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當前工業(yè)廢氣污染已經(jīng)成為大氣污染的主要來源，其對環(huán)境造成了嚴重的傷害。當前國家加大了對環(huán)境污染的治理力度，而治理工業(yè)廢氣污染成為當前環(huán)境保護工作的一個重要組成部分。工業(yè)廢氣污染治理技術經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了一系列的相對成熟的治理技術。本文筆者分析了當前工業(yè)廢氣污染存在的危害性，并對工業(yè)廢氣污染治理技術應用和發(fā)展的意義進行探討，同時結合多年的工作經(jīng)驗，對近年來在治理工業(yè)廢氣污染方面所采用的技術進行研究。
一、工業(yè)廢氣污染的危害
1、工業(yè)廢氣污染對人體造成傷害。工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣不經(jīng)過處理，直接排放到大氣中，會對人體造成嚴重的傷害。其中最主要的體現(xiàn)是，人體吸入工業(yè)廢氣會造成呼吸道疾病與生理性能停滯，甚至會出現(xiàn)致癌或者眼睛失明等現(xiàn)象。
2、工業(yè)廢氣污染對植物造成危害。工業(yè)廢氣中含有大量污染物，尤其是尤其是二氧化硫、氟化物等，這些會對植物的危害是十分嚴重的。不僅會造成植物葉枝脫落，還會造成植物尤其的農(nóng)作物的減產(chǎn)。此外，會影響到植物進行光合作用，也間接影響到人類的生存環(huán)境。
3、工業(yè)廢氣污染會對全球氣候環(huán)境造成影響。工業(yè)廢氣污染作為大氣污染的一個主要來源，它對大氣環(huán)境的污染已經(jīng)超越了國界，危害已經(jīng)遍及全球。工業(yè)廢氣污染對全球環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是加速全球臭氧層的破壞；二是工業(yè)廢氣污染會形成酸雨，造成農(nóng)作物減產(chǎn)，建筑物等腐蝕；三是工業(yè)廢氣污染會使全球氣候變暖，兩極冰雪融化等，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。
二、研究工業(yè)廢氣污染治理技術的應用和發(fā)展的意義。
由于城市化和工業(yè)化進程的加快，工業(yè)生產(chǎn)活動中排放的廢氣越來越多，已經(jīng)給人類的生存環(huán)境帶來了嚴重的污染。研究工業(yè)廢氣污染治理技術的應用和發(fā)展，一方面可以為人類的生存環(huán)境的改善提供幫助，更好地提高人們的生活質(zhì)量；另一方面可以增強企業(yè)自身的環(huán)保意識，降低企業(yè)的能耗和環(huán)保投入資金，實現(xiàn)政府、社會以及企業(yè)之間多贏的局面。
三、當前工業(yè)廢氣污染治理技術探討
工業(yè)廢氣一般分為固體顆粒粉塵污染物和氣體污染物，因而工業(yè)廢氣污染治理技術也要針對污染物的不同而不同。當前比較成熟的工業(yè)廢氣污染治理技術主要有以下幾種：
1、吸附法。吸附法主要是利用某些具有較強吸附能力的固體吸附劑（譬如活性炭、分子篩、硅膠等）吸附工業(yè)廢氣中的有害成分而達到消除有害污染的目的。這種方法具有設備簡單、應用范圍廣、凈化效率高的特點，是一種傳統(tǒng)的廢氣治理技術，也是目前應用最廣的治理技術，但是該技術存在投資后運行費用較高且有產(chǎn)生二次污染的缺陷。
2、吸收法。吸收法是利用某種特定的化學液體來對工業(yè)廢氣進行吸收，再利用有機分子和吸收劑物理性質(zhì)的差異進行分離的廢氣污染物控制技術。但是該方法具有較大的局限性，主要適用于濃度較高、溫度較低和壓力較高情況下廢氣污染物的處理。同時這種方法的回收率太低，由于前期投資及運行成本都很高，導致經(jīng)濟效益不明顯。
3、催化燃燒法。催化燃燒法主要是借助某種催化劑來分解或者使工業(yè)廢氣燃燒后變成無害氣體。這種方法使用設備簡單，投資少，見效快，基本上不會造成二次污染。缺點是不能對廢氣中的有機物質(zhì)進行回收，只有投入，而不產(chǎn)生任何經(jīng)濟效益。
4、生物法。生物法起初主要應用于脫臭。近年來隨著對工業(yè)廢氣污染治理技術研究的不斷深入，該法也逐步應用于有機廢氣污染物治理。這種方法與先前的常規(guī)治理技術相比，具有設備簡單，投資運行費用低，無二次污染等優(yōu)點，但是也具有一定的局限性，該方法只能在處理低濃度、易生物降解的有機廢氣污染物時才具其經(jīng)濟性，也就是說此方法不具有普遍適用性。
5、光分解法。光分解法主要是在光照環(huán)境下，借助催化劑（如TiO2）介質(zhì)材料產(chǎn)生正負電子荷，將空氣分解為氫氧根離子，從而產(chǎn)生分解還原作用.因此可以將各種有害化學物質(zhì)、惡臭物質(zhì)分解或無害化處理達到凈化空氣、抗污除臭的作用。光分解廢氣的有兩種形式，一種是用特定波長的光直接照射，使廢氣直接分解；另一種是在光照條件下，借助催化劑的作用對氣體進行分解。這種方法主要是一些技術比較先進的國家研究效果比較突出，而我國在這方面的研究還有待進一步的開拓。
四、工業(yè)廢氣污染治理技術展望。
工業(yè)廢氣污染治理在環(huán)保治理工程領域開展時間不是很長，目前雖然各種治理技術復雜多樣，但是由于某些工藝還不夠成熟，或多或少都會存在一定的缺陷。隨著環(huán)保技術的不斷發(fā)展，工業(yè)廢氣污染治理技術將會朝著多樣化、低成本、低能耗、管理維護簡單等方向發(fā)展。
五、結語
隨著工業(yè)化進程的加快，工業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生的廢氣污染日益嚴峻，雖然國家近年來加大了環(huán)境治理力度，采用了一些廢氣污染治理技術，但是由于我國工業(yè)廢氣治理、凈化技術水平與發(fā)達國家相比還存在較大差距，技術效率、規(guī)模效率不高，持續(xù)研究開發(fā)能力有待進一步提高。因此，為了進一步提高我國工業(yè)廢氣治理水平，我們要加快工業(yè)廢氣污染治理技術的研發(fā)、創(chuàng)新及應用水平，促進新技術、新工藝、新裝備快速市場化。
參考文獻
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顆粒污染物工業(yè)廢氣處理技術
針對顆粒污染物粒徑大小,工業(yè)廢氣治理辦法主要有干法、濕法、過濾和靜電4類,最常用的就是袋式除塵器(過濾)、旋風式除塵器 (干法)、泡沫除塵器(濕法)等。隨著對除塵效率要求的提高,靜電除塵也逐步開始使用起來。
靜電除塵器由兩個電極組成。電極間加上電流電壓后,在電極之間產(chǎn)生電場。顆粒污染物隨廢氣經(jīng)過電場,粒子被離子碰撞并使其帶有電荷。帶電的粉塵就向集塵極移動,達到極板。這樣,空氣中污染物就被吸附在極板上,使空氣得到凈化,塵粒也由于本身的重力落入灰斗。
靜電除塵器可以捕集一切細微粉?；蛞旱?而且處理廢氣量大,運用溫度范圍廣,因此被工業(yè)企業(yè)廣為看好。但由于占地面積大,投資大,使一些中小型企業(yè)不能選擇。
氮、硫氧化物治理技術
大氣中由于有了大量的氮氧化物、硫氧化物,才發(fā)生大氣污染,由于產(chǎn)生了一件又一件的污染事件。科學家針對這類氧化物的性質(zhì),提出了解決污染的技術有吸收法、吸附法、冷凝法、催化轉化法、燃燒法、生物凈化法、膜分離法和稀釋法。現(xiàn)在最常用的是吸收法,廢氣經(jīng)過吸收塔,與塔頂上流下的吸收液發(fā)生交流,使吸收液中的成分與廢氣中的有害成分發(fā)生化學反應,減少了廢氣中的有害成分。最后,當廢氣從塔頂出來時,已成為潔凈的氣體了。這種治污方法簡單,投資少,操作也方便。
近年來我國的大氣污染逐漸加重，嚴重影響了城市環(huán)境，對人們的健康也造成了威脅。大氣污染是當前我國城市環(huán)境中面臨的重要問題，大氣污染的原因是多方面的，由于當前城市大氣污染的治理措施不完善，大氣污染的治理效果不理想。今后環(huán)保部門需要進一步了解大氣污染的特征以及影響因素，不斷完善污染治理措施，建設美麗城市。
一、大氣污染的幾大特征
大氣污染是影響當前城市環(huán)境的重要因素，同時也是環(huán)境治理的重點內(nèi)容。但是由于大氣污染治理工作并不完善，再加上大氣污染治理中存在的困難比較多，導致治理效果不理想，當前大氣污染具有以下幾個方面的特征：
（一）污染范圍比較大
由于空氣的擴散十分廣泛，大氣污染對于整個城市和居民的生活都造成了十分不利的影響。大氣污染范圍比較大，這一定程度上增加了治理的難度，大氣污染影響范圍廣不僅僅是污染物比較多的問題，同時受到氣候和風向的影響。近期我國大多數(shù)城市的霧霾天氣對城市居民的生活和健康造成了十分嚴重的影響，這是工業(yè)發(fā)展以及環(huán)境污染長期累積的結果，大氣污染成為很多城市的城市病之一。
（二）污染物比較多
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大氣污染源逐漸增加，不僅僅有工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣，同時還有居民生活產(chǎn)生的廢氣，近年來隨著人們生活水平的提高，私家車數(shù)量逐漸增加，由此產(chǎn)生的汽車尾氣也有所增加，不僅對城市的交通造成了壓力，同時也影響了城市的空氣，一定程度上加劇了大氣污染。PM2.5是近期霧霾天氣中的主要顆粒，是近兩年來才逐漸被人們關注和發(fā)現(xiàn)的，污染物的增加給監(jiān)測和治理工作造成了一定的不利影響，對于污染物的控制工作還需要進一步加強。
（三）污染治理困難
大氣污染治理工作十分復雜，不僅僅需要相應的治理措施還需要有相對完善的預防措施。當前我國大多數(shù)城市都存在大氣污染的環(huán)境問題，隨著科學發(fā)展觀的實踐以及經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，建設環(huán)境友好型社會是當前環(huán)境工作的重點。但是大氣污染這一環(huán)境問題由于污染源比較難以控制，治理措施不完善，治理力度不強，導致整個治理工作存在眾多的困難。一些工業(yè)城市的興起和發(fā)展都需要大量的工業(yè)生產(chǎn)作為支撐，對于這些城市的治理尤為困難，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變是一個漫長的過程，由于人們的環(huán)保意識比較差，在日常生活中缺少環(huán)保意識，一定程度上增加了大氣污染的治理難度。
二、大氣污染的影響因素
大氣污染作為我國城市病的重要組成部分，對于城市的發(fā)展以及人們的健康造成了嚴重的威脅，但是大氣污染治理工作十分困難，大氣污染的影響因素主要有以下幾個方面：
（一）經(jīng)濟發(fā)展方式的影響
經(jīng)濟發(fā)展是促進城市發(fā)展的重要因素，我國很多城市的興起都是依靠工業(yè)生產(chǎn)，工業(yè)生產(chǎn)是導致大氣污染的重要因素之一，但是這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式隨著資源的逐漸減少以及經(jīng)濟發(fā)展觀念的改變已經(jīng)難以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。雖然我國的經(jīng)濟發(fā)展方式逐漸改變，但是這是一個漫長的過程，更何況很多城市并沒有意識到轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，并沒有意識到資源枯竭的危險。這種單一的經(jīng)濟發(fā)展方式對于環(huán)境的污染十分嚴重，對城市的大氣也造成了十分嚴重的污染。
