期考察特色村推薦幫扶聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（二）由市工商聯(lián)各縣（區(qū)）政府各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會負(fù)責(zé)推薦提供大型國有企業(yè)民營企業(yè)名單，跟蹤落實推薦的幫扶單位的幫扶情況。百家?guī)头鰡挝话才湃?/p>
（三）旅游林業(yè)農(nóng)業(yè)水利財政稅務(wù)工商衛(wèi)生環(huán)保消防金融土地等市直相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)分工，在資金與政策上對幫扶村進行傾斜。要把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)與各種支農(nóng)資金有機結(jié)合起來，對符合條件的幫扶村給予優(yōu)先支持。要出臺對幫扶村的各項優(yōu)惠政策，加大對幫扶村的扶持力度，促進幫扶村的快速發(fā)展。
五工作步驟
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府成立“百村萬戶”旅游富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中重大問題的決策和鄉(xiāng)村旅游富民工程中涉及全局性政策性問題的協(xié)調(diào)處置。
辦公室設(shè)在市旅游局，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
各縣區(qū)各幫扶單位也要成立專門的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，要出臺方案，制定項目推進表，扎實推進，確保工作有成效，不流于形式。
（二）調(diào)查摸底。市縣兩級旅游與農(nóng)業(yè)行政管理部門要做好特色百村的前期調(diào)查摸底工作，要選擇有較大旅游開發(fā)價值有利于進一步策劃打造的自然村進行幫扶，使幫扶工作能夠順利開展，取得成績。市工商聯(lián)各縣（區(qū)）政府各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會對參加幫扶的大型國有企業(yè)民營企業(yè)要進行調(diào)查摸底，要選擇推薦有影響力有實力有愛心的企業(yè)對幫扶村進行幫扶，使幫扶工作真正落到實處。
（三）策劃規(guī)劃。各幫扶單位要深入幫扶村，了解熟悉幫扶村情況，并根據(jù)幫扶村的實際情況特點特色及旅游市場需求策劃幫扶村的發(fā)展，請專業(yè)的設(shè)計單位對幫扶村進行規(guī)劃提升，避免盲目建設(shè)?？砂磶头龃灏l(fā)展的不同進程進行幫扶規(guī)劃。對條件不是很成熟的幫扶村先進行幫扶幫助，幫助其完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強員工培訓(xùn)，營造良好的接待環(huán)境；對條件已成熟的幫扶村進行提升改造，開發(fā)旅游商品，創(chuàng)建旅游品牌，創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境。
[中圖分類號] F327 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0018-01
根據(jù)投資項目可行性研究的研究對象，結(jié)合我縣、鄉(xiāng)在交通狀況、地理優(yōu)勢、旅游景點、土壤肥力情況和農(nóng)民群眾基礎(chǔ)等各方面進行研究和分析，我覺得在天等縣上映鄉(xiāng)建立一個高效生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑項目[旅游（游覽大新德天瀑布）—觀光（觀賞明仕田園風(fēng)光）—休閑（品嘗桃永葡萄、桂花梨）]是至關(guān)重要的，該項目匯集旅游、觀光、休閑為一體，項目的建成可以帶動其它行業(yè)的發(fā)展，擴大農(nóng)產(chǎn)品的需求量，拉動全鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展、文化的進步、市場的繁榮。
一、項目背景
1.項目大背景
高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是對效益農(nóng)業(yè)的進一步提升和發(fā)展，是以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以工業(yè)化、城市化支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)引上集約和可持續(xù)發(fā)展軌道的又一次飛躍，是農(nóng)業(yè)應(yīng)對新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新優(yōu)勢的大戰(zhàn)略。
2.項目小背景
度假區(qū)面臨從觀光向休閑度假的轉(zhuǎn)型。因此要做優(yōu)做強度假區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)，必須在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)觀光旅游的基礎(chǔ)上，開拓發(fā)展休閑度假項目，由此來延長游客逗留時間，刺激游客消費，做到“觀光旅游”和“休閑旅游”雙輪驅(qū)動。
二、項目開發(fā)條件評價
