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篇1

中圖分類號：TU712文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

引言：

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是在工程建設(shè)領(lǐng)域，通過制定標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督，從而實現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的技術(shù)活動。標(biāo)準(zhǔn)化管理是企業(yè)管理的基本手段，由于建筑業(yè)的特殊性，建筑施工企業(yè)，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理有一定的困難。市場競爭的全球化對建設(shè)施工企業(yè)的管理水平提出了更高、更新的要求，施工企業(yè)經(jīng)營活動的項目特征也越來越明顯，以項目的管理與運作為核心來重新構(gòu)建企業(yè)的組織機構(gòu)，提高企業(yè)管理與運作項目的實際能力已經(jīng)成為現(xiàn)代施工企業(yè)的共識。對于建筑施工企業(yè)來說，天天要跟“現(xiàn)場管理”打交道?，F(xiàn)場管理實際上是我們企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。同時，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管理要求。本文將探討建筑施工企業(yè)面臨工程承包國際化的趨勢下，在施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理中，試述推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本思路，在現(xiàn)場管理和過程控制方面如何重點推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，使企業(yè)得以提高施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平，從而提高本企業(yè)競爭力。

1.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本思路

鑒于標(biāo)準(zhǔn)化管理具有全面、系統(tǒng)的特點，并且需要在實踐中不斷總結(jié)完善、持續(xù)改進(jìn)的實際，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本思路是具體通過“四冊作業(yè)卡”來反映。

1.1四冊即《標(biāo)準(zhǔn)化管理實施細(xì)則》手冊，主要是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)要求

管理制度是基礎(chǔ)，人員配備是保證，現(xiàn)場管理是重點，過程控制是關(guān)鍵，4個標(biāo)準(zhǔn)化相輔相成，缺一不可。分別制定了 4個標(biāo)準(zhǔn)化《實施細(xì)則》，用以指導(dǎo)各項工作的具體開展。一是管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化，目的在于通過建章立制，使各項工作有章可循、程序清晰、責(zé)任明確、獎罰分明。根據(jù)項目的管理特點，建立了 14個方面的管理制度。二是人員配備標(biāo)準(zhǔn)化，在《預(yù)控紀(jì)要》配齊管理人員的前提下，人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容側(cè)重于人員培訓(xùn)和工作職責(zé)。主要包括先培訓(xùn)、后上崗、施工過程中培訓(xùn)計劃、部門及個人的工作職責(zé)、所在崗位要做什么、怎么做等內(nèi)容。三是現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化，目的在于明確現(xiàn)場管理要做到什么程度，把現(xiàn)場管理工作目標(biāo)具體化和定量化。主要包括平面布置和大臨標(biāo)準(zhǔn)、安全文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)工作標(biāo)準(zhǔn)、試驗管理標(biāo)準(zhǔn)、商品混凝土使用管理標(biāo)準(zhǔn)、機械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)、架子隊和勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場監(jiān)控檢查標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。四是過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，目的在于通過細(xì)化分解各個環(huán)節(jié)的責(zé)任而實施全過程的監(jiān)控。

1.2作業(yè)卡即《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡片》，主要是把標(biāo)準(zhǔn)化管理落實到操作層。以簡潔、方便、實用為原則，直接面對操作人員（主要指架子工、電工、電焊工、氣焊割工、材料保管員、吊車司機、裝載機司機等）制定成了各種方便易攜帶的《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡片》，內(nèi)容主要包括崗位資格標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、考評標(biāo)準(zhǔn)和考評結(jié)果處理標(biāo)準(zhǔn)。要求每一個操作人員隨身攜帶，隨時查看，工作前先學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，操作過程謹(jǐn)遵標(biāo)準(zhǔn)，形成橫向到邊、縱向到底的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

2.在現(xiàn)場管理和過程控制方面重點推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

作為施工單位，一切標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作都要反映于施工生產(chǎn)，而反映施工生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)又主要在現(xiàn)場和過程，所以在標(biāo)準(zhǔn)化體系建立起來后，在推進(jìn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，把工作重心轉(zhuǎn)移到現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化兩個環(huán)節(jié)。

2.1強化現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工生產(chǎn)有序推進(jìn)

2.1.1抓現(xiàn)場要素、配備的標(biāo)準(zhǔn)化。適應(yīng)建設(shè)的要求特別是質(zhì)量控制的要求，堅決摒棄“作坊式 ”生產(chǎn)，堅定地推行工廠化生產(chǎn)、專業(yè)化施工、機械化作業(yè)。

2.1.2抓技術(shù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。堅持把“技術(shù)先行”作為施工管理的根本原則，充分認(rèn)知項目特性，快速做好測量、試驗、現(xiàn)場調(diào)查、圖紙審核、施工圖現(xiàn)場核對等前期技術(shù)籌備工作。根據(jù)《預(yù)控紀(jì)要》對優(yōu)化設(shè)計、編制施工組織設(shè)計和作業(yè)指導(dǎo)書等提出的大方案，一項一項具體細(xì)化，重要方案及時溝通，施工組織設(shè)計和作業(yè)指導(dǎo)書由“內(nèi)部專家”審核后實施，確保以最優(yōu)的方案、最佳的作業(yè)指導(dǎo)推進(jìn)現(xiàn)場施工。

2.1.3抓安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。為樹立工程建設(shè)新形象，在文明施工標(biāo)牌、安全牌、宣傳牌等工地文化建設(shè)上加大投入，重要路口均設(shè)置指示標(biāo)，現(xiàn)場人員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗。

2.1.4結(jié)合項目特點在現(xiàn)場管理方面尋求創(chuàng)新。實現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，強力打造 “無線理念 ”，所有電力、照明線路均布設(shè)暗線，全部采用絕緣塑料外套管埋設(shè)于混凝土地坪以下，既延長了使用耐久性，又保證了用電安全性。

2.1.5抓架子隊的標(biāo)準(zhǔn)化管理，以用工和諧促進(jìn)施工和諧。首先是杜絕違法分包、以包代管，在用工形式上全部使用以人工費為標(biāo)準(zhǔn)的架子隊模式。架子隊由項目部負(fù)責(zé)組建，每個架子隊配備一名專職隊長、一名技術(shù)負(fù)責(zé)人，并配備專職安全、質(zhì)量、試驗、材料、測量、工班長等人員，勞務(wù)工通過有資質(zhì)的勞務(wù)公司派遣或由公司的勞務(wù)公司到社會招募。其次是加強對勞務(wù)工的考試上崗管理、培訓(xùn)管理、工作紀(jì)律管理，確保勞務(wù)工的操作技能和標(biāo)準(zhǔn)化施工的正確意識。

2.2強化過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)

過程控制涉及到安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保等各個方面，建設(shè)質(zhì)量決定運營安全，從保質(zhì)量就是保安全的百年大計考慮，質(zhì)量管理顯得尤為重要，因此將其作為過程控制標(biāo)準(zhǔn)化的重點。

2.2.1制定目標(biāo)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。為了使施工質(zhì)量過程控制目標(biāo)清晰，體系健全，責(zé)任明確，根據(jù)工程創(chuàng)優(yōu)的總體要求，制定工程一次成優(yōu)，確保省優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)的總體目標(biāo)。

2.2.2培訓(xùn)先行，理念領(lǐng)先。為了使全部管理、技術(shù)、操作人員具備工程建設(shè)的理念和掌握新的技術(shù)要求，重點抓崗前培訓(xùn)和過程培訓(xùn)，采取“走出去，請進(jìn)來 ”等辦法，通過組織學(xué)習(xí)、多媒體介紹、現(xiàn)場觀摩、會議傳達(dá)、專家座談等多種形式，并充分借助上級部門組織的教育培訓(xùn)活動，使全體參戰(zhàn)人員就標(biāo)準(zhǔn)化施工在理念上更新，管理上創(chuàng)新，技術(shù)上革新，工藝上推新有了深刻的認(rèn)識，對技術(shù)規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌盐铡?/p>

2.2.3打造樣板，典型引路。分階段打造樣板工程，確保每一項工作的開展、每一階段的主要工作都有典型引路。其次是堅持 “樣板引路，數(shù)據(jù)指導(dǎo) ”的質(zhì)量管理原則，嚴(yán)格“試驗數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工”，通過室內(nèi)、室外試驗和樣板段選定原材料、操作方法，修正相關(guān)技術(shù)參數(shù)，制定工藝流程、作業(yè)指導(dǎo)書、內(nèi)控驗收標(biāo)準(zhǔn)，作為全面施工的控制依據(jù)。

2.2.4強化措施，以過程控制的標(biāo)準(zhǔn)化保證創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實現(xiàn)，以保證創(chuàng)優(yōu)推動過程控制標(biāo)準(zhǔn)化工作，使二者互為促進(jìn)。制定保證創(chuàng)優(yōu)的組織保證、技術(shù)保證、重難點工程施工方法、工藝及保證措施。

2.2.5嚴(yán)格檢測，落實標(biāo)準(zhǔn)。強化對工程驗收標(biāo)準(zhǔn)的掌握，一切檢測標(biāo)準(zhǔn)以數(shù)字說話，狠抓工藝參數(shù)、驗收參數(shù)的達(dá)標(biāo)。

2.2.6規(guī)范內(nèi)業(yè)，全程追溯。內(nèi)業(yè)是施工過程的書面反映，必須資料齊全、規(guī)范完整，才能從文字上對過程控制進(jìn)行反映。在內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化管理上做到：形式上與工程保持一致，內(nèi)容上與施工現(xiàn)場同步，管理上與貫徹質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全。三標(biāo)一體化有機結(jié)合，明確了分工負(fù)責(zé)人，定期收集整理存檔，采取周檢月評的辦法進(jìn)行自查自糾和總結(jié)提高，確保內(nèi)業(yè)資料。能體現(xiàn) “寫所做，做所寫，記所做 ”的原則，尤其在施工日志、現(xiàn)場自檢記錄、隱蔽工程驗收記錄、原材料使用追溯等方面必須在當(dāng)天及時填寫，履行簽認(rèn)手續(xù)，當(dāng)日匯總存檔。

2.2.7重視改進(jìn)，工作閉合。在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，專項檢查和平時巡檢相結(jié)合，未雨綢繆，排查隱患，限時整改，不留死角；在施工的不同階段評價出相應(yīng)的檢查防范重點，組織專項排查和日常巡查，做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改，不留隱患。

3.結(jié)束語

標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)是安全穩(wěn)定、質(zhì)量精品、工期合理、環(huán)境和諧、技術(shù)創(chuàng)新。實現(xiàn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。才能為建立企業(yè)施工技術(shù)管理的最佳秩序，獲得良好的質(zhì)量、安全和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]施工企業(yè)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范（JGJ/T198-2010）.

篇2

高等院校的總體環(huán)境對高校培養(yǎng)人才的數(shù)量和質(zhì)量有一定的影響。校園規(guī)劃建設(shè)的目的，就是要把高等教育的功能要求以一種與過去，現(xiàn)在和將來相協(xié)調(diào)的空間形式展示出來，保證學(xué)校發(fā)展的系統(tǒng)性，合理性和經(jīng)濟(jì)性，從而創(chuàng)造出一個高效率的、舒適優(yōu)美的校園環(huán)境。

目前，我國正處于一個高等教育大變革的歷史時期。一方面高等教育的規(guī)模在不斷擴大，另一方面客觀形勢和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展要求對高等教育的各個方面進(jìn)行重大改革，對高等教育的物質(zhì)環(huán)境提出了一系列的要求。當(dāng)今在高科技、高技術(shù)、社會快速發(fā)展的挑戰(zhàn)面前，如何結(jié)合實際搞好大學(xué)校園規(guī)劃建設(shè)，已成為關(guān)系到教育的發(fā)展，人才培養(yǎng)的重要戰(zhàn)略問題，大學(xué)校園總體規(guī)劃建設(shè)以及老校園的環(huán)境創(chuàng)新等問題，是關(guān)系辦好高等教育的首要環(huán)節(jié)。高等教育現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，校園規(guī)劃建設(shè)必須先行。

一、老校園建設(shè)規(guī)劃需注意解決的問題

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，教育體制，教學(xué)方式的變革，教學(xué)設(shè)備不斷更新?lián)Q代及專業(yè)內(nèi)容的增加，對老校園總平面規(guī)劃建設(shè)提出一系列新要求，因而和新建學(xué)校一樣，為了保證老校園協(xié)調(diào)和有秩序地發(fā)展，必須制定一個新的、完整的發(fā)展規(guī)劃，作為控制改建擴建的指南。但制定新的發(fā)展規(guī)劃是在校園總平面基本成型的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，各個校園有其自身布局特點和建筑風(fēng)格。根據(jù)我國現(xiàn)有校園建筑密度較低，結(jié)構(gòu)松散，功能分區(qū)及各區(qū)用地比例不盡合理的狀況，在制定新的續(xù)建規(guī)劃時，必須充分收集現(xiàn)有校園各方面的情況，在以實用為主的前提下，確定校園協(xié)調(diào)發(fā)展的方式，并研究出各個局部的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計方案。因此，需要對學(xué)校的建設(shè)規(guī)模和規(guī)劃布局，建筑物層數(shù)和建筑物大小、體型及校園綠化，道路管線，環(huán)境等問題進(jìn)行綜合的研究，同時需要對校區(qū)內(nèi)的總平面規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行新的探索和創(chuàng)新。

針對老校園總體規(guī)劃新建、改建和擴建的特點，老校園建設(shè)規(guī)劃需注意解決以下幾個問題：

（1）老校園總體建設(shè)規(guī)劃前期工作一開始，應(yīng)該注意各類資料的收集與整理，如：①校園用地紅線圖；②校園及校園附近可能發(fā)展的地形圖；③校區(qū)現(xiàn)狀平面布置圖；④有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準(zhǔn)學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)模，專業(yè)設(shè)計等文件。

（2）正確貫徹執(zhí)行國家有關(guān)校區(qū)規(guī)劃的定額和政策。根據(jù)上級批準(zhǔn)招生辦學(xué)的規(guī)模，按國家對高校校舍建設(shè)規(guī)定面積定額進(jìn)行核實。在此基礎(chǔ)上，了解和評價現(xiàn)有設(shè)施和教學(xué)、活動場地等情況。預(yù)測哪些項目由于課程結(jié)構(gòu)，學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)和入學(xué)的人數(shù)的變化將會受到影響。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)展專業(yè)的具體要求，各專業(yè)使用原有教育設(shè)施的情況及目前適應(yīng)新教學(xué)計劃的意見和將來教學(xué)科研設(shè)施發(fā)展的需要和趨勢，便于規(guī)劃、建設(shè)時統(tǒng)一考慮。

