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一、申報煤礦二級安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)理由
1.國家對煤礦安全生產(chǎn)提出越來越高的要求，要滿足國家對煤礦安全生產(chǎn)的要求，必須建立更高層次的安全培訓(xùn)機構(gòu)，能夠培養(yǎng)更多的煤礦負責人和安全生產(chǎn)管理人員，建立強有力的安全生產(chǎn)管理隊伍，提高集團公司的安全生產(chǎn)管理水平，確保不出安全生產(chǎn)事故，促進集團公司的可持續(xù)發(fā)展。
2.容易通過國家安全生產(chǎn)檢查，根據(jù)考察單位經(jīng)驗，安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)高的煤礦企業(yè)，各項安全生產(chǎn)指標容易達標，比起安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)低的煤礦企業(yè)，安全生產(chǎn)檢查容易通過。
3.二級安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申報成功，提高了集團公司辦學層次，可以舉辦煤礦總工程師培訓(xùn)，這極大方便了集團公司的工作，不必去求別人，既可以完成培訓(xùn)煤礦總工程師的任務(wù)，又可以不影響集團公司的正常工作。
4.節(jié)省培訓(xùn)費用，如果集團公司具有二級安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)，可以提高辦學層次，煤礦企業(yè)負責人、安全管理人員、總工程師等相關(guān)人員不需要外出培訓(xùn)，可直接在集團公司內(nèi)部培訓(xùn)，大大減少本企業(yè)“外培”人員輸出，按年培訓(xùn)煤礦企業(yè)負責人與安全管理人員500余人、總工程師50多人計算，每年可為集團公司節(jié)省培訓(xùn)費用80多萬元，從經(jīng)濟效益考慮較為合算。
二、申報煤礦二級安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)條件
按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于實施〈安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法〉有關(guān)事項的通知》（安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2012〕50號）等有關(guān)文件精神，申報煤礦二級安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)需要具備以下基本條件：、
1.具有獨立法人資格；注冊資金或者開辦費300萬元以上；固定資產(chǎn)100萬元以上。
2.有3名以上具有大專以上學歷的專職管理人員。
3.有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則。
4.有10名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有6名具有中級以上職稱并且經(jīng)省安全監(jiān)管局考核合格的專職教師，專職教師中至少有3名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格；教師所學專業(yè)應(yīng)與申請的培訓(xùn)范圍相適應(yīng)。
5.有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積120平方米以上；能夠適應(yīng)計算機在線考試的需要。
6.配備能夠滿足培訓(xùn)教學需要的教學儀器設(shè)備和圖書資料。
同時，安全培訓(xùn)機構(gòu)申請承擔特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，還應(yīng)當具備下列基本條件：
1.每個作業(yè)類別不得少于2名?？埔陨蠈W歷、相應(yīng)專業(yè)的專職教師，從事實際操作教學的教師應(yīng)當有相應(yīng)專業(yè)技師以上等級證書。
2.具備相應(yīng)作業(yè)類別的有安全保障的實際操作設(shè)施、設(shè)備和場地條件。
3.理論考試具備可實施遠程視頻監(jiān)視的計算機在線考試設(shè)施和相關(guān)條件。
經(jīng)過兩年多的審計實踐和培訓(xùn)，我體會到業(yè)務(wù)培訓(xùn)是整合審計人力資源、緩解工程審計方面人員緊缺、提高審計人員業(yè)務(wù)技能的有效途徑。
理論與實踐有機結(jié)合使所學有所用。由業(yè)務(wù)外行變?yōu)闃I(yè)務(wù)內(nèi)行，得益于業(yè)務(wù)培訓(xùn)的結(jié)果，加上災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金跟蹤審計調(diào)查的實踐，經(jīng)過兩年多的跟蹤審計調(diào)查不但提高了自己的業(yè)務(wù)技能，也提升了審計在民眾和政府中的威望。從省廳培訓(xùn)班回來后接觸到的第一個審計項目是我區(qū)20個衛(wèi)生院的災(zāi)后恢復(fù)重建項目。我根據(jù)省廳審計工作方案，在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上制定了切實可行的審計實施方案，把審計調(diào)查的重點放在建設(shè)工程程序、工程建設(shè)現(xiàn)場管理和資金管理使用上，特別注重工程現(xiàn)場實地審計。我們在對一個衛(wèi)生院新建項目現(xiàn)場審計中發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)圈梁澆筑時跑模了，寬處50多公分，窄處不到15公分，我對項目經(jīng)理說工程不合規(guī)要整改。項目經(jīng)理知道以前我是搞財務(wù)審計的，不懂基建審計，對我說：“建筑是走中線”還用手給我比劃中線的位置，我當即回答：“我老師講的是三線一面即里線、中線和外線，一個水平面，怎么只是一個中線呢？”項目經(jīng)理一聽我的回答，發(fā)現(xiàn)我不是外行，就滿口答應(yīng)整改。在另一個衛(wèi)生院施工現(xiàn)場審計時我們發(fā)現(xiàn)，該項目基礎(chǔ)從施工圖設(shè)計看是大開挖，深4米，放坡，放坡比例是1:1.5，基礎(chǔ)已挖好未放坡。我當時就提出未放坡不行。必須按施工圖的設(shè)計要求放坡。項目經(jīng)理回答不放坡可以，地方小，沒辦法放坡。我嚴肅的回答“必須放坡，不放坡，施工安全怎么保障？工程量已把放坡的土方量計算在內(nèi)，以后工程量該如何確定？”項目經(jīng)理聽我這么一說傻眼了，一聽不是外行，就答應(yīng)放坡。陳倉區(qū)就這么大的地方，審計局的人誰搞啥審計，誰的業(yè)務(wù)如何，被審計單位都一清二楚，他們知道我是搞財務(wù)審計的，以前也沒見過我搞基建審計，認為隨便找點理由就把我糊弄過去，沒想到我回答的如此在行。“三線一面、放坡”這些新知識是從培訓(xùn)班學來的，以前根本不知道這些名詞，把它運用在實際中效果是不錯的。審計人員在審計中手中時刻有一把尺子，尺子就是標準，就拿建設(shè)工程合同審計來說，中標價從市場調(diào)查到的情況看磚混結(jié)構(gòu)每平方米當時的中標價在800-1100元之間，框架結(jié)構(gòu)每平方米在1500-2000元之間，如果中標價不在這個范圍，就說明工程承包合同有問題。這就解決了審計人員在建設(shè)工程承包合同審計時審什么，怎么審的問題。又比如，在工程管理審計中查看施工日記和監(jiān)理日記是發(fā)現(xiàn)問題的有效手段。我以前跟隨建筑公司的經(jīng)理在工程現(xiàn)場呆過一段時間（兼任建筑公司會計）對施工日記和監(jiān)理日記記錄的內(nèi)容了如指掌。建筑現(xiàn)場對我來說是很枯燥和乏味的，白天工人在干活，經(jīng)理和監(jiān)理在現(xiàn)場交涉工程建設(shè)情況，我沒事干，只好在工地走走看看，晚上唯一娛樂的東西是玩撲克牌，吃過晚飯，我就叫經(jīng)理和監(jiān)理一起玩牌，但就在我叫他倆時他兩人都在記日記，各記各的，我連問帶看，一連幾天天天如此，當天發(fā)生的事情和所干的活都記錄的清清楚楚。于是我就掌握了施工日記和監(jiān)理日記的內(nèi)容。這點現(xiàn)場經(jīng)歷結(jié)合培訓(xùn)班學習到的知識，為我的基建工程審計積累了經(jīng)驗。在審計中我們發(fā)現(xiàn)有些小項目施工日記和監(jiān)理日記根本沒記，等工程結(jié)束整理資料時才補記；有的記的太簡單，如一個施工日記只記了三個字“打蓋板”，另一個施工日記只兩個字“砌墻”。審計人員只有做到自己心中有數(shù)才能在實際工作中出奇制勝，自己心中沒數(shù)，在審計中就只有走過場，被審計單位對你也不重視。通過災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金的跟蹤審計，使審計機關(guān)的威信大大提高。我們在審計某個建設(shè)項目時，主管部門通知建筑公司說審計局人要來工程現(xiàn)場進行審計調(diào)查，建筑公司的人怕審計，一聽審計局要來審計嚇的提前跑了。事后主管單位的同志給我說了此事，我感到很高興，怕說明審計是有威力的，不怕說明審計無能。在建工程審計是事中審計，它是屬于非常規(guī)審計的范疇，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，這也是審計所要達到的目的。2009年下半年，區(qū)上抽調(diào)財政、審計、災(zāi)后重建辦、政府辦、紀委、局等六部門組成聯(lián)合檢查組，對我區(qū)災(zāi)后重建項目進行現(xiàn)場檢查，由災(zāi)后重建辦牽頭，結(jié)果在檢查過程中我們審計唱了主角，因為其他部門來的人不懂建設(shè)工程程序，對工程現(xiàn)場管理方面的內(nèi)容根本不了解。區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)對審計人員熟練的業(yè)務(wù)技能給予了高度贊揚，向各部門領(lǐng)導(dǎo)指示工程管理方面以審計局為主。
通過這幾年對災(zāi)后重建項目的跟蹤審計，不但提高了自己的業(yè)務(wù)技能，更重要的是提升了審計在民眾及政府中的威信。目前我區(qū)的災(zāi)后重建項目已接近尾聲，但基建工程審計卻是永久的，基層審計機關(guān)從事基建審計的專業(yè)人員非常少，要解決地方審計機關(guān)工程審計方面人員奇缺的突出問題，審計系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是很重要的。
（作者單位：寶雞市陳倉區(qū)審計局）
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2012）12-0072-02
一、高校基層院系在師資培訓(xùn)工作中的重要作用