1.自然條件
上映鄉(xiāng)桃永村伏桃屯山多田少，一年四季瓜果不斷，其中葡萄年收入占居民其它收入的絕大部分。耕地僅人均1畝，以種植水稻、玉米為主。土質(zhì)為沙性土壤，土性偏硬，是種植葡萄的上上品。
2.人文條件
桃永村有種植葡萄的優(yōu)良傳統(tǒng)。加上近幾年來，天等縣委、縣政府又十分重視“南方葡萄一年兩熟”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、提高縣域經(jīng)濟效益的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來抓。為打造高效農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游項目奠定了基礎(chǔ)。
3.環(huán)境優(yōu)勢
度假區(qū)森林綠化覆蓋率達46%以上，項目所在地桃永村自然環(huán)境良好，處于未開發(fā)狀態(tài)，有大量原始植被覆蓋。相比工業(yè)城市—廣東省，到處是工廠、高樓大廈以及汽車尾氣排出的大量濃煙，簡直就是天壤之別。這為該村開展高效農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游項目提供有力資本。
4.交通狀況
桃永村距離大新德天瀑布僅為60公里，道路為柏油路面，隨著公路路網(wǎng)的全面改造，預(yù)計到2013年底，天等至碩龍二級公路將建成通車，二級公路通車后，路程將縮短為50公里。
三、項目策劃思路
1.策劃主題
以利用高效農(nóng)業(yè)種植和休閑旅游中采摘樂項目有機結(jié)合為主題，完善農(nóng)產(chǎn)品從種植到銷售鏈條的各個環(huán)節(jié)，獲取最大利潤。項目主題可分為四個層面：
1.1高效農(nóng)業(yè)參觀
1.2農(nóng)耕感悟
1.3農(nóng)家體驗
1.4鄉(xiāng)村休閑
2.策劃思路突破點
2.1高效種植技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)文化主題的內(nèi)涵獲得突破。
2.2桃永村特色旅游產(chǎn)品“葡萄”將成為眾多農(nóng)產(chǎn)品中閃光點，包裝成為僅次于龍眼的大新特產(chǎn)。
3.策劃原則
3.1依靠科技提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和商品率。
3.2珍重自然，保留自然村落原有自然風(fēng)貌，因地制宜，規(guī)范管理，同時重視對山林植被再綠化和水質(zhì)的保護。
3.3注重經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益三統(tǒng)一。
四、項目情況概況
1.桃永村情況簡述
上映鄉(xiāng)桃永村位于天等縣西部，東與寧干鄉(xiāng)相連，南與龍茗鎮(zhèn)毗鄰，西與大新縣土湖鄉(xiāng)接壤，北與把荷鄉(xiāng)相接。全村下轄13個自然屯22個村民小組，504戶2999人，總面積15600畝，耕地面積2615畝。葡萄種植面積1500多畝，桂花梨種植面積450多畝，年產(chǎn)量達225萬公斤以上。
1.1桃永村高效農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目情況簡述
1.1.1項目名稱：上映桃氏旅游度假區(qū)桃永村高效生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游。
1.1.2項目選址：本項目初定選址于桃永村。隨著項目深入發(fā)展，到二期、三期可以擴展覆蓋上映的平典、上美、佩光等幾個村。
1.1.3項目內(nèi)容：
1.1.3.1綠色無公害產(chǎn)品葡萄、桂花梨的種植開發(fā)。根據(jù)度假
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的“一村一品”戰(zhàn)略，將葡萄作為桃永村的品牌產(chǎn)品。其次，桃永村葡萄得益于獨特的山水土壤環(huán)境。獨具果粒均勻碩大，色澤鮮嫩，口感好的特點。第三，桃永村葡萄作為水果家庭中的一員，具有一年兩熟、二造果一般都是在水果短缺季節(jié)上市，極符市場需求，具有很大的市場占有力。
1.1.3.2景觀植物的種植。第一，種植20畝桂花梨，結(jié)成片區(qū)，形成規(guī)模。第二，種植20畝油菜。油菜既是良好的經(jīng)濟作物，又是優(yōu)秀的景觀植物。第三，種植20畝苗圃、花卉。象征著浪漫愛情的玫瑰、黃色明亮的郁金香、清香優(yōu)雅的蘭花都可以在這里大面積種植，形成上映地區(qū)的花卉基地，極具有開發(fā)的潛力。
1.1.3.3桃永村位于龍茗至上映的公路旁邊，村部正好座落在離公路不足10米的地方，可以以村部為平臺，搭建一排具有濃厚鄉(xiāng)村氣息的農(nóng)家草棚。為游客提供茶室、農(nóng)家餐飲等服務(wù)項目。
1.1.3.4設(shè)立葡萄、桂花梨等兩種采摘園。讓游客體會到農(nóng)事勞動的辛苦，感悟到付出辛勤勞動后獲得豐收的喜悅，體驗了一天農(nóng)村人的生活。
1.1.3.5項目投資控制表
五、項目帶來的效益
1.經(jīng)濟效益
本項目主要經(jīng)濟效益是由于投資和新技術(shù)帶來的產(chǎn)量提高和農(nóng)民收入的增加。本項目策劃的無公害綠色水果葡萄經(jīng)過包裝后，可增加利潤1塊/每斤，按1畝平均產(chǎn)量1200斤葡萄來算，種植100畝葡萄園可以直接增加收入12萬元，總收入可達36萬元，比原來種植的水稻總收入翻了七倍。
2.社會效益
