時(shí)間：2023-07-30 08:51:18
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此次大會是突出展示最新學(xué)科發(fā)展和成就的大會，也是參加人員最多的世界美容醫(yī)學(xué)大會之一，對來自全球的醫(yī)學(xué)美容工作者極具吸引力。各成員國主席、知名專家和專業(yè)人士共聚北京，就醫(yī)學(xué)美學(xué)與美容學(xué)的學(xué)科和學(xué)術(shù)發(fā)展進(jìn)行交流，在良好的學(xué)術(shù)交流氛圍中建立友誼與合作。在5月14日下午舉行的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)發(fā)展與經(jīng)營論壇上，醫(yī)學(xué)美學(xué)美容雜志社社長辛映繼先生發(fā)表題為《醫(yī)學(xué)美容和生活美容的市場交叉與美容醫(yī)院對策》的匯報(bào)講演，內(nèi)容涵蓋面廣、實(shí)用性強(qiáng)，引起現(xiàn)場不少專家學(xué)者的共鳴。
安全整形是主旋律
繼2010年王貝事件之后，我國整形行業(yè)進(jìn)入了低谷時(shí)期，整形手術(shù)的安全問題也被社會各界重視。在此次大會上，安全整形成為一大熱點(diǎn)，眾多專家學(xué)者一致認(rèn)為無論在什么情況下，安全都是重中之重，在整形行業(yè)中，安全更是美麗的核心理念。雖然現(xiàn)在大多數(shù)整形項(xiàng)目都打著安全、微創(chuàng)等旗號，但是求美者一定要明白，整形手術(shù)無論大小，風(fēng)險(xiǎn)總是會有的。術(shù)前求美者應(yīng)當(dāng)三思而后行，任何醫(yī)院、任何醫(yī)生都不能保證絕對安全，這就要求雙方在術(shù)前能有充分的溝通，理性看待整形風(fēng)險(xiǎn)問題。求美者在整形手術(shù)前應(yīng)當(dāng)清楚了解整個(gè)手術(shù)的過程、術(shù)前準(zhǔn)備以及術(shù)后護(hù)理等，再決定是否接受該手術(shù)。在整形醫(yī)院和專家的選擇方面也需謹(jǐn)慎，選擇一個(gè)具有專業(yè)整形資格的醫(yī)院和醫(yī)生，是對自己安全的保證也是對美麗的負(fù)責(zé)。
微整形、非手術(shù)醫(yī)療美容成主主流
微整形、非手術(shù)醫(yī)療美容話題也是本次大會的亮點(diǎn)，這一點(diǎn)從注射填充、中醫(yī)美容等一些分論壇的火爆場面上就可以略窺一二。
在人們的傳統(tǒng)觀念中，提到整形就會想到手術(shù)和流血，求美者難免心里害怕。很大一部分求美者很想變得像明星一樣美麗，但又害怕手術(shù)，因此總是在現(xiàn)實(shí)與美麗之間猶豫。微整形、非手術(shù)醫(yī)療美容的出現(xiàn)，突破了以往整形方式的局限，讓更多的人能夠?qū)崿F(xiàn)夢想、擁有美麗。
微整形、非手術(shù)醫(yī)療美容、無創(chuàng)整形等項(xiàng)目，主要指的是沒有創(chuàng)傷的微小整形，通常以注射的形式將材料植入體內(nèi)，無創(chuàng)傷、無痛苦、無危險(xiǎn)、快速、自然持久，有立竿見影的效果。非手術(shù)醫(yī)療美容是醫(yī)學(xué)美容增長最快的項(xiàng)目，據(jù)美國整形外科醫(yī)師學(xué)會統(tǒng)計(jì)：1997～2007年美國人實(shí)行的整容手術(shù)在10年中增加114％，非手術(shù)醫(yī)學(xué)美容行為增加了754％，非手術(shù)醫(yī)療美容占醫(yī)療美容80％的市場份額，非手術(shù)類醫(yī)療美容的增長率是手術(shù)類醫(yī)療美容的6.6倍。
中醫(yī)美容前景可觀
近幾年來，中醫(yī)美容作為現(xiàn)代美容領(lǐng)域中的重要組成部分，緊密結(jié)合了中醫(yī)學(xué)的基礎(chǔ)理論，利用其特有的方法來美化人的外貌。與現(xiàn)代化藥物化妝品及整容術(shù)等美容手段相比，中醫(yī)美容具有獨(dú)特的優(yōu)勢。它根植于中國傳統(tǒng)文化，具有手段多樣、安全有效等優(yōu)勢，而且對大多損美性疾病有特殊療效。
中醫(yī)美容是世界求美者的財(cái)富，在崇尚綠色美容、無創(chuàng)美容的今天，它得到了國際的廣泛關(guān)注，未來也將成為世界美容的軸心，在國際上起到不可替代的作用，因此本屆大會上也頗受青睞和重視。
民營整形醫(yī)院大有作為
我國曾于1959年、1982年和1992年分別進(jìn)行過三次全國營養(yǎng)調(diào)查；1959年、1979年和1991年分別開展過三次全國高血壓流行病學(xué)調(diào)查；1984年和1996年分別開展過兩次糖尿病抽樣調(diào)查。
2002年8-12月，由衛(wèi)生部、科技部和國家統(tǒng)計(jì)局共同領(lǐng)導(dǎo)，由衛(wèi)生部組織在全國開展了“第四次中國居民營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查”。
第四次中國居民營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查是我國首次進(jìn)行的營養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查，在全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的132個(gè)縣（區(qū)、市，不包括港、澳、臺）開展，它將以往由分別進(jìn)行的營養(yǎng)、高血壓、糖尿病、高血脂等專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行整合，統(tǒng)一組織、設(shè)計(jì)和實(shí)施。
全國第四次營養(yǎng)與健康調(diào)查結(jié)果公布。2004年10月12日，衛(wèi)生部舉辦記者招待會，向媒體介紹了中國居民營養(yǎng)與健康現(xiàn)狀大調(diào)查結(jié)果，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對比1992年，中國居民營養(yǎng)狀況顯著改善，但同時(shí)也出現(xiàn)了慢性發(fā)病率快速上升的新情況。
從全國第四次營養(yǎng)與健康大調(diào)查的結(jié)果中，對于醫(yī)藥保健品企業(yè)來說，蘊(yùn)藏著哪些機(jī)遇哪？為了發(fā)掘營養(yǎng)大調(diào)查背后的價(jià)值，本報(bào)記者XXX專訪我國著名醫(yī)藥保健品營銷專家、上海鉑策劃總經(jīng)理陳奇銳先生。
對話者：肖志飛，《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》資深記者、編輯，簡稱肖
陳奇銳，著名醫(yī)藥保健品營銷專家，上海鉑策劃總經(jīng)理，簡稱陳
肖：請問全國營養(yǎng)與健康調(diào)查結(jié)果，對于醫(yī)藥保健品企業(yè)，有什么參考價(jià)值？
陳：全國營養(yǎng)與健康大調(diào)查，反映了中國居民全國范圍內(nèi)的營養(yǎng)和健康狀況。無論對于藥品企業(yè)、還是保健品企業(yè)、食品企業(yè)，都具有重要的指向意義。
1992年的全國第三次營養(yǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國居民貧血、缺乏維生素、缺乏礦物質(zhì)等比較嚴(yán)重。調(diào)查的結(jié)果反映到市場上就是，補(bǔ)鈣市場成了一個(gè)年銷售額幾十億元的大市場，催生了鈣爾奇D、巨能鈣、彼陽牦牛壯骨粉等一大批產(chǎn)品，補(bǔ)鈣產(chǎn)品的風(fēng)行，還帶動了牛奶消費(fèi)熱；補(bǔ)血市場，以紅桃K一度將年銷售額做到了10多億元，傳統(tǒng)滋補(bǔ)品東阿阿膠的市場也獲得了快速發(fā)展。近年來，以黃金搭檔、21金維它為代表組合維生素礦物質(zhì)產(chǎn)品也獲得了長足發(fā)展。
過去10多年發(fā)生的事情，可以證明，國家權(quán)威部門進(jìn)行的營養(yǎng)大調(diào)查，因?yàn)槠錂?quán)威性、廣泛性，能夠引起社會各方面關(guān)注，已經(jīng)成為醫(yī)藥保健品行業(yè)的指向標(biāo)之一。我個(gè)人認(rèn)為，第四次營養(yǎng)大調(diào)查的結(jié)果，同樣會反映到市場上來。
肖：能否具體談?wù)?，大調(diào)查對我國醫(yī)藥保健品行業(yè)會產(chǎn)生什么影響？
陳：我認(rèn)為可以分為幾個(gè)方面：
第一、府主管部門、媒體等行業(yè)外部環(huán)境來看，隨著調(diào)查結(jié)果的公布，政府主管部門可能會出臺相關(guān)對策，媒體可能會加強(qiáng)相關(guān)健康教育，行業(yè)外部環(huán)境，將會趨于寬松；
第二、消費(fèi)者角度來看，隨著調(diào)查結(jié)果的公布，政府干預(yù)、媒體教育機(jī)會增多，消費(fèi)者將趨于重視以前遭忽視的問題；
第三、對行業(yè)內(nèi)的企業(yè)來說，以“三高”為代表的慢性病市場，無疑會成為企業(yè)追逐熱點(diǎn)；
總的來說，我認(rèn)為，大調(diào)查將對我國的醫(yī)藥保健品行業(yè)產(chǎn)生積極作用。但這個(gè)作用到底有多大？我想還是要靠藥品企業(yè)、保健品企業(yè)的努力，才能將機(jī)會抓住。
肖：調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國居民營養(yǎng)狀況顯著改善，請問對復(fù)合維生素、礦物質(zhì)有什么影響？
陳：以黃金搭檔、21金維它為代表的復(fù)合維生素在過去的兩年里，取得了快速的成長；其主要動力是民族企業(yè)的努力。
盡管大調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國居民的營養(yǎng)狀況顯著改善，但我認(rèn)為不會影響復(fù)合維生素、礦物質(zhì)類產(chǎn)品的銷售。我相信，在未來的幾年中，我國復(fù)合維生素、礦物質(zhì)類產(chǎn)品的市場容量將保持快速擴(kuò)張態(tài)勢。
原因很簡單，消費(fèi)者越來越重視健康了，這種重視很大程度上是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平發(fā)展了，大家愿意為健康投資；并且這種投資的欲望越來越強(qiáng)烈。
部分企業(yè)的營銷手法，也許需要調(diào)整。比如黃金搭檔的廣告，大量應(yīng)用了第三次營養(yǎng)調(diào)查的數(shù)據(jù)、結(jié)論，可能就需要調(diào)整。
肖：調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國22％的成年人超重，請問減肥市場將會怎樣？
陳：減肥市場一直是個(gè)龐大的市場。但這個(gè)市場由女性消費(fèi)者主導(dǎo)，大調(diào)查結(jié)果公布后，對減肥市場會有一定正面的作用。但不會改變大局，將來以男性、中老年人為目標(biāo)消費(fèi)群體的減肥產(chǎn)品，將會有良好的發(fā)展。
肖：調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國居民貧血比例降低，請問對補(bǔ)血市場有何影響？
陳：調(diào)查發(fā)現(xiàn)貧血率“城市男性由1992年的13.4%下降到10.6%；城市女性由23.3%下降到17.0%；農(nóng)村男性由15.4%下降至12.9%；農(nóng)村女性由20.8%下降至18.8%”，可以看出貧血改善的比例并不大，目前我國居民貧血現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。
從補(bǔ)血市場上看，近年來市場已經(jīng)趨向成熟、消費(fèi)者趨向理性，因此市場將會保持穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢；無論是藥品還是保健品市場。
肖：促進(jìn)生長發(fā)育市場一直很龐大，調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國青少年生長發(fā)育狀況改善，請問該市場如何？
陳：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國5歲以下兒童發(fā)育遲緩率仍高達(dá)14.3%；農(nóng)村兒童發(fā)育遲緩現(xiàn)象更高達(dá)20.9%。農(nóng)村男童平均身高比城市同齡人低4.9厘米，女性平均低4.2厘米。說明該市場，特別是農(nóng)村市場，促進(jìn)生長發(fā)育類產(chǎn)品，仍然有較大的發(fā)展空間。
值得注意的是，家長對于生長發(fā)育，特別是身高、智力發(fā)育，是非常重視的，需求相當(dāng)迫切，因此效果確切、機(jī)理明確的產(chǎn)品，市場前景非常好。
肖：我國居民高血壓發(fā)病率快速上升，請問該市場如何？
陳：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國18歲及以上居民高血壓患病率為18.8%，估計(jì)全國患病人數(shù)1.6億人。這個(gè)市場的潛力無疑是巨大的。無論是藥品還是保健食品的市場容量，都將會有良好的發(fā)展。
但是目前，我國人群高血壓人群知曉率僅為30.2%，治療率為24.7%，控制率僅為6.1%，說明很多高血壓人群不知道、不治療、難控制，說明還需要采取一些措施來讓消費(fèi)者動起來。
