時間：2023-10-26 11:25:16
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中圖分類號： C93 文獻標識碼： A
一、前言
文章對安全生產(chǎn)標準化定義、內(nèi)涵、內(nèi)容進行了詳細介紹，對企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中存在的問題進行了闡述，通過分析，并結(jié)合自身實踐經(jīng)驗和相關(guān)理論知識，對企業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化的重要意義進行了探討。
二、安全生產(chǎn)標準化定義
通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理操作規(guī)程和制度，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，規(guī)范生產(chǎn)行為，建立預(yù)防機制，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
三、安全生產(chǎn)標準化內(nèi)涵
安全生產(chǎn)標準化體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發(fā)展觀，強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化，強化風險管理和過程控制，注重績效管理和持續(xù)改進，符合安全管理的基本規(guī)律，代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向，是先進安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實際的有機結(jié)合，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從而推動我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
四、安全生產(chǎn)作業(yè)標準化的內(nèi)容
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，并建立安全生產(chǎn)責任制。
2.企業(yè)應(yīng)每年至少一次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為，制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.企業(yè)應(yīng)當對管理人員、操作崗位人員和其他人員進行教育培訓，使其達到能勝任各自崗位的能力。
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位的各層負責人對本單位的危害辨識、風險評價工作負責，應(yīng)不間斷組織危害辨識、風險評價工作，將風險控制在可以接受的程度，預(yù)防事故的發(fā)生。
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位對潛在事件和突發(fā)事故編制應(yīng)急救援預(yù)案。
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對生產(chǎn)過程中的作業(yè)行為存在的風險進行分析和控制管理。
7.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立、健全職業(yè)病防治責任制，提高職業(yè)病防治水平，并對從業(yè)人員進行職業(yè)危害告知和警示。
8.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，確保安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施建設(shè)。
9.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程的安全需求建立安全檢查制度，對安全檢查查出的問題向所在單位進行反饋，落實整改責任并對整改情況進行驗證。
10.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年至少進行一次安全生產(chǎn)標準化實施情況的績效評審。
五、企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中存在的問題
1.作業(yè)人員缺乏有效的自我防護意識
目前，在許多的企業(yè)工程作業(yè)中，作業(yè)人員的受教育的水平參差不齊，有些作業(yè)人員，尤其是一線人員缺乏相應(yīng)的自我防護意識和安全意識，其自身的安全防護技術(shù)不高，思想上還因安全意識的缺乏出現(xiàn)怕麻煩、走捷徑的僥幸心理，結(jié)果不知不覺中產(chǎn)生違章，這就使得作業(yè)人員在工程項目作業(yè)過程中，不能充分、有效的對自身進行安全防護，造成安全事故的多發(fā)。（例如：在廠房屋面吊裝作業(yè)中，作業(yè)人員為了省時、省事，不遵守桁架散件必須綁扎固定后才能吊裝的規(guī)定，而是只用軟吊帶繞兩圈后就起吊，結(jié)果在起吊過程中幾個散件滑落，砸傷場地上的作業(yè)人員）
2.缺乏完善的安全生產(chǎn)管理制度
目前，在我國眾多企業(yè)當中，雖然大部分的企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)管理制度，但在有些細節(jié)的地方仍然不到位、不完善，另外制度長時間不修訂，已不能完全適應(yīng)當前新的技術(shù)要求和安全要求。由于生產(chǎn)安全管理制度的不健全，使得安全管理人員在進行管理工作時不能及時、有效的將所發(fā)現(xiàn)的安全問題進行處理，進而造成生產(chǎn)作業(yè)安全管理工作得不到有效的開展和落實；操作員工遵循的安全標準已不能完全規(guī)避風險危害，給工程的作業(yè)造成很大的安全隱患。
3.缺乏有效的安全監(jiān)管
造成工程作業(yè)中安全事故的原因之一就是監(jiān)督部門及人員沒有嚴格、認真的對工程作業(yè)的安全性進行全面、仔細的監(jiān)督和控制。有些監(jiān)督部門及人員對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督的認識不足，在進行監(jiān)督和控制的工作過程中態(tài)度散漫、消極，不能積極、主動、有效的對作業(yè)工程開展安全監(jiān)督工作。再加上對安全管理相關(guān)配套設(shè)施的投入不足，造成安全監(jiān)督工作的不到位。（例如：在一次大壩砼澆筑大型模板拆除過程中，因安全監(jiān)管人員幫助其他作業(yè)人員去干活，沒有認真的對這起作業(yè)過程進行有效監(jiān)督和指揮，模板下?lián)螚U銷子被打掉時未及時發(fā)現(xiàn)和制止，使大型模板和在上面進行拆除作業(yè)的人員發(fā)生墜落事故）
六、企業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化的重要意義
1.是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制的必要途徑
國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確要求，嚴格企業(yè)安全管理，全面開展安全達標。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，也是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的主體，要通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。逐一落實到每個基層單位、每個從業(yè)人員、每個操作崗位，強調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標準化，建立起自我約束機制，從而真正落實企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體責任，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。
2.是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度
安全生產(chǎn)標準化建設(shè)涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責任落實等各個方面，是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。
3.是防范事故發(fā)生的有效途徑
開展安全生產(chǎn)標準化工作，就是要求企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標準化。開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高企業(yè)的機械化和信息化水平，促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。切實保障廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
4.是提高企業(yè)安全管理水平、彰顯企業(yè)安全管理先進思想的重要方式
安全生產(chǎn)標準化不是籠統(tǒng)的、一致的、相同的要求。因為企業(yè)生產(chǎn)類型的不同，執(zhí)行的安全生產(chǎn)標準化的標準是不同的。安全標準化標準具有一定的針對性。因此，企業(yè)自身的安全生產(chǎn)標準化要在結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)類型的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)要求，制定適合企業(yè)自身情況的安全生產(chǎn)標準化規(guī)范。在制定適合自己企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的規(guī)范的同時，企業(yè)可以解放思想，借鑒別國、他企現(xiàn)代先進的安全管理理念，做到先進的東西為我所用。從企業(yè)自身制定的安全生產(chǎn)規(guī)范可以看出一個企業(yè)的戰(zhàn)略眼光，企業(yè)員工的素養(yǎng)和企業(yè)獨有的企業(yè)文化。
5.是政府對企業(yè)實施安全生產(chǎn)分類指導和分級監(jiān)管的有效依據(jù)
經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，國內(nèi)大中小企業(yè)不斷成立，涉及各行各業(yè)，還有一些熱門的新型行業(yè)，這些行業(yè)的興起對中國經(jīng)濟起著重要的作用，但這些大多都是私營企業(yè)，甚至有些不合法的企業(yè)存在，針對如此多的企業(yè)，政府做統(tǒng)籌管理的時候相當困難。實行安全生產(chǎn)標準化，是對企業(yè)進行一次安全生產(chǎn)建設(shè)考評，通過考評可以將企業(yè)劃分為不同的安全等級，這樣政府便很清楚地了解到企業(yè)的安全生產(chǎn)的真實狀況及所在地區(qū)的安全生產(chǎn)情況，同時也對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行了歸類，對政府部門分類指導、分級監(jiān)管提供了證據(jù)，企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況也明化了，對員工、對企業(yè)、對國家意義重大。
七、結(jié)束語
中圖分類號；X937
隨著改革開放和全球經(jīng)濟一體化的深入，中國承接了來自歐美多個國家及跨國公司的化工制造業(yè)。隨之帶來了一些先進的安全管理體系和模式，工藝安全管理（Process Safety Management：下簡稱PSM）就是其中之一。
1 歐美化工企業(yè)工藝安全管理體系的歷史沿革
歐美PSM體系的建立、發(fā)展和完善是建立在無數(shù)次血的教訓的基礎(chǔ)之上。
1977年，意大利羅氏集團有毒氣體泄漏，造成Seveso附近嚴重的環(huán)境污染，大量動物死亡，人員中毒。該事故催生了歐洲第一部工藝安全法規(guī)《Seveso指令I(lǐng)》于1982年頒布[1]。
1984年，在印度Bopal發(fā)生有史以來最嚴重的一起工藝安全事故（事故工廠屬于美國聯(lián)合碳化公司），該起事故造成數(shù)萬人的傷亡。1992年，美國職業(yè)健康安全局（OSHA）頒布了高度危險化學品工藝安全管理的相關(guān)要求。
上世紀末，PSM體系在歐美國家及一些跨國化工公司中逐步發(fā)展成熟，成為這些國家和公司化工工藝安全管理的法規(guī)和標準[2]。
2 中國化工安全管理及安全標準化體系的建立
中國的化工工藝安全管理在過去的較長歲月里一直未能形成一個完整的體系。改革開放前，國家部委頒發(fā)了一些指導性的規(guī)定，如化工部的“十四個不準”、《21條禁令》等。改革開放后，隨著各類所有制化工企業(yè)的蓬勃發(fā)展，重大化工工藝安全事故時有發(fā)生。為了適應(yīng)職業(yè)健康及安全管理的要求，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布了第一部?；窂臉I(yè)單位安全管理的標準（AQ3013-2008：《危化品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》），對生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營危險化學品企業(yè)的安全管理進行規(guī)范化管理。
3 OSHA工藝安全管理和我國安全標準化體系簡介
歐美的工藝安全管理體系有12個要素和14個要素等幾種模式。本文以O(shè)SHA的14個要素為準。我國的安全標準化體系（AQ3013-2008）的正文5.0條款“管理要素”部分共包括10個一級要素，53個二級要素。
4 淺談國內(nèi)歐美化工企業(yè)中工藝安全管理體系與安全標準化體系的整合
國家安全標準化出臺后，由于該規(guī)范屬于強制性法規(guī)，作為在華的歐美化工以企業(yè)，既要遵循PSM體系的要求，又必須遵守我國的法規(guī)，因此存在著重復(fù)或“兩張皮”的問題，這為在華的歐美化工企業(yè)的安全管理工作帶來了一個系統(tǒng)性的問題。如何能夠?qū)Q3013-2008與PSM體系很好地融合在一起，精簡管理制度， 避免重復(fù)勞動，減少資源浪費，就成為需要關(guān)注的問題。
4.1安全標準化與工藝安全管理體系是有機統(tǒng)一的整體
雖然安全標準化與PSM體系對于企業(yè)安全管理的要求不同（安全標準化是強制性法規(guī)；而PSM是非強制要求），但是安全標準化的10個一級要素（53個二級要素）包含了PSM十四個要素的全部要求。具體包融關(guān)系見下表：
4.2 安全標準化與PSM體系都體現(xiàn)了PDCA的理念
4.2.1安全標準化建設(shè)是采用計劃（P）、實施（D）、檢查（C）、改進（A）動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式[3]。具體如下：
Plan：公司及企業(yè)管理者承諾遵守所有適用的法律法規(guī)。
Do：公司設(shè)定組織機構(gòu)、制定相關(guān)規(guī)章制度對員工予以培訓，進行風險識別與管理；維護生產(chǎn)設(shè)施并確保工藝安全，達成減少直至杜絕安全、健康、環(huán)境事故的目標。
Check：企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)品安全性能及工藝和材料危害告知相關(guān)方。制定應(yīng)急與響應(yīng)方案并進行經(jīng)常性演練，檢驗企業(yè)對員工及社會承諾的有效性；實施定期的安全檢查，對隱患進行有效管理。
Action：企業(yè)進行年度安全標準化自評；針對審核發(fā)現(xiàn)，制定持續(xù)改善計劃，促進企業(yè)的安全標準化建設(shè)水平不斷提高。
4.2.2 PDCA循環(huán)上升理念同樣體現(xiàn)在工藝安全管理（PSM）體系中：
Plan：遵守相關(guān)法規(guī)，對工藝技術(shù)流程的潛在風險進行識別、分析，確定操作程序，明確技術(shù)機密。
Do：給予相關(guān)人員技術(shù)信息、操作程序等方面的培訓。加強對生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施的管理，確保整個生命周期的機械完整性；
Check：定期排查安全隱患，及時采取預(yù)防與糾正措施，防止人身傷害事故、工藝安全事故、職業(yè)健康事故與環(huán)境污染事故的發(fā)生；
Action：調(diào)查與分析各類隱患和事故，持續(xù)推進并完善工藝安全管理體系的建設(shè)。
4.3 安全標準化管理體系與PSM整合建議
（1）通過以上分析與說明可以看出，工藝安全管理體系是可以囊括到安全標準化管理體系當中的；
（2）可以從制度建設(shè)、人員管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、設(shè)施設(shè)備管理、承包商管理、審核的要求等各方面將PSM整合到安全標準化里面來；
（3）PSM的相關(guān)要求與詳細的內(nèi)審檢查文件可以借鑒到安全標準化自評中；
（4）通過整合，可以消除“兩張皮”的問題，為企業(yè)提高管理效率，節(jié)省人力、財力資源，達成優(yōu)良運行提供有效保障。
5 結(jié)束語
安全標準化（AQ3013-2008）是?；菲髽I(yè)安全管理的基礎(chǔ)性法規(guī)。對于國內(nèi)歐美化工企業(yè)，在遵守PSM要求的同時，應(yīng)當考慮將兩個體系進行整合，簡化企業(yè)安全管理體系，達成業(yè)務(wù)的優(yōu)良運行。
參考文獻
[1]白永忠，于安峰，黨文義，武志峰.工藝安全管理系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J].安全、健康和環(huán)境，2009（01）.
