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國務(wù)院總理28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,決定進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點。
會議指出,要認真履行政府職責(zé),在切實保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的同時,加大改革力度,充分調(diào)動社會力量,加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務(wù)業(yè),實現(xiàn)基本和非基本健康服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。這是滿足群眾迫切需要、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的又一重大舉措,也是提升服務(wù)業(yè)水平、有效擴大就業(yè)、形成新的增長點、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。
會議認為,促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點在增加供給,核心要確保質(zhì)量,關(guān)鍵靠改革創(chuàng)新。一要多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。放寬市場準入,鼓勵社會資本、境外資本依法依規(guī)以多種形式投資健康服務(wù)業(yè),加快落實對社會辦醫(yī)療機構(gòu)在社保定點、專科建設(shè)、職稱評定、等級評審、技術(shù)準入等方面同等對待的政策,使社會力量成為健康服務(wù)業(yè)的“勁旅”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域健康服務(wù)業(yè)資源配置,促進均衡發(fā)展。二要加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)。加強醫(yī)療衛(wèi)生支撐,建立健全醫(yī)療機構(gòu)和老年護理院、康復(fù)療養(yǎng)等養(yǎng)老機構(gòu)的轉(zhuǎn)診與合作機制。發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村健康養(yǎng)老服務(wù)。三要豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品。四要培育相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè),加快醫(yī)療、藥品、器械、中醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
會議指出,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,金融支持有著重要作用。進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點,是落實金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級決策部署的具體措施,也是發(fā)展多層次資本市場的改革舉措,可以有效優(yōu)化金融資源配置、盤活存量資金,更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展。會議確定,要在嚴格控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上,循序漸進、穩(wěn)步推進試點工作。一要在實行總量控制的前提下,擴大信貸資產(chǎn)證券化試點規(guī)模。優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可在交易所上市交易,在加快銀行資金周轉(zhuǎn)的同時,為投資者提供更多選擇。二要在資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)上,將有效信貸向經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域傾斜,特別是用于“三農(nóng)”、小微企業(yè)、棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。三要充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制作用,完善相關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準和監(jiān)管規(guī)則,加強證券化業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的審慎監(jiān)管,及時消除各類風(fēng)險隱患。風(fēng)險較大的資產(chǎn)不納入試點范圍,不搞再證券化,確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險。
一、關(guān)于資產(chǎn)證券化概念的文獻綜述
起源于金融機構(gòu)貸款的資產(chǎn)證券化,是20世紀60年代末美國金融機構(gòu)在高利率政策、經(jīng)營環(huán)境惡化的歷史條件下尋求自救的結(jié)果。企業(yè)資產(chǎn)證券化融資出現(xiàn)的時間雖然較短,但發(fā)展十分迅速,加之交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜,涉及交易主體較多,目前對企業(yè)資產(chǎn)證券化融資的研究還處于探索階段,尚未形成一個相對成熟的理論體系或觀點。
1.關(guān)于資產(chǎn)證券化定義的研究
自從1977年美國投資銀行家維斯S•瑞尼爾(Lewis S•Ranier)首次使用“資產(chǎn)證券化”這個詞后,多年來,許多學(xué)者和權(quán)威機構(gòu)一直都在力求對資產(chǎn)證券化下一個全面、準確的定義。被稱為“證券化之父”的美國耶魯大學(xué)法博齊教授(Frank J.Fabzzi)認為“證券化可以被廣泛地定義為一個過程,通過這個過程將具有共同特征的貸款、消費者分期付款合同、租約、應(yīng)收賬款和其他不流動的資產(chǎn)包裝成可以市場化的、具有投資特征的帶息證券”。
1991年,美國學(xué)者格頓納(Gardener)對資產(chǎn)證券化給出了一個非常廣泛的定義:“資產(chǎn)證券化是使儲蓄者與借款者通過金融市場得以部分或全部地匹配的一個過程,或者提供的一種工具。在這里,開放的市場信譽取代了由銀行或者其他金融機構(gòu)提供的封閉的市場信譽?!痹谒亩x當(dāng)中,證券化包括兩方面的含義:一是指融資證券化,即指資金需求者通過在金融市場上發(fā)行股票、債券等有價證券直接從資金提供者那里獲得資金的一種融資方式,是一種增量資產(chǎn)的證券化,這種證券化又被稱作是“一級證券化”;二是指資產(chǎn)證券化,即指的是將缺乏流動性、但具有未來現(xiàn)金流的資產(chǎn)集中起來,并轉(zhuǎn)換成為可以在金融市場上流通的證券,這種證券化是在已有的信用關(guān)系基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是一種存量資產(chǎn)的證券化,被稱為“二級證券化”。
美國證券交易委員會(SEC)對資產(chǎn)證券化的定義是通過對金融工具――“資產(chǎn)支持證券”(ABS)的界定進行的,“資產(chǎn)支持證券是指這樣一種證券,他們主要是由一個特定的應(yīng)收款資產(chǎn)池或者其他金融資產(chǎn)池來支持,保證償付。這些金融資產(chǎn)的期限可以是固定的,也可以是循環(huán)周轉(zhuǎn)的。根據(jù)資產(chǎn)的條款,在特定的時期內(nèi)可以產(chǎn)生現(xiàn)金流和其他權(quán)利,或者資產(chǎn)支持證券也可以由其他資產(chǎn)來保證服務(wù)或保證按期向證券持有人分配益”。
2.關(guān)于資產(chǎn)證券化分類的研究
在資產(chǎn)證券化分類上,李勇按照資產(chǎn)池資產(chǎn)和投資者的關(guān)系劃分為三種基本類型:過手證券、轉(zhuǎn)付證券和資產(chǎn)支持證券。
孫奉軍將抵押擔(dān)保證券分為抵押過手證券、剝離式抵押擔(dān)保證券和擔(dān)保抵押債務(wù)證券三種類型。
吳群按照可證券化的資產(chǎn)來劃分,分為居民住宅抵押貸款、私人資產(chǎn)抵押貸款和信用卡應(yīng)收賬款等十種類型;按照資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)來劃分,分為轉(zhuǎn)遞證券、資產(chǎn)擔(dān)保證券和轉(zhuǎn)付證券三種基本形式;按照資產(chǎn)證券化的支持類型來劃分,分為普通資產(chǎn)證券、信用卡資產(chǎn)支持證券、資產(chǎn)支持債務(wù)和資產(chǎn)支持優(yōu)先股等五種類型。葉德磊將住宅抵押貸款證券化品種分為股票、基金收益憑證、抵押證券和信用債券四種類型。
3.關(guān)于資產(chǎn)證券化模式的研究
唐文進將資產(chǎn)證券化劃分為美國模式、德國模式、澳大利亞模式和加拿大模式等四種主要模式。
吳福明將房地產(chǎn)證券化劃分為房地產(chǎn)投資信托和房地產(chǎn)有限合伙兩種模式。孫奉軍將資產(chǎn)證券化運作模式劃分為“完美模式”和“試錯模式”兩種模式;一般將資產(chǎn)證券化劃分為表外模式和表內(nèi)模式兩種基本模式。
二、關(guān)于資產(chǎn)證券化動因及效應(yīng)的文獻綜述
1.資產(chǎn)證券化的動因
張超英(2004)在《資產(chǎn)證券化的本質(zhì)和效應(yīng)》中認為通過信息技術(shù)新成果和統(tǒng)計新手段進行信用風(fēng)險分析的監(jiān)督技術(shù)進步改善了市場的不完善性,從而使得經(jīng)濟主體間能夠運用某種方法以證券形式直接確立債權(quán)債務(wù)關(guān)系的空間被進一步充實。做為銀行,面對金融市場的這種競爭,其戰(zhàn)略選擇就是通過引入資產(chǎn)證券化技術(shù),將自己的非證券形態(tài)的貸款資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為以基礎(chǔ)資產(chǎn)為支持的證券,由資本市場持有。這種新的證券被創(chuàng)造出來,就會在配置效率的尺度上改善金融體系的效率。
美國學(xué)者威廉姆斯•斯坦通(1998)在《The under investment problem and patterns in bank lending》一書中從另一角度提出資產(chǎn)證券化的動因,他指出,資產(chǎn)證券化釋放了銀行對于準備金的過量需求,同時提高了流動性供給能力,保障了經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。
2.對資產(chǎn)證券化效應(yīng)的研究
(1)關(guān)于資產(chǎn)證券化的微觀金融效應(yīng)的研究。
關(guān)于資產(chǎn)證券化的微觀效應(yīng)主要體現(xiàn)在降低微觀主體的成本、降低微觀主體的風(fēng)險和提高微觀主體的收益三個方面。
①有關(guān)資產(chǎn)證券化有助于降低成本、提高效率的相關(guān)研究 Benvenist和Berger認為通過資產(chǎn)證券化將風(fēng)險相對大的資產(chǎn)保留在資產(chǎn)負債表上,使風(fēng)險從風(fēng)險回避型投資者向風(fēng)險中立型投資者轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)帕累托改進。Pavel和Phillis認為資產(chǎn)證券化可以提高銀行的財務(wù)杠桿和節(jié)約管制稅,從而提高股東回報率。
James采用實證分析方法,對通用汽車承兌公司(GMAC)的汽車貸款證券化與同類的傳統(tǒng)債務(wù)融資工具的融資成本進行了比較,發(fā)現(xiàn)證券化能為GMAC每年節(jié)省1.3%的融資成本。
②有關(guān)資產(chǎn)證券化有助于降低微觀主體風(fēng)險的研究 Hassan從期權(quán)定價模型中發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)證券化提高了銀行整體資產(chǎn)的分散化程度,從而降低了銀行風(fēng)險。
Hess和Smith等認為證券化提供一種減少風(fēng)險的工具,多元化投資組合和融通新的資產(chǎn)與操作的新手段,從而增加了原始權(quán)益人的財富。Greenbaum和Thakor都認為資產(chǎn)證券化由財務(wù)狀況好的安全銀行進行,進行證券化表明銀行是處于安全狀態(tài)的,因此資產(chǎn)證券化和銀行風(fēng)險呈負相關(guān)性。
擔(dān)保假說派和市場假說派雖然都認同資產(chǎn)證券化有降低銀行的風(fēng)險的效用,但在資產(chǎn)證券化與銀行風(fēng)險之間關(guān)系上卻存在截然相反的觀點。前者認為資產(chǎn)證券化和銀行風(fēng)險呈現(xiàn)正相關(guān)性,風(fēng)險越大的銀行實施資產(chǎn)證券化的愿望越迫切,后者則相反。
Avey和Beryer認為資產(chǎn)證券化和銀行風(fēng)險間的關(guān)系因銀行規(guī)模的不同而不同。對于規(guī)模小的銀行,資產(chǎn)證券化與銀行的內(nèi)在風(fēng)險呈現(xiàn)為較強的正相關(guān)性;而對于規(guī)模大的銀行,資產(chǎn)證券化與銀行的內(nèi)在風(fēng)險呈現(xiàn)為較強的負相關(guān)性。張超英則從數(shù)理上推導(dǎo)出資產(chǎn)證券化有助于銀行化解風(fēng)險。
③有關(guān)資產(chǎn)證券化有助于提高微觀主體收益的研究 Pennacchi的研究認為證券化產(chǎn)生于銀行規(guī)模的比較優(yōu)勢,規(guī)模越大的銀行越易于進行證券化產(chǎn)生于銀行規(guī)模的比較優(yōu)勢,規(guī)模越大的銀行越易于進行證券化。
Stanton在運用信息不對稱的模型分析自有資本管制給銀行融資行為帶來的影響時,也分析了銀行的融資行為和經(jīng)濟循環(huán)的走向,指出證券化減少了對準備金的過量需求,同時提高于流動性的供給能力,有助于經(jīng)濟走出衰退氣。
Hugh通過實證分析證券化交易對原始權(quán)益人的股東的財富效應(yīng),還定量分析了對原始權(quán)益人的債權(quán)人的財富效應(yīng),指出一筆證券化交易能為原始權(quán)益人的股東帶來平均大約5%的超額回報,為原始權(quán)益人的債權(quán)人帶來了不顯著的0.21%的財富增加。
孫奉軍運用古典經(jīng)濟學(xué)原理從理論上探討了資產(chǎn)證券化可以實現(xiàn)證券化主體帕累托改進的效應(yīng)。
(2)關(guān)于資產(chǎn)證券化的宏觀金融效應(yīng)的研究
1969年美國經(jīng)濟學(xué)家戈德斯密斯教授出版了《金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》一書,對金融效率進行了細致的研究。他認為從宏觀角度看,金融效率則受國民經(jīng)濟狀況、金融發(fā)達程度和金融制度等因素的制約,金融發(fā)展就是金融結(jié)構(gòu)的變化,研究金融發(fā)展必須以有關(guān)金融結(jié)構(gòu)在短期或長期內(nèi)變化的信息為基礎(chǔ)。
