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中圖分類號:F273.4 文獻標識碼:A
石油化工企業(yè)的倉儲管理工作涉及到物料的收取、發(fā)放以及存儲等環(huán)節(jié),因為石化企業(yè)的物料種類較多,不同種類物料的數(shù)量也不盡相同,對不同規(guī)格和批次物料的管理要求也各有所異,所以石化企業(yè)倉儲管理必須逐步實現(xiàn)規(guī)范化,制定一系列標準、科學的程序來嚴把管理的每一個環(huán)節(jié),從而提高石化企業(yè)倉儲管理工作效率,更好地為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動服務。
一、倉儲庫區(qū)劃分
要在具體考察每個庫房的不同面積以及所具備的環(huán)境、條件的基礎上,根據(jù)物料的不同性質(zhì)來規(guī)劃庫房庫區(qū)。舉例來說,如果劃分依據(jù)為物料的不同品種,則可以將庫區(qū)劃分成成品庫區(qū)、原輔料庫區(qū)、包材庫區(qū)等;如果劃分依據(jù)為物料所處的不同狀態(tài),則可以劃分成收料、待驗、合格、不合格以及退貨等庫區(qū)。
1、物料編號。在分出物料的不同種類的基礎上,應當對物料進行編號。物料的編號一般為相對簡單好記的文字、字母、數(shù)字、符號等,以反映物料的名稱、成分、規(guī)格、歸屬等信息。通過有規(guī)律的排列組合以及簡單易記的物料編號,可以提高工作的效率,在管理、查找物料時更為方便。物料的分類代號的構成方式一般為:“物料類型編碼+品種類別編碼+物料識別編碼”。
2、物料堆垛。必須嚴格按照相應的距離要求來堆垛物料,區(qū)分出不同的規(guī)格、品種及批號,碼放的物料要整齊無傾斜,做到重不壓輕、大不壓小以保證其牢固,重要的物料標識應盡量朝外,以方便物料的日常管理。
二、規(guī)范倉儲的物料管理
石化企業(yè)應當規(guī)范倉儲管理流程,利用現(xiàn)代信息技術來組織、監(jiān)督物料管理,通過科學有效的倉儲管理方法做好物料出入庫、物料存儲、裝卸以及計量等工作,保證物料安全,監(jiān)督與規(guī)范相關財務工作,從而提高經(jīng)營效益。
(一)入庫保管。
入庫:物料入庫時要做好單證憑據(jù)和實到貨物的核對,準確記載入庫時間、入庫種類批次以及其他相關的貨物信息,以備日后查驗。
物料的請驗:(1)根據(jù)不同批次做好物料的請檢以及取樣檢驗工作。(2)保管員先進行物料的初檢后,第一時間填寫好請檢單,將其與廠家開具的檢驗報告交到質(zhì)量保證部,質(zhì)量保證部門對物料做進一步的取樣檢驗,倉庫管理員根據(jù)質(zhì)保部做出的“檢驗報告單”、 “合格證”和“物料放行單”才能辦理物料的入庫手續(xù) 。
(二)物料發(fā)放。
發(fā)料的原則:在沒有審批物料的放行單或者物料的合格檢驗報告的情況下不得進行物料發(fā)放。物料如果超出了使用期,則應當進行復驗,只有復驗后出具的檢驗報告為“符合規(guī)定”的情況下才能發(fā)放物料。原則上說,每件原輔料都應貼有“合格證”,每批包材以及成品的放行證、合格證都要在貨位卡的右上角貼好,才能發(fā)放。
(三)及時整理賬卡。
倉庫員要以領料單為依據(jù)做好貨位卡和臺賬的相關記錄,整理出不同部門的領料單并每月裝訂好。整理出的貨位卡、檢驗報告、請驗單等要視數(shù)量情況每月或者每季度做好歸檔。
(四)庫存盤點。
必須定期進行庫存盤點,核實賬面庫存與物料實際庫存是否相符,第一時間發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。財務人員必須參與盤點工作,共同核對各類物料的實點數(shù),將實際的庫存短缺率與公司規(guī)定的比率做對比,做出相應獎懲 。
三、應用6S現(xiàn)場管理技術
6S現(xiàn)場管理由日本企業(yè)的5S擴展而來,是現(xiàn)代工廠行之有效的現(xiàn)場管理理念和方法,其作用是:提高效率,保證質(zhì)量,使工作環(huán)境整潔有序,預防為主,保證安全。6S的本質(zhì)是一種執(zhí)行力的企業(yè)文化,涉及整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全六項內(nèi)容。
1、整理:倉儲時做好必需品與非必需品的區(qū)分,必需品應靠近工作臺以備使用,非必需品則可以置于倉庫定期做檢查。另外,要注意不同物料的使用頻率各不相同,要及時處理已過期的物料。具體的整理步驟為:現(xiàn)場檢查、做好必需品和非必需品的區(qū)分、非必需品及時清理或做好處理、定期循環(huán)整理。
2、整頓:在整理的基礎上,進一步做好人、事及物的定位與定量。具體來說,即物品擺放要有序合理,以方便迅速獲取,工作流程、相關規(guī)定應當簡潔明了,保證工作效率。同時要考慮人物、人機以及物場的相關性,將其有機結合。
3、清掃:整理整頓后應及時清掃倉庫,標示或者丟棄不需要的物品,防止物料受到污染,機器設備也應定時檢查、及時維修。
4、清潔:完成上述步驟后,應做好深入的完善與維護,即清潔。生產(chǎn)時不可避免會產(chǎn)生沒用的東西,因此要及時區(qū)分出來,做好文件、過道、貨位、貨架、運輸安全工具、電氣等的清潔工作。通過清潔,可以輔助消除安全隱患,使員工在干凈、舒適的環(huán)境中愉快工作。
5、素養(yǎng):以上工作能否達成并堅持下去,很大程度上取決于相關工作人員的素質(zhì)修養(yǎng)。因此,6S現(xiàn)場管理技術特別強調(diào)要注重對員工進行相關技術的訓練,即展開員工培訓等相關教育,讓他們了解6S管理技術的內(nèi)容及工作要求,管理流程進一步規(guī)范,提高工作效率 。
6、安全:重視工作人員安全教育,每時每刻都有安全第一觀念,防范于未然。建立起安全生產(chǎn)的環(huán)境,所有的工作應建立在安全的前提下。工作人員應熟悉本倉庫所存放物質(zhì)的性質(zhì)、保管辦法及注意事項,并會正確地使用本倉庫的安全設施及消防器材。通道保持暢通,員工養(yǎng)成認真負責的習慣,會使生產(chǎn)及非生產(chǎn)事故減少。
(作者單位:巴陵石化公司環(huán)氧樹脂事業(yè)部儲運車間)
注釋:
二、積極創(chuàng)新,推動倉儲科技全面進步
儲糧技術是保持糧食品質(zhì)的關鍵因素,各儲糧企業(yè)始終樹立“綠色儲糧”和“生態(tài)儲糧”理念,一是在地方儲備糧承儲庫中重點推廣機械通風、環(huán)流熏蒸、糧情測控等儲糧新技術,確保糧食的儲藏品質(zhì)和食用品質(zhì)。二是在有條件的糧庫積極推廣使用無公害保鮮儲糧技術,開展科技創(chuàng)新活動,充分利用當?shù)囟杭究諝飧衫涞臍夂蛱攸c,科學地利用離心風機、軸流風機以及自然通風等降溫措施,較好地解決了入庫糧食溫度偏高,水分不均勻的問題。三是南充火車東站糧食儲備庫加大糧庫信息化建設,投資250萬元安裝了信息監(jiān)控系統(tǒng),對庫區(qū)實行24小時不間斷監(jiān)控。四是投資近3000多萬元在川東北公司、蓬安糧食物流園區(qū)及高坪國家糧庫新建或改造升級原糧和成品糧低溫庫,倉容達10.7萬噸。五是建成了南充市地方儲備糧糧庫遠程監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)糧食主管部門實時監(jiān)控市級儲備糧的收購、儲存、輪換及銷售等情況,減少日常人員巡視工作量,指導承儲企業(yè)管好管住糧食庫存,為政府調(diào)控糧食市場提供物質(zhì)保障。全市已在10個市級小包裝成品糧油儲備存儲企業(yè)及3個市本級儲備糧存儲企業(yè)建立了電子遠程監(jiān)控系統(tǒng),通過網(wǎng)絡傳輸,實現(xiàn)遠程實時監(jiān)控。
三、抓管理規(guī)范,確保庫存糧食安全
為切實管住、管好各類庫存糧食,該市在日常工作中始終堅持預防為主、綜合防治的工作方針,狠抓倉儲管理各項基礎性工作。一是嚴把糧食質(zhì)量關。糧油質(zhì)量管理實行全程監(jiān)控,狠抓源頭質(zhì)量管理,嚴格入庫糧食的質(zhì)量。對每批次入庫儲備糧油的質(zhì)量進行嚴格把關,滿倉后做好質(zhì)量鑒定,確保入庫糧食質(zhì)量合格;在糧食儲藏期間,對糧食儲存品質(zhì)實行動態(tài)監(jiān)控。每年進行兩次質(zhì)量檢驗,對超過正常儲存年限的糧食,每年進行一次儲存品質(zhì)鑒定;出庫前必須委托有資質(zhì)的質(zhì)檢機構進行儲存品質(zhì)鑒定;儲備糧油輪換實行儲存品質(zhì)和儲存年限“雙控制”。對“宜存”糧油庫存按正常輪換計劃適時輪換,對“不宜存”糧油及時向當?shù)卣坝嘘P部門報告,盡早安排輪換出庫。把糧食質(zhì)量管理作為評價和考核儲糧管理的重要指標,嚴格控制糧食入庫質(zhì)量,強化日常儲糧和出庫質(zhì)量檢查,將糧油質(zhì)量監(jiān)管貫穿于工作始終。二是嚴格管理流程。嚴格執(zhí)行糧油出(入)庫、糧情檢測、倉儲作業(yè)等標準化操作規(guī)程,堅持做到嚴格責任、嚴格制度、嚴格管理。三是抓好日常倉儲工作檢查。檢查中堅持有記錄、有分析、有整改措施,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除一切儲糧安全隱患。四是強化原始資料管理。對糧油出(入)庫質(zhì)檢單、抽檢單,糧情檢測記錄、倉儲作業(yè)記錄及貨位卡等原始資料的管理,做到資料真實、裝訂有序、管理規(guī)范。五是高度重視安全生產(chǎn)工作。實行24小時值班、帶班、巡查制度;定期檢修儀器設備、消防設施;嚴格落實儲糧化學藥劑各項管理規(guī)定、操作規(guī)范,堅持零庫存管理,有效防范和杜絕發(fā)生安全事故。
四、加強業(yè)務培訓,提高職工素質(zhì)
近年來,全市采取送出去、請進來等多種方式,一是每年從區(qū)縣和各糧庫中選調(diào)領導干部和不同崗位職工到黨校、大專院校、省糧校進行脫產(chǎn)學習。二是每兩年舉辦一次糧食職業(yè)技能大賽,組織糧油保管、質(zhì)檢人員積極參加,對前三名推薦參與省局比賽,并給予一定的物質(zhì)獎勵。三是引導和鼓勵職工多渠道、多形式參加學歷教育和業(yè)務培訓,不斷提高自身文化素質(zhì)和業(yè)務水平。四是鼓勵企業(yè)根據(jù)自身實際適當引進高學歷專業(yè)人才充實職工隊伍,改善隊伍的年齡和知識結構。對倉儲、統(tǒng)計、財務、質(zhì)檢等關鍵崗位的專業(yè)人員,要求全部實行持證上崗制度。
[中圖分類號] F30 [文獻標識碼] A
[文章編號] 1009-6043(2016)12-0030-02
Abstract: Jiangsu Benniu National Grain Storage which is administered by Wujin Development Reform Bureau conscientiously implements Wujin Local Grain Reserves Management Interim Measures in grain warehouse management. It contrasts the standard of provincial demonstration base all the time, takes the management as the center and rotation as the key, and carries out faithfully district-level grain reserves management duties. When it implements the scientific grain storage, Wujin should strengthen scientific and technological innovation and improve the level, so as to ensure to accord with the requirement of modern enterprise management.