本項目的實施有利于桃永村的增產(chǎn)增收，加快村鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，構(gòu)建和諧社會。本項目的實施將使桃永村人均收入增加1600元以上?？山鉀Q100多人就業(yè)問題。
3.生態(tài)效益
本項目采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，大面積推廣使用大棚，種植培育苗圃花卉和經(jīng)濟林木，提高森林覆蓋率；這對涵養(yǎng)水源、防止水土流失、維護了物種多樣性，保護生態(tài)環(huán)境、促進桃永村經(jīng)濟、社會和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。
項目實施期間預(yù)期取得的效益情況表
六、項目管理及銷售情況
1.項目經(jīng)營管理
本項目的經(jīng)營管理采用直線模式，該模式保持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，且職工分工專業(yè)、協(xié)調(diào)關(guān)系簡單、工作效率較高，擬設(shè)總經(jīng)理室、旅游、飲食、財務(wù)、工程、人事、營銷等部門。人員從村干部、經(jīng)聯(lián)社主任及社會積極人仕中選任。
1 農(nóng)業(yè)觀光園的定義
農(nóng)業(yè)觀光園是旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)觀光相結(jié)合的產(chǎn)物，是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以城市居民為主要服務(wù)對象，以市場為導(dǎo)向，集休閑娛樂性、觀賞性和農(nóng)事體驗為一體，集社會效益、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益等多種效益于一體的新型產(chǎn)業(yè)園[1]。農(nóng)業(yè)觀光園開辟了新的旅游方式，豐富了旅游產(chǎn)業(yè)。滿足城市居民親近田園生活，體驗新型旅游方式的心理。
2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃設(shè)計原則
2.1 因地制宜
設(shè)計來源于自然，又高于自然。在規(guī)劃設(shè)計中充分尊重當(dāng)?shù)卦械孛布疤厣?，在對其原真性保護的基礎(chǔ)上，進行觀光農(nóng)業(yè)的合理開發(fā)與規(guī)劃設(shè)計，力求以最少的環(huán)境代價獲得最大的景觀效果及經(jīng)濟效益。例如適當(dāng)?shù)脑O(shè)計微地形，營造豐富的景觀效果，且不可大面積的挖山填湖，一方面是對當(dāng)?shù)厮沫h(huán)境的破壞，另一方面費時費力，加大園區(qū)營建成本及后期維護管理費用。
2.2 以人為本
一切設(shè)計以人為本，滿足不同年齡段，不同文化層次，不同愛好者的需求。
2.3 地域性原則
我國不同地區(qū)有不同的民俗文化、地域風(fēng)情，設(shè)計應(yīng)將當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合，充分挖掘農(nóng)耕文化、民俗文化等，通過將地域文化的提取，概括，解構(gòu)，通過設(shè)計語言，設(shè)計手法在園區(qū)表達，體現(xiàn)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)觀光園的特色，增強園區(qū)趣味。
3 規(guī)劃設(shè)計思路及要點
3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃
從橫向看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，養(yǎng)殖業(yè)為輔的模式，改善單一的產(chǎn)業(yè)模式，為園區(qū)帶來經(jīng)濟效益。從縱向上看，稱為立體農(nóng)業(yè)，例如在果樹林里，種植具有中草藥價值的植物，或養(yǎng)殖家禽類等，提高單位面積的產(chǎn)出與經(jīng)濟效益。注意在選擇植物種植時，應(yīng)以和諧共生為主，避免物種間競爭。
3.2 旅游項目策劃
旅游項目策劃的前提是前期充分的資料收集、調(diào)研，包括所處地理位置、周邊環(huán)境、自然資源、人文資源當(dāng)?shù)鼐用袷杖肭闆r等，在此基礎(chǔ)上進行客源分析，得出精準(zhǔn)的市場定位，然后結(jié)合旅游學(xué)理論進行規(guī)劃。前期的分析和旅游學(xué)理論是密不可分的，只有前期分析沒有旅游開發(fā)相關(guān)知識，即使園區(qū)建成也不會形成良性運作，沒有前期詳細(xì)分析直接進行盲目開發(fā)，不僅會造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞，也使投資與收益失衡，導(dǎo)致園區(qū)陷入虧損的困境。只有兩者統(tǒng)籌兼顧，才能設(shè)置合理的旅游，休閑項目。
3.2.1餐飲 挖掘鄉(xiāng)土餐飲文化，加強特色，定期舉辦飲食節(jié)，提供廚藝教學(xué)活動。同時也可作為婚慶場地，一方面給園區(qū)帶來經(jīng)濟效益，同時體現(xiàn)當(dāng)?shù)鼗樗孜幕?/p>
3.2.2 購物 田園超市，特色售賣點，形成銷售鏈、線上訂購派送等。
