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時間：2023-08-18 09:32:41
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高職教育實訓基地建設的內涵就是為社會培養(yǎng)高端技能型專門人才,突出培養(yǎng)學生的職業(yè)能力。因此，實訓基地的建設必須堅持“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，以學生職業(yè)能力訓練”為核心，充分體現(xiàn)高職教育特色，突出職業(yè)崗位需要，使實訓基地成為學生鞏固理論知識、提高操作技能、培養(yǎng)職業(yè)素質的實踐性學習與訓練場所。
1、“通信技術”專業(yè)實訓基地建設的現(xiàn)狀與存在問題分析
我院信息技術系現(xiàn)配有通信電源實驗室、C&C08程控交換機房、EWSD程控交換機房、電工電子等校內實驗室，同時與西寧聯(lián)通、青海通信服務公司、西寧電信等公司建立了校外實習實訓基地，為學生提供實習實訓場所。然而，在“通信技術”專業(yè)實訓基地建設中，仍然存在以下問題：
1.1 校內實訓基地建設遲緩
由于經費緊張，早已申請的“通信技術”專業(yè)校內實訓基地，遲遲不能建設或建設遲緩。
1.2 校內實訓基地無法適應行業(yè)發(fā)展
由于通信產業(yè)迅猛發(fā)展，我院的校內實訓基地已遠遠跟不上通信技術和通信設備的更新速度，無法為學生提供最新的技術和設備進行實踐操作，更不能適應行業(yè)發(fā)展。
1.3 校外實習實訓基地的作用難以全面發(fā)揮
我院雖建立了幾個“通信技術”專業(yè)校外實習實訓基地。但從運轉結果看，僅僅能保證學生實習有場所，企業(yè)中有些必須接觸的技術問題和核心技能，學生仍然無法介入，加之實習內容有限，致使學生在校外實習基地實習的內容存在很大的局限性，無法發(fā)揮其真實的操作技能。
2、實訓基地建設的指導思想和基本思路
根據(jù)“通信技術”專業(yè)實訓基地現(xiàn)狀，我院積極參與了“2012年中央財政支持的職業(yè)教育實訓基地建設項目”申報工作，對“通信技術”專業(yè)實訓基地的建設工作進行了全面規(guī)劃。
2.1 實訓基地建設的指導思想
以“工學結合”為指導思想，結合“通信技術”專業(yè)的特點突出技術能力和技術服務。在建設中，通過硬件設備的投入，形成能為學生提供真實任務的工作環(huán)境和集“教、學、做”一體化的教學環(huán)境；同時，利用校內實訓場地和設備的資源，為社會提供技術服務。通過軟件建設，提供校內通信網絡運行環(huán)境，為實施“教、學、做”一體化的教學手段奠定堅實基礎。
2.2 實訓基地建設的基本思路
(1)強調“兩個建設”。校內實訓基地按通信網絡運行環(huán)境建設，以此拓展校外實訓基地建設。
(2)形成“三個對接”。課程體系與職業(yè)標準的對接；教學過程與工程建設過程的對接；課程內容與職業(yè)崗位的對接。 (3)注重“四個符合”?；亟ㄔO要符合學生技能訓練和模擬仿真實訓環(huán)境的要求；要符合教師“雙師”素質提高的要求；要符合行業(yè)技術服務的要求；要符合行業(yè)發(fā)展的需求。
3、實訓基地建設的基本原則
3.1 提高性原則
實訓基地建設要以提高學生職業(yè)技能為主要原則，形成指導力量強、工作環(huán)境真實、設施設備完善、技術特點明顯的實訓場所，使學生在校期間就能完成上崗前的職業(yè)培訓，完成學生向員工的實際能力轉換。
3.2 互補性原則
校內實訓基地建設要本著“優(yōu)勢互補、共建共贏”的原則，充分利用學院資源優(yōu)勢積極與行業(yè)企業(yè)合作，鼓勵行業(yè)企業(yè)參與建設，在開展校內實踐教學的同時，加強與校外實習實訓基地在人才培養(yǎng)、技術開發(fā)及科學研究等方面的合作，促進校內實訓基地和校外實習實訓基地共同發(fā)展。
3.3 共享性原則
能夠在本地區(qū)實現(xiàn)資源共享，實訓基地應能夠集教學、職業(yè)技能鑒定和技術服務為一體，逐步建設成高水平的職業(yè)教育實訓基地，并通過基地的輻射作用,創(chuàng)新職業(yè)教育辦學體制和運行機制，為我省地區(qū)經濟和社會發(fā)展培養(yǎng)大批技能型緊缺人才。
4、實訓基地建設措施
4.1 成立實訓基地建設領導小組，聘請經驗豐富的企業(yè)一線專業(yè)技術人員參與基地建設，加強對基地建設的組織領導
4.2 制定實訓基地建設實施方案
(1)構建培養(yǎng)“高端技能型專門人才”為目標的實踐教學體系框架；
(2)制定實踐教學環(huán)節(jié)（即實驗、實訓、實習等環(huán)節(jié)）的實施方案，以及相應考核評估制度的制定。
(3)制定學生頂崗實習管理方案。
4.3 逐步實施實習實訓基地的建設項目
(1)根據(jù)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)特點，制定“通信技術”專業(yè)實訓基地建設規(guī)劃，同時確定具體的實訓基地建設負責人，組織力量，有計劃地開展工作。
(2)完善制度建設，合理、科學地制定建設規(guī)劃和管理規(guī)章制度，確保實訓基地建設的順利開展。
(3)聘請具有豐富經驗的企業(yè)專業(yè)技術人員，參與專業(yè)建設和實訓基地建設，并為學生提供及時的技術指導。
(4)實訓基地建設規(guī)劃。經過長期細致的部署與規(guī)劃，我院針對“通信技術”專業(yè)，擬建成通信線路綜合實訓室、光網絡接入綜合實訓室、網絡技術綜合實訓室、單片機/EDA實訓室和通信技術“教、學、做”一體化教室。
多年來，我院一直致力于實訓基地的建設工作，對高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)目標和課程建設等不斷進行研究和嘗試，目的是使學生具有職業(yè)崗位所需的職業(yè)素質和職業(yè)技能，畢業(yè)后就能直接上崗。通過多年的建設，我院的就業(yè)率和知名度在不斷提高。希望通過此次中央財政支持的實訓基地項目建設，能將我院的實訓條件推上一個新的臺階。
參考文獻
作為中央財政支持的職業(yè)教育專業(yè)實訓基地，其主要評審依據(jù)是《教育部財政部關于印發(fā)〈中央財政支持的職業(yè)教育實訓基地建設項目支持獎勵評審試行標準〉的通知》（教財[2005]12號，以下簡稱《通知》）。
1.基地建設模式的選擇
《通知》規(guī)定，中央財政專項資金支持的職業(yè)教育實訓基地建設將采取兩種模式：第一種是區(qū)域綜合性實訓基地（建設型大模式）。第二種是專業(yè)性實訓基地（建設型小模式）：選擇在當?shù)啬骋粚I(yè)領域能起骨干示范和輻射作用的職業(yè)院校，通過一次性投資，支持建設一批以服務本校為主，又能與周邊職業(yè)院校共享的專業(yè)性實訓基地。我院申報的是專業(yè)性實訓基地（建設型小模式）。
2.專業(yè)性實訓基地建設的評審標準
《通知》規(guī)定，專業(yè)性實訓基地建設的評審標準包含專業(yè)備選條件和專業(yè)性實訓基地（建設型小模式）建設指標。
（1）專業(yè)備選條件。主要要求滿足以下條件：設施要求用于實訓基地建設的建筑面積應在800平米以上，其中實訓車間面積不少于300平方米；主要設備要求有20套以上，有不低于40個工位的專用實訓場所以及兩家以上的校外實習基地；師資情況專業(yè)教師（含兼職教師和實習實驗指導教師）在20名以上，其中具有本專業(yè)工程類職稱的教師不少于4名。
（2）專業(yè)性實訓基地（建設型小模式）建設指標。一級指標有：辦學方向、學校基本情況、專業(yè)基本情況、師資結構與水平、教學改革情況、職業(yè)資格鑒定、國際合作與交流、校企合作、學校改革管理水平、實驗實習管理水平、政府的重視和投入情況、資源共享與示范作用等。每個一級指標還對應有多個二級指標及標準內涵。
（3）其它規(guī)定。每年的申報要求都會有一定的變化。例如，為了做好2008年中央財政支持的職業(yè)教育實訓基地建設項目的申報和評審工作，教育部、財政部規(guī)定：為體現(xiàn)政策的延續(xù)性，如無特殊原因，各地可將上一年度推薦但未獲得中央財政支持的項目優(yōu)先申報；各地2008年申報的專業(yè)性實訓基地項目必須有本地經濟特色、市場需求量大、技能型人才緊缺的其它專業(yè)，要經過科學論證并說明申報的必要性。
二、編寫申報材料時應注意的主要問題
以福建省為例，申報中央財政支持的職業(yè)教育實訓基地建設項目需提供以下材料：推薦省財政和中央財政支持的職業(yè)教育實訓基地建設項目的申報文件、項目匯總表、項目申報書、學校實訓基地建設規(guī)劃等。其中，根據(jù)《通知》中的實訓基地建設評審標準，對項目申報書進行編寫的環(huán)節(jié)至關重要，應注意以下問題：
（1）在“申報院?；厩闆r”一欄中，需要填寫面積與儀器、辦學經費與師資、專業(yè)情況、職業(yè)技能鑒定站、校企合作經歷、工學結合人才培養(yǎng)模式實踐、教學改革成效等內容。這些內容所體現(xiàn)出來的辦學情況與實訓基地建設指標是相對應的，在編寫中應認真核對相關數(shù)據(jù)，努力體現(xiàn)學院的辦學實力。
（2）在“申報基地（專業(yè)）基本狀態(tài)”一欄中，需要填寫專業(yè)設置時間、年招生數(shù)、在校生數(shù)、累計畢業(yè)生數(shù)、近三年平均就業(yè)率、師資隊伍、與本專業(yè)相關的職業(yè)技能鑒定所、本專業(yè)學生實驗實訓開出比例、本專業(yè)近三年年均為社會培訓人次、現(xiàn)有校內實驗實訓場所狀況、現(xiàn)有校外實訓基地等多個方面的內容。根據(jù)《通知》規(guī)定，專業(yè)備選條件若不能達到則不能申請立項，本欄目中所說明的專業(yè)條件與專業(yè)備選條件一一對應，應認真加以分析。
（3）在“項目建設方案概述”一欄中，則是對包括項目建設目標、基本思路、主要舉措和建設進度等進行闡述。項目建設的期限一般為三年，需要結合學校發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)建設規(guī)劃、實訓基地建設規(guī)劃等內容進行編寫。它將涉及到基地的考核，編寫難度較大。
