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時(shí)間：2023-08-18 09:32:39
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1新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要載體
想要更好的實(shí)施鄉(xiāng)村振興重要發(fā)展戰(zhàn)略，必須推動鄉(xiāng)村經(jīng)營模式和人文文化進(jìn)行大力振興，例如鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)等等，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的帶動下，無論是現(xiàn)代家庭農(nóng)場還是一些當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，都要大量的吸引和凝聚復(fù)合型人才，所以建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要載體，同時(shí)也是推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容的重要組成部分，有利于將鄉(xiāng)村內(nèi)部的文化、生態(tài)等方面同步發(fā)展和振興[1]。隨著我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善，國家出臺了大量的政策以及措施來鼓勵(lì)農(nóng)村青壯勞動力留鄉(xiāng)，同時(shí)也號召外出的勞動力回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，另外還大力支持一些愿意參加到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的科技型人才下鄉(xiāng)支持鄉(xiāng)村建設(shè)。近些年從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的人數(shù)已經(jīng)逐漸增多，到2018年已經(jīng)達(dá)到了780萬余人，并且學(xué)歷和技能方面也在逐步的提高；同時(shí)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)達(dá)到了近300萬家，這樣的數(shù)據(jù)將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體又推向了一個(gè)新高度，成為產(chǎn)業(yè)振興的重要主導(dǎo)力量。
2新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推動鄉(xiāng)村振興的助推器
在我國各大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為現(xiàn)階段重要發(fā)展戰(zhàn)略之一，所以在農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的各級政府和組織人員應(yīng)當(dāng)首先在思想上有足夠的重視。將鄉(xiāng)村人才、產(chǎn)業(yè)以及文化的振興放在首位，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實(shí)?，F(xiàn)階段的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的不斷涌現(xiàn)，其特點(diǎn)吸引了大量的商業(yè)投資以及人才，因此可以看出，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推動鄉(xiāng)村振興的助推器。另外在我國的精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施中，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境也起到了良好的改善作用，相比于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展其具有更大的發(fā)展空間和更新型的發(fā)展方向，在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上帶動青壯年返鄉(xiāng)熱潮，同時(shí)將更為先進(jìn)的經(jīng)營理念和科學(xué)技術(shù)帶到了鄉(xiāng)村發(fā)展的環(huán)境中，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)真正的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新、理念新以及模式新的“三新”發(fā)展現(xiàn)狀[2]。在未來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，進(jìn)一步的發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，必將會提高市場競爭力，以及解決大量農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的適應(yīng)問題。在全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，必須將農(nóng)民對于未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好向往以及思想做出重點(diǎn)的引導(dǎo)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題及時(shí)解決，以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，著重提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)營水平，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作加快落實(shí)，并且積極的調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，將特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路作為導(dǎo)向，加強(qiáng)新型農(nóng)產(chǎn)品的安全，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多功能建設(shè)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，大力推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上新臺階。
3將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與廣大的農(nóng)民利益相互兼顧
對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)十分重要，具有外在性、多元性、價(jià)值性、風(fēng)險(xiǎn)性、互動性、廣泛性以及共享性等特征。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)可符合其多項(xiàng)要求?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的多樣化功能可以充實(shí)村民生活與生態(tài)宜居，還可對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)貢獻(xiàn)力量?，F(xiàn)如今，我國鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)前景十分良好，但仍存在許多不足之處，例如規(guī)劃不完善、硬件設(shè)施較為落后、運(yùn)行機(jī)制不健全以及供需不對應(yīng)等現(xiàn)象。因此要想確保鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)快速融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，首先應(yīng)強(qiáng)化鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)人才團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建完善的鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，其次應(yīng)爭取社會企業(yè)與地方政府財(cái)稅政策的支持，提高資金投入的占比。第三應(yīng)強(qiáng)化鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行完善。隨后應(yīng)完善規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，從而對鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)如何融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行引導(dǎo)。
1鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)現(xiàn)狀
1.1農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展態(tài)勢良好
近年來，在我國相關(guān)政策的引導(dǎo)與促進(jìn)下，我國鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展速度開始提高，逐漸促進(jìn)了鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品的快速發(fā)展。但由于我國屬于農(nóng)業(yè)大國，土地面積較大，因此導(dǎo)致各個(gè)區(qū)域的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)存在一定差異，使得鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)存在較為明顯的區(qū)域性差異。在農(nóng)業(yè)信息化較為發(fā)達(dá)的區(qū)域其網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)程度較高，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)起到了重要作用。對于農(nóng)業(yè)信息化較為落后的地區(qū)，其網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)水平較差，無法起到應(yīng)有貢獻(xiàn)。因此，從總體鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)來看，我國與西方發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差距，信息化服務(wù)水平以及農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展速度水平不高。
1.2對網(wǎng)絡(luò)信息要求趨于理性
近年來，隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的快速提高，使得網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中得到了廣泛應(yīng)用，在農(nóng)產(chǎn)品以及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的作用逐漸增加，大多數(shù)鄉(xiāng)村農(nóng)戶開始主動追求網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所遇到的問題以及困境進(jìn)行了緩解與解決，在網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)質(zhì)量較高以及發(fā)展水平較好的區(qū)域，農(nóng)戶可以十分便捷的使用網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施、手段以及平臺，大多數(shù)服務(wù)平臺使用手機(jī)以及電腦便可以登入，使得農(nóng)村電子商務(wù)以及電子政務(wù)的服務(wù)體系愈加完善，并更加周到與精細(xì)。
1.3網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差
通常來講，網(wǎng)絡(luò)信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要為鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。但目前我國大部分鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高。首先體現(xiàn)在鄉(xiāng)村基層網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)站較為落后，設(shè)施存在不健全的情況，并且存在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備缺少的情況，同時(shí)網(wǎng)頁、寬帶、場所、人員等配備嚴(yán)重不足。其次是網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)覆蓋面不廣，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系的建設(shè)不全面。其次是各個(gè)區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)沒有進(jìn)行接通。這些情況都與鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)中的資金投入以及規(guī)劃具有較大關(guān)系。
2鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議
2.1做好整體規(guī)劃設(shè)計(jì)工作
實(shí)現(xiàn)數(shù)字化鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是我國當(dāng)前對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方向的主要要求。因此需要較為完善的保障措施、指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)以及重點(diǎn)建設(shè)來確保鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)。與此同時(shí)，需要各級政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，完成頂層設(shè)計(jì)以及底層設(shè)計(jì)的規(guī)劃工作。在開展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的過程中，不僅應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)針對不同區(qū)域的相關(guān)特點(diǎn)進(jìn)行本地化改進(jìn)與創(chuàng)新，從而把控鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的整體方向。
2.2完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)
鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中處于十分重要的地位，要想確保鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的快速發(fā)展，首先應(yīng)強(qiáng)化鄉(xiāng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，針對不同區(qū)域鄉(xiāng)村的相關(guān)特性開發(fā)具有區(qū)域特征的服務(wù)平臺、應(yīng)用、產(chǎn)品以及信息技術(shù)。其次是對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺進(jìn)行建造，其公共數(shù)據(jù)平臺應(yīng)包含服務(wù)層、應(yīng)用層以及數(shù)據(jù)層。第三是構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息共享集中庫以及集中平臺，對現(xiàn)有的多個(gè)農(nóng)村部門服務(wù)平臺進(jìn)行完善與改進(jìn)。第四應(yīng)對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村信息服務(wù)管理方式進(jìn)行完善，不不同類型的鄉(xiāng)村信息服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范與統(tǒng)一，構(gòu)建統(tǒng)一的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)綜合信息管理網(wǎng)絡(luò)，對專業(yè)化的信息服務(wù)進(jìn)行鼓勵(lì)，提高農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)信息的利用率，從而為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的服務(wù)。
2.3建設(shè)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略人才隊(duì)伍