我們看好這個(gè)市場，只要我們有安全、有效的產(chǎn)品。
肖：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國居民的糖尿病發(fā)病率增長較快，請問該市場未來的發(fā)展？
陳：我國糖尿病控制形勢不容樂觀，一些跨國藥企認(rèn)為“中國一定會成全球最大的糖尿病市場”。事實(shí)也是如此，近年來，針對糖尿病的藥品、保健品都獲得良好的發(fā)展。將來市場仍將保持快速擴(kuò)大的態(tài)勢。
肖：調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國成人血脂異?；疾÷蕿?8.6%，估計(jì)全國血脂異常現(xiàn)患者人數(shù)1.6億，請問您怎么看高血脂市場？
陳：高血脂從2002年開始，就成了熱點(diǎn)市場。藥品市場上，北大血脂康等產(chǎn)品取得了不錯的業(yè)績，保健品市場上，太太藥業(yè)、盤龍?jiān)坪?、上海健特等企業(yè)先后介入，但目前都不算成功。
這個(gè)市場開發(fā)的難度比高血壓市場要大，市場實(shí)際容量卻要小得多。主要原因是消費(fèi)者難以感知、重視程度不夠等。但在西方發(fā)達(dá)國家，降血脂藥品得市場容量是很大的，美國銷量前十的藥品中，三個(gè)都是降血脂的藥品。
因?yàn)槿狈】到逃覈M(fèi)者、醫(yī)生都還沒有意識到高血脂的危害，這個(gè)市場很大程度上由心腦病藥品控制。盡管現(xiàn)在降血脂市場還不夠好，但市場前景是樂觀的。也確實(shí)有一些藥品、保健食品，取得了良好的業(yè)績。
肖：調(diào)查發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民營養(yǎng)與健康狀況，體現(xiàn)出一定的差別，從營銷角度，該怎樣利用？
陳：我國城鄉(xiāng)居民的營養(yǎng)與健康水平，差距也很大。
概括起來，營養(yǎng)缺乏導(dǎo)致的問題，農(nóng)村居民比城市更加嚴(yán)重，比如貧血、缺鈣、生長發(fā)育遲緩等；而三高等慢性疾病，農(nóng)村發(fā)病率則要低于城市，但高血壓、高血脂等差距已經(jīng)很小。
對于這種差異，企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)品、企業(yè)狀況來采取正確的決策和行動。農(nóng)村市場盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，但因?yàn)闋I養(yǎng)條件、醫(yī)療條件較城市差距很大，且環(huán)境寬松，所以農(nóng)村市場大有作為。
肖：對改善中國居民的營養(yǎng)和健康水平，藥品保健品企業(yè)能做出多大的貢獻(xiàn)？
陳：中國居民營養(yǎng)不平衡、慢性病發(fā)病率的上升，將保持相當(dāng)長一段時(shí)間，因此市場的需求將會日趨多樣化。
由于我國的醫(yī)療衛(wèi)生體制的局限性，我們相信藥品、保健品企業(yè)在改善公眾營養(yǎng)與健康狀況上，具有醫(yī)療體系不能替代的作用。企業(yè)能夠?qū)Ω纳凭用駹I養(yǎng)與健康狀況上，做出更多、更大的貢獻(xiàn)。
肖：為了讓企業(yè)更好的發(fā)揮作用，政府可以做些什么呢？
唐： 我會用三個(gè)詞來形容：變革、暗淡和希望。此前很多關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)放緩的擔(dān)憂都被證實(shí)。但中國的十八屆三中全會提出的改革讓人們看到市場開放的前景，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立進(jìn)一步為市場開放提供了范例。此外，中歐去年十一月宣布啟動投資協(xié)定談判，這將有利于為歐洲企業(yè)創(chuàng)造更好的商業(yè)環(huán)境。
Q：商會會員企業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境有什么樣的看法？基于這些看法，會員企業(yè)有哪些規(guī)劃和打算？
唐：經(jīng)濟(jì)增長放緩、人力成本上升、難以吸引和留住人才以及來自民營企業(yè)和國有企業(yè)激烈競爭等因素，對歐洲企業(yè)在華運(yùn)營產(chǎn)生重大影響。企業(yè)普遍認(rèn)為在華經(jīng)營越來越難，對業(yè)務(wù)增長和獲利能力信心持續(xù)下降，對未來財(cái)務(wù)業(yè)績態(tài)度悲觀。
基于這些看法，歐洲企業(yè)正調(diào)整在華預(yù)期，對待中國市場的態(tài)度更加謹(jǐn)慎，積極尋找中國以外的投資機(jī)會，要么作為中國業(yè)務(wù)的補(bǔ)充，要么替代中國業(yè)務(wù)。
Q：商會會員企業(yè)2013年在中國市場表現(xiàn)怎么樣？
唐：總體都比較艱難。去年歐洲企業(yè)在中國的財(cái)務(wù)業(yè)績持續(xù)小幅度下滑，而凈利潤增長和營業(yè)收入增長持續(xù)受阻更是讓財(cái)務(wù)表現(xiàn)雪上加霜。不過，不同行業(yè)之間存在差異，比如像汽車業(yè)，盡管政策限制汽車制造商必須與中國企業(yè)合資，且不得占多數(shù)股份，但其業(yè)績普遍優(yōu)于中資競爭對手。
Q：你認(rèn)為如何才能在中國市場做到最好？
唐：大多數(shù)公司進(jìn)入中國市場需要五年左右才能盈利。要想做的好，它們需要滿足三個(gè)條件：充分調(diào)研，了解市場對某種產(chǎn)品的需求；要有耐心和堅(jiān)持，尤其是那些新興公司，它們比較容易樂觀，但要想成功，就必須非常努力；盡力本土化，采用本土化的管理和運(yùn)作。
Q：你覺得中國市場有哪些突出的問題需要解決？
在部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民生活仍停留在溫飽水平上，靠“種地”吃飯的傳統(tǒng)觀念未得到根本轉(zhuǎn)變，大量的農(nóng)村剩余勞動力滯留在有限的土地上。因此，在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村信用社要以支持農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，在提高農(nóng)民生活水平的同時(shí)，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。
（一）支持種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大農(nóng)民的增收領(lǐng)域
這是合理利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)的重要途徑。應(yīng)當(dāng)在市場調(diào)查、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展適銷對路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，優(yōu)先投放資金支持農(nóng)作物和畜禽良種更新?lián)Q代。一是發(fā)揮示范戶帶動效應(yīng)，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。目前，由于農(nóng)民缺少資金，大多數(shù)采取一家一戶式的分散養(yǎng)殖模式，難以產(chǎn)生規(guī)模化效益。因此，農(nóng)村信用社在支持養(yǎng)殖業(yè)上應(yīng)注重從“小打小鬧”到多戶聯(lián)合經(jīng)營的方式轉(zhuǎn)變，積極支持農(nóng)民興建股份制養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)合作社，并利用信用社點(diǎn)多面廣、社會聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為農(nóng)戶提供供銷一條龍服務(wù)，解決農(nóng)民的后顧之憂。二是積極支持糧經(jīng)作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)作物面積所占比重。農(nóng)村信用社在資金投放上除支持好傳統(tǒng)糧食作物生產(chǎn)外，應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民樹立“三分地保吃飯，七分地掙大錢”的經(jīng)濟(jì)觀念，把支持重點(diǎn)放在黃煙、蠶繭、瓜菜等高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展上，積極支持無公害蔬菜大棚建設(shè)，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外源污染和農(nóng)業(yè)自身污染，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力，最大限度地使糧經(jīng)作物比例達(dá)到合理化即最佳匹配。三是不忽視特困農(nóng)戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)致富。農(nóng)村特困戶既沒資金又沒技術(shù)，只能靠種植傳統(tǒng)農(nóng)作物維持生活，如果這一部分農(nóng)民不能脫貧，“三農(nóng)”問題就不能得到徹底解決。農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)借助本地資源優(yōu)勢，幫助特困戶選擇一些簡單易行、便于操作的高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)致富項(xiàng)目。針對他們找擔(dān)保、抵押難的問題，通過開展文明信用村、信用戶創(chuàng)建活動，發(fā)放小額信用貸款給予支持，使他們盡可能快的走向富裕。四是爭取政府實(shí)施配套政策，對農(nóng)村現(xiàn)有高層次人員給予補(bǔ)助、津貼，在農(nóng)村信用社發(fā)放貸款支持其發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的同時(shí)，增強(qiáng)其為周邊群眾提供科技、信息服務(wù)的積極性。
（二）支持農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增收空間
長期以來，農(nóng)村勞動力相對過剩，大量剩余勞動力滯留在有限的土地上。以某農(nóng)業(yè)大縣為例，農(nóng)村人均1畝耕地，戶均3-4畝耕地，即使土地回報(bào)率很高，收入總量也難以有較大增長。因此，農(nóng)村信用社應(yīng)在支持加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移上下功夫，增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會。一是開辦農(nóng)業(yè)機(jī)械化貸款服務(wù)，支持農(nóng)戶購進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)具。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使農(nóng)民從單純靠鋤頭、鐵鍬等原始勞動工具吃飯的“傳統(tǒng)型農(nóng)民”向現(xiàn)代化的“農(nóng)民工人”過渡，切實(shí)減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度，使農(nóng)業(yè)勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，最終實(shí)現(xiàn)“農(nóng)”轉(zhuǎn)“工”。二是積極投放資金支持農(nóng)村勞動力合理流動。青年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商、出國打工是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力的重要途徑。但出國務(wù)工需交納保證金等費(fèi)用對普通農(nóng)戶來說很難承受。由于外出務(wù)工周期性較長，農(nóng)村信用社對此類貸款應(yīng)適當(dāng)放寬期限，貸款方式可以外出農(nóng)民家庭主要成員的名義貸出，待務(wù)工人員返鄉(xiāng)后再償還。三是積極發(fā)放科技貸款，鼓勵農(nóng)民外出學(xué)習(xí)種養(yǎng)業(yè)及從事第三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)，提高農(nóng)民科技致富本領(lǐng)。
二、城郊市場：突出面向民營企業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動作用
