序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展分析范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！

篇1

一、引言

我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)從20世紀(jì)70年代起步，已頗具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，生產(chǎn)成本逐漸降低。目前國(guó)內(nèi)已擁有400多家光伏企業(yè)，行業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)3 000億元人民幣，直接從業(yè)人數(shù)超過(guò)30萬(wàn)。但這些企業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游，即光伏電池及組件環(huán)節(jié)，這也是光伏產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈最低環(huán)節(jié)。在金融危機(jī)下，最先受到?jīng)_擊的就是這些處于低端制造環(huán)節(jié)的企業(yè)，因此，我國(guó)必須尋找光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。

二、關(guān)于全球價(jià)值鏈理論回顧

價(jià)值鏈理論首先是由邁克爾·波特提出的，他指出每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過(guò)程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體，這些互不相同又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，構(gòu)成了一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程即價(jià)值鏈。之后Gereffi于1994年提出了全球商品鏈的概念，并于1999年研究東亞發(fā)達(dá)地區(qū)服裝升級(jí)的文章中對(duì)全球商品鏈做了完整的闡述，即一個(gè)商品鏈指的是包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和產(chǎn)品營(yíng)銷在內(nèi)的全部活動(dòng)。并將商品鏈治理類型分為：購(gòu)買者驅(qū)動(dòng)型和生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)型。前者多出現(xiàn)在勞動(dòng)密集型制造業(yè)，后者多是資本密集型制造業(yè)。

隨后Gereffi在全球商品鏈的基礎(chǔ)上于2001年又提出了全球價(jià)值鏈的概念。相應(yīng)的全球價(jià)值鏈的治理模式也分為購(gòu)買者驅(qū)動(dòng)型和生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)型。全球價(jià)值鏈更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)在價(jià)值鏈中的價(jià)值創(chuàng)造。后來(lái)的學(xué)者以這兩類價(jià)值鏈的驅(qū)動(dòng)力為基礎(chǔ)進(jìn)行了深入的分析。Handerson指出，生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)型的價(jià)值鏈?zhǔn)怯缮a(chǎn)者投資拉動(dòng)市場(chǎng)需求，從而在全球形成特定商品的生產(chǎn)供應(yīng)鏈的垂直分工體系。買者驅(qū)動(dòng)型的全球價(jià)值鏈?zhǔn)菗碛衅放苾?yōu)勢(shì)或是強(qiáng)大的銷售渠道的采購(gòu)商，以自身的全球戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)全球生產(chǎn)體系的布局，形成的全球價(jià)值生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

三、從光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈分析各節(jié)點(diǎn)的價(jià)值分布

光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括硅料、硅片、電池片、電池組件、應(yīng)用系統(tǒng)5個(gè)環(huán)節(jié)。上游為硅料、硅片環(huán)節(jié)；中游為電池片、電池組件環(huán)節(jié)；下游為應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)節(jié)（見圖1）。從全球范圍來(lái)看，產(chǎn)業(yè)鏈5個(gè)環(huán)節(jié)所涉及企業(yè)數(shù)量依次大幅增加，光伏市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈呈金字塔形結(jié)構(gòu)。

圖1 光伏產(chǎn)業(yè)鏈

在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，硅料尤其是高純度的硅料毛利率最高。由于近年來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，硅料出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，硅料的價(jià)格更是節(jié)節(jié)攀升。2008年初從以工業(yè)硅為原料提純后所得的多晶硅價(jià)格已經(jīng)上漲至約300美元/公斤，部分高純度多晶硅甚至達(dá)到500美元/公斤。其次是硅片生產(chǎn)的利潤(rùn)率較高，而組件生產(chǎn)和工程安裝利潤(rùn)率最低，約為10%左右。整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的價(jià)值分布曾微笑曲線分布（如圖2所示），正如前面所說(shuō)的，多晶硅的利潤(rùn)率最高，而中間的組件生產(chǎn)利潤(rùn)率最低，光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出兩頭高利潤(rùn)，中間低利潤(rùn)的價(jià)值鏈布局。

四、我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈上各節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀分析

1.上游的硅料與硅片

雖然我國(guó)的硅礦藏儲(chǔ)量是世界總儲(chǔ)量的25%，但我國(guó)硅提煉技術(shù)只能達(dá)到99.5%的程度，而作為太陽(yáng)能硅電池的多晶硅純度要求達(dá)到99.9999%，這使得我國(guó)只能承擔(dān)高污染的工業(yè)硅生產(chǎn)，而多晶硅只能依賴于進(jìn)口。

在市場(chǎng)需求和資本的有力推動(dòng)下，2006年開始我國(guó)紛紛上馬多晶硅項(xiàng)目，到2009年，全國(guó)已建成(加上在建項(xiàng)目)超過(guò)50個(gè)，項(xiàng)目產(chǎn)能將在2010—2012年釋放80%。但由于我國(guó)主要采用“改良西門子法”提純硅，屬于高能耗，高污染環(huán)節(jié)，其生產(chǎn)成本大約是國(guó)外的3倍。

硅錠/硅片的生產(chǎn)最近幾年都保持了較快的發(fā)展速度，制造技術(shù)較成熟，產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際基本持平，拉棒、切片的相關(guān)設(shè)備已經(jīng)全部國(guó)產(chǎn)化。但相當(dāng)一部分硅錠/硅片企業(yè)是依附日本企業(yè)發(fā)展的，承擔(dān)了污染、能耗最高的環(huán)節(jié)，盈利能力小。

2.中游的電池片和電池組件

我國(guó)太陽(yáng)能電池生產(chǎn)自21世紀(jì)以來(lái)取得了巨大成績(jī)，技術(shù)水平與國(guó)際相當(dāng)，成為了世界太陽(yáng)能電池制造中心。據(jù)統(tǒng)計(jì)共有近62家生產(chǎn)企業(yè)，占了近3成的全球產(chǎn)量。

由于組件封裝投資小，效益高。500萬(wàn)元人民幣的設(shè)備初始投資就可獲得30兆瓦的封裝能力，每年產(chǎn)值可達(dá)近10億元，即使按照5%的純利潤(rùn)率水平，每年也可獲得5000萬(wàn)元左右的純利，因此許多小企業(yè)紛紛投產(chǎn)封裝電池。國(guó)內(nèi)主要封裝企業(yè)的產(chǎn)品都通過(guò)了UL等國(guó)際認(rèn)證，但由于國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)還未成熟，因此98%的國(guó)產(chǎn)光伏組件只能出口國(guó)外。

目前，我國(guó)的光伏電池組件企業(yè)超過(guò)300家，其中將近200多家從事組裝工序，是比較簡(jiǎn)單的勞動(dòng)密集型操作，缺乏核心技術(shù)。

3.下游的應(yīng)用系統(tǒng)

下游環(huán)節(jié)的核心是將太陽(yáng)能電池以一定的產(chǎn)品形式實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。目前光伏系統(tǒng)主要為并網(wǎng)或光伏建筑一體化。雖然我國(guó)已成為世界上最大的光伏消費(fèi)品生產(chǎn)國(guó)，但受產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)空間的限制，應(yīng)用化程度不高。

五、從價(jià)值鏈角度我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)低碳化升級(jí)路徑

從前面的分析中我們可以看到我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)主要還是停留在來(lái)料加工階段，在全球價(jià)值鏈中承擔(dān)的只是簡(jiǎn)單的加工組裝，在具有最高利潤(rùn)的多晶硅生產(chǎn)上缺乏核心技術(shù)，并且國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)不足，在擁有較高利潤(rùn)的應(yīng)用商場(chǎng)上又缺乏有力的競(jìng)爭(zhēng)力。這導(dǎo)致了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)基本處于全球價(jià)值鏈的低端。

隨著全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越密切，我們應(yīng)該抓住全球經(jīng)濟(jì)一體化的機(jī)遇，讓光伏產(chǎn)業(yè)融入到全球價(jià)值鏈中去，針對(duì)價(jià)值鏈各節(jié)點(diǎn)的不同特征去設(shè)計(jì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的升級(jí)之路。

由于硅材料提純環(huán)節(jié)處于光伏產(chǎn)業(yè)鏈的最上游，具有技術(shù)要求高、投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)、能耗大的特點(diǎn)。這使得進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的企業(yè)數(shù)量有限，其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)壟斷程度最高，可以近似的將其歸納為“寡頭壟斷”市場(chǎng)。主要集中在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的德國(guó)、美國(guó)和日本。同時(shí)，該環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)的集中度相當(dāng)高，其中核心的前5家公司提供的高純度晶體硅約占世界總產(chǎn)量85%以上。

硅片生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)門檻、投資規(guī)模、能耗雖然都處于高值，但都大大低于硅材料提純環(huán)節(jié)，其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)可以初步歸納為“壟斷競(jìng)爭(zhēng)”。其核心企業(yè)來(lái)自日本、德國(guó)和挪威的公司，共15家；前5強(qiáng)的企業(yè)產(chǎn)量占整個(gè)行業(yè)的60%，這表明該環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)集中度雖很高，但低于前一個(gè)環(huán)節(jié)。

電池片生產(chǎn)環(huán)節(jié)生產(chǎn)技術(shù)門檻與產(chǎn)業(yè)鏈上前兩個(gè)環(huán)節(jié)相比相對(duì)下降，可將其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)歸納為“壟斷競(jìng)爭(zhēng)”。特別是相對(duì)硅片生產(chǎn)環(huán)節(jié)，電池片生產(chǎn)環(huán)節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益增強(qiáng)，市場(chǎng)壟斷程度進(jìn)一步下降，空間分布也日趨分散，在歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家及大量的發(fā)展中國(guó)家都有分布。

組件封裝環(huán)節(jié)具有技術(shù)含量較低、投資少、建設(shè)周期短、高污染和高耗能等特點(diǎn)。這是太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈中競(jìng)爭(zhēng)最為充分的環(huán)節(jié)，其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)近似的表現(xiàn)為完全競(jìng)爭(zhēng)。從空間分布上看，電池組件生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)分布比較廣泛，中國(guó)、拉美等欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)占有較大比重,空間分散程度最高。

因此在壟斷程度較高的硅料提純市場(chǎng)、硅片市場(chǎng)，即被歐美壟斷的市場(chǎng)，我國(guó)可以采取向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)攀升。發(fā)揮企業(yè)承包外來(lái)加工的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)知識(shí)外溢效應(yīng)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)的集成創(chuàng)新，改良我國(guó)的多晶硅提純技術(shù)，使得提純后的多晶硅符合太陽(yáng)能電池的要求，先實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品升級(jí)”進(jìn)而創(chuàng)立自己的品牌，實(shí)現(xiàn)“功能升級(jí)”。

在競(jìng)爭(zhēng)較弱的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)市場(chǎng)、組件封裝市場(chǎng)，這也是我國(guó)大多數(shù)光伏企業(yè)所在的市場(chǎng)，我國(guó)企業(yè)應(yīng)該采取與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈一道實(shí)現(xiàn)整體性過(guò)程升級(jí)。因?yàn)槲覈?guó)在這兩個(gè)市場(chǎng)中已經(jīng)非常成熟，形成了成熟穩(wěn)定的企業(yè)集群，我們可以利用企業(yè)集群的知識(shí)溢出和信息傳遞效率，提升技術(shù)，達(dá)到價(jià)值鏈的提高。

最后還可以通過(guò)價(jià)值鏈的橫向跨越實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品集成創(chuàng)新。這種模式一般源于價(jià)值鏈之間的知識(shí)交互和融合，體現(xiàn)為“鏈的升級(jí)”。這要求這些企業(yè)已具備一定的資金實(shí)力和技術(shù)基礎(chǔ)，其產(chǎn)品創(chuàng)新也主要是基于技術(shù)上的關(guān)聯(lián)性。我國(guó)那些已具規(guī)模，資金雄厚的光伏企業(yè)可以通過(guò)中方式完成光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

六、小結(jié)

在金融危機(jī)的沖擊下，各國(guó)都在尋找新的發(fā)展方向，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家提出再工業(yè)化戰(zhàn)略，企圖在高新技術(shù)行業(yè)占領(lǐng)制高點(diǎn)，我國(guó)必須抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中，獲得不敗優(yōu)勢(shì)。

現(xiàn)階段我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)主要還停留在來(lái)料加工階段，沒有自己的核心技術(shù)，我們要利用生產(chǎn)全球化的趨勢(shì)，向價(jià)值鏈高端攀升，通過(guò)全球化進(jìn)程中的知識(shí)外溢，進(jìn)行集成創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈升級(jí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]Gereffi. International Trade and Industrial Upgrading in Apparel Commodity Chain[J].The Journal of International Economics, 1999, (48).

[2]Handerson. The organization of buyer-driven global commodity chains: how US retailers shape overseas production networks[J].Sloan Management Review, 1998, 27(3).

[3]王曉寧.中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題分析[J].中國(guó)科技投資, 2009 (11).

[4]李園紅 高 明:基于產(chǎn)業(yè)鏈視角的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路[J].亞太經(jīng)濟(jì),2010,4.

[5]中國(guó)民族證券:光伏產(chǎn)業(yè)研究:中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖[J]. 2009,04.

[6]王文靜:光伏電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展[ J ] .新材料產(chǎn)業(yè),2006 (7).

[7]王曉寧.中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈剖析及其對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響[J].電器工業(yè), 2008 (7).

篇2

中圖分類號(hào)：F271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008—4428（2012）07—32 —02

隨著金融危機(jī)的爆發(fā)和日本核泄露危機(jī)，世界各國(guó)都對(duì)核電的發(fā)展更謹(jǐn)慎，從而對(duì)新能源及清潔能源的追求都大加強(qiáng)，這無(wú)疑對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了福音。但伴隨著這一兩年硅等原材料的大幅瀑跌及各國(guó)對(duì)光伏政策的從嚴(yán)，光伏企業(yè)可謂是正處于嚴(yán)冬。我國(guó)光伏企業(yè)大量靠出口，更加重了我國(guó)的光伏企業(yè)的困境。

對(duì)中國(guó)各地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)講，可謂"海外市場(chǎng)不穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不確定"，太陽(yáng)能電池轉(zhuǎn)化效率方面也在短期內(nèi)難有革命性的技術(shù)突破，各大豪強(qiáng)企業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、資本等競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)均力敵的形勢(shì)下，唯有依靠控制或降低自身運(yùn)營(yíng)成本，得以維持或提高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。在當(dāng)前全球光伏市場(chǎng)風(fēng)云突變的局面下，正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，國(guó)內(nèi)各省市地區(qū)加強(qiáng)光伏供應(yīng)鏈條上的各企業(yè)的合作，在當(dāng)前全球光伏市場(chǎng)風(fēng)云突變的局面下，科學(xué)進(jìn)行光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈整合，成為各省市地區(qū)提升光伏產(chǎn)業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的突破方向。

一、 中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析[1]

在國(guó)外良好的政策的趨動(dòng)下，中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一段很好的發(fā)展時(shí)期，帶動(dòng)了中國(guó)大量的光伏企業(yè)的發(fā)展，使我國(guó)已成為光伏生產(chǎn)應(yīng)用大國(guó)。但隨著今年美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查和對(duì)中國(guó)光伏組件的限制，以及各國(guó)對(duì)光伏補(bǔ)貼政策的調(diào)整。我國(guó)大量光伏企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)都處于低迷的狀態(tài)，造成我國(guó)多晶硅產(chǎn)能過(guò)剩，小企業(yè)無(wú)法支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此我國(guó)光伏企業(yè)洗牌在即，在光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中，中國(guó)在中下游的優(yōu)勢(shì)強(qiáng)于上游。競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，光伏產(chǎn)業(yè)面臨整合，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品價(jià)格下降趨勢(shì)加快，規(guī)模較小的企業(yè)將被購(gòu)并或倒閉，存活下來(lái)的企業(yè)也將面臨過(guò)度供給所帶來(lái)的毛利壓力。隨著競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的改變，光伏企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈面臨局部調(diào)整。光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括硅料、硅片、電池片、電池組件、應(yīng)用系統(tǒng)等五個(gè)環(huán)節(jié)。上游為硅料、硅片環(huán)節(jié)；中游為電池片、電池組件環(huán)節(jié)；下游為應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)節(jié)。隨著業(yè)內(nèi)廠商對(duì)上游利潤(rùn)的逐漸攤薄預(yù)期，將會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)將目光投向中下游。上游廠商和風(fēng)險(xiǎn)投資將會(huì)加大諸如太陽(yáng)能電池片與應(yīng)用系統(tǒng)等中下游環(huán)節(jié)的資本投入，產(chǎn)業(yè)一體化的趨勢(shì)有所加強(qiáng)。

二、 中國(guó)光伏企業(yè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟[2]

我國(guó)光伏企業(yè)已成為國(guó)際新能源市場(chǎng)上舉足輕重的力量和全球光伏產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國(guó)。目前國(guó)內(nèi)已形成包括多晶硅制造、硅片生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池制造、組件封裝，以及系統(tǒng)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈，并表成以此為核心的完整供應(yīng)鏈。

過(guò)去幾年光伏市場(chǎng)過(guò)度擴(kuò)張，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)格局呈倒置漏斗形狀，光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)較少且擴(kuò)張速度較慢，原料供應(yīng)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。產(chǎn)業(yè)鏈上游為太陽(yáng)能級(jí)多晶硅生產(chǎn)企業(yè)。下游企業(yè)擴(kuò)張較快，原料供應(yīng)不足導(dǎo)致短期產(chǎn)能過(guò)剩。原料價(jià)格上漲、供應(yīng)不穩(wěn)定是國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)所必須共同面對(duì)的困難。因此，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈進(jìn)行管理是各地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。

三、供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)各地區(qū)提升競(jìng)爭(zhēng)力分析[3]