（3）充分考慮利用高校所在地（區(qū)）的自然條件和環(huán)境特點。如學(xué)校用地緊張，影響學(xué)校的發(fā)展規(guī)模和辦學(xué)條件，因此需要對校園附近各單位及居民點的現(xiàn)狀，包括這些單位的生產(chǎn)狀況是否轉(zhuǎn)向，是否發(fā)展，甚至對發(fā)展地區(qū)的地質(zhì)情況，辦理各類征地手續(xù)的可能性及其他各種因素應(yīng)了解分析清楚，便于對多個校區(qū)總體規(guī)劃建設(shè)方案的可行性，作出實事求是的全面分析和比較，從而篩選出最佳規(guī)劃建設(shè)方案。

（4）重視校園布局的使用功能合理，分區(qū)明確，用地比例適當(dāng)。以教學(xué)區(qū)為校園中心，教學(xué)區(qū)與學(xué)生區(qū)、體育場地及教職工住宅區(qū)聯(lián)系密切，滿足教學(xué)、科研、生活和管理的要求，創(chuàng)造優(yōu)美的校園環(huán)境。

（5）充分注意節(jié)約用地，適當(dāng)提高建筑層數(shù)，加大建筑體積，提高建筑容積率。對校內(nèi)較集中的綠化區(qū)，應(yīng)更多的吸取我國傳統(tǒng)的小空間的庭院綠化及造園特點，豐富校園的藝術(shù)造型。

（6）在規(guī)劃中應(yīng)注意到一般高等院校的教學(xué)與科研相結(jié)合，因此既要考慮各專業(yè)必備的教學(xué)用房，同時還需考慮多學(xué)科試驗用房，滿足其功能的需要及將來的發(fā)展。

（7）學(xué)校學(xué)生人數(shù)和學(xué)校辦學(xué)的規(guī)模及其發(fā)展，對校園規(guī)劃影響很大，因此，校區(qū)建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)盡可能考慮充分，對發(fā)展規(guī)模應(yīng)進(jìn)行充分的分析與論證。

二、調(diào)整校園建設(shè)規(guī)劃中采取的幾種措施

結(jié)合國情，在目前的情況下，我國高等教育的發(fā)展在很大程度上要依靠挖掘現(xiàn)有高校的潛力，在原有校園基礎(chǔ)上根據(jù)校園自身布局和環(huán)境特點，進(jìn)行改建、擴建、新建調(diào)整工作。有些大學(xué)老校園在長期發(fā)展過程中，逐步形成了富有特色的校園格局，建筑形式也有其獨特的傳統(tǒng)風(fēng)格。作為一種歷史的文化，它們反映了時展和變革，這是非常寶貴的，也是新校園難以求得的。在規(guī)劃中必須注意保持這些特色，使校園在形式上，空間上和功能上都能協(xié)調(diào)發(fā)展。

老校園總平面建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整工作是在總平面布局基本成型的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。針對原有規(guī)劃中的一般層數(shù)偏低、布局松散、建筑密度小、功能分區(qū)及各區(qū)用地比例不合理現(xiàn)象，對原規(guī)劃的調(diào)整，應(yīng)采取的原則是堅持實用為主，在新規(guī)劃建設(shè)中對藝術(shù)性和合理性應(yīng)力求做到盡善盡美。調(diào)整中可以采取以下幾種措施：

（1）重新確定分區(qū)。對分區(qū)不明、互相包容等后果嚴(yán)重者首先要著手解決。要抓住分區(qū)這個重要環(huán)節(jié)，根據(jù)已有建筑布局及周圍環(huán)境，重新確定功能分區(qū)。

（2）有些已建的建筑，其位置不合理，但如改變用途更不合適，因此，只能考慮作為過度性用房。同時應(yīng)妥善處理好校區(qū)內(nèi)新老建筑之間的關(guān)系。

（3）疏通人流，規(guī)劃道路網(wǎng)。為了保證教學(xué)區(qū)功能的正常運轉(zhuǎn)，避免車輛、行人混雜，擁擠堵塞等現(xiàn)象，應(yīng)采取加寬或增設(shè)通道和規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)環(huán)路，這樣做雖要花一定的建設(shè)費用，但確是長治久安之策。

（4）提高土地利用率，應(yīng)向空中發(fā)展。對今后新建部分，如學(xué)生宿舍，教學(xué)大樓等應(yīng)在五、六層以上，個別學(xué)校（大城市）還可適當(dāng)建多層及高層，其它建筑也要求合理的提高層數(shù)。以解決校區(qū)內(nèi)綠化用地及活動場地。

（5）若原建筑質(zhì)量好，經(jīng)嚴(yán)格技術(shù)鑒定和采取相應(yīng)措施，也可進(jìn)行加層處理，但在規(guī)劃上必需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證，采取拆短建高。此項工作需從嚴(yán)掌握，逐步改造。

根據(jù)各校在不同地區(qū)，不同的位置，不同的實際情況和不同的特點，通過校園規(guī)劃方案比較、分析研究、確定調(diào)整后的校區(qū)總平面建設(shè)規(guī)劃，如能長期按建設(shè)規(guī)劃分步實施，即可促使老校園土地比較充分合理的利用。從而對學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展，校園教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境的提高起到保證與促進(jìn)作用。

三、保持校園建設(shè)規(guī)劃的連續(xù)性

校園規(guī)劃建設(shè)是一件連續(xù)性工作，它應(yīng)貫穿于規(guī)劃實施的每一階段。從某種意義上來講，校園發(fā)展規(guī)劃的制定僅僅是規(guī)劃過程的開始。規(guī)劃的長期實施不但取決于規(guī)劃本身上可行性，更重要的是要有組織上的保障，使規(guī)劃的意圖能不斷延續(xù)下去。因此，高校應(yīng)建立同校內(nèi)各方面人員組成的規(guī)劃機構(gòu)，并配備專業(yè)人員。規(guī)劃機構(gòu)主要是協(xié)調(diào)規(guī)劃實施工作，定期提供規(guī)劃所需的資料和信息，并及時反饋到規(guī)劃上去，使建設(shè)規(guī)劃能與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃密切結(jié)合，同步和諧。學(xué)校有關(guān)職能部門應(yīng)負(fù)責(zé)參與發(fā)展規(guī)劃的制定，并負(fù)責(zé)實施。通過他們的努力工作，使學(xué)校各方面的發(fā)展變化能直接與規(guī)劃聯(lián)系起來，及時發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃中出現(xiàn)的問題。其工作主要有如下幾個方面：

（1）收集有關(guān)方面的信息，包括了解和正確評價現(xiàn)有設(shè)施和教學(xué)、科研活動的狀況對建設(shè)規(guī)劃的影響，預(yù)測哪些建設(shè)項目將由于學(xué)科建設(shè)，學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和學(xué)生入學(xué)人數(shù)等因素發(fā)生變化而受到影響。

（2）協(xié)調(diào)校區(qū)各單位和部門之間的平衡發(fā)展以及校園與城市發(fā)生的關(guān)系。創(chuàng)造性地開展工作。

（3）研究校區(qū)內(nèi)在發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，做好校領(lǐng)導(dǎo)的參謀，提出相應(yīng)的解決措施或方式方法。并制定有關(guān)管理文件，確保各單項工程建設(shè)計劃與長期發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)。

篇3

一、積極開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中比重的加大，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。今年，我們將有重點地組織和指導(dǎo)商業(yè)、餐飲業(yè)、新興服務(wù)業(yè)業(yè)、旅游業(yè)和金融保險業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極申報和創(chuàng)建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，推動我市第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平的提高。

二、強化標(biāo)準(zhǔn)化長效動態(tài)監(jiān)管與服務(wù)，提高企業(yè)的管理水平和產(chǎn)品競爭力

繼續(xù)加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化長效動態(tài)管理，加大對企業(yè)特別是中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢查的力度，鞏固和發(fā)展消滅無標(biāo)生產(chǎn)的成果。依法指導(dǎo)和幫助企業(yè)完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，做好企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記等基礎(chǔ)性工作，使企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

切實加強企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理，提高備案質(zhì)量。對涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全，行政許可和強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，一定要嚴(yán)格把關(guān)，防止違反法律法規(guī)和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)行為發(fā)生。對到期的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要督促企業(yè)及時復(fù)審；逾期不復(fù)審的，依照有關(guān)規(guī)定處理

加大對《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度，動員和組織標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)好的企業(yè)參加創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”活動，積極引導(dǎo)企業(yè)尤其是名牌產(chǎn)品企業(yè)扎扎實實地建立和完善以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

三、大力推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)我市質(zhì)量總體水平的提高

瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，積極推動企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，確保我市工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到100%。

大張旗鼓地召開山西省煤層氣地方標(biāo)準(zhǔn)新聞會，以此發(fā)出全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)振興晉城經(jīng)濟(jì)的新的動員令。積極探索為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方法、新思路。

四、深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，為建設(shè)新農(nóng)村作貢獻(xiàn)

切實加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)。按照年度目標(biāo)任務(wù)，制定示范區(qū)建設(shè)實施方案，落實措施，確保完成年度示范任務(wù)。按照省局部署，重點做好國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的各項工作。

篇4

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項綜合性的管理工作，而標(biāo)準(zhǔn)化工作本身也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)。隨著我國標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展和深入，“標(biāo)準(zhǔn)”已廣泛滲透到當(dāng)今社會的各個領(lǐng)域，通俗地說，“標(biāo)準(zhǔn)”已無處不在。為推動和促進(jìn)電力企業(yè)有序、高效和可持續(xù)發(fā)展，通過開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點工作實踐，電力企業(yè)已充分認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)效益等方面的重要性。筆者通過長期在企業(yè)標(biāo)辦專職管理崗位的工作經(jīng)歷，認(rèn)為專職人員在這一標(biāo)準(zhǔn)化活動中必須扮演管理實施和進(jìn)度節(jié)點落實的重要角色，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和持續(xù)改進(jìn)發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)溝通的作用。同時，筆者梳理了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動中可能遇到的問題和疑惑，通過實踐總結(jié)了一些管理工作經(jīng)驗，供標(biāo)準(zhǔn)化工作者參考和討論。

一、管理思路要清晰

目前，大多數(shù)電力企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由于諸多客觀原因，標(biāo)準(zhǔn)化辦公室往往掛靠某一職能部門，不獨立設(shè)置企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專職崗位，專職管理工作主要以兼職人員為主，則不可避免地存在工作人員的管理水平欠缺、理論基礎(chǔ)不扎實等問題。另外，絕大多數(shù)企業(yè)都明確了在特定期限內(nèi)通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為現(xiàn)場確認(rèn)的目標(biāo)，那么提高自身業(yè)務(wù)管理水平，有效推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體工作，實現(xiàn)企業(yè)階段性目標(biāo)，是標(biāo)準(zhǔn)化專職崗位面臨的壓力和挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，管理人員除了加強自身學(xué)習(xí)和提高外，建立清晰的工作思路和提高管理邏輯思維能力是開展標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)和前提。

（一）標(biāo)準(zhǔn)化原理要吃透

標(biāo)準(zhǔn)化原理是指導(dǎo)我們開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)和依據(jù)，對于專職崗位人員來說，必須通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，正確理解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵和核心，才能把握標(biāo)準(zhǔn)化的工作方法和形成正確的工作思路，為下一步順利開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作提供技術(shù)支撐。譬如，企業(yè)采標(biāo)工作，只有掌握了采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原則和要求，才能正確區(qū)分和處理好其與企業(yè)采標(biāo)、引用標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，并了解企業(yè)采標(biāo)和引用標(biāo)準(zhǔn)的要求和做法，避免原則性錯誤的發(fā)生，為企業(yè)提升品牌效應(yīng)和爭取標(biāo)準(zhǔn)化評審加分項等工作奠定基礎(chǔ)。

（二）邏輯性思維要強

管理思維決定管理成效，是管理的根本，掌握標(biāo)準(zhǔn)化管理程序和原則非常重要，它也是專職管理的工作主線。企業(yè)要圍繞這個主線有序開展工作，建立和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，及時企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織機構(gòu)，明確各級標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)和培訓(xùn)機制，并實時跟蹤上級公司要求，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年滾動規(guī)劃方案，形成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建節(jié)點計劃和年度目標(biāo)，編制切實可行的實施方案。同時，組織開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系搭建和體系表編制、審查工作，并采取行文的方式進(jìn)行固化處理，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程打好基礎(chǔ)。專職人員只有切實掌握了體系表編制、標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)備案、實施、復(fù)審修訂、標(biāo)準(zhǔn)廢止、評價與改進(jìn)等各管理環(huán)節(jié)的邏輯性要求，嚴(yán)格按照此程序去推進(jìn)，形成縝密的管理思路，才能保證各項管理工作的時效性和高效性。

二、工作方法要實用

標(biāo)準(zhǔn)化注重科學(xué)方法，作為管理人員更應(yīng)該講究工作方法，采取不同的方法所達(dá)到的目標(biāo)和成果也不一樣。開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，急于求成、一步到位的思想是不切合實際的，必須深入領(lǐng)悟標(biāo)準(zhǔn)化PDCA的內(nèi)涵，并應(yīng)用于自己的管理工作中，不斷完善和持續(xù)改進(jìn)，使得工作方法更加合理、科學(xué)、實效。工作中，我們特別要關(guān)注以下幾個方面的問題：

（一）不盲從、不生搬亂套

標(biāo)準(zhǔn)化管理工作要緊密結(jié)合企業(yè)管理實際，按照國標(biāo)委服務(wù)聯(lián)〔2008〕76號文的要求開展。我們發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)在進(jìn)行體系建設(shè)時，采取將其他企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行原版引用或簡單復(fù)制，造成標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)模塊與本企業(yè)管理實際偏離和不配套現(xiàn)象，導(dǎo)致業(yè)務(wù)范圍不能全覆蓋或超出管理范疇等低級錯誤，還有體系內(nèi)收納的標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)管理活動中不適用，甚至根本無法進(jìn)行引用和采用等情況。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)及框架搭建，要充分體現(xiàn)企業(yè)的管理特點，按照GB/T15496的要求，根據(jù)企業(yè)自身業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，通過持續(xù)改進(jìn)和不斷完善，形成與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)、先進(jìn)科學(xué)、系統(tǒng)規(guī)范、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，最終達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)，而不是一蹴而就或一步到位的事情。實際工作中，很多管理人員急于求成，生搬硬套、機械模仿，以至于在后期的管理活動中出現(xiàn)原則性問題偏差或管理環(huán)節(jié)、程序混亂。但此前管理過程的痕跡資料已形成，進(jìn)行糾偏和更正處理時，導(dǎo)致管理臺賬漏洞百出和自相矛盾，很難自圓其說，同時也帶來了相當(dāng)大的工作量，出現(xiàn)耗時、耗力、走彎路等尷尬局面。因此，開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，一定要從企業(yè)管理實際出發(fā)，引用原中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院王忠敏院長的話來表述就是“不唯書，不唯上，只為實，才是標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)”。