（二）居民環(huán)保意識薄弱
城市的建設和發(fā)展與居民息息相關，但是當前城市居民的環(huán)保意識還需要進一步加強，大多數(shù)居民未能意識到自身的生活方式或者是生活習慣對于城市大氣將會造成十分嚴重的污染，大多數(shù)居民認為工業(yè)生產(chǎn)的廢氣排放才導致今天的霧霾天氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣固然是大氣污染的罪魁禍首，但是居民生活中產(chǎn)生的廢氣也是造成大氣污染的重要原因，比如汽車尾氣，天然氣廢氣以及燃放煙花爆竹產(chǎn)生的廢氣等等這些都是造成大氣污染的重要因素，正是因為這些生活中和生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣源源不斷地輸入環(huán)境中才會造成大氣污染這一環(huán)境問題。在實際的生活中居民并沒有意識到對大氣環(huán)境的保護，并沒有因為大氣污染減少開車的次數(shù)，也沒有因為大氣污染減少燃放煙花爆竹的次數(shù)，因此大氣污染日益嚴重。
（三）治理措施不完善
大氣污染治理相對緩慢，由于環(huán)保部門對于大氣污染的治理規(guī)劃不完善，相應的治理措施難以發(fā)揮出應有的作用，一些治理措施并不十分合理。環(huán)保部門的大氣污染治理措施缺乏執(zhí)行力，對于一些污染相對嚴重的企業(yè)治理不夠嚴厲，導致很多企業(yè)不能真正執(zhí)行環(huán)保部門的政策，大氣污染未能有效控制。環(huán)保部門對于大氣污染物的監(jiān)測也不完善，監(jiān)測力度和監(jiān)測的范圍不合理，導致一些污染顆粒未能及時監(jiān)測到，對于環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測等工作造成了十分不利的影響。由于治理措施不完善或者是治理措施力度不足，大氣污染治理工作還需要進一步完善。
三、治理大氣污染的建議
大氣污染是城市環(huán)境問題的重要組成部分，由于大氣污染的污染源比較多，污染治理措施并不完善，大氣污染對于城市的發(fā)展有著十分不利的影響，今后需要進一步完善城市大氣污染治理措施，盡快改善城市環(huán)境，為人們提供一個良好的生活環(huán)境。
（一）提高居民的環(huán)保意識
大氣污染成為近年來城市環(huán)境中的重要問題，不僅僅對城市建設造成了十分不利的影響，甚至還對人們的生命健康有著十分嚴重的威脅。造成大氣污染的原因是多方面的，其中居民的環(huán)保意識薄弱就是重要的因素，今后需要進一步加強宣傳教育，使人們能夠充分認識大氣污染的重要原因和重要污染源。環(huán)保部門需要對居民進行環(huán)保知識普及工作，通過宣傳教育提高居民的環(huán)保意識，提高居民的自律意識，盡量在日常生活中減少對大氣的污染，改善自己的生活方式。
（二）完善城市大氣污染治理措施
城市大氣污染已經(jīng)成為城市病的重要組成部分，對于整個城市的發(fā)展有著十分不利的影響，尤其是近期多個城市出現(xiàn)的霧霾現(xiàn)象，這對人們的生命健康造成了嚴重威脅。今后換環(huán)保部門需要進一步完善治理措施，降低大氣污染的危害。一方面需要對城市大氣污染治理進行規(guī)劃。大氣污染是影響城市建設的重要因素，在大氣污染治理工作中需要通過對污染源以及污染源分布的情況進行分區(qū)域治理，這樣有助于提高治理的效果。對于一些污染特別嚴重的區(qū)域需要采取相對強硬的措施，提高治理效果。另一方面需要進一步加強污染物的治理。當前環(huán)保部門的治理措施并不十分完善，治理效果并不理想。今后需要進一步完善大氣污染的治理措施，環(huán)保部門可以借助法律手段，對一些污染較為嚴重的企業(yè)進行限期整理，如果企業(yè)廢氣排放如果不符合標準將不予發(fā)放許可證，如果企業(yè)改革不符合規(guī)范，將不能發(fā)放生產(chǎn)許可證。對于一些不符合營業(yè)標準的企業(yè)需要依法取締，盡量減少由于工業(yè)生產(chǎn)造成的大氣污染。另外作為環(huán)保部門工作人員需要提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng)，在大氣污染治理工作中需要做到嚴格執(zhí)法，減少由于工作人員不負責導致治理效果不理想等問題。
（三）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式
大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟增長都是依靠工業(yè)生產(chǎn)，但是由于工業(yè)生產(chǎn)對于空氣污染十分嚴重，并且一些資源都已經(jīng)面臨枯竭的境地，因此需要進一步轉變經(jīng)濟增長方式。近年來第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分迅速，城市經(jīng)濟發(fā)展可以依靠城市資源發(fā)展酒店，旅游等服務行業(yè)，城市需要不斷尋找促進經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變需要很長的時間，工業(yè)生產(chǎn)雖然對于城市的發(fā)展做出了十分重要的貢獻，但是工業(yè)生產(chǎn)也造成了一定的環(huán)境污染，和諧社會的發(fā)展需要人與自然的和諧相處，因此需要相對和諧的經(jīng)濟發(fā)展方式，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是今后一段時間經(jīng)濟發(fā)展的主要目標，也是環(huán)境資源的需要。
結語
霧霾是2012年最受關注的詞語之一，持續(xù)將近一個月的城市霧霾現(xiàn)象對于人們的生命健康造成了十分不利的影響。霧霾等大氣污染作為城市環(huán)境問題的重要組成部分，嚴重威脅城市的發(fā)展。但是由于當前城市環(huán)境污染治理的措施不完善，治理效果并不理想。今后需要進一步完善大氣污染的治理措施，通過宣傳教育提高居民的環(huán)保意識，盡量減少廢氣的排放，通過對一些污染較重的企業(yè)的綜合治理，減少廢氣的排放，為建設美麗城市貢獻一份力量。
參考文獻
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二、工作任務
今年共確定129個工業(yè)污染治理項目，預計總投資11.8億元。其中，大氣污染治理項目80個，預計總投資5.66億元；水污染治理項目49個，預計總投資6.14億元。
（一）工藝廢氣異味污染治理。列入治理任務的工藝廢氣排放企業(yè)，要嚴格按時限和要求完善廢氣治理設施，確保污染物穩(wěn)定達標排放；新建廢氣排放項目，必須嚴格按照“三同時”的要求，安裝大氣污染治理設施，并保證設施正常運轉，污染物穩(wěn)定達標排放；引起跨界異味污染糾紛的鎮(zhèn)和生態(tài)經(jīng)濟園區(qū)的魚粉廠等企業(yè)，要繼續(xù)實施異味治理，堅決杜絕跨界污染糾紛事件的再次發(fā)生；巨能金玉米要加快搬遷進度，確保按期完成搬遷任務，并在搬遷完成之前繼續(xù)加大廢氣異味治理力度。
（二）燃煤污染治理。列入治理任務的項目要嚴格按要求建設脫硫、脫氮和除塵等污染治理設施；鼓勵使用燃油、燃氣、電熱等清潔能源；劃定金海路―農(nóng)圣街―黃海路―文圣街所圍區(qū)域為禁止直接燃用煤炭等高污染燃料區(qū)域；凡是處于集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位，一律采用集中供熱，今后不再審批新建鍋爐；針對電力、鋼鐵、20蒸噸/時以上燃煤鍋爐等列入煙粉塵治理任務的企業(yè)，要進行煙粉塵治理設施改造，確保2014年6月底前完成，煙塵排放達到《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）和《省固定源大氣顆粒物綜合排放標準》(DB37/1996-2011)等國家、地方標準。
（三）粉塵揚塵污染治理。產(chǎn)生工藝粉塵的工業(yè)項目要安裝粉塵收集或綜合利用裝置；大型的企業(yè)物料存儲場所，要根據(jù)存儲面積、存儲種類等因素，建設符合要求的防風抑塵裝置，切實做到廠區(qū)周圍無可見揚塵；采取有效措施，做好道路施工、房屋拆遷、建筑施工工地等易起塵區(qū)域的揚塵污染防治；城區(qū)主次干道要實施“機吸―沖刷―灑水―撿拾”等高效清潔的清掃作業(yè)方式，最大限度減少路面揚塵；建立環(huán)保、住建、公路、交通等部門參加的聯(lián)席會議制度，研究制定有關防治揚塵污染的政策措施。新建項目環(huán)境影響評價文件中要包括防治揚塵污染內(nèi)容，否則，各項目審批部門不得批準其建設。
（四）機動車尾氣治理和油氣回收綜合治理。全面開展機動車尾氣年檢和治理工作，裝用點燃式發(fā)動機汽車（含汽油車、柴油汽車和雙燃料汽車）達到國Ⅰ及以上標準、裝用壓燃式發(fā)動機汽車（含柴油車）達到國Ⅲ及以上標準，對經(jīng)排氣污染檢驗合格的，以及按規(guī)定免于檢驗的新購置機動車，核發(fā)綠色環(huán)保檢驗標志。未達到上述標準的機動車，按規(guī)定經(jīng)排氣污染檢驗合格的，核發(fā)黃色環(huán)保檢驗標志。經(jīng)檢驗不合格的機動車，應當經(jīng)維修治理后到原檢驗機構進行復檢，經(jīng)復檢合格的，核發(fā)相應的環(huán)保標志。未獲得機動車環(huán)保檢驗合格標志的車輛，公安、交通管理部門不予年審、掛牌及過戶，禁止上路行駛。由環(huán)保、商務、交通、財政、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門聯(lián)合，組織開展油氣收集、回收利用工作，確保在2014年底前，全市所有儲油庫、加油站、油罐車全部完成油氣回收治理任務，汽油油氣排放達到國家相關大氣污染物排放標準要求。
（五）秸稈焚燒污染防治。秸稈禁燒工作實行鎮(zhèn)街區(qū)屬地管理，按照領導干部包片、一般干部包村、村干部包組巡查的工作機制，由黨政主要領導同志負總責，分管領導同志集中精力靠上抓。麥收和秋收期間，市直各有關部門要根據(jù)職能分工，確定專人負責，加強秸稈禁燒工作的調(diào)度檢查。對工作安排部署不力，出現(xiàn)問題的，嚴肅追究相關責任人的責任。
（六）工業(yè)廢水污染治理。環(huán)保部門要將重點企業(yè)水污染物治理項目納入年度減排重點工程，對不正常使用污染防治設施、不按規(guī)定規(guī)范排污口、偷排偷放和超總量、超標準排放廢水等違法行為，要依法嚴肅查處。嚴厲打擊利用滲井、滲坑、灣塘等排放廢水的環(huán)境違法行為。