Key words: warehouse, standard management, scientific grain storage
武進發(fā)展改革局所管轄的江蘇奔牛國家糧食儲備庫經(jīng)過1992年以來的兩次擴建,目前占地面積117畝,倉容量5.78萬噸。該庫位于滬寧鐵路和京杭大運河南段中部,南傍312國道,北臨滬寧高速公路和常州機場,東臨239省道,西臨新孟河航道,水陸交通十分便利。目前該庫儲存的區(qū)級儲備糧全部由中儲糧常州直屬庫、常州希望糧食購銷公司等基層糧食購銷企業(yè)代儲,武進發(fā)展改革局及奔牛國家糧食儲備庫實行全程監(jiān)管和指導。在糧食倉儲管理工作中,認真執(zhí)行《武進區(qū)地方儲備糧管理暫行辦法》,并時刻對照省示范庫的標準,以管理為中心、輪換為重點,忠實履行區(qū)級儲備糧管理職責。
一、抓好倉儲規(guī)范化管理
在總結過去儲糧經(jīng)驗的基礎上,該庫結合現(xiàn)代化儲糧對管理提出的新要求,圍繞倉儲管理工作的制度化、規(guī)范化和標準化,狠抓各項工作的落實。我們根據(jù)《糧油儲藏技術規(guī)范》、《武進區(qū)地方儲備糧管理暫行辦法》,及倉儲精細化管理要求規(guī)定,提出倉儲的管理目標,對所有科室工作崗位建立目標責任制,注重工作的效果和管理的綜合性。
(一)確定目標,完善制度,強化管理
為了確保區(qū)級儲備糧賬實相符和安全儲存,對照武進區(qū)開展的“糧食倉儲管理提升年”的實施意見,儲備糧代儲單位分別制定了倉儲管理、化學藥劑防治儲糧害蟲和環(huán)流熏蒸管理、機械通風管理、機械設備管理、糧情檢查、糧情例會等制度,通過對目標制度的管理考核提升科學保糧水平。
依據(jù)區(qū)級儲備糧儲存?zhèn)}庫的數(shù)量、容量,該庫儲備糧代儲單位分按最優(yōu)的原則配備了保防人員,要求保管員對自己的目標責任倉做到品種、數(shù)量、入庫時間、等級、雜質(zhì)、水分、出糙、不完善粒、糧情及倉房結構清楚,倉儲科長對糧溫、水分、蟲害、品質(zhì)現(xiàn)狀及變化規(guī)律并根據(jù)倉內(nèi)糧情發(fā)展變化情況,在每期倉儲例會上做匯報。該庫儲備糧代儲單位都根據(jù)具體情況制定倉儲管理工作目標和考核細則,使倉儲管理的目標考核量化、細化,在實踐中便于操作,促使責任倉保管員自覺地對照標準找差距,對照制度去落實,全面促進員工儲糧工作能力的提高。
(二)賬卡齊全規(guī)范,實行考核管理
儲備糧代儲單位嚴格按照管理儲備糧的要求規(guī)范設置各種賬、卡、薄,對庫存區(qū)級儲備糧實行科學管理,做到賬、卡、薄內(nèi)容齊全,數(shù)字準確。做到賬實相符,手續(xù)齊全,糧情檢測,熏蒸記錄、機械通風登記規(guī)范,保管員堅持記錄每次查糧的工作情況,保證了區(qū)級儲備糧達到“一符四無”、“三?!薄ⅰ八穆鋵崱?。武進發(fā)展改革局在百分考核時統(tǒng)一檢查,把儲糧巡查工作細分成若干項,按考核評分情況兌現(xiàn)相關費用,有效地激發(fā)了該庫儲備糧代儲單位的工作熱情和積極性。
(三)落實儲糧責任制,規(guī)范糧情檢查制度
根據(jù)武進區(qū)儲糧系統(tǒng)的特點及倉儲設施的特殊性,儲備糧代儲單位制定了保管員、防化員、倉儲班組長崗位責任制,要求在儲糧管理中堅持“以防為主、綜合防治”的保糧方針,執(zhí)行嚴格的糧情檢查制度。保管員、倉儲班組長必須隨時掌握各倉儲糧情況,發(fā)現(xiàn)問題必須及時匯報、及時處理;代儲單位主管領導至少每月踏倉親自檢查一次糧情,掌握第一手資料,并在糧情記錄薄上簽字;倉儲班組長要定期對糧情檢測點進行復查,確保檢測結果準確。各代儲單位依照倉儲精細化管理的要求,努力創(chuàng)造良好的儲糧環(huán)境,要求保管員定期對倉內(nèi)外的衛(wèi)生進行全面的整理,達到倉內(nèi)“面面光”,倉外無雜草、雜物的標準,從而有效地改善了儲糧條件,美化了糧庫環(huán)境,為糧食的安全儲存奠定了堅實的基礎。
二、強化科技儲糧,提高科學保糧水平
科學儲糧比例是衡量區(qū)級儲備糧管理水平高低的重要指標之一。該庫儲備糧代儲單位按照新技術、新設備使用規(guī)程,針對高大平房倉和老房式倉儲糧特點,依照科研項目,對不同的倉型及糧情變化適時進行電子檢測、機械通風、環(huán)流熏蒸,取得了安全儲糧、科學管理的階段性成果。
(一)適時通風降溫降濕
每年夏季,該庫儲備糧代儲單位根據(jù)不同的倉型,在早晚氣溫較低時,掌握一定的大氣濕度,使用控制開關自動通風。同時,每年從11月開始,抓住冬季外界氣溫低、空氣干燥,選擇不同的通風時機和通風方式,注重技術資料收集與分析,摸索出一套適合機械通風和自然通風的方法,有效地降低了糧溫,節(jié)約了費用,又能保持糧食品質(zhì)的優(yōu)質(zhì),延緩品質(zhì)陳化。
(二)探索環(huán)流熏蒸技術新方法
環(huán)流熏蒸技術的運用解決了磷化氫在高大糧堆內(nèi)滲透慢、分布不均勻、殺蟲效果差、職工勞動強度大等問題。該庫儲備糧代儲單位主要采用兩種熏蒸方法,一是對高大平房倉儲密閉性能好的倉采用磷化氫膜下環(huán)流熏蒸技術,二是對其它老式倉采用磷化鋁藥包動態(tài)自然潮解技術,兩種治蟲方法都取得了比較好的效果。
(三)大力推廣溫控技術在儲備糧倉中的運用
1.使用空調(diào)準低溫儲藏。隨著人民生活水平的不斷提高,對糧食有了更高更嚴格的標準和要求,低溫儲糧具有明顯地減緩糧食品質(zhì)劣變的作用,能夠有效抑制蟲、霉的生長、繁育及其它生命活動,減少糧食營養(yǎng)損失,減少化學藥劑的使用和污染等,保持了糧食品質(zhì),延緩了糧食陳化,初步達到了保質(zhì)增效,綠色儲糧的目的。通過倉儲改造,采取自然通風和機械通風相結合,門窗、通風口隔熱密閉相結合的技術方法,使用空調(diào)準低溫儲藏的糧堆高溫季節(jié)平均溫度始終保持在26℃以下,從而延緩糧食陳化,確保儲糧品質(zhì)新鮮。
2.使用大糠壓蓋糧面保低溫。部分儲備糧代儲單位使用大糠壓蓋糧面,降低了儲糧溫度的上升的幅度,結合軸流風機適時通風降低倉溫,達到了隔熱保冷控溫儲糧要求。大糠壓蓋糧面保冷隔熱,不僅鋪設成本低,而且全倉隨意抽樣檢查方便。
3.充分利用計算機測溫技術。儲備糧代儲單位中儲糧常州直屬庫倉庫全部使用電子測溫系統(tǒng),并與主控計算機相聯(lián)。在糧食入庫平倉完畢后,及時合理布設測溫電纜,布設測溫電纜縱向和橫向間距符合《規(guī)范》的要求,同時每棟倉布置若干手測點,與微機測溫點進行比對,有效防止系統(tǒng)故障。
三、強化輪換管理,確保糧食儲存安全
(一)認真做好區(qū)級儲備糧的輪換工作
嚴格按照《武進區(qū)地方儲備糧管理暫行辦法》的有關規(guī)定,注重收集信息,分析形勢和把握市場行情,精心組織,全面完成每批的儲備糧輪換工作,摸索出適合本庫實際的輪換辦法,建立了比較穩(wěn)定的購銷渠道和經(jīng)營網(wǎng)絡,提高了市場化經(jīng)營管理水平,突出風險控制意識,加強市場分析。連續(xù)多年均按時保質(zhì)保量的完成糧食的輪入工作,通過多次對入庫輪入糧食質(zhì)量進行跟蹤檢驗,均符合《武進區(qū)地方儲備糧管理暫行辦法》的有關規(guī)定。
(二)對輪入糧食及時進行機械通風
每期儲備糧代儲單位輪入小麥在夏季高溫時間入庫,由于氣溫高,入庫糧溫較高,他們選擇在8月初,當外界氣溫低于糧溫,大氣絕對濕度低于糧食水分下平衡絕對濕度時,進行通風降溫、降水。經(jīng)過試驗得到比較好的效果后進行推廣,無一結露現(xiàn)象,保證糧食安全儲藏。
(三)嚴把入庫糧食質(zhì)量關
在輪換或擴儲收購新糧過程中,儲備糧代儲單位必須堅持層層負責,嚴格控制,由檢驗員和保管員共同對新入庫糧食質(zhì)量和品質(zhì)負責,并將此作為一項制度實施。為了保證區(qū)級儲備糧的質(zhì)量,確保儲糧品質(zhì),他們在新糧上市時對周邊地區(qū)進行儲備糧輪換資源調(diào)查,摸清糧質(zhì)及糧源情況,做到心中有數(shù)。在糧食入庫時,他們要求檢驗員必須嚴格進行化驗,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量差異,重開檢驗單或整批糧食作退回處理。保證了新糧的品質(zhì),為以后的安全儲存提供了保障。
四、完善倉儲設施,提高儲存能力
倉儲設施的完好是安全儲糧的基礎,奔牛國家糧食儲備庫本庫不斷完善倉儲設施,使該庫所有倉庫逐步達到“電子測溫、機械通風、環(huán)流熏蒸、谷物冷卻”四合一現(xiàn)代化儲糧技術要求。
五、強化隊伍素質(zhì)建設
在糧食倉儲管理中,始終堅持以人為本的原則。該庫在業(yè)務培訓上分期對新招入的相關年輕人員送省局組織的技能培訓和考核、送常州市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢測站實習。使一大批年輕職工迅速掌握基本理論和操作技能,適應未來工作需要。
六、建立健全安全生產(chǎn)保衛(wèi)制度
保證庫區(qū)安全,全年無任何事故發(fā)生,是糧庫工作的必要保證。儲備糧代儲單位把綜合治理工作納入年度工作計劃,嚴格執(zhí)行一票否決制,制訂了獎懲辦法。從庫領導到保管員,層層簽訂了安全責任狀。
(一)安全保衛(wèi)工作實現(xiàn)全方位管理
安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),該系統(tǒng)由入侵報警系統(tǒng)和攝像機監(jiān)控系統(tǒng)兩部分組成,對整個奔牛國家糧食儲備庫代儲庫區(qū)實行24小時全天候三維立體監(jiān)控攝像,未來將與武進區(qū)農(nóng)發(fā)行進行聯(lián)網(wǎng)管理與監(jiān)控。同時定期對消防設施進行刷新、維修、更換。
關鍵詞:工業(yè)企業(yè);煙葉;倉儲管理;信息化
Key words: industrial enterprises;tobacco leaf;warehouse management;informatization
中圖分類號:TP29 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)30-0098-02
0引言
山東中煙工業(yè)公司ERP一期項目于2008年1月1日成功上線,二期項目于2009年6月上線。勿庸質(zhì)疑,信息化的整合與水平的提升為山東中煙工業(yè)公司加強煙葉倉儲管理提供了平臺和基礎,特別是實現(xiàn)了煙葉倉庫的庫存和業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)對接,報表的形式更加靈活,統(tǒng)計分析的功能更加強大。但是,在許多細節(jié)方面,在向更深層次的拓展方面,信息化建設還需做很多工作。進一步加強煙葉倉庫信息化是大倉儲、大物流管理模式的要求,也是解決一些現(xiàn)有業(yè)務問題的最佳途徑。
本文總結了作者多年的煙葉倉儲基層工作經(jīng)驗,介紹了目前山東卷煙工業(yè)企業(yè)在煙葉倉儲工作方面信息化應用的現(xiàn)狀,分析了當前業(yè)務模式中存在的主要問題,并針對這些問題提出了包括人員配置、信息設施配備、ERP系統(tǒng)功能進一步完善及業(yè)務流程優(yōu)化等三個方面的應對措施,以求通過信息化手段達到煙葉倉儲規(guī)范化運作,減少或避免倉儲人員的重復勞動,提高工作效率和管理水平之目的。
1山東中煙工業(yè)公司煙葉倉儲信息化應用現(xiàn)狀
1.1 基本情況。目前,山東中煙工業(yè)公司4家卷煙生產(chǎn)廠共有煙葉倉庫21處,煙葉保管人員50多名。
除青州卷煙廠是由煙葉保管工直接使用微機登錄ERP帳務外,其它卷煙廠都是在2-3個倉庫設1名煙葉記帳員,先由煙葉保管工將手工填制的單據(jù)傳遞給煙葉記帳員,再由煙葉記帳員登錄ERP系統(tǒng)完成帳務處理工作。目前4家卷煙廠的收發(fā)貨單據(jù)均是由煙葉保管工手工填制。
1.2 煙葉主要帳務處理流程現(xiàn)狀。
1.2.1 卷煙廠內(nèi)部各煙葉倉庫之間的轉庫、公司內(nèi)部各卷煙廠之間的轉庫、庫存煙葉外出加工發(fā)貨、煙葉對外調(diào)劑或新煙入庫接收等業(yè)務發(fā)生后,煙葉保管工填寫相應的收發(fā)貨通知單傳遞給煙葉記帳員,由煙葉記帳員負責在ERP系統(tǒng)中完成帳務錄入工作。
