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時間：2024-01-29 17:33:31
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關(guān)鍵詞:區(qū)域創(chuàng)新體系 創(chuàng)新層次 創(chuàng)新主體
伴隨著全球化的迅猛發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新體系引起越來越多的研究者的興趣。但絕大部分研究都過于關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿區(qū)域，而忽視了那些與世界生產(chǎn)體系的聯(lián)系并不那么密切的區(qū)域以及那些在全球化過程中被邊緣化的、數(shù)量上占有絕對優(yōu)勢的區(qū)域，但這些區(qū)域在經(jīng)濟(jì)全球化過程中也有建設(shè)自己的區(qū)域創(chuàng)新體系的需要。如何構(gòu)建合適的區(qū)域創(chuàng)新體系理論，以分析和指導(dǎo)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)已經(jīng)成為理論界的當(dāng)務(wù)之急。
本文將從目前區(qū)域創(chuàng)新體系理論研究中都回進(jìn)的創(chuàng)新層次和創(chuàng)新主體兩個視角出發(fā)，通過對區(qū)域創(chuàng)新體系進(jìn)行區(qū)域化處理，嘗試性地為此類地區(qū)構(gòu)建理論分析工具，以期幫助這些區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)者尋找問題和明確定位。
一、經(jīng)濟(jì)全球化視角下的區(qū)域創(chuàng)新體系
在所有前現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)中，(以新產(chǎn)品數(shù)量衡量的)創(chuàng)新是緩慢的，也不是社會長期鎖定的系統(tǒng)目標(biāo)。然而，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體中創(chuàng)新卻被賦予了明顯不同的功能和地位。受篇幅限制，我們無法準(zhǔn)確而全面地闡述創(chuàng)新體系功能這個跨學(xué)科的問題，只能盡可能簡潔地提示我們認(rèn)為至少不應(yīng)該被忽略的幾點:
首先，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是競爭經(jīng)濟(jì)，同時也是以利潤為目的的經(jīng)濟(jì)。按照Luh-mann(1984)的體系理論(System Theory )，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的維持依賴于支付行為的接連發(fā)生，但每個生產(chǎn)者都面臨著兩方面的拒付可能，一是競爭促使產(chǎn)品不斷老化(其結(jié)果是利潤下降)，這促使新產(chǎn)品的出現(xiàn)，二是新產(chǎn)品引入過程中的不確定性。因此，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系必須不斷引入新產(chǎn)品，同時盡可能減少引入過程中的各種不確定性。這就是說，創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系維系的必要條件，—這個經(jīng)濟(jì)體系要么增長，要么死亡。
其次，不斷的競爭會推動經(jīng)濟(jì)體系自身的“徹底合理化”( Durchrationalisierung)，其結(jié)果之一就是各種“標(biāo)準(zhǔn)”(主要包括統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)傾向、教育內(nèi)容和游戲規(guī)則等)的確立，從而明確了競爭的話語權(quán)。這一過程也可稱為市場一體化:它不僅僅指經(jīng)濟(jì)主體在某個市場內(nèi)的整合(integration )，還更多地意味著市場標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一(unification) 。
再次，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)推動著全球化，而全球化不僅僅意味著吉登斯所看到的時一空分割的經(jīng)濟(jì)含義正迅速消減，還意味著各種“全球標(biāo)準(zhǔn)”的確立。最終，世界上所有的經(jīng)濟(jì)實體將可能融合為“一個”而且是充分競爭的經(jīng)濟(jì)體，在這個經(jīng)濟(jì)體中，起決定作用的不再是國家競爭力。
第四，技術(shù)變遷的系統(tǒng)化，用盧曼體系理論的語言講，就是科學(xué)體系的經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)體系的科學(xué)化，即科學(xué)和經(jīng)濟(jì)體系之間強(qiáng)烈的互相滲透。這一點與19世紀(jì)科學(xué)以新知識生產(chǎn)為己任與經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)技術(shù)運(yùn)用相對獨立的分工相比，是明顯不同的。技術(shù)變遷不再是主要由企業(yè)獨立完成的了，科研機(jī)構(gòu)和政府也日益深入地卷入到技術(shù)變遷的進(jìn)程中。三者之間的緊密合作使得知識創(chuàng)新呈現(xiàn)出所謂“三重螺旋”的格局(Etzkowitz and Leydes-dorff ,1998 )，也加深了技術(shù)創(chuàng)新對其所在的整體(而且主要是區(qū)域整體)環(huán)境的依賴，從而導(dǎo)致7創(chuàng)新的“線性范式”向“網(wǎng)絡(luò)范式”的轉(zhuǎn)化(Isaksen, 2001)。這一轉(zhuǎn)化過程可以了解為創(chuàng)新的區(qū)域化過程，亦即區(qū)域創(chuàng)新體系的形成過程。
在“一個”世界經(jīng)濟(jì)體形成的過程中，區(qū)域差異也在擴(kuò)大。Cooke and Morgen (1998 )認(rèn)為，目前只有在Silicon Valley, Emilia - Ro-nlagla和Baden一Wiirttemberg才存在嚴(yán)格意義上的創(chuàng)新區(qū)域體系，因為只有在這些地區(qū)科研和經(jīng)濟(jì)體系之間的相互滲透才發(fā)揮到了極至(Peter Franz,1999 )。這種站在全球高度審視區(qū)域創(chuàng)新體系盡管多少有些令人沮喪，但對總結(jié)理想的區(qū)域創(chuàng)新體系的要素特征是有益的。也有學(xué)者爭辮說，事實上，世界上所有地區(qū)都有某種類型的區(qū)域創(chuàng)新體系(Toedtling and Kaufmann, 2001):不僅僅在那些先決條件較好的地區(qū)，而且在老工業(yè)區(qū)、邊緣地區(qū)，乃至農(nóng)村地區(qū)都存在一定的區(qū)域創(chuàng)新體系。因此，更為重要的研究工作應(yīng)該放在發(fā)現(xiàn)不同的創(chuàng)新類型和比較創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的影響因素上，這將有利于我們找到合適的參照體系并認(rèn)清有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新體系中的不足。
筆者無意繼續(xù)深入討論區(qū)域創(chuàng)新體系的定義，而是給出兩個限制性的條件:一是區(qū)域創(chuàng)新體系至少應(yīng)該能系統(tǒng)地支持區(qū)域內(nèi)新產(chǎn)品的出現(xiàn)，從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二是在全球化的背景下，它必須有能力在一定時期內(nèi)維持這種趨勢。
二、市場分割與創(chuàng)新層次
伴隨著全球化的迅猛發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新體系引起越來越多的研究者的興趣。但絕大部分研究都過于關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿區(qū)域，而忽視了那些與世界生產(chǎn)體系的聯(lián)系并不那么密切的區(qū)域以及那些在全球化過程中被邊緣化的、數(shù)量上占有絕對優(yōu)勢的區(qū)域，但這些區(qū)域在經(jīng)濟(jì)全球化過程中也有建設(shè)自己的區(qū)域創(chuàng)新體系的需要。如何構(gòu)建合適的區(qū)域創(chuàng)新體系理論，以分析和指導(dǎo)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)已經(jīng)成為理論界的當(dāng)務(wù)之急。
本文將從目前區(qū)域創(chuàng)新體系理論研究中都回進(jìn)的創(chuàng)新層次和創(chuàng)新主體兩個視角出發(fā)，通過對區(qū)域創(chuàng)新體系進(jìn)行區(qū)域化處理，嘗試性地為此類地區(qū)構(gòu)建理論分析工具，以期幫助這些區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)者尋找問題和明確定位。
一、經(jīng)濟(jì)全球化視角下的區(qū)域創(chuàng)新體系
在所有前現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)中，(以新產(chǎn)品數(shù)量衡量的)創(chuàng)新是緩慢的，也不是社會長期鎖定的系統(tǒng)目標(biāo)。然而，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體中創(chuàng)新卻被賦予了明顯不同的功能和地位。受篇幅限制，我們無法準(zhǔn)確而全面地闡述創(chuàng)新體系功能這個跨學(xué)科的問題，只能盡可能簡潔地提示我們認(rèn)為至少不應(yīng)該被忽略的幾點:
首先，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是競爭經(jīng)濟(jì)，同時也是以利潤為目的的經(jīng)濟(jì)。按照Luh-mann(1984)的體系理論(SystemTheory)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的維持依賴于支付行為的接連發(fā)生，但每個生產(chǎn)者都面臨著兩方面的拒付可能，一是競爭促使產(chǎn)品不斷老化(其結(jié)果是利潤下降)，這促使新產(chǎn)品的出現(xiàn)，二是新產(chǎn)品引入過程中的不確定性。因此，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系必須不斷引入新產(chǎn)品，同時盡可能減少引入過程中的各種不確定性。這就是說，創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系維系的必要條件，—這個經(jīng)濟(jì)體系要么增長，要么死亡。
其次，不斷的競爭會推動經(jīng)濟(jì)體系自身的“徹底合理化”(Durchrationalisierung)，其結(jié)果之一就是各種“標(biāo)準(zhǔn)”(主要包括統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)傾向、教育內(nèi)容和游戲規(guī)則等)的確立，從而明確了競爭的話語權(quán)。這一過程也可稱為市場一體化:它不僅僅指經(jīng)濟(jì)主體在某個市場內(nèi)的整合(integration)，還更多地意味著市場標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一(unification)。
再次，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)推動著全球化，而全球化不僅僅意味著吉登斯所看到的時一空分割的經(jīng)濟(jì)含義正迅速消減，還意味著各種“全球標(biāo)準(zhǔn)”的確立。最終，世界上所有的經(jīng)濟(jì)實體將可能融合為“一個”而且是充分競爭的經(jīng)濟(jì)體，在這個經(jīng)濟(jì)體中，起決定作用的不再是國家競爭力。
第四，技術(shù)變遷的系統(tǒng)化，用盧曼體系理論的語言講，就是科學(xué)體系的經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)體系的科學(xué)化，即科學(xué)和經(jīng)濟(jì)體系之間強(qiáng)烈的互相滲透。這一點與19世紀(jì)科學(xué)以新知識生產(chǎn)為己任與經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)技術(shù)運(yùn)用相對獨立的分工相比，是明顯不同的。技術(shù)變遷不再是主要由企業(yè)獨立完成的了，科研機(jī)構(gòu)和政府也日益深入地卷入到技術(shù)變遷的進(jìn)程中。三者之間的緊密合作使得知識創(chuàng)新呈現(xiàn)出所謂“三重螺旋”的格局(EtzkowitzandLeydes-dorff,1998)，也加深了技術(shù)創(chuàng)新對其所在的整體(而且主要是區(qū)域整體)環(huán)境的依賴，從而導(dǎo)致7創(chuàng)新的“線性范式”向“網(wǎng)絡(luò)范式”的轉(zhuǎn)化(Isaksen,2001)。這一轉(zhuǎn)化過程可以了解為創(chuàng)新的區(qū)域化過程，亦即區(qū)域創(chuàng)新體系的形成過程。
在“一個”世界經(jīng)濟(jì)體形成的過程中，區(qū)域差異也在擴(kuò)大。CookeandMorgen(1998)認(rèn)為，目前只有在SiliconValley,Emilia-Ro-nlagla和Baden一Wiirttemberg才存在嚴(yán)格意義上的創(chuàng)新區(qū)域體系，因為只有在這些地區(qū)科研和經(jīng)濟(jì)體系之間的相互滲透才發(fā)揮到了極至(PeterFranz,1999)。這種站在全球高度審視區(qū)域創(chuàng)新體系盡管多少有些令人沮喪，但對總結(jié)理想的區(qū)域創(chuàng)新體系的要素特征是有益的。也有學(xué)者爭辮說，事實上，世界上所有地區(qū)都有某種類型的區(qū)域創(chuàng)新體系(ToedtlingandKaufmann,2001):不僅僅在那些先決條件較好的地區(qū)，而且在老工業(yè)區(qū)、邊緣地區(qū)，乃至農(nóng)村地區(qū)都存在一定的區(qū)域創(chuàng)新體系。因此，更為重要的研究工作應(yīng)該放在發(fā)現(xiàn)不同的創(chuàng)新類型和比較創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的影響因素上，這將有利于我們找到合適的參照體系并認(rèn)清有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新體系中的不足。
筆者無意繼續(xù)深入討論區(qū)域創(chuàng)新體系的定義，而是給出兩個限制性的條件:一是區(qū)域創(chuàng)新體系至少應(yīng)該能系統(tǒng)地支持區(qū)域內(nèi)新產(chǎn)品的出現(xiàn)，從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二是在全球化的背景下，它必須有能力在一定時期內(nèi)維持這種趨勢。
二、市場分割與創(chuàng)新層次
除了上述對創(chuàng)新有著不同程度影響的普遍因素外，時具體創(chuàng)新而言更為重要的還是它所面臨的現(xiàn)實環(huán)境因素，包括:(1)各個區(qū)域的發(fā)展不僅在層次上而且在結(jié)構(gòu)上存在著巨大的差異;(2)政治(包括區(qū)域政治)依然在很大程度決定(至少影響)著資源的流動;(3)市場在很大程度上還是分割的;(4)資本、技術(shù)，尤其是人的流動還是受著各種各樣的限制;(5)發(fā)明以及創(chuàng)新都帶有很大的偶然性和不確定性。受篇幅限制，這里主要說明市場分割對區(qū)域創(chuàng)新的影響。
盡管市場一體化的趨勢在全球、國家、跨區(qū)域以及區(qū)域的層次上隨時隨地都可以被感受到，但是總體而言，市場還是處于分割狀態(tài)，而且這種狀態(tài)還將在很大程度上長久維持下去。這部分是因為貿(mào)易政策的差別，部分是因為購買力和消費(fèi)者偏好的差異，甚至也受到地理和氣候因素的影響。因此，盡管產(chǎn)品的升級和替代長期來看對生產(chǎn)者而言是不可進(jìn)免的，就幾十億人都處于消費(fèi)不足狀態(tài)的現(xiàn)實而言，幾乎所有類型和層次的產(chǎn)品都有潛在的消費(fèi)市場。
