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時(shí)間：2023-12-06 11:15:21
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2.新形勢(shì)下農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)狀
2.1電力營(yíng)銷(xiāo)的觀念較為薄弱
農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)首先要企業(yè)本身對(duì)其含義有充分的理解，要以目前市場(chǎng)對(duì)農(nóng)電的需求作為導(dǎo)向，將電力市場(chǎng)的發(fā)展方向及政策進(jìn)行分析總結(jié)，明確市場(chǎng)方向，順應(yīng)時(shí)代的變化來(lái)對(duì)自身的營(yíng)銷(xiāo)政策進(jìn)行合理調(diào)整和改善。但事實(shí)上，我國(guó)目前的電力企業(yè)中的農(nóng)電工基本上都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管元及改革前的村電工組成，整個(gè)電力企業(yè)的文化資歷水平較低，員工的專(zhuān)業(yè)水平差，對(duì)于電力各項(xiàng)設(shè)備的建設(shè)及維護(hù)管理等工作效率低，對(duì)于農(nóng)電的營(yíng)銷(xiāo)觀念更是缺乏，限制了農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展。
2.2競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較為薄弱
農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)必須要以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益提高的目標(biāo)。目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的意識(shí)普遍存在著缺乏的現(xiàn)象，競(jìng)爭(zhēng)力意識(shí)低也就形成了服務(wù)質(zhì)量差的情況，不僅制約著自身的發(fā)展，也難以滿(mǎn)足人們的需求。
2.3服務(wù)水平質(zhì)量差
正由于電力企業(yè)自身的特殊性，其市場(chǎng)是一個(gè)處于壟斷狀態(tài)市場(chǎng)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同事所引起的服務(wù)質(zhì)量差的問(wèn)題沒(méi)有得到根本性的解決，沒(méi)有將企業(yè)的管理模式融合進(jìn)真正的服務(wù)模式，使得企業(yè)內(nèi)部工作人員逐漸缺乏對(duì)工作的責(zé)任態(tài)度，缺乏為人們解決問(wèn)題的服務(wù)意識(shí)，因此，這樣服務(wù)水平的滯后非常影響著人們的日常生活需求。
2.4營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)不夠完整和有效
電力企業(yè)中的電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)仍然停留在傳統(tǒng)的階段之中，既沒(méi)有主動(dòng)去調(diào)整和改善，也沒(méi)有提升團(tuán)體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平的動(dòng)向，在缺乏著高素質(zhì)高水平的隊(duì)伍帶領(lǐng)下的電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)更得不到有效的改善，無(wú)法順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
3.新形勢(shì)下農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理的措施
3.1打破傳統(tǒng)的抄表模式
過(guò)去對(duì)居民用電的統(tǒng)計(jì)都是采用人工挨家挨戶(hù)地進(jìn)行抄表工作的傳統(tǒng)模式，有的員工會(huì)因?yàn)榕c某戶(hù)人家關(guān)系較熟，在進(jìn)行抄表工作時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)少抄的現(xiàn)象，這樣的抄表統(tǒng)計(jì)電量的方式往往會(huì)受到許許多多的因素而影響著工作人員的行為，同樣對(duì)工作的公平公正性原則造成了明顯的沖擊，使得工作質(zhì)量受到了影響。當(dāng)出現(xiàn)這樣的情況時(shí)，往往會(huì)引起其他居民的不滿(mǎn)，這樣的不良現(xiàn)象不僅影響了電力企業(yè)本身的形象和信譽(yù)，也證明了之前所提出過(guò)的“方便、規(guī)范、真誠(chéng)、優(yōu)質(zhì)”的沒(méi)有得到落實(shí)，成為了一紙空文。為此，提高電企標(biāo)準(zhǔn)化管理首先要從恢復(fù)形象、提高工作效率上開(kāi)始，改變以往傳統(tǒng)且效率低的抄表模式，采用換片抄表的模式，通過(guò)對(duì)不同的工作人員進(jìn)行不同區(qū)域之間的調(diào)換及安排來(lái)規(guī)范工作人員的公正，在同一個(gè)管轄的范圍內(nèi)不斷地調(diào)換工作人員的工作區(qū)域，進(jìn)而有效地打破傳統(tǒng)的抄表模式，實(shí)現(xiàn)工作效率提高的同時(shí)也能夠讓工作人員之間進(jìn)行互相的監(jiān)督，讓工作內(nèi)容得到公開(kāi)、透明。同時(shí)，更新現(xiàn)有的電表系統(tǒng)，采用智能化系統(tǒng)進(jìn)行管理，這樣不僅能夠減輕工作人員的工作量，也能夠更進(jìn)一步地提高工作效率，為企業(yè)帶來(lái)更高的效益。
3.2改變供電發(fā)行方式，杜絕亂收費(fèi)
現(xiàn)行的農(nóng)村用電發(fā)行方式仍然為傳統(tǒng)的方式，傳統(tǒng)的供電發(fā)行模式容易受到管理員工等的影響，在供電總理不變的條件下，由于居民與員工之間有著“關(guān)系”和“交情”的層面，使得實(shí)際供電中存在一定差別，因此，供電發(fā)行要采用集中方式，合并供電所，減少分配混亂的現(xiàn)象，同時(shí)，也可以由供電公司設(shè)立專(zhuān)門(mén)的供電發(fā)行機(jī)構(gòu)，直接對(duì)供電進(jìn)行有效合理的管理好發(fā)行，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。其次，加強(qiáng)農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，電費(fèi)的收取首先要對(duì)電企的管轄區(qū)域進(jìn)行劃分，抄表的同時(shí)要與用戶(hù)進(jìn)行相互核實(shí)，計(jì)算費(fèi)用后再給用戶(hù)發(fā)放繳費(fèi)通知書(shū)，然后再安排統(tǒng)一的地點(diǎn)和指定的時(shí)間讓用戶(hù)自行進(jìn)行繳費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3.3嚴(yán)格分類(lèi)用戶(hù)
我國(guó)一般會(huì)采用“三類(lèi)劃分法”來(lái)對(duì)用戶(hù)用電的單價(jià)進(jìn)行劃分，但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村用電模式也發(fā)生較大的變化，因此，用電的分類(lèi)要有針對(duì)性地進(jìn)行，結(jié)合工業(yè)用電及農(nóng)業(yè)用電的情況及用途進(jìn)行合理電費(fèi)單價(jià)的合理劃分，確保電費(fèi)收取的合理性。
雖然現(xiàn)階段社會(huì)上的數(shù)據(jù)信息都已從傳統(tǒng)的紙質(zhì)信息轉(zhuǎn)變成了數(shù)字信息，但是本身紙質(zhì)載體的信息依然具有十分重要的作用，尤其是對(duì)于財(cái)務(wù)檔案，紙質(zhì)案卷的管理是極為重要的，需要企事業(yè)單位的相關(guān)工作人員給予其足夠的重視。所有財(cái)務(wù)信息都是從財(cái)務(wù)檔案案卷當(dāng)中查閱而來(lái)的，因此在搜集財(cái)務(wù)信息時(shí)，應(yīng)保障信息的質(zhì)量，使所形成的財(cái)務(wù)檔案案卷十分準(zhǔn)確可靠，能夠?yàn)槿蘸笙嚓P(guān)財(cái)務(wù)信息的查閱奠定良好的基礎(chǔ)。
1 財(cái)務(wù)檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義
財(cái)務(wù)檔案能夠記錄企事業(yè)單位在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的每筆收入與支出，反映出企事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)情況。財(cái)務(wù)檔案管理還能夠保障企事業(yè)單位活動(dòng)的正常開(kāi)展，在企事業(yè)單位中發(fā)揮著重要的作用，其具體表現(xiàn)如下。
（一）為企事業(yè)單位提供參考數(shù)據(jù)
企事業(yè)單位在開(kāi)展任何活動(dòng)時(shí)，都會(huì)產(chǎn)生各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，從而形成財(cái)務(wù)檔案。企事業(yè)單位中的相關(guān)管理人員需要對(duì)這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集和整理，并對(duì)其進(jìn)行研究和分析，從而便于為企事業(yè)單位的日后運(yùn)營(yíng)提供參考[1]?，F(xiàn)階段，所有企事業(yè)單位都向財(cái)務(wù)檔案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理模式發(fā)展，提高了企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理水平。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)檔案信息將會(huì)能夠?yàn)槠笫聵I(yè)單位提供真實(shí)的參考依據(jù)。企事業(yè)單位在做一些決策時(shí)，需要完全依靠財(cái)務(wù)檔案信息，使其能夠一直朝著有利的方向發(fā)展。
（二）作為事件發(fā)生的事實(shí)依據(jù)
很多財(cái)務(wù)檔案都是企事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出的憑證，有利于企事業(yè)單位的管理和運(yùn)行。財(cái)務(wù)檔案管理工作與其他工作存在很大區(qū)別，其給企事業(yè)單位所帶來(lái)的效益是不能夠具化，但是在企事業(yè)單位運(yùn)行過(guò)程中的很多地方都會(huì)起到至關(guān)重要的目的。財(cái)務(wù)檔案管理還能夠反應(yīng)企事業(yè)單位以往在財(cái)務(wù)方面的具體事實(shí)，其檔案文件資料能夠作為證明這些事實(shí)的憑證[2]。
2 財(cái)務(wù)檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問(wèn)題
（一）對(duì)財(cái)務(wù)檔案案卷的管理缺乏重視
財(cái)務(wù)檔案管理對(duì)于企事業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展具有重要的影響，但是很多身處檔案管理職位的工作人員由于對(duì)其本身工作的不重視，導(dǎo)致對(duì)財(cái)務(wù)檔案的管理也缺乏一定的重視。并且，很多人由于受到傳統(tǒng)觀念影響，將財(cái)務(wù)信息視為機(jī)密，將財(cái)務(wù)檔案資料封存起來(lái)，不對(duì)其進(jìn)行管理。此外，還存在一些管理人員所采取的管理方式還十分落后，只對(duì)其進(jìn)行整體管理，將其放置在固定的地方，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的分類(lèi)[3]。即使有一些企事業(yè)單位已經(jīng)對(duì)財(cái)務(wù)檔案案卷進(jìn)行了分類(lèi)管理，但是其分類(lèi)較為混亂，達(dá)不到理想的效果。上述情況的出現(xiàn)，究其根本原因還是源于管理人員對(duì)財(cái)務(wù)檔案案卷管理的不重視，從而給財(cái)務(wù)檔案管理帶來(lái)了很多問(wèn)題。
（二）缺乏完善的財(cái)務(wù)檔案案卷管理制度
我國(guó)在檔案管理上已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)法律，但是其具體實(shí)施來(lái)看，企事業(yè)單位的工作人員對(duì)這些法律的遵守意識(shí)較差，導(dǎo)致檔案管理法律成為了一紙空談，沒(méi)有實(shí)際意義。很多企事業(yè)單位高層管理人員甚至認(rèn)為財(cái)務(wù)工作只是簡(jiǎn)單的記賬、結(jié)算等，沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)檔案案卷對(duì)財(cái)務(wù)工作的重要性，因此沒(méi)有按照國(guó)際的規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)檔案管理工作，這在一定程度上嚴(yán)重阻礙了財(cái)務(wù)檔案管理的發(fā)展。隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，很多企事業(yè)單位意識(shí)到了財(cái)務(wù)檔案管理的重要性，也按照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)檔案管理。但是，由于缺乏較為完善和統(tǒng)一的相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理難以順利完成。
（三）財(cái)務(wù)檔案的安全問(wèn)題
財(cái)務(wù)檔案中記錄了一個(gè)企業(yè)和單位從建立之初到今的所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)信息對(duì)于企業(yè)和單位來(lái)說(shuō)具有重要的意義，所以應(yīng)嚴(yán)格保密財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息外泄的情況[4]。很多企事業(yè)單位雖然設(shè)置對(duì)財(cái)務(wù)檔案的查閱權(quán)限，避免所有人都能夠查閱財(cái)務(wù)檔案。但是，由于人情、金錢(qián)等方面的誘惑，使檔案管理人員難以嚴(yán)格堅(jiān)守相關(guān)規(guī)定，使企事業(yè)單位中的很多工作人員都能夠查閱財(cái)務(wù)信息，這將會(huì)給企事業(yè)單位帶來(lái)很?chē)?yán)重的財(cái)務(wù)信息安全問(wèn)題。
3 財(cái)務(wù)檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理措施
（一）保證財(cái)務(wù)檔案案卷質(zhì)量
控制財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：首先，應(yīng)該在財(cái)務(wù)檔案數(shù)據(jù)信息的搜集上保障數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量，既要將所有具有價(jià)值的財(cái)務(wù)信息搜集在檔案當(dāng)中，還要剔除沒(méi)有任何價(jià)值的財(cái)務(wù)信息。從另一個(gè)角度而言，既要保障財(cái)務(wù)檔案信息的合理性，還要保障財(cái)務(wù)檔案的可用性，并劃分不同財(cái)務(wù)檔案的管理期限，便于區(qū)分保管。其次，對(duì)于財(cái)務(wù)檔案信息還應(yīng)做好超前控制，這主要是財(cái)務(wù)檔案的質(zhì)量會(huì)在其生命周期范圍內(nèi)受到各種因素的影響。如果想要提高財(cái)務(wù)檔案質(zhì)量，需要對(duì)所有財(cái)務(wù)檔案形成過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，確保所有具有價(jià)值的財(cái)務(wù)信息能夠完整、正確的放入財(cái)務(wù)檔案當(dāng)中，也為財(cái)務(wù)檔案的日后管理工作打下良好的基礎(chǔ)。
（二）財(cái)務(wù)檔案案卷分類(lèi)管理