1 前言
國務(wù)院在2010年7月19日下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕）23號），上海市政府又下發(fā)了《上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實施意見》（滬府發(fā)〔2010〕35號）等一系列文件，要求“全面開展安全達標，深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)”。在此背景下，中海集團、上海海運（集團）公司提出了企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化的工作要求，要求企業(yè)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）標準，積極組織開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標的建設(shè)活動，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)。
2 以職業(yè)健康體系為構(gòu)架，創(chuàng)建“標準化”達標企業(yè)
2.1標準化與職業(yè)健康體系的區(qū)別
*標準化采取強制建立的原則，而職業(yè)健康體系采取自愿原則，組織是否實施該標準，是否進行職業(yè)健康體系的認證，取決于組織自身的意愿。
*標準化有量化分級，而職業(yè)健康體系無量化分級。
*標準化有起點要求采用千分制考核，而職業(yè)健康體系并沒有起點要求。
*標準化以隱患排查治理、預(yù)測預(yù)警為基礎(chǔ)，而職業(yè)健康體系以危險源辨識、風險分析為基礎(chǔ)。
*標準化強調(diào)現(xiàn)場管理，更注重硬件建設(shè)，而職業(yè)健康強調(diào)流程管理，偏重軟件建設(shè)。
*標準化是以企業(yè)自評、外部評審和政府公告的形式由政府頒發(fā)證書，而職業(yè)健康體系是由社會中介機構(gòu)咨詢和第三方審核頒發(fā)證書。
2.2 標準化與職業(yè)健康體系的共性
*現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式。
*采用PDCA動態(tài)循環(huán)。
*要素化管理。
*強調(diào)遵守法律法規(guī)和其他要求。
*第三方審核。
*經(jīng)過評審頒發(fā)證書。
3 標準化與職業(yè)健康一體化體系建立
3.1 整合標準化和職業(yè)健康兩種體系的原則，從要素和文件兩個方面入手。
3.1.1整合要素。以職業(yè)健康體系要素為主線，將標準化和職業(yè)健康體系的要素整合在一起。
下表1為《職業(yè)健康體系 要求》與《標準化基本規(guī)范》要素對照表
3.1.2整合文件。文件的內(nèi)容應(yīng)涵蓋所有的要素，文件的數(shù)量應(yīng)分別滿足職業(yè)健康體系認證和標準化驗收復(fù)審的需要。整合時應(yīng)堅持以下三項原則：
1）實效性。 整合是尋求一種“自我約束機制”，因此，在整合過程中務(wù)必要杜絕“寫歸寫、做歸做”的不良傾向，做到“標準不降、程序不減、內(nèi)容不缺”。
2）融通性。 整合要堅持“求大同存小異”，先行建立的要保持，后建立的不能另起爐灶，要互為補充，相互利用。
3）可操作性。整合必須做到“兩符合”、“一提高”——既要符合法律法規(guī)，符合企業(yè)實際，又要有利于提高企業(yè)安全管理水平。通過整合、完善企業(yè)的內(nèi)部管理，讓標準更有效地指導操作和管理。
3.2 整合標準化和職業(yè)健康體系要注意什么
3.2.1 領(lǐng)導的作用非常關(guān)鍵
標準化與職業(yè)健康體系一體化整合是一項前瞻性、系統(tǒng)性、組織性很強的工作，領(lǐng)導層的積極領(lǐng)導、參與及重視程度將直接影響到最終的效果。
3.2.2 全員參與事關(guān)成敗
體系的運行需要公司所有部門的參與，只有所有相關(guān)的員工都理解和掌握了有關(guān)的要求及實施的方法，體系的建設(shè)才能成功。
3.2.3 注重靈活性與操作性
要緊密結(jié)合企業(yè)實際，以結(jié)果為導向進行流程的設(shè)計或改造，簡化運作流程，建立高效的、有效的、操作性強的覆蓋所有活動的管理運作系統(tǒng)。
3.3 標準化是職業(yè)健康一體化體系的基礎(chǔ)內(nèi)容
標準化是建立職業(yè)健康一體化體系的核心和基礎(chǔ)，它相當于體系運行中的作業(yè)指導書，可以為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段，它的標準化的量化指標使體系的運行更具有可操作性和實效性，有利于體系的有效運行。
綜上所述，標準化與職業(yè)健康體系是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作兩種可以相輔相成的管理標準和手段。兩者各有側(cè)重，能有機地結(jié)合起來，通過職業(yè)健康體系一體化的有效運行，來實現(xiàn)企業(yè)的“標準化”，最終達到降低職業(yè)風險，提高本質(zhì)安全的目的。將標準化要素和職業(yè)健康體系的要素融合起來，建立一體化管理體系，堅持落實管理體系不走樣、堅持標準不放松，使公司建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，能多快好省地實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定運行。
3.4 整合標準化和職業(yè)健康兩種體系的步驟
我公司采用了聘請咨詢師進行指導培訓，企業(yè)自我整合的方式進行，分為七個步驟進行：
3.4.1 成立由總經(jīng)理任組長的“標準化建設(shè)領(lǐng)導小組”，下設(shè)“標準化建設(shè)工作小組”由生產(chǎn)副總經(jīng)理任組長。各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門主要領(lǐng)導親自掛帥，成立相應(yīng)的工作小組。
3.4.2 制訂推進計劃。明確6個月完成整合，將整合思路、要求、實施方案，任務(wù)分解表下發(fā)到各部門，實行“橫向到邊，縱向到底”的整合工作全覆蓋。
3.4.3開展學習、培訓。請咨詢師進行專業(yè)輔導培訓，重點學習、理解標準化和職業(yè)健康體系的要素。使工作組的所有人員掌握兩種模式的共同之處和差異所在，熟知整合的方式和技巧。
3.4.4 進行現(xiàn)狀調(diào)查摸清家底。重新梳理企業(yè)的基本情況：包括人員崗位、工種、人員技術(shù)狀況、生產(chǎn)工藝、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況、特種設(shè)備種類數(shù)量等。
3.4.5 開展整合設(shè)計。內(nèi)容包括整合的模式、組織機構(gòu)的調(diào)整、公共要素（見表1）和專業(yè)要素的確定、文件的名稱及數(shù)量、記錄表格的名稱及數(shù)量、確定各項整合任務(wù)的責任人和職責。按13個一級要素、40個二級要素的核心要求，對安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、工藝流程、操作規(guī)程、安全設(shè)備設(shè)施等情況充分梳理，編制安全管理制度目錄。
3.4.6 修改完善文件。編制文件修改大綱，按《文件控制程序》要求明確文件（表格）的編排格式、編號規(guī)則、起草人員等。文件的完善由安質(zhì)部負責牽頭，修訂順序“自上而下”進行。重點對照標準化要求修訂各類規(guī)章制度和操作規(guī)程，力求做到每一類設(shè)備有一操作規(guī)程，每一操作崗位有一操作規(guī)程，讓職工了解危險源及控制辦法。在整合過程中，我公司按標準化的要求先后修訂了40余項安全規(guī)章制度和近百項操作規(guī)程。
3.4.7 新文件的運行。做好文件運行和配套措施，如文件和表格應(yīng)發(fā)放到位，并分層次、有重點地進行貫標學習、培訓。使相關(guān)人員熟悉、掌握標準，提高按照安全規(guī)程作業(yè)的能力。
4 標準化與職業(yè)健康一體化體系運行
4.1 一體化管理體系的運行。我公司舉辦了多種層次的培訓，重點是公司的安全目標、過程及PDCA循環(huán)、員工的意識培訓和結(jié)合崗位進行文件培訓。公司各部門按照管理手冊和程序文件的規(guī)定實施。
4.2 一體化管理體系的實施。通過培訓，使每個員工認識到自己應(yīng)做什么、怎樣做以及自身活動的相關(guān)性和重要性，從而確保能勝任自己的崗位和滿足安全生產(chǎn)的要求。
4.3 一體化管理體系的自評。試運行3個月后，按《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標準化基本規(guī)范評分標準》進行自評。
4.4 自評結(jié)果
我公司根據(jù)《冶金企業(yè)安全標準化安全管理考評標準》自查自評，得分情況如下：
1）總評審分為1000分，因缺項31項，計138分，實際評審分為862分。
2）自評得分725分，扣分項61項，合計扣分137分。
3）自評總分為725/（1000-138）*100=84.1分。
5 申報安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)
5.1 我公司于2012年8月下旬向上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提交《安全生產(chǎn)標準化自評報告》申報安全標準化二級企業(yè)。
5.2 2012年11月12日，經(jīng)上海市安全協(xié)會專家審核，我公司得分82.2分，達標率為86.9%。
5.3 2013年1月30日我公司被上海市安監(jiān)局核準為“標準化二級達標企業(yè)” ，授予安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)（商貿(mào)）證書。目前我司已進入鞏固達標成果和持續(xù)改進階段。
6 效果
6.1 通過自評和整改工作，對車間場地、動火區(qū)域、安全通道按規(guī)范劃出警示線，改造車間氧乙炔供氣管線，對全部管線進行規(guī)范標識，張貼安全警示標志和職業(yè)危害告知書。改善了作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，調(diào)動了職工的工作熱情，明顯提高勞動效率。
6.2 明顯提高了企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平和管理效益，有效防范風險，控制和避免人身傷亡和財產(chǎn)損失，為企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益。
6.3 為企業(yè)樹立了良好的社會形象，提高了企業(yè)的信譽和知名度。
6.4 推進了現(xiàn)代企業(yè)安全管理理念的發(fā)展。企業(yè)安全管理的理念得到提升，由過去的“被動型”向“主動型”轉(zhuǎn)變。從外部要企業(yè)安全，轉(zhuǎn)為企業(yè)要安全，會管理；員工由“要我安全”轉(zhuǎn)為“我要安全”。安全生產(chǎn)理念已深入人心，逐步形成了人人懂安全、人人會安全的局面。
7 結(jié)論
7.1 按照國家規(guī)定，所有企業(yè)在2015年底前均要標準化達標，所以標準化和職業(yè)健康體系整合是當前很多企業(yè)面臨的一個實際問題。兩體系的整合既要緊密結(jié)合企業(yè)實際，選擇適宜的整合方式，更要充分分析、理解和掌握兩者的共同之處和區(qū)別，“求大同存小異”。只有堅持科學、務(wù)實的態(tài)度，不斷持續(xù)改進，標準化和職業(yè)健康體系整合工作才能收到實效。
7.2 我認為以職業(yè)健康體系為核心架構(gòu)，以標準化的要素為基礎(chǔ)，將標準化的一級要素和二級要素貫穿始終，從而建立起職業(yè)健康體系和標準化為一體的管理體系，是一條行之有效的路徑，能起到事半功倍的效果?！罢稀笔且粭l思路，只有結(jié)合公司實際，因地制宜地建立體系文件，且通過一定時間的試運行進行磨合，才能達到預(yù)期效果的；“整合”需要領(lǐng)導支持、全員參與、符合公司和部門的實際情況，充分體現(xiàn)實效性、融通性、可操作性，才能充分體現(xiàn)整合體系的優(yōu)勢。
7.3 我公司安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)的達標，充分說明了我公司利用職業(yè)健康體系為框架整合標準化，形成一體化管理體系是成功的、有效的。
參考文獻
[1]侯茜，《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》解讀.cn.
