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中圖分類號(hào)：G719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2015）06-0082-06
職業(yè)教育法律體系是指涉及職業(yè)教育的法律法規(guī)按照一定的原則和效力組成的結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、體例協(xié)調(diào)、門類齊全、層次明晰、職責(zé)分明的整體法律體系。美國職業(yè)教育法律體系從橫向上可分為成文法與非成文法兩類：成文法主要包括憲法和法規(guī)，非成文法是指判例法；從縱向上可分為聯(lián)邦、州、學(xué)區(qū)等不同層級(jí)的法律法規(guī)。不同淵源和形式的法律具有不同的法律效力，根據(jù)美國各種法律等級(jí)效力的不同，與美國職業(yè)教育相關(guān)的法律大致可分成五種類別。
第一，法律效力最高的聯(lián)邦憲法。美國憲法中沒有具體談到教育問題，但憲法“第十修正案”的“保留條款”明確指出：“本憲法所未授予合眾國或未禁止各州行使的權(quán)力，皆由各州和人民保留之?！币虼耍绹逃恢北徽J(rèn)為是各州的責(zé)任，致使美國50個(gè)州形成了不同的教育系統(tǒng)，確立了分權(quán)的教育模式。但聯(lián)邦政府通過財(cái)政撥款和稅收政策等對(duì)各州職業(yè)教育的發(fā)展起著合理的引導(dǎo)和調(diào)控作用。
第二，各州制定的州憲法?，F(xiàn)今，美國所有的州都制定了與教育相關(guān)的法律。有些州憲法還設(shè)置了專門管理教育的州教育委員會(huì)。各州的教育法一般收錄在各州的《學(xué)校法典》中，所包括的范圍大致有：公立的學(xué)前教育、小學(xué)、中學(xué)、初級(jí)學(xué)院、特殊兒童的教育、廣泛的中學(xué)后的技術(shù)及職業(yè)教育、成人教育、沒有學(xué)分的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)等。州的法律一般也涵蓋學(xué)院和大學(xué)教育系統(tǒng)。
第三，立法機(jī)構(gòu)制定的相關(guān)法規(guī)。美國國會(huì)制定的聯(lián)邦法規(guī)不能與憲法相抵觸，其效力高于州憲法并對(duì)全國適用。州法規(guī)不能與聯(lián)邦法律相抵觸，也不能違背州憲法，其表現(xiàn)形式或是專門的教育法典，或是州憲法的一部分。近年來，美國國會(huì)加大了對(duì)教育的管理力度，制定了一些對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的法規(guī)，如1994年頒布的《從學(xué)校到工作機(jī)會(huì)法》法案等，其中大部分法律都是通過控制撥付聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)的方式對(duì)州教育施加壓力。
第四，政府機(jī)關(guān)或職能部門制定的規(guī)章。如美國教育部、州教育部門制定的規(guī)范性文件，其目的是為了促進(jìn)法律法規(guī)的具體實(shí)施，如1982年頒布的《美國職業(yè)訓(xùn)練合作法》規(guī)定政府重點(diǎn)資助有關(guān)全局的、福利性的、緊急的培訓(xùn)，但對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的具體運(yùn)作則很少干預(yù)。
第五，由法院通過的判例法。判例法是一種以判例形式出現(xiàn)的法律，但不能與成文法相抵觸。判例法一般由法院通過，法院的判決作為先例，可作為后續(xù)案件判決的依據(jù)，或?qū)椃ê头煞ㄒ?guī)給予權(quán)威解釋，這是美國法律的重要來源。判例法一般不涉及學(xué)術(shù)、課程等方面的實(shí)體內(nèi)容，只涉及學(xué)生和教師的憲法權(quán)利，如言論自由、集會(huì)自由、法定手續(xù)等方面的權(quán)利。在美國司法系統(tǒng)中，判例法的作用和地位等同于甚至超過成文法。
美國職業(yè)教育法律法規(guī)眾多，既有由國會(huì)頒布的聯(lián)邦憲法和法律、由各州立法機(jī)關(guān)和公共機(jī)關(guān)頒布的州憲法和法律法規(guī)，又有由法院產(chǎn)生的判例法。這些不同層級(jí)的法律法規(guī)相互配合，有機(jī)統(tǒng)一，共同構(gòu)成了美國完整的職業(yè)教育法律體系。
（一）有關(guān)教師的相關(guān)法律
美國雖然沒有制定專門的教師法，但是在大部分的法律文件中都明確規(guī)定了教師資格認(rèn)證、聘任、工資及教師培訓(xùn)與教育等具體內(nèi)容，有力地保證了高素質(zhì)教師隊(duì)伍的建設(shè)。
完善的教師資格認(rèn)證制度是教師質(zhì)量的重要保證。美國的教師資格認(rèn)證制度始于1825年，至今已經(jīng)成為世界上教師資格認(rèn)證制度最完善的國家之一。雖然美國各州情況不同，但各州法律對(duì)申請(qǐng)初任教師資格的規(guī)定大致相似，如必須簽署忠誠宣誓書、必須通過某種形式的考試等等。在第二階段合格師資認(rèn)證方面，各州特別重視教學(xué)資歷，一般必須具有2～3年的教學(xué)資歷才能參加第二次認(rèn)證。另外，為保證教師更好地適應(yīng)教育的發(fā)展，美國大部分州都取消了永久性的教師資格證書，這些措施的實(shí)行有效地推進(jìn)了教師的可持續(xù)發(fā)展。1987年5月，全美教師資格審定委員會(huì)成立，并開始推行統(tǒng)一的國家教師資格證書制度，不僅為教師在各州、各校之間的流動(dòng)掃除了障礙，使教師在全國范圍內(nèi)的合理流動(dòng)成為可能，而且為職業(yè)教育的均衡發(fā)展和全美職業(yè)教育整體質(zhì)量的提高提供了可能。
提高教師的工資水平，是提高教師社會(huì)地位的一種有效手段，并且也能吸引更多優(yōu)秀的人才進(jìn)入教育教學(xué)領(lǐng)域。在美國，95%以上的學(xué)區(qū)實(shí)行單一教師工資體制，即中小學(xué)教師不分男女、種族，統(tǒng)一根據(jù)受教育程度和教齡確定工資標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)放工資。教師工資晉升的依據(jù)是教師的學(xué)歷和在職進(jìn)修情況以及從事教育教學(xué)工作的年限。另外，隨著美國的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，一些州和學(xué)區(qū)也開始以教師的能力、職務(wù)、教學(xué)績效等為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工資制度改革。
美國中小學(xué)教師的聘任工作主要由地方學(xué)區(qū)教育委員會(huì)負(fù)責(zé)。應(yīng)聘者必須向?qū)W區(qū)遞交申請(qǐng)書及相應(yīng)的書面材料，經(jīng)考核合格后，由選拔委員會(huì)向?qū)W區(qū)委員會(huì)推薦，并由學(xué)區(qū)委員會(huì)集體決定是否聘任，并簽訂聘約。同時(shí)，在各州法律中對(duì)教師的保護(hù)也有規(guī)定，除非教師觸犯州的解約條款，否則學(xué)區(qū)教育委員會(huì)不得隨意解聘或不續(xù)聘教師。嚴(yán)格的教師聘任程序?qū)μ岣呓處熕刭|(zhì)具有重要意義。在法律法規(guī)中對(duì)教師解約條款進(jìn)行具體闡述，不僅有利于教師的合法權(quán)益得到有效保障，也在一定程度上提高了教師的法律地位。
關(guān)于教師培訓(xùn)，美國較早就在法律文件中進(jìn)行了規(guī)定，如1917年國會(huì)通過《史密斯―休斯法》，規(guī)定“聯(lián)邦政府和州分別設(shè)立專門的職業(yè)教育委員會(huì)，負(fù)責(zé)職業(yè)教育的調(diào)查研究等事宜，并為職業(yè)教育和從事職業(yè)教育的教師提供資金和培訓(xùn)”。此法案的頒布保障了職業(yè)教育教師接受培訓(xùn)的權(quán)利。
教師教育是提高教師質(zhì)量的必然途徑。1958年頒布的《國防教育法》是美國聯(lián)邦政府干預(yù)教師教育的開端。1965年頒布了《中小學(xué)教育法》，旨在提高教學(xué)質(zhì)量，專項(xiàng)撥款給學(xué)區(qū)，支持學(xué)區(qū)自己開展教師繼續(xù)教育，使得學(xué)區(qū)教師專業(yè)發(fā)展在歷史上首次擺脫高等教育機(jī)構(gòu)的幫助。1992年頒布的《高等教育法》修正案第五款涉及教師教育問題，要求高等教育機(jī)構(gòu)更多地關(guān)注教師培養(yǎng)方案與基礎(chǔ)教育改革的需要，鼓勵(lì)和資助各州、公立學(xué)校、其他后中等教育機(jī)構(gòu)雇用、培訓(xùn)教師，并為教師提供繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，降低了從事其他職業(yè)工作的人進(jìn)入教育領(lǐng)域的難度，為職業(yè)教育的師資來源拓寬了渠道。
（二）有關(guān)職業(yè)學(xué)校教育的相關(guān)法律
進(jìn)入19世紀(jì)后，美國培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才的學(xué)校發(fā)展起來。1917年頒布的《史密斯―休斯法》明確提出：在重視文化科學(xué)的中學(xué)兼設(shè)職業(yè)性學(xué)科的稱為綜合中學(xué)，僅設(shè)職業(yè)學(xué)科的工科中學(xué)、家政中學(xué)、商業(yè)中學(xué)和農(nóng)業(yè)中學(xué)稱為職業(yè)中學(xué)。綜合中學(xué)和職業(yè)中學(xué)的興起促進(jìn)了美國中等職業(yè)教育的發(fā)展，綜合中學(xué)現(xiàn)在仍然是美國進(jìn)行中等職業(yè)教育的主要形式。
美國高等職業(yè)教育的發(fā)展始于南北戰(zhàn)爭之后。1862年，聯(lián)邦政府通過了《莫雷爾法》，規(guī)定“按各州在國會(huì)中的參議員和眾議員人數(shù)多少分配給各州以國有土地，各州應(yīng)當(dāng)將這類土地的出售或投資所得收入，在5年內(nèi)至少建立一所‘講授與農(nóng)業(yè)和機(jī)械工藝有關(guān)的知識(shí)’的學(xué)院，并且每年必須向內(nèi)政部長及其他同類學(xué)院書面報(bào)告發(fā)展成果及經(jīng)費(fèi)使用情況”。此法案開創(chuàng)了在美國高等教育中發(fā)展職業(yè)教育的先河，也開始了聯(lián)邦政府以資助的方式指導(dǎo)和控制職業(yè)教育的歷史。之后一系列法案的頒布，如1906年的《亞當(dāng)斯法案》、1914年的《農(nóng)業(yè)擴(kuò)張法案》、1936年的《喬治―迪恩法案》、1991年的《美國2000年教育戰(zhàn)略》、1994年的《學(xué)校與就業(yè)機(jī)會(huì)法》及各州的法律法規(guī)等都保障了美國社區(qū)學(xué)院的發(fā)展。在職業(yè)學(xué)校建設(shè)過程中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和特殊的歷史背景，制定合理的辦學(xué)目標(biāo)和理念，確立一定的培養(yǎng)目標(biāo)，既是推動(dòng)職業(yè)學(xué)校建設(shè)的需要，同時(shí)也是發(fā)展職業(yè)教育必須要考慮的問題。
（三）有關(guān)教育投入的相關(guān)法律
美國職業(yè)教育的立法基本上都涉及經(jīng)費(fèi)資助問題，并且都以大量的篇幅規(guī)定資助的項(xiàng)目及撥付經(jīng)費(fèi)的多少，以及如何分配、申請(qǐng)、使用、監(jiān)督等內(nèi)容。1862年，美國總統(tǒng)林肯簽署了《莫雷爾法案》，建立起聯(lián)邦政府撥款資助職業(yè)教育的制度，在以后的每次職業(yè)教育立法過程中，聯(lián)邦政府撥款的數(shù)額日益增加，資助范圍日益擴(kuò)大。1917年，美國國會(huì)通過《史密斯―休斯法》，規(guī)定由聯(lián)邦政府撥款資助中學(xué)設(shè)立職業(yè)教育課程，首次以立法的形式為中等教育程度的職業(yè)教育體制提供財(cái)政基礎(chǔ)。1940年頒布的《國防職業(yè)教育法》規(guī)定用1億美元的?？钣糜谂e辦軍事工業(yè)方面的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。1958年頒布的《國防教育法》強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦政府要提供1 500萬美元的年度撥款。政府明確規(guī)定撥款的用途，同時(shí)合理調(diào)控職業(yè)教育的發(fā)展方向，如1968年頒布的《職業(yè)教育修正案》對(duì)撥款的用途從教研培訓(xùn)、殘疾人教育、合作職業(yè)教育、銷售、家政職業(yè)教育、專業(yè)發(fā)展等10個(gè)具體方面按財(cái)政年度逐一進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。隨著職業(yè)教育的發(fā)展，美國逐漸加大了財(cái)政投資力度，如1991年通過了《帕金斯職業(yè)和應(yīng)用技術(shù)教育法案》，該法案規(guī)定聯(lián)邦政府將每年向各州和地方政府提供總額達(dá)16億美元的資金，幫助其發(fā)展職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)。
法律法規(guī)政策通過財(cái)政撥款，保障了職業(yè)教育的公平性，如2006年頒布的《伯金斯職業(yè)與技術(shù)教育法案》第一百一十一條中關(guān)于預(yù)留及州撥款的規(guī)定，要求州教育部長對(duì)于每個(gè)財(cái)政年所撥款項(xiàng)應(yīng)該預(yù)留0.13%用于資助邊遠(yuǎn)地區(qū)，預(yù)留1.50%用于印第安土著人的職業(yè)教育項(xiàng)目。
美國不僅不斷加大職業(yè)教育投資比重，而且在一系列法案中明確規(guī)定了投資的主體、方向與目的。另外設(shè)立了監(jiān)管部門，保證資金的落實(shí)，在職業(yè)教育的發(fā)展中起著引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)和保障的作用。
（四）有關(guān)就業(yè)的政策法律法規(guī)
美國注重建立職業(yè)教育與就業(yè)的聯(lián)系。1994年12月頒布的《美國聯(lián)邦教育部戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》要求“每個(gè)州創(chuàng)建一種全面的學(xué)校與就業(yè)機(jī)會(huì)相聯(lián)系的體系”。同年，美國國會(huì)通過了《從學(xué)校到工作機(jī)會(huì)法》，其宗旨是使學(xué)生能順利向“工作世界”過渡。該法鼓勵(lì)學(xué)校在提供學(xué)術(shù)教育的同時(shí)，教給學(xué)生具體的工作技能。規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)延伸的學(xué)習(xí)活動(dòng)，如提供合作學(xué)習(xí)課程，向高中學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位以及實(shí)地工作指導(dǎo)等，學(xué)校和企業(yè)必須一起工作以創(chuàng)造合作關(guān)系，加強(qiáng)就業(yè)與學(xué)校教育之間的溝通。
通過建立就業(yè)與學(xué)校教育的聯(lián)系，能根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，培養(yǎng)滿足崗位需求、適應(yīng)職業(yè)需要的高素質(zhì)操作技能型人才。
（五）有關(guān)校企合作的法律法規(guī)