三、對基地建設方案的思考
1.項目申報成功的決定性因素
筆者認為，我院能夠成功得益于以下條件：一是學院具有行業(yè)辦學的優(yōu)勢。我院由福建省電力有限公司舉辦，具有行業(yè)辦學特色。公司每年均投入大量的資金完善學院的實驗實訓條件，專業(yè)備選條件完全滿足申報要求。二是學院的征地工作取得突破性進展。今年新增了近330畝的新校區(qū)，既增加了學生的學習和生活空間，又可用于建設一流的實習實訓設施。三是根據(jù)《國家電網公司實訓基地建設指導意見》的精神，福建省電力有限公司制訂了2008～2010年實訓基地建設規(guī)劃，將學院納入公司實訓基地建設范疇，計劃以新校區(qū)征地及建設為契機，投入1673萬元配套建設輸電線路、配電線路及變電檢修三個實訓基地，同時作為學生的實訓基地，為今后公司系統(tǒng)的高技能人才培養(yǎng)奠定基礎。
2.建設方案的目標和思路
我院制定的項目建設總體目標是：項目建成后，該專業(yè)實訓基地將擁有省內一流的電力技術類專業(yè)實訓設施和師資隊伍，具備在校生專業(yè)實訓、生產性實訓、職業(yè)技能培訓與鑒定、師資培訓等多種功能，在專業(yè)實訓基地建設方面成為“海峽西岸經濟區(qū)”范圍內的示范學校。項目建設的總體思路是：按照教育部、財政部關于職業(yè)教育實訓基地的建設標準，依托中央財政、省財政的政策和資金支持，配合福建省電力有限公司2008～2010年實訓基地建設規(guī)劃，充分合理利用新校區(qū)，建設區(qū)域一流的電力技術類專業(yè)實訓基地。
3.項目建設的實現(xiàn)途徑
我院的電力技術類專業(yè)涵蓋了電力生產的發(fā)電、輸電、送配電整個過程。由于電力生產具有實時性、安全等級要求高、技術要求高等特點，因此電力生產實踐技能的培養(yǎng)主要通過硬仿真和軟仿真兩種手段實現(xiàn)。根據(jù)我院的實際情況，本項目主要通過以下途徑實現(xiàn)：（1）建設包括高壓斷路器實訓室、高壓隔離開關實訓室、變壓器實訓室、電氣試驗實訓室在內的變電檢修實訓基地，全面提升變電檢修的硬仿真實訓水平和培訓工種種類。（2）建設包括配電線路及其帶電作業(yè)實訓室、輸電線路及其帶電作業(yè)實訓室在內的高壓輸配電線路實訓基地，提升現(xiàn)有高壓輸電線路實訓場的硬仿真實訓水平和培訓工種種類。（3）建設一座220kV硬仿真變電站。（4）對包括火電仿真系統(tǒng)實訓室、變電站仿真實訓室在內的電力運行仿真實訓基地進行軟件升級，增加工位。（5）進行實踐教學內涵的建設。以制訂實踐教學管理體系為手段，深化實驗實訓教學改革，加強與企業(yè)合作，共同開發(fā)生產性實訓項目，編寫實訓指導手冊，制訂實訓質量標準和考核評價辦法，建立健全實驗實訓管理制度，創(chuàng)新實驗實訓管理模式，確保人才培養(yǎng)質量。
4.項目的考核
《通知》要求，為了確保工作的順利實施，教育部、財政部將對中央財政支持的職業(yè)教育實訓基地項目實行動態(tài)管理，定期組織專家對項目建設情況進行年度績效考評，對于未達到建設要求的職業(yè)院校將采取停止撥款和摘牌等措施予以處罰。項目年度績效考評的主要依據(jù)是《中央財政支持的職業(yè)教育實訓基地建設項目任務書》?？己说闹饕獌热萦校阂皇琼椖拷ㄔO績效目標。所謂項目建設目標，是指項目立項起第三年達到的目標，評定指標為實訓設施、教師情況、培訓情況等。二是實訓基地職業(yè)技能培訓方面，主要考核對應各職業(yè)資格證書的培訓人數(shù)和獲證人數(shù)。三是項目主要設備預算落實情況。四是項目建設進度計劃安排，主要考核各項目任務所對應的任務階段目標與計劃完成時間。項目階段任務是指中央財政資金到位、地方財政資金到位、學校自籌資金到位、其它資金到位、設備招投標、設備到貨、設備驗收、設備投入使用和基地指導教師培訓等任務。
5.實現(xiàn)項目建設目標應采取的措施筆者以為，要實現(xiàn)項目的建設目標，應采取以下措施：
一是強化組織領導，明確職責分工，為實訓基地建設提供組織保障。
二是按照項目建設規(guī)劃，確保資金投入，確保?？顚Ｓ?，為實訓基地建設提供物質保障。應爭取福建省電力有限公司按照投資計劃安排，分年度將實訓基地建設資金劃拔到學院；認真按照任務書，做好中央財政資金部分的實訓設備采購和添置工作，并配合上級部門做好項目的動態(tài)管理、績效考評工作。
作者簡介：楊小琨（1973-），男，河南林州人，鄭州電力高等?？茖W校動力工程系，副教授；李獻忠（1971-），男，河南滎陽人，鄭州電力高等?？茖W校動力工程系，副教授。（河南 鄭州 450004）
中圖分類號：G642.44 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）33-0131-03
培養(yǎng)具備熟練動手能力、解決工程典型問題綜合職業(yè)能力、良好職業(yè)素養(yǎng)的高技術應用性和高端技能型人才是高等職業(yè)教育的主要任務。在專業(yè)人才培養(yǎng)中，實踐教學環(huán)節(jié)是訓練學生職業(yè)核心技能、培養(yǎng)良好職業(yè)素養(yǎng)的重要手段。只有通過真實模擬職業(yè)環(huán)境的實習實訓，才會使學生真正掌握本專業(yè)要求的職業(yè)技能，提高技術水平，快速地走向適合自己的職業(yè)崗位，適應企業(yè)生產、技術管理的需求。完善的實訓基地是實施實踐教學的前期條件，是高技術應用性和高端技能型人才培養(yǎng)中職業(yè)技能訓練和職業(yè)素質養(yǎng)成的重要環(huán)節(jié)，也是高等職業(yè)教育辦出特色、實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的基礎。如何建設好實訓基地，充分發(fā)揮其應有功能是目前迫切需要解決的問題。
一、發(fā)電技術類專業(yè)實訓基地建設存在的問題
隨著近年來國家對高等職業(yè)教育愈加重視，以中央及省級示范校、骨干校以及各類質量工程項目建設為契機，各電力類高職專院校的實訓基地硬件條件得到極大的提升，大量新建及擴建的實訓基地為高端技能型人才培養(yǎng)提供堅實的物質保障。在高等職業(yè)教育實訓基地的內涵建設方面，許多高校也進行了不斷的探索，取得較為豐碩的成果，[1，2]為發(fā)電技術類專業(yè)實訓基地建設提供了有益的借鑒。但在實訓基地使用和實踐教學的實施中，仍存在諸多共性問題，主要表現(xiàn)在：
1.實訓基地利用率不高
當前高職專院校的實訓基地建設普遍存在院校、專業(yè)條塊分割，加之實訓基地建設項目申報時間緊、任務重，各院系或專業(yè)僅根據(jù)自身人才培養(yǎng)的完整性需求提出建設規(guī)劃，缺什么補什么，導致相當一部分實訓基地重復建設?；驅嵱柣亟ㄔO完成后，卻因為課程體系設置、課時安排、實訓師資、運行費用等問題出現(xiàn)嚴重閑置，沒有充分發(fā)揮實訓基地的應有作用。
2.實訓項目設置耦合性差，教學組織嚴重滯后
首先，由于受到已有課程體系開發(fā)模式影響，實訓項目的設置往往為滿足某個單項職業(yè)技能的訓練或某門課程的需要，而沒有從職業(yè)典型工作完整流程的層面進行總體設計。這就導致實訓項目凌亂、散落，不同實訓項目之間缺乏有機的耦合聯(lián)系，在核心職業(yè)技能及能力培養(yǎng)中沒有充分發(fā)揮其應有的作用。
其次，在項目具體實施中，受到師資、工位不足及傳統(tǒng)教學組織方式等因素的影響，很多院校將“教、學、做”一體化的教學模式簡化為在實驗室、實訓室中進行的理論教學，并沒有脫離傳統(tǒng)現(xiàn)場教學、參觀的禁錮。這種方式沒有充分發(fā)揮“教、學、做”一體化教學模式的精髓——學生的主動性，教學效果大打折扣。
3.忽視軟件環(huán)境的支撐作用
切實保障實踐教學的質量水平，硬件設施是基礎，教學資料、質量監(jiān)控、師資等軟件環(huán)境是主干，兩者缺一不可。但在目前的實訓基地建設中，硬件建設容易實施，而軟件環(huán)境的建設成為目前制約實訓教學質量提高的短板。
第一，教材作為實訓教學資料的重要一環(huán)，嚴重滯后于技術發(fā)展和設備應用。目前，各出版社、學校很重視理論課程教材的建設工作，近年來出版大批基于新的職業(yè)教育理念的教材，為理實一體、“教、學、做”合一的教學模式實施提供堅實保障。但實踐教學具體實施中所必備的實訓教材、指導書等，則由于各學校實訓設備、專業(yè)人數(shù)的差異，導致其針對性強、用量小，很難通過常規(guī)途徑正式出版。而教學組織時直接使用工程標準、規(guī)程、手冊，則由于面向對象的不同，學生在使用和學習中出現(xiàn)很多困惑甚至抵觸，因此高職專院校實訓教材多采用自編校內教材或講義的方式。但由于缺少資金、人力的支持，加之職稱評定、績效考核對此類教材均不認可，導致教師對實訓教材編寫興趣不高，不能根據(jù)行業(yè)技術發(fā)展狀況及時更新教材內容，多數(shù)實訓教材內容陳舊、脫離現(xiàn)實。
第二，實訓教學過程質量監(jiān)控與評價體系不完善或缺少落實。目前各高職專院校理論教學的質量監(jiān)控與評價體系經過多年建設已基本健全，教學督導、說課等各類活動開展頻繁，對教學效果提升明顯。但在實訓基地建設與實踐教學的質量監(jiān)控與評價方面，由于其個體差異大、實效性強，并沒有形成一套通用的、廣為認可的指標體系。雖有一些院校在校內實訓基地建設及相關實踐教學質量監(jiān)控評價方面進行了有益的探索，但還不夠成熟，局限性明顯，不具備普遍的指導意義。[3，4]這導致實訓教學組織實施中，授課質量要考較教師的責任心，教學效果則主要取決于學生的自覺性。
第三，發(fā)揮實訓基地功能，保證實訓教學質量，還需要一支數(shù)量充足、操作技能高超的“雙師型”實訓指導教師隊伍。但目前各高職專院校的實訓教師隊伍普遍存在數(shù)量少、層次低、結構不合理的共性問題；實訓教師待遇低，人員不穩(wěn)定，重理論輕實訓的用人機制沒有得到根本扭轉。