（二）前期應(yīng)注重和固化工作成果

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理原則性的結(jié)論、導(dǎo)則及標(biāo)準(zhǔn)模板等要盡快經(jīng)討論審查后進(jìn)行，并開展廣泛培訓(xùn)和宣傳，做到各崗位熟知，形成活動指南和統(tǒng)一工作導(dǎo)向，避免在工作中走彎路和重復(fù)性工作的發(fā)生。具體標(biāo)準(zhǔn)制修訂的過程中，形成前瞻性的管理思路至關(guān)重要，標(biāo)準(zhǔn)一次性到位程度越高，后期的工作量就越小。例如，作為一個管理標(biāo)準(zhǔn)的修訂者來說，前期工作首先是需清楚當(dāng)前企業(yè)的主要管理理念、管理目標(biāo)、職責(zé)權(quán)限和管理要求等，并熟悉和掌握此類業(yè)務(wù)事項的流程和輸出成果（含表單和報告等）。其次，需要廣泛收集關(guān)聯(lián)資料并形成自己的思路，最好與部門主要管理人員溝通驗證（建議管理者安排的同時也提出要求）。再次，梳理流程和表單，通過自審和部門內(nèi)部初審修訂后起草標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。最后，討論定稿征求意見。在前期充分準(zhǔn)備和調(diào)研的基礎(chǔ)上，后期按照標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序開展工作就會得心應(yīng)手。

（三）建立標(biāo)準(zhǔn)化定期工作機制

標(biāo)準(zhǔn)化管理是企業(yè)管理提升的有效手段和重要方法，是企業(yè)常態(tài)化的管理工作。筆者認(rèn)為，通過建立和固化定期工作機制，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展和推進(jìn)的有力保障，有利于形成濃厚的標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍。專職崗位應(yīng)加強梳理管理事項，結(jié)合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則或管理標(biāo)準(zhǔn)制定《標(biāo)準(zhǔn)化定期工作一覽表》。例如，明確責(zé)任部門、完成時限和基本要求，定期開展檢查和自查，形成長效工作機制，促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理走向常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化。

（四）溝通和協(xié)調(diào)工作必不可少

管理的過程也就是溝通的過程，溝通是一門學(xué)問，良好的溝通技巧能促進(jìn)工作成效，同時也是鍛煉和提高專職管理人員能力的手段和方法之一。很多企業(yè)在開展標(biāo)準(zhǔn)化活動初期，員工對標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識不夠和不理解、標(biāo)準(zhǔn)化意識較低，甚至存在抵觸的心態(tài)，只有通過專職管理人員耐心和扎實的工作，重視與其他部門、各級領(lǐng)導(dǎo)、上級公司和外單位的溝通交流，才能達(dá)成共識、消除誤解。除了面對面溝通和行文外，標(biāo)辦與工作組/部門之間建議采取工作函件的形式進(jìn)行聯(lián)系和溝通，不僅利于工作任務(wù)要求的傳達(dá)，而且可作為工作交接和后期檢查考核的依據(jù)。在了解了各部門的需求和工作難點，掌握了各級人員的工作水平和特點后，積極開展協(xié)作和整合資源，接納合理化建議，相互借鑒和促進(jìn)，不斷地改進(jìn)工作方法，使得全體員工養(yǎng)成嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化管理程序辦事的行為習(xí)慣，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化氛圍也會日益濃厚，標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)文化也會深入人心，從而有效地推動管理活動的有序開展。

（五）標(biāo)準(zhǔn)化工作重要節(jié)點要卡死

處于標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)前或創(chuàng)建期的企業(yè)，各種基礎(chǔ)管理、組織協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、臺賬梳理等工作任務(wù)繁重。同時，標(biāo)準(zhǔn)體系有效實施3個月后，需組織開展自我評價、監(jiān)督檢查、落實整改等大量的持續(xù)改進(jìn)工作。如何確保每項工作按照節(jié)點期限要求落實到位，是管理人員面臨的工作難點，可以通過實時工作跟蹤、不定期回訪和信息反饋等方式，實時記錄推進(jìn)情況和工作難點，及時更新和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建節(jié)點進(jìn)度圖。每月底召開部門級別的工作碰頭會，采取多途徑、多手段地去實時監(jiān)督和協(xié)調(diào)處理，必要時組織召開公司標(biāo)準(zhǔn)化專題會議，對前期工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯報，開展難點分析，并嚴(yán)格對制約和影響節(jié)點進(jìn)度的進(jìn)行考核，確保工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

（六）標(biāo)準(zhǔn)化文檔管理

標(biāo)準(zhǔn)化管理工作有大量的痕跡資料和材料檔案，這些都是管理的過程記錄和工作依據(jù)，也是現(xiàn)場檢查和工作評價的支撐文件。在日常管理工作中，我們需高度重視痕跡資料的完整性和閉環(huán)邏輯性問題，并做到定期梳理和妥善分類保存工作?；A(chǔ)工作要盡量做到今日事今日畢，每項工作不留尾巴，力求所有痕跡資料齊全、閉環(huán)。建議管理專職人員按照《電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)評分細(xì)則表》的評價目錄進(jìn)行分類和組卷歸檔（含電子版和紙質(zhì)版），這充分有利于企業(yè)開展體系評價時（自評價和外部評價）的人員分工和材料查評，為標(biāo)準(zhǔn)化專職管理提供技術(shù)保障。

三、宣傳報道不可忽視

宣傳報道工作不可或缺，對開展標(biāo)準(zhǔn)化具有深遠(yuǎn)的導(dǎo)向意義。同時，宣傳報道工作開展得好，也會使得企業(yè)上下從“要我標(biāo)準(zhǔn)”向“我要標(biāo)準(zhǔn)”的良好局面轉(zhuǎn)化，對促進(jìn)企業(yè)形成一流的企業(yè)文化發(fā)揮重要作用。

（一）加大宣傳的力度

積極與企業(yè)宣傳部門進(jìn)行協(xié)作，提供素材，形成定期工作機制?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)平臺、標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)或宣傳展板等方式，將標(biāo)準(zhǔn)化管理和企業(yè)文化進(jìn)行有機結(jié)合，以文字報道、活動圖片、數(shù)據(jù)表格等方式予以體現(xiàn)。做好標(biāo)準(zhǔn)化宣傳報道工作，可以及時有效地宣傳和貫徹國家、行業(yè)的方針政策，傳達(dá)公司標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)和要求，對提高員工對管理的認(rèn)識和標(biāo)準(zhǔn)化意識，獲得公司內(nèi)部上下各級的理解和支持等方面有重要意義，更有利于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

（二）利于塑造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化氛圍

利用其輿論引導(dǎo)和窗口效應(yīng)的特點，強化“用標(biāo)準(zhǔn)管企業(yè)”“以標(biāo)準(zhǔn)興企業(yè)”的管理理念，及時正確地統(tǒng)一思想，調(diào)動工作積極性。同時，可以不定期地組織外出交流學(xué)習(xí)活動，對好的做法、先進(jìn)的管理經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和報道等。總之，重視和持續(xù)開展此項工作，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化氛圍自然會日趨濃厚，對提升企業(yè)形象也會發(fā)揮積極作用。

四、培訓(xùn)管理要形成機制

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和技術(shù)水平的提高起到關(guān)鍵性的決定作用，培訓(xùn)工作必須走在前面，管理者必須重視和加強培訓(xùn)工作力度，避免形成“兩張皮”的尷尬局面。企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)應(yīng)關(guān)注以下幾點：

（一）開展培訓(xùn)工作難點分析

對普遍存在的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)針對性不強、未實施培訓(xùn)評估與信息反饋、缺乏有效的激勵和約束機制等難點現(xiàn)象進(jìn)行分析和改進(jìn)，提出標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)實施方案。

（二）拓寬工作思路

借鑒當(dāng)代先進(jìn)管理模式，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，可采取研討式培訓(xùn)、以賽代訓(xùn)、任務(wù)式培訓(xùn)、遠(yuǎn)程式培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒等諸多方式開展，達(dá)到逐步提高的目標(biāo)。

（三）建立有效評估與激勵機制

標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)同樣需要執(zhí)行PDCA閉環(huán)管理，有了P（計劃）和D（開展）遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有通過效果評估和激勵機制，才能保證C（檢查）和A（持續(xù)改進(jìn)）兩環(huán)節(jié)的有效落地。為取得準(zhǔn)確的培訓(xùn)評估結(jié)果需綜合運用各種評估手段，通過優(yōu)化調(diào)整企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)評價程序，做到標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)改進(jìn)的同時量化評估指標(biāo)，企業(yè)從下至上各層級開展培訓(xùn)評估機制，建立培訓(xùn)檔案，明確員工培訓(xùn)時間、地點、項目、完成及補訓(xùn)情況、測試結(jié)果和效果評估情況一覽表，通過采取訓(xùn)前與訓(xùn)后、培訓(xùn)組和對照組進(jìn)行對比等方法進(jìn)行測試，為年末培訓(xùn)評估和下一年度需求分析提供技術(shù)支撐。評估結(jié)果利于持續(xù)改進(jìn)的同時，也要用于對參訓(xùn)人員進(jìn)行激勵，對于沒有完成培訓(xùn)任務(wù)或效果較差的現(xiàn)象和行為要給予相應(yīng)的處罰，并通過再培訓(xùn)或自學(xué)、再考試等方式補缺補差；對于完成培訓(xùn)并體現(xiàn)在工作業(yè)績和企業(yè)效益的員工，要在績效工資上給予體現(xiàn)，在崗位競升和提拔任用上給予優(yōu)先等。

五、結(jié)語

標(biāo)準(zhǔn)化專職是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的具體實施者和組織者，專職人員職責(zé)著重于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程序和環(huán)節(jié)的組織管理層面上。一定要區(qū)分好“標(biāo)準(zhǔn)化管理”和“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行”的概念，其與部門或班組的標(biāo)準(zhǔn)化人員有著很大的區(qū)別，后者更多地著重于落實層面。另外，專職人員必須開闊視野，及時掌握國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的改革方向和工作動態(tài)，形成定期收集、梳理和更新的工作習(xí)慣。要樹立持續(xù)深化改進(jìn)的縱向管理思維，將它作為指導(dǎo)工作和行動的指南針，通過對標(biāo)準(zhǔn)化原理的深入學(xué)習(xí)，不斷地提高自身管理水平，為促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（作者單位為四川圣達(dá)水電開發(fā)有限公司）

[作者簡介：劉恒（1975―），本科，工程師，主要從事企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。]

篇5

一、關(guān)于今年以來工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作情況

我區(qū)現(xiàn)有工商貿(mào)企業(yè)257家，其中147家分布在全區(qū)7處鎮(zhèn)（街道），110家位于××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，涉及機械、電子、造紙、制刷、紡織、服裝、玩具、陶瓷等十幾個門類。在安全監(jiān)管實踐上，基本經(jīng)歷了由行業(yè)監(jiān)管到綜合監(jiān)管、由粗放監(jiān)管到專業(yè)監(jiān)管、由靜態(tài)監(jiān)管到動態(tài)監(jiān)管、由常規(guī)監(jiān)管到長效監(jiān)管的“四個轉(zhuǎn)變”，并基本形成了執(zhí)法檢查制度化、安全復(fù)查層級化、隱患監(jiān)管臺帳化、標(biāo)準(zhǔn)要求明細(xì)化、跟蹤督查動態(tài)化的“五化”安全監(jiān)管模式。特別是今年以來，為全面掌握全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為，增強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識和貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性，推動全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)本質(zhì)安全水平的提高，我們根據(jù)上級安監(jiān)部門以及區(qū)委、區(qū)政府指示要求和區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于開展全區(qū)工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（嶧安監(jiān)發(fā)〔2008〕24號）、《關(guān)于對××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神，于3月14日至5月上旬，分調(diào)查摸底、自查自糾、執(zhí)法檢查、復(fù)查督查四個階段，組織開展了“拉網(wǎng)式”安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。這次檢查，我們印制了《一般工商貿(mào)企業(yè)安全檢查方法》（即“11項必查內(nèi)容”和“12項必查資料”），遵循嚴(yán)、細(xì)、實的原則，按照“一個不漏、一企一策”的要求，以服務(wù)企業(yè)為前提，自覺履行職責(zé)；以治理隱患為中心，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)一步摸清了全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，促進(jìn)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章的落實。通過區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級安監(jiān)部門的監(jiān)管，共檢查企業(yè)240家，因停產(chǎn)、職工放假、基建改造等原因未檢查企業(yè)17家。整個檢查活動，共下達(dá)各類執(zhí)法文書214份，查出各類安全問題916處，查閱企業(yè)資質(zhì)、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等各類資料1125份，抽查電工、電焊工等特種作業(yè)操作證共87份，詢問職工安全生產(chǎn)法規(guī)知識及消防器材、防毒面具等安全設(shè)施、設(shè)備使用達(dá)270人次，填寫工商貿(mào)行業(yè)安全狀況調(diào)查表96份。我們在總結(jié)全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作主要特點的同時，也發(fā)現(xiàn)工商貿(mào)行業(yè)存在安全管理人員培訓(xùn)教育不到位、特種作業(yè)人員持證上崗率不高、基礎(chǔ)性安全環(huán)節(jié)薄弱、企業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展觀念不強等問題。針對這些問題，我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察的實效性，積極創(chuàng)新檢查復(fù)查體制機制。在執(zhí)法體制上，將一般隱患企業(yè)的復(fù)查，參照abcd分類監(jiān)管模式，交由鎮(zhèn)（街道）組織實施；對企業(yè)安全隱患較大、責(zé)任主體意識不強、執(zhí)法監(jiān)察難度較大的企業(yè)，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級實施重點復(fù)查，并依法予以處罰。在執(zhí)法機制上，主要是結(jié)合“隱患治理年”活動的深入開展，推動安全隱患治理。針對這次“拉網(wǎng)式”檢查發(fā)現(xiàn)的問題，集中進(jìn)行歸納分類，明確整改工作的目標(biāo)要求，形成“隱患監(jiān)管臺帳化”模式，實行責(zé)任制督促整改和“銷號式”、“動態(tài)化”跟蹤督查治理，及時消除事故隱患，并適時開展安全隱患治理“回頭看”。

