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一、古城鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
我國的古城鎮(zhèn)數(shù)量不少，往往有著獨特的旅游吸引力，很多都保有一種古樸的風(fēng)貌與幽靜的格局，處處顯示著我國悠久的歷史文化發(fā)展軌跡。我們在進(jìn)行古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)時，應(yīng)該考慮到可持續(xù)發(fā)展的概念，因為旅游業(yè)將直接關(guān)系到后代人的需求能否被滿足。因此，古城鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展就是指古城鎮(zhèn)在開發(fā)旅游事業(yè)的過程中，應(yīng)該充分考慮到旅游與自然資源、社會文化以及生態(tài)環(huán)境間的相互作用與影響，要讓旅游開發(fā)在生態(tài)環(huán)境可以承受的范圍以內(nèi)，從而尋求旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境、人類社會間的協(xié)調(diào)發(fā)展。這種古城鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展實質(zhì)上就是一種造福于后代子孫的旅游發(fā)展模式，可以為旅游者提高生活質(zhì)量，還可以保護(hù)好古城鎮(zhèn)的歷史文化資源。
二、我國古城鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
古城鎮(zhèn)是我國獨特的歷史文化遺產(chǎn)，其古樸幽靜的自然環(huán)境以及原始淳樸的生活方式使得很多旅游者趨之若鶩。它們已經(jīng)成為了我國旅游者休閑娛樂的場所。很多古城鎮(zhèn)旅游都在很大程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?。然而，古城?zhèn)旅游開發(fā)中還出現(xiàn)了一些不容忽視的重大問題。
(一)古城鎮(zhèn)的原始性受到不同程度的破壞
隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的日益加快，我國古城鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展更為迅猛。它在帶來一定經(jīng)濟(jì)利益的同時，也對古城鎮(zhèn)原始風(fēng)貌造成了一定程度的破壞。很多古城鎮(zhèn)為了發(fā)展旅游業(yè)，對一些充滿了古色古香的建筑物和街道進(jìn)行了改造，這樣不僅嚴(yán)重破壞了古城鎮(zhèn)的原汁原味的風(fēng)俗，而且還打破了古城鎮(zhèn)原本靜謐的氛圍。
(二)古城鎮(zhèn)的旅游資源整合不夠
我國古城鎮(zhèn)的旅游開發(fā)往往有著各自的天地，都在為了打開自己的旅游市場而進(jìn)行著激烈的市場競爭，但是，這反而顯示出這樣的古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)缺乏必要的旅游聯(lián)合性，因此，很多古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)過程中就會出現(xiàn)相對分散的旅游線路，無法對各個古城鎮(zhèn)的旅游資源進(jìn)行合理的整合開發(fā)，也讓古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)缺乏文化內(nèi)蘊。
(三)古城鎮(zhèn)旅游的配套設(shè)施不夠完善
盡管說我國古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)中投入了大量的資金，但是，從整體上來說，很多古城鎮(zhèn)的旅游公共設(shè)施仍然不夠健全，排水系統(tǒng)較為老化，通訊設(shè)備也相對較為陳舊。這些都給旅游者帶來了很大的不便。加之一些古城鎮(zhèn)的飯店與賓館等的接待能力有限，衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，一些旅游紀(jì)念品缺乏應(yīng)有的特色等。這些都嚴(yán)重降低了游客的旅游體驗。(四)古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)內(nèi)容過于單一化古城鎮(zhèn)的主要魅力就在于它們的自然風(fēng)光與風(fēng)土人情，這些都承載著悠久的歷史文化。但是，我國當(dāng)前的古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)仍然集中在旅游開發(fā)的初期階段，即以觀光游為主、休閑游為輔，其旅游產(chǎn)品開發(fā)的深度與廣度不夠，出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的雷同化問題。旅游者容易產(chǎn)生視覺疲勞，降低了古城鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展?jié)撃堋?/p>