這些問題究其根本在于實訓基地的建設缺乏整體規(guī)劃和上層設計。高等職業(yè)教育實訓基地的主要功能是完成職業(yè)技能訓練和職業(yè)綜合素質培養(yǎng)。這需要實訓基地應具備與職業(yè)典型工作任務流程匹配的實訓項目和滿足真實職業(yè)環(huán)境要求的條件，因此，各專業(yè)實訓基地的構建形式并不是單一的平面擴展型，而是應包含校內、外不同層次和環(huán)節(jié)的立體式構建。因此，學校的整體規(guī)劃顯得尤為重要。
二、發(fā)電技術類實訓基地建設規(guī)劃的基本原則
在實訓基地建設中，要注重對專業(yè)培養(yǎng)對象職業(yè)技能特征的深入研究，明確把握目標定位。在實訓基地建設規(guī)劃中，要注意把握以下幾個重點：
1.注重實訓基地的整體規(guī)劃、上層設計、分層推進
在發(fā)電技術類實訓基地建設中要依據(jù)專業(yè)崗位群及職業(yè)技能特性的深入分析，定期由學院（系）提出實訓基地的中長期建設規(guī)矩。學校層面則應組織校內、外專家，從技術性、生產性、教學性和服務性四個方面綜合評價方案的優(yōu)劣，并根據(jù)專業(yè)需要和學校統(tǒng)籌要求對建設項目進行匯總和歸并，形成科學、合理、可操作性強的實訓基地總體建設方案。此外，應適時結合行業(yè)、企業(yè)的技術發(fā)展狀況對規(guī)劃方案進行修訂，分層推進，保證實訓基地建設的科學性和延續(xù)性。
2.科學論證實訓項目設置，注重項目立體化和實景化的構建
以職業(yè)核心技能培養(yǎng)為目標，典型工作流程為主線，從單項技能訓練到綜合職業(yè)能力培養(yǎng)，立體化地構建發(fā)電技術類各專業(yè)的實訓項目。實訓項目應盡可能與實際生產過程相一致，使學生在真實或仿真的職業(yè)環(huán)境里完成綜合技能訓練的同時感受職業(yè)氛圍，養(yǎng)成優(yōu)良的勞動紀律、職業(yè)習慣。
3.注重實訓基地軟、硬件建設的同步規(guī)劃和實施
實訓基地的使用效果要靠軟件來保障，因此在實訓基地的規(guī)劃中，要注重軟件建設的同步設計，即在規(guī)劃實訓室時即應制訂出項目設置、教學資料準備、師資配置及培訓、質量監(jiān)控和保障等相關內容的建設計劃，在實訓室建設的同時按計劃完成上述軟件環(huán)境的建設，保證在實訓室正式投入使用時軟件環(huán)境的完善。
三、發(fā)電技術類實訓基地建設規(guī)劃的具體措施
1.準確定位專業(yè)培養(yǎng)對象的職業(yè)技能特性，科學規(guī)劃實訓基地建設
高等職業(yè)教育所培養(yǎng)的技能型人才可分為三類，即技術技能型人才、復合技能型人才和知識技能型人才。發(fā)電技術類專業(yè)所面向工作對象均為高度復雜化的，涉及機、爐、電、控等多個學科的交叉，其工作流程常常涉及若個典型工作任務的并行推進，而并非某一項或多項典型工作任務的串行簡單重復。發(fā)電企業(yè)更加重視畢業(yè)生是否能夠將所掌握的理論知識用于指導生產實踐，能解決并行工作任務間錯綜復雜的關系的能力，因此發(fā)電技術類專業(yè)的人才培養(yǎng)應定位到知識技能型人才。[5，6]對于知識技能型人才采用簡單地分散訓練模式會導致效率低下，甚至無法實現(xiàn)多學科復合型技能的培養(yǎng)。因此發(fā)電技術類實訓基地建設中要充分考慮專業(yè)的特點，以綜合型實訓基地建設為主干，輔之生產主要環(huán)節(jié)重點技能實訓場所。
2.實訓基地的建設內容要科學論證，綜合評價
首先實訓基地建設要盡能體現(xiàn)發(fā)電技術最新的設備與生產技術、工藝，使學生在實訓過程中，就能學到并掌握發(fā)電技術領域的新技術、新設備及新工藝的應用，有效地推動課程建設，同時有力促進和提高教師的技術水平。
其次，由于發(fā)電廠生產設備體積龐大，系統(tǒng)復雜，完全真實的生產性實訓基地是不切實際的。因此實訓基地的建設應突出其仿真性特點，即以各類型仿真機、縮小或簡化的生產系統(tǒng)為平臺，在此基礎上創(chuàng)造出盡量貼近現(xiàn)場實際生產過程的實訓環(huán)境。
再次，要體現(xiàn)教學性的特點。實訓基地的設備配置、環(huán)境布置、組織實施等方面在滿足生產功能的前提下，也要有利于教學的組織實施以及教學效果的提高。
最后，校內實訓基地的建設在環(huán)境和總體設計上不僅要為校內學生提供專業(yè)技能訓練，也必須考慮對外承擔企業(yè)職業(yè)技能鑒定或培訓的功能，能為社會提供多方位服務，并通過這種開放性與企業(yè)保持良好的聯(lián)系。
3.精心設置實訓課程和實踐項目，構建出立體化的核心職業(yè)技能培養(yǎng)框架，并保證能力培養(yǎng)的層次遞進性和連續(xù)性
如何基于行動體系，在教學做一體的框架下完成職業(yè)技能的訓練，這需要對工作過程導向的課程開發(fā)樹立正確的認識，即將所有實踐環(huán)節(jié)都分散在理實一體的學習領域課程中進行并非對所有職業(yè)領域都是適用的。對諸如發(fā)電技術類專業(yè)的知識技能型人才培養(yǎng)而言，這種職業(yè)技能訓練模式人為割裂實際若干并行工作任務間的有機聯(lián)系，并不利于畢業(yè)生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)。因此在發(fā)電技術類專業(yè)實訓課程的設置中，單項技能訓練為主的實踐環(huán)節(jié)可以歸并到相應的理實一體學習領域課程中。但對于涉及多學科交叉的復合性操作技能訓練，如火電機組運行等，則更宜以獨立實訓課程方式開設。在實訓項目的設置中還應注重不同學習領域課程內容的關聯(lián)性和綜合性，圍繞核心職業(yè)能力培養(yǎng)主線，立體化構建實訓項目，按工程通用技能專業(yè)單項技能專業(yè)綜合技能的層次遞進、連續(xù)訓練，切實培養(yǎng)學生在生產實踐中綜合應用所學知識，創(chuàng)造性開展工作的復合職業(yè)能力。
4.多措并舉，全面提升實訓基地的軟件建設水平
采取必要的鼓勵措施，在實訓基地規(guī)劃的同步制訂出教學資料完善、師資培訓等軟件建設方案，并與實訓基地建設同步實施，同步投入使用。
（1）完善實訓教學的資料建設?？紤]到發(fā)電類專業(yè)實訓設備的針對性和專業(yè)面向范圍，應重點依托各類校企合作的平臺，與設備供應商、發(fā)電企業(yè)共同開發(fā)編寫實訓教材、講義，使教材符合行業(yè)企業(yè)標準、工作流程，符合高職學生教學需要。此外，針對實訓基地設備狀況和課程實踐教學開展需要，完善課程標準、學習指南、工作頁、操作票等教學資料，為實施“教、學、做”—體化教學奠定必要基礎。
（2）以企業(yè)的工作標準為考核基礎，建立多元化的實踐教學考核體系。從職業(yè)技能熟練程度、專業(yè)知識應用水平、團隊協(xié)作等多方面考核學生綜合素質。實現(xiàn)考核的過程化、標準化，督促教師教學和學生學習的積極性。
（3）全方位推進實訓師資建設。發(fā)電類技術實訓課程的最大特點在于其綜合性，這就要求實訓指導教師不僅要有深厚的理論功底，還應具備豐富的工程現(xiàn)場經驗和熟練的操作技能。因此，要通過引進和現(xiàn)場培訓等多種途徑，不斷提升實訓教師的專業(yè)理論水平、工程實踐經驗和操作技能。由于目前各高職院校的用人機制短期內難以扭轉，因此在實踐教學中組建教師團隊是一種現(xiàn)實可行的方法，即一門實訓課程由2名或以上教師承擔。
四、結論
高職專院校在實訓基地建設中，應改變以往條塊分割、缺乏總體設計和忽視軟件建設的做法，從學校甚至區(qū)域層面對實訓基地建設進行總體規(guī)劃和設計，結合專業(yè)特點基于行動體系和核心職業(yè)能力培養(yǎng)進行實訓項目的設置，落實硬件和軟件建設的兩同步，充分發(fā)揮實訓基地在高職人才培養(yǎng)中的重要作用，為校企合作、工學結合的人才培養(yǎng)模式和教學做一體的教學模式的實施奠定堅實的物質基礎。
參考文獻：
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2.實訓基地創(chuàng)建成于企業(yè)實訓環(huán)境的逼真性是提高實訓效果的關鍵。在實訓基地建設過程中，學校邀請本地區(qū)相關的機電企業(yè)，承擔技術指導，全程參與機電設備的安裝、調試和試運行，完成與現(xiàn)代企業(yè)相適應的環(huán)境設計與布置，帶動學校的專業(yè)文化建設向現(xiàn)代的企業(yè)方向健康發(fā)展。
3.實訓基地創(chuàng)建行于企業(yè)在基地運行中，學校聘請有實踐經驗的企業(yè)工程師擔任專業(yè)技術指導或駐校顧問，幫助學校規(guī)劃機電專業(yè)實訓計劃，研討實訓內容，在教學生產過程中推行企業(yè)產品標準。學校根據(jù)企業(yè)技術的更新情況定期進行新技術、新工藝、新設備的培訓，讓學生在校內實訓基地就接受企業(yè)文化的訓練，從而促進學生職業(yè)素質的全面發(fā)展。
二、植入代表現(xiàn)代機電企業(yè)管理模式的實訓管理制度
1.采用“6S”管理模式學校要強化教學、生產現(xiàn)場管理，要求學生不僅要熟悉機電行業(yè)的技術、操作、安全等規(guī)范，而且應養(yǎng)成安全、文明生產的習慣。要求學生要按照企業(yè)一線技術人員那樣準時上下班、著工裝、佩胸卡等；每天的實訓要像企業(yè)一樣，有班前會布置任務，結束檢查公布，班后會激勵。教師就像師傅帶徒弟、車間主任管理員工一樣，最終實現(xiàn)“學生的素質像企業(yè)員工”的培養(yǎng)目標。
2.指導力量不足，實習科研缺失。實習指導教師隊伍建設是實習基地建設的重要組成部分，也是實習工作得以順利實施的根本保證。由于前幾年大學連續(xù)不斷的擴招，導致許多高校的師資相對不足。因而在實習期間無力抽調足夠的教師來從事教育實習的指導工作，即使抽調出來從事實習指導工作的教師，真正熟悉中學語文教學現(xiàn)狀，了解語文課改新理念的教師也為數(shù)不多，導致實習指導力量的嚴重不足。另一方面，盡管高校在科研方面有其獨特的優(yōu)勢，但語文教學研究歷來被視為科研當中的“小兒科”，許多高校教師不屑為之。以湖南某地方高校中文系漢語言文學專業(yè)為例，該專業(yè)近年的科研成果可謂碩果累累，但研究中學語文教學的論文屈指可數(shù)，研究語文實習基地建設的論文更是空白。實習基地建設研究的窘境從一個側面反映出實習基地建設的現(xiàn)狀。
