首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
時(shí)間：2023-08-16 09:20:23
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傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體制下，很多方式都是比較費(fèi)時(shí)費(fèi)力的，農(nóng)業(yè)機(jī)械化時(shí)代的到來(lái)無(wú)疑為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新的革命。農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅簡(jiǎn)化了農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中所需要的步驟，還能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更為穩(wěn)固的保障，在某種程度上來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力是最為穩(wěn)定的。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化其實(shí)也是一種科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，機(jī)械化需要強(qiáng)大的技術(shù)支撐，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，需要相關(guān)的技術(shù)人員不斷的進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新和拓展，但是僅僅依靠本國(guó)的科學(xué)技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的拓寬的話(huà)，視野和能夠想到的科學(xué)效用難免會(huì)有思維定式，所以和其他一些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為扎實(shí)國(guó)家進(jìn)行溝通交流借鑒成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的一條必經(jīng)之路。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械英語(yǔ)的發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)存問(wèn)題分析
縱觀(guān)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，其實(shí)在很長(zhǎng)一段時(shí)間都是通過(guò)勞動(dòng)人民進(jìn)行手動(dòng)操作完成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的，過(guò)程既復(fù)雜又辛苦，所以才有“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土”這樣的形容，可以說(shuō)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)勞作是十分辛苦的。農(nóng)業(yè)機(jī)械化時(shí)代的到來(lái)不僅為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)福音，也在很大的程度上減輕了農(nóng)民自古以來(lái)的艱辛負(fù)擔(dān)。而機(jī)械的不斷創(chuàng)新需要大量的科學(xué)技術(shù)人員進(jìn)行全方面的調(diào)研和鉆研才能得出，當(dāng)然，為了不與國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械化趨勢(shì)脫離，與各個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)進(jìn)行溝通交流借鑒是必不可少的提升方法之一。其實(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，不僅相應(yīng)的機(jī)械化技術(shù)人員需要英語(yǔ)普及和提升，廣大農(nóng)民也應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械英語(yǔ)有所了解，所謂“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”，不一定要廣大農(nóng)民對(duì)英語(yǔ)的掌握程度達(dá)到熟練優(yōu)秀，但是對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化英語(yǔ)也要有一定的了解。目前對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的創(chuàng)新探索隊(duì)伍的建設(shè)仍較為薄弱，急需科學(xué)技術(shù)人員的加入的同時(shí)也需要對(duì)原有人員進(jìn)行英語(yǔ)水平的提升[1]。這些不僅需要人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)需要思考和探究，同時(shí)也需要引起社會(huì)的關(guān)注和投入。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)英語(yǔ)的需求現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)英語(yǔ)的需求不僅僅體現(xiàn)在對(duì)科學(xué)技術(shù)人員的職業(yè)培養(yǎng)上，同時(shí)也體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用過(guò)程中。一些農(nóng)用機(jī)械的標(biāo)簽甚至使用說(shuō)明在某些地方會(huì)用英文進(jìn)行說(shuō)明，但是廣大農(nóng)民中能夠識(shí)別這些內(nèi)容的人并不占多數(shù)，這就需要進(jìn)行相關(guān)的英語(yǔ)普及（對(duì)農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化英語(yǔ)培訓(xùn)方面的設(shè)置）來(lái)提升整體農(nóng)民的英語(yǔ)素質(zhì)。處于農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究領(lǐng)域的專(zhuān)家們雖然能夠?qū)崿F(xiàn)英語(yǔ)交流，但是這方面的專(zhuān)業(yè)型人才畢竟不多，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)院校的調(diào)查后可以發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生選擇從事本專(zhuān)業(yè)方面的人并不多，而大多數(shù)能夠在基層起到具體效用的農(nóng)業(yè)人才并不具備英語(yǔ)語(yǔ)言能力，這就需要加強(qiáng)相應(yīng)的教育能力，不僅要留住農(nóng)業(yè)院校的人才資源，也要不斷提升在農(nóng)業(yè)基層工作的技術(shù)人員的英語(yǔ)素養(yǎng)能力[2]。
3對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械英語(yǔ)的前景規(guī)劃
我國(guó)在國(guó)際農(nóng)業(yè)領(lǐng)域所處的地位無(wú)論在經(jīng)濟(jì)行列還是在科學(xué)技術(shù)發(fā)展方面都名列前茅，但是我們處于優(yōu)秀位置的同時(shí)也要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行不斷的技術(shù)革新和提升，所以對(duì)于其他農(nóng)業(yè)大國(guó)的機(jī)械化發(fā)展也要進(jìn)行持續(xù)關(guān)注，遇到相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)技術(shù)要進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒，所以農(nóng)業(yè)機(jī)械英語(yǔ)的普及成為了一種必然的行業(yè)趨勢(shì)。正所謂“一方水土養(yǎng)一方人”，不同地域所創(chuàng)造出來(lái)的機(jī)械化設(shè)施的有著自身的特色，農(nóng)業(yè)機(jī)械英語(yǔ)的普及不僅能夠提升本國(guó)農(nóng)業(yè)的行業(yè)發(fā)展提升我國(guó)的綜合國(guó)力，同時(shí)可以將我們本國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)向世界展示，這樣也為世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了一定的助力作用[3-4]。
4結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)機(jī)械英語(yǔ)的發(fā)展目前還是比較緩慢，系統(tǒng)化整體化全面化整合與農(nóng)業(yè)機(jī)械英語(yǔ)相關(guān)的內(nèi)容迫在眉睫，不僅需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化的技術(shù)人員的努力，同時(shí)也需要社會(huì)的助推。在某種程度上農(nóng)業(yè)機(jī)械化英語(yǔ)能夠給中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展帶來(lái)意想不到的啟發(fā)和推動(dòng)。對(duì)于農(nóng)業(yè)科技人員來(lái)說(shuō)，英語(yǔ)能力的普及不僅會(huì)為其個(gè)人的發(fā)展起到提高作用，也會(huì)為整個(gè)科技領(lǐng)域帶來(lái)更廣闊的視野和拓展空間。
作者:劉思宇 蔡藝璇 李鑫 單位:沈陽(yáng)理工大學(xué)
參考文獻(xiàn)：
[1]郎少文.淺談農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展階段所要考慮的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)機(jī)械
中圖分類(lèi)號(hào):F303文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3791(2011)09(c)-0155-01
1中國(guó)的農(nóng)業(yè)與環(huán)境面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,城市化進(jìn)程加速,大量占用耕地,致使中國(guó)的耕地面積已接近18億畝的紅線(xiàn),而耕地質(zhì)量不斷下降。另一方面中國(guó)的人口不斷的增加,糧食需求也在增加。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)糧食自給的目標(biāo)就必須提高糧食單產(chǎn),然而目前中國(guó)的化肥用量水平已經(jīng)很高,靠化肥引起的產(chǎn)量增長(zhǎng)已近極限,土壤退化嚴(yán)重。同時(shí)由于大量的施用農(nóng)藥化肥使得農(nóng)業(yè)的面源污染狀況十分嚴(yán)重,第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)顯示,2007年通過(guò)農(nóng)業(yè)面源污染排放的總氮為270.46萬(wàn)噸,總磷為28.47萬(wàn)噸,分別占同期全國(guó)排放的57.19%和67.27%[1]。根據(jù)中國(guó)國(guó)家環(huán)保局在太湖、巢湖、滇池、三峽庫(kù)區(qū)等流域的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)田的氮,磷流失已成為江河湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的主要原因之一[2]。更嚴(yán)重的是種地成本不斷增加和長(zhǎng)期較低的種地收入使農(nóng)民的種糧積極性大大降低,迫使大多數(shù)農(nóng)民外出打工,造成農(nóng)村富強(qiáng)勞動(dòng)力大量流失,村里一派凄涼之景。大量的事實(shí)證明,如果中國(guó)的農(nóng)業(yè)繼續(xù)這樣下去,前景不容樂(lè)觀(guān)。農(nóng)業(yè)耕作方式的改革勢(shì)在必行。
2生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景
隨著三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越受?chē)?guó)家的重視,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的呼聲提到了國(guó)家層面上,并有望成為解決未來(lái)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的重要途徑之一。那么什么是生態(tài)農(nóng)業(yè)呢？生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)由多種多樣彼此相互促進(jìn)的有活力的生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)建的景觀(guān)多樣性鑲嵌體。這樣。既有望獲取高質(zhì)苗的多種多樣產(chǎn)品,也有利于生物多樣性的保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量的保持,這樣的經(jīng)營(yíng)管理方式就被認(rèn)為是生態(tài)農(nóng)業(yè)[3]。值得注意的是生態(tài)農(nóng)業(yè)不等同于傳統(tǒng)的有機(jī)農(nóng)業(yè),它是利用生態(tài)系統(tǒng)的原理,來(lái)達(dá)到保持土壤肥力,單位面積物質(zhì)生產(chǎn)總量的提高等目的。生態(tài)農(nóng)業(yè)之所以被國(guó)家大力提倡具有光明的發(fā)展前景的原因有如下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。