3.2.3 娛樂 在合理規(guī)劃功能區(qū)的基礎(chǔ)上，設(shè)計射擊、咖啡酒吧、沙療、垂釣、土陶制作、農(nóng)事參與等項目。此外兒童作為特殊使用人群，設(shè)置兒童游戲場地，依托當(dāng)?shù)赝寥罓顩r，在裸露的地表，可采用樹木枯干經(jīng)過加工處理形成游戲設(shè)施，可滿足兒童親近自然釋放天性，同時減少園區(qū)維護成本。
3.3 景觀設(shè)計
3.3.1 地形 地形普遍應(yīng)用于造園中，其具有加強空間的獨立性，豐富空間層次，組織排水，控制游人視線，形成小氣候等功能[2]。設(shè)計應(yīng)結(jié)合用地實際情況合理設(shè)計，一般高差不大的土地用作生產(chǎn)用地，低佳之處蓄水建湖，抬高的地形用于栽植果樹等。
3.3.2水體 避免大面積的挖山填湖，根據(jù)游客量設(shè)置合理的水體面積。
3.3.3植物 生產(chǎn)區(qū)溫室外和道路兩側(cè)不宜栽植高大喬木，以免影響作物正常的光合作用，一般以小喬木為主，常綠灌木作為綠帶，適當(dāng)配以地被花草，總體上形成四季變化的植物景觀季相。
3.3.4建筑 應(yīng)體現(xiàn)住宅特色，采用當(dāng)?shù)卦牧?，?gòu)建原生態(tài)的居住條件。
3.3.5道路 主道路以科學(xué)、便捷為準(zhǔn)則，既要便于集散人流、物流、又要利于生產(chǎn)區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，次道路應(yīng)將景觀節(jié)點連接，成為網(wǎng)狀，方便游人到達，游步道營造中國古典園林曲徑通幽的意境美。
旅游農(nóng)業(yè)是指把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合在一起,充分利用農(nóng)業(yè)設(shè)備、生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村空間,經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計,發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能,吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物,從而促進農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。
旅游農(nóng)業(yè)要面向農(nóng)業(yè)旅游的市場需要,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的旅游功能。農(nóng)業(yè)的旅游包涵休閑功能,但不僅僅局限休閑功能。
一、農(nóng)業(yè)多功能性與旅游農(nóng)業(yè)
1.農(nóng)業(yè)多功能性
多功能農(nóng)業(yè)是指農(nóng)業(yè)不僅具有傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)功能,還要為其他目標(biāo)如生態(tài)保護、社會公平等目標(biāo)做出貢獻。我們認(rèn)為,隨著生產(chǎn)的發(fā)展,貴州的農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額逐年下降,但農(nóng)業(yè)在該省的經(jīng)濟社會發(fā)展仍然占有十分重要的地位;其農(nóng)業(yè)不僅具有傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)功能,而且在新時期解決三農(nóng)問題方面,能夠促進農(nóng)村社會公平公正穩(wěn)定,改善區(qū)域直至全國大流域生態(tài)環(huán)境,維系農(nóng)村傳統(tǒng)文化和價值觀念,保留民族特色等諸多方面都有不可替代的獨特作用。
2.旅游農(nóng)業(yè)
旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,是指旅游農(nóng)業(yè)這一概念所具有的,并反映旅游農(nóng)業(yè)特有屬性的認(rèn)識內(nèi)容。據(jù)此,我們可以把旅游農(nóng)業(yè)作如下表述:旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)為載體溉有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,又有旅游活動功能的新型產(chǎn)業(yè)。旅游農(nóng)業(yè)具有如下幾個特有屬性。
(1)具有農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)兼容性
農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),本來兩者各有天地,互不相融。但旅游農(nóng)業(yè)的出現(xiàn),無論是其項目設(shè)置、設(shè)施裝備,或是環(huán)境條件、經(jīng)營管理等方面,都是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的相互兼容,并以此而區(qū)別于一般的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)。
(2)具有田園風(fēng)光和旅游景點的呼應(yīng)性