隨著國(guó)家對(duì)能源和環(huán)境的要求越來(lái)越高，各地區(qū)都在大力發(fā)展清潔能源。如何加強(qiáng)供應(yīng)鏈通過(guò)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟提升各地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，需要巨大的投入，因此需要恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)指標(biāo)和合適的評(píng)價(jià)方法以檢驗(yàn)實(shí)施供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟以后，各地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是否得到提升。已有不少學(xué)者開展了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方面的研究。但至今，國(guó)內(nèi)外還沒有公認(rèn)較完善的對(duì)各地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)，對(duì)于各地區(qū)實(shí)施供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟以后光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力變化的評(píng)價(jià)研究尤為不足。本文設(shè)計(jì)了基于供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟的光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立了基于供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟的各地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)方法。

（一）基于供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟的光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力變化綜合評(píng)價(jià)

供應(yīng)鏈中實(shí)施戰(zhàn)略聯(lián)盟會(huì)對(duì)成員企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的各構(gòu)成要素產(chǎn)生影響，特別是光伏核心企業(yè)來(lái)說(shuō)，具有很大的促進(jìn)作用，從而提升核心企業(yè)及整個(gè)鏈條上企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）基于供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟的光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)

決定一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，可以從以下四個(gè)因素進(jìn)行分析：一是生產(chǎn)要素——包括人力資源、天然資源、知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施。二是需求條件——主要是本國(guó)市場(chǎng)的需求（目前中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求主要以國(guó)外需求為主）。三是相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)——這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)是否有國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力。四是光伏供應(yīng)鏈上企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的表現(xiàn)。這四個(gè)要素具有雙向作用。除了上述四種因素外機(jī)會(huì)和政府也會(huì)影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，特別對(duì)是光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于受各國(guó)政府政策的驅(qū)動(dòng)，顯得更為重要。本文設(shè)計(jì)了包含上述5個(gè)方面的光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，見下表。

（三）供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)作用評(píng)價(jià)[5]

采用模糊綜合評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的促進(jìn)作用。具體的評(píng)價(jià)過(guò)程如下：（1）確定評(píng)價(jià)指標(biāo)集。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為3個(gè)層次：目標(biāo)層、一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)。

建立權(quán)重集。設(shè)定Yi對(duì)Y的權(quán)重分別為ω1，ω2，ω3，ω4，ω5。

篇3

首先，發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策支持。美國(guó)自1974年起陸續(xù)頒布推動(dòng)能源可持續(xù)發(fā)展的法令，1997年起實(shí)施“百萬(wàn)太陽(yáng)能屋頂”計(jì)劃；2010年奧巴馬政府對(duì)綠色能源制造業(yè)提供23億美元稅收優(yōu)惠，發(fā)放給132家企業(yè)的183個(gè)綠色能源制造項(xiàng)目。日本1993年制定“新陽(yáng)光計(jì)劃”，2003年出臺(tái)可再生能源配額制法；2006年頒布“新國(guó)家能源戰(zhàn)略”，提出到2030年的能源結(jié)構(gòu)規(guī)劃。德國(guó)1990年、1998年分別提出“千屋頂計(jì)劃”、“十萬(wàn)屋頂計(jì)劃”，2004年《新可再生能源法》規(guī)定了光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。瑞士、法國(guó)、意大利、西班牙、芬蘭等國(guó)也紛紛制定光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，并投入巨資開展技術(shù)開發(fā)，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

其次，全球光伏市場(chǎng)波動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)加劇。由于各國(guó)光伏產(chǎn)能迅速擴(kuò)張導(dǎo)致供過(guò)于求，以及受到國(guó)際金融危機(jī)等影響，2008年后光伏市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格逐步下滑，太陽(yáng)能組件制造企業(yè)普遍虧損。在此背景下，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，2011年美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)動(dòng)“雙反調(diào)查”，2012年美國(guó)商務(wù)部終裁對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)征收反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅；2013年6月，歐盟基于“雙反調(diào)查”，對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)執(zhí)行11.8%的臨時(shí)稅率，近期中歐就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格、出口數(shù)量等承諾協(xié)議；印度也對(duì)來(lái)自中國(guó)、美國(guó)等的太陽(yáng)能電池組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。

再次，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)2004年后快速發(fā)展，從無(wú)到有、從小到大，從粗放發(fā)展到技術(shù)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展，2007年至今光伏電池產(chǎn)量居世界首位，產(chǎn)能占全球60%，成為全球最大的光伏產(chǎn)品輸出地。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的最大挑戰(zhàn)在于“兩頭在外”：多晶硅材料約50%從國(guó)外進(jìn)口，光伏電池生產(chǎn)設(shè)備主要依靠進(jìn)口；光伏電池產(chǎn)品90%出口國(guó)外，其中60%出口歐盟。受美國(guó)“雙反”影響，我國(guó)對(duì)美光伏產(chǎn)品出口下降八成，歐盟市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)影響更大。在國(guó)外市場(chǎng)低迷及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)未啟動(dòng)背景下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩，2011年第四季度以來(lái)半數(shù)以上電池組件企業(yè)停產(chǎn)，2012年以來(lái)制造環(huán)節(jié)全線虧損，企業(yè)普遍融資困難。當(dāng)務(wù)之急是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

分析光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，據(jù)歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)EPIA預(yù)測(cè)，太陽(yáng)能光伏發(fā)電在21世紀(jì)將成為能源供應(yīng)主體，預(yù)計(jì)2030年、2040年占世界總電力供應(yīng)比重將分別達(dá)到10%、20%以上，21世紀(jì)末占比將達(dá)到60%以上。根據(jù)各國(guó)光伏發(fā)電技術(shù)路線和裝機(jī)容量規(guī)劃，美日歐2020年裝機(jī)量將是2010年的4倍左右，2030年裝機(jī)量將是2020年的6倍左右。同時(shí)，隨著節(jié)能要求及環(huán)境約束收緊，火力發(fā)電成本將呈上升趨勢(shì)；而光伏組件出貨量每翻一番平均售價(jià)下降約20%，能源轉(zhuǎn)換率可望提升至30%以上，光伏發(fā)電設(shè)備成本尚有30%的下降空間。預(yù)計(jì)全球光伏市場(chǎng)過(guò)剩產(chǎn)能經(jīng)整合重組將重拾升勢(shì)，可再生能源將逐漸發(fā)揮對(duì)傳統(tǒng)能源的替代作用。

上海發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)研發(fā)、服務(wù)集成、金融資源等優(yōu)勢(shì)，但人力、土地和商務(wù)運(yùn)行成本較高，我們堅(jiān)持有所為有所不為，聚焦發(fā)展高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，走出一條適合上海特點(diǎn)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。2009年《上海推進(jìn)新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)方案》，大力推進(jìn)太陽(yáng)能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈集聚態(tài)勢(shì)。其中電池組件領(lǐng)域集聚了晶澳、中電、神舟、超日等企業(yè)，生產(chǎn)裝備領(lǐng)域有理想能源、空間電源所、漢虹、森松等企業(yè)，集成服務(wù)領(lǐng)域主要有航天機(jī)電太陽(yáng)能科技公司，檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)領(lǐng)域有太陽(yáng)能工程技術(shù)研究中心、上海微系統(tǒng)所等。目前上海晶硅電池及組件產(chǎn)能超過(guò)4.5GW，在薄膜電池及裝備領(lǐng)域形成技術(shù)研發(fā)領(lǐng)先團(tuán)隊(duì)，全市光伏應(yīng)用規(guī)模達(dá)到30MW以上。

受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)因素等影響，2012年以來(lái)本市太陽(yáng)能企業(yè)產(chǎn)值、利潤(rùn)等大幅下降，部分企業(yè)面臨資金緊張、停工停產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。上海航天機(jī)電等克服不利因素，堅(jiān)持加強(qiáng)研發(fā)、優(yōu)化管理、提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，今年上半年航天機(jī)電出售光伏電站150MW，實(shí)現(xiàn)收益3.4億元，位居國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)第一位。其具體做法和發(fā)展優(yōu)勢(shì)有：

一是，全產(chǎn)業(yè)鏈布局全球發(fā)展。航天機(jī)電2007年來(lái)大規(guī)模投資發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，形成了從多晶硅、硅片、電池片、電池組件、EPC總承包、電站運(yùn)營(yíng)到裝備研發(fā)等垂直一體化的光伏產(chǎn)業(yè)鏈；建成上海、內(nèi)蒙、江蘇三大產(chǎn)業(yè)基地，具備4500噸多晶硅、500MW電池片、500MW電池組件的產(chǎn)能。承擔(dān)了上海世博會(huì)太陽(yáng)能應(yīng)用總體規(guī)劃研究及永久性場(chǎng)館太陽(yáng)能應(yīng)用設(shè)計(jì)，建設(shè)了世博中心兆瓦級(jí)光伏電站、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心問(wèn)天閣風(fēng)光互補(bǔ)照明系統(tǒng)、國(guó)家級(jí)“光明過(guò)程”等項(xiàng)目，參與上海虹橋樞紐太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)實(shí)施全球化發(fā)展戰(zhàn)略，與美、德、意、韓等國(guó)光伏運(yùn)營(yíng)商成立合資公司，提高光伏產(chǎn)品市場(chǎng)份額，持續(xù)提升海外業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是，上海加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用做精做強(qiáng)企業(yè)。積極打造產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，依托上海太陽(yáng)能工程技術(shù)研究中心，累計(jì)投入1億多元，加強(qiáng)硅材料、BIPV組件、聚光電池、薄膜電池、硅電池、PECVD等產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)，擁有相關(guān)專利超過(guò)30項(xiàng)。正在加快雙面膠帶電池組件、標(biāo)準(zhǔn)成本組件、抗PID組件等新產(chǎn)品的研發(fā)；探索應(yīng)用3D打印技術(shù)提高電池組件轉(zhuǎn)換效率，應(yīng)用離子注入技術(shù)提高裝備生產(chǎn)水平；將在連云港電池組件制造廠應(yīng)用自動(dòng)化焊接機(jī)器人，預(yù)期生產(chǎn)線可擴(kuò)大40%產(chǎn)能，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量。

三是，上海以集成服務(wù)為主的贏利模式。當(dāng)前光伏制造環(huán)節(jié)普遍虧損，產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)向電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，其中電站項(xiàng)目授權(quán)開發(fā)、EPC建設(shè)、電站項(xiàng)目開發(fā)商環(huán)節(jié)毛利率分別為3%～5%、7%和10%～15%。航天機(jī)電正從光伏制造商向電站運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型，以電站項(xiàng)目建設(shè)為突破口，拓展綜合集成業(yè)務(wù)，已累計(jì)建設(shè)國(guó)內(nèi)外600多座光伏電站。2011～2012年，航天機(jī)電在光伏系統(tǒng)集成市場(chǎng)排名全球第15位、國(guó)內(nèi)第6位，預(yù)計(jì)2013年將進(jìn)入全球光伏系統(tǒng)集成市場(chǎng)前10位。

此外，上海具備多樣化融資支持路徑。隨著國(guó)內(nèi)外光伏行業(yè)陷入困境，銀行收緊對(duì)光伏企業(yè)貸款，電站項(xiàng)目融資困難，光伏企業(yè)IPO受阻，VC/PE投資案例大幅下降。航天機(jī)電具有強(qiáng)大的金融支撐服務(wù)能力，由航天集團(tuán)提供財(cái)務(wù)支持，搭建海內(nèi)外融資平臺(tái)；已申請(qǐng)使用國(guó)家開發(fā)銀行44億元授信額度，通過(guò)資本市場(chǎng)融資累計(jì)約40億元；與上實(shí)集團(tuán)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，組建合資公司收購(gòu)運(yùn)作國(guó)內(nèi)外電站項(xiàng)目；探索組建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。

根據(jù)國(guó)內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局及上海產(chǎn)業(yè)鏈整體情況，上海必須在把握技術(shù)升級(jí)規(guī)律、成本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分和價(jià)值分析的基礎(chǔ)上，確立融入世界、服務(wù)全國(guó)、發(fā)展自身的定位。堅(jiān)持核心高端引領(lǐng)，發(fā)揮核心技術(shù)研發(fā)、高端裝備制造、集成配套服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，形成在全國(guó)的產(chǎn)業(yè)龍頭地位和引領(lǐng)作用；堅(jiān)持引進(jìn)開發(fā)并舉，把握發(fā)展空間、載體和資源，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)勝劣汰，一手謀市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)建立行業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，努力打造上海光伏產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展目標(biāo)是到2015年，形成3～5家有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈核心裝備技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，進(jìn)一步提升光伏總集成總承包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

上海要研究制定城市能源發(fā)展路線圖。2010年5月國(guó)際能源署（IEA）太陽(yáng)能光伏路線圖報(bào)告，描述了光伏技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及到2050年的發(fā)展前景。國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和省市也開展了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖的研究和制定工作，分階段明確光伏技術(shù)發(fā)展路線、產(chǎn)業(yè)格局及政策措施等。上海在資源能源缺乏、環(huán)境約束趨緊的背景下，更需從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，規(guī)劃制定包括太陽(yáng)能光伏在內(nèi)的能源發(fā)展路線圖，明確新能源替代的總體部署、領(lǐng)域空間、階段步驟、載體主體和資金支持政策等，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。

與此同時(shí)，上海還需要加強(qiáng)核心技術(shù)和高端裝備研發(fā)。根據(jù)未來(lái)技術(shù)升級(jí)發(fā)展路線，加強(qiáng)超前謀劃和技術(shù)裝備研發(fā)。如在卷對(duì)卷薄膜太陽(yáng)能電池領(lǐng)域，空間電源所已建成柔性薄膜電池卷對(duì)卷中試生產(chǎn)線；在多層非晶硅-微晶硅領(lǐng)域，理想能源開發(fā)的PECVD和LPCVD設(shè)備性能達(dá)到國(guó)外一流進(jìn)口設(shè)備水平，而售價(jià)僅為進(jìn)口設(shè)備一半。下一步，上海將依托承擔(dān)的國(guó)家重大專項(xiàng)及本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)專項(xiàng)，支持N型晶硅電池、異質(zhì)結(jié)、離子注入等新一代光伏技術(shù)發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套，擴(kuò)大首臺(tái)套應(yīng)用；通過(guò)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，促進(jìn)從生產(chǎn)技術(shù)到產(chǎn)業(yè)技術(shù)的跨越，推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展。

篇4

（一）光伏產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

光伏產(chǎn)業(yè)是利用太陽(yáng)能的光伏轉(zhuǎn)換，使太陽(yáng)光射到硅材料上產(chǎn)生電流直接發(fā)電，形成以硅材料應(yīng)用開發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈條。一般來(lái)說(shuō)，晶體硅太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈主要包括原料硅生產(chǎn)、硅碇和硅片生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池制造、光伏發(fā)電系統(tǒng)以及技術(shù)研究等。由于不同環(huán)節(jié)的技術(shù)難度、生產(chǎn)規(guī)模、投資周期、要素密集程度不同，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的毛利潤(rùn)從上到下呈現(xiàn)“倒金字塔”結(jié)構(gòu)，其價(jià)值形態(tài)呈現(xiàn)出從左上到右下傾斜的形狀（見圖 2），區(qū)別于一般產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出兩頭高中間低的“微笑曲線”形狀。

（二）世界光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

從太陽(yáng)能電池的產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2000 年，2008 年底，全球太陽(yáng)能電池產(chǎn)量年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá) 47%（見圖 1）。即使在全球金融風(fēng)暴的影響下，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量仍然高位增長(zhǎng)，總量突破 10GW 達(dá)到 10.4GW，同比增長(zhǎng)了 57.6%；光伏裝機(jī)容量保持 40%的增速，發(fā)展勢(shì)頭不可阻擋。從產(chǎn)業(yè)鏈看，世界光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r具體如下：超純硅材料的制造集中在美、日、德等 3 個(gè)國(guó)家7 個(gè)公司的 10 家工廠手中，下游企業(yè)主要向這些國(guó)家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口原材料。中國(guó) 90%以上的硅材料依賴進(jìn)口。太陽(yáng)電池制造，2007 年以前，日本是世界光伏制造第一國(guó)，德國(guó)次之。2007 年之后，中國(guó)成為全球第一大太陽(yáng)能電池和組件生產(chǎn)國(guó)。光伏裝機(jī)應(yīng)用（見圖 2），46%的年均復(fù)合增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng)，但主要集中在歐洲市場(chǎng)。

（三）中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我國(guó) 1958 年開始研究太陽(yáng)電池，1971 年首次將光伏電池成功應(yīng)用于東方紅 2 號(hào)衛(wèi)星，1973 年，開始太陽(yáng)電池地面應(yīng)用。但是，由于成本高，2000 年以前，我國(guó)太陽(yáng)電池在地面應(yīng)用并不廣。2000 年以后，隨著國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)“送電到鄉(xiāng)”項(xiàng)目、《可再生能源法》頒布實(shí)施以及國(guó)際光伏市場(chǎng)的強(qiáng)有力拉動(dòng)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，特別是近幾年，光伏產(chǎn)業(yè)投資出現(xiàn)“潮涌”，經(jīng)歷了爆發(fā)式增長(zhǎng)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出中間獨(dú)大、兩頭在外的特點(diǎn)，企業(yè)多扎堆在利潤(rùn)較少的產(chǎn)業(yè)鏈末端。

1.光伏電池產(chǎn)量世界第一。2005 年以來(lái)，中國(guó)光伏制造業(yè)迅猛發(fā)展，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率高達(dá) 126%，特別是 2007 年增長(zhǎng)率達(dá)到 218.9%。自2007 年起，中國(guó)光伏電池產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。全球10 大太陽(yáng)能電池企業(yè)排行榜，中國(guó)企業(yè)占了 4 家。無(wú)論產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是生產(chǎn)能力，中國(guó)都占據(jù)非常重要的地位。

2.光伏原材料短缺，90%以上依賴進(jìn)口。受技術(shù)限制，當(dāng)前國(guó)內(nèi)從事高純度硅生產(chǎn)的企業(yè)較少，加之下游產(chǎn)業(yè)對(duì)硅原料需求的急劇增加，供需缺口很大，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)主要依賴進(jìn)口獲得硅原料。