(1)為了維持良好的生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)農(nóng)業(yè)是不施化肥和農(nóng)藥的,采用有機(jī)肥作為肥料和生態(tài)系統(tǒng)方法控制蟲(chóng)害或者物理方法滅蟲(chóng)（燈光誘蟲(chóng)）,這樣就可以有效的防止農(nóng)業(yè)的面源污染,同時(shí)也避免了污染土壤,又能保持土壤肥力。
(2)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的有機(jī)食品一旦經(jīng)過(guò)認(rèn)證后,在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)上都有很高的認(rèn)可度,有機(jī)產(chǎn)品的價(jià)格要比普通農(nóng)產(chǎn)品高上不少,而生態(tài)農(nóng)業(yè)的立體養(yǎng)殖方式能夠有效的增加單位面積的總物質(zhì)的產(chǎn)量,這樣就能有效的提高農(nóng)民收入,同時(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這樣就能夠顯著解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題。
(3)近年來(lái)一直讓國(guó)人擔(dān)心的食品農(nóng)藥殘余,如膨大西瓜,毒韭菜等食品安全問(wèn)題層出不窮,而這些問(wèn)題也會(huì)因生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展而迎刃而解。
3生態(tài)農(nóng)業(yè)體系推廣存在的問(wèn)題和對(duì)策
目前在全國(guó)有不少的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,如山東弘毅農(nóng)場(chǎng)等,都是呈點(diǎn)狀零星分散,尚未成大的網(wǎng)絡(luò)。生態(tài)農(nóng)業(yè)目前在中國(guó)尚未普及有兩個(gè)方面的原因,一個(gè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展剛剛在中國(guó)起步;另一方面是生態(tài)農(nóng)業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作還不成熟。比如產(chǎn)品的認(rèn)證,產(chǎn)品的輸出與銷(xiāo)售等非生產(chǎn)環(huán)節(jié)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)復(fù)合的系統(tǒng),它不但是自然內(nèi)部各個(gè)系統(tǒng)的復(fù)合,還是自然系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的復(fù)合,生態(tài)農(nóng)業(yè)的運(yùn)作不應(yīng)該只關(guān)注種植模式的研究,更應(yīng)該把目光投到整個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有序運(yùn)作上?；谡麄€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作,考慮到現(xiàn)存的一些問(wèn)題,本文提出幾點(diǎn)規(guī)劃時(shí)應(yīng)該考慮到的因素。
3.1 組織生產(chǎn)
生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然能夠較明顯的提高農(nóng)民收入,但是單靠分散的農(nóng)戶(hù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)水平以及商業(yè)運(yùn)作意識(shí),不足以進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)活動(dòng)。雖然現(xiàn)在建立了很多生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范基地來(lái)帶動(dòng)周?chē)罕姀氖孪嗤倪\(yùn)作模式,但是無(wú)論從后續(xù)的產(chǎn)品認(rèn)證還是銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō),分散的生產(chǎn)形式,對(duì)其發(fā)展都是不利的。可以通過(guò)以下兩個(gè)途徑進(jìn)行組織生產(chǎn):一是以村為單位,開(kāi)展農(nóng)村合作社,生產(chǎn)活動(dòng)、模式,都由合作社統(tǒng)一安排,產(chǎn)品認(rèn)證與銷(xiāo)售也由合作社統(tǒng)一調(diào)度。合作社將整個(gè)村的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地都規(guī)劃好了以后,每戶(hù)人家各自的所屬地分配到什么模式,就各自管理各自的田地,統(tǒng)一銷(xiāo)售獲利后,按各自所屬地的產(chǎn)品產(chǎn)量,進(jìn)行利益分配。二是引進(jìn)外面資金比較雄厚的生態(tài)農(nóng)業(yè)之類(lèi)的公司,公司在當(dāng)?shù)亟⑸鷳B(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
3.2 產(chǎn)品認(rèn)證與品牌建立
生產(chǎn)出來(lái)的有機(jī)綠色食品,如果沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證,沒(méi)有建立品牌的話(huà),產(chǎn)品的銷(xiāo)路和價(jià)格必然會(huì)受到影響。所以要做好產(chǎn)品認(rèn)證和品牌這塊,與此同時(shí)還要有賴(lài)于政府建立完整成熟的認(rèn)證體系和市場(chǎng)導(dǎo)向,比如未經(jīng)過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品一律不認(rèn)為是有機(jī)綠色食品,對(duì)市場(chǎng)假冒產(chǎn)品和品牌予以嚴(yán)厲打擊等。
3.3 產(chǎn)品的銷(xiāo)售
目前有機(jī)食品的價(jià)格都比較昂貴,不是大眾都能接受的產(chǎn)品,所以進(jìn)行產(chǎn)品的定位和銷(xiāo)售市場(chǎng)銷(xiāo)售方式的確立是非常重要的。目前存在的銷(xiāo)售方式有以下幾點(diǎn)。
網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂單,然后送貨上門(mén)。這一銷(xiāo)售方式雖然保證了銷(xiāo)售的渠道,但是銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的拓寬比較緩慢,而且銷(xiāo)售量也比較小不穩(wěn)定,每小筆量的運(yùn)輸成本也很高,同時(shí)這樣一種送貨上門(mén)的方式必然大大增加了運(yùn)輸?shù)奶寂欧帕?雖然是由賣(mài)家承擔(dān),但是相對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)本身提出的綠色環(huán)保的口號(hào)并不相符。
還有就是建立專(zhuān)門(mén)的銷(xiāo)售超市進(jìn)行銷(xiāo)售活動(dòng),主要面向的是城市的高消費(fèi)人群。這樣屬于生產(chǎn)基地的銷(xiāo)售超市只銷(xiāo)售自己基地的產(chǎn)品,雖然也有效的防止了假冒產(chǎn)品渾水摸魚(yú),但是未免會(huì)有超市銷(xiāo)售的產(chǎn)品種類(lèi)不夠齊全,影響整個(gè)超市的銷(xiāo)售情況,畢竟人們更喜歡去產(chǎn)品比較齊全的超市購(gòu)物。將來(lái)如果生態(tài)農(nóng)業(yè)真正發(fā)展比較好的話(huà)可以考慮建立一類(lèi)專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售各地有機(jī)食品的有機(jī)超市,這樣也給了消費(fèi)者更多的選擇余地。
有機(jī)產(chǎn)品可以進(jìn)行對(duì)外出口,國(guó)外市場(chǎng)對(duì)于有機(jī)產(chǎn)品的需求量還是比較大的,所以將產(chǎn)品銷(xiāo)售到國(guó)外不失為一種比較好的銷(xiāo)售渠道。
3.4 城市垃圾分類(lèi)與有機(jī)肥料
根據(jù)物質(zhì)守恒定律,農(nóng)田源源不斷的講產(chǎn)品輸出出去,必須要有相應(yīng)質(zhì)量的營(yíng)養(yǎng)元素返還給農(nóng)田,雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)考慮了物質(zhì)的循環(huán)利用,將家畜產(chǎn)生的糞便做成有機(jī)肥料返還農(nóng)田,但是總的來(lái)說(shuō)生態(tài)農(nóng)業(yè)所有的產(chǎn)品都是從農(nóng)田里整體移除到城市里。而城市將這些產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成了排泄物,廚余垃圾,生產(chǎn)資料等。如果未來(lái)的城市垃圾分類(lèi)做的到位的話(huà),那么可以將廚余垃圾等制成有機(jī)肥料在回到農(nóng)田,即實(shí)現(xiàn)物質(zhì)從城市生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的途徑,大大減緩了有機(jī)肥料不足的困境。也實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)良好的物質(zhì)循環(huán)體系。
參考文獻(xiàn)
一、農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)存的主要問(wèn)題
1、布局散小，建設(shè)無(wú)序。自改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村住宅建設(shè)很快，但農(nóng)村現(xiàn)有的規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性與遠(yuǎn)景規(guī)劃體現(xiàn)不出個(gè)性，更談不上對(duì)農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)合理的引導(dǎo)。因此導(dǎo)致許多村莊建設(shè)無(wú)序、建設(shè)凌亂的現(xiàn)象，村莊布局經(jīng)常出現(xiàn)“只見(jiàn)新房、不見(jiàn)新村”，嚴(yán)重影響農(nóng)村土地的集約利用和農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，居住環(huán)境差。由于缺乏給水、排污、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的配套，許多村莊普遍存在路面不硬、污水亂排等現(xiàn)象。與農(nóng)民生活息息相關(guān)的生活、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善，既影響了農(nóng)民的居住環(huán)境，也阻礙農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。
3、住房功能落后，浪費(fèi)嚴(yán)重?！叭⑾眿D、建新房”是農(nóng)民的兩件大事。但現(xiàn)在針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的建筑研究太少，許多圖紙過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需求。不少地方依然沿用五六十年代的房屋格局，功能明顯不合理。由于缺乏正確合理的引導(dǎo)，不少農(nóng)民的建房觀(guān)念還比較落后。一般的農(nóng)戶(hù)待孩子長(zhǎng)大要成親就得建新房，這樣一輪輪地拆建，浪費(fèi)大量農(nóng)田，增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二、農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)存主要問(wèn)題的成因分析
1、是基礎(chǔ)設(shè)施缺乏有效的投資主體。基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村建設(shè)最頭疼的事，城市的基礎(chǔ)設(shè)施依靠政府投入來(lái)解決，而對(duì)眾多經(jīng)濟(jì)不太富裕的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠村集體、農(nóng)民自身力量很難解決。
2、是缺乏對(duì)農(nóng)村建設(shè)有研究的設(shè)計(jì)人員，由于農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)投入大、報(bào)酬低，現(xiàn)在專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)人員越來(lái)越少。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)人才的匱乏，制約著農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的總體質(zhì)量與水平。
3、是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不連續(xù)性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針在不同的時(shí)期有不同的要求，這在某種程度上農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌發(fā)展與科學(xué)規(guī)劃。特別是在當(dāng)前環(huán)境下，農(nóng)村征地拆遷在某些地區(qū)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱點(diǎn)，科學(xué)統(tǒng)籌農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)不得不讓位與經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)常發(fā)生。
三、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的原則要求