各卷煙廠入庫新煙的數(shù)量按照公司在各復烤廠打葉時產(chǎn)出的重量入帳;轉庫煙葉先由發(fā)貨方做帳務轉出,收貨方在驗證實貨后根據(jù)發(fā)貨方轉出帳務時產(chǎn)生的物料憑證做相應帳務轉入,轉入數(shù)量等于發(fā)貨方轉出數(shù)量,以確保山東中煙工業(yè)公司總體庫存的連續(xù)性、一致性。
1.2.2 煙葉的生產(chǎn)備料(煙葉儲存遠程庫至生產(chǎn)車間煙葉立庫的調(diào)運業(yè)務)。這部分ERP帳務由煙葉調(diào)料員完成。其流程為:①煙葉調(diào)料員按照計劃調(diào)度處下達的生產(chǎn)計劃(牌號、份次),結合月度備料計劃、技術部門制訂的配方做次日預備料計劃,并完成ERP系統(tǒng)中次日移庫業(yè)務(從遠程庫移入立庫),②各煙葉記帳員通過ERP系統(tǒng)查詢并打印所轄倉庫移庫清單交倉庫管理員,倉庫管理員據(jù)此組織保管工進行備貨。③運輸管理員按照煙葉調(diào)料員通知的數(shù)量安排煙葉運輸工作,并開具運輸工作單(匯總數(shù),每倉庫1份)交運輸公司,作為運輸公司結算運費的依據(jù)。④煙葉保管工進行發(fā)貨,并填制《XX庫煙葉轉庫發(fā)貨通知單》,一聯(lián)交煙葉記帳員,兩聯(lián)隨貨同行。⑤煙葉接收工在制絲車間接料區(qū)檢查轉來的煙葉的外觀、標識及打包帶狀況,并根據(jù)隨貨同行的《XX庫煙葉轉庫發(fā)貨通知單》核對煙葉年份、產(chǎn)地、等級和數(shù)量,確認無誤后在運輸工作單上簽收,然后完成與制絲車間的交接。⑥每天接貨工作完成后,煙葉接收工將簽收的運輸工作單交車隊調(diào)度,將一聯(lián)《XX庫煙葉轉庫發(fā)貨通知單》交煙葉調(diào)料員保管。
2目前存在的問題分析
2.1 自2008年下半年以來山東中煙4家卷煙廠間煙葉調(diào)撥次數(shù)頻繁,調(diào)撥量也越來越大,以青島卷煙廠為例,2008年調(diào)撥出入庫總量達到33.47萬擔,接近該廠全年生產(chǎn)投料的一半,比2007年的18.71萬擔增加了78.88%。與此同時,各卷煙廠仍然沿用重組以前的調(diào)撥發(fā)貨單,單據(jù)不統(tǒng)一,填制要求不一致,雖然自2008年山東中煙工業(yè)公司ERP一期上線以來,對全部煙葉采用物料編碼管理,但多數(shù)卷煙廠的調(diào)撥發(fā)貨單據(jù)中都沒有注明該項,給對方收貨帶來很大不便。
2.2 煙葉倉庫與制絲車間進行煙葉交接時,主要是由煙葉接收工依據(jù)煙葉保管工開具的《XX庫煙葉轉庫發(fā)貨通知單》核對車輛所載的實貨,而煙葉保管工開具的《XX庫煙葉轉庫發(fā)貨通知單》與卷煙配方是否一致這一問題就容易被疏忽。煙葉調(diào)料員按卷煙配方單出帳,煙葉保管工按煙葉調(diào)料員的出帳明細發(fā)貨并手工開具《XX庫煙葉轉庫發(fā)貨通知單》,存在卷煙配方單、《XX庫煙葉轉庫發(fā)貨通知單》、實貨不完全吻合的隱患。
目前為了杜絕此類質(zhì)量事故的發(fā)生,煙葉接收工不僅要核對煙葉保管工開具的煙葉轉庫發(fā)貨通知單與車輛所載實貨的一致性,還要核對煙葉保管工開具的煙葉轉庫發(fā)貨通知單與煙葉調(diào)料員的出帳單的一致性,工作量成倍增加。
2.3 煙葉保管工對每一筆進出庫業(yè)務手工填制各種業(yè)務單據(jù),由于需填寫的項目繁多,費時、費力,又容易出錯,且煙葉保管工所填制業(yè)務單據(jù)中的信息,都需要煙葉記帳員在ERP系統(tǒng)中進行錄入,工作重復并且容易出差錯,與現(xiàn)代物流提高工作效率的要求相違背。
2.4 煙葉保管工與煙葉記帳員之間的單據(jù)傳遞需要時間,容易造成出帳不及時的現(xiàn)象。一方面,煙葉遠程庫對煙葉立庫的生產(chǎn)備料帳務由煙葉調(diào)料員負責,在煙葉調(diào)料員不了解實際庫存數(shù)量的情況下,如果煙葉記帳員對其它帳務處理不及時,就可能造成煙葉調(diào)料員出空帳的現(xiàn)象;另一方面,對于工廠間相互轉庫的煙葉,如果發(fā)貨方出帳不及時,那么容易造成實貨已到收貨方而收貨方無法入帳的情況,此時若收貨方生產(chǎn)上急需此批煙葉,由于ERP系統(tǒng)中沒有庫存,不能進入生產(chǎn)投料,必然帶來生產(chǎn)和管理上的不便。
2.5 行業(yè)規(guī)范要求企業(yè)對每一筆煙葉的來龍去脈標注清楚,對準運證的使用情況做出明細報表。在實際工作中,雖然煙葉保管工在做收發(fā)貨業(yè)務時已經(jīng)對準運證進行了審核和確認,但因其不能在ERP系統(tǒng)中進行相關信息錄入,因此需要專人按月度整理、匯總專賣監(jiān)督報表及業(yè)務資料,把煙葉準運證編號、煙葉準運證數(shù)量、合同編號等信息填報在通過ERP系統(tǒng)導出的煙葉出入庫明細表中,存在工作重復的問題。
3進一步信息化的實施步驟、手段、措施
針對上述煙葉管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),我們提出要盡可能地在不增加人員的情況下提高工作效率、簡化手續(xù),杜絕人為錯誤和避免重復多次的信息輸入,確保信息的一致性。這可以通過進一步的信息化和管理控制來實現(xiàn),具體可以從以下幾方面著手:
3.1 人員配置及職能的變更。取消煙葉記帳員崗位,各倉庫由煙葉保管工直接登錄ERP系統(tǒng)進行煙葉帳務處理,并通過微機在ERP系統(tǒng)中打印煙葉出入庫單,取消手工填制的煙葉入庫單和發(fā)貨通知單;由倉庫管理員負責匯總并填制《XX庫煙葉盤盈、盤虧通知單》。各卷煙廠煙葉管理部門設立一個專職或兼職的煙葉帳務管理員,由其從總體上控制、協(xié)調(diào)、管理煙葉帳務,并對煙葉保管工在ERP系統(tǒng)中的帳務處理工作進行監(jiān)督、指導。廠際間的煙葉調(diào)撥業(yè)務由煙葉帳務管理員負責從本廠煙葉庫存地移至對應的虛擬庫存地。
這種變更的好處是:①煙葉保管工直接進行煙葉帳務處理,有利于其隨時對所轄庫存煙葉進行盤點,對出現(xiàn)的異常及時處理,確保煙葉帳、卡、物相符率100%,確保ERP系統(tǒng)中煙葉庫存信息的準確性。②煙葉出入庫單據(jù)由手工填制改進為微機打印,其意義在于:a.杜絕人為錯誤。對于煙葉倉庫發(fā)運到生產(chǎn)車間煙葉立庫的生產(chǎn)投料煙葉,煙葉接收工只要確認保管工打印的出庫單與車輛所載實貨的一致性,就可以確保配方單、出庫單、實貨三方完全吻合,可以有效防止煙葉保管工因疏忽開錯單據(jù)的問題,也能確保投料煙葉準確率100%。b.極大地提高工作效率。以100萬大箱的年產(chǎn)量計算,每年需要生產(chǎn)投料的原料都在70萬擔左右,平均每天需要填寫《XX庫煙葉轉庫發(fā)貨通知單》的條數(shù)在120條以上,且對于每1筆發(fā)貨煙葉都需要填14個項目,僅“煙葉編號”一項就有16位字母和數(shù)字組成,手工填寫的工作量是非常大的。微機打印的方式能有效提高工作效率,解放勞動力。c.對于廠際間調(diào)劑的煙葉,通過打印統(tǒng)一的出庫單,一是解決出帳不及時的問題,煙葉發(fā)貨通知單隨貨同行,煙葉發(fā)出之時即是帳務處理完畢之時,不存在收貨方收到實貨而發(fā)貨方仍未在ERP系統(tǒng)中進行帳務移庫,致使收貨方無法及時入帳的情況。二是通過在ERP系統(tǒng)中定制統(tǒng)一的出庫單輸出格式,做到公司內(nèi)部4家卷煙廠單據(jù)統(tǒng)一,避免單據(jù)填制不一致帶來的不便。d.由于能夠提早得到相關業(yè)務信息,所以煙葉保管工可以提早安排有關工作,從而變被動為主動。
3.2 微機的配備。建議按庫房配備微機,每座庫房配備1臺,或者按煙葉保管工人數(shù)來配備微機,每個煙葉保管工配備1臺。
3.3 信息系統(tǒng)功能的完善及業(yè)務流程的優(yōu)化。
3.3.1 在ERP系統(tǒng)中設立煙葉虛擬庫。山東中煙3家卷煙廠有異地煙葉倉庫,對于異地倉庫一直存在著如何平衡滿足物料在本廠的生產(chǎn)需求計劃和向廠際間的調(diào)撥需求計劃問題,若管理不到位,就會出現(xiàn)物料從本廠異地倉庫運輸?shù)骄頍熒a(chǎn)地倉庫后,又轉運至其他卷煙廠的情況,除了造成重復運輸、運力浪費的發(fā)生外,也給專賣監(jiān)管帶來混亂。
為了有效地解決這一問題,從2009年起我們在青島卷煙廠ERP系統(tǒng)中增設虛擬煙葉庫存地點。利用虛擬倉庫對煙葉調(diào)撥計劃進行管理,這樣既不影響正常的調(diào)撥業(yè)務,又為煙葉調(diào)料員查實庫存提供了極大方便,提高了工作質(zhì)量和效率。
3.3.2 設置統(tǒng)一的出入庫單打印格式。要做到各卷煙廠之間出入庫單據(jù)格式統(tǒng)一、信息一致,建議采購定制好格式的壓感打印紙,且按定制的打印紙格式對ERP的輸出格式進行規(guī)范,實現(xiàn)套打。
3.3.3 配置靈活的查詢方式。靈活的查詢方式主要是通過設置靈活的查詢條件,為煙葉保管工打印單據(jù)提供方便。查詢條件可以以業(yè)務發(fā)生地點、煙葉編碼、煙葉屬性、業(yè)務類型等來組合設置,可以具體指定,也可以模糊查詢。對于查詢出的條目可以通過選擇的方式進行打印內(nèi)容的判定確認。
3.3.4 在ERP系統(tǒng)中增加準運證管理功能。通過在ERP系統(tǒng)中添加“準運證編號”、“準運證數(shù)量”與“合同編號”等信息的輸入界面,使煙葉保管工能在ERP系統(tǒng)中錄入準運證信息,由系統(tǒng)自動匯總并與煙葉相關業(yè)務核對,保證準運證管理的準確性。這樣涉及煙葉調(diào)運的專賣監(jiān)督報表資料就可以隨時從ERP系統(tǒng)中調(diào)取,省去不必要的重復的人工成本。
3.3.5 生產(chǎn)備料業(yè)務流程優(yōu)化。以青島煙廠為例,目前生產(chǎn)備料業(yè)務是由計劃調(diào)度處給物流處煙葉調(diào)料員下達書面?zhèn)淞嫌媱?中間環(huán)節(jié)多,人工操作過程復雜,容易出錯。建議改為由生產(chǎn)調(diào)度處在ERP系統(tǒng)中下達生產(chǎn)備料指令,煙葉調(diào)料員審核,煙葉保管工核對無誤后在系統(tǒng)中確認,由系統(tǒng)自動完成煙葉遠程倉庫對煙葉立庫的轉賬工作,并作為發(fā)貨依據(jù)。
4結束語
精細化管理離不開信息技術的支持。在全行業(yè)開展貫標、對標以及創(chuàng)優(yōu)活動的今天,山東中煙煙葉倉儲管理需借助信息系統(tǒng)這個工具,打牢管理基礎、解決管理中的問題、固化業(yè)務流程,借以大量減輕煙葉倉儲人員的工作量,提高工作速度和精度,進而規(guī)范煙葉倉儲工作,提升整個煙葉倉儲的管理水平。
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隨著航海保障事業(yè)的發(fā)展,基層航標站(以下簡稱航標站)傳統(tǒng)的倉庫管理模式已不能適應轄區(qū)日益增長的航標服務需求。為適應“三化”建設要求,提升航標站綜合管理能力和公共服務能力,航標站倉庫管理的規(guī)范化建設成為題中應有之義,結合航標站業(yè)務特點和存在問題,參照相關行業(yè)倉庫管理的先進經(jīng)驗做法,提出航標站倉庫規(guī)范化管理的建議具有現(xiàn)實意義。
1.指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以服務航保事業(yè)發(fā)展為根本,以目視化管理和“5S“管理為手段,按照“制度健全、歸類有序、帳物相符、使用方便”的原則,科學規(guī)劃庫區(qū)功能,建立健全倉庫管理制度,實現(xiàn)物品規(guī)范有序擺放,提升倉庫管理規(guī)范化水平。
2.各站倉庫管理存在問題及原因
航標站倉庫管理習慣于憑傳統(tǒng)經(jīng)驗管理,理念沒有更新,標準沒有統(tǒng)一,管理隨意性較大,管理不規(guī)范現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在:①物料未分區(qū)分類放置,存放較為零散、雜亂,沒有做到有序管理。②物料沒有物料管制卡進行標識,現(xiàn)場比較雜亂。③存在物料與賬目不相符合現(xiàn)象。④倉庫數(shù)據(jù)不準確、不及時,不能為管理提供有效的支撐。⑤存在危險品與普通物品同室存放的安全隱患。⑥倉庫管理未能與內(nèi)部管理、文化建設等有機結合起來,未能通過高效有序的倉庫管理體現(xiàn)中心工作成效,展示航標工作形象。