3.光伏市場(chǎng)發(fā)展緩慢，90%以上出口。我國(guó)光伏裝機(jī)應(yīng)用速度及占全球的份額與光伏電池制造極不相匹配。2009 年，在政府強(qiáng)有力的推動(dòng)下，光伏裝機(jī)雖有了大幅增長(zhǎng)，達(dá)到 270MW，較 2008 年增加 93%，但占全球光伏市場(chǎng)的份額仍然較小，僅 1.24 %。2009 年，中國(guó)光伏新增裝機(jī) 130MW，占國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量的3.75%。這意味著，中國(guó)太陽(yáng)能電池 95%以上的需求都在國(guó)外。

4.光伏產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈基本形成，且以處于價(jià)值鏈低端為主。當(dāng)前，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈除硅原料產(chǎn)量比較小外，從硅片—電池—組件—應(yīng)用都出現(xiàn)了一些龍頭企業(yè)，并帶動(dòng)了一大批大小企業(yè)的發(fā)展。但是，從企業(yè)數(shù)量分布看，以電池、組件環(huán)節(jié)的企業(yè)較多，且處于價(jià)值鏈低端。中國(guó)企業(yè)只能分得光伏產(chǎn)業(yè)鏈不到 30%的價(jià)值，70%的價(jià)值被美、日、德等掌握硅材料提純技術(shù)的國(guó)家取得。

二、湖北光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及比較優(yōu)勢(shì)分析

（一）湖北光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)幾年的積累與發(fā)展，湖北光伏產(chǎn)業(yè)初具雛形，已形成了從硅材料、太陽(yáng)電池、光伏組件、系統(tǒng)集成應(yīng)用及技術(shù)研發(fā)等一系列配套相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上涌現(xiàn)了 1-2 家實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)。硅片生產(chǎn)環(huán)節(jié)有宜昌南玻、隨州金星、湖北晶星、大悟硅光電等多家公司，到 2010 年底，全省硅片生產(chǎn)能力約 2500 噸左右。太陽(yáng)電池及組件生產(chǎn)環(huán)節(jié)已涌現(xiàn)武漢日新、珈偉、武漢興隆源、湖北先行等多家公司，到 2010 年底，全省太陽(yáng)電池及組件硅片生產(chǎn)能力約 100MW。系統(tǒng)集成應(yīng)用環(huán)節(jié)擁有一批技術(shù)實(shí)力強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的光伏企業(yè)，已成功實(shí)施了武漢科技學(xué)院新校區(qū)、華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教室擴(kuò)建、湖北省發(fā)改委服務(wù)中心等多個(gè)光伏應(yīng)用示范工程。技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)已建成武漢光電國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、武漢新能源研究院及湖北省光伏工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺(tái)，技術(shù)研發(fā)一直走在全國(guó)前列。

（二）湖北光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)分析

與湖北省外比較，湖北光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，不論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)實(shí)力，還是政府支持力度，都落后于全國(guó)整體水平，產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展的初級(jí)階段，發(fā)展劣勢(shì)明顯。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，在全國(guó)未有一席之地。從 2007年起，我國(guó)就成為全球太陽(yáng)電池及組件第一生產(chǎn)大國(guó)，而湖北產(chǎn)量占全國(guó)的比重非常低。2010 年，湖北太陽(yáng)電池及組件產(chǎn)量約為 100MW 左右，占全國(guó)比重不到3%，相當(dāng)于江蘇省的 4%左右。短期內(nèi)，湖北趕超江蘇、江西、河省等光伏電池制造大省有難度。二是項(xiàng)目投資規(guī)模較小?，F(xiàn)在業(yè)界公認(rèn)硅片生產(chǎn)的最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模為 1000 噸/年，最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模在 2500 噸/年。當(dāng)前，湖北沒有一家能達(dá)到最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企業(yè)，上馬項(xiàng)目投資過(guò)億元的不多，難以形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈和集群效益。最大的宜昌南玻公司也只有 1500 噸/年的生產(chǎn)能力，但受市場(chǎng)多晶硅價(jià)格巨烈波動(dòng)原因，年生產(chǎn)量不足 1000噸。三是地方政策扶持力度不大。與外省相比，湖北暫未出臺(tái)支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)計(jì)劃與扶持政策，而江蘇、浙江等省份都出臺(tái)了加快光伏推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策性意見。江蘇提出要打造光伏千億元產(chǎn)業(yè)，江西南昌提出要打造“光伏”之都，上海策劃了“十萬(wàn)光伏屋頂”計(jì)劃，陜西投資 200 億支持太陽(yáng)光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。但是湖北光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是有一定的比較優(yōu)勢(shì)。一是光伏技術(shù)研究實(shí)力較強(qiáng)，湖北是有名的科教大省，研究平臺(tái)與技術(shù)人才的優(yōu)勢(shì)十分明顯。二是光伏系統(tǒng)集成應(yīng)用起步較早，有些領(lǐng)域已走在全國(guó)前列。

三、湖北發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇

（一）發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的必要性

1.培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的有效選擇。近十年全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)已充分證明，光伏產(chǎn)業(yè)將是未來(lái)二十年全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是各國(guó)搶占的新領(lǐng)域。湖北發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)是順應(yīng)國(guó)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的有效選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，300MWp 太陽(yáng)能光電建筑一體化項(xiàng)目的實(shí)施，在建筑行業(yè)，將直接帶動(dòng)700 多億元的 GDP 增長(zhǎng)（本指標(biāo)是以建筑行業(yè) 1：7 計(jì)算所得；若以光伏產(chǎn)業(yè)為準(zhǔn)，則帶動(dòng) GDP 增長(zhǎng) 900 多億元），創(chuàng)造 24 萬(wàn)多就業(yè)崗位（人均收入以 3 萬(wàn)元/年計(jì)算）。

2.解決能源短缺矛盾的必然選擇。“十一五”期末，湖北煤炭、石油、天然氣的自給率將分別降低到9%以下?！叭泵荷儆头狻钡哪茉船F(xiàn)實(shí)，對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的制約將進(jìn)一步突現(xiàn)，積極發(fā)展可再生能源成為湖北的當(dāng)務(wù)之急。開發(fā)利用包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、核能、地?zé)崮艿仍趦?nèi)的新能源已成為湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。然而，在可再生能源中，湖北水電資源雖然比較豐富，但開發(fā)率已超過(guò) 85%，進(jìn)一步開發(fā)的潛力十分有限；我國(guó)風(fēng)能資源主要集中于中國(guó)的東南沿海、內(nèi)蒙古、新疆和甘肅一帶，湖北不具備風(fēng)能開發(fā)利用的有力資源條件；核電由于安全原因受國(guó)家控制較嚴(yán)，盡管湖北已謀劃多年，但還未實(shí)質(zhì)性投產(chǎn)運(yùn)行；生物質(zhì)能利用技術(shù)商業(yè)程度很低，資源有限，不能大規(guī)模推廣應(yīng)用。相較而言，湖北發(fā)展光伏發(fā)電的潛力與可能性更大，全省大部分地區(qū)具有良好的太陽(yáng)能資源，太陽(yáng)總輻射大都在 3200-4800 兆焦耳/平方米之間，比較適合太陽(yáng)能的應(yīng)用。

3.發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)是響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排額的科學(xué)選擇。“節(jié)能減排、低碳發(fā)展”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。據(jù)測(cè)算，用燃煤火電機(jī)組發(fā)電，每發(fā)電 1MWh，將排放相當(dāng)于 1.069 噸二氧化碳的溫室氣體，但如用一座 10MWp并網(wǎng)光伏電站取代燃煤火力發(fā)電站，每年減排溫室氣體的數(shù)量將達(dá)到 1.8 萬(wàn)噸(以二氧化碳計(jì))。面對(duì)國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)的巨大壓力以及能源戰(zhàn)略安全的需要，湖北必須盡快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源，特別是隨著近年來(lái)原材料價(jià)格不斷回落，光伏發(fā)電成本不斷降低，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)清潔能源、多元化能源的呼聲越來(lái)越高，積極培育發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，對(duì)完成減少主要污染物排放總量的節(jié)能減排目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變具有重要意義。

（二）湖北光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位

1.發(fā)展思路

短期看，湖北要綜合考慮經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)展任務(wù)、光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及全球光伏產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)等因素準(zhǔn)確定位，建議暫不要把光伏產(chǎn)業(yè)做為支柱產(chǎn)業(yè)或者千億元產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持，避免省內(nèi)各市一哄而上、遍地開花，低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)；而要從培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、健全產(chǎn)業(yè)鏈、啟動(dòng)光伏市場(chǎng)、壯大企業(yè)、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的角度，以市場(chǎng)換技術(shù)，以應(yīng)用拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以光伏技術(shù)的推廣利用為切入點(diǎn)和突破口，適度鼓勵(lì)和扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.發(fā)展目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的發(fā)展方向，把握未來(lái) 5-10 年國(guó)內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的機(jī)遇期，充分發(fā)揮湖北比較優(yōu)勢(shì)，著眼光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的研發(fā)與市場(chǎng)應(yīng)用兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)引導(dǎo)、促進(jìn)創(chuàng)新、強(qiáng)化特色、做大規(guī)模，將湖北光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為質(zhì)量效益好、增長(zhǎng)速度快、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一。力爭(zhēng)到 2015 年，新建實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá) 300MW 以上，占總電能的 1-2%，將湖北省建成中國(guó)光伏技術(shù)研發(fā)大省、應(yīng)用第一省。

3.發(fā)展重點(diǎn)

一是加快啟動(dòng)光伏市場(chǎng)，提高光伏安裝率。從全國(guó)范圍看，各省在光伏安裝方面基本處于同一條起跑線上，加之湖北具備利用太陽(yáng)光能的自然基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)需求，建議未來(lái)五年，加大對(duì)光伏安裝的鼓勵(lì)與支持，力爭(zhēng)在政府辦公建筑樓頂、大型展館、體育中心、車站用學(xué)校、新建建筑、高速公路音障上采用光伏組件。二是加大科技研發(fā)投入，提高光伏應(yīng)用技術(shù)。大力推進(jìn)湖北省光伏工程技術(shù)研究中心和武漢市新能源研究院的建設(shè)，建立創(chuàng)新性光伏技術(shù)研究團(tuán)隊(duì)，建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的光伏中心和研究院，為湖北省光伏產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的研究平臺(tái)和技術(shù)支撐。以高等院校為依托，以重點(diǎn)光伏企業(yè)為基地，建成光伏學(xué)院，技工、中專、大專到本科太陽(yáng)能專業(yè)人才培養(yǎng)體系。三是培育壯大生產(chǎn)企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈核心價(jià)值。以光伏建筑結(jié)合和光伏并網(wǎng)相關(guān)技術(shù)為核心，著重培育壯大光伏系統(tǒng)和光伏建筑設(shè)計(jì)公司，逆變器生產(chǎn)廠家，控制器、開關(guān)柜、升壓設(shè)備及大型安裝構(gòu)件廠家和專業(yè)工程施工公司；以環(huán)保型低能耗高純硅材料生產(chǎn)技術(shù)和關(guān)鍵核心裝備技術(shù)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)現(xiàn)有電池與組件核心企業(yè)、光伏組件制造公司及太陽(yáng)電池生產(chǎn)廠家，加大資源整合與協(xié)作互動(dòng)，著力培植 1-2 個(gè)拳頭產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心價(jià)值。

（三）湖北光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

湖北光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局應(yīng)努力形成以武漢為主體，以宜昌、黃石為兩翼的“一體兩翼”格局，重點(diǎn)加強(qiáng)武漢、宜昌、黃石光伏產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，推進(jìn)湖北“沿江光伏產(chǎn)業(yè)帶”的形成和發(fā)展。武漢城市圈太陽(yáng)電池組件及配套產(chǎn)業(yè)基地，大力開展多晶硅工業(yè)化生產(chǎn)和太陽(yáng)能電池制造的新工藝、新技術(shù)的研發(fā)，加快發(fā)展高效率太陽(yáng)能電池及組件，重點(diǎn)發(fā)展光伏發(fā)電系統(tǒng)與配套產(chǎn)品，積極推進(jìn)太陽(yáng)能電池制造設(shè)備等規(guī)模化擴(kuò)張，努力把武漢建設(shè)成為湖北光伏產(chǎn)業(yè)中下游產(chǎn)品的“核心區(qū)”。宜昌南玻硅材料基地要依托宜昌的水電、氯堿化工、硅資源等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展多晶硅和單晶硅等光伏產(chǎn)業(yè)上游材料，適度配套發(fā)展硅片和太陽(yáng)能電池及其組件等，努力打造成為湖北光伏產(chǎn)業(yè)上中游的“集聚區(qū)”。黃石低碳工業(yè)園太陽(yáng)能光伏應(yīng)用示范基地，要結(jié)合“兩型”社會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)投資發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，打造特色和品牌，培育拳頭產(chǎn)品和骨干企業(yè)，加快光伏系統(tǒng)的應(yīng)用推廣步伐，努力建成中部乃至國(guó)家光伏應(yīng)用的“示范區(qū)”。

（四）對(duì)策與建議

1.加強(qiáng)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。國(guó)家政府應(yīng)立足全球視角，從國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，統(tǒng)籌考慮能源開發(fā)、供給、利用等多方面因素，編制出適合太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，確立未來(lái)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提出解決制約太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、裝備等思路、突破方向、發(fā)展路徑，以及涉及太陽(yáng)能光伏發(fā)電并網(wǎng)和運(yùn)行管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、并網(wǎng)價(jià)格及系統(tǒng)維護(hù)等關(guān)鍵問(wèn)題的方法和政策細(xì)則。在國(guó)家規(guī)劃指導(dǎo)下，地方政府立足實(shí)情，編制出指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓夥a(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)投資。

2.培育完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，基本都是從產(chǎn)業(yè)中某一特定環(huán)節(jié)切入，較快進(jìn)入垂直整合階段，形成完整的、垂直分布的產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前，湖北光伏產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)間協(xié)作關(guān)系松散，或自成一體，或各自為戰(zhàn)，不利于光伏產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。政府應(yīng)努力培育并構(gòu)建相對(duì)完整、協(xié)調(diào)、健康的光伏產(chǎn)業(yè)鏈體系，引導(dǎo)上下游企業(yè)理性擴(kuò)充產(chǎn)能、合理配置資源，進(jìn)而提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，提升自主創(chuàng)新能力。以新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與高等院校為基礎(chǔ)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，培育與扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主知識(shí)品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)、科研院所，攻克當(dāng)前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多晶硅制備的核心技術(shù)與裝備，形成以企業(yè)為主體市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

4.出臺(tái)優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是盡快出臺(tái)和落實(shí)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)。積極貫徹《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》，在技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)方面建立支持自主創(chuàng)新的政策，在產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)方面建立經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的政策，在政府采購(gòu)、并網(wǎng)發(fā)電等應(yīng)用領(lǐng)域?qū)嵤?qiáng)制性支持的政策。二是出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先將多晶硅及光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)列入高新技術(shù)企業(yè)，將相關(guān)產(chǎn)品列入高新技術(shù)產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品，使相關(guān)企業(yè)能夠享受國(guó)家和省相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。三是出臺(tái)電量電價(jià)扶持政策，對(duì)于有一定規(guī)模的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)，由政府出面協(xié)調(diào)電力、電網(wǎng)、企業(yè)等相關(guān)單位，采取“軟補(bǔ)”的方式，幫助落實(shí)電量和電價(jià)。

篇5

河北省產(chǎn)業(yè)扶貧模式

河北省精準(zhǔn)扶貧要以特色產(chǎn)業(yè)扶貧為核心，本文以河北省館陶縣閆沿村“光伏發(fā)電”和特色小鎮(zhèn)為例分析河北省的扶貧模式。

閆沿村“光伏發(fā)電”產(chǎn)業(yè)扶貧。2016年以來(lái)，館陶縣供電公司駐村工作隊(duì)承擔(dān)閆沿村貧困戶精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)困難群眾真抓實(shí)干，采用“光伏發(fā)電”的扶貧模式，建立光伏科技有限公司，駐村工作隊(duì)認(rèn)真調(diào)查困難群眾的致貧原因，針對(duì)制定不同的幫扶方案，以產(chǎn)業(yè)幫扶為主：閆沿村擁有農(nóng)民專業(yè)合作組織，共建光伏科技有限公司，貧困戶入股企業(yè)分紅；發(fā)展部分貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和手工業(yè)，還有政策幫扶，思想幫扶，愛心幫扶共計(jì)四種幫扶措施實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。在當(dāng)?shù)仉娏镜闹С窒?，閆沿村收入水平改善，貧困戶收入增加，生活水平提升，幫助貧困戶脫貧。從2014年136戶貧困戶降至2016年的53戶。

館陶縣特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧。館陶縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)文化生態(tài)特色小鎮(zhèn)，采用“產(chǎn)業(yè)+文化+生態(tài)”的扶貧模式，發(fā)展旅游業(yè)來(lái)幫助貧困戶脫貧。

以糧畫小鎮(zhèn)――壽東村為例，以前壽東村農(nóng)業(yè)資源薄弱，沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，但現(xiàn)在是有名旅游景點(diǎn)，小鎮(zhèn)采用“產(chǎn)業(yè)+文化+生態(tài)”的模式：在文化建設(shè)方面，村里墻壁上有著造型獨(dú)特的糧食畫作，還擁有著特色咖啡館，微電影拍攝基地，建設(shè)休閑文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，還注重傳統(tǒng)和現(xiàn)代相結(jié)合；在生態(tài)系統(tǒng)方面，建立起水資源循環(huán)系統(tǒng)，街道兩旁有廢水利用特色溝渠，保護(hù)水資源還為小鎮(zhèn)增添了一抹美麗的風(fēng)景；在產(chǎn)業(yè)方面，致力于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，糧藝公司帶動(dòng)人民進(jìn)行糧畫創(chuàng)作。糧畫小鎮(zhèn)的建設(shè)，發(fā)展了當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，增加了農(nóng)民收入和工作崗位，提高了生活水平。