1、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展原則。新農(nóng)村建設(shè)必須保持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，與現(xiàn)代化建設(shè)同步，與社會(huì)整體進(jìn)步同步。充分考慮資源和環(huán)境承載能力，根據(jù)水資源和農(nóng)田生產(chǎn)能力核定全村承載量和人口居住量。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)必須與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合?！叭耸亲匀坏囊徊糠帧?[1]P52,資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的前提，要在規(guī)劃建設(shè)中立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，處理好人和環(huán)境的關(guān)系，使人與自然和諧相處。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合原則。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是要融入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的新觀(guān)念，要通過(guò)對(duì)規(guī)劃制定和實(shí)施的指導(dǎo)和管理，確保農(nóng)村建設(shè)的連續(xù)性和方向性，統(tǒng)籌規(guī)劃政策、公共資源、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)布局。農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃需要體現(xiàn)全面性、完整性。農(nóng)村建設(shè)它既有物質(zhì)層面的（生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕），又有精神文明方面的（鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔），還有政治文明范疇的（管理民主），而且這三個(gè)方面它是一個(gè)有機(jī)的整體。村莊建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)，應(yīng)該放在整治村莊環(huán)境、完善配套設(shè)施、節(jié)約使用資源、改善公共服務(wù)、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活上。農(nóng)村規(guī)劃“應(yīng)當(dāng)涵蓋農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的各個(gè)方面,兼顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化和人的素質(zhì)現(xiàn)代化的全面綜合發(fā)展”[2]P76。
3、尊重民意、穩(wěn)步推進(jìn)原則。在制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，要尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮他們的作用。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，是建設(shè)者，也是管理者。讓農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制中來(lái)農(nóng)民群眾最關(guān)心規(guī)劃可行性和項(xiàng)目研究，并引入群眾參與機(jī)制，全面真實(shí)的反映農(nóng)民群眾意愿，根據(jù)農(nóng)民的需求，科學(xué)地制定規(guī)劃，選擇發(fā)展項(xiàng)目引導(dǎo)農(nóng)民參與監(jiān)督管理，地防止和杜絕資源的流失和浪費(fèi)，使農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)尊重“民意”、符合“民意”。
4、是因地制宜、注重實(shí)效原則。因地制宜就是新農(nóng)村建設(shè)一定要符合村情來(lái)發(fā)展創(chuàng)新。脫離村情的農(nóng)村建設(shè)是不可取的。與之相反的是上級(jí)整齊劃一的要求。譬如在山區(qū)縣農(nóng)村，隨著山村居民自然流向經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好的區(qū)域，同時(shí)“天保工程”、退耕還林等政策引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)辟新的產(chǎn)業(yè)之路，高山、低山、資源匯集地區(qū)與資源相對(duì)貧泛地區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中的規(guī)劃及發(fā)展思路就應(yīng)該是不同的。農(nóng)村村莊得以維持的基本自然資源直接來(lái)自于它周邊的區(qū)域，在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中必須加以保護(hù)。鄉(xiāng)村規(guī)劃與城市規(guī)劃的重要區(qū)別在于，應(yīng)該盡可能地保留鄉(xiāng)村原有的資源、地理、自然的形態(tài)，生物的多樣性及人與自然生物之間的緊密不可分離的那種共生共存的關(guān)系。
5、是協(xié)調(diào)有序的原則。所謂協(xié)調(diào)有序是指新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，相互關(guān)聯(lián)。我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中要整體推進(jìn)。與之相反的是強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，不計(jì)其余。如有的地方，一提新農(nóng)村建設(shè)就想到村莊建設(shè)，用大城市觀(guān)來(lái)美化村莊。而在我國(guó)廣大農(nóng)村，農(nóng)民的庭院經(jīng)濟(jì)還占很大份額，農(nóng)民就業(yè)渠道還很不穩(wěn)定和狹窄，農(nóng)村村莊如果用城市標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量是不現(xiàn)實(shí)的。新農(nóng)村建設(shè)也必須有序，要有規(guī)劃，不管是土地也好，飲用水也好，道路交通也好，往往在規(guī)劃后的村莊有其不可替代的優(yōu)勢(shì)。這也是農(nóng)民所要求的。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的系統(tǒng)性就要求我們，建設(shè)要扎實(shí)，發(fā)展要充實(shí)，力求實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)反映農(nóng)民物質(zhì)和精神的完滿(mǎn)結(jié)合。
6、是持續(xù)發(fā)展的原則。所謂持續(xù)發(fā)展是指新農(nóng)村建設(shè)必須保持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，與現(xiàn)代化建設(shè)同步，與社會(huì)整體進(jìn)步同步。與之相反的是一種不計(jì)后果的發(fā)展，破壞生態(tài)，粗放式的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)必須與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。過(guò)去在農(nóng)村發(fā)展中，提出靠資源發(fā)展，“靠山吃山，靠水吃水”，而破壞生態(tài)，降低資源利用率。新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，首先要確立發(fā)展目標(biāo)，其次要依靠科學(xué)，有資源要合理開(kāi)發(fā)利用，要思考農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在可持續(xù)發(fā)展中來(lái)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)、全棉地改變農(nóng)村建設(shè)面貌。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，要在考慮城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，還要站在農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡(luò)的角度，尊重農(nóng)村的實(shí)際和特點(diǎn)，做到人與自然的和諧相處。
四、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的路徑選擇
1、推進(jìn)農(nóng)村規(guī)劃有序建設(shè)。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)要加快完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，統(tǒng)籌農(nóng)村空間布局，積極開(kāi)展規(guī)劃編制，明確村莊發(fā)展規(guī)模、整治重點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序，統(tǒng)籌考慮自然條件，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃措施，改善農(nóng)村居住環(huán)境。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)不僅受到村莊周邊地形地貌的影響，還受到區(qū)域內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施等因素的影響，只有將農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)置于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中統(tǒng)籌規(guī)劃，才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村莊與周?chē)鷧^(qū)域的關(guān)系。農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)刈陨戆l(fā)展的需要，從地域資源經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā)，最大限度地提高區(qū)域的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)效益，通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)，提出促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略實(shí)施方案：堅(jiān)持“多予、少取、放活”，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)村莊的人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、提高農(nóng)村建設(shè)的整體品位。農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)以整體水平、品位的提升為目標(biāo)，力求符合農(nóng)村實(shí)際，突出經(jīng)濟(jì)、美觀(guān)、實(shí)用、環(huán)保、節(jié)能、安全的特點(diǎn)，體現(xiàn)各地不同山水特色、生態(tài)特色、地方特色和民族特色，要通過(guò)優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)和施工圖集的廣泛推進(jìn)，為農(nóng)村建設(shè)提供質(zhì)美安全的規(guī)范文本，有效提升了農(nóng)村建房的品位和質(zhì)量?！靶罗r(nóng)村景觀(guān)建設(shè)和規(guī)劃不僅需要結(jié)合當(dāng)?shù)靥卣鲃?chuàng)造優(yōu)美的景觀(guān)，還要注重環(huán)保，使生態(tài)系統(tǒng)能持續(xù)、良好、穩(wěn)定地發(fā)展”[3]P108。
3、探索新型農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理體制。目前，我國(guó)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理體制較為單一，要通過(guò)調(diào)查研究，大膽創(chuàng)新，結(jié)合城建規(guī)劃的行政管理體制，創(chuàng)建農(nóng)村規(guī)劃管理與村民自治及農(nóng)村建筑行業(yè)行業(yè)自律、自我監(jiān)管向結(jié)合的新型管理機(jī)制?；鶎咏M織、鄉(xiāng)村建筑行業(yè)、農(nóng)戶(hù)是農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的主體性因素。要統(tǒng)一管理的范疇，使基層組織、鄉(xiāng)村建筑行業(yè)、農(nóng)戶(hù)主動(dòng)接受參與管理，特別是要讓農(nóng)民建房的基層建設(shè)者納入直接管理，擴(kuò)大管理層面，提高了管理效率。通過(guò)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理體制建設(shè)，減少了村鎮(zhèn)建設(shè)中存在的隨意壓價(jià)、違法建房、違規(guī)施工等現(xiàn)象，從源頭上抓品位、抓質(zhì)量、抓安全，綜合提高村鎮(zhèn)建設(shè)工程的水平和層次。