中圖分類號： C29 文獻標識碼： A
1建筑企業(yè)安全標準化管理理論基礎(chǔ)
1.1建筑安全標準化管理的概念
安全標準化管理的就是建筑企業(yè)在施工生產(chǎn)和項目管理過程中,認真負責的貫徹執(zhí)行我國各級和各部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),以及各種安全規(guī)程、安全規(guī)章和安全標準,并以這些法規(guī)為基礎(chǔ),結(jié)合自身項目特點制定出項目在安全管理方面的辦法和標準,將其制定成文字性文件,并在項目安全管理過程中貫徹實施。安全標準化管理主要是借鑒和吸收國外發(fā)達國家的HSE管理體系 (health、safety、environment)和國內(nèi)的職業(yè)健康安全管理體系等以體系化的思想來將項目安全管理中的各種規(guī)章和規(guī)范系統(tǒng)化,構(gòu)建一個大家共同參與,權(quán)責分明的管理模式。
對一個建筑項目來說,項目的目標主要是質(zhì)量,進度和費用的控制,但是安全管理已經(jīng)越來越多的被重視起來,甚至會決定項目的成功與否。標準化是制度化的一種最高表現(xiàn)形式,標準化管理也就是將建筑項目的安全管理標準化,規(guī)范化,是一種非常有效的管理工作方法。建筑項目的安全管理涉及到項目的各個方面和各個部門,非常復(fù)雜,與項目的人員,材料,場地,項目組織,施工工藝,監(jiān)理,設(shè)計等等都有著明顯的關(guān)系。這些復(fù)雜的關(guān)系就給項目的安全管理帶來了更多的挑戰(zhàn),也為項目的安全管理提出了標準化的要求。從目前建筑企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展趨勢來看的話,要想對項目進行有效地安全管理和安全控制,就必須建立科學的安全標準化管理體系,以適應(yīng)項目安全的新要求。
1.2建筑安全標準化管理的內(nèi)容
建筑安全標準化管理的內(nèi)容主要是制定出企業(yè)層面的安全標準化管理文件,并指導項目管理組織的安全標準化管理體系建設(shè),協(xié)助項目制定出具體的安全管理實施細則。安全標準化管理體系的制定并不是一勞永逸的,而是要在對項目經(jīng)驗總結(jié)的前提下,對安全標準化管理體系進行不斷的完善和改進,及時修訂、補充以及調(diào)整安全標準化管理體系文件。建筑企業(yè)每年都需要制定來年的安全標準化管理工作策劃方案,組織和落實公司的各個項目進行安全標準化管理的要求,開展對項目定期和不定期的安全檢查工作。根據(jù)企業(yè)的安全標準化管理實施實際情況,定期組織安全標準化管理培訓班,加強項目管理人員的安全管理意識[32]。對于發(fā)生了安全事故,要做好調(diào)查工作,并在企業(yè)內(nèi)通報,對于責任人也要合理處理。建筑安全標準化管理主要包括以下的內(nèi)容:
(1)項目安全職責劃分標準化
明確項目部和各項目參與方的安全管理職責,在安全標準化管理文件中提出對各方的安全管理要求,遵守企業(yè)和項目的安全標準化管理制度,貫徹執(zhí)行安全標準化管理文件。
(2)項目安全風險控制標準化
按照以往項目經(jīng)驗和對施工危險情況的預(yù)測,識別出項目中存在的危險點和可能會發(fā)生的危險情況,編制施工危險源分析報告,并提出安全風險控制措施的管理辦法。
(3)項目施工安全標準化
貫徹落實項目安全施工標準化工作的規(guī)定,遵從安全文明施工設(shè)施、施工作業(yè)行為方面的工作標準。對項目安全施工情況進行檢查和評價,并將此作為對項目績效考核的一個標準,還要將安全檢查的情況予以通報,發(fā)現(xiàn)項目在安全施工方面存在的問題,并且予以整治,還要定期開展安全施工交流會,探討改進安全文明施工水平的新方法。
(4)項目安全評價標準化
制定建設(shè)項目安全評價管理辦法和評價標準,建立項目安全評價工作機制,并定期組織項目安全評價工作。
(5)項目安全檢查標準化
在安全標準化管理體系中明確安全檢查的職責要求,按照制定出的安全管理條例,監(jiān)督隱患,做好施工安全檢查工作。
(6)項目應(yīng)急管理標準化
根據(jù)建筑企業(yè)制定出的建設(shè)項目應(yīng)急管理辦法和建設(shè)項目應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范,結(jié)合項目實際情況,制定出項目現(xiàn)場應(yīng)急管理的具體要求,并對項目的應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練等應(yīng)急管理工作進行標準化規(guī)定。
2建筑企業(yè)安全標準化管理的影響因素
要想構(gòu)建建筑安全標準化管理體系,我們首先要確定哪些因素會對項目安全標準化管理產(chǎn)生影響。通過對這些因素的分析和研究,可以了解這些影響因素的具體情況以及對安全標準化管理的影響形式及影響大小,并針對這些影響,歸納成具體的各種制度和安全管理標準。根據(jù)前人對安全標準化管理的研究以及建筑工程經(jīng)驗積累,總結(jié)出以下的一些影響因素:
(1)安全管理標準化體系不完善
雖然國家頒布了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查標準》和《施工企業(yè)安全評價標準等》法律規(guī)定,但是我國在建筑安全標準化管理體系方面的建設(shè)還是不夠完整,難以滿足新形勢下建筑施工工藝對安全的要求;另一方面,企業(yè)對建筑安全生產(chǎn)標準規(guī)范的建設(shè)也不夠健全,有很多的安全技術(shù)標準尚未制定;這些都會給建筑安全的標準化管理帶來影響。
(2)組織機構(gòu)不健全
建筑安全標準化管理體系的運行,應(yīng)該是一個自上而下的系統(tǒng),所以項目的各個層次都要重視安全標準化管理工作,并且做好對下一個層次安全工作的監(jiān)督和指導。一個權(quán)責分明,科學合理的安全監(jiān)督組織機構(gòu)對安全管理工作起著至關(guān)董要的作用。
(3)獎懲機制
建筑施工中,出于對工程進度和成本的考慮,往往都忽略了安全生產(chǎn),認為安全生產(chǎn)會增加成本投入以及減緩項目進度,所以通常都是抱著燒幸的心理,并沒有采取一些安全防范措施;同時,對于違規(guī)作業(yè)的行為,如果沒有出現(xiàn)安全事故,大多不了了之,缺乏處罰力度,這也在一定程度上鼓勵了施工方對待安全的不重視態(tài)度,助長了不好的風氣。因此,在建筑施工中,安全管理應(yīng)該權(quán)責分明,落實安全生產(chǎn)責任制和獎懲機制。
(4)安全意識教育
對建筑企業(yè)進行安全標準化管理,重點是對施工過程的管理。由于施工中的一線工人主要是來自農(nóng)村,安全意識薄弱,自我保護意識差,對于安全準則也很難遵守。對于他們的安全教育就是成了安全標準化管理的一項十分重要的工作。同時,對于項目管理者來說,同樣要時刻的提醒著安全的重要性和必要性,各級建設(shè)行政主管部門和建筑企業(yè)中的部分領(lǐng)導,都要把安全放在首位,避免盲目的追求進度,費用而帶來安全隱患。
3建筑企業(yè)安全標準化管理體系構(gòu)建流程
建筑安全標準化管理體系涉及到的單位很多,管理關(guān)系十分的復(fù)雜。就電網(wǎng)項目來說,涉及到電網(wǎng)企業(yè),電網(wǎng)建設(shè)企業(yè),監(jiān)理公司以及各個施工分包商;在具體的項目管理當中,又會牽涉到很多的部門和個人。對建筑安全標準化管理體系的建設(shè)也不是一個一次性完成的任務(wù),而是一項一直持續(xù)不斷的工作。從公司安全標準化體系建設(shè),到具體的標準化實施細則,再到項目安全標準化管理工作的實施,然后是對安全標準化管理體系的反饋、改進和完善,這是一個類似于PDCA循環(huán)的流程。
參考文獻：
[1]曲福年,劉艷萍.安全質(zhì)量標準化與國內(nèi)外管理體系對照[J].安全健康和環(huán)境,2005
一、安全管理要求概述
2010年4月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010），自2010年6月起實施，之后，相關(guān)部門下發(fā)了各行各業(yè)指導意見、實施指南等，進一步規(guī)范完善了安全生產(chǎn)標準化運行與考評要求，2014年施行的新《安全生產(chǎn)法》中，第四條明確提出“生產(chǎn)經(jīng)營單位要推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)”。如何有效推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，將其與本單位現(xiàn)有安全管理體系相融合，成為了各個單位關(guān)注的焦點。
環(huán)境和職業(yè)健康（Environment Health and Safety以下簡稱EHS）管理體系，自GB/T24000與GB/T28000實施以來，成為了很多企業(yè)安全管理的模板，代表著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的最高層次。我單位于2010年通過了EHS管理體系認證，在以往安全管理的基礎(chǔ)上，建立了院EHS管理體系，以目標指標、環(huán)境因素危險源辨識等要素作為系統(tǒng)設(shè)計依據(jù)，各要素間存在很強的邏輯關(guān)系，相互關(guān)聯(lián)，相互作用，承前啟后，形成了一個有機的統(tǒng)一體。
近年，隨著安全生產(chǎn)標準化的日趨嚴格與完善，越來越多的行業(yè)與企業(yè)需求在以往的安全管理體系中，增加安全生產(chǎn)標準化相關(guān)要求，將標準化工作引入和延伸到安全工作中來，要求企業(yè)生產(chǎn)的各崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，必須符合法律和安全技術(shù)規(guī)范等要求，使單位生產(chǎn)始終處于良好的安全運行狀態(tài)，滿足職工安全健康與文明生產(chǎn)的要求。這在本質(zhì)上與EHS體系要求是一致的。但在新形勢下，與以往傳統(tǒng)意義上的EHS體系相比安全生產(chǎn)標準化具有繼承性、規(guī)范性、科學性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性的新特征。因此，只有全面、正確地理解安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵，才能很好的將標準化運行與以往安全管理體系融合，真正將安全生產(chǎn)標準化運行融入到日常工作之中，杜絕形式化、燒牌さ認窒蟮姆⑸。
二、安全生產(chǎn)標準化與EHS體系的異同
作為現(xiàn)代化的安全管理方式與手段，安全生產(chǎn)標準化與EHS體系二者既相通又各有特點。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、二者均是通過對企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)要素進行管理，持續(xù)改進安全形勢，以達到安全生產(chǎn)目的。安全生產(chǎn)標準化與EHS體系都是針對不同的企業(yè)，要求企業(yè)結(jié)合實際或視能力確定方針和工作目標，在生產(chǎn)過程中，對風險進行控制，通過隱患排查等方式，不斷消除隱患，做好教育培訓、應(yīng)急管理等工作，自覺的不斷完善提高自身的安全能力和水平，是一個長期持續(xù)漸進的過程。