高校的基層院系師資培訓(xùn)工作是學校師資培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)?；鶎釉合底鳛閷W校教學工作的一線，是師資培訓(xùn)的具體落實和最終檢驗的最前線。因此，只有充分重視高校基層院系的核心作用，積極發(fā)揮基層院系的自主性、能動性、創(chuàng)造性，才能全面貫徹學校的師資培訓(xùn)方針，將師資培訓(xùn)工作落到實處而不至于流于形式，使高校師資水平不斷得到提高。目前，高校一般實行的是教務(wù)處、院教務(wù)辦、各系、教研室的管理組織建制。這種以系、教研室為基本單位，院級教務(wù)辦、校級教務(wù)處分級管理的組織形式權(quán)責明晰且保證了基礎(chǔ)院系活動的靈活高效，使得整個教學管理工作得以順暢進行。然而，在師資培訓(xùn)工作上，還存在著對基層工作價值認識不足、基層師資培訓(xùn)管理滯后、工作方法單一、缺乏創(chuàng)新、組織活動流于形式等問題。
二、高校基層院系在師資培訓(xùn)工作中存在的主要問題
（一）重業(yè)務(wù)、輕德行
“學高為師，德高為范”是每位教師的職業(yè)要求和準則，從長遠來看，教師的德行對學生有著更加深遠的影響。然而，因為德行的無形性和長期養(yǎng)成性使培訓(xùn)無法收到立竿見影的效果，因此，業(yè)務(wù)技能往往成為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，培訓(xùn)計劃、內(nèi)容、考核等各方面偏重于業(yè)務(wù)，在短期的培訓(xùn)中，教師的業(yè)務(wù)技能可以得到很大提高。因此，目前高校普遍缺乏師德師風培養(yǎng)的有效辦法。
（二）重個別、輕集體
這里的個別，一方面指重視新進教師的培養(yǎng)和考核，另一方面指重視少數(shù)骨干教師的培養(yǎng)。這兩方面的確值得重視和投入，但是，根據(jù)“木桶原理”、“馬太效應(yīng)”，高校教學、科研的提高不僅要關(guān)注個別，更重要的是關(guān)注集體的提升和協(xié)作配合，考慮如何在確保青年、骨干教師的基礎(chǔ)上全面提升教師整體的層次、水平， 建立起學者群，形成馬太效應(yīng)，這是基層院系師資管理工作者應(yīng)認真考慮的問題。
（三）重校級培訓(xùn)、輕教研室學習
一般而言，高校對師資培訓(xùn)都有專門的政策和實施方案，比如，新教師崗前培訓(xùn)、中青年骨干教師進修、雙語培訓(xùn)等，這些制度都是以校級文件下發(fā)，由校級職能部門管理和執(zhí)行。相比之下，教研室內(nèi)部的教態(tài)、教法、課程內(nèi)容、考核方式的學習交流沒有得到重視，院系教研室這一最基層教學單位的積極性、主動性沒有得到發(fā)揮，只是按部就班地傳達學校文件，這種狀態(tài)不能滿足高校教師的專業(yè)化需要。
（四）重形式、輕效果
新教師崗前培訓(xùn)、外校進修、雙語培訓(xùn)、教學觀摩，一般都是以某個領(lǐng)域的專家做短期講授為主，缺乏一定的互動交流和系統(tǒng)連續(xù)。因此，雖然培訓(xùn)的形式和內(nèi)容規(guī)范明確，但培訓(xùn)的效果尤其是長期影響無法得到保證。
（五）重改革、輕傳統(tǒng)
隨著教學方式的改革，新的教學方式如雙語教學、多媒體教學、網(wǎng)絡(luò)教學的引進與流行，相應(yīng)的師資培訓(xùn)也增加了雙語培訓(xùn)、多媒體培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等內(nèi)容。師資培訓(xùn)作為教學管理的一部分越來越得到教育管理者的重視，學校成立專門的科室，制定專門的管理規(guī)范，劃撥專用經(jīng)費，落實各種培養(yǎng)工程。與此同時，在師資培訓(xùn)作中忽略了以往教師成長的傳統(tǒng)，那就是傳、幫、帶，這種新老教師的傳、幫、帶不在一時、不在一節(jié)課，方法不是單純的講授，目的不是簡單的考核，而是整個基層院系對青年師資的培養(yǎng)、整個教研室對后輩的栽培、課程負責人對繼承者的傳授，這種傳授是老教師對課程建設(shè)、教研室建設(shè)責任心的體現(xiàn)，更是基層院系優(yōu)秀教學精華的傳承。
（六）重單個環(huán)節(jié)、輕體系構(gòu)建
高校的基層師資培訓(xùn)工作和其他教學管理工作一樣都是由許多環(huán)節(jié)組成的體系，從培訓(xùn)人員的選擇、培訓(xùn)計劃的制訂再到培訓(xùn)中激勵、競爭、考核等機制的制定和實施、培訓(xùn)資金的財務(wù)管理等每一個環(huán)節(jié)都影響著培訓(xùn)的質(zhì)量。因此，完善各項培訓(xùn)制度，構(gòu)建培訓(xùn)體系是基層高校師資培訓(xùn)的重點。
三、高?；鶎釉合祹熧Y培訓(xùn)工作的目標與內(nèi)容
教師隊伍的建設(shè)是一個整體化、系統(tǒng)化、科學化、人本化的過程。為確保教師隊伍的可持續(xù)發(fā)展，要明確培訓(xùn)的目標與內(nèi)容，堅持道德素養(yǎng)與業(yè)務(wù)素質(zhì)并重、重點培養(yǎng)與整體發(fā)展協(xié)調(diào)、學校政策與院系培養(yǎng)接軌、培訓(xùn)與教學質(zhì)量評估監(jiān)控結(jié)合，發(fā)揚老一輩學者傳幫帶的優(yōu)良傳統(tǒng)，健全和完善師資培訓(xùn)制度，切實保障教師職前、職后教育的質(zhì)量。
（一）工作目標
“學高為師、德高為范”，是為人師者畢生追求的目標。因此，基層院系的師資培訓(xùn)工作目標也可以從這最根本的八個字生發(fā)開來。
通過對教師的道德認識、道德情感、道德意志、道德信念、道德行為、道德習慣六個方面的學習培訓(xùn)，進一步完善教師自身的品德修養(yǎng)，使教師自覺地遵守與之相宜的道德規(guī)范和行為準則，樹立正確的人生觀、價值觀和身為高校教師的神圣使命感，培養(yǎng)教師對學生無私的熱愛，真正成為學生學習和今后生活的良師益友。
關(guān)于業(yè)務(wù)，一是要以專業(yè)建設(shè)、學科發(fā)展為出發(fā)點；二是要以專業(yè)知識、教學技巧、實踐能力的提高為目標；三是在知識內(nèi)容和教授手段上達到與時俱進、納新吐故的目的。
（二）工作內(nèi)容
1.建立系統(tǒng)的師資培訓(xùn)制度。第一，向新教師介紹學院歷史、概況、學科發(fā)展規(guī)劃、教研室及課程人員情況，進而實現(xiàn)新教師的職業(yè)生涯規(guī)劃。由學院德高望重老教師為新教師講授做一個合格的大學教師應(yīng)具備的素質(zhì)，介紹自己做人、做事與做學問的準則。在教研室內(nèi)部為新教師配備德藝雙馨的教師為業(yè)務(wù)導(dǎo)師，通過聽課、集體備課、教學總結(jié)討論、試講與點評等方式，學習老教師的經(jīng)驗，提高自身的業(yè)務(wù)水平。
第二，根據(jù)專業(yè)和學科的需要，院系負責制訂各學科專業(yè)的進修、訪學、雙語教學等規(guī)劃，以更新教師的教育觀念、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、促進專業(yè)反省能力的培養(yǎng)和提高，幫助專業(yè)、學科、課程得到更快更好的建設(shè)和發(fā)展。
第三，院系應(yīng)注意制定對全體教師都適用的加強師德師風建設(shè)的導(dǎo)向機制、學院教學觀摩與討論機制、課程組內(nèi)部的自學與互學機制、教學效果的激勵與考核機制。教學團隊是一個集體，師資隊伍是一個整體，對師資的培訓(xùn)不是個別化的工作，而是系統(tǒng)的、全體的長期持久的工程。
在這里，要特別注意的是基層院系的師資培訓(xùn)工作要與學校的師資培訓(xùn)工作的接軌，師資培訓(xùn)不是一項簡單孤立的工作，它需要一個整體的規(guī)劃。從時間安排到內(nèi)容設(shè)計，從階段性目標到長遠規(guī)劃，都要與學校的精神一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，這樣才能達到預(yù)定的效果。
2.強化教師培訓(xùn)的調(diào)研和評價反饋工作。為了培訓(xùn)的科學合理、有的放矢，組織進行基礎(chǔ)調(diào)研是非常重要的。通過座談走訪、調(diào)查問卷、考查論證等方式能夠有效地提升培訓(xùn)的實效性和教師的積極性。在調(diào)研的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告，從而做出基層院系師資培養(yǎng)的短期和長期規(guī)劃，按照計劃組織實施各項活動。
在調(diào)研計劃的引導(dǎo)、各項制度的保障下，可以逐步使基層師資培訓(xùn)工作目標化、制度化、常規(guī)化、主動化。然而。在此過程中總會出現(xiàn)一些超出預(yù)計的情況或者突發(fā)事件，這時進行績效評價、環(huán)境監(jiān)測、制定調(diào)整措施就是必要的一環(huán)。評價是對培訓(xùn)實施效果的判斷，需要對培訓(xùn)過程進行全面的分析和總結(jié)。環(huán)境監(jiān)測主要指外部環(huán)境、其他的影響因素、對未來環(huán)境的預(yù)測等，比如，教育部相關(guān)理念的、學校相關(guān)制度的出臺、對未來網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)應(yīng)用的預(yù)測等都屬于環(huán)境監(jiān)測范疇。通過實施過程的分析總結(jié)、判斷和明確外部環(huán)境的影響，可以調(diào)整自身（中長期目標或?qū)崿F(xiàn)手段）形成相應(yīng)的改善措施。
長久以來，師資培訓(xùn)工作都著重于各項培訓(xùn)任務(wù)的實施，相對忽視前期調(diào)研和后期評價反饋，基層師資培訓(xùn)中出現(xiàn)的很多問題都與此相關(guān)。因此，強化教師培訓(xùn)的調(diào)研和評價反饋也是值得關(guān)注的工作內(nèi)容。
3.重點開展對中青年教師的培訓(xùn)工作。要優(yōu)化教師隊伍，提高整體教學質(zhì)量，青年教師、骨干教師的培養(yǎng)無疑是重中之重。在落實學院師資培訓(xùn)制度的同時，下大力氣針對中青年、骨干教師進行有的放矢的培養(yǎng)，無疑會起到事倍功半的效果。一般教師隊伍由新進教師、常規(guī)教師、骨干教師和學科帶頭人組成，對青年、骨干教師還可細分，比如，可根據(jù)學緣分為有、無外校學緣；根據(jù)職務(wù)分為是否有行政職務(wù)等；針對不同層次和類別教師的需求，設(shè)計相應(yīng)的提升項目。為發(fā)揮教師的主觀能動性，在制定個性化的培訓(xùn)項目前還要了解教師自身需要，靈活采用培訓(xùn)方式和手段，增強培訓(xùn)項目對教師的吸引力。對學科帶頭人和普通教師，還要根據(jù)既定的職后教育計劃按部就班地進行。
4.建立資金的管理和使用制度。目前，一般高校都實行校院兩級管理，師資培訓(xùn)經(jīng)費管理和使用也是基層院系需要考慮的重要環(huán)節(jié)。在圍繞學科建設(shè)和教師隊伍現(xiàn)狀制訂師資培訓(xùn)計劃時，培養(yǎng)經(jīng)費投向應(yīng)突出重點，應(yīng)計算資金的使用效益，分階段、分層次、分類別地投入，使產(chǎn)出最優(yōu)，這些都是我們的工作內(nèi)容。首先，建立起師資培訓(xùn)資金的預(yù)算管理制度，并制定資金流向的監(jiān)督負責制，以保證預(yù)算的控制和使用的合理。其次，為提高資金的使用效益，還要制定績效獎懲制度，對使用效果進行反饋、反應(yīng)和反映，以不斷完善資金管理和使用制度
5.學院在資金來源問題上，要通過多種途徑積極拓寬資金來源渠道。除了顯性資金外，學院可通過鼓勵教師參加全國或國際大型會議；支持教師與企業(yè)合作，提高專業(yè)技能；幫助教師申請參與國內(nèi)或國際進修合作項目等達到對教師進行培訓(xùn)的目的。
參考文獻：
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校師資研究，2011，（5）.