存在問題的主要原因是:①倉庫規(guī)范化管理未引起足夠重視,缺少相關管理制度和標準。②受客觀條件限制,各站倉庫建設標準低,部分站點庫房面積不能滿足航標物料器具的存放要求。
3.航標站倉庫規(guī)范化管理建議
通過對航標站倉庫實施標準化建設改造,有效提升倉庫管理水平。要求如下。
3.1實施倉庫功能分區(qū)
根據(jù)存放物料功能性質(zhì)對倉庫進行分區(qū)設置,有條件的單位可將各分區(qū)單獨一室(間),受條件限制的單位可根據(jù)實際情況合并使用。根據(jù)日常工作需要,具體可分為7個區(qū)域:即個人裝備區(qū)、主庫區(qū)、燈器調(diào)試區(qū)、維修區(qū)、電池區(qū)、油漆區(qū)和應急器材區(qū)。其中油漆區(qū)具有危險性,應單獨設立符合條件的倉庫區(qū)域存放,并由專人負責管理。
3.2統(tǒng)一倉庫物資配備
①統(tǒng)一配置個人裝備柜。個人裝備柜主要用于放置個人勞保用品和個人專用工屬具。個人勞保用品配置種類數(shù)量按《汕頭航標處職工勞動防護用品發(fā)放標準》執(zhí)行。
②統(tǒng)一配置貨架。參照商場貨架形式,按照牢固實用的要求統(tǒng)一配置可組合式貨架,各站按倉庫空間面積大小自行組合。
③統(tǒng)一倉庫備用物品數(shù)量要求。詳見下表:
3.3實現(xiàn)物品分類有序擺放
物品入庫后,需按不同類別、性能、特點和用途分類擺放,做到"二齊、三清、四號定位"。“二齊”即物資擺放整齊、庫容干凈整齊;“三清”即材料清、數(shù)量清、規(guī)格標識清;“四號定位”即按區(qū)、按排、按架、按位定位。各區(qū)域物品分類情況詳見下表:
3.4實行目視化管理
目視化管理是以視覺信號顯示為基本手段,讓大家都能看得見,看得明白,實現(xiàn)人員在工作中的自主管理。通過將倉庫各區(qū)域名稱、物品、管理要求等設計成可視化標識牌上墻上架,達到基本實現(xiàn)定置擺放目視化、操作規(guī)程目視化、動作位置目視化、安全警示目視化的目的。同時,鼓勵各站在通用要求基礎上針對倉庫實際,擴大標識范圍,創(chuàng)新標識內(nèi)容,規(guī)范標識設置,更好地促進內(nèi)部管理和安全生產(chǎn)工作。目視化管理要求如下:
(1)倉庫區(qū)域標識。按工作需要將倉庫分為若干功能區(qū)域,并對區(qū)域進行區(qū)分標識。具體要求在整個倉庫區(qū)域入口處設置《倉庫區(qū)域示意圖》,并在各具體區(qū)域顯目位置標示各區(qū)域名稱。
(2)倉庫物品標識。倉庫各種物品都應規(guī)范擺放,通過制作《貨位平面圖》,標明其準確位置,實行定置管理。同時對各類物品進行標識,在該類物品附近顯眼位置張貼或懸掛標識卡,標識卡內(nèi)容主要包括名稱、位置、編號、數(shù)量、規(guī)格、使用要求、供應商等(根據(jù)具體物品確定標識卡內(nèi)容)。通過明確標識達到臨時人員在標識指引下也能準確無誤的找到所需物品的目的。
(3)制作操作規(guī)程目視看版。制作電池區(qū)、維修間、油漆區(qū)和調(diào)試區(qū)等安全生產(chǎn)操作規(guī)程掛在工作區(qū)域正前方,讓工作人員對操作要求一目了然。
(4)實施消防設施目視管理。對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的滅火器材要有檢查標識,對消防通道、逃生通道要設置明確的指示標識,對存在安全隱患的場所要進行安全提示。
3.5實施電子標簽管理
倉庫電子信息管理已經(jīng)成為倉庫管理的必要手段,特別是電子標簽管理具有省時省力,便于跟蹤和統(tǒng)計的特點,具有人工管理無法比擬的優(yōu)勢。航標站倉庫管理可基于目前的航標器材管理要求設計程度管理軟件,建立航標器材數(shù)據(jù)庫,對重要物品添設條形碼,并通過電子讀寫器讀取航標器材信息,實現(xiàn)倉庫信息化管理。
4.工作要求
(1)統(tǒng)籌規(guī)劃,把航標站倉庫建設與倉庫規(guī)范化管理工作有機結合起來。為避免浪費資源,在航標站點建設時必須統(tǒng)籌倉庫建設,對航標站倉庫科學布局,合理分區(qū),高標準做好倉庫的硬件配置工作,為航標站倉庫實施規(guī)范化管理打下堅實的硬件基礎。
(一)庫存糧油管理存在的問題。主要問題是:一是國有糧食企業(yè)倉儲設施不足。我縣的國有糧食企業(yè)是糧食流通體制改革后新組建整合的,有效倉容嚴重不足;二是對儲備糧的監(jiān)管和倉儲管理工作有所松懈,糧食庫存管理存在薄弱環(huán)節(jié)。企業(yè)對糧食庫存管理工作重視不夠,管理松懈,糧食質(zhì)量和儲存安全存在隱患。糧庫基礎管理工作不扎實,倉儲資料不齊全;糧庫在安全生產(chǎn)和儲糧化學藥劑使用管理上需要進一步加強;糧庫從事倉儲保管、統(tǒng)計、會計等工作業(yè)務的人員素質(zhì)有待進一步提高等。三是入庫糧食的水分、雜質(zhì)超標;糧情檢測及記錄不規(guī)范等。
(二)設施設備管理方面。主要問題是:儲糧倉庫普遍破爛、陳舊;有的倉房密閉隔熱措施不到位;門窗破損,關閉不嚴;通風口密閉措施不到位;設備使用后未及時養(yǎng)護,設備檔案不完整,測溫系統(tǒng)出現(xiàn)故障未及時排除等。
(三)安全生產(chǎn)管理方面。主要問題是:庫區(qū)企業(yè)消防設施不齊全或已經(jīng)失效等。
(四)賬務管理方面。主要問題是:企業(yè)臺賬填寫不規(guī)范、統(tǒng)計資料不完整、統(tǒng)計數(shù)據(jù)有未報、漏報、錯報的情況;保管賬統(tǒng)計賬填寫不規(guī)范等。
(五)行政管理方面。主要問題是:企業(yè)糧食出入庫、糧情檢查、安全生產(chǎn)等制度執(zhí)行沒有完全到位;倉儲管理檔案不完整,管理不規(guī)范等。
二、指導思想和目的
本次活動以科學發(fā)展觀為指導,以2009年上半年全國糧食清倉查庫活動中的管理為契機,以確保庫存糧油安全、提高企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)、促進倉儲企業(yè)發(fā)展為目的,認真總結和分析我縣在開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動中取得的經(jīng)驗和存在的不足,按照市糧食局統(tǒng)一部署和要求,認真開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動,全面提升我縣倉儲管理工作水平。
三、規(guī)范化管理活動的范圍
我縣糧油倉儲企業(yè)參加本次規(guī)范化管理活動。
四、開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動的主要內(nèi)容
(一)總結經(jīng)驗,查找不足,深入開展規(guī)范化管理活動。認真總結我縣開展糧食倉儲示范庫建設取得的經(jīng)驗,結合近幾年糧食流通體制改革新形勢、規(guī)范化管理的新標準、新規(guī)范及新倉儲管理制度的實施和倉儲工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題等,認真分析查找本區(qū)域內(nèi)本單位在倉儲規(guī)范化管理上存在的不足,按照逐步深化向精細化管理推進的總體要求,進一步增添、完善倉儲設施,修訂完善倉儲管理制度,嚴格程序,強化管理。
(二)宣傳貫徹新頒標準和管理制度,不斷提升企業(yè)員工素質(zhì)。圍繞近年來國家和地方出臺的糧食法規(guī)、糧改政策文件、管理制度,技術標準、操作規(guī)程等,廣泛開展宣傳、培訓、教育活動,認真貫徹執(zhí)行《糧油儲藏技術規(guī)范》,使糧油倉儲管理人員了解政策要求,熟悉制度規(guī)定,掌握并正確理解各類糧油儲藏技術和設備操作規(guī)程。
(三)建立完善制度,明確細化崗位職責。要按照近年來已經(jīng)出臺的糧食管理法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及技術標準的要求,結合企業(yè)實際情況,抓緊對有關倉儲管理制度進行修改完善。建立健全系統(tǒng)性強、針對性強、符合企業(yè)規(guī)范化管理要求的新型倉儲管理制度體系。糧油倉儲企業(yè)在完善制度的同時,要進一步規(guī)范倉儲管理工作流程,明確細化倉儲管理崗位職責,完善以提高效率和確保儲糧安全為核心的績效評價體系,并建立與新制度體系相適應的工作機制。
(四)努力改善糧油倉儲設施,大力推廣科學儲糧。首先要加強對現(xiàn)有倉儲設施設備的管理、維護和保養(yǎng),提高設施設備的使用效率;其次是要多方籌集資金,因地制宜地對傳統(tǒng)的儲糧倉庫進行升級改造,改善儲糧條件,增添必要的儲糧設施,提升現(xiàn)有儲糧設施功能;三是要大力推進科技儲糧技術的應用,積極推進機械通風、電子測溫等現(xiàn)代科技手段的應用,積極采用“雙低”、“三低”等傳統(tǒng)科技手段的應用,積極探索利用各地氣候、地理等條件采用自然手段在儲糧方面的應用,積極探索綠色環(huán)保儲糧方法的應用,不斷提高科學儲糧水平。
(五)針對突出問題,認真治理不規(guī)范管理行為。要針對全國糧食清倉查庫中發(fā)現(xiàn)的倉儲管理問題,集中開展一次對不規(guī)范行為的治理行動。要杜絕糧食混存、倉房鼠害、違規(guī)熏蒸、藥品庫管理不規(guī)范等影響企業(yè)儲糧安全和生產(chǎn)安全的現(xiàn)象;要按照賬實相符和無蟲害、無變質(zhì)、無鼠雀、無事故的要求,深入開展“一符四無”糧倉創(chuàng)建活動;要逐步解決政策執(zhí)行、賬務管理、糧食管理、設備設施管理、人員管理以及制度不完善多方面的不規(guī)范行為,提高企業(yè)管理水平。
五、開展規(guī)范化管理活動的實施步驟
本次活動分為三個階段。
第一階段:即日起至2009年9月30日,為安排部署和培訓動員階段。這一階段的主要任務:一是利用召開會議、編發(fā)簡報、設立專欄等各種形式,組織學習有關文件精神,層層發(fā)動,深入宣傳,使全體干部職工深刻理解開展本次規(guī)范化管理活動的必要性和重要性;二是認真開展對照檢查,認真梳理、分析查找規(guī)范化管理中存在的不足,提出對策。
第二階段:2009年10月1日至2009年11月20日為全面落實整改階段。這一階段的主要任務是:按照省、市糧食局的要求,深入查找我縣在糧油倉儲規(guī)范化管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,分析原因并制訂解決方案,落實整改內(nèi)容,建立和完善各項制度,逐條認真加以整改。
第三階段;2009年11月21日至2009年12月20日為檢查驗收總結階段。國有、非國有糧油倉儲企業(yè)要對開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動的情況進行認真總結。市糧食局將組織集中檢查驗收工作,對活動開展好的單位給予表彰,對活動開展不力、整改效果不明顯的單位,進行通報批評,并責令重新整改。
六、組織領導及有關要求
為切實搞好糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動,縣糧食局成立了以信麗局長為組長、機關各股室負責同志為成員的規(guī)范化管理活動領導小組,下設辦公室在儲備軍供股*,具體負責開展規(guī)范化管理活動的組織安排和日常工作。
在全縣范圍內(nèi)開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動是一次整體提升糧油倉儲管理水平,確保我縣糧食倉儲安全的大事,為此提出如下要求:
(一)提高對規(guī)范化管理活動重要意義的認識。實行企業(yè)規(guī)范化、標準化管理,是在國有糧食企業(yè)產(chǎn)權制度改革結束后,為提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益、增強企業(yè)的市場競爭力、做大做強糧食產(chǎn)業(yè)而做出的最大決策。局機關、國有、非國有糧油倉儲企業(yè)要高度重視此次活動的開展,提高認識,加強領導,把開展規(guī)范化管理活動列入重要議事日程,切實抓緊抓好,抓出成效。