隨著我國農(nóng)村“城市化”的快步推進(jìn)，部分農(nóng)村小城鎮(zhèn)已經(jīng)或正逐步變?yōu)楣?、農(nóng)、商、貿(mào)一體化的城鄉(xiāng)結(jié)合部，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的民營小企業(yè)廣泛分布。其中很多企業(yè)有市場、有效益、有信譽(yù)，輻射能力強(qiáng)，成為帶動周邊地區(qū)農(nóng)民致富的龍頭企業(yè)，地方經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。以某農(nóng)業(yè)大縣為例，其城郊民營企業(yè)大體有三種分布形式，一是在某區(qū)域形成一類生產(chǎn)品種相同、規(guī)模相近的地方支柱產(chǎn)業(yè)群體，如橡膠重鎮(zhèn)、藥材大鎮(zhèn)、江北吹塑第一鎮(zhèn)等；二是在某區(qū)域擁有1-3家龍頭企業(yè)，通過“公司+農(nóng)戶”形式，輻射帶動周邊群眾開展作坊生產(chǎn)，形成小商戶、大基地的生產(chǎn)格局；三是以商貿(mào)流通市場為基地，通過專業(yè)化、規(guī)模化市場形式存在的商貿(mào)流通企業(yè)。針對這三種形式，應(yīng)當(dāng)因企制宜，為他們量身定制適宜的信貸產(chǎn)品。
（一）推行“信用擔(dān)保聯(lián)合體”業(yè)務(wù)，支持具備群體規(guī)模的地方支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展
今年來，各級政府為民營企業(yè)提供了寬松的發(fā)展環(huán)境，部分區(qū)縣已經(jīng)形成“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”的民企發(fā)展新格局。這些企業(yè)地處較集中，已經(jīng)形成群體規(guī)模，整體抗御風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。因此，可以選擇產(chǎn)權(quán)明晰、信用約束力強(qiáng)的民營企業(yè)和個(gè)體工商戶，在自愿、互助的基礎(chǔ)上，成立“信用擔(dān)保聯(lián)合體”，擔(dān)保體成員分別交納擔(dān)?；?。信用社與聯(lián)合體成員簽訂《最高額聯(lián)合保證合同》、在企業(yè)總資產(chǎn)一定比例、擔(dān)?；鸨稊?shù)以內(nèi)發(fā)放貸款支持，可以周轉(zhuǎn)使用，次數(shù)不限，隨用隨貸。這樣，不僅能夠緩解民營戶資金供求矛盾，而且能有效增強(qiáng)信用社抵御信貸風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高增強(qiáng)民營企業(yè)的誠實(shí)守信意識。
（二）推行“捆綁式”信貸服務(wù)，支持民營龍頭企業(yè)和輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
通過開展信用評定、公開授權(quán)授信，積極扶持一批帶動能力強(qiáng)、具有廣闊發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)專業(yè)化龍頭企業(yè)不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動能力。同時(shí)，對周邊供應(yīng)半成品或原材料的商貿(mào)戶的貸款，實(shí)行“捆綁式”信貸服務(wù)，除正常的聯(lián)保貸款手續(xù)外，由“龍頭”企業(yè)做二次擔(dān)保，支持好周邊群眾的家庭承包經(jīng)營，將民營龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益捆綁在一起，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。通過“公司+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等形式，實(shí)現(xiàn)千家萬戶與大市場的對接。龍頭企業(yè)一頭連接市場，一頭連接農(nóng)戶，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，由此形成小農(nóng)戶、大基地，小規(guī)模、大群體的生產(chǎn)經(jīng)營格局。
（三）推行商貿(mào)專業(yè)戶貸款業(yè)務(wù)，支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展
地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的小城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)，大部分形成了具有地方特色，以小型商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶為主組成的專業(yè)批發(fā)、零售市場。農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)推出商貿(mào)專業(yè)戶貸款，增加對商貿(mào)流通基地建設(shè)、購銷流動資金的信貸投入，構(gòu)建一批不同區(qū)域、各具特色的專業(yè)銷售市場群體，引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場向區(qū)域化、專業(yè)化方向發(fā)展，形成合理的人流、物流、資金流和信息流。
三、城區(qū)市場：突出面向城區(qū)和中小企業(yè)，信貸服務(wù)品種力求形式多樣化
目前，城區(qū)金融市場聚集了農(nóng)村信用社40%的業(yè)務(wù)和人員，主要的競爭優(yōu)勢在于靈活的信貸政策。因此，城區(qū)信用社應(yīng)當(dāng)在規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，把營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦成信貸品種多樣化、服務(wù)主體廣泛化，零售、批發(fā)業(yè)務(wù)俱全的服務(wù)窗口。信貸服務(wù)形式應(yīng)不拘一格，包括消費(fèi)貸款、中小企業(yè)貸款、下崗職工再就業(yè)、社區(qū)團(tuán)體貸款，等等，這也是農(nóng)村信用社打造精品“銀行”，做現(xiàn)代金融、城市金融的現(xiàn)實(shí)選擇。
（一）開辦靈活多樣的消費(fèi)貸款，把城區(qū)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)打造成“金融超市”
相對國有商業(yè)銀行而言，農(nóng)村信用社的消費(fèi)貸款較為落后，除助學(xué)貸款外，住房、汽車等關(guān)系千萬社區(qū)群眾的消費(fèi)目前尚未納入統(tǒng)一化、規(guī)范化軌道。這些貸款品種風(fēng)險(xiǎn)相對較低，服務(wù)對象面向城區(qū)大眾，屬于“熱銷”貸款品種。對此，城區(qū)農(nóng)村信用社在借鑒國有商業(yè)銀行經(jīng)驗(yàn)，開辦助學(xué)貸款、住房貸款、汽車貸款等傳統(tǒng)消費(fèi)貸款的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)立足社區(qū)居民需求，與民政部門合作開辦婚姻貸款，與醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作開辦醫(yī)療貸款，與勞動保障部門合作開辦再就業(yè)貸款，所有貸款品種均在“信貸專柜”上辦理。由于樹立品牌形象的需要，可以將這些貸款統(tǒng)一命名，如“心相印”、“今世緣”婚嫁貸款，“平安”、“安康”醫(yī)療貸款，“創(chuàng)業(yè)”再就業(yè)貸款，等等。
（二）開辦“信用聯(lián)姻擔(dān)?！辟J款，通過信用工程建設(shè)擇優(yōu)扶持有市場潛力的民營小企業(yè)
經(jīng)濟(jì)多元化的城市市場，均存在著多種類型、多種經(jīng)濟(jì)主體共享的中小企業(yè)，其生產(chǎn)規(guī)模、信用程度、資金實(shí)力都不相同，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜。因此，對此類地區(qū)，應(yīng)通過信用工程建設(shè)，開展信用民營企業(yè)、信用個(gè)體工商戶評定活動，對信用程度高、資金實(shí)力雄厚的企業(yè)，頒發(fā)信用貸款證，按照信用等級發(fā)放不同額度的貸款擇優(yōu)扶持，或與民營企業(yè)協(xié)會和擔(dān)保公司形成“四位一體”的“信用聯(lián)姻擔(dān)保”方式發(fā)放貸款，即由民營企業(yè)協(xié)會推薦、擔(dān)保公司審查認(rèn)可、信用社履行貸款程序發(fā)放貸款。在此基礎(chǔ)上，對處于發(fā)展起步期、信用程度暫時(shí)難以評定，信息不對稱，但市場前景廣闊、符合地方政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、自有資本充足的民營企業(yè)，可以采取由信用企業(yè)與非信用企業(yè)“聯(lián)姻”的方式，由信用程度高的企業(yè)為非信用企業(yè)提供貸款擔(dān)保。如果被擔(dān)保企業(yè)出現(xiàn)信用危機(jī)，不能按期歸還貸款，除由擔(dān)保企業(yè)歸還外，同時(shí)降低擔(dān)保企業(yè)的信用等級。通過信用聯(lián)姻，不但能提高中小企業(yè)誠實(shí)守信意識，相互進(jìn)行信用監(jiān)督，還可以拉長擔(dān)保鏈條，分散貸款風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。
養(yǎng)老市場前景廣闊
談及養(yǎng)老市場，開發(fā)了頤景苑老年公寓和陜西大唐國際老年公寓的陜西日照科工貿(mào)公司董事長朱秋平認(rèn)為，老齡人口的增多一方面會對社會帶來負(fù)面影響，另一方面卻會產(chǎn)生老齡的消費(fèi)需求，比如對醫(yī)療、生活照料、老年住房的消費(fèi)需求。而這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化又會引發(fā)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變遷，催生一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。老人在哪兒養(yǎng)老、如何養(yǎng)老等問題在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著核心位置。
另外，除了市場的需求，人們思想觀念的改變也是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)興起的又一個(gè)重要原因。近年來，隨著中國獨(dú)生子女家庭的增多，“421”家庭的結(jié)構(gòu)模式日漸成為主流，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了減輕兒女們的負(fù)擔(dān)，讓他們專心忙事業(yè)，已經(jīng)有越來越多的老人放棄了“養(yǎng)兒防老”的觀念，開始選擇住進(jìn)養(yǎng)老院。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在我國1．53億老人當(dāng)中，愿意在養(yǎng)老院安度晚年的約占5％，需求床位700萬張，而全國養(yǎng)老院只有150萬張床位，缺口高達(dá)550萬張。市場大量的需求，而供給嚴(yán)重不足，這必然決定了我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場前景。而與此對應(yīng)的是，全國各地條件好一點(diǎn)的公辦養(yǎng)老院都出現(xiàn)了排隊(duì)現(xiàn)象，等上幾個(gè)月甚至幾年才能住進(jìn)養(yǎng)老院的情況普遍存在。
客觀的說，在中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、社會保障負(fù)擔(dān)沉重的情況下，完全依靠政府解決養(yǎng)老問題是不太現(xiàn)實(shí)的，那么，缺口高達(dá)500多萬張的床位如何解決呢？
有關(guān)專家表示，政府應(yīng)積極采取措施，打破所有制界限，鼓勵以公建民營、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等多種形式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，尤其是應(yīng)鼓勵和支持社會力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步完成以政府興辦為主，向由政府與社會力量多元化投資興辦方式的轉(zhuǎn)變。
而記者也在調(diào)查采訪中了解到，在政府的鼓勵下和市場前景的吸引下，一些民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開始呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。就是陜西這樣一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)并不是很發(fā)達(dá)的省份，民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也開始了可喜的增長，而且仍然有很多民營企業(yè)對這一行業(yè)表現(xiàn)出濃厚的興趣。據(jù)了解，單是在2008年上半年，僅西安市就有10多家民營企業(yè)向主管部門提交了興辦養(yǎng)老院的申請。
制約養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸
雖然由于老齡化的到來給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身存在的一些問題，使其也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
管理薄弱，觀念落后，從業(yè)人員整體素質(zhì)較低，管理人員年齡偏大，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍較小，運(yùn)營方式較保守落后，這些問題都成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的瓶頸。此外，國家政策和制度的不完善也限制了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
如不正視并解決上述問題，有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅抓不住機(jī)會發(fā)展自己，而且將在政府不斷加大的監(jiān)管力度和日益加劇的市場競爭中被淘汰。
擁有3家養(yǎng)老院的西安百歲愛心老年公寓院長劉洪義介紹，他的幾家養(yǎng)老院已經(jīng)住滿。雖然有著光明的前景和美好的未來，但是發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)并不等于建立養(yǎng)老院后就萬事大吉、可以坐享其成了，在經(jīng)營養(yǎng)老院的過程中依然會遇到一些實(shí)際的困難。
首先就是融資困難的問題。由于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有前期投入多、成本回收慢、短期內(nèi)很難盈利的特點(diǎn)，必然決定了投資商和銀行對它不“感冒”、融資渠道狹窄的現(xiàn)狀。
劉洪義說，自己以前的積蓄是他經(jīng)營養(yǎng)老院所需資金的主要來源，而且這種局面直到5年以后才可能好轉(zhuǎn)。因?yàn)橄袼麄冞@樣規(guī)模（占地面積99畝）的養(yǎng)老院，一般要經(jīng)營5～6年才能盈利，目前他們的收入僅能維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
其次就是高風(fēng)險(xiǎn)和無保障。其風(fēng)險(xiǎn)主要是由他們所服務(wù)的特殊人群決定的，一般來講，老年人具有骨質(zhì)疏松、抵抗力和身體素質(zhì)下降等特點(diǎn)，屬于高危人群，在生活中容易發(fā)生意外。
所謂無保障，就是一旦老人出了問題將由誰負(fù)責(zé)或者說在哪種情況下誰承擔(dān)什么責(zé)任，目前并沒有明確的說法。據(jù)了解，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前還沒有一個(gè)規(guī)范的合同文本，甚至在有些方面法律還存在著一些空白，有時(shí)遇到糾紛連律師都不知如何解決。
劉洪義說，有時(shí)老人純屬意外事故，但是養(yǎng)老院不得不承擔(dān)起全部責(zé)任，而且這不僅僅是賠錢的問題，還會影響到養(yǎng)老院的名譽(yù)和評比，嚴(yán)重的還會被吊銷營業(yè)執(zhí)照。在高風(fēng)險(xiǎn)和無保障的重壓下，經(jīng)營養(yǎng)老院一定要小心謹(jǐn)慎、面面俱到。
從業(yè)人員缺乏是目前制約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的另一個(gè)重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照發(fā)達(dá)國家的水平，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)量占老年人口的比重最低應(yīng)達(dá)到3％，如果能達(dá)到發(fā)達(dá)國家的下限，按照入住老人和護(hù)理人員3∶1計(jì)算，僅養(yǎng)老護(hù)理一項(xiàng)，中國就需要150萬位護(hù)理人員，但是我國目前只有30萬從業(yè)人員，其中只有2萬人具有從業(yè)資格證。可見目前全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅從業(yè)人員嚴(yán)重缺乏，而且整個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平比較低。
由于這個(gè)行業(yè)發(fā)展不成熟，沒有專業(yè)的人才輸出渠道和完善的社會保障，養(yǎng)老院不僅要拿出一部分資金去培訓(xùn)員工，為員工取證，而且由于資金短缺，常常留不住人才，取得了資格證的員工不久就會跳槽，使一些小型養(yǎng)老院人財(cái)兩空，陷入了惡性循環(huán)。
此外，目前發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還存在著收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂、政策不健全等制度性的困難。
何時(shí)才能成為朝陽產(chǎn)業(yè)
目前，對社會上已經(jīng)發(fā)展起來或即將啟動起來的老年人服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府能否給予包括用地、貸款、稅收和用工等方面的政策傾斜和扶助？政府能不能認(rèn)同養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)這個(gè)“朝陽產(chǎn)業(yè)鏈”，而樂于一起來參與一把，最終把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做成一項(xiàng)皆大歡喜的“共贏工程”？
近年來，陜西經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展掩蓋了人口老齡化問題：未富先老、養(yǎng)老體系尚未成熟的現(xiàn)狀，使陜西遇到了新的挑戰(zhàn)。但凡事都有兩面性，老齡化社會的到來，同時(shí)也孕育著老齡產(chǎn)業(yè)，或者說社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將迎來一輪新的發(fā)展機(jī)遇。
讓人欣慰的是，陜西省政府已經(jīng)將老齡事業(yè)納入到“十一五”社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體框架之中，并且還將在近期醞釀出臺陜西省《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利社會化的意見》的利好政策。
為了避免舊權(quán)利的復(fù)辟，走上集權(quán)經(jīng)濟(jì)和極權(quán)政治的回頭路。即便，由于過于急切的進(jìn)入市場化可能導(dǎo)致民生問題等，俄羅斯政府仍非常執(zhí)著，堅(jiān)持以加快民營化為目標(biāo)，加速市場化。
堅(jiān)持市場化導(dǎo)向 經(jīng)濟(jì)看好
俄羅斯政府深信，市場本身就是一股神奇的力量，就算在沒有合適的配套制度下快速市場化、民營化短期內(nèi)不能確保成功，甚至還可能導(dǎo)致官僚營私的弊端，但是市場的力量最后還是會很快有效地將經(jīng)濟(jì)與社會資源進(jìn)行重新分配。
也就是在這種恐懼集權(quán)復(fù)辟的情況下快速市場化，終于導(dǎo)致了俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革與中國大陸經(jīng)濟(jì)改革完全不刷的結(jié)果。
不過，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)改革者對于市場力量的信仰，在最近這幾年似乎已慢慢得到驗(yàn)證，尤其2003、2004年，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)體制與表現(xiàn)更是受到全球的矚目。
據(jù)世界銀行公布的一份報(bào)告顯示，俄羅斯2003年國民總收為3748億美元，居世界第16位，2003年俄國內(nèi)生產(chǎn)總值為4330億美元。報(bào)告并指出，俄羅斯已步入了世界上外匯存底的十強(qiáng)之列，2003年俄羅斯外匯存底為780億美元，2004年增至1370億美元。
俄羅斯的經(jīng)濟(jì)體制好轉(zhuǎn)也顯示在外商的投資動作上面，單單2003年第一季，外國投資者就在俄羅斯投資了62億美元；而大部分專家都認(rèn)為，自1999至2003年，俄羅斯已打好了經(jīng)濟(jì)成長的基礎(chǔ)，未來俄羅斯固定投資的年增長率可以達(dá)到10％～20％。
俄羅斯的消費(fèi)也將保持增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度將達(dá)到5％～8％。據(jù)估計(jì)，未來10年中，俄羅斯的國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長速度便可以達(dá)到5．5％，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)到了2010年將會增長70％～75％。
所以很多人都預(yù)測，俄羅斯將是未來幾個(gè)最有開發(fā)價(jià)值的新市場之一，事實(shí)上，這個(gè)最有開發(fā)價(jià)值的預(yù)測，也同樣適應(yīng)用于直銷產(chǎn)業(yè)。由于同樣經(jīng)歷集權(quán)經(jīng)濟(jì)的鉗制，俄羅斯人對于直銷的熱情不亞于90年代的中國大陸，特別是經(jīng)濟(jì)改革過程的通貨膨脹煎熬，使得俄羅斯民眾視直銷為改變生活的神奇法門。
俄羅斯的直銷人口在短短8年間一口氣增長23倍，從1996年的10萬人暴升到2004年的230萬人。而根據(jù)世界直銷協(xié)會聯(lián)盟在2005年12月15日的最新統(tǒng)計(jì)顯示，俄羅斯的直銷產(chǎn)值，已達(dá)到12．68億美元，超過了馬來西亞的12．6億。
醫(yī)藥保健品商機(jī)巨大
就像經(jīng)濟(jì)發(fā)展被看好一樣，俄羅斯直銷市場現(xiàn)在也被許多跨國直銷公司視為另外一個(gè)兵家必爭之地。除了上述擺脫貧窮的動力外，直銷產(chǎn)品，包括日用品、化妝品、保健類產(chǎn)品在俄羅斯輕工業(yè)不振，民生物資匱乏以及健康條件不佳的社會基礎(chǔ)上，都有相當(dāng)大的發(fā)展空間。
特別是保健類產(chǎn)品，對于因?yàn)榈蜕逝c高死亡率而陷入人口銳減危機(jī)的情況，俄羅斯聯(lián)邦安全會議表示，由于受蘇聯(lián)解體后經(jīng)濟(jì)崩潰和社會動蕩的沖擊，俄羅斯人口出生率急劇下降，疾病和死亡率大幅上升。其中疾病與死亡率(除了意外死亡之外)高啟的最主要原因就是健康問題，也是保健類產(chǎn)品的市場所在。
從制藥工業(yè)而言，俄羅斯是一個(gè)“相對落后”的國家。俄羅斯近80％的藥品依賴進(jìn)口，俄羅斯本國的醫(yī)藥保健品需求量大，但生產(chǎn)能力卻較低，生產(chǎn)工藝也不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了本國國民的需求。這對于我國快速發(fā)展的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)而言，是個(gè)很好的契機(jī)。
近年來俄羅斯已經(jīng)成為中國國內(nèi)藥企關(guān)注的熱點(diǎn)市場，魯抗醫(yī)藥、天津天士力、三九藥業(yè)、廣藥集團(tuán)等企業(yè)紛紛涉足并已經(jīng)打開了局面，其中華佗再造丸、三九胃泰、蟲草膠囊等產(chǎn)品是最為暢銷的品種，每年的出口量都很大。
據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年我國向俄羅斯出口藥品1．68億美元，比2004年的1．22億美元同比增長37．8％，出口形勢呈現(xiàn)高速、平穩(wěn)態(tài)勢。
由于中國醫(yī)藥在俄羅斯民間具有一定的市場基礎(chǔ)，俄居民對中國的傳統(tǒng)中醫(yī)藥有一定的了解和認(rèn)識。鑒于俄羅斯的制藥工業(yè)現(xiàn)狀，品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格合適的藥品在俄羅斯的市場前景十分看好，其中，國產(chǎn)的中藥材和中成藥也受到了俄羅斯百姓的青睞。
據(jù)相關(guān)人士透露，心腦血管藥物、糖尿病藥物、風(fēng)濕病類藥物在俄羅斯有較大的市場。同時(shí)他們對醫(yī)療設(shè)備，諸如門診設(shè)備、敷料、手術(shù)器具、耗材和醫(yī)療設(shè)備的配件等也有很大需求。此外，俄羅斯經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，人們對醫(yī)藥保健品的購買量也不斷增長，一個(gè)擁有1．3億人口的市場，其潛力不容低估。同時(shí)，俄羅斯對其他東歐國家具有較強(qiáng)的輻射能力，戰(zhàn)略地位也比較突出。
在國內(nèi)眾多的藥企眼中，俄羅斯市場的確是一塊未開發(fā)的寶地，誰最先擁有它，獲取的利潤可想而知。
直銷發(fā)燙 北國淘金
