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篇1

（一）印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)問(wèn)題

獨(dú)立50年來(lái)，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成就，盡管如此，印度經(jīng)濟(jì)仍然是發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就業(yè)問(wèn)題仍然未能較好解決。印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)之一，是消除失業(yè)和向千百萬(wàn)無(wú)業(yè)者提供有報(bào)酬的就業(yè)機(jī)會(huì)。然而，50年來(lái)的發(fā)展歷程表明，這一目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。如1951年印度的失業(yè)人數(shù)僅為330萬(wàn)，到1990年已上升為2800萬(wàn)（注：魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版，第10頁(yè)。）。這意味著在這期間印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展未能吸收同期正常增長(zhǎng)的勞動(dòng)力，更不用說(shuō)減少積壓的失業(yè)人數(shù)。印度未能在解決失業(yè)問(wèn)題上取得重要進(jìn)展。所以如此，原因是多方面的，其中起主導(dǎo)性作用的因素，一是人口及勞動(dòng)力過(guò)快增長(zhǎng)，超過(guò)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能提供的新增就業(yè)機(jī)會(huì)；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的資本——技術(shù)密集化趨勢(shì)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速而就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)減少，進(jìn)一步加重了就業(yè)壓力，使印度的失業(yè)問(wèn)題日益突出。失業(yè)問(wèn)題的社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果也是多方面的，其中重要影響之一是加重了印度社會(huì)的貧困問(wèn)題。貧困問(wèn)題是印度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中嚴(yán)重而又長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。雖經(jīng)獨(dú)立后50年的發(fā)展，生活在貧困線以下的人口占全印度人口的比例仍然很大，例如，1992年這一比例為41.7%，即生活在貧困線以下的人口總數(shù)達(dá)3.548億（注：魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版，第318頁(yè)。）。據(jù)有關(guān)資料分析，造成貧困的重要原因之一是失業(yè)或就業(yè)不充分。因此，解決就業(yè)問(wèn)題與消除貧困問(wèn)題是緊密相關(guān)的。雖然印度解決就業(yè)問(wèn)題的效果并不理想，但50年來(lái)為解決這一問(wèn)題而付出的持續(xù)努力卻不能說(shuō)沒有作用。如果沒有長(zhǎng)期持續(xù)的努力以解決這一問(wèn)題，今天印度的失業(yè)和貧困問(wèn)題會(huì)更加嚴(yán)重。

（二）印度政府在解決就業(yè)問(wèn)題中的作用

印度的就業(yè)問(wèn)題從本質(zhì)上說(shuō)是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題，它是由印度市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)所造成的。因此，解決這一問(wèn)題的根本途徑只能是加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，在這方面僅僅依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的自發(fā)性作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控主體的政府可以發(fā)揮極為重要的能動(dòng)作用。獨(dú)立以來(lái)，印度政府為解決就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了持續(xù)不斷的努力，發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用，主要表現(xiàn)為以下方面：

第一，重視政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀管理和控制作用，把國(guó)家置于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心位置，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。印度政府一方面發(fā)揮“企業(yè)家”作用，直接參與并調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面又發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)控者作用，通過(guò)編制實(shí)施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，頒布法令、政策，利用價(jià)格、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)節(jié)印度市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控（注：參見陳繼東著：《獨(dú)立后印度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究》四川大學(xué)出版社，1997年，第19～43頁(yè)。）?？梢哉f(shuō)，如果沒有50年來(lái)印度政府的這種雙重作用，印度經(jīng)濟(jì)是不能取得顯著發(fā)展和進(jìn)步的。換言之，印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上減緩了就業(yè)壓力，印度政府的促進(jìn)作用功不可沒。

第二，印度政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)從印度這一人口大國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，走適合自己的工業(yè)化發(fā)展道路。從印度是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的人口大國(guó)的國(guó)情出發(fā)，印度政府在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中，十分強(qiáng)調(diào)發(fā)展中小企業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)勞動(dòng)密集的特點(diǎn)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。印度大規(guī)模工業(yè)化進(jìn)程從“二五”計(jì)劃開始，也就在這個(gè)時(shí)候，印度政府頒布相關(guān)政策，為小型企業(yè)保留了部分行業(yè)領(lǐng)域，不許大型企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)，有力地促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)所吸納的就業(yè)人數(shù)亦顯著增加，從1979～1980年度的670萬(wàn)人擴(kuò)大為1997～1998年度的1670萬(wàn)人，增長(zhǎng)約1.5倍（注：（?。┧?wù)公司：《1988～1989年度印度統(tǒng)計(jì)年鑒》第84頁(yè)?！?998～1999年度印度統(tǒng)計(jì)年鑒》第91頁(yè)。），有助于減緩就業(yè)壓力。

第三，大力推行計(jì)劃生育政策，強(qiáng)調(diào)控制人口增長(zhǎng)規(guī)模，取得一定成效，有助于減緩就業(yè)壓力。印度政府從“四五”計(jì)劃開始重視人口問(wèn)題和實(shí)施計(jì)劃生育政策，經(jīng)過(guò)近20年的努力，印度的出生率已從1961～1970年的平均41.2‰下降為1981～1990年的平均32.5‰。印度人口增長(zhǎng)率也相應(yīng)有一定幅度的下降，從1971年的24.8‰下降為1991年的23.8‰，1998年估計(jì)人口年增長(zhǎng)率為1.68%（注：（印）塔塔服務(wù)公司：《1998～1999年度印度統(tǒng)計(jì)年鑒》第45頁(yè)。）。人口及勞動(dòng)力增長(zhǎng)規(guī)?？刂?，有助于減緩就業(yè)壓力。

第四，大力推行各種就業(yè)計(jì)劃，努力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，以減輕就業(yè)壓力和消除貧困。

二、印度的就業(yè)計(jì)劃及其措施

大力推行各種就業(yè)計(jì)劃，努力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，是印度政府解決就業(yè)問(wèn)題的主要措施之一。盡管這些計(jì)劃的實(shí)施結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)還有差距，但積極作用是應(yīng)予肯定的。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排

失業(yè)和就業(yè)不充分是印度貧困的重要因素。因此，從一開始起，印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃就把實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)列為經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要目標(biāo)。

“三五”計(jì)劃明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)：“最大限度地增加生產(chǎn)，充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等和社會(huì)公正，這些都是目前條件為人們所接受的計(jì)劃目標(biāo)。它們實(shí)際上并不是不同的概念，而是國(guó)家須致力實(shí)現(xiàn)的一系列相互聯(lián)系的目標(biāo)，這些目標(biāo)沒有哪一個(gè)能在排除其他目標(biāo)的情況下實(shí)現(xiàn)，發(fā)展計(jì)劃必須對(duì)所有目標(biāo)給予均等的重視（注：印度政府，計(jì)劃委員會(huì)：《第一個(gè)五年計(jì)劃》第28頁(yè)。）?！庇《冉?jīng)濟(jì)計(jì)劃的制訂者認(rèn)為，增加投資就會(huì)帶來(lái)國(guó)民收入和就業(yè)的增加，因?yàn)楫?dāng)國(guó)民收入隨著投資的擴(kuò)大而增加時(shí)，對(duì)勞動(dòng)力的需求就會(huì)自動(dòng)提高，就業(yè)便會(huì)擴(kuò)大。因此，在印度的第1個(gè)五年計(jì)劃至第5個(gè)五年計(jì)劃中，雖然增加就業(yè)一直是這些五年計(jì)劃的目標(biāo)之一，但在每一個(gè)計(jì)劃里卻找不到為每個(gè)經(jīng)濟(jì)部門和地區(qū)所專門擬定的就業(yè)計(jì)劃，以便一方面促進(jìn)就業(yè)，另一方面增加國(guó)民收入。之所以出現(xiàn)這一弱點(diǎn)，在于計(jì)劃的制訂者未認(rèn)識(shí)到只有在選擇了適當(dāng)技術(shù)的情況下，投資和國(guó)民產(chǎn)值的增加才能相應(yīng)創(chuàng)造出更大的就業(yè)。其結(jié)果就是五年計(jì)劃關(guān)于實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的目標(biāo)落空了，失業(yè)率隨著一個(gè)計(jì)劃接著一個(gè)計(jì)劃持續(xù)增加。例如，“一五”計(jì)劃結(jié)束時(shí)，失業(yè)率僅2.9%，失業(yè)人數(shù)為530萬(wàn)人；“二五”計(jì)劃結(jié)束時(shí)失業(yè)率上升為3.6%，失業(yè)人數(shù)增加為710萬(wàn)；“三五”計(jì)劃結(jié)束時(shí)失業(yè)率進(jìn)一步上升為4.5%，失業(yè)人數(shù)達(dá)960萬(wàn)（注：魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版，第350頁(yè)。）。

“六五”計(jì)劃在就業(yè)政策的序言里承認(rèn)：“在就業(yè)方面，情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不令人滿意。過(guò)去10多年來(lái)，失業(yè)和就業(yè)不充分的人數(shù)大大增加。因此，我們的就業(yè)政策應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)主要目標(biāo)：通過(guò)提高有償就業(yè)的增長(zhǎng)率來(lái)減少就業(yè)不充分和減少通稱為公開性失業(yè)的經(jīng)常性失業(yè)。”“六五”計(jì)劃開始時(shí)的失業(yè)總?cè)藬?shù)為1200萬(wàn)，“六五”計(jì)劃預(yù)計(jì)在1980～1985年間將新增勞力3430萬(wàn)，計(jì)劃新增就業(yè)3430萬(wàn)個(gè)，到該計(jì)劃結(jié)束時(shí)的失業(yè)總?cè)藬?shù)仍為1200萬(wàn)?！傲濉庇?jì)劃的就業(yè)目標(biāo)總體上得到實(shí)現(xiàn)，到1985年3月第7個(gè)五年計(jì)劃開始時(shí)，失業(yè)總?cè)藬?shù)為920萬(wàn)（注：但印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此有不同看法，認(rèn)為失業(yè)總?cè)藬?shù)為1390萬(wàn)。見魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版，第352頁(yè)。）。

“七五”計(jì)劃改進(jìn)了計(jì)劃方法，在計(jì)劃方案中列出了各部門設(shè)想的就業(yè)增長(zhǎng)指標(biāo)，并預(yù)計(jì)在該計(jì)劃期內(nèi)的4756萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)人／年的就業(yè)總需求中，有4036萬(wàn)個(gè)可望得到滿足，即就業(yè)年均增長(zhǎng)率為3.99%，那么，到“七五”計(jì)劃結(jié)束時(shí)的失業(yè)率將僅為2.1%，失業(yè)總?cè)藬?shù)為722萬(wàn)。但鑒于80年代期間，勞動(dòng)力一直在以年均2.2%的速度增長(zhǎng)，而就業(yè)的年均增長(zhǎng)率僅為1.55%，因此，失業(yè)人數(shù)增加就成為不可避免的事。

“八五”計(jì)劃開始時(shí)印度的失業(yè)總?cè)藬?shù)為2800萬(wàn)左右?！鞍宋濉庇?jì)劃估計(jì)在1990～1995年間將新增勞動(dòng)力3700萬(wàn)。因此，“八五”計(jì)劃文件把該計(jì)劃期間的就業(yè)增長(zhǎng)率定為3%，以保證就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！鞍宋濉庇?jì)劃的前三年，就業(yè)人數(shù)增加了1878萬(wàn)人，這使1992～1995年的就業(yè)年增長(zhǎng)達(dá)2%，但仍低于計(jì)劃的年均增長(zhǎng)率。“九五”計(jì)劃把在增長(zhǎng)過(guò)程中創(chuàng)造充分就業(yè)機(jī)會(huì)列為計(jì)劃的一個(gè)基本目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)在高失業(yè)率和就業(yè)不足地區(qū)集中發(fā)展更多勞動(dòng)密集型項(xiàng)目、部門和技術(shù)。同時(shí)，鑒于失業(yè)率很高和臨時(shí)工不斷增加，“九五”計(jì)劃決定實(shí)施一個(gè)國(guó)家就業(yè)保障計(jì)劃來(lái)增加窮人的就業(yè)機(jī)會(huì)。（注：印度政府，計(jì)劃委員會(huì)：《第九個(gè)五年計(jì)劃建設(shè)報(bào)告》(1997～2002)，轉(zhuǎn)引自魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1998年英文版，第868～874頁(yè)。）

綜上所述，我們可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃是印度政府解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)主要工具，在每個(gè)計(jì)劃的文件中都把實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)列為基本目標(biāo)。由于認(rèn)識(shí)上的偏差和政策上的問(wèn)題，前5個(gè)五年計(jì)劃未對(duì)各部門、行業(yè)的就業(yè)增長(zhǎng)作具體規(guī)劃，而依賴于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自動(dòng)增加就業(yè)機(jī)會(huì)，其結(jié)果是導(dǎo)致失業(yè)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。從第6個(gè)五年計(jì)劃開始，計(jì)劃文件對(duì)總的擴(kuò)大就業(yè)目標(biāo)進(jìn)行了按部門的分割性規(guī)劃，并注意發(fā)展勞動(dòng)密集型項(xiàng)目來(lái)增加就業(yè)，收到了一定效果，有助于減緩失業(yè)壓力。但是“七五”計(jì)劃和“八五”計(jì)劃中都存在就業(yè)平均增長(zhǎng)率高估的問(wèn)題，實(shí)際就業(yè)年均增長(zhǎng)率不僅低于計(jì)劃指標(biāo)，同時(shí)也低于新增勞動(dòng)力的年增長(zhǎng)率。這樣，印度失業(yè)的總?cè)藬?shù)仍在不斷擴(kuò)大。盡管有這種問(wèn)題，但總的失業(yè)率未出現(xiàn)明顯上升，還略有下降，應(yīng)該說(shuō)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃對(duì)擴(kuò)大就業(yè)所做的安排和相應(yīng)的努力是有成效的?？偟目磥?lái)，解決就業(yè)問(wèn)題仍將是印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)。

（二）鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排

印度政府還通過(guò)實(shí)施各種鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃來(lái)增加就業(yè)，因?yàn)橛《茸钪饕氖I(yè)者分布在廣大的農(nóng)村。而要促進(jìn)廣大鄉(xiāng)村的發(fā)展和消除貧困，給農(nóng)村廣大無(wú)業(yè)者或就業(yè)不充分者提供有償就業(yè)機(jī)會(huì)是必不可少的措施之一。因此，印度從第4個(gè)五年計(jì)劃開始，就陸續(xù)在不同地區(qū)，不同范圍內(nèi)實(shí)施了多種鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃，以促進(jìn)增加就業(yè)。需要指出的是，鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃是一種綜合性計(jì)劃，它包括鄉(xiāng)村和安全飲用水、道路設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，還包括在鄉(xiāng)村開展掃除文盲和進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容，而不僅僅是安排有償就業(yè)。在此我們主要對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃中關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排進(jìn)行分析。

70年代初，印度政府設(shè)立了一個(gè)專門委員會(huì)來(lái)制定解決失業(yè)問(wèn)題的措施。該委員會(huì)提出了農(nóng)村電氣化、修建公路和農(nóng)舍及小型灌溉工程等方案，以緩解農(nóng)村的失業(yè)和就業(yè)不充分。該委員會(huì)還建議，應(yīng)當(dāng)最優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村服務(wù)中心的計(jì)劃，因?yàn)樵撚?jì)劃有助于向工科大學(xué)生和技術(shù)人員提供就業(yè)或自我就業(yè)的機(jī)會(huì)。在1973年該委員會(huì)的報(bào)告發(fā)表以后，印度政府為提供就業(yè)和緩解就業(yè)不充分而實(shí)施了以下措施：1.農(nóng)村工程計(jì)劃。該計(jì)劃以修筑永久性民用工程為重點(diǎn)，以此來(lái)緩解實(shí)施該計(jì)劃地區(qū)的落后狀況。2.邊際農(nóng)和農(nóng)村勞動(dòng)力計(jì)劃。該計(jì)劃是對(duì)農(nóng)村的邊際農(nóng)等貧困家庭發(fā)放專項(xiàng)貸款，使之用于飼養(yǎng)家禽、養(yǎng)魚、養(yǎng)豬和從事園藝之類的輔行業(yè)，擴(kuò)大自我就業(yè)。3.小農(nóng)發(fā)展機(jī)構(gòu)計(jì)劃。該計(jì)劃通過(guò)相應(yīng)機(jī)構(gòu)向小農(nóng)提供專項(xiàng)貸款，幫助他們采用最新技術(shù)開發(fā)農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作和多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以此減少季節(jié)性就業(yè)不充分。4.綜合旱地農(nóng)業(yè)開發(fā)計(jì)劃。該計(jì)劃開展土壤保護(hù)、土地開發(fā)和水利等永久性工程。這些計(jì)劃項(xiàng)目是勞動(dòng)密集型的，據(jù)估算，每投資1000萬(wàn)盧比，就可為大約1.5萬(wàn)人提供就業(yè)，因此可為計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。5.農(nóng)村服務(wù)中心計(jì)劃。該計(jì)劃是向失業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和文憑持有者自謀就業(yè)提供援助，幫助他們?cè)谵r(nóng)村建立車間，從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的安裝、維修、設(shè)備和零部件供應(yīng)等等技術(shù)服務(wù)工作。援助對(duì)象主要是機(jī)械、農(nóng)業(yè)、電機(jī)工程及其相關(guān)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生。6.地區(qū)發(fā)展計(jì)劃。該計(jì)劃帶有緩解地區(qū)發(fā)展不平衡性質(zhì)，它涉及到在10個(gè)大型灌溉工程地區(qū)建設(shè)足夠的公路、綜合市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)這些地區(qū)的發(fā)展，也相應(yīng)增加就業(yè)。7.為農(nóng)村就業(yè)的現(xiàn)金計(jì)劃。該計(jì)劃對(duì)包括治理水土流失、小水利、土壤保護(hù)、造林、防洪、墾荒、養(yǎng)魚業(yè)、飲用水和道路建設(shè)等各種勞動(dòng)密集性和生產(chǎn)性的農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目提供資金，以創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。該計(jì)劃規(guī)定，在每個(gè)區(qū)設(shè)立的一個(gè)項(xiàng)目要向100人提供在一年里平均持續(xù)工作10個(gè)月的就業(yè)，同時(shí)，與當(dāng)?shù)匕l(fā)展計(jì)劃相一致，每個(gè)項(xiàng)目要生產(chǎn)具有耐用性的商品或建立永久性的資產(chǎn)。上述各種農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃在70年代中期（即“四五”計(jì)劃期間），僅中央政府就耗資17億盧比，但效果并不顯著，因?yàn)檫@些計(jì)劃的缺點(diǎn)是“應(yīng)急”性的和地區(qū)性的，缺乏總體規(guī)劃和持久性。它們可以暫時(shí)性提供一些就業(yè)機(jī)會(huì)，項(xiàng)目完后失業(yè)或就業(yè)不充分又恢復(fù)了。

1977年，印度政府所積累的緩沖儲(chǔ)備糧達(dá)2000多萬(wàn)噸，印度的糧食自給基本實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議下，印度政府制定了以工代賑計(jì)劃，即用糧食來(lái)支付生活低于貧困線以下的人的勞動(dòng)工資。該計(jì)劃的目的在于：一是為農(nóng)村地區(qū)的人們提供有償就業(yè)的機(jī)會(huì)；二是增加生產(chǎn)和提高農(nóng)村地區(qū)生活水平，新創(chuàng)社會(huì)財(cái)富，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施；三是利用過(guò)剩的糧食，開發(fā)國(guó)家的人力資源。該計(jì)劃的實(shí)施方式是：政府用糧食來(lái)支付在該計(jì)劃項(xiàng)目中就業(yè)的全部和部分人的工資。中央政府以糧食的形式分配給各幫政府，以資助邦政府承擔(dān)的正在進(jìn)行的計(jì)劃項(xiàng)目或一些特殊項(xiàng)目的資金，并授權(quán)由鄉(xiāng)村自治會(huì)之類的基層權(quán)力機(jī)構(gòu)來(lái)具體實(shí)施該計(jì)劃。