美國較早就重視企業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育中的重要作用。在1937年頒布的《國家學(xué)徒訓(xùn)練法》就開始注重促進(jìn)勞資雙方與州政府的合作，建立學(xué)徒訓(xùn)練制度。1963年頒布的《職業(yè)教育法》對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育進(jìn)行了具體規(guī)定：“開展工讀課程，要求大學(xué)階段的學(xué)生一部分時(shí)間參與校園學(xué)習(xí)，另一部分時(shí)間參加有薪專職工作，二者交替輪換?！痹摲ò敢?guī)定要為工讀課程提供財(cái)政資助，并且要求各州的職業(yè)教育部門與企業(yè)相互合作。該法案的頒布促進(jìn)了政、企、校三方的合作，通過財(cái)政撥款推動(dòng)了校企合作的順利進(jìn)行。另外，1976年頒布的《高等教育法》第八條獨(dú)立設(shè)立了合作教育基金，從此，聯(lián)邦政府對(duì)合作教育的資助有了獨(dú)立的法律條文，進(jìn)一步保障了校企合作。1982年頒布的《職業(yè)培訓(xùn)協(xié)作法》明確規(guī)定，職業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃由州和地方政府制定，政府和企業(yè)共同參與成人職業(yè)訓(xùn)練課程的制定、修改及實(shí)施。此法有助于擴(kuò)大校企合作的對(duì)象，保障職業(yè)教育與培訓(xùn)的生源，提高職業(yè)教育工作者的技術(shù)能力。
1983年頒布的《就業(yè)培訓(xùn)法》旨在為低收入、無業(yè)和沒有技術(shù)而又面臨嚴(yán)重就業(yè)困難的青年和失業(yè)工人提供職業(yè)培訓(xùn)，其實(shí)施由聯(lián)邦政府、州政府和私有企業(yè)共同支持、發(fā)展和管理。將職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)力下放給地方私人企業(yè)，聯(lián)邦政府只起協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和資助作用。通過下放權(quán)力，不僅有利于激發(fā)企業(yè)的積極性，而且在聯(lián)邦政府協(xié)調(diào)指導(dǎo)、財(cái)政支持的基礎(chǔ)上，又能調(diào)動(dòng)企業(yè)培訓(xùn)的靈活性和有效性，培養(yǎng)適合職業(yè)崗位的技術(shù)工人。
在眾多職業(yè)教育法規(guī)的保證下，企業(yè)把職業(yè)教育作為“企業(yè)行為”看待，企業(yè)內(nèi)有相應(yīng)的生產(chǎn)崗位供學(xué)生生產(chǎn)實(shí)踐，有規(guī)范的培訓(xùn)車間供學(xué)生教學(xué)實(shí)踐，有完整的培訓(xùn)計(jì)劃和充足的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，更有合格的培訓(xùn)教師和帶教師傅。美國通過在法律法規(guī)中明確規(guī)定企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)，并不斷擴(kuò)大企業(yè)在職業(yè)教育及培訓(xùn)等方面的權(quán)利，不僅有利于激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，而且可以通過工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和職業(yè)崗位需求的操作技能型人才。
（六）擴(kuò)大職業(yè)教育對(duì)象的法律法規(guī)
根據(jù)美國國家教育統(tǒng)計(jì)中心的調(diào)查，每年大約有一千一百多萬人接受職業(yè)教育。美國政府認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的迅速發(fā)展，進(jìn)行職業(yè)教育是必須和必要的，職業(yè)教育與工作和生活是緊密相連的。因此，在美國擴(kuò)大職業(yè)教育對(duì)象，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的全民化是職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。1890年，聯(lián)邦政府頒布實(shí)施了《莫雷爾第二法案》，專門加強(qiáng)了對(duì)招收黑人學(xué)生的贈(zèng)地學(xué)院的支持。這部法案明確規(guī)定，拒絕向任何存在種族和膚色歧視的學(xué)校提供資金援助。此舉不僅保證了不同種族接受職業(yè)教育機(jī)會(huì)的均等，而且進(jìn)一步促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展。1944年頒布的《退伍士兵權(quán)利法案》規(guī)定，聯(lián)邦政府向退伍士兵提供退役以后再繼續(xù)接受免費(fèi)教育或技術(shù)訓(xùn)練的機(jī)會(huì)（接受教育訓(xùn)練的時(shí)間總共不能超過4年），并向他們提供必要的學(xué)習(xí)用具和生活補(bǔ)貼，使更多退伍軍人能接受職業(yè)教育。1958年頒布的《國防教育法》規(guī)定為那些已經(jīng)離開學(xué)校，不能勝任職業(yè)工作的當(dāng)?shù)鼐用耖_辦職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練課程；為適應(yīng)國防建設(shè)的要求，加強(qiáng)對(duì)國防建設(shè)領(lǐng)域所急需的實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)，對(duì)在職工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；通過為當(dāng)?shù)鼐用窈推髽I(yè)員工提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)技能水平。
1963年頒布的《職業(yè)教育法》明確指出，職業(yè)教育不能僅僅滿足于讓學(xué)生接受特定的職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，還要使職業(yè)教育的對(duì)象從在校學(xué)生擴(kuò)展到社會(huì)的各個(gè)階層，滿足他們?cè)诠ぷ饕院蠼邮苈殬I(yè)教育的要求。
1984年頒布的《伯金斯職業(yè)應(yīng)用技術(shù)教育法》則打開了全民職業(yè)教育之門，取消了對(duì)接受補(bǔ)助學(xué)生的年齡限制，擴(kuò)大了聯(lián)邦政府撥款補(bǔ)助的對(duì)象，尤其增加了對(duì)殘障人士、單親父母、學(xué)習(xí)困難者及受刑罰人的補(bǔ)助，確立了職業(yè)教育的平等性。1990年頒布的《卡爾―伯金斯法案》第一次提出職業(yè)教育要面向所有的人。
擴(kuò)大職業(yè)教育的對(duì)象，不僅是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育大眾化、人人化目標(biāo)的過程，而且對(duì)象不只局限于畢業(yè)生，還涉及再就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人和退伍軍人等有著職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人群，生源的多樣化勢(shì)必影響職業(yè)教育的質(zhì)量，并推動(dòng)職業(yè)教育的快速發(fā)展。
（七）加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育溝通協(xié)作的法律
加強(qiáng)普通教育與職業(yè)教育的溝通協(xié)作，是培養(yǎng)集理論知識(shí)與實(shí)踐能力于一體的高素質(zhì)型人才、提高職業(yè)教育質(zhì)量的重要內(nèi)容。自1917年《史密斯―休斯法》頒布以來，美國國會(huì)頒布的職業(yè)教育系列法案，將職業(yè)訓(xùn)練納入正規(guī)教育的規(guī)定，使學(xué)生能夠掌握系統(tǒng)的科學(xué)知識(shí)，適應(yīng)現(xiàn)代化科技發(fā)展的需要。但與此同時(shí)，職業(yè)教育“專業(yè)化”發(fā)展的問題也相應(yīng)地產(chǎn)生，即教育與實(shí)際脫節(jié)，妨礙了職業(yè)教育與普通教育的橫向聯(lián)系溝通，也限制了學(xué)生的自由發(fā)展空間。上世紀(jì)70年代的“生計(jì)教育”改革就是針對(duì)此問題的重要變革。1974年頒布的《生計(jì)教育法》將職業(yè)教育與普通教育融為一體，并成為70年代以后美國職業(yè)教育改革與立法所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)；1988年頒布的《美國經(jīng)濟(jì)競爭力強(qiáng)化教育、訓(xùn)練法》強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育訓(xùn)練與基礎(chǔ)教育的一體化；1990年頒布的《卡爾―伯金斯法案》強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與普通教育的溝通整合，學(xué)術(shù)能力與職業(yè)能力的一體化培養(yǎng)。提高學(xué)生的職業(yè)能力與學(xué)術(shù)能力是今后職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的發(fā)展方向，也是培養(yǎng)能滿足企業(yè)和崗位需求的人才的必然要求。
（八）完善職業(yè)資格認(rèn)證制度
職業(yè)資格證書制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一種特殊形式的國家考試制度，是指按照國家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定，并對(duì)合格者授予相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書的制度。
美國政府于1938年制定了有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的法律法規(guī)，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)、資格證書的發(fā)放和管理做出了具體規(guī)定，并經(jīng)過多次修改日臻完善，為職業(yè)資格管理創(chuàng)造了條件。1990頒布的新《職業(yè)教育法》進(jìn)一步建立和完善了職業(yè)教育的資格證書和資格鑒定制度。1993年頒布的《2000年目標(biāo)：美國教育法》提出了新世紀(jì)國家六項(xiàng)教育目標(biāo)，規(guī)定成立國家技能標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，其職能就是推動(dòng)技能標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣應(yīng)用，建立評(píng)估和證書制度。
美國對(duì)職業(yè)資格制度的管理是由政府和專業(yè)工程師協(xié)會(huì)共同承擔(dān)的。對(duì)職業(yè)工程師的注冊(cè)、管理和考試等均由政府負(fù)責(zé)；專業(yè)工程師協(xié)會(huì)只負(fù)責(zé)職業(yè)資格考試大綱擬定、專業(yè)課程評(píng)估等工作，并對(duì)專業(yè)工程師的技能進(jìn)行監(jiān)督，專業(yè)工程師出現(xiàn)質(zhì)量事故，由協(xié)會(huì)查實(shí)并告知所在州政府，建議吊銷或中止該專業(yè)工程師的職業(yè)資格。通過政府和專業(yè)工程協(xié)會(huì)對(duì)職業(yè)資格證書進(jìn)行共同管理，既規(guī)范了職業(yè)資格證書的發(fā)放，又保證了證書認(rèn)可的靈活性和適用性。
（九）職業(yè)教育的法制監(jiān)督方面
美國也形成了完善的職業(yè)教育法律監(jiān)督機(jī)制，并明確規(guī)定了相應(yīng)的懲罰措施。在1917年頒布的《史密斯―休斯法案》中規(guī)定：“凡經(jīng)查明分配給任何一州的撥款未按本法案規(guī)定的目的和條件使用時(shí)，聯(lián)邦職業(yè)教育委員會(huì)可給予扣發(fā)”。聯(lián)邦政府還建立了各種顧問委員會(huì)，對(duì)職業(yè)教育法的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估，保證了各項(xiàng)職業(yè)教育法規(guī)的順利實(shí)施。美國對(duì)職業(yè)教育的法律監(jiān)督主要來自于兩方面：一是由教育利益集團(tuán)參與監(jiān)督法規(guī)制定和執(zhí)行；二是由法院對(duì)職業(yè)教育行政管理實(shí)行監(jiān)督和調(diào)節(jié)。聯(lián)邦職業(yè)教育審議會(huì)也對(duì)職業(yè)教育各項(xiàng)法律法規(guī)及政策措施的實(shí)施效果進(jìn)行全面、及時(shí)、有效的監(jiān)督與調(diào)節(jié)。
二、對(duì)我國職業(yè)教育質(zhì)量保障法律體系建設(shè)的啟示
（一）完善的職業(yè)教育法律法規(guī)體系
美國在職業(yè)教育的發(fā)展過程中，重視立法的作用，通過聯(lián)邦憲法、州憲法，聯(lián)邦法規(guī)、政府機(jī)關(guān)或職能部門制定的規(guī)章及判例法，以五個(gè)不同層級(jí)的法律法規(guī)保障職業(yè)教育的質(zhì)量，推動(dòng)了職業(yè)教育的快速發(fā)展。美國完善的職業(yè)教育法律法規(guī)體系不僅能保證法律法規(guī)的有效落實(shí)，而且能更快適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要并能及時(shí)提供必要的保障。而我國立法主體單一，法律建設(shè)進(jìn)程較為緩慢，缺乏單行法律，并且各省在落實(shí)《職業(yè)教育法》時(shí)缺乏創(chuàng)新性和靈活性。因此，我國應(yīng)實(shí)現(xiàn)立法主體多元化，健全和完善以《職業(yè)教育法》為核心的層次分明、內(nèi)容完備、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的職業(yè)教育法律體系，通過法制建設(shè)，加強(qiáng)各省頒布的法規(guī)的靈活性和適應(yīng)性。
（二）教育投入規(guī)定的具體性
美國在職業(yè)教育立法的過程中，重視對(duì)職業(yè)教育的投入。在各項(xiàng)法律法規(guī)中，不僅明確規(guī)定了投資金額，而且通過具體投資比重，合理引導(dǎo)職業(yè)教育的發(fā)展方向。如1984年頒布的《伯金斯職業(yè)應(yīng)用技術(shù)教育法》要求“預(yù)留3.5%的資金用于促進(jìn)職業(yè)教育中的性別平等，以及8.5%的資金為單親家長和失業(yè)的主婦提供幫助”。此法案保證了職業(yè)教育的公平性和全民性。另外，美國的法律法規(guī)中也明確規(guī)定了投資主體，即除了聯(lián)邦和州政府的撥款外，企業(yè)也需要承擔(dān)一定的培訓(xùn)費(fèi)用。而我國教育投入金額雖然也有明確規(guī)定，但落實(shí)情況不是非常理想；在投資比重的分配上，缺乏明確的規(guī)定，導(dǎo)向性不強(qiáng)。另外，雖然規(guī)定了企業(yè)在職業(yè)教育投資中的責(zé)任，但缺乏強(qiáng)有力的懲罰措施。因此，我國在各項(xiàng)政策法規(guī)中，應(yīng)明確投資比重，引導(dǎo)職業(yè)教育有序發(fā)展，制定相應(yīng)配套的制度和懲罰措施。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督制度的建設(shè)