二、制約漢語言文學專業(yè)實習基地建設的原因
漢語言文學專業(yè)實習基地建設直接關系到未來中學語文教師的培養(yǎng)，本應與近年來蓬勃發(fā)展的高等教育同步推進。但由于上述等方面的原因，目前漢語言文學專業(yè)實習基地建設卻相對滯后，不能很好地適應師范教育的要求，其原因主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1.高校師范意識日趨淡薄。在高等教育飛速發(fā)展的大背景下，許多傳統(tǒng)師范院校為了自身的長遠發(fā)展，學校建設的重心已由單純的師范院校向綜合性大學轉移。有些高校甚至有意識的淡化師范色彩。專業(yè)建設也由單一向多元轉換。如漢語言文學專業(yè)，傳統(tǒng)師范院校的培養(yǎng)目標主要是中學語文教師，定位準確，培養(yǎng)目標清晰。但近年來，隨著就業(yè)模式的不斷轉變，大學生的就業(yè)觀念亦日趨多元化，許多高校的漢語言文學專業(yè)根據(jù)該專業(yè)學生就業(yè)面廣，適應性強的特點，著力淡化該專業(yè)的師范色彩，以期拓寬學生的就業(yè)渠道。導致語文教育實習在整個課程體系中的地位不斷下降，在這種背景下，語文實習基地建設的滯后也就不難理解了。
2.建設資金缺乏保障。穩(wěn)定和充足的資金來源是實習基地建設的有效保障。近年來，在高等教育蓬勃發(fā)展的同時，許多地方高校文科類教育實習基地建設并沒有同步跟進，高校雖然為適應師范教育的發(fā)展頒發(fā)了若干個關于實習基地建設的指導性文件，但對基地建設的資金來源及具體數(shù)量卻避而不談。以湖南某地方高校漢語言文學專業(yè)為例，該校漢語言文學專業(yè)十分重視語文教育實習基地的建設工作，制訂了具體的語文教育實習基地建設發(fā)展規(guī)劃，描繪了實習基地建設的美好藍圖。但由于該校沒有該專業(yè)實習基地建設的專項資金支出，基地建設所需要的資金無法保障，基地建設規(guī)劃最終淪為紙上談兵。
3.對語文實習基地建設的認識不夠充分。由于語文學科的人文性特征，因而許多人對語文教育實習基地建設存在著模糊的認識。他們認為，語文實習基地只要能為實習生提供簡單的食宿條件和必要的教材和教參就行了，根本不重視實習基地的實習資源和硬件建設。殊不知，在課改環(huán)境下，語文教育已不是單純的語言文字教育，而是以提升學生語文素養(yǎng)為核心的素質教育，還承擔著提高語文能力，開拓學生思維，培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的責任。“而中學語文課與其他課程相比，有鮮明的學科特點，尤其是語文工具性與人文性高度統(tǒng)一的特征，語文教育活動性的特征”。因而語文實習基地僅僅為實習生提供教材和教參是遠遠不夠的，還需要為實習生提供反映語文教改動態(tài)的各種語文專業(yè)期刊，以及現(xiàn)代教育技術所需的各種多媒體設備。
三、強化語文實習基地建設的策略
高師漢語言文學專業(yè)語文教育實習基地建設存在的系列問題已嚴重制約高師教育的發(fā)展和人才的培養(yǎng)，因此，必須采取切實可行的措施，強化語文教育實習基地的建設。
1.加大資金投入力度。充足的資金來源是實習基地建設的根本保證。因此，應根據(jù)實際需要，不斷加大投入力度。高校漢語言文學專業(yè)所在院系應以基地現(xiàn)有設施為基礎，根據(jù)基地接收實習生人數(shù)的多少，制訂長遠的資金投入和實習基地設施建設規(guī)劃。多渠道籌集建設資金，一方面，漢語言文學專業(yè)所在院系要根據(jù)基地建設的需要向學校申請基地建設專項資金。另一方面，根據(jù)自身情況自籌部分資金。鑒于目前高校資金使用現(xiàn)狀，一次性大規(guī)模的投入是不太現(xiàn)實的。因此，只能化整為零，有步驟、分階段的實施，通過3—5年的持續(xù)投入，逐步完善基地設施。高校投入的基地建設資金主要用于以下幾個方面。一是用于維修實習生宿舍和試講教室，改善實習條件。二是購置實習必需的教學設備和教學器材。三是根據(jù)實習需要購買語文教學參考資料，訂閱相關的語文教學研究期刊。高校投入的基地建設專項資金必須?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用。
中圖分類號：G71 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2012）17-0173-02
實訓基地是中職學校鍛煉學生實際操作能力、培養(yǎng)學生職業(yè)素養(yǎng)的基礎平臺，是提高教學質量、彰顯職教特色的硬件依托，承載著實踐教學、職業(yè)訓導、技能鑒定等功能。實訓基地作為學校實踐教學的物質基礎，是提高教育質量的重要保證，對于培養(yǎng)學生的實踐能力、職業(yè)素質起著非常重要的作用。在目前我國高技能人才十分緊缺的情況下，實訓基地運行情況的好壞已成為推動職業(yè)教育發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。但迄今為止，國內對中職學校實習、實訓基地的專題調研工作做得還很不夠，中職學校實訓基地功能與效益研究方面尚處于空白地帶，鮮有可供借鑒的依據(jù)和標準。
1 中等職業(yè)教育實訓基地建設的意義及其基本功能
中等職業(yè)學校實訓基地建設的意義主要是促進職業(yè)教育教學方法的改革，實現(xiàn)“工學結合”的人才培養(yǎng)模式，營造一個學生零距離的就業(yè)環(huán)境。職業(yè)教育的改革最主要是課程改革，尤其是要推行“任務驅動，行動導向”的教學方法改革，而實訓基地為職業(yè)學校的教育教學改革提供必不可少的物質條件，同時它也為學生職業(yè)能力的提高提供了有效的途徑。實訓基地建設應真正營造一個學習和工作一體化的情境場所，實現(xiàn)真正的“理論實踐”一體化教學，而這一切必須以具備一個完善的、先進的、可持續(xù)發(fā)展的實訓基地為前提。目前許多中等職業(yè)學校實訓基地建設剛剛起步，能夠真正做到生產性實訓還有一段距離，在此筆者就中等職業(yè)學校實訓基地建設做一些探索，以期使我們建設的實訓基地能夠成為真正意義上的實訓基地。實訓基地是實訓教學過程實施的實踐訓練場所，其基本功能為：完成實訓教學與職業(yè)能力素質訓導、職業(yè)技能訓練任務，并逐步發(fā)展為培養(yǎng)中等職業(yè)教育人才的實踐教學、職業(yè)技能培訓和高新技術推廣應用的重要基地，具體主要體現(xiàn)在以下三個方面：
1.1 滿足專業(yè)教學計劃所設定的專業(yè)實驗、實訓項目的教學要求。因此，時間、空間、設施以及規(guī)則等要素必須以實現(xiàn)教學功能為前提進行合理配置。
1.2 實訓基地應具備某些專業(yè)科技項目的研發(fā)功能，尤其是某些科技含量較高的產品及技術服務項目的研究與開發(fā)，這對于實訓基地的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
1.3 實訓基地要具備生產經營功能。只有具備生產經營功能，學生的實訓項目才可能達到實戰(zhàn)性的要求，而且生產可以為教學解決材料、工具不足的問題。
這三大功能之間互相聯(lián)系又互相制約，這就要求決策者正確處理各功能之間的關系，為實現(xiàn)三者的相互促進打好基礎。
2 中等職業(yè)教育實訓基地建設的必要性
2.1 實訓基地有利于加強學生對各種操作技術規(guī)程的掌握。書本上介紹的各種操作技術規(guī)程大多枯燥乏味，課堂上老師講解也不可能面面俱到，很難使學生真正掌握操作要領。據(jù)調查，許多畢業(yè)生反映，很多理論知識在學校的時候就已背得滾瓜爛熟，可到了現(xiàn)場卻難指導實踐，歸根到底還是沒有親身的體驗，沒有真正的掌握?！爸挥谐赃^蘋果的人才知道蘋果的味道?！比绻麑W生能在實訓基地實訓老師的指導下經歷實踐，那么畢業(yè)后就輕車熟路了。
2.2 實訓基地建設同時可以提高社會經濟效益。反面的教訓往往比較深刻，比較持久，學生實訓時應該允許他們犯錯誤，而且，筆者主張實訓老師要引導學生犯錯誤。對學生來說，實訓一般是以小規(guī)模進行的生產和加工，返工所造成的損失相對很小，如果通過實訓能夠避免學生進入社會以后在大規(guī)模生產情況下因操作錯誤而造成的返工或者生產劣質產品，從長遠觀點來看，實訓基地建設的社會經濟效益就可想而知了。而且，實訓還能夠提高學生的勞動效率與勞動技能，在這一點上，實訓基地建設對于提高社會經濟效益的積極的作用是毋庸置疑的。
2.3 校內實訓基地建設的必要性。中等職業(yè)教育的實驗室主要是對理論做一些傳統(tǒng)的驗證實驗，而少有現(xiàn)代高技術的設計性實驗；校內的實習車間大多是一些單一性的最基本的操作加工訓練，很少有緊跟現(xiàn)代社會發(fā)展前沿的綜合性強的生產訓練；校外的一些實習實訓雖然能彌補校內實驗室和實習車間對學生訓練的不足，但難于接納批量的學生實習并給予輔導，同時生產企業(yè)以生產任務和經濟效益為目標，難以做到以學生為主的能力訓練。而且，有些產品的生產周期長，比如汽車維修，學生不可能對維修的每道工序都去參觀實習，去親身體驗。因此，建設汽車維修操作教學實訓基地，以學生訓練為主是十分必要的。
2.4 不同類型、不同層次實訓基地建設的重要性。職業(yè)技能的訓練，需要與真實生產環(huán)境相一致的實訓教學條件，職業(yè)素質的培養(yǎng)需要真實的企業(yè)生產氛圍以及不同企業(yè)文化的熏陶。中等職業(yè)教育要按照職業(yè)要求培養(yǎng)面向基層、面向生產的實用型人才，使學生在學校能基本完成上崗所需知識和能力的各種訓練，做到“零距離”上崗。因此，中職教育中必須緊密依托行業(yè)，建立一種能夠充分利用學院內部教育資源和企業(yè)資源的“產學研”結合的人才培養(yǎng)模式，并按照“雙贏”的機制，與有實力的企業(yè)共同向政府申報；院外的實訓基地建設，通過校企合作，結成校企戰(zhàn)略聯(lián)盟，為企業(yè)技術服務，推進行業(yè)技術進步，同時拓寬學生的實習實訓空間，擴大學生的就業(yè)機會。
3 中等職業(yè)教育實訓基地建設的途徑