4、加大農(nóng)村建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)要根據(jù)農(nóng)村的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的特點(diǎn)，主動(dòng)整治、積極幫扶，加大指導(dǎo)。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)要通過(guò)開(kāi)展村鎮(zhèn)規(guī)劃方案下鄉(xiāng)展示，廣泛征求規(guī)劃意見(jiàn)，并在一些集鎮(zhèn)設(shè)立固定規(guī)劃展板宣傳規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民改變農(nóng)村傳統(tǒng)的住宅建設(shè)觀(guān)念，提高規(guī)劃意識(shí)。同時(shí)圍繞農(nóng)民遷建、下鄉(xiāng)脫貧、移民安置、災(zāi)民安置等農(nóng)民新村建設(shè)，及時(shí)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)教育、引導(dǎo)和示范，加強(qiáng)了村鎮(zhèn)工程的勘察設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的服務(wù)和管理。實(shí)際工作中要發(fā)揮示范村、整治村編制規(guī)劃的整治及示范作用，做好農(nóng)村困難群眾住房救助與規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極開(kāi)展法規(guī)、規(guī)劃下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)。
5、推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。應(yīng)多渠道、多形式支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以中心村建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)從農(nóng)民群眾迫切需要，并有條件實(shí)現(xiàn)的事情做起，立足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、量力而行、講求實(shí)效、突出重點(diǎn)、逐項(xiàng)推進(jìn)。堅(jiān)持依靠農(nóng)民、多方支持原則，充分發(fā)揮農(nóng)民在建設(shè)中的主體作用，積極爭(zhēng)取政府、企業(yè)及社會(huì)各界的大力支持。
6、規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建設(shè)行為。首先，應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，因地制宜，精心編制農(nóng)村村莊規(guī)劃。村莊體系規(guī)劃很大程度在于村莊布點(diǎn)規(guī)劃，要明確哪些村要作為中心村，統(tǒng)籌安排區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共享。農(nóng)村村莊規(guī)劃，不能簡(jiǎn)單看做是農(nóng)居點(diǎn)的規(guī)劃和老村莊的改造，使它既能反映鄉(xiāng)村的特色，又要適應(yīng)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，農(nóng)村規(guī)劃要根據(jù)農(nóng)村自然分布狀況，既尊重農(nóng)戶(hù)住房習(xí)慣，又方便耕作，因地制宜設(shè)計(jì)建筑風(fēng)格，做好農(nóng)村住房個(gè)性設(shè)計(jì)，規(guī)范農(nóng)民的建房行為，根據(jù)村莊和農(nóng)戶(hù)家庭狀況確定造房類(lèi)型，使農(nóng)戶(hù)建房有選擇、有規(guī)劃，改變他們住宅拆了建、建了拆的觀(guān)念。
農(nóng)村規(guī)劃作為宏觀(guān)調(diào)控的重要手段，“越來(lái)越受到人們的重視，規(guī)劃的龍頭地位也越發(fā)凸顯” [4]P38農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的原則與路徑實(shí)質(zhì)就是正確處理農(nóng)村近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等關(guān)系，促進(jìn)合理布局，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，體現(xiàn)特色，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合調(diào)控作用。
參考文獻(xiàn)：
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1.1綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭帶動(dòng)能力弱。近年來(lái)，雖然我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)總量大幅增加，但仍以中小企業(yè)為主，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，功能不完善，缺少有實(shí)力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，部分企業(yè)生產(chǎn)、加工、包裝等環(huán)節(jié)尚達(dá)不到綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品檔次低，加工鏈短，精深加工能力弱，初級(jí)產(chǎn)品較多，深加工產(chǎn)品較少。
1.2綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐條件缺乏。一是資金投入不足。在政策上缺乏有效推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策，當(dāng)前相關(guān)政策通常停留在支持、鼓勵(lì)發(fā)展階段，缺乏稅收減免、貸款優(yōu)惠等實(shí)質(zhì)性扶持政策。由于地區(qū)間發(fā)展不平衡，部分企業(yè)并沒(méi)有享受到政策的惠澤?？傮w上財(cái)政投入不足、政府支持不力，尚未形成多元化市場(chǎng)投資體系。二是技術(shù)儲(chǔ)備、轉(zhuǎn)化不足，綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏有效的科技支撐。綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)相對(duì)滯后，并存在供給與發(fā)展需求不配套現(xiàn)象，形成無(wú)效供給；科技服務(wù)體系不健全，科技推廣存在體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足、科技與生產(chǎn)脫節(jié)等問(wèn)題，不能適應(yīng)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。三是社會(huì)化服務(wù)體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)體系和農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)體系不完善，專(zhuān)業(yè)化綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力市場(chǎng)尚未形成，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)不到位。
1.3綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系尚不健全。目前，我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的農(nóng)資、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、技術(shù)、勞動(dòng)力、信息等網(wǎng)絡(luò)體系還不完善。區(qū)域及行業(yè)間發(fā)展極不平衡，市場(chǎng)流通體系發(fā)展滯后，營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)不健全，綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)，綠色食品市場(chǎng)發(fā)育還未成熟，整體相當(dāng)落后。此外，對(duì)市場(chǎng)具有引導(dǎo)規(guī)范作用的各類(lèi)認(rèn)證、認(rèn)定管理不健全，存在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)多樣化且執(zhí)行不力，市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不規(guī)范，市場(chǎng)對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的甄別機(jī)制不健全，未形成完整、系統(tǒng)的綠色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系。對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及消費(fèi)者的保護(hù)不足，企業(yè)侵權(quán)和假冒綠色食品的行為時(shí)有發(fā)生，部分綠色食品企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程，生產(chǎn)產(chǎn)品達(dá)不到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，侵害了消費(fèi)者的權(quán)益，擾亂和影響了綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的整體形象。
1.4綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平偏低。我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展整體水平得到明顯提升，但整體上仍處于初級(jí)階段，絕大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、集約化程度不高，綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量占農(nóng)產(chǎn)品總量的比重較低，且結(jié)構(gòu)不合理、品種單一，產(chǎn)品多以植物類(lèi)產(chǎn)品、野生采集產(chǎn)品為主，動(dòng)物性產(chǎn)品相當(dāng)缺乏，地域也比較分散，無(wú)法滿(mǎn)足消費(fèi)者多樣化的市場(chǎng)需求。
2.加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
2.1合理規(guī)劃綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展
我國(guó)地域廣闊，各地發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源稟賦不同，在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要突出區(qū)域發(fā)展特色，合理規(guī)劃布局，因地制宜發(fā)展。國(guó)家及各省市應(yīng)根據(jù)各地生態(tài)環(huán)境和資源特色，制定可操作的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并納入各級(jí)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，全面規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計(jì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，明確發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，并按照規(guī)劃分期、分批組織實(shí)施。充分發(fā)揮綠色農(nóng)業(yè)示范基地的探索、展示和示范推廣功能，依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓娃r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件及發(fā)展目標(biāo)，做好綠色農(nóng)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品。制定基地綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并保障實(shí)施。構(gòu)建嚴(yán)格的基地產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系，加大指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的執(zhí)行力度，跟蹤綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，確保綠色農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行全程綠色標(biāo)準(zhǔn)。
1.1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵發(fā)展
循環(huán)農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的出路和未來(lái)，循環(huán)農(nóng)業(yè)的核心是生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，而生態(tài)農(nóng)業(yè)推行的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的深度開(kāi)發(fā)與循環(huán)利用。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要以低投入、高新科技應(yīng)用、高效高循環(huán)及規(guī)模產(chǎn)業(yè)化為基本要素，在繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，融合生態(tài)農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念而成的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。綜合分析循環(huán)農(nóng)業(yè)的基本特征，可以概括為：首先，循環(huán)農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)體現(xiàn)；其次，循環(huán)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)資源的節(jié)約與高效利用的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；最后，循環(huán)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條不僅是緊密關(guān)聯(lián)的，還是往深處延伸的。