據(jù)俄羅斯直銷協(xié)會網(wǎng)站信息顯示：俄羅斯直銷發(fā)展態(tài)勢喜人，近來又有2家企業(yè)加入直銷協(xié)會。2006年4月6日，該協(xié)會還召開了一次會議，俄羅斯經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展部的領(lǐng)導(dǎo)娜塔莉婭?拉麗阿諾娃列席會議，協(xié)會企業(yè)成員和直銷從業(yè)者參與了會議，會議主要內(nèi)容是講在政府的監(jiān)控下如何更好的規(guī)范俄羅斯直銷市場。而在之前俄方政府為了給正規(guī)直銷提供一個(gè)好的經(jīng)營環(huán)境，長期嚴(yán)厲打擊金字塔傳銷騙局，且常在權(quán)威媒體宣傳其危害性和教育如何防止傳銷騙術(shù)。通過俄羅斯政府的長期嚴(yán)厲監(jiān)管，俄方直銷市場環(huán)境前景可贊。
而在眾多跨國直銷公司中，來自中國大陸的天獅國際集團(tuán)是一大贏家。
天獅國際于1998年進(jìn)駐俄羅斯市場，近年來平均每月營業(yè)額約700～800萬美元。
若加上東歐市場，天獅在區(qū)域內(nèi)的業(yè)績(每月約1200萬美元)一度還超過了在中國大陸本土市場的業(yè)績。
天獅亞洲區(qū)總裁解東平指出，天獅在俄羅斯得以成功，有三個(gè)主要原因：第一，產(chǎn)品符合“健康條件不佳”俄國人的迫切需要；第二，制度符合發(fā)展中國家的需要；第三，俄國人有中國情節(jié)，對于中國制造的產(chǎn)品有一定的熟悉度與好感。
Abstract：As an important part of logistics industry， express has became the biggest beneficial. Recently， the Chinese express industry is booming， which makes all perspectives are facing rather fierce competition. In this essay， the author analyzes the patterns of development and strategies of the main four foreign express enterprises in China and gives some suggestions about the future development for local enterprises.
Key words: foreign express; strategy; Chinese enterprises; countermeasure
1問題的提出
隨著我國經(jīng)濟(jì)在改革開放大潮中快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國際國內(nèi)經(jīng)貿(mào)活動，以及人民生活需要都為快遞業(yè)發(fā)展提供了良好的市場條件，現(xiàn)代快遞業(yè)在中國從無到有，己形成了一定的規(guī)模，發(fā)展成以下幾種模式:
（1）郵政特快專遞（EMS）。我國郵政先后于1980年、1984年開辦了國際、國內(nèi)特快專遞業(yè)務(wù)，目前己經(jīng)具備了一定的規(guī)模，國內(nèi)業(yè)務(wù)通達(dá)全國縣級以上城市，國際業(yè)務(wù)依賴萬國郵聯(lián)系統(tǒng)和與全球著名的TNT集團(tuán)建立合作關(guān)系，通達(dá)全球200余個(gè)國家，其進(jìn)出境通關(guān)業(yè)務(wù)直接在海關(guān)設(shè)在郵政系統(tǒng)的辦事處辦理，可迅速報(bào)關(guān)、清關(guān)，加快了傳遞時(shí)效。EMS國內(nèi)業(yè)務(wù)在函件快遞方面頗有建樹，其實(shí)很大原因是EMS將國家賦予郵政的“對承擔(dān)普遍服務(wù)的郵政企業(yè)的優(yōu)惠政策”施用于并非完全符合“普遍服務(wù)”內(nèi)容的國內(nèi)EMS業(yè)務(wù)。但近幾年，EMS國際業(yè)務(wù)則由于其他國際著名快遞公司對中國市場的介入，市場占有率逐年下降。
（2）世界著名快遞公司打入中國大陸市場，占據(jù)國際快遞業(yè)務(wù)主要市場。20世紀(jì)80年代，世界各大快遞公司均看好中國市場。DHL、UPS、FedEx、TNT等國際快遞公司陸續(xù)與中國企業(yè)成立合作合資公司或建立關(guān)系，借助其龐大的國際網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)良的服務(wù)功能和成功的經(jīng)驗(yàn)，不僅為廣大的中外客戶提供了便捷的服務(wù)，也使這些公司及其國內(nèi)合作伙伴們獲益匪淺。目前，僅四大快遞公司己占有中國大陸80%的國際快遞服務(wù)市場份額[1]。這些公司的業(yè)務(wù)絕大部分是為中國對外經(jīng)貿(mào)活動服務(wù)的國際業(yè)務(wù)。一方面因?yàn)槠渚邆鋸氖聡H業(yè)務(wù)的實(shí)力，另一方面國際業(yè)務(wù)利潤也較高。但開展國內(nèi)業(yè)務(wù)并不順利，除了國家政策層面的不太支持以外，這些公司與國內(nèi)運(yùn)輸工具協(xié)調(diào)、配合也有難度，很難實(shí)現(xiàn)國際化的標(biāo)準(zhǔn)快遞服務(wù)。
（3）國內(nèi)其他快遞公司異軍突起，方興未艾。在我國快遞市場巨大潛力的驅(qū)使下，國內(nèi)相繼成立的不同模式的快遞公司，雖分屬不同的運(yùn)輸系統(tǒng)，以不盡相同的經(jīng)營模式，在不盡相同的快遞市場中不斷摸索和發(fā)展，但已顯示了一定的活力。其主要代表應(yīng)該是民航快遞（CAE）和中鐵快運(yùn)（CRE）。CAE一直是借助民航系統(tǒng)的航線和場站優(yōu)勢，借助國際交往的優(yōu)勢，國內(nèi)和國際并進(jìn)。CRE則是在利用中國鐵路的旅客列車行李車作為主要運(yùn)輸工具，輔以快捷方便的短途接運(yùn)汽車，CRE辟了別具特色的利用鐵路的快遞服務(wù)，并開始涉足國際業(yè)務(wù)。另外，國內(nèi)許多民營企業(yè)開辦的快遞企業(yè)，風(fēng)起云涌，也占據(jù)了一定的市場份額。
近年來，中國市場快遞業(yè)的有著突飛猛進(jìn)的發(fā)展，極好的市場前景使已經(jīng)身在其中斡旋和不斷加入的外資、國有、民營快遞企業(yè)陷入了一種幾近無序的競爭。雖然之前有很多中國快遞市場領(lǐng)域的研究，但結(jié)合最近出臺的各項(xiàng)政策和數(shù)據(jù)，專門針對三類快遞企業(yè)在2005年外資市場開放后的發(fā)展模式和四大國際快遞巨頭對華戰(zhàn)略之間的分析的文章并不多見。本文緊扣“中國”二字，把包含四大國際快遞巨頭（DHL、UPS、FedEx、TNT）、中國郵政EMS和較大規(guī)模的民營快遞企業(yè)在中國市場上的競爭優(yōu)勢進(jìn)行分析。在比較四大國際快遞巨頭“中國攻略”的差異的同時(shí)，就中國郵政和民營快遞的發(fā)展道路提出一點(diǎn)建議。
2國際快遞巨頭的中國市場戰(zhàn)略
2.1市場定位分析
FedEx借助強(qiáng)大機(jī)隊(duì)力量，實(shí)現(xiàn)“無所不包，全面發(fā)展”；UPS則宣布“我們將致力于全新的供應(yīng)鏈解決方案?！盵2]； TNT則要“在全球快遞、貨運(yùn)、物流領(lǐng)域誕生一個(gè)新的權(quán)威”。一方面倚重汽車物流市場，另一方面向企業(yè)物流市場進(jìn)軍，推出“直復(fù)營銷”業(yè)務(wù)[3]；而中外運(yùn)敦豪希望能成為“世界范圍內(nèi)郵件通訊、包裹快遞、物流及郵政服務(wù)領(lǐng)域中的領(lǐng)頭羊”。目前其37%的中國市場占有率仍令對手們難以超越。
2.2合作模式分析
由于政策的限制，這四家快遞巨頭進(jìn)入中國采用了相似的戰(zhàn)略路徑，即先選擇國內(nèi)資源與網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ)的伙伴合資合作開發(fā)中國市場，再通過自身獨(dú)有的速遞資源謀求“獨(dú)資”市場，從而為自己品牌的延伸提供可能?？梢哉f，國際快遞巨頭們都經(jīng)歷了或長或短“中國婚姻”，皆因結(jié)合而獲得資源，又因分手而得到解放。
（1）FedEx——1984年，聯(lián)邦快遞初入中國時(shí)，選擇了中外運(yùn)組建合資公司，但由于雙方合作并沒有帶來明顯的業(yè)績，1997年聯(lián)邦不得不與中外運(yùn)分手。而與大通國際（現(xiàn)已被上海實(shí)業(yè)收購）再度結(jié)合后，卻發(fā)現(xiàn)這仍然是一場不幸的婚姻。鑒于幾次和大公司的聯(lián)姻失敗，聯(lián)邦快遞最終選擇了地域性很強(qiáng)的大田作為新的合作伙伴。聯(lián)邦快遞也與2006年通過收購其與大田集團(tuán)共同創(chuàng)辦的從事國際快遞業(yè)務(wù)的合資企業(yè)中所占有的50%股權(quán)，將該合資企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦快遞獨(dú)資公司，接管了大田集團(tuán)在中國89個(gè)地區(qū)的經(jīng)營國內(nèi)業(yè)務(wù)的資產(chǎn)[4]。
（2）UPS——2004 年底，UPS宣布出資1億美元收購中外運(yùn)合資公司的股份，獲得中國23個(gè)主要城市的國際快遞業(yè)務(wù)的直接掌控權(quán)，邁出了在華獨(dú)資第一步。UPS與海南航空全資子公司揚(yáng)子江快運(yùn)合作，借其網(wǎng)絡(luò)打入華南市場[5]。
（3）TNT——2003年5月，TNT“大膽”地結(jié)束了和中外運(yùn)15年的合作，同時(shí)很“另類”地選擇了一家1999年才成立、員工不超過800 人的小公司——超馬赫國際運(yùn)輸有限公司合作，合作形式也由過去的合資改為授權(quán)。
在新一輪外資快遞爭霸戰(zhàn)中出于落后地位的TNT還收購了我國最大的公路貨物和包裹運(yùn)輸企業(yè)——黑龍江華宇物流公司。這一舉動使TNT直接擁有了華宇在大中城市1 100多個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)中心和16萬穩(wěn)定的客戶，大大增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)實(shí)力。
（4）DHL——繼入股中國外運(yùn)之后，DHL更與中外運(yùn)合作開辟國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。而雙方合作的成績也讓人滿意。根據(jù)2002年海關(guān)的一份統(tǒng)計(jì)資料，在份額上DHL兩倍于UPS和FedEx。自與中外運(yùn)合資的公司成立以來，隨著中國的經(jīng)濟(jì)迅速增長，合資公司中外運(yùn)敦豪的業(yè)務(wù)年平均增長率為40%，營業(yè)額躍升60倍之多。自2001年至2006年，DHL已累計(jì)在華投資10億美元。2006年4月，根據(jù)新“中國優(yōu)先計(jì)劃”，其將加大在華的投資力度?？磥恚唐趦?nèi)仍會繼續(xù)維持與中外運(yùn)之間的合作關(guān)系。
2007年12月14日，全球快遞及物流公司DHL與中外運(yùn)空運(yùn)發(fā)展股份有限公司正式達(dá)成協(xié)議，由DHL母公司德國郵政集團(tuán)以超過6億元價(jià)格購入在華合資公司金鷹國際貨運(yùn)余下的50%股權(quán)，成功收購金鷹國際貨運(yùn)，從而使后者成為其獨(dú)資子公司，由此實(shí)現(xiàn)在華供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的獨(dú)資。
2.3業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析
（1）FedEx——2007年5月28日起，正式進(jìn)軍國內(nèi)快遞市場，在9個(gè)城市推出次日達(dá)（下班前取件，翌日12點(diǎn)前到達(dá)）限時(shí)業(yè)務(wù)和隔日送達(dá)服務(wù)。
（2）UPS——2008年1月，UPS面向國際發(fā)貨人推出無紙化發(fā)票和國際回郵兩項(xiàng)新業(yè)務(wù)，成為第一家在多達(dá)98個(gè)國家和地區(qū)向客戶提供國際無紙化運(yùn)輸選擇和退件服務(wù)的包裹遞送公司。
2007年11月27日，國際快遞UPS旗下UPS資融公司與上海浦發(fā)銀行、深圳發(fā)展銀行及招商銀行合作，推出“UPS全球供應(yīng)鏈金融方案”。此類合作在國內(nèi)實(shí)屬首次，它將為中國中小企業(yè)或大型企業(yè)供應(yīng)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)提供包括融資和風(fēng)險(xiǎn)管理等一系列服務(wù)[6]。
（3）TNT——2007年1月17號，正式開通中歐直航B747-400ERF延程型貨機(jī)（每周三往返上海浦東國際機(jī)場至TNT的歐洲轉(zhuǎn)運(yùn)中心列日）。通過連接TNT在中國和歐洲的空運(yùn)和陸路遞送網(wǎng)絡(luò)，該航線連接了500多個(gè)中國城市與400多個(gè)歐洲城市，進(jìn)一步鞏固了TNT在中國和歐洲兩大市場的地位。
（4）中外運(yùn)敦豪——自1986年成立以來，中外運(yùn)敦豪面向中國市場推出了眾多獨(dú)具特色的領(lǐng)先快遞服務(wù)產(chǎn)品和解決方案。其中，DHL進(jìn)口到付、DHL定時(shí)特派、DHL珍寶箱和小珍寶箱，以及DHL重寶箱等服務(wù)產(chǎn)品深受客戶的喜愛。在成功推出“寶箱系列”產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，2006年底依托其在國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)并與酒店、專業(yè)俱樂部合作，針對商務(wù)市場在上海新推出“DHL高爾夫快遞”的全球服務(wù)項(xiàng)目。它還專門成立了一個(gè)部門，針對全球超過100個(gè)客戶分成了電子產(chǎn)品、精密儀器、醫(yī)療設(shè)備、航空等8個(gè)不同行業(yè)，為其提供一對一的全程服務(wù)。