2、二者建立的原則與要求存在差異。EHS體系建立的原則是在企業(yè)自覺自愿基礎(chǔ)上，體系的建立充分反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際需求或為保證生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范運行，EHS體系作為一套推薦性的標準是非強制執(zhí)行的。安全生產(chǎn)標準化達標是強制性的要求。它是政府或企業(yè)的上級為強化安全生產(chǎn)管理，迅速改變企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，而采取行政手段強制推行的一種安全生產(chǎn)管理標準和規(guī)范。用行政強制的方式為企業(yè)提供一個必須執(zhí)行的管理標準或規(guī)范，是一種被動執(zhí)行的管理方法和手段，對起點規(guī)定的比較明確，起點和終點有一定的局限性，評價審核過程中主觀意識和行為的做法較濃厚。
3、二者運行的側(cè)重點與適用性不同。
EHS體系重點通過對企業(yè)的系統(tǒng)化的要求，完善管理制度，促使形成一套自上而下的可持續(xù)改進的安全管理體系。安全生產(chǎn)標準化標準運行的側(cè)重點在于通過標準規(guī)范不斷加強現(xiàn)場安全，但其適用期短，政府、企業(yè)的上級需要視發(fā)展和變化及時完善修訂規(guī)范或標準。
三、安全生產(chǎn)標準化與EHS體系融合要點
職業(yè)健康安全管理體系具有廣泛的知名度和國際的認可性，是顯示生產(chǎn)經(jīng)營單位管理層次水平公認的證據(jù)，它的宣傳具有廣泛的社會性與認可性。安全生產(chǎn)標準化對企業(yè)改變安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀具有突擊性的作用，直觀、通俗、易接受和使用，是強制做好安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù)。
因此，EHS體系與標準化是具有很大互補性的，有很好的可融合性，是一個框架與內(nèi)容的結(jié)合，提升企業(yè)安全管理水平。主要可通過以下幾點來做好體系和標準化的融合：
標準化是指在經(jīng)濟、技術(shù)、科學以及管理的社會實踐中，通過對重復(fù)性事物和概念，通過制定、和實施標準，從而獲得最佳秩序和效益。在電力行業(yè)中，確保安全生產(chǎn)這一核心目標，是實現(xiàn)最大效益與最佳秩序的必要條件。安全生產(chǎn)的實現(xiàn)需要統(tǒng)一、高效、穩(wěn)定的標準化監(jiān)管體系。當前安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制主要表現(xiàn)為“三個單一”：監(jiān)管職能單一、監(jiān)督范圍單一、管理措施單一。這樣的監(jiān)管現(xiàn)狀很難發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管的功能。這就需要拓寬安全管理思路，堅持改革創(chuàng)新，將先進的標準化管理理念融入電力企業(yè)安全生產(chǎn)實際，豐富安全監(jiān)督模式，完善安全監(jiān)督內(nèi)容，固化安全監(jiān)督制度，最終形成一套全新的“三維一體”標準化安全監(jiān)督體系。
“三維一體”（POC）標準化安全監(jiān)督體系是指從“專業(yè)管理、作業(yè)現(xiàn)場、綜合評價三維度”出發(fā)實行“立體”式監(jiān)督模式，形成一張橫向到邊，垂直到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，使之囊括所有的安全監(jiān)管工作內(nèi)容，從而建立起一個完善、成熟的安全監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)變電運行安全監(jiān)督的體系化運行、標準化運行。
“專業(yè)管理監(jiān)督（Professional supervision）”是“三維”體系中的核心環(huán)節(jié)，它以“查管理，夯實安全基礎(chǔ)”為思路，對運行管理的重點項目進行監(jiān)督，側(cè)重于對變電運行日常工作標準的監(jiān)督和落實，主旨是檢查專業(yè)管理是否“到崗、到位、到責”。它根據(jù)專業(yè)分工和工作側(cè)重的不同，細分為變電站管理標準、應(yīng)急管理標準、變電站倒閘操作標準、設(shè)備日常巡視標準等八個方面進行專業(yè)監(jiān)督管理，促使安全生產(chǎn)保證體系充分發(fā)揮作用。以設(shè)備日常巡視專項監(jiān)督為例，該監(jiān)督項目分為設(shè)備巡視PDA數(shù)據(jù)監(jiān)督和現(xiàn)場設(shè)備巡視監(jiān)督兩部分，重點監(jiān)督變電站日常巡視的質(zhì)量、專責設(shè)備檢查維護情況、巡視數(shù)據(jù)的準確等。此外，在組織結(jié)構(gòu)上，專業(yè)管理監(jiān)督由工區(qū)安全監(jiān)督主管負責組織制定相關(guān)監(jiān)督檢查的要求，各專業(yè)管理專責負責組織實施，安全監(jiān)督主管負責督導，專項監(jiān)督完成后由項目組織者負責編寫專項監(jiān)督報告，上報工區(qū)安全主管備案，安全主管負責抽查專業(yè)管理監(jiān)督檢查的效果，并督導問題的整改和措施落實。
“現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督（On-site supervision）”是“三維”體系中的重要內(nèi)容。它以“查現(xiàn)場，確保作業(yè)安全”為思路，由工區(qū)管理人員對變電站檢修預(yù)試等生產(chǎn)現(xiàn)場進行全過程監(jiān)督，監(jiān)督檢查現(xiàn)場作業(yè)人員的工作質(zhì)量和行為，糾正制止違章違紀行為，確保作業(yè)安全。實施時，由工區(qū)主管生產(chǎn)副主任負責制訂現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督的計劃，工區(qū)現(xiàn)場到崗到位人員針對每一現(xiàn)場填寫《現(xiàn)場到崗到位標準化監(jiān)督卡》，檢查人將檢查情況登記在監(jiān)督卡上，變電站負責人簽字確認。每周工區(qū)安全監(jiān)督主管負責對照本周到崗到位計劃核查工區(qū)管理人員到崗到位執(zhí)行情況，并根據(jù)《現(xiàn)場到崗到位標準化監(jiān)督卡》統(tǒng)計現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，進行歸類匯總。工區(qū)安全監(jiān)督主管負責跟蹤問題的整改情況，實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督的閉環(huán)管理，并在每月月初負責對上月現(xiàn)場監(jiān)督情況進行總結(jié)，下發(fā)專項通報并將監(jiān)督情況納入工區(qū)月度績效考評管理。
“綜合監(jiān)督（Comprehensive supervision）”是以“查全面，促進精益化提升”為思路，引入“安全性評價”管理方法，定期對變電站的安全生產(chǎn)工作做出綜合診斷評價。開展綜合監(jiān)督的目的是查找變電站存在的危險點、安全隱患，摸清變電站安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，制訂整改計劃，采取相應(yīng)的安全管理對策與措施，它是“三維”體系自身的監(jiān)督環(huán)節(jié)。綜合監(jiān)督采取“暗訪”形式，每季度按變電站數(shù)量比例隨機抽取變電站進行全面檢查評價，重點針對安全管理等多方面進行綜合評價和綜合監(jiān)督檢查。監(jiān)督過程中運用各種檢查考評方法，如現(xiàn)場檢查、查閱文件、資料、實物檢查或抽樣檢查等，以便評價項目做出全面、準確的評價，檢查完畢后編寫綜合監(jiān)督評價報告，并根據(jù)檢查細則按照千分制予以評分，對檢查出的涉及安全生產(chǎn)的重要問題納入工區(qū)月度績效考評管理。其中《綜合監(jiān)督檢查細則》是綜合監(jiān)督的“靈魂”，它主要依據(jù)《500kV變電站管理制度》整理而成，以安全生產(chǎn)、制度落實、人員素質(zhì)為檢點。“細則”共分為安全管理、運行管理、設(shè)備管理、培訓管理及站務(wù)管理五部分，共計30個大項114個小項。“細則”以“兩票三制”為核心內(nèi)容，重點對“兩票”、周期性工作、專責設(shè)備管理、人員培訓、基礎(chǔ)資料進行檢查?！凹殑t”總分為1000分，其中安全管理320分，占總分值的32%，所占比重最大；運行管理250分，占總分值的25%；設(shè)備管理200分，占總分值的20%；培訓管理150分，占總分值的15%；站務(wù)管理80分，占總分值的8%。各部分分值如下圖所示：
（各大項所占分值比率）
在綜合監(jiān)督過程中，還注重采用橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ认嘟Y(jié)合的手段，將區(qū)域內(nèi)各站的綜合評比得分進行對比，并納入績效考評之中，作為績效考評的重要依據(jù)。
（與其他站分值比對）
1.前言
長期以來，相當一部分人包括部分領(lǐng)導干部對企業(yè)生產(chǎn)管理及檔案工作缺乏足夠的認識，認為生產(chǎn)管理就是把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抓好，把現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生搞好就行了。至于檔案工作更是可有可無，認為檔案管理員只是一個企業(yè)資料倉庫的保管員，檔案管理工作也不是單位的主要工作，不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟效益，只要“守好攤”，不丟失，不泄密，能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。然而，作為企業(yè)管理的重要組成部分，生產(chǎn)管理和檔案管理的管理質(zhì)量上不去，直接導致不少珍貴檔案資料缺失，生產(chǎn)過程中積累的技術(shù)經(jīng)驗無法留存，企業(yè)成本增加，負擔加重，整個企業(yè)管理也呈現(xiàn)出一片混亂，令企業(yè)高層領(lǐng)導大傷腦筋。近年來，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，人們認識的進步，企業(yè)生產(chǎn)管理日益標準化的需要，檔案管理工作的規(guī)范化也變得越來越迫切?？茖W認識檔案管理與標準化體系生產(chǎn)管理的本質(zhì)內(nèi)涵，準確把握兩者之間的辯證關(guān)系，對于能否全面推行標準化體系的生產(chǎn)管理，科學、規(guī)范化地實行企業(yè)檔案管理至關(guān)重要。
2.標準化體系生產(chǎn)管理與企業(yè)檔案管理的內(nèi)涵
2.1標準化體系生產(chǎn)管理
標準化體系規(guī)定了質(zhì)量方針、目標、職責和程序，并通過建立相關(guān)體系進行過程管理、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進。目前，IS09000標準已經(jīng)被100多個國家轉(zhuǎn)化成本國標準。1996年ISO又制定了IS014000環(huán)境質(zhì)量體系標準，它是企業(yè)自愿采用、自我約束性的標準。