三、可持續(xù)發(fā)展視閾下古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)的具體策略
(一)制定出嚴(yán)格的古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)規(guī)劃方案
古城鎮(zhèn)旅游業(yè)要獲得可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該首先制定出嚴(yán)格的規(guī)劃方案，這是一個先行條件。那么，這個規(guī)劃方案主要應(yīng)該涉及到兩個方面的內(nèi)容。一方面來看，古城鎮(zhèn)旅游規(guī)劃中應(yīng)該要做好相當(dāng)嚴(yán)格的古城鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃，要把古城鎮(zhèn)根據(jù)不同的價值來劃分出一級、二級、三級和古城鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)，并對這些不同級別的保護(hù)區(qū)進(jìn)行分級管理，讓游客的數(shù)量控制在一定范圍內(nèi)，從而更好的保護(hù)好古城鎮(zhèn)的古樸環(huán)境。我們還應(yīng)該對古城鎮(zhèn)的商業(yè)活動進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制，尤其是要嚴(yán)控那些與古城鎮(zhèn)環(huán)境不相匹配的建筑物和商業(yè)場所，更好的維持古城鎮(zhèn)的原始風(fēng)韻。另一方面來看，古城鎮(zhèn)還應(yīng)該做好旅游開發(fā)規(guī)劃。為了使得古城鎮(zhèn)的旅游開發(fā)獲得可持續(xù)發(fā)展的動力與可能，就需要對旅游開發(fā)項目進(jìn)行科學(xué)與專業(yè)的規(guī)劃。這就是說，我們在對古城鎮(zhèn)進(jìn)行旅游開發(fā)的時候，應(yīng)該對開發(fā)的可行性進(jìn)行認(rèn)真的評估，并實行分期與分批的方式進(jìn)行旅游開發(fā)。這樣，古城鎮(zhèn)的旅游開發(fā)將可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益，有效避免古城鎮(zhèn)由于旅游開發(fā)而遭遇的潛在破壞風(fēng)險。實際上，通過旅游開發(fā)，古城鎮(zhèn)的居民也可以改善自己的居住環(huán)境，從而激發(fā)出他們投入到古城鎮(zhèn)建設(shè)中去，為古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展奠定群眾基礎(chǔ)，真正把各項古城鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃更好的落實到位。
(二)構(gòu)建一個具有古城鎮(zhèn)地域文化特色的旅游模式
我國現(xiàn)階段的古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)進(jìn)行進(jìn)入到了市場成熟階段，為了延長我國古城鎮(zhèn)旅游事業(yè)的生命發(fā)展周期，實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展，我們就應(yīng)該不斷豐富旅游的內(nèi)容，努力打造出具有古城鎮(zhèn)特色的旅游產(chǎn)品。這些旅游內(nèi)容可以從觀光、休閑、度假到娛樂、考察、體驗等，對游客產(chǎn)生多樣化的旅游吸引力。當(dāng)然，古城鎮(zhèn)的旅游開發(fā)可以呈現(xiàn)出梯形結(jié)構(gòu)，而以文化為主要內(nèi)涵的旅游開發(fā)模式則屬于最高級別的開發(fā)層次。當(dāng)然，這種旅游模式也是古城鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展的根本動力所在。因此，古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)過程中，就應(yīng)該開發(fā)出更多的旅游產(chǎn)品，不僅可以讓游客獲得更為直觀形象的旅游體會，更應(yīng)該讓游客留下深刻的旅游印象，從而有利于吸引旅游回頭客。