印度中央政府在1978～1980年間分配了270萬(wàn)噸糧食給以工代賑計(jì)劃。計(jì)劃實(shí)施的效果是：受益者中70%以上是勞動(dòng)家庭和農(nóng)村人口中的最貧困階層；各受益家庭的收入增加了17.17%；就業(yè)總共增加約10.9%，每戶就業(yè)的平均人日數(shù)從計(jì)劃實(shí)施前的403個(gè)提高到實(shí)施后的447個(gè)；創(chuàng)造了一大批基礎(chǔ)設(shè)施性的項(xiàng)目，以工代賑所占比重為60%。以工代賑計(jì)劃的效果是明顯的，因此，印度政府決定繼續(xù)在更大范圍實(shí)施。從1980年10月起，以工代賑計(jì)劃更名為全國(guó)農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃，由印度中央政府發(fā)起組織并提供50%的援助。該計(jì)劃設(shè)想每年為失業(yè)者和就業(yè)不充分者新增30～40億個(gè)人日的就業(yè)機(jī)會(huì)，計(jì)劃所包括的項(xiàng)目有：飲水井、社區(qū)灌溉井、村儲(chǔ)水池、小型水利工程、農(nóng)村道路、學(xué)校和鄉(xiāng)村評(píng)議會(huì)議事場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。在“六五計(jì)劃期間，中央和邦政府實(shí)際支出資金183.4億盧比，全國(guó)農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃共創(chuàng)造就業(yè)17.75億個(gè)人日，實(shí)現(xiàn)了162億盧比的撥款指標(biāo)和15～20億個(gè)人日就業(yè)機(jī)會(huì)的預(yù)期目標(biāo)?！捌呶濉庇?jì)劃的撥款指標(biāo)為248.7億盧比，其中由中央政府支出125.1億盧比，邦政府支出123.6億盧比，預(yù)計(jì)總共創(chuàng)造14.45億個(gè)就業(yè)人日。據(jù)“七五”計(jì)劃前4年的資料，1985～1986年度至1988～1989年度共支出294.0億盧比，已創(chuàng)造了14.77億個(gè)就業(yè)人日（注：魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版，第358頁(yè)。）?？梢哉f(shuō)該計(jì)劃的實(shí)施是較為順利的。

印度政府還于1983年8月15日開始實(shí)施一個(gè)稱為“農(nóng)村無(wú)地勞動(dòng)者就業(yè)保證計(jì)劃”的新計(jì)劃作為全國(guó)農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃的補(bǔ)充。農(nóng)村無(wú)地勞動(dòng)者就業(yè)計(jì)劃的資金完全由印度中央政府籌集。“七五”計(jì)劃由中央部門提供174.4億盧比資金，其目標(biāo)是在此期間創(chuàng)造就業(yè)10.13億個(gè)人日?！捌呶濉庇?jì)劃前4年實(shí)際支出了241.2億個(gè)人日?！捌呶濉庇?jì)劃前4年實(shí)際支出了241.2億盧比，共創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)11.54億個(gè)人日。

1989年4月28日，拉·甘地總理宣布實(shí)施賈瓦哈爾就業(yè)計(jì)劃。該計(jì)劃是由現(xiàn)存所有農(nóng)村工資性就業(yè)計(jì)劃合并而來(lái)，這也就意味著全國(guó)農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃和農(nóng)村無(wú)地勞動(dòng)者就業(yè)保證計(jì)劃為賈瓦哈爾就業(yè)計(jì)劃所取代。在1989～1990年度至1993～1994年度的5年間，該計(jì)劃總支出共1107.2億盧比，其中用于小水利278.6億盧比，占25.2%；用于鄉(xiāng)村道路247.8億盧比，占22.4%；用于村落和房屋建設(shè)166.0億盧比，占15.0%；用于學(xué)校和社區(qū)場(chǎng)所86.8億盧比，占7.8%；用于人工造林48.0億盧比，占4.3%，其他項(xiàng)目280.0億盧比，占25.2%。其所取得的效果也是明顯的，共建成水井44.7萬(wàn)個(gè)；村落49,478個(gè)：建房148萬(wàn)間；學(xué)校16.8993萬(wàn)所；鄉(xiāng)村道路67.4萬(wàn)公里；飲水井48.9萬(wàn)個(gè)；村莊儲(chǔ)水池32.9萬(wàn)個(gè)；人工造林65.5萬(wàn)公頃。（注：魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年版，第367頁(yè)。）目前，賈瓦哈爾就業(yè)計(jì)劃仍是印度政府所實(shí)施的主要的鄉(xiāng)村就業(yè)計(jì)劃。

（三）各種扶貧計(jì)劃關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排

貧困是一種社會(huì)現(xiàn)象，指的是社會(huì)中一部分人甚至不能得到基本的生活必需品。在印度，貧窮被界定為生活在最低生活水平之下的狀況。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和組織對(duì)印度貧困范圍進(jìn)行了有價(jià)值的研究，盡管他們據(jù)以進(jìn)行分析的方法和衡量標(biāo)準(zhǔn)不同，因而得出的關(guān)于印度貧困狀況的看法各異，但有一點(diǎn)是共同的，那就是印度社會(huì)，尤其是在廣大農(nóng)村，存在大量生活在貧困線以下的人口，即貧困是印度社會(huì)面臨的一個(gè)普遍問(wèn)題。同時(shí)也都承認(rèn)，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的上升和政府實(shí)施各種扶貧計(jì)劃，低于貧困線以下人口占總?cè)丝诘谋戎匾验_始下降，但窮人的絕對(duì)數(shù)仍在繼續(xù)擴(kuò)大。造成貧困的原因是多方面的，主要包括：失業(yè)和就業(yè)不充分；窮人缺乏財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)；窮人受教育程度低因而收入也相應(yīng)低；個(gè)人收入分配嚴(yán)重不均，等等。因此，消除貧困是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面、多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，其中，解決就業(yè)問(wèn)題是至關(guān)重要的。在印度政府所實(shí)施的扶貧計(jì)劃中，都包括有關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排。

提高廣大民眾的生活水平歷來(lái)是印度經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的目標(biāo)之一。“二五”計(jì)劃說(shuō)要改變低層人民的“狀況”，“四五”計(jì)劃又說(shuō)要提高普通人和社會(huì)貧弱階層的生活條件，特別是保證“就業(yè)和教育”。該計(jì)劃還強(qiáng)調(diào)要實(shí)施“全國(guó)最低需求計(jì)劃”以便改善較低收入階層的條件。盡管如此，印度窮人的數(shù)量仍繼續(xù)增加。1971年提出了“消除貧困”的口號(hào)，從此把貧困問(wèn)題提到了政府議事的中心位置?！拔逦濉庇?jì)劃指出：“失業(yè)、半失業(yè)以及大量生產(chǎn)者缺少資源基礎(chǔ)，特別在農(nóng)業(yè)部門，是貧困的主要原因?！薄拔逦濉庇?jì)劃提出，“將對(duì)失業(yè)、半失業(yè)和大規(guī)模的貧困問(wèn)題發(fā)動(dòng)一場(chǎng)直接的進(jìn)攻。”（注：印度政府，計(jì)劃委員會(huì)：《對(duì)“五五”計(jì)劃一種有利的方法》，轉(zhuǎn)引自魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版，第323頁(yè)。）“六五”計(jì)劃為此目的制定了一個(gè)反貧困計(jì)劃即“農(nóng)村綜合發(fā)展計(jì)劃”。農(nóng)村綜合發(fā)展計(jì)劃的基本戰(zhàn)略是，通過(guò)促進(jìn)貧困家庭的自我就業(yè)，以便隨著生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移，使他們得到收入，幫助他們跨過(guò)貧困線。該計(jì)劃于1980年10月2日在全印5011個(gè)區(qū)開始實(shí)行，其主要措施是按逐級(jí)補(bǔ)貼的辦法，即遵循窮者最先受益原則，對(duì)部落民補(bǔ)貼資本成本的50%，邊際農(nóng)、農(nóng)業(yè)工人和農(nóng)村手工業(yè)者占33.3%，小農(nóng)占25%，通過(guò)對(duì)這些家庭的投資，幫助他們實(shí)現(xiàn)或增加自我就業(yè)。所需經(jīng)費(fèi)由中央和邦政府按50∶50的原則來(lái)分擔(dān)?！傲濉庇?jì)劃期間為該計(jì)劃實(shí)際支出166.1億盧比，受益者總?cè)藬?shù)1656萬(wàn)。

“七五”計(jì)劃期間該計(jì)劃使1820萬(wàn)戶家庭得到援助，其使用經(jīng)費(fèi)331.6億盧比。除此之外，由金融機(jī)構(gòu)發(fā)放了537.2億盧比定期貸款。這樣，總共投入868.8億盧比幫助1820萬(wàn)戶受益者，其中45%的受益家庭屬于表列種姓和表列部落（注：魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版，第360頁(yè)。）。1990～1991和1991～1992年度期間，該計(jì)劃共支出391.9億盧比，受益者為540萬(wàn)戶，其中表列種姓和表列部落占受益者的比重上升為51%（注：魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版，第360頁(yè)。）。

“八五”計(jì)劃期間，通過(guò)加大對(duì)每戶援助力度，幫助受援家庭跨過(guò)貧困線。具體措施一是把對(duì)每戶家庭的投資額從過(guò)去的6000～8000盧比提高為12000盧比，二是實(shí)施“家庭信貸計(jì)劃”，把金融機(jī)構(gòu)對(duì)受援戶的貸款額擴(kuò)大為2000盧比～25000盧比，使之能夠跨進(jìn)貧困線?！熬盼濉庇?jì)劃為了重新調(diào)整鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃的方向并加大其貫徹力度以減少農(nóng)村貧困，“農(nóng)村綜合發(fā)展計(jì)劃”的戰(zhàn)略重點(diǎn)從個(gè)人受益轉(zhuǎn)向群體受益，同時(shí)延長(zhǎng)高投資水平以確保項(xiàng)目的可行性。同時(shí)，援助的內(nèi)容擴(kuò)展為培訓(xùn)窮人的技能和技術(shù)改進(jìn)以及提供適宜的基礎(chǔ)設(shè)施（注：印度政府計(jì)劃委員會(huì)：《第九個(gè)五年計(jì)劃建議報(bào)告》(1997～2002)，轉(zhuǎn)引自魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1998年英文版，第868～874頁(yè)。）?？偟目磥?lái)，扶貧計(jì)劃中的擴(kuò)大就業(yè)措施不同于就業(yè)計(jì)劃，它是通過(guò)援助貧困戶使之逐步具備自我發(fā)展能力，從而實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)和最終脫貧。而就業(yè)計(jì)劃則是為失業(yè)者安排就業(yè)機(jī)會(huì)從而使之得到收入。二者的區(qū)別在于，扶貧計(jì)劃有“治本”的作用，而就業(yè)計(jì)劃更側(cè)重于“應(yīng)急”。兩類計(jì)劃同時(shí)實(shí)施，可收相互補(bǔ)充之效。

三、印度的社會(huì)保障體系

市場(chǎng)機(jī)制具有巨大的能量，但也有先天的缺陷和不足，對(duì)于它帶來(lái)的利益關(guān)系不平衡，必須由國(guó)家加以協(xié)調(diào)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要保證。社會(huì)保障體系就是國(guó)家利用自己的權(quán)力對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行宏觀調(diào)控，為普通居民提供基本生活保障，緩解社會(huì)分配不公的一個(gè)重要手段。在印度市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)保障體系主要由公共分配系統(tǒng)、社會(huì)保險(xiǎn)措施、對(duì)農(nóng)業(yè)工人的保障措施等三方面內(nèi)容構(gòu)成。

（一）印度的公共分配系統(tǒng)

印度的公共分配系統(tǒng)是社會(huì)保障體系的重要組成部分。它是在政府監(jiān)督和指導(dǎo)下，由國(guó)家給予財(cái)政補(bǔ)貼，專門向低收入居民提供基本生活保障的零售商業(yè)系統(tǒng)，即平價(jià)商店。印度現(xiàn)有45萬(wàn)多個(gè)平價(jià)商店，遍布全國(guó)各地城鄉(xiāng)，包括邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)也都開設(shè)有平價(jià)商店。按照規(guī)定，當(dāng)局向低收入居民發(fā)放購(gòu)物卡，這些居民持卡可到平價(jià)商店購(gòu)物。目前平價(jià)商店主要供應(yīng)小麥、大米、白糖。食用油、布匹、煤炭和煤油等7種生活必需品，有的還供應(yīng)茶葉、肥皂、火柴、食鹽、豆類等重要生活品。為了保證這一系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，印度政府每年撥出巨款進(jìn)行補(bǔ)貼，僅糧食補(bǔ)貼一項(xiàng)，中央政府的支出已從1991～1992年度的285億盧比增加為1997～1998年度的750億盧比，1998～1999年度達(dá)900億盧比（注：印度政府：《1998～1999年度經(jīng)濟(jì)調(diào)查》第67～68頁(yè)。）。為了對(duì)公共分配系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督，還專門成立了消費(fèi)監(jiān)督委員會(huì)。印度的公共分配系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正方面起到了一定積極作用，深受低收入平民百姓的歡迎。它既有利于低收入的消費(fèi)者，也有利于生產(chǎn)者。因?yàn)橥ㄟ^(guò)該系統(tǒng)，一方面使低收入消費(fèi)者獲得平價(jià)商品，另一方面使生產(chǎn)者獲得政府的支持價(jià)格和穩(wěn)定的國(guó)家市場(chǎng)。

（二）印度的社會(huì)保險(xiǎn)措施

印度的社會(huì)保險(xiǎn)措施目前主要包括疾病、事故和養(yǎng)老方面的社會(huì)保險(xiǎn)制度，其受益者主要是對(duì)工廠工人（20人以上的企業(yè)）和國(guó)家雇員，不包括小企業(yè)的工人和農(nóng)業(yè)工人。其具體規(guī)定主要體現(xiàn)在以下法令中：

《雇員國(guó)家保險(xiǎn)法》。1948年通過(guò)，其目的是向工人提供強(qiáng)制和捐助相結(jié)合的健康保險(xiǎn)，為病、孕、傷工人提供醫(yī)療幫助，現(xiàn)金補(bǔ)貼，為死亡工人的親屬提供撫恤金，為接受保險(xiǎn)者在死亡時(shí)提供喪葬費(fèi)?！豆蛦T準(zhǔn)備基金和其他?？罘ā?，1952年通過(guò)，主要內(nèi)容是向企業(yè)雇員提供準(zhǔn)備金、家庭養(yǎng)老金和保證金相聯(lián)系的保險(xiǎn)?！睹旱V準(zhǔn)備基金和獎(jiǎng)金計(jì)劃法》（1948年），專門解決煤礦工人的保險(xiǎn)?！娥B(yǎng)老金支付條例》，1972年通過(guò)，為企業(yè)雇員提供養(yǎng)老金。家屬撫恤金方面主要有《1971年煤礦家屬撫恤金計(jì)劃》和《1971年雇員家屬撫恤金計(jì)劃》。在生育津貼方面主要有《1961年生育津貼條例》以及各邦的相關(guān)立法。此外，印度先后頒布了100多個(gè)勞動(dòng)保護(hù)方面的法規(guī)，涉及工資待遇、工作時(shí)間、勞動(dòng)環(huán)境及人格保障等諸多方面，也是社會(huì)保險(xiǎn)措施的重要組成部分。

篇2

一、施工組織

目前園林工程施工組織形式主要是建立施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部。由項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、材料員和土建、綠化班組組成。

（一）項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)，接受企業(yè)管理層、發(fā)包人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查與監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目工程中有關(guān)工程質(zhì)量、工期限、安全、成本等的監(jiān)督管理；合理組織、配置、落實(shí)人財(cái)物等要素；做好工程勞力、機(jī)械、材料等平等調(diào)度，如召開生產(chǎn)會(huì)議；抓好工程崗位責(zé)任制的貫徹實(shí)施，協(xié)調(diào)與建設(shè)方、監(jiān)理及其他施工事務(wù)。

（二）施工、技術(shù)人員

負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目圖紙交底、施工技術(shù)、施工計(jì)劃實(shí)施、施工規(guī)范、驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)管理等具體事務(wù)。

（三）質(zhì)檢、安全人員

其職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量、施工安全法規(guī)，對(duì)原材料、成品、半成品按相關(guān)規(guī)定控制，定期參加分項(xiàng)工程的質(zhì)安檢查，對(duì)違反操作規(guī)程等危險(xiǎn)作業(yè)行為有權(quán)暫停生產(chǎn)并及時(shí)上報(bào)，做好項(xiàng)目的安保工作。

（四）采購(gòu)人員

認(rèn)真做好工程材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、堆放和出入庫(kù)登記工作，配合業(yè)主及監(jiān)理做好材料檢驗(yàn)工作，對(duì)各種材料嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不合格的材料決不采購(gòu)。綠化采購(gòu)保證苗木規(guī)格及品質(zhì)，嚴(yán)把苗木關(guān)，對(duì)規(guī)格、質(zhì)量或苗木起挖不達(dá)標(biāo)者堅(jiān)決退回。

（五）材料保管員

認(rèn)真貫徹公司的財(cái)務(wù)制度，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)做好本職工作。負(fù)責(zé)材料的進(jìn)出庫(kù)登記、貯存、維護(hù)，對(duì)庫(kù)存材料標(biāo)識(shí)、合格證明等作記錄，對(duì)不合格材料有權(quán)拒絕入庫(kù)。

（六）各大班組長(zhǎng)

土建、綠化等各大班組長(zhǎng)對(duì)下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)全面負(fù)責(zé)；技術(shù)交底、參與圖紙會(huì)審、制定必要的技術(shù)措施；深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工；貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理制度、施工驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)及安全規(guī)程。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)管理是施工管理的重要組成部分，也是整個(gè)施工管理工作的基礎(chǔ)。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的高低，直接影響園林工程的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。施工現(xiàn)場(chǎng)工作主要包括：施工準(zhǔn)備、正式施工、養(yǎng)護(hù)管理和竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段。

（一）施工準(zhǔn)備

其管理工作主要有：掌握資料、熟悉設(shè)計(jì)、勘查現(xiàn)場(chǎng)、制定方案、編制預(yù)算、材料供應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。

1.開工前了解工程的有關(guān)資料，如用地手續(xù)、上級(jí)批示、工程投資來(lái)源、工程要求等。

2.施工前熟悉設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)意圖、圖紙質(zhì)量、藝術(shù)水平的要求，將設(shè)計(jì)構(gòu)想向施工單位交底。

3.施工人員了解設(shè)計(jì)意圖及組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)勘查，一般包括現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境、施工條件、電源、水源、土源、交通道路、堆料場(chǎng)地、生活暫設(shè)位置，以及市政、電訊應(yīng)配合的部門和定點(diǎn)放線的依據(jù)。

4.工程開工前制定施工方案，包括：工程概況（工程項(xiàng)目、工程量、工程特點(diǎn)、工程的有利和不利條件）；確定施工方法（采用人工還是機(jī)械施工，勞動(dòng)力的來(lái)源）；編制施工程序和進(jìn)度計(jì)劃；施工組織的建立；制定安全、技術(shù)、質(zhì)量、成活率指標(biāo)和技術(shù)措施；現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖（水、電源、交通道路、料場(chǎng)、庫(kù)房、生活設(shè)施等具置圖）；施工方案應(yīng)附有計(jì)劃表格（勞動(dòng)力計(jì)劃、作業(yè)計(jì)劃、苗木、材料機(jī)械運(yùn)輸?shù)龋?/p>

5.根據(jù)設(shè)計(jì)概算、工程定額和現(xiàn)場(chǎng)施工條件、采取的施工方法等編制施工預(yù)算。

6.重點(diǎn)材料的準(zhǔn)備，如特殊需要的苗木、材料事先了解來(lái)源、材料質(zhì)量、價(jià)格、可供應(yīng)情況。

7.好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，包括三通一平，搭建暫設(shè)房屋、生活設(shè)施、庫(kù)房。事先與市政、電訊、公用、交通等有關(guān)單位配合好，并辦理有關(guān)手續(xù)。