財(cái)務(wù)檔案的分類(lèi)管理是使規(guī)范檔案的基本措施，雖然現(xiàn)階段財(cái)務(wù)檔案管理已經(jīng)進(jìn)行了分類(lèi)管理，但是隨著檔案數(shù)據(jù)的不斷增多，項(xiàng)目數(shù)的增加，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行更為細(xì)致的劃分，使其變得更為標(biāo)準(zhǔn)化。一個(gè)完美的分類(lèi)方案，需要其在項(xiàng)目的設(shè)置上具有一定的科學(xué)性[5]。所以，財(cái)務(wù)檔案的分類(lèi)應(yīng)該遵守以下幾點(diǎn)原則：首先，應(yīng)該保持分類(lèi)項(xiàng)目的穩(wěn)定性。企事業(yè)單位需要根據(jù)其自身的實(shí)際情況，設(shè)置項(xiàng)目的類(lèi)別，一旦項(xiàng)目設(shè)定完成，便不能夠輕易對(duì)其進(jìn)行更改；其次，分類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)該十分簡(jiǎn)潔明了，不能夠太過(guò)復(fù)雜。這點(diǎn)原則也主要取決于企事業(yè)單位的具體情況，設(shè)置不同的級(jí)數(shù)；再次，在財(cái)務(wù)檔案的分類(lèi)避免重復(fù)和交叉，使其具較強(qiáng)的整體性，便于工作人員的后續(xù)查找。
（三）財(cái)務(wù)檔案案卷編目明確
檔案管理人員搜集到的財(cái)務(wù)檔案案卷，不管其是否進(jìn)行裝訂，都必須要在其表面標(biāo)上案卷的詳細(xì)信息，如案卷的編號(hào)、名稱(chēng)、時(shí)間等。對(duì)于裝訂的財(cái)務(wù)案卷，需要在封面填寫(xiě)案卷的總頁(yè)數(shù)，而沒(méi)有裝訂的財(cái)務(wù)案卷則需要在封面標(biāo)明其總件數(shù)。當(dāng)案卷所有信息全部完成以后，應(yīng)該由相關(guān)工作人員進(jìn)行簽字，以便當(dāng)案卷出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，能夠找到相應(yīng)的責(zé)任人。如此一來(lái)，能夠切實(shí)保障財(cái)務(wù)檔案案卷的質(zhì)量，使財(cái)務(wù)檔案案卷管理變得更加標(biāo)準(zhǔn)。
4 總結(jié)
雖然案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理在很大程度上取決于相關(guān)工作人員對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度，但也還需要事業(yè)單位中所有相關(guān)部門(mén)的配合。因此，財(cái)務(wù)檔案案卷的形成和整理，涉及的范圍較廣，人員較多，只有通過(guò)企事業(yè)單位所有人員的共同配合才能夠更好的完成財(cái)務(wù)檔案案卷質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作?？傊挥刑岣咂笫聵I(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理的重視，才能夠更好的完成財(cái)務(wù)檔案管理工作；只有通過(guò)企事業(yè)單位內(nèi)部所有人員的共同努力才能夠保障財(cái)務(wù)檔案案卷質(zhì)量，使檔案管理人員能夠?qū)ζ溥M(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
參考文獻(xiàn)
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電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理目標(biāo)是為電力工業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。在當(dāng)前形勢(shì)下，一方面要制定相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)減少排放。另一方面通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定來(lái)促進(jìn)電力能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，并積極推廣脫硫、脫硝、循環(huán)流化床等潔凈煤技術(shù)以及風(fēng)力發(fā)電等清潔能源技術(shù)，為企業(yè)提供技術(shù)支持。另外，還要適時(shí)制、修訂節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)，以滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)電力行業(yè)提出的新要求。
一、電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的現(xiàn)狀
近年來(lái)我國(guó)電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作在近年來(lái)取得了不錯(cuò)的成績(jī)，很多電力企業(yè)以貫徹國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)為中心，通過(guò)積極努力的學(xué)習(xí)，逐年提高企業(yè)自身制定的標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和質(zhì)量。另外，多數(shù)電力企業(yè)單位成立了標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系較為完善，開(kāi)展了IS09001質(zhì)量管理體系和IS014001環(huán)境管理體系的認(rèn)證活動(dòng)。以上這些成績(jī)都充分說(shuō)明了我國(guó)電力企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和管理模式方面取得的進(jìn)步。但是很多問(wèn)題和不足仍然存在于電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）失衡現(xiàn)象對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的影響。此現(xiàn)象主要體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)制定后，缺乏有效的執(zhí)行力度，落實(shí)不到位，無(wú)反饋信息，標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性差，最終導(dǎo)致企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作很難繼續(xù)開(kāi)展和提高。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是標(biāo)準(zhǔn)化工作中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)只有在實(shí)踐中才能發(fā)揮作用和效果，實(shí)施后才能對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量作出正確評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中存在的問(wèn)題并給予修正和改善。
（二）以強(qiáng)制性監(jiān)督檢查來(lái)推動(dòng)推薦性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。目前國(guó)內(nèi)對(duì)推薦性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施尚無(wú)有效措施。在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，標(biāo)準(zhǔn)都是推薦性的，實(shí)施的推動(dòng)力一方面來(lái)自標(biāo)準(zhǔn)自身的科學(xué)性產(chǎn)生的信任，另一方面通過(guò)強(qiáng)制的產(chǎn)品認(rèn)證。然而，我國(guó)在這兩方面都存在一定差距。
（三）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱。很多電力企業(yè)雖然實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改革已經(jīng)多年，但在企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中“拍腦袋，隨意性”現(xiàn)象還依然存在。同時(shí)，很多企業(yè)對(duì)“有標(biāo)不依”等違反標(biāo)準(zhǔn)行為的監(jiān)督檢查和考核力度還不夠大。這樣就很容易的導(dǎo)致企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，基礎(chǔ)工作薄弱。
（四）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平達(dá)不到要求。造成此問(wèn)題的原因，追根揭底是因多數(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作處于剛起步階段，而多數(shù)所制定的標(biāo)準(zhǔn)都是借鑒而來(lái)，尤其是管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，一般都不符合企業(yè)的實(shí)際情況，缺乏指導(dǎo)性，不能反映出企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)管理水平。還有一些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平低或無(wú)標(biāo)生產(chǎn)，有些規(guī)模小的民營(yíng)及個(gè)體企業(yè)不知道需要制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。這些問(wèn)題的存在都不利于產(chǎn)品質(zhì)量的提高和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
（五）缺乏對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂的及時(shí)性。有部分企業(yè)的負(fù)責(zé)人和管理者的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量意識(shí)較差，對(duì)其實(shí)施和修訂工作不夠重視，缺乏有效的監(jiān)督，造成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是技術(shù)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常缺乏時(shí)效性、先進(jìn)性、通用性。
二、加強(qiáng)電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的措施
標(biāo)準(zhǔn)化管理措施是指在現(xiàn)有的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)必須優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，建立差別優(yōu)勢(shì)，在標(biāo)準(zhǔn)化管理的觀念、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)體系、模式和管理機(jī)制等方面賦予新的含義，力爭(zhēng)更好地滿(mǎn)足客戶(hù)的期望和需要，提高電力企業(yè)自身的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（一）樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化觀念，建立健全的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。傳統(tǒng)的標(biāo)注化管理追求產(chǎn)品合格，表現(xiàn)出明顯的滯后性，不能成為構(gòu)造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。與發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)“技術(shù)專(zhuān)利化、專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化”來(lái)搞技術(shù)壟斷相比已是截然不同的觀念，因此，只有榭立標(biāo)準(zhǔn)化的競(jìng)爭(zhēng)管理觀念才能滿(mǎn)足消費(fèi)者的期望和需求，才有利于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和完善。標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)內(nèi)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)按照特定的內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的科學(xué)的有機(jī)整體，是企業(yè)實(shí)施科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作、保證機(jī)組檢修質(zhì)量、提高服務(wù)水平的前提條件。標(biāo)準(zhǔn)體系的建立耍符合本企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的要求，適應(yīng)企業(yè)實(shí)施科學(xué)化、現(xiàn)代化管理和可持續(xù)發(fā)展的需要，適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造的需要，同時(shí)也要符合國(guó)際化的需要。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)要具有前瞻性，與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌。國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展、科技文化交流的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)全球化的更加深入，都是企業(yè)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)需求越來(lái)越高的主要影響因素，而標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化已成為目前全球發(fā)展的普遍趨勢(shì)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和很多國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期試驗(yàn)、研究和實(shí)踐的結(jié)晶，是寶貴的管理和技術(shù)成果。電力企業(yè)積極了解和采用這些標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提高現(xiàn)代化管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。所以，電力企業(yè)應(yīng)該積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并做到及時(shí)轉(zhuǎn)化，以確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通用性、先進(jìn)性、可靠性和高效性。
中圖分類(lèi)號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
國(guó)家實(shí)施改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)不斷吸收和引進(jìn)外來(lái)技術(shù)，科學(xué)家通過(guò)不斷的努力學(xué)習(xí)和鉆研，獲得一些新的技術(shù)，研發(fā)出新的能源，并且將新技術(shù)、新能源引入到公路施工的范疇，提高了公路施工的技術(shù)含量，這嚴(yán)重沖擊傳統(tǒng)的公路工程管理制度，對(duì)公路施工組織設(shè)計(jì)的要求也越來(lái)越嚴(yán)格。同時(shí)，提出了施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。
施工組織設(shè)計(jì)
（一）含義
施工組織設(shè)計(jì)是工程開(kāi)工的計(jì)劃報(bào)告必不可少的組成部分，對(duì)整個(gè)工程的工作流程進(jìn)行規(guī)劃和整理，能夠保證工程施工實(shí)施的科學(xué)性、規(guī)范性。施工組織設(shè)計(jì)具有重要的戰(zhàn)略地位，為建筑單位提供工作計(jì)劃、工作要求以及工程問(wèn)題的解決方案。
（二）內(nèi)容