從生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的視角我們可以看到市場分割的另一層涵義。區(qū)域間的交流雖然一直存在，但在現(xiàn)代生產(chǎn)侵入以前，各個區(qū)域都有相對完整的獨立的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)代化、市場一體化和全球化在改造區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的同時也不斷地侵蝕區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的完整性，但目前所有的區(qū)域還都有或強(qiáng)或弱的、完整程度不一樣的、現(xiàn)代化程度不同的、技術(shù)層次差異巨大的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。盡管，區(qū)域創(chuàng)新體系的隱含目標(biāo)顯然是要協(xié)助區(qū)域更好、更快地現(xiàn)代化這些生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，但無法否認(rèn)，即便是那些落后的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)對于它們的區(qū)域而言還是有存在意義，至少在短時間內(nèi)知此?！獥l件是，它們還能夠滿足顧客的需要。需要指出的是，區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域市場只有部分重疊。這種不重疊性應(yīng)該是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個特征。
指出市場分割，對于企業(yè)創(chuàng)新定位具有一定的意義，尤其是中小企業(yè)，它們不一定要成為全球競爭者(globalplayer)，甚至不需要成為全國的供貨商;只要有合適的顧客群，它們也可以瞄準(zhǔn)本地市場、其它區(qū)域市場。也就是說，只要不涉及到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，所謂新產(chǎn)品可以有不同的層次:全球的、全國的、跨區(qū)域的、區(qū)域的、本地的、企業(yè)的。就某個時間點的同一種產(chǎn)品而言，全部市場規(guī)模顯然是依上列次序下降的，但對于具體企業(yè)而言，其產(chǎn)品的市場或潛在市場并不一定會存在這樣的序列。
對發(fā)明進(jìn)行專利保護(hù)意味著承認(rèn)知識的經(jīng)濟(jì)價值。保護(hù)層次的區(qū)別體現(xiàn)了創(chuàng)新類別的差異。比知，國內(nèi)將合法的藥類創(chuàng)新分為六類:第一類是國內(nèi)外都沒有上市的，第二類是動植物中提取有效成分制劑，第三類是國外已上市，國內(nèi)還沒有的，第四類是改進(jìn)型新藥，和片別到膠囊，第五類也是改進(jìn)型新藥，和飲片#到注射液，第六類是仿制，分為受權(quán)仿制及國家特許。此外，企業(yè)還可以合法引入專利保護(hù)已經(jīng)過斯或產(chǎn)品本身沒有申請專利保護(hù)的新產(chǎn)品。本文將這些創(chuàng)新類型的區(qū)別簡單地理解為創(chuàng)新深度差異，這樣就可以看到，在其它情況不變的情況下，新產(chǎn)品的引入成本應(yīng)該與創(chuàng)新深度成正比，即創(chuàng)新深度越高，則創(chuàng)新成本越高，反之亦然;而潛在的競爭激烈程度則與創(chuàng)新深度成反比。但是，在復(fù)雜、動態(tài)的現(xiàn)實中，創(chuàng)新深度與創(chuàng)新成本及競爭程度之間的關(guān)系要復(fù)雜得多，而且，潛在的市場規(guī)模卻不一定與創(chuàng)新深度有線性關(guān)系，加上企業(yè)的營利情況受許多其它因素(管理、人力成本、利率等)制約，因此，創(chuàng)新深度與企業(yè)業(yè)績不一定正相關(guān)關(guān)系。需要補(bǔ)充說明的是，即便是創(chuàng)新深度一樣，不同類型的產(chǎn)品對于知識及其它投入的要求也存在很大的區(qū)別。這些無疑都會影響企業(yè)創(chuàng)新的選擇空間。
三、企業(yè)創(chuàng)新能力及區(qū)域創(chuàng)新類型
從知識經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看，企業(yè)創(chuàng)新能力可以分解為支付創(chuàng)新成本的能力、運(yùn)用知識的能力以及市場營運(yùn)的能力。創(chuàng)新成本可以源于創(chuàng)新知識的購買，也可以是自己研發(fā)和參與研發(fā)所產(chǎn)生的費(fèi)用;運(yùn)用知識的能力可以是源于自身的技術(shù)積累(包括人員培訓(xùn)、人才引進(jìn)、設(shè)備投資等)，也可以直接(但只能是部分)從市場上購買;市場營運(yùn)既可以通過自己的營銷體系，也可以委托其它企業(yè)。也就是說，企業(yè)創(chuàng)新能力可以是內(nèi)生的，也可以是外源的。由于技術(shù)層次差異、知識等級不同，由內(nèi)生資源轉(zhuǎn)化而來的企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新能力也應(yīng)該是有層次差異的。但是，一方面內(nèi)生資源最初也來源于外部環(huán)境，而且對于初創(chuàng)的企業(yè)來說，合理地利用外在資源往往是最好的選擇，另一方面，成熟的企業(yè)也必需不斷從外部環(huán)境獲得補(bǔ)充、更新、升級。企業(yè)創(chuàng)新中運(yùn)用的外來資源(知識、設(shè)備、資金、市場)從地域?qū)哟谓嵌龋梢苑譃閰^(qū)域內(nèi)的、跨區(qū)域的、國內(nèi)的及國際的;從主體的角度，可以分為企業(yè)的、科研機(jī)構(gòu)的、政治的;從支付的角度，可以分為市場的、半市場的、非市場的。正是通過在不同層次上同不同的主體產(chǎn)生不同形式的交換，企業(yè)創(chuàng)新與外在環(huán)境發(fā)生了不同的關(guān)系，而這些不同的關(guān)系又使我們可以從技術(shù)層次，從產(chǎn)業(yè)分類，從行業(yè)分類等角度區(qū)分區(qū)域創(chuàng)新體系的類型。
在成都市的中小企業(yè)調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)用外在資源的程度和特征可以更好地理解企業(yè)創(chuàng)新與區(qū)域創(chuàng)新體系的交換關(guān)系。抽去成都創(chuàng)新的區(qū)域特征，筆者可以得到更為一般的六個主要創(chuàng)新類型:完全市場創(chuàng)新、其它企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)的衍生創(chuàng)新、完全自主創(chuàng)新、企業(yè)間合作創(chuàng)新、與研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作創(chuàng)新、在政府創(chuàng)新服務(wù)體系幫助下的創(chuàng)新。這些創(chuàng)新類型顯示在完全內(nèi)生和完全外源的創(chuàng)新之間存在不同程度的混合類型。單就這些類型而言，我們無法判斷一個企業(yè)的創(chuàng)新能力，而且在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，同一企業(yè)的創(chuàng)新中在不同時期可能采取不同的創(chuàng)新類型。事實上，除了創(chuàng)新深度、創(chuàng)新頻率外，整合不同創(chuàng)新形式的能力也是某個企業(yè)創(chuàng)新能力的一個重要表現(xiàn)。因為創(chuàng)新事件是非常復(fù)雜的，有些還經(jīng)歷了很長的時間，因此，在企業(yè)的一些創(chuàng)新事件中，創(chuàng)新類型的交替出現(xiàn)是可以理解的。
和果能夠確定這些類型出現(xiàn)的頻率，并具體區(qū)分這些類型中創(chuàng)新的區(qū)域內(nèi)因素的參與程度，那么就可以找出區(qū)域創(chuàng)新的主體類型;參照創(chuàng)新深度，可以區(qū)別區(qū)域創(chuàng)新的層次;參考參與企業(yè)的多寡、創(chuàng)新出現(xiàn)的頻率，可以發(fā)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新的活躍程度。將這些變量結(jié)合起來發(fā)現(xiàn)，我們就可以從企業(yè)創(chuàng)新的角度區(qū)分區(qū)域創(chuàng)新體系的能力和類型。
粗放型經(jīng)濟(jì)體是傳統(tǒng)的建筑產(chǎn)業(yè)難以回避的評價，盡管依靠“類資源性產(chǎn)業(yè)”的先天優(yōu)勢能夠保證相當(dāng)可觀的利潤收益，但隨著原材料成本、人力勞動資源成本和消費(fèi)者實際需求等多方面壓力的日益加劇，如何在利潤維持的基礎(chǔ)上滿足業(yè)主的生活需求，成了建筑經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不得不考慮的問題，而要解決質(zhì)量和利潤之間的矛盾，首先要做的就是從內(nèi)部找原因，從產(chǎn)業(yè)性狀上進(jìn)行深入分析，從而找到有效的改善方案。
住宅建筑所面向的是廣大購房業(yè)主，其切身生活需求應(yīng)該放在第一位，因此滿足消費(fèi)者需求應(yīng)該放在住宅建筑在設(shè)計和建造的首位。
在這方面，汽車生產(chǎn)制造業(yè)的經(jīng)驗值得借鑒，從整車銷售到維修保養(yǎng)直至配件維修，一整套服務(wù)流程滿足了購車業(yè)主對于長期消費(fèi)品消費(fèi)的所有需求，而住宅的消費(fèi)使用周期更長，所要做的也應(yīng)該更多。所以產(chǎn)業(yè)化是必經(jīng)之路，也只有產(chǎn)業(yè)化道路，才能促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，擺脫粗放型生產(chǎn)行業(yè)的帽子，將先進(jìn)的制造技術(shù)、管理經(jīng)驗、設(shè)計理念融入到產(chǎn)業(yè)鏈中。
2住宅產(chǎn)業(yè)化
在住宅產(chǎn)業(yè)化概念提出伊始，住宅領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化是其全部含義，但隨著建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)體的逐漸完善，包括住宅物業(yè)等周邊用途產(chǎn)業(yè)也被包含在內(nèi)，基于這個概念，住宅產(chǎn)業(yè)化所包含的要素應(yīng)該有以下兩點。1建筑標(biāo)準(zhǔn)化：所謂住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)化，主要是從建筑結(jié)構(gòu)形式層面上說的，就目前的住宅建筑來看，小區(qū)戶型的單元化格局已經(jīng)成為一種標(biāo)志，不同開發(fā)商根據(jù)自身產(chǎn)品定位、建筑工程成本利用率等因素，進(jìn)行最合適戶型結(jié)構(gòu)的開發(fā)，從而實現(xiàn)設(shè)計、施工、銷售、物業(yè)一體化的經(jīng)營結(jié)構(gòu)，在一套成熟的建筑結(jié)構(gòu)模板下進(jìn)行項目開發(fā)，在土地面積、居住環(huán)境、建造成本、管理成效等方面進(jìn)行最優(yōu)化的調(diào)整，從而實現(xiàn)一定程度上的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，這樣不管是設(shè)計周期、建造材料損耗還是業(yè)主入住后的長期維護(hù)都能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。2住宅建筑工業(yè)化：住宅工業(yè)化要深層次聚合資本、技術(shù)和勞動力，提供一套完整的產(chǎn)品和服務(wù)。在這方面，我國目前的住宅部品仍處于比較低的水平，系列化、規(guī)?；a(chǎn)體系尚未形成。住宅部品的配套性、通用性差、生產(chǎn)規(guī)模小，特別是規(guī)范住宅部品生產(chǎn)的模數(shù)協(xié)調(diào)工作滯后，阻礙了住宅標(biāo)準(zhǔn)化、通用化住宅部品體系的形成。近年來，住宅銷售后的物業(yè)管理、環(huán)境配套設(shè)施等問題成為焦點，這其實就是住宅工業(yè)化體系不完善的標(biāo)志，在整個建筑經(jīng)濟(jì)體系中，這是硬傷。3現(xiàn)代化的住宅產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代化住宅產(chǎn)業(yè)要求住宅產(chǎn)業(yè)利用先進(jìn)科技完成住宅建筑設(shè)計上的標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)制造上的工業(yè)化，集中體現(xiàn)在新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備的推廣應(yīng)用，是住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的更高階段。
3住宅產(chǎn)業(yè)化的制約因素
1危機(jī)意識不足：在整個建筑經(jīng)濟(jì)體系中，首當(dāng)其沖的是房地產(chǎn)開發(fā)商，從住宅定位到設(shè)計理念，直至建筑風(fēng)格和后期管理，開發(fā)商都起到?jīng)Q策作用。而經(jīng)歷了房價的高速攀升之后，對于建筑品質(zhì)的追求在很多開發(fā)商心目中已經(jīng)并不放在第一位。只要能中標(biāo)地塊就不會沒有利潤的樓市觀點也影響著住宅產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，也就是說，從利益追求的角度說，目前的行業(yè)氛圍尚不能給相關(guān)企業(yè)帶來危機(jī)意識。產(chǎn)業(yè)化競爭的格局并沒有形成。2市場態(tài)度不夠強(qiáng)硬：由于目前的商品住宅多為期房銷售，消費(fèi)者對于成品房屋的要求仍比較懵懂，對于高科技住宅的認(rèn)可度不夠，同時住宅周邊環(huán)境配套，后期物業(yè)管理方面提出的要求也很少，往往是針對住宅談住宅，并沒有將自身需求上升到更為全面的層次，但這同時也帶來另一個問題，這所有的不重視都是產(chǎn)生于購房階段，入住之后以上的硬性需求仍然存在，這就導(dǎo)致入住后的諸多不滿。
4住宅產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)實措施
1整合資源以提高專業(yè)化水平：作為住宅產(chǎn)業(yè)的最終商品，商品住宅的標(biāo)準(zhǔn)化依舊是住宅產(chǎn)業(yè)化首先要提到的，按照住宅的建造和使用過程，前后延伸，并輻射帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從而形成產(chǎn)業(yè)鏈條。在整個住宅產(chǎn)業(yè)鏈體系中，房地產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)、原材料及設(shè)備與部品供應(yīng)商是產(chǎn)業(yè)鏈的主要成員，供應(yīng)鏈中的各成員通過土地獲取、規(guī)劃及設(shè)計、工程施工、建材生產(chǎn)、銷售、物業(yè)管理六個環(huán)節(jié)，完成住宅開發(fā)建設(shè)的整個流程。