完善的職業(yè)教育法律體系包括完備的監(jiān)督制度，美國在職業(yè)教育立法過程中，也特別注重監(jiān)督制度的完善，在各項(xiàng)法律法規(guī)中，要求成立監(jiān)督機(jī)關(guān)，并規(guī)定了具體的懲罰措施。如《史密斯―休斯法案》第十六條規(guī)定：凡經(jīng)查明分配給任何一州的撥款未按本法案規(guī)定的目的和條件使用時(shí)，聯(lián)邦職業(yè)教育委員會(huì)可給予扣發(fā)。而我國由于缺乏完備的監(jiān)督體系和懲罰措施，導(dǎo)致雖然有比較完善的教育執(zhí)法制度和較健全的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，但整體的執(zhí)行效果并不佳。我國應(yīng)建立起一個(gè)以法律監(jiān)督為核心的強(qiáng)有力的監(jiān)督體系，把人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，使專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督與廣大人民群眾的監(jiān)督緊密配合，形成嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
（四）明確規(guī)定企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)
為了保證和吸引企業(yè)在職業(yè)教育中充分發(fā)揮重要作用，美國在法律法規(guī)中具體規(guī)定了企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)。如1982年頒布的《職業(yè)培訓(xùn)協(xié)作法》明確規(guī)定政府和企業(yè)共同參與成人職業(yè)訓(xùn)練課程的制定、修改及實(shí)施；1983年頒布的《就業(yè)培訓(xùn)法》將職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)力下放給地方私人企業(yè)，聯(lián)邦只起協(xié)調(diào)指導(dǎo)和資助作用。對(duì)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)做出具體規(guī)定，不僅有利于促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展，而且通過企業(yè)參與課程設(shè)置、職業(yè)培訓(xùn)，能培養(yǎng)滿足企業(yè)需求的高技能型人才。而我國的職業(yè)教育立法中，雖然也有對(duì)校企合作的規(guī)定，但整體較為籠統(tǒng)，缺乏可操作性。因此，我們應(yīng)該在各項(xiàng)法規(guī)中明確校企各自的權(quán)利與義務(wù)，加大企業(yè)在職業(yè)教育中的權(quán)利，吸引更多的企業(yè)在職業(yè)教育中發(fā)揮更大的作用。
（五）完善職業(yè)資格認(rèn)證制度
完善職業(yè)資格認(rèn)證制度是提高職業(yè)教育質(zhì)量的重要途徑，美國在各項(xiàng)法律法規(guī)中對(duì)職業(yè)資格認(rèn)證有明確的規(guī)定。如1990頒布的新《職業(yè)教育法》進(jìn)一步建立和完善了職業(yè)教育的資格證書和資格鑒定制度。我國也下發(fā)了一系列關(guān)于職業(yè)資格認(rèn)證等相關(guān)法律法規(guī)，如2005年國務(wù)院頒布的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中明確規(guī)定：“行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要在國家教育方針和政策指導(dǎo)下，參與制定本行業(yè)特有工種職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定和證書頒發(fā)工作；參與制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)”。雖然對(duì)資格認(rèn)證的主體、標(biāo)準(zhǔn)等有所規(guī)定，但認(rèn)證主體和評(píng)價(jià)主體缺乏企業(yè)的參與，缺乏具體監(jiān)察環(huán)節(jié)的規(guī)定和具體的監(jiān)察機(jī)關(guān)部門。因此，我國在完善職業(yè)資格認(rèn)證制度時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大認(rèn)證主體，如在政府主管部門制定職業(yè)資格認(rèn)證的指導(dǎo)性綱領(lǐng)，同時(shí)對(duì)在行業(yè)內(nèi)部和市場(chǎng)上具有較高影響力的職業(yè)資格認(rèn)證進(jìn)行國家性的認(rèn)可，并在政策上促進(jìn)用人單位將職業(yè)資格認(rèn)證與人事聘用、考核、薪酬等結(jié)合起來。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格證書的管理，提高對(duì)進(jìn)入職業(yè)崗位的產(chǎn)業(yè)工人的技能要求，是推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展、提高職業(yè)教育質(zhì)量的重要途徑。保障認(rèn)證主體的多元化，并建立嚴(yán)格的資格認(rèn)證程序、制定具體的資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量的提高同樣具有不容忽視的作用。
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目前我國學(xué)校體育現(xiàn)行法律法規(guī)在很多地方都存在滯后現(xiàn)象，跟不上快速發(fā)展的時(shí)代，滿足不了學(xué)校體育工作的實(shí)際需求，因此有必要對(duì)我國學(xué)校體育現(xiàn)行法律法規(guī)體系的構(gòu)建開展深入的研究與探討，并根據(jù)實(shí)際情況找到相應(yīng)的解決建議和對(duì)策。
我國學(xué)校體育法律法規(guī)體系建設(shè)的現(xiàn)狀
現(xiàn)行學(xué)校體育法律法規(guī)主要是國家和地方各類機(jī)關(guān)出臺(tái)的規(guī)范性文件，這些文件的頒布推動(dòng)了我國學(xué)校體育事業(yè)的飛速發(fā)展，本文按照層次對(duì)其進(jìn)行了分析?！吨腥A人民共和國教育法》(以下簡稱《教育法》)是各項(xiàng)科目開展教學(xué)工作的法律依據(jù)，其中在第四十四條、第四十五條中，曾明確提出：“教育部門、行政部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、教育機(jī)構(gòu)等各個(gè)部門，都有義務(wù)完善體育設(shè)施，創(chuàng)造條件幫助青少年參與體育活動(dòng)?！薄吨腥A人民共和國體育法》(以下簡稱《體育法》)相對(duì)于《教育法》而言，《體育法》在學(xué)校體育方面的規(guī)定內(nèi)容稍多，稍加詳細(xì)。其中的第十八條、十九條、二十一條、二十二條等四項(xiàng)條例，要求學(xué)校必須開設(shè)體育課，直接確定了體育課的地位，還在課外體育活動(dòng)、體育教師、體育場(chǎng)地設(shè)施等方面作出了相應(yīng)的規(guī)定。通過分析《教育法》和《體育法》的相關(guān)規(guī)定，可以看出兩部法律都對(duì)學(xué)校體育工作作出了相應(yīng)的規(guī)定，尤其是在《體育法》中，接連多次使用“必須”詞語，這也是我國對(duì)學(xué)校體育工作順利開展的較為重視的側(cè)面體現(xiàn)。但是由于學(xué)校體育的法制化涉及的內(nèi)容方方面面，僅僅依靠《教育法》和《體育法》中的條例，還很難做到全面依法治理的目的。
我國現(xiàn)行學(xué)校體育法律法規(guī)存在的不足
1.學(xué)校體育法律法規(guī)的立法層次整體偏低
從目前的情況來看，雖然涉及到學(xué)校體育的規(guī)章制度較多，但是通過分析發(fā)現(xiàn)，這些條例內(nèi)容主要是一些基礎(chǔ)的條例和規(guī)定，缺乏相應(yīng)的法律責(zé)任約束機(jī)制。例如《體育法》就是由我國人大制定頒布的，其中各項(xiàng)條例內(nèi)容較為全面，幾乎涉及到了與體育相關(guān)的方方面面，但是在其眾多條例中，只有四條內(nèi)容是關(guān)于學(xué)校體育的指導(dǎo)規(guī)定，而且宏觀性較強(qiáng)，缺乏必要的實(shí)踐性，難以保障學(xué)校體育工作法制化建設(shè)的順利開展。而在《學(xué)校體育與社區(qū)體育發(fā)展規(guī)劃》《學(xué)校體育活動(dòng)中傷害事故處理辦法》《階段性學(xué)校體育計(jì)劃施行辦法》《體育教師培訓(xùn)及考核辦法》等規(guī)劃與辦法中，每一個(gè)條例都涉及面都比較小，只在某一方面進(jìn)行了原則性的規(guī)定，并沒有全面、細(xì)致地對(duì)學(xué)校體育工作進(jìn)行規(guī)定，而且通常只涉及學(xué)校體育工作的一部分或者一個(gè)領(lǐng)域，內(nèi)容極其不全面。目前在諸多相關(guān)條例中，只有《學(xué)校體育工作條例》一部針對(duì)學(xué)校體育工作相對(duì)較為全面的法規(guī)，而且是由我國教育部和體育總局聯(lián)合制定和頒布的，其中較為詳細(xì)的條例，對(duì)我國學(xué)校體育工作的開展具有重要的指導(dǎo)作用。經(jīng)過上述分析，不難發(fā)現(xiàn)目前我國關(guān)于學(xué)校體育的法律法規(guī)體系建設(shè)還不完善，整體的立法層次處于較低水平，而且由于條例的約束性太差，在一定程度上制約了法律法規(guī)的實(shí)施效果。
2.學(xué)校體育法律法規(guī)執(zhí)行上的問題
目前我國學(xué)校的劃分主要是小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)，其中不管是哪一個(gè)階段的學(xué)校，都要進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的體育教學(xué)、考核、參與體育活動(dòng)等。但是在筆者經(jīng)過多方調(diào)查之后，發(fā)現(xiàn)目前學(xué)校體育在執(zhí)行體育相關(guān)的法律法規(guī)過程中，依然存在較多的不足，致使學(xué)校的體育工作的開展多少都會(huì)收到影響。我們?cè)诹_列了相關(guān)文獻(xiàn)以后發(fā)現(xiàn)，上至高等學(xué)校，下至中小學(xué)，學(xué)校體育工作執(zhí)行上都存在一定問題。雖然在眾多的法律法規(guī)中，都曾這樣規(guī)定過，任何學(xué)校都必須為學(xué)生開設(shè)體育課，并將其體育成績作為評(píng)估學(xué)生德智體是否全面發(fā)展的考核因素，并要考慮到適合病殘學(xué)生的體育活動(dòng)，創(chuàng)造條件來加以開展，確保每一個(gè)學(xué)生都有權(quán)利參與到體育活動(dòng)中。雖然我國法律法規(guī)對(duì)體育課堂教學(xué)作了諸多規(guī)定，但在學(xué)校的教學(xué)實(shí)踐當(dāng)中落實(shí)情況并不如意。一些學(xué)校視法律法規(guī)于無形，經(jīng)常出現(xiàn)占用體育課或體育課外活動(dòng)時(shí)間的現(xiàn)象，如遇到一些全校的大型活動(dòng)，學(xué)校不想占用文化課時(shí)間，就會(huì)將活動(dòng)的準(zhǔn)備工作放在體育課時(shí)間來做;還有一些文化課教師，在期末考試臨近的時(shí)候，隨意占用體育課。這些做法不僅是對(duì)學(xué)校體育法律法規(guī)的置若罔聞，從長遠(yuǎn)來看，對(duì)學(xué)生的身心健康也是極為不利的?？傊蠖鄬W(xué)校體育的課時(shí)安排緊張，如果再肆意擠占體育課，那么學(xué)生鍛煉的時(shí)間就非常少，很難達(dá)到學(xué)校體育法律法規(guī)的要求。
3.現(xiàn)行學(xué)校體育法律法規(guī)存在的盲點(diǎn)
學(xué)校是體育教育的開展平臺(tái)，學(xué)校體育開展關(guān)乎青少年體質(zhì)提升以及民族的未來。目前，我國學(xué)校體育的開展情況不容樂觀，由學(xué)校體育傷害事故引起的糾紛問題成為困擾學(xué)校體育發(fā)展的重要因素。在《學(xué)生傷害事故處理辦法》中，并沒有針對(duì)學(xué)生在學(xué)校體育課堂上或者課外活動(dòng)中受到傷害該如何處理作出相應(yīng)的解釋，因此在具體實(shí)踐中，我國仍缺少一部可以指導(dǎo)如何處理學(xué)生在參與學(xué)校體育活動(dòng)發(fā)生傷害事故的處理法規(guī)。但是由于體育本身就具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，如果只是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)性高而拒絕開展此類項(xiàng)目，這是有悖于體育精神的。如果對(duì)于發(fā)生事故的學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)格的歸責(zé)，則會(huì)導(dǎo)致學(xué)校不愿意引入高風(fēng)險(xiǎn)的體育項(xiàng)目，而家長方面害怕孩子會(huì)出意外，也不提倡孩子練習(xí)風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目。所以如跨欄、標(biāo)槍、鐵餅等項(xiàng)目漸漸淡出體育課程的視野。導(dǎo)致這些項(xiàng)目無法進(jìn)入體育課程的根本原因在于我國立法保障上的薄弱，有必要在今后加強(qiáng)此方面的立法，合法保障學(xué)校和學(xué)生的權(quán)利，爭取做到學(xué)校無后顧之憂積極引進(jìn)各種體育項(xiàng)目，幫助更多的學(xué)生去拓展自己的體育愛好。
構(gòu)建我國學(xué)校體育現(xiàn)行法律法規(guī)體系的對(duì)策
1.進(jìn)一步健全和完善學(xué)校體育法律、法規(guī)體系
(1)由于《憲法》《體育法》《教育法》中均沒有專門針對(duì)學(xué)校體育方面的內(nèi)容，無法滿足日益發(fā)展壯大學(xué)校體育的法律需求，因此有必要在《憲法》《體育法》《教育法》的基礎(chǔ)上，建立一部針對(duì)性較強(qiáng)的專屬法規(guī)，比如《中華人民共和國學(xué)校體育法》，借此法律制度來提升學(xué)校體育體系的整個(gè)立法層次，進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)學(xué)校體育工作的持續(xù)健康發(fā)展。(2)修訂《體育法》和《條例》的相關(guān)內(nèi)容，使法律責(zé)任在學(xué)校體育法規(guī)中明確體現(xiàn)，從而做到有法可依。
2.加大學(xué)校體育的監(jiān)督力度
目前，學(xué)校體育工作領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)十分薄弱，學(xué)生體育權(quán)利落實(shí)的好壞，關(guān)鍵就看執(zhí)法部門對(duì)體育法律法規(guī)的執(zhí)行情況了。在一些地方，仍然存在對(duì)學(xué)校體育工作有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況。但在現(xiàn)實(shí)中存在一些制約因素，如學(xué)校經(jīng)濟(jì)能力有限，無法滿足場(chǎng)地、器材、設(shè)備的基本配置要求，在一定程度上限制了學(xué)生體育權(quán)利的實(shí)施。鑒于當(dāng)前情況，我們首先，必須及時(shí)加大財(cái)政資金方面的支持，保障學(xué)校有資金去購買體育教學(xué)設(shè)施。但是有的學(xué)校拿到了財(cái)政撥付的資金，并沒有用于學(xué)校的體育工作上。其次，就要加大執(zhí)法部門對(duì)學(xué)校的監(jiān)督力度，適當(dāng)補(bǔ)充適合學(xué)校體育工作的監(jiān)督法規(guī)，使其工作更具操作性。最后，要制定嚴(yán)密的監(jiān)督程序和監(jiān)督考評(píng)方式。
3.積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程