1、施工組織設(shè)計(jì)貫穿一個(gè)工程的始終，是對(duì)工程每一個(gè)環(huán)節(jié)的提前預(yù)想，包括工程概況、施工部署和施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)。
2、工程概況:要交代工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)檢單位，介紹工程的基本情況。如工程性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)、工期、地質(zhì)地貌、氣象水文、施工環(huán)境及施工條件等。
3、施工部署和施工方案:根據(jù)工程情況，結(jié)合人、材、機(jī)、資金、施工方法等條件，全面部署施工任務(wù)，合理安排施工順序，確定主要工程的施工方案；對(duì)擬建工程可能采用的幾個(gè)施工方案進(jìn)行定性、定量的分析，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇最佳方案。
4、施工進(jìn)度計(jì)劃:反映了最佳施工方案在時(shí)間上的安排，采用計(jì)劃的形式，使工期、成本、資源等方面，通過(guò)計(jì)算和調(diào)整達(dá)到優(yōu)化配置，符合項(xiàng)目目標(biāo)的要求。
5、施工平面圖:是施工方案及施工進(jìn)度計(jì)劃在空間上的全面安排，它將投入的各種資源、材料、構(gòu)件、機(jī)械、道路、水電供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)、生活活動(dòng)場(chǎng)地及各種臨時(shí)工程設(shè)施合理地布置在施工現(xiàn)場(chǎng)，使整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)能有組織地進(jìn)行文明施工。
6、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指數(shù):包括工期、質(zhì)量、安全、成本、環(huán)境以及其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是施工組織設(shè)計(jì)中最復(fù)雜的環(huán)節(jié)，直接影響整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
標(biāo)準(zhǔn)化管理
（一）要求
施工組織設(shè)計(jì)要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化， 對(duì)施工單位就有一定的要求。首先，施工單位組織設(shè)計(jì)人員要具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，由施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)既要突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)單明了，還要具備可操作性、實(shí)施性合理性以及科學(xué)性。其次，施工組織設(shè)計(jì)要分清主次，有條有理，全面考慮工程施工過(guò)程中的客觀因素的影響，遵循技術(shù)指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)的引導(dǎo)作用，順利實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。
（二）內(nèi)容
施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程的概況、實(shí)施條件、管理目標(biāo)、實(shí)施方案和部署、實(shí)施進(jìn)度、工程平面圖以及技術(shù)指數(shù)等整個(gè)過(guò)程的管理。
（二）施工主體
公路工程施工單位是整個(gè)工程的責(zé)任方，要清楚認(rèn)識(shí)自己在施工過(guò)程的重要角色。工程建設(shè)單位要樹(shù)立主體意識(shí)，清楚知道施工組織設(shè)計(jì)對(duì)于工程建設(shè)的重要性。
（三）意義
1、實(shí)現(xiàn)公路工程施工組織設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化管理是公路建設(shè)項(xiàng)目管理工作的任務(wù)之一，施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理有利于建設(shè)單位更好的開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，減少工程消耗時(shí)長(zhǎng)，節(jié)省公路工程成本，減少因工程失誤而返工的幾率。
2、有利于建立健全建設(shè)事業(yè)的管理體系，完善公路工程監(jiān)管體系，確保項(xiàng)施工環(huán)節(jié)規(guī)范有序進(jìn)行，減輕工作人員的負(fù)擔(dān)，提高工程進(jìn)度，建設(shè)出優(yōu)質(zhì)工程、文明工程、安全工程。
3、公路工程施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理程度越高，工程成本就越低，施工組織計(jì)劃的運(yùn)輸組織計(jì)劃直接影響工程進(jìn)度，施工進(jìn)度又影響工程管理和施工部署，各個(gè)環(huán)節(jié)緊緊相扣，所以施工組織設(shè)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)整個(gè)工程施工進(jìn)度、管理、質(zhì)量都有監(jiān)督引導(dǎo)作用。
4、施工組織設(shè)計(jì)是施工單位開(kāi)展工作的前提和基礎(chǔ)。施工組織設(shè)計(jì)平面圖，能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的平面圖合理安排現(xiàn)場(chǎng)施工物的位置安排，避免施工過(guò)程過(guò)中施工物的反復(fù)遷移造成的工程成本過(guò)高。
5、施工組織設(shè)計(jì)直接與施工單位的建設(shè)成本相關(guān)，施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)是對(duì)工程的一個(gè)預(yù)算，對(duì)工程的預(yù)算能實(shí)現(xiàn)工程款的合理使用，減少資金的超額支出。
6、施工組織設(shè)計(jì)有助于施工單位按計(jì)劃順利完成工程任務(wù)。施工進(jìn)度計(jì)劃是指對(duì)整個(gè)公路工程進(jìn)行計(jì)劃安排，公路施工整個(gè)過(guò)程有階段性目標(biāo)，施工有計(jì)劃有條理，減短工期的延長(zhǎng)，能有效控制施工成本。
三、采取措施
1、實(shí)現(xiàn)公路工程施工組織設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化管理可以采取以下措施。施工單位要樹(shù)立系統(tǒng)的科學(xué)管理體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理的新思想，充分認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化管理對(duì)工程成本的直接影響，從施工單位的切身利益出發(fā)。
2、要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理要求施工單位的管理人員加強(qiáng)人員管理，建立健全的監(jiān)督管理體系，施工單位的施工組織設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，需要建立標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，制定標(biāo)準(zhǔn)化管理方法，和標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法。施工單位需要嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性、可行性以及標(biāo)準(zhǔn)化檢查進(jìn)行監(jiān)督。
3、公路工程組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)現(xiàn)，要從施工單位管理人員著手，培養(yǎng)施工單位管理人員現(xiàn)代化管理思想，要求施工單位管理人員學(xué)習(xí)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)力量實(shí)現(xiàn)組織設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化。
4、加強(qiáng)人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的重視程度，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)在內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性上制定獎(jiǎng)懲，對(duì)提出優(yōu)秀的施工組織設(shè)計(jì)方案的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)，這樣才能調(diào)動(dòng)工程人員的積極性，從而充分發(fā)揮工程管理人員的才能，制定出完美的施工組織設(shè)計(jì)方案。
我國(guó)每年都會(huì)評(píng)選優(yōu)秀施工組織設(shè)計(jì)方案，如2001年上海寶珊道山泥傾瀉防治工程，有中國(guó)海外集團(tuán)有限公司申報(bào)的工程設(shè)計(jì)方案，獲得中國(guó)建筑優(yōu)秀施工組織設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)后的海外集團(tuán)有限公司聲名大噪，企業(yè)接管工程不斷增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)施工組織設(shè)計(jì)對(duì)施工單位的重大影響。
5、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)達(dá)的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化管理自然離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管。這就要求網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)針對(duì)施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的軟件，施工單位組織設(shè)計(jì)人員要與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)軟件，借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的庫(kù)存實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
6、細(xì)化施工管理，要求施工單位從業(yè)人員具有高度的職業(yè)道德，認(rèn)真對(duì)待自己的工作，細(xì)心管理工程的每一個(gè)細(xì)節(jié)，通過(guò)實(shí)施精細(xì)的施工管理，改變傳統(tǒng)的施工管理方法，創(chuàng)建新的管理理念。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)各個(gè)部分進(jìn)行細(xì)化管理，要求部分先規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)整體的標(biāo)準(zhǔn)化。
7、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理也需要項(xiàng)目部的配合，項(xiàng)目部要抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和驗(yàn)收階段進(jìn)行強(qiáng)化管理。嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)格要求工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)到。
問(wèn)題和難度
1、目前在不斷要求施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀下，施工組織設(shè)計(jì)管理還是存在漏洞。施工單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要求不規(guī)范化，施工單位普遍存在只追求組織設(shè)計(jì)形式上的規(guī)范，沒(méi)有注重實(shí)際建設(shè)活動(dòng)中的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2、施工組織設(shè)計(jì)人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)識(shí)還不夠清楚，缺乏管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充工程組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的新知識(shí)，沒(méi)有擺脫舊的思量觀念，難以達(dá)到施工組織設(shè)計(jì)的創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化。
結(jié)束語(yǔ)
施工組織設(shè)計(jì)對(duì)施工單位進(jìn)行工程管理具有重要意義，尤其是公路工程施工單位必須高度重視施工組織設(shè)計(jì)管理，認(rèn)清施工組織設(shè)計(jì)與自身利益關(guān)系。抓好施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理，才能保障工程質(zhì)量管理，樹(shù)立企業(yè)信譽(yù)和威望，順利完成工程任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理主要來(lái)源于日本的6S現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理法，即：整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）、安全（SECURITY），是現(xiàn)代工廠(chǎng)行之有效的現(xiàn)場(chǎng)管理理念和方法，其作用是：提高效率，保證質(zhì)量，使工作環(huán)境整潔有序，預(yù)防為主，保證安全。本單位的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理主要包括安全周檢，日檢和設(shè)備創(chuàng)完好等內(nèi)容。鑒于標(biāo)準(zhǔn)化管理有著以上非常重要的作用，因此，特結(jié)合本單位以及各個(gè)班組的具體情況，針對(duì)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)程中存在的問(wèn)題提出了一系列解決措施，希望對(duì)同行業(yè)班組的管理有一定的借鑒。
一、狠抓員工行為，建立良好的行為習(xí)慣。
在生產(chǎn)過(guò)程中，有些員工由于自身習(xí)慣不好，干完活后，經(jīng)常將棉紗、手套等放在工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)看到的垃圾雜物也是視而不見(jiàn)，不能做到自主管理；有的員工為了偷懶，將這些雜物藏在保溫里、墻角內(nèi)或者立柱里；還有某些施工單位，在施工過(guò)程中隨意亂扔礦泉水瓶子，給班組區(qū)域自檢自查帶來(lái)很多不便，甚至還可能給生產(chǎn)帶來(lái)隱患，尤其是將易燃物品放在高溫管線(xiàn)或設(shè)備附近。為此，車(chē)間采取如下措施進(jìn)行管理：
①車(chē)間將這些員工行為列入車(chē)間12項(xiàng)嚴(yán)重不安全行為管理內(nèi)容中，對(duì)出現(xiàn)違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的考核。
②建立通報(bào)面板，對(duì)亂扔雜物和自主撿拾雜物的行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照，并在生產(chǎn)會(huì)中進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)以上兩方面的措施，有效地扼制了此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)了設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的提升。
二、建立合適的獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高設(shè)備員的工作積極性