2.4競爭力分析
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷的完善，當(dāng)前我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場化改革不斷推行，投資主體呈現(xiàn)多元化的格局，國有、私營和中外合資等形式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)層出不窮，醫(yī)療市場的競爭也不斷加劇。在市場競爭日益激烈的情況下，醫(yī)院必須合理的拓寬融資的渠道，籌集更多的發(fā)展資金，才能促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。然而在醫(yī)院負(fù)債經(jīng)營的時(shí)候，必然會伴隨著一定的市場風(fēng)險(xiǎn)，對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控對保障醫(yī)院正常運(yùn)行十分重要。因此，醫(yī)院必須重視對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)對潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。本文對當(dāng)前我國醫(yī)院面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，分析醫(yī)院控制風(fēng)險(xiǎn)的對策。
一、當(dāng)前我國醫(yī)院面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
目前，我國醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在主要是因?yàn)樾袠I(yè)競爭的加劇以及醫(yī)院獲得越來越多的私營權(quán)，這給醫(yī)院帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也帶來不小的挑戰(zhàn)。許多醫(yī)院對醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的增長幅度控制不當(dāng)，運(yùn)營成本持續(xù)攀升，這些都導(dǎo)致了醫(yī)院的發(fā)展遇到了困境。再加上醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄，只注重眼前利益導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。目前，我國醫(yī)院面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：
（一）我國醫(yī)療改革的推進(jìn)促進(jìn)了老百姓的醫(yī)療需求的增長，政府財(cái)政不足以及醫(yī)院內(nèi)部資金的匱乏導(dǎo)致醫(yī)院大量的舉債。通過舉債的方式來完成基本設(shè)施、設(shè)備以及人才的引進(jìn)，以求吸納更多的患者。這種負(fù)債的發(fā)展方式使得醫(yī)院的運(yùn)營成本急劇上升，大量的貸款使得醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債率偏高，長期負(fù)債問題嚴(yán)重。醫(yī)院不斷吸收新技術(shù)和新項(xiàng)目，造成了公共醫(yī)療費(fèi)用的攀升。這種負(fù)債經(jīng)營很可能導(dǎo)致醫(yī)院的負(fù)債失控，短期負(fù)債和長期負(fù)債的共同作用導(dǎo)致資金鏈的斷裂。
（二）醫(yī)療行業(yè)競爭的加劇，市場規(guī)則下，不斷有民營和中外合資的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，給市場上現(xiàn)有醫(yī)院造成巨大的競爭壓力。醫(yī)院不斷增加醫(yī)療設(shè)施的改進(jìn)，不按照政府要求用藥、收費(fèi)，造成醫(yī)院支出超標(biāo)，造成資金短缺的問題。
（三）應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。隨著新醫(yī)改的推行，引入第三方支付的前提下，患者往往會對超低的價(jià)格產(chǎn)生過度消費(fèi)，造成醫(yī)療資源的浪費(fèi)。此外，醫(yī)院的應(yīng)收賬款管理缺乏應(yīng)有的催帳觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識，常常會錯過收賬的最好時(shí)機(jī)，給醫(yī)院造成大量的呆賬和死賬，使醫(yī)院蒙受巨大損失。隨著醫(yī)療改革，第三方支付的主體變成了政府，患者只交少量存款，然后由政府的財(cái)政補(bǔ)貼對醫(yī)院進(jìn)行補(bǔ)助，但政府的財(cái)政補(bǔ)貼往往較長時(shí)間才能到賬，這也造成了醫(yī)院的資金周轉(zhuǎn)困難。
（四）為了提高醫(yī)療服務(wù)水平，醫(yī)院大量采購先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備。但是在設(shè)備的采集過程中，由于缺乏對設(shè)備的技術(shù)、市場和財(cái)務(wù)的可行性研究，對設(shè)備的市場前景、設(shè)備的先進(jìn)性沒有進(jìn)行可行性分析，同時(shí)對設(shè)備使用帶來的未來現(xiàn)金流量的影響預(yù)測，導(dǎo)致醫(yī)院盲目購買設(shè)備，造成資金的浪費(fèi)，甚至使醫(yī)院背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二、新時(shí)期控制醫(yī)院市場風(fēng)險(xiǎn)的策略分析
（一）完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督
隨著新時(shí)期醫(yī)療改革的推進(jìn)，財(cái)務(wù)管理成為醫(yī)院控制市場風(fēng)險(xiǎn)的重要工作。想要做好醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作，首先應(yīng)該在思想上充分重視，明確新時(shí)期醫(yī)院加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的重要意義。其次，醫(yī)院的管理者除了具備良好的醫(yī)療專業(yè)知識外，還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面的知識學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變以前只重醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，忽視市場風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)管理的觀念和做法。長期以來，醫(yī)院往往因?yàn)闆]有合理高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，導(dǎo)致醫(yī)院的市場風(fēng)險(xiǎn)加大，嚴(yán)重的影響了醫(yī)院的發(fā)展，因此，新時(shí)期加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作對于規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)具有十分重要的作用。
（二）建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范
隨著醫(yī)院所面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)越來越多，醫(yī)院想要健康的發(fā)展，就必須完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。首先，醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)對成功企業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，建立健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，綜合的分析醫(yī)院自身存在的漏洞和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，利用各種會計(jì)方法，積極的對醫(yī)院的財(cái)務(wù)策略進(jìn)行調(diào)整，有效的防范市場風(fēng)險(xiǎn)；其次，醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理思想，改變傳統(tǒng)的只重視醫(yī)療建設(shè)，忽視醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的觀念。積極學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識，正確的領(lǐng)導(dǎo)全體財(cái)務(wù)人員參與風(fēng)險(xiǎn)防范；最后，要樹立全體醫(yī)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識，建立健全良好的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，實(shí)行科學(xué)的績效考核制，提高財(cái)務(wù)管理工作的效率，有效控制醫(yī)院潛在的市場風(fēng)險(xiǎn)。
（三）加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)控制度建設(shè)
由于醫(yī)院內(nèi)部控制制度不健全，導(dǎo)致醫(yī)院的資產(chǎn)不斷流失，財(cái)務(wù)會計(jì)信息失真以及醫(yī)院最終的經(jīng)營管理失敗。通過內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立和完善，可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動和醫(yī)院財(cái)務(wù)信息存在的問題，進(jìn)而可以提高醫(yī)院會計(jì)信息的質(zhì)量，不斷的改進(jìn)醫(yī)院的管理，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。如果醫(yī)院的規(guī)模較小，不能建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)該定期的聘請滋生的注冊會計(jì)師對醫(yī)院的會計(jì)賬目和財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行系統(tǒng)的審核，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部管理更加完善。醫(yī)院也可以指定專人定期或不定期對重要業(yè)務(wù)活動及信息進(jìn)行審核，這樣可以減少重大問題的出現(xiàn)。
三、結(jié)語
隨著新醫(yī)改的推進(jìn)，醫(yī)院所面臨的市場環(huán)境越來越復(fù)雜，大量市場風(fēng)險(xiǎn)的威脅著醫(yī)院的健康發(fā)展。因此，醫(yī)院必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制工作，不斷提高醫(yī)院應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
加強(qiáng)技術(shù)和理念創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)融合，延伸航天產(chǎn)業(yè)鏈。把握國內(nèi)國際市場重大機(jī)遇，加強(qiáng)天基信息系統(tǒng)與地面信息系統(tǒng)的融合，形成基于天基信息參與支持下的信息系統(tǒng)集成服務(wù)，使航天技術(shù)、天基信息與新一代信息技術(shù)共同創(chuàng)造新的應(yīng)用，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；要加快航天產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸的同時(shí)確立產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)和地位。