在學(xué)習(xí)的過程中，我不僅清楚地了解到自己的法律地位，而且還更新了自己對(duì)法律的認(rèn)識(shí)。我知道不管是老師還是學(xué)生都有自己的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)我也更清楚地認(rèn)識(shí)到作為教師所應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。與我們教師相關(guān)的法律法規(guī)還有很多，比如《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等等，這些都是我們最應(yīng)該好好學(xué)習(xí)的。其中《中華人民共和國教育法》是我國教育工作的根本方法，要求我們做到：教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美、老全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。這是我們國家的教育方針政策，我們每位教師必須認(rèn)真貫徹這一方針。
學(xué)習(xí)了《中華人民共和國教師法》的基本內(nèi)容，知道了《教師法》不僅幫助教師得到自己的所得，也讓我在行為上有了準(zhǔn)則，只有好好學(xué)習(xí)才能保證自己享有的權(quán)利。《義務(wù)教育法》于1986年實(shí)施的，國家一直都十分重視發(fā)展社會(huì)主義教育事業(yè)，把普及義務(wù)教育、實(shí)施素質(zhì)教育和促進(jìn)全面發(fā)展作為立法的基本目標(biāo)。因此它具有全社會(huì)性、普遍性、強(qiáng)制性、統(tǒng)一性和基礎(chǔ)性。讓我更明確了，作為一名教師該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。而《未成年人保護(hù)法》的基本內(nèi)容，讓我知道在今后的教育工作中，要讓學(xué)生喜歡，家長滿意，校長認(rèn)同，就必須規(guī)范自己的思想和行為，做到不體罰、不挖苦、不諷刺、不威脅學(xué)生等等，要時(shí)刻關(guān)心后進(jìn)生，公平對(duì)待每一位幼兒，發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)大膽鼓勵(lì)，做到因材施教。
教師的工作是神圣的，也是艱苦的，教書育人需要感情、時(shí)間、精力乃至全部心血的付出，這種付出是要以強(qiáng)烈的使命感為基礎(chǔ)的。一個(gè)熱愛教育事業(yè)的人，是要甘于寂寞，甘于辛勞的，必須受得住挫折，將自己的所有精力全身心地投入到教學(xué)實(shí)踐中去。
教師必須關(guān)愛幼兒，尊重幼兒人格，促進(jìn)他們?cè)谄返?、智力、體質(zhì)等方面都得到發(fā)展，我們應(yīng)多與學(xué)生進(jìn)行情感方面的交流，做學(xué)生的知心朋友，這需要我們對(duì)學(xué)生傾注相稱的熱情，對(duì)其各方面給予關(guān)注。“愛”要一視同仁，持之以恒；“愛”要面向全體學(xué)生。“金鳳凰”固然可愛，而“丑小鴨”更需要陽光，多給他們一份愛心，一聲贊美，一個(gè)微笑，少一些說教，要更多和他們交心談心，幫助他們查找“后進(jìn)”的原因，真正做到對(duì)癥下藥，在學(xué)習(xí)和生活細(xì)節(jié)上關(guān)心他們。老師對(duì)學(xué)生不要體罰，不要訓(xùn)斥，不要高高在上，而應(yīng)該做一個(gè)和氣的人，一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜?，一個(gè)值得尊敬的人，一個(gè)堪為師范的人。學(xué)生也有自尊心，而且是很強(qiáng)烈的。老師對(duì)學(xué)生的批評(píng)，恰當(dāng)?shù)?，就是一種激勵(lì)；不恰當(dāng)?shù)模蜁?huì)成為一種傷害，甚至還會(huì)導(dǎo)致逆反心理產(chǎn)生。絕大部分幼兒不喜歡老師批評(píng)時(shí)譏諷、損傷幼兒，傷害幼兒的自尊心。因此在日常生活的教育工作中，我們應(yīng)掌握批評(píng)的“度”，變“忠言逆耳”為“忠言悅耳”。
教育家和教書匠的一個(gè)最大區(qū)別，就是教育家有一種追求卓越的精神和創(chuàng)新精神。在實(shí)際生活中要給給予學(xué)生獨(dú)立思索的機(jī)會(huì)，刻意培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性和批判性思維。更重要的是，要誠心誠意地歡迎學(xué)生的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。中國傳統(tǒng)文化具有推崇權(quán)威、崇尚特權(quán)的行為傾向，使得人們?nèi)狈?duì)先輩和權(quán)威的懷疑、批判精神。創(chuàng)新思維的核心特征是“求異”，是打破常規(guī)，調(diào)整視角，突破思維慣性。才能培養(yǎng)出全面發(fā)展的人才，而不是只知道讀書上知識(shí)的書呆子。
2.教學(xué)的自動(dòng)化。教學(xué)的自動(dòng)化主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，綠色遠(yuǎn)程教育可以對(duì)每一位學(xué)生的信息、學(xué)習(xí)狀況等進(jìn)行記錄跟蹤，對(duì)學(xué)生的情況及時(shí)做出反饋。此外，遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)還可以根據(jù)學(xué)生的資料，設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的個(gè)性化的學(xué)習(xí)建議，有助于實(shí)現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展；另一方面，便利了教學(xué)的管理。遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的管理，以及互動(dòng)處理的功能，對(duì)于學(xué)生的咨詢及檔案管理等都可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程的交互式完成。3.學(xué)習(xí)的便利化。遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)讓學(xué)生在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，師生間在學(xué)習(xí)過程中，通過這樣的交流方式可以拉近他們之間的關(guān)系，并且學(xué)生可以隨時(shí)就不懂的知識(shí)點(diǎn)請(qǐng)教教師，教師也可以根據(jù)學(xué)生的自身情況，進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)教育的終身化具有積極的推動(dòng)作用。
二、綠色遠(yuǎn)程教育的發(fā)展要求
構(gòu)建綠色遠(yuǎn)程教育要具備以下五方面的要求：第一，具備解決問題的能力。綠色遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)要明確定義的問題，然后根據(jù)問題給出適合的答案，然后對(duì)答案進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)不合適的答案進(jìn)行改進(jìn)；第二，具備創(chuàng)新的能力。遠(yuǎn)程綠色系統(tǒng)要根據(jù)已有的知識(shí)儲(chǔ)備，可以在各個(gè)領(lǐng)域中為有需求的人提供有價(jià)值且具有創(chuàng)新思想的信息；第三，具備一定的合作能力。合作能力是團(tuán)隊(duì)工作必備的能力之一，綠色遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)必須要完成網(wǎng)絡(luò)虛擬與現(xiàn)實(shí)社會(huì)中合作者的有效生產(chǎn)協(xié)作；第四，具備媒體使用的能力。綠色遠(yuǎn)程教育必須具備可以分析媒體對(duì)真實(shí)信息的解讀、思考、評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出具有原創(chuàng)性的東西，促使媒體與信息的有效結(jié)合；第五，具備信息處理的能力。綠色遠(yuǎn)程教育要具備對(duì)各種信息的處理能力，對(duì)各種信息進(jìn)行分類、辨別，對(duì)有意義、有價(jià)值的信息進(jìn)行提煉，記錄它的含義與用法。
三、綠色遠(yuǎn)程教育在發(fā)展中的存在的問題
1.發(fā)展方向的不確定性。我國對(duì)綠色遠(yuǎn)程教育的發(fā)展比較重視，投入力度較大，但對(duì)于學(xué)校管理的要求還是非常寬松。學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身發(fā)展?fàn)顩r，自主管理學(xué)生，自主招生，自主考核等，這會(huì)導(dǎo)致管理部門與學(xué)校在某些職責(zé)上產(chǎn)生矛盾，而負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育的主管部門對(duì)于遠(yuǎn)程教育的未來的發(fā)展仍有很多的不確定因素，不利于遠(yuǎn)程教育在具體的學(xué)校教學(xué)中的落實(shí)。
2.缺乏計(jì)算機(jī)的普及。雖然當(dāng)今社會(huì)計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為日常生活中不可缺少的物品，但在學(xué)校中，仍然缺乏對(duì)計(jì)算機(jī)的普及。雖然每所學(xué)校都會(huì)有自己的計(jì)算機(jī)機(jī)房，但學(xué)生并不能對(duì)計(jì)算機(jī)有過多的接觸，對(duì)于計(jì)算機(jī)知識(shí)知之甚少。此外，遠(yuǎn)程教育需要以計(jì)算機(jī)作為教育媒介，但目前學(xué)校的計(jì)算機(jī)并不能滿足遠(yuǎn)程教育的條件，仍有待提高。
四、綠色遠(yuǎn)程教育發(fā)展的對(duì)策
1.政府的大力支持。構(gòu)建綠色遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)離不開政府的支持。首先，要加強(qiáng)政府的重視，做好遠(yuǎn)程教育的推廣，并在政策上給予遠(yuǎn)程教育一定的支持；其次，做好技術(shù)方面的支持，為構(gòu)建綠色遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)提供人才、資金、技術(shù)上的支持，為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育做好準(zhǔn)備工作；最后，制定長期的發(fā)展目標(biāo)。政府做好整體規(guī)劃，然后學(xué)校等辦學(xué)單位，根據(jù)具體的目標(biāo)和政策，一步步落實(shí)相應(yīng)的內(nèi)容，最終實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育在全國的推廣。
高職學(xué)生要掌握基本的外語語法知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)基本語法的訓(xùn)練，不僅要提高學(xué)生的外語的實(shí)用性，還要提高學(xué)生規(guī)范運(yùn)用語言的能力。高職院校的學(xué)生只有很好地掌握全面系統(tǒng)的語法知識(shí)，才能提高語言交際的準(zhǔn)確性。
一、要樹立正確的語法教學(xué)認(rèn)識(shí)
（一）教師要明確語法教學(xué)目的。高職院校外語語法教學(xué)的主要目的是幫助學(xué)生掌握一些語法知識(shí)，提高學(xué)生外語的聽、寫、讀、說能力。外語語法教學(xué)就是為培養(yǎng)學(xué)生外語應(yīng)用能力服務(wù)的，不是讓學(xué)生死記硬背語法的條條框框，而是讓外語語法知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐，讓語法起到重要的語言工具作用。
（二）學(xué)生和教師要明確各自在語法教學(xué)中的角色。高職院校外語語法教學(xué)要打破傳統(tǒng)語法教學(xué)模式，傳統(tǒng)語法教學(xué)模式是以教師為主，課堂上教師忙著講，而學(xué)生就忙著記，一堂課學(xué)生除了記下厚厚的筆記外就沒有其他收獲。另外，還有的教師在語法教學(xué)中，只是孤立地講解語法，而忽略語法和口語練習(xí)的結(jié)合，認(rèn)為語法和口語是兩個(gè)不同的方面。所以，教師要打破傳統(tǒng)語法教學(xué)模式，將語法教學(xué)和口語教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來，形成良好的教學(xué)模式，如先讓學(xué)生聽、說，后練語法；先閱讀，再語法，使學(xué)生在有一定聽說能力的基礎(chǔ)上練習(xí)語法。教師要引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的語法學(xué)習(xí)習(xí)慣，通過聽、寫、讀、說等來掌握全面的語法知識(shí)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生語法學(xué)習(xí)的積極性，進(jìn)而提高教學(xué)效率。
高職院校要想提高外語語法教學(xué)效率就要把“教”與“學(xué)”統(tǒng)一起來，全面提高“教”和“學(xué)”的積極性，有效地提高外語語法教學(xué)效率。
二、運(yùn)用科學(xué)、合理的教學(xué)方法
（一）注意語法課堂教學(xué)的趣味性
興趣是最好的老師，學(xué)習(xí)興趣是激勵(lì)一個(gè)人渴望獲得知識(shí)和不斷追求、探索的動(dòng)力。所以，教師一定要設(shè)法引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，在教學(xué)過程中避免出現(xiàn)枯燥無味、教學(xué)方法單一的現(xiàn)象，很多的高職教師認(rèn)為語法教學(xué)就是專門講解語法知識(shí)，忽視了聽、寫、讀、說的全面練習(xí)，忽視了學(xué)生口頭交際能力的培養(yǎng)。還要避免教師為語法而教語法、脫離實(shí)際的語法理論，這樣的語法教學(xué)只能讓學(xué)生更難理解，感到語法難學(xué)。因此，高中外語教學(xué)教師要重視學(xué)生的主動(dòng)參與，不斷優(yōu)化語法教學(xué)模式，變化教學(xué)形式，改進(jìn)教學(xué)方法，，激發(fā)學(xué)生語法學(xué)習(xí)的積極性，提高教學(xué)效率。
（二）在練中學(xué)習(xí)語法
外語語法教學(xué)要以學(xué)生為中心，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，發(fā)揮學(xué)生在語法學(xué)習(xí)中的主體地位。高職院校的教師在課堂教學(xué)中，可采用一對(duì)一教學(xué)活動(dòng)，讓學(xué)生在練中掌握語法知識(shí)，或讓學(xué)生根據(jù)老師所講的句型、詞組、單詞進(jìn)行造句練習(xí)，讓學(xué)生自己造一個(gè)句子總比他照抄5個(gè)句子所起的效果好。此外，教師還要及時(shí)指導(dǎo)和糾正學(xué)生的例句，讓學(xué)生正確地練習(xí)例句。例句教得再多也很難達(dá)到理想的教學(xué)效果，外語語法教學(xué)一定要多加練習(xí)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐，學(xué)好、教好、用好才能真正提高語法教學(xué)效率。
（三） 適時(shí)歸納，練習(xí)對(duì)比
在語法教學(xué)中采用歸納法能讓學(xué)生找出某些語法規(guī)律，對(duì)叫教學(xué)過程進(jìn)行歸納。教師在教學(xué)中，可先讓學(xué)生接觸一些實(shí)例，然后從中總結(jié)出有關(guān)的規(guī)則。歸納法在語法教學(xué)中的應(yīng)用能避免單純抽象、枯燥無味的講解，學(xué)生可接觸到豐富、具體、生動(dòng)的語言實(shí)例，改變了原來被動(dòng)接受的模式，讓學(xué)生真正參與到知識(shí)形成的過程中，這種教學(xué)方法既能調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣，又能使學(xué)生在參與過程中提高自身的綜合能力。