（七）危險廢物規(guī)范化管理。繼續(xù)加強危險廢物規(guī)范化管理工作，各危廢產(chǎn)生單位要按要求加強本單位危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用處置等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，完善危險廢物管理機制，并定期開展危險廢物環(huán)境突發(fā)事故應急演練，切實增強危險廢物環(huán)境污染事故的應對和處置能力。
三、組織實施
污染治理工作分五個階段：
（一）宣傳發(fā)動階段（6月8日-6月10日）。制定下發(fā)《市環(huán)境污染治理實施方案》，召開環(huán)境污染治理專項會議和片區(qū)分點會議，安排部署治理任務。
（二）制定措施階段（6月11日-6月20日）。按照“一企一策，細節(jié)管理，分類施治”的辦法，各企業(yè)、單位認真分析產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)和因素，有針對性地制定污染治理措施，環(huán)保部門、各鎮(zhèn)街區(qū)都要與有關企業(yè)簽訂污染治理責任書。
（三）集中整治階段（6月21日-9月30日）。根據(jù)制定的污染治理措施，各企業(yè)、單位要保障治理資金，組織專門施工力量，進行污染治理。工程結束后，按有關部門和各鎮(zhèn)街區(qū)與企業(yè)簽訂的責任書要求進行驗收，驗收合格后，視為完成治理任務。
（四）分類處置階段（10月1日-11月30日）。由市政府組織專門工作組，對治理情況進行專項檢查。對逾期未完成治理任務的企業(yè)、單位，實施關、停、限產(chǎn)等分類處置措施。
（五）驗收總結階段（12月1日-12月15日）。治理工作結束后，各部門、鎮(zhèn)街區(qū)對治理情況進行總結，并向市政府寫出匯報，市政府成立驗收小組對各部門和鎮(zhèn)街區(qū)的治理工作完成情況進行驗收評議，對治理工作表現(xiàn)突出的單位進行表彰獎勵。
四、保障措施
（一）加強組織領導。市政府成立環(huán)境污染治理工作領導小組，市政府主要領導任組長，分管領導任副組長，有關部門和鎮(zhèn)街區(qū)負責人為成員，具體負責治理工作的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)街區(qū)也要成立相應機構，制定措施，分解任務，明確責任，及時解決工作中的熱點、難點問題。
（二）定期通報考核。市政府把環(huán)境污染治理工作納入2014年環(huán)保工作考核范圍，實行“一周一調(diào)度，一月一點評，半年一總結，一年一考核”的工作辦法，環(huán)境污染治理將作為年終市委、市政府綜合考核治污減排工作的主要內(nèi)容。
中圖分類號：X505 文章編號：1009-2374（2016）33-0063-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.033
輻射作為一種常見的自然現(xiàn)象和生活現(xiàn)象廣泛存在于我們的生活當中，最為常見的輻射來源于我們生活中的家用電器，例如電腦、手機以及微波爐等。上述電器所發(fā)射出的輻射屬于低能輻射，這些輻射雖然廣泛存在于我們周圍，但無法被有效地收集和利用，而輻射技術主要應用高能射線，主要由伽瑪射線、電子束、射線等組成，并被人們廣泛地應用在各個領域和行業(yè)中。輻射技術在環(huán)境保護當中的應用也十分具體，主要被應用在環(huán)境保護和環(huán)境污染的治理當中，環(huán)境污染包括光學污染、空氣污染、固體污染以及工業(yè)廢水污染等，輻射技術在上述污染的治理當中均起到了極大的作用。尤其是在工業(yè)污染當中，以二氧化硫污染、水污染、固體廢棄物污染等為主，此類污染不單影響環(huán)境，對周圍居民的健康和生命具有非常大的危害，通過輻射技術對上述污染進行治理，能夠極大地改善工業(yè)污染對環(huán)境的影響，應用價值極高。
1 輻射技術概念與應用概述
1.1 輻射技術的定義
輻射技術來源于輻射化學，輻射化學的主要原理是將輻射源放置在流動的水源當中，使輻射源所發(fā)射出的射線或粒子能夠改變水源的水質(zhì)，從而使受到污染的水水質(zhì)得到改善。隨著研究的深入，人們將輻射技術應用到環(huán)境保護當中，使其成為環(huán)境保護中的主要應用技術之一。輻射技術的主要原理是利用高速運動的電子或射線，對不同種類的污染物進行輻射，使污染物自身發(fā)生化學反應或物理反應，降低污染物當中的有毒物質(zhì)或污染物質(zhì)，使其被分解為不具有污染的物質(zhì)或容易被處理的物質(zhì)，從而達到治理污染的目的。輻射技術現(xiàn)已被廣泛地應用在食品加工、衛(wèi)生醫(yī)療、飲水處理等領域當中，主要由x射線、r射線等組成。目前我國常用的輻射技術主要包括加速電子和γ射線兩種。
1.2 輻射技術的應用現(xiàn)狀探究
目前輻射技術在我國環(huán)境保護當中應用非常廣泛，且得到了迅速的推廣和發(fā)展。輻射技術的應用優(yōu)勢在于能夠在常溫常壓的環(huán)境下應用，操作便捷且利用效果好，能夠在短期內(nèi)對環(huán)境污染產(chǎn)生較為良好的治理效果，能夠保證并對環(huán)境帶來較大的影響，因此我國各級部門、各行業(yè)也對該技術開始重視。目前我國在大氣污染治理、水污染治理、固體廢棄物處理等方面都應用了輻射技術，對我國的工業(yè)生產(chǎn)污染治理帶來了新的道路與發(fā)展方向。
2 輻射技術在環(huán)境保護中的應用
2.1 電子束的應用
電子束技術是輻射技術中較為常用的技術之一，電子束有高速的特點，在工作過程中具有較強的穿透力，且開關靈活，能夠有效地觀察到受照射物品的特性、情況以及是否出現(xiàn)問題。例如在船舶制造業(yè)當中，高速電子束能夠有效檢測出生產(chǎn)出的船舶是否出現(xiàn)空隙，并通過高速電子束確定船舶當中鋼板空隙的位置，如果船舶的船體鋼板中具有漏點和空隙，則該船舶的使用壽命大大縮短，甚至是造成出現(xiàn)不合格的產(chǎn)品，無法在水中正常航行。這一技術的應用有效地延長了船舶的使用壽命，從而達到節(jié)約資源的目的，降低金屬資源等資源的浪費。
2.2 污泥的處理作用
在我國的工業(yè)生產(chǎn)當中，污泥是包含了工業(yè)廢水廢料以及泥沙等工業(yè)廢物的污染物。污泥當中包含大量的細菌、寄生蟲以及污染物，如果未經(jīng)過處理就排放到自然環(huán)境中，對周圍土地、居民以及牲畜都會產(chǎn)生巨大的影響，許多地區(qū)由于污泥污染無法適應人畜生活，造成耕地荒廢，不但增加了該地區(qū)的環(huán)境壓力，還對自然環(huán)境造成了極大的破壞。利用輻射技術能夠殺滅污泥中的細菌、寄生蟲，使工業(yè)排出物的污染性降低，一些污泥經(jīng)過輻射技術的處理不但清除了污染物，并且對該地區(qū)的土壤有一定的增肥效果，輻射技術中主要以核輻射對污泥治理的效果好，核輻射能夠減少污泥的粘性，提高污泥的脫水能力和沉降能力。
2.3 固體廢棄物處理中的應用
除了工業(yè)廢物排放外，人們在日常生活中也經(jīng)常產(chǎn)生許多固體垃圾，這些都可歸類于固體廢棄物當中，尤其是建筑垃圾以及塑料制品，對周圍環(huán)境的影響較大。通過輻射技術對固體廢棄物進行輻照，能夠有效分解垃圾中的有機物，并且將分解后的垃圾作為動植物飼料或肥料進行使用。
2.4 等離子照射技術的應用
等離子照射技術在我國的應用較多，其應用效率高、運營成本低、效益好等優(yōu)勢是等離子照射技術廣泛應用的主要原因。尤其是在使用過程中，等離子照射技術不會導致二次污染的發(fā)生，得到我國政府的重視和應用。等離子照射技術主要是通過氣體放電、燃燒等方法使污染物產(chǎn)生化學反應，將污染物中的有毒物質(zhì)分解，并將上述物質(zhì)重新形成為無污染的物質(zhì)，使有毒污染物能夠得到再利用。
3 輻射技術在環(huán)境污染中的應用
3.1 輻射技術在水污染中的應用
工業(yè)生產(chǎn)過程中會排出大量的污水，其主要成分包括大量的有機污染物，其中苯環(huán)、甲氯農(nóng)藥、多氯聯(lián)苯、氯酚等。上述污染物使得污水具有非常強的脂溶性和毒性，造成水體污染、土壤污染。毒素通過水體進入到動物、植物和人體內(nèi)，最終導致人體受到巨大的損傷。污水中有機污染物的危害在于會殺死水中的微生物，即使通過污水處理也無法達到正常的水質(zhì)，而傳統(tǒng)化學物理方法進行污水處理時，僅僅能將污染物從水中分離，分離后會出現(xiàn)污泥，污泥的污染性更強，依舊需要進行處理。輻射技術能夠使水出現(xiàn)電離反應，放入水中的氫原子、過氧化氫等具有高氧化性的物質(zhì)分解水中的有機污染物，尤其是多氯聯(lián)苯、氯酚化合物等降解程度難的有機污染物，從而徹底減少或消除水中的污染物，達到治理污水的目的。
3.2 輻射技術在廢氣污染中的應用
除了污水外工業(yè)生產(chǎn)排放量較大的污染物當中包括廢氣污染，廢氣污染會直接影響到大氣環(huán)境，造成大氣污染。工業(yè)生產(chǎn)所排放的廢氣中主要包含二氧化硫和一氧化氮，上述兩種氣體均具有非常強的毒性，經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)將一氧化氮與人體血液進行實驗，發(fā)現(xiàn)人體血液中的血色素能夠與一氧化氮相結合，在人體內(nèi)反映出亞硝基血色素，該成分會使人體中毒。除此之外，二氧化硫也是威脅人體健康，導致植物損傷的主要氣體，可見工業(yè)生產(chǎn)廢氣治理的重要性。傳統(tǒng)的廢氣污染治理方法是堿淋洗法、雙堿法進行治理，但收效甚微。通過輻射技術進行廢氣污染治理效果顯著，輻射技術能夠有效地使一氧化氮得到充分的降解，其原理是通過電子束進行照射，所發(fā)射的能量與大氣中的水、氮以及二氧化碳吸收，產(chǎn)生出大量的自由基與廢氣污染中的一氧化氮反應。輻射技術對于一氧化氮的降解效果很高，能夠有效地減少工業(yè)廢氣中一氧化氮的污染，改善大氣環(huán)境。
3.3 輻射技術在固體廢棄物治理中的應用
目前最難處理的固體廢棄物為塑料制品，塑料制品的分解難度極高，通過自然分解則需要較長時間的分解過程，且對周圍環(huán)境造成巨大的污染，如果通過高溫燃燒進行塑料制品的處理，則會產(chǎn)生有害氣體，造成其他污染。輻射技術在固體廢棄物治理中的應用效果極高，主要應用等離子輻照技術，例如日本采用г射線將塑料制品進行處理后再進行粉碎，其治理效果較好。除塑料制品外，廢紙、木屑等纖維素含量較高的固體廢棄物，也通過輻射技術得到有效的治理，例如美國將加酸處理和輻射技術結合應用，將上述廢棄物中的葡萄糖有效回收，并且將剩余物質(zhì)作為牲畜飼料應用，其治理效果較好。
4 結語