目前，各個(gè)班組設(shè)備員工作積極性普遍較低，究其主要的原因是由于獎(jiǎng)勵(lì)制度不好。目前，設(shè)備創(chuàng)完好月度評(píng)為第一后，獎(jiǎng)勵(lì)是600元，月度第二獎(jiǎng)勵(lì)400元，月度總獎(jiǎng)勵(lì)為1000元，獎(jiǎng)勵(lì)與工作量不匹配，不到調(diào)動(dòng)大家的積極性，因此車(chē)間可以向廠(chǎng)里申請(qǐng)?jiān)O(shè)備創(chuàng)完好專(zhuān)款，將獎(jiǎng)勵(lì)金額進(jìn)一步提高為月度第一獎(jiǎng)勵(lì)1000元，月度第二獎(jiǎng)勵(lì)800元，以此來(lái)增加設(shè)備員的工作積極性，同時(shí)也使班組其他員工對(duì)設(shè)備員崗位充滿(mǎn)熱情，實(shí)現(xiàn)競(jìng)聘上崗，提高設(shè)備員的質(zhì)量。
三、量化自檢自查問(wèn)題，合理分工，全員參與，持續(xù)改進(jìn)
班組好多員工都不愿意當(dāng)設(shè)備員，主要原因就是工作量大，獎(jiǎng)勵(lì)少，有時(shí)候還需要經(jīng)常與車(chē)間設(shè)備室溝通，導(dǎo)致他們身心疲憊，因此，為了做好表面工作，好多設(shè)備員都存在應(yīng)付差事的心理，使得班組設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理水平無(wú)法提升。
為此，班組針對(duì)這種現(xiàn)象制定了改進(jìn)措施：①班組對(duì)區(qū)域自檢自查問(wèn)題進(jìn)行量化，要求班組每個(gè)成員每十天必須向設(shè)備員上報(bào)三個(gè)以上的自檢自查問(wèn)題，保證每輪班有問(wèn)題整改，使得區(qū)域的問(wèn)題處于一個(gè)逐漸減少的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)整改。②班組將整個(gè)區(qū)域進(jìn)行分塊，每個(gè)崗位負(fù)責(zé)區(qū)域的一小塊，由設(shè)備員統(tǒng)一管理，最終達(dá)到全員參與，合理分工，持續(xù)改進(jìn)，提升設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
四、建立“一人一本”和“六必查”的設(shè)備管理制度，提高設(shè)備創(chuàng)完好效率
為了提高設(shè)備創(chuàng)完好的效率，要求班組員工日常巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)域問(wèn)題要及時(shí)整改，不能立刻整改的要寫(xiě)入設(shè)備創(chuàng)完好平臺(tái)。為了避免大家將巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題忘掉，班組建立了“一人一本”的制度，具體做法就是，班組為每個(gè)員工發(fā)放一個(gè)小筆記本，將平時(shí)巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)記錄，巡檢結(jié)束后將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上報(bào)給設(shè)備員，這樣可以減少設(shè)備員的工作量，提高設(shè)備創(chuàng)完好的效率?！傲夭椤敝饕菍⒃O(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理要求配合清潔型流動(dòng)紅旗評(píng)比要求進(jìn)行提煉后得出的，主要內(nèi)容包括：查隱患、查、查量、查衛(wèi)生、查漏點(diǎn)、查標(biāo)識(shí)?！傲夭椤敝贫葹榘嘟M員工的設(shè)備創(chuàng)完好指明了工作的重點(diǎn)方向，進(jìn)一步提升了設(shè)備創(chuàng)完好效率。
（一）積極推行經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理
突出重點(diǎn)搞好保障，在供需矛盾依然存在的情況下，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)保障要堅(jiān)持優(yōu)先保障重點(diǎn)方向、重點(diǎn)部隊(duì)、重點(diǎn)裝備，把有限的經(jīng)費(fèi)用在建設(shè)的刀刃上。同時(shí)，不斷改進(jìn)和完善標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的管理方式和方法，加快財(cái)務(wù)正規(guī)化建設(shè)步伐，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)準(zhǔn)備任務(wù)，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）加快財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐
標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的管理工作必須以目標(biāo)為牽引，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索，排除困難，變壓力為動(dòng)力，學(xué)會(huì)駕馭未來(lái)財(cái)務(wù)保障的本領(lǐng)，認(rèn)真研究制定新時(shí)期、新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)保障方略，謀劃好標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的對(duì)策。加快財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須科學(xué)設(shè)計(jì)，搞好總體謀劃，認(rèn)真研究標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)使用管理的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)做經(jīng)費(fèi)的使用管理和保障工作。
（三）建立完善經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)管理體系
經(jīng)費(fèi)供應(yīng)管理實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)鍵是要盡快建立起標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。要在建章立制、組織機(jī)構(gòu)、人員配備、管理方法等方面進(jìn)行全方位的建設(shè)，依靠標(biāo)準(zhǔn)化管理促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理使用效益的提高。在制度建設(shè)上，既要有統(tǒng)攬財(cái)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)制度，也要有適合特色的行業(yè)管理制度。
二、完善經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)范圍
（一）完善經(jīng)費(fèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
在完善經(jīng)費(fèi)供應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，能統(tǒng)一的就不再制定多重標(biāo)準(zhǔn)，能統(tǒng)一供應(yīng)管理的就不再分散管理。制定和完善經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須考慮的現(xiàn)實(shí)情況。經(jīng)費(fèi)供應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)從建設(shè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，形成一種科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)制，既要強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化的權(quán)威，又要建立起反映靈敏、上下通暢的機(jī)制，能適時(shí)地調(diào)整和完善標(biāo)準(zhǔn)。
（二）擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)的范圍
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)集中統(tǒng)管，并不等于財(cái)權(quán)都必須集中在更高的決策層次上，而主要應(yīng)體現(xiàn)在全軍有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)法規(guī)、統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、統(tǒng)一的管理辦法等方面。在總量一定的情況下，實(shí)行項(xiàng)目管理的經(jīng)費(fèi)越多，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)對(duì)部隊(duì)的誘惑力就越大，標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)管理辦法的效果相應(yīng)地也就越不明顯。
（三）加強(qiáng)配套措施的建設(shè)
各級(jí)應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行總部規(guī)章制度的前提下，結(jié)合本系統(tǒng)、本單位、本部門(mén)的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的管理措施和實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)規(guī)章制度的針對(duì)性和可操作性，使各項(xiàng)規(guī)章制度能夠真正落到實(shí)處，以制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的管理和使用。必須狠抓日常管理，否則再好的規(guī)章制度不能落到實(shí)處也只是空談。
三、建立動(dòng)態(tài)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的約束
（一）科學(xué)確定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的總體水平
作為一個(gè)消耗群體，其購(gòu)買(mǎi)支出水平的高低，同樣會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，高水平的支出會(huì)對(duì)國(guó)防工業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到積極的推動(dòng)作用。因此，確定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的供應(yīng)總水平，既要考慮國(guó)家的承受能力，同時(shí)也必須考慮軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)確定，使國(guó)防建設(shè)也能夠及時(shí)分享國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果，促進(jìn)部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展。
（二）經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有先進(jìn)性
經(jīng)費(fèi)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)，是軍費(fèi)管理的一種先進(jìn)方法，其管理方法的先進(jìn)性，不僅體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理，還應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具有先進(jìn)性上，標(biāo)準(zhǔn)定的過(guò)低，會(huì)降低標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)管理的實(shí)效，也不利于調(diào)動(dòng)各級(jí)理財(cái)?shù)姆e極性。在擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)范圍的基礎(chǔ)上，大幅度地提高經(jīng)費(fèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上解決長(zhǎng)期以來(lái)存在的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
（三）建立科學(xué)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制
科學(xué)確定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)供應(yīng)總體水平，有利于從根本上理順經(jīng)費(fèi)的分配機(jī)制，使經(jīng)費(fèi)在軍隊(duì)內(nèi)部各利益主體之間的分配更加合理化；強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，是在顧全國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局的基礎(chǔ)上，最大限度地緩解供求矛盾。建立科學(xué)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，則有利于從根本上解決經(jīng)費(fèi)供應(yīng)總體水平和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題，形成標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)科學(xué)供應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)使用效益
（一）牢固樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)
更新理財(cái)觀念是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條（下轉(zhuǎn)51頁(yè)）
（上接43頁(yè)）下標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理工作的重要保證。要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)作為部隊(duì)的主要財(cái)力，管好用好標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)對(duì)完成以戰(zhàn)備訓(xùn)練為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)有著直接的影響。克服法制觀念淡薄，只顧事業(yè)需要，不愿受法規(guī)制度約束的不良行為，切實(shí)把標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管好用好。
（二）加大標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理力度
我國(guó)為發(fā)展林業(yè)，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，在經(jīng)歷了各種事實(shí)和問(wèn)題后，逐漸產(chǎn)生了多種重要的林業(yè)經(jīng)營(yíng)思想，并經(jīng)過(guò)多次的實(shí)踐得出科學(xué)合理的森林經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)現(xiàn)森林多資源永續(xù)利用，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的森林資源基礎(chǔ)。本文將從我國(guó)森林資源和森林經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀入手，分析進(jìn)行森林經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，并針對(duì)森林經(jīng)理提出新的要求。
1 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用和意義