河北省產(chǎn)業(yè)扶貧模式存在的問(wèn)題

“光伏發(fā)電”產(chǎn)業(yè)扶貧模式存在的問(wèn)題。閆沿村依靠光伏發(fā)電，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民依靠入股光伏公司的分紅，收入獲取渠道狹窄，產(chǎn)業(yè)扶貧效果稍弱。貧困地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后，資金投入大，占地面積廣，光伏發(fā)電模式，會(huì)增加當(dāng)?shù)氐呢?fù)擔(dān)。

館陶“特色小鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)模式存在的問(wèn)題。館陶小鎮(zhèn)與成熟的浙江小鎮(zhèn)比較：館陶特色小鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主要靠政府引導(dǎo)；小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)化水平不夠完善，浙江小鎮(zhèn)是集產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈于一體的全方位模式，而館陶小鎮(zhèn)相比來(lái)說(shuō)產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。館陶位于兩省交匯處，距城市較遠(yuǎn)，對(duì)游客吸引力較弱，資源缺乏。

河北省產(chǎn)業(yè)扶貧模式的改進(jìn)措施

篇6

財(cái)經(jīng)界：光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，請(qǐng)李耀新主任簡(jiǎn)單介紹一下世界光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史變化及其發(fā)展特點(diǎn)和前景。

李耀新：太陽(yáng)能光伏發(fā)電是新能源產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域，上世紀(jì)以來(lái)，美日歐等國(guó)家和地區(qū)加大光伏產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力度，2000-2008年全球光伏市場(chǎng)年均增長(zhǎng)50%，2008年后特別是2012年來(lái)，全球光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入調(diào)整期。國(guó)內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)有：

1、發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策支持。美國(guó)自1974年起陸續(xù)頒布推動(dòng)能源可持續(xù)發(fā)展的法令，1997年起實(shí)施“百萬(wàn)太陽(yáng)能屋頂”計(jì)劃；2010年奧巴馬政府對(duì)綠色能源制造業(yè)提供23億美元稅收優(yōu)惠，發(fā)放給132家企業(yè)183個(gè)綠色能源制造項(xiàng)目。日本1993年制定“新陽(yáng)光計(jì)劃”，2003年出臺(tái)可再生能源配額制法；2006年頒布“新國(guó)家能源戰(zhàn)略”，提出到2030年的能源結(jié)構(gòu)規(guī)劃。德國(guó)1990年、1998年分別提出“千屋頂計(jì)劃”、“十萬(wàn)屋頂計(jì)劃”，2004年《新可再生能源法》規(guī)定了光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。瑞士、法國(guó)、意大利、西班牙、芬蘭等國(guó)也紛紛制定光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，并投入巨資開展技術(shù)開發(fā)，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2、全球光伏市場(chǎng)波動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)加劇。由于各國(guó)光伏產(chǎn)能迅速擴(kuò)張導(dǎo)致供過(guò)于求，以及受到國(guó)際金融危機(jī)等影響，2008年后光伏市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格逐步下滑，太陽(yáng)能組件制造企業(yè)普遍虧損。在此背景下，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，2011年美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)動(dòng)“雙反調(diào)查”，2012年美國(guó)商務(wù)部終裁對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)征收反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅；2013年6月，歐盟基于“雙反調(diào)查”，對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)執(zhí)行11.8%的臨時(shí)稅率，近期中歐就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格、出口數(shù)量等承諾安排；印度也對(duì)來(lái)自中國(guó)、美國(guó)等的太陽(yáng)能電池組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。

3、國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)2004年后快速發(fā)展，從無(wú)到有、從小到大，從粗放發(fā)展到技術(shù)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展，2007年至今光伏電池產(chǎn)量居世界首位，產(chǎn)能占全球60%，成為全球最大光伏產(chǎn)品輸出地。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最大挑戰(zhàn)在于“兩頭在外”，多晶硅材料約50%從國(guó)外進(jìn)口，光伏電池生產(chǎn)設(shè)備主要依靠進(jìn)口；光伏電池產(chǎn)品90%出口國(guó)外，其中60%出口歐盟。受美國(guó)“雙反”影響，我國(guó)對(duì)美光伏產(chǎn)品出口下降八成，歐盟市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)影響更大。在國(guó)外市場(chǎng)低迷及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)未啟動(dòng)背景下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩，2011年四季度以來(lái)半數(shù)以上電池組件企業(yè)停產(chǎn)，2012年以來(lái)制造環(huán)節(jié)全線虧損，企業(yè)普遍融資困難，當(dāng)務(wù)之急是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

4、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析。據(jù)歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)EPIA預(yù)測(cè)，太陽(yáng)能光伏發(fā)電21世紀(jì)將成為能源供應(yīng)主體，預(yù)計(jì)2030年、2040年占世界總電力供應(yīng)比重分別達(dá)到10%、20%以上，21世紀(jì)末占比達(dá)到60%以上。根據(jù)各國(guó)光伏發(fā)電技術(shù)路線和裝機(jī)容量規(guī)劃，美日歐2020年裝機(jī)量將是2010年的4倍左右，2030年裝機(jī)量是2020年的6倍左右。同時(shí)，隨著節(jié)能要求及環(huán)境約束收緊，火力發(fā)電成本將呈上升趨勢(shì)；而光伏組件出貨量每翻一番平均售價(jià)下降約20%，能源轉(zhuǎn)換率可望提升至30%以上，光伏發(fā)電設(shè)備成本尚有30%下降空間。預(yù)計(jì)全球光伏市場(chǎng)過(guò)剩產(chǎn)能經(jīng)整合重組將重拾升勢(shì)，可再生能源將逐漸發(fā)揮對(duì)傳統(tǒng)能源的替代作用。

財(cái)經(jīng)界：上海也是我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快的地區(qū)，目前發(fā)展情況及其發(fā)展趨勢(shì)如何？ 上海在光伏產(chǎn)業(yè)方面的引領(lǐng)企業(yè)有哪些？

李耀新： 1、上海發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)研發(fā)、服務(wù)集成、金融資源組件、EPC總承包、電站運(yùn)營(yíng)到裝備研發(fā)等垂直一體化的光伏產(chǎn)業(yè)鏈；建成上海、內(nèi)蒙、江蘇三大產(chǎn)業(yè)基地，具備4500噸多晶硅、500MW電池片、500MW組件的產(chǎn)能。承擔(dān)了上海世博會(huì)太陽(yáng)能應(yīng)用總體規(guī)劃研究及永久性場(chǎng)館太陽(yáng)能應(yīng)用設(shè)計(jì)，建設(shè)了世博中心兆瓦級(jí)光伏電站、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心問(wèn)天閣風(fēng)光互補(bǔ)照明系統(tǒng)、國(guó)家級(jí)“光明過(guò)程”等項(xiàng)目，參與上海虹橋樞紐太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)實(shí)施全球化發(fā)展戰(zhàn)略，與美、德、意、韓等國(guó)光伏運(yùn)營(yíng)商成立合資公司，提高光伏產(chǎn)品市場(chǎng)份額，持續(xù)提升海外業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用做精做強(qiáng)企業(yè)。積極打造產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，依托上海太陽(yáng)能工程技術(shù)研究中心，累計(jì)投入1億多元，加強(qiáng)硅材料、BIPV組件、聚光電池、薄膜電池、硅電池、PECVD等產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)，擁有相關(guān)專利超過(guò)30項(xiàng)。正在加快雙面膠帶電池組件、標(biāo)準(zhǔn)成本組件、抗PID組件等新產(chǎn)品的研發(fā)；探索應(yīng)用3D打印技術(shù)提高電池組件轉(zhuǎn)換效率，應(yīng)用離子注入技術(shù)提高裝備生產(chǎn)水平；將在連云港電池組件制造廠應(yīng)用自動(dòng)化焊接機(jī)器人，預(yù)期生產(chǎn)線可擴(kuò)大40%產(chǎn)能，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)質(zhì)量。

3、以集成服務(wù)為主的盈利模式。當(dāng)前光伏制造環(huán)節(jié)普遍虧損，產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)向電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，其中電站項(xiàng)目授權(quán)開發(fā)、EPC建設(shè)、電站項(xiàng)目開發(fā)商環(huán)節(jié)毛利率分別為3.5%、7%和10.15%。航天機(jī)電正從光伏制造商向電站運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型，以電站項(xiàng)目建設(shè)為突破口，拓展綜合集成業(yè)務(wù)，已累計(jì)建設(shè)國(guó)內(nèi)外600多座光伏電站。2011年、2012年，航天機(jī)電在光伏系統(tǒng)集成市場(chǎng)排名全球第15位、國(guó)內(nèi)第6位，預(yù)計(jì)2013年將進(jìn)入全球光伏系統(tǒng)集成市場(chǎng)前十位。

4、具備多樣化融資支持路徑。隨著國(guó)內(nèi)外光伏行業(yè)陷入困境，銀行收緊對(duì)光伏企業(yè)貸款，電站項(xiàng)目融資困難，光伏企業(yè)IPO受阻，VC/PE投資案例大幅下降。航天機(jī)電具有強(qiáng)大的金融支撐服務(wù)能力，由航天集團(tuán)提供財(cái)務(wù)支持，搭建海內(nèi)外融資平臺(tái)；已申請(qǐng)使用國(guó)家開發(fā)銀行44億元授信額度，通過(guò)資本市場(chǎng)融資累計(jì)約40億元；與上實(shí)集團(tuán)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，組建合資公司收購(gòu)運(yùn)作國(guó)內(nèi)外電站項(xiàng)目；探索組建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。

財(cái)經(jīng)界：上海光伏產(chǎn)業(yè)如何面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻形勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜，再創(chuàng)佳績(jī)，引領(lǐng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

李耀新：根據(jù)國(guó)內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局及上海產(chǎn)業(yè)鏈整體情況，上海必須在把握技術(shù)升級(jí)規(guī)律、成本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分和價(jià)值分析的基礎(chǔ)上，確立融入世界、服務(wù)全國(guó)、發(fā)展自身的定位。堅(jiān)持核心高端引領(lǐng)，發(fā)揮核心技術(shù)研發(fā)、高端裝備制造、集成配套服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，形成在全國(guó)的產(chǎn)業(yè)龍頭地位和引領(lǐng)作用；堅(jiān)持引進(jìn)開發(fā)并舉，把握發(fā)展空間、載體和資源，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)勝劣汰，一手謀市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)建立行業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，努力打造上海光伏產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展目標(biāo)是到2015年，形成3-5家有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈核心裝備技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，進(jìn)一步提升光伏總集成總承包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

1、研究制定城市能源發(fā)展路線圖。2010年5月國(guó)際能源署（IEA）太陽(yáng)能光伏路線圖報(bào)告，描述了光伏技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及到2050年的發(fā)展前景。國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和省市也開展了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖的研究和制定工作，分階段明確光伏技術(shù)發(fā)展路線、產(chǎn)業(yè)格局及政策措施等。上海在資源能源缺乏、環(huán)境約束趨緊的背景下，更需從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，規(guī)劃制定包括太陽(yáng)能光伏在內(nèi)的能源發(fā)展路線圖，明確新能源替代的總體部署、領(lǐng)域空間、階段步驟、載體主體和資金支持政策等，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。

2、加強(qiáng)核心技術(shù)和高端裝備研發(fā)。根據(jù)未來(lái)技術(shù)升級(jí)發(fā)展路線，加強(qiáng)超前謀劃和技術(shù)裝備研發(fā)。如在卷對(duì)卷薄膜太陽(yáng)能電池領(lǐng)域，空間電源所已建成柔性薄膜電池卷對(duì)卷中試生產(chǎn)線；多層非晶硅、微晶硅領(lǐng)域，理想能源開發(fā)的PECVD和LPCVD設(shè)備性能達(dá)到國(guó)外一流進(jìn)口設(shè)備水平，售價(jià)僅為進(jìn)口設(shè)備一半。下一步，上海將依托承擔(dān)的國(guó)家重大專項(xiàng)及本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)專項(xiàng)，支持N型晶硅電池、異質(zhì)結(jié)、離子注入等新一代光伏技術(shù)發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套，擴(kuò)大首臺(tái)套應(yīng)用；通過(guò)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，促進(jìn)從生產(chǎn)技術(shù)到產(chǎn)業(yè)技術(shù)的跨越，推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展。

篇7

[作者簡(jiǎn)介]羅 潔（1981―），女，東華理工大學(xué)地質(zhì)資源經(jīng)濟(jì)與管理研究中心講師，碩士，研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理；周 明（1975―），男，東華理工大學(xué)地質(zhì)資源經(jīng)濟(jì)與管理研究中心副教授，管理學(xué)博士，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)管理。（江西撫州 344000）

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：71063001),2011年度江西省高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：GL1104),2011年?yáng)|華理工大學(xué)地質(zhì)資源經(jīng)濟(jì)與管理研究中心2012年開放基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)： 12GL13)

隨著經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展成為一股不可阻擋的潮流，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)屬于新能源產(chǎn)業(yè)，西門子和中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對(duì)中國(guó)光伏政策提出的新建議中明確指出：只依靠水力、風(fēng)能和核能發(fā)電將不足以讓中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化和能源安全帶來(lái)的挑戰(zhàn)，而光伏發(fā)電必須成為這一解決方案的重要組成部分。

一、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

從2005年起，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，形成了以新余為主產(chǎn)地，賽維LDK為核心企業(yè)的光伏產(chǎn)業(yè)集群，初步形成了多晶硅料、多晶硅片、太陽(yáng)能電池及太陽(yáng)能應(yīng)用產(chǎn)品的完整產(chǎn)品生產(chǎn)體系。2008年江西光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入128．9億元，生產(chǎn)的多硅晶片已占全球總產(chǎn)量的四分之一，龍頭企業(yè)賽維 LDK的產(chǎn)能超過(guò)1400 MW／a。2009年12月，江西省首個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》中提出打造“全球重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地”，把光伏產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)打造的工業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。到2010年末，江西光伏產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模位居全國(guó)第二。

光伏產(chǎn)業(yè)在鄱陽(yáng)湖區(qū)各市發(fā)展勢(shì)頭迅猛。2008年底新余已投產(chǎn)和在建的光伏企業(yè)有8家，多晶硅片、多晶硅料、太陽(yáng)能電池產(chǎn)能分別可達(dá)1100 MW、8000 t、100MW左右，新余也將成為國(guó)內(nèi)最重要的多晶硅生產(chǎn)基地之一。2009年第一季度，新余光伏產(chǎn)業(yè)完成增加值17．9億元，而鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15．6億元，新余首次出現(xiàn)了光伏產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的局面。

南昌2009年投資672億元打造光伏產(chǎn)業(yè)基地，計(jì)劃通過(guò)三至五年的努力，將南昌光伏產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在南昌已經(jīng)形成了較為完善的光伏產(chǎn)業(yè)鏈：臺(tái)灣晶湛科技、江西賽維LDK、上海卡姆丹克、通用太陽(yáng)能等一大批企業(yè)紛紛落戶。這些企業(yè)已經(jīng)建成和在建的項(xiàng)目涵蓋了光伏產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，已形成了產(chǎn)品齊全、結(jié)構(gòu)合理的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)規(guī)模位于國(guó)內(nèi)前列。

瑞金、景德鎮(zhèn)、上饒、萍鄉(xiāng)等地也在積極推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。瑞金太陽(yáng)能科技有限公司1千MW太陽(yáng)能電池項(xiàng)目、精湛南昌科技公司年產(chǎn)1千t多晶硅項(xiàng)目、江西賽維百思特1000 MW薄膜太陽(yáng)能電池板項(xiàng)目也正在積極建設(shè)當(dāng)中。

二、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的潛在風(fēng)險(xiǎn)

1．替代風(fēng)險(xiǎn)。光伏產(chǎn)業(yè)作為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向之一，存在與其他替代性產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。一是新的不可再生能源，如核能在一定時(shí)期內(nèi)仍將保持比較穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，隨著核利用技術(shù)進(jìn)步和擴(kuò)散的加快，核能在新能源結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位短期內(nèi)仍將持續(xù)；二是可再生能源開發(fā)種類較多，包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能源、地?zé)岬?，全球范圍?nèi)都在積極開展，目前風(fēng)能占主導(dǎo)，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快，其他新能源研究步伐緊跟其后，未來(lái)新能源革命的主流還難以定論，而光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)仍然寄托在產(chǎn)業(yè)自身的技術(shù)進(jìn)步與突破上。

2．技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在不同的技術(shù)路線，在硅材料利用中分為晶硅電池和非晶硅薄膜電池，晶硅電池轉(zhuǎn)換率較高，但成本耗能也高，后者成本耗能低，但衰減快、轉(zhuǎn)換率低。目前硅片電池仍是太陽(yáng)能電池的主流，約占市場(chǎng)份額的90％，而薄膜電池發(fā)展更快，受到投資者熱捧，隨著非晶硅材料的衰減降低和制造技術(shù)獲得突破，現(xiàn)有光伏生產(chǎn)企業(yè)將面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3．競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。光伏產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，提純多晶硅技術(shù)工藝非常復(fù)雜?熏核心技術(shù)主要掌握在美國(guó)、德國(guó)、日本等少數(shù)廠商手中，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)支撐，受制于人的狀況短期內(nèi)難以改變。另外，近幾年我國(guó)在多晶硅領(lǐng)域進(jìn)行了大量的投資，國(guó)內(nèi)多晶硅已建、在建或擬建項(xiàng)目超過(guò)50個(gè)，投資規(guī)模超過(guò)1300億元，規(guī)劃產(chǎn)能超過(guò)23萬(wàn)噸，光伏產(chǎn)業(yè)的招商引資優(yōu)惠政策層出不窮，這種局面將會(huì)導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。

4．政策風(fēng)險(xiǎn)。各國(guó)在光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼方式、力度、期限等方面都存在較大差異，政策的不確定性使光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，光伏市場(chǎng)過(guò)度依賴外部，帶來(lái)貿(mào)易政策變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。一是技術(shù)性壁壘在不斷提升，直接針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的壁壘也不斷增多；二是貿(mào)易保護(hù)主義仍然盛行。德國(guó)太陽(yáng)能公司Conergy和Solarworld向德國(guó)政府和歐盟委員會(huì)申請(qǐng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能電池進(jìn)行反傾銷調(diào)查，美國(guó)SunPower等太陽(yáng)能公司也表達(dá)了欲發(fā)起反傾銷調(diào)查的愿望，一旦反傾銷成立，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將十分困難。