二、關(guān)于工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況

近幾年來，特別是省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔2006〕152號）精神的貫徹以及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總體目標(biāo)的明確，區(qū)政府結(jié)合具體工作，提出了以煤炭企業(yè)為基本標(biāo)準(zhǔn)、以規(guī)模企業(yè)為試點單位、以企業(yè)實際為優(yōu)先考慮的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)要求，同時提出，企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)特別是工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要有思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、物資基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)政府提出“三項基本要求”和“四個基礎(chǔ)條件”的推進(jìn)意見，結(jié)合工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實際，我們基本形成了“明確目標(biāo)、落實責(zé)任，以點帶面、梯次推進(jìn)，加大投入、創(chuàng)新實踐”的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作步驟。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，成立了區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立非煤礦山、危險化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等四個協(xié)調(diào)推進(jìn)機構(gòu)，銜接承辦和接續(xù)服務(wù)具體目標(biāo)任務(wù)，落實各自責(zé)任。目前，非煤礦山、煙花爆竹、工商貿(mào)等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作正有計劃、按步驟、分重點實施。在重點推進(jìn)上，我們結(jié)合工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體實際，以××豐源中科生態(tài)科技有限公司為龍頭，并突出××豐源中科生態(tài)科技有限公司安全發(fā)展觀念強、組織機構(gòu)建設(shè)好、生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)重、安全整體投入大、隱患治理措施硬、安全文化氛圍濃的特點，發(fā)揮示范帶動作用，目前，××豐源中科生態(tài)科技有限公司已經(jīng)是我區(qū)和全市工商貿(mào)行業(yè)系統(tǒng)的第一家三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。以此為帶動，我們在新的形勢和任務(wù)面前，建議市安監(jiān)局將通達(dá)電力公司和天龍針織公司納入下一步安全標(biāo)準(zhǔn)化考核認(rèn)定企業(yè)范圍。應(yīng)當(dāng)指出的是，上述企業(yè)和即將組織的梯次推進(jìn)企業(yè)中，在責(zé)任落實、安全投入、科技興安、安全文化建設(shè)等方面都做了大量富有成效的工作。在創(chuàng)新實踐上，我們結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，積極推動工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，亦即“小標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。以古邵鎮(zhèn)為試點，選擇具有一定基礎(chǔ)的企業(yè)，實行安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作。主要是按照運行、設(shè)備、人員、環(huán)境、管理“五項本質(zhì)安全要求”和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、體系化“三化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”，針對本企業(yè)的產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)過程、人員管理、裝置、設(shè)備等情況制定切實可行的安全管理制度，并實施全過程的檢查監(jiān)控，同時對監(jiān)控的內(nèi)容由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字，實行檔案管理，確保各項安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、操作規(guī)程等落到實處。我們認(rèn)為，規(guī)范化建設(shè)對于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長期性、戰(zhàn)略性、根本性等特點來講，具有前瞻性、目標(biāo)性、基礎(chǔ)性意義。對于此項工作，我們計劃在這次會議之后隨即召開現(xiàn)場會議積極推開，以期為全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。

篇6

今天我們相聚一起，共同探討和交流煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗，首先，我代表××*煤礦黨政工組織和925名職工及家屬，向前來檢查指導(dǎo)我礦工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，并對各兄弟單位多年來對我們工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

下面，我就××*煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

××*煤礦始建于××年12月，××年12月正式投產(chǎn)，目前擁有固定資產(chǎn)1.74億元，工業(yè)儲量1.23億噸，專業(yè)技術(shù)人員116人，高級職稱10人，35歲以下青工722人，占職工總數(shù)78%，設(shè)有11個二級單位，11個職能部門。

××*煤礦原是一座設(shè)計生產(chǎn)能力僅××萬噸/年的中型礦井，建礦以來，全礦廣大干部職工大力弘揚“××××、××××、××××、××××”的企業(yè)精神，按照“××××、××××、××××、××××”的工作思路，創(chuàng)新管理機制，不斷革故鼎新，先后積極實施了××*系統(tǒng)技術(shù)改造、××*采煤方法改革等一系列重大技術(shù)改造項目，使生產(chǎn)能力連續(xù)大幅度躍升，現(xiàn)已達(dá)到××*萬噸/年以上。目前正在實施的礦井改擴建工程將于2006年完成，屆時年產(chǎn)量將達(dá)到200萬噸以上，成為××礦區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點和新興的高產(chǎn)高效現(xiàn)代化文明礦井。

××*煤礦雖然建礦歷史相對較短，工作經(jīng)驗相對不足，但我們多年來始終堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥，依靠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦煤礦，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上堅持“超前認(rèn)識，高起步，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”的工作方針，不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作方式方法，有效避免了煤炭行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上常見的“滑坡”和“反復(fù)”現(xiàn)象，使礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作長期保持在一個較好水平?！痢痢痢聊昙吹V井正式投產(chǎn)的第一年，就先后達(dá)到了國有重點煤礦省級和行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)，至今連續(xù)*年保持了煤炭行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)。在此期間，我們以建立礦井安全管理長效機制，預(yù)防各類安全事故發(fā)生，全面推進(jìn)礦井管理上臺階為目標(biāo)，逐步形成了“礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，職能部門監(jiān)管，基層區(qū)隊具體實施”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，走出了一條“全面夯實，局部治理、整體推進(jìn)”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新之路。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實管理責(zé)任，形成全方位齊抓共管的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機制

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，管理到位。礦黨政對開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重視，成立了由主管安全的副礦長任組長，有關(guān)礦級領(lǐng)導(dǎo)和副總工程師任副組長，各專業(yè)職能部門和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，與安全檢查部實行合署辦公，強化了對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時組成了采掘、“一通三防”、機電運輸、綜合等四個專業(yè)工作組，各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,做到任務(wù)清楚,責(zé)任明確,措施得力,抓出實效。礦每月對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動進(jìn)行全面檢查評比,獎優(yōu)罰劣。在全礦形成了“礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，職能部門監(jiān)管，基層區(qū)隊具體實施”，全面覆蓋的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò)，。

二是堅持思想先行，用思想達(dá)標(biāo)帶動安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。從廣大干部職工思想認(rèn)識上入手，宣傳安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用，積極了解和借鑒國內(nèi)同行業(yè)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，使廣大干部職工認(rèn)清本地區(qū)、本單位在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方面的差距，增強工作的緊迫感，進(jìn)一步堅定大家抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心；把解決好中層干部思想認(rèn)識問題作為重點，引導(dǎo)他們牢固樹立起“干一輩子煤礦，抓一輩子安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的思想認(rèn)識，幫助他們理清思路，明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟、工作重點、努力方向和奮斗目標(biāo)，從而增強全體干部職工搞好安全質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。

三是強化安全管理隊伍的建設(shè)。根據(jù)礦井生產(chǎn)需要，配備了專職“三員”（安檢員、調(diào)度員、質(zhì)量驗收員），在生產(chǎn)現(xiàn)場實行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“三員一體”管理制度，當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)完成后由上述“三員”與現(xiàn)場帶班隊長共同對工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，并在驗收記錄上簽字認(rèn)可。每月由生產(chǎn)、機電、調(diào)度、安檢、經(jīng)營計劃等職能部門組成工程質(zhì)量驗收組，對當(dāng)月完成工程量嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場驗收，根據(jù)驗收結(jié)果統(tǒng)一結(jié)算工資費用，使全方位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度最終得到體現(xiàn)。

四是黨政工團(tuán)組織共同參與，齊抓共管。組織和動員全礦方方面面的力量，對礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實行齊抓共管，充分發(fā)揮他們的組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，形成了全方位的安全保障網(wǎng)絡(luò)。

二、堅持科技興礦，科技興安的管理理念，努力加大安全裝備投入，大力開展科技創(chuàng)新活動，為礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅實的基礎(chǔ)

近年來，我們緊緊圍繞建設(shè)裝備精良、管理科學(xué)、高產(chǎn)高效的本質(zhì)安全型礦井為目標(biāo)，不斷加大安全裝備投入，夯實安全管理基礎(chǔ)，加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)步伐，通過持久開展群眾性的科技創(chuàng)新活動，不斷提升礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)礦井跨越式發(fā)展。一是大力實施“科技興礦”戰(zhàn)略，推動生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代，大幅度提高礦井的技術(shù)裝備水平。毫不松懈地對制約礦井發(fā)展的各環(huán)節(jié)進(jìn)行連續(xù)性技術(shù)改造，先后投入近3000萬元，實施了××防滅火綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、大屏幕工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)、制氮、通風(fēng)、供電等系統(tǒng)改造、斜井防跑車裝置研制等一系列安全改造項目，增強了礦井安全監(jiān)測監(jiān)控和抗災(zāi)防災(zāi)能力，使礦井安全生產(chǎn)條件實現(xiàn)了四個歷史性的轉(zhuǎn)變。即采煤方法由××放頂煤方法向××放頂煤方法的轉(zhuǎn)變；支護(hù)方式實現(xiàn)了由××支護(hù)向××支護(hù)方式的轉(zhuǎn)變；主提升系統(tǒng)實現(xiàn)了由××提升向××提升運輸方式的轉(zhuǎn)變；煤巷掘進(jìn)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)××方式向××掘進(jìn)方式的轉(zhuǎn)變，極大地提高了礦井的綜合實力和抗災(zāi)防災(zāi)能力。二是大力開展群眾性科技創(chuàng)新創(chuàng)造活動，以科技保安全。建立以總工程師為首，全體工程技術(shù)人員和員工參與的分層次技術(shù)創(chuàng)新體系，長年堅持開展群眾性的技術(shù)革新和小改小革活動，近三年先后完成了××××*工作面防滅火技術(shù)、××××*采煤方法研究應(yīng)用、××××*支護(hù)工藝推廣應(yīng)用、××*測繪技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)計系統(tǒng)軟件開發(fā)應(yīng)用、××*型斜井智能防跑車裝置研究與應(yīng)用等一系列重大科技進(jìn)步項目，解決了礦井安全生產(chǎn)上的一系列突出問題，其中有3項達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，5項達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，20多項獲局級以上科技進(jìn)步獎，有的項目還填補了國內(nèi)煤炭行業(yè)空白。僅2003年全礦科技創(chuàng)新成果就達(dá)112項之多，其他qc成果、小改小革項目遍地開花，為提高礦井安全程度起到了顯著作用。三是堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥，以安全管理為重點，繼續(xù)搞好“三個會戰(zhàn)”、“兩個創(chuàng)優(yōu)”，狠抓現(xiàn)場管理，促進(jìn)安全文明生產(chǎn)，建設(shè)高度安全礦井。在安全管理上，我們堅持合理組織生產(chǎn)，正規(guī)循環(huán)作業(yè)，不超負(fù)荷安排工作，不搞延時超點會戰(zhàn)，堅決杜絕工人盲目蠻干、趕急圖快、干部違章指揮，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛帥，持續(xù)開展“三個會戰(zhàn)”、“兩個創(chuàng)優(yōu)”活動，把“三個會戰(zhàn)”、“兩個創(chuàng)優(yōu)”與加強現(xiàn)場管理緊密結(jié)合起來，狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實實，不走過場；認(rèn)真汲取本行業(yè)各類事故教訓(xùn)，抓好井下零星工程、分散作業(yè)地點、節(jié)假日以及夜間的安全管理，做好自查自糾，認(rèn)真排查隱患，堅決做到不安全不生產(chǎn)；大力提倡“一線工作法”（領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線創(chuàng)業(yè)、工作在一線落實、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)、作分在一線轉(zhuǎn)變），嚴(yán)格執(zhí)行干部下井制度，抓質(zhì)量、抓現(xiàn)場，靠前指揮，工作到位；黨政工團(tuán)齊抓共管，分工協(xié)作，形成合力，堅決做到安全培訓(xùn)、操作規(guī)程、管理職責(zé)三落實，全方位發(fā)揮群監(jiān)組織、青年安全崗和家屬協(xié)管會等群眾性安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)的作用，推廣“安全六法”，狠反“三違”，長期保持安全管理上的高壓態(tài)勢。

三、強化四個意識，突出三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項基礎(chǔ)工作

我們非常注意防止“為了標(biāo)準(zhǔn)化而搞標(biāo)準(zhǔn)化”的不良傾向，堅持抓出一點，鞏固一點，提高一點，拓寬一點，認(rèn)真抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項基礎(chǔ)工作，在提高礦井安全水平上狠下功夫。

強化四個意識——一是強化各級干部的安全使命意識。在長期的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實踐中，我們形成了這樣的兩條安全理念：第一，安全責(zé)任重于泰山，職工生命高于一切第二，安全是形象工程、效益工程、政治工程、民心工程。二是強化職工的“生命工程”意識。把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為事關(guān)煤礦職工生命安全的大事，作為礦井生存和發(fā)展的命脈所在，作為企業(yè)強基固本的根本途徑，真正擺上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底。三是強化創(chuàng)新意識。在繼承發(fā)揚以往好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上，注意研究新形勢下礦井安全質(zhì)量工作出現(xiàn)的新情況，解決新問題，探索新途徑，推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作思路、工作內(nèi)容、政策措施、方式方法等方面的創(chuàng)新。四是強化依法辦礦意識。始終以國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。從責(zé)任劃分到標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，從標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容到程序，從監(jiān)督檢查到獎懲，都做到了符合法律規(guī)范和礦紀(jì)礦規(guī)。從各級領(lǐng)導(dǎo)到普通員工，都自覺做到依法按章辦事，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入法治化軌道。