隨著人類(lèi)對(duì)環(huán)境科學(xué)的重視，生態(tài)環(huán)境已經(jīng)上升為我國(guó)最關(guān)注的民生問(wèn)題。林業(yè)成為環(huán)境建設(shè)的根本，發(fā)展林業(yè)、保護(hù)林業(yè)、如何規(guī)范的使用和管理林業(yè)已經(jīng)成為最基本最重要的問(wèn)題。
1.1 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用 隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，與國(guó)外越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，林業(yè)部門(mén)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位，對(duì)其開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)決定了生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方向。改革開(kāi)放30多年后的今天，中國(guó)的林業(yè)作為重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱，已經(jīng)逐漸由木材生產(chǎn)向生態(tài)環(huán)境建設(shè)方向轉(zhuǎn)變，這是一個(gè)跨越性的轉(zhuǎn)變，由于長(zhǎng)期的歷史遺留問(wèn)題的存在，轉(zhuǎn)變中會(huì)存在很多困難。針對(duì)這些問(wèn)題，我國(guó)政府和社會(huì)群眾對(duì)林業(yè)給予了高度期望和重視。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀，國(guó)家相關(guān)部門(mén)也提出了轉(zhuǎn)變過(guò)程中需要的整體戰(zhàn)略。在建設(shè)生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略部署中，應(yīng)把林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化放在首位，賦予林業(yè)最根本的地位。從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.2 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意義 林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。是連接林業(yè)科技生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的重要紐帶，能夠促進(jìn)林業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化提供技術(shù)支持，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力方向的轉(zhuǎn)變。
2 森林經(jīng)理的定義與發(fā)展方向
2.1 森林經(jīng)理的定義 森林經(jīng)理作為林業(yè)建設(shè)中的技術(shù)支持者，為林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施提供了重要的技術(shù)支持。森林經(jīng)理在林業(yè)生產(chǎn)的工作中承擔(dān)著對(duì)林業(yè)調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作，組織編制林業(yè)經(jīng)營(yíng)方案，指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)的工作。通過(guò)對(duì)自然科學(xué)的研究，分析林木資源的特點(diǎn)，運(yùn)用相關(guān)的科學(xué)理論，總結(jié)人與自然的相處之道，協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系，從而促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
2.2 森林經(jīng)理的發(fā)展 森林經(jīng)理作為林業(yè)生產(chǎn)的管理者和技術(shù)支持者，隨著社會(huì)的發(fā)展和林業(yè)生產(chǎn)的變化，森林經(jīng)理應(yīng)該涉及到科學(xué)經(jīng)濟(jì)的管理方面，森林經(jīng)理也應(yīng)不斷的完善自身所學(xué)的理論和技術(shù)，結(jié)合理論和實(shí)踐的融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)技術(shù)科學(xué)的實(shí)踐，從而從自然科學(xué)角度去尋找經(jīng)營(yíng)林業(yè)的技術(shù)，在林業(yè)生產(chǎn)中給予有利方案，使林業(yè)收益有效提高，與當(dāng)代林業(yè)國(guó)際化融合一起，加大森林經(jīng)理在林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中的力度，推動(dòng)可持續(xù)化經(jīng)營(yíng)，使森林經(jīng)理這一職業(yè)隨著社會(huì)發(fā)展不斷完善和壯大。
2.3 森林經(jīng)理的改革 森林經(jīng)理作為一個(gè)新型的技術(shù)和管理職業(yè)，涉及到科技經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)方向。森林經(jīng)理學(xué)在研究領(lǐng)域涉及社會(huì)學(xué)和與自然密切聯(lián)系的自然學(xué)科。當(dāng)今的森林經(jīng)理學(xué)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從理論上的了解和探索林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理向依據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)與林業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的實(shí)踐方向轉(zhuǎn)變，順應(yīng)了當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式和林業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。
3 森林經(jīng)理在林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系
中圖分類(lèi)號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、我國(guó)公路施工管理現(xiàn)存在的主要問(wèn)題
（1）、安全問(wèn)題
一是施工企業(yè)安全監(jiān)督不到位，部分施工企業(yè)對(duì)工程施工的監(jiān)督檢查工作只是流于形式，安全體系沒(méi)有有效落實(shí)到項(xiàng)目施工上；二是施工人員安全意識(shí)不足，
由于施工人員大多為農(nóng)民工，在施工過(guò)程中他們?yōu)榱粟s進(jìn)度而不顧安全的情況屢見(jiàn)不鮮，比如在施工現(xiàn)場(chǎng)不佩戴安全帽腳手架設(shè)置不規(guī)范，埋下安全隱患等
（2）、施工質(zhì)量問(wèn)題
部分施工企業(yè)不嚴(yán)格按照規(guī)定操作，自身管理混亂，項(xiàng)目責(zé)任分工不明確，以致施工過(guò)程雜亂無(wú)章，工程質(zhì)量得不到有效保障。監(jiān)管部門(mén)缺乏對(duì)項(xiàng)目的有效監(jiān)督，放任其隨意自由施工，進(jìn)而引發(fā)工程質(zhì)量問(wèn)題。一些項(xiàng)目為了節(jié)約開(kāi)支，控制成本，選用專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較低的施工人員和低劣的機(jī)械設(shè)備，這些施工人員不嚴(yán)格按技術(shù)人員的要求施工，容易出現(xiàn)窩工，返工等問(wèn)題，同樣，劣質(zhì)的機(jī)械設(shè)備不但影響了施工質(zhì)量，還延緩了施工進(jìn)度。
二、公路標(biāo)準(zhǔn)化施工管理的必要性分析
（1）、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化
公路施工現(xiàn)場(chǎng)，包括拌和站、預(yù)制加工場(chǎng)地、材料存放場(chǎng)地等，這些工地的標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)在根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工的規(guī)范性，譬如混凝土的集中攪拌，體現(xiàn)出集約化施工的優(yōu)勢(shì)，并確保工程的施工質(zhì)量。
（2）、管理標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)公路相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，公路的工程管理需要找出薄弱的環(huán)節(jié)，并結(jié)合相關(guān)的管理制度，對(duì)管理的流程進(jìn)行優(yōu)化，以便在施工的工程中貫徹落實(shí)好管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的均衡，同時(shí)提高工程的效益水平。
（3）、施工標(biāo)準(zhǔn)化
施工標(biāo)準(zhǔn)化是結(jié)合公路施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，綠化施工、路基施工、隧道施工、路面施工、橋梁施工、防護(hù)施工等，都必須嚴(yán)格管理施工工藝，并提高標(biāo)準(zhǔn)化施工的效率和質(zhì)量、對(duì)施工的質(zhì)量檢驗(yàn)和控制的規(guī)范，并強(qiáng)化工程中對(duì)于試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)水平，以及確保項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果的可靠性和完整性，都需要一套標(biāo)準(zhǔn)流程的規(guī)范。
三、提高公路標(biāo)準(zhǔn)化施工管理水平的措施
（1）、公路工程建設(shè)的準(zhǔn)備工作
充分的準(zhǔn)備工作，是順利施工的保障。要做好準(zhǔn)備工作，首先就要求與工程有關(guān)的管理和技術(shù)人員，要根據(jù)施工的具體環(huán)境和客觀條件做好場(chǎng)地的勘察和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，公路建設(shè)具有施工路線(xiàn)長(zhǎng)、路況變化多、工作量重等一些特點(diǎn)，加之天氣變化，季節(jié)更替等自然環(huán)境的影響使公路建設(shè)的環(huán)境較為復(fù)雜。因此就需要工程技術(shù)人員本著科學(xué)務(wù)實(shí)的精神，腳踏實(shí)地的認(rèn)真投入工作。準(zhǔn)備工作的重要性不容忽視，高質(zhì)量的設(shè)計(jì)和充分的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備，可以為工程的操作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是工程建設(shè)順利進(jìn)行的有效保障。
（2）、注重人才培養(yǎng)
對(duì)人才的培養(yǎng)是提高技術(shù)水平的基礎(chǔ)，現(xiàn)在有部分的施工企業(yè)因不注重人才的培養(yǎng)，從而導(dǎo)致管理水平的不斷下降。因此，只有對(duì)人才的發(fā)現(xiàn)、挖掘人才，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有人才不斷地培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，才能使管理水平更上一個(gè)臺(tái)階。
（3）、駐地建設(shè)
為確保施工人員的穩(wěn)定性，公路施工的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人總工試驗(yàn)室主任等，要將人員配置資料上報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)項(xiàng)目部需要設(shè)置崗位牌，并安排專(zhuān)職的資料檔案員，做好試驗(yàn)室儀器設(shè)備和工地臨時(shí)房屋等的管理。
（4）、施工場(chǎng)地的規(guī)劃
公路的現(xiàn)場(chǎng)布置各種標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)識(shí)牌，譬如安全質(zhì)量保證牌安全生產(chǎn)操作規(guī)程牌等，同時(shí)布置好施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備，以及規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)周轉(zhuǎn)和半成品材料的堆放。
（5）、質(zhì)量檢測(cè)
嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，是質(zhì)量達(dá)標(biāo)的最好保證，質(zhì)量檢查的松懈，一定會(huì)帶來(lái)施工質(zhì)量的低下，認(rèn)真對(duì)待質(zhì)量檢查工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、全面和階段性的檢查以及結(jié)果的報(bào)告和信息的反饋。要做到質(zhì)量檢查與工程施工的高度同步，建立權(quán)威的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須馬上上報(bào)并中止施工，待問(wèn)題得到處理后再準(zhǔn)予施工。要在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中，減少經(jīng)濟(jì)損失。特別是在施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理中，要經(jīng)常隨機(jī)的進(jìn)行一些項(xiàng)目的抽檢，如混凝土的材料與制作工藝，鋼筋的連接操作等。
（6）加強(qiáng)成本控制
施工之前，我們應(yīng)該采用倒排工期法進(jìn)行進(jìn)度控制，先根據(jù)總工期計(jì)劃編制合理、可行的年度、季度、月旬進(jìn)度計(jì)劃，并在施工過(guò)程中不斷根據(jù)具體情況調(diào)整進(jìn)度的計(jì)劃，打好游擊戰(zhàn)，從而保證總工期的實(shí)現(xiàn)。工程的利潤(rùn)來(lái)源于工程中標(biāo)價(jià)和工程成本之間的差額，一般情況下，工程中標(biāo)價(jià)是固定的，要想獲得更大的利潤(rùn)，必須降低成本，所以我們提出了以成本為中心加強(qiáng)管理，建立工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部市場(chǎng)，以市場(chǎng)手段來(lái)配置項(xiàng)目資源，以成本核算為突破口，提高企業(yè)核心的競(jìng)爭(zhēng)能力。在成本管理面前，任何人沒(méi)有特權(quán)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、定額等基礎(chǔ)管理工作，逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)，不斷延伸成本工作內(nèi)涵。
（7）、改換設(shè)施，改造車(chē)路
完善、充實(shí)道路的標(biāo)志及路面標(biāo)線(xiàn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制訂大城市進(jìn)出口、慢行車(chē)輔道，完善人行天橋地道，線(xiàn)旁車(chē)輛停靠站以及高速公路的護(hù)欄，隔音壁、通訊系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)以及服務(wù)設(shè)施的設(shè)置原則與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取在國(guó)家干線(xiàn)公路上實(shí)現(xiàn)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，縣以上的公路做到標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)齊全，一級(jí)以上的公路設(shè)分隔帶，在充分挖掘公路潛力后，積極建新路。同時(shí)在建一、二級(jí)公路時(shí)應(yīng)按路段需要設(shè)置慢行車(chē)輔道，在大城市周?chē)紤]設(shè)過(guò)境汽車(chē)的通行環(huán)道，減少城市的過(guò)境交通量，加強(qiáng)車(chē)輛管理，采取預(yù)防為主的原則，在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置一批現(xiàn)代化，自動(dòng)化的車(chē)輛檢驗(yàn)中心，配備專(zhuān)職驗(yàn)車(chē)人員，定期按國(guó)家制定的車(chē)輛檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有車(chē)輛進(jìn)行檢查，同時(shí)要充實(shí)車(chē)輛保養(yǎng)修理工業(yè)，采用車(chē)輛預(yù)防保修制度，使車(chē)輛經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