旅游農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮一般農(nóng)業(yè)田園風(fēng)光的優(yōu)勢,因地制宜地加以藝術(shù)化改造,如綠化美化,地形改造,并適當(dāng)設(shè)置雅致、簡樸、自然的景點和實用、配套的設(shè)施,使田園風(fēng)光得到點綴而增輝,旅游功能也因此而強化。
(3)具有生產(chǎn)功能和旅游功能的耦合性
旅游農(nóng)業(yè)是兩種功能的耦合,既具有生產(chǎn)功能,又具有旅游功能,即在向社會提供物質(zhì)產(chǎn)品的同時,以其特有的田園風(fēng)光、民俗風(fēng)情讓人們感受返樸歸真、回歸自然的樂趣,并達到體驗生活、增長見識和措情益智、陶冶情操的效果。
(4)具有生產(chǎn)活動和旅游活動的統(tǒng)一性
農(nóng)業(yè)是以種養(yǎng)業(yè)為主的物質(zhì)生產(chǎn)活動,旅游業(yè)是以觀光、休閑為主的精神文化活動。這兩種活動過程,在過去,一般都是分別在不同的場所展開的。旅游農(nóng)業(yè)則是同時在同一場所使兩種活動過程協(xié)調(diào)一致。
(5)具有物質(zhì)價值和文化價值的互補性
農(nóng)業(yè)追求的是物質(zhì)生產(chǎn)價值,旅游業(yè)追求的是精神文化價值,兩者的效益是通過各自的價值得到體現(xiàn)的。旅游農(nóng)業(yè)則可以實現(xiàn)兩種價值的互補,即旅游農(nóng)業(yè)一方面以其可觀賞性和可參與性使農(nóng)業(yè)的附加值得到提高;另一方面又以其生產(chǎn)性和文化性使旅游業(yè)價值獲得支撐和延伸。
二、貴州旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.貴州發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)的背景
從資源稟賦上看,貴州是自然與人文合璧的結(jié)合。占全省面積92.5%的山地、丘陵和占73%的喀斯特地貌,使貴州成為名副其實的“綠色喀斯特王國”。各民族的生活方式與生產(chǎn)方式中蘊藏著久遠的歷史傳統(tǒng)與多樣性的原生態(tài)文化、堪稱“文化千島”。貴州的自然與文化保持著較好的原生狀態(tài),這使得貴州具有給游客創(chuàng)造與眾不同的全新體驗的資源條件。
從現(xiàn)實來看,貴州是中國少數(shù)民族主要的聚居區(qū)之一,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,工業(yè)化程度較低,是中國最欠發(fā)達的省份之一。通過旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展,可以促進整個經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
2.貴州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀
根據(jù)2007年8月貴州省旅游局組織鄉(xiāng)村旅游典型村寨調(diào)研各地州提供的《貴州省各市、州(地)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查表》(以下簡稱《地州表6》)、《典型村寨的入戶調(diào)查表》的數(shù)據(jù),目前貴州省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀如下:
據(jù)統(tǒng)計到2006年底
――全省開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營村寨數(shù)共計575個;
――開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶數(shù)達6184個;
――開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營直接從業(yè)人數(shù)60998人次;
――開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營脫貧人口數(shù)175097人;
――鄉(xiāng)村旅游人員培訓(xùn)已達70878人次;占旅游從業(yè)人員比例平均達56.7%;
――政府用于村寨交通基建投資的金額達25.9億元;
――全省鄉(xiāng)村旅游共接待游客達1617萬多人次,其中境外游客達9萬多人次;
――鄉(xiāng)村旅游總收入達近63.38億元(十五期間我省旅游總收入為47.3億元);
――鄉(xiāng)村旅游人均收入達2070元。
其中,黔東南、遵義地區(qū)以及黔南地區(qū)分列鄉(xiāng)村旅游總收入的前三名,各區(qū)收入分別為:47.89億、10億、2.5億。
表1 2006年各地州市開展鄉(xiāng)村旅游具體情況表
三、貴州旅游農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題
我省的旅游經(jīng)營者已經(jīng)比較敏銳地注意到鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展空間,但自發(fā)增長期的鄉(xiāng)村旅游還存在很多問題。
1.各自為政的現(xiàn)象嚴(yán)重,品牌效應(yīng)差
我省在旅游農(nóng)業(yè)的開發(fā)過程中,很多都是農(nóng)民一家一戶在實踐中去摸索經(jīng)驗,主要屬于自發(fā)的、分散的、粗放的小農(nóng)個體經(jīng)營形式,其產(chǎn)業(yè)意義不大。沒有把旅游接待地能夠吸引游客的農(nóng)家風(fēng)味、人居環(huán)境、服務(wù)水平等放在重要位置。