在語法教學(xué)中，教師要引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)語法規(guī)律，幫助學(xué)生弄清語法知識(shí)間的邏輯關(guān)系和語法現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)。聯(lián)系對(duì)比，發(fā)現(xiàn)規(guī)律。例如，英語教學(xué)中的時(shí)態(tài)問題，英語中的時(shí)態(tài)主要有一般現(xiàn)在時(shí)、一般過去式、現(xiàn)在進(jìn)行式、過去進(jìn)行式等八種時(shí)態(tài)，教師可讓學(xué)生從時(shí)態(tài)的構(gòu)成和用法上發(fā)現(xiàn)規(guī)律。如“be + 過去分詞”構(gòu)成了被動(dòng)語態(tài)，be形式的不同可構(gòu)成不同時(shí)態(tài)的被動(dòng)語態(tài)；舉一反三，學(xué)生還能發(fā)現(xiàn)以下規(guī)律：大多數(shù)的賓語從句是以間接引語表現(xiàn)出來的；定語從句和狀語從句可分別簡化為非謂語動(dòng)詞定語和狀語；定語從句中的先行詞和成分決定著從句中的引導(dǎo)詞等等。
三、讓學(xué)生養(yǎng)成良好的語法學(xué)習(xí)習(xí)慣
外語語法課堂教學(xué)不僅要注重課堂上“教”和“學(xué)”的效率，還要注重課下學(xué)生“學(xué)”的效率。只有同時(shí)做好課堂“學(xué)”和課后“學(xué)”，才能達(dá)到理想的教學(xué)效果，提高語法教學(xué)效率。教師在課堂上要讓學(xué)生多做句型和會(huì)話練習(xí)，并鼓勵(lì)學(xué)生課下利用多種方式鞏固語法知識(shí)。教師還可以布置一些關(guān)于語法方面的作業(yè)，讓學(xué)生通過閱讀理解或查閱有關(guān)資料找出相關(guān)的用法，并用這些語法設(shè)計(jì)一些情境對(duì)話，要求下堂課表演?？梢?，一個(gè)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣也能調(diào)動(dòng)學(xué)生和教師的積極性，提高語法教學(xué)效率。
四、結(jié)語
要提高高職外語語法教學(xué)效率，就要重視語法教學(xué)方法，建立“學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)”的教學(xué)模式，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。同時(shí)，教師將枯燥無味的語法教學(xué)融入到生動(dòng)形象的語言情境中，使語法規(guī)則生動(dòng)形象化、具體化，最終實(shí)現(xiàn)提高語法教學(xué)效率的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
全面認(rèn)識(shí)、許可和鼓勵(lì)高校診所式法律教育及其衍生的法律援助學(xué)生組織的發(fā)展，有利于貫徹落實(shí)依法治國的基本國策，也有助于提升法律專業(yè)人才能力。而在我國傳統(tǒng)法學(xué)教育中實(shí)踐教育環(huán)節(jié)缺乏、法律人才培養(yǎng)模式亟待改進(jìn)的背景下，探索出一套科學(xué)有效并能推廣的教學(xué)方法至關(guān)重要，這一任務(wù)也顯得尤為緊迫——診所式法律教學(xué)方法為培養(yǎng)高水平、多領(lǐng)域、全方位的法律人才奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，將為法律人才培養(yǎng)體系中的重要環(huán)節(jié)。
一、診所式法律教育內(nèi)涵及發(fā)展現(xiàn)狀
診所式法律教育是20世紀(jì)60年代美國法學(xué)院興起的一種法學(xué)教育模式，實(shí)施診所式法律教學(xué)的機(jī)構(gòu)稱為法律診所，診所式法律教育是在教師的指導(dǎo)和監(jiān)督下，通過學(xué)生積極地參與法律程序的不同方面來促進(jìn)教學(xué)，在“法律診所”中為符合援助條件的受援人提供法律咨詢、診斷法律問題并提供解決措施。它是以法律咨詢者為病患、以咨詢者提出的法律疑問為病癥，以法律疑問中包含的法律關(guān)系為病理，以高校教師或兼職律師為醫(yī)師，以法學(xué)專業(yè)學(xué)生為實(shí)習(xí)醫(yī)的實(shí)踐性教學(xué)模式，因模仿醫(yī)學(xué)臨床教學(xué)而得名“診所教育”。
在國外，學(xué)生參加法律診所教育項(xiàng)目一般可以取得學(xué)分。傳入中國后，先演變?yōu)樵诟咝ｉ_設(shè)“法律診所”選修課程;而逐步成熟之后開展的診所式法律教育，則是建立于課堂教學(xué)基礎(chǔ)上的課內(nèi)外實(shí)踐，可以為法律教學(xué)提供第二課堂，也可以將法律診所轉(zhuǎn)變?yōu)榉茖W(xué)生的實(shí)踐平臺(tái)。診所式法律教育的特點(diǎn)是教學(xué)資源來源于實(shí)踐，即解決真實(shí)的案件并與之同時(shí)進(jìn)行教學(xué)-學(xué)習(xí)活動(dòng)，診所式法律教育的教師往往在司法機(jī)關(guān)或律師單位中從事兼職工作，可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、尋找案件素材，或組建起法律援助的公益機(jī)構(gòu)受理案件，教師帶領(lǐng)學(xué)生參與案件辦理的具體工作，根據(jù)真實(shí)案例為學(xué)生布置處置案件的教學(xué)和實(shí)踐任務(wù)——診所式法律教育的知識(shí)不是來源于書本而是來源于身邊正在發(fā)生的真人真事。
中國的高等院校在接受診所式法律教育的概念時(shí)就產(chǎn)生了本土化的理念，在診所式法律教育移植到國內(nèi)法學(xué)教育之過程中，各政法類院校、法律院系也不約而同地加以揚(yáng)棄，產(chǎn)生了符合中國國情、解決國內(nèi)實(shí)際問題、實(shí)現(xiàn)多方共贏的新生事物。
最早一批建立診所式法律教育模式的高校中，西北政法大學(xué)從1985年起就開設(shè)了診所法律教育課程，專注診所式法律教育近三十年，形成了診所式法律教育的課程體系，擁有一套系統(tǒng)化的診所法律教育理論，以診所式法律教育為載體的同時(shí)，也面向社會(huì)提供法律服務(wù)。西南政法大學(xué)作為老牌政法類院校也一直將診所式法律教育作為校內(nèi)特色課程的招牌進(jìn)行學(xué)科建設(shè)，大力投入資金加強(qiáng)診所式法律教育實(shí)踐教學(xué)地點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)，例如建立診所式法律教育實(shí)踐基地、完善教室課堂接待室等的硬件設(shè)施建設(shè)，在重慶市范圍內(nèi)具有較高的社會(huì)認(rèn)知度和較好的社會(huì)認(rèn)可度。來自中國診所法律教育信息網(wǎng)i的信息顯示，截止2015年6月開設(shè)診所式法律教育的院校已近百所，實(shí)際開設(shè)診所式法律教育課程的學(xué)校數(shù)量多于統(tǒng)計(jì)數(shù)字且仍在持續(xù)增加。
二、診所式法律教育的本土化
總結(jié)診所式法律教育在中國的發(fā)展，結(jié)合各政法類院校實(shí)例，我們不難看出由于國情的差異，中國的高等院校在采用診所式法律教育的同時(shí)也加以了適應(yīng)性的改造，使其更符合中國特色、更貼近中國的司法實(shí)踐、更適應(yīng)中國的司法制度和司法環(huán)境。需要指出的是，診所式法律教育在我國的發(fā)展愈發(fā)突出地具有以下兩大趨勢(shì)，即診所式法律教育與高校法律援助社團(tuán)之結(jié)合和高校法律援助社團(tuán)與政府購買公共法律服務(wù)之結(jié)合。
(一)診所式法律教育與高校法律援助社團(tuán)的結(jié)合
因現(xiàn)實(shí)中我國診所式法律教育的存在現(xiàn)狀和發(fā)展模式，討論診所式法律教育，也不可避免地要涉及引入高校法律援助組織的概念、介紹高校法律援助活動(dòng)。為了獲取更多的診所式法律教育實(shí)踐素材、更務(wù)實(shí)地開展教學(xué)、最大限度地鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生，許多開設(shè)診所式法律教育的院校建立了本校的法律援助機(jī)構(gòu)承載診所式法律教育課程并以之提高學(xué)生的實(shí)務(wù)能力。這些存在于高度院校內(nèi)或掛靠在院校的法律援助機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)是或由學(xué)校組織、或有教師指導(dǎo)、或?yàn)閷W(xué)生自發(fā)，抑或三者兼而有之的學(xué)生社團(tuán)。
現(xiàn)實(shí)中，診所式法律教育的教師、同時(shí)參與診所式法律教育的學(xué)生及學(xué)校校方以高校法律院系為依托、以“法律診所”為平臺(tái)成立了公益性法律援助學(xué)生組織，高校法律援助社團(tuán)正逐步成為診所式法律教育的外在表現(xiàn)形式，往往與診所式法律教育同時(shí)存在、同步運(yùn)行，高校的診所式法律教育與其依托的法律援助機(jī)構(gòu)有緊密關(guān)系，“法律診所”也往往與學(xué)生的學(xué)習(xí)、實(shí)踐存在密切聯(lián)系，診所式法律教育與高校法律援助的結(jié)合是診所式法律教育在我國的發(fā)展規(guī)律也是最大的特色。例如中央司法警官學(xué)院法學(xué)院法律幫助中心是中國法律援助基金會(huì)提供資金支持、中央司法警官學(xué)院法學(xué)院下設(shè)的公益性法律幫助機(jī)構(gòu)，該中心由該校法學(xué)院教師指導(dǎo)，以無償服務(wù)的學(xué)生為主體，邀請(qǐng)社會(huì)律師志愿參與，本著提高素質(zhì)、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)社會(huì)的宗旨，為社會(huì)免費(fèi)提供法律服務(wù)。
(二)高校法律援助社團(tuán)與政府購買公共法律服務(wù)的結(jié)合
也正因?yàn)樵\所式法律教育與高校法律援助社團(tuán)的結(jié)合，僅在十幾年的時(shí)間里，“法律診所”才能在中國發(fā)展成為僅次于律師提供法律援助的重要的法律幫扶途徑，看似只是學(xué)習(xí)知識(shí)、直觀的感受課本內(nèi)容、提前了解司法實(shí)際中的操作流程，但這也在潛移默化中融入了司法實(shí)踐的大格局。
在政府提供的公共服務(wù)尤其是法律服務(wù)不能覆蓋到社會(huì)的方方面面及社會(huì)中每一個(gè)個(gè)體時(shí)，高校中的法學(xué)專業(yè)教師和學(xué)生就可利用自身專業(yè)特長和所學(xué)知識(shí)彌補(bǔ)政府在法律援助方面的缺位，為接受不到公共法律服務(wù)的弱勢(shì)群體提供法律幫助、法律服務(wù)，而政府將設(shè)立專項(xiàng)資金在對(duì)高校法律援助案件辦理工作的審核完結(jié)后予以撥付。盡管從全國高校法律援助社團(tuán)辦理案件數(shù)量及所占總量的份額看，它不是我國法律援助事業(yè)的主力軍，但因其彌補(bǔ)了政府提供法律服務(wù)之不足、將司法公平與正義的援手伸向其他法律援助渠道所不能觸及之處，高校法律援助社團(tuán)便在法律援助的大局中發(fā)揮了不可或缺的作用。
高校法律援助社團(tuán)因案件來源、案卷資料等與診所式法律教育的資源共享，而往往與診所式法律教育并存;高校法律援助屬于法律援助工作，為弱勢(shì)群體提供法律幫助，是法律援助事業(yè)的不可或缺的部分，其回報(bào)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)他人的宗旨體現(xiàn)了公益性。診所式法律教育從理論上指導(dǎo)學(xué)生參與法律援助實(shí)踐，因此兩者就必然會(huì)走上協(xié)同發(fā)展的道路。社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府職能轉(zhuǎn)變是現(xiàn)一階段中國社會(huì)的時(shí)代背景，政府的職能要求其應(yīng)當(dāng)為高校法律援助社團(tuán)提供政策指引和幫扶;而高校法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)立的出發(fā)點(diǎn)是為社會(huì)大眾維權(quán)、保障社會(huì)公平正義，因此政府采取的購買公共法律服務(wù)方式與高校法律援助的公益性結(jié)合是必然結(jié)果。總體而言，診所式法律援助融合了學(xué)校、社會(huì)、政府多方面的力量，做到實(shí)踐性、學(xué)術(shù)性、知識(shí)性、公益性四者的有機(jī)結(jié)合。診所式法律教育被引入中國已經(jīng)經(jīng)歷并仍持續(xù)進(jìn)行著本土化特色化的演變。
三、診所式法律教育對(duì)高等院校的影響
我國的實(shí)情一定程度上變通了作為“舶來品”的診所式法律教育的形式，診所式法律教育也對(duì)我國開設(shè)該類課程的院校帶來了巨大的變革。
(一)診所式法律教育改良高校法學(xué)教育方法
我國的法學(xué)教育存在一定的不足，其形成因素既有因盲目擴(kuò)招增設(shè)專業(yè)而教學(xué)條件滯后等時(shí)代背景，也有思維陳舊、觀念保守、閉塞障目帶來的對(duì)診所式法律教育認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、心理上的排斥和付諸實(shí)施上的畏難。而診所式法律教育引入了“問診式”的實(shí)踐教學(xué)模式，學(xué)生可以親身體驗(yàn)、收獲知識(shí)和技能，來自學(xué)生的訴求和教師的反饋倒逼高校改進(jìn)與時(shí)代相符和可以滿足學(xué)生需求的法學(xué)教育方法。
如果將“法律診所”比喻成一家工廠，那么它要生產(chǎn)的產(chǎn)品即是法律服務(wù)，原料來自于提出法律援助求助者的訴求，“法律診所”對(duì)案情進(jìn)行分析、研究即在展開初加工，“法律診所”開展協(xié)商、談判、調(diào)解、訴訟活動(dòng)，可以看成是對(duì)半成品的精細(xì)加工，取得法律上最終的結(jié)果、完成法律援助活動(dòng)才是將產(chǎn)品交付訂購者。而就加工環(huán)節(jié)而言，完全是消化、吸收、再創(chuàng)新的過程——教師通過個(gè)案分析教授了知識(shí);學(xué)生通過自己對(duì)案情的分析、對(duì)人或辯護(hù)人立場(chǎng)的把握進(jìn)行帶入性實(shí)踐操作，變被動(dòng)接受知識(shí)為主動(dòng)探索知識(shí)、搜集信息、整理分析材料和真實(shí)的對(duì)方“過招”、“對(duì)抗”，學(xué)習(xí)積極性被調(diào)動(dòng)起來，學(xué)習(xí)自主性大大提高也了解了應(yīng)然與實(shí)然的差距、理論與實(shí)務(wù)的不同;學(xué)校通過診所式法律教學(xué)的課堂、完成了教與學(xué)融合的職責(zé)。
診所式法律教育用“對(duì)抗辯論”搞拉練，用“模擬法庭”搞演習(xí)，以“真刀真槍”的涉法糾紛避免了空想和空談式的教學(xué)方法，盡可能地提高仿真度、務(wù)實(shí)化、實(shí)戰(zhàn)化。這種教學(xué)方法，課堂們不在固定的教室里，教師扮演律師、法官等不同的角色，學(xué)生也不是坐而論道。接待來訪的值班室有可能成為課堂、具有聯(lián)絡(luò)關(guān)系的檢察院司法局可能成為課堂，審判庭更是診所式法律教學(xué)最直接的課堂。高校診所法律援助是一種得益于高校教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)集科研、教學(xué)、服務(wù)社會(huì)于一體的診所式法律教育模式;而“法律診所”對(duì)社會(huì)定群體進(jìn)行救助的新興的法律援助模式，更成為了一種特有的教學(xué)方法。
(二)診所式法律教育完善法律人才培養(yǎng)體系