突出三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)——“一通三防”、機電運輸和頂板管理

“一通三防”方面，我們我們將防自燃發(fā)火、防煤塵瓦斯作為“一通三防”工作的核心,以夯實基礎(chǔ)促整體推進(jìn)。一是加強通風(fēng)管理。對礦井風(fēng)量調(diào)節(jié)、計劃內(nèi)停電停風(fēng),突然停電停風(fēng)均制定專門措施,嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按《通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》管理局扇和風(fēng)筒,保證掘進(jìn)工作面風(fēng)量穩(wěn)定。每季對礦井反風(fēng)設(shè)施檢查一次,每年十二月份進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí),每旬對全礦井風(fēng)量進(jìn)行全面測定,及時調(diào)整供風(fēng)量，按照《通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)》準(zhǔn)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施，制定專門制度，確保各處風(fēng)門關(guān)門到位，通風(fēng)風(fēng)設(shè)施完好,各用風(fēng)地點風(fēng)流穩(wěn)定、可靠。確保礦井抗災(zāi)能力滿足生產(chǎn)要求。

二是狠抓防滅火工作。第一,在工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程編寫和工程施工中,優(yōu)先考慮是否有利于防滅火,是否有可行的防滅火專項措施,否則審查人員拒絕簽字,施工工程不得開工。第二,在回采巷道設(shè)計和施工中,采取措施提高掘進(jìn)質(zhì)量,盡量使巷道成形規(guī)則,以減少冒落孔洞,降低向巷道煤體的漏風(fēng)供養(yǎng)條件。防止形成蓄熱條件,預(yù)留發(fā)火隱患。對局部的高冒孔洞采取氣霧阻化、灑水降溫、目標(biāo)注氮、掛牌監(jiān)測等手段防止高冒區(qū)自燃。第三,以加快綜放面推進(jìn)速度,采空區(qū)埋管注氮為主，黃泥灌漿,小風(fēng)量供風(fēng)等為輔，實行綜合防滅火措施。第四,加強綜放面撤面期間的防滅火管理，撤后及時封閉，密閉噴漿堵漏。通過以上措施，有效防治了巷道、工作面、采空區(qū)燃發(fā)火。礦井自××××年12月移交試生產(chǎn)，到目前為止只發(fā)生過一起火災(zāi)，礦井百萬噸自燃發(fā)火率僅為0.73次，××××年后基本上消滅了高溫火點，確保了礦井安全生產(chǎn)。

三是強化瓦斯管理,杜絕瓦斯事故。礦井裝備了國內(nèi)先進(jìn)的××*監(jiān)測系統(tǒng),對采掘工作面進(jìn)回風(fēng)流、硐室、采區(qū)總回風(fēng)、礦井總回風(fēng)流中均安設(shè)了瓦斯傳感器,對瓦斯進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)測。對井下班組長、放炮員、電鉗工以及管理人員配發(fā)了便攜式瓦斯監(jiān)測報警儀。嚴(yán)格執(zhí)行瓦檢員巡回檢查制,放炮地點嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制。在瓦斯排放、停電停風(fēng)、井巷貫通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定專門措施,由總工程師組織,現(xiàn)場指揮實施。

四是抓好塵源治理，防止煤塵聚集。堅持濕式打眼,采掘機械灑水噴霧運行,堅持風(fēng)流凈化和粉塵定期沖洗定期測塵,根據(jù)工作地點粉塵濃度大小采取針對性防治措施大大降低了粉塵濃度,有效地控制了煤塵事故,確保了礦井安全和作業(yè)人員身心健康。

機電運輸管理方面，一是從整章建制，完善各類圖紙、臺帳上入手，狠抓基礎(chǔ)管理。二是扎實開展井下運輸治亂。執(zhí)行了《井下生產(chǎn)車輛管理辦法》，有效緩解了輔助運輸能力不足的矛盾，保證了生產(chǎn)物料按時供給和車輛的按期循環(huán)周轉(zhuǎn)，提高了礦井提升運輸?shù)陌踩行蛐院蜕a(chǎn)效率；三是加強設(shè)備管理，強化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備完好率。認(rèn)真落實包機制，堅持誰使用，誰維護(hù)，誰管理，基層區(qū)隊要對設(shè)備實行計算機建卡管理，對主井皮帶、副井絞車、主排水泵、鍋爐、采煤機、綜掘機等大型設(shè)備建立了檔案，實行動態(tài)跟蹤管理。重點抓好采掘設(shè)備的管理，加強預(yù)防性檢修，堅決消除井下電器失爆，努力提高設(shè)備完好率，提高設(shè)備運行質(zhì)量，做到文明生產(chǎn)。三是抓好供電系統(tǒng)保護(hù)裝置的檢查、完善、整改工作，全面杜絕無計劃停電事故。使全礦12個機房硐室全部達(dá)標(biāo)，其中甲級率80%以上；各基層單位機電運輸達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊標(biāo)準(zhǔn)；電氣保護(hù)裝置投用率100%，合格率100%，接地裝置合格率100%，逐步消滅電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象。

頂板管理方面，我們針對礦井頂板穩(wěn)定性和強度差，局部巷道地壓較大，支架遭受損壞較多的情況，一是積極落實提高采掘工程質(zhì)量的技術(shù)措施。在回采工作面嚴(yán)格按規(guī)格和質(zhì)量的要求及時支護(hù)，加強液壓支架及單體柱的日常維修，確保各類支護(hù)用品性能良好；在正?；夭傻那闆r下，抓好綜采面上下出口及兩道超前支護(hù)20m范圍內(nèi)的頂板管理，嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》要求進(jìn)行支護(hù)，做到無雜物、浮煤，行人、運料、通風(fēng)暢通。加強工作面安裝、初采、初放及回撤過程中的頂板管理，礦領(lǐng)導(dǎo)、安全員和工程技術(shù)人員輪流現(xiàn)場跟班指揮，直到放頂工作結(jié)結(jié)束。嚴(yán)格組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)，規(guī)范生產(chǎn)組織管理，防止綜采面架前漏頂事故。二是堅持執(zhí)行頂班管理各項制度。嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，對靠近掘進(jìn)工作面的支架及時修復(fù)，每班開工前由班組長和安全員先對工作面進(jìn)行全面檢查，處理好頂板后，才能開工生產(chǎn)；安全員和班組長經(jīng)常不斷地對頂板進(jìn)行檢查，保證支護(hù)質(zhì)量，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。三是不斷探索和提高礦井支護(hù)工藝。從2001年起，我們就開始推廣和應(yīng)用××*支護(hù)工藝，積累了較為豐富的技術(shù)經(jīng)驗，目前，在破碎巖層巷道又實行了××*支護(hù)工藝，取得了較明顯的效果，這種支護(hù)工藝支護(hù)效果好，成本低，維修費用較少，每年都為礦井節(jié)約了大量的支護(hù)和維修費用。

四、落實責(zé)任，強化考核，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展

在開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中，我們首先制定了年度、季度、月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)認(rèn)真落實三定（定人員、定區(qū)域、定時間）三包（包區(qū)域、包質(zhì)量、包進(jìn)度）責(zé)任制，力爭在預(yù)定期限內(nèi)完成預(yù)定目標(biāo)。同時堅持了定期檢查與動態(tài)檢查相結(jié)合，日檢查與班檢查相結(jié)合，年檢查與季檢查相結(jié)合的考核制度，對工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)，使礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了制度上的保證。

為了加大對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的激勵約束力度，礦上設(shè)立了“三個會戰(zhàn)”基金，年年編制或修改安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃，分解下達(dá)到各單位，根據(jù)每月生產(chǎn)實際情況，每月組織一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收工作，并考核兌現(xiàn)。目前會戰(zhàn)基金總額已達(dá)到了20萬元。

五、重視安全教育，強化職工培訓(xùn)，全面提高職工綜合素質(zhì)，

為搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作培育過硬的職工隊伍

為了加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度，我們充分發(fā)揮了各級培訓(xùn)機構(gòu)的職能作用，堅持走出去與引進(jìn)來相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合，專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)相結(jié)合，定期對全礦所有新入礦人員、特殊崗位工種和其他在職人員進(jìn)行培訓(xùn)。

一是培訓(xùn)形式多樣化。采用知識化、情境化、案例化、規(guī)?；?、防范化相結(jié)合的研討式培訓(xùn)法，提高職工的參與意識和學(xué)習(xí)興趣。同時，利用vcd播放煤礦安全教育及井下作業(yè)規(guī)程碟片，使培訓(xùn)內(nèi)容直觀地展現(xiàn)在職工眼前，增加了職工對知識的記憶和學(xué)習(xí)的樂趣。

二是培訓(xùn)范圍廣。采用分期分批，按隊安排培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全教育六法、安全生產(chǎn)法規(guī)、“采掘機運通”等方面的安全生產(chǎn)常識和崗位操作技能；參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到全隊在冊人數(shù)的85％以上。

三是培訓(xùn)力度大。礦主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，人力資源部組織實施，組織技術(shù)精、業(yè)務(wù)通的專業(yè)技術(shù)人員主講，各基層隊干全力配合，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，并把培訓(xùn)效果作為年終考核基層班子的依據(jù)。

四是加大對新版安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)貫徹落實力度。由于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的變動，給礦井標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新要求，為此，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)作為專項培訓(xùn)勢在必行，礦井采用學(xué)習(xí)使用、使用完善的循序漸進(jìn)法，不斷鍛煉和提高職工懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的熟練程度，最終使礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得以正規(guī)開展。

六、堅持分類指導(dǎo)，典型引路，以點帶面，整體推進(jìn)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)文明礦井建設(shè)

一是改善作業(yè)環(huán)境,大力推進(jìn)文明主體創(chuàng)建活動。各單位在全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)建集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)樣板工程。先后創(chuàng)建了××××*綜采工作面、××××大巷、××××回風(fēng)順槽掘進(jìn)工作面、××××中央變電所、*采區(qū)絞車房、選煤樓、調(diào)度室等一批文明創(chuàng)建主體。使文明主體創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實現(xiàn)了有機的結(jié)合。

篇7

首先感謝公司為我們創(chuàng)造了這次公平競爭的機會!我叫xx，現(xiàn)年31歲，中專學(xué)歷，從事物業(yè)服務(wù)秩序維護(hù)工作近十年時間，有過高端別墅、辦公樓、住宅物業(yè)秩序維護(hù)工作經(jīng)驗，現(xiàn)任弘陽物業(yè)售樓處秩序維護(hù)領(lǐng)班職務(wù)。下面，我主要匯報我本次競聘的崗位、我對此崗位的認(rèn)識和一旦競聘成功后的工作思路，我本次競聘的崗位是旭日學(xué)府秩序維護(hù)主管崗位。

我認(rèn)為我參加此次競聘，具備以下條件：

一、具有隊伍管理能力。自XX年進(jìn)入公司工作至今，三年多來歷經(jīng)秩序維護(hù)員、秩序維護(hù)領(lǐng)班等崗位;先后為金棕櫚、駿館、售樓處提供過秩序維護(hù)服務(wù);非常熟悉秩序維護(hù)勤務(wù)、軍事訓(xùn)練與隊員管理，了解基層隊員的思想動態(tài)，通過長期的基層管理工作實踐，摸索積累了一定的管理經(jīng)驗，特別是在擔(dān)任售樓處秩序維護(hù)領(lǐng)班期間，我在如何引導(dǎo)隊員開展工作，如何協(xié)調(diào)隊員、客戶單位、公司三方關(guān)系方面，有了更深層次的認(rèn)識。一年來帶領(lǐng)全班隊員積極圓滿完成了公司下達(dá)的各項工作任務(wù)，在弘陽物業(yè)公司和地產(chǎn)售樓處職工心目中樹立了良好的公司形象和個人形象，贏得了信賴。

二、具有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。干工作永遠(yuǎn)沒有最好，但可以通過努力，力求更好。在具體工作時我能夠較好地領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，開拓性地工作。工作中力求完善細(xì)節(jié)，遇事先用腦，抓好每個環(huán)節(jié)，處理好每件事情，讓業(yè)主滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

三、具有吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神。本職在工作中能夠做到任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，總是把工作放在首位。特別是在售樓處秩序維護(hù)領(lǐng)班這個崗位上，能夠做到以司為家，不分白天黑夜，不分節(jié)假日，不計報酬，全心全意地做好本職工作。

四、具有比較全面的綜合素質(zhì)。本人一貫注重學(xué)習(xí)，提高自己的修養(yǎng)，熟悉物業(yè)相關(guān)專業(yè)知識;熱愛物業(yè)服務(wù)行業(yè)，有較高的思想覺悟和政治敏感性;注重自己能力的鍛煉，已經(jīng)具備了良好的組織/協(xié)調(diào)/溝通和領(lǐng)導(dǎo)能力。

如果競聘成功，我將面臨一次全新的機遇與挑戰(zhàn)，也將意味肩負(fù)著更大的責(zé)任與職責(zé)，我的工作方法和工作思路是:

一、抓隊伍管理。正人先正己，處處起模范帶頭作用。有句古話說得好，“其身正.不令而行;其身不正，雖令不從”。什么樣的主管就會帶出什么樣的隊員。贏人先正己，人品是做人的基礎(chǔ)，正直是關(guān)鍵;主管應(yīng)以身作則，身教言傳，處處起好的帶動作用，樹立好的榜樣，要敢于提出“我就是排頭兵，向我看齊”的口號，讓隊員找到標(biāo)桿，找到旗幟。

二、服務(wù)工作的兩個重點。針對旭日學(xué)府為新項目的實際情況，我將制定進(jìn)駐后管理的兩個重點，兩個重點為：標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化工作將圍繞“物有其位、人有其職”來開展。物有其位指所有應(yīng)在我們管理范圍內(nèi)的秩序維護(hù)物品都應(yīng)在規(guī)定的位置，并處于隨時可用狀態(tài)。人有其責(zé)指秩序維護(hù)部所有人都要清楚自己的崗位職責(zé)、管理的范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位工作流程、檢查監(jiān)督的考核辦法、獎懲辦法等。在標(biāo)準(zhǔn)化工作實施的同時我也將著重抓好秩序維護(hù)部的安全上產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)工作按年度、季度、月度、每周進(jìn)行分解，通過制定有效的防范措施，確保安全生產(chǎn)工作的實現(xiàn)。

三、以人為本、以情服人。一是要密切聯(lián)系秩序維護(hù)隊伍，不要脫離秩序維護(hù)隊伍，自高自大。自覺融入到秩序維護(hù)員生活當(dāng)中，通過談心、開會、等多種方法溝通，真正了解隊員所思、所想、所盼，然后做出合乎民意，解決民憂的決定;二是要堅持實事求是。主管是隊員的主心骨，是隊員工作的后盾和榜樣，不搞浮夸，不搞假、大、空，實事求是，一是一，二是二，隊員就會信任你，支持你。