對于鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)來說，人才質(zhì)量以及人才數(shù)量將對其建設(shè)質(zhì)量造成至關(guān)重要的影響。實(shí)施鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中都需要多樣化人才的參與，不僅需要頂層的設(shè)計(jì)規(guī)劃人才，還需要中層人才實(shí)施銜接工作，也需要基層公共服務(wù)人才完成落實(shí)工作，更需要網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)施建設(shè)維護(hù)方面的人才，因此相關(guān)政府與部門應(yīng)使用合理有效的方式對鄉(xiāng)村基層人才進(jìn)行運(yùn)用、培養(yǎng)與吸引。首先，應(yīng)構(gòu)建專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)人才團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部應(yīng)包含技術(shù)人才、生產(chǎn)經(jīng)營主體、區(qū)域性行業(yè)專家以及各類生產(chǎn)經(jīng)營主體領(lǐng)導(dǎo)等。其次應(yīng)對鄉(xiāng)村現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息公共服務(wù)人員定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)，對其網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)能力進(jìn)行提高。第三是對具有相關(guān)專業(yè)能力的大學(xué)生志愿者以及大學(xué)生村干部進(jìn)行吸引，使其參與到鄉(xiāng)村基層服務(wù)中。最后是對鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)工作人員的工資進(jìn)行保障，確保其福利待遇保持在平均水平之上。
3結(jié)語
當(dāng)前城鎮(zhèn)居民消費(fèi)發(fā)展進(jìn)程先于農(nóng)村居民，在旅游、文化以及網(wǎng)絡(luò)信息等時(shí)尚消費(fèi)方面也在不斷發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的快速發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，信息化服務(wù)可以強(qiáng)化政府職能在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中的主導(dǎo)地位，同時(shí)也帶動龍頭企業(yè)的社會化服務(wù)作用，農(nóng)民專業(yè)合作組織及其他社會服務(wù)組織的合作形態(tài)隨著演變發(fā)展，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系更加需要網(wǎng)絡(luò)信息為農(nóng)戶實(shí)時(shí)市場供求信息，強(qiáng)化信息也分析判斷、預(yù)警等方面的作用，為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供信息指導(dǎo)服務(wù)，以及在科研教育方面也起到強(qiáng)化促進(jìn)的良好效果。
獻(xiàn)參考文獻(xiàn)
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總書記反復(fù)要求我們“要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”；“堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手”。以綠色發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù)，把生態(tài)保護(hù)修復(fù)與農(nóng)牧民增收有機(jī)結(jié)合起來，既落實(shí)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，又體現(xiàn)我區(qū)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢和高質(zhì)量發(fā)展方向。培育更多綠色發(fā)展的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、嘎查村，是具有內(nèi)蒙古特色的鄉(xiāng)村振興之路。
（二）實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展關(guān)鍵在知行合一。
X鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐啟示我們，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，既要牢固樹立更要全力踐行“兩山理論”。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)需要較長的過程，要打破粗放經(jīng)營方式下的既得利益格局，更面臨各種困難和風(fēng)險(xiǎn)。要取得綠色發(fā)展成績，必須要把道理和干事緊緊結(jié)合，善作善成。
既要有想干事的忠誠和激情，又要有干成事的擔(dān)當(dāng)和本領(lǐng)；既要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的“蒙古馬”精神，又要有推動高質(zhì)量發(fā)展的新思維新能力；既要有因地制宜“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林”“謀產(chǎn)業(yè)”的智本領(lǐng)，更要有堅(jiān)定不移“抓落實(shí)”的硬本事。
要
：主要分析畜牧業(yè)的角色在農(nóng)村振興和畜牧業(yè)的缺點(diǎn),并提出了相應(yīng)的解決方案,旨在促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展是高品質(zhì)、綠色的發(fā)展,本文從經(jīng)濟(jì)支柱,和工業(yè)的發(fā)展,綠色創(chuàng)新、人才,等等,為畜牧業(yè)的重要價(jià)值在農(nóng)村振興戰(zhàn)略做簡單的分析,并對畜牧業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提出了一些看法。
關(guān)鍵詞:畜牧業(yè);農(nóng)村振興;推動作用;
畜牧業(yè)自古以來就是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在很大程度上影響著一些地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。在農(nóng)村振興戰(zhàn)略的背景下，目前分散低效的畜牧業(yè)生產(chǎn)模式已不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要。調(diào)整、優(yōu)化和改進(jìn)必須采取科學(xué)合理的手段和戰(zhàn)略。
1.畜牧業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要意義
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問題的重要戰(zhàn)略，是全面建設(shè)小康社會的支撐和動力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、建設(shè)美麗中國、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、完善現(xiàn)代社會治理格局、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的有效途徑。目前，城鄉(xiāng)差距最大、矛盾最明顯的體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上。只有全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，才能促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，種植業(yè)和畜牧業(yè)一直是最重要的兩部分，甚至是許多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。此外，畜牧業(yè)不僅對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要，而且是滿足城鄉(xiāng)居民基本生活需要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。因此，農(nóng)村畜牧業(yè)在現(xiàn)代社會中變得越來越重要。因此，在實(shí)施以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)的農(nóng)村振興中，畜牧業(yè)的地位不可忽視，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動力。此外,畜牧業(yè)發(fā)展和有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如作物處理進(jìn)展,促進(jìn)資源利用率的提升,更可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展綠色,為農(nóng)村奠定良好的基礎(chǔ)工業(yè)技術(shù)水平的提升,留住更多的農(nóng)村勞動力和人才,作為一個(gè)國家促進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施提供更多層次和支持。
2.推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的畜牧業(yè)發(fā)展策略
不是農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的不足在于規(guī)模和現(xiàn)代化,顯得非?；靵y,開發(fā)效率低,很難完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,城市農(nóng)村居民生活需求和振興農(nóng)村需求的戰(zhàn)略,必須積極構(gòu)建一個(gè)更為科學(xué)、規(guī)模、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的新工業(yè)體系。,應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣為基本單位,對該縣農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃,充分利用本地資源優(yōu)勢,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民致力于開發(fā)建設(shè),重視畜牧業(yè),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),從根本上解決當(dāng)前畜牧業(yè)的問題過于分散,效率低下。由縣地區(qū)城市一步一步深入結(jié)構(gòu)優(yōu)化程序,進(jìn)行宏觀調(diào)控和布局的措施,與重大項(xiàng)目的驅(qū)動力,促進(jìn)大規(guī)模、現(xiàn)代化當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展,逐漸合并小農(nóng)戶,形成廣泛的集成,大眾文化區(qū)域,建設(shè)真正的科學(xué)意義的現(xiàn)代化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃必須基于數(shù)據(jù)的著重點(diǎn)是指行業(yè)的發(fā)展前景和市場的波動變化,以保證規(guī)劃的科學(xué)性和合理性和畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。此外，在強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新的背景下，畜牧業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該融入更多的綠色技術(shù)，逐步向智能化方
向發(fā)展，以更加智能化的形式打造綠色的農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展走廊。
未來，畜牧業(yè)在逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和規(guī)?；l(fā)展的過程中，其產(chǎn)業(yè)鏈必須得到有效延伸和擴(kuò)大，否則單一的短產(chǎn)業(yè)鏈將無法有效滿足農(nóng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的實(shí)際需要。在規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還應(yīng)延伸到農(nóng)作物加工、肉制品加工、生物技術(shù)開發(fā)等方面，共同打造綠色、創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈，大幅提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展,與此同時(shí),還應(yīng)積極探索農(nóng)業(yè)一體化的發(fā)展道路外,如和旅游產(chǎn)業(yè)的融合,充分利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢農(nóng)業(yè)資源,創(chuàng)建種植、育種、旅游在一個(gè)集成模型的發(fā)展,有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)和經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的發(fā)展,文化,等等。
在實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略中，在促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的同時(shí)，必須高度重視疫情防控工作，同時(shí)以科學(xué)、合法、合理、地方務(wù)實(shí)的方式做好防控工作。(1)落實(shí)地方基層防疫部門建設(shè)。投入足夠的資源,做一個(gè)好工作在管理機(jī)制和基層防疫部門的工作計(jì)劃,執(zhí)行采購任務(wù)的設(shè)施和設(shè)備,注重提高技術(shù)水平,引進(jìn)專業(yè)人才,促進(jìn)防疫的有效改善基層防疫部門的水平。(2)基層防疫部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，做好當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)疫情防控工作。通過引用當(dāng)?shù)胤酪叩慕?jīng)驗(yàn),科學(xué)理論和技術(shù)的指導(dǎo)下,和練習(xí)系統(tǒng)的責(zé)任,我們應(yīng)該全面開展傳染病預(yù)防和控制的普及和教育在農(nóng)村畜牧業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)檢疫和防疫工作,不斷提高防疫水平。
3.
畜牧業(yè)是“產(chǎn)業(yè)興旺”的重要支柱
畜牧業(yè)與種植業(yè)、加工業(yè)、流通和服務(wù)業(yè)相聯(lián)系，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分。在廣大農(nóng)村地區(qū),自古以來有“可憐的豬”的傳統(tǒng),畜禽養(yǎng)殖業(yè)一千年來一直伴隨著社會的進(jìn)步在不斷的發(fā)展,特別是在這個(gè)領(lǐng)域,糧食產(chǎn)量逐年增加,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)過剩的變換食物的同時(shí),極大地提高商業(yè)化,導(dǎo)致后續(xù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。農(nóng)村振興的首要要求是“產(chǎn)業(yè)興”，即必須以經(jīng)濟(jì)為支柱，畜牧業(yè)是最直接、最具競爭力的產(chǎn)業(yè)之一。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直聯(lián)直報(bào)的平臺顯示,根據(jù)南漳縣規(guī)模超過931農(nóng)場,包括全省大城鎮(zhèn)——武安鎮(zhèn)和九集鎮(zhèn)施溝村、王花園村、武安鎮(zhèn)跑馬崗村等大量的畜牧業(yè)和大城鎮(zhèn)和農(nóng)村,村莊的畜牧業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)在許多核心地位是不可動搖的。2018年,南漳縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到近61億元,占總額55%以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占總農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的一半以上,使其成為主力,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱。畜牧業(yè)具有進(jìn)入門檻低、覆蓋面廣、投資見效快、商品率高的特點(diǎn)。它非常適合農(nóng)戶的發(fā)展，是增加農(nóng)民收入的重要途徑之一。
4.
打造高素質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍
新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和畜牧業(yè)的發(fā)展都需要大量高素質(zhì)專業(yè)人才的支持，而農(nóng)村地區(qū)受經(jīng)濟(jì)、文化、待遇等因素的限制，往往難以吸引和留住優(yōu)秀人才。為了解決人才的問題,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)相應(yīng)的人才培養(yǎng)和管理工作:(1)加強(qiáng)畜牧人才的培養(yǎng),積極吸收優(yōu)秀人才,制定和實(shí)施的基本線員工職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃,全面增強(qiáng)相關(guān)人員的整體素質(zhì);(2)改善農(nóng)村畜牧業(yè)基層一線人員的待遇，加強(qiáng)思想教育，建立健全職業(yè)體系，留住更多優(yōu)秀人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供可靠保障。
5.