輻射技術在環(huán)境保護和污染治理當中的應用優(yōu)勢明顯，在水污染處理、固體廢棄物處理、大氣污染的治理等方面的應用十分成熟，尤其在污泥、塑料、工業(yè)廢氣的處理當中，具有成本低、效果好、對環(huán)境無二次影響等優(yōu)勢，具有非常大應用效果的同時，也具有非常大的發(fā)展前景，能夠結合現(xiàn)有的污染處理方法，將污染物更加高效、環(huán)保的處理和應用。隨著科學技術的不斷革新，污染物的處理方法不斷進步，輻射技術的使用設備也逐步改良，一方面提高了輻射技術的試用效果；另一方面有效地降低了輻射技術的使用成本，可見輻射技術在環(huán)境保護中的應用價值越來越高。通過本文的研究可以看出，輻射技術能夠在治理污染的同時，減少污染物中有毒物質(zhì)的排放，并且與傳統(tǒng)污染治理方法不同的是，輻射技術不會在治理此類污染的同時，產(chǎn)生其他種類的污染，減少了二次污染的發(fā)生率。與此同時，許多污染物在治理過程中或治理完成后，能夠產(chǎn)生具有環(huán)境保護功能或提高環(huán)境清潔能力的物質(zhì)，例如在水污染、污泥污染以及固體廢棄物的污染治理過程中，均能夠產(chǎn)生如土壤肥料、清潔自由基等物質(zhì)，在減少自然污染的同時，提升了環(huán)境自身的抗污染能力。雖然輻射技術具有極強的污染處理能力，但該技術尚未完全開發(fā)，具有一定的不足和缺點，所以無法大面積地推廣使用，且輻射技術雖然能夠治理污染，但依舊無法通過單一的手段進行治理，需要與其他環(huán)保技術進行結合，以保證污染治理的徹底性和有效性?？梢娸椛浼夹g的未來發(fā)展方向，是進行技術的進一步提高和發(fā)展，并與其他技術進行有效的結合，才能夠在環(huán)境保護當中起到更大的
作用。
參考文獻
[1] 王立，竇利軍.輻射技術在環(huán)境保護中的應用要點 [J].技術與市場，2014，21（8）.
縣工業(yè)園區(qū)位于縣城西新區(qū)，是經(jīng)國家發(fā)改委批準的省級工業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積5100畝，現(xiàn)有入園企業(yè)117家（含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)），其中醫(yī)藥化工類41家（香料21家）、機電冶金類28家（涉重金屬13家）、服裝紡織類17家、食品加工類8家、工藝品生產(chǎn)類5家、木材加工類3家、采選礦類3家、鉛蓄電池類2家、人造大理石生產(chǎn)及加工類2家、光電照明器材生產(chǎn)類2家、印刷類2家、其他類4家。從環(huán)境污染狀況來看，117家企業(yè)中，涉水污染企業(yè)60家，污染嚴重的主要是化工、鉛蓄電池、冶煉、采選礦、紡織和洗浴類企業(yè)；涉氣污染企業(yè)51家，主要是香料企業(yè)的有機廢氣、繅絲廠的曬繭臭氣、部分化工企業(yè)的揮發(fā)性廢氣、鍋爐（窯爐）煙氣、橡膠加工企業(yè)的硫化煙氣及含重金屬煙塵等；涉渣污染企業(yè)50家，主要是選礦廢渣、化工企業(yè)的精（蒸）餾殘渣和含重金屬冶煉廢渣；涉聲污染嚴重的有紡織企業(yè)1家。
目前，我縣正處于工業(yè)化快速發(fā)展時期，園區(qū)企業(yè)在不斷增加，園區(qū)面臨的環(huán)境形勢比較嚴峻。一是園區(qū)污染物排放總量呈現(xiàn)逐年增長趨勢。據(jù)環(huán)境調(diào)查統(tǒng)計，____0年園區(qū)工業(yè)企業(yè)廢氣排放量81163.57萬立方米，比上年增加7.4%，廢水排放量136.85萬噸，比上年增加5.2%，固體廢物排放量1.47萬噸，其中一般固體廢物1.42萬噸（再生銅冶煉廢渣0.78萬噸），比上年增加0.2%，危險廢物0.05萬噸（含銅廢渣0.03萬噸），比上年增加0.01%。目前，我縣21家香料企業(yè)中建成投產(chǎn)的不到1/3，按規(guī)劃____5年香料企業(yè)要達到50家，如果全部投產(chǎn)，污染物排放總量必將大幅增長。二是園區(qū)環(huán)境容量日益不足?？h城境內(nèi)沒有大江大河，環(huán)境容量小，工業(yè)園區(qū)收納水體為雙陳河（撫河支流），流量不足0.5立方米／秒，而園區(qū)企業(yè)年用水161萬噸，產(chǎn)生廢水136.85萬噸，按工業(yè)廢水平均COD濃度500mg／L（污水排入城市下水道最高限額）計算，雙陳河縣城段要達到地表水Ⅲ類水質(zhì)要求（COD濃度為20mg／L），至少需要其來水流量為1.25立方米／秒，加上目前縣城生活污水也是集中收集后進入雙陳河，因此，雙陳河已經(jīng)沒有環(huán)境容量。
在加強工業(yè)園區(qū)建設，推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，縣委、縣政府高度重視工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作，縣委譚書記、縣政府彭縣長在縣黨代會、人代會上明確提出了“三個不引進”的工作要求，并在實際工作中積極落實項目入園和項目環(huán)境影響評價制度，大力開展了環(huán)?；A設施建設、環(huán)境集中整治、企業(yè)清潔生產(chǎn)、生態(tài)園區(qū)建設等工作，園區(qū)環(huán)境整治取得了比較明顯的成效。
（一）項目入園管理制度逐步完善。在工作中逐漸形成了一套比較完善的項目入園管理制度，明確了凡不符合國家環(huán)保規(guī)定、高污染、高耗能的工業(yè)項目一律不引進，除環(huán)保達標的香料項目外的其他化工企業(yè)一律不安排入園，較好地從源頭上控制新的環(huán)境污染。近三年來，先后拒絕了20多家環(huán)保不合格的香料化工企業(yè)、1家造紙廠和1個皮革集團入園。同時加強環(huán)境影響評價制度和環(huán)?！叭瑫r”制度落實情況的督查，目前園區(qū)117家企業(yè)中有57家辦理了環(huán)評審批，“三同時”驗收的有27家，比____0年增加了12家。
（二）環(huán)保基礎設施建設得到加強。縣污水處理廠已于2009年12月建成并開展了試運營，為加快污水管網(wǎng)建設，縣政府加大了投入力度，采取雨污分流的模式，建成了污水管網(wǎng)3.2千米。并在____2年全縣重點建設項目中安排資金4000萬元，啟動工業(yè)污水處理廠建設。
（三）企業(yè)污染治理初現(xiàn)成效。近來年，縣環(huán)保部門不斷加強對企業(yè)的監(jiān)管，督促和引導企業(yè)建設污染治理設施。目前，園區(qū)117家企業(yè)中，污染治理設施建成或在建的有45家，其中晨陽藥業(yè)、進大化工、華龍化工、潔良環(huán)保、永青林產(chǎn)化工、思派思香料、綠翠香料、斯普瑞藥業(yè)8家企業(yè)通過了市環(huán)保局驗收。企業(yè)污水設施的建設和運行，有效地減少了部分污染物的排放。____0年，園區(qū)排污企業(yè)COD產(chǎn)生量為1338.4噸，NH3—N產(chǎn)生量為26.73噸，經(jīng)治理設施處理后，排放量分別為709.2噸和13.37噸，消減率達到47.01%和49.98%?？傮w感覺是煙囪黑煙變白了，縣城的灰塵減少了，空氣中無異味的天數(shù)增多了。
（四）專項整治和執(zhí)法力度不斷加大。針對園區(qū)工業(yè)廢氣排放特別是部分企業(yè)煙囪冒黑煙嚴重的情況，開展了鍋爐煙氣和工藝廢氣的專項整治，目前園區(qū)企業(yè)工業(yè)鍋爐基本上都建設了水幕除塵設施，鍋爐煙氣和工藝廢氣的排放有了很大改進。____1年縣環(huán)保局對涉重金屬排放企業(yè)進行了集中整治，依法關停了污染治理不達標的一達鋁業(yè)、鑫偉鋁制品、同鑫實業(yè)、金利金屬材料4家重金屬排放企業(yè)，責令偉業(yè)金屬對橋分廠、化盛實業(yè)停產(chǎn)整改。近年來，通過整治，先后依法對24家企業(yè)
實行了強制停產(chǎn)整改，對停產(chǎn)整改仍不到位11家企業(yè)依法予以了關閉。日常工作中，基本上做到了群眾有投訴，環(huán)保執(zhí)法人員及時到場處理，也確實因為環(huán)保執(zhí)法得罪了部分企業(yè)主。（五）清潔生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進。積極引導企業(yè)圍繞《國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)導向目錄》，結合企業(yè)技術改造和產(chǎn)品結構調(diào)整，采用先進的清潔生產(chǎn)工藝、設備和技術，并多次邀請省內(nèi)外資深專家和有資質(zhì)治理單位為企業(yè)免費提供治理技術咨詢。同時，在全縣重污染企業(yè)中，確定化工和有色金屬冶煉為清潔生產(chǎn)重點行業(yè)，并選擇江西恒通化學工業(yè)有限公司為試點企業(yè)，進行清潔生產(chǎn)的推廣試點。
從調(diào)研情況看，主要存在以下幾方面的環(huán)境問題：
（一）園區(qū)環(huán)境糾紛隱患突出。由于園區(qū)包圍村莊、企業(yè)接鄰農(nóng)田，園區(qū)企業(yè)排放的“三廢”侵擾周邊居民，加上園區(qū)化工和有色金屬冶煉的產(chǎn)業(yè)特征，很容易引起廠群矛盾，帶來環(huán)境安全隱患。秀谷鎮(zhèn)有多個村組處于園區(qū)企業(yè)包圍中，僅____1年5至12月，工業(yè)園A區(qū)、C區(qū)部分企業(yè)排放的污水、廢氣，引起較大的群眾上訪12起；陸坊工業(yè)小區(qū)的污水直接排入陸坊河，影響陸坊河的環(huán)境安全；晨飛銅業(yè)、斯普瑞藥業(yè)等高污染企業(yè)的排污問題，引起陸坊鄉(xiāng)大嶺村民多次投訴；雙陳河水質(zhì)急劇惡化，枯水季節(jié)已經(jīng)劣于Ⅴ類，影響到該流域村民的生產(chǎn)生活用水安全。
（二）環(huán)保基礎設施建設滯后。目前建成的縣污水處理廠主要是處理生活污水，對工業(yè)污水處理能力有限，并且由于受配套污水管網(wǎng)建設不完全到位、進水量不足等諸多原因，至今還沒有取得運營資質(zhì)，不能正常運行，影響污水處理廠減排作用的發(fā)揮。另外，企業(yè)污染治理不到位，部分企業(yè)污染治理設施形同虛設。目前園區(qū)企業(yè)中，建成或在建污染治理設施的還不到一半，通過市環(huán)保局驗收的只有7%。并且有的治理設施建設不科學，如鍋爐煙氣大都使用水幕除塵法，但因除塵廢水沉淀池偏小，沉淀效果欠佳；有的缺乏相關方面人才，操作人員業(yè)務不熟悉，污水處理設施不能規(guī)范運行；還有的企業(yè)為節(jié)省成本，將建好的治理設施或閑置不用，或間歇運行，偷排、直排現(xiàn)象比較突出，污染治理設施成了應付環(huán)保檢查的表面工程。
（三）環(huán)評審批率和“三同時”驗收率偏低。近年來，隨著環(huán)保部門監(jiān)管力度的加強，園區(qū)企業(yè)環(huán)評審批率和 “三同時”驗收率有了逐年提高，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些入園企業(yè)履行環(huán)評手續(xù)是“先上車后補票”，邊建設邊審批。目前，117家企業(yè)中環(huán)評審批率只占48.7%，“三同時”驗收只占已批復企業(yè)的47.4%，與工業(yè)項目環(huán)評率100%、“三同時”驗收率80%以上的要求還有很大差距。