2.項目缺乏規(guī)劃和策劃,盲目性過高
出于資金缺乏,沒有對旅游資源進行充分的論證規(guī)劃和策劃就匆忙上馬,開發(fā)中只重視規(guī)模,粗制濫造,許多旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)存在較大的盲目性,急功近利。倡導(dǎo)和實施旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅是必須的,而且是迫切需要的。
3.管理不夠規(guī)范,服務(wù)水平不高
農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)章制度和管理機制不健全,農(nóng)業(yè)部門、旅游部門與其他相關(guān)部門在管理上還不夠協(xié)調(diào)。旅游區(qū)的道路建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)用房等用地結(jié)構(gòu)和布局還比較散亂,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求,各行其是。游客的餐飲、住宿、娛樂、安全、衛(wèi)生等方面還不規(guī)范。
4.科學(xué)規(guī)劃重視不夠,同質(zhì)化嚴(yán)重
目前,我省旅游農(nóng)業(yè)基本上是以鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民自主建設(shè)開發(fā)為主,缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證,項目設(shè)計雷同,布局不盡合理,功能不配套,市場定位不明,簡單仿效,粗放經(jīng)營,在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大,存在著一定無序性和盲目性。
5.產(chǎn)業(yè)化層次低
第一,對農(nóng)業(yè)的旅游資源保護不夠。旅游產(chǎn)品大都以農(nóng)家樂之類為主,產(chǎn)品化程度低。
第二,市場是區(qū)域性周邊市場,市場定位還存在相當(dāng)大差距。以自駕旅游市場為主體的農(nóng)業(yè)旅游的局限性必然影響旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售。
第三,作為旅游產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)機制有待形成。
6.環(huán)境保護意識不強,原生態(tài)破壞嚴(yán)重
我省在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的過程中,由于一些地方官員和開發(fā)商的急功近利,甚至還有貧困地區(qū)人民渴望通過旅游改善生活而盲目開發(fā),普遍缺乏科學(xué)的規(guī)劃與管理,開發(fā)旅游的積極性和熱情就變成了一種破壞力。
四、貴州旅游農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議
針對我省旅游農(nóng)業(yè)中普遍存在的問題,我們應(yīng)充分地意識到積極發(fā)展旅游農(nóng)業(yè),在為游客提供一種深度文化體驗的全新旅游產(chǎn)品的同時,又極大地加快了廣大農(nóng)村群眾脫貧致富的步伐。因此,只有進一步完善旅游農(nóng)業(yè)的開發(fā)措施,創(chuàng)新發(fā)展模式,才能實現(xiàn)旅游農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.整合資源,挖掘內(nèi)涵,突出特色,培育品牌
我省旅游農(nóng)業(yè)資源十分豐富,在開發(fā)過程中要突破區(qū)域局限,突出特色,多方位、深層次地開發(fā)產(chǎn)品,深刻挖掘旅游農(nóng)業(yè)資源的文化內(nèi)涵,增強產(chǎn)品吸引力和競爭力,努力做到“人無我有,人有我優(yōu)”根據(jù)現(xiàn)有資源分布情況和農(nóng)業(yè)的季節(jié)性特征,開發(fā)不同主題的旅游產(chǎn)品,構(gòu)建旅游農(nóng)業(yè)品牌。
2.長遠規(guī)劃,科學(xué)策劃,增強鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵
在我省的旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)中,要通過系統(tǒng)規(guī)劃,有機整合鄉(xiāng)村旅游資源,認(rèn)真科學(xué)地策劃好旅游開發(fā)項目;在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目的開發(fā)和設(shè)計中,要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做文章,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和藝術(shù)格調(diào),成為展現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣钆c旅游文化的一個窗口。
3.加大資金投入,完善旅游設(shè)施