大力培育新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)，推動示范應(yīng)用。結(jié)合國家促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的相關(guān)精神，積極支持創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目，充分發(fā)揮航天技術(shù)在信息安全、信息消費(fèi)中的突出作用。規(guī)劃并落實(shí)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動性強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)化示范工程。
完善政策法規(guī)管理體制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用方針政策，制定、推行北斗產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)一接口協(xié)議。借助“寬帶中國”戰(zhàn)略，推動衛(wèi)星寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；扶持衛(wèi)星通信遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。促進(jìn)衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù)化一體化應(yīng)用，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用政策，構(gòu)建國家衛(wèi)星遙感信息綜合管理與服務(wù)體系。探索高分辨率對地觀測系統(tǒng)及應(yīng)用的商業(yè)化發(fā)展途徑，通過國家重大科技專項(xiàng)工程的牽引，加速衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
2.圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合
基于產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競爭力。引導(dǎo)龍頭企業(yè)強(qiáng)化系統(tǒng)集成創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新的主導(dǎo)能力；大力支持具有核心技術(shù)的企業(yè)提升原始創(chuàng)新能力；鼓勵配套企業(yè)圍繞創(chuàng)新鏈需求提供配套支持。確保形成從原材料和部件產(chǎn)品到航天器系統(tǒng)，從基礎(chǔ)技術(shù)到系統(tǒng)解決方案貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的完整創(chuàng)新鏈條。
推動技術(shù)創(chuàng)新路線轉(zhuǎn)變。推動航天型號研發(fā)從以前的單項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新為主向系統(tǒng)級、體系化集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，形成以系統(tǒng)創(chuàng)新為牽引、以專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為支撐的良好格局。推動從以前面向性能指標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新為主向面向宇航型號全壽命周期的能力創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，把技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為用戶好用、喜用的產(chǎn)品和服務(wù)，為用戶創(chuàng)造應(yīng)用價(jià)值，更加注重流程創(chuàng)新、工藝技術(shù)創(chuàng)新、組織管理模式創(chuàng)新。
3.進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，打通協(xié)同創(chuàng)新利益鏈條
加強(qiáng)頂層規(guī)劃，提高產(chǎn)學(xué)研合作層次、深度和效率。鼓勵共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)同盟等高層次產(chǎn)學(xué)研合作平臺，設(shè)立各類基金，推動政府投入與社會資金的結(jié)合。依托重點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)、路線選擇、各類要素創(chuàng)新配置等方面的決定性作用。
完善產(chǎn)學(xué)研合作的利益分配和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。明確協(xié)同創(chuàng)新體系中各創(chuàng)新主體的分工界面，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新與市場需求對接中雙向樞紐作用，建立完善利益協(xié)調(diào)、輸送機(jī)制，保障各方利益和積極性。
4.推動軍民融合模式創(chuàng)新，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
以滿足國家軍事斗爭準(zhǔn)備和能打勝仗為根本出發(fā)點(diǎn)，謀劃產(chǎn)業(yè)層面的推進(jìn)軍民融合發(fā)展的模式創(chuàng)新。推動傳統(tǒng)航天企業(yè)探索實(shí)踐軍民融合發(fā)展的有效途徑，加速面向國防裝備保障和產(chǎn)業(yè)增長需要相結(jié)合的強(qiáng)大防務(wù)集成商轉(zhuǎn)型。加快市場準(zhǔn)入和認(rèn)證機(jī)制改革創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范市場準(zhǔn)入條件，促進(jìn)多元化主體進(jìn)入航天產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)進(jìn)入航天型號科研生產(chǎn)領(lǐng)域；發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為民營企業(yè)參與國防工業(yè)提供政策、信息和相關(guān)咨詢服務(wù)。
關(guān)鍵詞：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；社會福利制度；民營化
中圖分類號：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2011）01-0078-01
1 引言
1.1 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)民營化的背景
由于居民生活水平的提高和實(shí)施計(jì)劃生育政策，我國人口增長進(jìn)入低生育發(fā)展階段，人口預(yù)期壽命大大增長。在當(dāng)前“4-2-1”家庭結(jié)構(gòu)模式下，人口的老齡化帶來的挑戰(zhàn)是老年人的養(yǎng)老問題。居家養(yǎng)老方式使處于激烈競爭環(huán)境下的子女不堪重負(fù)，而目前國家、集體興辦的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，如社區(qū)敬老院、養(yǎng)老福利院等，顯然已經(jīng)不能滿足社會的需求。
除了養(yǎng)老服務(wù)供不應(yīng)求的市場狀況外，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的市場化特點(diǎn)使政府放寬國家各個(gè)方面的行政管制，在各個(gè)領(lǐng)域積極引入社會私人資本，因此“社會福利民營化”便與轉(zhuǎn)變政府職能和市場化聯(lián)系在一起。自20世紀(jì)80年代開始，我國的民政部門便提出了“社會福利社會辦”的城市社會福利改革思路。進(jìn)入21世紀(jì)，國務(wù)院辦公廳頒布了《轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》，進(jìn)一步明確支持社會力量進(jìn)入社會福利領(lǐng)域。在巨大的市場需求和政府對于民間養(yǎng)老服務(wù)投資的優(yōu)惠政策的鼓勵下，很多民間資本涌入老齡產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)投資。
1.2 民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的界定
學(xué)界普遍認(rèn)為，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指由社會團(tuán)體、組織和個(gè)人舉辦的為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的公共福利設(shè)施，如托老中心、養(yǎng)老院、康復(fù)中心、敬老院等，當(dāng)前以養(yǎng)老院居多。這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不要國家和政府的投資，自行管理、自負(fù)盈虧。相對于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國家承擔(dān)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)本身就是對傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的挑戰(zhàn)。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于來源于民營資本,它不可能擺脫經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。因此，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營的雙重目標(biāo)是利潤的最大化和社會效益的實(shí)現(xiàn)。
2 民辦養(yǎng)老院的發(fā)展瓶頸
2.1 投入資金有限
與公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)相比，民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的最大障礙是資金的短缺，主要表現(xiàn)在養(yǎng)老院前期成立時(shí)資金的籌集和運(yùn)營中資金的周轉(zhuǎn)和規(guī)模的擴(kuò)大兩方面。私人在進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的投資時(shí)，考慮到養(yǎng)老服務(wù)是微利行業(yè)，投資的回報(bào)周期長，理性地選擇投入較少的資金。另外國家政策規(guī)定，作為民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不能以房產(chǎn)做抵押貸款，私人從銀行獲得貸款也相當(dāng)困難。
2.2 服務(wù)質(zhì)量下降
在資金短缺的情況下，民辦養(yǎng)老院都傾向于壓縮自身的運(yùn)營成本。為了確保自身的微薄的經(jīng)營利潤，民辦養(yǎng)老院經(jīng)營者會采取降低老人的膳食成本、節(jié)省硬件設(shè)施維護(hù)費(fèi)用、減少服務(wù)人員數(shù)量等各種措施。作為第三產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，這無疑降低了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，減少了入住老人的福利水平。而且這種基于利潤最大化的壓低成本的短視行為，極大得降低了養(yǎng)老院的顧客認(rèn)可度，阻礙了養(yǎng)老院的長期發(fā)展。
2.3 規(guī)模效應(yīng)難以形成
由于資金的短缺和成本的壓縮，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很難擴(kuò)大規(guī)模、改善設(shè)施，入住老人數(shù)量得不到提升，使得養(yǎng)老院無法攤低老人看護(hù)的平均成本。很多民辦養(yǎng)老院虧損的原因可以從規(guī)模效應(yīng)的角度進(jìn)行分析：養(yǎng)老院開始運(yùn)營時(shí)，入住老人家屬繳納的費(fèi)用為養(yǎng)老院帶來了第一筆收益，其后由于規(guī)模效應(yīng)難以形成，沒有新的入住老人，新的資金流無法再流入養(yǎng)老院，另外由于物價(jià)的上漲等各種因素開支增加，使得養(yǎng)老院“扭贏為虧”。
2.4 缺少人力資本
根據(jù)有機(jī)資本的構(gòu)成理論，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于投入資金少于公辦養(yǎng)老院，其運(yùn)營所需的人力資本應(yīng)該越多。但目前中國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)處于起步階段，該行業(yè)缺少經(jīng)過培訓(xùn)具備專業(yè)護(hù)理知識的看護(hù)人員。極少的勞動力供給使得雇傭?qū)I(yè)老年人看護(hù)的價(jià)格較高，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在無法支付專業(yè)護(hù)理人員的情況下，基本都是采取雇傭社會閑散勞動力來解決人手不足的問題，這大大降低了老人的福利水平。