（二）正式施工

其管理工作主要有：組織綜合施工；落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)組織措施；跟蹤檢查計(jì)劃的實(shí)施，及時(shí)反饋；加強(qiáng)組織平衡，保證供應(yīng)；對(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工成本嚴(yán)格控制；保證施工安全，做到文明施工等。

（三）養(yǎng)護(hù)管理

其管理工作有是做好工程的養(yǎng)護(hù)前技術(shù)交底，編寫保養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員和任務(wù)，定期檢查。

（四）竣工驗(yàn)收

其管理工作有：預(yù)檢、隱檢及簽證；整理和審定交工驗(yàn)收資料，組織辦理工程交工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)編寫施工技術(shù)與管理的總結(jié)資料。驗(yàn)收工作要注意某些工序的中間驗(yàn)收，因?yàn)閳@林工程中有的工序?qū)儆陔[蔽性質(zhì)，如挖種植穴、換土、施肥等，待工程完工后已無(wú)法驗(yàn)收。

三、施工安全管理

園林工程施工必須堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全員應(yīng)持證上崗，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。

（一）施工安全目標(biāo)

應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工安全目標(biāo)的要求配置必要的資源，確保施工安全，保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（二）安全保證計(jì)劃

安全保證計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目開工前編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的內(nèi)容宜包括工程概況、控制程序、控制目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲制度。

篇3

前言

施工進(jìn)度管理控制是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)階段的工作程序和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、檢查、調(diào)查等一系列活動(dòng)的總稱。工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制，是工程建設(shè)過(guò)程中一項(xiàng)重要而復(fù)雜的任務(wù)，是工程建設(shè)的三大目標(biāo)的重要部分。它有利于盡快發(fā)揮投資效益，有利于維持良好的經(jīng)濟(jì)秩序，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工中，如何通過(guò)有效的進(jìn)度控制與管理，確保工程工期，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化，這真正體現(xiàn)了企業(yè)施工管理的水平。因此，我們?cè)诠こ虒?shí)踐中，需要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，采取科學(xué)的組織和保障措施，使項(xiàng)目進(jìn)度得到有效的控制，使項(xiàng)目按期完成施工任務(wù)，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

一、建筑工程施工中進(jìn)度拖延問(wèn)題分析

施工進(jìn)度的拖延是在項(xiàng)目的施工過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象，各層次的項(xiàng)目單元，各項(xiàng)目階段都可能出現(xiàn)施工延誤。工程進(jìn)度拖延的原因是多方面的，下面對(duì)一些常見原因進(jìn)行分析：

1.工期及相關(guān)計(jì)劃的失誤是較為常見的現(xiàn)象。例如：計(jì)劃時(shí)遺漏了部分必要的功能或工作；計(jì)劃的工作量不足，而相關(guān)實(shí)際工作量卻增加；資源或施工能力不足，如計(jì)劃時(shí)沒考慮到資源的限制或缺陷，沒有細(xì)致地考慮到如何去完成工作等；施工中出現(xiàn)了計(jì)劃中未能考慮到的風(fēng)險(xiǎn)或狀況，未能使工程實(shí)施達(dá)到預(yù)定的施工效率。

2.各種外部條件的變化：工作量的變化：由于設(shè)計(jì)的修改、設(shè)計(jì)失誤、業(yè)主更改要求、修改項(xiàng)目的目標(biāo)及系統(tǒng)范圍的擴(kuò)展等造成；外界對(duì)項(xiàng)目提出新的要求或限制，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提高等，可能造成項(xiàng)目資源的缺乏并無(wú)法及時(shí)完成。外界條件的變化，不僅造成對(duì)工程實(shí)施過(guò)程的干擾，而且有時(shí)需直接對(duì)原來(lái)確定的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

3.在項(xiàng)目的施工管理過(guò)程中存在一些失誤：一是計(jì)劃部門與實(shí)施者之間，總分包商之間，業(yè)主與施工企業(yè)之間缺少溝通；工程實(shí)施者缺乏工期意識(shí)，拖延了工程活動(dòng)，如管理者拖延了圖紙的供應(yīng)和批準(zhǔn)，任務(wù)下達(dá)時(shí)缺少必要的工期說(shuō)明和責(zé)任落實(shí)。二是參建單位對(duì)各專業(yè)工程和供應(yīng)間的關(guān)系了解的不清楚，下達(dá)任務(wù)時(shí)，也沒有作詳細(xì)的解釋，從而引起對(duì)施工活動(dòng)必要的前提條件準(zhǔn)備不足，各單位間缺少協(xié)調(diào)和信息溝通，導(dǎo)致許多工作脫節(jié)。三是由于其他方面未及時(shí)完成而導(dǎo)致項(xiàng)目計(jì)劃的拖延。如材料供應(yīng)不及時(shí)、質(zhì)量檢查拖延、業(yè)主不能果斷地處理問(wèn)題等。

二、建筑工程施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中的問(wèn)題分析

1.施工中有忽視進(jìn)度計(jì)劃的思想：在很多工程的施工中，尤其是小的工程施工，有的認(rèn)為下一步該干什么自己都很清楚，所以往往產(chǎn)生施工進(jìn)度計(jì)劃是一種擺設(shè)，可有可無(wú)的思想。但大型工程，工期長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，意外情況也多，沒有很好的進(jìn)度計(jì)劃，企業(yè)的施工處于無(wú)序的狀態(tài)，必然會(huì)導(dǎo)致各種問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.對(duì)于進(jìn)度計(jì)劃還算重視，但計(jì)劃與實(shí)際工作相脫節(jié)。這有多種原因，可能是進(jìn)度計(jì)劃水平低，不能如實(shí)反映施工狀況以至失去指導(dǎo)作用；或者認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，因?yàn)檫M(jìn)度計(jì)劃中的施工順序與實(shí)際施工順序不能完全一致，在具體的施工組織以及作業(yè)數(shù)據(jù)的反饋上往往嫌麻煩，不愿意受計(jì)劃的約束而盲目施工。

3.施工進(jìn)度的計(jì)劃內(nèi)容過(guò)粗或過(guò)細(xì)。過(guò)粗的進(jìn)度計(jì)劃難以控制作業(yè)進(jìn)展，不易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)作業(yè)延誤，將有可能為時(shí)已晚，難以挽回；過(guò)細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃容易人為割斷施工工藝之間的自然聯(lián)系。從工程實(shí)踐來(lái)看，進(jìn)度計(jì)劃的粗細(xì)沒有一定之規(guī)，相當(dāng)難以把握。在實(shí)踐工作中施工進(jìn)度計(jì)劃的細(xì)化一般把握三個(gè)原則。一是作業(yè)工期要短，這樣有利于控制作業(yè)的進(jìn)展；第二是盡量符合施工工藝的自然流程；三是工作量的大小決定是否細(xì)化。總之，施工進(jìn)度計(jì)劃是能粗則粗，要細(xì)則細(xì)，只要能控制、指導(dǎo)施工就行。

三、建筑工程施工進(jìn)度控制措施分析

1.分析施工進(jìn)度拖延的原因，并采取措施，盡可能地消除或降低因延誤造成的影響，特別應(yīng)預(yù)防由于計(jì)劃不周或管理失誤等原因造成的拖延。

2.對(duì)己經(jīng)產(chǎn)生的拖延，采取措施進(jìn)行彌補(bǔ)。主要進(jìn)行調(diào)整后期計(jì)劃，修改網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，采取措施趕工等措施。

3.采取措施保證后期施工活動(dòng)按計(jì)劃執(zhí)行，特別是對(duì)于關(guān)鍵線路的活動(dòng)。而縮短后期工程的工期，常常會(huì)引起一些附加作用，最典型的是增加成本開支或引起質(zhì)量問(wèn)題等。因此在實(shí)際工程中會(huì)針對(duì)性地采取一些措施，下面簡(jiǎn)單分析：一是增加勞動(dòng)力、材料和設(shè)備的投入量。這首先必須有可用的資源，另外也應(yīng)考慮到可能造成的成本的超支。同時(shí)可根據(jù)需要重新進(jìn)行資源的分配，例如人員調(diào)配、投入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備資源、改變供應(yīng)商、或?qū)⒃勺约荷a(chǎn)的結(jié)構(gòu)件改為外購(gòu)等。二是減少工作范圍，減少一些工作量或刪去一些工作包、分項(xiàng)工程等。但這必須經(jīng)過(guò)業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的批準(zhǔn)，這也會(huì)帶來(lái)一定影響：對(duì)工程的完整性，經(jīng)濟(jì)、安全和高效率運(yùn)行產(chǎn)生影響，或?qū)⑻岣唔?xiàng)目的運(yùn)行費(fèi)用。將部分任務(wù)轉(zhuǎn)移，如分包、委托給另外的單位。當(dāng)然這不僅有風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生新的費(fèi)用，而且需要增加控制和協(xié)調(diào)的管理工作。將一些工作包合并，特別是在關(guān)鍵線路上按先后順序?qū)嵤┑墓ぷ靼喜ⅲㄟ^(guò)局部調(diào)整施工過(guò)程和人力、物力的分配，以達(dá)到縮短工期的目的。三是改善設(shè)備器具以提高勞動(dòng)效率，采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，并注重采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、先進(jìn)的施工工藝來(lái)提高施工的效率。四是將前后順序工作改為平行工作。這要首先解決幾個(gè)問(wèn)題：邏輯上的矛盾性；資源的限制性（平行施工要增加資源的投入強(qiáng)度，盡管投入總量不變）；工作面限制及由此產(chǎn)生的現(xiàn)場(chǎng)混亂和低效率的問(wèn)題。

4.除了以上，同時(shí)也要做好施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素管理，主要包括對(duì)勞動(dòng)力、施工技術(shù)、資金、施工材料、機(jī)械設(shè)備的管理等，使項(xiàng)目?jī)?nèi)的各個(gè)生產(chǎn)要素得到合理的配置。這也對(duì)工 程的進(jìn)度管理產(chǎn)生積極的作用。

四、建筑工程施工進(jìn)度控制的程序分析

1.根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定施工進(jìn)度目標(biāo)，明確計(jì)劃開工日期、計(jì)劃總工期和計(jì)劃竣工日期，并確定項(xiàng)目分期分批的開工、竣工日期。

2.編制工程施工的進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工工藝間的關(guān)系、組織關(guān)系、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、機(jī)械計(jì)劃及其他保證性計(jì)劃等因素綜合來(lái)確定。

3.實(shí)施施工的進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度偏差，導(dǎo)致工程出現(xiàn)不必要的提前或延誤時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行施工的調(diào)整，并根據(jù)施工具體的進(jìn)展情況，合理預(yù)測(cè)以后的進(jìn)度狀況。

4.全部的工程任務(wù)完成后應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制的總結(jié)，并編寫進(jìn)度控制的報(bào)告。

五、結(jié)語(yǔ)

建筑工程施工進(jìn)度的管理主要是在合同約定的工期內(nèi)，編制出最優(yōu)的施工進(jìn)度計(jì)劃，在執(zhí)行該計(jì)劃的項(xiàng)目施工過(guò)程中，經(jīng)常檢查項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度情況，并將其與計(jì)劃進(jìn)度的情況相比較，若出現(xiàn)偏差則分析出現(xiàn)的原因以及對(duì)工期的影響程度，及時(shí)采取必要的調(diào)整措施并對(duì)原先計(jì)劃進(jìn)行修改，如此循環(huán)，直至工程結(jié)束。施工企業(yè)在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，合理地安排施工的進(jìn)度，保證按期完成各項(xiàng)施工任務(wù)，這是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的重要保證。但實(shí)際的工程施工本身是個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，且施工的環(huán)節(jié)多，影響因素多，需溝通的部門多，受人員素質(zhì)及施工水平的限制條件多，因此，實(shí)際工程的施工中，做好對(duì)施工進(jìn)度的管理與控制并非易事，但這又是影響到項(xiàng)目目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此我們有必要對(duì)此展開分析和討論，以使得項(xiàng)目施工進(jìn)度得到有效的控制和實(shí)施，本文就此談了談自己的一些觀點(diǎn)。

篇4

建筑施工中，如何通過(guò)有效的進(jìn)度控制與管理，確保工程工期，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化，這真正體現(xiàn)了企業(yè)施工管理的水平。建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度管理主要是指在合同約定的工期內(nèi)，編制出最優(yōu)的施工進(jìn)度計(jì)劃，在執(zhí)行該計(jì)劃的項(xiàng)目施工過(guò)程中，經(jīng)常檢查項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度情況，并將其與計(jì)劃進(jìn)度的情況相比較，若出現(xiàn)偏差則分析出現(xiàn)的原因以及對(duì)工期的影響程度，及時(shí)采取必要的調(diào)整措施并對(duì)原先計(jì)劃進(jìn)行修改，如此循環(huán)，直至工程竣工驗(yàn)收。施工項(xiàng)目的進(jìn)度管理的總目標(biāo)是確保施工項(xiàng)目的既定目標(biāo)工期的實(shí)現(xiàn)，或在保證項(xiàng)目的施工質(zhì)量而不增加項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)濟(jì)成本的條件下，適當(dāng)縮短工程項(xiàng)目的施工工期。項(xiàng)目的進(jìn)度管理，是施工項(xiàng)目的一大主要管理目標(biāo)。企業(yè)在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，合理地安排施工進(jìn)度，保證按期完成各項(xiàng)施工的任務(wù)，這是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的重要要求，也是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有效管理的一個(gè)重要方面。下面針對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度的控制與管理進(jìn)行幾方面的分析：

一．項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)，做到事前、事中、事后全過(guò)程控制。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按項(xiàng)目管理的工作分解結(jié)構(gòu)，將項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)分解為可以管理的項(xiàng)目單元，通過(guò)控制這些項(xiàng)目單元的進(jìn)度，達(dá)到控制整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度的目的。項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，由子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、計(jì)劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)及班組長(zhǎng)參加的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系。

二．施工企業(yè)進(jìn)行施工的進(jìn)度控制的意義：施工進(jìn)度控制是項(xiàng)目管理的的三大控制目標(biāo)之一，它是保證施工項(xiàng)目按期完成，合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。進(jìn)度控制不僅能夠確保工程項(xiàng)目按期交付使用，及時(shí)發(fā)揮投資收益，而且有利于施工企業(yè)節(jié)約費(fèi)用、增加收益，提高項(xiàng)目管理水平。

三．下面根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的步驟，探討如何在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制與管理：

1．進(jìn)度控制程序。

（1）根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定施工進(jìn)度目標(biāo)，明確計(jì)劃開工日期、計(jì)劃總工期和計(jì)劃竣工日期，并確定項(xiàng)目分期分批的開工、竣工日期。

（2）編制工程施工的進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工藝關(guān)系、組織關(guān)系、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、機(jī)械計(jì)劃及其他保證性計(jì)劃等因素綜合來(lái)確定。

（3）實(shí)施施工的進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度偏差，導(dǎo)致工程出現(xiàn)不必要的提前或延誤時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行施工的調(diào)整，并根據(jù)施工的進(jìn)展情況合理預(yù)測(cè)未來(lái)的進(jìn)度狀況。

（4）全部任務(wù)完成后應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)，并編寫進(jìn)度控制報(bào)告。

2．施工進(jìn)度計(jì)劃的編制。

施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)依據(jù)施工合同、施工進(jìn)度目標(biāo)、工期定額、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、施工部署與主要工程施工方案等進(jìn)行編制。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核。工程編制施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用帶時(shí)標(biāo)的工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，根據(jù)關(guān)鍵線路的工作，實(shí)現(xiàn)施工的連續(xù)性和均衡項(xiàng)目部在施工過(guò)程中應(yīng)及時(shí)收集實(shí)際進(jìn)度信息，整理加工后一進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較和分析，利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的工期優(yōu)化、工期與成本優(yōu)化和資源優(yōu)化的理論以及進(jìn)度控制檢查結(jié)果不斷調(diào)整計(jì)劃。勞動(dòng)力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機(jī)械設(shè)備需要量計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制。

3．施工中對(duì)進(jìn)度管理方案的實(shí)施分析。

項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)通過(guò)編制年、季、月、旬施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，并應(yīng)逐級(jí)落實(shí)，最終通過(guò)施工任務(wù)書由班組實(shí)施。在施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的過(guò)程中項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好以下工作：

（1）對(duì)進(jìn)度控制計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行受到干擾時(shí)，應(yīng)采取調(diào)度措施進(jìn)行合理調(diào)配；在計(jì)劃圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度記錄，并跟蹤記載每個(gè)施工過(guò)程的開始日期、完成日期，記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況等；執(zhí)行施工合同中對(duì)進(jìn)度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。

（2）跟蹤工程的進(jìn)度，對(duì)工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班等的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表；落實(shí)控制進(jìn)度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。

（3）做好調(diào)度工作，調(diào)度工作主要對(duì)進(jìn)度控制起協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)配合關(guān)系，排除施工中出現(xiàn)的各種矛盾，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。調(diào)度工作的內(nèi)容有：檢查作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行中的問(wèn)題，找出原因并采取措施解決；督促供應(yīng)單位按進(jìn)度要求供應(yīng)資源，確保資源供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)；控制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的使用；按計(jì)劃進(jìn)行作業(yè)條件準(zhǔn)備；調(diào)度令等。

在進(jìn)度控制中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時(shí)間不能滿足要求時(shí)，或由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將分包人根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制的分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃納入到項(xiàng)目進(jìn)度控制范疇，并協(xié)助分包人解決項(xiàng)目進(jìn)度控制中的相關(guān)問(wèn)題；當(dāng)發(fā)包人提供的資源供應(yīng)進(jìn)度發(fā)生變化，不能滿足施工進(jìn)度要求時(shí)，應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計(jì)劃，并對(duì)造成的工期延誤及經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。做好調(diào)度工作，使施工銜接緊密、及時(shí)，從一定程度上縮短了工期，保證了工程進(jìn)度。

4．對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整。

（1）對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施記錄進(jìn)行。施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查要求以定期檢查的方式進(jìn)行，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：檢查期內(nèi)實(shí)際完成和累計(jì)完成工程量；實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量；窩工人數(shù)、窩工機(jī)械臺(tái)班數(shù)及其原因分析；進(jìn)度偏差情況；進(jìn)度管理情況；影響進(jìn)度的特殊原因及分析。

篇5

Abstract:With the deepening of the reform and development of the landscape industry, China's overall level of quality of the landscape engineering and continuously improve the quality of service. Landscaping works including water, road, rockery, drainage, land reclamation type, planting and so on, regardless of the project, from design to construction should focus on the completion of the landscape effect, create a good landscape.Key words: garden; greening project; green construction中圖分類號(hào)：TU986.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

引言

由于園林工程有多項(xiàng)內(nèi)容,在施工過(guò)程中往往由多個(gè)施工單位建造,因此,若在施工組織、施工配合、成本控制上出現(xiàn)問(wèn)題則會(huì)影響施工進(jìn)度,拖延工期,影響工程質(zhì)量。因此,要注重做好園林綠化工程施工管理工作。

1園林綠化工程施工組織

1.1以園林綠化為職工的工作質(zhì)量確保工程質(zhì)量

園林綠化工程質(zhì)量是由園林綠化職工所創(chuàng)造的，他們的政治思想素質(zhì)、責(zé)任感、事業(yè)心、質(zhì)量觀、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平等均直接影響工程質(zhì)量。項(xiàng)目經(jīng)理部要“以人為本”，充分調(diào)動(dòng)園林綠化職工的積極性，發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)質(zhì)量觀和責(zé)任感，牢牢樹立“質(zhì)量第一，安全第一”的思想，認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好本職工作，以優(yōu)秀的工作質(zhì)量來(lái)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的園林綠化工程質(zhì)量。

1.2目前園林工程施工組織形式主要是建立施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部。由項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、材料員和土建、綠化班組組成。