Black,Garbadet和Silber認為資產(chǎn)證券化有助于市場深化、增加市場的流動性和市場功能的改良。他們用一個模型說明GNMA證券的可售性隨著GNMA市場增長而增長。這種附加的可售性影響了對GNMA證券的需求和對FHA抵押證券的直接持有,兩者之間具有替代性。
Kolari,Donald和Ali等通過實證說明抵押利率將隨抵押市場證券化增長而下降,兩者之間負相關(guān)。
Heuson和Pasrmere等不贊同這種負相關(guān)。他們認為兩者之間很有可能存在互為因果關(guān)系,較低的抵押利率能夠?qū)е赂嗟淖C券化。
參考文獻:
[1]Avery, B. and Berver, A.N., 1991 a,“Loan Commitments and Bank Risk Exposure”[J], Journal of Banking and Finance, 15
[2]徐加勝“ABS:金融新領(lǐng)域”,《金融會計》,2000年第九期
自從資產(chǎn)證券化誕生以來,學(xué)者們就對其作出了不同的定義。有學(xué)者認為,資產(chǎn)證券化是指股權(quán)或債權(quán)憑證的出售,該股權(quán)或債權(quán)憑證代表了一種獨立的有收入流的財產(chǎn)或財產(chǎn)集合中的所有權(quán)利益或由其所擔(dān)保,這種交易被架構(gòu)為減少或重新分配在擁有或出借這些基本財產(chǎn)時的風(fēng)險,以及確保這些財產(chǎn)更加市場化,從而比僅僅擁有這些基本財產(chǎn)的所有權(quán)利益或債權(quán)有更多的流動性。①有學(xué)者認為,可將資產(chǎn)證券化的內(nèi)涵定義為這樣的一個融資制度的安排,發(fā)起人將缺乏流動性但能在未來產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)或資產(chǎn)集合(在法學(xué)本質(zhì)上是債權(quán))出售給 SPV②由其通過一定的結(jié)構(gòu)安排,分離和重組資產(chǎn)的收益和風(fēng)險并增強資產(chǎn)的信用,轉(zhuǎn)化成由資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流擔(dān)保的可自由流通的證券,銷售給金融市場上的投資者。③還有學(xué)者認為,證券化,證券化又稱“權(quán)利證券化”,指某項資產(chǎn)的基礎(chǔ)性權(quán)利(包括民商法上的債權(quán)性權(quán)利、擔(dān)保性權(quán)利、社員性權(quán)利等)通過轉(zhuǎn)換方式、衍生方式將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢雷C券法自由流轉(zhuǎn)的證券性權(quán)利的過程。證券化有傳統(tǒng)意義上的證券化和資產(chǎn)證券化之分。傳統(tǒng)意義上的證券化是指將公司股權(quán)或公司債轉(zhuǎn)變?yōu)楣竟善薄⒐緜攘魍ㄐ詮姷慕鹑谏唐返倪^程,資產(chǎn)證券化則是指為提高企業(yè)及金融機構(gòu)所持有的資產(chǎn)及債權(quán)流動性為目的,將資產(chǎn)或債權(quán)予以出售或擔(dān)保,設(shè)計并發(fā)行新形態(tài)的證券,公開出賣給市場投資者,以實現(xiàn)權(quán)利人和權(quán)利性質(zhì)變動的過程。
以上三種觀點均突出了資產(chǎn)證券化的流動性提高創(chuàng)新功能,即將原本存在于特定當(dāng)事人之間的缺乏流動性的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,通過證券化過程轉(zhuǎn)化為金融市場可流動的證券形式。筆者認為,第三種觀點將證券化分為傳統(tǒng)意義上的證券化和資產(chǎn)證券化,并且對資產(chǎn)證券化的過程進行了精練的概括,較為可取。
商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)是由其貸款債權(quán)所形成的資產(chǎn)。相應(yīng)地,信貸資產(chǎn)證券化即可定義為運用證券化處置商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)的一種方式,即商業(yè)銀行作為發(fā)起人將符合證券化條件的信貸資產(chǎn)出售給 SPV ,由其通過一定的結(jié)構(gòu)安排,分離重組資產(chǎn)的收益和風(fēng)險并增強資產(chǎn)的信用,轉(zhuǎn)化為由資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流擔(dān)保的可自由流通的證券,銷售給金融市場上的投資者,以化解潛在的商業(yè)銀行信用風(fēng)險。簡單的講,信貸資產(chǎn)證券化就是以證券形式出售信貸資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性融資活動。
二、信貸資產(chǎn)證券化的一般流程
信貸資產(chǎn)證券化大致可以分為以下六個步驟:首先,商業(yè)銀行匯集符合證券化條件的信貸資產(chǎn);其次,組建資產(chǎn)證券化的特殊目的載體SPV;第三,商業(yè)銀行將信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)移于SPV,實現(xiàn)“真實銷售”;第四,信用增級和評級機構(gòu)對信貸資產(chǎn)和擬發(fā)行的資產(chǎn)擔(dān)保證券進行信用增級和信用評級;第五,資產(chǎn)擔(dān)保證券在證券市場上公開發(fā)行;第六,SPV按照證券購買協(xié)議約定對投資者進行償付(下附流程圖)。
三、信貸資產(chǎn)證券化的意義
資產(chǎn)證券化最早出現(xiàn)在上世紀70年代美國金融市場,隨后之所以被眾多成熟市場經(jīng)濟國家接受和采用,近年來又在多數(shù)新興市場國家得以推行,主要因為開展信貸資產(chǎn)證券化對拓寬融資渠道、發(fā)展金融市場、維護金融穩(wěn)定是有重要的現(xiàn)實意義和作用:
第一,有助于提高銀行資產(chǎn)的流動性,加速信貸資金周轉(zhuǎn)。貸款業(yè)務(wù)一旦發(fā)生,銀行的本金回流期限就被合同限定,如果發(fā)生數(shù)宗的大額中長期貸款業(yè)務(wù),銀行資產(chǎn)就可能出現(xiàn)流動性不足的風(fēng)險。通過資產(chǎn)證券化,銀行可以將需要在一定期限后才能收回的本金提前變現(xiàn),再開展新一輪業(yè)務(wù),從而加速了信貸資金周轉(zhuǎn),提高了銀行資產(chǎn)的流動性。筆者認為,資產(chǎn)證券化這一金融工具的最主要的功能即在于提高資產(chǎn)的流動性上。
第二,有助于提高商業(yè)銀行資本充足率。資產(chǎn)證券化是一種可以提供表外融資的融資方式,因產(chǎn)出售而取得的現(xiàn)金收入,反映在資產(chǎn)負債表的左邊――“資產(chǎn)”欄目中。這既不同于向銀行貸款、發(fā)行債券等債權(quán)性融資,其反映在資產(chǎn)負債表的右上角――“負債”欄目中;也不同于通過發(fā)行新股、配股、優(yōu)先股等股權(quán)性融資,其反映在資產(chǎn)負債表的右下角――“所有者權(quán)益”欄目中。后兩種方式都將增加籌資人資產(chǎn)負債表的規(guī)模,而資產(chǎn)證券化則具有非負債型融資的優(yōu)勢,信貸資產(chǎn)證券化可以提高商業(yè)銀行資本充足率。
第三,有助于分散信貸風(fēng)險。資產(chǎn)證券化是一種新型的融資方式。它在對貸款按照不同的期限、不同的利率、不同的種類等進行分解的基礎(chǔ)上,將貸款進行重新組合和給予重新定價,并以此為基礎(chǔ)發(fā)行具有不同風(fēng)險和收益特征的“結(jié)構(gòu)性信貸證券”,銀行在轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)的部分或全部權(quán)益的同時,也轉(zhuǎn)讓了部分或全部風(fēng)險。這是一個將銀行獨立承擔(dān)風(fēng)險轉(zhuǎn)化為銀行、證券機構(gòu)、眾多投資者共擔(dān)風(fēng)險的運作,必將大大提高銀行系統(tǒng)的安全性。
第四,有助于發(fā)展資本市場。數(shù)十萬億金融資產(chǎn)淤積在銀行,間接投資比重過大,直接投資比重過小,資本市場不夠發(fā)達,是我國金融結(jié)構(gòu)十分突出的不合理現(xiàn)象。這與西方發(fā)達國家形成鮮明對照。資產(chǎn)證券化顯然對改善我國金融結(jié)構(gòu)、促進資本市場發(fā)展有很大作用。首先、它有利于分流儲蓄資金,壯大資本市場規(guī)模。2004年4月我國全部金融機構(gòu)存款余額為23.46萬億元,而股票市價總值剛剛突破5萬億元。股票市場只能起到部分分流資金的作用。數(shù)萬億信貸資產(chǎn)證券化,以及它在二級市場的放大效應(yīng),將是分流儲蓄的重要手段。其次,信貸資產(chǎn)證券化將不具備流動性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾庞蔑L(fēng)險較低、收益較穩(wěn)定的可流通證券,為資本市場提供了新的證券品種,為投資者提供了新的儲蓄替代型投資工具,無疑會豐富市場的金融工具結(jié)構(gòu),促進多層次資本市場體系的形成。第三,信貸資產(chǎn)證券化需要多種類型機構(gòu)和多種制度組合運用,可以大大提高資本市場的制度化、規(guī)范化水平。
第五, 有助于疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,提高貨幣政策傳導(dǎo)效率。資產(chǎn)證券化改變了投資品種結(jié)構(gòu),提高了貨幣流通速度。這些勢必對已有的貨幣市場供求格局產(chǎn)生很大影響。資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為債券后,可在銀行間債券市場上市。這種債券就可能成為央行公開市場操作的工具。證券化資產(chǎn)的比重越高,規(guī)模越大,貨幣市場的流動性和交易性就越強,央行公開市場操作對商業(yè)銀行流動性的影響就越顯著,貨幣政策的傳導(dǎo)效率就越高。信貸資產(chǎn)證券化將有助于增大銀行間證券資產(chǎn)的交易規(guī)模,從而使貨幣市場的交易利率具有更大的代表性,對基準收益率、存貸款利率等起到引導(dǎo)作用。
四、信貸資產(chǎn)證券化的風(fēng)險
信貸資產(chǎn)證券化使不具有流動性的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可以在公開市場上流通的資產(chǎn)擔(dān)保證券,原本由銀行承擔(dān)的放貸風(fēng)險轉(zhuǎn)化為由廣大投資者承擔(dān)的投資風(fēng)險,如果資產(chǎn)擔(dān)保證券最終不能順利獲得償付而導(dǎo)致廣大投資者的利益受到損害,則可能影響資本市場甚至金融秩序的穩(wěn)定。具體來說,風(fēng)險主要包括以下三個方面:
第一,投資風(fēng)險。投資人通過購買資產(chǎn)支持證券,獲得了資產(chǎn)池資產(chǎn)的所有權(quán),既獲得了這些資產(chǎn)所帶來的收益,也必須承擔(dān)這些資產(chǎn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險。例如,當(dāng)資產(chǎn)池內(nèi)一部分信貸資產(chǎn)因為借款人死亡而無法還本付息,從而導(dǎo)致這一部分資產(chǎn)的現(xiàn)金流中斷時,投資人就將承擔(dān)相應(yīng)的損失。對證券市場、資本市場的投資者而言,收益和風(fēng)險是可進行比較的兩個變量,購買股票時如此,購買資產(chǎn)支持證券時也一樣。
第二,市場風(fēng)險。資產(chǎn)證券化通過信貸資產(chǎn)的出售和以這些出售的信貸資產(chǎn)為償債基礎(chǔ)發(fā)行資產(chǎn)支持證券,為信貸市場和資本市場的連接搭起了橋梁。一旦廣大投資者得不到償付,原本信貸市場的風(fēng)險即轉(zhuǎn)移到了資本市場,則有可能造成資本市場甚至金融秩序的不穩(wěn)定。
第三,法律風(fēng)險。由于我國實施信貸資產(chǎn)證券化面臨許多法律障礙,按照《公司法》、《信托法》、《證券法》、《稅法》、《擔(dān)保法》等基本法律的規(guī)定,我國根本不能進行信貸資產(chǎn)證券化操作,我國目前規(guī)范信貸資產(chǎn)證券化的規(guī)范性文件是《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》,由于其內(nèi)容和效力的局限性,其并不能對資產(chǎn)證券化操作提供全面且完善的規(guī)范。
綜上,信貸資產(chǎn)證券化作為一種新型的金融衍生工具,有利有弊,我國商業(yè)銀行在推行的過程中,如果能夠摸索出適合我國國情的操作方式,將風(fēng)險控制在一定范圍內(nèi),則其在推進銀行改革、活躍證券市場、維護金融秩序等方面大有可為。
參考文獻:
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[2]special purpose vehicle 特殊目的機構(gòu),是專門設(shè)立的用于資產(chǎn)證券化這一特殊目的的載體。
“如果你有穩(wěn)定的現(xiàn)金流,就將它證券化?!边@句流行于美國華爾街的名言已經(jīng)在中國金融市場上生根開花。這項最早起源于美國的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,正在逐漸被國人所了解和運用。有專家預(yù)言,資產(chǎn)證券化(asset securitization)即將成為我國資本市場的一大“亮點”,并有可能成為外資金融機構(gòu)競相爭奪的“金礦”。
資本證券化文獻綜述
關(guān)于資產(chǎn)證券化國內(nèi)外金融專家從各個角度出發(fā),抽象出不同的含義。
james a. rosenthal 和 juan m. ocampo (1988)認為,資產(chǎn)證券化“是一個精心構(gòu)造的過程,經(jīng)過這一過程,貸款和應(yīng)收帳款被包裝并以證券的形式出售。”robert kuhu (1990) 的定義為:“資產(chǎn)證券化使從前不能直接兌現(xiàn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為大宗的、可以公開買賣的證券的過程?!眊ardener (1991)對資產(chǎn)證券化作了比較寬泛的解釋:資產(chǎn)證券化是使儲蓄者與借款者通過金融市場得以部分或全部匹配的過程或是一種金融工具。開放的市場信用(通過金融市場)取代了由銀行或者其他金融機構(gòu)提供的封閉市場信用。這個定義的突出地方,是把資產(chǎn)證券化放在資金余缺調(diào)劑的信用體制層面上。但是,把有別于銀行信用的市場信用就看成資產(chǎn)證券化,似乎模糊了上個世紀70年代金融創(chuàng)新的資產(chǎn)證券化與有著幾百年歷史的傳統(tǒng)證券化之間的區(qū)別。leon t. kendall (1996)從技術(shù)角度的定義頗有代表性:資產(chǎn)證券化是一個過程,這個過程包括對個人貸款和其他債務(wù)工具進行打包,將被打包的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為一種證券或各種證券,同時提高這些證券的信用等級或評級等級,并出售給第三方投資者。國內(nèi)學(xué)者王安武(1999)認為,資產(chǎn)證券化是將原始收益人(賣方)不流通的存量資產(chǎn)或可預(yù)見的未來收入構(gòu)造和轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本市場可銷售和流通的金融產(chǎn)品的過程。目前國內(nèi)比較流行和相對簡單的定義是,資產(chǎn)證券化是將缺乏流動性但具有可預(yù)期的、穩(wěn)定的未來現(xiàn)金流量收入的資產(chǎn)組建資產(chǎn)池,并以資產(chǎn)池產(chǎn)生的現(xiàn)金流量作為支撐發(fā)行證券的過程和技術(shù)。