篇8

前言

建筑行業(yè)是一個危險系數(shù)較高、安全事故頻發(fā)的領(lǐng)域。目前，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，我國正在進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是全球建筑施工量最大的國家。數(shù)據(jù)顯示，僅2010年我國建筑業(yè)總產(chǎn)值就達(dá)9.6萬億元，從業(yè)人員達(dá)4100多萬人，約占全國工業(yè)總從業(yè)人數(shù)的三分之一。

一、建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展背景與推進(jìn)情況

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和建筑業(yè)的不斷進(jìn)步，建筑安全生產(chǎn)管理水平逐步提升，特別是近年來，國家和各地陸續(xù)出臺了一系列法律、法規(guī)、條例及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化更加健全，建筑業(yè)的安全管理不斷完善，建筑安全生產(chǎn)工作成績顯著。從多年的建筑安全生產(chǎn)實踐中我們發(fā)現(xiàn)，由于建筑業(yè)體量大、范圍廣，高空、交叉作業(yè)多，從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低且流動性大，施工場地管理狀況良莠不齊，建筑業(yè)安全事故發(fā)生率依然較高。以2013年為例，我國共發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故85起，其中死亡320人（事故類別統(tǒng)計見圖1）。建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為提升安全生產(chǎn)工作的有效手段，在我國正大力開展，各地區(qū)結(jié)合實際，形成了各具特色的標(biāo)準(zhǔn)化落實成果，積累了一定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗，極大地改善了工地面貌，有效地減低了各類事故的發(fā)生率，在環(huán)境保護(hù)和循環(huán)利用等方面展現(xiàn)出較大的優(yōu)勢。全面深入推進(jìn)有利于提升建筑安全生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化水平，對保護(hù)勞動者的生命健康安全，避免事故發(fā)生，以及環(huán)境保護(hù)等方面具有十分重要的意義。

二、建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)存在的問題

看到成果的同時，也應(yīng)清晰地認(rèn)識到，推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作也存在一定的問題，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：首先，“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”內(nèi)涵和外延需要進(jìn)一步明確，相關(guān)法規(guī)、規(guī)范的系統(tǒng)銜接尚存在一定的問題。二是監(jiān)督管理主體對標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度有待提升，各地監(jiān)督部門日常監(jiān)管工作中更加重視建筑安全生產(chǎn)實體工作的管控，對于標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)注度不夠。三是建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實缺乏有效引導(dǎo)和激勵機制，對監(jiān)管主體和施工單位的開展和推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏系統(tǒng)配套的激勵機制，各方推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性不足。四是技術(shù)保障不足，建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化科技創(chuàng)新支撐缺乏，未能協(xié)同利用好現(xiàn)有資源。五是施工單位落實建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化力度不夠，未形成長效機制。施工單位對施工質(zhì)量和進(jìn)度方面高度關(guān)注，但對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面不夠重視，無制度化的落實舉措，加之當(dāng)前建筑市場競爭激烈，實體經(jīng)濟(jì)乏力，原材料、用工成本大幅度上漲，施工企業(yè)經(jīng)營困難，施工單位壓縮成本，減少安全措施費用的投入，推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的能力受到制約［1］。六是輿論宣傳方面，全社會尚未形成推動建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的濃厚氛圍，各方對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性和必要性認(rèn)識不足，未有效形成協(xié)同推進(jìn)的合力。

三、相關(guān)建議與對策

根據(jù)自身對建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的學(xué)習(xí)、認(rèn)識和理解，針對目前建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)中存在的問題，結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際，談幾點不成熟的對策和建議，供讀者指正。

（一）深化建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵和外延，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化的頂層設(shè)計

首先要進(jìn)一步深化“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”內(nèi)涵和外延，強化建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的研究，包括通過細(xì)化研究相關(guān)法律和技術(shù)規(guī)范的落實，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，人、機、料、法、環(huán)、測處于良好狀態(tài)等方面持續(xù)發(fā)力，夯實標(biāo)準(zhǔn)化的實施基礎(chǔ)。第二要繼續(xù)優(yōu)化相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的系統(tǒng)銜接配套，加強行業(yè)間的協(xié)調(diào)溝通，使建筑行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化與其他行業(yè)良性互動。同時強化建筑行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的銜接配套，確保法規(guī)、規(guī)范層次清晰，配套完善，執(zhí)行有力。第三要繼續(xù)健全完善以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2010）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）及有關(guān)規(guī)定為核心的考評體系，科學(xué)評定建筑施工企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）強化監(jiān)督管理，將推動建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化融入日常監(jiān)管工作各地要重視和加強建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，改變以往各監(jiān)督部門的日常監(jiān)管工作中更加重視建筑安全生產(chǎn)實體工作的管控，忽視建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推動，各地在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上可以創(chuàng)新工作思路和方法，出臺相應(yīng)的落實方案、措施，將推動建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化融入日常監(jiān)督檢查工作，利用監(jiān)督檢查現(xiàn)場反饋，召開月度、季度監(jiān)管例會，文明工地檢查以及約談等形式，全力推動，將建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作真正落到實處，并逐步引向深入。

（三）完善推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化獎懲機制，提高各方工作的積極性和主動性

2013年3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的指導(dǎo)意見》（建辦質(zhì)［2013］11號），《意見》明確了考評目的、考評主體和實施方案，明確提出各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定切實可行的考評辦法，有序推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作［2］。應(yīng)繼續(xù)完善建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作獎懲機制，對于積極創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法，全面深入開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管部門給予表彰并推廣經(jīng)驗，對于建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成績突出的施工企業(yè)、工程項目和工地可授予建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“示范企業(yè)”、“示范工程”、“示范工地”等稱號或予以其他形式的加分獎勵（圖2），充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，帶動建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面深入開展。對于建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不力的地區(qū)可予以通報批評，對建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不力的企業(yè)和工程項目可予以通報批評、信用扣分等，并在新聞媒體或相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行曝光。通過完善獎懲機制，進(jìn)一步推動建設(shè)主管部門、施工企業(yè)和工程項目開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動性。

（四）加強改革創(chuàng)新，增添建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動力與活力

創(chuàng)新是社會進(jìn)步的不竭動力，也是建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)的著力點，按照參與各方職能特點，全面開展創(chuàng)新。一是建筑安全生產(chǎn)主管部門要開展制度和服務(wù)創(chuàng)新，理順管理體制、機制，大膽進(jìn)行創(chuàng)新，成果逐步推廣，使監(jiān)督管理更加有效，服務(wù)引導(dǎo)更加精準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化工作更加深入。二是施工企業(yè)和項目部要發(fā)揮主體作業(yè)，在企業(yè)管理和項目管理上明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要求，開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度創(chuàng)新及實用技術(shù)創(chuàng)新，積極推廣滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求的安全可靠、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、可重復(fù)利用的設(shè)備裝置，做到安全可靠、降低事故風(fēng)險，兼顧環(huán)保、經(jīng)濟(jì)性和美觀。三是引導(dǎo)高校、科研院所甚至個人積極參與創(chuàng)新。建筑安全相關(guān)的高校、院所在建筑安全領(lǐng)域擁有雄厚的技術(shù)優(yōu)勢，施工企業(yè)有現(xiàn)實需求，做好供需對接，協(xié)同創(chuàng)新，必將產(chǎn)生一大批符合施工現(xiàn)場需要的先進(jìn)實用的優(yōu)秀創(chuàng)新成果，而個體或團(tuán)隊參與也是創(chuàng)新一種有效補充（圖3）。通過各方共同努力，建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新更有動力與活力。四是積極吸收國外在相關(guān)領(lǐng)域取得的最新技術(shù)成果和經(jīng)驗做法，洋為中用。目前歐美國家的行業(yè)協(xié)會是一種值得借鑒的模式，企業(yè)每年向行業(yè)協(xié)會繳納一定的會費，會費除日常管理外，其他費用則可用于建筑業(yè)重大科研課題的研究。

（五）采取有效措施，建立健全建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機制

建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是督促施工企業(yè)落實主體責(zé)任、加強安全生產(chǎn)管理工作的重要措施，圖2某建筑施工工地使用工具化圍擋也是預(yù)防和減少傷亡事故發(fā)生，提高建筑安全管理水平的有效途徑。各地可結(jié)合本地實際，從加強安全監(jiān)管、落實安全責(zé)任、提高人員素質(zhì)、改善作業(yè)環(huán)境等多個環(huán)節(jié)入手，采取有針對性的措施，協(xié)同發(fā)力，全面加強安全生產(chǎn)管理水平，逐步健全完善建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長效機制［3］。

（六）加大宣傳引導(dǎo)力度、使建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化深入人心

建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)深入推進(jìn)，核心在人，關(guān)鍵在落實，各地宜結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，充分利用安全生產(chǎn)月、監(jiān)督檢查、評比、觀摩等活動，扎實開展、全面深入落實建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和公眾號等宣傳載體，大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作的作用和意義，使建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化深入人心，努力提升建筑安全生產(chǎn)在全社會的知曉度，形成政府推進(jìn)引導(dǎo)、企業(yè)參與落實、群眾知曉支持、輿論正面宣傳的良好氛圍。

四、結(jié)束語

建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、加強安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)，是強化源頭管理的有力措施。全面深入推廣建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是提升建筑行業(yè)安全保障水平，降低事故發(fā)生率的有效途徑。本文通過對建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀的簡要概述，分析標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題，并針對問題提出相應(yīng)建議，以此拋磚引玉，供各位同行指正。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉新革.建筑施工企業(yè)安全管理存在的主要問題分析［J］.商品與質(zhì)量，2011（6）：54.

篇9

加強棉紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作，是紡織行業(yè)工作的重要內(nèi)容之一，規(guī)范技術(shù)、方法、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須依靠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為了保障科學(xué)發(fā)展觀在棉紡織行業(yè)順利實施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《紡織工業(yè)“十二五”科技發(fā)展綱要》、《紡織工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)和要求，特制定《棉紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作“十二五”規(guī)劃》。

一、“十一五”棉紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作回顧

1．主要工作進(jìn)展

“十一五”期間的棉紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作整體上按照計劃實施，較好地完成了主要工作任務(wù)，基本滿足了棉紡織行業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的需要。主要工作包括如下幾個方面。

（1）完成了現(xiàn)行紗布標(biāo)準(zhǔn)的清理、分析和評價

以提高現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的時效性、適用性與協(xié)調(diào)性為目的，著眼于科技進(jìn)步和生產(chǎn)需要，組織行業(yè)專家，對現(xiàn)行的多項產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理、分析和適應(yīng)性評價，提出了整體性評價意見，為今后的標(biāo)準(zhǔn)化工作打下了較好的基礎(chǔ)。

（2）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊

隨著客戶對產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高，新纖維的不斷涌現(xiàn)，棉紡織紗、布新產(chǎn)品不斷增加，棉紡織制定新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不斷增多?！笆晃濉逼陂g已有本色紗布標(biāo)準(zhǔn) 74 項（表 1）、色織布標(biāo)準(zhǔn) 16 項、牛仔布標(biāo)準(zhǔn) 5 項，其中國家標(biāo)準(zhǔn) 14 項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 81 項，全部為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 66 項，方法標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 29 項。相應(yīng)配套的方法標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)大多是等同、等效、參照ISO標(biāo)準(zhǔn)，基本適應(yīng)各大類常規(guī)品種的需要。

（3）建立了標(biāo)準(zhǔn)化工作新機制與標(biāo)準(zhǔn)系列化制修訂模式

為適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化工作新形勢要求，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和適用性，按照新的標(biāo)準(zhǔn)化工作思路，基本建立了由生產(chǎn)、科研、管理等多方面專家參與，專職與兼職標(biāo)準(zhǔn)化專家協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)化工作新機制?；拘纬闪讼嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)系列化同步制修訂模式，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（4）跟蹤國內(nèi)棉紡織新技術(shù)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動

“十一五”期間，我國棉紡織行業(yè)的發(fā)展已完成了由傳統(tǒng)技術(shù)向數(shù)字化控制技術(shù)的轉(zhuǎn)化，而且正在向信息化技術(shù)體系過渡。紡織標(biāo)準(zhǔn)化緊跟新技術(shù)發(fā)展的步伐，積極跟蹤國內(nèi)外新技術(shù)的發(fā)展，密切關(guān)注國外科技發(fā)展和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息；加強與ISO及其他國際標(biāo)準(zhǔn)組織的聯(lián)系，積極參與了國際標(biāo)準(zhǔn)化活動；組織翻譯、出版了國際標(biāo)準(zhǔn)匯編和國外標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)信息；對已成熟且符合我國國情的國際標(biāo)準(zhǔn)，予以轉(zhuǎn)化或直接采納為我國國家標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小了與國際標(biāo)準(zhǔn)化水平的差距。

（5）加強了標(biāo)準(zhǔn)宣傳和信息服務(wù)

建立了“中國棉紡織行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站”，及時宣傳標(biāo)準(zhǔn)制定、、實施等信息，咨詢、解釋標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)問題，網(wǎng)上征集標(biāo)準(zhǔn)反饋意見，暢通了標(biāo)準(zhǔn)信息渠道，提供了標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。為今后棉紡織產(chǎn)品信息標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展打下了基礎(chǔ)。

（6）組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作

與中國紡織工業(yè)協(xié)會科技發(fā)展部、紡織人才交流培訓(xùn)中心聯(lián)合舉辦全國棉紡織（色織）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)班，分析國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的差異，傳授應(yīng)對國外技術(shù)壁壘的基本方法。

（7）組織起草節(jié)能降耗水平標(biāo)準(zhǔn)

中國棉紡行業(yè)雖然長期以來為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高做出了巨大貢獻(xiàn)，但也屬于能源消耗和原料消耗的大戶之一。近幾年來，隨著中國加入WTO和全球經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展，我國紡織工業(yè)的生存發(fā)展又一次面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。原材料不斷漲價，水、電成本急劇攀升，棉紡企業(yè)發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻。中國棉紡織行業(yè)協(xié)會“十一五”期間在節(jié)能減排工作中號召企業(yè)“向科學(xué)管理要能源，向技術(shù)進(jìn)步要能源”，堅定不移地豎立科學(xué)發(fā)展觀，加強能源基礎(chǔ)管理，狠抓設(shè)備改造和節(jié)能技術(shù)措施的實施，并取得了一定的節(jié)能、降本、增效的成果。在標(biāo)準(zhǔn)制修訂上也結(jié)合企業(yè)意見，重新制定純棉紗布單耗標(biāo)準(zhǔn)水平。讓企業(yè)能夠找到目前企業(yè)在節(jié)能方面，在行業(yè)內(nèi)所處的地位。