堅(jiān)持綠色發(fā)展
綠色發(fā)展是實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的重要要求。不能走以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展老路，推動粗放型經(jīng)濟(jì)向精細(xì)化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以在農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展,應(yīng)積極制定和完善相應(yīng)的政策和制度,更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),特別注意點(diǎn)不使用回收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用,積極推動畜牧業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用的完全實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)宜居的環(huán)境,為振興農(nóng)村綜合實(shí)力戰(zhàn)略的實(shí)踐。今年以來,薛城區(qū)充分發(fā)揮生態(tài)畜牧業(yè)中扮演一個(gè)重要的部分在農(nóng)村振興戰(zhàn)略,努力促進(jìn)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展,檔案和升級,目前,質(zhì)量興牧,綠色發(fā)展,效率優(yōu)先的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已基本形成,為美麗的國家建設(shè)注入強(qiáng)大的生命力。推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵。切實(shí)把握區(qū)域內(nèi)畜牧業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，并大力扶持生態(tài)科技有限公司。山東衛(wèi)生套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的豬育種有限公司有限公司,山東魯南重建項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式的普及,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高價(jià)值鏈,促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展一二三融合,全面促進(jìn)裝備升級的牲畜和家禽農(nóng)場,努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)和諧發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前，全區(qū)有大型畜牧場57個(gè)，新建養(yǎng)殖、循環(huán)利用、農(nóng)牧業(yè)等示范場25個(gè)以上。初步形成了植、養(yǎng)、牧一體化的綠色畜牧業(yè)發(fā)展模式。
總之，農(nóng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施離不開畜牧業(yè)。只有全面提升畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建規(guī)模化、現(xiàn)代化、智能化、綠色的產(chǎn)業(yè)鏈，才能有效打造符合鄉(xiāng)村振興要求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)發(fā)展的過程中,我們必須搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和分布,全面延伸和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,注意防疫和控制,構(gòu)建高質(zhì)量的專業(yè)團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持綠色發(fā)展,并提供一個(gè)可靠的驅(qū)動力為新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)?：
1對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生阻礙的因素
1.1基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)施建設(shè)力度薄弱
隨著社會現(xiàn)代化的逐步發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也得到了相應(yīng)的提高。基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備有了明顯的改善，例如：重修了鄉(xiāng)村道路，更好地連接了城鄉(xiāng)的溝通，開辟了嶄新的銷售方式；引進(jìn)了新的機(jī)器設(shè)備，減少了對人工勞動力的使用，縮短了產(chǎn)物的產(chǎn)出時(shí)間等等，但其機(jī)械化的投入力度還是相對比較匱乏。支持地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)資金是有限的，將農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸趨于機(jī)械化，也不僅僅是依靠政府部門的支持就可以達(dá)到預(yù)期效果的，最終，還是需要依靠從事農(nóng)業(yè)的工作者從根本思想意識出發(fā)，進(jìn)行思路的轉(zhuǎn)變，才能真正地對農(nóng)業(yè)發(fā)展形成有利條件。很多發(fā)展相對落后的區(qū)域，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)逐漸老化，未能給予及時(shí)地更新處理，導(dǎo)致農(nóng)作物的產(chǎn)量也相對降低，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并非僅依靠政府的支持，人們過于依賴政府，未能從自身出發(fā)去創(chuàng)新改革，最后可能對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響。
1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素
近年來，我國政府對于農(nóng)村的發(fā)展極其重視，因此了很多惠民政策，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的完成。但是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的過程當(dāng)中，我國各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展卻存在供求關(guān)系不平衡的情況，這也導(dǎo)致很多農(nóng)產(chǎn)品的供給未能滿足社會發(fā)展的需求，所以這些類型的農(nóng)產(chǎn)品需要從國外進(jìn)口。但是某些農(nóng)產(chǎn)品卻出現(xiàn)滯銷的情況，無法進(jìn)行出口，而內(nèi)需也無法解決這些農(nóng)產(chǎn)品的銷售。這種農(nóng)業(yè)領(lǐng)域供求關(guān)系及其不平衡的情況無法推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。特別是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的背景下，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式已經(jīng)不能跟上時(shí)展的步伐，也無法滿足新時(shí)代環(huán)境下的社會需求。因此，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行一定的改進(jìn)，比如要更加多樣化，才可以在瞬息萬變的市場環(huán)境當(dāng)中如魚得水，面對各種各樣的突況，可以做到從容不迫。這樣一來就可以解決在當(dāng)前形勢下，我國農(nóng)產(chǎn)品在全球化市場當(dāng)中的地位低下的情況，進(jìn)而可以穩(wěn)定我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的波動。也可以減少因?yàn)閮r(jià)格的不穩(wěn)定性，農(nóng)民每年耕種的時(shí)候傾向去種植經(jīng)濟(jì)屬性較高的農(nóng)產(chǎn)品的狀況，從而使我國農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展的穩(wěn)定性可以有著大幅度的增加。
1.3科技創(chuàng)新因素
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果間息息相關(guān)，通過科技發(fā)展帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，幫助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳和推廣。現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及推廣工作中，農(nóng)業(yè)科技成果較不普及，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)知度還不高，在農(nóng)業(yè)的建設(shè)中使用機(jī)械的概率小。農(nóng)村科研成果轉(zhuǎn)化及推廣的難度大。與此同時(shí)，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才十分匱乏。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才匱乏會直接影響到我國農(nóng)業(yè)科研的成果，同時(shí)也會影響科研類機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。從整體的情況來看，具有博士學(xué)歷的研究人員在農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人員總數(shù)的比例相對較低，而且這些科研人員隊(duì)伍當(dāng)中，青年學(xué)術(shù)帶頭人以及創(chuàng)新骨干力量不足。與此同時(shí)，我國農(nóng)業(yè)科研人員還存在非常嚴(yán)重的人才流失的問題，這對于農(nóng)業(yè)相關(guān)科技的發(fā)展工作而言帶來了消極的影響，同時(shí)也會對國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作造成制約。
3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施
3.1深化改革進(jìn)程
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程是當(dāng)下最為緊迫的工作任務(wù)，在面對著新形勢、新任務(wù)，我國主線應(yīng)該把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主體內(nèi)容，總要求是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略去積極探索一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的體系。這也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中所面臨的全新的課題。深化改革進(jìn)程，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，找到恰當(dāng)?shù)剡m合農(nóng)村發(fā)展的手段，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。除了選擇恰當(dāng)?shù)姆N植生產(chǎn)地區(qū)，我們還應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)施情況進(jìn)行規(guī)劃和統(tǒng)籌，合理的劃分，充分利用農(nóng)業(yè)思維，將植物種在最恰當(dāng)?shù)耐恋厣?，制定科學(xué)的統(tǒng)籌方案幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)獲得最大化的經(jīng)濟(jì)利益。加大對農(nóng)村的科技投入和經(jīng)濟(jì)投入，完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施來支撐整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系。其次是要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的集群發(fā)展，促進(jìn)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，地方政府也要按照相關(guān)的國家文件的要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集群發(fā)展。最后是加快建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，如把農(nóng)產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來，加快農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)品可以在通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳，從而解決創(chuàng)新成果推廣滯后的弊端。
3.2推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，我們必須遵守我國相關(guān)的法律法規(guī)，所以相關(guān)部門要完善法律制度，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，營造一個(gè)法律環(huán)境。《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》這個(gè)理念非常明確地提出來了加強(qiáng)對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)和推動，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們就需要將鄉(xiāng)村社會資源，經(jīng)濟(jì)資源以及政治資源進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，幫助城鄉(xiāng)由原來的分割獨(dú)立的情況轉(zhuǎn)變成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要相關(guān)政府機(jī)構(gòu)加快制定有關(guān)振興鄉(xiāng)村的法律條文，同時(shí)也要完善與這些有關(guān)的配套的制度。因此，政府部門要快速地完成對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律條文的評估，對其中與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的法律條文進(jìn)行清理或修訂，使有關(guān)法律條文能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過對相關(guān)法律條文的解讀，政府出臺相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，加大對大中型農(nóng)村企業(yè)的補(bǔ)助，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)人員在當(dāng)?shù)氐穆鋺?。充分地發(fā)揮農(nóng)村企業(yè)的作用。通過農(nóng)村企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)展之后對人才的需求來解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，增強(qiáng)對政策的貫徹于落實(shí)，將政策細(xì)化，使鄉(xiāng)村振興過程當(dāng)中，可以真正的為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建提供有章可循的法律條文，建立一個(gè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法制環(huán)境，幫助農(nóng)村居民建立富有地方特色的農(nóng)村企業(yè)，通過政府對企業(yè)進(jìn)行扶持，扶持過后的企業(yè)，多余的資金投入到對社會的幫助之中。這樣的幫扶模式可以幫助鄉(xiāng)村企業(yè)取得更加長遠(yuǎn)的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興[2]。
3.3加大投入力度
人才對于提升中國農(nóng)村整體的發(fā)展水平以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展是至關(guān)重要的。高職院校應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)人才的重?fù)?dān)，為鄉(xiāng)村振興提供更強(qiáng)大的人力資源引領(lǐng)和智力支持。高職院校是當(dāng)前作為培育新型職業(yè)農(nóng)民人才的優(yōu)質(zhì)學(xué)校類型，其教學(xué)目標(biāo)更具有針對性，更強(qiáng)調(diào)對專門技能的訓(xùn)練，因此，高職院校是為社會培訓(xùn)農(nóng)村專業(yè)技能人才的主要陣地。所以高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民時(shí)需要找準(zhǔn)自身的發(fā)展位置，明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所提出的各項(xiàng)條件，才可以更好地參與新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，幫助農(nóng)民提升創(chuàng)業(yè)技能水平。