隨著整個房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，社會專業(yè)化分工越來越細(xì)，房地產(chǎn)企業(yè)著重加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的集成管理優(yōu)勢已是大勢所趨，這樣才能培養(yǎng)并保留最具競爭優(yōu)勢的核心能力，而將其他功能借助于整合外部最優(yōu)秀的資源予以實現(xiàn)。將有更多企業(yè)在房地產(chǎn)某個子行業(yè)或細(xì)分市場上集中力量，確立和加強(qiáng)自己的細(xì)分優(yōu)勢，在細(xì)分市場取得勝利。2房產(chǎn)企業(yè)規(guī)劃設(shè)計能力的提升：規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)在住宅開發(fā)建設(shè)當(dāng)中占有舉足輕重的位置，七成建造成本都取決于規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)。但目前房地產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃設(shè)計一般由設(shè)計院負(fù)責(zé)，自身規(guī)劃設(shè)計能力的培養(yǎng)不足，由此導(dǎo)致整個行業(yè)的粗放型競爭態(tài)勢。造成這種現(xiàn)象的原因，一方面是因為設(shè)計院沒有直接面向客戶，規(guī)劃設(shè)計與客戶需求之間增加了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)這一信息交換中介，導(dǎo)致住宅產(chǎn)品設(shè)計與客戶需求、部品制造、現(xiàn)場建造和售后服務(wù)的產(chǎn)品全壽命過程相脫節(jié)，設(shè)計周期長且質(zhì)量低，變更簽證比例居高不下。另一方面，不同房地產(chǎn)企業(yè)的要求不同，設(shè)計院本身較難實現(xiàn)住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化，住宅產(chǎn)業(yè)化程度必然受到影響，不能實現(xiàn)住宅產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)，整個產(chǎn)業(yè)鏈的效率因此而降低。3精裝修住宅模式的推廣：精裝修住宅的概念直到近兩年才在我們的房產(chǎn)市場中出現(xiàn)，而且盡管宣傳不斷，推行起來仍然困難重重，但欣慰的是隨著政府政策的鼓勵和市場認(rèn)可度的逐漸提高，精裝修住宅的上升勢頭依舊值得期待。
1.危機(jī)意識不足：在整個建筑經(jīng)濟(jì)體系中，首當(dāng)其沖的是房地產(chǎn)開發(fā)商，從住宅定位到設(shè)計理念，直至建筑風(fēng)格和后期管理，開發(fā)商都起到?jīng)Q策作用。而經(jīng)歷了房價的高速攀升之后，對于建筑品質(zhì)的追求在很多開發(fā)商心目中已經(jīng)并不放在第一位。只要能中標(biāo)地塊就不會沒有利潤的樓市觀點也影響著住宅產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，也就是說，從利益追求的角度說，目前的行業(yè)氛圍尚不能給相關(guān)企業(yè)帶來危機(jī)意識。產(chǎn)業(yè)化競爭的格局并沒有形成。
2.市場態(tài)度不夠強(qiáng)硬：由于目前的商品住宅多為期房銷售，消費(fèi)者對于成品房屋的要求仍比較懵懂，對于高科技住宅的認(rèn)可度不夠，同時住宅周邊環(huán)境配套，后期物業(yè)管理方面提出的要求也很少，往往是針對住宅談住宅，并沒有將自身需求上升到更為全面的層次，但這同時也帶來另一個問題，這所有的不重視都是產(chǎn)生于購房階段，入住之后以上的硬性需求仍然存在，這就導(dǎo)致入住后的諸多不滿。
二、如何實施住宅產(chǎn)業(yè)化
在住宅產(chǎn)業(yè)化概念提出伊始，住宅領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化是其全部含義，但隨著建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)體的逐漸完善，包括住宅物業(yè)等周邊用途產(chǎn)業(yè)也被包含在內(nèi)，基于這個概念，住宅產(chǎn)業(yè)化所包含的要素應(yīng)該有以下兩點。
1.建筑標(biāo)準(zhǔn)化：所謂住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)化，主要是從建筑結(jié)構(gòu)形式層面上說的，就目前的住宅建筑來看，小區(qū)戶型的單元化格局已經(jīng)成為一種標(biāo)志，不同開發(fā)商根據(jù)自身產(chǎn)品定位、建筑工程成本利用率等因素，進(jìn)行最合適戶型結(jié)構(gòu)的開發(fā)，從而實現(xiàn)設(shè)計、施工、銷售、物業(yè)一體化的經(jīng)營結(jié)構(gòu)，在一套成熟的建筑結(jié)構(gòu)模板下進(jìn)行項目開發(fā)，在土地面積、居住環(huán)境、建造成本、管理成效等方面進(jìn)行最優(yōu)化的調(diào)整，從而實現(xiàn)一定程度上的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，這樣不管是設(shè)計周期、建造材料損耗還是業(yè)主入住后的長期維護(hù)都能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
2.住宅建筑工業(yè)化：住宅工業(yè)化要深層次聚合資本、技術(shù)和勞動力，提供一套完整的產(chǎn)品和服務(wù)。在這方面，我國目前的住宅部品仍處于比較低的水平，系列化、規(guī)?；a(chǎn)體系尚未形成。住宅部品的配套性、通用性差、生產(chǎn)規(guī)模小，特別是規(guī)范住宅部品生產(chǎn)的模數(shù)協(xié)調(diào)工作滯后，阻礙了住宅標(biāo)準(zhǔn)化、通用化住宅部品體系的形成。近年來，住宅銷售后的物業(yè)管理、環(huán)境配套設(shè)施等問題成為焦點，這其實就是住宅工業(yè)化體系不完善的標(biāo)志，在整個建筑經(jīng)濟(jì)體系中，這是硬傷。
3.現(xiàn)代化的住宅產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代化住宅產(chǎn)業(yè)要求住宅產(chǎn)業(yè)利用先進(jìn)科技完成住宅建筑設(shè)計上的標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)制造上的工業(yè)化，集中體現(xiàn)在新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備的推廣應(yīng)用，是住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的更高階段。
三、住宅產(chǎn)業(yè)化問題的對策
引言：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制得到確立并使我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但目前實際情況來看，政府經(jīng)濟(jì)職能未能發(fā)生轉(zhuǎn)變，政府在經(jīng)濟(jì)職能管理上的一些問題日趨突出，對正常的經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生干擾，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此政府在經(jīng)濟(jì)職能上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，才能更好地推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能的含義
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件，政府要從宏觀角度對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要制定規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)人民、監(jiān)督調(diào)控的職能。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的經(jīng)濟(jì)職能有：宏觀調(diào)控、社會管理、市場監(jiān)管、提供公共服務(wù)等，來對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性統(tǒng)籌安排。這些職能有助于社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展，對擾亂正常市場經(jīng)濟(jì)活動的違法犯罪進(jìn)行有效打擊，對市場正常運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管，防止人民群眾的日常生活受到影響。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)是社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)符合中國的國情，對中國經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展起到重要的推動作用。政府在經(jīng)濟(jì)職能上的建設(shè)要對市場體系的建立與運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督、對國有資產(chǎn)的管理要加強(qiáng)監(jiān)管、加大在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入、縮小貧富差距并消除兩極分化、解決人民群眾的就業(yè)問題。
二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的重要性
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)上，必須要符合市場經(jīng)濟(jì)體系的規(guī)律與特征，發(fā)揮價值規(guī)律的作用。市場在資源配置起著決定作用，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這一作用效果顯著。但是，如果市場脫離政府干預(yù)，那將導(dǎo)致市場的決定作用失靈。價格由于供求關(guān)系出現(xiàn)變化導(dǎo)致價值上下波動，使資源出現(xiàn)浪費(fèi)，部分行業(yè)出現(xiàn)壟斷的情況造成出現(xiàn)兩極分化的情況發(fā)生，最終出現(xiàn)對抗性的矛盾，造成社會動蕩。市場配置資源本身存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺陷，出現(xiàn)周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生，1998年亞洲金融危機(jī)和2008年全球金融危機(jī)就是例子。社會主義市場經(jīng)濟(jì)本身存在市場因素的關(guān)系決定了政府要對市場進(jìn)行適度干預(yù)來彌補(bǔ)市場的缺陷。社會主義市場經(jīng)濟(jì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化而不斷調(diào)整，這就要求政府的經(jīng)濟(jì)職能要不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
我國的國情決定了政府經(jīng)濟(jì)職能要進(jìn)行轉(zhuǎn)變的要求。我國仍處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變，再加上我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，所以在針對實際國情上，要充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用，來彌補(bǔ)市場的缺陷。并促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。政府在經(jīng)濟(jì)上要加快發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)與文化需求。同時要把發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，避免走向先污染，后治理的老路。
三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)能轉(zhuǎn)變的方式
（一）從掌控市場職能轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌稣{(diào)控職能
以往的計劃經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)中，政府包辦一切，對所有經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)進(jìn)行直接承擔(dān)管理。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，市場配置的資源逐漸得到增加，使政府對相關(guān)資源的控制有所放松，但是政府在部分職能上面管理內(nèi)容仍然較多較死。社會市場經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)仍然需要市場來發(fā)揮相應(yīng)的職能，政府不應(yīng)過多的干涉。但是目前我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的環(huán)境仍不健全，部分企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理水平仍然較低，市場經(jīng)驗?zāi)芰Σ蛔恪渭円揽渴袌鰴C(jī)制的發(fā)展無法對市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展無法進(jìn)行正確的引導(dǎo)。因此政府在部分職能上要進(jìn)行相應(yīng)的宏觀調(diào)控，對市場的管理上要有選擇有重點。
（二）從直接管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理職能
計劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來的最大問題是我國政企合一現(xiàn)象，雖然政企分開的經(jīng)濟(jì)體制改革仍然在進(jìn)行中，但是政企分開已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)生活的重大趨勢。只有將微觀經(jīng)濟(jì)的職能交給企業(yè)，政府對市場經(jīng)濟(jì)活動的干涉有所減少，才能對市場經(jīng)濟(jì)條件的環(huán)境建設(shè)上有所完善。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下，將相關(guān)審批的項目要逐漸減少，政府在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中絕對不能出現(xiàn)既是裁判員又是運(yùn)動員的情況，在相關(guān)決策上要有透明度，積極鼓勵公眾參與度，通過轉(zhuǎn)向間接管理的職能，為企業(yè)正常經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)提供一個平等、獨立、穩(wěn)定的環(huán)境。
（三）從參與競爭職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄒ?guī)則職能
由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論在我國確定到現(xiàn)在僅僅只有25年的時間，雖然社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度得到確立。但是目前我國處于社會轉(zhuǎn)型期的背景下，新舊體制的轉(zhuǎn)變沒有得到徹底解決。政府在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌上的問題要引起重視。但由于政府參與市場活動并進(jìn)行監(jiān)督管理的現(xiàn)象一直存在。因此，在職能轉(zhuǎn)變上政府應(yīng)為市場服務(wù)，來對市場活動進(jìn)行監(jiān)管，推動市場經(jīng)濟(jì)體制的改革。
（四）從管制市場職能轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)市場職能
Abstract: the vigorous development of real estate industry to discuss the industrial chain of architecture economy and a rise of housing industrialization and is the building economy industry will do the road, the simple and crude the operational process have apparently can't meet the requirements of the development of construction industry, and in this respect, the efficiency is still lost in the current problem of substantial profit under, and the process of housing industrialization and it is often difficult to accelerate.