（四）結構性、行業(yè)性環(huán)境污染嚴重。一是部分化工類企業(yè)直接排放工藝廢氣污染。污染較重或隱患較重的有飛祥化工、鵬騰化工、華龍化工、華晨香料等企業(yè)，這些涉酸化工企業(yè)的酸性廢氣、香料企業(yè)的異味性廢氣、橡膠企業(yè)的硫化煙氣（含硫化氫、苯、甲苯、二甲苯）以及其它一些有機廢氣，是縣城空氣產(chǎn)生異味的主要原因；二是淘汰工藝生產(chǎn)污染。有色金屬冶煉企業(yè)中，如偉業(yè)金屬對橋分廠等企業(yè)采用坩堝熔煉再生鋁，屬國家明令淘汰的高耗能、高污染的落后工藝，而且這些企業(yè)收集的廢鋁料上的油漆、塑料未進行預先處理，冶煉過程產(chǎn)生的煙氣除鋁灰外還有二惡英，對大氣污染嚴重；三是冶煉煙氣污染。我縣現(xiàn)有的3家再生銅冶煉企業(yè)都是用銅泥作原料，以焦炭為燃料，冶煉過程中產(chǎn)生的窯爐煙氣使用布袋除塵，沒有進行脫硫處理，對周邊樹木和農(nóng)作物危害極大，如晨飛銅業(yè)的煙氣導致周邊大嶺、忠橋和上下李村近百畝水稻減產(chǎn)；四是化工企業(yè)偷排的生產(chǎn)廢水和有色金屬冶煉企業(yè)直排的工業(yè)廢水污染。鵬騰化工、飛祥化工等企業(yè)排放的污水造成戴家村部分農(nóng)田減產(chǎn)或絕收。所有冶煉企業(yè)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水都未進行除重金屬處理，影響當?shù)赝寥篮偷叵滤踩?。如晨飛銅業(yè)周邊雨水溝的土壤呈銅銹色，鑫盛礦業(yè)含鉛選礦水污染了周邊環(huán)境。
分析上述工業(yè)園區(qū)存在的環(huán)境問題，主要有以下幾方面的原因：
（一）園區(qū)規(guī)劃布局不合理。工業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染是一對孿生兄弟。隨著城區(qū)西移，我縣工業(yè)園區(qū)與城區(qū)和周邊村莊逐漸連為一體，毗鄰縣城居民區(qū)和行政中心，處于城區(qū)常年風向的上風向，部分工業(yè)企業(yè)距離縣城中心不足3公里，無法滿足工業(yè)園區(qū)必須距離城區(qū)5公里以上的環(huán)保防護要求。加上在發(fā)展初期，過于注重招商引資的數(shù)量和政績，引進工業(yè)行業(yè)混雜。同時，園區(qū)建設過程中有的隨意改變規(guī)劃功能，附帶其他的開發(fā)項目，如工業(yè)功能的改為商住開發(fā)，少數(shù)企業(yè)以建辦公房名義建別墅，使得園區(qū)布局較亂，特別是A區(qū)雜亂無章，給園區(qū)建設和發(fā)展留下了隱患。加之，香料產(chǎn)業(yè)是我縣園區(qū)的主營產(chǎn)業(yè)，香料產(chǎn)業(yè)中的合成香料屬精細化工，化工產(chǎn)業(yè)按環(huán)保要求應進入專屬工業(yè)園區(qū)，而我縣目前尚達不到要求。
（二）企業(yè)環(huán)境保護意識不強。一些企業(yè)缺乏應有的社會責任感，重效益、輕治污，片面追求利潤，不重視污染治理，舍不得在治污方面必要的投入，不落實環(huán)境保護措施，不運行污染治理設施，并想方設法規(guī)避環(huán)保部門的監(jiān)管，甚至不惜違法偷排、漏排和超標排放污染物，以犧牲公共環(huán)境來謀取企業(yè)利益最大化。加上目前懲治環(huán)境違法的政策措施還不完善，守法成本高、違法成本低的問題沒有得到有效解決，導致企業(yè)寧愿被罰款也不愿主動花資金治理污染。
（三）排污費征收使用不規(guī)范。近年來，我縣的排污費征收任務連年大幅遞增，從2007年的90萬元增長到____2年的372萬元，5年時間增長了4倍以上。環(huán)保部門在排污費征收上方法過于簡單，只是將任務分攤給企業(yè)，沒有結合企業(yè)排污量大小和污染治理設施建設運行情況進行核定，不少企業(yè)認為收費不公平，意見很大。同時，迅速增長的排污費并沒有為環(huán)境污染治理提供更多的資金，而是更多地成了環(huán)保部門的人頭費、辦公費。以____1年為例，全縣共征收排污費310.2萬元，除上繳省市30%外，實際可用217萬元，用于環(huán)境污染治理的幾乎沒有。
（四）環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不到位。在調(diào)研中我們了解到，縣環(huán)保局作為縣政府主管環(huán)境工作的職能部門，在能力建設和履行職責等方面還遠遠不能適應工作需要，主要表現(xiàn)在：一是環(huán)保隊伍整體素質(zhì)不高。在目前的環(huán)保隊伍中，人員參差不齊，多數(shù)人員文化程度偏低，特別是環(huán)保及法律方面專業(yè)人才嚴重缺乏，執(zhí)法能力差；二是環(huán)保執(zhí)法工作不夠規(guī)范。在執(zhí)法過程中，少數(shù)執(zhí)法人員以企業(yè)態(tài)度、交款額度、個人好惡為標準，個別執(zhí)法人員甚至執(zhí)法態(tài)度生硬、吃拿卡要、，企業(yè)甚有怨言；三是監(jiān)測手段落后。還沒有建設在線監(jiān)測和控制系統(tǒng)，對污水、噪聲等檢測只能應付，對揮發(fā)性有機物等廢氣的監(jiān)管靠鼻聞等原始方法；四是環(huán)保部門服務意識不夠強。有“管理就是收費，執(zhí)法就是罰款”的現(xiàn)象，沒有從根本上做到幫助、指導企業(yè)落實環(huán)保措施。而企業(yè)以為交了費、罰了款就獲得了“合法”的排污權，造成污染惡性循環(huán)。五是部分企業(yè)不好管、無法管。有的企業(yè)自認為是客商，是被請來的，環(huán)保部門不敢對其怎么樣；有的企業(yè)自身競爭能力不強，在發(fā)達地區(qū)本身屬淘汰行業(yè)，只有靠污染環(huán)境生存。
充分重視工業(yè)園區(qū)的環(huán)境問題，著力加強園區(qū)環(huán)境整治，改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量，是建設生態(tài)園區(qū)、提升全縣人
民幸福指數(shù)的重要舉措。為此，調(diào)研組建議：（一）堅持做到“三個不引進”，切實控制污染源。要提高入園企業(yè)門檻，改變招商方式，實行專業(yè)招商、以商招商，堅決貫徹落實縣委、縣政府提出的“畝均創(chuàng)稅3萬元以下的不引進、有嚴重污染的不引進、落后生產(chǎn)工藝的不引進”的規(guī)定，所有新上項目都必須經(jīng)過嚴格審查，對環(huán)保有影響的項目，禁止入園，從源頭上防止新污染源產(chǎn)生。工業(yè)園區(qū)和環(huán)保部門要堅持原則，嚴格把關，杜絕為完成招商引資任務而犧牲公共環(huán)境的短期行為。
（二）發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評引導作用，大力推進生態(tài)園區(qū)建設。認真落實工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評意見，用規(guī)劃環(huán)評來指導園區(qū)環(huán)境整治工作的開展。一是加強園區(qū)平臺建設。在與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃相銜接的前提下，對園區(qū)規(guī)劃布局進行調(diào)整優(yōu)化，逐步建設專屬工業(yè)園區(qū)，促進園區(qū)有序發(fā)展。C區(qū)的香料產(chǎn)業(yè)園不宜再擴建，應按5公里防護距離要求進行重新選址；二是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。組織對入園企業(yè)進行清理，對未經(jīng)環(huán)評審批和環(huán)保驗收的要求限期補辦、限期整改，確保環(huán)評審批率和“三同時”驗收率有質(zhì)的提高；三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，突出特色產(chǎn)業(yè)。積極引導企業(yè)進行技術改造，加快工藝改進和設備更新，可由工業(yè)園區(qū)組織、縣香料企業(yè)協(xié)會配合，組織相關企業(yè)到昆山等地學習香料產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理經(jīng)驗，推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。香料產(chǎn)業(yè)重點向精深加工發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。金屬加工企業(yè)重點抓改進工藝、落實環(huán)保措施；四是加大園區(qū)綠化力度。對園區(qū)道路和不可利用空地種植速生林進行綠化，并引導企業(yè)加大綠化投入，改善園區(qū)環(huán)境。
（三）不斷完善環(huán)?；A設施，促進工業(yè)污染集中治理。一方面政府要加大投入，加強環(huán)?；A設施建設，主要是加快城南污水管網(wǎng)和工業(yè)污水處理廠建設，對現(xiàn)有污水處理廠要采取強力措施，確保其盡快正常穩(wěn)定運行，達到園區(qū)廢水集中處理，這是實現(xiàn)總量減排的關鍵；另一方面要加強對企業(yè)實際生產(chǎn)狀況的跟蹤檢查，增加監(jiān)測頻次，對排污量大的企業(yè)安裝在線監(jiān)測設施，實時掌握企業(yè)的排污情況，指導和督促企業(yè)按要求建設并運行好污染治理設施，確保污水達標排放。
（四）加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。堅持專項行動與日常監(jiān)管相結合，對未經(jīng)環(huán)評審批的建設項目，一律停止建設和生產(chǎn)，對未按規(guī)定申請環(huán)保“三同時”驗收、長期以試生產(chǎn)名義排污的企業(yè)進行停產(chǎn)整治，對整改后仍不達標的堅決予以關閉。加強對化工、涉重金屬等重點污染源的管理，依法嚴厲查處屢查屢犯、偷排偷放、超標排放和故意不運行環(huán)保設施等環(huán)境違法行為，通過重罰的措施使部分環(huán)境污染嚴重的企業(yè)無法生存，自動淘汰。要切實加大巡查力度，實行24小時監(jiān)視工作制，在做好日常監(jiān)督檢查的同時，加大夜間、節(jié)假日的監(jiān)察力度，對發(fā)現(xiàn)違法排污企業(yè)向社會公開曝光，切實解決違法成本低、守法成本高等問題。
（五）關注民聲，著力消除環(huán)境糾紛隱患。對園區(qū)可能存在的環(huán)境隱患風險進行全面排查，建立突發(fā)環(huán)境事件的應急預警體系，認真做好環(huán)境矛盾糾紛的排查調(diào)處和化解工作，及時解決群眾反映強烈的環(huán)境訴求，確保公眾環(huán)境安全。A區(qū)的飛祥化工、華龍化工、鵬騰實業(yè)、華宇香料、博邦生物、鑫發(fā)實業(yè)等企業(yè)與居民區(qū)和行政中心無法滿足環(huán)保防護距離的要求，對周邊環(huán)境構成極大威脅，建議對這些企業(yè)逐步搬離。對陸坊鄉(xiāng)大嶺村飲用水進行改造或整村搬遷，保障當?shù)卮迕竦娘嬎踩?/p>
作者：梁右東 單位：吉田拉鏈( 深圳) 有限公司