1高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民的意義
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推行可以高效地縮短城市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中明確提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”這一要求，對農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展都具有至關(guān)重要的意義。高職院校新型職業(yè)農(nóng)民培育工作必須緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo)和特點(diǎn)，緊跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要，這是突破當(dāng)前農(nóng)業(yè)人才開發(fā)難點(diǎn)的重要步驟。高職院校注重培育新型職業(yè)農(nóng)民，一是可以提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)文化教育水準(zhǔn)、提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)意識和創(chuàng)新能力，從而推動農(nóng)村人力資源存量的累積，幫助農(nóng)村農(nóng)民順利地轉(zhuǎn)化為新型職業(yè)農(nóng)民。二是可以提高農(nóng)民的職業(yè)技能，改善農(nóng)業(yè)勞動者就業(yè)質(zhì)量。通過高職院校的培養(yǎng)，完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動者到新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，使其在中國市場經(jīng)濟(jì)中具有更強(qiáng)的競爭性地位，這也在一定程度上提高了中國農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。
2高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)狀
要完善農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)，必須要在政策以及人才隊(duì)伍的建設(shè)上下功夫。培養(yǎng)一支“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民團(tuán)隊(duì)帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下，提高農(nóng)村農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，助力推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展，是高職院校義不容辭的社會責(zé)任。
2.1新型職業(yè)農(nóng)民培育主體結(jié)構(gòu)不均衡
首先，培育對象選擇范圍狹窄。高職院校在培養(yǎng)對象的選取上，雖然具有“擇優(yōu)選擇”“以點(diǎn)帶面”的優(yōu)點(diǎn)，但是針對廣大普通農(nóng)民所進(jìn)行的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)卻沒有普及。長期下去，勢必會導(dǎo)致農(nóng)民發(fā)展不均衡問題的進(jìn)一步加劇。其次，教育對象的文化素質(zhì)普遍較低。新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)要求教育對象必須具有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識基礎(chǔ)，受教育程度與個(gè)人文化素質(zhì)高低的影響，高職院校完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變困難重重。最后，培養(yǎng)的對象以生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民偏多，而在專門技能型及專門服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)上則嚴(yán)重不足。這種培育結(jié)構(gòu)不均衡的現(xiàn)象，違背了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中對復(fù)合型人才培養(yǎng)體系的需求，會導(dǎo)致高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民方面的成效不顯著?？傊?，如果缺乏一定的教育經(jīng)歷和文化水平，就很難完成從傳統(tǒng)農(nóng)村農(nóng)民到新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。
2.2新型職業(yè)農(nóng)民培育內(nèi)容單一
生產(chǎn)技術(shù)型人才是高職院校在組織培訓(xùn)工作時(shí)的重點(diǎn)培養(yǎng)類型，培訓(xùn)內(nèi)容雖然能夠適應(yīng)廣大農(nóng)戶的需要并被農(nóng)民接受，但卻遠(yuǎn)不能滿足培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民所必須的社會知識系統(tǒng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)、治理與生活五方面明確提出了具體要求，“產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富?！?。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五點(diǎn)要求中得知，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系是包括科技、人文、生態(tài)建設(shè)等多方面知識的結(jié)構(gòu)復(fù)雜、多元的綜合體系。因此高職院校必須從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本特點(diǎn)和目標(biāo)入手，來組織農(nóng)民的培育工作。
2.3新型職業(yè)農(nóng)民培育手段和方式單一
目前的培養(yǎng)手段與方法都還不靈活，也相對片面，無法滿足新型職業(yè)農(nóng)民多元化的需要。部分高職院校只對固定的基礎(chǔ)課程實(shí)施了嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練，在培養(yǎng)過程中采用了傳統(tǒng)的教學(xué)模式。培訓(xùn)形式上主要以新農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人物的培訓(xùn)和示范性培養(yǎng)為重心，主要面向農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍型人物和農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)者開展的核心培訓(xùn)，教學(xué)方法上也大多采用講座、研討會、參觀等單一型方法，但現(xiàn)代新型信息技術(shù)、多媒體教學(xué)和開放式教學(xué)方法還沒有充分運(yùn)用在農(nóng)民培育工作當(dāng)中，而遠(yuǎn)程教育，小班課堂和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的教學(xué)形式還沒有充分普及，這些都在較大程度上影響著新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)進(jìn)度。
2.4新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整優(yōu)化
新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的師資結(jié)構(gòu)也亟需進(jìn)一步調(diào)整。一是培養(yǎng)師資流動性較強(qiáng)，多是兼職的、從學(xué)校以外聘請的短期性師資，無法連續(xù)固定的時(shí)間對新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)施培育。同時(shí)為適應(yīng)培養(yǎng)需要，培訓(xùn)師資的能力門檻也逐步下降，部分師資甚至自己也不具備足夠的農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所掌握的農(nóng)業(yè)技術(shù)能力和水平也達(dá)不到正常培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，與學(xué)員素質(zhì)之間出現(xiàn)了斷崖式差距，使得傳統(tǒng)農(nóng)民培育的效果大打折扣；二是部分師資雖然具備了扎實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識，但在實(shí)際教學(xué)中卻沒有充分考慮受訓(xùn)學(xué)員的現(xiàn)實(shí)狀況，照本宣科式的教學(xué)，無法實(shí)現(xiàn)因需施教；三是有著豐厚實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師，由于從未進(jìn)行過體系的理論訓(xùn)練，無法形成書面的規(guī)范性指導(dǎo)，也無法把豐厚實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論知識系統(tǒng)地、條理清晰地講授給學(xué)生。
3高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民路徑
3.1轉(zhuǎn)變觀念，建立科學(xué)的新型職業(yè)農(nóng)民培育觀
科學(xué)的新型職業(yè)農(nóng)民培育觀，對高職院校培育新型職業(yè)農(nóng)民工作有很大的影響。積極先進(jìn)而科學(xué)的農(nóng)民培育觀，對高職院校的農(nóng)村農(nóng)民培育工作具有正面帶動的效果，而消極錯(cuò)誤的農(nóng)民培育觀對高職院校農(nóng)民人才培育工作具有負(fù)面阻礙的影響。所以，在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民人才的過程中，高職院校要在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，逐步摸索出符合當(dāng)前國情的新型職業(yè)農(nóng)民培育觀。首先，擴(kuò)大培育視角，確立了“大職業(yè)培育觀”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是包含政治、經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)等幾個(gè)領(lǐng)域多方面的全局性戰(zhàn)略。將培訓(xùn)范圍由單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)訓(xùn)練，拓展至涵蓋了多種內(nèi)容如：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、道德、生態(tài)意識、法治觀念等具體綜合素養(yǎng)的培育，這也對新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)提出了更高的需求標(biāo)準(zhǔn)。高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民時(shí)，必須重新確立強(qiáng)大職業(yè)農(nóng)民培育觀念，以更為開闊的視角來組織新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。其次，吸引多元化人才，建立合理的人才觀。合理人才觀影響著高職院校對于人員的培養(yǎng)、考察、引進(jìn)等多方位的人才管理培育工作。高職院校在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的時(shí)候，首先要始終銘記新型職業(yè)農(nóng)民才是鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需要的人才，將所有可能發(fā)展的受培養(yǎng)的農(nóng)民學(xué)生都吸收到培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)當(dāng)中，以公平的眼光一視同仁地對待所有受教育培養(yǎng)的農(nóng)民，力爭培育出一大批生產(chǎn)經(jīng)營型、專門技術(shù)型與專業(yè)服務(wù)性新型職業(yè)農(nóng)民，服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)民生活等各個(gè)領(lǐng)域，并努力將其打造成新一代農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村高新技術(shù)應(yīng)用的普及與推廣者。最后，順應(yīng)時(shí)展趨勢，逐步建立了終身教育的培育觀。社會網(wǎng)絡(luò)發(fā)展飛速，這就需要廣大農(nóng)民具備更高的文化素養(yǎng)和更多的技術(shù)，單靠一種技能很難應(yīng)對競爭加劇的現(xiàn)代社會。所以，高職院校要建立終身教育的培育觀。一方面轉(zhuǎn)變以往農(nóng)村群眾過于重視教育功利性的觀點(diǎn)，一方面幫助新型職業(yè)農(nóng)民形成了終身學(xué)習(xí)的價(jià)值觀。另外，高職院校建立農(nóng)村長效化教育追蹤服務(wù)制度，對新型職業(yè)農(nóng)民教育對象進(jìn)行培訓(xùn)后的追蹤輔導(dǎo)，并通過建設(shè)農(nóng)村信息化服務(wù)管理系統(tǒng)，搭建農(nóng)村線上追蹤服務(wù)平臺，以有效地解決農(nóng)民學(xué)員在農(nóng)村生產(chǎn)中所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。
3.2針對不同的農(nóng)民群體，優(yōu)化培育內(nèi)容
為了滿足現(xiàn)代化農(nóng)村發(fā)展需要，為新型職業(yè)農(nóng)民所制定的基本培育內(nèi)容必須全面涵蓋農(nóng)村實(shí)際需要，除必要的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識教育、農(nóng)村農(nóng)業(yè)管理人員教育、市場動態(tài)培訓(xùn)外，還必須包括思想道德教育、群眾文化教育，以及政策與法規(guī)培訓(xùn)等基本教學(xué)內(nèi)容。一是培育內(nèi)容符合農(nóng)村需要。培育內(nèi)容覆蓋基礎(chǔ)技能、核心技能以及適應(yīng)社會交流的技能。首先，培育內(nèi)容與農(nóng)業(yè)基本技能相匹配，有助于增強(qiáng)農(nóng)民對新型農(nóng)村文化知識和有關(guān)政策法規(guī)的了解與接受。其次，培育內(nèi)容必須與農(nóng)戶的核心專業(yè)技能相匹配，并針對實(shí)際職業(yè)需要進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)，以幫助農(nóng)民基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)研究與技術(shù)推廣的有機(jī)融合發(fā)展。最后，培育內(nèi)容與農(nóng)戶的社會交流技能相匹配，涉及新事物新技能如電商和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，除此以外，作為農(nóng)民適應(yīng)社會發(fā)展需要的交流能力與團(tuán)隊(duì)合作才能也是其中的重要培育內(nèi)容。二是培育內(nèi)容必須符合本地資源。因?yàn)楦鱾€(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都有著各種不同特征屬性。造成各地農(nóng)業(yè)發(fā)展存在獨(dú)特性的因素，主要是受自然環(huán)境條件不同、地域差別和季節(jié)變化等自然因素及生產(chǎn)市場、人為因素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)等社會因素的綜合影響。所以，必須對全國各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題開展全方位研究，并加以全面和細(xì)致地總結(jié)，以創(chuàng)造適應(yīng)各地農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的新思維，發(fā)展培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的新內(nèi)涵，尋求處理農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的新方法，并合理運(yùn)用農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，提供符合各地農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型職業(yè)農(nóng)民培育內(nèi)容。
3.3創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性