2. 存在的主要問題

“十一五”期間，我國棉紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了較快的發(fā)展，但是，仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

（1）信息更新和應(yīng)用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的力度相對薄弱

棉紡織新技術(shù)的飛速發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)化的需求無論在廣度和深度上都在不斷增加，而新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對滯后的問題依然存在。“十一五”期間基于新技術(shù)、新工藝應(yīng)用，但在標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)上仍然滯后于生產(chǎn)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費投入依然不足

標(biāo)準(zhǔn)化工作是公益性工作，具有明顯的社會效益?！笆晃濉逼陂g雖然加大了標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費投入，但當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)制修訂成本高，標(biāo)準(zhǔn)化需求范圍明顯增大，標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費仍顯不足，影響了標(biāo)準(zhǔn)制修訂的進(jìn)度和宣傳貫徹的質(zhì)量。

（3）標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一不夠充分

“十一五”期間對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真的評價和清理，特別是采用同類標(biāo)準(zhǔn)系列化同步制訂的方式，增強了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。但是，由于標(biāo)準(zhǔn)制修訂方式的改革需要一個過程，標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善，系統(tǒng)化和相互間的協(xié)調(diào)性還不夠。

（4）標(biāo)準(zhǔn)還缺乏系統(tǒng)管理機制

目前棉紡織行業(yè)從產(chǎn)品管理項目中包括本色紗、本色布、染紗線、色織布、牛仔布等產(chǎn)品，在協(xié)會管理章程中，色織布技術(shù)委員會、牛仔布技術(shù)委員會是中國棉紡織行業(yè)協(xié)會的分支機構(gòu)，但上述產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)歸口單位卻不是一個單位，很難形成統(tǒng)一管理體系。尤其近年來色織布、牛仔布?xì)w口單位啟用修訂標(biāo)準(zhǔn)的起草單位，在行業(yè)內(nèi)為不知名中小企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)也沒有在全國范圍內(nèi)進(jìn)行試套工作，修訂后標(biāo)準(zhǔn)很難代表廣大企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量要求。

二、“十二五”標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)思想和基本原則

1．指導(dǎo)思想

繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)棉紡織企業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，保持棉紡織業(yè)的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、時效性、實用性和協(xié)調(diào)性。

2．基本原則

（1）需求為牽引，應(yīng)用為導(dǎo)向

以棉紡織行業(yè)科學(xué)發(fā)展應(yīng)用的需求為牽引，以提高紗布標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)發(fā)展中的適用性為導(dǎo)向，大力推動棉紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（2）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施

在中國紡織工業(yè)協(xié)會科技發(fā)展部標(biāo)準(zhǔn)處統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)下，整體構(gòu)建棉紡織標(biāo)準(zhǔn)體系框架，完善相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)系列；采用同類標(biāo)準(zhǔn)系列化同步制修訂方式，按照基礎(chǔ)先行，急用先上，分步實施的方針，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐。

（3）采用最新科技成果，提高標(biāo)準(zhǔn)水平

充分吸納國內(nèi)外棉紡織領(lǐng)域的最新研究和實踐成果，加快制定新技術(shù)、新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的時效性、適應(yīng)性和技術(shù)水平。

（4）標(biāo)準(zhǔn)制定為主，兼顧急需技術(shù)規(guī)定

為加快標(biāo)準(zhǔn)制定效率，提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性，對某些尚未完全成熟的技術(shù)在先期技術(shù)試驗和生產(chǎn)驗證的基礎(chǔ)上，及時制定、暫行技術(shù)規(guī)定或指導(dǎo)性技術(shù)文件，再轉(zhuǎn)化為正式的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、總體目標(biāo)、重點任務(wù)與具體措施

1．總體目標(biāo)

建立并不斷完善動態(tài)、科學(xué)的棉紡織標(biāo)準(zhǔn)體系；面向國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域，制修訂一批急需、適用的基礎(chǔ)性和專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)，初步解決標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不足、嚴(yán)重滯后于生產(chǎn)的矛盾；加大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)力度，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，提高我國棉紡織標(biāo)準(zhǔn)化水平。

2．重點任務(wù)

（1）建立和完善棉紡織標(biāo)準(zhǔn)體系，加快關(guān)鍵基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)制修訂

根據(jù)棉紡織技術(shù)發(fā)展和成果應(yīng)用與服務(wù)的特點，在深入分析和研究各類標(biāo)準(zhǔn)的定位、作用和相互關(guān)系的基礎(chǔ)上，提出棉紡織標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，基本建立具有整體性、系統(tǒng)性、可擴展性、協(xié)調(diào)性以及結(jié)構(gòu)化的棉紡織標(biāo)準(zhǔn)體系，并不斷完善和更新。同時要加快基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)的先行研究和制修訂，重點開展國家基本技術(shù)規(guī)定、名詞基本術(shù)語等方面標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。

（2）理順棉紡織產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理機構(gòu)

本色紗布標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有管理基礎(chǔ)上，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委員會要求，成立棉紡織標(biāo)準(zhǔn)分技術(shù)委員會。協(xié)會要協(xié)調(diào)好與牛仔布、色織布?xì)w口單位關(guān)系，色織布和牛仔布技術(shù)委員會要參與到標(biāo)準(zhǔn)管理當(dāng)中去。

（3）促進(jìn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌

繼續(xù)跟蹤國際科技發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化工作動態(tài)，保持與ISO及其他國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的聯(lián)系，積極參加、承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。同時，對于成熟且符合我國國情的國際標(biāo)準(zhǔn)，加快向我國國家標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步縮小與國際先進(jìn)水平的差距。

3．具體措施

（1）以市場為導(dǎo)向，進(jìn)一步調(diào)整棉紡織標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，縮短制修訂標(biāo)準(zhǔn)周期，增強標(biāo)準(zhǔn)的時效性，保證標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面。重點制定市場急需的標(biāo)準(zhǔn)，逐步拓寬新標(biāo)準(zhǔn)制定的領(lǐng)域，使標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范市場中發(fā)揮更大的作用。

（2）加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)步伐，到2015年，80% 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要基本與國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌。

（3）逐步拓寬棉紡織標(biāo)準(zhǔn)范圍，全方位開展棉紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作，到2015年，棉紡織標(biāo)準(zhǔn)要基本建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)管理體系及靈活、高效，統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機制。

（4）到2015年，棉紡織標(biāo)準(zhǔn)的總體水平要達(dá)到或接近國際水平，標(biāo)準(zhǔn)化人員素質(zhì)，標(biāo)準(zhǔn)化管理水平再上一個新的臺階。為我國棉紡織行業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

四、保障措施

1．加強標(biāo)準(zhǔn)前期研究

適應(yīng)棉紡織科學(xué)與技術(shù)迅速發(fā)展的現(xiàn)狀，加強棉紡織標(biāo)準(zhǔn)化前期基礎(chǔ)研究，掌握技術(shù)發(fā)展趨勢，做好前期技術(shù)準(zhǔn)備，每年召開棉紡織的標(biāo)準(zhǔn)年會，為提高標(biāo)準(zhǔn)的制修訂效率和適用性打下良好基礎(chǔ)。

2．積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制的創(chuàng)新

加強對棉紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一管理與協(xié)調(diào)，完善標(biāo)準(zhǔn)形成機制。充分發(fā)揮各有關(guān)部門、科研院所、大專院校、生產(chǎn)單位和高新技術(shù)企業(yè)的積極性，建立開放型的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作機制和技術(shù)協(xié)調(diào)機制；密切標(biāo)準(zhǔn)制修訂與基礎(chǔ)項目的聯(lián)系，加快有關(guān)項目成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化；建立國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間合理的銜接與互補關(guān)系，發(fā)揮各自的作用。

3．加強高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)

適應(yīng)我國加入WTO以及參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的需要，在穩(wěn)定原有標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍的同時，大力培養(yǎng)具有很好的外語表達(dá)能力、較高的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和較強的社會交往能力、具備國際標(biāo)準(zhǔn)化知識的標(biāo)準(zhǔn)化專門人才。工作方式在主要依靠標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊伍的基礎(chǔ)上，發(fā)揮協(xié)會專家技術(shù)委員會和生產(chǎn)技術(shù)骨干的作用。

4．進(jìn)一步爭取國家財政的支持

篇10

今天，集團(tuán)公司在我礦*公司隆重召開安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，為我們搭建了一個相互交流、學(xué)習(xí)和提高的平臺，是對我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的幫助和支持，更是對我礦今后進(jìn)一步加強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的鞭策和鼓勵。在此，我代表*礦全體干部職工向蒞臨我礦指導(dǎo)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！對集團(tuán)公司、各兄弟單位多年來對我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!

加盟集團(tuán)公司前的*礦可謂千瘡百孔，安全基礎(chǔ)薄弱，設(shè)備陳舊老化，安全欠賬較多，工程技術(shù)管理人員流失嚴(yán)重，井下巷道失修嚴(yán)重，低矮狹窄，全部是木支護(hù)，到處是斷梁折柱；安全管理落后，干部職工對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)認(rèn)識不足，知識缺乏，思想麻木，行動遲緩，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本處于停滯狀態(tài)。加盟集團(tuán)公司后，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各業(yè)務(wù)處室和兄弟單位的幫助下，經(jīng)過全礦廣大干部職工的不懈努力，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了長足發(fā)展，2009年達(dá)到了省“三級”目標(biāo)，2009年由省“三級”一躍達(dá)到了省“一級”標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作極大地促進(jìn)了安全生產(chǎn)，原煤產(chǎn)量不斷攀升，由加盟前的年產(chǎn)不足40萬噸達(dá)到了2009年的130萬噸，在崗職工人年均收入由加盟前的不足8000元達(dá)到了2009年的2.9萬元，（增幅位居集團(tuán)公司第一），連續(xù)四年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。今天，借此機會，就我礦在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的一些做法，向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報，不當(dāng)之處敬請批評指正。

一、端正思想，提高認(rèn)識，堅定走安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之路

加盟集團(tuán)公司初期，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建從什么地方入手，成為我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一個迫在眉睫的問題。面臨點多、線長、面廣，各井基礎(chǔ)條件不同，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，礦班子成員和生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干多次深入基層井下一線，在詳細(xì)掌握各井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀的情況下，提出了“認(rèn)識決定思路，思路決定出路”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)思想和“總體規(guī)劃，分步實施，以點帶面，整體推進(jìn)”工作思路。堅決通過1—3年努力，把我礦建設(shè)成為“安全、文明、富裕、和諧”的新*。如何把愿景變?yōu)楝F(xiàn)實？我們從轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，樹立質(zhì)量理念入手，利用廣播、電視、板報等媒體，大力宣傳搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，在全礦牢固樹立“質(zhì)量是企業(yè)的命根子”、“要安全、先達(dá)標(biāo)”、“抓質(zhì)量就等于抓安全、抓質(zhì)量就等于增效益”等質(zhì)量理念，從思想上擺正質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。堅決做到不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)，措施不落實不生產(chǎn)，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)。

二、重培訓(xùn)，提素質(zhì)，夯實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)

加盟集團(tuán)公司以來，我們始終把強化職工培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的一個重點來抓。一是脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合，專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)相結(jié)合，定期對全礦特殊工種和崗位工種進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步加強了職工安全知識和崗位技能培訓(xùn)。二是為進(jìn)一步提高職工隊伍素質(zhì)，近年來不斷開展了“安全知識競賽”、“技術(shù)大比武”、強力推行“雙述”工作法等活動。今年我們開展了“學(xué)規(guī)程、提素質(zhì)”活動，制定了“全員參與、人人過關(guān)”的活動目標(biāo)。三是不斷通過“走出去、請進(jìn)來”的方法，聘請資深技術(shù)人員辦班學(xué)習(xí)，到先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，開拓視野。突出抓好班組長、瓦檢員、驗收員的培訓(xùn)工作，提高基層管理人員整體素質(zhì)；四是利用班前會、學(xué)習(xí)日加強職工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做學(xué)習(xí)型員工”活動，不斷提高廣大職工整體素質(zhì)；五是編制《職工日常行為規(guī)范》、《安全文化手冊》；通過入井宣誓、安全寄語、全家福合影、平安卡傳遞、理念宣傳牌板、建立安全文化長廊等形式，進(jìn)一步提高和規(guī)范職工作業(yè)行為，促使職工日常行為的養(yǎng)成；六是加大培訓(xùn)投入。我礦先后投入資金500多萬元，建立了職工培訓(xùn)中心。2009年，投入培訓(xùn)資金170萬元，培訓(xùn)特殊工種1917人，一般工種2100人，圓滿完成了培訓(xùn)計劃任務(wù)。今年前四個月，投入培訓(xùn)資金63萬元，培訓(xùn)職工897人，其殊工種329人。通過不斷加大培訓(xùn)投入和培訓(xùn)力度，提升了職工隊伍素質(zhì)，為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷深入奠定了基礎(chǔ)。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)