5．環(huán)保與安全風(fēng)險(xiǎn)。光伏產(chǎn)業(yè)需要采用大量具有高危的化工產(chǎn)品，如果技術(shù)工藝落后，管理和操作不當(dāng)，對(duì)環(huán)境和安全會(huì)造成一定的危害。例如硅片線切割技術(shù)存在切割砂漿的處理排放問(wèn)題，而漿料中含有化學(xué)乳化液，如果回收處理不當(dāng)，排放會(huì)給環(huán)境帶來(lái)一定的污染。又如在硅晶電池生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)上PECVD鍍減反射膜工序中硅烷的使用，硅烷是最危險(xiǎn)的工業(yè)氣體之一，如果生產(chǎn)上存在泄露，將會(huì)有燃燒和爆炸的危險(xiǎn)。

三、促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

1．實(shí)行政策導(dǎo)向，扶持光伏產(chǎn)業(yè)。政府對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助、貸款貼息；對(duì)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新進(jìn)行支持；對(duì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)拓寬融資渠道，爭(zhēng)取上市以及股權(quán)投資等給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)舉辦光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇、進(jìn)行重大宣傳、技術(shù)交流和推廣活動(dòng)，以及參加國(guó)內(nèi)外大型會(huì)展進(jìn)行補(bǔ)貼；鼓勵(lì)企業(yè)到境外設(shè)立研發(fā)和營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，對(duì)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)及技術(shù)帶頭人給予資助；對(duì)重大發(fā)明專利給予獎(jiǎng)勵(lì)等。

2．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，提高綜合實(shí)力。一是鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。處于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)的企業(yè)組成聯(lián)盟，形成從高純多晶硅材料、硅錠及硅片、光伏電池、組件封裝系統(tǒng)集成到光伏應(yīng)用產(chǎn)品、相關(guān)設(shè)備制造、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的垂直一體化。二是實(shí)行戰(zhàn)略合作。鄱陽(yáng)湖區(qū)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求，在全球范圍內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的戰(zhàn)略重組，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和低成本擴(kuò)張，促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，避免低水平重復(fù)建設(shè)。三是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化。重點(diǎn)培育以新余、南昌、上饒為基地的光伏產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)孵化、轉(zhuǎn)化、成長(zhǎng)、壯大的塊狀產(chǎn)業(yè)集群，將鄱陽(yáng)湖區(qū)打造成為集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、貿(mào)易、應(yīng)用為一體的新興產(chǎn)業(yè)基地。

3．抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)的力度，保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，自主創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)和發(fā)展主動(dòng)權(quán)，提高企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)鄱陽(yáng)湖區(qū)硅料生產(chǎn)的規(guī)模和地位，重點(diǎn)支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的突破，達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。加快物理法提煉太陽(yáng)能級(jí)高純硅材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)。開展重大技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)及促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化工作。建立企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，搭建光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)省級(jí)光伏工程技術(shù)研究中心、光伏發(fā)電工程中心、高純硅工程中心等。

4．暢通融資渠道，解決企業(yè)融資困難。加大招商引資力度，積極采取窗口招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等形式，吸引國(guó)內(nèi)外資金投向鄱陽(yáng)湖區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資高新技術(shù)光伏企業(yè)，其投資收益享受稅收減免或抵扣；加大金融支持力度，推進(jìn)銀企合作，幫助重點(diǎn)企業(yè)和重大光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)光伏企業(yè)的信貸支持；引導(dǎo)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)光伏企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)力度，特別是國(guó)資類擔(dān)保機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)對(duì)光伏企業(yè)的融資提供專項(xiàng)擔(dān)保服務(wù)。

5．大力開發(fā)太陽(yáng)能，促進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用。政府無(wú)償提供太陽(yáng)能光電在建筑領(lǐng)域應(yīng)用的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、規(guī)程等方面的技術(shù)培訓(xùn)和推廣；鼓勵(lì)發(fā)展太陽(yáng)能路燈、交通信號(hào)燈、庭院燈、草坪燈、太陽(yáng)能計(jì)算器和玩具等系列產(chǎn)品；公共設(shè)施照明中強(qiáng)制推廣使用光伏電源；做好未來(lái)五年地面太陽(yáng)能獨(dú)立電站、屋頂光伏電站、建筑一體化光伏電站規(guī)劃，確定裝機(jī)容量，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，完善并網(wǎng)技術(shù)規(guī)程。

篇8

LED是一種半導(dǎo)體固體發(fā)光器件；LED產(chǎn)業(yè)就是發(fā)光二極管制造及其應(yīng)用。本規(guī)劃中主要指LED發(fā)光器件制造和應(yīng)用。其產(chǎn)業(yè)鏈主要包括外延片制造、芯片制造、封裝及應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)等三個(gè)部分。

PV太陽(yáng)能光伏發(fā)電是利用半導(dǎo)體界面的光生伏特效應(yīng)而將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)，分為光熱發(fā)電和光伏發(fā)電，其關(guān)鍵元件是太陽(yáng)能電池。本規(guī)劃中的PV產(chǎn)業(yè)主要指太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)及其應(yīng)用。其產(chǎn)業(yè)鏈包括硅料、硅片及光伏原材料生產(chǎn)、電池與模組制造以及應(yīng)用產(chǎn)品、配套構(gòu)成發(fā)電系統(tǒng)。

二、LED、PV產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況

1．國(guó)外發(fā)展情況：

1.1LED

許多國(guó)家近幾年都投入巨資發(fā)展LED照明，形成了以美國(guó)、亞洲、歐洲三大區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分布與競(jìng)爭(zhēng)格局。其中，美國(guó)Cree、Lumileds、日本Nichia、ToyodaGosei、德國(guó)Osram等企業(yè)壟斷了高端產(chǎn)品市場(chǎng)。隨著市場(chǎng)的發(fā)展，美、日、歐各主要廠商紛紛擴(kuò)產(chǎn)，加快搶占市場(chǎng)份額。據(jù)TRI預(yù)估年全球LED市場(chǎng)總值將達(dá)86.77億美元，年增長(zhǎng)15.7%（年74.99億美元）。年將超過(guò)100億美元。

1.2PV

光伏市場(chǎng)方面，在各國(guó)政府強(qiáng)有力的政策支持以及碳基金的推動(dòng)下，也達(dá)到了井噴式增長(zhǎng)狀態(tài)。年，受益于西班牙和德國(guó)政府的光伏上網(wǎng)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，全球光伏安裝量全年達(dá)到5559MWp。其中，歐洲占到全球的81％，而西班牙和德國(guó)又分別占到年歐洲光伏安裝量的56％和33％，分別達(dá)到2.5GW和1.5GW。歐洲，特別是德國(guó)與西班牙無(wú)疑是年世界光伏的最大市場(chǎng)。目前各國(guó)政府仍在加大各種政策補(bǔ)貼扶持力度，加大研發(fā)技術(shù)投入，不斷推動(dòng)LED、PV技術(shù)的提高。

2．國(guó)內(nèi)市場(chǎng)：

2.1LED

盡管比起其他發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)起步較晚，但在中央以及地方各級(jí)政府的高度重視下，發(fā)展也很快。到年LED產(chǎn)值占全球的27％。年6月科技部緊急啟動(dòng)“國(guó)家半導(dǎo)體照明工程”，年又推動(dòng)開展“十城萬(wàn)盞”LED照明應(yīng)用工程試點(diǎn)，以道路照明先行。據(jù)預(yù)測(cè)，年LED路燈需求140萬(wàn)盞，年將增長(zhǎng)79%,達(dá)250萬(wàn)盞。戶外顯示屏、LED路燈及LED背光模塊中大型顯示器是年LED的三大爆炸性產(chǎn)品。目前國(guó)內(nèi)在區(qū)域上已形成了以上海、深圳、大連、南京、揚(yáng)州、石家莊七大LED產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，以珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海為聚集中心，向西安、成都、重慶、武漢等地分散的區(qū)域性布局。至年，該產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)5萬(wàn)人，研究機(jī)構(gòu)20多家，業(yè)4000多家，其中LED芯片生產(chǎn)廠近30家，封裝企業(yè)近1000家，應(yīng)用廠商高達(dá)2000多家。年擁有MOCVD設(shè)備企業(yè)超過(guò)20家，數(shù)量達(dá)80多臺(tái)。

2.2PV

中國(guó)的太陽(yáng)能電池總產(chǎn)量達(dá)到2000MW，繼年后中國(guó)仍然保持全球第一大光伏電池生產(chǎn)國(guó)的地位。同時(shí)年中國(guó)十多家硅材料廠多晶硅總產(chǎn)量首次突破4000噸大關(guān)，比年增加近400%；涌現(xiàn)出無(wú)錫尚德、江西賽維等全球十大光伏電池生產(chǎn)企業(yè)，標(biāo)志著中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)基本形成并且正在逐步完善。在光伏照明產(chǎn)品應(yīng)用方面，北京、、深圳、山東等地積極推廣太陽(yáng)能路燈、新型高亮度LED相結(jié)合的城市照明和景觀工程。國(guó)家“十一五”規(guī)劃太陽(yáng)能光伏發(fā)電目標(biāo)是年裝機(jī)容量300MWp，年發(fā)電量3.9TW.h，2020年裝機(jī)容量1800MWp，年發(fā)電量23.4TW.h。

3．省高度重視LED和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，了《省促進(jìn)LED和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（-）》和《省太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（-）》。在科技部、工信部等有關(guān)部門的支持下，大力建設(shè)“西岸半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范基地”和“兩岸半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”。全省LED和PV產(chǎn)業(yè)鏈已較完整，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全省太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，目前我省從事LED和PV產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)有12個(gè)，分布在福州、、泉州以及云宵、華安、長(zhǎng)汀等地，年產(chǎn)值超過(guò)100億，成為信息產(chǎn)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）市發(fā)展情況

2004年4月科技部批準(zhǔn)建立“國(guó)家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地”，市組織編制了《市光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展規(guī)劃》，制定了《市貫徹落實(shí)省促進(jìn)LED和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施意見》，將LED產(chǎn)業(yè)作為最有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持。從目前發(fā)展情況來(lái)看，我市LED產(chǎn)業(yè)上游較強(qiáng)、下游弱，應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)不足，企業(yè)規(guī)模與國(guó)外和臺(tái)灣企業(yè)相比仍偏小，應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)偏小偏少、公共技術(shù)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后；在PV太陽(yáng)能光伏方面，市目前擁有一些太陽(yáng)能電池的硅料生產(chǎn)和封裝企業(yè)，在太陽(yáng)能電池應(yīng)用上（含薄膜電池）也取得一定經(jīng)驗(yàn)和部分市場(chǎng)，這些太陽(yáng)能電池封裝生產(chǎn)和應(yīng)用為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，市周邊地區(qū)有豐富的硅礦資源和工業(yè)硅企業(yè)也可以提供豐富的原材料和初級(jí)產(chǎn)品。

（三）區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，區(qū)大力發(fā)展和培育光電子產(chǎn)業(yè)。目前區(qū)是國(guó)內(nèi)LED外延片、芯片生產(chǎn)主要基地，產(chǎn)品涉及紅外、紫外、可見光和白光領(lǐng)域，擁有三安光電、華聯(lián)電子、光莆電子等骨干企業(yè)，芯片生產(chǎn)和大功率封裝的技術(shù)工藝處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。擁有一批規(guī)模較大、效益較好的光電子企業(yè)，年累計(jì)完成產(chǎn)值26億元。在太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，擁有較早開發(fā)太能電池材料的三安（GaAs）和較早組裝太陽(yáng)能電池組件的巨茂光電，但太陽(yáng)能光伏企業(yè)數(shù)量仍較少，開發(fā)技術(shù)尚未完全成熟，實(shí)際安裝應(yīng)用的企業(yè)更少。

三、區(qū)LED、PV產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

1．起步早，穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈雛形顯現(xiàn)。區(qū)是市較早發(fā)展LED和PV的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為扎實(shí)。LED方面，從外延片、芯片生產(chǎn)到應(yīng)用及配套供應(yīng)，已有一定規(guī)模，產(chǎn)生較好的集聚效應(yīng)；PV方面擁有GaAs太陽(yáng)能電池及太陽(yáng)能電池相關(guān)部分材料和組件的研制、生產(chǎn)和銷售，具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)力。

2．技術(shù)能力強(qiáng)，擁有部分自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。如華聯(lián)電子、三安光電與大學(xué)科研機(jī)構(gòu)合作完成了“功率型高亮度發(fā)光二極管產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)”、“功率LED光源和顯示模塊”、“GaN基材料P型低接觸電阻技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化研究”等五項(xiàng)“十五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃LED重大項(xiàng)目；三安申請(qǐng)專利22項(xiàng)，其中發(fā)明專利8項(xiàng)，華聯(lián)申請(qǐng)專利5項(xiàng)。此外，市的臺(tái)灣科技企業(yè)育成中心、光電子信息材料和器件工程技術(shù)研究中心、LED檢測(cè)與認(rèn)證中心等公共服務(wù)平臺(tái)以及大學(xué)等高等院校都是區(qū)培育光電產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)支撐平臺(tái)。

3．擁有數(shù)家發(fā)展質(zhì)量較好的骨干企業(yè)。盡管目前產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)數(shù)量仍偏少，但為數(shù)不多的三安光電、華聯(lián)電子、巨茂光電等企業(yè)發(fā)展質(zhì)量較高，增長(zhǎng)潛力大。在年國(guó)際金融危機(jī)的不利影響下，三安光電、華聯(lián)電子、光莆電子等企業(yè)仍實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，三安光電更進(jìn)一步對(duì)外投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。其中，三安電子還是國(guó)內(nèi)目前為數(shù)不多的生產(chǎn)砷化鎵太陽(yáng)能電池材料的企業(yè)；而巨茂光電發(fā)展?jié)摿Υ?，太?yáng)能電池（單晶、多晶），年封裝能力可達(dá)到100MW。

4．發(fā)展后勁較足。目前我區(qū)工業(yè)新投資項(xiàng)目大部分集中在光電子產(chǎn)業(yè)?；堇╇娮硬牧嫌邢薰?、永聯(lián)達(dá)光電、信達(dá)光電、安美光電、瑪司特、金光源光電、炬嘉光電、木林森電子、夏晶電子等都在近兩年投入資金建設(shè)廠房、研發(fā)中心等。這些企業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)我區(qū)光電產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，進(jìn)一步提升光電產(chǎn)業(yè)的整體水平，從研發(fā)到生產(chǎn)形成較為完整的LED超亮度發(fā)光二極管外延、芯片及封裝線，為L(zhǎng)ED、PV產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卯足后勁。

（二）存在的主要問(wèn)題

1.產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善。LED產(chǎn)業(yè)鏈下游弱，應(yīng)用上缺乏新穎設(shè)計(jì)、生產(chǎn)上缺乏大功率白光LED，且芯片生產(chǎn)規(guī)模與國(guó)外、臺(tái)灣企業(yè)相比仍偏小。而PV產(chǎn)業(yè)鏈主要集中在下游應(yīng)用企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，目前暫無(wú)晶體硅電池或薄膜電池片的生產(chǎn)企業(yè)以及除逆變器、蓄電池外的其他太陽(yáng)能電池發(fā)電系統(tǒng)的配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，涉及的硅材料、硅片、太陽(yáng)能電池、組建封裝、系統(tǒng)平衡部件（逆變器及控制器等）及光伏應(yīng)用企業(yè)少又小。

2．核心技術(shù)力量薄弱。LED方面，關(guān)鍵技術(shù)仍掌握在美日手中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題將影響企業(yè)出口產(chǎn)品發(fā)展；產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝技術(shù)和質(zhì)量穩(wěn)定性還有待提高。PV方面，太陽(yáng)能電池技術(shù)尚未完全成熟，太陽(yáng)能發(fā)電成本遠(yuǎn)高于火電成本，太陽(yáng)能電池面臨著提高轉(zhuǎn)換效率等重大課題，制約投資力度。此外，目前的運(yùn)作機(jī)制無(wú)法吸引人才，拔尖專業(yè)科技人才的引入不足，導(dǎo)致材料、器件、監(jiān)測(cè)及應(yīng)用研發(fā)力量的提升受到制約。

3．公共技術(shù)檢測(cè)、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)滯后。LED和PV的公共技術(shù)、檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)需要盡快建立完善。由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，核心技術(shù)不足，在標(biāo)準(zhǔn)的制訂上不具備優(yōu)勢(shì)。

4．空間受限。區(qū)是市中心城區(qū)，隨著城市規(guī)劃的進(jìn)一步推進(jìn)，二產(chǎn)還將逐步外移，島內(nèi)已沒有多少土地資源空間可供發(fā)展光電光伏產(chǎn)業(yè)。

（三）發(fā)展機(jī)遇

1．借助西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的“東風(fēng)”。年5月，國(guó)務(wù)院通過(guò)《關(guān)于支持省加快建設(shè)西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，支持省加快建設(shè)海西區(qū)，賦予先行先試的政策，將有利于省的發(fā)展。定位為西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的中心城市，區(qū)又是其中心城區(qū)，具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)能力、服務(wù)能力、集聚輻射能力。

2.全社會(huì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)日趨加強(qiáng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利時(shí)機(jī)。隨著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)不斷深入，政府節(jié)能減排力度不斷加大，發(fā)展新能源、采用新光源是各國(guó)發(fā)展的共識(shí)。同時(shí)，全社會(huì)的節(jié)能環(huán)保意識(shí)也在日益增強(qiáng)，對(duì)節(jié)能、低耗、環(huán)保產(chǎn)品的需求日趨加大，這為L(zhǎng)ED、PV產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供極為良好的發(fā)展契機(jī)。