國內(nèi)外學(xué)者的觀點和表述方法雖有所不同,但我們通過分析可以看出來,資產(chǎn)證券化有以下四個特征:資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)主要是貸款、應(yīng)收賬款等具有可預(yù)計的未來現(xiàn)金流的資產(chǎn);資產(chǎn)證券化是一種重構(gòu)的過程,將貸款、應(yīng)收賬款等重新組合、打包并以證券的形式出售;資產(chǎn)證券化可實現(xiàn)再融資的目的;資產(chǎn)證券化可提高資產(chǎn)的流動性,將原先難以兌現(xiàn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為可流動的證券。
資產(chǎn)證券化的運行機制
資產(chǎn)證券化交易的基本流程一般包括確定證券化資產(chǎn),組建特殊目的實體(special purpose vehicle ,簡稱spv),證券化資產(chǎn)池的構(gòu)建和篩選,資產(chǎn)支持證券(asset backed securities ,簡稱abs)的發(fā)行以及后續(xù)管理等環(huán)節(jié)。
(一)確定證券化資產(chǎn)
從理論上講,一項財產(chǎn)權(quán)利,只要能在存續(xù)期間給所有者帶來持續(xù)穩(wěn)定的或者可以預(yù)見的收益,不論權(quán)利載體是實物產(chǎn)品還是金融產(chǎn)品,都適合于“證券化”,可以重新組合用于“支持”資產(chǎn)支持證券的發(fā)行。以此標(biāo)準來衡量,可以進行證券化的資產(chǎn)范圍是非常廣泛的,從各類抵押/信用貸款到融資租賃設(shè)備;從信用卡應(yīng)收款到石油天然氣儲備;從特許權(quán)到收費基礎(chǔ)設(shè)施;從人壽保險單到各種有價證券等都可以作為證券化資產(chǎn)。從實踐來看,在資產(chǎn)證券化發(fā)展初期,人們大多選擇安全性高、穩(wěn)定性好的金融產(chǎn)品作為證券化資產(chǎn),如住房抵押貸款、汽車貸款、個人消費信貸、信用卡應(yīng)收款等。這些金融工具信用關(guān)系單純、支付方式簡單,具有借款人多樣化、償付違約率低、現(xiàn)金收入穩(wěn)定等特點。投資者比較容易接受以這些資產(chǎn)為基礎(chǔ)發(fā)行的資產(chǎn)支持證券。近年來,隨著資產(chǎn)證券化的技術(shù)不斷成熟和完善,以前不大為人們看好的一些期限較短、收入流量不易把握的資產(chǎn),如貿(mào)易應(yīng)收款、中小企業(yè)短期貸款等,在國外也納入了資產(chǎn)證券化的范圍。
(二)組建特殊目的實體(spv)
spv是專門為證券化交易的運作而設(shè)立或存在的一個特殊機構(gòu)。在資產(chǎn)證券化中,被證券化的資產(chǎn)能夠吸引投資者,并非因為發(fā)起人或發(fā)行人的資信,而是因為基礎(chǔ)資產(chǎn)(如貸款、應(yīng)收賬款等)本身的價值和信用。為保證和提升基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用,在制度上就要有效隔離可能影響基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量的風(fēng)險,其中最主要的是隔離發(fā)起人的破產(chǎn)風(fēng)險,spv正是由于風(fēng)險隔離機制的需要而產(chǎn)生的。為使基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人的風(fēng)險相隔離,最有效的手段就是將基礎(chǔ)資產(chǎn)從發(fā)起人處剝離出來,使其具有獨立的法律地位。但因為資產(chǎn)本身沒有人格,即沒有權(quán)利,于是需要構(gòu)建spv這一載體作為其法律外殼。在法律上,spv應(yīng)該完全獨立于包括發(fā)起人在內(nèi)的其他交易主體,應(yīng)確保支持資產(chǎn)不受包括發(fā)起人在內(nèi)的任何第三人是否破產(chǎn)倒閉的影響,以實現(xiàn)投資人與發(fā)起人以及其他交易參與者的風(fēng)險相隔離的目的,從而保障投資人的權(quán)益。spv也因此被稱為交易的“防火墻”??梢哉f,spv的設(shè)立是證券化交易結(jié)構(gòu)設(shè)計的核心環(huán)節(jié)。
(三)證券化資產(chǎn)池的構(gòu)建和篩選
在組建證券化資產(chǎn)池時,資產(chǎn)范圍的選擇一般是未來現(xiàn)金流量穩(wěn)定、風(fēng)險較小的資產(chǎn),那些依據(jù)法律規(guī)定或相關(guān)當(dāng)事人的約定或依其性質(zhì)不能流通、轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)不能進入資產(chǎn)池。在期限結(jié)構(gòu)方面,資產(chǎn)證券化的期限應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流量相匹配。在行業(yè)分布方面,加入資產(chǎn)池的資產(chǎn)應(yīng)符合分散風(fēng)險和宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的要求。在資產(chǎn)質(zhì)量方面,優(yōu)良資產(chǎn)和不良資產(chǎn)都可以作為證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)進入資產(chǎn)池,但在試點階段應(yīng)從優(yōu)良資產(chǎn)做起,樹立資產(chǎn)證券化的良好形象。在地域分布方面,如果資產(chǎn)的地域相關(guān)性小,可以通過擴大地域的選擇,分散風(fēng)險。
(四)資產(chǎn)支持證券的發(fā)行
資產(chǎn)支持證券的發(fā)行可分為準備、委托承銷、發(fā)售和資金入賬四個基本步驟。證券發(fā)行的準備包括證券發(fā)行的可行性研究、證券發(fā)行條件和方案的選擇及確定、相關(guān)文件的制作、證券信用增級和評級、證券發(fā)行的申報審批或注冊登記等工作。證券發(fā)售的主要工作包括確定證券承銷商、證券承銷方式、承銷期限、承銷價格和費用;確定最終的發(fā)行契約或招募說明書、發(fā)行公告;印刷證券及有關(guān)憑證,安排發(fā)售網(wǎng)點,進行證券發(fā)售宣傳;安排證券認購等。資金入賬的工作主要有清點發(fā)售資金、結(jié)算發(fā)行費用、資金入賬、向發(fā)起人支付支持資產(chǎn)“銷售”價款,spv相應(yīng)調(diào)整財務(wù)賬目等。
(五)后繼管理
資產(chǎn)支持證券發(fā)行結(jié)束后,在存續(xù)期內(nèi)會持續(xù)收到本息的償付,直至最終全部清償。在此期間spv必須用支持資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益現(xiàn)金流量支付投資者的本息。spv可以委托發(fā)起人繼續(xù)負責(zé)資產(chǎn)池的管理,也可以聘請專門的服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)該項工作。資產(chǎn)支持證券到期,spv清算支持資產(chǎn),若支持資產(chǎn)的收益在清償證券本息和支付各種費用后還有剩余,應(yīng)按事先約定在發(fā)起人、spv和投資者之間進行分配。一旦資產(chǎn)支持證券得到完全的償付,spv的使命也告完結(jié)。在支持資產(chǎn)清算完畢,spv向投資者提交證券化交易終結(jié)報告后,全部交易結(jié)束。
我國資產(chǎn)證券化存在的風(fēng)險
(一)法律風(fēng)險
目前我國對spv“真實出售”的法律法規(guī)還是空白。spv是專門為證券化設(shè)立的中介機構(gòu),是實現(xiàn)破產(chǎn)隔離的核心手段。由于我國資產(chǎn)證券化還處于起步階段,spv的企業(yè)性質(zhì)(金融企業(yè)還是非金融企業(yè)、組織形式、注冊地、資本額限制、稅收等問題)和法律地位都未做出明確規(guī)定。因此,spv的破產(chǎn)隔離也就無法真正實現(xiàn),從而產(chǎn)生法律風(fēng)險。原始權(quán)益人和原始債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系通過協(xié)商,變更為spv和原債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,這種變更構(gòu)成了“真實出售”的實質(zhì)。對于這種資產(chǎn)轉(zhuǎn)移關(guān)系,《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《貸款通則》等都沒有明確的界定。沒有嚴格的法律保障,銀行通過“真實出售”的方式,是否真正轉(zhuǎn)移了風(fēng)險,轉(zhuǎn)移了多少風(fēng)險還是一個很大的變數(shù)。
(二)信用風(fēng)險
它是指資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的利益相關(guān)人可能發(fā)生違約的風(fēng)險,如資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行人可能無法按時對證券本息進行支付。信用滲透于資產(chǎn)證券化的全過程,并在資產(chǎn)證券化中起著基礎(chǔ)性的作用。從投資者的角度來看,主要面臨的是基礎(chǔ)資產(chǎn)(如貸款、應(yīng)收賬款)的信用風(fēng)險。證券的信用評級是投資者進行投資決策的重要依據(jù)??陀^、獨立、公正的信用評級是資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵。目前我國的信用評級制度仍不完善,評級機構(gòu)的體制和組織形式不符合中立、規(guī)范的要求,評級機構(gòu)的運作很不規(guī)范,信用評級的透明度不高,缺乏統(tǒng)一的評估標(biāo)準,難以做到客觀、獨立和公正,甚至為了自身的經(jīng)濟利益,肆意美化證券化資產(chǎn),隨意提高其信用等級,損害投資人的利益。
(三)操作風(fēng)險
在資產(chǎn)證券化的操作過程中,投資者可能面臨三種具體風(fēng)險。
一是重新定性風(fēng)險。是指發(fā)起人與spv之間的交易不符合“真實銷售”的要求而被確認為貸款融資或其他屬性的交易,從而給證券化投資者帶來損失的可能性。
二是混合風(fēng)險。是指資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流與發(fā)起人的自有資金相混合,導(dǎo)致spv在發(fā)起人破產(chǎn)時處于無擔(dān)保債權(quán)人的地位,從而可能給證券化投資者帶來損失。
三是實體合并風(fēng)險。是指spv被視為發(fā)起人的從屬機構(gòu),其資產(chǎn)、負債與發(fā)起人視為同一個企業(yè)的資產(chǎn)和負債,在發(fā)起人破產(chǎn)時被歸并為發(fā)起人的資產(chǎn)和負債,一并處理,從而給證券化投資者帶來損失。如2001年美國發(fā)生的安然公司事件。
(四)利率風(fēng)險
它又稱為市場風(fēng)險,是指由于市場利率的變動而引起的風(fēng)險。證券化產(chǎn)品的價格與利率呈反方向變動。如果投資者將證券化產(chǎn)品持有至到期日,那么證券到期前的價格變化不會對投資者產(chǎn)生影響;如果投資者在到期日之前出售證券,那么利率的上升會導(dǎo)致收益下降。
(五)政策風(fēng)險
在資產(chǎn)證券化的形成和發(fā)展過程中,我國政府始終起到舉足輕重的作用,主要表現(xiàn)在提供制度保障方面,如法律、稅收、利率、監(jiān)管、對投資者的保護等。目前我國資產(chǎn)證券化還是摸著石頭過河,沒有嚴格的制度保證,主要是靠政府審批的形式來推動,因而面臨較大的政策風(fēng)險。
(六)系統(tǒng)性風(fēng)險
是指爆發(fā)金融危機的可能性。一方面,由于人們的非理性行為,可能導(dǎo)致資產(chǎn)證券化的產(chǎn)品長期定價過低,或者價格大幅度下跌,從而難以提供足夠的利潤來抵御來自市場的各種潛在損失,引起大量的風(fēng)險不斷積累;另一方面,可能由于借款人和中介機構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系混亂,并蔓延到整個金融體系。這種風(fēng)險處理不當(dāng),最終會引起金融危機。
防范資產(chǎn)證券化風(fēng)險的措施
(一)建立完善相關(guān)的法律、政策體系
我國應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)證券化運作的具體要求出臺一部資產(chǎn)證券化的法規(guī),并對現(xiàn)有的與實施資產(chǎn)證券化有沖突的法律、法規(guī)進行修改、補充與完善。同時,明確資產(chǎn)證券化過程中的會計、稅務(wù)、報批程序等一系列政策問題,制定資產(chǎn)證券化過程中銷售、融資的會計處理原則以及交易后資產(chǎn)負債的處理方法,并在稅收方面給予一定的豁免支持政策。加強法律、政策體系的建設(shè),是防范資產(chǎn)證券化各種風(fēng)險的根本保障。
(二)規(guī)范信用評估體系
為促進資產(chǎn)證券化的健康發(fā)展,政府應(yīng)該采取各種措施完善信用評級制度及其運作過程。政府應(yīng)該強化對國內(nèi)現(xiàn)有的中介機構(gòu)(如會計師事務(wù)所、評估事務(wù)所等)的管理,盡量減少信用評級工作中弄虛作假、亂收費等違法亂紀的事件發(fā)生。為建立一個獨立、公正、客觀、透明的信用評級體系,也可以考慮設(shè)立一家專業(yè)從事證券化信用評級服務(wù)的機構(gòu),或者選擇一家或多家國際上運作規(guī)范的、具有較高資質(zhì)和聲譽水平的中介機構(gòu),參與到我國的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)服務(wù)中來。規(guī)范信用評級制度和運作過程,是有效防范資產(chǎn)證券化信用風(fēng)險的基礎(chǔ)性工作。
(三)加強監(jiān)管的協(xié)調(diào)和力度
資產(chǎn)證券化銜接貨幣市場與資本市場,涉及面非常廣。根據(jù)現(xiàn)階段我國金融分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的需要,中國人民銀行、銀行監(jiān)督委員會和證券監(jiān)督委員會是資產(chǎn)證券化監(jiān)管的最主要機構(gòu),發(fā)改委、財政部、國資委等各負責(zé)相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)。加強這些部門的綜合協(xié)調(diào),形成合力,達到資源共享、有效監(jiān)管的目標(biāo),是防范資產(chǎn)證券化風(fēng)險的重要舉措。
從監(jiān)管方式的發(fā)展方向來看,我國資產(chǎn)證券化應(yīng)該采取以市場主導(dǎo)的集中監(jiān)管模式。就我國目前的實際情況來看,實行注冊登記制尚有困難,可以考慮采用審批或?qū)徍酥啤N覈Y產(chǎn)證券化監(jiān)管的內(nèi)容應(yīng)該包括主體資格的認定、證券化品種、交易結(jié)構(gòu)的審查、各種合約關(guān)系結(jié)構(gòu)的審核等。