（8）、竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化
公路工程竣工的時(shí)候，標(biāo)準(zhǔn)化施工任務(wù)并未停止，我們應(yīng)該明確目標(biāo)，并密切配合監(jiān)理單位做好內(nèi)外作業(yè)的自檢工作，確保施工資料的完整準(zhǔn)確，以及確保資金到位。該階段工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)，需要借助嚴(yán)厲的監(jiān)控手段，機(jī)構(gòu)方面要求劃分職責(zé)權(quán)限;程序方面要求制定技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量手冊(cè)等，作為竣工驗(yàn)收的檢查依據(jù);過(guò)程方面需要點(diǎn)明施工技術(shù)、工藝和質(zhì)量等標(biāo)示性要求，形成竣工驗(yàn)收點(diǎn)面控制的指南，同時(shí)要對(duì)質(zhì)量體系進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)公路施工管理的標(biāo)準(zhǔn)化。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，公路標(biāo)準(zhǔn)化施工在交通行業(yè)中是一項(xiàng)社會(huì)性較強(qiáng)的綜合服務(wù)工作，其技術(shù)難度高、責(zé)任性強(qiáng)、工作量大。為了順利實(shí)現(xiàn)公路的建設(shè)目標(biāo)，施工單位應(yīng)強(qiáng)調(diào)在工程的各個(gè)階段，落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)化的施工技術(shù)，其中工地標(biāo)準(zhǔn)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化是基本的要求。我們需要在施工之前建立組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)合同和相關(guān)招投標(biāo)文件等，建立標(biāo)準(zhǔn)化施工的職能部門(mén)，建立質(zhì)量保證體系，以及做好施工階段的標(biāo)準(zhǔn)化施工，竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化施工等工作。只有通過(guò)不斷的努力才能保證整個(gè)交通系統(tǒng)的安全、可靠地運(yùn)行下去，從而提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平，推動(dòng)交通行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化管理 措施
現(xiàn)代電力系統(tǒng)比較復(fù)雜，大電網(wǎng)、大電廠(chǎng)和機(jī)組等特點(diǎn)明顯，要使其運(yùn)行安全穩(wěn)定，就必須對(duì)其實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)管理。然而在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，如未充分認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性，沒(méi)有協(xié)調(diào)好標(biāo)準(zhǔn)體系和其它管理體系等，對(duì)電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的健康發(fā)展有不利的影響。
一、對(duì)組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)予以完善
企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的開(kāi)展應(yīng)當(dāng)具備的基本條件就是組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)管理人員必須將管理工作落實(shí)到位。必須就標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)予以完善，使其健全，讓全員、全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系得以形成，使其工作得以順利開(kāi)展。企業(yè)必須就標(biāo)準(zhǔn)化管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)予以成立，依據(jù)企業(yè)的方針、目標(biāo)，將相應(yīng)的方針、政策等提出來(lái)，使標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)和指標(biāo)得以確定，對(duì)積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行督促。標(biāo)準(zhǔn)化管理員必須具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作予以全面負(fù)責(zé)，使標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)間的接口得以協(xié)調(diào)好；與標(biāo)準(zhǔn)化管理工作有關(guān)的計(jì)劃規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)、重大事項(xiàng)的組織等都應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)職的標(biāo)準(zhǔn)化管理員負(fù)責(zé)；還要負(fù)責(zé)收集標(biāo)準(zhǔn)信息，審批組織標(biāo)準(zhǔn)等。各基層單位都應(yīng)當(dāng)就兼職標(biāo)準(zhǔn)化管理員予以設(shè)立，讓他們負(fù)責(zé)修訂職能標(biāo)準(zhǔn)和宣傳標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，讓他們得以在崗位上切實(shí)履行自身職責(zé)，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作得以順利開(kāi)展。
二、對(duì)與企業(yè)其它管理體系的關(guān)系予以準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)
企業(yè)其它管理體系的正常運(yùn)行是建立在標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的基礎(chǔ)上的，需要標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的技術(shù)支持。電力企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)管理體系予以建立的時(shí)候，就必須對(duì)其與標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的銜接予以充分考慮，讓標(biāo)準(zhǔn)化管理體系將質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系以及環(huán)境管理體系納入進(jìn)來(lái)，構(gòu)成其子體系。主體系和子體系，子體系與子體系之間都是互相制約和補(bǔ)充的，構(gòu)成一個(gè)完整體系，要做好其協(xié)調(diào)和銜接工作。在標(biāo)準(zhǔn)化管理體系中應(yīng)當(dāng)具有同一版本的與單向標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、職業(yè)健康安全等管理體系有關(guān)的程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，確保單向標(biāo)準(zhǔn)間的一致性，緊密結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和其它管理體系，讓運(yùn)作得以有效進(jìn)行，使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)以及管理的技術(shù)要求和過(guò)程中的安全、質(zhì)量等要求都能夠得到滿(mǎn)足，做好企業(yè)的高效、統(tǒng)一管理。
三、使標(biāo)準(zhǔn)信息傳遞通道得以暢通無(wú)阻
對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施就是標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的主要任務(wù)，因此為了促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)更好的實(shí)施，對(duì)各項(xiàng)工作予以指導(dǎo)和規(guī)范，就應(yīng)當(dāng)讓每位工作人員對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)有一定程度的掌握，讓信息的傳遞得以順利進(jìn)行。目前階段，網(wǎng)絡(luò)資源共享系統(tǒng)的高速運(yùn)行為標(biāo)準(zhǔn)化管理信息的高效傳遞提供了非常便利的條件，在網(wǎng)絡(luò)管理《標(biāo)準(zhǔn)體系表》內(nèi)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得以實(shí)現(xiàn)之后，依據(jù)實(shí)際需求，對(duì)口專(zhuān)業(yè)人員可以隨時(shí)對(duì)資料進(jìn)行查閱下載，使大量的人力物力得以節(jié)約，有效確保標(biāo)準(zhǔn)信息通道的通暢。當(dāng)新的標(biāo)準(zhǔn)下來(lái)之后，標(biāo)準(zhǔn)化管理人員要立即對(duì)其予以更新，便于實(shí)施者查詢(xún)和使用，從而為管理標(biāo)準(zhǔn)信息創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
四、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理予以大力宣傳，使相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)得以落實(shí)到位
要想標(biāo)準(zhǔn)化管理水平得以提高，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)管理予以大力宣傳的第一步就是要對(duì)員工開(kāi)展培訓(xùn)。首先依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理人員要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作思路予以及時(shí)更新，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)予以補(bǔ)充。將標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計(jì)劃制定出來(lái)，使其符合生產(chǎn)實(shí)際，再依據(jù)計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn)工作。標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)方式予以合理創(chuàng)新，使其朝多樣化方向發(fā)展，不應(yīng)當(dāng)限定在集中授課以及定期考核等模式內(nèi)，分層次對(duì)不同工作崗位的員工進(jìn)行培訓(xùn)。借助標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)，讓每個(gè)員工對(duì)與自己所在崗位的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有一定的掌握，從而促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的順利進(jìn)行。
對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)宣傳工作的落實(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年年初對(duì)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)計(jì)劃等進(jìn)行制定。為了使計(jì)劃的順利實(shí)施得以保障，在對(duì)相關(guān)規(guī)章制度予以完善的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)嚴(yán)格的保證措施予以制定。與此同時(shí)，企業(yè)要對(duì)“質(zhì)量至上”的目標(biāo)方針予以堅(jiān)持，對(duì)《電力調(diào)度規(guī)程》、《變電所運(yùn)行管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)格執(zhí)行，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)行自查并認(rèn)真接受檢查，對(duì)質(zhì)量回訪(fǎng)予以及時(shí)組織，使電站、電線(xiàn)的高效運(yùn)行有所保障。
總之，標(biāo)準(zhǔn)化管理這項(xiàng)工作需要投入大量的時(shí)間和精力，比較艱巨。技術(shù)的進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)的更新是相互聯(lián)系的，兩者相互促進(jìn)，有利于促進(jìn)科技發(fā)展。在電力企業(yè)中要依據(jù)具體情況，采取有效措施將標(biāo)準(zhǔn)化管理工作落實(shí)到位，促進(jìn)電網(wǎng)科技進(jìn)步，創(chuàng)新技術(shù)，為企業(yè)更好的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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為了有效保證建筑工程建設(shè)的安全性，實(shí)施建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理非常必要。在建筑安全上健全法律、法規(guī)，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全提出相關(guān)要求。施工安全技術(shù)主要包括腳手架、土方及模板等工程建設(shè)，這些方面的施工需要做很多準(zhǔn)備工作，有必要對(duì)建筑安全問(wèn)題加以考慮，因此，目前我國(guó)建筑施工安全方面正在探索標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式。
1建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理問(wèn)題
1.1安全標(biāo)準(zhǔn)化管理不徹底
在完善建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的過(guò)程中，多數(shù)情況下均為針對(duì)施工過(guò)程展開(kāi)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這一階段的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了比較好的效果，目前我國(guó)建筑安全管理水平得到了一定提高。但是建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化體系具有全過(guò)程、系統(tǒng)性等一系列特點(diǎn)，必須站在全生命周期角度來(lái)構(gòu)建體系，具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該從項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)及工程運(yùn)行等方面制定建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則，對(duì)建筑工程全過(guò)程安全標(biāo)化體系進(jìn)行完善。