那么，古城鎮(zhèn)的旅游開發(fā)中，就可以結(jié)合古城鎮(zhèn)自身的文化特色，對各種文化資源進(jìn)行深度開發(fā)與有效利用，比如說我國古城鎮(zhèn)的水文化、橋文化、古建筑文化等，并突出其中的文化重點，構(gòu)建品牌文化圈，真正讓古城鎮(zhèn)的特色文化與地域文化有機(jī)融合在一起，讓游客在旅游的過程中可以深切的體會到古城鎮(zhèn)文化的底蘊，還應(yīng)該安排一些體驗性活動項目，讓游客與古城鎮(zhèn)居民進(jìn)行零距離接觸，有利于增強游客的旅游興致，從而推動古城鎮(zhèn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(三)引導(dǎo)古城鎮(zhèn)社區(qū)居民的積極參與
古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)過程也是古城鎮(zhèn)居民參與的過程，這是因為古城鎮(zhèn)一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的載體都是古城鎮(zhèn)的居民，他們本身就是古城鎮(zhèn)難以替代的特殊旅游資源。因此，古城鎮(zhèn)的旅游開發(fā)過程中，我們應(yīng)該積極引導(dǎo)古城鎮(zhèn)居民的積極參與，切實關(guān)注他們的利益，這樣，才可以真正推動古城鎮(zhèn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。比如說，我們在開發(fā)諸如北京胡同的旅游資源時，如果把那里的居民進(jìn)行了更換，將會嚴(yán)重影響到這個旅游項目的開發(fā)與運行，而如果仍然保持那些原先的居民居住于此，就可以通過他們的生活方式來向游客展示出老北京原汁原味的胡同生活面貌，這樣的古城鎮(zhèn)旅游才真正具有活力與生機(jī)。那么，我們?nèi)绾蝸砑ぐl(fā)出古城鎮(zhèn)居民參與到旅游開發(fā)中來的積極性與主動性呢？一方面，我們應(yīng)該努力改善古城鎮(zhèn)居民的居住條件，盡量保障他們基本生活條件的基礎(chǔ)上來改善他們的居住環(huán)境，縮小與現(xiàn)代生活的差距，提高他們的滿足感。另一方面，我們還應(yīng)該通過古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)從根本上解決他們的就業(yè)問題，鼓勵他們積極參與到旅游開發(fā)過程中去，不僅讓他們得到收入方面增加的實惠，同時還應(yīng)該讓他們自覺的保護(hù)好古城鎮(zhèn)的文物古跡和傳統(tǒng)民俗，讓他們?yōu)楣懦擎?zhèn)旅游的可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。此外，政府部門還應(yīng)該關(guān)注社區(qū)居民的利益，讓社區(qū)居民在古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)中增強自己的主人翁意識，從而在保障他們基本生存權(quán)與發(fā)展權(quán)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
[1]李倩,吳小根,湯澍.古鎮(zhèn)旅游開發(fā)及其商業(yè)化現(xiàn)象初探[J].旅游學(xué)刊,2006(12):52-56
美國管理學(xué)家巴納德說過：組織管理工作必須具備共同的目標(biāo)，還必須具備相互溝通的能力以及協(xié)作的愿望。幼兒園的辦園目標(biāo)要明確，并具備一定的教育思想；辦園的思路更要清晰并具有可操作性，辦園規(guī)模以及發(fā)展趨勢都應(yīng)考慮周全。培養(yǎng)形式以及想要達(dá)到的培養(yǎng)目標(biāo)更要有明確的思路，在度的把握上要量力而行。更新教育理念、明確目標(biāo)之后就應(yīng)制定切實可行的管理制度，制度的制定與幼兒園的規(guī)模、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、人員水平以及發(fā)展的速度要相適應(yīng)，并且注意與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。一般情況下應(yīng)充分考慮社會發(fā)展的需要以及家長的需求，讓家長愿意讓孩子在這個園里學(xué)習(xí)和生活，令家長滿意并得到對方的贊譽。在內(nèi)部管理特別是用人機(jī)制管理上要注重激勵的有效性，能夠讓幼兒園的老師及其他工作人員愿意付出努力并以此為榮，發(fā)揮人才的潛力并能留住人才，提高工作效率，讓各項工作走上新的臺階并獲得佳績和好評。制度還應(yīng)具備靈活性，及時根據(jù)社會的需要進(jìn)行方法上的調(diào)整，最大限度地滿足社會的需求，使自身也獲得最好的發(fā)展，最終做出科學(xué)的定位。
二、加強安全教育，提高安全意識