3.1 實訓基地建設規(guī)劃應“走出去”并“請進來”。中等職業(yè)學校實訓基地建設的項目、規(guī)模、模式、格局、功能和技術含量等，應結合本地區(qū)社會經濟的實際狀況來確定。學校應走進各企業(yè)多聽取對學校實訓基地建設的意見，看看企業(yè)需要什么樣的技能人才，了解各行業(yè)的發(fā)展方向，并請行業(yè)及企業(yè)的專業(yè)人士到學校來，結合學校和專業(yè)的特點，共同規(guī)劃實訓基地建設方案，提出實訓室建設的相關要求及相關技術指標參數(shù)，為實訓基地建設提供參考依據(jù)。在實訓基地建設的過程中，還應充分結合學校實際情況，要求實訓設備提供商參照學校實訓基地建設規(guī)劃制定的相關要求及技術指標共同設計實訓設備，使實訓設備充分符合各學校、各專業(yè)的實際情況。
3.2 校企參與實訓基地建設全過程。組建何種形式、功能和技術裝備的實訓室，關鍵是能否建立完善的實踐教學體系使學生真正獲得職業(yè)能力的培養(yǎng)。通過讓社會、行業(yè)和企業(yè)參與其中，讓他們充分了解職業(yè)學校，也使學校有展示自我的機會，同時，調動他們支持職業(yè)教育的積極性，充分利用行業(yè)、企業(yè)的各種資源。只有請行業(yè)、企業(yè)參與，才能知道他們到底想什么、要什么和怎樣得到，以便更加明確職業(yè)學校辦學理念和方向，更加明白培養(yǎng)什么樣的技能人才。另外，將企業(yè)的先進應用技術、設備、新產品、新工藝等以典型的方式引入實訓基地里，將工廠化、車間化的模式搬入實訓室、實訓車間使之具備工學結合功能，這樣培養(yǎng)的學生才會受社會歡迎，從而實現(xiàn)雙贏。
3.3 實訓基地建設應走向“綜合型”。所謂綜合型是指其具備實踐教學、教師科研、學生創(chuàng)新制作等校內功能，以及外部培訓、技能等級考核與鑒定等外部功能。同時，盡量具備各專業(yè)之間的一些共性，這樣可以使實訓資源最大化，以提高實訓基地的利用率。
3.4 堅持“六合一”建設實訓基地。一是生產車間與教室合一，學生專業(yè)課上課的教室就是實訓室，也是生產車間。二是學生與學徒合一，學生在實訓基地里，既是專業(yè)技能的學習者，又是生產過程中的學徒者。三是教師與師傅合一，教師既是理論知識的傳授者，又是實訓車間里的師傅。四是教學內容與工作任務合一，在實訓中，教學的內容往往就是讓學生完成企業(yè)的一項工作任務，即通過一系列理論與實踐相結合的項目式、任務式課程，以任務形式驅動學生完成課程學習。五是教學用具與生產工具合一，實訓基地的設備就是生產設備，教學素材就是生產的原材料。六是作業(yè)與產品合一，學生完成的作業(yè)不僅僅是寫在作業(yè)本上的，而且是生產出的合格產品或是學生的創(chuàng)意作品。
4 結語
中等職業(yè)技術教育培養(yǎng)的是生產、管理、建設、服務第一線需要的應用型人才，實踐教學是培養(yǎng)學生的專業(yè)技能、實踐能力和職業(yè)素質的根本途徑。實訓基地的建設在發(fā)展中職教育中起著重要作用。
參考文獻：
以縣級職業(yè)中專為基礎的農村職業(yè)教育實訓基地的根本任務是培養(yǎng)有較強實際動手能力和職業(yè)能力的技能型人才，直接為農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。實踐教學是職業(yè)教育中進行實踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，要適用農民工的特點。實訓基地是實踐教學的主場所,加強實訓基地建設是辦好以縣級職業(yè)中專為基礎的農村職業(yè)教育的關鍵所在。
以縣級職業(yè)中專為基礎的農村職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本特征和突出特點就是職業(yè)性、專業(yè)性和實踐性。在實訓基地中對農民工進行實際訓練,是培養(yǎng)學生專業(yè)領域實際工作的基本能力、基本技能和職業(yè)素質的關鍵環(huán)節(jié)。因此,實訓基地是實現(xiàn)以縣級職業(yè)中專為基礎的農村職業(yè)教育目標的重要條件之一,是農村職業(yè)教育的基本硬件。
一、以縣級職業(yè)中專為基礎的農村職業(yè)教育實訓基地建立制度
以縣級職業(yè)中專為基礎的農村職業(yè)教育實訓基地建立制度可以描述為“政府導向、多元籌資、三級布點、多層培養(yǎng)、資源共享?！?/p>
農村社區(qū)包括縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級行政區(qū)，三級行政區(qū)具有隸屬關系。因此，農村社區(qū)實訓基地構建必須以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級行政區(qū)為基礎。構建模式為：建立以政府為主導、縣級職業(yè)中學為主體，農村企業(yè)、產業(yè)鏈為依托,集實訓教學、職業(yè)技能培訓與鑒定、技術應用與服務為一體的農村區(qū)域綜性實訓基地,實現(xiàn)資源有效共享,以加快農村社區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。
縣級實訓基地建立在縣職業(yè)中學，鄉(xiāng)村實訓基地由縣職業(yè)中學負責籌建和管理。實訓基地的專業(yè)建設制度必須和農村社會經濟發(fā)展想適應，把“兩后生”培訓和農民工培訓專業(yè)技能培訓放在首位，體現(xiàn)農村縣級職業(yè)中專的基礎性、實用性、快捷性和綜合性以及三級實訓基地資源共享性和互補性。
二、以縣級職業(yè)中專為基礎的農村職業(yè)教育實訓基地建設原則
1.以培養(yǎng)農民工的基本能力為主的原則
農村縣級職業(yè)中專實訓課指導教師必須重視和加強對農民工基本能力的培養(yǎng)，從實訓課的設計、準備，到訓練過程，都要以農民工為主體，以培養(yǎng)能力為目標，在嚴格遵守操作規(guī)程的前提下，鼓勵農民工大膽地去闖去試，盡可能地使農民工掌握基本操作知識，提高農民工的獨立操作能力、豐富想象能力和動手實踐能力。
2.以練為主的原則
實訓課不同于新授課，也不同于實驗課。所有實訓課都應當少講多練、少說多做，只有通過訓練，才能讓農民工掌握技能，才能反過來驗證理論指導的正確性，才能使農民工在學會的基礎上熟練操作，提高工作效率。
3.遵循效率第一的原則
每門課的實訓時間有限，每個模塊、子模塊的實訓時間也不可能無限期延長，況且目前各類的實訓多是消耗性的，因此在實訓過程中應充分利用時間，盡量減少原材料消耗，盡最大努力，提高實訓效率，爭取在最短的時間內，最少的消耗下，使農民工掌握更高的技能。要突出職業(yè)崗位需要，構建真實或仿真的職業(yè)環(huán)境，以利于農民工在職業(yè)活動環(huán)境中，經受崗位實務訓練或仿真訓練，提高技術應用能力、培養(yǎng)綜合職業(yè)素質，達到國家（或國際通行）職業(yè)資格證書認定的標準，使實訓基地成為農民工鞏固理論知識、練就實踐能力、培養(yǎng)職業(yè)素質的實踐性學習與訓練場所。通過進一步建設，職業(yè)教育實訓基地能夠開展應用農業(yè)科技成果推廣、農業(yè)生產技術服務、農業(yè)科技咨詢和農產品開發(fā)等服務活動，融滿足教學需要與企業(yè)需要于一體，使職業(yè)教育更好地服務于經濟和社會發(fā)展對技能型人才的需求。在建筑、農業(yè)實用技術、數(shù)控技術應用、汽車維修技術、計算機應用與軟件技術、電工電子與自動化、建筑技術、紡織服裝、醫(yī)藥、現(xiàn)代化工、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代物流、商貿服務等農民工主要就業(yè)領域設置專業(yè)，重點建設縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)模較大、資源共享，起示范作用的職業(yè)教育農村社區(qū)實訓基地。
4.實行統(tǒng)籌規(guī)劃的原則
實訓基地建設要緊密結合本社區(qū)支柱產業(yè)、新興產業(yè)和特色產業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實訓基地建設，統(tǒng)籌規(guī)劃中心村和邊遠村實訓基地建設。實訓基地建設向重點農村產業(yè)鏈和農民工就業(yè)鏈傾斜，原則上有條件的縣、鄉(xiāng)、村都要布點建設，要力爭上規(guī)模上水平。在專業(yè)選擇上，既要保證重點，又要兼顧地方特色專業(yè)。要通過實訓基地建設，將技能型緊缺人才培養(yǎng)、農村勞動力轉移培訓有機結合起來，充分發(fā)揮基地的系統(tǒng)功能和作用。
5.實施資源共享的原則
在縣級職業(yè)中專為基礎的農村職業(yè)教育實訓基地建設中，要綜合利用資源，提高基地建設投資效益。可以建立校際、校企、村企聯(lián)盟，互補互助，統(tǒng)籌人才、資金和技術資源，把有限的資源相對集中，合作建設高水平實訓基地，減少低層次重復投資，提高農民工實訓基地資源使用頻率和效益。也可以采取校企聯(lián)合建設實訓基地，廣泛聯(lián)合和吸引農業(yè)、農產品加工業(yè)、商業(yè)企業(yè)在實訓基地建立企業(yè)設備、企業(yè)文化的信息展示窗口，在基地合作設立研發(fā)中心，建立聯(lián)合科研與培訓平臺，拓寬實訓設備的來源渠道。與企業(yè)建立深層次的合作關系，尤其是在人才培養(yǎng)、科學研究、技術開發(fā)、設備支持、學生就業(yè)等各個領域開展合作，校企村多方互相支持、互相滲透、優(yōu)勢互補、利益共享。實訓基地應在區(qū)域范圍內，向職業(yè)教育、勞動力培訓、企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新開放，最大限度地實現(xiàn)資源共享，使之成為技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓基地、農村勞動力轉移培訓的橋梁、社區(qū)教育和服務的窗口、校企合作的載體、產學研結合的平臺。
6.體現(xiàn)地域特色的原則