Keywords: building economy; Housing industrialization
中圖分類號：F293.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
工業(yè)化流程是一個行業(yè)壓縮成本，提高市場認(rèn)可度的關(guān)鍵，而在建筑行業(yè)中，住宅產(chǎn)業(yè)化所描述的正是住宅生產(chǎn)、供應(yīng)等的工業(yè)化。通俗的說，工業(yè)化流程類似于流水線生產(chǎn)，“制作模型”是這一系統(tǒng)實現(xiàn)的關(guān)鍵，因此住宅產(chǎn)業(yè)化的最直觀表現(xiàn)就是住宅成品的標(biāo)準(zhǔn)化。
一、傳統(tǒng)建筑經(jīng)濟(jì)體系的瓶頸
粗放型經(jīng)濟(jì)體是傳統(tǒng)的建筑產(chǎn)業(yè)難以回避的評價，盡管依靠“類資源性產(chǎn)業(yè)”的先天優(yōu)勢能夠保證相當(dāng)可觀的利潤收益，但隨著原材料成本、人力勞動資源成本和消費(fèi)者實際需求等多方面壓力的日益加劇，如何在利潤維持的基礎(chǔ)上滿足業(yè)主的生活需求，成了建筑經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不得不考慮的問題，而要解決質(zhì)量和利潤之間的矛盾，首先要做的就是從內(nèi)部找原因，從產(chǎn)業(yè)性狀上進(jìn)行深入分析，從而找到有效的改善方案。
住宅建筑所面向的是廣大購房業(yè)主，其切身生活需求應(yīng)該放在第一位，因此滿足消費(fèi)者需求應(yīng)該放在住宅建筑在設(shè)計和建造的首位。在這方面，汽車生產(chǎn)制造業(yè)的經(jīng)驗值得借鑒，從整車銷售到維修保養(yǎng)直至配件維修，一整套服務(wù)流程滿足了購車業(yè)主對于長期消費(fèi)品消費(fèi)的所有需求，而住宅的消費(fèi)使用周期更長，所要做的也應(yīng)該更多。所以產(chǎn)業(yè)化是必經(jīng)之路，也只有產(chǎn)業(yè)化道路，才能促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，擺脫粗放型生產(chǎn)行業(yè)的帽子，將先進(jìn)的制造技術(shù)、管理經(jīng)驗、設(shè)計理念融入到產(chǎn)業(yè)鏈中。
二、 住宅產(chǎn)業(yè)化
在住宅產(chǎn)業(yè)化概念提出伊始，住宅領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化是其全部含義，但隨著建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)體的逐漸完善，包括住宅物業(yè)等周邊用途產(chǎn)業(yè)也被包含在內(nèi)，基于這個概念，住宅產(chǎn)業(yè)化所包含的要素應(yīng)該有以下幾點。
1 建筑標(biāo)準(zhǔn)化：所謂住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)化，主要是從建筑結(jié)構(gòu)形式層面上說的，就目前的住宅建筑來看，小區(qū)戶型的單元化格局已經(jīng)成為一種標(biāo)志，不同開發(fā)商根據(jù)自身產(chǎn)品定位、建筑工程成本利用率等因素，進(jìn)行最合適戶型結(jié)構(gòu)的開發(fā)，從而實現(xiàn)設(shè)計、施工、銷售、物業(yè)一體化的經(jīng)營結(jié)構(gòu)，在一套成熟的建筑結(jié)構(gòu)模板下進(jìn)行項目開發(fā)，在土地面積、居住環(huán)境、建造成本、管理成效等方面進(jìn)行最優(yōu)化的調(diào)整，從而實現(xiàn)一定程度上的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，這樣不管是設(shè)計周期、建造材料損耗還是業(yè)主入住后的長期維護(hù)都能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
2 住宅建筑工業(yè)化：住宅工業(yè)化要深層次聚合資本、技術(shù)和勞動力，提供一套完整的產(chǎn)品和服務(wù)。在這方面，我國目前的住宅部品仍處于比較低的水平，系列化、規(guī)?；a(chǎn)體系尚未形成。住宅部品的配套性、通用性差、生產(chǎn)規(guī)模小，特別是規(guī)范住宅部品生產(chǎn)的模數(shù)協(xié)調(diào)工作滯后，阻礙了住宅標(biāo)準(zhǔn)化、通用化住宅部品體系的形成。近年來，住宅銷售后的物業(yè)管理、環(huán)境配套設(shè)施等問題成為焦點，這其實就是住宅工業(yè)化體系不完善的標(biāo)志，在整個建筑經(jīng)濟(jì)體系中，這是硬傷。
3 現(xiàn)代化的住宅產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代化住宅產(chǎn)業(yè)要求住宅產(chǎn)業(yè)利用先進(jìn)科技完成住宅建筑設(shè)計上的標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)制造上的工業(yè)化，集中體現(xiàn)在新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備的推廣應(yīng)用，是住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的更高階段。
三、 住宅產(chǎn)業(yè)化的制約因素
1 危機(jī)意識不足：在整個建筑經(jīng)濟(jì)體系中，首當(dāng)其沖的是房地產(chǎn)開發(fā)商，從住宅定位到設(shè)計理念，直至建筑風(fēng)格和后期管理，開發(fā)商都起到?jīng)Q策作用。而經(jīng)歷了房價的高速攀升之后，對于建筑品質(zhì)的追求在很多開發(fā)商心目中已經(jīng)并不放在第一位。只要能中標(biāo)地塊就不會沒有利潤的樓市觀點也影響著住宅產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，也就是說，從利益追求的角度說，目前的行業(yè)氛圍尚不能給相關(guān)企業(yè)帶來危機(jī)意識。產(chǎn)業(yè)化競爭的格局并沒有形成。
2 市場態(tài)度不夠強(qiáng)硬：由于目前的商品住宅多為期房銷售，消費(fèi)者對于成品房屋的要求仍比較懵懂，對于高科技住宅的認(rèn)可度不夠，同時住宅周邊環(huán)境配套，后期物業(yè)管理方面提出的要求也很少，往往是針對住宅談住宅，并沒有將自身需求上升到更為全面的層次，但這同時也帶來另一個問題，這所有的不重視都是產(chǎn)生于購房階段，入住之后以上的硬性需求仍然存在，這就導(dǎo)致入住后的諸多不滿。
四、 住宅產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)實措施
1 整合資源以提高專業(yè)化水平：作為住宅產(chǎn)業(yè)的最終商品，商品住宅的標(biāo)準(zhǔn)化依舊是住宅產(chǎn)業(yè)化首先要提到的，按照住宅的建造和使用過程，前后延伸，并輻射帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從而形成產(chǎn)業(yè)鏈條。在整個住宅產(chǎn)業(yè)鏈體系中，房地產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)、原材料及設(shè)備與部品供應(yīng)商是產(chǎn)業(yè)鏈的主要成員，供應(yīng)鏈中的各成員通過土地獲取、規(guī)劃及設(shè)計、工程施工、建材生產(chǎn)、銷售、物業(yè)管理六個環(huán)節(jié)，完成住宅開發(fā)建設(shè)的整個流程。
隨著整個房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，社會專業(yè)化分工越來越細(xì)，房地產(chǎn)企業(yè)著重加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的集成管理優(yōu)勢已是大勢所趨，這樣才能培養(yǎng)并保留最具競爭優(yōu)勢的核心能力，而將其他功能借助于整合外部最優(yōu)秀的資源予以實現(xiàn)。將有更多企業(yè)在房地產(chǎn)某個子行業(yè)或細(xì)分市場上集中力量，確立和加強(qiáng)自己的細(xì)分優(yōu)勢，在細(xì)分市場取得勝利。
2 房產(chǎn)企業(yè)規(guī)劃設(shè)計能力的提升：規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)在住宅開發(fā)建設(shè)當(dāng)中占有舉足輕重的位置，七成建造成本都取決于規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)。但目前房地產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃設(shè)計一般由設(shè)計院負(fù)責(zé)，自身規(guī)劃設(shè)計能力的培養(yǎng)不足，由此導(dǎo)致整個行業(yè)的粗放型競爭態(tài)勢。造成這種現(xiàn)象的原因，一方面是因為設(shè)計院沒有直接面向客戶，規(guī)劃設(shè)計與客戶需求之間增加了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)這一信息交換中介，導(dǎo)致住宅產(chǎn)品設(shè)計與客戶需求、部品制造、現(xiàn)場建造和售后服務(wù)的產(chǎn)品全壽命過程相脫節(jié)，設(shè)計周期長且質(zhì)量低，變更簽證比例居高不下。另一方面，不同房地產(chǎn)企業(yè)的要求不同，設(shè)計院本身較難實現(xiàn)住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化，住宅產(chǎn)業(yè)化程度必然受到影響，不能實現(xiàn)住宅產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)，整個產(chǎn)業(yè)鏈的效率因此而降低。
3 精裝修住宅模式的推廣：精裝修住宅的概念直到近兩年才在我們的房產(chǎn)市場中出現(xiàn)，而且盡管宣傳不斷，推行起來仍然困難重重，但欣慰的是隨著政府政策的鼓勵和市場認(rèn)可度的逐漸提高，精裝修住宅的上升勢頭依舊值得期待。 在傳統(tǒng)模式下，購房到入住，中間往往夾著裝修環(huán)節(jié)，而這一環(huán)節(jié)恰恰是我國的一個特有現(xiàn)象，這一現(xiàn)象背后的弊端也是層出不窮，業(yè)主自行裝修給房屋結(jié)構(gòu)安全、電氣規(guī)劃改造和生態(tài)環(huán)境都帶來一定的影響，一個裝修過程所帶來的物資浪費(fèi)十分嚴(yán)重，建筑垃圾的形成也是極為明顯。而從住宅產(chǎn)業(yè)化的角度來看，將裝修納入建筑環(huán)節(jié)，免去業(yè)主的硬裝過程，既能避免建筑結(jié)構(gòu)的破壞，也省去了裝修過程中電氣改造的浪費(fèi)，同時也符合節(jié)能減排的要求。在這方面，精裝修住宅是符合住宅建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的，而要想市場認(rèn)可度進(jìn)一步提升，裝修風(fēng)格進(jìn)一步合理化是一方面，裝修材料和造價的透明度也是很關(guān)鍵的。
五、 結(jié)語
住宅產(chǎn)業(yè)化是住宅建設(shè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，在住宅有效供給方面的意義十分重大，而就建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展來看，資源的合理利用也是唯一出路。因此摒棄傳統(tǒng)的住宅建設(shè)方式，轉(zhuǎn)而向高科技、低能耗、低污染、高效能的產(chǎn)業(yè)化方向努力是建筑經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)：
[1]李忠富.住宅產(chǎn)業(yè)化論:住宅產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理[M].北京：科學(xué)出版社，2003
關(guān)于物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的概念詮釋
現(xiàn)代化是一個模糊、動態(tài)和綜合的概念。實現(xiàn)現(xiàn)代化是一個永無終結(jié)、涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各方面的過程,是人類依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),從工業(yè)革命開始,經(jīng)濟(jì)社會不斷向更高階段發(fā)展的過程。
物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的概念可以理解為:相對傳統(tǒng)物流而言,借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)等一系列先進(jìn)技術(shù)的支撐,將原本分離的商流、物流、信息流和采購供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、回收等環(huán)節(jié)緊密聯(lián)合起來,形成一個以全新的、速度更快、規(guī)模更大、效率更高、效益更好為特征的現(xiàn)代物流系統(tǒng),以實現(xiàn)物流的系統(tǒng)化、信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化、標(biāo)準(zhǔn)化等目標(biāo)。其中,系統(tǒng)化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的根本區(qū)別,強(qiáng)調(diào)了物流功能的整合;信息化是現(xiàn)代物流發(fā)展的必然要求,是自動化的基礎(chǔ),而智能化更是信息化和自動化的更高層次應(yīng)用;網(wǎng)絡(luò)化旨在打破物流信息“諸侯分割”局面,將物流結(jié)點連接在一起,實現(xiàn)商流、物流、信息流“三流”的統(tǒng)一;標(biāo)準(zhǔn)化是適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)的社會化和國際化而對物流技術(shù)提出的新要求——實現(xiàn)全球標(biāo)準(zhǔn)化。
物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系構(gòu)建原則
(一)科學(xué)性原則
物流現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系建立的目的,是能夠?qū)χ袊锪鳂I(yè)現(xiàn)代化水平有一個客觀的反映和評價。因此,要求指標(biāo)體系客觀地反映物流現(xiàn)代化的內(nèi)涵、各子系統(tǒng)和指標(biāo)間的相互關(guān)系,并能較好地量化流通現(xiàn)代化的目標(biāo)實現(xiàn)程度。
(二)前瞻性原則
由于電子商務(wù)的飛速發(fā)展,引起了企業(yè)銷售范圍的不斷擴(kuò)大和銷售方式及最終消費(fèi)者購買方式的轉(zhuǎn)變,從而促使了物流行業(yè)的興起,并呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。為了能更好地適應(yīng)這些發(fā)展趨勢的變化,在構(gòu)建物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化評價統(tǒng)計指標(biāo)體系時,應(yīng)該充分考慮到隨著物流業(yè)的發(fā)展而被賦予的新時期的含義和內(nèi)容,做到具有前瞻性。
(三)綜合性與系統(tǒng)性原則
現(xiàn)代化是一個廣泛、綜合、系統(tǒng)的范疇?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)必須體現(xiàn)這種綜合性與系統(tǒng)性,各個指標(biāo)之間,要形成有機(jī)、有序的聯(lián)系,從多方面反映現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)展情況。
(四)可操作性原則