[2]吳務(wù)南，郭景潤.高校師資培訓(xùn)中存在的問題及對策
我國現(xiàn)有高職院校近1200所，學生數(shù)量接近800萬，按照1∶14的師生比，需要60萬名高職教師，而我國現(xiàn)有的高職院校教師不足50萬人，在現(xiàn)有教師中，具備“雙師型”教師資格的教師比例嚴重不足，且規(guī)格偏低，結(jié)構(gòu)不合理。為解決這一問題，教育部于2003年批準成立了全國高職高專教育師資培訓(xùn)基地（以下簡稱基地）。2005年，經(jīng)教育部批準，深圳職業(yè)技術(shù)學院（以下簡稱深職院）成為基地成員。筆者擬通過介紹深職院利用基地平臺面向全國高職高專院校開展師資培訓(xùn)工作的內(nèi)部運行機制，為師資培訓(xùn)基地院校的培訓(xùn)工作提供借鑒。
全國基地培訓(xùn)工作概況
創(chuàng)建基地的思路是2000年由天津市教委提出的，2002年開始試點，2003年教育部批準成立了由天津6所院校，上海3所院校，北京、寧波、河南各1所院校組成的5大基地。2005年，教育部又批準了由廣東技術(shù)師范學院、深圳職業(yè)技術(shù)學院、廣州民航職業(yè)技術(shù)學院3所院校建成廣東基地。至此，全國共有6大基地，包括15所院校和一個培訓(xùn)中心。幾年來，基地院校在教育部的指導(dǎo)及基地協(xié)作會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，充分利用自身專業(yè)優(yōu)勢，加強相關(guān)專業(yè)的實驗室和實訓(xùn)基地建設(shè)，認真組織實施培訓(xùn)項目，配備優(yōu)秀授課教師，不斷改進培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法，加強了培訓(xùn)的針對性，較好地完成了基地的各項培訓(xùn)任務(wù)。
下表按年份列出了近幾年各基地院校開展培訓(xùn)的項目，各基地院校的培訓(xùn)規(guī)模與發(fā)展概況可見一斑。
從表中可以看出，基地院校在師資培訓(xùn)中發(fā)揮了主力軍的作用，但各基地的發(fā)展并不平衡，有些基地院校每年開展的培訓(xùn)項目與培訓(xùn)教師的人數(shù)能維持在一定的水平，有些院校的培訓(xùn)工作似乎已經(jīng)過了高峰期，開始走下坡，有些院校則處于持續(xù)上升的發(fā)展期。
深職院基地的運作
深職院成為基地成員只有三年多的時間，第一年推出了6個培訓(xùn)項目，培訓(xùn)了來自全國各地的教師133人；第二年推出16個培訓(xùn)項目，培訓(xùn)教師453人；第三年推出52個培訓(xùn)項目，培訓(xùn)教師達1149人。2008年1月，深職院走出校門，北上哈爾濱，與黑龍江省教育廳共同舉辦了精品課程研討班和兩個技能培訓(xùn)班，僅此一次，參加培訓(xùn)的教師就達637人。深職院在短短三年時間內(nèi)開展的培訓(xùn)項目與培訓(xùn)人數(shù)幾乎占基地院校一半左右。成績的取得，除了依靠學院本身在高職高專教育方面的示范性、輻射力、影響力之外，學院對這項工作的重視程度、采取的措施、制定的政策、提供的條件等內(nèi)部運行機制方面也有許多可供借鑒之處。
明確分工，將培訓(xùn)組織工作落到實處2005年接到獲準成為全國高職高專教育師資培訓(xùn)廣東基地院校的通知后，學院立即召集由教務(wù)處、工業(yè)中心、培訓(xùn)學院、繼續(xù)教育學院、督導(dǎo)室及各二級院校領(lǐng)導(dǎo)參加的師資培訓(xùn)專題會，會議明確規(guī)定：基地日常工作由培訓(xùn)學院負責，包括申報培訓(xùn)項目與接受教育部下達的培訓(xùn)任務(wù)，參與全國基地協(xié)作會議的各項活動，面向全國高職院校招收學員，對內(nèi)向各二級學院下達培訓(xùn)任務(wù)，協(xié)調(diào)培訓(xùn)項目與校內(nèi)各二級學院之間的關(guān)系，聯(lián)絡(luò)教務(wù)、督導(dǎo)、后勤等部門解決與培訓(xùn)相關(guān)的各種問題，接受學員咨詢和報名，解決學員吃、住、行問題，安排學員的課余活動等；培訓(xùn)工作由各二級學院負責，具體包括培訓(xùn)項目的開發(fā)、制定和實施；培訓(xùn)項目的申報與評審由培訓(xùn)學院會同教務(wù)處負責召集校內(nèi)專家進行審核評議，以確保培訓(xùn)項目的前瞻性、先進性、科學性與可操作性；督導(dǎo)室負責對培訓(xùn)質(zhì)量加以監(jiān)控，對培訓(xùn)過程進行全面督導(dǎo)和評估，以確保培訓(xùn)效果；各部門工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)由分管教學的副院長負責。由于組織工作落到實處，確保了全院的師資培訓(xùn)工作有條不紊地開展。
提高認識，將培訓(xùn)教學任務(wù)落到實處面向全國的高職高專師資培訓(xùn)是一項十分神圣而重要的工作，它有助于推動我國高職教育的發(fā)展，也關(guān)系到深職院自身的聲譽與形象，這項工作做好了，對自身專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)都具有十分重要的意義?；谶@種認識，每個教學部門都將師資培訓(xùn)作為一項使命，視為搭建一個為高職教育與自身發(fā)展服務(wù)的平臺的機會。因此，各教學部門利用自身最好的資源、精心設(shè)計推出受到高職院校教師歡迎的培訓(xùn)項目，而且用最好的培訓(xùn)教師、最先進的教學理念和方法、最佳的教學手段實施教學。例如現(xiàn)代電工技術(shù)培訓(xùn)項目將深圳技師技能培訓(xùn)的最新內(nèi)容納入教學，參與授課的教師除了長期從事電工教學的教授、高級工程師之外，還有數(shù)名深圳市百佳優(yōu)秀技師中的高級技師。良好的培訓(xùn)環(huán)境、優(yōu)秀的培訓(xùn)教師、先進的教學儀器設(shè)備，激發(fā)了學員學習的熱情和積極性，許多學員放棄課余休息，放棄周末外出，在深職院如饑似渴地學習。由于培訓(xùn)任務(wù)落到了實處，推出的培訓(xùn)項目很受兄弟院校教師的歡迎。經(jīng)過培訓(xùn)的教師，在較短的時間里全面接觸到了本專業(yè)領(lǐng)域前沿的新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法和先進的管理模式，實踐操作技能大大提高，初步具備了“雙師型”教師的素質(zhì)。
制定政策，將激勵機制落到實處由于師資緊張，深職院許多教師工作量達到每周15學時以上，承擔培訓(xùn)教學任務(wù)的二級學院基本上都存在因教師工作量過重而缺乏主動性、積極性的問題。為使培訓(xùn)工作順利開展，出臺激勵政策十分必要。首先是利益分配方面的政策，深職院在相關(guān)條例中明確規(guī)定，將培訓(xùn)收入最大限度地交由培訓(xùn)單位支配，培訓(xùn)單位又制定了相關(guān)配套政策，使參與培訓(xùn)的教師、專業(yè)、實訓(xùn)室獲得最大的收益。其次是獎勵政策，學院將師資培訓(xùn)工作納入對部門的年度考核，與部門的年終獎勵掛鉤。再次是將師資培訓(xùn)與精品課程建設(shè)、示范性專業(yè)建設(shè)掛鉤，將其作為評價課程與專業(yè)建設(shè)的參照指標之一。由于激勵機制健全，政策到位，各二級學院、各專業(yè)及教師都積極參與培訓(xùn)工作，認真開發(fā)培訓(xùn)項目，確保了培訓(xùn)工作的順利推進。
強化服務(wù)，將后勤工作落到實處后勤服務(wù)是教學之外相當重要的一個環(huán)節(jié)，如此大規(guī)模的師資培訓(xùn)對后勤資源本來就相當緊張的深職院而言是一個嚴峻的考驗。后勤服務(wù)的質(zhì)量直接影響到學員的情緒和穩(wěn)定性，也影響到培訓(xùn)工作的可持續(xù)發(fā)展。學員的吃、住、行問題必須妥善解決好。首先是吃，學院統(tǒng)一安排學員在校內(nèi)食堂就餐，給每人發(fā)一張充值IC卡，學員憑卡就餐，豐儉由己。尊重少數(shù)民族的宗教信仰和飲食習慣，專門開辟了清真窗口和就餐區(qū)。其次是住，考慮到學員經(jīng)濟承受力的差異，準備了四種檔次的住房，一是收費很低的學生公寓，二是條件稍好的招待所，三是一般賓館，四是星級賓館。學員根據(jù)自己的實際情況選擇不同的住宿條件。再次是行，每天均安排專車往返接送學員，返程票則聯(lián)系票務(wù)公司上門服務(wù)。2008年1月底，恰逢春運高峰期，一百多名來自新疆的學員返程碰到相當大的困難。培訓(xùn)學院及時與航空公司、新疆維吾爾自治區(qū)職教辦及駐深辦事處聯(lián)系，經(jīng)過各種渠道的充分協(xié)調(diào)，終于以較低的折扣價為這批學員提供了返程機票，使學員全部安全返回新疆歡度春節(jié)。除安排好學員的吃住行外，為豐富學員的課余體育生活，開放了運動場館，為學員提供籃球、排球、羽毛球、乒乓球等運動器材。為方便學員的課余學習，圖書館向?qū)W員開放，還開放了專用機房供學員上網(wǎng)。此外，學院的俱樂部、會議室等也向?qū)W員開放，供學員學習、研討或娛樂。由于精心管理，熱情服務(wù)，學員在這里得以安心學習。學員對基地服務(wù)工作的良好口碑，對促進基地培訓(xùn)工作的可持續(xù)發(fā)展起到了很好的宣傳作用。