在傳統(tǒng)的教學(xué)方式下，高職院校的教育方式是相對單調(diào)刻板的，但身處網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展的年代，高職院校在開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)活動中要緊跟時(shí)代潮流，通過智能手機(jī)、電腦等教學(xué)工具，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性，積極革新農(nóng)民培育方法，增加教學(xué)靈活度，并充分調(diào)動起農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。例如可把教學(xué)地點(diǎn)選定在果園，與此同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，現(xiàn)場連線種植技術(shù)比較領(lǐng)先的公司，合作來共同完成遠(yuǎn)程教育；農(nóng)戶可通過一邊聽老師的講解，一邊在種植地內(nèi)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)任務(wù)，達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)效果。這些方法都極大地提高了農(nóng)戶對參加培訓(xùn)的興趣和主動性。
3.4優(yōu)化課程體系，推進(jìn)課程實(shí)用化
高職院校應(yīng)當(dāng)把握區(qū)域農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的相關(guān)狀況和要求，據(jù)此提出培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新型職業(yè)崗位需求的職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識、社會實(shí)踐能力與綜合素養(yǎng)的多層次課程體系，同時(shí)變革課程內(nèi)容和教學(xué)模式方法。課程設(shè)置要堅(jiān)持實(shí)踐性原則，緊密聯(lián)系地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)勞動力市場的實(shí)際需求，按照現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)需求設(shè)計(jì)課程，重新取舍教學(xué)門類和教學(xué)內(nèi)容，逐步重構(gòu)課程內(nèi)容，使課程的設(shè)置更加適應(yīng)地方農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展需求。逐步淘汰過時(shí)的技術(shù)，有選擇地把適應(yīng)地方農(nóng)業(yè)生活經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的新技術(shù)吸納到課程當(dāng)中，并適時(shí)調(diào)整課程，以保證教學(xué)工作時(shí)時(shí)保持“源頭活水”。
3.5創(chuàng)新人才引進(jìn)與激勵(lì)制度，完善新型職業(yè)農(nóng)民培育師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)
農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)成效如何，與培訓(xùn)教師提供的專業(yè)知識和技能有很重要的關(guān)系。為保障新型職業(yè)農(nóng)民人才培養(yǎng)工作的順利開展，創(chuàng)新人才引進(jìn)與激勵(lì)制度、完善新型職業(yè)農(nóng)民培育師資隊(duì)伍建設(shè)，是當(dāng)務(wù)之急。首先，梯隊(duì)培養(yǎng)、外部人才引進(jìn)教師隊(duì)伍。通過招聘農(nóng)業(yè)學(xué)校的兼職教師，及高學(xué)歷的涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員，對現(xiàn)有教師隊(duì)伍進(jìn)行補(bǔ)充，提升培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教師的質(zhì)量。其次，加強(qiáng)與本地企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)共贏。為培養(yǎng)符合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需求的人才，高職院?？梢院捅镜毓竟餐瑓f(xié)作，通過讓涉農(nóng)專業(yè)教師在基地、對口公司定期進(jìn)行掛職鍛煉，以實(shí)現(xiàn)對師資的全面培養(yǎng)。最后，嚴(yán)格考核制度。為了確保新型職業(yè)農(nóng)民教育的成效，高職院校應(yīng)當(dāng)設(shè)置嚴(yán)格的教師考評制度，并定期對教師進(jìn)行考評。在考評中業(yè)績最優(yōu)秀的教師將獲得在評優(yōu)、評職稱等工作方面的優(yōu)先權(quán)，并期望借此來督促教師不斷提高自己的教學(xué)知識水平，加強(qiáng)對自身實(shí)際操作能力的鍛煉。綜上所述，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，進(jìn)一步提升基層農(nóng)村整體素質(zhì)水平，對進(jìn)行更高層次人才培養(yǎng)工作意義重大。高職院校一定要主動擔(dān)當(dāng)起這種社會責(zé)任和農(nóng)村教育任務(wù)，在教學(xué)實(shí)踐中加以優(yōu)化充實(shí)，全面提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，全力促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作深入發(fā)展，為國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展這一宏偉的戰(zhàn)略助力。
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農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展的根基?！叭r(nóng)”問題直接影響民生，解決“三農(nóng)”問題是我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)工作。目前，我國十分關(guān)注“三農(nóng)”問題，將鄉(xiāng)村振興作為農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果。由于政策、環(huán)境及農(nóng)村實(shí)際情況等因素的制約，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理過程中存在一些問題，給提升經(jīng)濟(jì)水平造成很大困擾[1]。因此，要針對農(nóng)村地區(qū)實(shí)際存在的經(jīng)營管理問題，采取科學(xué)合理的對策，因地制宜促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。
1鄉(xiāng)村振興背景下強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的重要性
1.1加快新農(nóng)村建設(shè)
鄉(xiāng)村振興背景下新農(nóng)村建設(shè)主要針對“三農(nóng)”問題提出政策方針，包括生產(chǎn)技術(shù)升級優(yōu)化、生產(chǎn)模式調(diào)整以及農(nóng)產(chǎn)品安全管理等。采取這些措施，可以加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，顯著提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工效率和質(zhì)量，從而有效改善區(qū)域農(nóng)民生活品質(zhì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理作為一項(xiàng)具體的措施，應(yīng)在當(dāng)?shù)厝罕娭С值幕A(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，配合相應(yīng)的政策和方針，制定科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理方式和策略，圍繞民生問題，顯著提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平[2]。1.2確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，不僅可以滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，而且可以確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、有序發(fā)展。在實(shí)際工作中，科學(xué)高效的經(jīng)營管理模式，可以有效解決傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中存在的發(fā)展速度緩慢、市場混亂等問題，形成相對規(guī)范、合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，一方面可以對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行為方式進(jìn)行有效規(guī)范，另一方面可以大幅提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性，從而提升農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[3]。
1.3有效縮小城鄉(xiāng)差距
在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，城鄉(xiāng)發(fā)展差距一直是制約經(jīng)濟(jì)水平提升的關(guān)鍵性問題之一，特別是當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，直接導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)一步增大。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，通過強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理方式，可以對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效優(yōu)化和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面資源的合理、高效分配，讓地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和質(zhì)量大幅提升，最終達(dá)到縮小城鄉(xiāng)差距的目的[4]。除此之外，當(dāng)前我國積極開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，同樣是強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理方式的體現(xiàn)，不僅可以改善農(nóng)村居民生活品質(zhì)，也可為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供有力保障。
1.4助推經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)之一，受到高度重視。對于農(nóng)村地區(qū)而言，由于區(qū)域條件的差異，各地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在本質(zhì)的區(qū)別。為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，必須遵循因地制宜的原則。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展指明方向，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合和分配，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和自然效益的增長，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中長期以來存在的生態(tài)環(huán)境破壞問題，真正意義上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。
2鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理現(xiàn)狀
2.1缺乏健全完善的經(jīng)營管理機(jī)制
受到經(jīng)營管理機(jī)制方面的制約，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理與發(fā)達(dá)國家之間存在很大差距，使得農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工質(zhì)量、效率受到影響，阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理模式以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，這種傳統(tǒng)的經(jīng)營模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的需求，實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)管理模式是大勢所趨。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程很大程度受到自然因素的干擾，例如自然災(zāi)害、惡劣氣候等造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量大幅降低。針對上述問題，建立健全經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)制是關(guān)鍵。建立完善的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)制能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；秃侠砘?，提升農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)質(zhì)量，進(jìn)而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。
2.2高素質(zhì)經(jīng)營管理人才匱乏
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，涉及的內(nèi)容和因素很多，只有綜合考量才能提升經(jīng)營管理水平，最終推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。目前，個(gè)別農(nóng)村受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響，存在人才流失嚴(yán)重的問題。農(nóng)村勞動力為了追求高質(zhì)量生活，選擇去大城市謀求發(fā)展，農(nóng)村僅剩老人和小孩。這不僅使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、工具等無法高效推廣和運(yùn)用，同時(shí)使得經(jīng)營管理工作開展受到影響。
2.3監(jiān)督管理不到位
缺乏高素質(zhì)人才是農(nóng)村地區(qū)監(jiān)督管理不到位的直接原因，給提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理水平造成困擾。隨著科技水平提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備不斷升級優(yōu)化，但是由于監(jiān)管工作不到位，資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)，投入的資金難以落到實(shí)處，使高端技術(shù)和設(shè)備無法得到有效推廣，限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。除此之外，監(jiān)管不到位也導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)營收入出現(xiàn)不確定的情況，農(nóng)民收入普遍較低，生產(chǎn)積極性受到影響。一些經(jīng)費(fèi)沒有納入經(jīng)濟(jì)管理預(yù)算體系中，導(dǎo)致經(jīng)營管理工作無法高效進(jìn)行。
2.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提升
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，在很大程度上限制了經(jīng)營管理水平的提升。在實(shí)際工作中，地方政府缺乏對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，沒有在資金和政策方面給予充足的支持。俗話說，要致富，先修路。農(nóng)村道路交通建設(shè)不規(guī)范，很多道路是土質(zhì)道路，交通運(yùn)輸受到影響，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平提升造成不良影響。此外，信息化技術(shù)雖發(fā)展速度較快，但是在農(nóng)村地區(qū)推廣和運(yùn)用不足，造成生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備自動化水平低、產(chǎn)品銷售渠道單一等問題。
3鄉(xiāng)村振興背景下強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的措施
3.1加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)