過去,在構(gòu)建統(tǒng)計指標(biāo)體系時,往往只注重了統(tǒng)計工作的全面性、系統(tǒng)性的要求,將統(tǒng)計指標(biāo)體系設(shè)計得過于繁瑣,而對其可操作性考慮得較少,這樣,通常會導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集的難度加大,統(tǒng)計成本增加。因此,在構(gòu)建物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化評價統(tǒng)計指標(biāo)體系時,應(yīng)從易操作的角度出發(fā),將物流統(tǒng)計建立在現(xiàn)有的統(tǒng)計基礎(chǔ)之上,采取循序漸進(jìn)的方式,從有條件的指標(biāo)先起步,逐步推進(jìn)。
(五)相對獨立性原則
由于物流現(xiàn)代化的內(nèi)涵與外延非常豐富,描述物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)之間常常存在信息重疊的現(xiàn)象。因此,在選擇指標(biāo)時,應(yīng)盡可能選擇具有相對獨立性的指標(biāo),以具有縱向、橫向可比性的相對指標(biāo)為主,以增加評價的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
(六)簡明實用原則
構(gòu)建物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系的基本目的,就是要把復(fù)雜的物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)變?yōu)榭梢远攘俊⒂嬎?、比較的數(shù)字、數(shù)據(jù),以便為制定物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的總體規(guī)劃及方針政策提供定量化的依據(jù)。在建立物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系過程中,所選擇的指標(biāo)不可能面面俱到,否則會使指標(biāo)體系十分繁雜,不便操作,甚至操作失靈。因此,合理、正確地選擇有代表性、可比性、獨立性、信息量大的指標(biāo)是構(gòu)建高效、系統(tǒng)的指標(biāo)體系的關(guān)鍵。
(七)國際可比性原則
在物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研究中,做一些適當(dāng)?shù)膰H與地區(qū)間的比較是必要的,也是有利的。為便于進(jìn)行國家與地區(qū)間的比較研究,應(yīng)盡量使指標(biāo)和資料的口徑、范圍與國際上常用的指標(biāo)相一致。
物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系設(shè)置
建立物流現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系的目的是為了全面描述和綜合評價我國物流現(xiàn)代化的程度和進(jìn)程,并提供必要的尺度。根據(jù)物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的含義和建立指標(biāo)體系應(yīng)遵循的原則,本文從物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化保障和物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成就兩個方面設(shè)置指標(biāo)體系。
(一)反映物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化保障方面的指標(biāo)
物流產(chǎn)業(yè)基本情況指標(biāo)。該指標(biāo)反映了物流業(yè)在人、財、物等方面的基本概況,也是其他系統(tǒng)評價指標(biāo)的基礎(chǔ)。主要包括:物流產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員、物流產(chǎn)業(yè)資本規(guī)模、物流產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額、物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等指標(biāo)。其中,基礎(chǔ)設(shè)施又包括自有倉儲面積、貨運(yùn)車輛數(shù)、租用倉儲面積、普通貨車數(shù)、裝卸設(shè)備臺數(shù)、專用貨車數(shù)、物流計算機(jī)信息管理系統(tǒng)套數(shù)、鐵路專用線條數(shù)、集裝箱專用車數(shù)等。
物流環(huán)境指標(biāo)。該指標(biāo)反映了影響與制約物流活動的外部因素和條件。這些因素與條件十分繁多,但應(yīng)當(dāng)主要選取國民待遇程度、市場開放程度、市場規(guī)范程度和社會誠信程度等4項指標(biāo)。其中,又以研究、制定誠信指標(biāo)及信用等級評價體系最為迫切。
物流組織化程度指標(biāo)。發(fā)展現(xiàn)代化的物流產(chǎn)業(yè),需要培育經(jīng)營規(guī)模大、實力雄厚的骨干企業(yè),以提高流通效率,取得規(guī)模效益。為此,選取、設(shè)置了“排名前10家、50家、100家大型物流企業(yè)的年銷售額、利潤額分別在社會商品零售總額、利潤總額中所占比重”的指標(biāo),以便比較和了解我國物流企業(yè)規(guī)模和市場集中度。同時,由于目前在物流產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中,仍然存在大量的中小型企業(yè),而且它們有著自身的優(yōu)勢,能夠適應(yīng)當(dāng)今激烈的市場競爭的潮流?；诖?還應(yīng)專門選取、設(shè)計“中小物流企業(yè)發(fā)展程度”這一指標(biāo),以關(guān)注我國中小物流企業(yè)的發(fā)展與成長。
物流信息技術(shù)手段利用指標(biāo)。該指標(biāo)是指物流企業(yè)在進(jìn)行物流業(yè)務(wù)時利用信息技術(shù)的情況,包括電子商務(wù)總量、電子商務(wù)總量占總營業(yè)額的比重、自動化設(shè)備數(shù)量、自動化設(shè)備占總資產(chǎn)的比重等指標(biāo)。電子商務(wù)總量就是指物流企業(yè)通過電子商務(wù)貿(mào)易方式完成的營業(yè)總量。電子商務(wù)總量占總營業(yè)額的比重就是物流企業(yè)在一定時期內(nèi)通過電子商務(wù)貿(mào)易方式完成的營業(yè)總額占該企業(yè)總營業(yè)額的比重。這兩個指標(biāo)可反映物流企業(yè)利用信息技術(shù)手段所產(chǎn)生的效果。
(二)反映物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成就方面的指標(biāo)
1.物流產(chǎn)出總量指標(biāo)。設(shè)置該類指標(biāo)的目的在于反映物流業(yè)生存、發(fā)展的狀態(tài),反映物流產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)增長中的產(chǎn)出水平。應(yīng)當(dāng)選取的指標(biāo)包括社會物流總值、物流產(chǎn)業(yè)增加值、貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量等指標(biāo)。
社會物流總值。該指標(biāo)反映全社會物流發(fā)生的總規(guī)模。物流總值增速越快,表明經(jīng)濟(jì)增長對物流需求越大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對物流的依賴程度也越高。
物流產(chǎn)業(yè)增加值。它是一定時期內(nèi)物流業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的勞務(wù)價值總量(總產(chǎn)出)中,扣除所消耗的外購產(chǎn)品和勞務(wù)價值量(中間消耗)以后的余額。貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量。貨物周轉(zhuǎn)量是指在報告期內(nèi)實際運(yùn)送的貨物重量乘以其運(yùn)送里程的綜合數(shù)。該指標(biāo)反映貨物運(yùn)輸量和運(yùn)輸規(guī)模。貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)指標(biāo)由貨物運(yùn)輸量、貨物倉儲量、貨物裝卸搬運(yùn)量、貨物包裝量、貨物流通加工量、貨物配送量、貨物信息處理量等構(gòu)成,用以衡量物流規(guī)模,反映物流的全貌。
2.物流產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)指標(biāo)。由于物流產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益提升,已由原來的末端產(chǎn)業(yè)上升為先導(dǎo)行業(yè),其對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著十分重要的作用。因此,需要設(shè)置物流產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)類指標(biāo),主要包括國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率、就業(yè)貢獻(xiàn)率和稅收貢獻(xiàn)率。
國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率是指物流產(chǎn)業(yè)增加值的增長量與同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增長量的比率。該指標(biāo)是評價物流產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的重要指標(biāo),也是衡量一國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實力的重要指標(biāo)。
就業(yè)貢獻(xiàn)率是指物流企業(yè)的就業(yè)人數(shù)與全社會就業(yè)人數(shù)的比重。該指標(biāo)反映物流產(chǎn)業(yè)對社會就業(yè)所作的貢獻(xiàn)。
稅收貢獻(xiàn)率是指物流企業(yè)上繳的稅收與全社會所上繳稅收的比重。該指標(biāo)反映物流產(chǎn)業(yè)對國家稅收所作的貢獻(xiàn)。
3.物流效率指標(biāo)。根據(jù)企業(yè)的不同角度,衡量物流效率的指標(biāo)可分為:經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)、技術(shù)性指標(biāo)、社會性指標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)。該指標(biāo)要涉及到成本和效益兩個方面,能夠全面反映企業(yè)實施第三方物流經(jīng)濟(jì)性,主要有固定成本(包括基建投資及車輛、倉庫、辦公用房等固定資產(chǎn)占用等)、可變成本(包括人員薪金如工資、津貼、獎金等,營運(yùn)消耗如燃油、材料消耗、物流設(shè)備折舊與維修等,物流企業(yè)外付費(fèi)用如港口費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等,還包括事故損失、管理費(fèi)開支及其他臨時性物流費(fèi)用支出等)、采用第三方物流服務(wù)模式后的直接經(jīng)濟(jì)收益、時間節(jié)約的經(jīng)濟(jì)效益、物流運(yùn)作能力加強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益,等等。
技術(shù)性指標(biāo)。主要從技術(shù)上衡量第三方物流實施后各項指標(biāo)的表現(xiàn)程度,主要包括快速性、便利性、直達(dá)性、安全性、舒適性和靈活性等指標(biāo)。快速性,指物流過程的迅速程度;便利性,指企業(yè)實施第三方物流后利用物流手段的方便程度;直達(dá)性,貨物從起點出發(fā),無需辦理中轉(zhuǎn)而直接抵達(dá)目的地的特性,它包括單一物流方式的單運(yùn)直達(dá)和多種物流方式的聯(lián)運(yùn)直達(dá);安全性,指在物流過程中不發(fā)生意外,正常運(yùn)達(dá)目的地的特征;舒適性,特指企業(yè)在接受物流服務(wù)過程中所感受到的舒適程度,這主要取決于物流方式、運(yùn)載工具設(shè)備、運(yùn)行時間長短及服務(wù)水平;靈活性,指運(yùn)載工具對物流線路的非依賴程度及采取某種臨時性緊急措施的可能程度。
社會性指標(biāo)。主要從宏觀的角度來衡量第三方物流的出現(xiàn)對整個社會的影響程度。主要包括社會節(jié)約程度、社會綜合發(fā)展程度和提高物流的整體服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)。社會節(jié)約程度,指社會全部資源的整體優(yōu)化配置程度;社會綜合發(fā)展程度,指第三方物流的出現(xiàn)與發(fā)展對社會整體綜合發(fā)展?fàn)顩r的貢獻(xiàn)程度;提高物流的整體服務(wù)質(zhì)量,指第三方物流的出現(xiàn)與發(fā)展對整個物流行業(yè)服務(wù)水平的提升程度。
4.物流服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)。該指標(biāo)反映物流企業(yè)的客戶服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,包括客戶服務(wù)水平、客戶滿足程度、交貨水平、交貨期質(zhì)量、貨物損耗率等指標(biāo)。其公式表示如下:
客戶服務(wù)水平=滿足需求次數(shù)/需求次數(shù)
缺貨率=缺貨次數(shù)/需求次數(shù)
客戶滿足程度=滿足需求數(shù)量/需求數(shù)量
交貨水平=按期交貨次數(shù)/總交貨次數(shù)
貨物缺損率=缺損數(shù)量/交貨物資總量
5.物流發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)。主要從研發(fā)、教育、科技、人力資源、信息等方面設(shè)置,能反映出物流系統(tǒng)的成長潛力的指標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
1.劉延平.物流統(tǒng)計學(xué).清華大學(xué)出版社,2006
關(guān)于物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的概念詮釋
現(xiàn)代化是一個模糊、動態(tài)和綜合的概念。實現(xiàn)現(xiàn)代化是一個永無終結(jié)、涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各方面的過程,是人類依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),從工業(yè)革命開始,經(jīng)濟(jì)社會不斷向更高階段發(fā)展的過程。
物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的概念可以理解為:相對傳統(tǒng)物流而言,借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)等一系列先進(jìn)技術(shù)的支撐,將原本分離的商流、物流、信息流和采購供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、回收等環(huán)節(jié)緊密聯(lián)合起來,形成一個以全新的、速度更快、規(guī)模更大、效率更高、效益更好為特征的現(xiàn)代物流系統(tǒng),以實現(xiàn)物流的系統(tǒng)化、信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化、標(biāo)準(zhǔn)化等目標(biāo)。其中,系統(tǒng)化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的根本區(qū)別,強(qiáng)調(diào)了物流功能的整合;信息化是現(xiàn)代物流發(fā)展的必然要求,是自動化的基礎(chǔ),而智能化更是信息化和自動化的更高層次應(yīng)用;網(wǎng)絡(luò)化旨在打破物流信息“諸侯分割”局面,將物流結(jié)點連接在一起,實現(xiàn)商流、物流、信息流“三流”的統(tǒng)一;標(biāo)準(zhǔn)化是適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)的社會化和國際化而對物流技術(shù)提出的新要求——實現(xiàn)全球標(biāo)準(zhǔn)化。
物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系構(gòu)建原則