存在的問題與解決的方法
雖然深職院建立了良好的、順暢的內(nèi)部運行機制，在全國高職高專教育師資培訓(xùn)工作中發(fā)揮了相當重要的作用，但在實際運行過程中還存在這樣或那樣的問題和矛盾。
培訓(xùn)計劃的單一性與學員多樣性的矛盾雖然每個培訓(xùn)項目都制定了詳細的培訓(xùn)計劃，一般情況下按照培訓(xùn)計劃開展教學，但由于學員業(yè)務(wù)背景存在很大差異，眾口難調(diào)，學員對培訓(xùn)內(nèi)容的深淺、培訓(xùn)學時的多少、培訓(xùn)模式的側(cè)重點等有不同的要求。盡管實施培訓(xùn)的教學部門采取了各種措施在照顧多數(shù)學員的基礎(chǔ)上盡量滿足個別學員的要求，但仍很難盡善盡美。對此，可以從兩個方面解決這一問題，首先，培訓(xùn)計劃的制定要考慮多樣性與靈活性，教學部門可以根據(jù)學員的實際情況實施不同的教學計劃；其次，在課余時間開放教學場所，實驗室、實訓(xùn)室對學員開放，學員可以根據(jù)自己的情況在培訓(xùn)教師指導(dǎo)下自主訓(xùn)練。
某些培訓(xùn)項目收入低于成本支出的矛盾教學單位承接師資培訓(xùn)任務(wù)可能有一定的收益，但并不是所有的培訓(xùn)項目都能做到收支平衡，很多情況下，一些專業(yè)性強、技術(shù)含量高的培訓(xùn)項目，由于參加培訓(xùn)的學員人數(shù)少而出現(xiàn)培訓(xùn)支出大于培訓(xùn)收入的情況，由此會影響到教學單位的積極性。減少培訓(xùn)學時、降低培訓(xùn)成本以避免虧損是消極的應(yīng)對辦法，會在很大程度上影響培訓(xùn)質(zhì)量；由學院給辦班單位以貼補，也非長遠之計；由教育部統(tǒng)一補貼更是不太可能。因此，建議教育行政部門在制定培訓(xùn)收費標準時，適當調(diào)高或放開一些特殊培訓(xùn)項目的收費標準，不要搞大一統(tǒng)和“一刀切”。
后勤服務(wù)標準與學員培訓(xùn)待遇標準不一致之間的矛盾各院校參加培訓(xùn)的教師待遇各不相同，即使同一所學校，參加培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)與一般教師待遇也不一致。有的學員參加培訓(xùn)享受的出差補助較高，在住宿與伙食上有較高的要求；有的學員按外出學習給予較低的補助；有的學員則只能報銷培訓(xùn)費、路費，其他費用完全由自己支付，這部分學員要求住宿費、伙食費越低越好。雖然如前所述我們提供了幾種不同標準的住宿標準，為每位學員提供就餐卡由自己掌握，滿足了多數(shù)學員的需要，但部分學員的個性化要求仍無法完全滿足。要徹底解決這一問題，必須由基地院校與送培院校共同協(xié)商，基地院校盡可能改善用于接待學員的學生公寓的硬件條件，適當增加相關(guān)設(shè)施，而學員所在院校也應(yīng)適當提高學員在培訓(xùn)期間的待遇。
高校舞蹈基訓(xùn)教學主要是對學生“人體”的身心訓(xùn)練，通過教學與訓(xùn)練使學生的身體盡快達到舞蹈藝術(shù)所要求具備的直立、穩(wěn)定、外開、協(xié)調(diào)、柔韌、力度、速度以及良好的肌肉控制等身體能力和條件，并通過以上身體能力的訓(xùn)練使學生具備和掌握完成舞蹈表演中各種跳躍、旋轉(zhuǎn)、翻身等技術(shù)技巧動作的能力。舞蹈基訓(xùn)教學既然是對“人體”的訓(xùn)練，那么，對“人體”訓(xùn)練方法的科學性變得尤為重要。在舞蹈基訓(xùn)教學過程中，舞蹈教師應(yīng)該對人體的組織結(jié)構(gòu)、肢體關(guān)節(jié)的整合原理、動作的來源和分析有一定程度的認識和了解，應(yīng)該認識到運用舞蹈治療的理念和方法對學生的身心健康、藝術(shù)表現(xiàn)力和創(chuàng)造力的培養(yǎng)作用；舞蹈教師不僅僅要掌握舞蹈專業(yè)技術(shù)技能和教學法，還要具備身心學、舞蹈解剖學、舞蹈生理學、舞蹈心理學和運動學等相關(guān)的科學理論知識，并應(yīng)認識到科學、正確的舞蹈理論知識對學生身體訓(xùn)練指導(dǎo)的重要性以及運用科學的舞蹈訓(xùn)練方法進行施教給學生的身心帶來的健康和益處。關(guān)于高校舞蹈基訓(xùn)教學對學生身心的科學訓(xùn)練與培養(yǎng)，本文從以下三方面進行論述。
一、對學生身體的科學訓(xùn)練與塑造
舞蹈以經(jīng)過提煉、組織、美化了的人體動作為主要藝術(shù)表現(xiàn)手段，借助人的身體進行傳情達意，所有的舞姿、動作、技巧都是通過人的身體完成。因此，在高校舞蹈基訓(xùn)教學中，對學習舞蹈的學生身體的科學訓(xùn)練與合理塑造就變得尤為重要。
（一）、科學訓(xùn)練。人體，是舞蹈的基本材料和表現(xiàn)工具。了解人體，掌握人體解剖學原理、人體運動的生理學原理與機制，是保證高校舞蹈基訓(xùn)教學科學訓(xùn)練的前提和基礎(chǔ)。舞蹈作為一種特殊的人體運動形式，不僅需要舞者具有一般性的身體運動能力，還要具備符合舞蹈要求的特殊能力和素質(zhì)，一個舞者的身體如果沒有良好的柔韌性、外開性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性以及力度等專業(yè)素質(zhì)是很難把舞蹈作品表現(xiàn)好的，因此，如何盡快地使舞者的身體得到解放，達到舞蹈表演所應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)能力是舞蹈教師所要追求的目標。但是，在舞蹈教師追求訓(xùn)練目標的同時也應(yīng)該對舞蹈學生（受訓(xùn)者）的身體在舞蹈解剖學、舞蹈生理學等相關(guān)理論知識的指導(dǎo)下進行科學訓(xùn)練、合理塑造，而不是盲目地憑借傳統(tǒng)經(jīng)驗對學生進行訓(xùn)練。
舞蹈基訓(xùn)教學中對學生的柔韌性訓(xùn)練是一項重要的身體素質(zhì)訓(xùn)練?！叭犴g性訓(xùn)練即舞蹈中常說的軟開度訓(xùn)練，它是指人體關(guān)節(jié)活動幅度的大小以及跨過關(guān)節(jié)的韌帶、肌肉、皮膚及其他組織的彈性和伸展能力?！雹賹W生具備良好的柔韌性，將能夠加大動作幅度，使動作更加舒展、協(xié)調(diào)，舞姿更加優(yōu)美，身體能夠得以輕松、高效地活動，良好的柔韌素質(zhì)不僅有助于學生完成高難度的舞蹈動作，還可以減少舞蹈損傷的發(fā)生，因此，良好的身體柔韌性是學習舞蹈的學生所應(yīng)具備的身體素質(zhì)條件。北京舞蹈學院高云教授認為：“所有舞姿、動作、技巧都是通過人的身體，即由人的骨骼、關(guān)節(jié)、肌肉在神經(jīng)系統(tǒng)支配下協(xié)同配合而完成。所以舞蹈解剖學知識是舞蹈訓(xùn)練的理論基礎(chǔ)，不了解人體解剖知識的舞蹈訓(xùn)練，只能是盲目的憑經(jīng)驗的訓(xùn)練?！钡拇_，學習舞蹈解剖學知識，了解和掌握骨骼、關(guān)節(jié)、肌肉等運動系統(tǒng)的科學知識，明確人體結(jié)構(gòu)和功能，對于舞蹈教師科學的訓(xùn)練學生的身體以及學生合理的使用身體，自如的支配肢體，減少與預(yù)防舞蹈損傷的發(fā)生都是非常必要的。例如，腿部柔韌性訓(xùn)練，髂骨韌帶過緊或者腿部前面肌肉群伸展性不好，會限制一些如倒踢紫金冠、探海舞姿等后腿動作的幅度，恥骨韌帶過緊或肌群的伸展性不足，會影響旁腿動作、雙飛燕等一些需要大腿外旋或外展動作的幅度，掌握了這些人體的組織結(jié)構(gòu)、動作原理等相關(guān)知識，在訓(xùn)練中就可以有針對性地通過反復(fù)拉伸這些肌群韌帶的練習來達到提高腿部柔韌性的目的。這種在科學理論指導(dǎo)下的訓(xùn)練方法既達到了解放身體的目的，又使學生的身體組織免受傷害。因此，作為舞蹈老師尤其是舞蹈基訓(xùn)課的老師在教學中一定要在科學理論的指導(dǎo)下，科學訓(xùn)練學生，注重教學方法。
（二）、合理塑造。在以往的舞蹈基訓(xùn)教學中，舞蹈教師可能只對學生動作規(guī)格、方法、要領(lǐng)、舞姿、風格以及特點等重視和強調(diào)的多一些，卻忽略了動作本身的真實與自然、違背了人體機能的動作原理，在軟開度等肢體動作的訓(xùn)練方面由于很多舞蹈老師不懂得舞蹈生理學、舞蹈解剖學以及人體生理組織結(jié)構(gòu)等方面的科學理論知識，只根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)驗和老套的教學方法對學生肢體進行一系列的教學活動，采用（壓、掰、擠、踩等）外力作用強行把身體各個部位打開，這種沒有科學理論指導(dǎo)下的訓(xùn)練往往在訓(xùn)練當中不知不覺地給學生帶來了肢體、關(guān)節(jié)、身體結(jié)構(gòu)的損害，舞蹈訓(xùn)練后將留下的無盡傷痛。例如胸腰的練習，傳統(tǒng)的胸腰練習方法大多會采用擠壓的方式，用外力作用擠壓胸椎，這種訓(xùn)練方法雖然有一定的效果，但是對學生的胸椎造成了壓迫，長此以往學生會感覺胸腰部位疼痛，這無形中給學生的胸椎造成了傷害。如果學習了舞蹈生理學、舞蹈解剖學，認識和了解了人體的組織結(jié)構(gòu)，就會懂得胸腰的柔韌性練習其實是與胸部肌肉群的肌筋膜延伸擴張有關(guān)，跟胸椎毫無關(guān)系，壓迫胸椎的練習方法是不科學的，會給學生造成身體傷害。因此，科學合理地塑造和開發(fā)舞蹈學生的身體，挖掘舞蹈學生的潛能是每一個舞蹈教育工作者應(yīng)該積極探索和研究的課題。