1.2發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則
循環(huán)農(nóng)業(yè)是強(qiáng)調(diào)資源的高效利用與環(huán)保低碳的一種生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，因此，在推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí)，需要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)與社會(huì)條件，通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化組合循環(huán)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，使系統(tǒng)平穩(wěn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到節(jié)約投入、高效產(chǎn)出的目的。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)有4個(gè)方面的基本原則，包括資源投入最小化的低投入原則，生產(chǎn)廢物再利用的資源化原則，污染最小化的無(wú)害化原則以及致力于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功能優(yōu)化運(yùn)行的高效性原則?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要投入大量的生產(chǎn)要素，這在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的同時(shí)，也增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)資源的消耗，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本投入。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)以減少投入為原則，從生產(chǎn)的源頭控制資源投入，實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保節(jié)能以及高產(chǎn)出的目的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廢棄品可以通過(guò)回收，循環(huán)投入到生產(chǎn)中，這樣不僅可以延長(zhǎng)整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工鏈，還可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅應(yīng)強(qiáng)調(diào)回收再利用的理念，還要注意延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，應(yīng)注重不同條件不同方式的原則，因地制宜，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)與技術(shù)創(chuàng)新支撐的原則，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的創(chuàng)新發(fā)展。
2發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的普遍問(wèn)題
首先，循環(huán)農(nóng)業(yè)作為一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，對(duì)其宣傳力度不足，使廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員對(duì)其缺乏明確、清晰和全面的認(rèn)識(shí)，不能在實(shí)踐中予以有效地領(lǐng)會(huì)和貫徹，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)依然停留在傳統(tǒng)的高投入低產(chǎn)出高污染的道路上。其次，國(guó)家尚未建立起完善的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度規(guī)劃，近年來(lái)，雖然環(huán)境能源問(wèn)題引起國(guó)家重視，推出了以下關(guān)于環(huán)境保護(hù)與能源節(jié)約的法律法規(guī)，但由于缺乏系統(tǒng)規(guī)劃或法律條款不完善，無(wú)法與實(shí)際相結(jié)合的問(wèn)題，不能完全體現(xiàn)當(dāng)前循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；同時(shí)，法律制定也相對(duì)滯后，難以形成有效的政策扶持和激勵(lì)的作用。再次，市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與市場(chǎng)聯(lián)系緊密，但現(xiàn)實(shí)情況是消費(fèi)者尚未對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生清晰、明確的認(rèn)知，導(dǎo)致循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步深入加強(qiáng)，建立起完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新體系，重點(diǎn)在于節(jié)約資源、廢物利用以及清潔生產(chǎn)等技術(shù)的研究上。
3發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建議與對(duì)策
3.1加強(qiáng)規(guī)劃制定與宏觀(guān)指導(dǎo)
首先，制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為宏觀(guān)指導(dǎo)思想，制定循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略部署，包括目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、發(fā)展原則等要點(diǎn)，對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展予以有力支持。其次，因地制宜，根據(jù)生態(tài)功能區(qū)劃對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行宏觀(guān)指導(dǎo)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為特色的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，因地制宜和適度發(fā)展高效農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
3.2完善體制機(jī)制與政策法規(guī)充分
發(fā)揮政府在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的指導(dǎo)監(jiān)督作用，推動(dòng)與循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境資源方面的制度創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息與服務(wù)體系，加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技服務(wù)體系。進(jìn)一步規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的法規(guī)，明確相關(guān)主體的責(zé)任與義務(wù)，形成較為完善的服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系。
3.3建立長(zhǎng)期的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
首先，完善推動(dòng)資源回收利用的各項(xiàng)制度，明確責(zé)任義務(wù)主體；其次，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的政策補(bǔ)償機(jī)制；最后，支持、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新能源，監(jiān)督落實(shí)國(guó)家有關(guān)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用電、稅收等方面優(yōu)惠政策，使企業(yè)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)享受到實(shí)際的支持。
中圖分類(lèi)號(hào)：F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132007
1 生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇
近年來(lái)，我黨加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)的人力、財(cái)力多方面的投入，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益的主要來(lái)源，做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益。將現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)量，增加r業(yè)經(jīng)濟(jì)收益比重，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收；農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植中結(jié)合可持續(xù)發(fā)揮的生態(tài)農(nóng)業(yè)種植理論，改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植規(guī)劃，并逐步引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，形成農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)式發(fā)展。吉林省白城市洮南市地處東北松嫩平原，地勢(shì)資源優(yōu)越，充分結(jié)合我國(guó)當(dāng)?shù)氐牡乩韮?yōu)勢(shì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益增長(zhǎng)，實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是洮南市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
2 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析，以吉林省白城市洮南市為例，洮南市地處東北松嫩平原，地勢(shì)平坦，水源充足，四季分明，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有地域優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)種植經(jīng)濟(jì)的投入比重不斷增加，洮南市的農(nóng)業(yè)基本特征，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植逐步實(shí)現(xiàn)科技化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，并取得初步成效，但依舊存在一些不足，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成影響。主要?dú)w結(jié)為：當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的可持續(xù)農(nóng)業(yè)意識(shí)較低，農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植循環(huán)性低；農(nóng)業(yè)種植繪畫(huà)缺乏科學(xué)性，農(nóng)業(yè)種植總綜合利用率；當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)銷(xiāo)水平結(jié)構(gòu)體系不完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)性較差。從洮南市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)可循環(huán)發(fā)展依舊任重道遠(yuǎn)[1]。
3 改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的措施
3.1 提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植可持續(xù)發(fā)展意識(shí)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展，農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植生態(tài)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。當(dāng)政府做好農(nóng)業(yè)種植科學(xué)規(guī)劃，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供完善的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植；提高農(nóng)民可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的引導(dǎo)。例如：吉林省白城市洮南市干部對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行宣傳，將大面積秸稈焚燒轉(zhuǎn)變?yōu)榻斩捘茉蠢?，秸稈發(fā)酵產(chǎn)生氣體作為農(nóng)民生活能量供給來(lái)源，結(jié)合農(nóng)業(yè)生活實(shí)例，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展利用意識(shí)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)洮南市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)循環(huán)綜合發(fā)展。