對(duì)比國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)歷史發(fā)展規(guī)律，分析國內(nèi)客觀情況，新時(shí)期下，法律隊(duì)伍的建設(shè)需要法學(xué)教育予以配合，也就需要新的人才培養(yǎng)目標(biāo)和新的教學(xué)方法。法學(xué)教育與法律職業(yè)之間存在著對(duì)應(yīng)關(guān)系，法學(xué)教育只有充分關(guān)注法律職業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，滿足法律職業(yè)對(duì)法學(xué)人才的需求，才能保證教育的針對(duì)性。法律行業(yè)則需要依靠充足的、合格的法律后續(xù)人才的培養(yǎng)，才能推動(dòng)職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。ii
診所式法律教育是課內(nèi)時(shí)間教師對(duì)學(xué)生的法學(xué)實(shí)踐教育，雖目的在于通過現(xiàn)實(shí)案例完成教學(xué)任務(wù)、研究社會(huì)現(xiàn)象，但因其實(shí)質(zhì)是建立在牢固的理論知識(shí)之上而具有學(xué)術(shù)性，所以它首先要求參與的教師具有深厚的理論功底、學(xué)生具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ);其次，教師通過對(duì)當(dāng)事人的“望聞問切”傳授訴訟、仲裁、調(diào)解、談判、協(xié)商甚至是察言觀色等相關(guān)方面的知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)，這也就是大部分開設(shè)診所式法律教育的院校對(duì)這一課程設(shè)置門檻——學(xué)生具備較強(qiáng)的動(dòng)手、實(shí)踐能力的原因;最后，由于是真實(shí)案件的辦理，其成功與否直接關(guān)系當(dāng)事人的利益得失，因此一項(xiàng)非硬性但極為重要的標(biāo)準(zhǔn)即是要求學(xué)生具有責(zé)任心和公益心。綜合看來，一個(gè)制度完善可以維持運(yùn)轉(zhuǎn)的診所式法律教育課程的開展就必然會(huì)形成一套以服務(wù)實(shí)踐為導(dǎo)向的法律人才培養(yǎng)模式。
作為法學(xué)教育的接受者和法律職業(yè)的未來從業(yè)者，法學(xué)專業(yè)學(xué)生自發(fā)或在學(xué)校組織下參加高校法律援助組織、參與高校法律援助活動(dòng)，其既是參與成員又是實(shí)踐者的身份，貫穿于其參與法律援助活動(dòng)的各項(xiàng)活動(dòng)中，融入?yún)⑴c者對(duì)法律援助活動(dòng)的精力和感情投入之中。法學(xué)專業(yè)學(xué)生積極參與納入政府公共法律服務(wù)的高校法律援助，一則接觸了受理案件、辦理案件、了解案件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);二來豐富了專業(yè)知識(shí)、提升了法學(xué)素養(yǎng)，為未來步入職業(yè)后迅速開展工作，縮短了“培訓(xùn)—教育—上崗”的磨合期;三是在國家政策的支持下、在公權(quán)力號(hào)召的鼓勵(lì)下、在法律法規(guī)的保障下開展法律援助工作，履行社會(huì)使命，不怠于做嗷嗷待哺的弱勢(shì)群體，轉(zhuǎn)而作為具備專業(yè)技能的參與者成為提供公共法律服務(wù)、保障社會(huì)的一份子。
縱觀診所式法律教育對(duì)高等院校的影響，這種教育模式培養(yǎng)了法學(xué)學(xué)生職業(yè)道德及專業(yè)技能，深入調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的積極性、提高了學(xué)生法律實(shí)務(wù)能力、加強(qiáng)了學(xué)生對(duì)理論性知識(shí)的研究和實(shí)踐配套經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)服務(wù)于法律職業(yè)，只有法學(xué)教育與法律職業(yè)保持一致，并積極回應(yīng)法律職業(yè)的變化，甚至推動(dòng)法制變動(dòng)與進(jìn)步，才能促進(jìn)法制改革、為法制的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
四、診所式法律教育的推廣普及
診所式法律教育帶給學(xué)生最深切的法律實(shí)務(wù)體驗(yàn)，帶給學(xué)生最直觀的職業(yè)洗禮，一旦學(xué)生進(jìn)入實(shí)際操作環(huán)節(jié)更會(huì)感受到強(qiáng)烈的使命感、緊迫感、危機(jī)感，不得不多學(xué)、勤學(xué)、好學(xué)。高校發(fā)展診所式法律教育為輸送技能扎實(shí)、業(yè)務(wù)精湛的法律人才做了大量的工作，為培養(yǎng)專業(yè)性、復(fù)合型、高素質(zhì)法律人才做了良好的示范，這一條道路順應(yīng)社會(huì)發(fā)展和時(shí)代變革的要求，應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵茝V和普及。
(一)診所式法律教育的常態(tài)化和正規(guī)化
因“法律診所”參與案件而具有的實(shí)務(wù)性，其建立起一套適合自己機(jī)構(gòu)內(nèi)部的理性化激勵(lì)機(jī)制、調(diào)動(dòng)內(nèi)部積極性相當(dāng)重要。辦案結(jié)束后，由專門的評(píng)審組織(如法律服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì))對(duì)案件辦理情況進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，驗(yàn)收合格后認(rèn)可認(rèn)定參與指導(dǎo)教師的課時(shí)量和參與學(xué)生的實(shí)踐學(xué)分;必要時(shí)可向政府申請(qǐng)支持、授權(quán)法律援助組織或“法律診所”所在高校，每年向指導(dǎo)教師和和優(yōu)秀法律援助辦案同學(xué)給予少量的補(bǔ)助和一定的獎(jiǎng)勵(lì);出于相關(guān)訴訟法律對(duì)人資格的限制，在高校法律援助組織成員承辦案件時(shí)，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供包括開具工作證明、確認(rèn)身份證明等認(rèn)會(huì)給其參與法律援助活動(dòng)帶來必要的便利?！胺稍\所”、高校法律援助機(jī)構(gòu)作為法學(xué)教育機(jī)構(gòu)和為弱勢(shì)群體提供法律幫助為基礎(chǔ)的服務(wù)型、知識(shí)型的公益事業(yè)單元，需要充足的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支持以符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只有政府的扶持，相關(guān)機(jī)構(gòu)才可能不受到經(jīng)費(fèi)問題的制肘，在市場(chǎng)化背景下發(fā)揮其最大作用和效率，只有得到學(xué)校的大力支持，診所式法律教育方能有所依靠、長足運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)地發(fā)展下去。
(二)法律援助與診所式法律教育的整合
從高校法學(xué)教育的角度來看，相較于公益性目的，高校以法律援助機(jī)構(gòu)為教學(xué)平臺(tái)、以法律援助案件為教學(xué)資源開展法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)的意義更為深遠(yuǎn)。基于高校應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)的目的，法律援助與法律診所結(jié)合的運(yùn)行模式的產(chǎn)生有其必然性。一方面，法學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求診所式法律教育必須通過對(duì)大量真實(shí)案件的直接介入以達(dá)到訓(xùn)練并提高學(xué)生法律職業(yè)技能的目的;另一方面，法律援助工作的開展也需要大量富于社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)質(zhì)法律人力資源來提供法律援助服務(wù)。高校法律援助機(jī)構(gòu)與診所式法律教育的這種相互需求關(guān)系必然產(chǎn)生二者結(jié)合的結(jié)果。 (下轉(zhuǎn)第147頁)
(上接第145頁)診所式法律教育不僅是教學(xué)的工具，更是高校法律援助的活的靈魂。
(三)診所式法律教育共同體的發(fā)展
2003年3月17日，北京7所高校簽訂了“高校法律援助共同體協(xié)議書”，成立了高校法律援助共同體。首都高校法律援助共同體的成立意味著將以整體化模式對(duì)外開展法律援助、對(duì)內(nèi)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)等相關(guān)活動(dòng)，邁出了高校法律援助區(qū)域協(xié)同的第一步。
由此看來整合地區(qū)甚至是全國范圍內(nèi)的診所式法律教育資源將成為診所式法律教育發(fā)展的一大趨勢(shì)，整合資源后利于壯大自身實(shí)力、提高影響力，也利于進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、信息共享、案件分析，亦可以探索出更好的教學(xué)方法和更佳的法律人才培養(yǎng)模式。在對(duì)診所式法律教育的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研了解之基礎(chǔ)上、對(duì)各高校法律人才培養(yǎng)模式進(jìn)行科學(xué)全面的總結(jié)分析表明：診所式法律教育的經(jīng)驗(yàn)可以被借鑒以縮短診所式法律教育在新興地區(qū)、新開展院校的建設(shè)準(zhǔn)備期，便于更快更好的服務(wù)教學(xué)，服務(wù)實(shí)踐。
一方面，結(jié)合西方先進(jìn)教育理念及經(jīng)驗(yàn)，孕育出了法律診所的教學(xué)形式，伴隨著高等院校法學(xué)教育的深入，出現(xiàn)的法律援助學(xué)生組織的形式，說明高校法律援助活動(dòng)在不斷進(jìn)化。在高等院校專業(yè)人才及其專業(yè)知識(shí)產(chǎn)能相對(duì)過剩可以轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力之時(shí)，診所式法律援助活動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生致力于貢獻(xiàn)自己的業(yè)余時(shí)間、剩余精力和專業(yè)知識(shí)所學(xué)，在社會(huì)各界力量的幫助下將法律援助完成了由自發(fā)到自覺的轉(zhuǎn)變，也反作用于自身知識(shí)的積累、能力的提升。另一方面，隨著社會(huì)的發(fā)展，我國公民法律意識(shí)逐步增強(qiáng)， 對(duì)法律服務(wù)的需求也急劇增大， 尤其是深化司法改革變“立案審查制”為“立案登記制”后，通過訴訟途徑解決糾紛的案件數(shù)量不斷上升， 為弱勢(shì)群體、貧困人口建立的法律援助制度需要為數(shù)龐大的法律人才和法制資源支撐，而目前政府法律援助行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足法律援助制度的需求，因而以診所式法律援助的民間法律援助活動(dòng)有其存在的必然性。
中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2015）06-174-01
課堂是教學(xué)活動(dòng)的主要陣地，脫離課堂，教學(xué)就成了無水之源、無本之木，學(xué)生也會(huì)失去學(xué)習(xí)知識(shí)的重要場(chǎng)所。所以教學(xué)的改進(jìn)、學(xué)生的學(xué)習(xí)效果都要以課堂反饋獲得結(jié)果。因此如何優(yōu)化課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)的有效性成為廣大教師共同追求的教學(xué)目標(biāo)。提高課堂教學(xué)效率就是要在較短的時(shí)間內(nèi)，教師投入盡可能少的人力、物力和精力，使教學(xué)效率達(dá)到最大化。這就要求教師必須向四十五分鐘課堂要質(zhì)量，從備課入手，環(huán)環(huán)相扣，努力打造樂學(xué)、高效的英語課堂。 那么，作為一名初中英語教師，我們應(yīng)該采取怎樣的措施來確保課堂教學(xué)效率提高的實(shí)現(xiàn)呢？我認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面談起。
一、建立良好的師生關(guān)系
喜悅?cè)谇⒌慕虒W(xué)氛圍是實(shí)現(xiàn)課堂高效的基礎(chǔ)，教師要放下架子與學(xué)生形成一種民主平等、朋友式的新型師生關(guān)系。青少年的心理特點(diǎn)告訴我們，這個(gè)年齡段的學(xué)生“親師性”較強(qiáng)。如果他們對(duì)某個(gè)老師有好感，他們便對(duì)這位老師的課感興趣并分外重視，肯下大氣力，花大工夫?qū)W這門課，因而成績卓著。這種現(xiàn)象大概就是我們常說的“愛屋及烏”吧！反之，如果他們不喜歡某一位老師，由于逆反心理，他們也就不愿學(xué)或不學(xué)這位老師的課。這種現(xiàn)象也是大家司空見慣的。有時(shí)學(xué)生說不喜歡某學(xué)科，實(shí)際上就是不喜歡某位老師。因?yàn)槌踔袑W(xué)生往往是非觀念不強(qiáng)，在學(xué)習(xí)上受情緒影響較多，教師需要放下架子，多理解、關(guān)愛學(xué)生，建立起平等融洽的師生關(guān)系，他們才會(huì)樂于接受批評(píng)意見。
二、教師在備課上下功夫
教師的備課是高效學(xué)習(xí)的前提。教師備課，編寫教學(xué)方案，才會(huì)明確學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)，才不會(huì)讓學(xué)生盲目的去預(yù)習(xí)。參照學(xué)習(xí)目標(biāo)更能讓學(xué)生分清重點(diǎn)和難點(diǎn)。上課期間，教師可以讓學(xué)生舉手來讀預(yù)習(xí)的新單詞和新課文。從中發(fā)現(xiàn)學(xué)生的發(fā)音所存在的問題和檢查語句是否連貫。學(xué)生可以提出在預(yù)習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，教師在課堂上給予解決。所以，教師的備課以及正確教學(xué)方案，有利于學(xué)生的預(yù)習(xí)，也能使得教師的教學(xué)更有效。教師在下課時(shí)布置預(yù)習(xí)任務(wù)，讓學(xué)生能夠了解下節(jié)課的主要知識(shí)點(diǎn)。拼好音標(biāo)，讀準(zhǔn)單詞。讓學(xué)生做到三結(jié)合，即漢語意思，音標(biāo)，單詞三者很好的結(jié)合在一起，給出任意一個(gè)都可以拼寫出來。預(yù)習(xí)課文的時(shí)候，要讀至少兩遍，第二遍開始就不能一味的只讀英語，要想一下這句英語怎么翻譯成漢語，在這篇文章中怎么翻譯更好。只有這樣才不會(huì)在上課的時(shí)候覺得自己聽不懂，想聽天書一般。
三、營造良好的學(xué)好氛圍
學(xué)語言離不開環(huán)境，但是我們的學(xué)生在學(xué)校接觸真實(shí)英語的機(jī)會(huì)非常有限，他們學(xué)習(xí)語言的主要環(huán)境就是課堂，所以我們決不能吝嗇口語訓(xùn)練的時(shí)間，不能認(rèn)為教學(xué)任務(wù)完不成，而隨意砍掉教材中提供的許多豐富的口語練習(xí)。要安排足夠的時(shí)間讓學(xué)生進(jìn)行語言實(shí)踐，充分利用教材的優(yōu)勢(shì)，組織并設(shè)計(jì)好Work in pairs， Read and speak out， Group discussion和Interview等各種口語活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)一個(gè)近似真實(shí)的語言環(huán)境，用與日常生活相關(guān)的小對(duì)話，如起居、節(jié)假日、生日聚會(huì)、拜訪、打電話、看病、購物、游泳、體育活動(dòng)等使學(xué)生有身臨其境的感覺，在樂趣中學(xué)習(xí)，在娛樂中獲益。有的學(xué)生想在課堂上有好的表現(xiàn)，課前勢(shì)必去積極準(zhǔn)備，把生活引入課堂，再把課堂上所學(xué)到的知識(shí)延伸到生活，這樣學(xué)生無時(shí)無刻不在感受英語，鍛煉英語，突破口語屏障。