二、對學生身體的科學維護與修復(fù)
“筋膜是立體結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)，從頭到腳遍布全身，是體內(nèi)分布最廣泛的組織。肌筋膜是包繞肌肉組織的特定的筋膜，是肌肉纖維內(nèi)外纖維結(jié)蹄組織的總稱?！雹谠谖璧富?xùn)教學中，各種跳躍、旋轉(zhuǎn)、翻身等高強度的動作訓(xùn)練會使身體的一些肌群長期處于不平衡的力量牽拉骨骼而保持收縮的狀態(tài)，如不及時將長期處于緊張疲勞狀態(tài)的肌筋膜進行充分放松，久而久之就會導(dǎo)致筋膜排列緊張甚至粘黏，使學生身體靈活度下降，受傷概率增加，甚至會變成慢性疼痛，因此，對學生的身體進行科學維護和保養(yǎng)，及時進行肌筋膜放松，恢復(fù)身體的肌肉彈性和能力是非常必要的。
（一）、科學維護?！吧眢w”是革命的本錢，一個健康和諧的身體是高質(zhì)量完成工作的保證。尤其對學習舞蹈的學生而言，身體的科學維護和保養(yǎng)更加關(guān)鍵?！吧眢w”這個工具的優(yōu)劣直接會影響到學生對舞蹈作品表現(xiàn)的好壞。在以往的舞蹈基訓(xùn)教學中舞蹈教師往往以最大化地培養(yǎng)學生的舞蹈能力為目的，通過舞蹈基訓(xùn)教學盡可能地把學生身體各部位的能力練到極致，卻忽略了對學生身體的科學維護和保養(yǎng)，多年的舞蹈訓(xùn)練下來，學生往往是腰酸背痛，一身的職業(yè)病。舞蹈教師掌握了人體的組織結(jié)構(gòu)原理和動作分析原理就會經(jīng)常采用一些科學、合理的手段對學生身體進行有效的維護和保養(yǎng)，適時性地對學生進行一些康復(fù)訓(xùn)練，及時進行肌筋膜放松練習，使學生的肌肉彈性得以有效的修復(fù)，讓學生的身體更加持久地從事舞蹈和訓(xùn)練，更好的、更加完美的完成舞蹈動作。
（二）、及時修復(fù)。在舞蹈基訓(xùn)課的教學中，尤其是高年級學生的舞蹈基訓(xùn)課，每次都離不開各種跳躍、旋轉(zhuǎn)、翻身以及控制類動作的練習，這些動作的練習都離不開肌肉的收縮與伸展以及肌肉的靜力控制，長期的高強度訓(xùn)練，往往會使學生出現(xiàn)肌肉緊張、肌肉力量不平衡、勞損、疲勞等情況。經(jīng)常工作的肌肉如果沒有得到科學有效的修復(fù)處理就會處于緊張、僵硬、甚至疼痛的狀態(tài)，處于緊張、僵硬、疼痛狀態(tài)的肌肉常此以往就會缺乏應(yīng)有的彈性，最終導(dǎo)致身體機能下降，使用壽命縮短，因此，在舞蹈基訓(xùn)課后對學生及時進行肌筋膜放松是非常必要的。例如，舞蹈基訓(xùn)中的各種小跳和大跳等跳躍動作練習會使小腿的比目魚肌、腓腸肌和大腿的股四頭肌等肌肉產(chǎn)生疲勞與緊張感，長期的肌肉緊張和疲勞會導(dǎo)致落地不穩(wěn)和膝關(guān)節(jié)受傷等情況的發(fā)生，為了避免比目魚肌、腓腸肌、股四頭肌等肌肉的疲勞與緊張造成的肌肉僵硬和身體損傷，在舞蹈基訓(xùn)課后要適時性的對這些肌肉進行康復(fù)訓(xùn)練，通過運用圓柱形的泡沫軸滾動、按壓與拉伸的方法，打破觸發(fā)點，緩解比目魚肌、腓腸肌、股四頭肌等肌肉的緊張筋膜，恢復(fù)和提高這些肌肉彈性，使比目魚肌、腓腸肌、股四頭肌等肌肉長期具備彈性與活力，以便更加輕松自如的完成各種跳躍動作。因此，在高強度的舞蹈基訓(xùn)課后要適時性的運用泡沫軸、按摩球等筋膜放松技術(shù)對學生的肌肉筋膜進行科學有效的康復(fù)訓(xùn)練，及時對肌肉筋膜加強修復(fù)，減少肌肉僵硬，解決筋膜粘連，促使血液循環(huán)，恢復(fù)肌肉彈性，這樣不僅可以預(yù)防因肌肉疲勞、緊張、缺乏彈性而造成的運動損傷，還可以維持和延長舞蹈工具“身體”的使用壽命，增強動作的表現(xiàn)力，從而使舞蹈工具――人的“身體”在舞臺上更加持久、流暢、平穩(wěn)、自如的表演，更好地為舞蹈所服務(wù)。
三、對學生身心的科學引導(dǎo)與培養(yǎng)
舞蹈基訓(xùn)教學不僅僅是傳授舞蹈專業(yè)技藝、技能和方法的身體訓(xùn)練，它更是一種心理訓(xùn)練和身心培養(yǎng)。隨著社會競爭機制的日益突顯，學生在學習和生活中的壓力也隨之增大，如何正確引導(dǎo)學生覺察來自學習環(huán)境和日常生活的壓力及面對各種挫折，通過怎樣的科學方法來減緩這些壓力和緊張，讓學生的身心得以健康成長，是舞蹈教育工作者應(yīng)該值得重視的教學問題。
（一）、科學引導(dǎo)。當代大學生生活在一個經(jīng)濟飛速發(fā)展、競爭日益激烈的時代，隨著社會人際關(guān)系的復(fù)雜化，生活節(jié)奏的緊張化，價值觀念的世俗化，大學生的心理波動和壓力也在與日俱增。據(jù)研究表明，由于心理方面的問題導(dǎo)致的身心疾病已經(jīng)成為大學生休學、退學及產(chǎn)生輕生的主要原因，需要通過可行的方法給予學生科學正確的引導(dǎo)，使他們的心理壓力和障礙得到緩解和釋放。研究與實踐證明，“人體在進行舞蹈運動時能促進人體釋放出一種稱為“B-內(nèi)啡呔”的腦化學物質(zhì)，它能改善人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，能提高人們對精神緊張和對有害刺激的忍受力，緩解精神疾病的某些癥狀，使人產(chǎn)生身心強壯的感覺?！雹圻@種現(xiàn)象在醫(yī)學上稱“內(nèi)啡呔效應(yīng)”，這種“內(nèi)啡呔效應(yīng)”會使舞蹈者心情舒暢、身體輕松，能很好地穩(wěn)定舞蹈者的情緒，改善舞蹈者的心境。因此，舞蹈是調(diào)節(jié)心理狀態(tài)的有效途徑，通過舞蹈的教學與訓(xùn)練，科學引導(dǎo)學生在身體上學會自我保健，情緒上學會自我調(diào)節(jié)，生活和人際關(guān)系上學會自我控制和自我改善，舞蹈的健康效應(yīng)已越來越被人們所重視并得到運用。在舞蹈教學中，舞蹈教師除了傳授學生專業(yè)技能外，還應(yīng)該及時關(guān)注和了解學生的心理動態(tài)，在發(fā)現(xiàn)學生有心理問題和障礙時，通過舞蹈運動來科學引導(dǎo)和幫助有心理困擾的學生舒展心扉，從而緩解和釋放學生的心理壓力和障礙，使學生重新振作精神，面對現(xiàn)實，積極奮進，使他們的學習和生活更加快樂，身心更加健康！
（二）、身心培養(yǎng)。隨著社會的發(fā)展和科學技術(shù)的進步，人們對健康有了新的認識。一個人只有在身體和心理上保持健康狀態(tài)，并具有良好的社會適應(yīng)能力，才算得上真正的健康。因此，在舞蹈基訓(xùn)教學中，舞蹈教師不僅要通過舞蹈的身體訓(xùn)練塑造學生的外形，更要通過舞蹈的心理訓(xùn)練，運用特殊的方法來提高學生的心理素質(zhì)，培養(yǎng)學生良好的個性心理品質(zhì)。北京舞蹈學院平心教授認為：“心理訓(xùn)練是提高人的心理素質(zhì)和精神素質(zhì)的重要途徑，是提高一個人的人格力量和精神力量的重要形式?！雹苄睦碛?xùn)練不僅可以促進人的技能和技術(shù)的提高，還能有效地集中人的注意力，增強必勝的信念和信心，振奮精神和斗志，消除不利的心理障礙。在舞蹈基訓(xùn)課堂上，舞蹈老師即是組織者又是管理者，面對不同層次、不同文化、不同能力、形形的學生要有機的把他們?nèi)跒橐惑w，要及時了解每個學生心理所思所想，并根據(jù)具體情況具體分析，因勢利導(dǎo)的對學生心理展開教育活動，通過舞蹈基訓(xùn)教學，讓學生肢體語言在課堂上得以完美表現(xiàn)，情緒得以盡情釋放，心理得到愉悅和滿足，從而使學生的身心得到全面、有效的訓(xùn)練和培養(yǎng)，不斷增強學生的自信心。一個心理健康者能像關(guān)心自己一樣關(guān)心他人。因此，通過舞蹈基訓(xùn)教學對學生的身心進行科學培養(yǎng)，不僅使學生的身體健康，更使學生的心理健康，使學生充分認識和了解自己，并在生活和學習中去學會選擇、學會包容、學會接納，發(fā)揮潛能，實現(xiàn)自我價值的再創(chuàng)造。
結(jié)語
總之，舞蹈基訓(xùn)教學不能只注重對動作技術(shù)上的研究，還要加強對學生身體、心理方面的科學訓(xùn)練和培養(yǎng)以及方法上的探索，舞蹈基訓(xùn)教學應(yīng)該遵循人體組織結(jié)構(gòu)生長的自然規(guī)律和法則，教學中除了要運用科學的教學法，還要善于運用身心學、舞蹈解剖學、舞蹈生理學、舞蹈心理學和運動學等相關(guān)科學知識去分析問題、解決問題，提高教學質(zhì)量和訓(xùn)練水平，在舞蹈教學的領(lǐng)域共同探索和研究，把舞蹈基訓(xùn)教學理念和方法更加系統(tǒng)化、合理化、規(guī)律化、科學化！使學生的身心能夠得到更加科學的訓(xùn)練和培養(yǎng)！
注釋：
①溫柔，張夢珍.舞蹈身心訓(xùn)練理論與實踐 [M].北京：高等教育出版社，2015：156
②同上
③溫柔. 舞蹈生理學 [M].上海：上海音樂出版社，2004：193.