3.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的現(xiàn)代技術(shù)措施的應(yīng)用
現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的現(xiàn)代技術(shù)措施的應(yīng)用，結(jié)合農(nóng)業(yè)種植科學(xué)規(guī)劃，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植發(fā)展技術(shù)綜合開(kāi)發(fā)利用，提高農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的質(zhì)量和種植速率，降低農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植中的人力應(yīng)用，縮小農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植的經(jīng)濟(jì)成本。例如：洮南市政府積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植，大量引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)設(shè)備，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植中，做好對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展種植監(jiān)督管理，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)設(shè)備應(yīng)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)設(shè)別指導(dǎo)，不僅大大提高了洮南市農(nóng)業(yè)種植的速率，同時(shí)也促進(jìn)當(dāng)?shù)匕艳r(nóng)業(yè)種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，促進(jìn)洮南市農(nóng)村進(jìn)行增長(zhǎng)。
3.3 合理應(yīng)用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，可以合理應(yīng)用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展。以吉林省白城市洮南市為例，洮南市地處東北松嫩平原，地勢(shì)遼闊，土地資源和森林資源豐富，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粴夂驐l件，充分應(yīng)用平原地勢(shì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)規(guī)劃種植，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)種植次數(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量；總額應(yīng)用吉林豐富的森林資源，開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)用，東北地區(qū)資源綜合應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。
3.4 逐步形成完善的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高農(nóng)村信息暢通度。形成農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)銷(xiāo)平衡的生產(chǎn)模式。以吉林省白城市洮南市為例，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)銷(xiāo)售市場(chǎng)探索，做好市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)信息調(diào)查，農(nóng)業(yè)資源綜合應(yīng)用，逐步形成產(chǎn)銷(xiāo)配合一條龍的銷(xiāo)售模式，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[2]。
4 結(jié)論
加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，積極做好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)綜合應(yīng)用，促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合吉林省白城市洮南市的發(fā)展情況進(jìn)行分析，提出改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村健康可持續(xù)發(fā)展措施，為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)提供理論依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
1.2尚未建立完善的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度雖然我國(guó)近年來(lái)相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于“環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源”方面的法律法規(guī)制度，但由于其中部分條款的概念以及方向較模糊，并不能實(shí)施有效的分段治理以及末端管理，與當(dāng)前循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求并不能達(dá)到協(xié)調(diào)、一致。
1.3市場(chǎng)反應(yīng)“遲鈍”循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與市場(chǎng)密切相連，消費(fèi)者目前并不了解農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的嚴(yán)重程度，農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的含量等方面知識(shí)，導(dǎo)致消費(fèi)者并沒(méi)有形成明確、正確的農(nóng)產(chǎn)品選購(gòu)判斷能力，結(jié)果導(dǎo)致循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并不利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論以及可持續(xù)發(fā)展理論與生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)融合，通過(guò)不斷優(yōu)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)再利用，多級(jí)重復(fù)有效利用，實(shí)現(xiàn)低污染甚至零污染農(nóng)業(yè)廢物產(chǎn)生和排放，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與農(nóng)業(yè)生活系統(tǒng)進(jìn)行有效整合，共同構(gòu)建科學(xué)、合理的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系主要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)的高度統(tǒng)一為基本原則，以可持續(xù)發(fā)展以及綠色GDP為主要導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為根本動(dòng)力，遵循“5R”法則，優(yōu)化、整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到產(chǎn)品消費(fèi)的整個(gè)過(guò)程，充分挖掘自然資源以及環(huán)境容量，提高產(chǎn)品的循環(huán)利用率，實(shí)現(xiàn)有毒、有害因子的零排放，保護(hù)生態(tài)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的自然化和生態(tài)化。從經(jīng)濟(jì)角度分析，循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系實(shí)際上可以將不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多樣化的資源共享，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有低耗、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的特點(diǎn)。實(shí)踐循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，需要有效組合資源利用、環(huán)境保護(hù)以及廢棄物排放等多個(gè)環(huán)節(jié)，最大限度的降低農(nóng)業(yè)成本，使農(nóng)民農(nóng)業(yè)增收，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系將所有與農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都以“資源一成品一廢棄物—再生資源”的循環(huán)模式形成一個(gè)閉環(huán)流程，在循環(huán)農(nóng)業(yè)中，使能量、營(yíng)養(yǎng)、水資源等一切投入的資源和能源在整個(gè)持續(xù)循環(huán)的過(guò)程中充分發(fā)揮自身的實(shí)際價(jià)值，提供資源的優(yōu)化配置，最大限度的降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的破壞。因此循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵實(shí)際上將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了高度統(tǒng)一，不僅可以有效彌補(bǔ)自然資源浪費(fèi)與環(huán)境污染問(wèn)題，同時(shí)還可以有效解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)于重視環(huán)境保護(hù)，而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題?，F(xiàn)階段，我國(guó)的社會(huì)現(xiàn)狀是人口極度“膨脹”，資源短缺，環(huán)境污染惡化，生態(tài)蛻變等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然、資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)，才可以從根本上解決問(wèn)題。
3構(gòu)建我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的思路以及策略
3.1加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度為了促進(jìn)我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民樹(shù)立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，可以充分利用宣傳車(chē)、電視、廣播以及現(xiàn)代各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等途徑進(jìn)行宣傳，讓循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論能夠在農(nóng)村地區(qū)廣泛普及，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀(guān)念，認(rèn)識(shí)并明確循環(huán)型農(nóng)業(yè)對(duì)自身利益以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義和好處，從而為推進(jìn)我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境以及堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。其次應(yīng)該積極引導(dǎo)社會(huì)公眾樹(shù)立全新的消費(fèi)觀(guān)以及發(fā)展觀(guān)，大力倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，倡導(dǎo)合理、健康、綠色消費(fèi)，盡量減少一次性消費(fèi)，重視人與環(huán)境、自然的和諧、和平相處，建立良性循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。