1.2.1項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo),接受企業(yè)管理層、發(fā)包人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查與監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目工程中有關(guān)工程質(zhì)量、工期限、安全、成本等的監(jiān)督管理;合理組織、配置、落實(shí)人財(cái)物等要素;做好工程勞力、機(jī)械、材料等平等調(diào)度,如召開生產(chǎn)會(huì)議;抓好工程崗位責(zé)任制的貫徹實(shí)施,協(xié)調(diào)與建設(shè)方、監(jiān)理及其他施工事務(wù)。

1.2.2組建項(xiàng)目經(jīng)理部

組建項(xiàng)目經(jīng)理部是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的前提。園林綠化工程涉及面廣，是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合工程。園林綠化工程內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化，工程規(guī)模日趨大型化，園林綠化工程與土木、建筑、市政、亮化及其他建設(shè)部門協(xié)同作業(yè)日趨增多，園林綠化工程還涉及美學(xué)、藝術(shù)、文學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域，其藝術(shù)文化內(nèi)涵逐步提高，此外還具有施工方法不一，質(zhì)量要求不一，季節(jié)性強(qiáng)，受自然條件影響大等特點(diǎn)，因而施工項(xiàng)目的質(zhì)量比一般工程項(xiàng)目的質(zhì)量更難以控制，搞好施工之前的組織設(shè)計(jì)是搞好園林綠化工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

1.2.2.1組建項(xiàng)目經(jīng)理人選

園林綠化施工企業(yè)在接到園林綠化工程施工任務(wù)后，要及時(shí)成立園林綠化工程項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理由政治素質(zhì)強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、具有一定領(lǐng)導(dǎo)能力、組織能力和管理能力的人選擔(dān)任。

1.2.2.2規(guī)劃施工項(xiàng)目管理目標(biāo)

項(xiàng)目經(jīng)理部要及時(shí)組織有關(guān)部門人員對(duì)施工圖進(jìn)行匯審，確定圖紙的正確性與適用性。項(xiàng)目經(jīng)理要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，搜集地形地貌、地下管線、施工條件等有關(guān)資料，對(duì)質(zhì)量、工期、效益目標(biāo)做出規(guī)劃。目標(biāo)規(guī)劃工作從根本上決定了項(xiàng)目經(jīng)理的管理效能，因此要及時(shí)組織項(xiàng)目經(jīng)理班子成員對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)做出詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)行目標(biāo)管理。結(jié)合工程特點(diǎn)、地區(qū)環(huán)境和施工條件，從施工的全局和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，遵循施工工藝的要求，科學(xué)地制定施工組織設(shè)計(jì)。

1.2.2.3制定制度和規(guī)范

園林綠化工程項(xiàng)目經(jīng)理部要建立合理而有效的園林綠化項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)制定重要規(guī)章制度和規(guī)范，從而保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)規(guī)章制度和規(guī)范進(jìn)行審批、督促和效果考核。

1.2.2.4選用優(yōu)秀人才

項(xiàng)目經(jīng)理要選擇精通園林綠化專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、精干高效的人才進(jìn)入項(xiàng)目經(jīng)理部，要選擇那些選得其才，用得其能，置得其所的優(yōu)秀人才進(jìn)入項(xiàng)目經(jīng)理班子。項(xiàng)目經(jīng)理必須做好施工項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)工作。

1.3施工、技術(shù)人員

負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目圖紙交底、施工技術(shù)、施工計(jì)劃實(shí)施、施工規(guī)范、驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)管理等具體事務(wù)。

1.4質(zhì)檢、安全人員

其職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量、施工安全法規(guī),對(duì)原材料、成品、半成品按相關(guān)規(guī)定控制,定期參加分項(xiàng)工程的質(zhì)安檢查,對(duì)違反操作規(guī)程等危險(xiǎn)作業(yè)行為有權(quán)暫停生產(chǎn)并及時(shí)上報(bào),做好項(xiàng)目的安保工作。

1.5采購(gòu)人員

認(rèn)真做好工程材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、堆放和出入庫(kù)登記工作,配合業(yè)主及監(jiān)理做好材料檢驗(yàn)工作,對(duì)各種材料嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不合格的材料決不采購(gòu)。綠化采購(gòu)保證苗木規(guī)格及品質(zhì),嚴(yán)把苗木關(guān),對(duì)規(guī)格、質(zhì)量或苗木起挖不達(dá)標(biāo)者堅(jiān)決退回。

1.6材料保管員

認(rèn)真貫徹公司的財(cái)務(wù)制度,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)做好本職工作。負(fù)責(zé)材料的進(jìn)出庫(kù)登記、貯存、維護(hù),對(duì)庫(kù)存材料標(biāo)識(shí)、合格證明等作記錄,對(duì)不合格材料有權(quán)拒絕入庫(kù)。

1.7各大班組長(zhǎng)

土建、綠化等各大班組長(zhǎng)對(duì)下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)全面負(fù)責(zé);技術(shù)交底、參與圖紙會(huì)審、制定必要的技術(shù)措施;深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工;貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理制度、施工驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)及安全規(guī)程。

2施工現(xiàn)場(chǎng)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)管理是施工管理的重要組成部分,也是整個(gè)施工管理工作的基礎(chǔ)。因此,施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的高低,直接影響園林工程的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。做好園林綠化工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中做好園林綠化工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的關(guān)鍵。對(duì)園林綠化工程施工項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)一系列的檢測(cè)手段和方法及監(jiān)控措施，在進(jìn)行園林綠化工程施工中得到落實(shí)，為了確保工程質(zhì)量，重點(diǎn)要做好園林綠化工程現(xiàn)場(chǎng)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)工作主要包括:施工準(zhǔn)備、正式施工、養(yǎng)護(hù)管理和竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段。

2.1施工準(zhǔn)備

其管理工作主要有:掌握資料、熟悉設(shè)計(jì)、勘查現(xiàn)場(chǎng)、制定方案、編制預(yù)算、材料供應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。

2.1.1開工前了解工程的有關(guān)資料,如用地手續(xù)、上級(jí)批示、工程投資來(lái)源、工程要求等。

2.1.2施工前熟悉設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)意圖、圖紙質(zhì)量、藝術(shù)水平的要求,將設(shè)計(jì)構(gòu)想向施工單位交底。

2.1.3施工人員了解設(shè)計(jì)意圖及組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)勘查,一般包括現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境、施工條件、電源、水源、土源、交通道路、堆料場(chǎng)地、生活暫設(shè)位置,以及市政、電訊應(yīng)配合的部門和定點(diǎn)放線的依據(jù)。

2.1.4工程開工前制定施工方案,包括:工程概況(工程項(xiàng)目、工程量、工程特點(diǎn)、工程的有利和不利條件);確定施工方法(采用人工還是機(jī)械施工,勞動(dòng)力的來(lái)源);編制施工程序和進(jìn)度計(jì)劃;施工組織的建立;制定安全、技術(shù)、質(zhì)量、成活率指標(biāo)和技術(shù)措施;現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖(水、電源、交通道路、料場(chǎng)、庫(kù)房、生活設(shè)施等具置圖);施工方案應(yīng)附有計(jì)劃表格(勞動(dòng)力計(jì)劃、作業(yè)計(jì)劃、苗木、材料機(jī)械運(yùn)輸?shù)?。

2.1.5根據(jù)設(shè)計(jì)概算、工程定額和現(xiàn)場(chǎng)施工條件、采取的施工方法等編制施工預(yù)算。

2.1.6重點(diǎn)材料的準(zhǔn)備,如特殊需要的苗木、材料事先了解來(lái)源、材料質(zhì)量、價(jià)格、可供應(yīng)情況。

2.1.7做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備,包括三通一平,搭建暫設(shè)房屋、生活設(shè)施、庫(kù)房。事先與市政、電訊、公用、交通等有關(guān)單位配合好,并辦理有關(guān)手續(xù)。

2.2正式施工

其管理工作主要有:組織綜合施工;落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)組織措施;跟蹤檢查計(jì)劃的實(shí)施,及時(shí)反饋;加強(qiáng)組織平衡,保證供應(yīng);對(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工成本嚴(yán)格控制;保證施工安全,做到文明施工等。

2.3養(yǎng)護(hù)管理

其管理工作有是做好工程的養(yǎng)護(hù)前技術(shù)交底,編寫保養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員和任務(wù),定期檢查。

2.4竣工驗(yàn)收

其管理工作有:預(yù)檢、隱檢及簽證;整理和審定交工驗(yàn)收資料,組織辦理工程交工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)編寫施工技術(shù)與管理的總結(jié)資料。驗(yàn)收工作要注意某些工序的中間驗(yàn)收,因?yàn)閳@林工程中有的工序?qū)儆陔[蔽性質(zhì),如挖種植穴、換土、施肥等,待工程完工后已無(wú)法驗(yàn)收。

3施工安全管理

園林工程施工必須堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全員應(yīng)持證上崗,保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。

3.1施工安全目標(biāo)

應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工安全目標(biāo)的要求配置必要的資源,確保施工安全,保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3.2安全保證計(jì)劃

安全保證計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目開工前編制,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的內(nèi)容宜包括工程概況、控制程序、控制目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲制度。

3.3安全保障措施

應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,采取可靠的技術(shù)措施,消除安全隱患,保證施工安全。

4結(jié)語(yǔ)

園林綠化工程建設(shè)的質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的核心，是決定園林綠化工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，它對(duì)提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益均具有重大意義。

篇6

工程管理中成本、質(zhì)量、進(jìn)度是三個(gè)重要內(nèi)容，但是目前多數(shù)的企業(yè)往往注重成本管理和質(zhì)量管理，進(jìn)度管控工作相對(duì)較為松散。工期延長(zhǎng)往往會(huì)導(dǎo)致不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)比質(zhì)量問(wèn)題更為嚴(yán)重。所以需要加強(qiáng)進(jìn)度管理，以系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)、全面的方法對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行管理控制。

1 工程進(jìn)度影響因素與管理措施

影響工程進(jìn)度的因素較多，項(xiàng)目部人員管理人員的素質(zhì)水平、施工人員的資格經(jīng)驗(yàn)、施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性、現(xiàn)場(chǎng)施工的協(xié)調(diào)情況、安全質(zhì)量事故的處理等，這些因素都影響這工程進(jìn)度，同時(shí)工程進(jìn)度還受到自然天氣的影響。進(jìn)度管理的主要措施包括：合同、組織、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等措施。合同措施是采用合同的形式控制分包工期，以使得分包工期滿足總工期的要求。組織措施是落實(shí)任務(wù)，合理進(jìn)行任務(wù)分解來(lái)達(dá)到完成進(jìn)度目標(biāo)的目的，同時(shí)其還包含了預(yù)測(cè)相關(guān)因素，建立施工相關(guān)保障措施等。技術(shù)措施是采取的相應(yīng)的技術(shù)防范，其主要目的是為了保證工期。經(jīng)濟(jì)措施是指為了進(jìn)度而制定的獎(jiǎng)勵(lì)以及懲罰措施。

2 全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制的建筑工程進(jìn)度管理

2.1 建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制與評(píng)審

編制進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)行進(jìn)度控制的基本條件，監(jiān)督計(jì)劃工作包含其編制與評(píng)審。進(jìn)度計(jì)劃不僅僅是對(duì)人、機(jī)、料等資源的合理安排，同時(shí)其能夠評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)度。項(xiàng)目具有不可往復(fù)的特點(diǎn)，所以需要制定嚴(yán)格周密的計(jì)劃才能夠保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，每個(gè)項(xiàng)目都具有其特點(diǎn)，在制定進(jìn)度計(jì)劃的過(guò)程中，需要緊密的結(jié)合項(xiàng)目的具體情況，編制符合項(xiàng)目實(shí)際施工情況的進(jìn)度控制目標(biāo)。

2.1.1 項(xiàng)目進(jìn)度編制計(jì)劃的內(nèi)容

項(xiàng)目進(jìn)度編制計(jì)劃的內(nèi)容主要包括進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制工作規(guī)劃。進(jìn)度計(jì)劃編制的主要目標(biāo)是保證施工任務(wù)按照工期完成，進(jìn)度計(jì)劃包括：總體進(jìn)度計(jì)劃、階段性進(jìn)度計(jì)劃、分部工程進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等?？傔M(jìn)度計(jì)劃是一個(gè)總協(xié)調(diào)性的進(jìn)度計(jì)劃，其確定大致的總進(jìn)度目標(biāo)，然后制定分部工程進(jìn)度計(jì)劃的編制實(shí)施。階段性進(jìn)度計(jì)劃需要滿足關(guān)鍵工日的要求，同時(shí)需要調(diào)節(jié)施工單位自身內(nèi)部的關(guān)系。具體實(shí)施計(jì)劃是最為詳細(xì)的施工計(jì)劃，其主要包括年、季、月、旬、周進(jìn)度計(jì)劃，管理人員將進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)進(jìn)行層層分解，以保證施工總進(jìn)度計(jì)劃的完成。進(jìn)度控制工作規(guī)劃主要目的是指導(dǎo)管理人員實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，其編制的機(jī)場(chǎng)是進(jìn)度計(jì)劃的總體部署，施工階段進(jìn)度控制工作規(guī)劃是工作計(jì)劃的深化，這種工作規(guī)劃一般是項(xiàng)目施工控制部門負(fù)責(zé)編制的，是實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的保障。

2.1.2 進(jìn)度計(jì)劃的評(píng)審

目前，大部分的建筑施工企業(yè)注重造價(jià)和質(zhì)量控制，對(duì)造價(jià)和質(zhì)量都有檢測(cè)評(píng)審制度，但是在進(jìn)度計(jì)劃上面卻沒有，進(jìn)度計(jì)劃往往被至于質(zhì)量和造價(jià)的下方。進(jìn)度計(jì)劃需要進(jìn)行評(píng)審的原因主要包括以下幾個(gè)方面：其一，進(jìn)度計(jì)劃的編制人員業(yè)務(wù)水平有限，進(jìn)度計(jì)劃并沒有考慮的全面。其二，綜合進(jìn)度計(jì)劃涉及到不同專業(yè)、工程子系統(tǒng)的平衡的問(wèn)題。工程進(jìn)度計(jì)劃編制完成后需要公司管理層的詳細(xì)評(píng)審，這樣才能夠找出其中存在的問(wèn)題，然后盡快的解決，以保證施工的順利進(jìn)行。

2.2 項(xiàng)目實(shí)施、動(dòng)態(tài)評(píng)審的控制過(guò)程

2.2.1 按照進(jìn)度計(jì)劃加強(qiáng)施工階段進(jìn)度控制

按照進(jìn)度計(jì)劃加強(qiáng)施工階段進(jìn)度控制是進(jìn)度管理的重要階段，其主要目的是做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作并協(xié)調(diào)好單位的關(guān)系。將控制性進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分解細(xì)化，并對(duì)分包單位的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查以達(dá)到對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制的目的。在跟蹤檢查進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況的過(guò)程中，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題需要采取相應(yīng)的措施加以解決。作為現(xiàn)場(chǎng)管理管理人員，需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的控制：其一，人員就位情況。保證有足夠的工人，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理人員需要到位，以保證有足夠的人員上崗，同時(shí)需要編制合理的勞動(dòng)力計(jì)劃。其二，現(xiàn)場(chǎng)材料的供應(yīng)，做好每道工序的材料的準(zhǔn)備工作，并且需要做好各種質(zhì)量檢測(cè)以及取樣工作。根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃的需求，物資采購(gòu)計(jì)劃需要科學(xué)合理。其三，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的配置情況。機(jī)械的配置直接影響到施工效率，配備機(jī)械的時(shí)候需要滿足經(jīng)濟(jì)合理性。特別是塔吊等對(duì)工程影響較為大的機(jī)械，其基礎(chǔ)到最后的吊裝按照都需要進(jìn)行嚴(yán)格的審查。模本也需要選擇合適的模本，木模板成本低，但是進(jìn)度慢，定形模本的長(zhǎng)期效益較好，這都需要項(xiàng)目跟進(jìn)自身的情況進(jìn)行合理的選擇。遇到雨季施工冬季施工的適合，需要在保證質(zhì)量的情況下保證施工進(jìn)度，施工單位需要制定詳細(xì)的雨季施工計(jì)劃以及冬季施工方案，以保證工程項(xiàng)目的有序進(jìn)行。其五，注意先進(jìn)的施工技術(shù)措施的采用。采用先進(jìn)合理的施工技術(shù)措施，有針對(duì)性的編制施工方案以及技術(shù)交底，同時(shí)采用先進(jìn)施工設(shè)備等，這些都會(huì)有效的保證施工進(jìn)度。其六，組織流水作業(yè)，縮短工序的持續(xù)時(shí)間以保證施工進(jìn)度。對(duì)于施工的關(guān)鍵線路，需要嚴(yán)格的進(jìn)行控制。非關(guān)鍵線路出現(xiàn)問(wèn)題，補(bǔ)救措施往往較多，但是在關(guān)鍵線路上的工序就需要通過(guò)加班來(lái)彌補(bǔ)，所以在施工的過(guò)程中，需要合理的配置資源，以保證關(guān)鍵線路工序的正常施工。實(shí)際的施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏差主要原因是施工進(jìn)度控制工作落實(shí)不到位、施工進(jìn)度編制存在一系列的問(wèn)題、工程發(fā)生變更導(dǎo)致的施工進(jìn)度變化，針對(duì)這幾個(gè)原因需要分別采取不同的措施，才能達(dá)到進(jìn)度管理的要求。

2.2.2 糾 偏

進(jìn)度控制是施工進(jìn)度能否付諸實(shí)踐的關(guān)鍵，在項(xiàng)目施工的過(guò)程中，受到外界因素的影響，施工項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)工程進(jìn)度與計(jì)劃不相符的情況，這時(shí)候就需要管理人員對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查分析，找出實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度之間的偏差并分析出其原因，若是工程施工的原因，則需要采取措施來(lái)糾正偏差以保證工程按期完成。糾偏是保證工期的重要措施，糾偏的前提是分析找出工期偏差的原因，所以施工管理人員需要具備敏銳的洞察力。

2.2.3 進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整

出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度偏差主要是因?yàn)閷?shí)際施工管理不到位以及影響工程進(jìn)度的因素有所改變，這是就需要對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。建筑工程施工的過(guò)程中伴隨著各種不確定因素，所以進(jìn)度計(jì)劃就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，進(jìn)度控制的過(guò)程隨著項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中不斷的完善調(diào)整落實(shí)。施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃在執(zhí)行的過(guò)程中有著多變以及不均衡的特點(diǎn)，所以對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整才能夠使得進(jìn)度計(jì)劃滿足工程實(shí)際的設(shè)計(jì)情況，更好的為工程施工服務(wù)。

2.3 項(xiàng)目竣工后評(píng)價(jià)

工程竣工后的評(píng)價(jià)工作主要目的是指導(dǎo)后續(xù)工程，項(xiàng)目竣工以后，需要對(duì)工程進(jìn)度的資料進(jìn)行歸類編目，并對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)度進(jìn)行控制評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的內(nèi)容包含總結(jié)進(jìn)度管理的問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)，對(duì)解決問(wèn)題的方法進(jìn)行歸納，以積累各項(xiàng)目進(jìn)度管理工作的做法，為后續(xù)工程做指導(dǎo)。

3 結(jié) 語(yǔ)

建筑施工企業(yè)需要將進(jìn)度管理放在與成本、質(zhì)量相同的位置上。然后從項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制與評(píng)審入手，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、動(dòng)態(tài)評(píng)審進(jìn)行控制，并且在項(xiàng)目竣工后需要及時(shí)的給予評(píng)價(jià)，與指導(dǎo)后續(xù)工程的進(jìn)度管理。

參考文獻(xiàn)

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[3]陸紅平.淺析建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的影響因素及控制措施[J].科技視界，2014，01.