標準化是一個永恒的話題，“沒有規(guī)矩不成方圓”。過去非制度化、非程序化和非標準化成為我國企業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)管理模式的特征之一。它反映在管理業(yè)務(wù)、管理方法、生產(chǎn)操作、生產(chǎn)過程、報表文件、數(shù)據(jù)資料等各個方面，特別是在生產(chǎn)現(xiàn)場：生產(chǎn)無序，管理混亂，“跑、冒、滴、漏”以及“臟、亂、差”等現(xiàn)象比比皆是。隨著國際標準化體系管理逐步融入全球領(lǐng)域，這種落后的生產(chǎn)管理方式已遠遠不能滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。生產(chǎn)與運作管理的制度化、程序化和標準化是科學管理的基礎(chǔ)，現(xiàn)代生產(chǎn)與運作管理要求的是科學化的管理。在管理工作中，要完全按照各種規(guī)章制度、作業(yè)標準、條例等執(zhí)行，一切都做到有據(jù)可依，有章可循，按制度辦事，按作業(yè)標準操作，按程序管理。打破傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)管理模式，低耗、優(yōu)質(zhì)、高效地進行生產(chǎn)一直是企業(yè)管理者追求的最高目標。
2.2企業(yè)檔案管理
企業(yè)檔案是指企業(yè)在各項生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中形成的具有保存價值的全部檔案的總和（包括計劃統(tǒng)計、經(jīng)營銷售、物資供應(yīng)、財務(wù)管理、勞動工資、安全衛(wèi)生和黨、政、工、團工作等各方面的資料）。
著名企管專家譚小芳老師表示，一個沒有檔案的企業(yè)就像一個沒有歷史的國度，沒有歷史的國度遲早會消亡。沒有檔案的企業(yè)如何積累自己企業(yè)的歷史、完善和總結(jié)企業(yè)的成功經(jīng)驗，一定是個難題。大量事實證明，檔案在企業(yè)管理中起著不可忽視的作用：它準確地反映了企業(yè)的成長歷程；能防患企業(yè)商業(yè)秘密外泄；是決策制訂的參謀和幫手；是企業(yè)文化的活標本；是企業(yè)對外宣傳的資料庫；是員工成長的珍貴史料；是有力的法律武器。
3.標準化體系生產(chǎn)管理與企業(yè)檔案管理之間的關(guān)系
規(guī)范化的檔案管理是實行企業(yè)標準化體系生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，標準化體系的生產(chǎn)管理是企業(yè)檔案管理規(guī)范化的前提條件。企業(yè)的日常生產(chǎn)管理體系越標準、越規(guī)范，它形成的各項記錄資料就越真實有效；而它作為企業(yè)檔案內(nèi)容的信息來源也就更完善更有說明力，檔案管理工作做起來也更科學更合理。反之，檔案管理工作又是企業(yè)實行標準化體系生產(chǎn)管理的重要保證；檔案資料作為企業(yè)各項活動的歷史積累和真實記憶，科學、合理、規(guī)范的檔案管理能快速、準確、及時地為企業(yè)的日常生產(chǎn)管理提供有力的憑據(jù)和參考價值，必要時還能起到指導作用。
因此，規(guī)范化的企業(yè)檔案管理與標準化體系生產(chǎn)管理之間是相輔相成、相互促進、辯證統(tǒng)一的。離開科學、合理、規(guī)范化的檔案管理，企業(yè)的標準化生產(chǎn)管理就無據(jù)可依，無憑可證。而離開了標準化體系的生產(chǎn)管理，所謂的規(guī)范化檔案管理也就成了無本之木，無源之水。
4.標準化生產(chǎn)管理及規(guī)范化檔案管理的初步實踐
4.1生產(chǎn)記錄表格的規(guī)范
針對企業(yè)當前生產(chǎn)管理現(xiàn)場各類記錄表格雜亂無章的現(xiàn)象，筆者因持有標準化體系內(nèi)審員資格證書且具有多年內(nèi)審及基層技術(shù)管理經(jīng)驗，有幸被領(lǐng)導委以重任――在一個月內(nèi)將各個部門正在使用的所有表格收集起來并加以整合優(yōu)化。在此工作過程中，筆者發(fā)現(xiàn)本公司雖然也推行標準化質(zhì)量、環(huán)境體系，但是卻沒有真正落到實處，導致各個部門各自為政，同是一份“異常處理單”，三個部門就使用了三個不同版本的表格，更有甚者，同一部門使用的“xx生產(chǎn)統(tǒng)計表”現(xiàn)用的表格和以前的居然也不相同。為了將所有表格達到格式統(tǒng)一，筆者嚴格參照標準化體系程序文件及作業(yè)文件的具體要求，在與各個部門負責人協(xié)商、取得一致的基礎(chǔ)上，以方便于生產(chǎn)管理為原則，對內(nèi)容與生產(chǎn)脫節(jié)、多余的表格加以刪除，對內(nèi)容表述不詳?shù)谋砀窦右酝晟疲⑵浒礃藴室笠灰痪幪?，并盡量做到一表多用，以減少版面印刷費且方便管理，僅直接使用于生產(chǎn)管理的表格就整合了52份。公司上下通過使用標準化格式的表格后，生產(chǎn)管理現(xiàn)場已然規(guī)范了許多。當然，生產(chǎn)管理的標準化不僅是記錄表格的規(guī)范，還包括產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量檢驗、質(zhì)量監(jiān)督等全過程制定并嚴格貫徹一系列相關(guān)標準，才能有效地保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高?？梢?，全面推行規(guī)范的標準化體系的生產(chǎn)管理刻不容緩。
4.2“高起點、高要求、高標準”三高檔案室的建立
筆者所在的企業(yè)為一家新能源公司，因歷史遺留問題，加之領(lǐng)導層更換交迭，企業(yè)至2011年11月前都沒有建立檔案庫，許多珍貴的資料等到需要查找借鑒的時候才發(fā)現(xiàn)已無蹤影（譬如大型設(shè)備出了故障，連一本說明書及操作手冊都找尋不著，令維修人員無從下手，只得請廠家派技術(shù)人員前來維修），造成了許多不必要的浪費；整個公司辦公區(qū)隨處可見有用或無用的文件資料……以總公司為首的高層領(lǐng)導痛心之余，決定以本公司為“檔案管理”的新試點成立檔案室，而且以最快的速度建立起了約52平方米的檔案密集柜庫房及24平方米左右的檔案管理辦公室，同時還配置了專用電腦、打印/復(fù)印一體機、掃描儀、碎紙機等一系列檔案管理的專用設(shè)備。軟件方面：對檔案室提出了“高起點、高要求、高標準”的三高標準，并要求所有部門對檔案管理人員給予工作上的全力支持與配合。筆者因為有著豐富的檔案管理經(jīng)驗而“臨危受命”，在查閱了大量相關(guān)技術(shù)資料的前提下，又走訪了某“人才市場檔案館”，學習其先進的檔案管理經(jīng)驗，隨后編寫出了適合本單位的《檔案管理標準》、《檔案室管理制度》等一系列建設(shè)性檔案管理文件及《檔案移交接收清冊》《檔案查（借）閱審批表》等日常管理文件。僅至2011年底，便已成功接收科技檔案共計506冊；文書檔案共計1969冊；銷售檔案共計573份；財務(wù)檔案共計249冊；人事檔案共計1437份；行政檔案共計426冊。且檔案室自2012年四月初正式實行“檔案借閱”制度以來，已先后為工程、研發(fā)、財務(wù)、人資、生產(chǎn)等提供了上百人次的檔案借閱工作，對各類生產(chǎn)管理提供了極為重要的參考資源。本企業(yè)檔案室在短短一年的時間內(nèi)就充分發(fā)揮出了其檔案管理的重要作用，由此看來，企業(yè)檔案作為繼承、保護與開發(fā)事業(yè)，對企業(yè)科技的發(fā)展占有舉足輕重的地位。因此，檔案管理的規(guī)范化是企業(yè)檔案事業(yè)發(fā)展的必然要求。
5.全面推行標準化體系生產(chǎn)管理，實現(xiàn)企業(yè)檔案管理的規(guī)范化
筆者從事了多年的基層技術(shù)管理工作，對制造型企業(yè)的生產(chǎn)流程、國際標準化體系的生產(chǎn)管理，規(guī)范、現(xiàn)代化的檔案管理了然于心。并深切感受到企業(yè)要發(fā)展、要壯大，除了要有過硬的技術(shù)攻堅力量、雄厚的經(jīng)濟實力外，實行規(guī)范、標準化體系的企業(yè)管理是企業(yè)取得成功的法寶，而生產(chǎn)管理和檔案管理既是企業(yè)管理不可分割的組成部分，又是企業(yè)賴以生存的基石。因此，全面推行標準化體系的生產(chǎn)管理，實現(xiàn)企業(yè)檔案管理的規(guī)范化刻不容緩。要想最終達成這一目標，可以從如下幾個方面著手：
（1）公司高層領(lǐng)導者應(yīng)本著高度重視企業(yè)標準化體系的生產(chǎn)管理和規(guī)范化的檔案管理工作為立場，在取得現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，進一步賦予標準化管理人員和檔案管理人員行使職能的充分權(quán)力，并制定相關(guān)激勵機制，把標準化體系的生產(chǎn)管理和規(guī)范化的檔案管理工作放在人才隊伍建設(shè)的高度上來，提高相關(guān)人員的工作積極性，以便形成一股后進之力，推動標準化生產(chǎn)管理和規(guī)范化檔案管理的進程。
（2）企業(yè)標準化工作是一項重要的基礎(chǔ)管理工作，它既是長期工作，也是日常工作。因此，領(lǐng)導者應(yīng)更新觀念，將標準化體系執(zhí)行人員從兼職的狀態(tài)中脫離出來，以便加大對全員標準化體系知識的培訓宣傳力度，使全體員工切實理解企業(yè)推進標準化體系生產(chǎn)管理的方向和決心。同時，企業(yè)標準化體系執(zhí)行人員要將標準化體系生產(chǎn)管理的概念具體化、書面化、格式化，讓每個員工觸手可及、觸目可望，并對企業(yè)標準體系的實施進行認真的策劃，對實施的結(jié)果進行檢驗、分析和改進，通過評審采取有效的措施，推動企業(yè)標準化體系的持續(xù)改進，真正做到生產(chǎn)現(xiàn)場的標準化管理。
（3）企業(yè)的檔案資料是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，檔案管理又是企業(yè)整體管理體系的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)注重抓好檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能培訓，更新觀念，力求創(chuàng)新，不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作魄力。檔案行政管理部門與各主管部門應(yīng)密切配合，進一步加強規(guī)范化管理的檢查指導，以此帶動整個企業(yè)對檔案工作的認識，真正把檔案管理工作作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。檔案管理人員自身要堅持與時俱進，除認真按國家《檔案法》及已制訂的有關(guān)檔案管理的各項規(guī)章制度進行程序化操作外，還必須認真學習文化知識和計算機信息技術(shù)，適時實現(xiàn)計算機智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理，將檔案管理融采集、處理、存儲和傳播為一體，促進公司檔案管理工作的標準化、規(guī)范化、科學化管理，以便提高檔案工作效率，更好地為公司的發(fā)展提供全面、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（4）管理層適時監(jiān)督、各部門負責人積極配合，做好標準化體系生產(chǎn)管理及規(guī)范化企業(yè)檔案管理的反饋工作。標準化體系執(zhí)行小組及專職檔案管理人員要及時將日常生產(chǎn)管理的反饋信息進行處理，以便不斷加以修正。
結(jié)束語
只有我們?nèi)駝訂T，切實將標準化體系的生產(chǎn)管理和科學、規(guī)范化的檔案管理落到實處，才能促進企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，我們的企業(yè)也才會經(jīng)久不衰，百年傳承。
參考文獻
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[2]張忠福.知識能力素質(zhì)三者關(guān)系和素質(zhì)教育[J].教育與教學研究，2010，24（02）.