安全管理一直是幼兒園的重要工作之一。安全教育要日日講、時時講，安全意識更要牢記心中，一時一刻都不能松懈。幼兒園的安全工作應(yīng)從以下幾方面著手：最重要的是食品安全工作，從源頭做起，把好安全責(zé)任關(guān)，制定明確的安全管理制度，有應(yīng)急預(yù)案。每一關(guān)和每一個操作間都要責(zé)任明確到人，杜絕相互推諉的現(xiàn)象。對食堂從業(yè)人員經(jīng)常進(jìn)行安全衛(wèi)生教育、職業(yè)道德教育以及法制教育，可以請專業(yè)人員開講座以提高相關(guān)人員的安全意識并強化責(zé)任。幼兒園對上級管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)并指出的問題要特別重視，及時研究對策并整改到位。各種制度上墻，宣傳到位。利用各種活動對學(xué)生進(jìn)行安全教育，教育的形式要符合幼兒的心理特點和接受程度，并能夠使其自覺執(zhí)行。櫥窗展示、標(biāo)語警示以及廣播告示都是很好的形式，還可以通過游戲的形式讓小朋友在游戲中獲得體驗，寓教于樂。
三、溝通園內(nèi)信息，走教科研之路
幼兒園的年輕教師特別多，他們思想緊跟時代，容易接受新事物，如果園長及其他部門領(lǐng)導(dǎo)不能及時與他們溝通，雙方就會在思想上產(chǎn)生距離，不利于工作的開展。因此園長及管理層應(yīng)經(jīng)常通過一定形式與教師進(jìn)行思想上的交流。如果把員工比作風(fēng)箏，那么領(lǐng)導(dǎo)層就應(yīng)該通過溝通和交流緊緊地抓住這根線，及時了解動態(tài)并隨時調(diào)整工作思路和方式，以縮短與教師的距離，做好幼兒園的各項工作。溝通的方式應(yīng)具有自己的特色。一般情況下可以經(jīng)常開民主生活會，讓教師和員工敞開心扉，暢所欲言，毫無保留地交流思想；也可以在員工之間建立一個微信群或QQ群，鼓勵員工自由地發(fā)表自己的想法，可以交流情感，交換不同的意見；可以為本園的發(fā)展出謀劃策。領(lǐng)導(dǎo)在了解教師和員工的真實想法以后，要及時進(jìn)行反饋，對合理的建議要及時采納。
中圖分類號：G843；G633.96；G623.8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-3561（2017）01-0030-01
中小學(xué)校園足球，是在我國足球后備人才嚴(yán)重匱乏的大背景下發(fā)展起來的。發(fā)展至今，中小學(xué)校園足球已經(jīng)成為陽光體育運動的重要補充及有效載體。相關(guān)研究表明，中小學(xué)校園足球的開展，最終需要達(dá)到如下兩個重要目標(biāo)：一是有效改善中小學(xué)生的體質(zhì)健康狀況，二是培養(yǎng)更多優(yōu)秀的足球后備人才。為促進(jìn)我國中小學(xué)校園足球的可持續(xù)發(fā)展，國內(nèi)很多專家、學(xué)者及一線體育教師，紛紛對此進(jìn)行研究。本文針對中小學(xué)校園足球教學(xué)現(xiàn)狀，提出促進(jìn)校園足球可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)策略。
一、提高試點學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視度
為促進(jìn)中小學(xué)校園足球的可持續(xù)發(fā)展，試點學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對校園足球的開展必須給予更多的重視。開展校園足球的試點學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，必須改變傳統(tǒng)教育觀念，應(yīng)該充分認(rèn)識到：校園足球的開展是一件利國利民的好事，是關(guān)乎我國教育可持續(xù)發(fā)展的大事。試點學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真閱讀《全國青少年校園足球活動實施方案》，并深入理解相P內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，有的放矢地組織開展校園足球活動，讓校園足球真正在中小學(xué)有效開展和普及開來，提高中小學(xué)生的身心素質(zhì)。
二、積極營造校園足球文化氛圍
為促進(jìn)中小學(xué)校園足球的可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)學(xué)校應(yīng)在校園內(nèi)積極采取相關(guān)手段，營造良好的校園足球文化氛圍。要通過校園足球文化氛圍的營造，不斷提升中小學(xué)生參與足球運動的積極性和學(xué)習(xí)興趣?；诖朔N情況，每所試點學(xué)校均需在校園足球文化氛圍的營造方面多下功夫。例如，學(xué)校在正常足球課的基礎(chǔ)上，還應(yīng)利用課余時間組織足球比賽、組織足球知識問答競賽、組織足球文化的宣傳等。相關(guān)活動的組織，能夠營造良好的足球文化氛圍。