中圖分類號：C961 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）020(C)-0371-01
一、加強員工崗位培訓(xùn)、打造高技能人才隊伍的意義。1、崗位培訓(xùn)是企業(yè)發(fā)展和進步的前提。培訓(xùn)是獲取人員優(yōu)勢的重要手段，是形成核心競爭力的重要渠道，只有人才知識，技能素質(zhì)提高，才能滿足企業(yè)生產(chǎn)的需求，才能保質(zhì)保量完成工作量，使其投入最小成本獲得最高效益。2、崗位培訓(xùn)是知識更新、技術(shù)進步的要求。隨著社會發(fā)展的進步，新技術(shù)新發(fā)明也就不斷地出現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備就不斷地更新，員工也只有不斷地進行知識的更新，才能滿足當今社會的發(fā)展和進步。3、崗位培訓(xùn)是凝聚隊伍、提高效益的途徑。通過培訓(xùn)，員工的自身素質(zhì)提高了，自覺性也就隨之提高，在培訓(xùn)中可以互相溝通思想，解決在生產(chǎn)中由于生產(chǎn)現(xiàn)場和純書本知識的矛盾，減少信息不對而帶來的經(jīng)濟損失。4、崗位培訓(xùn)是個人發(fā)展、實現(xiàn)自我價值的基礎(chǔ)。通過培訓(xùn)，員工自我知識不斷更新和進步，自身素質(zhì)及技能不斷提高，不斷適應(yīng)新的職業(yè)環(huán)境和崗位要求，適合自己的崗位不斷增多；技能的提高，文化層次的提高，更有利于員工向更高的層次發(fā)展和受到重用。目前我廠高級工所占比例與技師相似。高技能人才年齡構(gòu)成偏高，技師、高級技師青黃不接，后繼乏人。
二、目前操作崗位員工培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在的問題。1、員工隊伍本身：員工對培訓(xùn)工作未正確理解，操作技能知識欠缺，員工學習技術(shù)多數(shù)為被動學習。2、師資隊伍：單位參與員工培訓(xùn)的兼職教師技能水平低，教學面窄，內(nèi)容單調(diào)，缺乏復(fù)合型的高技能人才。3、企業(yè)管理理念：企業(yè)部分領(lǐng)導(dǎo)干部未能正確認識員工崗位培訓(xùn)的重要性，不重視，培訓(xùn)管理不到位。4、教學方式：教學方式落后，在崗位員工培訓(xùn)中理論教學過多，內(nèi)容與實踐偏離大。5、培訓(xùn)環(huán)境：基層單位培訓(xùn)條件差，不能滿足崗位教學要求。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞年度審計工作重點和著力加強審計信息化建設(shè)、著力推動審計工作轉(zhuǎn)型、著力推進全市審計工作共同發(fā)展等基本要求，堅持從審計創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和提高審計能力需要出發(fā)，整合教育培訓(xùn)資源，拓寬教育培訓(xùn)方式，全面提升審計干部職業(yè)勝任能力和綜合素質(zhì)，為推動我市審計工作質(zhì)量和水平的不斷提升，更好地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能提供有力支持。
二、培訓(xùn)內(nèi)容及安排
__年，安排領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)、知識技能補充和更新培訓(xùn)、審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、境外培訓(xùn)、初任和任職培訓(xùn)共5大類21項培訓(xùn)。分別通過技能強化、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、案例教學、專題講座、技能比武和理論研討等方式進行。
（一）領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。
1.廳局級正職領(lǐng)導(dǎo)干部研究班。7月，市局局長參加審計署組織的為期5天的“省級審計機關(guān)廳（局）級正職領(lǐng)導(dǎo)干部研究班”。圍繞專題內(nèi)容進行研討，促進廳（局）級正職領(lǐng)導(dǎo)干部深入學習貫徹黨的十精神，運用科學審計理念指導(dǎo)審計工作實踐，積極有效地履行審計職責，推動審計在全面建成小康社會、完善國家治理中更好地發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。（責任單位：人事教育處）
2.司局級干部專題研究班。5月，選派市局局級干部參加審計署組織的為期5天的“司（廳、局）級干部專題研究班”。圍繞黨的十精神、審計工作面臨的形勢和任務(wù)、相關(guān)政策法規(guī)與改革進展等內(nèi)容進行研討，并進行工作交流，促進司（廳、局）級干部運用科學審計理念指導(dǎo)審計工作實踐，推動相關(guān)工作發(fā)展。（責任單位：人事教育處）
3.正處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。5月，選派市局有關(guān)處室處長參加審計署組織的為期5天的“省級審計機關(guān)正處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括黨的十精神學習、科學審計理念、審計工作面臨的形勢和任務(wù)、審計項目管理、審計技術(shù)方法、創(chuàng)新思維，以及工作經(jīng)驗交流等，促進省級審計機關(guān)正處級領(lǐng)導(dǎo)干牢固樹立科學審計理念，把握審計工作重點和工作思路，提高審計管理能力。（責任單位：人事教育處）
4.地縣級審計局長培訓(xùn)班。5至8月，分4期組織我市未參加審計署統(tǒng)一培訓(xùn)的區(qū)、縣審計局長（含主持工作的副局長），參加審計署舉辦的“地縣級審計局長培訓(xùn)班”，每期10天。培訓(xùn)內(nèi)容分為宏觀思維、領(lǐng)導(dǎo)能力和審計業(yè)務(wù)最新發(fā)展3個教學單元，主要包括科學審計理念、審計工作面臨的形勢與任務(wù)、審計領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)、地縣級審計機關(guān)主要審計業(yè)務(wù)發(fā)展情況和優(yōu)秀項目展示，以及工作經(jīng)驗交流等，促進地縣級審計局長進一步學習領(lǐng)會黨的十精神，樹立科學審計理念，提高領(lǐng)導(dǎo)審計工作的能力，更好地履行審計職責。（責任單位：人事教育處、各區(qū)縣審計局）
5.各級黨校政治理論培訓(xùn)。根據(jù)市委組織部、市委黨校和市級機關(guān)工委年度安排，選派市局機關(guān)局、處級干部，黨支部書記和青年干部參加各級黨校集中調(diào)訓(xùn)和專項培訓(xùn)，充實政治理論、管理理論、黨建理論以及新知識、新方法，開闊視野，更新觀念，提高政治理論水平和能力。（責任單位：人事教育處、機關(guān)黨辦）
（二）技能補充和知識更新培訓(xùn)。
6.市局機關(guān)全員集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時間為8月和*月。培訓(xùn)內(nèi)容主要有聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù)方法與管理制度、審計法規(guī)規(guī)章、審計經(jīng)驗交流、審計案例分析、廉政專題教育、保密宣傳教育等。通過培訓(xùn)，使審計人員達到提高計算機審計能力，熟悉運用聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù)方法，充實和積累有關(guān)法律法規(guī)以及政策，提高綜合素質(zhì)的目的。（責任單位：人事教育處、聯(lián)網(wǎng)審計處籌備組、信息化處、法規(guī)處、駐局紀檢監(jiān)察室、辦公室和相關(guān)處室）
7.計算機審計中級培訓(xùn)班。根據(jù)審計 署計算機考試安排，2月、3月和8月分三期進行。第一期選派2名計算機審計骨干參加審計署為期1個半月的培訓(xùn)，培養(yǎng)計算機審計培訓(xùn)師資力量；第二、三期分別為期5個半月，由市局組織市局機關(guān)和區(qū)縣審計局60名左右審計人員進行培訓(xùn)并參加審計署計算機中級考試。培訓(xùn)主要包括計算機基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用技術(shù)、程序設(shè)計基礎(chǔ)及應(yīng)用、會計信息系統(tǒng)、ERP基礎(chǔ)與審計、審計數(shù)據(jù)采集與分析等。通過培訓(xùn)，拓寬計算機專業(yè)知識，強化計算機應(yīng)用能力和技術(shù)方法，提高運用計算機分析和解決問題的能力和效果，為全市開展聯(lián)網(wǎng)實時審計工作培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。（責任單位：信息化處、人事教育處、各區(qū)縣審計局）
8.公務(wù)員必備知識培訓(xùn)。全年，按照市人力社保局、市公務(wù)員局要求，對全體公務(wù)員進行職業(yè)道德建設(shè)和依法行政必備知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，進一步增強公務(wù)員事業(yè)心、責任感，樹立大局意識、服務(wù)意識，踐行職業(yè)道德，促進公務(wù)員依法行政、依規(guī)辦事的自覺性，嚴格履行審計職能和崗位職責，形成良好的機關(guān)作風和審計形象。（責任單位：人事教育處）
9.中高級審計師研究能力培訓(xùn)班。全市審計機關(guān)取得中高級審計師和相應(yīng)資格人員自愿報名參加。學員先行自學審計署在審計管理系統(tǒng)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺提供的相關(guān)課件，按照選題指導(dǎo)確定選題并撰寫研究論文，年底提交研究論文。在市局評選基礎(chǔ)上，推薦優(yōu)秀論文參加審計署評選。通過專題研究，加強中高級審計師的后續(xù)教育，引導(dǎo)和推動我市審計機關(guān)、審計人員不斷學習、深入研究和不斷探索的自覺性，不斷提高理論研究、實踐歸納和科學總結(jié)能力，促進審計理論研究探索。（責任單位：人事教育處、科培中心、信息化處、各區(qū)縣審計局）
10.審計案例培訓(xùn)班。按照審計署安排，選派市局機關(guān)有關(guān)人員參加“案例教學培訓(xùn)班”。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：案例教學理論與實踐、審計案例教學演練、審計案例編寫等。借鑒國內(nèi)外案例教學實踐經(jīng)驗，研討如何編寫審計案例、實施案例教學；編寫一批高質(zhì)量的契合培訓(xùn)需求的審計案例，培養(yǎng)一支能夠掌握和應(yīng)用審計案例教學的師資隊伍。（責任單位：人事教育處、信息化處）
11.建設(shè)項目審計培訓(xùn)班。按照審計署要求，選派市局機關(guān)或區(qū)縣審計局從事審計工作3年以上、非工程類專業(yè)背景的審計人員，參加“建設(shè)項目審計培訓(xùn)班”。通過培訓(xùn)，促進非工程類專業(yè)背景審計人員基本掌握工程識圖和造價及工程建設(shè)管理等專業(yè)知識與實務(wù)技能，完善知識結(jié)構(gòu)，提高從事建設(shè)項目審計工作的專業(yè)能力。（責任單位：人事教育處、固定資產(chǎn)投資審計處）
（三）審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