1.2建筑安全管理中標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)不全面
從標(biāo)準(zhǔn)化的角度來(lái)看，我國(guó)目前頒布了《標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)指導(dǎo)性法律法規(guī)，在建筑工程安全管理方面頒布了一系列法律法規(guī)。但是縱觀當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，并未將標(biāo)準(zhǔn)化辦法和建筑安全管理完好的結(jié)合在一起，缺乏系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)化條例，同時(shí)對(duì)于全過(guò)程中涉及到的安全管理及技術(shù)方案制定等相關(guān)問(wèn)題，也沒(méi)有得到約束和規(guī)范，沒(méi)有對(duì)其展開(kāi)全面的論證。此外，建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系制定及完善等工作還沒(méi)有完成，其中存在大量的缺陷和不足。
1.3新變化帶來(lái)新要求
隨著近年來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程領(lǐng)域中出現(xiàn)了很多新方法、新工藝及新材料，這無(wú)疑為建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，這種情況下現(xiàn)有的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能使這些要求得到滿(mǎn)足。例如高層建筑中大體量混凝土澆灌、大跨度鋼結(jié)構(gòu)的運(yùn)用等施工技術(shù)近年來(lái)得到了快速發(fā)展，但是建筑安全技術(shù)卻始終比較落后。所以從目前的情況來(lái)看，建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)過(guò)程中始終存在需要完善的地方，還需要從不同階段、不同方面，對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。
2建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的構(gòu)建
2.1建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的特點(diǎn)
建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作必須貫穿于整個(gè)建筑施工全過(guò)程中，從工程準(zhǔn)備一直到竣工完成，各部門(mén)都要充分重視項(xiàng)目工程的安全性，具體來(lái)說(shuō)，建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的特點(diǎn)可以從以下幾方面展開(kāi)分析：
2.1.1系統(tǒng)性
國(guó)家針對(duì)建筑施工安全頒布了很多法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建筑企業(yè)也紛紛結(jié)合自身情況制定了一系列安全規(guī)定及章程，此外，在具體項(xiàng)目上還設(shè)置了安全部門(mén)，編制了相關(guān)安全管理辦法。從國(guó)家、行業(yè)到企業(yè)均頒布了項(xiàng)目安全施工規(guī)定及辦法，由此來(lái)看，建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是一個(gè)系統(tǒng)性的管理體系。
2.1.2復(fù)雜性
建筑工程建設(shè)過(guò)程非常復(fù)雜，涉及到了很多部門(mén)，需要不同部門(mén)之間進(jìn)行配合與寫(xiě)作，從施工管理的角度來(lái)看，施工過(guò)程中涉及到了焊接、腳手架及木工等項(xiàng)目工作，安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作有必要對(duì)這些工作進(jìn)行分析與檢查，最后制定出完善的標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.3變化性
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的自然及社會(huì)條件經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)比較大的變化，這些變化一旦出現(xiàn)將會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成巨大影響，從而對(duì)工程項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理造成不良影響。因?yàn)榻ㄖこ淌┕み^(guò)程比較長(zhǎng)，其勞動(dòng)條件也比較差，隨著季節(jié)的不斷變化，其安全保護(hù)措施也需要隨之改變。
2.1.4全面性
建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容非常廣泛，不同項(xiàng)目階段都需要將安全管理工作做好，從“人、物、管理”角度著手展開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。①現(xiàn)場(chǎng)人員行為的標(biāo)準(zhǔn)化是指施工人員的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)符合安全操作規(guī)程；②現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械與材料等的安全標(biāo)準(zhǔn)化；③建筑項(xiàng)目不同層次安全管理行為的標(biāo)準(zhǔn)化，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到部門(mén)經(jīng)理，再到安全部門(mén)部長(zhǎng)、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人等。
2.1.5長(zhǎng)期性
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法應(yīng)在不同部門(mén)、施工隊(duì)中進(jìn)行宣傳，主要以預(yù)防為主。一般建筑工程項(xiàng)目的施工周期都比較長(zhǎng)，不同工種之間切換也比較多，因此，人員變更非常頻繁，需要項(xiàng)目人員對(duì)其展開(kāi)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理教育，教育過(guò)程不能是暫時(shí)的，也不能間斷，應(yīng)該從工程開(kāi)始一直到竣工才能結(jié)束。
2.2建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的構(gòu)建
2.2.1組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理全面負(fù)責(zé)，安全保證體系負(fù)責(zé)人、技術(shù)保證體系負(fù)責(zé)人等必須持有安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，并積極參加安全教育培訓(xùn)，樹(shù)立安全管理意識(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，需要在各項(xiàng)規(guī)章制度基礎(chǔ)上，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況制定安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，并制定各級(jí)安全人員職責(zé)，以保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。安全保證體系負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，應(yīng)做好施工管理工作中的管理、組織及協(xié)調(diào)等工作，并貫徹執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系細(xì)則。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目安全技術(shù)負(fù)有直接責(zé)任，參加安全生產(chǎn)監(jiān)察，從技術(shù)上對(duì)施工中存在的不安全因素提出整改意見(jiàn)。
2.2.2現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)準(zhǔn)化管理
①施工管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。為了提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的任務(wù)和目標(biāo)，應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，按照建筑企業(yè)的實(shí)際情況，制定現(xiàn)場(chǎng)施工管理細(xì)則；②現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化?，F(xiàn)場(chǎng)入口處應(yīng)設(shè)置平面布置圖，明確劃分辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)等，在主要通道設(shè)置不同安全警示牌，有觸電危險(xiǎn)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)應(yīng)使用絕緣材料制作；③臨時(shí)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化。臨時(shí)宿舍建設(shè)必須滿(mǎn)足消防及環(huán)保要求，室內(nèi)用品及設(shè)施應(yīng)擺放整齊，食堂、洗浴間等設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足要求，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備藥箱、繃帶等急救器材。現(xiàn)場(chǎng)各種機(jī)械、材料應(yīng)按照施工平面圖布置，不同類(lèi)別應(yīng)分區(qū)堆放，存放材料場(chǎng)地應(yīng)平整，現(xiàn)場(chǎng)材料應(yīng)結(jié)合材料特點(diǎn)采取保護(hù)措施。
2.2.3安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理
在開(kāi)始施工之前，作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得上崗證書(shū)，編制臨時(shí)用電祖師設(shè)計(jì)，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用電區(qū)域進(jìn)行維護(hù)。項(xiàng)目建設(shè)中使用的懸挑平臺(tái)、腳手架及防護(hù)網(wǎng)等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行布設(shè)，此外，建筑外側(cè)應(yīng)結(jié)合規(guī)范掛上安全網(wǎng)進(jìn)行封閉，高空作業(yè)時(shí)應(yīng)系好安全帶，通道口、電梯井口及樓梯口等位置，應(yīng)結(jié)合具體情況設(shè)置防護(hù)棚、防護(hù)門(mén)及防護(hù)欄桿等，必要時(shí)還要加裝安全網(wǎng)，并設(shè)置標(biāo)識(shí)起到提醒的作用。必須拆除或改變安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，經(jīng)過(guò)施工負(fù)責(zé)人同意以后，應(yīng)提前將替代安全措施做好，在作業(yè)完成以后立即將安全防護(hù)措施恢復(fù)。
2.2.4安全信息標(biāo)準(zhǔn)化管理
建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系在運(yùn)行過(guò)程中需要信息在各層面上進(jìn)行交流，因此，安全信息管理在建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中起到了基礎(chǔ)作用。為了保證信息的可靠性和系統(tǒng)性，從工程開(kāi)始就應(yīng)該制定出全面的原始記錄標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，還要制定安全信息分析方法，逐級(jí)建立安全資料崗位責(zé)任制。施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料應(yīng)對(duì)著工程項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行同步收集與整理，一直保存在工程竣工完成。工程安全工作負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理工作，施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料的收集與整理應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
2.2.5評(píng)價(jià)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化管理
評(píng)價(jià)機(jī)制主要包括項(xiàng)目安全管理的綜合考核、機(jī)構(gòu)運(yùn)行有效性考核、安全檢查及監(jiān)督的考核等方面內(nèi)容。項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)由建筑企業(yè)來(lái)完成，定期向企業(yè)上交安全管理方案，企業(yè)組織安全專(zhuān)家展開(kāi)審查，并對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目展開(kāi)安全管理，結(jié)合項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作提出表?yè)P(yáng)或者批評(píng)。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，安全目標(biāo)是建筑工程項(xiàng)目中的重要部分，建筑工程安全管理不僅與項(xiàng)目人員及財(cái)產(chǎn)安全相關(guān)，同時(shí)也直接決定了項(xiàng)目是否能順利完成。當(dāng)前我國(guó)建筑安全管理中還缺少有效辦法，安全管理效果也不理想，安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出正為這一問(wèn)題的解決提供了有效途徑。本文構(gòu)建了建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，雖然在一些項(xiàng)目中取得了成功，但是對(duì)于建筑工程安全管理來(lái)說(shuō)，還需要進(jìn)行進(jìn)一步分研究和探索，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程安全管理體系的研究。
作者:林駿 單位:福州市臺(tái)江區(qū)建設(shè)投資管理中心
參考文獻(xiàn):
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引言
2011年國(guó)家電網(wǎng)推出“十二五”規(guī)劃后，國(guó)務(wù)院頒發(fā)一系列電力監(jiān)督管理?xiàng)l例，促使電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理更加實(shí)用、有效。因此，我國(guó)電力企業(yè)都在積極落實(shí)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理，以便可以真正實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)安全化進(jìn)程，提高供電可靠性，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)電力企業(yè)良好發(fā)展。基于此點(diǎn)，本文筆者將在下文中重點(diǎn)分析優(yōu)化實(shí)施電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的策略。