三、培養(yǎng)學(xué)生對足球運動的興趣
在我國，部分中小學(xué)生對足球運動未表現(xiàn)出極大的興趣。為促進(jìn)我國中小學(xué)校園足球的可持續(xù)發(fā)展，學(xué)校應(yīng)積極培養(yǎng)學(xué)生對足球運動的學(xué)習(xí)興趣。而要培養(yǎng)中小學(xué)生的足球?qū)W習(xí)興趣，足球教師需要付出更多的心血。足球教師應(yīng)改變傳統(tǒng)枯燥的教學(xué)模式，盡可能多地采取情境教學(xué)法、合作學(xué)習(xí)法、分層教學(xué)法、游戲教學(xué)法等。更為活潑的教學(xué)模式，能夠營造快樂的足球教學(xué)氛圍，從而穩(wěn)步提升學(xué)生的足球?qū)W習(xí)興趣。只有中小學(xué)生真正對足球?qū)W習(xí)產(chǎn)生興趣，校園足球才能持續(xù)地開展下去。
四、加強足球教師隊伍的建設(shè)
當(dāng)前我國正大力提倡校園足球，但遺憾的是，很多中小學(xué)的足球教師專業(yè)素養(yǎng)并不過硬，甚至還有部分中小學(xué)嚴(yán)重缺乏足球教師。在這樣的背景下，要想促進(jìn)我國中小學(xué)校園足球的可持續(xù)發(fā)展，困難重重。為促進(jìn)中小學(xué)校園足球的可持續(xù)發(fā)展，學(xué)校應(yīng)在中小學(xué)足球教師隊伍的建設(shè)方面多下功夫。比如，積極加強中小學(xué)足球教師培訓(xùn)，不斷提升中小學(xué)足球教師的專業(yè)素養(yǎng)等。一些足球教師匱乏的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)積極招聘一些專業(yè)素養(yǎng)較高的足球教師。這些措施的實施，可有效促進(jìn)中小學(xué)足球教師隊伍建設(shè)，有利于中小學(xué)校園足球的可持續(xù)發(fā)展。
五、相關(guān)部門應(yīng)不斷加強監(jiān)督
中小學(xué)校園足球的開展是一個系統(tǒng)、長遠(yuǎn)的工程，無法做到一蹴而就。為促進(jìn)我國中小學(xué)校園足球的可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)對校園足球的開展進(jìn)行監(jiān)督，促使試點學(xué)校更好地開展校園足球。目前部分學(xué)校仍過于注重應(yīng)試教育，對國家倡導(dǎo)的校園足球活動并未予以足夠重視。為避免部分學(xué)校走形式，相關(guān)部門尤其是體育局應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對中小學(xué)的校園足球開展情況進(jìn)行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)校未認(rèn)真開展校園足球，必須勒令整改。這樣的做法，有利于促進(jìn)我國中小學(xué)校園足球的可持續(xù)發(fā)展。
六、獲得更多家長的積極支持
當(dāng)前很多中小學(xué)生是獨生子女，家長對孩子大都抱有極大的期望。面對激烈的學(xué)習(xí)競爭，很多家長希望孩子能將更多的精力用于文化課學(xué)習(xí)，而對于足球?qū)W習(xí)卻很少支持。受到家長的長期影響，部分中小學(xué)生也往往失去足球?qū)W習(xí)和參與的積極性?；诖朔N情況，為促進(jìn)校園足球的可持續(xù)發(fā)展，學(xué)校還需要多做家長的工作，讓家長了解開展校園足球的真正意義。如果家長真正想通，真正支持校園足球的開展，則校園足球就能可持續(xù)地開展下去，取得預(yù)期成效。
七、結(jié)束語
總而言之，為促進(jìn)我國中小學(xué)校園足球的可持續(xù)發(fā)展，必須提高試點學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視度，積極營造校園足球文化氛圍，培養(yǎng)學(xué)生對足球運動的興趣，加強足球教師隊伍的建設(shè)，相關(guān)部門應(yīng)不斷加強監(jiān)督，同時還要獲得更多家長的積極支持。只要能認(rèn)真做好上述幾點，相信中小學(xué)校園足球定然會得到更好的、可持續(xù)的發(fā)展。中小學(xué)生的體質(zhì)健康水平會穩(wěn)步提升，我國足球后備人才的培養(yǎng)質(zhì)量也會上一個新的臺階。
參考文獻(xiàn)：
[1]張廷安.我國校園足球未來發(fā)展中應(yīng)當(dāng)確立的科學(xué)發(fā)展觀[J].北京體育大學(xué)學(xué)報，2015（01）.