監(jiān)管的最重要職能有三個方面:一是審查信息披露的全面性、真實性、準確性和及時性;二是對虛假欺詐行為進行處罰;三是監(jiān)管理念應(yīng)該向國際先進的監(jiān)管理念靠攏,逐漸由合符規(guī)范性監(jiān)管到資本充足監(jiān)管再到風(fēng)險導(dǎo)向型的審慎監(jiān)管轉(zhuǎn)變。只有實施行之有效的監(jiān)管,才能防范包括操作性風(fēng)險在內(nèi)的各種風(fēng)險。
(四)合理利用金融衍生工具回避利率風(fēng)險
利率風(fēng)險可以運用期權(quán)、期貨及互換等金融衍生工具進行分解和轉(zhuǎn)移。具體的操作辦法是:首先,測量證券的風(fēng)險狀況。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的競爭優(yōu)勢和風(fēng)險偏好,確定合理的風(fēng)險對沖目標(biāo),并根據(jù)對沖目標(biāo),選擇合適的對沖策略。策略確定后,構(gòu)造一種或多種合適的金融衍生工具實現(xiàn)對沖目標(biāo),并實施對沖效果的評估。
資產(chǎn)證券化是我國資本市場的一大金融創(chuàng)新,但金融創(chuàng)新始終是和風(fēng)險相伴相隨。隨著我國資產(chǎn)證券化試點的進一步擴大,資產(chǎn)證券化的各種風(fēng)險必將逐步暴露出來。規(guī)范資產(chǎn)證券化的運作過程和大力營造良好的外部環(huán)境,是我國有效防范資產(chǎn)證券化風(fēng)險和健康發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的當(dāng)務(wù)之急。
“如果你有穩(wěn)定的現(xiàn)金流,就將它證券化?!边@句流行于美國華爾街的名言已經(jīng)在中國金融市場上生根開花。這項最早起源于美國的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,正在逐漸被國人所了解和運用。有專家預(yù)言,資產(chǎn)證券化(AssetSecuritization)即將成為我國資本市場的一大“亮點”,并有可能成為外資金融機構(gòu)競相爭奪的“金礦”。
資本證券化文獻綜述
關(guān)于資產(chǎn)證券化國內(nèi)外金融專家從各個角度出發(fā),抽象出不同的含義。
JamesA.Rosenthal和JuanM.Ocampo(1988)認為,資產(chǎn)證券化“是一個精心構(gòu)造的過程,經(jīng)過這一過程,貸款和應(yīng)收帳款被包裝并以證券的形式出售。”RobertKuhu(1990)的定義為:“資產(chǎn)證券化使從前不能直接兌現(xiàn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為大宗的、可以公開買賣的證券的過程。”Gardener(1991)對資產(chǎn)證券化作了比較寬泛的解釋:資產(chǎn)證券化是使儲蓄者與借款者通過金融市場得以部分或全部匹配的過程或是一種金融工具。開放的市場信用(通過金融市場)取代了由銀行或者其他金融機構(gòu)提供的封閉市場信用。這個定義的突出地方,是把資產(chǎn)證券化放在資金余缺調(diào)劑的信用體制層面上。但是,把有別于銀行信用的市場信用就看成資產(chǎn)證券化,似乎模糊了上個世紀70年代金融創(chuàng)新的資產(chǎn)證券化與有著幾百年歷史的傳統(tǒng)證券化之間的區(qū)別。LeonT.Kendall(1996)從技術(shù)角度的定義頗有代表性:資產(chǎn)證券化是一個過程,這個過程包括對個人貸款和其他債務(wù)工具進行打包,將被打包的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為一種證券或各種證券,同時提高這些證券的信用等級或評級等級,并出售給第三方投資者。國內(nèi)學(xué)者王安武(1999)認為,資產(chǎn)證券化是將原始收益人(賣方)不流通的存量資產(chǎn)或可預(yù)見的未來收入構(gòu)造和轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本市場可銷售和流通的金融產(chǎn)品的過程。目前國內(nèi)比較流行和相對簡單的定義是,資產(chǎn)證券化是將缺乏流動性但具有可預(yù)期的、穩(wěn)定的未來現(xiàn)金流量收入的資產(chǎn)組建資產(chǎn)池,并以資產(chǎn)池產(chǎn)生的現(xiàn)金流量作為支撐發(fā)行證券的過程和技術(shù)。
國內(nèi)外學(xué)者的觀點和表述方法雖有所不同,但我們通過分析可以看出來,資產(chǎn)證券化有以下四個特征:資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)主要是貸款、應(yīng)收賬款等具有可預(yù)計的未來現(xiàn)金流的資產(chǎn);資產(chǎn)證券化是一種重構(gòu)的過程,將貸款、應(yīng)收賬款等重新組合、打包并以證券的形式出售;資產(chǎn)證券化可實現(xiàn)再融資的目的;資產(chǎn)證券化可提高資產(chǎn)的流動性,將原先難以兌現(xiàn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為可流動的證券。
資產(chǎn)證券化的運行機制
資產(chǎn)證券化交易的基本流程一般包括確定證券化資產(chǎn),組建特殊目的實體(SpecialPurposeVehicle,簡稱SPV),證券化資產(chǎn)池的構(gòu)建和篩選,資產(chǎn)支持證券(AssetBackedSecurities,簡稱ABS)的發(fā)行以及后續(xù)管理等環(huán)節(jié)。
(一)確定證券化資產(chǎn)
從理論上講,一項財產(chǎn)權(quán)利,只要能在存續(xù)期間給所有者帶來持續(xù)穩(wěn)定的或者可以預(yù)見的收益,不論權(quán)利載體是實物產(chǎn)品還是金融產(chǎn)品,都適合于“證券化”,可以重新組合用于“支持”資產(chǎn)支持證券的發(fā)行。以此標(biāo)準來衡量,可以進行證券化的資產(chǎn)范圍是非常廣泛的,從各類抵押/信用貸款到融資租賃設(shè)備;從信用卡應(yīng)收款到石油天然氣儲備;從特許權(quán)到收費基礎(chǔ)設(shè)施;從人壽保險單到各種有價證券等都可以作為證券化資產(chǎn)。從實踐來看,在資產(chǎn)證券化發(fā)展初期,人們大多選擇安全性高、穩(wěn)定性好的金融產(chǎn)品作為證券化資產(chǎn),如住房抵押貸款、汽車貸款、個人消費信貸、信用卡應(yīng)收款等。這些金融工具信用關(guān)系單純、支付方式簡單,具有借款人多樣化、償付違約率低、現(xiàn)金收入穩(wěn)定等特點。投資者比較容易接受以這些資產(chǎn)為基礎(chǔ)發(fā)行的資產(chǎn)支持證券。近年來,隨著資產(chǎn)證券化的技術(shù)不斷成熟和完善,以前不大為人們看好的一些期限較短、收入流量不易把握的資產(chǎn),如貿(mào)易應(yīng)收款、中小企業(yè)短期貸款等,在國外也納入了資產(chǎn)證券化的范圍。
(二)組建特殊目的實體(SPV)
SPV是專門為證券化交易的運作而設(shè)立或存在的一個特殊機構(gòu)。在資產(chǎn)證券化中,被證券化的資產(chǎn)能夠吸引投資者,并非因為發(fā)起人或發(fā)行人的資信,而是因為基礎(chǔ)資產(chǎn)(如貸款、應(yīng)收賬款等)本身的價值和信用。為保證和提升基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用,在制度上就要有效隔離可能影響基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量的風(fēng)險,其中最主要的是隔離發(fā)起人的破產(chǎn)風(fēng)險,SPV正是由于風(fēng)險隔離機制的需要而產(chǎn)生的。為使基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人的風(fēng)險相隔離,最有效的手段就是將基礎(chǔ)資產(chǎn)從發(fā)起人處剝離出來,使其具有獨立的法律地位。但因為資產(chǎn)本身沒有人格,即沒有權(quán)利,于是需要構(gòu)建SPV這一載體作為其法律外殼。在法律上,SPV應(yīng)該完全獨立于包括發(fā)起人在內(nèi)的其他交易主體,應(yīng)確保支持資產(chǎn)不受包括發(fā)起人在內(nèi)的任何第三人是否破產(chǎn)倒閉的影響,以實現(xiàn)投資人與發(fā)起人以及其他交易參與者的風(fēng)險相隔離的目的,從而保障投資人的權(quán)益。SPV也因此被稱為交易的“防火墻”??梢哉f,SPV的設(shè)立是證券化交易結(jié)構(gòu)設(shè)計的核心環(huán)節(jié)。
(三)證券化資產(chǎn)池的構(gòu)建和篩選
在組建證券化資產(chǎn)池時,資產(chǎn)范圍的選擇一般是未來現(xiàn)金流量穩(wěn)定、風(fēng)險較小的資產(chǎn),那些依據(jù)法律規(guī)定或相關(guān)當(dāng)事人的約定或依其性質(zhì)不能流通、轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)不能進入資產(chǎn)池。在期限結(jié)構(gòu)方面,資產(chǎn)證券化的期限應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流量相匹配。在行業(yè)分布方面,加入資產(chǎn)池的資產(chǎn)應(yīng)符合分散風(fēng)險和宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的要求。在資產(chǎn)質(zhì)量方面,優(yōu)良資產(chǎn)和不良資產(chǎn)都可以作為證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)進入資產(chǎn)池,但在試點階段應(yīng)從優(yōu)良資產(chǎn)做起,樹立資產(chǎn)證券化的良好形象。在地域分布方面,如果資產(chǎn)的地域相關(guān)性小,可以通過擴大地域的選擇,分散風(fēng)險。
(四)資產(chǎn)支持證券的發(fā)行
資產(chǎn)支持證券的發(fā)行可分為準備、委托承銷、發(fā)售和資金入賬四個基本步驟。證券發(fā)行的準備包括證券發(fā)行的可行性研究、證券發(fā)行條件和方案的選擇及確定、相關(guān)文件的制作、證券信用增級和評級、證券發(fā)行的申報審批或注冊登記等工作。證券發(fā)售的主要工作包括確定證券承銷商、證券承銷方式、承銷期限、承銷價格和費用;確定最終的發(fā)行契約或招募說明書、發(fā)行公告;印刷證券及有關(guān)憑證,安排發(fā)售網(wǎng)點,進行證券發(fā)售宣傳;安排證券認購等。資金入賬的工作主要有清點發(fā)售資金、結(jié)算發(fā)行費用、資金入賬、向發(fā)起人支付支持資產(chǎn)“銷售”價款,SPV相應(yīng)調(diào)整財務(wù)賬目等。
(五)后繼管理
資產(chǎn)支持證券發(fā)行結(jié)束后,在存續(xù)期內(nèi)會持續(xù)收到本息的償付,直至最終全部清償。在此期間SPV必須用支持資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益現(xiàn)金流量支付投資者的本息。SPV可以委托發(fā)起人繼續(xù)負責(zé)資產(chǎn)池的管理,也可以聘請專門的服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)該項工作。資產(chǎn)支持證券到期,SPV清算支持資產(chǎn),若支持資產(chǎn)的收益在清償證券本息和支付各種費用后還有剩余,應(yīng)按事先約定在發(fā)起人、SPV和投資者之間進行分配。一旦資產(chǎn)支持證券得到完全的償付,SPV的使命也告完結(jié)。在支持資產(chǎn)清算完畢,SPV向投資者提交證券化交易終結(jié)報告后,全部交易結(jié)束。
我國資產(chǎn)證券化存在的風(fēng)險
(一)法律風(fēng)險
目前我國對SPV“真實出售”的法律法規(guī)還是空白。SPV是專門為證券化設(shè)立的中介機構(gòu),是實現(xiàn)破產(chǎn)隔離的核心手段。由于我國資產(chǎn)證券化還處于起步階段,SPV的企業(yè)性質(zhì)(金融企業(yè)還是非金融企業(yè)、組織形式、注冊地、資本額限制、稅收等問題)和法律地位都未做出明確規(guī)定。因此,SPV的破產(chǎn)隔離也就無法真正實現(xiàn),從而產(chǎn)生法律風(fēng)險。原始權(quán)益人和原始債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系通過協(xié)商,變更為SPV和原債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,這種變更構(gòu)成了“真實出售”的實質(zhì)。對于這種資產(chǎn)轉(zhuǎn)移關(guān)系,《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《貸款通則》等都沒有明確的界定。沒有嚴格的法律保障,銀行通過“真實出售”的方式,是否真正轉(zhuǎn)移了風(fēng)險,轉(zhuǎn)移了多少風(fēng)險還是一個很大的變數(shù)。
(二)信用風(fēng)險
它是指資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的利益相關(guān)人可能發(fā)生違約的風(fēng)險,如資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行人可能無法按時對證券本息進行支付。信用滲透于資產(chǎn)證券化的全過程,并在資產(chǎn)證券化中起著基礎(chǔ)性的作用。從投資者的角度來看,主要面臨的是基礎(chǔ)資產(chǎn)(如貸款、應(yīng)收賬款)的信用風(fēng)險。證券的信用評級是投資者進行投資決策的重要依據(jù)??陀^、獨立、公正的信用評級是資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵。目前我國的信用評級制度仍不完善,評級機構(gòu)的體制和組織形式不符合中立、規(guī)范的要求,評級機構(gòu)的運作很不規(guī)范,信用評級的透明度不高,缺乏統(tǒng)一的評估標(biāo)準,難以做到客觀、獨立和公正,甚至為了自身的經(jīng)濟利益,肆意美化證券化資產(chǎn),隨意提高其信用等級,損害投資人的利益。
(三)操作風(fēng)險
在資產(chǎn)證券化的操作過程中,投資者可能面臨三種具體風(fēng)險。
一是重新定性風(fēng)險。是指發(fā)起人與SPV之間的交易不符合“真實銷售”的要求而被確認為貸款融資或其他屬性的交易,從而給證券化投資者帶來損失的可能性。
二是混合風(fēng)險。是指資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流與發(fā)起人的自有資金相混合,導(dǎo)致SPV在發(fā)起人破產(chǎn)時處于無擔(dān)保債權(quán)人的地位,從而可能給證券化投資者帶來損失。
三是實體合并風(fēng)險。是指SPV被視為發(fā)起人的從屬機構(gòu),其資產(chǎn)、負債與發(fā)起人視為同一個企業(yè)的資產(chǎn)和負債,在發(fā)起人破產(chǎn)時被歸并為發(fā)起人的資產(chǎn)和負債,一并處理,從而給證券化投資者帶來損失。如2001年美國發(fā)生的安然公司事件。