篇7

施工進(jìn)度計(jì)劃：

一、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制：

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是表達(dá)項(xiàng)目中各項(xiàng)工作、工序的開展順序、開始及完成時(shí)間及其相互銜接關(guān)系的計(jì)劃。通過(guò)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制，使項(xiàng)目實(shí)施形成一個(gè)有機(jī)整體。進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目進(jìn)度控制和管理的依據(jù)。

本工程所編排的進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)進(jìn)度知道范圍、所包含內(nèi)容、指導(dǎo)的施工時(shí)間段的不同，分為項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃、分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃和年度進(jìn)度計(jì)劃等。這些不同的進(jìn)度計(jì)劃構(gòu)成本項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)。

施工過(guò)程中再根據(jù)施工內(nèi)容的不斷增加，不斷完善各單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃、單位工程進(jìn)度計(jì)劃、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃、年度進(jìn)度計(jì)劃等。并根據(jù)施工變更、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外因素影響等不斷修正施工進(jìn)度計(jì)劃，使之能夠更好的指導(dǎo)工程按照計(jì)劃完工。

㈠編制進(jìn)度計(jì)劃的主要依據(jù)：

1、項(xiàng)目對(duì)工期的要求；

2、項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件；

3、項(xiàng)目的外部條件；

4、項(xiàng)目各項(xiàng)工作的時(shí)間估計(jì)；

5、項(xiàng)目的資源供應(yīng)狀況。

㈡編制進(jìn)度計(jì)劃的基本要求：

1、運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法編制進(jìn)度計(jì)劃，以提高計(jì)劃的科學(xué)性和質(zhì)量。

2、充分落實(shí)編制進(jìn)度計(jì)劃的條件，避免過(guò)多的假定而使計(jì)劃失去指導(dǎo)作用。

3、根據(jù)本工程大型、復(fù)雜、工期長(zhǎng)等特點(diǎn)，項(xiàng)目在編制總施工進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，實(shí)行分期、分段編制進(jìn)度計(jì)劃的方法，對(duì)不同階段、不同時(shí)期，提出相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃，以保持指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施的前鋒作用。

4、進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)保證項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。

5、保證項(xiàng)目進(jìn)展的均衡性和連續(xù)性。

6、本工程進(jìn)度計(jì)劃與資金計(jì)劃、質(zhì)量之花等目標(biāo)相協(xié)調(diào)，計(jì)劃的編排做到既有利于工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又有利于費(fèi)用、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

㈢進(jìn)度計(jì)劃的編排：

由于本工程的重要性，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制是在項(xiàng)目經(jīng)理的主持下，由項(xiàng)目管理人員、各職能部門、施工技術(shù)人員、項(xiàng)目管理專家及參與項(xiàng)目工作的相關(guān)人員等共同參與完成。編制過(guò)程包括下列活動(dòng)：項(xiàng)目活動(dòng)定義、活動(dòng)排序、活動(dòng)歷時(shí)估算、進(jìn)度計(jì)劃編制。

1、項(xiàng)目活動(dòng)定義：

項(xiàng)目的每一項(xiàng)活動(dòng)就是一個(gè)工作單元，它們有預(yù)期的歷時(shí)、成本和資源要求。成功的項(xiàng)目活動(dòng)定義最終必須要能夠保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所以本工程活動(dòng)定義時(shí)本著從項(xiàng)目目標(biāo)出發(fā)，通過(guò)項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員、項(xiàng)目專家、各專項(xiàng)領(lǐng)域的專業(yè)人士共同詳細(xì)調(diào)查、系統(tǒng)分析，并參照類似項(xiàng)目的歷史資料才能順利實(shí)現(xiàn)。

2、項(xiàng)目活動(dòng)排序：

項(xiàng)目活動(dòng)定義確定了項(xiàng)目任務(wù)必須完成的活動(dòng)后，就應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行排序了。通過(guò)活動(dòng)排序識(shí)別項(xiàng)目活動(dòng)清單中各項(xiàng)目活動(dòng)的相互關(guān)聯(lián)與依賴關(guān)系，并據(jù)此對(duì)項(xiàng)目各活動(dòng)的先后順序進(jìn)行安排和確定的工作。

分清項(xiàng)目的強(qiáng)制性邏輯關(guān)系和可變邏輯關(guān)系，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)施方案、人員調(diào)配、資源供應(yīng)條件的變化，保證強(qiáng)制邏輯關(guān)系的正確安排，合理調(diào)控可變邏輯關(guān)系，將活動(dòng)排序做到最科學(xué)合理，在保證進(jìn)度順利實(shí)現(xiàn)的同時(shí)兼顧項(xiàng)目質(zhì)量控制及資金投入。本工程項(xiàng)目活動(dòng)的排序過(guò)程中重要考慮以下幾點(diǎn)：

⑴以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，在滿足施工進(jìn)度的前提下優(yōu)先選擇所需費(fèi)用最少的排序方案；

⑵以節(jié)約工期為目標(biāo)，選擇能有效節(jié)約工期的排序方案；

⑶優(yōu)先安排重點(diǎn)工作，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、難度大的工作應(yīng)該是本工程先期完成的關(guān)鍵工作；

⑷保證資源利用和供應(yīng)之間的平衡、均衡，合理利用資源；

⑸充分考慮環(huán)境、氣候、政策、項(xiàng)目干系各方對(duì)排序的影響。

3、項(xiàng)目活動(dòng)歷時(shí)估算：

完成一項(xiàng)活動(dòng)所需的時(shí)間，除了取決于活動(dòng)本身所包含的任務(wù)難度和數(shù)量外，還受到其他許多外部因素的影響，如項(xiàng)目的假設(shè)前提和約束條件、項(xiàng)目資源供給等。本工程項(xiàng)目活動(dòng)歷時(shí)估算的方法主要采用一時(shí)估算法。

4、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的制定：

根據(jù)項(xiàng)目活動(dòng)定義、項(xiàng)目活動(dòng)排序、項(xiàng)目活動(dòng)工期和所需資源配置，平衡編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的工作。本項(xiàng)目項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定的主要方法有：甘特圖法、關(guān)鍵路徑法、CPM）等。

5、進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化：

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)具體實(shí)施情況、項(xiàng)目外部環(huán)境影響等，不斷對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，使之更經(jīng)濟(jì)、高效，符合項(xiàng)目合同工期及質(zhì)量要求的過(guò)程。本項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化主要通過(guò)以下幾種途徑：

⑴在不增加資源的前提下壓縮工期：

①在進(jìn)行工期優(yōu)化時(shí)，優(yōu)先考慮在保持系統(tǒng)原有資源的基礎(chǔ)上對(duì)工期進(jìn)行壓縮，如果還不能滿足要求，再考慮向系統(tǒng)增加資源。

②主要通過(guò)兩條途徑：一是不改變網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中各項(xiàng)工作的持續(xù)時(shí)間，通過(guò)改變某些活動(dòng)間的邏輯關(guān)系達(dá)到壓縮總工期的目的；二是改變系統(tǒng)內(nèi)部的資源配置，削減某些非關(guān)鍵活動(dòng)的資源，將削減下來(lái)的資源調(diào)集到關(guān)鍵工作中去以縮短關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間，從而達(dá)到縮短工期的目的。

⑵平衡資源供應(yīng)，壓縮關(guān)鍵活動(dòng)工期：

將初始網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的計(jì)算工期與合同指令工期相比較，會(huì)求出需要縮短的工期，通過(guò)壓縮關(guān)鍵路線的方法進(jìn)行多次測(cè)試計(jì)算直至符合指令工期的要求為止。

㈣具體進(jìn)度計(jì)劃的制定

1、施工進(jìn)度計(jì)劃是指導(dǎo)施工活動(dòng)的關(guān)鍵文件之一。其編制的先進(jìn)性、合理性將直接影響到整個(gè)施工的全過(guò)程。

2、根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和建設(shè)單位工期要求情況，我們對(duì)施工進(jìn)度安排總的指導(dǎo)思想是：充分利用該工程場(chǎng)地條件，充分發(fā)揮項(xiàng)目部各專業(yè)實(shí)力強(qiáng)，機(jī)械化施工水平高的優(yōu)勢(shì)，在施工中，履行總承包綜合管理的職能，集中優(yōu)勢(shì)兵力，將龐雜的工程化整體為段落，組織全方位分段流水統(tǒng)籌法施工，大幅度提高后工序的提前插入度，消滅間歇時(shí)間，使空間占滿，在確保按期竣工的同時(shí)，達(dá)到文明工地標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。

3、本工程進(jìn)度控制的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)是地下結(jié)構(gòu)施工，工程基礎(chǔ)階段施工處于冬季施工期，對(duì)基礎(chǔ)施工非常不利，故基礎(chǔ)階段將充分利用施工作業(yè)面突擊施工，盡快回填，以消除冬季影響，全面開展施工。

二、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行：

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中，必然會(huì)遇到各種阻力，在進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目部將根據(jù)項(xiàng)目的具體情況預(yù)測(cè)、分析可能會(huì)遇到的障礙，提出消除這些障礙的措施以保證項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。

㈠計(jì)劃執(zhí)行準(zhǔn)備：

計(jì)劃實(shí)施的準(zhǔn)備工作主要包括建立組織機(jī)構(gòu)、編制實(shí)施計(jì)劃、培訓(xùn)有關(guān)人員。

1、建立組織機(jī)構(gòu)：

⑴成立項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理小組，主要負(fù)責(zé)制定實(shí)施計(jì)劃；落實(shí)計(jì)劃實(shí)施的保證措施；監(jiān)測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況；分析與控制計(jì)劃執(zhí)行狀況。

⑵進(jìn)度計(jì)劃管理小組由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，由項(xiàng)目工程師、計(jì)劃員、各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具體實(shí)施，管理職責(zé)明確到個(gè)人，使工期控制和管理工作層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。

2、編制進(jìn)度補(bǔ)充計(jì)劃：

鑒于本工程的復(fù)雜性，所以進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)實(shí)施性計(jì)劃加以補(bǔ)充，實(shí)施計(jì)劃包括年度、季度、月度計(jì)劃等。

3、人員培訓(xùn)。

為提高計(jì)劃實(shí)施的有效性，項(xiàng)目部會(huì)根據(jù)每個(gè)實(shí)施階段的施工項(xiàng)目、施工特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目各類人員分層次、分期培訓(xùn)，以提高項(xiàng)目參與者的素質(zhì)，明確進(jìn)度控制藥要點(diǎn)為進(jìn)度控制打下良好的基礎(chǔ)。

㈡建立保證措施：

項(xiàng)目進(jìn)度受到眾多因素的制約，因此，必須采取一系列措施，以保證項(xiàng)目能滿足進(jìn)度要求。

1、貫徹進(jìn)度計(jì)劃：

⑴進(jìn)度計(jì)劃的貫徹是計(jì)劃實(shí)施的第一步，也是關(guān)鍵的一步。

⑵首先檢查計(jì)劃本身是否協(xié)調(diào)一致，計(jì)劃目標(biāo)是否層層分解，互相銜接。在此基礎(chǔ)上，組成一個(gè)計(jì)劃實(shí)施的保證體系，以任務(wù)書的形式下達(dá)給項(xiàng)目實(shí)施者，以保證實(shí)施。

⑶二是全面交底，明確責(zé)任。在計(jì)劃實(shí)施前進(jìn)行計(jì)劃全面交底工作，使項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目作業(yè)人員明確各項(xiàng)計(jì)劃的目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施方案和措施，使管理層和作業(yè)層協(xié)調(diào)一致，將計(jì)劃變?yōu)轫?xiàng)目人員的自覺行動(dòng)。

2、加強(qiáng)調(diào)度工作：

調(diào)度工作是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工期目標(biāo)的重要手段。通過(guò)監(jiān)督、協(xié)調(diào)、調(diào)度會(huì)議等方式，掌握項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，采取措施解決各種矛盾，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，保證完成計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)。

3、狠抓關(guān)鍵工作：

關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工作是項(xiàng)目實(shí)施的主要矛盾，應(yīng)緊抓不，并采取以下措施：

⑴采取組織骨干力量、優(yōu)先提供資源等措施集中優(yōu)勢(shì)按時(shí)完成關(guān)鍵工作。

⑵對(duì)關(guān)鍵工作采用專項(xiàng)承包的方式，定任務(wù)、定人員、定目標(biāo)。

⑶采用新技術(shù)、新工藝。技術(shù)、工藝選擇不當(dāng)，就會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度。采用一項(xiàng)好的、先進(jìn)的技術(shù)或工藝能起到事半功倍的作用。

4、保證資源的及時(shí)供應(yīng)：

圍繞本工程的施工進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目不還需指定相應(yīng)的物資保證計(jì)劃、材料采購(gòu)計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、人員調(diào)配計(jì)劃等，及時(shí)組織各類型資源的供應(yīng)工作，并加強(qiáng)對(duì)資源的管理。

5、加強(qiáng)組織管理工作：

根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，建立項(xiàng)目組織和各種責(zé)任制度，將進(jìn)度計(jì)劃指標(biāo)的完成情況與項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目作業(yè)人員、供貨商、分包商等的利益分配結(jié)合起來(lái)，做到責(zé)、權(quán)、利一體化。

工程進(jìn)度控制：

為確保本工程按業(yè)主要求的工期竣工，針對(duì)組織實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，各方面給予高度重視，分別從前期準(zhǔn)備、施工過(guò)程以及資金、技術(shù)、人員、組織管理、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備等方面著手制訂詳細(xì)的資源供應(yīng)保障計(jì)劃與措施，并按工程項(xiàng)目排定工期，實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃控制，做到項(xiàng)目安排合理，穿插有序，以確保整個(gè)施工計(jì)劃的順利完成。

一、進(jìn)度控制的原理：

本工程以現(xiàn)代科學(xué)管理原理作為進(jìn)度控制的理論基礎(chǔ)，運(yùn)用系統(tǒng)原理、動(dòng)態(tài)控制原理、信息反饋原理、彈性原理和封閉循環(huán)原理等對(duì)施工進(jìn)度加以把握，確保工程進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。

㈠系統(tǒng)原理：

系統(tǒng)原理就是用系統(tǒng)的概念來(lái)剖析和管理施工項(xiàng)目進(jìn)度控制活動(dòng)。進(jìn)行施工項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)建立施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)、施工項(xiàng)目進(jìn)度組織系統(tǒng)。

1、施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)：

施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)是施工項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施和控制的依據(jù)。施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃包括施工項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程進(jìn)度計(jì)劃、分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃、材料計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、季度和月（旬）作業(yè)計(jì)劃等。形成了一個(gè)進(jìn)度控制目標(biāo)按工程系統(tǒng)構(gòu)成、施工階段和部位等逐層分解，編制對(duì)象從大到小，范圍由總體到局部，層次由高到低，內(nèi)容由粗到細(xì)的完整的計(jì)劃系統(tǒng)。計(jì)劃的執(zhí)行則是由下而上，從年、月（旬）作業(yè)計(jì)劃、分項(xiàng)分部工程進(jìn)度計(jì)劃開始，逐級(jí)按進(jìn)度目標(biāo)控制，最終完成施工項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃。

2、施工項(xiàng)目進(jìn)度組織系統(tǒng)：

施工項(xiàng)目進(jìn)度組織系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的組織保證。施工項(xiàng)目的各級(jí)負(fù)責(zé)人，從項(xiàng)目經(jīng)理、各子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、計(jì)劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)以及有關(guān)人員組成了施工項(xiàng)目進(jìn)度組織系統(tǒng)。這個(gè)組織系統(tǒng)既要嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃要求、落實(shí)和完成各自的職責(zé)和任務(wù)，又要隨時(shí)檢查、分析計(jì)劃的執(zhí)行情況，在發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏離時(shí)，能及時(shí)采取有效措施進(jìn)行調(diào)整、解決。也就是說(shuō)，施工項(xiàng)目進(jìn)度組織系統(tǒng)既是施工項(xiàng)目進(jìn)度的實(shí)施組織系統(tǒng)，又是施工項(xiàng)目進(jìn)度的控制組織系統(tǒng)，既要承擔(dān)計(jì)劃實(shí)施賦予的生產(chǎn)管理和施工任務(wù)，又要承擔(dān)進(jìn)度控制目標(biāo)，對(duì)進(jìn)度控制負(fù)責(zé)，這樣才能保證總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

㈡動(dòng)態(tài)控制原理：

施工項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)隨著項(xiàng)目的施工進(jìn)展以及相關(guān)因素的變化不斷進(jìn)行調(diào)整的動(dòng)態(tài)控制過(guò)程。施工項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，但面對(duì)不斷變化的客觀實(shí)際，施工活動(dòng)的軌跡往往會(huì)產(chǎn)生偏差。當(dāng)發(fā)生實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度超前或落后時(shí)，控制系統(tǒng)就要做出應(yīng)有的反應(yīng)：分析偏差產(chǎn)生的原因，采取相應(yīng)的措施，調(diào)整原來(lái)計(jì)劃，使施工活動(dòng)在新的起點(diǎn)上按調(diào)整后的計(jì)劃繼續(xù)運(yùn)行；當(dāng)新的干擾影響施工進(jìn)度時(shí)，新一輪調(diào)整、糾偏又開始了。施工項(xiàng)目進(jìn)度控制活動(dòng)就這樣循環(huán)往復(fù)進(jìn)行，直至預(yù)期計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

㈢信息反饋原理：

1、反饋是控制系統(tǒng)把信息輸送出去，又把其作用結(jié)果返送回來(lái)，并對(duì)信息的再輸出施加影響，起到控制作用，以達(dá)到預(yù)期目的。

2、施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是對(duì)有關(guān)施工活動(dòng)和進(jìn)度的信息不斷搜集、加工、匯總、反饋的過(guò)程。施工項(xiàng)目信息管理中心要對(duì)搜集的施工進(jìn)度和相關(guān)影響因素的資料進(jìn)行加工分析，由領(lǐng)導(dǎo)作出決策后，向下發(fā)出指令，指導(dǎo)施工或?qū)υ?jì)劃做出新的調(diào)整、部署；基層作業(yè)組織根據(jù)計(jì)劃和指令安排施工活動(dòng)，并將實(shí)際進(jìn)度和遇到的問(wèn)題隨時(shí)上報(bào)。

3、每天都有大量的內(nèi)外部信息、縱橫向信息流進(jìn)流出。因而必須建立健全一個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的信息網(wǎng)絡(luò)，使信息準(zhǔn)確、及時(shí)、暢通，反饋靈敏、有力，以及能正確運(yùn)用信息對(duì)施工活動(dòng)有效控制，才能確保施工項(xiàng)目的順利實(shí)施和如期完成。

㈣彈性原理：

施工項(xiàng)目進(jìn)度控制中應(yīng)用彈性原理，首先表現(xiàn)在編制施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要考慮影響進(jìn)度的各類因素出現(xiàn)的可能性及其變化的影響程度，進(jìn)度計(jì)劃必須保持充分彈性，要有預(yù)見性；其次是在施工項(xiàng)目進(jìn)度控制中具有應(yīng)變性，當(dāng)遇到干擾，工期拖延時(shí)，能夠利用進(jìn)度計(jì)劃的彈性，或縮短有關(guān)工作的時(shí)間，或改變工作之間的邏輯關(guān)系，或增減施工內(nèi)容、工程量，或改進(jìn)施工工藝、方案等有效措施，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃作出及時(shí)地相應(yīng)調(diào)整，縮短剩余計(jì)劃工期，最后達(dá)到預(yù)期的計(jì)劃目標(biāo)。

㈤封閉循環(huán)原理：

施工項(xiàng)目進(jìn)度控制是從編制項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃開始的，由于影響因素的復(fù)雜和不確定性，在計(jì)劃實(shí)施的全過(guò)程中，需要連續(xù)跟蹤檢查，不斷地將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，如果運(yùn)行正常可繼續(xù)執(zhí)行原計(jì)劃；如果發(fā)生偏差，應(yīng)在分析其產(chǎn)生的原因后，采取相應(yīng)的解決措施和辦法，對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和修訂，然后再進(jìn)入一個(gè)新的計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程。這個(gè)由計(jì)劃、實(shí)施、檢查、比較、分析、糾偏等環(huán)節(jié)組成的過(guò)程就形成了一個(gè)封閉循環(huán)回路。而施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的全過(guò)程就是在許多這樣的封閉循環(huán)中得到有效地不斷調(diào)整、修正與糾偏，最終實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)。