四、開展小組合作學(xué)習(xí)模式
合作學(xué)習(xí)是學(xué)生通過分工合作共同達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)的一種學(xué)習(xí)方式?，F(xiàn)代教學(xué)論指出：“教學(xué)過程是師生交往、生生交往、積極互動(dòng)、共同發(fā)展的過程，沒有交往，沒有互動(dòng)就不存在或發(fā)生教學(xué)?！辈捎谩靶〗M合作”的形式能夠讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)溝通、學(xué)會(huì)交流。教學(xué)中同學(xué)之間的相互交流，不僅可以有更多的機(jī)會(huì)對(duì)自己想法進(jìn)行表述和反省，提高學(xué)生的社交能力，而且也可以使學(xué)生學(xué)會(huì)如何去聆聽別人的意見并做出適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，改善人際關(guān)系，形成良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)。合作學(xué)習(xí)還有利于教學(xué)的多邊互助，使每個(gè)學(xué)生都獲得平等參與的機(jī)會(huì)，也有利于照顧學(xué)生的個(gè)別差異，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，建立自信心；提供及時(shí)的教學(xué)反饋信息。
五、運(yùn)用多媒體技術(shù)輔助教學(xué)
運(yùn)用多媒體可以把抽象的語言、單調(diào)的詞匯、語段具體化、生動(dòng)化、形象化，就會(huì)深刻地吸引學(xué)生的注意力，激發(fā)起學(xué)生對(duì)英語的情趣，迅速培養(yǎng)其學(xué)習(xí)的興趣，提高學(xué)英語的能動(dòng)力。 現(xiàn)代多媒體教學(xué)技術(shù)替代了靜止、呆板的教具，參與了直觀教學(xué)，猶如給課堂教學(xué)注入了一股新鮮血液，特別是對(duì)學(xué)生的形象思維起到了導(dǎo)引、刺激的獨(dú)特作用。動(dòng)畫、音像剪輯、粘貼等多媒體組合技術(shù)，使課堂效果更為生動(dòng)，學(xué)生如身臨其境，在強(qiáng)烈逼真的情境中發(fā)展了形象思維。多媒體的運(yùn)用，能夠按照學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和需求，精選內(nèi)容，編制程序，把教師難以通過描述完成的大量信息，用計(jì)算機(jī)在頃刻之間就能在學(xué)生的頭腦中留下深深的印象，無疑也會(huì)大大地提高課堂教學(xué)的密度和效率。
總言而之，教無定時(shí)，貴在得法。教師在初中英語課堂教學(xué)過程中，要想實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)，必須采取行之有效的教學(xué)策略，構(gòu)筑高效課堂，使學(xué)生在每一堂課中都能夠收獲“頗豐”，從而促進(jìn)初中英語教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
\[中圖分類號(hào)\]G633.4\[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼\]A\[文章編號(hào)\]2095-3712（2014）11-0080-03\[作者簡介\]張希智（1973―），男，福建泉州人，本科，福建省泉州市臺(tái)商投資區(qū)惠南實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師，中學(xué)一級(jí)。
英語課程改革為教育的發(fā)展開辟了一個(gè)新天地，同時(shí)也對(duì)教師提出了較高要求。提高英語教學(xué)效率，促進(jìn)全體學(xué)生的發(fā)展，激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣是關(guān)鍵。只有學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣提高了，才能從內(nèi)因引起變化，使學(xué)生樹立自信心，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，發(fā)展自主學(xué)習(xí)的能力。這樣教師所采取的一系列教育教學(xué)手段才能事半功倍。
一、利用情景、實(shí)物、幽默笑話將趣味教學(xué)引入課堂
學(xué)生喜歡在活躍的語言情景中學(xué)習(xí)，他們對(duì)新鮮事物感興趣，對(duì)真實(shí)的情景感到好奇，對(duì)俏皮的幽默笑話感到快樂。課堂中教師如果能盡量創(chuàng)設(shè)情景、引用實(shí)物和幽默將大大提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而提高教學(xué)效率。
（一）創(chuàng)設(shè)情景，讓學(xué)生身臨其境于真實(shí)的語言學(xué)習(xí)環(huán)境中
語言總是和情景連在一起的，有了情景學(xué)生才印象深刻，才學(xué)得有趣。在教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，教師應(yīng)努力營造氛圍，吸引學(xué)生的注意，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，喚起求知欲，把學(xué)生引入學(xué)習(xí)的領(lǐng)地，讓學(xué)生以極大的熱情參與活動(dòng)。如在學(xué)習(xí)“購物”話題時(shí)，教師可讓學(xué)生就地取材，用coat、jacket、hat、glove、scarf、shoe、shirt、dress等開展對(duì)話練習(xí)。并請(qǐng)一個(gè)學(xué)生當(dāng)售貨員，其他學(xué)生去clothing store買自己喜歡的衣服，小組對(duì)話就產(chǎn)生了：
What can I do for you?
Yes, I’d like a pair of shoes.
What about the black ones?
They look nice. But I don’t like them.
How about the white pair?
They’re very beautiful. How much are they？
Only 40 yuan.
Oh, good. I’ll take them.
教師組織全體學(xué)生認(rèn)真聽，給予表演者掌聲和鼓勵(lì)，并適時(shí)指出不足。久而久之，學(xué)生學(xué)英語的興趣就增強(qiáng)了。
（二）實(shí)物直觀教學(xué)，是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的調(diào)色板
教師可根據(jù)學(xué)生們具有好奇心，喜歡新鮮事物的天性，用教室的人和物，直觀教具如圖片、簡筆畫、多媒體教學(xué)課件等調(diào)動(dòng)學(xué)生的全部感官，讓學(xué)生積極主動(dòng)地參與教學(xué)的全過程，把學(xué)生帶入圖畫中的“情景”進(jìn)行教學(xué)，引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在學(xué)習(xí)單詞tree、flower、car、pen、ruler、apple時(shí)，教師可以用簡筆畫來調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；在學(xué)習(xí)單詞head、face、eye、nose、mouth時(shí)，教師可讓學(xué)生觸摸自己或同伴的身體部位學(xué)習(xí)和記憶單詞，學(xué)生興趣盎然。又如在學(xué)習(xí)被動(dòng)語態(tài)時(shí)，老師拿出一臺(tái)新款的學(xué)習(xí)機(jī)提問并幫助學(xué)生回答：
What is this？
It’s an English Learning Machine.
What’s it used for?
It’s used for learning English.
合理地運(yùn)用實(shí)物、簡筆畫等使學(xué)生產(chǎn)生了我想知道、我要說的欲望，讓他們感到英語就在身邊，就在生活中，學(xué)英語是件輕松愉快的事情。
（三）幽默笑話，調(diào)節(jié)情趣
西方人幽默詼諧，英語幽默笑話給英語學(xué)習(xí)者帶來無盡的樂趣，對(duì)學(xué)生極具吸引力。課堂上老師可以給學(xué)生講一些簡單幽默的笑話，要盡量讓學(xué)生聽懂，讓大部分學(xué)生都笑起來，快樂起來。例如：Little Robert asked his mother for two dollars. “What did you do with the money I gave you yesterday?”“I gave it to a poor old woman,” he answered. “You’re a good boy,” said the mother proudly. “Here are two dollars more. But why are you so interested in the old woman?”“She is the one who sells the candy.”（譯文：小羅伯特向媽媽要兩分錢?！白蛱旖o你的錢干什么了？”“我給了一個(gè)可憐的老太婆，”他回答說?！澳阏媸莻€(gè)好孩子，”媽媽驕傲地說?！霸俳o你兩分錢。可你為什么對(duì)那位老太太那么感興趣呢？”“她是個(gè)賣糖果的?！保?/p>
二、開展各種有趣的活動(dòng)，把對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)延伸到課外
比如，教師可在本班學(xué)生生日時(shí)組織學(xué)生利用課余時(shí)間舉辦一個(gè)birthday party，讓學(xué)生自制禮物來為同學(xué)慶賀生日。Happy birthday to you! Thank you. I like your presents, thank you！等口語都得到充分地運(yùn)用，學(xué)生們覺得有趣，提高了學(xué)英語、說英語的主動(dòng)性。過后，教師還可讓學(xué)生再寫篇日記，加深學(xué)生對(duì)活動(dòng)的印象。學(xué)生有了真實(shí)的感受，寫起來就言之有物，寫作能力也得到提高。
又如，教師可根據(jù)初中生好勝的特點(diǎn)，在課外時(shí)間組織講小故事、猜謎語、唱英文歌、開展閱讀比賽等活動(dòng)。這樣既能豐富學(xué)生的業(yè)余生活，又能激發(fā)學(xué)生自主探索學(xué)習(xí)積極性，提高學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣。
三、構(gòu)建和諧的師生關(guān)系，實(shí)施愉快教學(xué)
教學(xué)是一個(gè)情感交流的過程。教師應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)生感情的交流，增進(jìn)與學(xué)生的友誼，關(guān)心他們、愛護(hù)他們，熱情地幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活中的困難，做學(xué)生的知心朋友，建立學(xué)生對(duì)老師信任、友好、親近的和諧關(guān)系，這是學(xué)生學(xué)習(xí)興趣持久的關(guān)鍵。許多學(xué)生對(duì)于自己喜愛的教師、感興趣的教學(xué)內(nèi)容、引人入勝的教學(xué)方法等都會(huì)表現(xiàn)出極大的投入，其學(xué)習(xí)思維就會(huì)與老師的教學(xué)保持著和諧、完美的統(tǒng)一。相反，就會(huì)對(duì)該老師所上的課程不感興趣，產(chǎn)生厭惡情緒。
（一）尊重、理解學(xué)生，建立民主平等的師生關(guān)系
教師應(yīng)該改變高高在上、絕對(duì)權(quán)威的形象，多換位思考，做到尊重和理解學(xué)生，這樣才能營造民主和諧的課堂氣氛，創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生身心健康的最佳情境，使學(xué)生繃緊的神經(jīng)得到最大限度的放松，他們的思維也將處于最活躍的狀態(tài)，精辟見解也可能由此而出。只有這樣，他們才能無拘無束、暢所欲言，享受到“自由”的快樂，開拓自己的思維，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。如在學(xué)習(xí)“問路”這個(gè)話題時(shí)，老師提問一名學(xué)生：“Excuse me, which is the way to the post offices?”學(xué)生站起來想了想，最后說：“Sorry, I don’t know.”這時(shí)如果教師生氣了，接下來的師生溝通就可能卡殼，因此老師應(yīng)該說：“Oh! It doesn’t matter. I’m sure you can do better next time.”這樣，學(xué)生的自尊得到了保護(hù)。
（二）關(guān)愛每個(gè)學(xué)生，讓學(xué)生在集體中找到自己
在班級(jí)里，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績參差不齊，教師不能只顧優(yōu)生，要對(duì)每一個(gè)學(xué)生傾注滿腔的愛。只有這樣，學(xué)生才能充滿信心、積極向上地學(xué)習(xí)，學(xué)生才能“親其師，信其道”，在師生互敬互愛的和諧氣氛中產(chǎn)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力。教師要想方設(shè)法讓學(xué)生保持良好的心境，讓每一個(gè)學(xué)生尤其是那些性格內(nèi)向、表現(xiàn)不好或其他可能被忽視的學(xué)生，都能經(jīng)常感受到來自老師的關(guān)愛，使他們體會(huì)到老師的關(guān)心與尊重，從而激起他們對(duì)學(xué)習(xí)英語的極大興趣。
（三）欣賞和鼓勵(lì)學(xué)生，讓學(xué)生體驗(yàn)成功的快樂
英語學(xué)習(xí)中，學(xué)生最怕出錯(cuò)，怕被別人笑話，總是期待成功，教師應(yīng)多肯定、多表揚(yáng)、多鼓勵(lì)，帶著欣賞的眼光去看學(xué)生，使他們看到自己的每一個(gè)進(jìn)步，嘗到每一份成功的喜悅。教師的一句good、well done、excellent都可能溫暖學(xué)生的心田，促使他發(fā)自內(nèi)心地想學(xué)好英語，使學(xué)生保持積極向上的進(jìn)取心和學(xué)習(xí)興趣。因此，老師要以滿腔的熱情，全心地投入課堂教學(xué)，儀表要灑脫，精神要飽滿，表情要輕松愉快，目光要親切，態(tài)度要和藹，舉止要大方、文雅，語言要純正、地道、流利，書法要規(guī)范、漂亮，版面設(shè)計(jì)要合理醒目等。
總之，教學(xué)應(yīng)該始終堅(jiān)持以學(xué)生為本，教師要努力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，其中的方法很多，因人而異。只有教師和他的教學(xué)贏得了學(xué)生的信賴與喜愛，學(xué)生才樂學(xué)愿學(xué)。只有對(duì)所學(xué)的東西感興趣，學(xué)生才會(huì)感到學(xué)習(xí)是一種享受而不是一種負(fù)擔(dān)。讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中快樂健康地成長，這才是我們的真正目的。