以縣級職業(yè)中專為基礎的農村職業(yè)教育實訓基地建設要結合當?shù)亟洕l(fā)展水平、產業(yè)結構特點、就業(yè)專業(yè)特色等情況，規(guī)劃與建設能夠對當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展發(fā)揮積極推進作用且富有特色的職業(yè)教育實訓基地。實訓基地要能全面完成實踐教學任務與職業(yè)訓練功能，能按照職業(yè)崗位群體要求的各種規(guī)范，開展職業(yè)技能訓練和職業(yè)素質訓練。實訓基地建設的總體布局要合理，各種實驗、實訓室（或車間）的規(guī)模要適當，具備齊全的滿足職業(yè)訓練所需的設備配置與足夠的工位，以保證農民工充分的動手實踐機會，熟悉并掌握農民工就業(yè)崗位的主要設備與生產工藝、基本工具、基本技能與專業(yè)技術等，接觸與學習實用技術。農民工實訓基地的設備選型與配套，應做到先進性、真實（仿真）性、實用性、經濟性相結合。要結合農民工實訓基地建設工作，推進農民工職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革、課程改革和師資隊伍建設。
7.注重效益的原則
以縣級職業(yè)中專為基礎的農村職業(yè)教育實訓基地建設要注重社會效益和經濟效益，建立實訓基地管理使用的長效機制。在農民工實訓基地建設中，可采取多元化的投資策略，努力開辟政府、學校、企業(yè)多元化的投資渠道，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，多種渠道、多種方式籌集資金。創(chuàng)新實訓基地建設理念，實現(xiàn)共同投資、互惠互利，提高實訓基地的投資效益。在實訓基地的管理上，要建立、健全職業(yè)教育實訓基地管理制度，建立實訓基地內部管理制度，普遍建立起包括技術管理、設備管理、人員管理、固定資產管理與其他各項管理在內的各項制度，使實訓基地做到人員結構合理，崗位職責明確，運行規(guī)范有序，考核辦法完備。要借鑒企業(yè)管理的經驗，創(chuàng)新實訓基地管理機制，充分發(fā)揮實訓基地功能，提高實訓基地的綜合效益。
三、以縣級職業(yè)中專為基礎的農村職業(yè)教育實訓基地建設的管理工作
以縣級職業(yè)中專為基礎的農村職業(yè)教育實訓基地建設實行績效管理，由縣級職業(yè)學校統(tǒng)一管理，縣職業(yè)中學負責本縣職業(yè)教育實訓基地建設的規(guī)劃和項目管理，縣職業(yè)中學具體負責實訓基地項目的規(guī)劃論證、技術指導、績效考評等工作，并按照有關規(guī)定進行績效考評。職業(yè)教育實訓基地項目采取“縣級職業(yè)學校申報、相關專家評議、政府審批立項”的辦法確定?？h政府有關部門在調查研究的基礎上，制定全縣實訓基地建設規(guī)劃、分年度實施計劃和儀器設備配置標準?？h政府成立職業(yè)教育實訓基地建設領導小組，協(xié)調實訓基地建設的相關工作。市、縣（市、區(qū)）要加強對實訓基地建設工作的領導，教育、財政等部門要結合當?shù)貙嶋H，制定以該縣縣級職業(yè)中專為基礎的農村職業(yè)教育實訓基地分年度建設方案。
四、加大職業(yè)教育實訓基地建設的投入
1.年投入制度
各地政府各部門要按規(guī)定加大對農村職業(yè)教育的投入。各類職業(yè)教育院校也要安排資金，用于農民工實訓基地建設。從2012―2017年，政府財政每年安排一定的資金，用于以縣級職業(yè)中專為基礎的農村職業(yè)教育實訓基地的建設補助。
2.融資制度
望謨是如何起跑的?
“沒有秘密，思路決定出路。”望謨縣委書記鄧家富坦率地說，“十一五”中期，縣委、縣政府為加快發(fā)展實現(xiàn)跨越，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，根據(jù)望謨山高谷深路少的劣勢和地處亞熱帶適宜種養(yǎng)殖的優(yōu)勢，明確了“編規(guī)劃、強基礎、興產業(yè)、促發(fā)展、建綠色望謨”的發(fā)展思路和定位，全力主攻以交通水利為主的基礎設施建設和以“兩基”、“普實”為主的基礎教育建設兩大戰(zhàn)略瓶頸，克服劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展以現(xiàn)代農業(yè)為主體的綠色產業(yè)，建設“綠色望謨”。
兩大戰(zhàn)略瓶頸，已初步突破。
“在交通水利方面，重點加快通鄉(xiāng)油路和通村公路建設，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有14個通了油路，161個行政村中僅有2個未通公路，通車里程五年增加1480公里，達2240公里?！笨h委副書記、縣長黃興文興奮地說，望謨至安龍高速公路已開工，黃桶至百色鐵路望謨段項目進入可研階段。西南水運出海通道望謨段航道整治后500噸級試航成功，蔗香客貨碼頭已建成使用?？偼顿Y1.84億元的桑郎水庫已開工，完成了一批重點水庫規(guī)劃和現(xiàn)有水庫除險加固工程，新增庫容34.15萬立方米；有效灌溉面積從2005年的0.3畝提高到0.39畝，解決了13萬農村人口的飲水安全問題。
取得巨大成績的背后，是望謨各級黨員干部的艱辛付出。直到現(xiàn)在，縣政府還在原農貿市場辦公。黃興文告訴記者，再窮也不能窮教育。擬建辦公樓的750萬元全部用于教育等公共事業(yè)上。
近幾年，望謨積極籌措資金、加大教育投入，全縣中小學已無危房。記者一路走來，看到學校真是該縣最漂亮的建筑。從2009年起，該縣投入1.5億元，對達不到8級抗震要求的學校全部重建或加固，現(xiàn)已完工一半。2010年投資1500萬元，啟動教師周轉房和寄宿制學生住房工程。同時通過招考錄用1200名教師，充實了師資隊伍。該縣“兩基”復查和“普實”經上級驗收，雙雙合格。
兩大戰(zhàn)略瓶頸的初步突破，為實施以現(xiàn)代農業(yè)為主體的“六大規(guī)劃、產業(yè)”奠定了基礎。鄧家富說：“規(guī)劃是藍圖，是思路的具化，是實踐的標線?！?/p>
防災減災建設規(guī)劃、河流及水庫建設規(guī)劃、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源點建設規(guī)劃、農民安全飲水建設規(guī)劃、骨干渠道建設規(guī)劃和農民半畝基本口糧田建設規(guī)劃的編制，為望謨現(xiàn)代農業(yè)布局構建了科學發(fā)展框架。
生產實踐作為理論聯(lián)系實際的重要渠道，一直是土木工程專業(yè)高等教育培養(yǎng)中的關鍵性教學環(huán)節(jié)。實踐基地作為土木工程專業(yè)學生實習的主要場所，其建設程度的優(yōu)質與否直接關系著本科實踐教學質量。因此，筆者通過對土木工程專業(yè)的實踐教學環(huán)節(jié)和實踐基地建設展開一些探討，以期為進一步提高本科實踐教學質量提供參考建議。
1實踐教學環(huán)節(jié)及實踐基地建設存在的問題
1．1實踐教學質量有待進一步提升
目前，土木工程專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)主要集中在生產實習（為期1個月）和畢業(yè)設計（為期3個月），實踐教學較理論教學的時間很有限。同時，工程建設和設計實際通常存在時間長、時間緊的特點，因此，企業(yè)往往忽略了對學生實踐教學內容的總體規(guī)劃，現(xiàn)有什么內容就指導什么，哪里缺乏人手就往哪里安排，不能完全滿足實踐教學的需要。另外，學生實踐的時間短，加上需要熟悉適應的過程，尤其是在施工工地上實習存在大量不安定的因素，企業(yè)綜合考慮后通常讓學生待在辦公室進行理論學習，進一步壓縮了生產實踐的時間。
1．2校企合作有待進一步實現(xiàn)雙贏
長期以來，由于各種原因，學校往往要求專業(yè)學院需要有一定數(shù)量和質量的校外實踐基地，導致校方在選擇合作對象建立實踐基地時過于追求形式，而對后續(xù)建設規(guī)劃則處于次要的地位，在此情況下，企業(yè)通常也將合作建設實踐基地作為一項短線投資，并未把人才培養(yǎng)作為最終的目標。因此，通常會造成學校單方面推動校外實踐基地的建設，而企業(yè)處于半推半就的局面，學校沒有利用好智力和技術資源優(yōu)勢為合作企業(yè)解決生產中的實際問題，企業(yè)則在沒有收到持續(xù)的收益下缺乏繼續(xù)推動教學實踐基地建設的動力。
1．3實踐基地有待進一步穩(wěn)定
從目前土木工程教學實踐基地的實際運作來看，真正有效運行的不多，主要在于校企雙方的目標不一致、權責不明確、管理不到位、溝通不及時等。一旦雙方合作中出現(xiàn)一系列的困難，在不及時或難以解決的情況下，導致雙方的合作熱情逐漸降低，最終導致合作名存實亡。另外，現(xiàn)有生產實習環(huán)節(jié)原則上要求學生自主尋找實習單位，學生根據(jù)自身的發(fā)展需要并不一定會選擇簽署協(xié)議的實踐基地實習，進一步影響了教學實踐基地的穩(wěn)定性。
2實踐教學和實踐基地建設的途徑探討
2．1完善課程體系，融入企業(yè)需求
（1）實踐課時設置。
目前，土木工程專業(yè)培養(yǎng)方案中雖已形成大學四年完整的實踐課程體系，但在課時安排上較理論課尚有一定的差距?？稍诔浞终{研學生意愿和具體可操作性的基礎上，制定合理的管理措施，利用寒暑假等適當延長相應實踐課程的實習時間。提前規(guī)劃和啟動畢業(yè)設計，讓學生在最后一個學期開始前有充裕的時間進行前期資料準備，確保學生有足夠的時間在實踐基地實習。
（2）企業(yè)參與教學。
在土木工程專業(yè)培養(yǎng)方案制定、教材編寫和選用等方面多考慮企業(yè)的需求和建議，甚至在理論課堂教學中也可適當?shù)丶哟笃髽I(yè)的參與度。另外，開設由企業(yè)專家講授的課程，邀請企業(yè)專家定期或不定期地開展土木工程實踐方面的講座，讓企業(yè)真正全過程地參與本科教學工作，并在此基礎上加大實踐基地建設力度，更好地反哺實踐教學。
2．2深化校企合作，共創(chuàng)雙贏局面
（1）建立實踐基地建設的新機制。