員工素質(zhì)提高以后，才能在實際行動上支持公司的環(huán)保工作，如節(jié)約資源能源、垃圾分類等，為公司節(jié)省成本，提升經(jīng)濟效益，企業(yè)環(huán)境保護培訓可分為公司級、車間級、崗位級三級，培訓內(nèi)容包括環(huán)保法律法規(guī)、污染防治知識、環(huán)境問題與企業(yè)的關系、環(huán)境管理體系知識、企業(yè)環(huán)保理念、節(jié)約資源能源的常識、固體廢物產(chǎn)生、收集、處理程序等。明確環(huán)境管理組織架構和職責企業(yè)環(huán)境管理機構一般應由環(huán)境保護綜合管理和環(huán)境保護設施管理兩個方面的專職機構組成，由廠級領導直接管轄，環(huán)境保護綜合管理主要行使監(jiān)督職能，環(huán)境保護設施管理主要負責污染防治設施的維護。綜合管理機構主要負責企業(yè)內(nèi)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析與匯總，環(huán)境目標的完成情況跟進，固體廢物的處理處置，環(huán)境管理體系的運行管理，環(huán)保培訓的實施等;環(huán)境保護設施管理機構主要負責廢水、廢氣等污染治理設備的運行維護，廢水、廢氣、噪聲、土壤等的例行監(jiān)測、污染防治技術的改進等。兩個專職機構應資源共享、相互配合。對于規(guī)模較小的企業(yè)也可只設立環(huán)境管理機構，不分具體職能機構。環(huán)保設施管理企業(yè)污染治理設施投入巨大，只有污染治理設施正常運行，才能保證污染治理率和污染物的達標率，污染源才能得到有效控制，環(huán)保資金的投入才能獲得較高的回報。所以，企業(yè)必須加強對污染防治設施的運行管理，提高環(huán)保人員對環(huán)保設施運行管理的水平，以充分發(fā)揮企業(yè)污染治理設施的作用。企業(yè)應選擇技術上先進、經(jīng)濟上合理的防治環(huán)境污染的設備，建立環(huán)保設備臺賬，制定主要環(huán)保設施的操作規(guī)程及安排專門操作人員，建立重點環(huán)保設施的“設備運行記錄”等。同時，在現(xiàn)場管理制度方面，落實分區(qū)、分工的承包管理。管理人員經(jīng)常對自己所承包的環(huán)保設施進行檢查和考核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決或簽發(fā)整改通知單，限期整改，有效保證環(huán)保設施的正常運轉。在值班室內(nèi)或在污染防治設施醒目的地方，按統(tǒng)一格式懸掛污染治理設施組織機構圖、操作規(guī)程、崗位職責、工藝流程圖、污染治理設施安全操作規(guī)程等。工業(yè)固體廢物處理處置的監(jiān)控工業(yè)固體廢物的合理、合法處置影響到企業(yè)的社會形象，而且廢物的回收利用可有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，是企業(yè)環(huán)境管理的重點和難點。對于工業(yè)固體廢物，首先按照危險廢物名錄及危險廢物鑒別標準，判斷其是否危險廢物。若屬于危險廢物，則要按照國家和地方危險廢物法律法規(guī)，做好危險廢物儲存、申報轉移及聯(lián)單填寫工作，與有相應危險廢物處理資質(zhì)的單位簽訂處理協(xié)議，進行合法處理處置。
實施環(huán)境監(jiān)測企業(yè)應配備專人按照環(huán)境監(jiān)測計劃實施環(huán)境監(jiān)測，定時定點監(jiān)測廠區(qū)廢水、廢氣、噪聲等污染物的排放情況，對一些主要的環(huán)保設備安裝測試平臺，對監(jiān)測數(shù)據(jù)認真做好記錄和分析，及時掌握廠區(qū)環(huán)境狀況的第一手資料，促進管理的深入和污染治理的落實，消除發(fā)生污染事故的隱患。對于監(jiān)測頻率較高的廢水常規(guī)指標，宜配備相應的監(jiān)測設備，其它監(jiān)測儀器視情況配備。建立健全企業(yè)環(huán)保檔案企業(yè)環(huán)保檔案可分靜態(tài)檔案和動態(tài)檔案。靜態(tài)檔案主要包括:企業(yè)簡介，環(huán)保工作以及污染治理發(fā)展過程，環(huán)境影響評價報告書(表)及環(huán)評批復，環(huán)保設施設計、施工資料，環(huán)保“三同時”驗收資料，排污許可證，環(huán)境污染事故應急預案，企業(yè)環(huán)境管理機構、管理制度和企業(yè)環(huán)保技術人員設置情況，適用于企業(yè)的環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章制度、標準及相關政策性文件等。動態(tài)檔案主要包括:企業(yè)年度環(huán)境管理計劃，監(jiān)測報告，排污申報表，水費通知單，排污收費通知書，污染治理設施運行臺賬，工業(yè)固體廢物委托處理協(xié)議，危險廢物管理臺賬，危險廢物轉移聯(lián)單，環(huán)境事故記錄，環(huán)保處罰及限期治理情況，環(huán)保培訓記錄、政府通知文件等。召開環(huán)境委員會環(huán)境委員會可分公司級和部門(車間)級，均宜每月召開一次，也可與公司安全委員會或其它委員會合并進行。環(huán)境委員會旨在加強環(huán)境信息交流，全員參與，對環(huán)境目標的達成進行監(jiān)督和跟進，有利于環(huán)境管理體系的健康運作。公司級環(huán)境委員會的主要內(nèi)容包括:(1)說明公司及各生產(chǎn)車間環(huán)境目標的達成情況，就不達標的原因及改善對策進行說明;(2)跟進環(huán)境改善事項的完成情況及實施效果;(3)環(huán)境內(nèi)審、外審事項說明;(4)環(huán)境法律法規(guī)說明;(5)環(huán)境管理體系文件說明;(6)環(huán)境監(jiān)測結果報告;(7)環(huán)境保護知識宣傳;(8)其它環(huán)境保護相關內(nèi)容。部門(車間)級環(huán)境委員會可以部門(車間)為主體進行簡化。重視環(huán)保標識做好企業(yè)的環(huán)保標識不僅是法律法規(guī)的要求，還有利于提高員工環(huán)保意識，節(jié)約資源能源，降低企業(yè)成本，更有助于提升企業(yè)環(huán)保形象。企業(yè)內(nèi)部環(huán)保標識一般包括:廢氣排放源、廢水排放源、噪聲排放源等污染源標識;節(jié)約用水、節(jié)約用電、人走關燈、節(jié)約資源，愛護花草等提示性標識;廢氣洗滌塔、危險廢物儲存點、再生紙收集箱等設施性標識。及時收集環(huán)境保護法律法規(guī)、政策隨著中國環(huán)保法律法規(guī)體系的不斷完善，企業(yè)的違法行為和環(huán)境事故將面臨嚴厲的處罰和巨大的代價。因此，企業(yè)須按照ISO14001環(huán)境管理體系的要求對其適用的環(huán)境法律法規(guī)的遵守情況進行定期評價，徹底消除不符合項目。同時，應定期從各個渠道獲取法律法規(guī)、環(huán)保政策的最新信息和動向，為管理者的決策提供重要依據(jù)，使企業(yè)的發(fā)展符合國家環(huán)保發(fā)展政策，避免由于決策失誤造成重大損失。如企業(yè)的產(chǎn)品、原料等涉及進出口業(yè)務，則還需關注進出口涉及的國家或地區(qū)的環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，避免違法產(chǎn)生嚴重后果。實施環(huán)境管理自主基準企業(yè)在保證達標的條件下，可以自行制定比法定標準更為嚴格的自主管理基準，并通過自身工藝技術水平的提升實現(xiàn)該基準。這樣做的意義在于:(1)由于平時以更為嚴格的標準要求進行，因此可進一步降低企業(yè)超標排放的可能性;(2)可提前滿足不斷更新、更為嚴格的排放標準，始終在行業(yè)內(nèi)占有技術優(yōu)勢;(3)從環(huán)境友好的角度考慮，企業(yè)應不斷改善自身的生產(chǎn)技術及資源能源利用水平，不斷降低污染物的排放，追求更高的企業(yè)價值。
現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理不應只是做好對環(huán)境影響的監(jiān)督管理，還要追求綠色管理模式，將環(huán)境保護觀念融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，將環(huán)境管理延伸到消費領域，從企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)著手來控制污染與資源節(jié)約，以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)增長，達到企業(yè)環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，為企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展尋找出路。環(huán)境管理本身是動態(tài)的過程，隨著社會的進步與發(fā)展而不斷發(fā)生變化，不存在標準的或一成不變的管理模式、管理方式和手段，因此，企業(yè)還應當及時根據(jù)自身的實際情況進行調(diào)整，以使環(huán)境管理的成效最優(yōu)。
關鍵詞：
環(huán)境污染治理投資；工業(yè)廢水；污染物；污染治理投入度指數(shù)
環(huán)境污染治理投資的基本任務就是通過資金投入加大污染治理力度，降低和消除環(huán)境污染，提高環(huán)境質(zhì)量[1]，環(huán)境污染治理投資規(guī)模和結構對污染治理效果起著基礎性的作用[2]。本文利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對河南省的環(huán)境污染治理投資狀況以及與工業(yè)廢水排放進行分析，以期為提高環(huán)境污染治理效益、資金的合理配置等方面提供參考。
1.環(huán)境污染治理投資狀況分析
本文根據(jù)河南省統(tǒng)計年鑒對河南省2005-2012年的環(huán)境污染治理投資狀況進行分析，污染治理投資概況如表1所示。由表1可知，河南省的環(huán)境污染治理投資總量呈上升的趨勢，但占GDP的比重卻在減小，遠低于全國的平均水平[3]，與國際上大體控制環(huán)境污染的環(huán)境污染治理投資占GDP1%-2%的標準相差甚大[4]。通常將環(huán)境污染治理投資分為工業(yè)污染治理、“三同時”項目環(huán)保投資、城市基礎設施建設三部分[5]。表1表明有70%以上的投資金額用于城市基礎設施建設和“三同時”項目投資，工業(yè)污染治理投資在2007年達到338132的最高值，2012年降至148347的最低，總體投資較低且呈降低的趨勢。
2.工業(yè)廢水排放分析
2.1.工業(yè)廢水和污染物排放量變化表2為2005-2012年河南省工業(yè)廢水、COD、氨氮的排放情況。工業(yè)廢水排放量從12.35億噸增加到13.74億噸，大體增長平緩；COD、氨氮的排放量則分別34.26萬噸、5.36萬噸降低到17.9萬噸、1.3萬噸，說明工業(yè)廢水污染物去除率在不斷的提高。
2.2污染治理投入度指數(shù)董小林（2013）[6]將污染治理投入度指數(shù)定義為：一定時期內(nèi)一個國家或地區(qū)治理單位污染物所投入的資金。
3工業(yè)污染物排放與污染治理投資關系