隨著全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識的增強以及人們對社會可持續(xù)發(fā)展的熱切期望，生態(tài)思維[1]逐漸成為一種新的建筑思維模式，這種新的思維模式將進(jìn)一步對整個規(guī)劃和建筑甚至是人居環(huán)境產(chǎn)生深刻影響。在建筑領(lǐng)域內(nèi)，從德國托馬斯《太陽能在建筑與城市規(guī)劃中的應(yīng)用》一書出版到近年來美國建筑界的綠色建筑運動，從北京大興義和莊的“新能源村”建設(shè)到國外在生態(tài)高技術(shù)下建造的各種形式的生態(tài)建筑[2-3]，可以說，生態(tài)建筑的發(fā)展在理論上、技術(shù)上以及建筑設(shè)計的實踐上都取得可喜的成就。然而我國生態(tài)建筑的可持續(xù)發(fā)展同西方發(fā)達(dá)資本主義國家相比，依然存在著巨大的差距。
本文結(jié)合我國生態(tài)建筑可持續(xù)發(fā)展的實際情況，探討了我國生態(tài)建筑的新內(nèi)涵，分析了我國生態(tài)建筑發(fā)展的影響因素，在此基礎(chǔ)上提出了行之有效的生態(tài)建筑可持續(xù)發(fā)展策略，以期能夠促進(jìn)我國生態(tài)建筑的全面健康可持續(xù)發(fā)展。
1、生態(tài)建筑的新內(nèi)涵
早期生態(tài)建筑的思維理念多半是僅考慮環(huán)境和生態(tài)問題，缺乏美學(xué)內(nèi)涵和人類居住的適宜性論述，當(dāng)人類在不斷反省過程中把生態(tài)建筑納入國計民生的大事時，人們對生態(tài)建筑的研究與設(shè)計也就不斷充實起來。從概念上說，可以認(rèn)為當(dāng)代“生態(tài)建筑”是以生態(tài)美學(xué)為支撐、以生態(tài)技術(shù)為依托、以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，力求建筑與人、環(huán)境達(dá)到和諧統(tǒng)一的新型建筑范式，這便是當(dāng)代生態(tài)建筑的新內(nèi)涵[4]。
生態(tài)美學(xué)對生態(tài)建筑產(chǎn)生的影響體現(xiàn)在自然美與技術(shù)美的互通性上?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)之美與原始生態(tài)天然之美相互融合、相互共生，后者是生態(tài)美學(xué)追求的重要價值，而前者則是實現(xiàn)其價值的重要支撐。實現(xiàn)生態(tài)建筑，必須以強大的技術(shù)作為依托和保障，現(xiàn)在較為成熟的技術(shù)有對可再生能源的利用、建筑節(jié)能技術(shù)，智能技術(shù)、新型材料，包括新型混凝土、活性材料和生態(tài)環(huán)境材料?？沙掷m(xù)發(fā)展在建筑領(lǐng)域中的運用一般概括為城市生態(tài)保護(hù)應(yīng)與土地高效利用相融合；建筑設(shè)計應(yīng)追求人與自然的和諧共處、建筑與環(huán)境的平衡；房地產(chǎn)商、規(guī)劃師、建筑師以及城市管理者都要進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)、研究并具備“社會可持續(xù)發(fā)展”的新思維。
2 生態(tài)建筑的影響因素
2. 1 自然因素
生態(tài)建筑一個很重要的內(nèi)涵就是來源于自然、取決于自然和回歸于自然，自然因素對生態(tài)建筑的重要性也就不言而喻了。生態(tài)建筑作為一個有生命的機(jī)體，其自身更是要形成一個與自然相平衡的良性循環(huán)體系。同樣，自然環(huán)境中的地理位置、地質(zhì)條件、氣候特征和周圍景觀等要素也制約著生態(tài)建筑，因此要因地制宜地利用好這些因素，實現(xiàn)建筑的生態(tài)化與可持續(xù)發(fā)展。
2. 2 技術(shù)因素
生態(tài)建筑實現(xiàn)過程中所涉及到的各種科學(xué)技術(shù)因素也是不可或缺的。從生態(tài)建筑的設(shè)計方法、施工工藝、生態(tài)建筑材料的獲取和加工，以及各種能源、資源的開發(fā)利用，廢棄物的再生和處理都關(guān)系到生態(tài)建筑實現(xiàn)的品質(zhì)。只有因地制宜地把這些科學(xué)技術(shù)運用好，才能做到資源和能源的合理利用，促進(jìn)生態(tài)建筑的可持續(xù)發(fā)展。