法律理論體系是法律的理解基礎(chǔ),法律體系也是法律分析的方法性的概念,我們?cè)谝话銞l件下在法律體系的基礎(chǔ)上去理解法律,可能看到其他視角看不到的意義。廣義上來說就是前進(jìn)方向是已知或者未知的。方法與方向是互相聯(lián)系的。選擇不同的方法,那么就要調(diào)整方向,使其回到“正途”來。因此從這個(gè)意義上將,法律體系的具有分析性。有些學(xué)者研究法律體系的目的沒有認(rèn)識(shí)到法律的價(jià)值,過多的關(guān)注實(shí)踐應(yīng)用?，F(xiàn)在法理有關(guān)理論研究上,研究的重點(diǎn)一直都是法律體系的概念和理論,因?yàn)檫@屬于法學(xué)研究的范疇。而有關(guān)法律體系的理解我們還是比較關(guān)注本體論的研究,就是法律體系研究的是什么,法律體系的不同分類是研究法律體系的基礎(chǔ),尤其是我國的法律理論,我國學(xué)者一直都在研究法理學(xué)中有關(guān)法律理論體系的研究模式,這是我國學(xué)者繼承了法律體系的教條化的結(jié)果。其實(shí)這在一定程度上忽略了法律體系的整體化思考,對(duì)于法律體系的實(shí)踐意義有一定的局限性。法律體系的認(rèn)識(shí)論意義主要是研究法律體系的意義。這是我國法律體系研究的誤區(qū)。
法律整體包括構(gòu)成法律整體部分和要素,這本身就是對(duì)法律認(rèn)識(shí)的途徑,而且對(duì)這個(gè)部分和要素的認(rèn)識(shí)就相當(dāng)于對(duì)法律整體的認(rèn)識(shí)。如果將二者整合起來并使之系統(tǒng)化就可以對(duì)法律整體的認(rèn)識(shí)提高到有一個(gè)層次。
事實(shí)上,也把分析實(shí)證主義法學(xué)作為法律體系的一個(gè)本體或者概念進(jìn)行研究,這個(gè)概念是一個(gè)分析方法,具有分析的功能。就是說法律體系的概念是具有分析方法功能的。法律體系概念的分析功能是靠概念本身而存在的,假設(shè)將法律體系單純的作為法律體系的本體或概念進(jìn)行研究,那么有關(guān)法律體系的概念研究就真的概念化了。
二、法律體系的邏輯存在和客觀實(shí)體
研究分析實(shí)證主義法學(xué)法律體系與研究我國法律體系的重要區(qū)別是是否把法律體系作為邏輯存在和客觀實(shí)體來研究。這主要源于他的認(rèn)識(shí)論。法律體系是一種思維方式的體現(xiàn),一般是對(duì)法律體系化的思考的強(qiáng)調(diào),是屬于觀念性的,這就表明法律體系不但是客觀存在的還是具有主觀思考性的。也就是說同樣的法律,不同的法律體系其實(shí)都是對(duì)同一客觀存在的不同解釋,都表明了法律的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)。研究我國的律體系,可以看出一般都是討論法律體系的客觀實(shí)體性,這可以從法律體系的客觀性上看出。法律體系的客觀性主要是說法律體系在社會(huì)生活中不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。
法律體系的客觀性,針對(duì)的是是法律體系調(diào)整的社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)關(guān)系,因?yàn)槎呔哂锌陀^性。如果一個(gè)法律在一定的區(qū)域內(nèi)可以存在并且運(yùn)行,那么它的條件就必須存在于此區(qū)域可以尋求到的法律體系,要不然一個(gè)單獨(dú)的法律是沒有辦法發(fā)揮它應(yīng)該具有的作用,所以就一定存在由這種法律和其他法律共同配合和協(xié)調(diào)的法律體系。社會(huì)關(guān)系和現(xiàn)象的錯(cuò)綜復(fù)雜,各種不同社會(huì)現(xiàn)象和關(guān)系的互相制約和聯(lián)系,所以調(diào)整這種社會(huì)現(xiàn)象和關(guān)系的法律法規(guī)和規(guī)范之間也存在著交織和滲透,所有的社會(huì)關(guān)系和現(xiàn)象都存在與社會(huì)中間。因此在調(diào)整不同社會(huì)關(guān)系和現(xiàn)象的法律法規(guī)和法律部門都是存在聯(lián)系的。
三、法律體系的統(tǒng)一性和同一性
同一性是判斷一個(gè)法律或者法律規(guī)范的歸屬問題,也是討論法律體系是哪些法律規(guī)范的構(gòu)成問題。不管是法律對(duì)規(guī)范的直接授權(quán)還是間接授權(quán)的制定,都是基本規(guī)范的組成部分。同一性本身就是法律自身的特性同時(shí)也是法律體系的內(nèi)在要求,我國的法學(xué)研究中,一般強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性,法律存在形式要以體系化的狀態(tài),而不是非法律體系的同一性。構(gòu)成法律體系的要素之間是互相配合和支持的,所以法律體系的系統(tǒng)化也是具有一致性和統(tǒng)一性的,這也是系統(tǒng)化特征的必然要求。法律體系的要素之間也存在一定能夠的矛盾和沖突,這是法律體系無法滿足的社會(huì)需求,這也根本不能實(shí)現(xiàn)人們對(duì)法律體系的前期目標(biāo)。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系的構(gòu)建
(1)創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)類課程。
課程設(shè)置包括法理學(xué)、法律邏輯學(xué)、法律方法學(xué)等學(xué)科，旨在教育和引導(dǎo)大學(xué)生全面理解創(chuàng)業(yè)法律教育的內(nèi)涵。創(chuàng)業(yè)法律教育的首要任務(wù)是要大力提倡創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)，知法、守法，尊重交易規(guī)則。通過這些授課內(nèi)容的設(shè)計(jì)，不斷教育和引導(dǎo)大學(xué)生全面理解創(chuàng)業(yè)法律教育的內(nèi)涵，強(qiáng)化遵守交易規(guī)則、尊重交易習(xí)慣，并使之內(nèi)化成一種人格、氣質(zhì)和修養(yǎng)。
(2)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)類課程。
課程設(shè)置包括商事組織法、商事主體行為及其規(guī)制法、解決商事爭議的法律，旨在有針對(duì)性地、重點(diǎn)地傳授法律知識(shí)。如商事組織法，主要包括《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》《合伙企業(yè)法》《公司法》等企業(yè)法。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的表現(xiàn)形式或載體一般為企業(yè)，按照出資人的責(zé)任形式不同可將企業(yè)分為獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)三類。教學(xué)的重點(diǎn)是比較三種企業(yè)的不同點(diǎn)，如出資人的責(zé)任形式、企業(yè)的設(shè)立條件、稅收負(fù)擔(dān)等方面，以便大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時(shí)能根據(jù)自身的情況選擇適合于自己的企業(yè)組織形式。商事行為法及其規(guī)制法方面，因企業(yè)創(chuàng)辦后要經(jīng)營，經(jīng)營的過程實(shí)質(zhì)上就是依法與其他商事主體進(jìn)行商事交易活動(dòng)的過程，必須對(duì)商事主體行為法、勞動(dòng)及社會(huì)保障法、市場(chǎng)管理秩序法等有較全面的了解。主要包括《民法》《物權(quán)法》《合同法》等。創(chuàng)業(yè)過程中，糾紛和爭議不可避免，因此，必須對(duì)爭議的解決方法及其法律適用有基本的了解，進(jìn)而能夠在企業(yè)運(yùn)營過程中合理規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，提高解決糾紛的能力。這方面最核心的課程是訴訟法和仲裁法，其中訴訟法主要是民事訴訟法和行政訴訟法。
(3)創(chuàng)業(yè)法律能力類課程。
課程設(shè)置包括企業(yè)法律實(shí)務(wù)、商法實(shí)務(wù)教程、法律談判等課程，旨在提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中化解法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。法律能力是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須具備的能力之一，應(yīng)該有針對(duì)性地開設(shè)一些實(shí)踐課程，并大力提倡采用多種形式的教學(xué)法，使其成為名副其實(shí)的實(shí)踐課。
法律緊密地貼近現(xiàn)實(shí)，客觀反映了一個(gè)社會(huì)的制度性存在，客觀反映了一個(gè)社會(huì)主流的價(jià)值判斷。通過對(duì)法律課程的學(xué)習(xí)，可以使得學(xué)生更加準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，使其具備服務(wù)社會(huì)、改造社會(huì)的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，由于法律本身具有的政治性、批判性和救濟(jì)性，使得大學(xué)生們通過對(duì)法律課程的學(xué)習(xí)和掌握，可以有效了解社會(huì)政治結(jié)構(gòu)，樹立政治信仰，增強(qiáng)權(quán)利保護(hù)意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)，從而進(jìn)一步提高大學(xué)生的政治思想信念和道德法制水平。當(dāng)前的高校德育課程中，普遍包括法律基礎(chǔ)內(nèi)容，這不僅說明了德育和法律課程暗含的緊密聯(lián)系，更進(jìn)一步說明了法律素質(zhì)的提升本身就是德育教學(xué)的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)之一。因此，必須明確法律課程在德育教學(xué)中的獨(dú)特地位：它既是德育的重要組成部分，同時(shí)又是提高德育水平的有效途徑。
（二）在當(dāng)代中國高職教育教學(xué)中，法律課程中的德育效果尤其不容忽視
高職院校主要著眼于培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才，它和普通本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)有一定的區(qū)別。但是，高等職業(yè)院校同樣要求“堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立德樹人作為根本任務(wù)”。由于定位和培養(yǎng)目標(biāo)的特殊性以及高職學(xué)生群體的特點(diǎn)，高職院校的德育教學(xué)也呈現(xiàn)出自身的特點(diǎn)：工學(xué)結(jié)合，德育的教學(xué)和職業(yè)能力、職業(yè)道德培養(yǎng)聯(lián)系緊密；比較注重實(shí)用性、實(shí)踐性，強(qiáng)調(diào)能力和素質(zhì)的內(nèi)化；強(qiáng)調(diào)理論的服務(wù)性，所以更需要教師提高將德育教學(xué)的內(nèi)容具體化、生動(dòng)化、實(shí)效化的教學(xué)本領(lǐng)；高職學(xué)生因其社會(huì)原因和教學(xué)環(huán)節(jié)原因，較容易受到社會(huì)上實(shí)用主義、機(jī)會(huì)主義和個(gè)人主義的影響，因而教師對(duì)其思想動(dòng)態(tài)必須經(jīng)常了解和掌握，因材施教。這其中，充分利用法律的現(xiàn)實(shí)性、利益性和可操作性的特點(diǎn)，通過提高法律課程的教學(xué)效果，切實(shí)提高德育水平，是加強(qiáng)德育非常切近而有效的途徑。
二、注重實(shí)效，合理確定法律課程中德育教學(xué)效果的評(píng)價(jià)依據(jù)
（一）學(xué)生對(duì)社會(huì)活動(dòng)的主動(dòng)參與
德育教學(xué)不是一種單純知識(shí)的灌輸。法律的現(xiàn)實(shí)性很強(qiáng)，通過法律課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該學(xué)會(huì)主動(dòng)關(guān)心時(shí)政，特別是重大的制度建設(shè)或者變革；應(yīng)該學(xué)會(huì)主動(dòng)運(yùn)用自己所學(xué)的法律知識(shí)去認(rèn)真分析和了解目前的社會(huì)結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行原理；應(yīng)該在崗位職業(yè)實(shí)踐中懷有合理懷疑和批判的意識(shí)，主動(dòng)參與制度更新。這些主動(dòng)參與的意識(shí)，十分有助于成熟公民心態(tài)的形成，也是與時(shí)俱進(jìn)地提高德育水平的應(yīng)有之意。
（二）學(xué)生對(duì)于職業(yè)崗位和社會(huì)大眾的服務(wù)意識(shí)
企業(yè)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)結(jié)合是高職學(xué)生不可或缺的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，與企業(yè)和行業(yè)實(shí)際相結(jié)合也是高職學(xué)生成才的必經(jīng)之路。法律強(qiáng)調(diào)權(quán)利本位，強(qiáng)調(diào)人們的正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)，同時(shí)，法律也強(qiáng)調(diào)尊重他人、與人為善、合作共贏。通過課程教學(xué)，使學(xué)生內(nèi)化合作、服務(wù)意識(shí)，懂得尊重他人，這是法律課程的教學(xué)目的之一。這有助于學(xué)生在平時(shí)的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)和日后的職業(yè)生涯中形成必要的服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。
（三）學(xué)生踏實(shí)穩(wěn)健、實(shí)事求是的工作作風(fēng)
嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、注重客觀事實(shí)、嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，這是法律的基本要求和法律職業(yè)的基本特征。通過法律制度的學(xué)習(xí)，法律程序和法律邏輯的理解，學(xué)生應(yīng)該培養(yǎng)遵章守紀(jì)、踏實(shí)穩(wěn)健、實(shí)事求是的工作作風(fēng)，而這種作風(fēng)無疑是在職業(yè)崗位中所必須的。同時(shí)，學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，都需要這種工作作風(fēng)。
（四）學(xué)生堅(jiān)定的理想信念和理性、樂觀、開朗的處世態(tài)度
當(dāng)今社會(huì)浮躁復(fù)雜，個(gè)人主義、拜金主義和享樂主義泛濫，加上西方一些腐朽生活方式和思想觀念的侵蝕，不少青年大學(xué)生感到迷茫無助。通過法律課程的學(xué)習(xí)，通過對(duì)各項(xiàng)法律制度運(yùn)行原理的認(rèn)識(shí)，學(xué)生會(huì)逐漸廓清視野，真切意識(shí)到我國現(xiàn)在所處的階段特點(diǎn)和制度優(yōu)勢(shì)，認(rèn)識(shí)到未來的發(fā)展趨勢(shì)，這有助于其樹立堅(jiān)定的理想信念和樂觀開朗的生活態(tài)度。而這些信念和態(tài)度的確立，將對(duì)其工作和學(xué)習(xí)產(chǎn)生積極影響。