從1999年原國家糧食儲備局在南京召開全國糧食倉儲工作會議以來,已經(jīng)近10年了。十年來,我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,糧食流通體制改革不斷深化,糧食倉儲工作的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了重大的變化。主要是:十年來,以市場化為取向的糧食流通體制改革取得了突破性進展,全國糧食儲備體系基本建成;國有糧食購銷企業(yè)改革進展順利,“三老”問題基本解決;糧食倉儲設施建設快速發(fā)展,國家糧食安全保障能力得到加強;糧食倉儲技術不斷創(chuàng)新,新理論、新設備、新技術、新方法不斷涌現(xiàn);凝結倉儲工作實踐經(jīng)驗而制(修)訂的一系列新標準、新規(guī)范頒布實施;一批專業(yè)人員進入倉儲行業(yè),從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提高。上述變化要求我們必須不斷分析糧食倉儲工作的新形勢,研究糧食倉儲工作的新問題,提出對糧食倉儲工作的新要求。這次會議的主要任務就是認真總結近年來倉儲工作的成績,分析當前倉儲工作形勢,交流工作經(jīng)驗,宣傳貫徹新頒布糧食儲藏技術標準,推進倉儲規(guī)范化管理進程,開創(chuàng)糧食倉儲工作新局面。
一、十年來倉儲工作的主要成績
十年來,在各級黨委和政府的領導下,各級糧食行政管理部門帶領廣大糧食戰(zhàn)線職工,開拓創(chuàng)新,銳意進取,認真落實國家糧食流通政策,強化糧食倉儲基礎地位,為國家糧食安全做出了貢獻,取得了一些成績,主要表現(xiàn)在:
(一)糧食倉容總量有了顯著增加。1999年,我國共有糧食倉儲企業(yè)5.4萬戶,倉容2.05億噸。到2007年,我國糧食倉儲企業(yè)因體制改革等因素減少到1.8萬戶,而倉容增加了1.15億噸,達到3.2億噸,增長了56.1%,基本消除了露天儲糧的情況,解決了倉容不足的問題。另外,糧食倉儲配套設施也得到改善。到2007年,全國糧食烘干能力達到5.08萬噸/小時,地坪1.7億平方米,罩棚1206萬平方米,鐵路專用線1207條、1491.7公里,碼頭泊位2113座。在總量增加的同時,糧食倉儲設施布局也得到了改善,形成了大連北良、遼寧營口、遼寧錦州、廣東新沙港、廣東東莞、上海外高橋、江蘇張家港、浙江舟山等一系列重要糧食物流樞紐,它們在促進糧食流通、保障糧食安全上發(fā)揮了重要作用。
近年來倉容總量的增加和基礎設施的改善,除得益于國家三次大規(guī)模糧庫建設外,各地也利用地方財政資金、銀行貸款和企業(yè)自有資金等建設了一大批糧庫,其中,地方投資比較多的省份主要有福建、廣東、江蘇、浙江、河南等。
(二)糧食倉儲技術水平明顯提高。一是倉型結構更加合理。到2007年,全國總倉容中約80%的倉房已經(jīng)實現(xiàn)散裝儲存。淺園倉、立筒倉等便于散糧裝卸周轉的倉容已經(jīng)達到3410.7萬噸,占有效倉容的11.9%。平房倉的整體質(zhì)量也顯著提高,倉房的密閉、保溫、隔熱性能大大改善,倉房完好率達到90%以上。二是倉儲裝備水平顯著提高。2007年底,全行業(yè)共配備散糧運輸火車2966輛,散糧運輸汽車6798輛,運輸船舶84艘。各企業(yè)共裝備糧食輸送設備11.7億臺,清理設備3億臺、汽車衡1.35萬臺。目前,大中型糧庫基本實現(xiàn)機械化進出倉作業(yè),提高了工作效率,改善了工作條件。三是儲糧新技術廣泛應用。機械通風、糧情檢測、環(huán)流熏蒸、谷物冷卻等4項新技術的推廣應用,使我國糧食儲藏技術實現(xiàn)突破。目前全國裝備機械通風系統(tǒng)的倉容為1.98億噸,占有效倉容的68.9%;裝備環(huán)流熏蒸系統(tǒng)的倉容為1.08億噸,占有效倉容的37.6%;裝備糧情測控系統(tǒng)的倉容為1.45億噸,占有效倉容的50.5%;裝備谷物冷卻機835臺,為糧食儲存安全提供了技術保障。
(三)糧食儲藏理論和技術研究取得進展。近年來,我國糧食儲藏專家提出了糧食儲藏生態(tài)理論,并在糧庫建設和糧食儲藏活動中得到廣泛應用??蒲性核M織開展了低溫儲藏、氣調(diào)儲藏、低氧儲藏等技術的機理研究,并建立了相關的數(shù)學模型;組織開展了糧食儲藏品質(zhì)、真菌毒素、害蟲抗藥性等方面的研究,并創(chuàng)新了相應的檢測方法。
另外,在3批國債項目建設中,我們還組織開展了氣調(diào)儲糧試點項目、低溫儲糧試點項目、糧食輸送減少破碎試點項目、烘干機自動控制試點項目、就倉干燥試點項目、散糧汽車試點項目、312專項等項目,這些試點項目都取得了重要進展,有些技術達到國際國內(nèi)先進水平,為今后糧食倉儲行業(yè)發(fā)展做了大量的技術儲備。
(四)糧食倉儲管理制度框架初步形成?!都Z食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》的實施,為倉儲管理制度框架的建立提供了重要依據(jù)。兩個條例之后,我局會同有關部門了《中央儲備糧代儲資格認定辦法》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食收購資格審核管理暫行辦法》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》等一系列制度、辦法、規(guī)定和規(guī)范性文件,從不同角度和側面,對糧食倉儲工作提出了相關要求。同時,各省、自治區(qū)、直轄市也陸續(xù)出臺了地方儲備糧管理辦法、糧食倉儲設施管理制度、示范庫站建設制度、規(guī)范化管理評價制度等一系列規(guī)章制度。這些制度對糧食倉儲工作提出了更加明確、更加具體、更有針對性的要求。另外,《糧食倉庫管理辦法》已經(jīng)納入國家發(fā)改委08年立法計劃,我們將積極努力,爭取年內(nèi)出臺。
這些規(guī)章、制度、辦法和規(guī)范性文件涵蓋了儲備糧、政策性糧食、商品糧的收購、運輸、庫存、輪換、質(zhì)量管理等各個環(huán)節(jié),對于提高流通效率、保證糧食質(zhì)量、確保國家糧食安全提供了制度保障,也促進了糧食倉儲工作水平的逐步提高。
(五)糧食倉儲技術標準體系初步建立。2004年,我們委托有關單位編制了《糧油儲藏技術標準體系》。根據(jù)體系的規(guī)劃,糧食倉儲行業(yè)需要編制138項行業(yè)標準,其中約50項為行業(yè)核心標準。目前,我們已經(jīng)完成了《糧油儲藏技術規(guī)范》、《儲糧機械通風技術規(guī)程》、《磷化氫環(huán)流熏蒸技術規(guī)程》等37項重要標準的編制任務,還有《糧食倉儲規(guī)范化管理評定》等16項標準正在編制中。已經(jīng)和即將的標準有以下四個特點:一是全面總結吸納了近年來糧食儲藏技術與管理方面的最新研究成果和實踐經(jīng)驗,比如生態(tài)儲藏理論、低溫儲藏技術、電子測溫技術等;二是適應糧食倉儲形勢變化的要求,強化了綠色儲糧技術、成品糧儲存、安全生產(chǎn)、農(nóng)戶儲糧等內(nèi)容;三是標準內(nèi)容更加嚴謹科學,通過復核、驗證,對相關數(shù)據(jù)進行了調(diào)整;四是吸取了國際成熟做法和先進經(jīng)驗,逐步與國際接軌,采納了國際標準相關原則,國際化程度更高。這些標準的實施,進一步推動了糧食倉儲規(guī)范化管理的進程。
(六)糧食倉儲規(guī)范化管理工作取得了新的進展。過去,糧食倉儲行業(yè)創(chuàng)造了輝煌的歷史。1953年,浙江余杭縣倉前糧庫創(chuàng)造了影響深遠的“四無”經(jīng)驗,“四無”活動在糧食行業(yè)一直持續(xù)開展了半個世紀,至今仍有現(xiàn)實意義。1966年,河北玉田縣糧庫提出了“寧流千滴汗、不壞一粒糧”的口號,影響了一代又一代糧食人,已經(jīng)成為糧食倉儲行業(yè)的精神,該庫代表也曾3次受到主席的接見。
近年來,隨著糧食流通體制改革的不斷深入,糧食倉儲設施水平不斷改善,糧食倉儲工作基礎、管理方式、管理手段、管理目標都發(fā)生了根本變化。面對新形勢,各級糧食行政管理部門和糧食企業(yè)積極探索,在倉儲管理方面又取得了新的成績。北京、中糧集團開展了規(guī)范化管理“千分制”評價活動,天津、河北、江蘇、安徽、山東、河南、四川、寧夏等地開展了規(guī)范化管理活動,山西、云南等地開展了示范(達標)糧庫建設活動,浙江開展了“星級糧庫”評比活動,中儲糧總公司開展了“精細化管理活動”。這些活動的開展,收到很好的效果。糧食倉儲企業(yè)庫區(qū)干凈整潔、設施設備配套完好、糧情安全穩(wěn)定、職工精神面貌良好、檔案資料齊全、經(jīng)濟效益逐步好轉。一些企業(yè)還通過了ISO質(zhì)量體系認證,管理水平逐步與國際先進水平接軌。目前,在糧食倉儲企業(yè)中,奮發(fā)向上、努力創(chuàng)新的氛圍正在逐步形成。
(七)農(nóng)戶儲糧項目取得進展。2004年,我局與有關部門啟動了“糧食豐產(chǎn)科技工程”重大項目,按照“技術、裝具、方法、藥劑、培訓、服務體系”六位一體的基本思路,開展了農(nóng)戶儲糧技術研究,并取得重大突破。研究定型了10種適合不同地區(qū)、不同品種的農(nóng)戶儲糧倉型,成功開發(fā)了3種高效低毒儲糧藥劑,形成了6套農(nóng)戶儲糧技術模式;在互聯(lián)網(wǎng)上成功開通了“農(nóng)村儲糧專家咨詢系統(tǒng)”,為農(nóng)民提供全面的糧食儲藏知識查詢和技術咨詢服務;組織編寫了《農(nóng)戶安全儲糧技術手冊》,制作了《農(nóng)戶安全儲糧實用技術》VCD;在11個省進行了技術示范,并通過“糧食科技周”等活動,在全國范圍進行了宣傳推廣,取得了良好效果。安徽省糧食局從省財政籌措資金,每年逐漸把工作推向深入。新疆糧食局也結合新疆特點,利用省財政資金獨立開發(fā)了適合新疆地區(qū)的農(nóng)戶儲糧裝具。另外,2007年,國家糧食局在國家發(fā)改委的支持下,在遼寧、山東、四川三省啟動了“農(nóng)戶儲糧試點項目”,項目得到了地方政府的高度重視和大力支持,項目進展順利。目前,我們正在與發(fā)改委協(xié)調(diào),力爭今年能夠適當擴大試點的范圍,全面推動農(nóng)戶儲糧安全。
二、糧食倉儲工作面臨的形勢、問題和我們的工作目標
(一)糧食倉儲工作面臨的形勢。目前,我國糧食供求和市場形勢十分復雜,保持國內(nèi)糧食市場和價格基本穩(wěn)定的難度加大,需要我們在糧食安全問題上始終保持清醒頭腦,進一步加強對糧食的宏觀調(diào)控。從國際糧食供求形勢和價格走勢看,全球糧食供需形勢復雜多變,國際市場糧價撲朔迷離。去年以來,由于歐佩克石油限產(chǎn)和世界主要糧食生產(chǎn)國糧食減產(chǎn)、生物質(zhì)燃料生產(chǎn)快速增長對糧食需求增加,國際市場糧食供求趨緊。在美元貶值、石油價格大幅上漲、糧食生產(chǎn)成本增加和國際投機資金炒作等因素的共同影響下,國際市場糧價居高不下。隨著國內(nèi)態(tài)勢市場與國際市場接軌的程度加深,國際市場對國內(nèi)糧食供求和市場的影響越來越大,保持國內(nèi)糧食市場和價格的基本穩(wěn)定的難度加大。特別是最近國際市場大米價格爆漲,在一些國家和地區(qū)引起社會動亂,再次為我國糧食安全敲響警鐘。
從我國糧食供求總量看,當年糧食產(chǎn)需基本平衡,糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎還需要進一步加強。在國家惠農(nóng)政策的支持下,我國糧食生產(chǎn)連續(xù)4年豐收,2007年總產(chǎn)量達到10030億斤。糧食消費平穩(wěn)增長,當年產(chǎn)需基本平衡。國家糧食庫存充裕,糧食供應是完全有保證的。但是我國植物油產(chǎn)不足需,對外依存度超過60%,而且短時間內(nèi)難以改變。從長遠看,耕地減少、淡水資源短缺的矛盾將越來越突出,糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的難度加大。從糧食品種和區(qū)域結構看,我國糧食生產(chǎn)與消費還存在一些結構性矛盾,小麥、玉米和稻谷產(chǎn)銷基本平衡,但玉米工業(yè)消費快速增長,大豆產(chǎn)不足需,缺口較大;13個主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)大于需,11個產(chǎn)銷平衡區(qū)的缺口有所擴大,7個主銷區(qū)的糧食自給率進一步下降。我國糧食庫存主要集中在糧食產(chǎn)區(qū),主銷區(qū)的庫存比較薄弱。隨著城市化步伐的加快和人民消費水平的提高,這些矛盾將更加突出。