3.2加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新科技是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，人才是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展的根本，因此應(yīng)重視加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的循環(huán)知識(shí)教育以及技能培訓(xùn)。首先應(yīng)制定科學(xué)、合理的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)訓(xùn)練的短時(shí)、高效，能夠在短期內(nèi)即可快速提高農(nóng)業(yè)科技人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。政府部門(mén)應(yīng)加大對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技的推廣力度以及投入，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技管理體制，構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，充分利用一切有利因素創(chuàng)新、改革農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。其次政府應(yīng)做好帶頭作用，凝聚全社會(huì)人員的力量積極參與、投入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新工作中，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
低碳經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；方式轉(zhuǎn)變
低碳環(huán)保型社會(huì)發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容，受全球氣候變暖所帶來(lái)的生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件脆弱、技術(shù)水平和推廣能力低等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不斷提高農(nóng)民的生活水平，急需轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和能源的有效利用。
一、我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注越來(lái)越多，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中倡導(dǎo)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、接種、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴、節(jié)糧等，用以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)。
（一）發(fā)展立體種養(yǎng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)
目前，很多地區(qū)將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展以沼氣為紐帶的“豬—沼—菜（糧、果）”生態(tài)農(nóng)業(yè)，解決了農(nóng)村生活能源問(wèn)題。同時(shí)，以家肥代替農(nóng)藥和化肥，進(jìn)一步促進(jìn)了綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。另外，通過(guò)秸稈還田、秸稈氨化喂畜、秸稈替代木材生產(chǎn)復(fù)合板材、利用畜禽糞便生產(chǎn)微生物有機(jī)肥等措施，減少了二氧化碳排放，提高了土壤對(duì)二氧化碳的吸收能力，改善了生態(tài)環(huán)境。
（二）發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)
有機(jī)農(nóng)業(yè)具有相對(duì)較完整的認(rèn)證體系，在一定程度上提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格，給農(nóng)民帶來(lái)了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。目前，雖然有機(jī)食品認(rèn)證還存在一定的缺陷，但是，有機(jī)食品企業(yè)正在努力借助政府支持，利用相關(guān)資金扶持政策，提高自身生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平，創(chuàng)建中國(guó)有機(jī)食品品牌，增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)代有機(jī)食品工業(yè)體系，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定統(tǒng)一的有機(jī)食品法規(guī)，完善有機(jī)食品認(rèn)證體系，大力開(kāi)展綠色外貿(mào)。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式落后
極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，土地規(guī)模小而分散的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間出現(xiàn)了新的矛盾。同時(shí)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)在人們的思想觀(guān)念中根深蒂固，農(nóng)民習(xí)慣于依賴(lài)農(nóng)藥、化肥等輔助加快農(nóng)作物生長(zhǎng)，長(zhǎng)此以往，造成農(nóng)田土壤質(zhì)量嚴(yán)重下滑，直接影響了我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)施。
（二）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，環(huán)境污染嚴(yán)重
工業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，耕地面積逐年減少。另外，水資源缺乏，水質(zhì)污染嚴(yán)重。我國(guó)是全球13個(gè)貧水國(guó)家之一，水資源總量位居世界第四，但是人均水資源為世界人均水資源的四分之一，位居世界第88位；水土資源流失嚴(yán)重，土地荒漠化程度加重，七大水系中，一半以上污染嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，86%城市河段水質(zhì)超標(biāo)，近2800km河段里的魚(yú)類(lèi)滅絕，其中淮河水系，80%的水呈黑綠色，過(guò)半的河段完全喪失使用價(jià)值；森林草原生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)安全受到威脅；農(nóng)田污染嚴(yán)重，農(nóng)藥毒效大、殘留高，化肥污染、無(wú)水灌溉等，嚴(yán)重影響糧食安全。
（三）農(nóng)業(yè)科技含量低，生產(chǎn)方式比較落后
相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化率相對(duì)較低，技術(shù)進(jìn)步在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率較低。農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的投入不足，農(nóng)業(yè)科技人員大量流失，除此之外，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用與推廣服務(wù)體系不健全等原因大大制約了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)成本較高，這也制約了技術(shù)的推廣和應(yīng)用。除此之外，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求達(dá)到了新的高度———綠色、美味、保健、多樣化和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品成了消費(fèi)者新的期望，而我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)科學(xué)生產(chǎn)并不重視，觀(guān)念落后，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)方面較之發(fā)達(dá)國(guó)家存在很大差距。
三、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的路徑選擇
（一）明確低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，制定各地區(qū)發(fā)展規(guī)劃
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，各個(gè)地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)域特點(diǎn)，因地制宜，制定出適合本地區(qū)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，既要滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)，也要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的強(qiáng)制性指標(biāo)，特別是要明確針對(duì)農(nóng)業(yè)的各種扶持傾斜政策，如，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)金融貸款政策等，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化生產(chǎn)，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)低碳知識(shí)的宣傳和教育，鼓勵(lì)和扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用，切實(shí)推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)體系
鑒于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，污染相對(duì)比較嚴(yán)重的狀況，應(yīng)大幅度地減少化肥和農(nóng)藥的使用量，用糞肥和堆肥作為化肥的替代品，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量；通過(guò)秸稈還田增加土壤養(yǎng)分，通過(guò)作物殘茬及覆蓋在地表的秸稈可防止風(fēng)蝕和水蝕，提高土壤生產(chǎn)力；采用深耕作物與中耕作物輪作，引入蚯蚓、微生物共同熟化深層土壤，擴(kuò)大作物根系營(yíng)養(yǎng)能力等。大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的綜合利用，不斷完善可再生資源的回收利用體系，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。
（三）發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，利用科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，需利用現(xiàn)代科技來(lái)裝備農(nóng)業(yè)、改造農(nóng)業(yè)，并用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系來(lái)提升農(nóng)業(yè)，采取現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，著力提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展理念，培育新型農(nóng)民來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)。不斷提高農(nóng)業(yè)的水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)，不斷提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的過(guò)程。
（四）繼續(xù)開(kāi)發(fā)和推廣使用新能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和有機(jī)農(nóng)業(yè)
在農(nóng)村普及太陽(yáng)能集熱器是發(fā)展低碳農(nóng)村的有效途徑；規(guī)?；竽翗I(yè)養(yǎng)殖中，可利用畜禽糞便生產(chǎn)沼氣，獲得生物質(zhì)能。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分利用我國(guó)各種土地資源，減少裸地面積，防止水土流失和荒漠化，減輕洪澇和沙塵暴災(zāi)害。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，以有機(jī)物質(zhì)自我循環(huán)為基礎(chǔ)，利用天然植物性農(nóng)藥和生物制菌劑等防治病蟲(chóng)害，建立作物輪作體系，利用秸稈還田、施用綠肥和動(dòng)物糞肥等措施進(jìn)行土壤培肥、保持養(yǎng)分循環(huán)等，保持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（五）調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展低碳關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)
不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工、深加工和運(yùn)輸階段的低碳升級(jí)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是初級(jí)生產(chǎn)，想要提高其附加值，需要對(duì)農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行加工。而在農(nóng)產(chǎn)品加工中，應(yīng)該采用低碳的生產(chǎn)技術(shù)，杜絕過(guò)度包裝，同時(shí)采用低碳的運(yùn)輸方式，著力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足消費(fèi)者日益多樣化的需求。
作者：張彪 單位：鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院電子商務(wù)學(xué)院