一、體系運行質(zhì)量分析
（一）安全生產(chǎn)目標考核結(jié)果
1.整體情況
2020年度監(jiān)控中心結(jié)合生產(chǎn)實際，制定了安全生產(chǎn)目標，對安全生產(chǎn)目標進行了任務(wù)指標分解，并編制了《監(jiān)控中心2020年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)及措施責任分解表》，明確了具體工作任務(wù)、實施措施、責任人，完成時限等。
2020年度監(jiān)控中心未發(fā)生死亡事故和重傷事故，杜絕了瓦斯超限事故和輕傷事故；杜絕了二級以上非傷亡事故；風險管控措施落實到位，《XX煤礦重大安全風險管控方案》全部落實；無重大事故隱患，一般事故隱患按期閉合率100%；安全培訓合格率100%，崗位操作人員持證率100%；設(shè)備完好率達到100%，特種設(shè)備定期檢驗率為100%；杜絕了嚴重“三違”行為和一般“三違”行為；標準化管理體系內(nèi)部自查和接受上級公司檢查考核，全年均達到一級標準化要求。
2.存在的主要問題
無
（二）安全生產(chǎn)責任制考核結(jié)果
1.整體情況
監(jiān)控中心現(xiàn)有職工39人，班組5個，工種共有2個（電工、監(jiān)測工）。2020年8月3日成立了以監(jiān)控中心主任為組長的安全生產(chǎn)責任制修訂小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)責任制的修訂工作，制定了安全生產(chǎn)責任制修訂方案。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“誰主管、誰負責”“管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，重新對監(jiān)控中心的安全生產(chǎn)責任制進行修訂，出臺了新版《監(jiān)控中心安全生產(chǎn)責任制》。建立健全了與管理體系要求吻合、橫向到邊、縱向到底的各層級的安全生產(chǎn)責任制，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任制全覆蓋。
2.存在的主要問題
無
（三）標準化內(nèi)部自查和外部檢查考核情況
1.整體情況
監(jiān)控中心2020年度全年開展了標準化內(nèi)部自檢自查和接受上級公司檢查考核。查出的隱患和問題，已按照事故隱患排查治理“五落實”原則，全部整改完畢，并由監(jiān)控中心安全標準化小組組長帶隊，對整改情況進行了跟蹤落實。
2.存在的主要問題
（1）對2020年度標準化內(nèi)部自查和外部檢查出的隱患和問題進行了統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)線纜、牌板，相關(guān)問題占60%，說明線纜和牌板的管理存在不足。
3.原因分析
對標準化內(nèi)部自查和外部檢查出的隱患和問題進行分類歸納和深入思考，抓住了隱患和問題產(chǎn)生的根本源頭，但是在現(xiàn)場動態(tài)管理跟蹤落實上沒有形成閉合。
（四）監(jiān)控中心生產(chǎn)安全事故情況
1.整體情況
2020年度監(jiān)控中心未發(fā)生死亡事故和重傷事故，未發(fā)生瓦斯超限事故和輕傷事故；未發(fā)生二級以上非傷亡事故。
2.存在的問題
無
（五）監(jiān)控中心安全監(jiān)測運行及智能信息化情況
1．整體情況
2020年度，監(jiān)控中心安全監(jiān)測運行整體情況同比上年設(shè)備故障率下降3%，信號監(jiān)測誤報警率下降5%；智能信息化（包括人員定位、應(yīng)急廣播、5G網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度綜合云平臺、綜合應(yīng)急聯(lián)動）整體情同比上年，其中人員定位故障率與上年持平，未發(fā)生故障。應(yīng)急廣播故障率下降1%，5G網(wǎng)絡(luò)為2020年新增應(yīng)用項目，調(diào)試階段暫無對比，調(diào)度綜合云平臺故障率為0，綜合應(yīng)急聯(lián)動故障率下降3%。
2.存在的問題
（1）設(shè)備故障主要以各類傳感器和線纜故障兩大類為主，其中傳感器故障主要為淋水、生產(chǎn)損壞、硫化氫氣體入侵等造成；信號監(jiān)測誤報警則主要為各類傳感器本身催化載體元件發(fā)生故障、人為檢修過程中誤操作，和人為標校傳感器過程中未打開標校開關(guān)，至中心站做出誤統(tǒng)計造成。
（2）線纜故障主要為隊組生產(chǎn)過程中保護不當所造成。
3.原因分析
（1）個別生產(chǎn)隊組在生產(chǎn)、安裝、搬遷過程中和移動傳感器時，未重視對傳感器的保護，傳感器本身為靈敏度極高、受自然環(huán)境及外界工作環(huán)境條件等因素影響極大，雖自身內(nèi)部各種防護已達國家及行業(yè)標準，但在井下特殊環(huán)境中，保護不當（比如重振動，重撞擊，久浸水，久受潮等）即容易造成設(shè)備故障，且不可再調(diào)試修復(fù)。
（2）個別生產(chǎn)隊組在生產(chǎn)、安裝、搬遷和移動傳感器過程中，不注意保護線纜，線纜本身為外掛物，極其容易因過力拉扯、失誤操做、外物創(chuàng)傷而造成斷線或破損，雖本身在其外部進行了改造保護（線纜加裝保護套），但在井下特殊環(huán)境中，保護不當（比如強拉扯、強撞擊、久浸水，久扭曲等）即容易造成線纜斷線或線纜內(nèi)部開裂受損，而發(fā)生信號中斷故障，且受損線纜不可再修復(fù)使用。
（六）監(jiān)控中心職工訴求
1.整體情況
監(jiān)控中心2020年度未收到職工訴求。
2.存在的問題
無
二、改進措施
（一）理念目標及踐行
無。
（二）組織機構(gòu)
無
（三）安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度
（1）對監(jiān)控中心特需材料提取和使用制度重新進行評價和修訂，明確特需材料使用的周期，嚴格按照使用周期對特需材料的使用情況進行自查和上報。
（2）進一步修訂完善《監(jiān)控中心安全生產(chǎn)責任制》制度，將監(jiān)控中心特需材料使用情況納入《監(jiān)控中心安全生產(chǎn)責任制》制度中。
（3）及時按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范性文件修訂完善和更新《監(jiān)控中心安全生產(chǎn)責任制》；劃清主要管理人員和班組管理人員的職責分工，修訂完善《監(jiān)控中心班組安全生產(chǎn)責任制》。
（4）制定《監(jiān)控中心安全生產(chǎn)責任制考核制度》并納入《監(jiān)控中心安全生產(chǎn)責任制》大綱中，明確每個崗位安全生產(chǎn)責任制考核的標準、指標、獎懲等內(nèi)容。
（5）完善班前會制度，把提高班前會質(zhì)量作為重點來抓，對每班的工作狀況做到心中有數(shù)；跟班隊長、班組長每班提前為開好班前會做好充分準備。
（四）從業(yè)人員素質(zhì)
（1）在2021年度培訓計劃中增加新版煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系的培訓內(nèi)容，加強對機電、通風、安全監(jiān)控專業(yè)的培訓。
（2）由書記牽頭，班組長負責，全面摸清職工訴求，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，解決職工不能及時滿足需求的問題。
（3）開展職工崗位標準作業(yè)流程、安全風險辨識評估、設(shè)備設(shè)施實操等的培訓工作，切實增強職工的安全意識，提高職工的安全操作技能。
（4）每日班前會召開，針對安全風險辨識、每日一題、崗位標準作業(yè)流程等內(nèi)容向崗位作業(yè)人員提問，并兌現(xiàn)獎懲，提高職工的學習積極性、主動性。利用班前會、事故警示教育日、安全生產(chǎn)月活動等，組織學習各類事故案例，總結(jié)分析事故原因，吸取事故教訓。
（五）安全風險分級管控
無
（六）事故隱患排查治理
（1）督促各級管理人員，尤其是班組管理者，在作業(yè)過程中隨時排查事故隱患。
（2）在內(nèi)部自檢自查和外部上級公司檢查考核中，查出的隱患和問題，要認真分析事故隱患產(chǎn)生的根源，按規(guī)定進行責任追究，避免出現(xiàn)事故隱患“總檢查、總治理、總反復(fù)”的惡性循環(huán)，不單一的以表統(tǒng)計表面問題，而要以表為據(jù)，做出問題的分類與歸納，更深入的去分析問題的類似性和重復(fù)性，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（七）質(zhì)量控制
（1）對安全監(jiān)控專業(yè)的各項指標進行重新梳理，指定責任人做好記錄、建立臺賬，并定期開展自查工作。
（2）開展全礦線纜吊掛及設(shè)備管理說明牌板的專項檢查，在相關(guān)制度中明確各區(qū)域監(jiān)測監(jiān)控專用線纜及設(shè)備管理說明牌板維護負責人。
（3）對“三違”情況嚴查嚴打，對“三違”分類說明情況深入貫徹。杜絕一切“三違”行為。
（4）進一步加大班組管理力度，讓班組長發(fā)揮管理水平，提升班組長人員管理素質(zhì)。
三、調(diào)整方案
為落實上述改進措施，制定了XX煤礦質(zhì)量控制要素（安全監(jiān)控專業(yè)）2021年度調(diào)整方案，詳見表1，并將體系調(diào)整方案納入下一年度安全生產(chǎn)工作計劃中。
XX煤礦質(zhì)量控制要素（安全監(jiān)控專業(yè)）調(diào)整方案
序號
要素
調(diào)整方案
責任單位
責任人
分管領(lǐng)導
完成時間
1
安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度
進一步修訂完善《監(jiān)控中心安全生產(chǎn)責任制》制度，將監(jiān)控中心特需材料使用情況納入《監(jiān)控中心安全生產(chǎn)責任制》制度中；將《監(jiān)控中心安全生產(chǎn)責任制考核制度》納入《監(jiān)控中心安全生產(chǎn)責任制》大綱中；完善班前會及班組制度。
監(jiān)控中心
張 慧
張 興
2021年3月1日前
2
設(shè)備技術(shù)性能提升
加強線纜吊掛及設(shè)備管理說明牌板的專項檢查，在相關(guān)制度中明確各區(qū)域監(jiān)測監(jiān)控專用線纜及設(shè)備管理說明牌板維護負責人；井地面安裝更換光端機、進回風井底及新開巷安裝監(jiān)控系統(tǒng)分站。
2021年3月15日前
3
從業(yè)人員素質(zhì)
按質(zhì)量標準化新規(guī)要求，重新制定部門內(nèi)崗位培訓學習及考核方案，進一步推進整個監(jiān)控中心管理工作；加強全員對“三違”行為的深入認知與學習；加強班組的進一步建設(shè)。
2021年3月30日前
4
安全監(jiān)控及智能化大系統(tǒng)改造提升
完成井下萬兆環(huán)網(wǎng)升級；完善以GIS為基礎(chǔ)的、融合井下自動化控制、監(jiān)測監(jiān)控、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)為一體的統(tǒng)一的、智能管控分析平臺；全面推進5G建設(shè)；強化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全。