在這種形勢下,我國糧食倉儲工作體現(xiàn)出以下四個特點:
——我國糧食庫存總量將長期保持較大規(guī)模。受全球糧食供求多變,國內(nèi)糧食增產(chǎn)難度加大,城市化水平提高,農(nóng)戶儲糧減少等因素影響,我國的糧食庫存總量將長期保持較大規(guī)模,這是對糧食倉儲工作提出新的挑戰(zhàn)。
——我國糧食物流總量將進一步擴大。我國糧食生產(chǎn)和消費存在品種、區(qū)域不平衡的狀況,而且隨著城市化的發(fā)展、農(nóng)村消費習慣的改變,今后農(nóng)戶自產(chǎn)自用的糧食總量逐步減少,進入社會流通的糧食總量將逐步增加,如何做好糧食倉儲工作,提高糧食物流效率,是我們下一步面臨的重要課題。
——糧食倉儲企業(yè)多元化增加了監(jiān)管難度。據(jù)統(tǒng)計,2007年全國糧食倉儲企業(yè)中非國有企業(yè)已占17%。另外,糧食加工運輸企業(yè)及非糧食行業(yè)的倉儲企業(yè)也開始進入糧食倉儲市場,給傳統(tǒng)糧食倉儲企業(yè)帶來沖擊。由于多元所有制企業(yè)中的大多數(shù)企業(yè)倉儲條件較差,倉儲設備不足,專業(yè)人員缺少而且游離在現(xiàn)有管理體系之外,加大了行業(yè)監(jiān)管的難度。
——隨著國民收入水平的提高和生產(chǎn)生活條件的改善,居民消費結構升級,食品安全意識增強,對糧食質(zhì)量標準提出了更高的要求。人民將更加關注主食食品的營養(yǎng)、衛(wèi)生和安全,這對糧食儲藏期間的品質(zhì)保證提出了新的要求。
(二)糧食倉儲工作存在的主要問題。盡管近十年來我國糧食倉儲工作取得了很大成績,但是也存在一些不容忽視的問題,對此,我們要有清醒的認識。
一是倉儲設施還不能滿足糧食儲存的要求。一些地區(qū)的倉容總量偏少,不能滿足糧食收購、儲存的需要;需大修、待報廢的倉容比例偏高,儲糧安全存在隱患;現(xiàn)有倉儲設施還存在布局、倉型不合理問題;另外,一些倉儲設備還存在工作效率不高,糧食破碎率增加較多以及能耗較大等問題。
二是先進糧食倉儲技術創(chuàng)新不足。生態(tài)儲糧理論還需要進一步完善,糧食基礎參數(shù)體系尚未建立。熏蒸劑替代技術、綠色儲糧技術、節(jié)能技術、糧食減損技術等關鍵技術創(chuàng)新不足,有待取得突破性進展。糧食倉儲技術推廣體系尚未建立,一些成熟技術推廣不夠廣泛,科技對糧食倉儲行業(yè)的貢獻率偏低。
三是現(xiàn)行的倉儲管理機制還不能適應行業(yè)發(fā)展要求。現(xiàn)行倉儲管理機制還不適應倉儲企業(yè)多元化發(fā)展趨勢,在監(jiān)管范圍、監(jiān)管手段、監(jiān)管方法和監(jiān)管目標等方面還存在一些差距。倉儲管理還存在體制、機制不順和管理粗放等問題,管理水平有待進一步提高。企業(yè)技術標準、地方技術標準體系的創(chuàng)建工作剛剛起步,行業(yè)技術標準的應用水平總體不高,阻礙了企業(yè)發(fā)展。
四是現(xiàn)有的倉儲管理隊伍整體素質(zhì)還需要進一步提高??傮w上看,現(xiàn)有倉儲管理人員在知識結構、年齡結構、技能素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、管理水平等方面還存在差距。倉儲企業(yè)對職工的在職教育投入不足,在職培訓、在職教育總體水平不高。倉儲企業(yè)的績效評價體系還不健全,企業(yè)職工的創(chuàng)新能力和工作熱情需要進一步調(diào)動和激發(fā)。
(三)糧食倉儲工作的總體目標。近幾年,我國糧食倉儲工作的總體目標是:進一步加快倉儲設施建設步伐,不斷改善糧食倉儲設施的基礎條件。以生態(tài)儲藏理論為指導,加大糧食儲藏技術創(chuàng)新和推廣力度,提高糧食倉儲技術應用水平。以貫徹新標準為契機,規(guī)范糧食倉儲管理行為,降低糧食損失損耗、降低能耗和費用,保持庫存糧食品質(zhì)。以規(guī)范化管理為目標,創(chuàng)新管理模式,完善管理機制,提高企業(yè)管理效率和經(jīng)營效益,提升糧食倉儲企業(yè)從業(yè)人員知識水平和操作技能,為保證國家糧食安全做出貢獻。
三、扎實工作,努力開創(chuàng)糧食倉儲工作的新局面
總書記在黨的十七大報告中強調(diào),要“確保國家糧食安全”。總理在全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議上強調(diào),進一步加強農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的迫切要求,是應對國際農(nóng)產(chǎn)品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措,是順利推進我國現(xiàn)代化建設的關鍵所在。當前,糧食安全已經(jīng)成為社會穩(wěn)定和宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要影響因素,中央指出“糧食安全的警鐘要始終長鳴,鞏固農(nóng)業(yè)基礎的弦要始終繃緊,解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持”。我們要深刻領會中央的一系列指示精神,以科學發(fā)展觀為指導,認真落實中央經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神,按照全國糧食局長會議的要求,切實做好糧食流通工作。以學習貫徹糧食儲藏技術標準為契機,全面推進倉儲規(guī)范化管理活動,努力開創(chuàng)糧食倉儲工作的新局面。
(一)加強基礎設施建設和維修工作。要以企業(yè)投入為主,多渠道籌集資金,加大對糧食倉儲設施建設投入的力度。要通過規(guī)劃引導、重點扶持等方式,進一步優(yōu)化糧食倉儲設施的區(qū)域布局,建設和培育一批有影響力的糧食物流中心,適應糧食流通形勢的變化要求。要利用部分企業(yè)退城進郊的機會,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,完善糧食倉儲設施功能,提高糧食流通效率。要科學論證、精心設計、精心施工、嚴格管理,保證倉儲設施建設質(zhì)量。在做好新倉建設的同時,也要重視舊倉的維修改造工作。舊倉改造一方面可以增加有效倉容數(shù)量,改善糧食倉儲條件,還可以消除安全隱患,避免生產(chǎn)事故發(fā)生。舊倉改造的重點是倉房密閉改造、保溫隔熱改造以及其他影響糧食儲存安全的改造。各地要加強對舊倉改造工作的指導,對本地區(qū)舊倉改造工作一是要有一個總體部署和戰(zhàn)略安排;二是要對本省倉容調(diào)查研究后有個改造的技術指導意見,如密閉、隔熱、測溫、通風等要有個改造規(guī)劃;三是要有個很好的舊倉改造管理辦法。湖北、江西舊倉改造做得比較好。各地要擴大舊倉改造資金來源,提高改造資金使用效率,完善舊倉改造標準,保證舊倉改造質(zhì)量。另外,3批國債建設項目已經(jīng)全面投入使用,并成為承儲各級儲備糧的中堅力量。各地要加強國債項目的維護工作,定期對倉房門窗進行檢修,保證倉房密閉性能。定期檢查倉房的防水防潮情況,及時修復出現(xiàn)的損傷,保證倉房始終處于良好狀態(tài)。在倉房建設和維修中,要注意先進適用技術和成熟產(chǎn)品的推廣應用。如糧情測控系統(tǒng)中的數(shù)字傳感器技術、倉房門窗密閉技術等。
(二)推進糧食儲藏技術開發(fā)創(chuàng)新和推廣應用。糧食科研院所要加強糧食基礎參數(shù)和糧食儲藏基礎理論方面的研究,為糧食儲藏技術創(chuàng)新提供支撐。要加大糧食儲存品質(zhì)控制、節(jié)能降耗技術、數(shù)字化管理技術、綠色環(huán)保殺蟲技術、氣調(diào)儲糧技術等前沿技術的研究,力爭有所突破,為行業(yè)發(fā)展提供技術支撐。各地要全面總結機械通風、糧情檢測、環(huán)流熏蒸、谷物冷卻等4項新技術使用經(jīng)驗,提高4項新技術應用水平。要積極推動成品糧儲藏保管技術、控溫儲糧技術、密閉儲糧技術、節(jié)能通風技術、就倉干燥技術、散糧裝卸運輸技術、防破碎技術等先進實用儲糧技術的研究應用,提升糧食倉儲技術應用水平。要通過技術示范、政策引導、經(jīng)驗交流、會議研討、人員培訓等方式,建立健全糧食儲藏技術推廣應用體系,加快先進適用技術的推廣速度,把科研成果形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。要鼓勵企業(yè)職工立足崗位,廣泛開展小發(fā)明、小創(chuàng)造活動,切實解決倉儲管理中的實際問題。鼓勵“產(chǎn)學研”相結合的研究模式,促進企業(yè)和研究機構、學校與企業(yè)之間的合作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高研究效率,加快研究速度,提高研究質(zhì)量。
(三)創(chuàng)新糧食倉儲企業(yè)的管理模式。上個世紀50年代,原糧食部在全國推廣了浙江余杭的“四無糧倉”經(jīng)驗,后經(jīng)多次修改完善,形成了“一符四無”管理模式,為推動我國糧食倉儲企業(yè)管理進步做出巨大貢獻。當前,“一符四無”管理模式仍有現(xiàn)實意義,各地要繼續(xù)堅持開展“一符四無”活動。在活動中要結合糧食倉儲形勢變化趨勢,創(chuàng)新活動形式、調(diào)整活動內(nèi)容、改進評價方法,提高“一符四無”活動的水平,擴大“一符四無”活動的影響力。另外,各地要借鑒本次會議交流的典型經(jīng)驗,結合自己的實際情況和現(xiàn)有工作基礎,進一步梳理本地區(qū)、本單位的規(guī)范化管理工作思路,明確規(guī)范化管理工作目標,拓展活動范圍,提高規(guī)范化管理活動水平,促進倉儲行業(yè)發(fā)展。開展糧食倉儲規(guī)范化管理工作的要求是:倉儲管理業(yè)務流程規(guī)范,設施管理規(guī)范,設備管理規(guī)范,工作制度規(guī)范,崗位職責規(guī)范,工作要求規(guī)范,文件檔案規(guī)范。企業(yè)倉儲規(guī)范化管理的總體目標是:職工隊伍穩(wěn)定,設施設備完善,庫存糧食安全,管理效率提高,管理成本降低,企業(yè)效益增加,發(fā)展后勁增強,社會影響擴大。下一步,國家糧食局將抓緊出臺《糧食倉儲規(guī)范化管理評價》等技術標準,為各地開展規(guī)范化管理活動提供技術支持。要逐步推廣各地規(guī)范化管理的經(jīng)驗,促進整個行業(yè)管理水平的提高。有條件的企業(yè)要積極開展ISO質(zhì)量體系認證工作,切實提高企業(yè)規(guī)范化管理水平。
(四)完善地方和企業(yè)的標準制度。國家糧食局已經(jīng)了《糧油儲藏技術規(guī)范》、《儲糧化學藥劑管理與使用規(guī)范》等一系列技術標準,正在組織力量制訂《糧食倉庫管理辦法》等規(guī)章制度,國家力爭再通過兩年左右的時間,基本建立比較完善的行業(yè)標準體系和制度體系。
各地要根據(jù)已經(jīng)和即將的技術標準和規(guī)章制度,結合本地糧食倉儲工作特點,抓緊修訂、編制本地區(qū)糧食倉儲技術標準和管理制度,形成本地區(qū)糧食倉儲技術標準和制度框架,規(guī)范本地區(qū)糧食倉儲管理行為。在編制本地區(qū)糧食倉儲技術標準和規(guī)章制度時,要堅持依法行政的基本原則,要立足實現(xiàn)對全社會糧食倉儲企業(yè)的監(jiān)督管理,要力爭實現(xiàn)糧食品質(zhì)、糧食數(shù)量、經(jīng)濟價值等目標協(xié)調(diào)統(tǒng)一,要貫徹節(jié)能減排綠色儲糧技術的推廣,實現(xiàn)糧食資源合理利用。各級糧食行政管理部門要指導企業(yè)逐步建立企業(yè)自身的標準框架,完善企業(yè)的管理制度。企業(yè)標準是規(guī)范化管理的重要內(nèi)容,是向社會提供優(yōu)質(zhì)倉儲服務的重要條件。倉儲企業(yè)要重視企業(yè)標準建設工作,通過企業(yè)標準的制訂,形成企業(yè)的管理特色。同時,企業(yè)要逐步完善自身的管理制度,進一步規(guī)范業(yè)務流程,細化工作要求,明確崗位職責,提高倉儲工作質(zhì)量;要強化企業(yè)的戰(zhàn)略管理,增強企業(yè)發(fā)展后勁;要建立健全企業(yè)的創(chuàng)新機制,提高企業(yè)的核心競爭力;要建立完善的績效評價體系,規(guī)范評價行為,提高企業(yè)的管理水平。