(一)科學(xué)性原則
物流現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系建立的目的,是能夠?qū)χ袊锪鳂I(yè)現(xiàn)代化水平有一個客觀的反映和評價。因此,要求指標(biāo)體系客觀地反映物流現(xiàn)代化的內(nèi)涵、各子系統(tǒng)和指標(biāo)間的相互關(guān)系,并能較好地量化流通現(xiàn)代化的目標(biāo)實現(xiàn)程度。
(二)前瞻性原則
由于電子商務(wù)的飛速發(fā)展,引起了企業(yè)銷售范圍的不斷擴(kuò)大和銷售方式及最終消費(fèi)者購買方式的轉(zhuǎn)變,從而促使了物流行業(yè)的興起,并呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。為了能更好地適應(yīng)這些發(fā)展趨勢的變化,在構(gòu)建物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化評價統(tǒng)計指標(biāo)體系時,應(yīng)該充分考慮到隨著物流業(yè)的發(fā)展而被賦予的新時期的含義和內(nèi)容,做到具有前瞻性。
(三)綜合性與系統(tǒng)性原則
現(xiàn)代化是一個廣泛、綜合、系統(tǒng)的范疇。現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)必須體現(xiàn)這種綜合性與系統(tǒng)性,各個指標(biāo)之間,要形成有機(jī)、有序的聯(lián)系,從多方面反映現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)展情況。
(四)可操作性原則
過去,在構(gòu)建統(tǒng)計指標(biāo)體系時,往往只注重了統(tǒng)計工作的全面性、系統(tǒng)性的要求,將統(tǒng)計指標(biāo)體系設(shè)計得過于繁瑣,而對其可操作性考慮得較少,這樣,通常會導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集的難度加大,統(tǒng)計成本增加。因此,在構(gòu)建物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化評價統(tǒng)計指標(biāo)體系時,應(yīng)從易操作的角度出發(fā),將物流統(tǒng)計建立在現(xiàn)有的統(tǒng)計基礎(chǔ)之上,采取循序漸進(jìn)的方式,從有條件的指標(biāo)先起步,逐步推進(jìn)。
(五)相對獨立性原則
由于物流現(xiàn)代化的內(nèi)涵與外延非常豐富,描述物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)之間常常存在信息重疊的現(xiàn)象。因此,在選擇指標(biāo)時,應(yīng)盡可能選擇具有相對獨立性的指標(biāo),以具有縱向、橫向可比性的相對指標(biāo)為主,以增加評價的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
(六)簡明實用原則
構(gòu)建物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系的基本目的,就是要把復(fù)雜的物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)變?yōu)榭梢远攘?、計算、比較的數(shù)字、數(shù)據(jù),以便為制定物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的總體規(guī)劃及方針政策提供定量化的依據(jù)。在建立物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系過程中,所選擇的指標(biāo)不可能面面俱到,否則會使指標(biāo)體系十分繁雜,不便操作,甚至操作失靈。因此,合理、正確地選擇有代表性、可比性、獨立性、信息量大的指標(biāo)是構(gòu)建高效、系統(tǒng)的指標(biāo)體系的關(guān)鍵。
(七)國際可比性原則
在物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研究中,做一些適當(dāng)?shù)膰H與地區(qū)間的比較是必要的,也是有利的。為便于進(jìn)行國家與地區(qū)間的比較研究,應(yīng)盡量使指標(biāo)和資料的口徑、范圍與國際上常用的指標(biāo)相一致。物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系設(shè)置
建立物流現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系的目的是為了全面描述和綜合評價我國物流現(xiàn)代化的程度和進(jìn)程,并提供必要的尺度。根據(jù)物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的含義和建立指標(biāo)體系應(yīng)遵循的原則,本文從物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化保障和物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成就兩個方面設(shè)置指標(biāo)體系。
(一)反映物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化保障方面的指標(biāo)
物流產(chǎn)業(yè)基本情況指標(biāo)。該指標(biāo)反映了物流業(yè)在人、財、物等方面的基本概況,也是其他系統(tǒng)評價指標(biāo)的基礎(chǔ)。主要包括:物流產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員、物流產(chǎn)業(yè)資本規(guī)模、物流產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額、物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等指標(biāo)。其中,基礎(chǔ)設(shè)施又包括自有倉儲面積、貨運(yùn)車輛數(shù)、租用倉儲面積、普通貨車數(shù)、裝卸設(shè)備臺數(shù)、專用貨車數(shù)、物流計算機(jī)信息管理系統(tǒng)套數(shù)、鐵路專用線條數(shù)、集裝箱專用車數(shù)等。
物流環(huán)境指標(biāo)。該指標(biāo)反映了影響與制約物流活動的外部因素和條件。這些因素與條件十分繁多,但應(yīng)當(dāng)主要選取國民待遇程度、市場開放程度、市場規(guī)范程度和社會誠信程度等4項指標(biāo)。其中,又以研究、制定誠信指標(biāo)及信用等級評價體系最為迫切。
物流組織化程度指標(biāo)。發(fā)展現(xiàn)代化的物流產(chǎn)業(yè),需要培育經(jīng)營規(guī)模大、實力雄厚的骨干企業(yè),以提高流通效率,取得規(guī)模效益。為此,選取、設(shè)置了“排名前10家、50家、100家大型物流企業(yè)的年銷售額、利潤額分別在社會商品零售總額、利潤總額中所占比重”的指標(biāo),以便比較和了解我國物流企業(yè)規(guī)模和市場集中度。同時,由于目前在物流產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中,仍然存在大量的中小型企業(yè),而且它們有著自身的優(yōu)勢,能夠適應(yīng)當(dāng)今激烈的市場競爭的潮流?；诖?還應(yīng)專門選取、設(shè)計“中小物流企業(yè)發(fā)展程度”這一指標(biāo),以關(guān)注我國中小物流企業(yè)的發(fā)展與成長。
物流信息技術(shù)手段利用指標(biāo)。該指標(biāo)是指物流企業(yè)在進(jìn)行物流業(yè)務(wù)時利用信息技術(shù)的情況,包括電子商務(wù)總量、電子商務(wù)總量占總營業(yè)額的比重、自動化設(shè)備數(shù)量、自動化設(shè)備占總資產(chǎn)的比重等指標(biāo)。電子商務(wù)總量就是指物流企業(yè)通過電子商務(wù)貿(mào)易方式完成的營業(yè)總量。電子商務(wù)總量占總營業(yè)額的比重就是物流企業(yè)在一定時期內(nèi)通過電子商務(wù)貿(mào)易方式完成的營業(yè)總額占該企業(yè)總營業(yè)額的比重。這兩個指標(biāo)可反映物流企業(yè)利用信息技術(shù)手段所產(chǎn)生的效果。
(二)反映物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成就方面的指標(biāo)
1.物流產(chǎn)出總量指標(biāo)。設(shè)置該類指標(biāo)的目的在于反映物流業(yè)生存、發(fā)展的狀態(tài),反映物流產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)增長中的產(chǎn)出水平。應(yīng)當(dāng)選取的指標(biāo)包括社會物流總值、物流產(chǎn)業(yè)增加值、貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量等指標(biāo)。
社會物流總值。該指標(biāo)反映全社會物流發(fā)生的總規(guī)模。物流總值增速越快,表明經(jīng)濟(jì)增長對物流需求越大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對物流的依賴程度也越高。
物流產(chǎn)業(yè)增加值。它是一定時期內(nèi)物流業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的勞務(wù)價值總量(總產(chǎn)出)中,扣除所消耗的外購產(chǎn)品和勞務(wù)價值量(中間消耗)以后的余額。貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量。貨物周轉(zhuǎn)量是指在報告期內(nèi)實際運(yùn)送的貨物重量乘以其運(yùn)送里程的綜合數(shù)。該指標(biāo)反映貨物運(yùn)輸量和運(yùn)輸規(guī)模。貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)指標(biāo)由貨物運(yùn)輸量、貨物倉儲量、貨物裝卸搬運(yùn)量、貨物包裝量、貨物流通加工量、貨物配送量、貨物信息處理量等構(gòu)成,用以衡量物流規(guī)模,反映物流的全貌。
2.物流產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)指標(biāo)。由于物流產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益提升,已由原來的末端產(chǎn)業(yè)上升為先導(dǎo)行業(yè),其對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著十分重要的作用。因此,需要設(shè)置物流產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)類指標(biāo),主要包括國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率、就業(yè)貢獻(xiàn)率和稅收貢獻(xiàn)率。
國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率是指物流產(chǎn)業(yè)增加值的增長量與同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增長量的比率。該指標(biāo)是評價物流產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的重要指標(biāo),也是衡量一國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實力的重要指標(biāo)。
就業(yè)貢獻(xiàn)率是指物流企業(yè)的就業(yè)人數(shù)與全社會就業(yè)人數(shù)的比重。該指標(biāo)反映物流產(chǎn)業(yè)對社會就業(yè)所作的貢獻(xiàn)。稅收貢獻(xiàn)率是指物流企業(yè)上繳的稅收與全社會所上繳稅收的比重。該指標(biāo)反映物流產(chǎn)業(yè)對國家稅收所作的貢獻(xiàn)。
3.物流效率指標(biāo)。根據(jù)企業(yè)的不同角度,衡量物流效率的指標(biāo)可分為:經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)、技術(shù)性指標(biāo)、社會性指標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)。該指標(biāo)要涉及到成本和效益兩個方面,能夠全面反映企業(yè)實施第三方物流經(jīng)濟(jì)性,主要有固定成本(包括基建投資及車輛、倉庫、辦公用房等固定資產(chǎn)占用等)、可變成本(包括人員薪金如工資、津貼、獎金等,營運(yùn)消耗如燃油、材料消耗、物流設(shè)備折舊與維修等,物流企業(yè)外付費(fèi)用如港口費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等,還包括事故損失、管理費(fèi)開支及其他臨時性物流費(fèi)用支出等)、采用第三方物流服務(wù)模式后的直接經(jīng)濟(jì)收益、時間節(jié)約的經(jīng)濟(jì)效益、物流運(yùn)作能力加強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益,等等。
技術(shù)性指標(biāo)。主要從技術(shù)上衡量第三方物流實施后各項指標(biāo)的表現(xiàn)程度,主要包括快速性、便利性、直達(dá)性、安全性、舒適性和靈活性等指標(biāo)?？焖傩?指物流過程的迅速程度;便利性,指企業(yè)實施第三方物流后利用物流手段的方便程度;直達(dá)性,貨物從起點出發(fā),無需辦理中轉(zhuǎn)而直接抵達(dá)目的地的特性,它包括單一物流方式的單運(yùn)直達(dá)和多種物流方式的聯(lián)運(yùn)直達(dá);安全性,指在物流過程中不發(fā)生意外,正常運(yùn)達(dá)目的地的特征;舒適性,特指企業(yè)在接受物流服務(wù)過程中所感受到的舒適程度,這主要取決于物流方式、運(yùn)載工具設(shè)備、運(yùn)行時間長短及服務(wù)水平;靈活性,指運(yùn)載工具對物流線路的非依賴程度及采取某種臨時性緊急措施的可能程度。
社會性指標(biāo)。主要從宏觀的角度來衡量第三方物流的出現(xiàn)對整個社會的影響程度。主要包括社會節(jié)約程度、社會綜合發(fā)展程度和提高物流的整體服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)。社會節(jié)約程度,指社會全部資源的整體優(yōu)化配置程度;社會綜合發(fā)展程度,指第三方物流的出現(xiàn)與發(fā)展對社會整體綜合發(fā)展?fàn)顩r的貢獻(xiàn)程度;提高物流的整體服務(wù)質(zhì)量,指第三方物流的出現(xiàn)與發(fā)展對整個物流行業(yè)服務(wù)水平的提升程度。
4.物流服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)。該指標(biāo)反映物流企業(yè)的客戶服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,包括客戶服務(wù)水平、客戶滿足程度、交貨水平、交貨期質(zhì)量、貨物損耗率等指標(biāo)。其公式表示如下:
客戶服務(wù)水平=滿足需求次數(shù)/需求次數(shù)
缺貨率=缺貨次數(shù)/需求次數(shù)
客戶滿足程度=滿足需求數(shù)量/需求數(shù)量
一、凱恩斯就業(yè)理論的產(chǎn)生
20世紀(jì)20年代末和20世紀(jì)30年代初，資本主義世界爆發(fā)了歷史上最嚴(yán)重、最廣泛、最持久的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)蕭條，失業(yè)異常嚴(yán)重，傳統(tǒng)的古典經(jīng)濟(jì)理論已經(jīng)無法解釋這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在困境上也無法提出解決措施。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界迫切需要一種新的理論，在此情況下，凱恩斯1936年發(fā)表的《就業(yè)、利息與貨幣通論》在西方掀起了一股熱潮，在理論上掀起了對古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的“革命”。從此以后，在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界，它成為一個流行的研究主題；在西方國家的經(jīng)濟(jì)政策上，他是一個重要的“理論”依據(jù)；在西方思想界，他構(gòu)成許多言論的基礎(chǔ)。