2.5 政策制度不配套
選擇在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老的群體中，病殘老人占絕大多數(shù)。這些老年人身體狀況較差，再加上所患病種的多樣性和復(fù)雜性，客觀上導(dǎo)致了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療護(hù)理糾紛多、賠償風(fēng)險(xiǎn)大的現(xiàn)狀。但對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中出現(xiàn)的老人死亡等糾紛，目前我國仍缺乏相關(guān)法律法規(guī)能做出明確的規(guī)定。另外，由于政府補(bǔ)貼制度對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要求門檻較高，很多經(jīng)營者在資金周轉(zhuǎn)緊張時(shí)無法得到政府的支持。
3 市場需求充足的條件下民辦養(yǎng)老院發(fā)展困難的原因
3.1 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營化是對政府職能認(rèn)識的偏差
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立的目的在一定意義上說就是為了增進(jìn)社會活力，提高福利水平。就養(yǎng)老福利而言，與西方高福利國家相比，我國當(dāng)前所面臨的主要是福利水平過低、投入不足、覆蓋面過小、福利不均衡、機(jī)制不順等問題，相對而言其任務(wù)不應(yīng)是將包袱轉(zhuǎn)移給尚不完善的市場福利機(jī)制，而是增加投入和擴(kuò)大覆蓋面。由于政府的特殊地位和調(diào)動資源的能力，政府應(yīng)該承擔(dān)更多更重的政府道德義務(wù)和管理責(zé)任。因而就政府職能而言，有利于社會福利進(jìn)步的方面就應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)，而不是弱化。
3.2 價(jià)格歧視使弱勢群體邊緣化
盡管“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營化”的目的是解決單位外老人的養(yǎng)老需求，但由于公辦與民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不同的財(cái)政支持，單位外老人需要支付比公辦養(yǎng)老院更高的價(jià)格才能獲得養(yǎng)老服務(wù)，較高的價(jià)格將經(jīng)濟(jì)條件不佳的單位外老人拒之門外，其偏城市中心的地理位置更是忽略了廣大農(nóng)村成員，而且民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量在追求利潤最大化的條件下也得不到保障。這種“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營化”使我國的養(yǎng)老福利具有了“層次性”，不僅沒有根本解決單位外老人的養(yǎng)老問題，而且加劇了我國社會福利的不公平，遠(yuǎn)離了提高全民福利水平的宗旨。
3.3 相關(guān)利益集團(tuán)阻礙養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營化的發(fā)展
在養(yǎng)老服務(wù)市場化的過程中，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的逐利性和養(yǎng)老服務(wù)的正外部性的矛盾可以通過政府的補(bǔ)貼得到一定程度的緩解。國家規(guī)定，老人消耗水、電、氣等資源時(shí)，有關(guān)部門要給予費(fèi)用全免或減免，但是一個(gè)部門全免或減免意味著另一個(gè)部門的資源量的增加。很多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向政府部門申請費(fèi)用減免時(shí)，往往會被有關(guān)部門以文件太籠統(tǒng)無法操作的理由拒絕。這種部門利益觀，嚴(yán)重阻礙了社會資源向民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的傾斜。
4 結(jié)語
“4-2-1”家庭年齡結(jié)構(gòu)模式和人口老齡化帶來的我國消費(fèi)市場消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，為老年人服務(wù)帶來了巨大的市場需求。在這種利好的環(huán)境下，我國民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展卻陷入困境，舉步維艱。在目前我國福利制度不完善、社會貧富差距懸殊和社會不公平仍然存在的情況下，政府的過早地退出養(yǎng)老福利領(lǐng)域，將帶來新的不公平和市場失靈。在我國福利制度的建設(shè)中，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，把追求公平和共同富裕、讓全體社會成員共享國家財(cái)富、提升全民福利水平作為政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。
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29年前，陳學(xué)利擔(dān)任威海市環(huán)翠區(qū)田村鎮(zhèn)福利院院長。為了改善福利院老人們的生活，他從稅務(wù)所借來2.5萬元，創(chuàng)建一個(gè)醫(yī)療器械小廠。時(shí)至今日，這個(gè)原來的福利院小作坊已經(jīng)成長為全國最大的醫(yī)療器械制造企業(yè)，2016年銷售收入達(dá)到336億元。
更讓陳學(xué)利自豪的是，威高正在不斷打破國外醫(yī)療器械企業(yè)的各種技術(shù)壟斷，解決著國人“看病難、看病貴”難題。
“創(chuàng)業(yè)之初我們百分之百都是農(nóng)民，沒有技術(shù)、沒有工人、沒有市場、沒有支持，這里面的艱辛、艱難和挫折，不是一句話、也不是一天能夠說明白的。但就是有初生牛犢不畏虎的精神，讓我們走到了現(xiàn)在這條路上。”陳學(xué)利說。
打破外企壟斷
4月19日，國務(wù)院總理考察山東威海港，到了威高集團(tuán)。他囑托，要通過擴(kuò)大規(guī)模等，進(jìn)一步降低費(fèi)用，惠及更多患者。
經(jīng)過20多年研發(fā)，威高目前可以為醫(yī)院和病人提供高質(zhì)量的透析整體服務(wù)，不僅大大降低了治療成本，而且治療質(zhì)量也有大幅提高。正是由于使用了威高自主生產(chǎn)透析器材、原料、管路和藥液，中國血液透析病人每年節(jié)省的醫(yī)療費(fèi)用達(dá)720億元。
“目前全世界能生產(chǎn)這整套設(shè)備的只有兩家，德國有一家企業(yè)，另一個(gè)就是威高?！标悓W(xué)利說：“以前病人的生存率很低，平均只能存活兩三年。未來很快能提高到17年，這也是國際最高水平?！?/p>
截至目前，威高擁有發(fā)明專利150多項(xiàng)，自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品600多項(xiàng)，高科技含量和高附加值產(chǎn)品達(dá)80%以上。其中120多種產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先水平，100多種產(chǎn)品打破國外壟斷，迫使進(jìn)口產(chǎn)品大幅度降價(jià)。
在威高打破國外壟斷的眾多高科技產(chǎn)品中，骨科材料系列、血液凈化系列、心臟支架、全自動化學(xué)發(fā)光分析儀等，都是高質(zhì)量、高科技附加值的代表性產(chǎn)品。
作為一家在威海土生土長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，威高的關(guān)鍵突破始于2002年。當(dāng)時(shí)陳學(xué)利到美國洽談合作，看到了國際上最先進(jìn)的采用可降解藥物涂層技術(shù)的心臟支架，深受觸動。在國內(nèi)，這種產(chǎn)品一直依賴進(jìn)口，一個(gè)心臟支架的價(jià)格高達(dá)5000美元，中國人要做這種手術(shù)實(shí)屬不易。
當(dāng)時(shí)中國市場上的高檔醫(yī)療器械基本被歐美發(fā)達(dá)國家壟斷，威高只是個(gè)生產(chǎn)一次性輸液器、注射器等常規(guī)醫(yī)療產(chǎn)品的民營小廠，人才、技術(shù)、資金等很多方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足研發(fā)高科技產(chǎn)品的需要。
但經(jīng)過3年刻苦攻關(guān)，2005年1月12日，我國第一支藥物涂層心臟支架終于在威高誕生。產(chǎn)品問世便迅速占領(lǐng)了國內(nèi)市場，一舉打破美國強(qiáng)生、波士頓等公司在中國市場的長期壟斷，威高也成為全世界第三家能夠生產(chǎn)此類產(chǎn)品的企業(yè)。
“雖然我們最早只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但仍然要開拓前進(jìn)，不能隨波逐流。高科技產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白，打破國外壟斷，讓越來越多的百姓從中受益，何樂而不為呢？”陳學(xué)利說。
100億次注射都要安全
從1988年生產(chǎn)一次性輸液器開始，目前威高有50多個(gè)系列，500多個(gè)品種、8萬多個(gè)規(guī)格規(guī)格的醫(yī)療器械產(chǎn)品。
陳學(xué)利認(rèn)為，威高雖然代表了現(xiàn)階段中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的最高水平，但與世界發(fā)達(dá)國家相比，威高想要突破仍然很難。為了達(dá)到更好更快的創(chuàng)新效果，威高采取“走出去、引進(jìn)來”、“借力創(chuàng)新、自主孵化”等多種渠道和辦法。
目前威高已走出國T，在國外設(shè)立了多個(gè)研發(fā)中心，包括美國介入器材研發(fā)中心、德國人工心肺研發(fā)中心、日本影像設(shè)備研發(fā)中心、英國醫(yī)用耗材及醫(yī)用敷料研發(fā)中心、法國血液凈化設(shè)備研發(fā)中心，形成了國際協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展格局。
在國內(nèi)，威高參與創(chuàng)建國家企業(yè)技術(shù)中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)、院士工作站等，并組建山東省高性能醫(yī)療器械國家研究院有限公司，與中科院等20多家單位組建創(chuàng)新聯(lián)盟，正在申報(bào)國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心。
據(jù)介紹，威高每年投入十幾億元，先后從歐美日引進(jìn)了30多條世界先進(jìn)的生產(chǎn)線，成立了自動化設(shè)備公司、模具公司、詳細(xì)測繪、剖析國外設(shè)備、重新優(yōu)化生產(chǎn)公司及工裝，消化吸收再創(chuàng)新，基本做到制造第一臺時(shí)國產(chǎn)化率50%，制造第二臺時(shí)國產(chǎn)化率80%，逐步掌握了核心技術(shù)，最終實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化。
陳學(xué)利表示，一個(gè)成功的企業(yè)，始終把質(zhì)量放在第一位。威高每年生產(chǎn)100億只注射器材，不管是靜脈、肌肉注射、穿刺、麻醉，都需要與人體直接接觸，這就要求100億次注射都要安全，每只針都要合格。
“中國人現(xiàn)在比較浮躁，但我們這個(gè)行業(yè)容不得半點(diǎn)兒馬虎。威高提倡‘工匠精神’，就是要認(rèn)真精細(xì)地做好每一件產(chǎn)品，踏踏實(shí)實(shí)夯實(shí)根基，贏得用戶和市場的信賴，企業(yè)才能走得更長遠(yuǎn)?！彼f。
一千億計(jì)劃
“要想看好病，解決好‘看病難、看病貴’的問題，發(fā)展醫(yī)療器械事業(yè)是大好時(shí)機(jī)?！标悓W(xué)利說。
他介紹，在威高接下來的產(chǎn)業(yè)布局中，將以醫(yī)療器械和藥業(yè)為主，適時(shí)、適機(jī)兼并重組相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條上有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的企業(yè)。同時(shí)，提高自主創(chuàng)新能力，更高層次地整合研發(fā)資源，力爭在醫(yī)療器械和醫(yī)藥等關(guān)鍵領(lǐng)域取得技術(shù)和研發(fā)的重大突破。
與此同時(shí)，威高將立足國內(nèi)和國際兩個(gè)市場，以國際合作為契機(jī)，逐步實(shí)現(xiàn)管理理念、經(jīng)營機(jī)制、人力資源、技術(shù)、產(chǎn)品、市場等全方位對接，提高企業(yè)的核心競爭力。