我們國(guó)家在得到改革開(kāi)放以后經(jīng)濟(jì)也逐漸開(kāi)始穩(wěn)定且迅速的發(fā)展，而且我們國(guó)家還和世界各國(guó)之間都取得了非常良好的外交關(guān)系，這些方面對(duì)于我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常重要的促進(jìn)作用。目前我們國(guó)家對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)問(wèn)題非常的關(guān)注，對(duì)此，國(guó)家還相應(yīng)地提出了一些相關(guān)的政策，這些對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有效，而且這些政策的提出就是為了能夠穩(wěn)步地提升我們國(guó)家的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且能夠較快地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況。
1目前我們國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
1.1傳統(tǒng)管理理念的束縛
實(shí)際上一些傳統(tǒng)的觀(guān)念一直束縛著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且由于傳統(tǒng)觀(guān)念的束縛作用，我們國(guó)家的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終得不到迅速的發(fā)展。對(duì)此，還因?yàn)槲覀儑?guó)家農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)管理以及發(fā)展意識(shí)相對(duì)比較薄弱，一些國(guó)家制定的相關(guān)政策也不能夠及時(shí)地在農(nóng)村得到利用，所以農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終進(jìn)行的比較緩慢，而且與之前的理想狀況等有著相當(dāng)大的差距。
1.2環(huán)境因素導(dǎo)致管理方面出現(xiàn)紕漏
當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)應(yīng)大力發(fā)展信息技術(shù)，在科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)管理流程、經(jīng)濟(jì)管理方式以及信息交流等方面實(shí)現(xiàn)電子化與網(wǎng)絡(luò)化，最終提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平和效率。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行信息化建設(shè)就是建設(shè)以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的知識(shí)型農(nóng)業(yè)。利用最新的先進(jìn)科技成就與信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造．推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化．使我們對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的改造實(shí)現(xiàn)加速。提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率、管理水平和經(jīng)營(yíng)決策效益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定與高效發(fā)展。由此可見(jiàn)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面，信息化建設(shè)就是一項(xiàng)值得我們重點(diǎn)關(guān)注的新興開(kāi)拓事業(yè)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的具體應(yīng)用
1基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的內(nèi)涵與作用認(rèn)知
將現(xiàn)代信息技術(shù)介入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與經(jīng)濟(jì)之中，即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化。其核心在于農(nóng)業(yè)信息的收集、挖掘與利用。推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化進(jìn)程，需要以高質(zhì)量的人才為基礎(chǔ)，基于此，需要關(guān)注農(nóng)民信息化教育，切實(shí)提高群眾信息化認(rèn)識(shí)水平。此外，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素信息化，如空氣、水與土壤等，引導(dǎo)農(nóng)民了解生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。依托信息化管理，還可有效把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，為構(gòu)建市場(chǎng)主導(dǎo)模式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件?；谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化現(xiàn)實(shí)作用來(lái)分析，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：依托農(nóng)業(yè)信息，合理優(yōu)化與調(diào)配農(nóng)業(yè)資源，能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性；依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以高效率共享農(nóng)業(yè)信息，加強(qiáng)不同區(qū)域間農(nóng)業(yè)信息的交互程度；及時(shí)獲取市場(chǎng)動(dòng)態(tài)與市場(chǎng)需求信息，指導(dǎo)與優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)；為構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供信息條件；切實(shí)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的具體路徑
2.1強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，為信息化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利條件
在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化進(jìn)程中，政府應(yīng)充分發(fā)揮積極作用，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人才參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化之中，關(guān)注發(fā)展規(guī)劃與整體布局，協(xié)調(diào)各部門(mén)，合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化資源。增加財(cái)政支持力度，監(jiān)督資金應(yīng)用狀況，切實(shí)將資金投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中，提高資金利用率。政府部門(mén)應(yīng)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，考量農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)與水平，編制符合本地實(shí)際的信息化發(fā)展方案，如在農(nóng)村開(kāi)展信息化培訓(xùn)工作，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)對(duì)口大學(xué)生返鄉(xiāng)，對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目提供優(yōu)化政策。加大宣傳力度，提高農(nóng)民信息化意識(shí)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化順利開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。
2.2推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)，開(kāi)展信息化培訓(xùn)工作
建立并逐步完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，構(gòu)建規(guī)范性的信息交流制度，明確信息規(guī)范，提高農(nóng)業(yè)信息交流頻度與廣度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息共享，以更好服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際。在構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站后，需要是安排工作人員定期進(jìn)行維護(hù)更新，做好農(nóng)業(yè)信息收集工作。做好農(nóng)業(yè)信息挖掘，并為農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)提供有效的信息，指導(dǎo)生產(chǎn)活動(dòng)，并滿(mǎn)足不同種植戶(hù)信息的需求。網(wǎng)站信息在收集與時(shí)，需要確保信息具備有效性、及時(shí)性與完整性。此外，農(nóng)業(yè)信息應(yīng)表現(xiàn)出鮮明的針對(duì)性，綜合本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，重點(diǎn)收集相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息，提高信息利用率。堅(jiān)持信息渠道效益，切實(shí)讓農(nóng)民體驗(yàn)到信息化所帶來(lái)的變化與具體效益，從而讓更多農(nóng)民群眾主動(dòng)參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化之中。此外，信息化實(shí)現(xiàn)與可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)群眾力量。而農(nóng)民整體存在著信息化意識(shí)低問(wèn)題，基于此，需要面向群眾開(kāi)展信息化培訓(xùn)工作，通過(guò)具體培訓(xùn)讓農(nóng)民準(zhǔn)確把握信息化內(nèi)涵，了解信息化建設(shè)的意義與價(jià)值所在，引導(dǎo)農(nóng)民掌握信息化應(yīng)用方法?？梢栽谵r(nóng)民設(shè)置信息化工作小組，為農(nóng)民提供信息化咨詢(xún)與技術(shù)支持，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。
2.3構(gòu)建農(nóng)村信息化示范基地
進(jìn)行信息化示范基地建設(shè)，可以為發(fā)揮示范基地引導(dǎo)作用，讓農(nóng)民群眾更為直觀(guān)感受與了解信息化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，提高群眾信息化重視程度。政府應(yīng)通過(guò)補(bǔ)助政策、發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用，通過(guò)農(nóng)戶(hù)自籌與企業(yè)優(yōu)惠等方式，普及農(nóng)戶(hù)計(jì)算機(jī)應(yīng)用率。引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)與獲取相應(yīng)的農(nóng)業(yè)信息，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息溝通與交流，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
結(jié)束語(yǔ)
基于農(nóng)業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的必要條件。在大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的過(guò)程中，要求政府部門(mén)高度重視，發(fā)揮政策導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)，并積極做好農(nóng)業(yè)信息化頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H編制發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)配資源，引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)之中，為信息化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利條件，關(guān)注農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)，構(gòu)建信息交互平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)工作，培養(yǎng)與發(fā)展群眾信息化意識(shí)，發(fā)揮示范基地引導(dǎo)作用，讓群眾真切感受到信息化價(jià)值，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)掃平障礙，并服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
參考文獻(xiàn):