電力企業(yè)的倉儲管理指的是在電力企業(yè)的生產(chǎn)過程中,對電力企業(yè)運行過程中所需要的各種物資進行采購、使用和儲備的行為總和。倉儲管理是物資管理的一種有效形式,并且對于電力企業(yè)的正常運轉具有重要意義。就目前我國電力企業(yè)的倉儲物資管理工作來看,其管理水平還有待提高。
一、電力物資倉儲管理的特點
(一)物資儲存量大。電力企業(yè)的規(guī)模一般都比較大,因而在企業(yè)正常運轉過程中需要的物資量也就較大。為了保障電力企業(yè)的正常運轉,需要給電力企業(yè)儲備足夠的物資,并建立科學、完善的物資管理體系,保障電力企業(yè)在運行過程中對物資的需求。
(二)不確定因素多。電力企業(yè)的物資儲備容易受到市場行情、供需狀況等多種因素的影響,并且,在物資從倉儲到供貨的整個過程中也存在很多的不確定因素,這些都是導致物資儲備在時間上產(chǎn)生波動的因素。
(三)對管理人員要求較高。電力企業(yè)的物資品種多、數(shù)量大、調(diào)動工作量大等特點對倉儲物資管理人員的素質(zhì)和水平提出了更高的要求。電力企業(yè)倉儲物資管理人員不但要熟練掌握電力行業(yè)的專業(yè)建設,明確各種物資的性能、特征等,還要熟練掌握計算機操作系統(tǒng),實現(xiàn)對倉儲物資的信息化管理。
二、電力物資倉儲管理存在的問題
(一)儲備計劃不夠科學。電力物資倉儲管理具有一定的復雜性和專業(yè)性,因此,在物資管理過程中,為了提高倉儲物資的管理效率,必須采用先進、科學的倉儲管理理念。目前,我國很多電力企業(yè)的倉儲物資管理水平不高,由于對物資供需關系分析不透徹,導致物資儲備在種類、數(shù)量、周轉率等方面存在很大的不合理性。
(二)標準化建設滯后 。目前我國很多電力企業(yè)的倉儲物資管理體系和管理模式比較落后,管理過程也不夠完善。有些電力企業(yè)雖然建立了統(tǒng)一的物資編碼標準,但是,物資編碼的范圍比較小,對物資品種和物資屬性也沒有進行嚴格的劃分,致使物資編碼標準形同虛設。
(三)信息化水平有待提高。信息化經(jīng)營與發(fā)展是電力企業(yè)未來發(fā)展的一個趨勢,但是,很多電力企業(yè)的信息化程度還不是很高,自動化信息系統(tǒng)在電力物資倉儲管理工作中還是難以全面發(fā)揮其管理功能。倉儲信息化管理落后、數(shù)據(jù)庫建設有限,也沒有形成真正具備信息技術、電力物資管理技術的人才隊伍,都在一定程度上影響了電力物資管理工作水平。
三、電力物資倉儲管理的優(yōu)化對策
(一)更新理念、優(yōu)化儲量。電力物資倉儲管理工作高效開展的基礎是先進、科學的管理理念,對于倉儲工作來說,“最優(yōu)儲備”是優(yōu)化倉儲管理的一大目標。也就是物資管理部門要對各類電力物資的儲量有一個恰當?shù)陌盐?,這就需要物資管理部門做好實際調(diào)查,結合電網(wǎng)建設、運維情況對物資儲備做出一個大致的預測、分析,在此基礎上制定物資儲備計劃,儲量依據(jù)就是確保倉儲物資在一個最合理范圍內(nèi)變化,一方面能夠滿足電網(wǎng)建設及運行的物資需求,另一方面又不至于物資儲備過量、積壓,維持儲備物資的流動性、可用性,形成一個物資采購、供應、配送的循環(huán)鏈,以此來提高物資的使用效率,減少由于物資積壓造成成本浪費、管理效率低下等問題。
(二)制定統(tǒng)一規(guī)范,進行標準化管理。電力企業(yè)要正視自身在倉儲物資管理工作中的不足之處,并采取科學有效的應對措施。首先,各個物資管理單位應該制定統(tǒng)一的物資倉儲管理規(guī)范與制度,并要求各個單位嚴格遵照這些規(guī)范制度,立足制度規(guī)范來制定健全、完善、規(guī)范的管理標準;其次,要確保管理標準的可執(zhí)行性,并在此基礎上拓展物資編碼類型,加強電力物資倉儲的規(guī)范化管理。
(三)提高管理信息化水平 。完善現(xiàn)有的物資倉儲信息管理系統(tǒng),加強倉儲組織設施建設,優(yōu)化組織結構,加強管理工作。在完善電力物資倉儲管理過程中,需要重視現(xiàn)代信息技術的運用,包括電子標簽系統(tǒng)、無線設備管理系統(tǒng)、倉庫管理信息系統(tǒng)、射頻識別系統(tǒng)等,通過采用這些技術支持,能夠有效提高物資倉儲管理工作的效率。開發(fā)物流信息平臺的功能,這些功能包括應急物資管理、客戶關系管理、預警處理、配送管理、數(shù)據(jù)集成分析等,以便及時處理物資倉儲管理的各種情況,提高管理水平。同時還應該合理進行模塊的劃分,這些模塊包括庫存管理、人員管理、貨位管理、信息查詢、統(tǒng)計報表庫存分析、故障處理等模塊,每個模塊完成自己的功能,滿足管理工作的需要。在具體管理工作中,可以合理分配貨位,能夠通過信息化技術、可視化技術實現(xiàn)對物資的有效管理,提高物資出庫和入庫工作效率,降低差錯發(fā)生的概率,促進管理水平的提高。
總而言之,倉儲物資管理在電力企業(yè)的正常運轉過程中具有重要作用。在電力倉儲物資管理工作中,正視物資倉儲管理工作中存在的不足之處,并根據(jù)具體情況采取科學有效的應對措施,優(yōu)化倉儲物資管理對策,對于提高電力倉儲物資的管理水平具有重要意義。因此,電力企業(yè)要加強對倉儲物資管理工作的重視,在提升物資管理水平的同時促進電力企業(yè)的發(fā)展。
二,主要任務:認真貫徹糧食倉儲各項制度,整改現(xiàn)在倉儲工作中存在的問題,治理倉儲工作中不規(guī)范行為,加強糧食倉儲企業(yè)管理,強化檢查監(jiān)督措施,創(chuàng)新倉儲工作,提高規(guī)范化管理水平,實現(xiàn)整體上水平。
三、工作要點
1、認真貫徹“以防為主,綜合防治”的保糧方針。根據(jù)儲糧技術規(guī)程、規(guī)范要求,狠抓不同季節(jié)的防治工作,即春抓密閉保管,夏抓防蟲治蟲,秋抓防霉結露,冬抓通風降溫。確?!耙环臒o”糧倉比例達95%以上。
2、建立健全糧情分析制度,抓好安全儲糧檢查工作。儲糧單位要堅持每月檢查一次,縣局堅持每季度普查一次,準確掌握糧食庫存狀況。
3,強化市,縣級儲備糧,中央代儲糧質(zhì)量管理。必須實行專人、專倉、專帳管理,必須做到數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點四落實,縣局對儲備糧的管理要直接管到倉間,并建立數(shù)量、質(zhì)量檔案,縣局對市縣級儲備糧的檢查要做到每季度一次,做到檔案記載,要隨糧情變化及時變動,確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。
4,做好糧油倉儲安全工作。加強對安全儲糧工作的監(jiān)督檢查和技術指導。對庫存糧食,要加強糧情監(jiān)測和日常管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;對化學藥劑要按照專人保管,雙人雙鎖制度執(zhí)行,執(zhí)行領用報批制。嚴格操作規(guī)程,嚴禁帶毒保管,防止藥品丟失、泄露、爆炸,防止藥品流入社會。要督促各企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設,制定和完善安全生產(chǎn)各種應急預案,加強隱患排查和整改,確保安全無事故;入庫糧食堅持質(zhì)量,堅持標準,對不合格的糧食不許入倉入庫;對入倉糧食堅持不許超糧線的要求。
5做好保管員培訓工作,縣局年內(nèi)至少組織開展兩次倉儲管理技術交流活動,組織面向全社會的糧油保管人員從業(yè)資格培訓和倉儲業(yè)務骨干的專業(yè)培訓。在縣局保管員隊伍中弘揚愛崗、敬業(yè)、樂群,奉獻精神。適時組織企業(yè)單位內(nèi)部互查,相互交流保糧工作經(jīng)驗。取長補短,互相促進。
6做好防雨汛工作,總結歷年防雨汛工作經(jīng)驗,掌握糧情變化,準備充足的防汛物資。
四,保證措施。一是充分認識倉儲管理的重要性。緊緊圍繞確保糧食庫存數(shù)量真實,質(zhì)量良好,儲存安全的核心任務,認真履行《糧食流通管理條例》賦予我們的職責。以對國家對人民高度負責的精神,進一步加強糧食監(jiān)督檢查工作,叫政府放心,人民放心。二是保證坐好倉儲管理的連續(xù)性。嚴格落實糧食倉儲管理的有關制度和規(guī)定,明確各個承儲企業(yè)對糧食安全的責任,加強糧食安全的日常管理,把安全責任落實到倉到人,堅決杜絕庫存糧食結露,發(fā)熱,霉變蟲害和其他可能導致糧食減少,品質(zhì)變差等儲糧安全問題的發(fā)生。三是著力體現(xiàn)倉儲管理的科學性。采取預防為主的方式,通過檢查幫助企業(yè)查找管理中的漏洞,及時進行整改,防范風險于未然。在做好常規(guī)例行檢查的基礎上,加大專項檢查、突擊抽查、不定期隨機抽查的力度,必要時通過暗訪方式了解糧食庫存管理的真實情況。糧食庫存檢查時突出重點,加大對重點單位重點環(huán)節(jié)的檢查力度。
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.41.156
1 倉儲成本分析和控制的必要性
山東商業(yè)職業(yè)技術學院(以下簡稱我校)倉儲實訓中心是為物流管理專業(yè)學生進行校內(nèi)實訓而建設的承接真實項目的物流實訓中心,園內(nèi)包括高層貨架倉儲區(qū)、自動化倉儲區(qū)、閣樓貨架倉儲區(qū)、包裝分揀區(qū)、打包理貨區(qū)、連鎖超市實訓區(qū)、控制中心等7個區(qū)域,基本操作設備齊全,能夠為校園連鎖超市提供商品存儲服務,學生可掌握倉儲包裝、分揀作業(yè)流程及基本物流設備的操作技能。通過分析我校倉儲實訓中心成本構成與管理上存在的問題,提出成本控制方法,為現(xiàn)代倉儲成本控制與管理提供重要依據(jù)。
倉儲成本包括倉庫租金、倉庫折舊、設備折舊、裝卸費用、貨物包裝材料費用和管理費等,是開展倉儲業(yè)務活動中各種要素投入的以貨幣計算的總和。倉儲成本是物流成本的重要組成部分,成本控制對物流成本的高低有直接影響。
2 倉儲實訓中心倉儲成本的構成
與普通倉儲成本不同,我校倉儲實訓中心貨物的倉儲成本主要是貨物保管相關成本:一部分為倉儲設施設備的投資,另一部分為倉儲保管作業(yè)中的或勞動或者物化勞動的消耗,主要包括工資和能源消耗,根據(jù)核算可以將倉儲成本分為以下幾類:
前期投入:叉車3輛共12萬元、電腦60臺共30萬元、地牛5臺共6萬元、貨架500立方米共30萬元、倉庫建筑費用70萬元、針式打印機4臺2萬元、條碼打印機3臺1萬元、周轉箱200個1萬元、托盤400個7萬元。
3 影響倉儲實訓中心倉儲成本的因素
3.1 商品的堆存量
商品在倉庫中心堆存的數(shù)量越多,且入庫、出庫的工作量越大,倉儲成本越高;如果能夠增加商品的堆存高度,占用的倉庫面積相對減小,倉儲成本才會有所降低。
3.2 商品的周轉率
商品的周轉率是指商品從入庫到售出所經(jīng)過的時間和效率。實訓中心部分商品的周轉率較低,商品在倉庫的平均堆存天數(shù)較長,占用倉庫的面積多,占用倉庫的時間長,倉庫的利用率降低,導致倉儲成本高。
3.3 商品的品種
存儲商品品種主要包括飲料,日常洗化用品,餅干、薯片等零食,儲存種類繁多,因此需要碼垛就越多,實際占用倉庫的面積就越大,倉儲成本會相對增加。
3.4 商品的保管條件
不同商品存儲要求有所不同:有些商品如奶制品、熟食品對溫度要求嚴格,倉庫需配備相應的冷藏設施;糕點、餅干類商品對濕度也有要求,要求倉庫通風性強,保持干燥。為滿足不同的商品儲存要求,需配備相應的設施設備,倉儲成本會隨之升高。
4 倉儲實訓中心倉儲成本管理存在的問題
4.1 倉儲空間的利用率低
貨物堆放不合理,物料堆放有限高要求,貨物堆放高度沒有達到限高要求的剩余空間沒有充分利用。倉儲空間的利用率降低會使產(chǎn)業(yè)園的貨物儲存量降低。倉位規(guī)劃的不合理是導致倉儲成本較高的一個主要原因。