本文提出國家安監(jiān)總局自2011年8月至2013年11月實施的非煤礦山安全生產(chǎn)標準化體系中諸實施類別在安全管理中有效的實施方向及管理趨勢。
關(guān)鍵詞： 非煤礦山 安全生產(chǎn)標準化 實施類別 實施方向 管理趨勢
中圖分類號：X752 文獻標識碼： A
自2011年8月至2013年11月，國家安監(jiān)總局共實施了《金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法》、《金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法》、《尾礦庫安全生產(chǎn)標準化評分辦法》、《小型露天采石場安全生產(chǎn)標準化評分辦法》、《選礦廠安全生產(chǎn)標準化評分辦法》五類標準化評分辦法。通過對其構(gòu)成元素進行可行性分析及類比礦業(yè)公司多年的標準化實施工作得出這樣的初步結(jié)論。
一、非煤礦山安全生產(chǎn)標準化體系實效性分析
1、《金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法》中所涉及的評分元素共有14類51項728個考評點，總分值4000分。
2、《金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法》中所涉及的評分元素共有14類51項703個考評點，總分值3000分。
3、《尾礦庫安全生產(chǎn)標準化評分辦法》中所涉及的評分元素共有9類38項592個考評點，總分值3000分。
4、《小型露天采石場安全生產(chǎn)標準化評分辦法》中所涉及的評分元素共有12類36項361個考評點，總分值2000分。
5、《選礦廠安全生產(chǎn)標準化評分辦法》中所涉及的評分元素共有11類41項584個考評點，總分值3000分。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)標準化體系評審指標及等級實用性分析
安全生產(chǎn)標準化（AQ/T9006―2010）是指：通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
金屬非金屬礦山（AQ 2007.1-2006）是指：開采金屬礦物、放射性礦物以及化工原料、建筑材料、冶金輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物（煤炭除外）的礦山。
金屬非金屬地下礦山（AQ 2007.1-2006）是指：以平硐、斜井、斜坡道、豎井等作為出入口，深入地表以下，采出供建筑業(yè)、工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物的采礦場及其附屬設(shè)施。
金屬非金屬露天礦山（AQ 2007.1-2006）是指：在地表開挖區(qū)通過剝離圍巖、表土或礫石，采出供建筑業(yè)、工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物的采礦場及其附屬設(shè)施。
尾礦庫（AQ 2006-2005）是指：筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的、用以貯存金屬非金屬礦山進行礦石選別后排出尾礦或工業(yè)廢渣的場所。
選礦（GB 18152-2000）是指：利用不同礦物的物理、物理化學或化學性質(zhì)上的差異，在特定的工藝設(shè)備條件下使礦石中的有用礦物與脈石礦物分離，或使共生的各種有用礦物彼此分離，得到一種或幾種相對富集的有用礦物的作業(yè)過程。
選礦廠（GB 18152-2000）是指：包括具有獨立法人的選礦廠和隸屬于礦山企業(yè)的選礦車間，系指被用作或可以被用作選礦的土地、建筑物和作業(yè)場所。
小型露天采石場（AQ 2007.1―2006）是指：年采剝總量500kt以下、最大開采高度不超過50m的山坡型露天采石場。
非煤礦山安全生產(chǎn)標準化體系安全生產(chǎn)標準化的評審工作每3年至少進行一次。
非煤礦山安全生產(chǎn)標準化體系的評分辦法用標準化得分和安全績效兩個指標確定相應(yīng)類別的安全生產(chǎn)標準化等級。標準化等級分為一級、二級、三級，一級為最高。
三、非煤礦山安全生產(chǎn)標準化體系評分元素實用性分析
非煤礦山安全生產(chǎn)標準化體系
評分元素分值明細表（分析表）
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3.1非煤礦山安全生產(chǎn)標準化體系考評元素分值結(jié)論分析-餅形圖圖示
3.2非煤礦山安全生產(chǎn)標準化體系考評元素點數(shù)結(jié)論分析-餅形圖圖示
四、非煤礦山安全生產(chǎn)標準化體系結(jié)構(gòu)分析及結(jié)論
通過對非煤礦山安全生產(chǎn)標準化體系進行可行性分析，得出如下可行性結(jié)論。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)標準化體系由基礎(chǔ)部分、保障部分、管理部分、核心部分、要害部分及升級部分六個部分構(gòu)成完整的標準化運行體系。
2、非煤礦山安全生產(chǎn)標準化體系能否發(fā)揮其重要作用、能否落實安全生產(chǎn)方針及目標，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的配置、專職安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)不容輕視！
3、安全生產(chǎn)標準化體系的實施終端體現(xiàn)在由多工種、多崗位的從業(yè)人員組成的標準化體系實施群中，而在此期間安全管理部門以及各級安全生產(chǎn)管理人員所承擔的安全責任也因其日益彰顯的捍衛(wèi)生命價值的重要性而受到日益高漲的關(guān)注！
結(jié)束語
因此，礦山行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作既帶有基礎(chǔ)性、重要性，又帶有緊迫性，還帶有長期性和全局性，意義重大。
附圖1：非煤礦山安全生產(chǎn)標準化體系結(jié)構(gòu)分析圖（以地下礦山為例）
1 引言
國際標準化組織(ISO)是由各國標準化團體(ISO成員團體)組成的世界性的聯(lián)合會。由國際標準化組織的ISO/IEC 27001是信息安全管理體系要求。建立ISO/IEC 27001信息安全管理體系并獲得認證,能提高組織自身的信息安全管理水平,將組織的信息安全風險控制在可接受的范圍內(nèi),減少因信息安全事件帶來的破壞和損失?？梢员ＷC組織業(yè)務(wù)的持續(xù)性,并向客戶及利益相關(guān)方展示組織保障信息安全的能力,能增強合作伙伴、投資方的信心,并能得到國際上的認可。
日前,ISO國際標準化組織了信息安全管理體系ISO 27001:2013 DIS(國際標準草案),標志著已經(jīng)沿用了8年的ISO/IEC 27001:2005即將換版。新的信息安全管理體系標準,進一步的體現(xiàn)了信息安全管理體系適用于所有行業(yè)、注重管理績效的核心思想,為計劃采用該管理體系標準的組織的提供了更先進、慎密的管理體系標準。
2 ISO/IEC 27001改版的主要差異
2.1 體現(xiàn)與時俱進的思想
新版ISO/IEC 27001將控制項從133個縮減為113個,淘汰了一些過時的信息安全控制項,如移動代碼(A.10.4.2 Controls against mobile code );另一方面,針對這幾年信息技術(shù)的發(fā)展,將移動設(shè)備(A.6.2.1Mobile device policy)列入了控制項;同時強調(diào)了一些近幾年倍受關(guān)注的控制項,如2005版的A.12.3密碼控制獨立為A.10密碼控制。
2.2 注重管理績效
對管理體系的評價單獨形成第9章Performance evaluation。并在標準的不同層面強調(diào)信息安全不單單是IT部門的工作,也不僅僅是安全問題,一個成功的信息安全管理依賴于于IT支撐部門與業(yè)務(wù)部門共同協(xié)作,所有相關(guān)部門都應(yīng)該了解信息安全的意義。
2.3 提高兼容性
新版27001采用ISO導則83的結(jié)構(gòu)性要求,從8個章節(jié)調(diào)整為10個章節(jié),重新構(gòu)建了ISO標準的PDCA章節(jié)架構(gòu),這個結(jié)構(gòu)在已的ISO22301中已應(yīng)用,未來將在ISO其它標準改版中普遍采用(包括ISO9000、ISO20000等)。
3 新標準前的轉(zhuǎn)版準備工作
ISO/IEC 27001:2013 DIS與ISO/IEC 27001:2005相比,差異體現(xiàn)為三類:取消,變更,增加。目前,ISO 27001:2013尚未正式,對于已經(jīng)獲得GB/T 22080:2008認證的企業(yè),可以考慮在現(xiàn)有信息安全管理體系中加入ISO/IEC 27001:2013 DIS增加的控制項,從而進一步完善企業(yè)的信息安全管理體系,并降低ISO 27001:2013正式時的轉(zhuǎn)版工作量。具體操作上可以按照新增控制項識別、業(yè)務(wù)梳理、風險評估、風險處置、體系文件編制、內(nèi)部審核、管理評審的流程操作。新增的控制項包括:
A.14.2.1 Secure development policy/安全開發(fā)策略
控制措施:在組織內(nèi)應(yīng)對軟件和系統(tǒng)的開發(fā)過程建立并實施安全規(guī)則
A.14.2.5 System development procedures/系統(tǒng)開發(fā)程序
控制措施:應(yīng)為任何信息系統(tǒng)的開發(fā)建立、記錄、維護安全系統(tǒng)的工程原則
A.14.2.6Secure development environment/安全的開發(fā)環(huán)境
控制措施:組織應(yīng)在系統(tǒng)開發(fā)的整個生命周期里為系統(tǒng)開發(fā)和集成建立并適當保護安全開發(fā)環(huán)境
A.14.2.8System security testing/系統(tǒng)安全測試
控制措施:在開發(fā)過程中應(yīng)進行安全功能的測試
A15.1.1Information security policy for supplier relationships/供應(yīng)商關(guān)系的信息安全策略
控制措施:為降低風險,應(yīng)對供應(yīng)商訪問組織的信息或信息處理過程確定信息安全要求并形成文件
A.15.1.2Addressing security within supplier agreements/在供應(yīng)商協(xié)議解決安全
控制措施:對每個可能接觸組織信息的供應(yīng)商,接觸方式包括訪問、處理、存儲、通訊或提供IT基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)建立所有與信息安全相關(guān)的要求并獲得批準。
A15.1.3ICT supply chain/ ICT供應(yīng)鏈
控制措施:與供應(yīng)商的協(xié)議應(yīng)包括為解決相關(guān)的信息和通信技術(shù)服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的信息安全風險的要求
A.16.1.4Assessment and decision of information security events/信息安全事件的評估和決策