二、進(jìn)度控制的內(nèi)容：

1、項(xiàng)目的進(jìn)度控制就是在既定工期內(nèi)，編制出最優(yōu)的進(jìn)度計(jì)劃，在執(zhí)行計(jì)劃的過(guò)程中，經(jīng)常檢查項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度情況，并將其與進(jìn)度計(jì)劃相比較，若出現(xiàn)偏差，便分析產(chǎn)生的原因及對(duì)工期的影響程度，確定必要的調(diào)整措施，更新原計(jì)劃。這一過(guò)程如此不斷地循環(huán)，直至項(xiàng)目完成。

2、項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度控制的目標(biāo)就是確保項(xiàng)目按既定工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，就是在保證項(xiàng)目質(zhì)量并不因此增加項(xiàng)目實(shí)際成本的條件，適當(dāng)縮短項(xiàng)目工期。

3、施工項(xiàng)目進(jìn)度的控制可從控制“項(xiàng)目進(jìn)度變更原因”和“實(shí)際進(jìn)度變更”兩方面著手進(jìn)行：

引起項(xiàng)目進(jìn)度變更的原因有很多，其中可能性最大的是：編制的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃不切實(shí)際；人為因素的不利影響；設(shè)計(jì)變更因素的影響；資金、材料、設(shè)備等原因的影響；不可預(yù)見的政治、經(jīng)濟(jì)、氣候等項(xiàng)目外部環(huán)境等因素的影響。這些引起項(xiàng)目進(jìn)度變更的影響因素中，部分是項(xiàng)目管理者可以實(shí)施控制的（如進(jìn)度計(jì)劃的制定、人為因素的影響、資金、材料、設(shè)備的準(zhǔn)備等），部分是項(xiàng)目管理者不能實(shí)施控制的（如項(xiàng)目外部環(huán)境）。因此，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度變更的影響因素的控制要把重點(diǎn)放在可控因素上，力爭(zhēng)有效控制這些可控因素，為項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。對(duì)不可控影響因素，要及時(shí)掌握變更信息并迅速加工利用，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行適時(shí)、適度地調(diào)整，最大限度地為項(xiàng)目進(jìn)度營(yíng)造一個(gè)適宜的外部環(huán)境。

三、進(jìn)度控制的方法：

項(xiàng)目進(jìn)度控制的主要方法是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定項(xiàng)目總進(jìn)度控制目標(biāo)和分進(jìn)度控制目標(biāo)，并編制其進(jìn)度計(jì)劃；控制是指在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中進(jìn)行的檢查、比較及調(diào)整；協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)參與項(xiàng)目的各有關(guān)單位、部門和人員之間的關(guān)系，使之有利于項(xiàng)目的進(jìn)展。

㈠施工進(jìn)度的分解：

1、按施工階段分解，突出控制節(jié)點(diǎn)：

以關(guān)鍵線路和次關(guān)鍵線路為線索，以計(jì)劃中心起止里程碑為控制點(diǎn)，在不同施工階段確定重點(diǎn)控制對(duì)象，制定施工細(xì)則。達(dá)到保證控制節(jié)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)。

2、按施工單位分解，明確分部目標(biāo)：

以總進(jìn)度為依據(jù)，明確各個(gè)單位的分包目標(biāo)，通過(guò)合同責(zé)任書落實(shí)分包責(zé)任，以分頭實(shí)現(xiàn)各自的分部目標(biāo)來(lái)確?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、按專業(yè)工種分解，確定交接時(shí)間：

在不同專業(yè)和不同工種的任務(wù)之間，要進(jìn)行綜合平衡，并強(qiáng)調(diào)相互間的銜接配合，確定相互交接的日期，強(qiáng)化工期的嚴(yán)肅性，保證工程進(jìn)度不在本工序造成延誤。通過(guò)對(duì)各道工序完成的質(zhì)量與時(shí)間的控制達(dá)到保證各分部工程進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)。

4、在施工中將分級(jí)編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃來(lái)控制整個(gè)工程的施工：

⑴一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃：根據(jù)工程總工期控制工程各階段里程碑目標(biāo)；

⑵二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃：根據(jù)各階段分項(xiàng)工程的工期目標(biāo)控制分解成分部目標(biāo)；

⑶三級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃：控制指導(dǎo)每月主要工序生產(chǎn)控制月計(jì)劃和周計(jì)劃。通過(guò)對(duì)關(guān)鍵線路施工編制標(biāo)準(zhǔn)工序，建立計(jì)劃統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，利用項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)對(duì)工期進(jìn)行全方位管理。

⑷制定派生計(jì)劃：工程的進(jìn)度管理是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程，涵蓋了技術(shù)、資源、商務(wù)、質(zhì)量、安全等多方面因素，因此根據(jù)總控工期、階段工期和分項(xiàng)工程工作量制定出技術(shù)保障、商務(wù)合同、物資采購(gòu)、設(shè)備定貨、勞動(dòng)力資源、機(jī)械設(shè)備資源等派生計(jì)劃，是進(jìn)度管理重要組成部分，按照最遲完成或最遲準(zhǔn)備的插入時(shí)間原則，制定各類派生保障計(jì)劃，作到各項(xiàng)工作有章可循。

㈡施工進(jìn)度的控制：

施工進(jìn)度計(jì)劃的控制是一個(gè)循環(huán)漸進(jìn)內(nèi)的動(dòng)態(tài)控制過(guò)程，施工現(xiàn)場(chǎng)的條件和情況千變?nèi)f化，項(xiàng)目項(xiàng)目部要及時(shí)了解和掌握與施工進(jìn)度有關(guān)的各種信息，不斷將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度拖后，要分析原因，并系統(tǒng)分析對(duì)后續(xù)工作會(huì)產(chǎn)生的影響。調(diào)整有施工管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任管理工作，并針對(duì)技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工、后勤保障工作配置兩位項(xiàng)目副經(jīng)理主抓分項(xiàng)工作。

1、建立嚴(yán)格的《工序施工日記》制度，逐日詳細(xì)記錄工程進(jìn)度，質(zhì)量、設(shè)計(jì)修改、工地洽商和現(xiàn)場(chǎng)拆遷等問(wèn)題，以及工程施工過(guò)程必須記錄的有關(guān)問(wèn)題。

2、堅(jiān)持每周定期召開一次，由工程施工總負(fù)責(zé)人主持，各專業(yè)工程施工負(fù)責(zé)人參加的工程施工協(xié)調(diào)會(huì)議，聽取關(guān)于工程施工進(jìn)度問(wèn)題的匯報(bào)，協(xié)調(diào)工程施工外部關(guān)系，解決工程施工內(nèi)部矛盾，對(duì)其中有關(guān)施工進(jìn)度的問(wèn)題，提出明確的計(jì)劃調(diào)整意見。

3、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須“干一觀二計(jì)劃三”，提前為下道工序的施工，做好人力、物力和機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備，確保工程一環(huán)扣一環(huán)地緊湊施工。對(duì)于影響工程施工總進(jìn)度的關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵工序，主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員必須跟班作業(yè)，必要時(shí)組織有效力量，加班加點(diǎn)突破難點(diǎn)，以確保工程總進(jìn)度劃的實(shí)現(xiàn)。

4、建立完善的計(jì)劃保證體系：

建立完善的計(jì)劃保證體系是掌握施工主動(dòng)權(quán)、保證工程進(jìn)度的關(guān)鍵一環(huán)。本項(xiàng)目的計(jì)劃控制體系將以日、周、月和總進(jìn)度控制計(jì)劃構(gòu)成工期計(jì)劃為主線，并由此產(chǎn)生出供貨商招標(biāo)和進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、材料供應(yīng)計(jì)劃、質(zhì)量檢驗(yàn)和控制計(jì)劃及后勤保障等一系列計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際情況，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整、糾偏。

⑴在施工中以總工期為目標(biāo)，以階段控制計(jì)劃為保證，采取工期動(dòng)態(tài)管理，使施工組織科學(xué)化、合理化，確保階段計(jì)劃按期或提前完成。

⑵實(shí)行全面計(jì)劃管理，認(rèn)真編制切實(shí)可行的工程總進(jìn)度計(jì)劃，相應(yīng)的日、周、月、階段施工作業(yè)計(jì)劃，并對(duì)每個(gè)作業(yè)班組下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)書，堅(jiān)持日平衡，周調(diào)度，確保月計(jì)劃的實(shí)施，從而保證該工程總工期的實(shí)現(xiàn)。

⑶設(shè)立施工工期進(jìn)度獎(jiǎng)與工期保證金制度。工期保證金層層分解到每個(gè)施工進(jìn)度控制點(diǎn)，然后再分解到各個(gè)作業(yè)班組，以每周生產(chǎn)計(jì)劃書為依據(jù)，對(duì)每月生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行考核，完成生產(chǎn)計(jì)劃班組給予獎(jiǎng)勵(lì)，完不成計(jì)劃承擔(dān)工期保證金，并且安排其他班組施工，確保每月生產(chǎn)施工進(jìn)度按計(jì)劃完成。

⑷加強(qiáng)施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行和落實(shí)的調(diào)查：為了進(jìn)行進(jìn)度控制，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中必須定期或不定期地跟蹤檢查施工實(shí)際進(jìn)度情況，及時(shí)收集施工進(jìn)度信息，整理統(tǒng)計(jì)檢查數(shù)據(jù)，用“前鋒線”法比較實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度，對(duì)檢查的結(jié)果作出及時(shí)處理。

⑸為保證總目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中必須堅(jiān)持計(jì)劃工作的日保周、周保月、月保年，實(shí)施過(guò)程管理。

⑹做好施工項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施調(diào)度工作：施工中的調(diào)度是組織施工中各階段、環(huán)節(jié)的相互配合，是施工進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施的重要手段，其主要任務(wù)是掌握計(jì)劃實(shí)施情況，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，采取措施排除各種矛盾，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，保證完成作業(yè)計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)總進(jìn)度目標(biāo)。

⑺項(xiàng)目每天組織生產(chǎn)碰頭會(huì)，匯報(bào)生產(chǎn)執(zhí)行情況和存在的問(wèn)題。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持共同研究分析計(jì)劃提前或拖后的主要原因，及時(shí)調(diào)整人、財(cái)、物各種資源的平衡，采取相應(yīng)的防范和保證措施，調(diào)整各薄弱環(huán)節(jié)，最后做出調(diào)度決策并貫徹執(zhí)行。

⑻采用合理的方法及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃：為保證總計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就必須對(duì)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程調(diào)整，具體方法采用改變某些工作之間的邏輯關(guān)系或縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間。

5、建立健全的管理措施：

⑴推行項(xiàng)目法管理，建立生產(chǎn)管理體系，生產(chǎn)管理做到長(zhǎng)計(jì)劃短安排，要有工程進(jìn)度總計(jì)劃，月計(jì)劃和周計(jì)劃。項(xiàng)目部每天召開生產(chǎn)例會(huì)，布置、檢查任務(wù)的落實(shí)和需解決的有關(guān)事宜。加強(qiáng)質(zhì)量管理，避免返工。使用合理模板體系，提高生產(chǎn)效率，縮短工期。采用小流水施工方法，實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)。編制切實(shí)可行的冬季施工方案，做好施工準(zhǔn)備工作，在條件較差的情況下，保證工程的連續(xù)施工。優(yōu)化勞動(dòng)組合，保證必要的作業(yè)人數(shù)。公司及時(shí)調(diào)度人、財(cái)、物，并發(fā)揮青年突擊隊(duì)的作用。

⑵根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃，編制各時(shí)期較為詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，編制日作業(yè)計(jì)劃，用來(lái)向各作業(yè)班組下達(dá)任務(wù)。每天召開一次平衡調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決勞動(dòng)力、施工材料、設(shè)備調(diào)度、成品加工品進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃等問(wèn)題，從而確保工程總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

⑶緊緊抓住施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線路上各分項(xiàng)工作的施工周期，及時(shí)完成關(guān)鍵線路上的工作。對(duì)位于非關(guān)鍵線路上的工作，往往有若干機(jī)動(dòng)時(shí)間即時(shí)差。在工作完成日期適當(dāng)挪動(dòng)不影響計(jì)劃工期的前提下，合理利用這些時(shí)差，可以更有利地安排施工機(jī)械和勞動(dòng)力的流水施工、減少窩工、提高工效。

⑷及時(shí)了解材料、設(shè)備供動(dòng)態(tài)，對(duì)缺口物資要做到心中有數(shù)，并積極協(xié)調(diào)調(diào)劑，對(duì)于需外加工的構(gòu)配件，市場(chǎng)上緊俏的材料和配件，估計(jì)定貨、采購(gòu)、加工、運(yùn)輸和進(jìn)場(chǎng)（庫(kù)）時(shí)間，提前編制和落實(shí)各類貨源供量計(jì)劃。如對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生影響時(shí)，要提出調(diào)整局部進(jìn)度計(jì)劃和有效的補(bǔ)救措施，使總進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施。

⑸精心組織、科學(xué)施工。根據(jù)劃分的施工區(qū)域，合理平衡和安排勞動(dòng)力，組織各工種的穿插和搭接，組織平行流水、立體交叉作業(yè)。主體結(jié)構(gòu)分次進(jìn)行中間驗(yàn)收，以利于裝飾施工及時(shí)插入。

⑹土建掃尾階段，組織混合班組，分層分區(qū)做好裝飾掃尾工作。竣工前組織一次初驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足之處及時(shí)更改，確?？⒐を?yàn)收一次通過(guò)。術(shù)資料在掃尾工作前開始整理、匯總，并盡早提交質(zhì)檢站審核。

⑺實(shí)行彈性工作時(shí)間，主導(dǎo)工序的工種要組織必要的加班加點(diǎn)，作業(yè)班組二班輪換，延長(zhǎng)工程整體作業(yè)時(shí)間。雙搶期間，做好工人留崗的思想工作，保證有足夠的工人上班，妥善安排施工時(shí)間，搞好后勤供工作，并在經(jīng)濟(jì)上給予一定的補(bǔ)貼，使施工不間斷地連續(xù)進(jìn)行。

施工進(jìn)度：

施工準(zhǔn)備

人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)

搭設(shè)臨建

施工階段

測(cè)量放線

溝渠疏浚、清淤

排灌閘施工

管涵施工

生態(tài)島施工

地貌、道路恢復(fù)

水生植物種植

驗(yàn)收

養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)種

篇8

中圖分類號(hào)： O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1加強(qiáng)項(xiàng)目管理，落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任制

公司的項(xiàng)目管理不同于一般企業(yè)的項(xiàng)目承包，以包代管。而是實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理，在工程任務(wù)下達(dá)之初，公司營(yíng)業(yè)部即已將工程計(jì)劃成本及利潤(rùn)詳細(xì)算出，項(xiàng)目在公司計(jì)劃成本的指導(dǎo)下完成質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)。這樣經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)全部由公司承擔(dān)，各施工項(xiàng)目處于同一起跑線上，有利于調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的積極性，從體制上保證了工程質(zhì)量。工程部作為項(xiàng)目的直接管理部門，在公司計(jì)劃成本的控制下，負(fù)責(zé)施工管理人員的培訓(xùn)、考核，針對(duì)項(xiàng)目部每一崗位，工程部都有量化考核標(biāo)準(zhǔn)，每一工程完工后，對(duì)項(xiàng)目管理人員按崗位工作標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。從而對(duì)項(xiàng)目管理人員起到了檢查督促的作用。

在項(xiàng)目施工前期，工程部對(duì)各工種進(jìn)行必要的培訓(xùn)，培訓(xùn)即包括技能也包括文明施工細(xì)則的培訓(xùn)，從而保證施工技術(shù)人員對(duì)公司制度貫徹的連續(xù)性及準(zhǔn)確性。品管部做為公司質(zhì)量管理部門，主要負(fù)責(zé)工程施工質(zhì)量的檢查驗(yàn)收工作，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢查，從體制上保證了施工質(zhì)量的穩(wěn)定性?？偣まk做為技術(shù)管理部門，針對(duì)不同工程特點(diǎn)，制定相應(yīng)的施工方案，并組織進(jìn)行技術(shù)革新，從而保證施工技術(shù)的可行性及先進(jìn)性。

2認(rèn)真細(xì)致做好工程前期準(zhǔn)備工作，編制切實(shí)可行的施工設(shè)計(jì)方案

2.1施工管理人員的準(zhǔn)備

施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、材料員、統(tǒng)計(jì)核算員、安全管理員等幾個(gè)崗位，工程部依據(jù)工程規(guī)模及難易程度確定管理人員的數(shù)量并進(jìn)行職能分配，項(xiàng)目經(jīng)理做為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，在工程部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本項(xiàng)目人員認(rèn)真熟悉圖紙，與營(yíng)業(yè)部溝通現(xiàn)場(chǎng)用工及材料用量。提出人員及機(jī)具計(jì)劃，在公司要求工期內(nèi)制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃。

2.2施工操作人員準(zhǔn)備

工程部依據(jù)項(xiàng)目部提出的勞動(dòng)力計(jì)劃，結(jié)合公司整體施工項(xiàng)目的進(jìn)展情況，準(zhǔn)備各工種人員，并組織項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)入場(chǎng)工人進(jìn)行入場(chǎng)前的教育及相應(yīng)的技術(shù)安全培訓(xùn)，使工人在入場(chǎng)前對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)難度、質(zhì)量要求有所了解。總工辦針對(duì)工程的特殊工藝對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。如果工程單項(xiàng)需要分承包方，則由營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)分承包方的聯(lián)系，由工程部進(jìn)行工程考察確認(rèn)，分承包方一旦確定，則由工程部組織項(xiàng)目部針對(duì)本工程對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容涉及技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等方面。從而保證了在施工過(guò)程中，各班組均能全面執(zhí)行公司的各項(xiàng)施工管理制度，并能夠由項(xiàng)目部對(duì)其進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行控制。

2.3施工技術(shù)的準(zhǔn)備

項(xiàng)目部在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上，對(duì)圖紙中的問(wèn)題進(jìn)行匯總，由總工辦組織項(xiàng)目部及營(yíng)業(yè)部結(jié)合本公司的施工特點(diǎn)，提出具體的修正方案，報(bào)甲方及設(shè)計(jì)單位共同探討以達(dá)成一致，使得問(wèn)題能夠在進(jìn)場(chǎng)施工前得到最大限度的解決。項(xiàng)目技術(shù)人員在工程部及總工辦的指導(dǎo)下，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，編制出施工組織設(shè)計(jì)，內(nèi)容包括工程概況及施工特點(diǎn)，施工方案(包括施工準(zhǔn)備、施工順序、主要項(xiàng)目施工方法、質(zhì)量及安全保證措施、降低成本措施、保證工期及文明施工措施)，施工進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力、材料及機(jī)具需要量計(jì)劃，施工平面布署及項(xiàng)目管理人員職責(zé)分配等公司在多年的施工過(guò)程中，總結(jié)出一套比較成熟的施工作業(yè)方法，并編制成作業(yè)指導(dǎo)書，供項(xiàng)目人員參考，從而大大提高了工作效率，也方便了對(duì)施工操作人員的培訓(xùn)。

2.4施工材料的準(zhǔn)備

為了提高計(jì)劃材料的準(zhǔn)確性，由項(xiàng)目部依據(jù)經(jīng)營(yíng)部下發(fā)的分項(xiàng)材料表對(duì)各分項(xiàng)材料用量進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)將修正材料量返回營(yíng)業(yè)部預(yù)算員處，由預(yù)算員下發(fā)材料計(jì)劃表此計(jì)劃表做為采購(gòu)人員的采購(gòu)依據(jù)提前聯(lián)系供貨單位，從而保證材料的供應(yīng)。項(xiàng)目部同時(shí)向采購(gòu)人員提供材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間要求，從而使采購(gòu)人員做到心中有數(shù)，按部就班的進(jìn)行材料的準(zhǔn)備。