(四)利率風(fēng)險
它又稱為市場風(fēng)險,是指由于市場利率的變動而引起的風(fēng)險。證券化產(chǎn)品的價格與利率呈反方向變動。如果投資者將證券化產(chǎn)品持有至到期日,那么證券到期前的價格變化不會對投資者產(chǎn)生影響;如果投資者在到期日之前出售證券,那么利率的上升會導(dǎo)致收益下降。
(五)政策風(fēng)險
在資產(chǎn)證券化的形成和發(fā)展過程中,我國政府始終起到舉足輕重的作用,主要表現(xiàn)在提供制度保障方面,如法律、稅收、利率、監(jiān)管、對投資者的保護等。目前我國資產(chǎn)證券化還是摸著石頭過河,沒有嚴格的制度保證,主要是靠政府審批的形式來推動,因而面臨較大的政策風(fēng)險。
(六)系統(tǒng)性風(fēng)險
是指爆發(fā)金融危機的可能性。一方面,由于人們的非理,可能導(dǎo)致資產(chǎn)證券化的產(chǎn)品長期定價過低,或者價格大幅度下跌,從而難以提供足夠的利潤來抵御來自市場的各種潛在損失,引起大量的風(fēng)險不斷積累;另一方面,可能由于借款人和中介機構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系混亂,并蔓延到整個金融體系。這種風(fēng)險處理不當(dāng),最終會引起金融危機。
防范資產(chǎn)證券化風(fēng)險的措施
(一)建立完善相關(guān)的法律、政策體系
我國應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)證券化運作的具體要求出臺一部資產(chǎn)證券化的法規(guī),并對現(xiàn)有的與實施資產(chǎn)證券化有沖突的法律、法規(guī)進行修改、補充與完善。同時,明確資產(chǎn)證券化過程中的會計、稅務(wù)、報批程序等一系列政策問題,制定資產(chǎn)證券化過程中銷售、融資的會計處理原則以及交易后資產(chǎn)負債的處理方法,并在稅收方面給予一定的豁免支持政策。加強法律、政策體系的建設(shè),是防范資產(chǎn)證券化各種風(fēng)險的根本保障。
(二)規(guī)范信用評估體系
為促進資產(chǎn)證券化的健康發(fā)展,政府應(yīng)該采取各種措施完善信用評級制度及其運作過程。政府應(yīng)該強化對國內(nèi)現(xiàn)有的中介機構(gòu)(如會計師事務(wù)所、評估事務(wù)所等)的管理,盡量減少信用評級工作中弄虛作假、亂收費等違法亂紀的事件發(fā)生。為建立一個獨立、公正、客觀、透明的信用評級體系,也可以考慮設(shè)立一家專業(yè)從事證券化信用評級服務(wù)的機構(gòu),或者選擇一家或多家國際上運作規(guī)范的、具有較高資質(zhì)和聲譽水平的中介機構(gòu),參與到我國的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)服務(wù)中來。規(guī)范信用評級制度和運作過程,是有效防范資產(chǎn)證券化信用風(fēng)險的基礎(chǔ)性工作。
(三)加強監(jiān)管的協(xié)調(diào)和力度
資產(chǎn)證券化銜接貨幣市場與資本市場,涉及面非常廣。根據(jù)現(xiàn)階段我國金融分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的需要,中國人民銀行、銀行監(jiān)督委員會和證券監(jiān)督委員會是資產(chǎn)證券化監(jiān)管的最主要機構(gòu),發(fā)改委、財政部、國資委等各負責(zé)相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)。加強這些部門的綜合協(xié)調(diào),形成合力,達到資源共享、有效監(jiān)管的目標(biāo),是防范資產(chǎn)證券化風(fēng)險的重要舉措。
從監(jiān)管方式的發(fā)展方向來看,我國資產(chǎn)證券化應(yīng)該采取以市場主導(dǎo)的集中監(jiān)管模式。就我國目前的實際情況來看,實行注冊登記制尚有困難,可以考慮采用審批或?qū)徍酥?。我國資產(chǎn)證券化監(jiān)管的內(nèi)容應(yīng)該包括主體資格的認定、證券化品種、交易結(jié)構(gòu)的審查、各種合約關(guān)系結(jié)構(gòu)的審核等。
監(jiān)管的最重要職能有三個方面:一是審查信息披露的全面性、真實性、準確性和及時性;二是對虛假欺詐行為進行處罰;三是監(jiān)管理念應(yīng)該向國際先進的監(jiān)管理念靠攏,逐漸由合符規(guī)范性監(jiān)管到資本充足監(jiān)管再到風(fēng)險導(dǎo)向型的審慎監(jiān)管轉(zhuǎn)變。只有實施行之有效的監(jiān)管,才能防范包括操作性風(fēng)險在內(nèi)的各種風(fēng)險。
(四)合理利用金融衍生工具回避利率風(fēng)險
利率風(fēng)險可以運用期權(quán)、期貨及互換等金融衍生工具進行分解和轉(zhuǎn)移。具體的操作辦法是:首先,測量證券的風(fēng)險狀況。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的競爭優(yōu)勢和風(fēng)險偏好,確定合理的風(fēng)險對沖目標(biāo),并根據(jù)對沖目標(biāo),選擇合適的對沖策略。策略確定后,構(gòu)造一種或多種合適的金融衍生工具實現(xiàn)對沖目標(biāo),并實施對沖效果的評估。
資產(chǎn)證券化是我國資本市場的一大金融創(chuàng)新,但金融創(chuàng)新始終是和風(fēng)險相伴相隨。隨著我國資產(chǎn)證券化試點的進一步擴大,資產(chǎn)證券化的各種風(fēng)險必將逐步暴露出來。規(guī)范資產(chǎn)證券化的運作過程和大力營造良好的外部環(huán)境,是我國有效防范資產(chǎn)證券化風(fēng)險和健康發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的當(dāng)務(wù)之急。
【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)證券化;理論;實踐;風(fēng)險
1國外研究成果綜述
國外從20世紀70年代開始對資產(chǎn)證券化進行研究,主要從資產(chǎn)證券化定義、動因、風(fēng)險、定價及收益等角度進行分析,對資產(chǎn)證券化結(jié)構(gòu)設(shè)計已深入到利用計量模型進行實證分析的層面,理論研究相當(dāng)成熟。
1.1資產(chǎn)證券化的定義
美國投資銀行家 Lewis S.Ranier(1977)首先提出“資產(chǎn)證券化”(Asset Securitization)這個概念。James A.Rosenthal & Juan M.Ocampo(1988)認為,廣義的證券化是指一切以證券為媒介的一般化現(xiàn)象?!白C券化之父”Frank J.Fabzzi教授認為資產(chǎn)證券化可被視為一個過程,通過該過程將具有同類性質(zhì)的貸款、租賃合約、應(yīng)收賬款、分期付款合同以及其它缺乏流動性的資產(chǎn)打包成可在市場流通的帶息證券。
1.2資產(chǎn)證券化的動因
上個世紀50年代,Anrrowand Debreu 運用數(shù)理統(tǒng)計分析方法,證明了經(jīng)濟主體可以利用有價證券來防范金融風(fēng)險,從而為金融資產(chǎn)證券化的理論動因提供了依據(jù)。Steven L.Schwarcz(1994)將資產(chǎn)證券化視為一種“煉金術(shù)”,即通過資產(chǎn)證券化的運作原理與機制,企業(yè)可以通過SPV從資本市場上籌得資金,從而降低融資成本。Claire A.Hill(1996)認為資產(chǎn)證券化過程中的風(fēng)險隔離機制可以有效降低信息成本。
上述相關(guān)理論主要是按實踐進程發(fā)展延伸的,相對集中于論述證券化某一單一方面的社會經(jīng)濟功能。與此同時,很多國外學(xué)者從綜合性角度對資產(chǎn)證券化的積極效應(yīng)進行了考證。JureSkarabot(2001)指出證券化是公司價值最大化的最優(yōu)選擇;Gorton & Haubrick(2003)論證了流動性假說理論,提出商業(yè)銀行的證券化能力可以影響其流動性風(fēng)險的大??;UgoAlbertazzi(2011)發(fā)現(xiàn)證券化市場能夠提供有效轉(zhuǎn)移信貸風(fēng)險的工具。
1.3資產(chǎn)證券化的風(fēng)險
大量國外學(xué)者運用蒙特卡洛分析、期權(quán)定價和偏微方程等數(shù)理方法,對資產(chǎn)證券化過程中的風(fēng)險與收益進行了定量分析。關(guān)于資產(chǎn)證券化的風(fēng)險,主要研究了三方面:資產(chǎn)證券化的風(fēng)險計量、風(fēng)險控制和風(fēng)險監(jiān)管。
關(guān)于風(fēng)險計量,國外對信貸資產(chǎn)證券化風(fēng)險的研究較多。信貸資產(chǎn)證券化的風(fēng)險來自基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用風(fēng)險和交易結(jié)構(gòu)的證券化風(fēng)險,投資者在進行投資決策時,主要關(guān)注的是資產(chǎn)支持證券的信用風(fēng)險。
關(guān)于風(fēng)險控制,普遍認為其實質(zhì)是風(fēng)險隔離。Gortona & Pennacchi(1995)提出y行對貸款者的審查和監(jiān)督將隨著貸款風(fēng)險的轉(zhuǎn)移而弱化。Hugh Thomas(2001)指出資產(chǎn)證券化自始至終與金融機構(gòu)的貸款有著不可分割的關(guān)系,資產(chǎn)證券化的信用風(fēng)險治理應(yīng)回歸到基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用風(fēng)險治理中。
關(guān)于風(fēng)險監(jiān)管,該問題在2008年金融危機后成為學(xué)術(shù)界討論的熱點。Mark Fagan(2009)研究了資產(chǎn)證券化的法律和金融體系,從全球視角評估了資產(chǎn)證券化監(jiān)管效果。James R.Barth(2013)指出金融監(jiān)管部門犯下的錯誤以及對既有監(jiān)管缺陷的無視,在一定程度上使得金融體系的系統(tǒng)風(fēng)險累積,最終導(dǎo)致了金融危機的爆發(fā)。
2國內(nèi)研究成果綜述
我國從上個世紀90年代就開始了資產(chǎn)證券化的嘗試,于2005年開始推進資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點,相關(guān)的理論研究也同時逐步深入??傮w來看,我國關(guān)于資產(chǎn)證券化的研究主要經(jīng)歷了四個階段。
2.1資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點前的引進探討階段
張超英(1998)在其著作《資產(chǎn)證券化――原理.實務(wù).實例》第一次系統(tǒng)地對資產(chǎn)證券化的原理、評級、會計、稅收問題以及資產(chǎn)證券化國外經(jīng)驗等方面進行介紹。汪利娜(2002)詳細分析了資產(chǎn)證券化的美國、加拿大、歐洲和香港模式,并結(jié)合我國金融市場的實際情況提出了適合我國抵押貸款證券化的可行模式。在發(fā)展模式問題上,陳裘逸(2003)提出發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)應(yīng)該從我國的基本國情出發(fā),不一定要照搬美國的“真實出售”模式,可以考慮采用從屬參與模式。
該階段主要引進介紹國外資產(chǎn)證券化基本理論,并從實踐角度探討我國開展資產(chǎn)證券化的可行性和潛在問題。
2.2資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點中的深入研究階段
洪艷蓉(2006)認為在試點階段,由于我國目前特定的金融市場環(huán)境所造成的發(fā)生于不同監(jiān)管主體和市場主體之間的制度競爭利弊共存,應(yīng)該通過制度協(xié)調(diào)來營造健康市場。梁志峰(2008)運用制度經(jīng)濟學(xué)的觀點和方法,從提前償付與違約行為、風(fēng)險隔離制度和現(xiàn)金流管理等角度研究了證券化風(fēng)險管理問題,并提出相應(yīng)對策。
該階段主要以資產(chǎn)證券化結(jié)構(gòu)為切入點,深入剖析我國證券化實踐的現(xiàn)狀與不足,提出相關(guān)建議。
2.3金融危機后的重新審視階段
2008年金融危機后,國內(nèi)學(xué)者對資產(chǎn)證券化進行了重新審視,形成了大量的反思性文獻。李明偉(2008)從資產(chǎn)證券化的復(fù)雜性、真實銷售和信用風(fēng)險分散功能三個方面闡述資產(chǎn)證券化作為創(chuàng)新融資工具所具有的內(nèi)在缺陷。溫馨(2009)認為資產(chǎn)證券化在過度擴張中可能出現(xiàn)異化,因為其具有風(fēng)險創(chuàng)造和風(fēng)險規(guī)避的內(nèi)在矛盾。
該階段理論界開始反思資產(chǎn)證券化存在的先天缺陷,集中研究了監(jiān)管、制度和風(fēng)險等方面的問題。
2.4近年來的繼續(xù)發(fā)展階段
近年來,隨著美國次貸危機影響的逐漸淡去,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)又重新活躍起來,相關(guān)研究也逐漸豐富起來。巴曙松(2013)指出我國的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)正處于二次發(fā)展時期,各項業(yè)務(wù)的試點范圍也在慢慢擴大。趙燕(2015)研究我國個人住房抵押貸款發(fā)現(xiàn)其存在貸前審查不規(guī)范、貸后管理忽視等問題,進而提出通過購買保險轉(zhuǎn)移風(fēng)險、利用計算機技術(shù)加強管理等有效建議。
該階段主要針對我國資產(chǎn)證券化的實踐特點和現(xiàn)實問題進行了大量深入研究,并取得了豐碩的成果。
3總結(jié)與評價
國外對資產(chǎn)證券化理論的研究起步較早,伴隨著其實踐領(lǐng)域資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的不斷演進和創(chuàng)新,其相關(guān)理論研究也不斷深入,研究方法和研究結(jié)果具有鮮明的創(chuàng)新性。國內(nèi)研究起步于向西方的借鑒與學(xué)習(xí),伴隨著我國資產(chǎn)證券化試點實踐的發(fā)展而呈現(xiàn)出階段性特征。
總體來看,目前對于資產(chǎn)證券化的國內(nèi)外研究主要集中于某一角度或某個方面的解讀,系統(tǒng)深入的整體性研究并不多見。
參考文獻:
一、資產(chǎn)證券化
廣義的資產(chǎn)證券化有兩種表述。一種是從會計準則委員會關(guān)于資產(chǎn)的定義和資產(chǎn)運營的角度定義,強調(diào)通過資產(chǎn)證券化運作實現(xiàn)資產(chǎn)的最優(yōu)配置。這種觀點認為,資產(chǎn)證券化是指資產(chǎn)采取證券這一價值形態(tài)的過程和技術(shù),具體包括現(xiàn)金資產(chǎn)證券化、實體資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)證券化、證券資產(chǎn)證券化.筆者認為,資產(chǎn)證券化是擁有資產(chǎn)的經(jīng)濟主體,直接以現(xiàn)存的資產(chǎn)為基礎(chǔ),按照特有的融資結(jié)構(gòu),通過信用變形(將原始資產(chǎn)變形為證券資產(chǎn))進行融資的多環(huán)節(jié)的交易過程。