為實現(xiàn)我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的動態(tài)達(dá)標(biāo)，我們著重突出了以下幾個方面：一是保證投入。針對我礦安全基礎(chǔ)薄弱，安全欠賬較多的現(xiàn)狀，我們遵循“輕重緩急”和“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，在合理用好集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費用的基礎(chǔ)上，先后投入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金3000余萬元，用于完善制約安全生產(chǎn)的系統(tǒng)達(dá)標(biāo)、設(shè)備更換和職工生產(chǎn)、生活條件的改善；二是強力推進(jìn)。在2009年我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實現(xiàn)“三級”達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，礦黨政對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建提出了“定位要高，標(biāo)桿要高，步子要快，效果要明顯”的要求，我們于2009年7月對年初集團(tuán)公司下達(dá)“三級”達(dá)標(biāo)規(guī)劃調(diào)整為“一級”。投入資金800余萬元，規(guī)劃了*公司井下千米大巷的改造；*井二、三水平運輸大巷達(dá)標(biāo)等7個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重點創(chuàng)建項目。由于時間緊，任務(wù)急，我們按照“五定”原則，先后抽調(diào)了12支隊伍，800余人參加了后四個月的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建過程中，礦班子成員劃分責(zé)任項目，跟蹤指導(dǎo)創(chuàng)建工作。各井根據(jù)自身實際，制定制度，完善機制，齊心協(xié)力，大打質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化攻堅戰(zhàn)。*井在抓好層層落實的同時，建立“質(zhì)量信息站”，每天在井早調(diào)會上進(jìn)行質(zhì)量創(chuàng)建情況匯報；在副井口設(shè)立“質(zhì)量信息曝光臺”獎優(yōu)罰劣，督促創(chuàng)建。*四7采區(qū)狠抓區(qū)隊、班組管理，組織開展了“質(zhì)量在心中、標(biāo)準(zhǔn)在手中”的“質(zhì)量狀元”大競爭活動。*公司突出以瓦斯治理和防突為創(chuàng)建工作重點，建立“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化廣播站”、利用“領(lǐng)導(dǎo)與職工面對面”、“質(zhì)量創(chuàng)建每日碰頭會”等方式方法，督促落實創(chuàng)建工作，并成立由本單位總工牽頭的“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)攻關(guān)小組”，針對突出礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中遇到的實際情況進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。截止2009年底，我們共擴修巷道4800米，更換軌道3200米，安裝井下照明燈具2600盞，創(chuàng)建了5條示范化運輸大巷、12個精品硐室、9個示范化采掘工作面，順利實現(xiàn)了省“一級”達(dá)標(biāo)目標(biāo)；三是貫徹落實“五個到位”，大力提倡“一線工作法”（領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線創(chuàng)業(yè)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、工作在一線落實、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)），黨政工團(tuán)齊抓共管，采、掘、機、通、安、地測、總辦通力協(xié)作；四是我們始終把樹立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)典型作為提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平的一項重要措施來抓。要求各業(yè)務(wù)科室每月評出本專業(yè)精品工程樹為全礦樣板，并在該單位召開由戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和基層單位負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場會，通過相互交流學(xué)習(xí)，達(dá)到了以點帶面，全面推進(jìn)的目的，逐步實現(xiàn)了由點、線、面達(dá)標(biāo)到整體動態(tài)達(dá)標(biāo)的轉(zhuǎn)變。

四、提裝備，抓技改，走機械化發(fā)展之路

加盟集團(tuán)公司以來，我礦按照集團(tuán)公司要求，積極更換淘汰設(shè)備，更換了井下高爆開關(guān)85臺、大型高耗能電機16臺、主副井絞車10部、絞車電控設(shè)備7套、主排水泵8臺，改造6kv變電站4座、3.5kv變電站2座，累計共更換機電設(shè)備512臺（套）。自2009年10月份以來，我礦積極引進(jìn)綜采和滑移支架、懸移支架等先進(jìn)回采工藝，全面提升我礦機械化水平。目前，我礦組建完成綜采一隊，綜掘隊和綜采二隊正在組建中，*井綜采設(shè)備的安裝、調(diào)試已經(jīng)完成；*四7采區(qū)滑移支架、*公司的懸移支架已通過集團(tuán)公司論證，設(shè)備正在采購中，預(yù)計5月底設(shè)備可到貨安裝。*公司原設(shè)計能力21萬噸/年,為創(chuàng)建五優(yōu)礦井，*公司正在進(jìn)行技術(shù)改造，技改完成后，*公司生產(chǎn)能力將達(dá)到60萬噸/年。

五、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)考核，全面完成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃

篇11

2013年8月23日，交通運輸部、財政部、十八?。ㄊ校┤嗣裾?lián)合《"十二五"期推進(jìn)全國內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案》（以下簡稱《方案》），自2013年10月1日起在《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》確定的"兩橫一縱兩網(wǎng)十八線"范圍內(nèi)全面推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作。為貫徹落實《方案》精神，蕪湖市港航管理局根據(jù)《內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補貼資金管理辦法》以及安徽省交通廳、財政廳《關(guān)于安徽省"十二五"時期推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施意見》有關(guān)規(guī)定，強化溝通協(xié)調(diào)與措施落實力度，不斷推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，有效地促進(jìn)了內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作及早啟動。

蕪湖市內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作總體情況

1、總體要求和工作目標(biāo)

蕪湖市是安徽省水運大市，2013年，在冊營運船舶4086艘、607.2萬載重噸，但仍存在部分船舶噸位小、船型雜亂、船舶技術(shù)落后、安全性能差等問題。據(jù)統(tǒng)計，蕪湖市納入內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)范圍內(nèi)的營運船舶約2274艘、384.6萬載重噸，占全市水運運力的55.6%，預(yù)計補貼資金1.62億元。其中拆解的小噸位、老舊運輸船舶651艘，占全市水運運力的16.1%；生活污水改造船舶1620艘，占全市水運運力的39.6%，推進(jìn)工作任務(wù)較重。

推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作是貫徹落實國家“十二五”規(guī)劃和國務(wù)院《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見》、《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實施方案（2013-2015年）》的戰(zhàn)略舉措，是提高水上交通安全、環(huán)保水平，促進(jìn)節(jié)能減排，提高運輸效能和調(diào)整內(nèi)河水運結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。根據(jù)《方案》以及安徽省實施意見的總體部署，蕪湖市港航管理局按照淘汰一批通過京杭運河干線船閘的小噸位船舶和船齡在15年以上的老舊船舶，改造一批生活污水排放達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)以及單殼危險品船舶，新建一批LNG動力示范船、高能效示范船的工作思路，推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。此次內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作將于2015年年底結(jié)束，屆時轄區(qū)內(nèi)污染重、油耗高的老舊運輸船舶以及小噸位船舶將通過拆解方式退出水運市場，船舶標(biāo)準(zhǔn)化率將達(dá)到70%以上，營運船舶船齡下降為7年，船舶平均噸位將達(dá)到1800載重噸，運力將朝著大型化、低齡化、清潔化方向發(fā)展，運力結(jié)構(gòu)勢必得到進(jìn)一步優(yōu)化。

2、推進(jìn)工作開展情況

廣泛開展政策宣傳。《方案》公布后，蕪湖市港航局于同年9月召開全市內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)會，部署推進(jìn)前期準(zhǔn)備工作。會后，各船型辦還通過信息平臺、設(shè)立咨詢電話、結(jié)合船舶年檢等方式，與船員進(jìn)行點對點、面對面的宣傳，大力爭取船舶所有人和水運經(jīng)營者的配合和支持，為船型標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展奠定基礎(chǔ)。

加強船型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合實際，制定并下發(fā)《十二五期推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》，進(jìn)一步細(xì)化了補貼資金申請、現(xiàn)場監(jiān)督、公示、補貼發(fā)放、數(shù)據(jù)建文件等各項工作程序和工作內(nèi)容，促進(jìn)了推進(jìn)工作規(guī)范化、程序化、制度化。此外，鑒于蕪湖市生活污水防污染改造船舶時間緊任務(wù)重的情況，該局組織全局船檢人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面部署船舶防污染改造審圖與檢驗工作，進(jìn)一步提高檢驗水平和工作效率。

強化船型標(biāo)準(zhǔn)化組織協(xié)調(diào)和服務(wù)職能。一是建立船型標(biāo)準(zhǔn)化分工協(xié)作機制。組織召開由市交通運輸局、市財政局參加的協(xié)調(diào)工作會議，進(jìn)一步明確了組織分工和工作職責(zé)。二是積極落實配套資金。書面報告市政府解決船型標(biāo)準(zhǔn)化配套資金的同時，蕪湖市港航局主要領(lǐng)導(dǎo)親自赴市政府專題匯報船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，取得了市政府工作支持。三是建立小噸位船舶過閘信息溝通與確認(rèn)機制。針對京杭運河干線船閘小噸位船舶過閘發(fā)票遺失的情況，主動赴京杭運河江蘇省交通廳蘇北航務(wù)管理處開展小噸位船舶過閘信息調(diào)研，商定小噸位船舶過閘信息確認(rèn)流程和工作機制，強化了服務(wù)效能。

有序推動船型標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。為全面推動船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，蕪湖市于2014年7月31日先行啟動老舊運輸船舶、小噸位船舶拆解工作，2015年8月15日全面部署推進(jìn)工作，9月10日部署加快推進(jìn)船舶防污染改造工作，促進(jìn)了船型標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展。截止目前，全局受理船舶拆解申請128艘，其中小噸位船舶25艘，拆解完工船舶40艘，船型標(biāo)準(zhǔn)化工作取得階段性成效。

蕪湖市內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作中存在的問題

1、新建示范船難以推廣

目前蕪湖市只有1家企業(yè)申請建造2艘LNG示范船，與摸底統(tǒng)計的24艘LNG船舶建造計劃相差甚遠(yuǎn)。究其原因，主要是交通運輸部《內(nèi)河示范船技術(shù)評估和認(rèn)定辦法》頒布時間較晚，經(jīng)營者難以獲得最高補貼，挫傷其積極性?！秲?nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補貼資金管理辦法》對新建示范船完工時間設(shè)定了2015年4月1日前后兩個節(jié)點補貼標(biāo)準(zhǔn)。而交通運輸部《內(nèi)河示范船技術(shù)評估和認(rèn)定辦法》于2014年7月18日印發(fā)執(zhí)行。經(jīng)營者若按該辦法提交示范船技術(shù)評估申請到示范船獲準(zhǔn)建造，至少需要1個多月時間，很難確保新建船舶于2015年4月1日前完工。有建造LNG船舶意向的4家企業(yè)，因配套性的辦法出臺滯后，新建示范船難以獲得最高補貼標(biāo)準(zhǔn)，大部分放棄建造計劃。

蕪湖市經(jīng)營規(guī)模較大的紅日航運有限公司，有強烈的借國家利好政策促企業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展意愿，擬建造6艘川江大長寬比示范船，因企業(yè)目前尚未取得長江上游運輸經(jīng)營資質(zhì)，目前只能望而止步。而具有長江上游運輸經(jīng)營資質(zhì)的3家企業(yè)，由于規(guī)模較小，反而暫無發(fā)展意向。此外，多數(shù)水運經(jīng)營者對高能效示范船也一知半解，沒有感性認(rèn)識，推進(jìn)工作也如同一轍。

2、生活污水防污染改造船舶推動緩慢

自全面啟動船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作以來，蕪湖市港航局雖然通過信息平臺加大了船舶防污染改造強制政策、船檢部門限制措施的宣傳力度，但收效甚微，目前仍無船舶所有人申請船舶生活污水改造。究其原因，一是目前多數(shù)船舶所有人對防污染改造意識不強，觀望心理較重。二是缺乏強有力的強制推進(jìn)措施。三是經(jīng)過產(chǎn)品認(rèn)證的污水處理或回收裝置的生產(chǎn)廠家及配套產(chǎn)品不多，無法適應(yīng)工作啟動后改裝需求。四是船舶機艙或船員艙暫無合適的加裝位置，生活污水改造在操作上存在一定的障礙。

3、京杭運河干線船閘小噸位船舶認(rèn)定效率不高

一是部分船舶雖通過干線船閘，但因時間久遠(yuǎn)未留存過閘發(fā)票，提交的簽證記錄也難以辨明是否通過干線船閘。二是船舶過戶或船舶更名前通過干線船閘的，能否認(rèn)定符合申請條件納入范圍。

下一步推進(jìn)工作打算

進(jìn)一步強化政策宣傳。根據(jù)摸底列入范圍內(nèi)拆解改造、小噸位船舶分布情況和經(jīng)營者聯(lián)系電話，通過信息平臺等方式將運政管理部門、海事管理機構(gòu)、船舶檢驗部門、船閘管理機構(gòu)相關(guān)限制措施層層貫徹落實至船頭，力求船喻戶曉，做到應(yīng)知盡知。

加大船舶防污染改造推進(jìn)力度。一是分解并落實船舶防污染改造任務(wù)。將列入改造范圍內(nèi)的船舶按年度分解落實至相關(guān)水運企業(yè)，并簽訂改造任務(wù)協(xié)議書。二是開展推進(jìn)工作強制措施的可行性研究。鑒于船舶防污染改造工作相對滯后的情況，加強與船檢部門溝通與配合，對納入防污染改造范圍內(nèi)船舶，必要時采取結(jié)合船舶年檢附加防污染改造等工作措施。三是強化水運企業(yè)經(jīng)營限制措施。對已簽訂協(xié)議書未按進(jìn)度完成任務(wù)的企業(yè)，采取暫停受理其擴大經(jīng)營范圍、新增運力審批（或備案）等手段，并將其列為重點監(jiān)督檢查對象。

進(jìn)一步強化服務(wù)效能。一是繼續(xù)做好小噸位船舶過閘信息溝通與確認(rèn)工作，解決小噸位船舶因票證遺失無法申請的后顧之憂。二是盡可能縮短補貼資金發(fā)放周期。對拆解改造完畢具備公示條件的船舶及時公示、及時發(fā)放補貼，緩解所有人運力更新資金瓶頸。三是進(jìn)一步強化新建示范船引導(dǎo)，做好新建示范船計劃申報和后勤保障工作。

推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作建議

出臺船舶年度檢驗附加防污染改造強制措施。鑒于船舶防污染改造推進(jìn)工作滯后，任務(wù)量最大的情況，建議部船檢局制定辦法，對納入防污染改造范圍內(nèi)的船舶，結(jié)合船舶年檢，對未完成防污染改造的船舶，不予年度檢驗，以期推動船舶防污染改造工作開展。

進(jìn)一步明確京杭運河小噸位船舶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍。提請長航局公布京杭運河干線船閘名錄以及于2011年1月1日至2013年9月30日所有通過京杭運河船干線船閘過閘船舶信息記錄，以便快速認(rèn)定過閘記錄，提高工作效率。二是對船舶過戶或更名前通過干線船閘的，確認(rèn)其有過閘記錄。三是提請交通運輸部將京杭運河支線船閘小噸位船舶列入補貼范圍。

最大限度地維護(hù)船東利益。鑒于內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)配套辦法出臺較遲，推進(jìn)工作啟動較晚的情況，提請交通運輸部取消新建示范船2015年4月1日前后兩個節(jié)點補貼標(biāo)準(zhǔn)，提高廣大船東新建示范船的積極性。對2014年4月9日前符合補貼申請條件的拆解船舶，其相關(guān)證書于2014年4月9日交通部、財政部關(guān)于《內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補貼資金管理辦法》下發(fā)之日后過期的，認(rèn)定視同證書有效。