12.審計專題研究。根據(jù)審計署安排，市局機關(guān)選派部分處級業(yè)務(wù)骨干，參加審計署組織的“審計計劃立項研究專題研討班”，“審計法規(guī)和審理工作專題研討班”，“深化部門預(yù)算執(zhí)行審計和教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)徲媽ｎ}研討班”，“金融審計創(chuàng)新專題研討班”，“社會保障政策執(zhí)行效果評價數(shù)據(jù)分析模型專題研討班”、“外資審計發(fā)展規(guī)劃暨深化國外貸援款項目審計”等6個專題研討班。（責任單位：綜合處、法規(guī)處、金融與外資運用審計處、財政審計處、社會保障審計處、人事教育處）
13.審計專業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)審計署要求，市局機關(guān)、區(qū)縣審計局選派部分業(yè)務(wù)骨干參加審計署組織的“財務(wù)會計培訓(xùn)班”和“造價工程師培訓(xùn)班”。（責任單位：區(qū)縣審計局、固定資產(chǎn)投資審計處、人事教育處）
14.管理培訓(xùn)。根據(jù)審計署要求，市局機關(guān)選派對口部門專業(yè)人員，分別參加審計署組織的“審計機關(guān)廉政建設(shè)研討班”，“審計機關(guān)人力資源管理培訓(xùn)班”，“審計計劃工作培訓(xùn)班”，“審計統(tǒng)計工作培訓(xùn)班”，“審計干部培訓(xùn)管理研討班”和“全國審計科研所長研討班”等6項培訓(xùn)。（責任單位：駐局紀檢監(jiān)察室、人事教育處、綜合處、辦公室、科培中心）
15.審計項目培訓(xùn)。根據(jù)審計署要求，選派市局機關(guān)相關(guān)部門人員，參加“經(jīng)濟責任審計指南及兩辦《規(guī)定》實施細則培訓(xùn)班”。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括講解經(jīng)濟責任審計指南及兩辦《規(guī)定》實施細則等。進一步掌握經(jīng)濟責任審計發(fā)展規(guī)律，提高對經(jīng)濟責任審計工作的認識，規(guī)范使用經(jīng)濟責任審計指南指導(dǎo)審計實踐，加深對兩辦《規(guī)定》實施細則條款的理解，提高經(jīng)濟責任審計工作質(zhì)量。（責任單位：經(jīng)濟責任審計處、人事教育處）
16．崗位練兵。5月至9月，組織全市審計干部開展以審計法、審計準則和審計案例為主要內(nèi)容的崗位練兵活動。通過崗位練兵，推動全市審計人員學習掌握審計有關(guān)法律法規(guī)制度，強化審計能力和技術(shù)方法，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強學習型機關(guān)建設(shè)。（責任單位：科培中心、法規(guī)處、信息化處、人事教育處）
17. 中高級審計師技術(shù)資格考試培訓(xùn)。7月至9月，利用業(yè)余時間，組織進行中高級審計師技術(shù)資格考試輔導(dǎo)，主要以全市報名參加__年中高級審計師考試人員以及擬準備參加考試人員為輔導(dǎo)對象。擬通過輔導(dǎo)，幫助參加人員梳理考試內(nèi)容，突出重點，夯實參加考試基礎(chǔ)，擴大審計宣傳和影響，促進全市審計人員隊伍建設(shè)。（責任單位：科培中心、人事教育處）
（四）境外培訓(xùn)。
18. 香港政府績效預(yù)算管理和評審高級研討班。*月份，選派市局機關(guān)審計業(yè)務(wù)骨干赴香港，進行18天培訓(xùn)。培訓(xùn)對象為市局機關(guān)部分處級干部和業(yè)務(wù)骨干以及崗位練兵優(yōu)秀人員。重點是充分了解香特的經(jīng)濟管理體制和績效審計工作的特點，學習和借鑒香港先進的 公共財政、金融和績效審計的新方法、新技術(shù)，開闊眼界、拓寬思路，創(chuàng)新審計技術(shù)方法，提高我市審計工作質(zhì)量和水平，更好地為我市社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。（責任單位：人事教育處）
19.參加市委組織的境外培訓(xùn)項目。根據(jù)市委組織部2013年重點培訓(xùn)項目安排，選派市局機關(guān)局、處級以上部分領(lǐng)導(dǎo)干部，參加市委組織部舉辦的相關(guān)境外短期專業(yè)培訓(xùn)。（責任單位：人事教育處）
（五）初任和任職培訓(xùn)。
20.新任處級干部任職培訓(xùn)。按照市委組織部、市人力社保局、市公務(wù)員局要求，選派市局機關(guān)新任職處級領(lǐng)導(dǎo)參加行政學院處級領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)。除此之外，局機關(guān)對其他新任職的處級干部進行任職培訓(xùn)。培訓(xùn)重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)理念與職責、領(lǐng)導(dǎo)方法與技能、領(lǐng)導(dǎo)職責與能力要求等內(nèi)容進行培訓(xùn)，促進新任處級干部轉(zhuǎn)變角色，明確應(yīng)履行的職責和應(yīng)具備的能力，增強責任意識、大局意識和創(chuàng)新意識，加強自身修養(yǎng)，掌握領(lǐng)導(dǎo)方法與藝術(shù)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力。（責任單位：人事教育處）
21.新錄用公務(wù)員初任和入局培訓(xùn)。按照市人力社保局、市公務(wù)員局要求，安排局機關(guān)2013年新招錄的公務(wù)員參加行政學院的初任培訓(xùn)，使新招錄公務(wù)員熟悉掌握國家公務(wù)員制度和相關(guān)知識，樹立正確的公務(wù)員職業(yè)道德；通過入局培訓(xùn)初步了解審計概況，盡快熟悉工作崗位需求和審計職業(yè)特點，了解機關(guān)工作程序、規(guī)范和紀律要求，順利完成角色轉(zhuǎn)換，促其樹立正確的國家審計人員意識，增強投身審計事業(yè)的責任感和榮譽感，適應(yīng)崗位要求。（責任單位：人事教育處）
三、培訓(xùn)要求
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保障高級職稱“三年推進計劃”實現(xiàn)預(yù)期目標，市局成立高級職稱“三年推進計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)各項工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)小組和指導(dǎo)小組，具體負責組織協(xié)調(diào)、后勤保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等各項具體工作：
三、指導(dǎo)分工
四、職責分工
（一）指導(dǎo)小組
指導(dǎo)小組負責掛鉤幫扶審計人員的高級職稱考試和申報評審工作，對擬取得高級審計師、高級工程師或高級會計師等資格的審計人員對照申報條件進行模擬評審，針對不符合評審條件的薄弱環(huán)節(jié)，定期做好督促、幫扶和指導(dǎo)工作。
1.對照幫扶對象的“基本條件”，對擬參加高級審計師全國統(tǒng)一考試的審計人員在報名考試、培訓(xùn)學習、備考準備、組織考試等方面在時間安排、項目安排等方面提出合理建議；
2.對照幫扶對象的“工作經(jīng)歷”條件，對擬申報高級職稱人員在擔任大中型審計項目、全國性行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目、專案審計等項目的審計組長或主審的安排等方面提出合理建議；
3.對照幫扶對象的“業(yè)績成果”條件，對擬申報高級職稱人員在爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目、撰寫審計要情或?qū)ｎ}報告、審計方法創(chuàng)新或先進經(jīng)驗的總結(jié)推廣，執(zhí)筆制定審計操作規(guī)程、審計工作制度或?qū)徲嫲l(fā)展規(guī)劃，以及主持或承擔上級下達的審計科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題等方面進行指導(dǎo)幫助；
4.對照幫扶對象“學術(shù)理論水平”條件，對擬申報高級職稱人員在審計或相關(guān)專業(yè)著作的撰寫出版，以及在核心類或有國際統(tǒng)一刊號的報紙或期刊、省一級新聞出版部門認定的有內(nèi)部刊號的報紙或期刊、調(diào)查報告等，做好修改、指導(dǎo)或推薦工作；
（一）能夠直接從事審計業(yè)務(wù)工作的審計干部比例
審計機關(guān)、下屬事業(yè)單位審計干部執(zhí)行審計業(yè)務(wù)，應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗，并不斷提高與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的職業(yè)勝任能力。到2013年，能夠直接從事審計業(yè)務(wù)工作的審計干部比例保持在85%以上。
（二）專業(yè)技術(shù)資格比例
到2015年，我局具有與審計工作相關(guān)的中級及以上專業(yè)技術(shù)資格的審計干部比例爭取達到50%，其中高級專業(yè)技術(shù)資格的審計干部比例爭取達到20%。通過AO認證考試人才比例達到50%以上，審計署中級計算機考試人才比例達到10%。
（三）專業(yè)結(jié)構(gòu)比例
審計干部隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)要適應(yīng)審計工作需要。到2013年，具有與審計工作相關(guān)的經(jīng)濟類、管理類以及法律、計算機、工程等專業(yè)背景的審計干部比例應(yīng)保持在85%以上。其中法律、計算機、工程等專業(yè)背景的審計干部比例，應(yīng)在2011年的基礎(chǔ)上有所提高。
（四）文化程度比例
局機關(guān)45歲及以下的審計干部，一般應(yīng)具有大學本科以上文化程度。到2013年，大學本科以上文化程度的審計干部比例達到90%以上。
（五）審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和審計業(yè)務(wù)骨干人才比例
到2015年，符合審計業(yè)務(wù)骨干人才和審計專業(yè)領(lǐng)軍人才條件的高層次審計專業(yè)人才的比例達到10%以上。
二、具體措施
（一）堅持標準，嚴把進人關(guān)
1、通過考試錄用的審計干部，應(yīng)當具有大學本科以上文化程度。具有與審計工作相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格或相關(guān)執(zhí)（職）業(yè)資格的人員，同等條件下可優(yōu)先錄用。
2、通過調(diào)入方式進入審計機關(guān)擔任副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及以下的審計干部，特別是從事審計業(yè)務(wù)工作的人員，除應(yīng)具有法律法規(guī)規(guī)定的條件和資格外，一般應(yīng)當具有大學本科以上文化程度、審計業(yè)務(wù)專業(yè)知識和相關(guān)技能，以及5年以上與審計工作相關(guān)的財經(jīng)、法律、計算機、工程、管理等方面的工作經(jīng)歷。
3、根據(jù)審計工作需要，積極爭取審計干部聘任試點工作。經(jīng)審計干部主管部門批準，可以對工程審計、資源環(huán)境審計、計算機審計等專業(yè)性較強的職位試行聘任制，按照審計干部法和聘任合同管理所聘審計干部。
（二）切實提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