首先，盡可能地提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理人員的薪資和待遇，規(guī)范績效考核機(jī)制，最大程度調(diào)動人員工作積極性，達(dá)到留住人才的目的。經(jīng)營管理主管部門要注重人才培養(yǎng)，通過制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)方案，對人員開展定期有效的專業(yè)化培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用、管理機(jī)制以及相關(guān)政策體系等，有效提升經(jīng)營管理人員綜合素質(zhì)水平，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保障。其次，要加強(qiáng)高素質(zhì)人才引進(jìn)。地方政府應(yīng)加強(qiáng)政策扶持，做好宣傳工作，采取一系列優(yōu)惠政策和補(bǔ)助措施，吸引和留住人才，引導(dǎo)人才投入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。例如，可以提高“大學(xué)生村官”的福利待遇和工資標(biāo)準(zhǔn)等，調(diào)動其工作積極性，使其為推動鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。
3.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定化
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，遵循可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)理念，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性。在實(shí)際開展經(jīng)營管理工作時(shí)，要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，在技術(shù)和設(shè)備等方面加強(qiáng)投入，提升自動化和智能化水平，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)降低土地、水等資源的使用量，發(fā)揮節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)效果。現(xiàn)階段，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是大勢所趨，也是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵所在。必須協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，開展農(nóng)田水利工程建設(shè)，發(fā)揮防止洪澇、干旱等災(zāi)害的效果，保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3.3增加農(nóng)民收入
鄉(xiāng)村振興的根本目的是提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。在強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理方式的過程中，要注重提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。首先，改善現(xiàn)有的生產(chǎn)模式，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和質(zhì)量，結(jié)合先進(jìn)技術(shù)和工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，避免農(nóng)村地區(qū)人才流失，提升居民經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。其次，在政策方面加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)，鼓勵(lì)外出人口投身于家鄉(xiāng)建設(shè)。政府可以出臺補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策，在增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上，降低稅負(fù)，改善群眾生活品質(zhì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平顯著提升。
3.4加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)手段的改革。通過農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷應(yīng)用和推廣，能夠讓傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代化方向發(fā)展，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中，有著不能跨越的階段，為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)提供生產(chǎn)資料和科學(xué)的管理方法。并且現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)有著可持續(xù)發(fā)展的作用，各種資源都能夠循環(huán)利用，可以有效提高環(huán)境的保護(hù)力度，進(jìn)而提升了鄉(xiāng)村的社會經(jīng)濟(jì)效益。
1現(xiàn)階段的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)狀
現(xiàn)如今，中國的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作已經(jīng)發(fā)展了很多年，在開孫莉（江蘇省南通市如東縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校，江蘇如東226400）展的過程中也取得了一定成果，但是也出現(xiàn)一些問題。這些問題不但會對農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)生影響，也讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)的活動中的應(yīng)用效果不理想。其一，就是在培訓(xùn)時(shí)所培訓(xùn)的對象較單一，在從前很長時(shí)間里，國內(nèi)的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)中的學(xué)員大多都是農(nóng)民，這就讓所培訓(xùn)的對象相對較為單一，并且所培訓(xùn)的內(nèi)容也較單一，教授的內(nèi)容大多都是一些傳統(tǒng)的機(jī)械原理，這就讓農(nóng)機(jī)技術(shù)的應(yīng)用效果不理想?，F(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展很快，農(nóng)民的知識結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大的變化，這也就讓農(nóng)民對這種單一的培訓(xùn)內(nèi)容不感興趣。其二，政府部門沒有加大對農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作的重視程度。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效部署和落實(shí)過程中，沒有認(rèn)識到農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)的重要性，這就讓這項(xiàng)工作的發(fā)展受到了阻礙。而在缺少政府支持的前提下，培訓(xùn)人員的薪酬待遇和保障都嚴(yán)重不足，這就對農(nóng)機(jī)技術(shù)的培訓(xùn)形成了一定的阻礙作用。因而農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作就會缺少專業(yè)性和科學(xué)性，對于農(nóng)民實(shí)行的相關(guān)培訓(xùn)政策也缺少系統(tǒng)性，這就讓培訓(xùn)的效果變得不夠理想。其三，中國有很多的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)教師專業(yè)技能水平和職業(yè)素養(yǎng)都不夠，在培訓(xùn)時(shí)缺少專業(yè)的理論知識和操作技能，這就降低了培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效率。并且，這些教師對市場并沒有足夠的了解，也不了解農(nóng)民的實(shí)際需求，這就讓培訓(xùn)工作的效果變低。再加上有些教師的思想較傳統(tǒng)，教授方式較落后，這就讓培訓(xùn)質(zhì)量不夠高[1]。其四，在農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中，所培訓(xùn)的服務(wù)功能較弱，缺少監(jiān)督管理制度，沒有利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方便監(jiān)督管理工作，這就導(dǎo)致農(nóng)機(jī)在工作過程中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。另外，在農(nóng)機(jī)技術(shù)的培訓(xùn)管理中，現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備不足，傳統(tǒng)的機(jī)械設(shè)備占據(jù)了主要地位，這就導(dǎo)致了在實(shí)際的使用過程中智能化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備很少，而且也沒有建設(shè)網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)課程，不能邀請專家對學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)，這也就讓現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)得不到很好的實(shí)踐。
2提高農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)振興鄉(xiāng)村的策略
2.1加大農(nóng)機(jī)資金力度
現(xiàn)在的城市農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的發(fā)展不均衡，這就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的阻礙之一，而為了振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，政府部門需要對農(nóng)機(jī)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象出臺一些相關(guān)的政策，加大對其資金投資力度，改變城市農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡的狀況。這樣通過政策來確保資金、技術(shù)和人才等方面的支撐，政府部門還要發(fā)揮自身的調(diào)控能力，通過宏觀的調(diào)控來促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。并且還要加大農(nóng)機(jī)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備方面的投入，讓學(xué)員可以真正地接觸到網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，能夠與時(shí)俱進(jìn)，更好地振興鄉(xiāng)村。另外，農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作的開展離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持。農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作有著一定的復(fù)雜性，其培訓(xùn)的內(nèi)容更會涉及到多個(gè)領(lǐng)域，會消耗大量的人力和物力，所以工作人員需要對現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作加以分析，以此來制定出合理的宣傳方案，讓社會公眾認(rèn)識到農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作，從而轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的思想，主動接受新型的農(nóng)機(jī)技術(shù)，讓農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益得到增長。
2.2創(chuàng)建專業(yè)的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)
在農(nóng)機(jī)的技術(shù)培訓(xùn)中，教師們的專業(yè)知識和素養(yǎng)能夠直接影響到學(xué)員們的培訓(xùn)效果。所以政府部門需要不停優(yōu)化培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，讓這些教師能夠提高師資隊(duì)伍的專業(yè)知識和素養(yǎng)，這樣就可以提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效率。首先，為了實(shí)現(xiàn)這種多樣化的培訓(xùn)模式，就需要將培訓(xùn)的地點(diǎn)不斷開拓，讓農(nóng)民在培訓(xùn)基地或農(nóng)田實(shí)行實(shí)際教學(xué)，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，有效提高培訓(xùn)效果。其次，為了讓培訓(xùn)的內(nèi)容更加的吸引人，培訓(xùn)教師就要不斷改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，這樣就可以讓培訓(xùn)內(nèi)容變得多種多樣，通過這樣的方式就可以滿足農(nóng)民的具體需求[2]。而為了提高培訓(xùn)的趣味性，教師就要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方法，運(yùn)用農(nóng)民喜歡的方式進(jìn)行培訓(xùn)，這樣就可以提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣，從而培訓(xùn)的質(zhì)量得到了加強(qiáng)。最后，可以聘請一個(gè)些專家，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)在線授課，這樣就能夠讓學(xué)員更加的對先進(jìn)技術(shù)知識有所了解，從而提高學(xué)員的專業(yè)技能，使學(xué)員可以自主學(xué)習(xí)。例如利用抖音直播，建立和諧、平等、時(shí)間自由輕松的學(xué)習(xí)氛圍，只有這樣才能確保農(nóng)民能夠快速有效地接受教師的授課內(nèi)容和方法。
2.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)的管理工作
在對農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)時(shí)，可以利用農(nóng)機(jī)管理站來實(shí)現(xiàn)，但是因?yàn)槿鄙賹@些部門的約束力。這就讓農(nóng)機(jī)管理部門發(fā)揮出了重要的作用，吸引了農(nóng)民主動參與到培訓(xùn)中。確保農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)的專業(yè)性，減少培訓(xùn)過程中不安因素，加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量。而因?yàn)檗r(nóng)民所受的教育較低，這就需要教師在培訓(xùn)過程中需要采用更加豐富的培訓(xùn)方式，從而讓農(nóng)民可以愉快地參與到培訓(xùn)中。并且要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作進(jìn)行管理，對學(xué)員更加規(guī)范化、系統(tǒng)化地進(jìn)行管理，只有這樣不斷地提高農(nóng)機(jī)技術(shù)的培訓(xùn)管理工作，才能夠確保其培訓(xùn)的效果，讓農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動時(shí)更加的方便，進(jìn)而提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
2.4建立完善的培訓(xùn)監(jiān)督管理機(jī)制
為了能夠保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的培訓(xùn)工作可以更加有效地實(shí)施，農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)監(jiān)理部門需要建設(shè)一套完整的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)監(jiān)督管理機(jī)制。明確農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)管理責(zé)任，制定出符合實(shí)際的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)安全管理制度。并且定期組織農(nóng)機(jī)技術(shù)監(jiān)督管理培訓(xùn)，對農(nóng)民不定期進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)安全檢測工作，并針對每個(gè)學(xué)員都進(jìn)行訪問，對培訓(xùn)中所存在的問題，及時(shí)進(jìn)行溝通，反饋給培訓(xùn)教師，從而提高教師的教學(xué)水平。并且還要加強(qiáng)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的農(nóng)機(jī)體系的建設(shè)工作。要想振興鄉(xiāng)村就需要在農(nóng)機(jī)設(shè)備中融入現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，讓農(nóng)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)信息相結(jié)合也要將農(nóng)機(jī)的監(jiān)管記錄錄入到計(jì)算機(jī)中，綜合性地分析監(jiān)督管理工作，如果發(fā)現(xiàn)問題就會及時(shí)的利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)反饋給工作人員，這樣自動化和智能化的發(fā)展為農(nóng)機(jī)技術(shù)的創(chuàng)新提供了可能。