二、凱恩斯就業(yè)理論的主要內(nèi)容
凱恩斯以前的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是建立在充分就業(yè)的基礎(chǔ)上，該理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體系本身有一種會自動達(dá)成充分就業(yè)的均衡力量存在。凱恩斯并不這樣認(rèn)為，他提出了“非自愿失業(yè)”，他認(rèn)為充分就業(yè)的具體意義是指沒有“非自愿失業(yè)”；他還提出了有效需求理論。凱恩斯就業(yè)理論的基本觀點主要有以下幾個方面:
1.充分就業(yè)的概念
資本主義在沒有政府干預(yù)的情況下，不能通過市場作用的自我調(diào)節(jié)達(dá)到“充分就業(yè)”，他要求實現(xiàn)的目標(biāo)就是要是資本主義經(jīng)濟(jì)達(dá)到并保持“充分就業(yè)”?！俺浞志蜆I(yè)”的含義是生產(chǎn)資源（人力、物力）得到充分利用。
2.有效需求原理
有效需求就是總供給價格和總需求價格相等時的總需求價格，也就是企業(yè)家的生產(chǎn)能獲得最大利潤時的總需求價格。因而有效需求是指市場上有支付能力的需求。社會的總就業(yè)量決定于總需求量。
在這些理論基礎(chǔ)上，凱恩斯提出了國家干預(yù)凈化劑的政策主張，即通過政府采取一系列的財政貨幣政策即增加公共開支，降低利息率來刺激消費(fèi)，增加投資，以提高有效需求，實現(xiàn)整個社會的充分就業(yè)。
三、凱恩斯就業(yè)理論的借鑒意義
凱恩斯的就業(yè)理論使得資本主義擺脫了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，為政府制定干預(yù)經(jīng)濟(jì)的措施提供兩理論依據(jù)。他比較客觀地分析了現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)的基本特征，具有一定的科學(xué)性。我國在建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代化社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面，也存在著許多相似的問題，如我國也存在著相當(dāng)嚴(yán)重的失業(yè)問題，國內(nèi)有效需求不足等問題。凱恩斯就業(yè)理論對于解決我過失業(yè)問題有一定的借鑒意義。
在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷改革和完善的過程中，我國的勞動力市場中存在著摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和周期性失業(yè)，并且由隱性失業(yè)逐漸顯性化。近年來，由于經(jīng)濟(jì)體制的改革，結(jié)構(gòu)性失業(yè)在我國的失業(yè)問題中變得尤其明顯。結(jié)構(gòu)性失業(yè)主要存在于這幾個方面:一方面，由于生產(chǎn)社會化程度的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，生產(chǎn)要素不斷地更新配置，一些傳統(tǒng)的過時的產(chǎn)業(yè)部門，逐漸衰落，甚至被淘汰，這些部門中必然會有一些勞動者成為失業(yè)者。另外因為市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭使一此經(jīng)營不善的企業(yè)陷入困境，甚至破產(chǎn)倒閉，企業(yè)職工就會因為裁員或企業(yè)倒閉而失業(yè)。針對我過失業(yè)問題的特殊性，根據(jù)凱恩斯的就業(yè)理論來看，通過政府干預(yù)解決非自愿失業(yè)問題，主要有兩個途徑:一是刺激消費(fèi);一是增加投資。中國作為一個擁有13億多人口的發(fā)展中的大國，面對復(fù)雜多變的國際形式和諸多的不確定的因素的增加，在刺激國內(nèi)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需方面顯得尤為重要。而刺激國內(nèi)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需主要從以下幾個方面入手。
一方面,政府應(yīng)該采取一系列積極的財政政策，其中包括:加大公共投資項目，刺激社會的投資需求，帶動社會投資。社會投資擴(kuò)大，必然需要的勞動力就會增加，從而能夠間接促進(jìn)就業(yè)。擴(kuò)大政府對教育的投資，建立和完善就業(yè)教育制度，加大職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動力素質(zhì)，使勞動力能夠適應(yīng)日新月異的科技發(fā)展和日益加快的新資本形成速度。另外政府還應(yīng)該加強(qiáng)對勞動力技能教育的前沿研究、在崗培訓(xùn)指導(dǎo)和后備勞動力的技能教育，縮小勞動力知識技能結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的差距。這既有利于生產(chǎn)要素的及時有效配置，消除結(jié)構(gòu)性失業(yè)，又可推動經(jīng)濟(jì)總量的增加。對下崗職工創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)規(guī)定具體減免稅費(fèi)的政策，切實將各種優(yōu)惠稅費(fèi)政策落實到位，對擴(kuò)大就業(yè)會產(chǎn)生積極的效果。加大對農(nóng)業(yè)的投資，繼續(xù)推廣農(nóng)業(yè)稅減免的政策，極力提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，提高農(nóng)民的消費(fèi)水平，促進(jìn)農(nóng)民的消費(fèi)。
另一方面，政府應(yīng)該采取一些金融貨幣政策，保持利率的穩(wěn)定，給企業(yè)和個人創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境，增加企業(yè)和個人的投資信心。政府采取一些優(yōu)惠措施來鼓勵增加投資來增加就業(yè)量，擴(kuò)大有效需求，這是解決失業(yè)問題的主要途徑。
刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需是解決我國失業(yè)的主要途徑，除此之外，我們還應(yīng)該進(jìn)一步開放投資市場，積極利用國外資源推動整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造能力，發(fā)揮市場機(jī)制對資源的配置作用。一是引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和外國資木改造國有企業(yè)；一是引進(jìn)國外高科技產(chǎn)業(yè).不僅引進(jìn)高科技的制造業(yè)，還要引進(jìn)高科技的服務(wù)業(yè)，刺激投資需求，拉動國民經(jīng)濟(jì)的快速、健康、穩(wěn)定的增長。
由于我國的經(jīng)濟(jì)體制和西方經(jīng)濟(jì)體制是截然不同的，我國的就業(yè)問題既是經(jīng)濟(jì)問題又是社會問題，所以在解決失業(yè)問題上，完全照搬西方的就業(yè)理論是不行的，我們必須根據(jù)自身的具體情況，采取相應(yīng)措施來建立和完善我國的市場經(jīng)濟(jì)體制。解決我國失業(yè)問題，促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要靠市場機(jī)制來優(yōu)化資源配置，推動社會經(jīng)濟(jì)總量增長，擴(kuò)大勞動力的有效需求；還要有市場調(diào)控體制改善的制度保證。
參考文獻(xiàn):
[1]凱恩斯:《就業(yè)、利息與貨幣通論》,商務(wù)印書館,2004
[2]王秀蘭:《談凱恩斯的就業(yè)理論與有效需求原理》,經(jīng)濟(jì)研究,2001(5）
一、金融危機(jī)
金融危機(jī)定義是：“全部或大部分金融指標(biāo)的急劇、短暫和超周期的惡化。這一定義說明了金融危機(jī)所具有的三層含義：金融狀況的惡化；金融危機(jī)覆蓋領(lǐng)域的廣泛性；金融危機(jī)所具有的突發(fā)性。
金融危機(jī)最初是包括在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中的。金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不同之處在于：經(jīng)濟(jì)危機(jī)重心在于生產(chǎn)過剩危機(jī)，然而金融危機(jī)則表現(xiàn)為金融工具職能被破壞，金融機(jī)構(gòu)紛紛倒閉，匯率的波動與資本外逃，貨幣貶值，利率猛漲等。經(jīng)濟(jì)危機(jī)具有明顯的周期性，金融危機(jī)可能隨經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性地爆發(fā)，也可能當(dāng)經(jīng)濟(jì)問題積累到一定程度后單獨爆發(fā)。
金融領(lǐng)域存在著四中均衡，貨幣供求均衡，資金借貸的均衡，資本市場均衡和國際收支均衡。當(dāng)四種均衡被打破到一定程度之后，金融危機(jī)便會爆發(fā)。四種均衡相互之間有較大的關(guān)聯(lián)，當(dāng)一種均衡被打破到一定程度時，其他均衡也會有相應(yīng)被破壞的傾向。金融危機(jī)發(fā)生有兩大根源，一是隨著經(jīng)濟(jì)周期積累的經(jīng)濟(jì)問題導(dǎo)致金融危機(jī)的爆發(fā)；二是金融體系的脆弱性導(dǎo)致金融危機(jī)的爆發(fā)。
二、第三代金融危機(jī)理論模型重點
第三代貨幣危機(jī)模型是由麥金農(nóng)和克魯格曼首先提出，該模型強(qiáng)調(diào)了一個重要現(xiàn)象：在發(fā)展中國家，普遍存在著道德風(fēng)險問題。普遍的道德風(fēng)險歸因于政府對企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的隱性擔(dān)保，以及政府同這些企業(yè)和機(jī)構(gòu)的裙帶關(guān)系。從而導(dǎo)致了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的投資膨脹和不謹(jǐn)慎，大量資金流向股票和房地產(chǎn)市場，形成了金融過度（Financial Excess），導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)泡沫。當(dāng)泡沫破裂或行將破裂所致的資金外逃，將引發(fā)貨幣危機(jī)。
三、發(fā)展中國家爆發(fā)金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
發(fā)展中國家工業(yè)化水平與發(fā)達(dá)國家有著巨大的差距，科技水平極大落后于發(fā)達(dá)國家，這導(dǎo)致其產(chǎn)品在競爭力上也相差甚多。產(chǎn)品競爭力的低下及不完善的工業(yè)體系導(dǎo)致了經(jīng)常賬戶赤字的產(chǎn)生。例如越南在2008年全球金融危機(jī)前的十年里，一直推行激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長措施，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱但又急于加強(qiáng)現(xiàn)代化導(dǎo)致越南不得不加大工業(yè)配套零部件的進(jìn)口，導(dǎo)致連年經(jīng)常項目逆差，外匯儲備降低。美洲開發(fā)銀行估計，在過去的20 年中，拉美國家貿(mào)易條件下降率（大約為15 %）的標(biāo)準(zhǔn)差是工業(yè)化國家的2 倍。
金融企業(yè)競爭力與效率低下，發(fā)生道德風(fēng)險。發(fā)展中國家銀行業(yè)對信貸風(fēng)險無視而大量借貸造成一些行業(yè)的投資過度，產(chǎn)生呆賬，加劇銀行業(yè)風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)自由化之前，各國銀行業(yè)存在的風(fēng)險均轉(zhuǎn)嫁給了政府。而銀行業(yè)正是由于相信發(fā)展中國家政府不會任由銀行倒閉造成經(jīng)濟(jì)動蕩而加大了信貸供給力度。東亞各國隨著自由化的進(jìn)行，一些壟斷企業(yè)逐漸喪失壟斷地位，盈利的喪失導(dǎo)致信貸風(fēng)險加大。然而由于這些企業(yè)和政府有著密切的聯(lián)系，銀行相信政府背后對企業(yè)的隱形支撐，依然發(fā)放貸款。
宏觀經(jīng)濟(jì)失調(diào)，經(jīng)濟(jì)體系脆弱。亞洲金融危機(jī)爆發(fā)之前，東亞經(jīng)歷了十年的經(jīng)濟(jì)高速增長，房地產(chǎn)價格迅速上漲，房地產(chǎn)投資過度膨脹，造成了大規(guī)模的空置及資產(chǎn)泡沫。例如泰國房屋空置率達(dá)20%。同時金融市場日益繁榮，股市資產(chǎn)規(guī)模大幅上漲。墨西哥加入北美自由貿(mào)易協(xié)定后，第三產(chǎn)業(yè)增長超過第一第二產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)過度繁榮而廣大依靠第一第二產(chǎn)業(yè)的工人農(nóng)民的生活水平卻持續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)體系變得過分脆弱。
四、發(fā)展中國家爆發(fā)金融危機(jī)的政治基礎(chǔ)
政治狀況是發(fā)展中國家金融危機(jī)促成與加劇的重要因素。良好的政治環(huán)境是保持國際資本信心的重要因素。而一旦政治環(huán)境發(fā)生動蕩，國際資本容易大規(guī)模外流，造成貨幣危機(jī)。
五、發(fā)展中國家爆發(fā)金融危機(jī)的金融基礎(chǔ)
首先，發(fā)展中國家普遍實行固定匯率制，盯住美元。然而，20世90年代，隨著美元對其他主要貨幣相對升值，發(fā)展中國家貨幣卻由于盯住美元的匯率制度而隨著美元升值。貨幣的升值導(dǎo)致出口產(chǎn)品競爭力下降，加劇了國內(nèi)經(jīng)常賬戶赤字的程度。為了維持固定匯率，發(fā)展中國家普遍通過較高的利率來吸引外資流入。貨幣高估給了國際投機(jī)資本以可乘之機(jī)。同時固定匯率制導(dǎo)致國家無法有效運(yùn)用貨幣政策調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)。同時，發(fā)展中國家并不像發(fā)達(dá)國家一樣能有充足的工具抵御貨幣危機(jī)。在貨幣危機(jī)發(fā)生或者即將發(fā)生時，發(fā)展中國家由于不能容易地借到應(yīng)對危機(jī)需要的外匯，其應(yīng)對貨幣危機(jī)的能力大大減弱。
金融自由化過早且國家對金融控制力不足。各個發(fā)展中國家金融危機(jī)的發(fā)生時間與與金融自由化時間相差并不太長。發(fā)展中國家金融自由化進(jìn)程在金融深度上超過了國家所能承受的限度，導(dǎo)致國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)過大風(fēng)險。另外，發(fā)展中國家國內(nèi)金融資本的過度退出也嚴(yán)重削弱了國家的金融控制權(quán)。以阿根廷為例，在銀行私有化過程中，外資控制了商業(yè)銀行總資產(chǎn)的百分之七十以上。其十大私有銀行中，七家為外資獨資，兩家為外資控股。
六、總結(jié)
相比較發(fā)達(dá)國家而言，發(fā)展中國家技術(shù)水平、工業(yè)體系尚且不發(fā)達(dá)，對出口存在一定依賴程度，經(jīng)濟(jì)受國際環(huán)境影響程度較大。而發(fā)展中國家在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的過程中，又同時積累了宏觀經(jīng)濟(jì)失調(diào)、金融業(yè)風(fēng)險過高等一系列經(jīng)濟(jì)金融問題。并且，發(fā)展中國家盲目追求金融自由化，國家逐漸喪失對金融的控制力。除此之外，發(fā)展中國家擁有比發(fā)達(dá)國家更嚴(yán)重的政治不穩(wěn)定性與更低的國家信譽(yù)。這一系列的問題相組合，疊加，最終使得布雷頓森林體系解體后，金融危機(jī)在發(fā)展中國家頻發(fā)。（作者單位：中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
[1]王春紅.90年代以來發(fā)展中國家金融危機(jī)的比較[D].山東大學(xué)，2002.