1、新錄用的審計干部，應(yīng)自進入審計機關(guān)3年內(nèi)通過審計專業(yè)技術(shù)資格考試。屆時不具備初級及以上專業(yè)技術(shù)資格的審計干部，一般不得從事審計復(fù)核、審理工作。
2、審計機關(guān)擔任項目主審的審計干部，一般應(yīng)具有與審計工作相關(guān)的中級及以上專業(yè)技術(shù)資格。
3、審計機關(guān)年齡在45歲及以下的審計干部，符合審計師資格考試報名條件但未取得審計師等中級及以上專業(yè)技術(shù)資格或相關(guān)執(zhí)（職）業(yè)資格的，應(yīng)自本辦法下發(fā)之日起3年內(nèi)取得審計師等中級及以上專業(yè)技術(shù)資格或相關(guān)執(zhí)（職）業(yè)資格；尚不符合審計師資格考試報名條件的，應(yīng)在符合條件后3年內(nèi)取得相應(yīng)資格。在上述規(guī)定時間內(nèi)不能取得審計師等中級及以上專業(yè)技術(shù)資格的，原則上不擔任審計組組長、主審。鼓勵45歲以上的審計干部報名參加審計師等專業(yè)技術(shù)資格或相關(guān)執(zhí)（職）業(yè)資格考試。
中級及以上專業(yè)技術(shù)資格的審計人員每年至少擔任一個項目的主審，多擔任項目主審、業(yè)績突出的，在干部選拔任用、評先創(chuàng)優(yōu)時，同等條件下優(yōu)先考慮。
（三）加強教育培訓(xùn)工作
1、鼓勵和引導(dǎo)審計干部參加學歷學位教育，特別是審計碩士等專業(yè)學位教育，充分發(fā)揮學歷學位教育在培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、高層次審計專業(yè)人才方面的作用。
2、完善取得審計專業(yè)技術(shù)資格人員繼續(xù)教育制度，實施分層次的繼續(xù)教育培訓(xùn)。加強中、高級審計師研究能力培訓(xùn)，著力提升審計專業(yè)人才從審計實踐中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，并從理論高度系統(tǒng)地進行歸納總結(jié)、科學闡述的能力。
3、認真參加處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部任職和初任培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。
4、加強審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。選送業(yè)務(wù)骨干參加上級審計機關(guān)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵年輕審計干部參加審計署計算機等級考試和國家計算機等級考試。根據(jù)工作需要，適時組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、審計項目培訓(xùn)。
5、加強業(yè)務(wù)交流。參加審計講座，定期參加投資、企業(yè)、計算機等專業(yè)審計交流。認真總結(jié)審計經(jīng)驗，組織案例交流。
6、加大網(wǎng)絡(luò)教育力度，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋政治類、公共類、法規(guī)類、審計類等多個門類，充分利用“干部在線學習網(wǎng)”、“審計署在線學習網(wǎng)”平臺，倡導(dǎo)審計干部自主學習。
7、拓展培訓(xùn)方式方法。采取集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、在線學習、以會代訓(xùn)等方式，開展特色化、專題化的各類短期培訓(xùn)。綜合運用講授式、研究式、互動式、案例式、體驗式等方法，確保培訓(xùn)實效。
（四）加大在實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用審計專業(yè)人才力度
暢通上下級審計機關(guān)之間審計干部掛職鍛煉渠道，讓人才在實踐中得到鍛煉培養(yǎng)，可選派年輕審計干部到上級審計機關(guān)掛職鍛煉。
三、工作要求
2002年來，在局機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下、同志們的幫助下，先后參加了25個審計項目，其中主審12項;參與各種調(diào)查項目6項。在此期間，每年主審的本級預(yù)算執(zhí)行情況審計都能按時按質(zhì)的完成任務(wù)，并均取得了較好的業(yè)績;2004年在省審計廳組織的全省國有糧食企業(yè)財務(wù)掛賬審計中，主審了對灌云縣糧食購銷企業(yè)的審計，也取得了較好成績，并獲得了省先進集體，與***同志一齊被評為先進個人;2005年度所在科室完成的8個審計項目中，2個項目獲得了***市審計局優(yōu)秀項目，其中本級預(yù)算執(zhí)行情況審計項目獲三等獎。2003年至2005年，在我局公務(wù)員考評中分別被評為優(yōu)秀、嘉獎、嘉獎;2003年至2005年連續(xù)三年被市級機關(guān)黨委評為優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員。
2002年11月參加并通過了審計署、人事部統(tǒng)一組織的高級審計師資格考試，取得了由審計署、人事部審計專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室印發(fā)的高級審計師資格考試成績合格證書;2003年10月參加并通過了省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考試，由省專業(yè)技術(shù)人員職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)合格證書;2004年4月11日參加并通過了人事部統(tǒng)一組織的全國職稱外語B級考試，取得了由人事部簽發(fā)的合格證書;2004年5月參加省審計廳計算機應(yīng)用初級培訓(xùn)班學習，取得省審計廳的結(jié)業(yè)證書;2004年11月經(jīng)省審計廳和人事廳評審，取得了高級審計師職稱;2005年獲省審計廳2002-2004年度省優(yōu)秀審計論文三等獎。
在這次機關(guān)中層干部競爭上崗中，根據(jù)局制定的實施方案和現(xiàn)階段進度部署，結(jié)合自我條件和情況我打算競爭科長崗位。我的承諾是：
一、加強思想建設(shè)，實現(xiàn)審計人員的應(yīng)有價值。在思想上，按照保持共-產(chǎn)-黨員先進性的要求，樹立正確的榮辱觀，認真扎實地開展審計工作、與時俱進地開拓審計事業(yè)，為促進我國社會主義生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展服務(wù)，為保障廣大人民群眾根本利益盡職。通過審計監(jiān)督，促進經(jīng)濟體制改革的順利進行;促進政府各項經(jīng)濟政策的落實，促進政府職能依法、高效、有序;維護經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟健康有序地發(fā)展;促使各部門、各單位以及各層次的經(jīng)濟主體自覺遵守市場規(guī)則，遵守國家的有關(guān)政策、制度、法規(guī)，從而使其經(jīng)營管理行為合法化、合理化;進一步加大審計執(zhí)法力度，維護國家財產(chǎn)安全和經(jīng)濟權(quán)益，懲治腐-敗，糾正違規(guī)違紀行為，保障人民群眾的根本利益。
為了推動機關(guān)信息化建設(shè)水平，山陽縣審計局在辦公經(jīng)費十分困難的情況下，多方爭取資金，大力加強信息化軟硬件建設(shè)。一是有計劃、有步驟地購置電腦等信息化設(shè)施。做到審計組人均一臺筆記本電腦，一臺數(shù)碼相機，一個大容量存貯U盤，每個股室有辦公電腦，同時配備了多媒體教學設(shè)備、攝像機、一體機、復(fù)合機、廣聯(lián)達等軟硬設(shè)施，截止2011年底，信息化軟硬件設(shè)施累計投入40多萬元，為計算機輔助審計奠定了堅實的硬件基礎(chǔ)。二是整理完成了審計對象基本資料數(shù)據(jù)庫、審計文書數(shù)據(jù)庫、審計法規(guī)數(shù)據(jù)庫，建立了審計方法經(jīng)驗數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為審計信息化建設(shè)提供了堅實的信息保障。三是依托互聯(lián)網(wǎng)、審計內(nèi)網(wǎng)和政府OA平臺，為政務(wù)、審務(wù)公開奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、突出一個“學”字，提升信息化應(yīng)用技能
在保證信息化建設(shè)硬件投入的同時，局領(lǐng)導(dǎo)深刻認識到培養(yǎng)計算機業(yè)務(wù)骨干的重要性和提高全員計算機水平的必要性。為適應(yīng)審計信息化建設(shè)的需要，審計局采取了多種行之有效的方式加大審計人員計算機審計知識的培訓(xùn)力度。
一是集中學習。積極組織和參加省廳舉辦的計算機中級職稱及OA應(yīng)用專門培訓(xùn)。2009年以來，局每年利用春節(jié)收假至審計項目下達之間的40多天空檔時間，由局里計算機技術(shù)骨干人員系統(tǒng)全面的開展計算機應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)。4年來，先后系統(tǒng)全面的組織學習了Word、Excel、Access、Viso、AO2008、AO2011、SQL查詢語言，由于長期堅持采取審計實例講解和課間測試的辦法，使培訓(xùn)學習更具有針對性和實用性，不斷提高了廣大審計人員的計算機應(yīng)用 水平。
二是依托審計業(yè)務(wù)交流活動開展學習。2010年以來，局機關(guān)全面推行審計業(yè)務(wù)交流制度，每半年開展一次的業(yè)務(wù)交流，不僅是對審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢驗，更是利用多媒體充分展示計算機水平的平臺。
三是針對突出問題組織審前學習。在重大審計項目實施之前，就審計中需要解決的計算機技術(shù)實現(xiàn)問題，由局里計算機專家組組織審計人員學習相關(guān)業(yè)務(wù)與技術(shù)，做足功課，全力一赴協(xié)助開展審計工作。
四是不斷加強對審計管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作的培訓(xùn)，順利實現(xiàn)局機關(guān)的無紙化辦公和審計業(yè)務(wù)管理信息化。截止2011年底，全局有全國計算機三級網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平1人，審計署計算機中級2人，8人通過審計署AO認證考試，80%的審計人員能編寫SQL語句和熟練使用Excel函數(shù)、VBA高級應(yīng)用。
三、狠抓一個“實”字，確保信息化應(yīng)用質(zhì)量
審計信息化建設(shè)不能只停留在軟硬件設(shè)備上，更重要的是如何應(yīng)用新技術(shù)、新方法，更好的服務(wù)于審計工作實踐。近幾年來，局機關(guān)明確提出全局為審計一線服務(wù)的意識，使信息化工作密切結(jié)合一線審計人員的需求，并取得了不少成績。
一是根據(jù)《審計法》和新《審計準則》及《審計業(yè)務(wù)公文格式規(guī)范》要求，編制了一整套文書模板，涵蓋業(yè)務(wù)文本、業(yè)務(wù)文書、審理文書、行政文書四個方面，共計60多個模板。而且模板大量使用了VBA、數(shù)據(jù)有效性等高級應(yīng)用功能，盡量減少了文字錄入量，同時增加校驗設(shè)置防止人為錯弊發(fā)生。