實踐教學的質量關鍵在于教學效果。學校要勇于打破實踐基地建設片面追求數(shù)量和質量的機制，將人才培養(yǎng)擺在更加根本的位置，突出實踐教學效果，發(fā)揮學校智力和技術優(yōu)勢，并根據(jù)專業(yè)特點選擇有較高社會責任感、有意愿也有能力培養(yǎng)人才的企業(yè)共同建設實踐基地。
（2）增強企業(yè)建設實踐基地的雙贏意識。
企業(yè)要合理、清晰地規(guī)劃未來發(fā)展目標，破除過度聚焦于在實踐基地建設人、財、物等方面的付出。擴大視野，科學配置，將接受學生實習作為緩解用人緊張的重要措施，將實踐基地建設作為宣傳企業(yè)文化、樹立企業(yè)形象的重要途徑，將學校的智力和技術資源優(yōu)勢作為解決企業(yè)生產中實際問題的重要手段。
（3）加大校企雙方師資交流力度。
土木工程專業(yè)教師，尤其一些青年教師通常是畢業(yè)后直接走向教師崗位，科研經驗豐富，但缺乏一定的實際工程經驗，而企業(yè)技術人員常年在工程一線，科研工作則相對滯后。校企雙方可制定相應的政策措施，借助實踐基地安排青年教師入企業(yè)進行掛職鍛煉，積累工程經驗，學校則通過設置相應的課程、科研項目等對企業(yè)技術人員進行技術再培訓。通過校企雙方的人才交流，為實踐基地建設建立堅實的師資保障。
2．3強化校企交流，穩(wěn)定實踐基地
（1）加強校企雙方交流，完善實踐基地管理。
學校要設立專門分管實踐基地建設的人員，定期聯(lián)系實踐基地，加強校企雙方關于實習計劃、要求、崗位等信息的互動溝通，企業(yè)也要進行積極、合理地反饋。健全規(guī)范高效的運行管理體制，尤其是發(fā)揮互聯(lián)網等信息化手段在實踐基地建設、管理中的作用，及時解決合作中出現(xiàn)的問題。嚴格保證實踐基地建設資金，定期表彰實踐基地建設和管理的先進集體和個人。
（2）創(chuàng)新實踐內容和文化，穩(wěn)定實踐基地建設。
企業(yè)要充分考慮土木工程專業(yè)學生的學習特點，注重培養(yǎng)和鍛煉學生的實踐動手能力，鼓勵學生進行新概念、新想法的嘗試，激發(fā)學生的積極性和主動性。同時，積極推動形成濃厚的創(chuàng)新實踐文化氛圍，舉辦各種形式多樣、內容豐富的創(chuàng)新實踐活動，宣傳創(chuàng)新實踐成果，擴大實踐基地的影響力，用實踐項目和企業(yè)文化吸引更多學生進入實踐基地實習，從而穩(wěn)步推進實踐基地建設。
3總結與展望
土木工程作為傳統(tǒng)的工學類專業(yè)之一，學生的實踐能力培養(yǎng)一直是專業(yè)教育的核心，尤其是隨著“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的實施，更是將創(chuàng)新實踐能力的培養(yǎng)上升到更加重要的位置。因此，實踐基地作為培養(yǎng)學生實踐能力的主要場所，要從實踐教學課程、校企合作交流、師資隊伍等方面全方位保證實踐教學質量。同時，隨著土木工程行業(yè)內部競爭越來越全球化的趨勢，如何大力實施“走出去”戰(zhàn)略，積極開拓國際化的實踐基地，進一步開闊學生的國際視野，將是今后培養(yǎng)高素質創(chuàng)新性土木工程人才的關鍵和方向。
主要參考文獻
［1］侯霞，郝保水，劉建賓，等．淺析校外實踐基地建設的若干關鍵問題［J］．中國電力教育，2014（2）：189－190．
［2］馬鵬．教學實踐基地建設中的問題研究［J］．中州大學學報，2013，30（3）：95－100．
1．實習實訓基地建設的必要性
加強實習實訓基地建設是高等職業(yè)院校改善辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質量，培養(yǎng)學生的動手實踐能力和增強畢業(yè)生就業(yè)競爭力的重點。實習實訓基地是為培養(yǎng)高等職業(yè)教育人才的實踐教學、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定和高新技術推廣應用的場所。
2．實習實訓基地建設中的瓶頸問題
高職教育區(qū)別于普通教育的根本特征是職業(yè)性、技能性和實踐性。國內外高職教育的實踐證明，實習與實訓教學是高職教育的重要環(huán)節(jié)，實訓基地是實習與實訓工作的重要載體，是抓好實習與實訓工作的關鍵所在。隨著高職院校實習實訓基地建設的進一步深入，一些瓶頸問題逐漸顯露，很大程度上制約了實習實訓基地的進一步發(fā)展。
2.1基地數(shù)量不足
究其原因，一是政府和相關部門缺乏法律制度和具體方案的指引；二是校企工學結合還缺乏更廣闊的思路和能夠提供借鑒的經驗，學校的主觀能動性發(fā)揮還不夠；三是企業(yè)缺乏人才戰(zhàn)略的長遠規(guī)劃和承擔提升人口素質的社會責任。因此，校企共建校內實訓基地，往往是學校熱情很高，企業(yè)卻比較冷淡。
2.2缺乏共享性和開放性
目前，各高職院校在實習實訓基地的建設和運行上基本上是“各自為政”、“小而全”的獨立建設、獨立使用的建設運行模式，實訓基地之間缺乏共享性，導致在同一區(qū)域內同類專業(yè)實訓基地重復建設，并且有部分學校本身生源不多，實訓基地使用率很低，大量的設備閑置，造成資源浪費。同時，缺乏開放性。
2.3缺乏制度化、規(guī)范化管理
管理規(guī)章制度不健全，缺乏嚴格的操作規(guī)程，沒有形成企業(yè)化的管理模式，致使實訓基地的使用效率不高，影響實習實訓教學的有序開展。
2.4基地實踐教學的組織水平較低
①實習實訓內容缺乏典型性、遞進性和系統(tǒng)性。②實習實訓目標模糊、實訓方法機械。③實訓指導師數(shù)量不足、指導水平低。
2.5基地教材缺乏
基地教材編寫由于實訓項目的多樣性，很難有統(tǒng)一的教材。因此，教師教學計劃應根據(jù)實訓的要求，結合行業(yè)、企業(yè)的標準等因素，有針對性地編寫各類實訓教材和講義或指導書。但是，目前高職院校的實訓教學指導文件編著水平普遍低下。具體表現(xiàn)為缺乏行業(yè)、企業(yè)參與教材編寫的管理體制，教材編寫存在閉門造車、低水平重復、新知識和新技術含量低等問題。
2．6校企合作沒有落到實處
校企合作沒有落到實處當前，產學研結合仍然是制約高職教育發(fā)展的“瓶頸”。許多情況是校企合作僅限于掛個牌子或簽個合約的形式，根本沒有真正落實。雙方都是只考慮自身的利益，沒有真正實現(xiàn)校企雙方的雙贏雙收。
從表面上看，各個高職院校與企業(yè)之間簽訂協(xié)議，實行校企聯(lián)合，建立了實習實訓基地，但實際上雙方“貌合神離”，各自為了自身的“利益”進行合作。高職院校從自身角度出發(fā)，為了減少實習實訓費用，降低設備資金投入，想盡一切辦法與企業(yè)合作，建立實習實訓基地，加大實踐教學力度，而實際上大多都是高職院校單方面積極主動。學校一方面給企業(yè)實習經費，一方面“乞求”工人師傅傳授給學生較多的實踐經驗，而企業(yè)由于實習學生沒有實踐經驗又擔心影響正常生產，大多消極被動，實習效果不夠理想。?
3．實習實訓基地建設對策
3.1盡快建立高等職業(yè)教育法規(guī)體系，促進行業(yè)、企業(yè)與高職院校的合作
在德國，職業(yè)教育被稱為是“企業(yè)手中的教育”。在我國，要把高等職業(yè)教育辦成“企業(yè)心中的教育”，首先要在我國《高等教育法》和《職業(yè)教育法》的基礎上，盡快建立高等職業(yè)教育法規(guī)，制定強化行業(yè)、企業(yè)參與高技能人才培養(yǎng)責任的有關政策，充分調動行業(yè)、企業(yè)參與高職教育的積極性。其次，政府還要切實加大對高職院校的經費投入，應將高職院校與普通高校一視同仁，設立高職教育專項經費，優(yōu)先用于職業(yè)教育基礎設施建設，集中設立一批公共實訓基地。另外，政府要通過減免一定程度的稅收來鼓勵行業(yè)、企業(yè)對高職教育實訓基地的投入。
3.2提升基地服務能力，保證穩(wěn)定持續(xù)運行
校外實訓基地要以服務求發(fā)展,融教學、實訓、培訓、研究、生產、服務為一體，利用自身的理論和技術優(yōu)勢,主動為企業(yè)開展訂單培養(yǎng)、提品研發(fā)、技術推廣、員工培訓和咨詢等全方位的服務，幫助企業(yè)解決技術難題；通過科研立項,與企業(yè)共同完成工程改造和開發(fā)科技產品,并加速科技成果的轉化工作；最大限度地利用先進的設備、良好的實訓場地,實現(xiàn)社會資源的社會化,面向社會開放,提供多方位服務。
3.3加強基地師資培養(yǎng)，提高實訓指導水平
高水平的“雙師型”教師隊伍是校內外實訓基地發(fā)揮其功能的必備條件，教師豐富的實踐教學經驗和熟練的動手操作能力是提高實訓指導水平、快速提升學生實踐技能的直接保證。學校要遵循培養(yǎng)與引進相結合、高學歷與高技能并重的原則，制訂具備“雙師”素質與“雙師”結構的專兼結合專業(yè)教師團隊建設規(guī)劃，采用多種形式加強基地實訓師資隊伍建設。一是開展多種形式的專業(yè)教師實踐技能培訓；二是通過校企合作。
3.4注重課程教材建設，強化基地實訓效果
按照高技能人才培養(yǎng)的特點和規(guī)律，參照職業(yè)崗位要求，針對實訓內容的特點和目標，編寫具有很強崗位針對性、實用性且合乎高職學生認知結構的實訓教材、指導書；建立與實訓教學相適應的課程體系，開發(fā)校外實訓課程，促使學生的智力技能和工作技能協(xié)調發(fā)展。
3.5校內外實訓一體化
作為實踐教學的主要場所，實習實訓基地承擔并有效落實了學生基本技能的實驗實訓、綜合操作技能實訓和畢業(yè)設計（或綜合實踐），為校外頂崗實習打下了扎實的基礎。而校外實習基地能夠促進學生技能鞏固、接觸行業(yè)最前沿技術信息、加強校企聯(lián)合、促進產學互動。因此，校內實習實訓與校外實習實訓要實現(xiàn)有機結合，形成一個科學、合理、完善的實踐教學體系。
總之，高等職業(yè)教育特征是職業(yè)性、實踐性、開放性，重視實習實訓基地建設是辦好高職教育的重要內容。高職院校在加強實習實訓基地建設中要有效解決上述的瓶頸問題，才能改進高職教育的實踐教學、促進校企合作，提高高職教育基礎能力和技能型人才培養(yǎng)質量，更好地發(fā)揮實習實訓基地的功能。
參考文獻
【1】《論職業(yè)教育專業(yè)的職業(yè)屬性》，姜大源，職業(yè)技術教育，2002，(22).