3.搭乘兩岸三通的“快車”促進(jìn)兩岸LED、PV產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。隨著兩岸真正邁入“三通”時(shí)代，兩岸合作全面提升，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密，勢(shì)必有利于兩岸產(chǎn)業(yè)技術(shù)的深度交流，充分發(fā)揮兩岸各自優(yōu)勢(shì)，也有利于區(qū)承接臺(tái)灣LED、PV產(chǎn)業(yè)的西移，形成聯(lián)合發(fā)展氛圍。

四、區(qū)LED、PV產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展指導(dǎo)想、目標(biāo)和總體布局

（一）指導(dǎo)想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以企業(yè)為主體，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合與協(xié)作，強(qiáng)化自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)的吸收再創(chuàng)新，規(guī)劃打造具有自主產(chǎn)權(quán)、自主品牌的產(chǎn)業(yè)體系，培植一批帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量高的龍頭骨干企業(yè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集聚。

（二）基本原則

堅(jiān)持立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，完善落實(shí)各級(jí)政府扶持政策措施，發(fā)揮政府引導(dǎo)服務(wù)職能，發(fā)揮企業(yè)主體作用，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，在承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上培育自主創(chuàng)新開發(fā)能力，打造產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）分階段任務(wù)目標(biāo)

形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，培育出1～3家產(chǎn)值超10億元的技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的龍頭骨干企業(yè)，6-10家產(chǎn)值上億元的重點(diǎn)企業(yè)，在國(guó)內(nèi)占據(jù)較大市場(chǎng)份額，力爭(zhēng)到2015年產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)100億元。

第一階段：-2011年為招商引資階段，以打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)100億元生產(chǎn)能力為目標(biāo)，大力引進(jìn)培育新的光電、光伏生產(chǎn)企業(yè)，扶持壯大現(xiàn)有的三安光電、巨茂光電等龍頭企業(yè)。力促部分企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造。力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到35億元。

第二階段：2012-2013年為項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)階段，在繼續(xù)引進(jìn)新的光電、光伏生產(chǎn)企業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)做好已引進(jìn)項(xiàng)目企業(yè)的建設(shè)投產(chǎn)工作。力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到60億元。

第三階段：2014-2015年為達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、市場(chǎng)推廣階段，在做好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)幫助企業(yè)做好市場(chǎng)推廣工作，籌備建立光電、光伏產(chǎn)品物流集散中心或?qū)I(yè)交易市場(chǎng)。力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到100億元。

（四）總體布局

以光電基地為中心，充分利用我區(qū)現(xiàn)有土地廠房存量空間，并適時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和引進(jìn)相結(jié)合，合理布局。1.島內(nèi)重點(diǎn)引進(jìn)LED、PV企業(yè)的研發(fā)中心、芯片開發(fā)制造,產(chǎn)品展示采購(gòu)交易中心等企業(yè)總部。2.同安工業(yè)集中區(qū)園以LED產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為主企業(yè)。3.環(huán)東海域工業(yè)園以PV產(chǎn)業(yè)研制為主的企業(yè)，與市培育現(xiàn)代照明和太陽(yáng)能光伏百億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相銜接，構(gòu)成完整產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成島內(nèi)以上游高端光電光伏企業(yè)研發(fā)基地，島外為L(zhǎng)ED、PV企業(yè)應(yīng)用生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地格局。

五、區(qū)LED、PV產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點(diǎn)和主要項(xiàng)目

（一）發(fā)展重點(diǎn)

確保骨干企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、戰(zhàn)略性核心企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破、通過(guò)新引進(jìn)帶動(dòng)新增長(zhǎng)的原則確定發(fā)展重點(diǎn)。

LED產(chǎn)業(yè)：根據(jù)市規(guī)劃LED重點(diǎn)項(xiàng)目提出“三安、乾照、晶宇、明達(dá)的芯片、外延片生產(chǎn)線建設(shè)及技改”、“華聯(lián)、光莆等LED封裝企業(yè)的生產(chǎn)線建設(shè)及技改”提出本區(qū)的重點(diǎn)。1.利用三安電子、華聯(lián)電子、光莆電子等龍頭企業(yè)的外延片及芯片、封裝優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大品種范圍，拓展小功率白光低色溫鎵基LED芯片，發(fā)展全色譜LED，集中力量重點(diǎn)發(fā)展大功率白光產(chǎn)品及照明產(chǎn)業(yè)化；2.大力扶持LED基礎(chǔ)材料的技術(shù)創(chuàng)新；3.重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)適用的封裝技術(shù)新工藝和產(chǎn)品，包括貼片式封裝、柔性基板式封裝、白小芯片封裝及功率型封裝；4.組合模塊；5.熒光粉及封裝材料研究與生產(chǎn)；6.在應(yīng)用產(chǎn)品方面，重點(diǎn)發(fā)展能同步拉動(dòng)本地上游、中游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背光源、汽車照明、商業(yè)照明、路燈照明、室內(nèi)照明等應(yīng)用產(chǎn)品和發(fā)展普通照明產(chǎn)品。

PV產(chǎn)業(yè)：根據(jù)市規(guī)劃“佳科、巨茂、三安、乾照、冠宇、邁士通等硅片、太陽(yáng)能電池片及組件生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)線建設(shè)及技改”，結(jié)合本區(qū)實(shí)際重點(diǎn)發(fā)展薄膜太陽(yáng)能電池、薄膜組件太陽(yáng)能光伏材料（如柔性非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池等）、發(fā)展高聚光砷化鎵太陽(yáng)能電池，發(fā)展高純度多晶硅材料，發(fā)展PV與LED相結(jié)合的室外照明。

（二）主要項(xiàng)目安排

1．企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)，技術(shù)改造，獲取最大的產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)效益。華聯(lián)的小功率白光低色溫鎵基LED芯片，全色譜LED及半導(dǎo)體照明用高效功率LED封裝技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。三安的TFT－LCD背光源超高亮度LED芯片產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)用于液晶屏背光源的紅色發(fā)光二極管芯片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。光莆中尺寸LED背光模組貼片封裝生產(chǎn)線。企業(yè)技改中發(fā)展白光LED的同時(shí)擴(kuò)大藍(lán)光LED生產(chǎn)規(guī)模，占領(lǐng)數(shù)碼小家電市場(chǎng)，充分利用LED背光源實(shí)現(xiàn)其小型化、輕量化、超薄化、節(jié)能化，市場(chǎng)無(wú)量，以期超過(guò)照明應(yīng)用份額。以上幾項(xiàng)機(jī)改將實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值3億元。加上其他企業(yè)如瑪司特、惠利泰、永聯(lián)達(dá)、安美、巨茂的技改，增資擴(kuò)產(chǎn)，都在實(shí)施中。通過(guò)產(chǎn)業(yè)技改轉(zhuǎn)型壯大產(chǎn)業(yè)集群，以年均10％以上增長(zhǎng)測(cè)算，產(chǎn)值預(yù)估：年/26億；2011年/34億；2013年/41億；2015年/50億。

2．結(jié)構(gòu)調(diào)整中、新增傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)軌LED應(yīng)用（如照明）、PV裝機(jī)應(yīng)用，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整。產(chǎn)值預(yù)估：2011年/1億；2013年/3億；2015年/10億。

3．通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目，逐漸彌補(bǔ)目標(biāo)中不足的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，力爭(zhēng)完成引入目標(biāo)，應(yīng)該將產(chǎn)業(yè)鏈急缺、有意向到大陸投資的臺(tái)灣企業(yè)作為招商重點(diǎn)：

2011年/5億；2013年/16億；2015年/40億。

（1）LED外延片、芯片和相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)，重點(diǎn)是大功率的白光照明、LED芯片生產(chǎn)及新技術(shù)（如ACLED）、新工藝，產(chǎn)值可達(dá)15億（投資5000萬(wàn)-1億、廠房3萬(wàn)㎡）。目標(biāo)對(duì)接臺(tái)灣企業(yè)，包括光鼎、億光、光寶、宏齊、佰鴻、東貝、華興、李洲、立碁等封裝企業(yè)；一詮、金利、大澤等支架企業(yè)。其中，有意到大陸投資，可作為引進(jìn)重點(diǎn)的企業(yè)有：

EverliteOpto-ElectronicsInternationalCo.,Ltde（其主要產(chǎn)品為L(zhǎng)ED驅(qū)動(dòng)芯片產(chǎn)品）；一詮精密工業(yè)股份有限公司，為市產(chǎn)業(yè)鏈空白環(huán)節(jié)LED支架生產(chǎn)企業(yè)；億光電工業(yè)股份有限公司，考慮在建設(shè)研發(fā)中心。

（2）LED照明器具生產(chǎn)企業(yè)，包含室內(nèi)、室外照明、路燈、隧道燈、商業(yè)用燈，產(chǎn)值約7億（投資3000-8000萬(wàn)，廠房4萬(wàn)㎡）。目標(biāo)瞄準(zhǔn)臺(tái)灣、日本、歐洲企業(yè)，包括中國(guó)電器、臺(tái)灣中原大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院、臺(tái)灣工研院光電所、凡球照明等燈具照明設(shè)計(jì)制造企業(yè)。其中，有意到大陸投資，可作為引進(jìn)重點(diǎn)的企業(yè)有：政齊光電股份有限公司；中盟光電股份有限公司。

（3）LED背光源應(yīng)用等平板顯示制造，產(chǎn)值可達(dá)5億（投資5000萬(wàn)、廠房4萬(wàn)㎡）。目標(biāo)對(duì)接臺(tái)灣企業(yè)。

（4）控制板電子項(xiàng)目（如控制器、逆變器），產(chǎn)值可達(dá)1億（投資2000萬(wàn)、廠房2萬(wàn)㎡）。目標(biāo)瞄準(zhǔn)臺(tái)灣、北京此類企業(yè)。

（5）熒光粉及特種粘合劑項(xiàng)目，重點(diǎn)是PV使用的粘合劑、納米防塵涂料，產(chǎn)值可達(dá)1億（投資2000萬(wàn)、廠房1萬(wàn)㎡）。目標(biāo)瞄準(zhǔn)美國(guó)企業(yè)。

（6）50MW以上柔性襯底薄膜太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線，包括有機(jī)化合物印刷太陽(yáng)能電池，發(fā)展BIPV，產(chǎn)值可達(dá)15億（廠房2-3萬(wàn)㎡、以不銹鋼柔性襯底三結(jié)非晶硅太陽(yáng)能電池產(chǎn)能30MW為例的卷對(duì)卷自動(dòng)生產(chǎn)線，從清洗到噴保護(hù)膜其間的實(shí)時(shí)診斷系統(tǒng)造價(jià)約6000萬(wàn)美元，總投資6億）。目標(biāo)瞄準(zhǔn)日本、美國(guó)、臺(tái)灣企業(yè)，包括綠能科技、中美矽晶、合晶科技、茂迪、旺矽、統(tǒng)懋等臺(tái)灣硅晶圓廠商；中油、臺(tái)塑、福聚等硅料廠商；聯(lián)相光電、綠能科技、大豐能源、富陽(yáng)科技、晟陽(yáng)光電、奇美等硅薄膜廠商。其中，有意到大陸投資，可重點(diǎn)關(guān)注有：綠能科技股份有限公司，成立于2004年，是臺(tái)灣唯一以“多晶硅制程”專業(yè)產(chǎn)出太陽(yáng)能硅晶圓（Wafer）的公司；主要商品及服務(wù)是太陽(yáng)能芯片。聯(lián)相光電，生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)楸∧な教?yáng)光電電池模塊、硅晶圓式太陽(yáng)光電電池。歐瑞康（OerlikonSystems），薄膜技術(shù)領(lǐng)域的真正領(lǐng)導(dǎo)者，采用Solaris系統(tǒng)——高速單晶濺鍍?cè)O(shè)備，開發(fā)薄膜太陽(yáng)能電池。Solaris技術(shù)首次將先進(jìn)的納米技術(shù)應(yīng)用到晶硅太陽(yáng)能電池生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)明顯，目前是最先進(jìn)技術(shù)。

（7）50MW以上GaAS匯聚光光伏系統(tǒng)生產(chǎn)線，產(chǎn)值約10億（廠房2萬(wàn)㎡、投資1億）。目標(biāo)對(duì)接德國(guó)、美國(guó)企業(yè)。

（8）多晶硅物理冶金法生產(chǎn)線，產(chǎn)值約5億（廠房1萬(wàn)㎡、產(chǎn)能1000噸、投資1億）。目標(biāo)與大學(xué)物理系開展合作。

（9）PV與LED相結(jié)合的室外照明，研發(fā)相應(yīng)并網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，產(chǎn)值約2億。目標(biāo)瞄準(zhǔn)臺(tái)灣、歐、美、日企業(yè)。

六、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的政策措施

打造區(qū)LED、PV產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃中所提出來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，必須搶抓西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的良好機(jī)遇，依托市發(fā)展LED、PV產(chǎn)業(yè)的總體框架，圍繞市發(fā)展項(xiàng)目重點(diǎn)，立足區(qū)實(shí)際情況，充分運(yùn)用市培育現(xiàn)代照明和太陽(yáng)能百億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)集群的各項(xiàng)政策措施，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、人才安置扶持等，盡快實(shí)現(xiàn)做長(zhǎng)、做寬、做強(qiáng)LED、PV產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo)。

在成立區(qū)光電、光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專項(xiàng)資金的強(qiáng)大保障下，通過(guò)如下措施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

（一）打造“國(guó)家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)基地”

根據(jù)地區(qū)及區(qū)的LED照明薄弱環(huán)節(jié)，除新增、擴(kuò)產(chǎn)LED白光外，應(yīng)集中力量發(fā)展LED照明產(chǎn)業(yè)。為此市科技局與區(qū)共建“國(guó)家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展LED照明產(chǎn)業(yè)。吸引臺(tái)灣億光在區(qū)建研發(fā)中心，并充分利用市LED促進(jìn)中心作為國(guó)家半導(dǎo)體照明工程工作組大陸聯(lián)絡(luò)員的有利條件吸收其它臺(tái)企來(lái)共同辦好產(chǎn)業(yè)化基地。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化基地聯(lián)合攻關(guān)，研究專業(yè)照明領(lǐng)域的共性問(wèn)題，并促使跨學(xué)科整合資源，實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新，達(dá)到兩岸產(chǎn)業(yè)界的整合，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。

通過(guò)工程產(chǎn)業(yè)化基地的運(yùn)作，將政府、中國(guó)照明學(xué)會(huì)、市LED促進(jìn)中心、福州大學(xué)工藝美術(shù)學(xué)院及其它高校，LED相關(guān)企業(yè)緊密地聯(lián)合起來(lái)，形成產(chǎn)學(xué)研企結(jié)合體，推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

最終實(shí)現(xiàn)：

1.每年設(shè)計(jì)LED照明產(chǎn)品品種100個(gè)以上；

2．基地三年內(nèi)孵化出50家以上企業(yè)；

3．設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)，三年建成國(guó)際領(lǐng)先的應(yīng)用設(shè)計(jì)平臺(tái)；

4．每年培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才100人以上。

（二）籌建LED、PV產(chǎn)品營(yíng)銷中心

通過(guò)區(qū)“國(guó)家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)基地”的市場(chǎng)運(yùn)作模式，充分利用其服務(wù)中心，業(yè)務(wù)發(fā)展中心這一平臺(tái)。適時(shí)組建區(qū)LED、PV產(chǎn)品營(yíng)銷中心（或物流集散中心、或?qū)I(yè)交易市場(chǎng)）既可以通過(guò)照明工程產(chǎn)業(yè)化基地推出的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，推廣品牌產(chǎn)品；也可以通過(guò)各種產(chǎn)品展銷會(huì)、產(chǎn)品對(duì)接會(huì)、推介會(huì)，以及通過(guò)各種媒體宣傳渠道，介紹區(qū)LED品牌產(chǎn)品，同時(shí)廣招商業(yè)公司，銷售照明產(chǎn)品，讓照明深入各地。讓照明走向全國(guó)，走向世界，形成照明品牌效應(yīng)。

（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商

以《市培育現(xiàn)代照明和太陽(yáng)能光伏百億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃》為指導(dǎo)，根據(jù)本規(guī)劃所列的招商目標(biāo)企業(yè)為重點(diǎn)引資方向，充分借助市九八國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等交流平臺(tái)，吸納國(guó)內(nèi)外光電光伏企業(yè)到區(qū)投資辦廠，不斷完善區(qū)光電光伏產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的不足，大力引進(jìn)下游企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)品應(yīng)用設(shè)計(jì)企業(yè)、大功率白光LED生產(chǎn)企業(yè)、晶體硅電池或薄膜電池片的生產(chǎn)企業(yè)以及除逆變器、蓄電池外的其他太陽(yáng)能電池發(fā)電系統(tǒng)的配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、涉及硅材料、硅片、太陽(yáng)能電池、組件封裝、系統(tǒng)平衡部件及光伏應(yīng)用企業(yè)。加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的培育力度，強(qiáng)化以商引商。鼓勵(lì)三安光電、巨茂光電等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，避免低水平重復(fù)建設(shè)。積極將企業(yè)實(shí)施芯片、外延片生產(chǎn)線建設(shè)技改，擴(kuò)大芯片、外延片生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，硅片、太陽(yáng)能電池品及組件生產(chǎn)線建設(shè)等技術(shù)改造改進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家、市各級(jí)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多資金、技術(shù)等各方面的支持與政策傾斜，為現(xiàn)有龍頭企業(yè)的做大、做強(qiáng)創(chuàng)造條件。

（四）制定出臺(tái)覆蓋面廣、有重點(diǎn)地產(chǎn)業(yè)政策

結(jié)合區(qū)實(shí)際情況，適時(shí)研究出臺(tái)扶持LED、PV發(fā)展的專門政策措施及具體操作辦法，以節(jié)能環(huán)保要求為準(zhǔn)入條件，推行環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，扶持范圍覆蓋企業(yè)技改、品牌打造、領(lǐng)軍型海外歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)資金、企業(yè)員工生活配套、土地優(yōu)惠、租金補(bǔ)貼、品牌建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、設(shè)備購(gòu)置等方面。加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度。通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)三安光電、巨茂光電等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，避免低水平重復(fù)建設(shè)。積極將企業(yè)實(shí)施芯片、外延片生產(chǎn)線建設(shè)技改，擴(kuò)大芯片、外延片生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，硅片、太陽(yáng)能電池品及組件生產(chǎn)線建設(shè)等技術(shù)改造改進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家、市各級(jí)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多資金、技術(shù)等各方面的支持與政策傾斜，為現(xiàn)有龍頭企業(yè)的做大、做強(qiáng)創(chuàng)造條件。