二、資產(chǎn)證券化的相關(guān)服務(wù)體系的建立與完善問題
資產(chǎn)證券化過程中涉及的三種類型的市場主體,即,贊助商,其中中介機構(gòu)和投資者,中介機構(gòu),主要包括SPV,信用評級機構(gòu),信用增級機構(gòu),投資銀行,如資產(chǎn)支持證券的順利發(fā)行的提供各種服務(wù),這種主體在資產(chǎn)證券化過程中起著不可或缺的作用,因此對他們的專業(yè)水平要求和功能的發(fā)揮也很高。但是,在中國的金融市場,這種主體還很缺乏,不具有相應(yīng)的功能組織,盡管一些中介組織,如信用評級,證券公司具備了資產(chǎn)證券化需求的有些功能,但不是很專業(yè)的,遠遠低于資產(chǎn)證券化交易層面的需求,這是中國最大的資產(chǎn)證券化在面對疑問時需要解決的問題。信用評級和信用調(diào)查了資產(chǎn)證券化過程中的重要作用,特殊的評級和調(diào)查機構(gòu)協(xié)助調(diào)查資產(chǎn)支持證券投資者的風(fēng)險評估,以幫助他們做出的決定。因此,信用評級機構(gòu)是資產(chǎn)證券化市場的健康發(fā)展是一個不可或缺的條件。雖然我國金融市場還存在一些具備資質(zhì)的證券評級機構(gòu),但真正的符合標(biāo)準的公平,公正,科學(xué)是不多的。
問題主要表現(xiàn)在:一是證券評級操作不規(guī)范,信用評價是不足夠的細致,信用等級透明度不高;二是許多評級機構(gòu)和政府,企業(yè),銀行,證券公司有聯(lián)系的組織形式,如不符合中立和規(guī)范的要求,很難做公正,獨立的評估。缺少是由接受投資者和信用評級機構(gòu)的批準,這將是我國難以克服的障礙,資產(chǎn)證券化的發(fā)展。信用增級是資產(chǎn)支持證券發(fā)行環(huán)節(jié)的成功的關(guān)鍵,除了有內(nèi)部增強方法,外部信用增強方法極大地支持了資產(chǎn)證券化的發(fā)展。
三、資產(chǎn)證券化的相關(guān)服務(wù)體系的建立與完善的措施
(一)規(guī)范發(fā)展國內(nèi)中介服務(wù)機構(gòu)
資產(chǎn)證券化的環(huán)境壁壘主要匹配中介服務(wù)的力量是不夠的,即在相應(yīng)的建議,信用評級,金融擔(dān)保機構(gòu)和投資銀行的要求上有相當(dāng)多的差距和存在的偏差。在資產(chǎn)證券化中的認識誤區(qū)上,目前,以消除這些障礙,可以從以下幾個方面:
1.大力開展國內(nèi)中介服務(wù),重點是加強中國社會信用體系建設(shè)。中介服務(wù)和國際的中介服務(wù)質(zhì)量信譽,促進中國資產(chǎn)證券化是解決重要問題的關(guān)鍵部分,在此期間,社會信用體系和信用評價,財務(wù)保證制度建設(shè)無疑是薄弱環(huán)節(jié)。在中國建立良好的信用評級體系,包括信用評級機構(gòu)設(shè)置和信用評級標(biāo)準提出了兩個方面要求,和兩種操作方法,以建立社會信用體系為根,這是中國目前缺乏的。通過前面的分析,提高公司的聲譽和逐步建立完善中國個人信用記錄是中國社會信用體系的建立的基礎(chǔ)保障。
2.適時引進國外的經(jīng)驗和高質(zhì)量的服務(wù)。在境外發(fā)行的物業(yè)辦理證券,通常需要通過外國投資銀行承銷,并要求對信用評級的國外組織。這一點在珠海高速公路中案例中已充分應(yīng)用。關(guān)于將要在國內(nèi)發(fā)行的財物撐持證券,相同能夠引入國外領(lǐng)先的經(jīng)歷,相同能夠選用國外的優(yōu)質(zhì)效勞,一方面能夠確保財物證券化發(fā)動的安康性,國內(nèi)中介機構(gòu)進行的,另一方面也可以幫助中國培養(yǎng)人才。
3.加強宣傳,積極引導(dǎo)投資者,提高其質(zhì)量。資產(chǎn)證券化以吸引投資者,必須先了解投資者好惡,資產(chǎn)證券化,首先,要對這樣的一種新的金融工具有興趣。同時,如果對于質(zhì)量不高金融服務(wù),如果投資者不了解資產(chǎn)證券化,而不愿意給他們的支持。在這個階段,因此,也應(yīng)在證券市場的發(fā)展為契機,提高資產(chǎn)證券化的專業(yè)介紹,加大解釋力度,大力提高投資者素質(zhì),引導(dǎo)投資者進行理性投資,逐步完善資產(chǎn)證券化的外部環(huán)境。
(二)發(fā)展債券市場
發(fā)展現(xiàn)有的我國債券市場,適當(dāng)放寬對企業(yè)債券發(fā)行條件,債券,擴大企業(yè)債券規(guī)模,創(chuàng)造企業(yè)債券的流動性,對現(xiàn)有一定規(guī)模的國債市場的流動性具有促進作用,相互形成具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和深度,我國債券市場。它有利于在貨幣市場,中央銀行實施有效的間接調(diào)控,確保貨幣政策的實施,有利于企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時,積極開發(fā)的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的基準利率機制和定價產(chǎn)生的國債市場和債券市場奠定基礎(chǔ)。為了確保債券市場的連續(xù)性,提高資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的流動性和債券市場的穩(wěn)定性,可以考慮借鑒國外成熟的債券市場,是建立市商制度的基礎(chǔ);此外,中國的銀行間債券市場規(guī)模,發(fā)展雙邊報價功能以及中國貨幣網(wǎng)和信息的市商制度的實踐提供服務(wù)的市場,技術(shù)和信息支持。
四、結(jié)論
資產(chǎn)證券化作為一種重要的金融創(chuàng)新,自誕生后經(jīng)過了三十年的發(fā)展,由于其本身具有的一些特點,在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了深遠的影響。在我國,提高金融市場效率的資產(chǎn)證券化,提高資產(chǎn)的流動性和化解銀行體系資產(chǎn)風(fēng)險等方面起著重要的作用,因此,在我國資產(chǎn)證券化的發(fā)展有其必要性。
參考文獻
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資產(chǎn)證券化的概念和實質(zhì)
資產(chǎn)證券化是近30年來世界金融領(lǐng)域最重大和發(fā)展最迅速的金融創(chuàng)新和金融工具。但是,到目前為止,理論界關(guān)于資產(chǎn)證券化的概念,具有代表性的定義主要有以下兩種:
第一種定義認為資產(chǎn)證券化是指背后有資產(chǎn)支持的證券化。即資產(chǎn)擁有者將自身持有的各類資產(chǎn)分門別類,加以匯集組合,形成一個個“資產(chǎn)池”,池里所裝的資產(chǎn)都具有相似的收益特征,然后再把這些“資產(chǎn)池”委托或賣給專門機構(gòu)。實質(zhì)是融資者將被證券化的金融資產(chǎn)的未來收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資者,而金融資產(chǎn)的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,也可以不轉(zhuǎn)讓。
第二種定義將資產(chǎn)證券化劃分為一級證券化和二級證券化。一級證券化是指在資本市場和貨幣市場上通過發(fā)行證券來融資。二級證券化是指將已經(jīng)存在的貸款和應(yīng)收賬款等轉(zhuǎn)化為可流動轉(zhuǎn)讓工具的過程。核心在于對貸款中的風(fēng)險與收益要素的分離與重組,使其定價和配置更為有效,使各方均能受益。
本文界定資產(chǎn)證券化就是把缺乏流動性、但有預(yù)期未來穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)匯集起來,形成一個資產(chǎn)池,通過結(jié)構(gòu)性重組,將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽诮鹑谑袌錾铣鍪酆土魍ǖ淖C券。實質(zhì)是融資者將被證券化的金融資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資者,而金融資產(chǎn)的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,也可以不轉(zhuǎn)讓。
我國實行資產(chǎn)證券化的意義
有利于推進資本市場的發(fā)展
我國通過積極實行資產(chǎn)證券化,首先能夠分流我國龐大的儲蓄資金,壯大我國現(xiàn)有資本市場的規(guī)模;其次,通過資產(chǎn)證券化可以為資本市場提供新的證券投資品種,為投資者提供新的儲蓄替代型投資工具,促進多層次資本市場的形成;再次,資產(chǎn)證券化可以搭建起貨幣市場與資本市場溝通的橋梁。
有利于盤活國有企業(yè)存量資產(chǎn)
通過資產(chǎn)證券化的實施,可以將證券化的債權(quán)債務(wù)相互轉(zhuǎn)讓、抵減,清理三角債務(wù);可以盤活企業(yè)的存量資產(chǎn),實現(xiàn)企業(yè)當(dāng)前現(xiàn)金收入;通過表外融資改善資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)。
改善商業(yè)銀行的經(jīng)營狀況
通過資產(chǎn)證券化,銀行將一些缺乏流動性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可以交易流通的證券,使得商業(yè)銀行在不改變負債的情況下,有效改善商業(yè)銀行的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)。同時,將部分貸款資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)負債表外進行證券化,既可以減少風(fēng)險資產(chǎn)額,又可以盤活不良貸款。這樣,銀行一方面能夠提高資本充足率,另一方面還可以盤活不良資產(chǎn),大大改善商業(yè)銀行的經(jīng)營狀況。
我國資產(chǎn)證券化存在的問題
從上文的分析知道,通過資產(chǎn)證券化將信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為可在資本市場上交易的證券,能夠連接資本市場和貨幣市場,豐富資本市場產(chǎn)品,改善銀行流動性,提高資產(chǎn)負債管理和風(fēng)險管理能力。但是,從目前國情來看,實行資產(chǎn)證券化還存在如下問題:
供給方面
供給方面的問題主要是可供證券化的資產(chǎn)合格性問題。不是所有的資產(chǎn)都可以進行證券化的,必須滿足一定的條件,比如具有明確的界定支付模式、可預(yù)測的現(xiàn)金流量;平均償還期至少為一年;拖欠率和違約率比較低;完全分期償還;多樣化的借款者;清算值較高。但是,在我國完全滿足以上條件的資產(chǎn)不是很多,所以要求我國相關(guān)管理部門應(yīng)該建立各種安全機制。
有效需求不足
資產(chǎn)證券化作為一種融資方式,需要穩(wěn)定的資金來源或資金供給,也就是需要比較穩(wěn)定的對于資產(chǎn)證券的需求,即證券投資者。而在我國,由于各種政策的限制,目前投資者主要是個人及極少數(shù)機構(gòu)投資者,存在著有效需求不足的問題。
人才短缺問題
由于資產(chǎn)證券化是一項技術(shù)性強、專業(yè)化程度高、程序復(fù)雜的融資工具,它涉及到經(jīng)濟、法律等各個方面,因此,需要大量掌握資產(chǎn)證券化方面知識的復(fù)合型人才。但目前我國這方面人才比較少,在某種程度上約束資產(chǎn)證券化的進行。
會計制度的缺陷及障礙
我國關(guān)于資產(chǎn)證券化的會計制度還不完善,傳統(tǒng)的會計制度對之還不能完全適應(yīng),迫切需要新的會計制度加以規(guī)范,否則會直接影響資產(chǎn)證券化的合法性,成為證券化的桎梏。
政府支持和稅收制度的障礙
在我國,由于《擔(dān)保法》明確規(guī)定禁止國家機關(guān)充當(dāng)擔(dān)保人,政府為住房抵押貸款進行擔(dān)保存在實質(zhì),在一定程度上加大了資產(chǎn)證券化的難度。另外,我國法律法規(guī)的不完善、銀行和證券業(yè)的分業(yè)經(jīng)營與管理等都會阻礙我國資產(chǎn)證券化的實行。
我國發(fā)展資產(chǎn)證券化的對策
擴大市場需求
市場需求是資產(chǎn)證券化成功實施并發(fā)揮應(yīng)有作用的最終動力,而市場需求既取決于供給的有效性,又取決于投資者的類型及其特點。要保證我國順利引進資產(chǎn)證券化的金融創(chuàng)新形式,其供給重點不應(yīng)放在銀行不良資產(chǎn)上,而應(yīng)放在銀行基礎(chǔ)設(shè)施、期限較長的消費信貸資產(chǎn)上。另外還有銀行與信托投資公司持有的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)貸款,國有大中型企業(yè)的符合證券化質(zhì)量要求的資產(chǎn)。
完善相關(guān)法律法規(guī)體系
要推行資產(chǎn)證券化需要提供一系列的法律、法規(guī)及政策保障。首先,修訂《公司法》和《企業(yè)債券管理條例》,使SPV可以成為債券發(fā)行主體,允許SPV以發(fā)行債券的收入來向發(fā)起人購買基礎(chǔ)資產(chǎn),從而使得資產(chǎn)轉(zhuǎn)移能夠?qū)崿F(xiàn),真正達到破產(chǎn)隔離的效果。其次,修訂《合同法》以及《民法通則》,將合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓由統(tǒng)一主義改為通知主義,降低資產(chǎn)證券化資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的交易成本。
規(guī)范發(fā)展信用評估體系
對于目前國內(nèi)現(xiàn)有的一些金融中介機構(gòu),政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的規(guī)章制度,以便能夠規(guī)范這些中介結(jié)構(gòu)的運作。同時,可以考慮設(shè)立一家專業(yè)從事證券化信用評級服務(wù)的機構(gòu),參與資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)服務(wù)。以此來建立一個獨立、客觀、公正和透明的信譽評級體系。
適應(yīng)資產(chǎn)證券化的稅收會計制度
資產(chǎn)證券化成功的關(guān)鍵是能否解決資產(chǎn)證券過程涉及會計、稅收問題。因為稅收與會計制度的確立,是關(guān)系到各參與者收益與責(zé)任確認的問題。稅收方面,制定合理的稅收政策,可以降低資產(chǎn)證券化的成本,提高投資者的積極性。會計方面,目前我國尚未出臺針對資產(chǎn)證券化交易的會計準則,而傳統(tǒng)的會計方法已難以適應(yīng)資產(chǎn)證券化的復(fù)雜操作。
注重建立專業(yè)人才隊伍
資產(chǎn)證券化涉及金融、證券等諸多專業(yè),需要大量的既有豐富理論知識,又有實踐操作技術(shù)和經(jīng)驗的專家。政府應(yīng)加大對資產(chǎn)證券化的研究投入,加大對現(xiàn)有的從業(yè)人員進行培訓(xùn)力度。如可以考慮從發(fā)達國家或地區(qū)引進專家,在借鑒外國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上培養(yǎng)出一批專業(yè)人才。