4.2 倉儲設備利用率低
首先,倉儲通常用的鏟車、堆高車、叉車、電瓶叉車、托盤、地牛等設備沒有得到充分利用;其次,由于商品周轉的原因,很多閑置的倉儲貨架也沒有得到充分的利用,使其利用率降低。而倉儲設施設備的折舊費用作為一項固定成本考慮在內(nèi),造成資源浪費,致使成本增加。
4.3 商品種類繁多
庫存商品品種繁多,貨物囤積量多;有些商品品種數(shù)量不多但市場價很高,有些商品品種數(shù)量多單價卻不高,因而加大倉儲壓力。由于實訓中心的各方面資源有限,不能對所有的庫存商品同樣重視,所以對商品種類進行分類就顯得尤為重要。
4.4 倉儲管理不完善
實訓中心還存在如下管理上的問題:部分貨品名稱不規(guī)范、業(yè)務流程不規(guī)范、物料標示不清、物料管理編碼不標準等問題,在作業(yè)時導致財務入賬錯誤、入賬難或賬實不符,財務數(shù)據(jù)核算不正確。
5 有效降低我校倉儲實訓中心倉儲成本的措施
5.1 提高儲存密度,提高倉容利用率
首先,減少儲存設施的投資,提高單位存儲面積的利用率。倉儲實訓中心的閣樓貨架和高層貨架可以適當增加儲存的高度,貫通式貨架則可以通過減少倉庫內(nèi)通道數(shù)量以增加有效儲存面積;其次,實訓中心可以采用地面堆垛存儲方式提高倉庫利用率。倉庫的內(nèi)部空間很大程度上影響貨物搬運的路線和時間,有效、合理的布局可以在一定程度上節(jié)約貨物搬運成本。
5.2 提高倉儲設施設備利用率
首先,制定一套科學有效的現(xiàn)場設備管理標準,給設備創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境,實訓中心的設施設備操作應規(guī)程齊全,各種操作標識要醒目;其次,只有合理配置設備,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的有機結合,才能提高整體效益。根據(jù)工程任務量進行現(xiàn)場設備配置,滿足工作需要,減少地牛、托盤、電子標簽等設施設備閑置,提高設備利用率。
5.3 在倉儲管理中應用ABC管理法
做好庫存物品種類的重點管理和庫存安排,提高保管效率。ABC分類管理法符合“抓住關鍵的少數(shù)”“突出重點”的原則,根據(jù)各類存貨在全部存貨中重要程度的大小,將實訓中心內(nèi)存儲的貨物分為ABC三類:將進口食品作為A類產(chǎn)品,由于其他品種少但占用資金高,應該作為重點控制對象;日用品類作為B類產(chǎn)品,它為一般控制對象,可以分不同情況采取不同的措施;普通飲料、零食種類繁多且單價較低,作為C類產(chǎn)品,不作為控制的主要對象,一般只需要采取一些簡單的控制方法即可。
5.4 制定倉庫管理準則
通過倉庫管理細則的制定規(guī)范業(yè)務流程,明確各個崗位的工作職責及工作流程;下達的工作任務無特殊原因需要在規(guī)定時間內(nèi)完成,且保證工作質(zhì)量;對原有的倉庫管理流程、物料入出庫管理規(guī)范進行修訂,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)存問題適當增加管理內(nèi)容,完善后流程制度會適應我校倉儲實訓中心的倉庫管理,通過制度的細化來解決并要求實訓中心強力執(zhí)行。
參考文獻:
中圖分類號:F273 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)29-0277-02
新源公司作為國家電網(wǎng)公司的直屬企業(yè),截至2014年3月,該公司裝機容量達到3 116.775萬千瓦,下屬51家項目單位,分布在20個省、市、自治區(qū),各項目單位地域分布廣,管理跨度大,管理難度高。如何提高物資管理水平一直是新源公司重點工作。針對物資庫房和倉儲設備、設施存在的問題,以及現(xiàn)代信息平臺和網(wǎng)絡技術存在的嚴重不足。新源公司以國網(wǎng)公司《倉儲標準化管理指導意見》(下稱“指導意見”)為指導,將水電物資倉儲標準化建設作為深入貫徹國網(wǎng)公司“三集五大”的重要舉措,勇于實踐,不斷創(chuàng)新,摸索出一套有效的方法并取得物資倉儲標準化建設階段性成果。自2011年起,新源公司積極探索集約化管理新形勢下物資倉儲標準化建設的新模式:即以本部物資部為主導、建設公司為技術支撐,新源系統(tǒng)倉儲專業(yè)技術和管理人才為主要團隊,以“指導意見”為抓手,以建設過程控制為主線。整個建設過程管控到位,亮點可圈可點,成果顯著突出,經(jīng)驗值得借鑒。
一、以點帶面、分批建設
國網(wǎng)公司的物資倉儲標準化管理內(nèi)容包括倉儲硬件標準化、倉儲管理信息化、流程制度規(guī)范化和人員結構專業(yè)化。新源公司將國網(wǎng)公司的“四項基礎建設”(體制機制、標準化、信息化和人才隊伍)中的標準化、信息化和人才隊伍建設作為關鍵,將全面深化“九大關鍵業(yè)務”(物資計劃、物資采購、物資合同、倉儲、配送、物資質(zhì)量、供應商關系、應急物資和廢舊物資處置)的倉儲作為重點,全力打造國內(nèi)領先、國際一流的物資管理體系。物資部通過制定物資倉儲的公司規(guī)劃、調(diào)動各方資源、執(zhí)行過程管理、強化縱向管控、嚴格考核驗收,積極開展水電物資倉儲標準化建設工作。執(zhí)行“先行試點,分階段”實施方案,取得了良好的經(jīng)驗,并總結了有益的經(jīng)驗。
(一)試點先行,首獲佳績
依據(jù)國網(wǎng)公司2010年12月17日印發(fā)的指導意見,物資部將物資倉儲作為促進物流服務體系建設的切入點,將公司系統(tǒng)倉儲管理基礎比較好的張河灣公司和寶泉公司作為開展倉儲標準化建設的試點單位,組織對項目公司的調(diào)研,制定方案和倉儲標準化落實計劃。建設公司提供技術支撐,協(xié)助物資部組織了標辦、國網(wǎng)物流中心、國網(wǎng)系統(tǒng)有經(jīng)驗的物資管理人員赴試點單位規(guī)范、檢查、指導倉儲標準化建設。幾經(jīng)努力,2012年11月這兩家試點單位的檢查驗收成功。試點單位在新源系統(tǒng)形成示范和連鎖效應。
(二)精心籌劃,分批實施
2013年,新源公司在系統(tǒng)內(nèi)開始有計劃地統(tǒng)一對倉庫進行標準化改造或新建,并于同年成功驗收通過第一批9家推廣單位的倉儲標準化建設,其推進建設過程循序漸進、管控科學、措施得力、其經(jīng)驗典型,值得總結,以提升新源公司倉儲標準化建設水平。
1.開展調(diào)研,分析報告
早在2012年10月物資部即完成18家蓄能電站和6家常規(guī)水電站的《各單位倉庫分析表》,及時掌握各項目單位倉儲和管理人員現(xiàn)狀,對各項目單位提出的各種建議進行分析、匯總。
2.針對問題,穩(wěn)步推廣
(1)存在的問題
物資部前期的調(diào)研發(fā)現(xiàn),倉儲標準化分批推廣建設前主要存在如下問題:1)一些項目單位倉儲總面積小、倉儲硬件設施匱乏,如華東的新安江水電廠倉庫庫齡長,倉儲設施老化;2)倉庫區(qū)域普遍缺乏整體規(guī)劃設計,現(xiàn)場倉儲管理區(qū)域設計不合理,倉儲空間嚴重浪費的現(xiàn)象,廢舊物資沒有劃定專門區(qū)域獨立管理;3)倉儲信息化物料編碼一碼多物問題突出。物資倉儲位置必須重新調(diào)整定位,亟待通過硬件標準化建設為將來WM模塊上線打下扎實的基礎;4)外觀標識配置(包括倉庫的外觀、指示標識、定置標牌)都未按照倉儲標準化要求設置;5)項目單位物資管理人員亟待通過培訓提高業(yè)務水平。
(2)頒發(fā)方案
針對存在的問題,物資部了《國網(wǎng)新源控股有限公司物資倉儲標準化推廣工作方案》,以試點先行、逐步推廣的方式,選擇宜興公司等9家生產(chǎn)型單位作為第一批推廣單位。新源公司成立以副總經(jīng)理為組長的物資倉儲標準化領導小組,全面指導各單位倉儲標準化建設工作,協(xié)調(diào)解決在標準化工作過程中存在的問題,保障既定目標的實現(xiàn),并對標準化建設成果進行驗收評價。同時,組成以物資部副主任為推廣工作小組組長的推廣工作小組,督導倉庫規(guī)劃布置及推廣工作的開展,審核、批準各項技術方案,并提出意見;檢查推廣實施單位按時間節(jié)點及工作內(nèi)容的完成情況,協(xié)調(diào)、解決推廣工作遇到的困難和對推廣工作的進展提出改進建議與措施。
3.確定階段,推進實施
建設公司作為新源公司的專業(yè)化物流服務平臺,對倉儲標準化建設工作提供技術支撐,協(xié)助組織各方力量,全力配合各單位倉儲標準化建設工作,確保力量投入。第一批推廣單位在全年分以下策劃階段、執(zhí)行階段和整改驗收階段三個階段實施建設工作。通過有計劃、按方案、有步驟、分階段的建設、實施、整改,組織驗收并進行評比。
4.舉措得當,指導到位
新源公司的倉儲標準化推廣循序漸進,在盡可能不增加項目單位負擔的情況下,有序完成標準化實施工作。對于常規(guī)水電廠,倉儲標準化的實施還分階段完善,結合電站綜合計劃的特點,逐步推進倉儲標準化建設。物資部作為組織機構,采用如下重要步驟:
(1)本部物資部頒發(fā)了《國網(wǎng)新源控股有限公司倉儲標準化管理指導手冊》(下稱手冊),作為新源公司構建物資管理服務體系的一個重要步驟。該手冊成為新源公司開展物資倉儲標準化建設試點及推廣的指導文件。
(2)分別選擇基建轉生產(chǎn)期、生產(chǎn)期和常規(guī)水電三種不同類型電站進行了現(xiàn)場調(diào)研,提交了倉儲標準化工作的調(diào)研報告。對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題及產(chǎn)生原因分析,有針對性地提出解決方案、措施及建議。
(3)物資部組織物資倉儲標準化一期推廣單位到試點單位開展學習交流,鞏固工作成果,規(guī)范物資倉儲建設,通過有序推廣,擴大試點工作成果。
(4)物資部組織專家進行現(xiàn)場指導,并對各個項目單位提出書面的“指導意見”,指導的重點為倉庫的規(guī)劃設計和倉儲改造的組織執(zhí)行。
5.建設規(guī)范,評分驗收
一期推廣單位的倉儲標準化建設以及驗收組的推廣驗收工作內(nèi)容共47項,包括倉庫外觀標識、倉儲管理信息化等。驗收工作分為自查驗收和抽查驗收。自查驗收由各單位自行組織,如實匯報自查驗收情況。物資部成立抽查驗收工作組,根據(jù)各單位自查驗收情況,對一期推廣單位進行抽查驗收,抽查驗收流程分聽取情況匯報、查閱資料、現(xiàn)場驗收和驗收工作組驗收評分四部分。驗收標準合理、驗收流程規(guī)范。
二、績效突出、作用顯著
兩家倉儲標準化試點單位及9家倉儲標準化一期推廣單位的驗收成功,是新源公司物資管理服務體系建設的一個重大里程碑,是深化物力集約化管理所取得的重要成果,意義重大,影響深遠。
1.兩家驗收成功試點單位根據(jù)要求,做好倉儲標準化推廣的示范和業(yè)務指導工作,物資部通過組織系統(tǒng)內(nèi)項目單位向試點單位取經(jīng),交流經(jīng)驗,取長補短,為新源公司在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣倉儲標準化建設提供樣板。同時,兩家試點在驗收通過后,已于2013年3月1日正式上線試運行WM模塊,為系統(tǒng)內(nèi)開始庫存管理信息化建設,在2014年進行WM模塊的推廣使用鋪平道路。
2.倉儲標準化一期推廣驗收的成功,為新源系統(tǒng)物資倉儲標準化建設起了承前啟后的作用,為第二批7家生產(chǎn)型單位作為集中推廣單位按時、保質(zhì)保量完成既定任務創(chuàng)造條件。
3.提高倉儲管理人員勞動效率,從而為企業(yè)更好地降低物資管理成本和物資損耗,提高物資利用率;同時,通過倉儲硬件標準化建設,為倉儲物資保質(zhì)可用提供硬件條件。
4.新源系統(tǒng)的物資倉儲標準化建設,是深化物資集約化的關鍵。隨著第一批推廣單位的驗收通過,有效解決這些項目單位存在的倉儲建設和管理水平參差不齊的問題,整體提升了這些項目單位的物資管理水平,尤其是應急物資供應能力,為基建、生產(chǎn)管理提供物資保障。
5.目前,通過驗收的項目單位倉儲管理信息化建設正在開展。信息化作為倉儲標準化管理的核心,這對于降低新源系統(tǒng)物資庫存、提高物資倉儲、調(diào)劑管理水平,深化物資集約化管理,建立統(tǒng)一的物資管理服務體系有著極其重要的促進作用。