（五）引進(jìn)培養(yǎng)領(lǐng)軍和專業(yè)人才

高端專業(yè)人才是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力保障，采取引入和培育相結(jié)合的方式。一方面鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外，特別是臺(tái)灣地區(qū)光電光伏專業(yè)人才，另一方面鼓勵(lì)轄內(nèi)重點(diǎn)院校與企業(yè)需求相結(jié)合，培養(yǎng)光電、光伏專業(yè)人才。與照明工程產(chǎn)業(yè)化基地的運(yùn)作相配合，從基地培養(yǎng)照明設(shè)計(jì)師，同時(shí)爭(zhēng)取中國(guó)照明學(xué)會(huì)在共建南方照明設(shè)計(jì)師培訓(xùn)基地，力爭(zhēng)在幾年內(nèi)培養(yǎng)出數(shù)百人的專業(yè)技術(shù)人才。在廣吸人才，打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍時(shí)要充分運(yùn)用市、區(qū)各項(xiàng)人才優(yōu)惠政策，尤其是一些領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才提供各種優(yōu)惠，包括場(chǎng)所、資金支持、成果入股等等；以營(yíng)造良好環(huán)境，引得進(jìn)留得住。

（六）進(jìn)一步拓展LED、PV發(fā)展空間

根據(jù)市培育現(xiàn)代照明和太陽(yáng)能光伏百億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃，在環(huán)東海域工業(yè)園和同安區(qū)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能照明，光電園將逐步轉(zhuǎn)型為L(zhǎng)ED和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）研發(fā)中心。區(qū)應(yīng)抓住契機(jī)，圍繞市規(guī)劃重點(diǎn)，借鑒“飛地”經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取“誰(shuí)招商，誰(shuí)受益”政策，在打造島內(nèi)研發(fā)中心的同時(shí)，千方百計(jì)向市爭(zhēng)取LED、PV產(chǎn)業(yè)島外發(fā)展空間。一是充分利用現(xiàn)有發(fā)展空間，規(guī)劃剩余廠房和用地用途時(shí)優(yōu)先考慮光電光伏產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的用地需求；二是尊重市場(chǎng)規(guī)則，“騰籠換鳳”，適時(shí)淘汰掉一批高污染、高耗能的落后產(chǎn)能企業(yè)，為引進(jìn)LED、PV高端企業(yè)騰出空間；三是加強(qiáng)與對(duì)口幫扶、山海協(xié)作地區(qū)的合作，鼓勵(lì)企業(yè)將總部設(shè)立在我區(qū)，而將生產(chǎn)基地設(shè)在合作區(qū)域；四是繼續(xù)向市政府爭(zhēng)取島外飛地政策，獲取更大的土地空間和用地優(yōu)惠政策。

（七）重點(diǎn)支持和服務(wù)企業(yè)開拓市場(chǎng)

一是重視開展對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作。緊抓兩岸合作的黃金機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)LED與太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的合作交流，將合作領(lǐng)域拓展至合作研發(fā)、制定標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)開發(fā)等領(lǐng)域。優(yōu)先采購(gòu)使用本地產(chǎn)品。積極向市培育現(xiàn)代照明和太陽(yáng)能光伏百億產(chǎn)業(yè)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組推薦區(qū)LED、PV企業(yè)產(chǎn)品參與政府采購(gòu)、市政建設(shè)、建筑物節(jié)能改造。在區(qū)的政府采購(gòu)、節(jié)能改造、重點(diǎn)工程等政府工程中，同等條件下優(yōu)先采用地產(chǎn)節(jié)能燈、LED和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品。二是鼓勵(lì)企業(yè)參與市打造LED應(yīng)用于城市景觀照明示范城市、太陽(yáng)能應(yīng)用樣板工程、對(duì)口支援地區(qū)太陽(yáng)能光伏應(yīng)用工程、“十城萬(wàn)盞”工程等示范工程建設(shè)。三是協(xié)調(diào)LED、PV產(chǎn)業(yè)鏈中相關(guān)企業(yè)，共同為提高產(chǎn)品質(zhì)量降低成本共同奮斗擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，適時(shí)組建光電、光伏產(chǎn)品物流集散中心或?qū)I(yè)交易市場(chǎng)。四是鼓勵(lì)組織企業(yè)參加LED、PV專業(yè)展會(huì)，增進(jìn)同行交流拓展商機(jī)。

（八）鼓勵(lì)創(chuàng)名牌與參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

篇9

一、基本情況

（一）發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的有利條件

嘉峪關(guān)市光熱資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)配套能力較強(qiáng)，就地消納能力強(qiáng)，具備發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。

（1）擁有豐富的太陽(yáng)能資源。嘉峪關(guān)日照時(shí)間長(zhǎng)，大氣透明度高，光照充足，全年日照總時(shí)數(shù)為3316小時(shí)，平均太陽(yáng)能輻射量6129兆焦/平方米，是甘肅省太陽(yáng)能資源最為豐富的地區(qū)之一，非常有利于建設(shè)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。

（2）具備較強(qiáng)的新能源自我消納能力。作為重工業(yè)城市和嘉酒電網(wǎng)負(fù)荷中心，對(duì)能源消納能力較強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，嘉峪關(guān)市抓住西部開發(fā)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大機(jī)遇，圍繞打造“冶金―循環(huán)經(jīng)濟(jì)―裝備制造”和“光伏發(fā)電―電解鋁―鋁制品”制品兩條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化光伏產(chǎn)業(yè)與高載能產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，積極為新能源就地消納創(chuàng)造條件。

（3）地方政府大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。嘉峪關(guān)市搶抓大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)有利時(shí)機(jī)，把發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的重要抓手，以建設(shè)嘉峪關(guān)百萬(wàn)千瓦級(jí)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，加快培育和壯大新能源產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促推光伏產(chǎn)業(yè)成為本市新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（二）光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

嘉峪關(guān)市按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、多元化發(fā)展、適度超前建設(shè)”的原則，統(tǒng)籌兼顧、合理布局，積極推進(jìn)光伏電站、光伏應(yīng)用等新能源的開發(fā)與利用，光伏產(chǎn)業(yè)取得了良好發(fā)展勢(shì)頭。截至2014年6月，開展前期工作和已建成光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模已達(dá)1111.5兆瓦。

（1）光伏電站建設(shè)情況。“十二五”時(shí)期，嘉峪關(guān)規(guī)劃建設(shè)總裝機(jī)容量4000兆瓦光伏電站，總投資超過(guò)500億元，一期規(guī)劃建設(shè)1000兆瓦。截止2014年6月，嘉峪關(guān)市已建成光伏發(fā)電項(xiàng)目484兆瓦，并網(wǎng)發(fā)電334兆瓦。核準(zhǔn)待建項(xiàng)目2個(gè)100兆瓦，開展前期工作項(xiàng)目11個(gè)427.5兆瓦。累計(jì)完成項(xiàng)目投資56.2億元，資金來(lái)源皆為公司自籌資金。已投產(chǎn)的光伏企業(yè)，發(fā)電成本不到0.7元/度，由于占有“先建少限”的先機(jī)，限電比率低，處于盈利狀態(tài)。

（2）光伏應(yīng)用情況。積極開展了光伏農(nóng)業(yè)大棚的試點(diǎn)推廣工作，與上海太陽(yáng)能科技有限公司合作建設(shè)國(guó)內(nèi)首例太陽(yáng)能光伏溫室大棚項(xiàng)目，已建成3座集太陽(yáng)能光伏發(fā)電、智能溫控、現(xiàn)代高科技種植為一體的溫室大棚，成為全省集新能源開發(fā)、綠色電力示范應(yīng)用、有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光、高效生態(tài)種植于一體的高科技示范工程。積極打造了新能源裝備制造業(yè)基地，具備光伏發(fā)電配套設(shè)備生產(chǎn)能力。

二、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

（1）電網(wǎng)接入系統(tǒng)薄弱，影響企業(yè)產(chǎn)效轉(zhuǎn)換。區(qū)域變電及供電能力亟待提高，現(xiàn)有電力輸送網(wǎng)架結(jié)構(gòu)很難滿足快速增長(zhǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)需求。截止2014年6月，嘉峪關(guān)市光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)?？砂l(fā)電量為5.2億千瓦時(shí)，但僅40%左右的裝機(jī)容量并網(wǎng)發(fā)電，其余新建的光伏電站受電網(wǎng)滿負(fù)荷制約，無(wú)法完成并網(wǎng)供電，電站產(chǎn)能不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)值，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程和企業(yè)投資積極性。

（2）光伏產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)單一，多限于光伏發(fā)電。光伏產(chǎn)業(yè)的新衰主要取決于所具備本產(chǎn)業(yè)的科技水平和創(chuàng)新能力。本地不具備多晶硅生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池及組件制造技術(shù)，其研發(fā)、創(chuàng)新能力更是一無(wú)所有;與光伏產(chǎn)業(yè)相配套的光伏生產(chǎn)企業(yè)較少，生產(chǎn)規(guī)模有限;與電池組件相關(guān)的重要產(chǎn)品生產(chǎn)還處于空白，光伏設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈急需延伸。

（3）高載能項(xiàng)目緩建，延遲了光伏電站建設(shè)進(jìn)度。受國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速下滑的影響，以用產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)受政策調(diào)控和市場(chǎng)需求不足作用，致酒鋼公司電解鋁項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)部分鐵合金、鋁材加工等高載能項(xiàng)目建設(shè)趨緩，高載能項(xiàng)目建設(shè)趨緩影響了光伏電站投資前景，使部分已規(guī)劃、審批的光電項(xiàng)目緩建、停建，光伏企業(yè)觀望情緒漫延，明顯延遲了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（4）政策扶持不到位。與常規(guī)能源技術(shù)相比，新能源是新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，處于發(fā)展初期，在當(dāng)前技術(shù)、市場(chǎng)尚未成熟的情況下，僅靠企業(yè)自身是不夠的，目前我省在投資、稅收、價(jià)格、財(cái)政等方面出臺(tái)針對(duì)性比較強(qiáng)的激勵(lì)扶持政策仍然不足，部分企業(yè)國(guó)家核定的補(bǔ)貼資金不能足額、及時(shí)到位。

三、對(duì)策建議

（1）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，在產(chǎn)業(yè)科學(xué)謀劃上求突破?？茖W(xué)規(guī)劃是新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保證。把太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接起來(lái)，確保光伏產(chǎn)業(yè)與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展共享共融，形成以太陽(yáng)能光伏為主體、以風(fēng)能、天然氣分布式能源等為補(bǔ)充的新能源產(chǎn)業(yè)體系。

（2）強(qiáng)化招商引資，在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上求突破。依托當(dāng)?shù)刭Y源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新引資思路和引資方式，積極加快光伏產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結(jié)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出發(fā)展重點(diǎn)。著力引進(jìn)關(guān)鍵性、龍頭型、補(bǔ)鏈型的光伏企業(yè)和項(xiàng)目，加快形成相互配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的光伏企業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與提升。

篇10

中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 我國(guó)光伏行業(yè)現(xiàn)狀

1.1 目前光伏行業(yè)主要的問(wèn)題

（1）國(guó)內(nèi)多晶硅原材料生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后，而且產(chǎn)量供應(yīng)不足，依賴國(guó)外進(jìn)口的程度過(guò)高。多晶硅制造業(yè)是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的首端，是影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的重要環(huán)節(jié)，也是目前限制我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。（2）硅制造技術(shù)成熟，但對(duì)原材料依存度高。（3）太陽(yáng)能電池生產(chǎn)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，產(chǎn)品主要出口，過(guò)度依賴于國(guó)外市場(chǎng)。由于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈末端光伏發(fā)電市場(chǎng)尚未完全啟動(dòng)，98%的國(guó)產(chǎn)光伏組件出口國(guó)外。行業(yè)易進(jìn)入和上游多晶硅原料不足造成國(guó)內(nèi)封裝產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，且產(chǎn)品附加值較低，組件企業(yè)利潤(rùn)微薄，競(jìng)爭(zhēng)力能力弱。（4）組件制造進(jìn)入門檻低，產(chǎn)品附加值低，競(jìng)爭(zhēng)力弱。在整個(gè)太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)業(yè)鏈中，組件制造由于投資少、建設(shè)周期短、技術(shù)和資金門檻低、最接近市場(chǎng)這些特點(diǎn)吸引了大批生產(chǎn)企業(yè)，是光伏產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)展最快的環(huán)節(jié)之一。據(jù)估計(jì)我國(guó)有近200家以上的太陽(yáng)電池組件生產(chǎn)企業(yè)，并且主要廠家的產(chǎn)品都通過(guò)了國(guó)際認(rèn)證。（5）光伏產(chǎn)品生產(chǎn)量雖然大，但應(yīng)用水平低。光伏產(chǎn)品生產(chǎn)在國(guó)內(nèi)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，在國(guó)外市場(chǎng)需求拉動(dòng)下，光伏出口產(chǎn)品很多其中也包括太陽(yáng)能燈、太陽(yáng)能計(jì)算器、太陽(yáng)能電池和組件等。中國(guó)成為世界上最大的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)。但是受產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)空間的限制，中國(guó)本土國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品應(yīng)用化程度卻不高。

1.2 國(guó)家政策

國(guó)家規(guī)劃政策：國(guó)務(wù)院的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國(guó)發(fā)【2010】32號(hào)）；發(fā)改委的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改能源【2007】2174號(hào)）、《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》（發(fā)改能源【2005】2517號(hào)）；國(guó)家能源局的《國(guó)家能源科技“十二五”規(guī)劃》（國(guó)能科技【2011】395號(hào)）；商務(wù)部的《關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（商產(chǎn)發(fā)【2011】310號(hào)）；工信部《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)發(fā)展指南2011》（工信部科【2011】320號(hào)）、《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（2012年2月24日）；發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2012》。

關(guān)于扶持政策：財(cái)政部《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》（財(cái)建【2011】115號(hào)）；發(fā)改委《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價(jià)格【2006】7號(hào)）；財(cái)政部《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》（財(cái)綜【2011】115號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》（財(cái)建【2012】21號(hào)）、《關(guān)于組織實(shí)施2012年度太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范的通知》（財(cái)辦建【2011】187號(hào)）。

約束督導(dǎo)政策：發(fā)改委和商務(wù)部《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》（2011年第12號(hào)令；工信部《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》（【2010】137號(hào)）。

鼓勵(lì)意見：江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見（蘇政辦發(fā)【2012】58號(hào)）。

在各項(xiàng)政策的扶持和鼓勵(lì)下，整個(gè)行業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中，還是有相當(dāng)?shù)那巴竞拖Ｍ?。光伏行業(yè)雖暫陷發(fā)展低谷，但從國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境而言，開發(fā)可再生能源，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是全球的能源發(fā)展的共識(shí)。太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)的應(yīng)用有很廣闊的發(fā)展空間，目前得到工業(yè)界，研究單位及高等院校的重視。①我國(guó)正式公布的可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標(biāo)提出，到2015年太陽(yáng)能發(fā)電將達(dá)到1500萬(wàn)kW，年發(fā)電量200億kWh。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚有潛力，必須啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏電力市場(chǎng)，加速消化光伏企業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能。②

作為綠色能源的重要行業(yè)之一，太陽(yáng)能光伏行業(yè)的下一個(gè)黃金時(shí)期指日可待。對(duì)于廣大光伏企業(yè)而言，秉持正確的商業(yè)模式，樹立并且發(fā)展良好的品牌形象，堅(jiān)持先進(jìn)的技術(shù)研發(fā)，審時(shí)度勢(shì)，也能發(fā)展未來(lái)廣闊市場(chǎng)，獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)。

2 石英坩堝企業(yè)在光伏產(chǎn)業(yè)中的狀況

太陽(yáng)能石英坩堝企業(yè)是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的上游企業(yè)，相當(dāng)依賴于光伏行業(yè)來(lái)生存與發(fā)展。石英陶瓷坩堝（又稱太陽(yáng)能坩堝），是太陽(yáng)能電池用多晶硅鑄錠爐的關(guān)鍵部件，這種坩堝是用于光伏工業(yè)中盛裝融熔硅并制成后續(xù)工序所需硅錠的一種容器，是拉制大直徑單晶硅和多晶硅的消耗性器皿，工作溫度在1500℃以上，并且每生產(chǎn)一爐硅產(chǎn)品就可能會(huì)用掉一只坩堝，屬于易耗品。

多晶硅熔煉用薄壁大尺寸方形石英陶瓷坩堝，從使用的角度講，除了對(duì)坩堝的純度、強(qiáng)度、尺寸精度、外觀缺陷、高溫性能等都有極其嚴(yán)格的要求外，還對(duì)其在質(zhì)量和熱震穩(wěn)定性具有極其苛刻的要求。③近年隨著環(huán)保能源不斷被重視和發(fā)展，太陽(yáng)能作為綠色能源受到世界各國(guó)的普遍重視，從而得到了廣泛的開發(fā)和利用，這使得用于太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換的多晶硅的用量急劇增加。因此促進(jìn)了多晶硅生產(chǎn)的快速發(fā)展，相應(yīng)的大尺寸薄壁方形熔融石英陶瓷坩堝的用量也在急劇增大，國(guó)際上該產(chǎn)品的市場(chǎng)很好。熔融石英陶瓷坩堝以其熱穩(wěn)定性好、耐熔體（硅、鋁、銅等）侵蝕性和對(duì)所加工的制品無(wú)污染等特性，被廣泛應(yīng)用于多晶硅生產(chǎn)及有色金屬冶煉行業(yè)。目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)多晶硅的電熱感應(yīng)爐約十余臺(tái)，每臺(tái)感應(yīng)爐年需求大尺寸薄壁高純?nèi)廴谑⑻沾煞桔釄澹ㄒ?guī)格600 00 00～900 00 00mm，壁厚15～20mm）約150只。