2.5利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)
創(chuàng)建農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣網(wǎng)站，為了充分做好農(nóng)機(jī)技術(shù)的工作，在現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)管理中能夠按照當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)推廣需求，創(chuàng)建專門的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣網(wǎng)站，把一些先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)內(nèi)容發(fā)到網(wǎng)站上，并定期對農(nóng)機(jī)技術(shù)知識進(jìn)行更新。如果有能力還可以聘請農(nóng)機(jī)計(jì)劃方面的專家，定期在網(wǎng)站上進(jìn)行座談，與農(nóng)民進(jìn)行在線的技術(shù)交流，將農(nóng)民的問題集中起來，并加以解決。另外，還可以在各種在線教育平臺中實(shí)現(xiàn)在線課堂教學(xué)。在完成教育任務(wù)后，還可以對學(xué)員進(jìn)行技術(shù)考核工作，也可以利用社交軟件進(jìn)行信息的傳播，而現(xiàn)在的信息傳播軟件較多，所以可以創(chuàng)建微信公眾號、微博號等對農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行定期維護(hù)工作，并及時(shí)教授給農(nóng)民農(nóng)機(jī)的使用技巧，讓相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員在線上進(jìn)行指導(dǎo)。為了農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)的推廣工作，還可以為農(nóng)機(jī)知識建設(shè)一個(gè)網(wǎng)站，這個(gè)網(wǎng)站中會有先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)，利用視頻、文字或語音進(jìn)行講解，進(jìn)而讓農(nóng)民能夠及時(shí)更新農(nóng)機(jī)技術(shù)方面的知識，也更加方便了農(nóng)民接觸技術(shù)知識，這樣農(nóng)民就可以及時(shí)運(yùn)用搜索引擎解決相關(guān)的疑難問題，提高教學(xué)的效果[3]。
3結(jié)語
綜上所述，現(xiàn)如今國家大力發(fā)展鄉(xiāng)村，這就對農(nóng)村的發(fā)展有了更高的要求，而農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中有著重要地位。但是現(xiàn)階段的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作仍然有著一些問題阻礙了振興鄉(xiāng)村的腳步。
參考文獻(xiàn)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村交通快效發(fā)展，提高了群眾生活品質(zhì)，提升了群眾幸福指數(shù)，但由于鄉(xiāng)村交通社會關(guān)注不夠、資金投入不足、管理職權(quán)不清、行政監(jiān)管不力等問題，致使鄉(xiāng)村交通成為管理空擋和盲區(qū)，無形制約著鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新鄉(xiāng)村交通管理勢在必行。
一、鄉(xiāng)村交通面臨的現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村公路覆蓋面廣，連接廣袤的縣、鄉(xiāng)、村、組，里程數(shù)占全國公路通車?yán)锍痰乃姆种?，是我國公路網(wǎng)的重要組成部分。鄉(xiāng)村交通直接服務(wù)于“三農(nóng)”，是促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本條件，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行要素，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手。
長期以來鄉(xiāng)村交通面臨著“公益性”現(xiàn)狀，在建管養(yǎng)運(yùn)安方面，很大程度按照“公益事業(yè)”對待。一是沒有控制性的鄉(xiāng)村交通詳細(xì)規(guī)劃。鄉(xiāng)村交通設(shè)計(jì)隨意性大，甚至以領(lǐng)導(dǎo)的意見為轉(zhuǎn)移，路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不規(guī)范、設(shè)計(jì)線路與實(shí)際路段情況不符、有的地方根本就不設(shè)計(jì)，造成鄉(xiāng)村道路坡度大、彎道多、拐彎急、視線差。致使鄉(xiāng)村公路技術(shù)等級低，安全風(fēng)險(xiǎn)高。二是沒有保障性的鄉(xiāng)村交通資金來源。鄉(xiāng)村交通資金主要來源于中省補(bǔ)助資金，需要縣鄉(xiāng)村一定數(shù)量資金配套和社會捐助。由于縣級財(cái)力不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金緊缺、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、社會捐助難度大等因素，造成部分交通項(xiàng)目采取村民“一事一議”等模式，委托當(dāng)?shù)丶葻o資質(zhì)、無技術(shù)、無經(jīng)驗(yàn)的村委會組織隊(duì)伍自建。致使鄉(xiāng)村交通質(zhì)量差，使用年限短。三是沒有系統(tǒng)性的鄉(xiāng)村交通管理體系。鄉(xiāng)村交通的發(fā)展，目前更多注重交通的數(shù)量，而忽略了交通的管理?！爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展”的成片推進(jìn)，一些企業(yè)在鄉(xiāng)村安營扎寨，貨運(yùn)車輛不斷增多，“雙超”問題無人管；“產(chǎn)業(yè)興旺”的初步實(shí)現(xiàn)，流轉(zhuǎn)土地后的群眾空閑時(shí)間增多，駕駛二輪摩托、電摩托、農(nóng)用車等出行頻繁，且駕乘人員老齡化嚴(yán)重，違規(guī)問題無人管；“建管養(yǎng)運(yùn)”的嚴(yán)重脫節(jié)，養(yǎng)護(hù)主體不明確、管理責(zé)任不到位、養(yǎng)護(hù)措施不落實(shí)，造成路面水溝邊坡養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、路面損壞、交通設(shè)施破壞等問題無人管。致使鄉(xiāng)村交通安全隱患突出，群死群傷重大安全事故頻發(fā)。
二、鄉(xiāng)村交通存在的問題
鄉(xiāng)村交通點(diǎn)多、線長、面寬，通過近幾年來鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)力推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧的高效實(shí)施，鄉(xiāng)村交通雖取得了決定性的發(fā)展，但存在的問題依然不可忽視。
（一）交通群體無安全意識。
部分駕駛?cè)藛T酒后駕車、超員超載、逆向行駛、搶道追逐；部分駕駛?cè)藛T駕駛的車輛未年檢、無交強(qiáng)險(xiǎn)，甚至是城市淘汰的報(bào)廢車輛；農(nóng)用車、二輪摩托、三輪車、電動車在鄉(xiāng)村泛濫，部分駕駛?cè)藛T未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)、不懂交通規(guī)則、甚至不能識別交通標(biāo)識；部分留守老人為省事省時(shí)省錢，親自駕駛電動摩托組合接送留守兒童上學(xué)和放學(xué)，無安全意識又嚴(yán)重超員；部分群眾把鄉(xiāng)村公路當(dāng)做公共資源，隨意在公路上鋪曬糧食、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放柴草。
（二）交通運(yùn)輸無設(shè)施保障。
鄉(xiāng)村交通規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)因資金原因，未按照“同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工”要求，增設(shè)交通標(biāo)識標(biāo)牌、減速帶、波形護(hù)欄。部分公路坡度大、彎道急、搭接多、臨水臨崖，未安裝波形護(hù)欄和警示標(biāo)識；部分公路兩旁的學(xué)校、院落、企業(yè)等出入的人車較多，未安裝減速帶和提示標(biāo)志；部分公路路面狹窄，安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源多，車輛只能單向通行，未按技術(shù)規(guī)范修建錯(cuò)車道。
（三）交通執(zhí)法無強(qiáng)硬措施。
鄉(xiāng)村交通管理有交警、運(yùn)管、路政、農(nóng)機(jī)、道安辦、派出所、交管辦等多個(gè)部門，各部門職能明確但交叉、執(zhí)法配合但推諉，結(jié)果是多個(gè)部門管不了、管不住、管不好一輛車；鄉(xiāng)村交通里程長、范圍廣、車輛多，交管部門人手少、裝備少、車輛少，上路執(zhí)法就顯得力不從心，對鄉(xiāng)村一些交通違法行為缺乏震懾力，多數(shù)駕乘人員都抱有僥幸心里，與交管部門玩起了“貓捉老鼠”游戲；鄉(xiāng)村道路車輛種類繁多，無牌無照駕駛、非法營運(yùn)、違規(guī)載客、對抗執(zhí)法已成氣候，雖常常開展執(zhí)法，但缺少強(qiáng)硬的措施，鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸違法違紀(jì)行為屢禁不止。
三、鄉(xiāng)村交通管理的建議
鄉(xiāng)村交通客觀存在的問題，我們只有客觀面對、探索改變、創(chuàng)新管理，才能為鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展提供交通保障。
（一）建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)“三到位”。
一是公路規(guī)劃建設(shè)落實(shí)到位。新建的鄉(xiāng)村公路對路基、路面、路肩、路沿、錯(cuò)車道、涵洞、水溝、邊坡、彎道、坡度、標(biāo)識標(biāo)牌、減速帶、波形護(hù)欄等嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村公路技術(shù)規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)、送審和評審；項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位的確定，項(xiàng)目業(yè)主必須嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序依法依規(guī)開展，絕不允許采取“一事一議”等委托的方式讓無資質(zhì)、無技術(shù)、無業(yè)績的單位或者個(gè)人建設(shè)；在項(xiàng)目建設(shè)中落實(shí)好“七公開”公示牌制度，主動接受村“兩委”、黨員干部和社會的參與監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)按圖施工、對標(biāo)施工、規(guī)范施工。二是安全設(shè)施管理落實(shí)到位。堅(jiān)持“應(yīng)安盡安”的原則，在鄉(xiāng)村公路急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段和事故“黑點(diǎn)”路段，增設(shè)波形護(hù)欄、交通警示標(biāo)牌、限速標(biāo)志等安全設(shè)備；在重要道路的平面交叉路口，醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、院落等人居密集出入口，增設(shè)信號燈、人行橫道、減速帶、提示牌和照明等安全設(shè)施；為確保公路安全設(shè)備不被人為破壞和損毀，將監(jiān)督管理舉報(bào)職能添加至“村規(guī)民約”和村“兩委”工作職責(zé)中，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝罕姾痛濉皟晌钡谝粫r(shí)間的作用。三是公路管理養(yǎng)護(hù)落實(shí)到位。鄉(xiāng)村公路路網(wǎng)密、里程長、管理分散，無法依靠公路管理部門的專職養(yǎng)護(hù)人員養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)嚴(yán)重滯后，致使公路兩側(cè)雜草叢生，占據(jù)了有限的使用路面；水溝涵洞淤泥阻塞，排水十分不暢，路面沖毀嚴(yán)重；邊坡安全隱患突出，威脅行人和車輛安全。為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)，采取“誰受益，誰養(yǎng)護(hù)”的原則，把公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、交管辦和村委會，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村為主體，設(shè)立養(yǎng)護(hù)作業(yè)班組，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和巡查，同時(shí)倡導(dǎo)全民愛路、護(hù)路和養(yǎng)路意識，切實(shí)把鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作從行業(yè)行為轉(zhuǎn)變成政府行為、社會行為、群眾行為。
（二）機(jī)制、資金、服務(wù)“三強(qiáng)化”。
一是強(qiáng)化工作機(jī)制?？h級人民政府出臺鄉(xiāng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)安工作實(shí)施意見，使之形成“政府主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓，部門參與，群眾配合”的鄉(xiāng)村交通管理新機(jī)制，將鄉(xiāng)村交通管理納入交管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委年終考核指標(biāo)，與“安全生產(chǎn)”和“綜治指數(shù)”掛鉤，實(shí)行“一票否決”；建立鄉(xiāng)村交通管理委員會制度，每月定期開展全縣鄉(xiāng)村交通管理工作督查通報(bào)會，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村組交通管理情況，對交通管理問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，縣級分管領(lǐng)導(dǎo)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)約談村“兩委”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”每月編制好“兩庫一圖”，及時(shí)更新轄區(qū)鄉(xiāng)村交通管理排查臺賬、整改臺賬、銷號臺賬，確保制度上墻、臺賬上墻、業(yè)績上墻。二是強(qiáng)化資金保障。緊緊抓住交通運(yùn)輸發(fā)展“黃金時(shí)期”和鄉(xiāng)村振興政策支持方向，結(jié)合鄉(xiāng)村振興謀篇布局，精心包裝產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路等項(xiàng)目，積極爭取上級資金支持；注重包裝優(yōu)勢項(xiàng)目，加強(qiáng)交通重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資，有序開放交通建設(shè)投資市場，加大與交通建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)對接力度，用好招商引資優(yōu)惠政策爭取社會資金；統(tǒng)籌地方公共財(cái)政收入、上級轉(zhuǎn)移支付、地方債券等資金來源，加大涉農(nóng)資金的拼盤整合利用力度，集中力量推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)發(fā)展。三是強(qiáng)化服務(wù)深度。結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，整合鄉(xiāng)村客運(yùn)資源發(fā)展片區(qū)客運(yùn)，實(shí)行一片區(qū)一公司，將管理重心下移，通過對公司財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收、政策扶持等手段，降低經(jīng)營成本和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾有車坐、坐得起、坐得方便、坐得安全，徹底解決鄉(xiāng)村客運(yùn)散、亂、險(xiǎn)、貴等抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的問題；市級公安車管部門要簡政放權(quán)，主動深入鄉(xiāng)村基層，服務(wù)基層，在鄉(xiāng)村基層開展微型面包車、農(nóng)用車、三輪車 、摩托車等車輛及駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)辦理，為群眾提供便利服務(wù)，有效解決鄉(xiāng)村農(nóng)用車、三輪車、摩托車等車輛不注冊、不年檢、不保險(xiǎn)，駕駛?cè)瞬豢捡{駛證、駕駛證逾期不年審等問題，逐步使鄉(xiāng)村車輛和駕駛?cè)俗呦蚍ㄖ苹?、制度化、?guī)范化管理軌道；縣級交管部門通過定期召開鄉(xiāng)村駕駛?cè)恕⒋褰M干部及部分村民交通管理宣傳教育培訓(xùn)例會，通過警示片血淚史教育和交通管理知識培訓(xùn)，有效提高群眾交通管養(yǎng)知識、交通安全意識和遵紀(jì)守法觀念。