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不良貸款資產(chǎn)支持證券的定義是,發(fā)起機構(gòu)將不良貸款信托給受托機構(gòu),由受托機構(gòu)以資產(chǎn)支持證券的形式向投資機構(gòu)發(fā)行受益證券,以該不良貸款所產(chǎn)生的現(xiàn)金支付資產(chǎn)支持證券收益的證券化融資工具。
二、不良貸款證券化的發(fā)展歷程
截止2016年,全國的不良貸款雖有所減少,不良余額降至1.51億元,但不良率仍高達1.74%,新一輪不良處置已拉開序幕。
雛形(2005年以前):
工商銀行寧波分行2004年4月發(fā)起的面值為26.19億元的不良資產(chǎn)證券化項目可看作是我國商業(yè)銀行不良貸款證券化的雛形。
發(fā)展(2005年至2008年):
2005至2008年期間,我國共發(fā)起了“東元06”、“信元06”、“信元08”、“建元08”四單不良資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,規(guī)??傆嫾s133億元。
停止(2008年至2016年):
2008年至2016年期間,我國未有任何商業(yè)銀行開展不良資產(chǎn)證券化,相關(guān)業(yè)務(wù)進入了發(fā)展低谷。在這幾年中,各家商業(yè)銀行處置不良的方式主要為批量轉(zhuǎn)讓,即將不良資產(chǎn)債權(quán)打包出讓給資產(chǎn)管理公司。
重啟(2016年之后):
2016年5月,中國銀行發(fā)行了名為中譽2016年第一期不良資產(chǎn)支持證券,意味著停止8年之久的不良資產(chǎn)證券化重新啟動。
三、不良資產(chǎn)證券化的業(yè)務(wù)模式
通過對過去各家商業(yè)銀行發(fā)行情況的研究,各期不良資產(chǎn)證券化的主要交易結(jié)構(gòu)大同小異。以建設(shè)銀行2016年9月20日發(fā)行的建鑫2016年第一期(見附圖)為例,對不良資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)進行簡單分解。
建鑫2016年第一期不良資產(chǎn)證券化交易結(jié)構(gòu)
(一)參與主體
不良資產(chǎn)證券化的參與機構(gòu)主要分為兩類:核心機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)。核心機構(gòu)分為發(fā)起機構(gòu)和受托機構(gòu)。服務(wù)機構(gòu)數(shù)量較多,主要有主承銷商、流動性支持機構(gòu)、財務(wù)顧問、資金保管機構(gòu)、登記托管機構(gòu)、信用評級機構(gòu)、會計顧問及法律顧問等。
(二)交易流程
不良資產(chǎn)證券化大致分為三個交易流程:
一是前期準備。發(fā)起機構(gòu)根據(jù)要求確定發(fā)行的證券化資產(chǎn)池,受托及服務(wù)機構(gòu)完成信托設(shè)立、資產(chǎn)評估、增信措施確認等工作。
二是承銷發(fā)行。一般情況下,發(fā)行人為信托工作,其主要任務(wù)就是委托其他機構(gòu)向目標(biāo)市場銷售優(yōu)先檔和次級檔債券。
三是后續(xù)管理。發(fā)起機構(gòu)作為資產(chǎn)服務(wù)機構(gòu),采用與表內(nèi)信貸資產(chǎn)相同的處置要求,進行日常管理及資產(chǎn)處置,將回收的現(xiàn)金打入資金托管賬戶,用以償付本息。
四、不良資產(chǎn)證券化的獨特作用
雖然核銷、批量轉(zhuǎn)讓、不良資產(chǎn)證券化的目的均在于處置不良,但相比而言,不良資產(chǎn)證券化具有其他處置方式無法企及的獨特作用:
第一,有助于提高銀行內(nèi)部存量不良資產(chǎn)的流動性和處置效率。目前各家銀行的不良資產(chǎn)的處置手段無非分為四種:一是司法催收,二是核銷,三是重組,四是批量轉(zhuǎn)讓。經(jīng)濟下行期,不良資產(chǎn)催收、重組等難度顯著加大,處置效率進一步降低,而批量轉(zhuǎn)讓又受制于資產(chǎn)管理公司。比較而言,不良資產(chǎn)證券化是公開、透明的市場化批量處置手段,既能實現(xiàn)快速處置,又能提高資產(chǎn)回收率。
第二,有助于分散金融體系風(fēng)險,豐富金融產(chǎn)品供給。不良資產(chǎn)證券化有利于緩解金融風(fēng)險過度集中于銀行體系的壓力,也為社會投資者提供了更多的投資選擇。
五、不良資產(chǎn)證券化重啟后的新特點
近期各家商業(yè)銀行均采用了不良資產(chǎn)證券化手段對存量不良進行處置,雖然總體上與2008年前發(fā)行的產(chǎn)品相似,但仔細對比可以發(fā)現(xiàn),重啟后的產(chǎn)品具有以下幾個新的特點:
第一,優(yōu)先檔收益保障程度較過去產(chǎn)品大幅度提高。例如建鑫2016年第一期不良資產(chǎn)支持證券中,優(yōu)先檔規(guī)模4.40億元,優(yōu)先檔發(fā)行利率3.30%,全?鋈瞎罕妒?達2.68。而優(yōu)先/次級的結(jié)構(gòu)設(shè)計,為優(yōu)先檔提供信用增級。此外,入池資產(chǎn)抵質(zhì)押水平充足以及過渡期累計部分回款都為優(yōu)先檔收益提供了保障。
第二,創(chuàng)新流動性支持。建鑫2016年第一期中,中證信用增進股份有限公司作為流動性支持機構(gòu),當(dāng)基礎(chǔ)資產(chǎn)自身無法償付當(dāng)期優(yōu)先檔資產(chǎn)支持證券利息,由流動性支持機構(gòu)進行補足。
建鑫2016年第一期中,次級檔規(guī)模為2.38億元,全場認購倍數(shù)達4.00,最終整體發(fā)行溢價達10%,刷新小額投資理財項目次級檔證券發(fā)行溢價率的紀錄。
六、我國不良資產(chǎn)證券化面臨的主要障礙
相對于一般的不良資產(chǎn)處置手段,資產(chǎn)證券化的意義不僅僅在于不良資產(chǎn)化解,更拓寬了債券市場的廣度與深度。因此,有效發(fā)展資產(chǎn)證券化的意義重大,但這種發(fā)展也面臨著各種各樣的困難與障礙。
第一,配套法律制度有待健全。雖然出臺了《不良貸款資產(chǎn)支持證券信息披露指引(試行)》等制度文件,加強了制度建設(shè),但在實際運作上依舊存在較多法律障礙。
第二,投資主體的培育有待深入。一是合格投資者不足。目前不良資產(chǎn)證券化產(chǎn)品大多于銀行間市場發(fā)行流通,其他金融行業(yè)投資者參與程度不高,缺乏次級檔的專業(yè)機構(gòu)投資者。二是各個主體的專業(yè)水平尚未達到發(fā)達國家的水準。大多數(shù)機構(gòu)均未發(fā)行或參與過不良資產(chǎn)證券化,缺乏相關(guān)經(jīng)驗及專業(yè)人才,容易發(fā)生操作風(fēng)險。三是產(chǎn)品流動性不足。沒有真正建立起有效的二級交易市場,參與主體和產(chǎn)品種類單一,發(fā)行規(guī)模較小,很大程度影響了市場的發(fā)展及壯大。
中圖分類號:F830 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)018-000-01
一、資產(chǎn)證券化的定義
(一)資產(chǎn)證券化的定義
一般而言,證券化是指某項基礎(chǔ)性權(quán)利通過拆分并整合打包的方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭勺杂闪鬓D(zhuǎn)的可交易證券的過程。在該過程當(dāng)中,基礎(chǔ)性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變會涉及到轉(zhuǎn)換方式、衍生方式等復(fù)雜的方式。轉(zhuǎn)換方式,是指將原始基礎(chǔ)性權(quán)利份額化,并使其轉(zhuǎn)換為有價證券,從而發(fā)生權(quán)利主體的變更的方法。除此以外,另一種方式,即衍生方式,是指證券發(fā)行人以原始基礎(chǔ)性權(quán)利作為基礎(chǔ)或者擔(dān)保,同時另行發(fā)行不超過資產(chǎn)凈值的派生證券,并以金融資產(chǎn)的本息償付該派生證券的方法。
(二)資產(chǎn)證券化的運行機制
首先發(fā)起人把需要用做資產(chǎn)證券化的資產(chǎn),通過轉(zhuǎn)讓的形式交給特殊目的載體(即SPV),特殊目的載體對資產(chǎn)進行處理、切分等,把資產(chǎn)包裝為證券之后找信用評級機構(gòu)對證券進行第一次評級。假如信用等級不是很理想,通過信用增級機構(gòu)對證券進行信用增級后,信用評級機構(gòu)對證券再進行評價。再進行信用評級后,特殊目的載體在市場上發(fā)行該證券,個人或機構(gòu)投資可以對其進行購買。把證券賣給投資者后得到的收入按照和發(fā)起人簽訂的協(xié)議轉(zhuǎn)移給發(fā)起人。而現(xiàn)金流的流轉(zhuǎn)由服務(wù)人負責(zé),現(xiàn)金的托管由受托管理人負責(zé)。等債務(wù)人償還資產(chǎn)的資金后,服務(wù)人把資產(chǎn)包含的本金與利息轉(zhuǎn)交給受托管理人。受托管理人再把現(xiàn)金交給投資者。如果還有剩余的現(xiàn)金,則被服務(wù)人返還給特殊目的載體。
二、資產(chǎn)證券化的風(fēng)險類型及其形成機制
(一)基礎(chǔ)資產(chǎn)優(yōu)劣影響風(fēng)險的可能性
基礎(chǔ)資產(chǎn)作為資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ),其質(zhì)量的優(yōu)劣與否直接關(guān)系到整個資產(chǎn)證券化過程能否順利實現(xiàn)。資產(chǎn)被“真實出售”給特殊目的機構(gòu)組建成資產(chǎn)池,并以此資產(chǎn)池為支持來發(fā)行證券。投資者能獲得的本金和利息的收益全都是基于基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流,如果基礎(chǔ)資產(chǎn)的質(zhì)量出問題進而影響到現(xiàn)金流,那么投資者的本金和利息就不能得到支付保障。同時,在開放式的證券化交易的背景下,基礎(chǔ)資產(chǎn)池是動態(tài)的隨時的變化著的,那么基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)在的狀態(tài)并不必然能代表其未來會有的狀態(tài)和業(yè)績,所以投資者也會面臨著基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量會下降的風(fēng)險。
在此次次貸危機出現(xiàn)之前,美聯(lián)儲采用了提高流動性、降低利息等措施并同時推行了寬松住房的財政政策,因此房地產(chǎn)市場蓬勃發(fā)展而房價則一路飆升。在這樣的情況下,由于競爭的作用,住房貸款機構(gòu)的房貸門檻降低,大量的信用狀況不良的中低收入人群便借此獲得了住房貸款。而在另一方面,房價的高升導(dǎo)致次級貸款人群沒有感覺到太大的還款壓力。對于銀行來說,在房價高漲的情況下,銀行樂觀地認為即使次級貸款人群無力償還貸款也可以通過抵押的住房來償還而忽視了一旦房價下跌銀行將面臨巨大風(fēng)險的可能。大量次級貸款人群不良的資信狀況以及他們對持有資產(chǎn)未來的樂觀估計為次貸危機的盛行埋下了禍根。
(二)重復(fù)證券化導(dǎo)致信息不對稱及道德風(fēng)險
道德風(fēng)險,即從事經(jīng)濟活動的人在最大限度地增加自身效用的同時做出不利于他人的行動。道德風(fēng)險的出現(xiàn)在很大程度上是由信息不對稱所造成的。資產(chǎn)證券化中大量存在的重復(fù)證券化不可避免地拉長了資金的中介鏈條,加劇了信息不對稱的情況,從而也就引發(fā)了道德風(fēng)險。
資產(chǎn)的重復(fù)證券化,是指同一資產(chǎn)被多次進行整合打包,而其資金的中介鏈條被拉得越長,投資者對該項產(chǎn)品的了解程度就越低。資產(chǎn)證券化市場中的信息不對稱被普遍認為是銀行道德風(fēng)險行為產(chǎn)生的根源。當(dāng)一項資產(chǎn)被進行多次打包之后,投資者很有可能對該產(chǎn)品的原始信用狀況知之甚少。而對于發(fā)行方來說,其也很有可能將資信狀況不良的資產(chǎn)進行多次打包賣給投資者,使得投資者承擔(dān)了潛在的風(fēng)險。除此以外,當(dāng)次級抵押貸款違約率提高時,投資者并不知曉自己手中持有的資產(chǎn)有多大比例和這類貸款有關(guān),這就將導(dǎo)致投資者拒絕購買新發(fā)行的商業(yè)票據(jù),并且與此同時紛紛拋售手中的資產(chǎn)支持證券,從而大幅度提高回購協(xié)議的折扣率,也會從而導(dǎo)致金融市場頓時陷入流動性危機。
(三)評級機構(gòu)的權(quán)力尋租導(dǎo)致資產(chǎn)證券化評級風(fēng)險
資產(chǎn)證券化評級風(fēng)險是指資產(chǎn)的證券化過程在其評級中有可能產(chǎn)生的多種風(fēng)險的集合。例如,評級主體風(fēng)險是指評級機構(gòu)本身和相關(guān)服務(wù)部門由于多種因素導(dǎo)致自身和社會福利損失的可能。除此以外,評級客體風(fēng)險指的是由于產(chǎn)品的復(fù)雜性造成評級結(jié)果不準確,并且因此導(dǎo)致資產(chǎn)證券化產(chǎn)品及社會福利損失的可能。除了以上兩種風(fēng)險外,還有一種評級過程風(fēng)險指的是資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在運作過程中由于多種原因造成產(chǎn)品和社會福利損失的可能。
金融危機前夕,資產(chǎn)支持證券經(jīng)過打包、分拆和再組合就能獲得高評級。由于在該過程中并沒有產(chǎn)生直接吸收存款發(fā)放貸款的行為,資產(chǎn)證券化沒有受到相關(guān)部門的有效監(jiān)管和應(yīng)有的重視。在這次次貸危機中,僅有極少量金融產(chǎn)品被評級為BBB或更低而大量金融產(chǎn)品或得了較高的評級,導(dǎo)致大量客戶降低了對風(fēng)險的警惕性。在危機惡化的過程中,信用評級機構(gòu)使評級的獨立性與公正性受到很多質(zhì)疑。在次貸危機發(fā)生之前,大量類似的次貸產(chǎn)品獲得了AA+甚至是AAA的高評級并且被廣大群眾所購買,最終導(dǎo)致次貸危機的發(fā)生并造成了世界范圍的惡劣影響。
參考文獻:
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一、資產(chǎn)證券化運作機理在于對能夠預(yù)測產(chǎn)生穩(wěn)定收益現(xiàn)金流的資產(chǎn)進行證券化
(一)資產(chǎn)證券化的含義
資產(chǎn)證券化(asset backed securitization,簡稱abs)是指將缺乏一定的流動性但能夠產(chǎn)生可預(yù)見的、穩(wěn)定的收益現(xiàn)金流的資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合,通過創(chuàng)立以其為擔(dān)保的證券,在資本市場上出售變現(xiàn)的一種融資手段。一般來說,所謂資產(chǎn)證券化的定義是將原始權(quán)益人不流通的存量資產(chǎn)或可預(yù)見的未來收入構(gòu)造轉(zhuǎn)變成為資本市場可銷售和流通的金融產(chǎn)品的過程。資產(chǎn)證券化的實質(zhì)就是把缺乏流動性、但具有預(yù)期未來穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)匯集起來,形成一個資產(chǎn)池,通過結(jié)構(gòu)性重組,將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽诮鹑谑袌錾铣鍪酆土魍ǖ淖C券,據(jù)以融資的過程。資產(chǎn)證券化的最終目的是發(fā)行證券籌集資金。資產(chǎn)證券化最顯著的特征是所發(fā)行的證券并非以證券發(fā)行人整體信用為擔(dān)保,而是以可預(yù)測能在未來產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的特定資產(chǎn)組合(資產(chǎn)池)的信用為支撐,可證券化的資產(chǎn)一定是可預(yù)測其收益的特定資產(chǎn)。