2012年，美國(guó)與歐盟的“雙反”，對(duì)于中國(guó)的光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，是慘痛的一年，因此對(duì)于坩堝行業(yè)來(lái)說(shuō)，也是蕭條的一年。坩堝企業(yè)必須密切關(guān)注國(guó)外政策和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化，同時(shí)要抓住新市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)搶占新市場(chǎng)。

3 在石英坩堝企業(yè)在光伏產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)展的策略研究

3.1 擴(kuò)大內(nèi)需，完善上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼體系

在擴(kuò)大內(nèi)需，完善上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼體系的光伏發(fā)展建議的呼聲下，盡管從全球來(lái)看，光伏發(fā)電仍然需要假以時(shí)日才能在價(jià)格上具備完全的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)目前國(guó)內(nèi)支持光伏應(yīng)用的政策體系仍然在建設(shè)的過(guò)程中。光伏太陽(yáng)能電池產(chǎn)品過(guò)度依賴海外市場(chǎng)，不利于國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)健康發(fā)展。提升國(guó)內(nèi)光伏并網(wǎng)的水平，完善“上網(wǎng)電價(jià)法”來(lái)敦促電網(wǎng)積極并網(wǎng)購(gòu)電，④促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展十分重要。由此間接也會(huì)促進(jìn)坩堝企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。

3.2 淘汰落后企業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)整合

不單純依靠政府扶持，同時(shí)也應(yīng)該大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)在資源優(yōu)化配置中的作用。提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰落后企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)的整合升級(jí)。從而達(dá)到在整體上優(yōu)化中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的結(jié)構(gòu)，達(dá)到優(yōu)化資源配置的效果，從而提升整個(gè)光伏鏈在海內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 開創(chuàng)新市場(chǎng)，⑤加強(qiáng)產(chǎn)品在“縱向?qū)I(yè)化，橫向延伸化”

高純度的熔融石英由于具有結(jié)構(gòu)精細(xì)、熱導(dǎo)率低、熱膨脹系數(shù)小、制成品尺寸精度高、高溫不變形、熱震穩(wěn)定性好、電性能好、耐化學(xué)侵蝕性好等特點(diǎn)，在太陽(yáng)能行業(yè)多晶硅制作的環(huán)節(jié)得到廣泛應(yīng)用?；诟呒兌鹊娜廴谑③釄宓牧己锰匦?，因此可以在玻璃深加工行業(yè)、冶金工業(yè)、電子工業(yè)、化工工業(yè)、航空航天等領(lǐng)域進(jìn)行更為廣泛的推廣和使用。這樣石英坩堝行業(yè)就不因?yàn)楣夥袠I(yè)的不景氣而陷入困境。

3.4 注重品牌戰(zhàn)略

（1）強(qiáng)化企業(yè)品牌意識(shí)，準(zhǔn)確定位企業(yè)品牌；（2）重視企業(yè)品牌設(shè)計(jì)，加強(qiáng)企業(yè)品牌宣傳；（3）強(qiáng)化企業(yè)品牌管理，注重品牌競(jìng)爭(zhēng)手段；（4）保證企業(yè)品牌質(zhì)量，積極創(chuàng)新企業(yè)品牌；（5）完善品牌管理模式，培養(yǎng)品牌管理人才；（6）培養(yǎng)企業(yè)品牌信譽(yù)，贏得更多新老客戶。

3.5 注重人才，加強(qiáng)科研技術(shù)

人才是科技于管理創(chuàng)新的關(guān)鍵性因素，現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們需要強(qiáng)大的人才隊(duì)伍來(lái)推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。我們可以依托各類高校、科研和骨干企業(yè)，激勵(lì)技術(shù)人員，積極開展光伏高端技術(shù)的研究開發(fā)和使用，用以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。完善現(xiàn)有生產(chǎn)裝備工藝，合理降低產(chǎn)品的成本，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)對(duì)坩堝的純度、強(qiáng)度、外觀缺陷、內(nèi)在質(zhì)量、高溫性能、熱振穩(wěn)定性、尺寸精度要求的技術(shù)發(fā)展。 2012年度，石英坩堝中國(guó)專利已達(dá)到120個(gè)之多。專利工作具有極其重要的作用：一方面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；另一方面也是保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，避免國(guó)際貿(mào)易糾紛。⑥

大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品的研制，充分享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。國(guó)家對(duì)重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠，國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減至15%的稅率征收企業(yè)所得稅。如此的優(yōu)惠政策，對(duì)于石英坩堝企業(yè)來(lái)說(shuō)是十分有利。

4 結(jié)論與展望

無(wú)論光伏行業(yè)目前的遭遇多冷酷，總的來(lái)說(shuō)，光伏行業(yè)應(yīng)該是新世紀(jì)的朝陽(yáng)行業(yè)，符合人類追求清潔能源的要求，建設(shè)低碳社會(huì)，是解決能源供應(yīng)短缺和環(huán)境污染問(wèn)題的有效途徑之一。當(dāng)前，應(yīng)該對(duì)光伏行業(yè)走出寒冬充滿信心，作為光伏上游企業(yè)，也應(yīng)增強(qiáng)信心，同時(shí)在強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并且借助有力的政策，注重人才，加強(qiáng)科研技術(shù)，注重專利發(fā)明，積極躋身于高新技術(shù)企業(yè)，拓展產(chǎn)品使用范圍，從而推進(jìn)整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。我國(guó)的坩堝行業(yè)必然在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之后迎來(lái)大好的發(fā)展機(jī)遇。

注釋

① 王斯成.世界最新光伏動(dòng)態(tài)和國(guó)內(nèi)政策分析.國(guó)家發(fā)改委：新形勢(shì)下光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策分析及光伏電站建設(shè)與系統(tǒng)設(shè)計(jì)專題培訓(xùn)班，2011.10.北京.

② 郭夏.啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)拯救中國(guó)光伏.ECONOMIC MONTHLY.2012（9）.

③ 袁想東，余明清，王耀明，楊實(shí)，候華英.熔融石英陶瓷坩堝在多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用.太陽(yáng)能技術(shù)論文集，2007.

篇11

湖南省11個(gè)省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園和一個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)基地相繼在國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立，形成了四大產(chǎn)業(yè)集群。長(zhǎng)沙、郴州依托國(guó)家級(jí)園區(qū)和基地的良好基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套能力，已經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)的重要聚集地區(qū)。目前湖南信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的聚集度非常明顯，從區(qū)域布局來(lái)看主要分布在長(zhǎng)沙信息產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)沙光伏產(chǎn)業(yè)園、湘潭信息產(chǎn)業(yè)園、益陽(yáng)信息產(chǎn)業(yè)園、常德德山產(chǎn)業(yè)園等五個(gè)專業(yè)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū);湖南軟件產(chǎn)業(yè)主要分布在長(zhǎng)沙軟件園、岳麓山大學(xué)科技園及湘計(jì)軟件園、創(chuàng)智軟件園、益陽(yáng)中科軟件園、寧鄉(xiāng)托普軟件園等一些具有一定規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的軟件園區(qū)。

1.1太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)集群高速發(fā)展

太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有高速發(fā)展，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)列四大產(chǎn)業(yè)集群之首，對(duì)全行業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)22%。太陽(yáng)能電池形成500MW產(chǎn)能，太陽(yáng)能電池制造裝備居全國(guó)第一，產(chǎn)業(yè)鏈全線拉通，產(chǎn)業(yè)布局基本完成。［3］湖南不僅已經(jīng)成為全國(guó)最重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地之一，在國(guó)際市場(chǎng)上也擁有了一定的話語(yǔ)權(quán)。國(guó)內(nèi)最大的光伏裝備生產(chǎn)供應(yīng)商中電48所其光伏裝備占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的85%，并實(shí)現(xiàn)整線“交鑰匙”工程，成為支撐我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的龍頭企業(yè)。南車時(shí)代電氣依托強(qiáng)大的變流技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)出250KW和500KW大功率逆變器，并通過(guò)了“金太陽(yáng)認(rèn)證”，取得萊茵TUV認(rèn)證，成為國(guó)產(chǎn)光伏變流器中第二個(gè)拿到這一證書的廠家，具有向歐洲出口的資質(zhì)。

1.2軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已具備了一定的規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

湖南軟件業(yè)位居全國(guó)軟件業(yè)11位，居中部六省首位，原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)量保持全國(guó)第一。［4］到目前湖南共過(guò)億元軟件業(yè)務(wù)收入的企業(yè)有10家。軟件外包快速增長(zhǎng)，出口額過(guò)50萬(wàn)美元的企業(yè)有2007年的2家上升到12家，出口總額由247萬(wàn)美元上升到2700萬(wàn)美元，增長(zhǎng)近10倍。2007年開始運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)沙(國(guó)家)服務(wù)外包基地公共服務(wù)平臺(tái)，成為中部六省首個(gè)專業(yè)服務(wù)于外包企業(yè)的綜合性運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，為企業(yè)提供服務(wù)外包項(xiàng)目承接、發(fā)包、轉(zhuǎn)包、接包、分包、信息、信息搜索等專業(yè)化綜合信息服務(wù)。服務(wù)外包業(yè)務(wù)擴(kuò)展到美國(guó)、新加坡、韓國(guó)、日本、香港、加拿大、德國(guó)等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。長(zhǎng)城信息，南車時(shí)代等2家企業(yè)列入全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單，其中南車時(shí)代位列第24位。拓維信息、時(shí)代電子、衡陽(yáng)鐳目等3家入圍國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)。48所、科力遠(yuǎn)、時(shí)代電子、宏夢(mèng)卡通、藍(lán)貓信息等IT企業(yè)銷售收入增幅均在30%以上。全國(guó)100家動(dòng)漫企業(yè)，湖南有10家，占全國(guó)總數(shù)的十分之一。

1.3新型顯示器件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速

湖南在顯示器件產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)揮運(yùn)營(yíng)成本較低的優(yōu)勢(shì)，借鑒建設(shè)LG曙光的經(jīng)驗(yàn)，以湖南信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司為主體，積極參與全球和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工，通過(guò)招商引資大力引進(jìn)具有技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略投資者，用開放的思路發(fā)展新型顯示器件，加快建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)配套逐步完善的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地，提升湖南顯示產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)發(fā)展能力。導(dǎo)電玻璃、TFT－LCD/CSTN－LCD用25代彩色濾光片和電子顯示玻璃基板等形成產(chǎn)能。

1.4引進(jìn)和扶持消費(fèi)類電子整機(jī)產(chǎn)業(yè)集群

抓住全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的機(jī)遇，實(shí)施“走出去，引進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略，利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、聯(lián)合開發(fā)、資產(chǎn)重組等多種方式，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，引進(jìn)和扶持了國(guó)科廣電、郴州高斯貝爾、華錄數(shù)碼、畫佳集團(tuán)等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)手機(jī)、數(shù)字電視等消費(fèi)類電子整機(jī)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。抓住計(jì)算機(jī)、消費(fèi)類電子、通信融合和廣播電視數(shù)字化的機(jī)遇，發(fā)展數(shù)字音視頻產(chǎn)品、數(shù)字衛(wèi)星電視產(chǎn)品，成功申報(bào)高斯貝爾、眾一科技、深愛通信等企業(yè)手機(jī)牌照，積極引進(jìn)移動(dòng)通信設(shè)備、移動(dòng)終端產(chǎn)品技術(shù)，加快衛(wèi)星導(dǎo)航定位通信機(jī)等通信產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)配套產(chǎn)品發(fā)展。其中，落戶益陽(yáng)的湖南匯盛科技有限公司取得了湖南薄膜晶體管(TFT)和筆記本電腦的突破，結(jié)束了湖南沒有電腦整機(jī)的歷史。2010年上半年投產(chǎn)湖南紐曼數(shù)碼電子產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目正式在長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)開工，郴州高斯貝爾數(shù)碼科技產(chǎn)業(yè)園二期擴(kuò)建項(xiàng)目開始建設(shè)，華錄數(shù)碼的移動(dòng)液晶電視出口突破20萬(wàn)臺(tái)，歐信品牌手機(jī)銷售突破60萬(wàn)臺(tái)。

2湖南信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)總體配套環(huán)境較差，缺少完整的產(chǎn)業(yè)鏈

湖南信息產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)總體配套環(huán)境較差，現(xiàn)有鏈條較短，許多產(chǎn)品鏈條缺失，缺少完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在程控交換機(jī)、光電子、電視機(jī)、視盤機(jī)/音響、光纖/光纜等產(chǎn)品鏈方面基本上處于空白狀態(tài)。集成電路方面局限于研發(fā)階段，還沒有進(jìn)行大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在芯片制造、芯片封裝、測(cè)試等環(huán)節(jié)缺失，產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成。軟件產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展居于下游的應(yīng)用軟件，軟件企業(yè)之間相互合作少，沒有形成設(shè)計(jì)、開發(fā)、測(cè)試、銷售的鏈條體系。顯示器產(chǎn)業(yè)雖有較好的基礎(chǔ)，但還沒有形成液晶/等離子顯示產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)這些企業(yè)在湖南材料采購(gòu)量也很低，零部件大部分是全國(guó)采購(gòu)或國(guó)外進(jìn)口，很少是由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)配套生產(chǎn)。［5］

2.2產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)較少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)

目前湖南的信息產(chǎn)業(yè)集群大都是以低成本為基礎(chǔ)的簡(jiǎn)單“扎堆”，而不是以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的，集群內(nèi)企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，存在“大而不強(qiáng)”的隱患。［6］大部分關(guān)鍵核心技術(shù)和配套產(chǎn)品依賴國(guó)外或省外供給，生產(chǎn)所需的材料、儀器和關(guān)鍵設(shè)備基本依賴進(jìn)口。企業(yè)的技術(shù)開發(fā)多是改造國(guó)外電子信息產(chǎn)品成可供我國(guó)用戶使用的產(chǎn)品，基本停留在附加值較低的產(chǎn)業(yè)鏈低端。同時(shí)由于缺乏金融擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，中小企業(yè)貸款困難，融資成本較高，影響了企業(yè)自主創(chuàng)新的投入，導(dǎo)致了企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

2.3企業(yè)本土“根植性”微弱

湖南信息產(chǎn)業(yè)集群中外商投資企業(yè)占據(jù)了主導(dǎo)地位，關(guān)鍵技術(shù)、專利和標(biāo)準(zhǔn)方面掌握在外資手中，且外資企業(yè)與本地的商業(yè)聯(lián)系程度較低。它的發(fā)展主要依賴于與外商龍頭企業(yè)的配套，缺少本土植根性，外商企業(yè)與本地企業(yè)之間沒有建立良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。企業(yè)所需的核心技術(shù)控制在外商獨(dú)資及控股企業(yè)的母公司手中，只是把技術(shù)固化在設(shè)備上，再移植到集群內(nèi)進(jìn)行裝配生產(chǎn)。外商獨(dú)資及控股企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和改造僅與本土母公司發(fā)生縱向聯(lián)系，而不與當(dāng)?shù)赝袠I(yè)企業(yè)發(fā)生橫向聯(lián)系，表現(xiàn)在隨著龍頭生產(chǎn)廠的進(jìn)入，關(guān)鍵零部件配套外資廠商隨之遷人群內(nèi)，從而導(dǎo)致與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)聯(lián)系更為微弱。

2.4依附外資，產(chǎn)業(yè)投入力度不大

湖南信息產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)所屬企業(yè)對(duì)外資的依附性強(qiáng)，大部分都是外商投資企業(yè)，龍頭企業(yè)幾乎是外商絕對(duì)控股。世界發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的投入都比較大，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)投資已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%左右，國(guó)內(nèi)廣東、江蘇、上海等發(fā)達(dá)省市已達(dá)1.5%左右且有不斷上升的趨勢(shì)，［7］2010年湖南信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)投資173.4億元，占湖南生產(chǎn)總值15902.12億元的1.09%，這都充分證明了湖南對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的投入不足。

3發(fā)展湖南信息產(chǎn)業(yè)集群的政策建議

3.1發(fā)揮政府職能，加快信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

湖南信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需在政府的推動(dòng)和引導(dǎo)下，找準(zhǔn)湖南信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，按照完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集群的要求，創(chuàng)造良好的信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，一方面加強(qiáng)湖南信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的廠房、交通、通訊、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面積極打造如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法制環(huán)境、行政透明、政府管理職能、政策的可延續(xù)性、文化氛圍等軟環(huán)境的建設(shè)。以至優(yōu)勢(shì)企業(yè)能夠兼并重組，核心企業(yè)能夠培育壯大，國(guó)內(nèi)外知名大公司、大集團(tuán)愿意來(lái)湘投資，使已經(jīng)形成的四大產(chǎn)業(yè)集群能夠做大做強(qiáng)，使各信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，爭(zhēng)取在光伏、軟件、整機(jī)消費(fèi)類電子、新型顯示器件等重點(diǎn)領(lǐng)域，精專發(fā)展，爭(zhēng)取進(jìn)入跨國(guó)公司的配套體系，把園區(qū)建成為大公司大企業(yè)的成長(zhǎng)搖籃。

3.2有選擇地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育龍頭企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈

按照完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集群的要求，有選擇地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)更新和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大公司、大集團(tuán)來(lái)湘投資;同時(shí)優(yōu)化投融資環(huán)境、出臺(tái)相關(guān)政策，扶優(yōu)扶強(qiáng)，加快培育龍頭企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以龍頭企業(yè)為核心，支持發(fā)展小而專、小而精的專業(yè)化配套企業(yè)，特別是在光伏、軟件、整機(jī)消費(fèi)類電子、新型顯示器件等重點(diǎn)領(lǐng)域，精專發(fā)展，爭(zhēng)取進(jìn)入跨國(guó)公司的配套體系，形成企業(yè)分工合作的良性生態(tài)體系和富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。

3.3加大國(guó)內(nèi)資本投入，加強(qiáng)本地企業(yè)的“根植性”，轉(zhuǎn)變招商引資觀念