3.1工業(yè)廢水排放與環(huán)境污染治理投資分析圖2為治理工業(yè)廢水投資及工業(yè)COD、工業(yè)氨氮排放量的關系。首先，投資量與污染物的排放呈降低的趨勢，而COD的排放量始終高于氨氮，且兩條曲線均高于工業(yè)廢水治理投資曲線，說明河南省經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構偏向工業(yè)，河南省廢水治理任重而道遠；其次，2007年、2011年的治理廢水投資額有所增加，造成COD、氨氮的明顯下降，而2010年投資相對較少，導致主要污染物的排放量出現(xiàn)略微反彈。說明增加治理工業(yè)廢水的投資能較好的控制污染物的排放。
3.2PCII與工業(yè)廢水治理投資關系由圖3知，COD與氨氮的污染治理投入度曲線緊隨治理工業(yè)廢水投資的變化而變化，2007年和2011年的投資金額增加，結果是二種污染物的治理效果得到明顯改善；2010年投資金額稍又降低，其治污效果也明顯降低，呈正相關。
4.結語
（1）環(huán)境污染治理投資規(guī)模偏小、總量不足是造成河南省環(huán)境質(zhì)量狀況較差的主要原因，其中工業(yè)污染治理投資總體偏低且逐年減少。（2）工業(yè)廢水中主要污染物的控制已初見成效，而工業(yè)廢水排放量仍大體平緩增長，在當前水環(huán)境矛盾異常突出的形勢下，要達到或超出既定目標，必須進一步加大工業(yè)廢水的治理投入。（3）工業(yè)COD的排放量顯著高于氨氮的排放量，而氨氮的污染治理投入度指數(shù)曲線表明其治理效果更好；污染治理投入度指數(shù)與治理工業(yè)廢水投資呈正相關關系。
參考文獻：
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二、工作目標
大氣污染治理初見成效，可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物濃度普遍下降。到2015年，全鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量比2010年改善20%。
三、主要任務及職責分工
堅持“科學規(guī)劃、防治并舉、突出重點、分工負責、綜合治理”的原則，重點抓好工業(yè)廢氣、異味、煙塵、揚塵、油煙、機動車尾氣等治理。
（一）工業(yè)企業(yè)廢氣及異味污染治理
1、加強重點廢氣排放行業(yè)治理。深化煙塵治理，確保達到相關行業(yè)標準或《省大氣污染物綜合排放標準》，煙氣脫硫設施要按照規(guī)定取消煙氣旁路，綜合脫硫效率達到設計要求及總量控制指標要求，加快低氮燃燒技術改造及脫硝設施建設，達到相應階段大氣污染物排放要求，脫硝效率達到85%以上。2014年底前，20蒸噸/小時以上的工業(yè)燃煤鍋爐實施脫硫除塵治理，綜合脫硫效率達到70%以上。（責任單位：環(huán)保所、經(jīng)發(fā)辦）
2、加強工業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理。加大執(zhí)法檢查力度，確保治污設施和在線監(jiān)測設備正常運行，廢氣達標排放，對長期超標排放的企業(yè)從重從嚴處罰，實施停產(chǎn)治理，直至關停。（責任單位：環(huán)保所）
3、嚴格環(huán)境準入。把污染物排放總量作為環(huán)評審批的前置條件，以總量定項目，新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙塵粉塵的項目實施污染物排放減量替代，實現(xiàn)增產(chǎn)減污。對未通過環(huán)評審查的投資項目，有關部門不得審批、核準、批準開工建設，不得提供生產(chǎn)許可證、排污許可證辦理的相關手續(xù)，有關單位不得供水、供電。（責任單位：環(huán)保所、經(jīng)發(fā)辦、水利站、供電站）
4、積極調(diào)整能源和產(chǎn)業(yè)結構。大力實施產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，優(yōu)化能源結構，實施煤炭消費總量控制，加快發(fā)展天然氣和可再生能源，實現(xiàn)清潔能源供應和消費多元化，加大天然氣等清潔能源使用力度，鼓勵燃煤設施推進煤改氣，積極淘汰落后產(chǎn)能，嚴格按照國家的工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄，加快落后產(chǎn)能淘汰步伐。（責任單位：經(jīng)發(fā)辦）
（二）燃煤鍋爐煙塵污染治理
鎮(zhèn)駐地和主要交通干線兩側的飲食、洗浴等經(jīng)營性鍋爐、煤爐、大灶必須安裝高效濕法除塵設施或使用燃氣鍋爐，確保治污設施正常運行。飲食攤點采用電、液化氣或無煙煤，不得出現(xiàn)冒黑煙行為。（責任單位：城管分局、派出所、工商所、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、各辦事處）
（三）揚塵污染治理
1、加強建筑施工現(xiàn)場和物料堆放場管理。推進建筑工地綠色施工，建筑工地必須在工地周邊設置高度2.5米以上的圍檔，圍檔底端應設置防溢座，嚴禁敞開式作業(yè)。（責任單位：城管分局、安監(jiān)中隊、村建辦）
2、推進堆場揚塵整治。料堆場應建立密閉料倉露天堆放的應加以覆蓋，積極推進粉煤灰、爐渣的綜合利用，減少堆放量。（責任單位：城管分局、國土所、環(huán)保所、各辦事處）
3、加強運輸車輛管理。運輸砂石、土方、石粉、煤炭、精砂、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚塵污染物料的車輛，應采用密閉運輸車輛運輸，確保物料不外露。運輸車輛需除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所。裝載物不得超過車廂槽幫上沿，車斗需捆扎封閉、遮蓋嚴密。（責任單位：交管所、派出所、城管分局）
4、強化破損山體、礦山的治理和生態(tài)修復。大力實施荒山綠化、破損山體治理和山坡地經(jīng)濟林基地建設，落實礦產(chǎn)資源開采環(huán)保前置審批制度，推進礦山自然生態(tài)環(huán)境的綜合治理。（責任單位：國土所、林果站）
（四）油煙污染治理
飲食服務場所和職工食堂必須安裝油煙凈化設施，實現(xiàn)達標排放；不能達標排放的，責令停業(yè)整頓或關閉。新建飲食服務企業(yè)油煙排放必須達到國家規(guī)定的油煙排放標準，防治飲食業(yè)油煙污染。（責任單位：城管分局）
（五）加強秸稈禁燒管理
堅持“疏堵結合、齊抓共管”的工作原則和“政府引導、以村為主、部門服務、市場調(diào)節(jié)”的總體思路，實行分片包干，專人負責，嚴格管理。完善提高秸稈禁燒體系建設，大力推廣秸稈綜合利用，全面禁止焚燒秸稈。（責任單位：農(nóng)業(yè)辦、環(huán)保所、農(nóng)機站、各辦事處）
四、保障措施
（一）加強領導，形成合力
加強大氣污染防治的重要性，切實加強組織領導，認真抓好大氣污染控制。堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，明確年度工作任務和職責分工，確?！叭蝿盏轿弧㈨椖康轿?、資金到位、責任到位”。各辦事處負責本轄區(qū)的大氣污染治理工作，各有關部門充分履行，加強協(xié)調(diào)配合，按照職責分工開展相應工作，制定相關措施，保證任務落實，全面搞好大氣污染防治工作。
（二）強化宣傳，營造的氛圍
開展廣泛的環(huán)境宣傳教育活動，充分利用“世界環(huán)境日”、“地球日”等重要宣傳平臺，普及大氣環(huán)境保護知識，全面提供全民環(huán)保意識，不斷增強公眾參與度。積極宣傳大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重要意義，倡導文明節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，引導公眾從自身做起，從點滴做起、從身邊的小事做起，在全社會樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準則，共同改善空氣質(zhì)量。
（三）嚴格責任，強力推進
有關部門要嚴格按照意見要求，強化責任落實，對照分工，細化任務，制定時間表、任務表、責任表，將任務細化到點、職責落實到人，依法行政，扎實推進。
全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整提供依據(jù)。建立xx市各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎，為制定社會經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃提供依據(jù)。通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護意識。
二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容
（一）普查時點
普查時點：xx年12月31日。
時期資料：xx年度。
（二）普查對象與范圍
污染源普查對象為xx市境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。污染源普查范圍包括：工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設施和其他產(chǎn)生、排放污染物的設施。
1、工業(yè)源。主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個行業(yè)）外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調(diào)查和簡要調(diào)查。重點污染源范圍：
（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位；
（2）11個重污染行業(yè)（造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)）中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位；
（3）16個重點行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)、計算機及其它電子設備制造業(yè)）中規(guī)模以上企業(yè)。
一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)源。主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。
農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃，針對谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。
畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖嘗養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖常
3、生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。