2.5施工機(jī)具的準(zhǔn)備

裝飾工程所用施工機(jī)具大致可分為手工工具及電動(dòng)工具，電動(dòng)工具由公司采購(gòu)部門供應(yīng)，采購(gòu)部門依據(jù)項(xiàng)目部提供的機(jī)具名稱，對(duì)機(jī)具進(jìn)行檢修維護(hù)，從而保證機(jī)具在施工過(guò)程中的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.6施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備

工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部管理人員對(duì)工地進(jìn)行實(shí)地勘察、摸底，了解施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，確定材料堆放地點(diǎn)、施工用水及用電情況，將實(shí)際勘察結(jié)果填入《交接備忘錄》中。原有結(jié)構(gòu)有影響裝飾施工質(zhì)量及效果之處，以及修正措施要及時(shí)知會(huì)顧客，爭(zhēng)取顧客的同意。在特殊環(huán)境下要注意允許施工時(shí)間及道路運(yùn)輸情況。

3使用科學(xué)的管理手段來(lái)管理合同

（1）認(rèn)真貫徹《合同法》、《建筑法》，以科學(xué)的手段訂立合同。建筑裝飾工程企業(yè)的施工合同談判和簽訂是與業(yè)主對(duì)應(yīng)的兩個(gè)程序，其談判和簽訂合同的對(duì)象都是業(yè)主，施工企業(yè)必須通過(guò)對(duì)業(yè)主進(jìn)行調(diào)查了解，認(rèn)為可以承擔(dān)這項(xiàng)工程時(shí)，才本著平等、互利、協(xié)商一致的原則，與業(yè)主進(jìn)行合同的實(shí)質(zhì)性談判。因此，在招投標(biāo)過(guò)程中，建筑裝飾工程企業(yè)要認(rèn)真分析和研究業(yè)主的招標(biāo)文件，根據(jù)不同的裝修工程項(xiàng)目制定相應(yīng)的投標(biāo)方案，在簽訂合同前要做到充分了解市場(chǎng)，憑借充分的法律依據(jù)，在互惠互利的前提下彼此協(xié)商簽訂合同。

（2）加強(qiáng)現(xiàn)代管理意識(shí)和合同履約管理對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作有著舉足輕重的作用。企業(yè)要以項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好合同管理工作，認(rèn)真培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員重視法律的意識(shí)觀念，充分樹立企業(yè)“重合同、守信用”的良好形象，定期進(jìn)行建筑法和相關(guān)法律的培訓(xùn)和教育工作，讓每個(gè)管理者都充分了解自身所轄項(xiàng)目的所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和施工工期，使每個(gè)項(xiàng)目部的管理人員都有強(qiáng)烈的履約和誠(chéng)信的現(xiàn)代合同管理意識(shí)，在施工中勇于抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、求效益，這樣才能使企業(yè)立于不敗之地。

4建立和健全各項(xiàng)管理制度，對(duì)裝飾工程實(shí)行全過(guò)程現(xiàn)代化管理

（1）建立有效的建筑裝飾企業(yè)管理制度以及項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理的各項(xiàng)管理制度和細(xì)則，確保企業(yè)和項(xiàng)目管理在正常的軌道上運(yùn)行。首先，建筑裝飾工程企業(yè)要制定適合自身管理的各項(xiàng)管理制度，包括辦公室管理制度、行政管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、工程監(jiān)督管理制度、設(shè)計(jì)管理制度及預(yù)結(jié)算管理制度等。

其次，項(xiàng)目管理內(nèi)部要制定各管理崗位制度和細(xì)則，包括項(xiàng)目經(jīng)理管理崗位細(xì)則、項(xiàng)目部管理制度、施工員崗位管理制度、安全員崗位管理制度、質(zhì)量管理員管理制度等并認(rèn)真落實(shí)。

（2）做好施工技術(shù)的準(zhǔn)備，其主要包括六點(diǎn)內(nèi)容。

一是組織相關(guān)管理人員熟悉并認(rèn)真閱讀圖紙，對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)、合同、預(yù)算找出施工難點(diǎn)，做好施工前準(zhǔn)備工作。

二是組織相關(guān)管理人員召開圖紙會(huì)審會(huì)議，提出各方面圖紙疑問(wèn)，群策群力解決施工難點(diǎn)，做好施工前準(zhǔn)備工作。

三是組織相關(guān)技術(shù)管理人員依據(jù)合同、圖紙、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算等來(lái)編制詳細(xì)的施工組織計(jì)劃，為施工做好準(zhǔn)備。

四是組織相關(guān)管理人員及各工種施工人員，分工種、分批進(jìn)行技術(shù)交底、技術(shù)培訓(xùn)，做好施工前準(zhǔn)備。

五是組織材料采購(gòu)人員走市場(chǎng)看材料，對(duì)市場(chǎng)材料進(jìn)行認(rèn)真分析，貨比三家，使今后所需采購(gòu)的裝飾材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，供貨充足。

六是充分做好開工前的后勤保障工作。

（3）進(jìn)行施工過(guò)程中人員的管理。人員管理是工程項(xiàng)目能否保質(zhì)保量按期完成的重要一環(huán)。要搞好項(xiàng)目，首先要組織高素質(zhì)項(xiàng)目管理班子，配備高水平的技術(shù)管理人員；其次要組織高素質(zhì)的施工班組，配備高素質(zhì)的施工人員，運(yùn)用現(xiàn)代管理的理念，以人為本，通過(guò)職工獎(jiǎng)懲制度提高項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的凝聚力，充分發(fā)揮個(gè)人的能動(dòng)性、創(chuàng)造力。提高職工的紀(jì)律性和安全意識(shí)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和開展一系列技術(shù)、質(zhì)量競(jìng)賽，使員工有強(qiáng)烈的集體歸屬感和榮譽(yù)感。運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，提高每個(gè)員工的工作積極性，讓企業(yè)充滿活力，使施工項(xiàng)目更易于管理，使企業(yè)擁更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

5建立和健全現(xiàn)代化的質(zhì)量管理體系

質(zhì)量是建筑裝飾工程企業(yè)的生存之本，因此建筑裝飾企業(yè)首先必須建立一套現(xiàn)代化的質(zhì)量管理體系，以更優(yōu)的質(zhì)量滿足市場(chǎng)要求。其次是要嚴(yán)格按操作規(guī)程和施工規(guī)范進(jìn)行組織施工。按優(yōu)良工程的標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢和交接檢，上一道工序完成后必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能進(jìn)行下一工序的施工。下一工序施工中如發(fā)現(xiàn)上一工序施工有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出，需返工的堅(jiān)決返工，否則下一工序施工需承擔(dān)由此帶來(lái)的質(zhì)量不合格的責(zé)任。領(lǐng)取材料必須經(jīng)過(guò)全面的檢驗(yàn)分選，確保材料運(yùn)用上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，質(zhì)次破損的材料堅(jiān)決不能使用。對(duì)于隱蔽的工程，必須進(jìn)行全面驗(yàn)收，該測(cè)試的要及時(shí)測(cè)試。

6提高安全意識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)代化安全管理

（1）從源頭抓起，做好裝修設(shè)計(jì)、施工人員的安全培訓(xùn)。首先，企業(yè)要分期分批對(duì)設(shè)計(jì)、施工人員進(jìn)行裝修有關(guān)法規(guī)、防火技術(shù)知識(shí)的各項(xiàng)安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考試不合格者或未經(jīng)安全培訓(xùn)者，不得上崗操作和發(fā)放安全培訓(xùn)合格證；其次，項(xiàng)目施工人員及從事電焊、油漆等特殊工種的作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行必要的安全防火知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)決執(zhí)行持證上崗制度，同時(shí)要制定切實(shí)可行的滅火預(yù)案，做好施工現(xiàn)場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)以及工人宿舍的防火應(yīng)急保障措施，適時(shí)進(jìn)行實(shí)地滅火演練，提高滅火撲救的能力。

（2）建立健全安全管理機(jī)制，實(shí)行安全員巡察機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)施工場(chǎng)所的檢查監(jiān)督。

一是嚴(yán)格控制施工用電安全?，F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須嚴(yán)格遵守《建筑工程施工場(chǎng)用電安全規(guī)范》（GB50194—93）。對(duì)施工臨時(shí)用電線路、開關(guān)做到專人、專項(xiàng)安全檢查，在施工前根據(jù)不同的施工現(xiàn)場(chǎng)制定不同的臨時(shí)用電措施，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電做到三級(jí)保護(hù)和專人持證上崗管理，嚴(yán)禁亂搭亂接施工線路，杜絕機(jī)具線路超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，電器、電箱遠(yuǎn)離易燃作業(yè)區(qū)，接電人員做好防護(hù)準(zhǔn)備預(yù)防觸電。

二是施工前嚴(yán)格做好機(jī)具的安全檢查工作，杜絕施工機(jī)具帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，做到專人持證使用專項(xiàng)機(jī)具，認(rèn)真做好施工人員的安全防護(hù)措施，施工現(xiàn)場(chǎng)張貼明顯的安全防范標(biāo)志，嚴(yán)禁穿拖鞋、光膀子、留長(zhǎng)發(fā)或帶病進(jìn)場(chǎng)施工。

三是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、龍門架、施工梯、人字梯進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查，施工人員必須佩戴安全帽和安全繩，嚴(yán)厲杜絕高空落物，必要時(shí)設(shè)置安全保護(hù)網(wǎng)并張貼明顯的安全防護(hù)標(biāo)志。

四是制定文明施工規(guī)范，保持安全通道的順利暢通和施工現(xiàn)場(chǎng)干凈明亮，設(shè)置專門的吸煙區(qū)、茶水區(qū)。做好現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)和照明工作，為施工人員營(yíng)造良好、安全的工作環(huán)境。

7結(jié)語(yǔ)

綜上所述，只有通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理手段進(jìn)行管理，建筑裝飾企業(yè)才能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，反之企業(yè)將會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。

篇9

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程日益完善，社會(huì)大眾持續(xù)增長(zhǎng)的物質(zhì)文化與精神文化需求。同時(shí)對(duì)新時(shí)期的市政建設(shè)施工作業(yè)提出了更為全面與系統(tǒng)的發(fā)展要求。交通作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的最基本載體，其在市政建設(shè)施工體系中的重要地位可想而知?？偠灾?，本文針對(duì)有關(guān)市政道路施工管理的相關(guān)問(wèn)題作出了簡(jiǎn)要分析與說(shuō)明，希望能夠引起各方關(guān)注與重視。在全球經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加劇與城市化建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的推動(dòng)作用之下，各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的加劇與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體制的日趨成熟，這就要求健全的城市道路為經(jīng)濟(jì)交流與溝通提供傳輸通道，市政道路建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值由此可見?？梢哉f(shuō)，新時(shí)期的市政道路建設(shè)并非一蹴而就的，其更多的傾向于一種長(zhǎng)期性且復(fù)雜性的系統(tǒng)化工程。在市政道路建設(shè)項(xiàng)目的施工全過(guò)程當(dāng)中，受到各方面因素的影響與制約，現(xiàn)階段市政道路施工管理頻頻出現(xiàn)各種問(wèn)題與缺陷，需要對(duì)其進(jìn)行合理的防治與處理，這也是當(dāng)前市政道路施工管理相關(guān)工作人員的研究重點(diǎn)與中心所在。本文以此為研究對(duì)象，試從問(wèn)題、導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的原因以及應(yīng)對(duì)問(wèn)題的措施這三個(gè)方面入手，對(duì)其做詳細(xì)分析與說(shuō)明。

1 市政道路施工管理存在的問(wèn)題及原因分析

1.1 市政道路施工組織設(shè)計(jì)階段管理存在的問(wèn)題分析

市政道路施工組織設(shè)計(jì)階段存在的施工管理問(wèn)題可以歸納為以下幾個(gè)方面：①對(duì)于應(yīng)用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工的市政道路建設(shè)項(xiàng)目而言，建設(shè)單位所編制的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容與中標(biāo)施工單位所提交的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容存在較大的差異性，施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)職能無(wú)從發(fā)揮；②組織設(shè)計(jì)階段施工管理對(duì)于技術(shù)的關(guān)注度比較高，而對(duì)于管理作業(yè)的實(shí)施并不關(guān)注，技術(shù)組織保障措施的執(zhí)行與實(shí)施存在較大的局限性；③市政道路施工組織設(shè)計(jì)工作人員自身素質(zhì)及技能掌握存在較大的缺失，項(xiàng)目編制階段的誤編及代編問(wèn)題比較嚴(yán)重。

1.2 市政道路施工技術(shù)質(zhì)量管理作業(yè)存在的問(wèn)題分析

在現(xiàn)代交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)科學(xué)技術(shù)含量不斷提升的背景作用之下，安裝質(zhì)量技術(shù)要求日趨系統(tǒng)和嚴(yán)格，對(duì)于市政道路工程而言，各分支管線特定的施工質(zhì)量要求造成質(zhì)量管理作業(yè)難度較大，專業(yè)與專業(yè)之間的協(xié)調(diào)性較差。

1.3 市政道路施工管理體制存在的問(wèn)題分析

市政道路施工單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的分包問(wèn)題比較嚴(yán)重，現(xiàn)行管理體制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與實(shí)施作業(yè)的局限性導(dǎo)致市政道路施工項(xiàng)目各分包單位有關(guān)建設(shè)作業(yè)權(quán)責(zé)范圍的劃分與界定存在較大的模糊性與隨意性。換句話來(lái)說(shuō)，在各分包單位主觀利益的誘導(dǎo)下，對(duì)于工作的承擔(dān)并不主動(dòng)，從而導(dǎo)致市政道路項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)大量的遺漏與缺失，這在無(wú)形當(dāng)中也加重了后期施工協(xié)調(diào)管理的執(zhí)行力度。

2 市政道路施工管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

2.1 做好市政道路施工前期的組織計(jì)劃準(zhǔn)備管理工作：首先，施工項(xiàng)目作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)市政道路施工實(shí)際對(duì)相應(yīng)的組織計(jì)劃、工程進(jìn)度計(jì)劃、材料計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃以及機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃進(jìn)行明確的制定。在組織準(zhǔn)備環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)針對(duì)新時(shí)期市政道路建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性特點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度合理控制。更關(guān)鍵的一點(diǎn)在于：施工單位應(yīng)當(dāng)安排專人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中可能造成工期受阻的影響因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，確保市政道路項(xiàng)目建設(shè)各方均能夠?qū)?xiàng)目施工圖紙有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，確保各單位、各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)性，以此確保市政道路施工管理作業(yè)有效開展。

2.2 做好市政道路施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)與質(zhì)量管理：大量的實(shí)踐研究結(jié)果表明：項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工管理是市政道路施工管理的基礎(chǔ)與核心所在，在市政道路項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)施作業(yè)過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

2.2.1 對(duì)市政道路施工資料與工作人員進(jìn)行有效管理：市政道路施工項(xiàng)目每一道工序技術(shù)操作人員均應(yīng)當(dāng)有健全的崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)，在確保技術(shù)操作人員相關(guān)知識(shí)與技能掌握水平均合格之后方可在崗作業(yè)。與此同時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)組織基層工作人員進(jìn)行專門的安全教育作業(yè)，明確安全第一的施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。特別值得注意的一點(diǎn)在于：市政道路項(xiàng)目作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)重視施工內(nèi)業(yè)技術(shù)管理工作的開展，在對(duì)技術(shù)資料信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效收集的基礎(chǔ)之上對(duì)其進(jìn)行整理歸檔。

2.2.2 對(duì)市政道路施工現(xiàn)場(chǎng)材料與設(shè)備進(jìn)行有效管理：相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)顯示：道路施工材料費(fèi)用開展占據(jù)著整個(gè)市政道路建設(shè)項(xiàng)目工程總成本近50％比例的比重，這也就使得材料及設(shè)備的有效應(yīng)用對(duì)于工程成本將造成極為關(guān)鍵的影響。材料與設(shè)備的管理對(duì)于工程成本的合理控制同樣有著關(guān)鍵意義。在對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料與設(shè)備進(jìn)行選取的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照市政道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行比選，力求設(shè)備材料的最優(yōu)化整合。

2.2.3 對(duì)市政道路施工工序進(jìn)行有效管理：對(duì)施工工序進(jìn)行有效的管理可以說(shuō)是決定整個(gè)市政道路建設(shè)項(xiàng)目施工管理整體水平的最關(guān)鍵要素。進(jìn)行施工工序管理的目的在于分析影響質(zhì)量出現(xiàn)偏差性問(wèn)題的因素，并對(duì)其進(jìn)行消除。市政道路建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)各工序環(huán)節(jié)制定健全的檢查制度，確保相應(yīng)施工工序?qū)嵤╇A段的靈活性與可控性。

2.2.4 對(duì)施工工地實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行有效管理：在市政道路工程質(zhì)量管理中，工地實(shí)驗(yàn)室同樣是一個(gè)極為關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)，其區(qū)別與一般工作環(huán)節(jié)的關(guān)鍵在于工地實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與作業(yè)過(guò)程也是企業(yè)自檢的過(guò)程。施工工地實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)基于待檢測(cè)材料進(jìn)行實(shí)事求是的分析與檢測(cè)，確保所提供數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性與完整性。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的系統(tǒng)檢測(cè)與跟蹤作業(yè)，將所獲取的數(shù)據(jù)信息作用于施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)，以此確保整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范性與合理性。

2.2.5 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)跟蹤與檢查管理：大量的實(shí)踐研究結(jié)果向我們證實(shí)了一個(gè)方面的問(wèn)題：工程質(zhì)量大量的問(wèn)題均是在現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的，這對(duì)于市政道路建設(shè)工程而言同樣如此。管理作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)各環(huán)節(jié)作業(yè)施工質(zhì)量的系統(tǒng)檢查，從定期檢查與不定期抽查兩個(gè)方面入手，盡可能地將各種施工質(zhì)量問(wèn)題控制在萌芽狀態(tài)，以此確保施工項(xiàng)目的規(guī)范化發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

道路施工作為市政工程建設(shè)體系的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)以健全且高效的施工管理對(duì)其施工質(zhì)量及施工效率予以可靠性保障。本文以市政道路施工管理為研究對(duì)象，從市政道路施工管理存在的問(wèn)題分析、市政道路施工管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因分析以及市政道路施工管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施分析這三個(gè)方面入手，圍繞市政道路施工管理這一中心問(wèn)題展開了較為詳細(xì)的分析與闡述，并據(jù)此論證了施工管理的有效性在進(jìn)一步提高市政道路項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)效率的過(guò)程中所發(fā)揮的重要作用與意義。

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篇10

前言

施工周期的長(zhǎng)短對(duì)一建筑項(xiàng)目效益的影響是非常重要的，在工程建設(shè)施工過(guò)程中，受自然氣候的影響，加之工程建設(shè)的進(jìn)度需要，有時(shí)不可避免的要在寒冷的冬季進(jìn)行施工，按《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJ104-97）規(guī)范規(guī)定，房屋建筑工程應(yīng)在高于5℃的氣溫條件下施工。因?yàn)槠鋸?qiáng)度增長(zhǎng)主要靠水化作用，水結(jié)冰時(shí)，水化作用停止，而且水結(jié)冰時(shí)，體積會(huì)膨脹，促使混凝士結(jié)構(gòu)松散破壞，因此，當(dāng)晝夜平均氣溫低于－5℃時(shí)，應(yīng)停止施工。當(dāng)晝夜平均氣溫在5℃至－5℃之間，則應(yīng)采取措施加以保護(hù)方能施工。

1 作好施工前的準(zhǔn)備工作，是作好冬期施工的前提

首先，要注意提前收集施工地冬期氣溫變化的資料。由于《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJ104-97）規(guī)范規(guī)定，當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5 天穩(wěn)定低于5℃即進(jìn)入冬期施工，因此，在工程即將進(jìn)入冬期施工前，要提前準(zhǔn)備和防范，把不利的因素消除在萌芽狀態(tài)，要提前收集當(dāng)?shù)囟诘臍庀筚Y料，了解當(dāng)?shù)氐臍鉁刈兓⒊掷m(xù)時(shí)間、最低溫度以及最大風(fēng)、雪等資料，還要了解施工過(guò)程中未來(lái)一周的天氣變化，只有這樣才能做到防患于未然。其次，準(zhǔn)備好冬季施工的材料。