生產性實訓基地，即是要實現(xiàn)生產經營、實訓教學兩個功能的有機銜接，基地建設標準、基地管理模式、基地生產項目、基地建設主體既要滿足適應市場、創(chuàng)造經濟效益的要求，又要滿足教育教學規(guī)律，適應生產性實訓的教學要求。
一、職業(yè)院校生產性實訓基地發(fā)展現(xiàn)狀
國務院、教育部推進實訓基地建設階段大致分為兩個階段。第一階段，2006年16號文件指出：“十一五”期間，國家將在重點專業(yè)領域選擇市場需求大、機制靈活、效益突出的實訓基地進行支持與建設，形成一批教育改革力度大、裝備水平高、優(yōu)質資源共享的高水平高等職業(yè)教育校內生產性實訓基地。第二階段以國家在2010—2015年高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃綱要為標志。
綱要提出，要推進生產性實訓基地建設，提升高等職業(yè)院校基礎能力。在以往的職業(yè)教育實訓基地建設研究中，還比較片面、零散，沒有從綜合、整體的高度來認識。因此，需要更加深入準確地理解職業(yè)教育生產性實訓基地這一概念的內涵、特征，圍繞“生產性實訓基地”的多學科、多層面進行理論分析和實踐探索。
二、職業(yè)院校生產性實訓基地存在的問題
經過兩輪大發(fā)展，我國職業(yè)教育實訓基地建設在原有基礎上取得了長足的進步，建成了一批集教學、生產、服務功能于一體的國家級、省級實訓基地。但仍存在若干突出問題。一是生產性實訓基地建設與校企合作機制、人才培養(yǎng)模式等改革脫節(jié)，協(xié)調性不夠?，F(xiàn)在建成的實訓基地仍然處在一方為主，單一合作的模式。生產性實訓基地的董事會管理、股份制運作缺乏，沒有適應新的辦學模式和校企合作模式，人才培養(yǎng)模式;二是生產實訓基地建設不能很好地服務專業(yè)建設，與課程標準、教學標準、專業(yè)標準脫節(jié)，基地建設標準缺失。
基地建設滯后于課程建設與教學改革，基地教學組織與管理理念傳統(tǒng)色彩濃厚，尤其是在軟環(huán)境建設上不能保障“做中學”、“學中做”的教學實施，難以適應教學系統(tǒng)化和一體化教學的要求;三是基地仍然以滿足教學為主，或以滿足生產為主，功能單一，不能從根本上實現(xiàn)教學和生產對接。設置在學校內的生產性實訓基地，稱為“校中廠”，產品仍以教學作品為主;設置在企業(yè)內的生產性實訓基地，稱為“廠中?！?，主要以生產為主，很難作為教學之用，供學生實訓;四是管理模式粗放，難以適應新的職業(yè)教育發(fā)展和市場競爭需求，管理模式研究不足，制約了基地功能的外延和拓展，削弱了基地資源的“反哺”作用和自我造血功能，學校無法行成強大的整體服務體系;五是校企合作共建生產性實訓基地仍然以學校為主，沒有廣泛吸納社會資源，建設主體缺乏。
部分高職院校缺乏項目建設經驗，基地建設、運行和管理機制有待完善。有些高職院校缺乏組織項目建設的經驗，對有關規(guī)定和程序不熟悉，不知如何實施和開展工作。
三、職業(yè)院校生產性實訓基地研究內容
(一)研究實訓基地建設標準
研究能適應專業(yè)建設現(xiàn)狀與改革發(fā)展和經濟社會發(fā)展趨勢的各類基地建設標準，例如，實訓基地設備配置、人員配備、場地規(guī)劃、企業(yè)文化環(huán)境構建等，使實訓基地不僅能滿足職業(yè)教育的需要，還要能滿足市場發(fā)展需要。在實訓設施上，要求能給學生進行創(chuàng)造的實踐條件，要按照生產的要求設計，進行規(guī)劃;在實訓氛圍上，要求有企業(yè)生產流程、工序和環(huán)境的布置，通過墻上張貼制度、標語、統(tǒng)一著裝體現(xiàn)職業(yè)文化;在指導教師上，要有結構合理、實踐能力強的指導教師隊伍;在實訓內容上，要求絕大部分內容都來自于企業(yè)生產實際項目;在內部管理上，要參照企業(yè)管理標準進行考核評價。
(二)研究建設完善實踐教學體系
以汽車檢測與維修專業(yè)課程的“仿真實訓、綜合實訓、生產訓練”實踐教學體系、實踐教學標準建設為試點。統(tǒng)籌基地生產功能和教學功能，尋求完善專業(yè)生產性實訓項目的一般方法。同時，生產性實訓是圍繞學生作為學習主體來進行的，需要根據(jù)學生的認知基礎和實際學習能力來安排，根據(jù)不同的崗位性質來安排實訓實踐，選擇不同程度的生產項目，形成科學合理的教學單元，同時根據(jù)工作的相關性，將工作項目同類組合成教學項目，最終形成實踐教學體系。
(三)研究、建設能適應現(xiàn)代職業(yè)教育課程改革和市場經濟發(fā)展的實訓基地管理體系
研究建設包括設備、低值耐用品耗材賬在內的實訓基地總賬、分賬、實訓室臺帳在內的三級賬務體系，從采購到使用到報損的設備、耗材流動體系和人員的分工、管理、考核、評價體系;研究建設實訓基地建設標準、日常管理標準，教學管理人員工作量核算標準和各類崗位工作標準等各類工作標準;研究建設包括設備管理制度、耗材使用制度、財務制度、保管制度、大型設備調用制度、實訓室開放管理制度、實訓教學規(guī)范在內的各項規(guī)章制度。
(四)研究企業(yè)參與基地建設與管理的新思路與長效機制
研究吸納社會資源參與建設的思路辦法，如以企業(yè)為主的“廠中?！苯ㄔO、以校方為主“校中廠”建設，或以雙方共同出資建設方式，或學校租賃企業(yè)工廠、承包生產線方式。生產性實訓基地既是學校和企業(yè)的合作、教學與生產實踐的結合，也是科技與經濟相結合的合作行為，需要政府在立法、財政等諸多方面給予支持，制定和完善各種法律法規(guī)，成為校企合作的引導者和推動者。
四、職業(yè)院校生產性實訓基地的建設過程
借鑒學院電工電子與自動化國家機實訓基地建設經驗(已于2011年通過驗收)，以國家級汽車與電工電子實訓基地(2012年立項)建設過程為主線，以臺灣富士和機械有限公司、三環(huán)汽車集團、瑞陽汽車零配件有限公司、康舒電子公司合作為平臺，在研究中實踐，在實踐中完善，其建設過程以汽車實訓基地建設為例，主要有以下幾個步驟：第一步，企業(yè)調研，掛職鍛煉，形成初步思想。選派幾名專業(yè)技術較好的骨干教師，到東風汽車集團公司掛職鍛煉三個月，了解企業(yè)的生產、維修、銷售等情況，為實訓基地建設做準備;第二步，引進上海通用、東風日產兩個經營性4s店作為實訓基地建設內容。
分別考察上海通用、東風日產的4s店，了解4s店的經營范圍、技術服務、用工崗位等，并與上海通用、東風日產簽訂4s店開店合作協(xié)議;第三步，選址、裝修開設汽車美容店。生產性實訓基地應該教學與經營同時兼得，我們將選址定在離學校近的汽車大買場;第四步，租賃一條汽車零配件生產線或電子產品生產線，以學校為主體進行經營管理。主要生產服務于4s店;第五步，美容店與生產線運營管理。4s美容店對外經營，生產線滿足4s美容店供貨，同時生產線還為其他汽車產業(yè)提供相關零配件。生產與銷售的主體是在校學生。五、職業(yè)院校生產性實訓基地的建設成果
(一)統(tǒng)籌基地的生產功能和教學功能雙重功能，形成實訓室、生產車間、教學場地三位一體的基地建設標準。
要系統(tǒng)研究基地建設規(guī)劃、基地建設標準、基地管理運行體系等，與課程改革如何進行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展有機銜接。建成后的實訓基地不僅能滿足當前職業(yè)教育的需要，還能立足長遠，滿足職業(yè)教育改革發(fā)展的需要。不僅滿足教學，還要適應市場，產生經濟效益。不斷提高整合企業(yè)資源的能力，讓企業(yè)直接參與基地建設，在企業(yè)建立教學實訓基地，引入企業(yè)工作環(huán)境和企業(yè)文化，全面滲透企業(yè)要素，才能按照企業(yè)要求培養(yǎng)人才，真正實現(xiàn)基地的人才培養(yǎng)功能。
(二)探索基于生產性實訓基地的實踐教學體系構建方法，完善專業(yè)實踐教學體系。
實訓建設與工學交替的教學模式改革、課程改革統(tǒng)一起來，使基地正真成為教學改革的支撐平臺，通過生產性實訓項目的構建，形成仿真實訓、綜合實訓、生產實訓三個層次完整的現(xiàn)代職業(yè)實踐課程體系。只有把工作項目轉化為教學項目來確定學生的學習內容，才能真正落實生產性實訓。同時要對校內生產性實訓基地的工作任務進行科學分析，在明確完成每項任務需要具備的知識、技能、態(tài)度等的基礎上，確定教學項目的性質、內容、目標、標準和課時安排等，在生產任務的完成過程中，通過項目開發(fā)和教學，全面規(guī)劃和組織教學內容，落實教學計劃。
(三)研究生產實訓基地適應市場變化的建設模式與管理機制，提高經濟效益。
采取多種靈活方式與企業(yè)合作，推動生產性實訓基地建設，如租賃企業(yè)生產線，承包企業(yè)車間，合資建設小規(guī)模工廠，企業(yè)投入經費，學校提供場地等合作方式開展生產性實訓基地建設。實訓基地管理體系是個復雜的系統(tǒng)工程，要立足服務專業(yè)建設與市場發(fā)展的長遠目標，對管理的各要素進行統(tǒng)籌兼顧、全面謀劃，要按照市場的要求系統(tǒng)地建立各類規(guī)章制度、制定各類規(guī)范標準。使實訓基地的人、財、物等資源優(yōu)化配置，有序流動，提升基地管理水平，從而使基地能更好地發(fā)揮作用。