控制措施:應(yīng)評估信息安全事態(tài),并判斷是否應(yīng)歸類為信息安全事件
A.17.2.1Availability of information processing facilities/信息處理設(shè)施的可用性
控制措施:為實現(xiàn)可用性要求,信息處理設(shè)施應(yīng)實施適當?shù)娜哂啻胧?/p>
4 總結(jié)
新版ISO/IEC 27001標準為了更好地幫助使用標準的企業(yè)管理信息安全以及追求“有用”和“好用”的目標,在信息過程的覆蓋面及針對性及與其它ISO管理體系標準的一致性方面有了很大提高。
參考文獻:
關(guān)鍵詞： 中小企業(yè)；安全生產(chǎn)標準化
Key words： small and medium-sized enterprises；work safety standardization
中圖分類號：F530.69 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）13-0159-02
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作者簡介：劉莉（1983-），女，江蘇徐州人，碩士，工程師，研究方向為安全技術(shù)及工程。
0 引言
2004年國務(wù)院提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動的要求，標志著我國安全生產(chǎn)標準化工作進入全面啟動階段。隨著安全生產(chǎn)標準化工作的推進，國家相繼出臺的一系列文件中對企業(yè)安全標準化工作又提到了更高的要求。從2010年后，全國各地區(qū)陸續(xù)開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和達標工作。
據(jù)不完全統(tǒng)計，僅河北省范圍內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)就近萬家、規(guī)模以下企業(yè)近50000家，規(guī)模以下的中小企業(yè)數(shù)量占總數(shù)量的80%。因此中小企業(yè)開展好安全生產(chǎn)標準化工作是決定2015年前實現(xiàn)全行業(yè)達標的關(guān)鍵。
1 標準化工作中存在的問題
我單位在過去兩年的時間里承接了河北省內(nèi)百余家企業(yè)的標準化二、三級評審工作，涉及了?；?、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等多個行業(yè)?？傮w來說，高危行業(yè)比一般行業(yè)做得好、大企業(yè)比小企業(yè)做得好。規(guī)模以上的企業(yè)從三項制度建立、設(shè)備設(shè)施運行、現(xiàn)場管理、體系的持續(xù)運行等方面整體做的比較好；相比之下，部分中小企業(yè)做的就差強人意，尤其是一般行業(yè)的中小企業(yè)有些甚至需要重新申報和評審。對中小企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標準化工作中存在的問題進行研究和分析發(fā)現(xiàn)，其核心的問題就是：沒有建立起安全管理體系。安全生產(chǎn)標準化是一項系統(tǒng)的工作，涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度，也是企業(yè)加強安全管理的重要方法和手段。中小企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標準化工作中存在的問題具體表現(xiàn)在：
1.1 重視程度不高 中小企業(yè)一般生產(chǎn)工藝比較簡單、設(shè)備設(shè)施少、企業(yè)的固有危險程度相對較小，因此這類企業(yè)對安全生產(chǎn)標準化工作的重視程度不高。
企業(yè)是安全生產(chǎn)標準化工作的主體，整個體系的建立和保持都需要企業(yè)自己來做，評審機構(gòu)只是幫扶和發(fā)現(xiàn)隱患，監(jiān)管部門只是監(jiān)督和檢查問題。作為這項工作的主體，企業(yè)只有親自全程參與了標準化的創(chuàng)建和達標過程，才能學會如何建立安全管理體系、如何搞好安全管理工作。
1.2 資源投入不足 這里所說的資源包括企業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等[1]。首先，從人員和技術(shù)上來說，少數(shù)企業(yè)對人員的投入和配備不足，應(yīng)有的安全管理人員成為虛設(shè)、對員工的教育和培訓成為形式、自評小組的人員沒有對安全生產(chǎn)標準化和專業(yè)評定標準進行過系統(tǒng)的學習，使得企業(yè)員工安全素質(zhì)不高，想開展這項工作卻心有余而力不足。其次，從設(shè)施和資金上來說，很多企業(yè)的決策者以利益為先，該有的安全設(shè)施不配置、該淘汰的陳舊設(shè)備不落實、該提取的安全費用不到位，使得企業(yè)的不安全因素長期存在，為安全生產(chǎn)埋下隱患。
1.3 整改力度不強 在評審過程中，評審組人員會針對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作中存在的問題提出問題清單，要求企業(yè)進行整改。由于安全生產(chǎn)標準化的達標實行百分制，各達標等級要求的分數(shù)不同，如工貿(mào)行業(yè)一級達標企業(yè)不低于90分、二級達標企業(yè)不低于75分、三級達標企業(yè)不低于60分。因此很多中小企業(yè)滿足于最低的達標等級，更有甚者秉持“60分萬歲、61分浪費”的態(tài)度，再加上人力、資金等資源落實不到位，很多隱患沒有及時得到整改。
2 開展標準化工作的幾點建議
2.1 建立安全管理體系 建立安全管理體系是企業(yè)安全管理的最高境界，而安全管理體系文件是企業(yè)做好安全管理工作的基礎(chǔ)，是開展安全生產(chǎn)標準化工作的首要任務(wù)。
在前期評審的企業(yè)中，有的企業(yè)連管理制度還未建立完全；有的只是建立了三項制度（責任制、管理制度和操作規(guī)程）和事故應(yīng)急預(yù)案，認為這就足夠了。其實不然，安全管理體系是基于安全管理的一整套體系[1]，包括軟件和硬件方面：軟件方面涉及到安全目標方針，制度，教育，組織，管理；硬件包括安全投入，設(shè)備安全附件，設(shè)備技術(shù)，檢驗檢測，運行維護等；構(gòu)建安全管理體系的最終目的是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、高效運行。所以安全管理體系文件涉及的面很廣，包括三項制度、應(yīng)急預(yù)案、程序文件和各類記錄表格等。
企業(yè)應(yīng)借助推行安全生產(chǎn)標準化這項工作之際，把安全管理體系文件建立起來，自身能力不足的可以借助技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的力量。針對評審標準的具體要求和企業(yè)的實際情況，按照安全生產(chǎn)標準化達標的13個核心要素把需要的管理制度和日常記錄表格等基礎(chǔ)文件資料逐一整理出來，作為管理體系運行的基礎(chǔ)。本文僅以企業(yè)員工培訓為例來說明：首先企業(yè)應(yīng)建立人員培訓的管理制度，并為從業(yè)人員建立培訓檔案；每年初應(yīng)制定各類人員培訓計劃，并定期對員工進行培訓意向調(diào)查；在每次培訓結(jié)束后應(yīng)做好記錄，對培訓效果進行評估和改進；那么企業(yè)需準備的基礎(chǔ)資料包括：培訓教育的管理制度、人員三級教育檔案的樣本、培訓計劃表格樣本、培訓意向調(diào)查表樣本、培訓記錄表格樣本以及培訓效果評估和改進表等。
2.2 安全管理體系重在運行 沒有安全管理體系不行，有了安全管理體系而不運行等同虛設(shè)，完善的安全管理體系文件只是企業(yè)做好安全工作的基礎(chǔ)工具。
在前期評審的企業(yè)中，有一部分在自評過程中聘請了技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持。在服務(wù)機構(gòu)的幫助下，基本上把標準化達標所需要的基礎(chǔ)文件資料都建立起來了；但是在現(xiàn)場評審時，有一部分表格都是空的，企業(yè)沒有將安全管理體系真正運行起來。
據(jù)統(tǒng)計，70%左右的事故是“三違”造成的，而頻發(fā)的違章操作現(xiàn)象也讓企業(yè)負責人很是苦惱，說到底就是制度及規(guī)章“嚴格不起來，落實不下去”的結(jié)果。前期評審的企業(yè)中有幾家“三違”現(xiàn)象就很少發(fā)生，他們的做法值得中小企業(yè)借鑒：定期對員工進行相關(guān)專題的培訓，由專職安全員對日常工作中的落實情況進行檢查，并將結(jié)果與績效工資和獎懲機制掛起鉤來，當月考核兌現(xiàn)；而罰款的費用用于獎勵安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的人員。從領(lǐng)導到職工都處在獎懲激勵機制的警戒警示和利益驅(qū)動的雙重牽引中[2]，才能把各項工作落到實處。
2.3 建立安全生產(chǎn)長效機制 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作應(yīng)采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，建立持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制[1]。
據(jù)不完全統(tǒng)計，標準化達標企業(yè)在申請延期換證的評審時，如果調(diào)閱達標后三年內(nèi)的資料，至少有30%的企業(yè)提供不出來。有不少企業(yè)在取得標準化達標證書后就認為是萬事大吉了，對日常安全管理工作的落實情況就懈怠了。其實不然，有生產(chǎn)就會有隱患，有隱患就需要不斷加強安全管理。安全生產(chǎn)標準化工作的目的就在于讓企業(yè)通過自評和達標的過程學會自我檢查、自我糾正和自我完善，自主做好企業(yè)的安全管理工作，并且要求企業(yè)每年至少進行一次自評。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營的主體，也是安全管理工作的直接受益者，應(yīng)該在安全管理體系運行的基礎(chǔ)上，逐漸讓企業(yè)每一位人員都養(yǎng)成良好的工作習慣，進而讓“習慣成自然”，培養(yǎng)出良好的企業(yè)安全文化。
3 結(jié)束語
推行安全生產(chǎn)標準化是一項利國利民的大事，是真正為企業(yè)在安全方面排憂解難的好事。自推行安全生產(chǎn)標準化工作以來，達標企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況有了明顯改善、安全管理水平有了明顯提高，大部分達標企業(yè)從標準化這項工作中受益匪淺。正是由于這項工作給企業(yè)帶來了實實在在的好處，國家要求2015年底前實現(xiàn)全行業(yè)達標。
安全是責任、安全是效益、安全是發(fā)展。企業(yè)作為生產(chǎn)的主體，必須認識到安全工作的重要性，時刻樹立安全意識。借助安全生產(chǎn)標準化這項工作，把企業(yè)的安全管理體系建立并持續(xù)運行起來，認真抓好安全工作的落實，真正把安全工作抓出成績、抓出實效。
參考文獻：