第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保艦洗寓攝影擴英汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨立燃燒設施的機關事業(yè)單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位。
城鎮(zhèn)居民生活污染普查以明水城區(qū)、建制鎮(zhèn)為單位（不包括村莊和集鎮(zhèn)）進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。
4、集中式污染治理設施。集中式污染治理設施普查范圍是xx市污水處理廠、xx市垃圾處理廠。
（三）普查內(nèi)容
1、工業(yè)源
（1）企業(yè)的基本登記信息及其它相關情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等；
（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；
（3）生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等；
（4）產(chǎn)生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數(shù)量和規(guī)模；
（5）各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等；
（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。
2、農(nóng)業(yè)源
（1）樣本的基本情況，包括經(jīng)濟規(guī)模及用水排水情況等；
（2）產(chǎn)、排污情況，包括肥料、農(nóng)藥施用情況，農(nóng)膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等；
（3）養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況，各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。
3、生活源
（1）排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；
（2）以城市為單位的機動車排氣污染情況等；
（3）城市（鎮(zhèn)）生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
4、集中式污染治理設施
普查內(nèi)容包括單位基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產(chǎn)生、處置及利用情況等。
（四）普查污染物種類
按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：
1、廢水：化學需氧量（cod）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（bod5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（bod5）。
2、廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
3、工業(yè)固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4、脫硫設施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。
6、農(nóng)業(yè)源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。
三、普查技術路線和步驟
（一）普查技術路線
按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結合，技術手段與統(tǒng)計手段相結合，上級指導、地方調(diào)查和企業(yè)自報相結合的原則確定普查的技術路線。
1、對工業(yè)源中占xx市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理設施，同時采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法，并按照規(guī)定程序核定污染物排放量。
在保護環(huán)境的過程中，使用環(huán)保生物技術能夠改變廢棄物原本的分子結構，從而降低了垃圾廢物對于環(huán)境的污染，同時還可以進行廢物再利用，節(jié)約了能源，由此可以看出，使用生物技術治理環(huán)境問題，是十分有必要的。
一、我國的大氣污染治理現(xiàn)狀
我國從20世界70年代開始，就一直面臨著十分嚴峻的環(huán)境污染問題，先后兩次修訂了大氣污染防治法律，也相繼建立了很多污染源的排放制度，初步完成了我國空氣質(zhì)量的檢測以及酸雨度的檢測。排污的許可證制度和大氣污染排放量的控制等方面也得到了相應的完善，但是，時代在發(fā)展和進步，新時期必然有新要求，霧霾的出現(xiàn)給廣大的人民群眾帶來了很多的困擾，解決霧霾問題，又成了新工作中的重中之重，經(jīng)濟建設和大氣污染之間的矛盾越來越明顯，大氣污染的治理也面臨著重重困難，并且，大氣污染的環(huán)境監(jiān)督系統(tǒng)還有待于進一步的完善。雖然我國已經(jīng)初步建立了大氣污染管理制度體系，但是很多地區(qū)的環(huán)境污染問題依然是十分嚴重的，污染防治政策還有待于完善，投資渠道的組成也比較單一，技術水平相對落后，總體來說，大氣污染的治理程度不是十分理想。
二、環(huán)保生物技術的優(yōu)勢和前景
（一）技術優(yōu)勢
它的優(yōu)勢主要在于能夠阻止和預防生態(tài)環(huán)境的惡化，在人類的日常生生活中，利用環(huán)保生物技術在獲取自己需要的自然資源的同時，也能為日然資源提供了一個自行恢復的空間，是實現(xiàn)日然資源可持續(xù)發(fā)展的必要基礎，而且，也在很大程度上提高了自然資源的利用效率，與其它的化學及物理治理技術相比，環(huán)保生物技術具有很明顯的優(yōu)勢特點。首先，環(huán)保生物技術是利用微生物作為環(huán)境污染治理的核心內(nèi)容，和以往的物理治理方法不同，微生物的生命活動效率要高于傳統(tǒng)的化學和物理反應，它能夠快速的處理污染物的分子結構，同時處理產(chǎn)物和副產(chǎn)物，轉變?yōu)閷θ梭w沒有危害的二氧化氮、甲烷、水分、二氧化碳等物質(zhì)，同物化處理方式相比，環(huán)保生物技術在處理污染的效率方面和安全性上具有很突出的優(yōu)勢，能夠科學有效的處理垃圾污染物，實現(xiàn)變廢為寶，治理污染的效率更加高，同時價格低廉，成本較低。環(huán)保生物技術基于催化酶反應，酶是一種具有高活性的蛋白質(zhì)，能夠在常壓常溫下快速進行翠花反應，同傳統(tǒng)的物理化學反應相比，它反應的條件更加的溫和，在常溫下就能發(fā)生高效率的反應工作，從而降低了環(huán)境污染治理的成本，節(jié)約了能源，也在一定的程度上節(jié)省了投資規(guī)模。
（二）環(huán)保生物技術發(fā)展前景
利用環(huán)保生物技術，進行環(huán)境污染的治理，能夠更加穩(wěn)定的獲取處理產(chǎn)物，不會再造成二次污染和毒害，如果將環(huán)保生物技術進行工業(yè)化的應用，就能很好的解決污染的多次轉移的問題，提高了環(huán)境污染物的再利用價值，有利于進一步加強生態(tài)恢復能力和環(huán)境的自凈能力。環(huán)保生物技術記性環(huán)境污染治理，處理污染物的效率高，處理成本低，需要的能耗又比較小，降低了應用和推廣的門檻，特別是在初級的環(huán)境大氣污染中，被應用的十分廣泛，世界各地都在進行探索和研究，環(huán)保生物技術自身也在不斷的發(fā)展和完善當中，很多新的處理工藝和技術的不斷被發(fā)掘，例如：好氧技術結合氣體污染治理技術、厭氧技術、自動化生物處理系統(tǒng)。無公害的生產(chǎn)工藝等，都將進一步對大氣污染進行有效的治理，也降低了治理的技術難度，從而發(fā)揮著越來越積極的作用。
三、環(huán)保生物技術在大氣污染中的應用
（一）生物過濾技術
環(huán)保生物技術利用微生物進行廢氣的處理，在適當?shù)臈l件下，運用固體載體對氣體進行吸收，微生物的作用在于可以分解廢氣，發(fā)揮強大的除臭功能。為了保證其過濾的效果，在廢棄的過濾過程中，一定要滿足它的生命活動有機的營養(yǎng)物質(zhì)和所需的條件，因此，在進行廢氣分解的過程中，要及時的補充有機成分，同時，為微生物的生存提供良好的、有力的環(huán)境，從而保證微生物的活性，促進其生長和繁殖。現(xiàn)階段，微生物在進行廢氣分解過程中，要控制好環(huán)境溫度、含氧量以及濕度等。在過濾廢氣的填料階段，要選擇固體的承載介質(zhì)，為各種各樣的微生物提供有力的生長空間，填料時，需要較大的面積，保證能夠容納下更多的微生物同時又減少占地空間，結構要均勻，不能有異味，要具有超強的吸水性，方便填料時的營養(yǎng)搭配和保養(yǎng)。
（二）生物膜治理技術
生物膜處理技術，在液體和氣體擴散中把廢氣中的污染物質(zhì)進行轉換，轉變氣體為液體。在處理過程中，也使得污染物的化學成分發(fā)生改變，把液體污染物轉移到填料的表面，表面的生物膜又開始進行污染物的氧化過程，在消耗污染物的過程中，也獲取了自身所需要的營養(yǎng)物質(zhì)，一些污染物用于微生物的污染代謝，另外的一些轉變成其他的處理工藝。
（三）生物檢測技術的強化
環(huán)保生物技術發(fā)展的十分迅速，它的功能和用途也就越來越廣泛和全面，不僅能夠對廢氣進行處理，還能對大氣污染進行檢測，提供了更便捷、更全面、更靈敏的檢測服務，能夠對污染源進行分析，進而更進一步探索大氣污染的物質(zhì)轉化規(guī)律。環(huán)境污染借助神物監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了環(huán)境污染的連續(xù)性監(jiān)測，能夠很好的預測和判斷環(huán)境污染的程度，更好地協(xié)助大氣污染治理人員開展治理工作。
（四）結合其他的新技術
跨領域的技術合作優(yōu)勢越發(fā)明顯，環(huán)保生物科技與其他新技術的結合，對環(huán)保生物技術的發(fā)展和創(chuàng)新起到了很關鍵的作用，能夠更加有效的提高環(huán)境治理技術的智能化和自動化程度，減少了人力物力的投入，對于生物數(shù)學模擬的研究，也是一項很重要的突破，通過光、電、聲等技術的結合，可以更好的處理有毒有害污染物，從而更加有效的落實大氣污染工作。
三、總結
社會的發(fā)展，給自然生態(tài)環(huán)境帶來了很嚴重的影響，大氣污染日益嚴重，影響著人們的日常生活，因此，治理大氣污染迫在眉睫。環(huán)保生物科技的運用，很好的解決了這一難題，很大程度上緩解了大氣污染，對環(huán)境的改善起到了關鍵性的作用。
參考文獻：
[1]何園園,吳丹丹,黃振華.用環(huán)保生物技術治理大氣污染的思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2016,19:54-55.