在新農(nóng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用越來越明顯。通過開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，可以改善農(nóng)村地區(qū)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，有效提升地區(qū)居民生活品質(zhì)[1]。隨著社會經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的要求不斷提高。應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式，建立健全完善的管理體制，進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，達(dá)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的要求。
1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的意義
1.1形成現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體制
基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，有利于助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范合理發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式中獨(dú)立、分散的經(jīng)營方式，形成規(guī)?；F(xiàn)代化以及專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和效率，從而達(dá)到提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的效果。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作重點(diǎn)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作可以為加快我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。
1.2為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供科學(xué)指導(dǎo)
就實(shí)際而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者普遍是中年人。很多農(nóng)業(yè)從業(yè)人員沒有接受過專業(yè)化培訓(xùn)和教育，缺乏理論指導(dǎo)，實(shí)際生產(chǎn)中僅依靠祖輩多年流傳下來的經(jīng)驗(yàn)開展工作，極少存在懂技術(shù)的專業(yè)化人才[3]。缺少對市場的調(diào)查和預(yù)測，即便開展市場調(diào)查也存在一定的滯后性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售存在不合理的情況。如此一來，生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)收益受到直接影響，也對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了阻礙。開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)知識等作為支撐，定期對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員進(jìn)行現(xiàn)代化技術(shù)的宣傳和教育，幫助他們提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率，幫助他們有效預(yù)測市場動向，制訂符合現(xiàn)實(shí)需求的銷售計(jì)劃，可以提升生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)收入，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展步伐[4]。
1.3清除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了高度關(guān)注，但是由于多方面因素的干擾和影響，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然受到一定程度的阻礙。例如，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，道路交通不便利，不僅給居民出行造成困擾，也在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品的銷售和推廣[5]。此外，我國國土遼闊，各地農(nóng)村地區(qū)的地形、氣候等因素存在明顯差異，很多農(nóng)村地區(qū)不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提條件。地方政府扶持力度較低，加之工程建設(shè)等造成耕地面積銳減，使得這些區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展受到很大程度限制。應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)對土地等自然資源的合理化分配，在滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要的同時(shí)，顯著提升土地利用效率，從而助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的弊端
2.1管理體制落后
目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問題是管理體制落后。這一問題直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)設(shè)置不科學(xué)、收支程序不規(guī)范以及責(zé)任落實(shí)不到位等一系列問題，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。受到財(cái)務(wù)管理體制不健全的影響，財(cái)務(wù)管理流程混亂。財(cái)務(wù)人員容易受利益驅(qū)使，出現(xiàn)不遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律、白條支出等行為。長期以來，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受管理體制落后的影響，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)存在不相適應(yīng)的情況，直接造成了經(jīng)濟(jì)管理效率和質(zhì)量降低，最終影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。
2.2工藝設(shè)備不先進(jìn)
隨著技術(shù)水平的不斷提升，社會進(jìn)入信息化時(shí)代，這給農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提出了更高的要求。從現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備情況看，大型農(nóng)業(yè)自動化生產(chǎn)設(shè)備僅存在于少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者手里，大量生產(chǎn)者運(yùn)用的技術(shù)和設(shè)備仍然比較落后。改革開放以后，大量的農(nóng)村年輕勞動力涌入城市，農(nóng)村人才流失極為嚴(yán)重，農(nóng)村勞動力水平大大降低，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的更新造成不良的影響。
2.3缺乏規(guī)范化意識
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位不言而喻，對促進(jìn)社會發(fā)展以及改善人們生活品質(zhì)具有重大意義。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的作用。在實(shí)際開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，存在規(guī)范化意識缺失等問題。雖然國家出臺了關(guān)于“三農(nóng)”問題的相關(guān)政策和方針，但在實(shí)際落實(shí)中，很多主管部門沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)不夠規(guī)范、科學(xué)。為了促進(jìn)自身發(fā)展，有的部門對管理制度進(jìn)行刻意放寬，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與實(shí)際發(fā)展相脫軌。
2.4高素質(zhì)管理人才匱乏
鄉(xiāng)村振興背景下開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作并非易事，需要高素質(zhì)管理人才的支持。高素質(zhì)管理人才具體需要滿足以下要求。第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員要具備足夠高的理論知識，可以結(jié)合實(shí)際情況制訂符合地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的計(jì)劃和方案，為經(jīng)濟(jì)增長提供有力指導(dǎo)。第二，深入了解農(nóng)村和農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，特別是農(nóng)作物的生長習(xí)性、影響因素等，為后續(xù)提供科學(xué)、有效的農(nóng)作物病害防治措施提供依據(jù)。第三，要具備較高的管理能力，通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)、設(shè)備及人員的管理，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，達(dá)到促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)目的。滿足上述要求的高素質(zhì)管理人才相對較少，主要原因在于農(nóng)村地區(qū)相對偏僻、環(huán)境惡劣，很多年輕的人才不愿意投身于農(nóng)村建設(shè)中。同時(shí)，農(nóng)村福利待遇不高，降低了高素質(zhì)人才入駐的積極性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理受到影響。
3基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略
3.1完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制
完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，可以有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。在實(shí)際工作中，要結(jié)合區(qū)域建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r，對各類經(jīng)濟(jì)資源和發(fā)展要素綜合考量，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化分配，為開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供必要保障。從地方政府角度而言，需要結(jié)合地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和特點(diǎn)，制定符合區(qū)域發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，指導(dǎo)該地區(qū)開展規(guī)范化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作。除此之外，還應(yīng)將促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展作為主要目標(biāo)，培育地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色，確保管理體制的制定和完善更加規(guī)范、合理。
3.2對現(xiàn)有設(shè)備和工藝進(jìn)行優(yōu)化與改良
針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的設(shè)備和工藝落后的問題，一方面，要引進(jìn)高端的技術(shù)、工藝和機(jī)械設(shè)備，投入農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工中，從而形成工業(yè)化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式；另一方面，技術(shù)和設(shè)備的更新優(yōu)化，需要生產(chǎn)經(jīng)營者具備相關(guān)的操作能力和素養(yǎng)，應(yīng)通過加強(qiáng)教育和培訓(xùn)等方式，不斷提升經(jīng)營者綜合素質(zhì)水平，以滿足設(shè)備和工藝更新的需求。
3.3豐富金融產(chǎn)品
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理離不開金融機(jī)構(gòu)的扶持，應(yīng)從以下方面著手，豐富金融產(chǎn)品。第一，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模。金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理的過程中，要與城市建設(shè)發(fā)展有效區(qū)別開來，避免直接套用城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際狀況，制定符合地區(qū)發(fā)展需求的金融策略。與此同時(shí)，要加強(qiáng)資金支持，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。第二，加快構(gòu)建生態(tài)農(nóng)村金融發(fā)展模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源等進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)，在帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。第三，營造“金融+科技”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息網(wǎng)絡(luò)等科技手段，有效提升農(nóng)村金融功能優(yōu)勢，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。
3.4引進(jìn)高素質(zhì)的管理型人才
今年以來，岳家莊鄉(xiāng)深入落實(shí)各級關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求，立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，以產(chǎn)業(yè)振興為突破口， 堅(jiān)持規(guī)劃先行，整合現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以二四零省道為界，西部重點(diǎn)打造泰茶“良心谷”田園綜合體片區(qū)；東部規(guī)劃發(fā)展六順生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色林果種植2個(gè)示范園建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村全面振興。
“良心谷”田園綜合體片區(qū)：涉及澇南村、澇北村、澇西村、山頭村、孟家屯村5個(gè)村，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地8500余畝，輸出勞動力1500余人，實(shí)現(xiàn)土地增效、村級增收、群眾掙薪的共贏。
林果種植示范園：進(jìn)一步育強(qiáng)“新泰蘋果”品牌，發(fā)揮北邱蘋果園帶動作用，向北輻射發(fā)展蘋果300--500畝、甜紅子山楂600畝。目前，已流轉(zhuǎn)土地800畝，栽植山楂苗400畝、引進(jìn)目前最好的中早熟蘋果品種“魯麗”并育苗20000棵。依托投資700萬元的小農(nóng)水項(xiàng)目，水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
六順生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園：以種植、生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)食品為本，以民俗旅游為載體，建設(shè)集種植、養(yǎng)殖、認(rèn)知體驗(yàn)、田園觀光于一體的綠色、環(huán)保、休閑綜合體項(xiàng)目。目前，已流轉(zhuǎn)土地2000畝，五大功能區(qū)（百果園觀賞采摘區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、有機(jī)農(nóng)作物種植區(qū)、中草藥種植區(qū)和休閑養(yǎng)生區(qū)）已初步建成。
下一步，將繼續(xù)聚力產(chǎn)業(yè)振興，以泰茶為中心，向東貫穿六順農(nóng)業(yè)、“新泰蘋果”、太平山西部流域，打造集“觀光、養(yǎng)生、采摘、休閑”于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游帶。