目前,旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)資金主要依靠政府組織投入,經(jīng)濟實力不強。在旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)拓寬資本投入渠道,形成政府投入、群眾投入、社會投入相結(jié)合的投資主體多元化的新格局。引進先進的旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)、管理和服務(wù)方式,提高其競爭力。要加強旅游農(nóng)業(yè)地基礎(chǔ)設(shè)施與旅游設(shè)施建設(shè),營造良好環(huán)境,解決好交通、食宿、衛(wèi)生等問題,以便開展“一條龍”服務(wù),延長游客停留時間,獲得經(jīng)濟效益。
4.挖掘亮點,堅持“特色”開發(fā)之路
鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與建設(shè),應(yīng)堅持特色原則,將“特色”作為鄉(xiāng)村旅游資源的“賣點”,避免隨波逐流,千景一面。目前,貴州省一些著名的鄉(xiāng)村旅游景點,例如貴陽市小河金山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、花溪區(qū)的鎮(zhèn)山村、烏當(dāng)區(qū)香紙溝等,正是由于突出了“特色”,吸引了大批游客,取得了良好的經(jīng)濟效益。
5.發(fā)掘農(nóng)業(yè)資源的多功能,加大產(chǎn)業(yè)化層次
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能。這是從農(nóng)業(yè)的一般功能來說的。農(nóng)業(yè)為游客提供體驗、休閑平臺,同時,提供優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)、安全、健康的農(nóng)產(chǎn)品,滿足游客對休閑食品、安全食品的需要。
休閑游憩。鄉(xiāng)村多寧靜,空氣好,民風(fēng)純樸,對休閑養(yǎng)生是極好的去處。同時,游客在休閑過程中,觀光、休閑、體驗、娛樂、度假等各種活動和服務(wù)于一體。起到修身、養(yǎng)生、靜心、養(yǎng)神的最佳效果。
觀光學(xué)習(xí)。游客通過對旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的了解,充分了解農(nóng)業(yè)文化、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、感受農(nóng)業(yè)景觀的戶外體驗。與此同時,游客的參與加深了對環(huán)境保護的認(rèn)同,可以保護和改善生態(tài)環(huán)境,維護自然景觀生態(tài)。
體驗養(yǎng)生。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)具有優(yōu)美的自然環(huán)境,新鮮的空氣,寧靜的空間,生生不息的動植物,遍地綠色的草木,以及隨處的鳥語花香,是最適合調(diào)劑身心及養(yǎng)生保健的場所。
6.努力實現(xiàn)旅游農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
發(fā)展旅游農(nóng)業(yè),不僅能為游客提供新的活動空間,還能保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,獲得旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的雙重效益。旅游農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)體系內(nèi)部功能的良性循環(huán)和生態(tài)合理性。在旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)過程中,要注意保護生態(tài)環(huán)境,保護人文旅游資源的文化特征,堅持走生態(tài)效益型道路,重視經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益相結(jié)合,實現(xiàn)旅游農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)與保護相結(jié)合,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
近幾年來,城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,使人們提高生活質(zhì)量、改善農(nóng)村環(huán)境、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的需求日益增強,這為旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的客源條件。我省豐富的旅游農(nóng)業(yè)資源又為發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)提供了優(yōu)越的基礎(chǔ)條件。由此可見,我省旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,必將蓬勃發(fā)展,成為一項生命力強大的新型產(chǎn)業(yè)。
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