(二)適用于證券化標(biāo)的基礎(chǔ)資產(chǎn)是能夠預(yù)測在未來產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的債權(quán)或收費權(quán)的資產(chǎn)
可資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)種類有:(1)各種能預(yù)測分期實現(xiàn)的債權(quán):商品房按揭抵押貸款債權(quán)、汽車貸款債權(quán)、銀行信貸債權(quán)、市政基礎(chǔ)設(shè)施貸款債權(quán)、交通道路貸款債權(quán)等;(2)各種可預(yù)測分期實現(xiàn)的應(yīng)收賬款(包括計算機租賃、辦公設(shè)備租賃、汽車租賃、飛機租賃、小型商業(yè)設(shè)備租賃、貿(mào)易應(yīng)收賬款)等;(3)各種可預(yù)測分期實現(xiàn)的收入:公路或橋梁和其它設(shè)施收入、航空或鐵路客貨運收入、稅收或財政收入和出口收入以及石油、天然氣、礦藏儲備和林地收入等。
不管對何資產(chǎn)進行證券化,該資產(chǎn)必須滿足一定的條件。一般而言,這些條件包括:(1)可理解的信用特征;(2)明確界定的支付模式、可預(yù)測的現(xiàn)金流量;(3)平均償還期至少為一年;(4)拖欠率和違約率低;(5)完全分期攤還;(6)多樣化的借款者;(7)清算值高。
不宜證券化的資產(chǎn)主要指無法或者不能預(yù)測能在未來產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流量的資產(chǎn)等。
(三)資產(chǎn)證券化的基本運作機制
(1)確定資產(chǎn)證券化目標(biāo),組建資產(chǎn)池原始資產(chǎn)權(quán)益人。首先分析自身的資產(chǎn)證券化融資要求,根據(jù)要求確定資產(chǎn)證券化目標(biāo),然后對自己合法擁有的能夠產(chǎn)生未來穩(wěn)定現(xiàn)金收入的資產(chǎn)進行清理估算,確定用于可證券化資產(chǎn)數(shù)并匯集成一個資產(chǎn)池。資產(chǎn)證券化的核心內(nèi)容是選擇一批可以預(yù)測到的在未來將會產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的可證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)。(2)擁有可證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的原始權(quán)益人通過“風(fēng)險隔離”的特殊法律機制將這個優(yōu)良資產(chǎn)真實出售給一個為發(fā)行資產(chǎn)證券而專門設(shè)立的特殊中介機構(gòu)(special purposevehicle,縮寫spv),以達到保障證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)不受原始資產(chǎn)權(quán)益人經(jīng)營的風(fēng)險的影響。(3)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)通過證券等級結(jié)構(gòu)設(shè)計以及擔(dān)保公司或保險公司為證券化資產(chǎn)提供的擔(dān)保,實現(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)信用增級。(4)信用評級機構(gòu)對信用增級資產(chǎn)進行真實的信用等級評估。(5)spv作為證券發(fā)起人委托證券承銷商公開發(fā)行資產(chǎn)支持的債券,并用發(fā)行證券所籌集到資金,向原始資產(chǎn)所有人支付購買證券化資產(chǎn)的資金。(6)spv通過受托服務(wù)商將基礎(chǔ)資產(chǎn)不斷發(fā)生的收入現(xiàn)金流進行分配并向證券投資者償付債券本息。
二、資產(chǎn)證券化預(yù)測性信息披露法律體系的構(gòu)建
根據(jù)預(yù)測性信息披露理論,筆者認為資產(chǎn)證券化預(yù)測性信息披露體系可以分為abs強制性預(yù)測信息披露和資產(chǎn)證券化自愿性預(yù)測信息披露兩方面內(nèi)容。
(一)資產(chǎn)證券化強制性預(yù)測信息披露
abs強制性信息披露是指建立在當(dāng)前已知的事實的前提下,對資產(chǎn)支撐證券的發(fā)行和交易過程中的未來前景中將會發(fā)生的事件做出的合理性預(yù)測的信息披露。其中包括依據(jù)已經(jīng)知曉的事實和已知趨勢對影響支撐證券發(fā)行的基礎(chǔ)資產(chǎn)在未來能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的各種已確定的或不確定的、有利的或不利的相關(guān)因素、事項和依據(jù)的各類預(yù)測性信息。第一,spv應(yīng)依據(jù)已經(jīng)知曉的事實對支撐證券發(fā)行的基礎(chǔ)資產(chǎn)是否具有可預(yù)測的在未來能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的各種已確定的或不確定的、有利的或不利的相關(guān)因素、事項和依據(jù)的各類信息。第二,spv應(yīng)披露目前已知的和可以預(yù)測的對該資產(chǎn)證券未來狀態(tài)會產(chǎn)生重要影響的事項、要求、承諾、有利或不利的不確定因素及這些因素的影響結(jié)果。第三,spv應(yīng)披露對該資產(chǎn)證券在發(fā)行和交易市場目前已知
轉(zhuǎn)貼于
的未來發(fā)展趨勢和可合理預(yù)測的未來發(fā)展趨勢。第四,abs強制性信息披露是spv應(yīng)該依法履行是一種信息披露法定義務(wù)。是否履行了以已知的事實和已知趨勢合理預(yù)測資產(chǎn)證券基礎(chǔ)資產(chǎn)未來產(chǎn)生的穩(wěn)定現(xiàn)金流的各種已確定的或不確定的、有利的或不利的相關(guān)因素、事項和依據(jù)的各類預(yù)測性信息依法公開披露義務(wù);這些披露是否是依據(jù)已知事實(而不是假設(shè)事實)依法律要求做出的真實的、完整的、準確的和及時的預(yù)測性信息披露;依據(jù)“已知事實或已知趨勢”而做出的預(yù)測是法院對spv是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)測性信息不實陳述的法律責(zé)任的判定標(biāo)準。如果spv依據(jù)“已知事實或已知趨勢”而做出了與未來事件嚴重不符的虛假陳述或重大誤導(dǎo)性預(yù)測性信息披露,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(二)資產(chǎn)證券化自愿性預(yù)測信息披露
強制性預(yù)測信息披露是建立在spv已經(jīng)知曉的事實和已知趨勢上應(yīng)該對未來事件和趨勢做出合理性預(yù)測的基礎(chǔ)之上。如根據(jù)目前已經(jīng)知曉的證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的事實為依據(jù),合理預(yù)測未來某階段內(nèi)該基礎(chǔ)資產(chǎn)能產(chǎn)生可預(yù)計的、穩(wěn)定的現(xiàn)金收入流的信息披露是資產(chǎn)證券化信息披露的核心,具有強制性預(yù)測信息披露的法定義務(wù)。如果spv自愿做出的某種預(yù)測性信息披露不是在“已知事實或已知趨勢”而做出的預(yù)測,而是公開明示了在“某種假設(shè)”前提下做出的一種建立在以誠實信用形式和合理推測基礎(chǔ)上的估計,那么這種在假設(shè)條件下對資產(chǎn)證券化過程中未來某事件的估計本身就具有很大的不可確知性。只要這些假設(shè)性預(yù)測信息是建立在合理的基礎(chǔ)之上并以誠實信用形式披露,即使資產(chǎn)證券化期間未來發(fā)生的事件與假設(shè)性預(yù)測不符,也不能視為是虛假或誤導(dǎo)性信息披露而承擔(dān)法律責(zé)任,否則,將會打擊資產(chǎn)證券發(fā)行人努力全面充分披露信息的積極性。畢竟這種公開明示下的在“某種假設(shè)”前提下做出的估計性信息,對于理性資產(chǎn)證券投資者希望更多的收集各種影響投資對象的有利或不利的相關(guān)信息,從多視角更多的深入了解投資對象只會有一定的好處。
三、預(yù)警性原則與安全港理論對資產(chǎn)證券化預(yù)測性信息披露的適用分析
預(yù)先警示理論是指如果預(yù)測性陳述,如預(yù)測、意見、估算或預(yù)計等伴有警示性語言,如果這些陳述不影響提供給投資者的總體信息組合,那么這些陳述不能成為證券欺詐訴訟的基礎(chǔ)。換言之,如果有充分的警示性語言,那么在法律眼里原告所訴稱的遺漏或誤述便是無關(guān)緊要的。
證券市場安全港理論是指證券發(fā)行人對發(fā)行公司財務(wù)事項的預(yù)測陳述(包括利潤、收入、贏利和資本費用等)、公司管理者對未來經(jīng)營計劃和目標(biāo)的陳述以及對未來經(jīng)濟表現(xiàn)的陳述等,只要這些陳述是建立在合理的預(yù)測基礎(chǔ)之上并以誠實信用方式予以披露,便不視為虛假或誤導(dǎo)性信息陳述,故不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任而免責(zé)。
資產(chǎn)證券化的特性畢竟與傳統(tǒng)的證券性質(zhì)有很大的不同。它本質(zhì)上是以可預(yù)見的現(xiàn)金流為支撐而發(fā)行證券在資本市場進行融資的過程,支撐資產(chǎn)證券化的是基礎(chǔ)資產(chǎn)所能產(chǎn)生的未來可預(yù)測的現(xiàn)金流,不能產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn),或者無法預(yù)見未來能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)都不能資產(chǎn)證券化。換言之,資產(chǎn)證券化能否成功運作關(guān)鍵核心就在于對支撐證券發(fā)行基礎(chǔ)資產(chǎn)能否在未來產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的預(yù)測,如果證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)未來產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流難以預(yù)測,則該資產(chǎn)就無法證券化。如果在資產(chǎn)證券化中spv在其發(fā)行文件或報告中披露預(yù)測性信息時,不考慮資產(chǎn)證券化的特有性而同樣照般傳統(tǒng)證券發(fā)行披露預(yù)測信息預(yù)先警示性原則和安全港理論,只要伴以警示性語言直接說明這種預(yù)測的具有不確定性,或者說只要是spv預(yù)測信息是以誠實信用方式披露,那就意味著說即使該資產(chǎn)的證券化實際結(jié)果有可能與預(yù)測結(jié)果偏離很大或者預(yù)測結(jié)果有可能無法實現(xiàn),資產(chǎn)證券發(fā)行人也不應(yīng)承擔(dān)任何法律上的責(zé)任。不存在預(yù)測是否能實現(xiàn)的提供任何保證。在這樣的警示語言下,至少可能會出現(xiàn)以下情形:(1)對證券化資產(chǎn)未來產(chǎn)生現(xiàn)金收入流的預(yù)測屬于對資產(chǎn)證券發(fā)行公司財務(wù)事項的預(yù)測陳述,安全港理論認為這種財務(wù)性陳述即使預(yù)測結(jié)果與該資產(chǎn)證券未來實際現(xiàn)金流收入結(jié)果偏離很大或者預(yù)測結(jié)果根本無法實現(xiàn),只要這些陳述是建立在合理的預(yù)測基礎(chǔ)之上并以誠實信用方式予以披露,都不視為不實或誤導(dǎo)性信息陳述,故不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任而免責(zé)。這與資產(chǎn)證券化本質(zhì)相沖突,因為不可預(yù)見能產(chǎn)生的未來可預(yù)測的現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)就根本無法資產(chǎn)證券化。既然已明知不能資產(chǎn)證券化卻要申報以該資產(chǎn)具有未來可預(yù)計的現(xiàn)金流收入為支撐發(fā)行資產(chǎn)支撐證券,這種行為本身不能說沒有不實陳述或誤述之主觀故意,而這種含有主觀故意的行為卻不承擔(dān)任何法律責(zé)任。(2)這種警示性陳述對該資產(chǎn)證券化信息披露總體本質(zhì)和給理性投資者的總體投資印象將構(gòu)成重大性不良影響。(3)不利于培育資產(chǎn)證券投資者成熟理性的投資心理和投資經(jīng)驗。當(dāng)發(fā)行人以欺詐手段騙取核準給投資人造成損失時,資產(chǎn)證券發(fā)行人容易滋生以有預(yù)先警示性陳述故將其損失原因直接歸罪于投資人自己忽視警示性語言造成投資判斷失誤可規(guī)避承擔(dān)法律責(zé)任的不良心態(tài)。(4)恐怕沒有一個理性的資產(chǎn)證券投資者對這樣的資產(chǎn)支撐的證券會有投資信心。(5)資產(chǎn)證券市場若大量充滿這種類型資產(chǎn)證券必將導(dǎo)致資產(chǎn)證券化市場的最終關(guān)閉。
基于資產(chǎn)證券化本身就是基于證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)品質(zhì)存在可預(yù)見性理論基礎(chǔ)上建立和運作的這一本質(zhì)特征。基于不可預(yù)見能產(chǎn)生的未來可預(yù)測的現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)就根本無法資產(chǎn)證券化,資產(chǎn)證券發(fā)行如果已明知某些原始資產(chǎn)不能資產(chǎn)證券化或者不適合資產(chǎn)證券化,發(fā)行人卻要申報以該資產(chǎn)未來可預(yù)計的現(xiàn)金流收入為支撐發(fā)行資產(chǎn)支撐證券,這種行為本身不能說沒有不實陳述或誤述甚至欺詐之主觀故意,而這種含有主觀故意的行為卻不承擔(dān)任何法律責(zé)任,這與資產(chǎn)證券化信息披露制度是保護投資者合法利益的本質(zhì)特征不一致。預(yù)先警示理論和安全港理論對資產(chǎn)證券化信息披露法律制度的建立并無多大應(yīng)用價值和意義。這是因為預(yù)先警示理論和安全港制度與資產(chǎn)證券預(yù)測性信息披露制度資產(chǎn)證券化本身就是以可預(yù)測在未來能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)為支撐,發(fā)行資產(chǎn)支撐證券,這種對證券化資產(chǎn)在未來某個期限內(nèi)能產(chǎn)生穩(wěn)定、可預(yù)見的現(xiàn)金流的預(yù)測本身應(yīng)該有明確的事實依據(jù)的,本應(yīng)該就是確定性的一種預(yù)測。資產(chǎn)證券發(fā)行人如果連這種預(yù)測目標(biāo)實現(xiàn)都不敢保證,那么該資產(chǎn)證券化也就根本沒有實施的意義。