2 作好冬期施工技術(shù)文件的編制工作，是冬季施工的主要措施

在工程進(jìn)入冬期施工前，要提前編制好冬期施工技術(shù)文件，作為冬期施工的技術(shù)指導(dǎo)性文件，是冬季施工的主要措施。

冬期施工技術(shù)文件必須包括施工方案和施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)措施。施工方案和施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)措施包括以下主要內(nèi)容：冬期施工的生產(chǎn)任務(wù)安排和部署；施工材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；勞動(dòng)力計(jì)劃；熱源、設(shè)備計(jì)劃和部署；冬期施工人員培訓(xùn)計(jì)劃；工程質(zhì)量的控制要點(diǎn)；冬期安全生產(chǎn)的要點(diǎn)；施工工序及進(jìn)度安排；各分項(xiàng)工程的施工方法和施工技術(shù)措施。

3 作好人員培訓(xùn)和技術(shù)交底工作，是冬季施工的關(guān)鍵

3.1 作好施工人員的培訓(xùn)工作

冬期施工由于在負(fù)溫下進(jìn)行作業(yè)，不了解或不熟悉冬期施工規(guī)律，極易造成工程質(zhì)量事故，為保證工程質(zhì)量，冬期施工前必須進(jìn)行人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為：

3.1.1 要學(xué)習(xí)國(guó)家和地方有關(guān)冬期施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，如《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJ104-97）規(guī)范等文件；

3.1.2 學(xué)習(xí)有關(guān)冬期施工的基本理論知識(shí)及特殊的施工方法。

3.2 進(jìn)行冬期施工前的技術(shù)交底工作

進(jìn)行技術(shù)交底的目的是防止施工操作人員違反冬期施工規(guī)律，造成操作不當(dāng)，人為的造成質(zhì)量事故。施工前技術(shù)交底的重點(diǎn)是：

3.2.1 原材料的使用方法；

3.2.2 原材料的加熱或保護(hù)；

3.2.3 原材料的測(cè)溫或成品的測(cè)溫；

3.2.4 成品的保護(hù)或養(yǎng)護(hù)工作。

3.3 作好原材料的檢驗(yàn)復(fù)試及材料的配合比

在冬期施工中各種原材料需要進(jìn)行復(fù)試的必須進(jìn)行復(fù)試，以防不合格的材料使用在工程中，另外。在冬期混凝土施工中經(jīng)常要使用一些外加劑，隨著氣溫的不斷變化用量不一，加上目前時(shí)常假冒偽劣產(chǎn)品較多，如果不復(fù)試，直接用于工程，將有可能給工程帶來(lái)嚴(yán)重后果，要消除引起工程質(zhì)量隱患的因素，對(duì)工程中使用的原材料進(jìn)行重新復(fù)試是必要的。

4 加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，是作好冬季施工的重要手段

4.1 砌筑工程

冬施期間的砌筑工程主要是采用抗凍砂漿法施工。

4.1.1 防凍劑的摻量應(yīng)根據(jù)當(dāng)13 氣溫和實(shí)驗(yàn)配合比實(shí)施。

4.1.2 當(dāng)室外大氣溫低于-10℃及施工上需要時(shí)，對(duì)原材料進(jìn)行加熱，應(yīng)優(yōu)先加熱水，當(dāng)滿足不了熱工計(jì)算的溫度時(shí)，再進(jìn)行砂子加熱，但要注意水溫不得超過(guò)80℃，砂子溫度不得超過(guò)40℃，水泥不可加熱，但應(yīng)放在不低于0℃得室內(nèi)。

4.1.3 砌筑砂漿使用溫度，當(dāng)氣溫在-10℃以內(nèi)，在-10℃～20℃時(shí)，為+10℃。攪拌好得砂漿要注意運(yùn)輸、存放、使用時(shí)的溫度損失，最好隨用隨拌。

4.1.4 操作上應(yīng)按照“三一”砌筑法砌筑。灰縫應(yīng)控制在10mm 以內(nèi)，磚砌體在當(dāng)日施工完畢后，必須在表面覆蓋保溫材料。

4.1.5 磚上冰、霜、雪要清除，一般不得澆水，冬施工砌筑工程不可采用無(wú)熟料水泥，不得使用白灰砂漿或粘土砂漿，砂子要清除冰塊。

4.1.6 每日砌筑后，應(yīng)及時(shí)在砌筑表面進(jìn)行保護(hù)性覆蓋，砌筑表面不得留有砂漿。

4.2 鋼筋工程施工過(guò)程中的控制重點(diǎn)

4.2.1 冬期鋼筋施工最主要的是鋼筋的焊接，焊接質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到工程結(jié)構(gòu)的安全。冬期進(jìn)行鋼筋焊接，影響因素較多，鋼筋焊接前必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖┕l件、氣溫狀況進(jìn)行試焊，試焊時(shí)先根據(jù)氣溫狀況調(diào)整焊接參數(shù)及焊接工藝，焊接參數(shù)和工藝確定后，再進(jìn)行試焊，試焊的焊件送實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)，合格后再進(jìn)行批量焊接。

4.2.2 焊條或焊劑的質(zhì)量控制。焊劑或焊條在冬期運(yùn)輸、保存過(guò)程中極易受潮，使用受潮的焊劑或焊條會(huì)造成焊接熔池中混入氣體停留在焊內(nèi)中造成氣孔，影響焊接接頭質(zhì)量。在使用焊條或焊劑時(shí)，要按說(shuō)明書的要求對(duì)焊條或焊劑進(jìn)行烘焙，干燥后再使用。

4.3 混凝土工程施工過(guò)程中質(zhì)量控制重點(diǎn)

控制好原材料的加熱溫度。冬期施工對(duì)混凝土原材料的加熱是保證混凝土早期強(qiáng)度增長(zhǎng)的重要因素，在施工過(guò)程中要確定原材料的加熱溫度，作好加熱措施，定時(shí)進(jìn)行溫度測(cè)量，保證加熱溫度達(dá)到要求?？刂坪没炷恋娜肽囟取Ｊ┕ぶ凶骱没炷翝仓肽囟?，一般不應(yīng)低于2℃，溫度過(guò)低，則容易造成新澆混凝土冷卻過(guò)快，使混凝土在很短時(shí)間內(nèi)降至冰點(diǎn)溫度而影響混凝土早期強(qiáng)度增長(zhǎng)。作好試塊的留置工作。根據(jù)規(guī)范冬期施工試塊留置不少于2 組（六塊），與結(jié)構(gòu)同條件養(yǎng)護(hù)，分別用于檢驗(yàn)受凍前混凝土和轉(zhuǎn)入常溫養(yǎng)護(hù)28 天的混凝土強(qiáng)度。加強(qiáng)成品的養(yǎng)護(hù)。冬期混凝土的養(yǎng)護(hù)管理是保證混凝土質(zhì)量的重要措施，新澆筑的混凝土，一是作好覆蓋保溫工作，并經(jīng)常檢查，二是作好混凝土的測(cè)溫工作，隨時(shí)掌握混凝土的內(nèi)部溫度，保證混凝土在初凝期不受凍。鋼結(jié)構(gòu)工程施工過(guò)程中的控制重點(diǎn)。鋼結(jié)構(gòu)工程施工中高強(qiáng)螺栓連接。高強(qiáng)螺栓連的好壞是影響鋼結(jié)構(gòu)質(zhì)量的一個(gè)重要因素，高強(qiáng)螺栓產(chǎn)品說(shuō)明書中扭矩系數(shù)是常溫下的標(biāo)定值，影響扭矩系數(shù)的因素很多，如：環(huán)境溫度、終擰時(shí)間、擰緊速度等，尤其是環(huán)境溫度的影響最大，一般情況下，產(chǎn)品說(shuō)明書中扭矩系數(shù)是常溫下的標(biāo)定值，在負(fù)溫下要重新標(biāo)定，否則，仍按說(shuō)明書給的值控制，有可能使螺栓產(chǎn)生的拉應(yīng)力不足，降低結(jié)構(gòu)的安全度，或?qū)е侣菟〝Q緊，影響結(jié)構(gòu)的安全度。冬期進(jìn)行負(fù)溫焊接。冬期負(fù)溫焊接和常溫有很大的區(qū)別，在焊接時(shí)要對(duì)焊工進(jìn)行培訓(xùn)，掌握負(fù)溫下的焊接規(guī)律，并說(shuō)明書的要求對(duì)焊條進(jìn)行烘焙，干燥后再使用，才能保證焊接質(zhì)量，確保結(jié)構(gòu)安全。

5 制定冬期安全施工保障措施

冬期施工氣溫較低，引發(fā)安全事故的因素較多，在施工前要制定相應(yīng)的冬期安全施工措施，配備必要的安全防護(hù)用品，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，尤其是高空作業(yè)和特殊工種的教育，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，確保工程安全施工。

6 結(jié)束語(yǔ)

冬期施工雖不常發(fā)生，但如果發(fā)生不提前準(zhǔn)備和防范，會(huì)影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，控制措施不當(dāng)會(huì)給工程質(zhì)量帶來(lái)隱患，因此，在工程即將進(jìn)入冬期前作好防范，在施工期間作好控制是必要的，是保證工程的質(zhì)量及施工進(jìn)度。

篇11

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

市政道路施工具有其獨(dú)有的特點(diǎn)：規(guī)模大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、涉及面廣、征地拆遷配合多，施工條件難，涉及多方施工設(shè)計(jì)單位等。從總體上全面籌劃，協(xié)調(diào)分工，又要充分發(fā)揮不同階段和層次管理的作用，使生產(chǎn)中的各環(huán)節(jié)密切配合，銜接緊密。因此，加強(qiáng)道路工程施工的科學(xué)管理，才能更好更快的高效地完成工程目標(biāo)。

1、市政道路施工管理存在的問(wèn)題及原因分析

1.1市政道路施工組織設(shè)計(jì)階段管理存在的問(wèn)題分析

市政道路施工組織設(shè)計(jì)階段存在的施工管理問(wèn)題可以歸納為以下幾個(gè)方面：

①對(duì)于應(yīng)用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工的市政道路建設(shè)項(xiàng)目而言，建設(shè)單位所編制的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容與中標(biāo)施工單位所提交的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容存在較大的差異性，施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)職能無(wú)從發(fā)揮；

②組織設(shè)計(jì)階段施工管理對(duì)于技術(shù)的關(guān)注度比較高，而對(duì)于管理作業(yè)的實(shí)施并不關(guān)注，技術(shù)組織保障措施的執(zhí)行與實(shí)施存在較大的局限性；

③市政道路施工組織設(shè)計(jì)工作人員自身素質(zhì)及技能掌握存在較大的缺失，項(xiàng)目編制階段的誤編及代編問(wèn)題比較嚴(yán)重。

1.2市政道路施工技術(shù)質(zhì)量管理作業(yè)存在的問(wèn)題分析

在現(xiàn)代交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)科學(xué)技術(shù)含量不斷提升的背景作用之下，安裝質(zhì)量技術(shù)要求日趨系統(tǒng)和嚴(yán)格，對(duì)于市政道路工程而言，各分支管線特定的施工質(zhì)量要求造成質(zhì)量管理作業(yè)難度較大，專業(yè)與專業(yè)之間的協(xié)調(diào)性較差。

1.3市政道路施工管理體制存在的問(wèn)題分析

市政道路施工單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的分包問(wèn)題比較嚴(yán)重，現(xiàn)行管理體制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與實(shí)施作業(yè)的局限性導(dǎo)致市政道路施工項(xiàng)目各分包單位有關(guān)建設(shè)作業(yè)權(quán)責(zé)范圍的劃分與界定存在較大的模糊性與隨意性。換句話來(lái)說(shuō)，在各分包單位主觀利益的誘導(dǎo)下，對(duì)于工作的承擔(dān)并不主動(dòng)，從而導(dǎo)致市政道路項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)大量的遺漏與缺失，這在無(wú)形當(dāng)中也加重了后期施工協(xié)調(diào)管理的執(zhí)行力度。

2、市政道路施工管理措施

2.1準(zhǔn)備工作管理措施

編制施工組織計(jì)劃、工程進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃等相互關(guān)聯(lián)的各種計(jì)劃。根據(jù)城市道路施工的特點(diǎn)和復(fù)雜性，重點(diǎn)要抓住主要矛盾，掌握進(jìn)度，預(yù)測(cè)和控制影響工期的不利因素，城市道路施工和城外公路施工有所不同．這是由城市的特殊性所決定的。同時(shí)做好圖紙會(huì)審、熟悉施工圖是施工單位抓好施工質(zhì)量管理的前提。施工管理人員拿到圖紙后。應(yīng)認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行審讀。充分領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖。經(jīng)過(guò)圖紙會(huì)審之后，應(yīng)使建設(shè)工程的各方都能對(duì)修改后的設(shè)計(jì)圖的施工內(nèi)容和技術(shù)要求有統(tǒng)一的正確的認(rèn)識(shí)。另外，還要清楚的掌握城市道路各種管線的功能，上水、下水、煤氣、供熱、通信等管線埋設(shè)的位置等。在施工中按照工序，分清主次先后順序，同有關(guān)單位搞好協(xié)調(diào)．這一點(diǎn)至關(guān)重要只有掌握好各種管線的位置，才能使我們的施工順利進(jìn)行。

2.2市政道路施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)與質(zhì)量管理

實(shí)踐研究結(jié)果表明：項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工管理是市政道路施工管理的基礎(chǔ)與核心所在，在市政道路項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)施作業(yè)過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

①對(duì)市政道路施工資料與工作人員進(jìn)行有效管理：市政道路施工項(xiàng)目每一道工序技術(shù)操作人員均應(yīng)當(dāng)有健全的崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)，在確保技術(shù)操作人員相關(guān)知識(shí)與技能掌握水平均合格之后方可在崗作業(yè)。與此同時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)組織基層工作人員進(jìn)行專門的安全教育作業(yè)，明確安全第一的施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。特別值得注意的一點(diǎn)在于：市政道路項(xiàng)目作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)重視施工內(nèi)業(yè)技術(shù)管理工作的開展，在對(duì)技術(shù)資料信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效收集的基礎(chǔ)之上對(duì)其進(jìn)行整理歸檔。

②對(duì)市政道路施工現(xiàn)場(chǎng)材料與設(shè)備進(jìn)行有效管理：相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)顯示：道路施工材料費(fèi)用開展占據(jù)著整個(gè)市政道路建設(shè)項(xiàng)目工程總成本近50％比例的比重，這也就使得材料及設(shè)備的有效應(yīng)用對(duì)于工程成本將造成極為關(guān)鍵的影響。材料與設(shè)備的管理對(duì)于工程成本的合理控制同樣有著關(guān)鍵意義。在對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料與設(shè)備進(jìn)行選取的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照市政道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行比選，力求設(shè)備材料的最優(yōu)化整合。

③對(duì)市政道路施工工序進(jìn)行有效管理：對(duì)施工工序進(jìn)行有效的管理可以說(shuō)是決定整個(gè)市政道路建設(shè)項(xiàng)目施工管理整體水平的最關(guān)鍵要素。進(jìn)行施工工序管理的目的在于分析影響質(zhì)量出現(xiàn)偏差性問(wèn)題的因素，并對(duì)其進(jìn)行消除。市政道路建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)各工序環(huán)節(jié)制定健全的檢查制度，確保相應(yīng)施工工序?qū)嵤╇A段的靈活性與可控性。

④對(duì)施工工地實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行有效管理：在市政道路工程質(zhì)量管理中，工地實(shí)驗(yàn)室同樣是一個(gè)極為關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)，其區(qū)別與一般工作環(huán)節(jié)的關(guān)鍵在于工地實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與作業(yè)過(guò)程也是企業(yè)自檢的過(guò)程。施工工地實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)基于待檢測(cè)材料進(jìn)行實(shí)事求是的分析與檢測(cè)，確保所提供數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性與完整性。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的系統(tǒng)檢測(cè)與跟蹤作業(yè)，將所獲取的數(shù)據(jù)信息作用于施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)，以此確保整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范性與合理性。

⑤對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)跟蹤與檢查管理：大量的實(shí)踐研究結(jié)果向我們證實(shí)了一個(gè)方面的問(wèn)題：工程質(zhì)量大量的問(wèn)題均是在現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的，這對(duì)于市政道路建設(shè)工程而言同樣如此。管理作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)各環(huán)節(jié)作業(yè)施工質(zhì)量的系統(tǒng)檢查，從定期檢查與不定期抽查兩個(gè)方面入手，盡可能地將各種施工質(zhì)量問(wèn)題控制在萌芽狀態(tài)，以此確保施工項(xiàng)目的規(guī)范化發(fā)展。

2.3安全管理措施

對(duì)于公路工程的施工安全管理，其所涉及的范圍非常廣泛，并且是一項(xiàng)很細(xì)致的工作。因?yàn)?，在公路工程施工中，公路的施工線路比較長(zhǎng)，施工中設(shè)備投入量大，交叉作業(yè)面繁多以及人員工種特別多且均為露天作業(yè)，從而給管理工作帶來(lái)了不少難度。若要證施公路工程的生產(chǎn)順利、高效地進(jìn)行，務(wù)必堅(jiān)決做好公路工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。因?yàn)椋瑳]有施工安全，公路工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度和效益根本無(wú)從談起，所以抓好安全工作是現(xiàn)場(chǎng)管理的重中之重。所以，必須做好以下幾方面的工作：

1）對(duì)于公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，不僅要依靠相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)約束，同時(shí)還要進(jìn)行相應(yīng)的安全監(jiān)督檢查工作。例如，進(jìn)行月檢、季檢及年度大檢查等。此外，還應(yīng)對(duì)公路工程管理工作定期進(jìn)行如防爆、防盜、防火以及高空作業(yè)等專業(yè)檢查，也是對(duì)公路工程管理中安全進(jìn)行監(jiān)督的重要手段；

2）在實(shí)際施工中，建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，從而不斷建立與完善相關(guān)安全管理制度，將有關(guān)的安全措施管理責(zé)任落實(shí)到人，同時(shí)，對(duì)安全管理扎實(shí)的工區(qū)進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全工作不踏實(shí)的工區(qū)給予處罰，進(jìn)而形成一種人人講安全的良好氛圍，也能夠不同程度地為施工單位帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4加強(qiáng)技術(shù)人員管理

從以往大多施工經(jīng)驗(yàn)看來(lái)，施工人員的技術(shù)水平，專業(yè)知識(shí)掌握程度等因素是很大程度上決定了公路工程的質(zhì)量。因?yàn)?，在整個(gè)公路工程管理過(guò)程中，所有的工程項(xiàng)目的施工與進(jìn)行都是通過(guò)人的組織和管理，因此，只有擁有一支紀(jì)律嚴(yán)明、富有創(chuàng)造力、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、職業(yè)道德高尚的施工隊(duì)伍，才能有效地完成一項(xiàng)質(zhì)量?jī)?yōu)良的工程項(xiàng)目。所以，若要提高公路工程施工技術(shù)管理人員的從業(yè)素質(zhì)，必須從以下幾方面入手：1）不斷建立與完善施工隊(duì)伍的管理體制，是整個(gè)施工項(xiàng)目有效進(jìn)行，要明確各崗位職責(zé)和權(quán)利，確保能夠做到令出必行；2）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，為施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造出一種團(tuán)結(jié)一致、一心搞生產(chǎn)的良好氛圍，同時(shí)，要使職責(zé)分明但不失親和力，讓所有的員工都感到自己是這個(gè)項(xiàng)目的大家庭中的一員。

結(jié)束語(yǔ)

市政道路施工管理是—項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作,只有不斷地完善管理體制，嚴(yán)格遵守施工準(zhǔn)則，提高管理人員的素質(zhì)，才能讓企業(yè)在未來(lái)的市場(chǎng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)