資源型城市是伴隨著資源開發(fā),礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而壯大起來的,在其發(fā)展的不同時期,均為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。僅以黑龍江省為例,伴隨著煤炭、森林、油田的開發(fā)而崛起的雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河、伊春、大慶等6個煤城、林城、油城,其城市人口、國內(nèi)生產(chǎn)總值占全省城市體系的近1/3,占全省的1/4,在全省的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中居于非常重要的戰(zhàn)略地位。
但是,資源型城市在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,城市增長方式比較粗放,城市布局隨資源開發(fā)就近建設(shè)而過于分散等特點。
(一)資源短缺條件下資源型城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長過分依賴自然資源的產(chǎn)出是資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最重要的特征,而且資源型城市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中初級產(chǎn)品都占絕對優(yōu)勢。以黑龍江省為例,1990年6個資源型城市主要資源型產(chǎn)品占鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)值之比平均62.6%,其中最高為92.6%(七臺河),最低為32.6%(伊春);加上資源加工型產(chǎn)品,平均占鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)值之比為75.9%,最高為96.5%(大慶),最低為為58.4%(雞西)。從中可見自然資源在資源型城市發(fā)展中的重要性。近年來,由于可采資源日益減少,資源開采難度越來越大,缺乏足夠彈性的資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益顯示出其不合理性,資源危機(jī)進(jìn)一步引發(fā)了經(jīng)濟(jì)危困和生態(tài)危機(jī)(表1)。資源型城市“三?！爆F(xiàn)象的產(chǎn)生是長期積累的結(jié)果。長期以來,我國自然資源的產(chǎn)、供、銷幾乎完全在計劃體制的控制下運(yùn)行,資源產(chǎn)品的絕大部分被國家?guī)资暌回炛频匾灾噶钚杂媱澱{(diào)撥的方式拿走,進(jìn)入市場的自極小。資源無價、原料低價、制品高價的價格體系使資源型城市缺乏足夠的再生產(chǎn)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代能力,同時也迫使資源型城市加大對自然資源的開采強(qiáng)度,所以一旦自資源開采進(jìn)入后期,資源型城市必然出現(xiàn)“三?！爆F(xiàn)象?？梢?資源型城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所走的是一條既“不持續(xù)”也“難發(fā)展”的粗放式的發(fā)展之路。
表1 資源型城市發(fā)展問題分析 問題/三危>總體表現(xiàn)具體表現(xiàn)油城煤城森林城資源危機(jī)資源存量狀況惡化,石油資源剩余可采儲量明顯減少,森林蓄積量銳減,煤炭資源面臨枯竭后續(xù)夫資源嚴(yán)重不足,老油田進(jìn)入高含水期,開采措施增油效果變差,穩(wěn)產(chǎn)難度逐年增加煤炭資源枯竭或瀕臨枯竭可開采森林資源數(shù)量急劇下降,面臨著嚴(yán)重的森林資源缺乏危機(jī)問題,森林質(zhì)量也爭劇下降,蓄積量樹齡比極不合理經(jīng)濟(jì)危困原有單一的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)不了資源漸于枯竭的局面,經(jīng)濟(jì)增長和效益大滑坡,資源生產(chǎn)量難以維系甚至大幅度下調(diào),銷售收入銳減,留利減少,但固定成本逐年增加,后續(xù)產(chǎn)業(yè)與多元經(jīng)濟(jì)脆弱,就業(yè)崗位不足,待業(yè)青年和部分老職工退休,逐年增加社會負(fù)擔(dān)城市人口增加迅速,工業(yè)就業(yè)壓力沉重,產(chǎn)業(yè)單一化,增長緩慢就業(yè)壓力過重,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展仍然停留在計劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)階段上,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)素質(zhì)差,經(jīng)濟(jì)效益差生態(tài)危機(jī)空氣污染嚴(yán)重,廢棄物污染嚴(yán)重,植被破壞,噪音污染也較嚴(yán)重,某些疾病發(fā)病率死亡率偏高,地表層損壞嚴(yán)重,林地、草地退化、沙化、堿化大氣污染、水體污染、生物污染加重,草原退化、堿化、沙化加劇煤炭開采后,水源受損,建筑物構(gòu)筑遭到破壞,城市環(huán)境受煤礦石、粉煤灰污染,郊區(qū)農(nóng)田大面積塌陷森林過度采伐,年降水日數(shù)減少,平均氣溫升高,相對濕度降低,大風(fēng)天數(shù)增加,火險等級上升,旱、水災(zāi)年份增多,水土流失、土地沙化,附近地區(qū)農(nóng)業(yè)失去了綠色屏障
(二)低層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之下的城市布局建設(shè)
城市布局與建設(shè)受到城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展及城市建設(shè)政策的影響,以資源開采為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使資源型城市布局呈現(xiàn)過于分散的特征,并對城市建設(shè)造成很大因難,城市布局迫切需要進(jìn)一步更新和優(yōu)化組合。
(1)過于分散的城市布局造成了聚集效益較差
資源型城市的布局一般存在“點多、線長、面廣”的不利局面。即使是相對集中的地域也由于條塊分割等原因存在各單位劃地為牢,各自為政的問題,使相對集中區(qū)域也形成松散的結(jié)構(gòu)。這不僅增加了配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用,而且浪費(fèi)了土地,增加了經(jīng)營費(fèi)用,無論從現(xiàn)實還是從長遠(yuǎn)看,均是弊大于利、無生命力的。
(2)城鎮(zhèn)體系建設(shè)尚未形成具有強(qiáng)大吸引力與輻射力的地域中心
當(dāng)前資源型城市市域尚未形成具有較高綜合功能和綜合效益的核心地域,尤其是作為生活服務(wù)中心生產(chǎn)科研商服的生長點和輻射源的“技工貿(mào)”中心尚未形成,嚴(yán)重影響著礦區(qū)向城市過渡的進(jìn)程。
(3)綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的優(yōu)化組合空間
資源型城市建設(shè)的封閉性、高度指令性、內(nèi)向性仍很突出;條塊分割現(xiàn)象仍很突出;綜合經(jīng)濟(jì)的起步和發(fā)展仍然很分散,未能形成較好的聚集效益和規(guī)模經(jīng)濟(jì);城市現(xiàn)代化建設(shè)還氙乏發(fā)展綜合經(jīng)濟(jì)的人才及其引入的良好環(huán)境;城市發(fā)展格局還不適應(yīng)資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的迫切需要。
(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步更新、完善和提高
資源型城市是長期按“先生產(chǎn)、后生活”的方針及基本建設(shè)“三邊”政策的影響,各類建設(shè)普遍存在千樓一面、標(biāo)準(zhǔn)低、投資大、效果差的問題,城市整體風(fēng)貌缺乏建筑、綠化、道路、色彩的整體搭配和協(xié)調(diào)整合比例,更缺乏特色和文化口味,這與資源型城市的進(jìn)一步發(fā)展,人民生活水平的逐步提高、生活方式的現(xiàn)代化極不相適應(yīng)。
二、可持續(xù)發(fā)展之路是資源型城市的必然選擇
資源型城市一直沿襲傳統(tǒng)的非持續(xù)發(fā)展模式,資源型城市目前所遇到的問題是長期沉積的結(jié)果,而且問題是綜合性的,必須從經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境、資源多方面進(jìn)行調(diào)控才可能使之走出困境?？沙掷m(xù)發(fā)展思想成為資源型城市發(fā)展的必然選擇。具體而言,資源型城市走可持續(xù)發(fā)展之路,是三個方面的迫切需要:
首先,是順應(yīng)全球城市化浪潮,貫徹國際上關(guān)于可持續(xù)發(fā)展共識,并盡快實現(xiàn)從概念到行動的迫切需求。統(tǒng)觀全球經(jīng)濟(jì)態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)重心主要集中在城鎮(zhèn)集聚區(qū),因此只有城鎮(zhèn)及其集聚區(qū)的持續(xù)發(fā)展,才會有區(qū)域的持續(xù)發(fā)展、國家的持續(xù)發(fā)展乃至于全球的持續(xù)發(fā)展。自然資源的合理開發(fā)利用和保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得以實施的重要保障,可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和社會體系必須是建立在可持續(xù)利用的資源和環(huán)境基礎(chǔ)上的。而對21世紀(jì)全球性資源短缺的嚴(yán)峻形勢,資源問題更成為可持續(xù)發(fā)展最為關(guān)注的主題之一。從1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會以來,持續(xù)發(fā)展的兩個重要焦點。作為集兩個問題于一身的資源型城市的持續(xù)發(fā)展問題亟待關(guān)注。 其次,是深入貫徹落實我國持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。我國政府在制定《中國21世紀(jì)議程》時十分注重人類住區(qū)持續(xù)發(fā)展及自然資源保護(hù)與可持續(xù)利用。可持續(xù)發(fā)展科技行動中,管理的理論模式等重要內(nèi)容。資源型城市在國計民生中起著不可替代的重要作用,其可持續(xù)發(fā)展問題亟待解決。
第三,是資源型城市自身克服“三?！崩щy,實現(xiàn)兩個根本轉(zhuǎn)變,進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)、重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌的迫切需要。資源型城市是我國計劃經(jīng)濟(jì)體制和粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式體現(xiàn)最顯著的城市類型,其自身的發(fā)展也受到這兩方面因素的嚴(yán)重制約,所以實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn),切實地從思想到實踐積極推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是資源型城市擺脫困境,重振雄風(fēng)的既具有現(xiàn)實意義又具長遠(yuǎn)眼光的發(fā)展之路。
三、資源型城市可持續(xù)發(fā)展對策
(一)更新觀念,科學(xué)謀劃,牢固樹立可持續(xù)發(fā)展新方略,重新認(rèn)識資源型城市發(fā)展方針
可持續(xù)發(fā)展就是要把發(fā)展與環(huán)境結(jié)合起,使我們?nèi)〉玫慕?jīng)濟(jì)發(fā)展既滿足我們當(dāng)代人的需要,又不危害未來子孫后代滿足他們自己需求的能力,貫徹聯(lián)合國《21世紀(jì)議程》和《中國21世紀(jì)議程》關(guān)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,首先需要實現(xiàn)觀念的更新。必須將充分利用資源的觀念更新為適度利用觀念,把片面追求資源利用觀念更新為資源再生、保護(hù)的觀念;把保證單一經(jīng)濟(jì)需求的觀念更新為生態(tài)需求、經(jīng)濟(jì)需求的觀念,進(jìn)而從根本上適應(yīng)兩個根本轉(zhuǎn)變的需要。
資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)筑應(yīng)遵循三個面向的準(zhǔn)則,既要面向世界,還要面向現(xiàn)實,更要面向未來。在新形勢之下,對于一直作為資源型城市發(fā)展指導(dǎo)方針的由總理在60年代提出的“工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、有利生產(chǎn)、方便生活的”的“十六字方針”應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)識并且給予嶄新的時代含義(表2)
表2 不同體制下資源城市發(fā)展方針的含義的比較
項目計劃經(jīng)濟(jì)體制下資源型城市規(guī)劃與發(fā)展模式市場經(jīng)濟(jì)體制下資源型城市規(guī)劃一發(fā)展規(guī)模十六字方針工農(nóng)結(jié)合男工女耕資源綜合開發(fā)與現(xiàn)代生態(tài)大農(nóng)業(yè)系統(tǒng),工程互補(bǔ)建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)村式居民點現(xiàn)代化田園生態(tài)城有利生產(chǎn)居住點接近生產(chǎn)點布局,主要為開采資源服務(wù)既為資源深加工服務(wù)還為城市多元經(jīng)濟(jì)服務(wù),形成優(yōu)化組合聚集效益的城市空間方便生活職工就近上班,家屬就近參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要滿足市民不斷增長的物質(zhì)需求,而且要滿足其精神生活的新需要,形成具有人情味的生機(jī)的城市化空間城市布局點多、線長、面廣的大分散式的村鎮(zhèn)本系分片組合,相對集中的核心邊緣式城鎮(zhèn)體系重點建設(shè)小城鎮(zhèn)及村莊中等城市