1電力安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析
從我國(guó)近些年電力企業(yè)電力安全監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施的情況來(lái)看，電力安全監(jiān)督管理還不能滿(mǎn)足當(dāng)今的電力生產(chǎn)需求。分析造成此種情況存在的主要原因是：電力安全監(jiān)督管理用力不均衡。電力人員在對(duì)主網(wǎng)、配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理的過(guò)程中，將工作重點(diǎn)放在了運(yùn)行和檢修兩方面上，嚴(yán)重忽視前期準(zhǔn)備工作和后期用戶(hù)調(diào)查工作的監(jiān)督管理，致使電力安全監(jiān)督管理不能全面、詳細(xì)、均衡地落實(shí)，業(yè)務(wù)交叉處存在空白點(diǎn)。電力安全監(jiān)督管理的部分內(nèi)容和生產(chǎn)調(diào)度等其他專(zhuān)業(yè)管理之間存在著交叉管理的關(guān)系。對(duì)于一些交叉業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理人員認(rèn)為這些業(yè)務(wù)應(yīng)由負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理人員執(zhí)行，而專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理人員則認(rèn)為應(yīng)由負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理人員執(zhí)行，如此就造成了部分交叉業(yè)務(wù)無(wú)安全監(jiān)督管理覆蓋，從而造成電力安全監(jiān)督管理的遺漏，安全防范工作不能全面到位。落實(shí)電力安全監(jiān)督管理工作的目的之一就是預(yù)防電力安全事故的發(fā)生，管理人員本應(yīng)全面做好電力生產(chǎn)相關(guān)的安全防范工作，而實(shí)際情況則不然，電力安全監(jiān)督管理系統(tǒng)存在實(shí)施不力的現(xiàn)象。對(duì)此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊跟國(guó)家電網(wǎng)推出的“十二五”規(guī)劃，結(jié)合本企業(yè)電力生產(chǎn)實(shí)際情況，探究電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施策略，促進(jìn)電力生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全化、規(guī)劃化進(jìn)行，如此可以提升企業(yè)供電的可靠性，并為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)電力企業(yè)良好發(fā)展。
2電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容
2.1監(jiān)督電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全
電力生產(chǎn)是否安全對(duì)電力企業(yè)影響巨大，因此加強(qiáng)電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督是電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要內(nèi)容之一。為了能夠最大限度地發(fā)揮電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的作用，對(duì)電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理的內(nèi)容是：嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)（設(shè)備及人員），明確電力生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，進(jìn)而制定出有針對(duì)性的監(jiān)督管理方案，有序、有效地實(shí)施此方案，全面排查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)找出安全隱患，采取有效措施對(duì)其進(jìn)行控制和處理，提高電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全性。
2.2規(guī)劃長(zhǎng)期安全監(jiān)督管理的方案
規(guī)劃長(zhǎng)期安全監(jiān)督管理方案也是實(shí)施電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的重要內(nèi)容之一。通過(guò)規(guī)劃制定長(zhǎng)期安全監(jiān)督管理方案，可以有計(jì)劃、有目標(biāo)地開(kāi)展各項(xiàng)管理工作，為實(shí)現(xiàn)真正意義上的電力安全創(chuàng)造條件。當(dāng)然，為保證長(zhǎng)期安全監(jiān)督管理方案具有較高的使用價(jià)值，在制定此方案時(shí)應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)的實(shí)際情況、安全監(jiān)督現(xiàn)狀，制定適用的方案，明確電力人員管理方向、電力生產(chǎn)優(yōu)化方向、電力相關(guān)技術(shù)發(fā)展方向、安全意識(shí)及安全措施落實(shí)目的等，以便規(guī)劃的長(zhǎng)期安全監(jiān)督管理方案能為電力安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.3對(duì)電力安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定
標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定電力安全監(jiān)督管理工作落實(shí)情況，有利于及時(shí)彌補(bǔ)電力安全監(jiān)督管理工作的漏洞，優(yōu)化管理流程，提高管理效果。電力安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定的內(nèi)容，主要包括兩方面：①建立標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)制度。即結(jié)合電力安全監(jiān)督管理實(shí)際情況，合理設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)制度，并以此為依據(jù)采用外部審核與內(nèi)部自主評(píng)定相結(jié)合的方式對(duì)各項(xiàng)管理工作進(jìn)行公平公正地評(píng)價(jià)；②采用動(dòng)態(tài)循環(huán)模式規(guī)劃和檢查管理工作。在具體落實(shí)各項(xiàng)管理工作的過(guò)程中，根據(jù)電力循環(huán)的特點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)管理工作予以規(guī)劃，并對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，進(jìn)而對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，以逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)。
2.4監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn)化管理
對(duì)于監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn)化管理，是采取層級(jí)管理的方式加以控制與監(jiān)督。具體的做法是由上級(jí)管理部門(mén)收集掌握安全監(jiān)督人員以及下屬單位的相關(guān)信息，形成可行的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)并依此實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)管理錯(cuò)誤或異常行為，及時(shí)加以處理和修正。另外，為提升監(jiān)督人員的責(zé)任感，還要根據(jù)監(jiān)督人員的工作性質(zhì)和工作職責(zé)，建立相應(yīng)的崗位，明確相應(yīng)的崗位職責(zé)，促使監(jiān)督人員在履職過(guò)程中，能明悉自身權(quán)責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)地、合理地執(zhí)行電力安全監(jiān)督管理的工作要求，對(duì)自身的管理行為負(fù)責(zé)。
3強(qiáng)化落實(shí)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效策略
3.1加強(qiáng)培訓(xùn)并完善檢查工作
電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)與管理人員、工作人員的綜合素質(zhì)具有較大的聯(lián)系。為了能夠在電力企業(yè)中切實(shí)有效地執(zhí)行電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)并檢查其工作執(zhí)行情況是非常必要的。對(duì)于培訓(xùn)工作的落實(shí)，則是有針對(duì)性地開(kāi)展電力安全方面的技能培訓(xùn)、管理技能指導(dǎo)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教授等，逐步提升工作人員的知識(shí)、素質(zhì)、技能，促使其對(duì)安全監(jiān)督管理有全面、正確的認(rèn)識(shí)。對(duì)于檢查工作的落實(shí)，則是定期或不定期的對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能、業(yè)務(wù)知識(shí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行檢查，為標(biāo)準(zhǔn)化管理工作可以有效落實(shí)奠定基礎(chǔ)；對(duì)安全監(jiān)督工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督存在的不足，以便監(jiān)督人員能夠注意問(wèn)題，糾正錯(cuò)誤，優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)督工作。
3.2建立健全評(píng)價(jià)體系
完善的評(píng)價(jià)體系可對(duì)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)的、真實(shí)的反應(yīng)，且從某種角度來(lái)說(shuō)還能夠發(fā)揮相關(guān)的指導(dǎo)性作用。那么，如何建立完善的、健全的評(píng)價(jià)體系呢？我認(rèn)為：①應(yīng)結(jié)合電力企業(yè)自身的具體情況，分析可能影響評(píng)價(jià)結(jié)果的因素，進(jìn)而合理規(guī)劃安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)體系，提高評(píng)價(jià)體系的系統(tǒng)性、適用性；②要結(jié)合電力企業(yè)獎(jiǎng)懲措施，明確工作質(zhì)量與員工收入之間的關(guān)系，進(jìn)而適當(dāng)?shù)卣{(diào)整獎(jiǎng)懲措施，使其與評(píng)價(jià)體系產(chǎn)生多向關(guān)聯(lián)，由此可以促進(jìn)員工更加努力地落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)督管理工作。
3.3建立健全安全管理方面的法律法規(guī)
針對(duì)現(xiàn)階段電力企業(yè)中普遍存在的安全問(wèn)題，每一個(gè)電力企業(yè)都應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際建立起各自的安全管理制度，對(duì)工作會(huì)議、教育、檢查、培訓(xùn)、監(jiān)督、考核等環(huán)節(jié)實(shí)施細(xì)化管理，做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。政府相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮作用，深刻認(rèn)識(shí)到電力企業(yè)安全工作對(duì)于整個(gè)社會(huì)的重要意義，不斷完善安全管理方面的法律法規(guī)以及相關(guān)工作的制度與技術(shù)規(guī)范，使電力企業(yè)的安全管理工作有法律依據(jù)，有政策支持，從而做到有法可依，用制度約束工作人員，用規(guī)定規(guī)范工作過(guò)程，為電力企業(yè)安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
3.4加強(qiáng)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)工作的檢查
強(qiáng)化落實(shí)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理，還需要制定適合的、有效的檢查方法及規(guī)范合理的檢查程序，如此可以針對(duì)不同情況的管理工作，有序、有效地展開(kāi)督查，為提高電力安全監(jiān)督管理工作質(zhì)量和工作效率創(chuàng)造條件。當(dāng)然，電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作涉及面較廣，使其落實(shí)有一定難度，對(duì)其檢查更有難度，檢查人員應(yīng)當(dāng)綜合分析電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，明確工作重點(diǎn)，將其視為重要檢查對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)、深入地檢查，如此可以相對(duì)準(zhǔn)確地了解到安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)情況，為優(yōu)化調(diào)整和有效落實(shí)此項(xiàng)管理工作打牢“地基”。
3.5建設(shè)電力企業(yè)的安全管理文化
文化建設(shè)與思想建設(shè)密切相關(guān)，只有加強(qiáng)電力企業(yè)的安全管理文化建設(shè)，樹(shù)立電力企業(yè)的安全文化理念，才能夠提高全體員工的認(rèn)識(shí)，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的濃厚氛圍，在企業(yè)內(nèi)部形成安全管理的合力，共同發(fā)揮文化建設(shè)的積極作用。為此，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的思想教育，采取一定的宣傳和引導(dǎo)手段，提高企業(yè)員工的積極性與主動(dòng)性，在電力企業(yè)內(nèi)部形成“安全至上”、“安全重于泰山”的安全文化理念。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，在國(guó)家電網(wǎng)推出“十二五”規(guī)劃，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了一系列電力監(jiān)督管理?xiàng)l例，促使電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理更加實(shí)用、有效。為了電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理在電力生產(chǎn)中能充分發(fā)揮作用，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)并完善檢查工作、建立健全評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)工作的檢查等措施來(lái)細(xì)化落實(shí)安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步完善電力生產(chǎn)安全監(jiān)督工作，最終實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的目的。
參考文獻(xiàn)
[1]沈雄.關(guān)于電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的研究[J].電子制作，2014（11）：257~258.