2. 3 經(jīng)濟(jì)因素
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)因素時刻制約著人類的發(fā)展。同樣，生態(tài)建筑的發(fā)展也與經(jīng)濟(jì)因素不可分割。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與滯后，地區(qū)的發(fā)達(dá)與落后都會或多或少地影響到生態(tài)建筑的設(shè)計與實施，并進(jìn)一步影響到生態(tài)建筑的發(fā)展。
2. 4 人文因素
生態(tài)建筑作為人類的一種建筑活動，其主要目的是為人類的生活、生產(chǎn)提供一個健康、舒適的環(huán)境。以人為本的原則不置可否地涉及到地域文化、民族風(fēng)情以及人們的生活方式、思維形式、價值觀念。這就要求因地制宜地結(jié)合地方特色和文化，將各地區(qū)樸素的生態(tài)觀與生態(tài)設(shè)計理念相結(jié)合，使生態(tài)建筑體現(xiàn)地方特色和文化內(nèi)涵。
3、我國生態(tài)建筑的可持續(xù)發(fā)展策略
3.1 節(jié)能環(huán)保建材的開發(fā)
在所有人造材料中，建筑材料是目前資源和環(huán)境負(fù)荷最重又具有巨大節(jié)約潛力的材料，而且還是可以成為再生資源的材料。建筑材料很容易對人類的生存環(huán)境、健康安全造成損害和威脅。據(jù)統(tǒng)計，我國單位數(shù)量產(chǎn)品的能耗與資源消耗比先進(jìn)國家高得多，資源再利用率低，社會最終產(chǎn)品只是原料投入的30%，大部分原料變成了廢棄物，既消耗了寶貴的資源、能源，又嚴(yán)重污染了環(huán)境。因此，應(yīng)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的建筑材料，為建造生態(tài)建筑、為創(chuàng)造與自然環(huán)境協(xié)調(diào)的人類環(huán)境打下基礎(chǔ)。
3.2 整合性設(shè)計模式
當(dāng)前國內(nèi)生態(tài)建筑的建設(shè)實踐可以發(fā)現(xiàn)，在傳統(tǒng)建筑設(shè)計模式背景下，比較普遍地存在一種“創(chuàng)可貼式”的偽生態(tài)建筑。大江南北的生態(tài)建筑普遍采用了包括屋頂綠化、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)、地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)等“十大”流行生態(tài)建筑技術(shù)，在一擁而上的技術(shù)拼盤中，將眾多流行生態(tài)技術(shù)被強加于傳統(tǒng)建筑上，暴露出建設(shè)方和建筑師對技術(shù)措施缺乏了解，忽視地域差異、經(jīng)濟(jì)效益以及建筑整體生態(tài)效率問題，所謂的生態(tài)技術(shù)常淪為風(fēng)格標(biāo)簽[5]。這種標(biāo)簽化的生態(tài)建筑往往造成了更多的資源浪費，帶來了更深層的環(huán)境問題。傳統(tǒng)專業(yè)分隔的設(shè)計方法已無法滿足生態(tài)建筑設(shè)計目標(biāo)的要求，整合設(shè)計方法適應(yīng)了作為復(fù)雜系統(tǒng)的生態(tài)建筑的建筑特點與設(shè)計要求，符合理性與感性相結(jié)合的建筑設(shè)計加成思維模式的要求，有助于促進(jìn)當(dāng)前生態(tài)建筑設(shè)計向科學(xué)化方向發(fā)展。
3.3 走中國特色的生態(tài)建筑之路
鑒于中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，應(yīng)更加注重綜合效果，結(jié)合各地地域特征和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，通過技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，制定頒布生態(tài)建筑標(biāo)準(zhǔn)和評估規(guī)范，研究開發(fā)、應(yīng)用推廣生態(tài)新技術(shù)、新材料和成熟適宜的生態(tài)建筑技術(shù)體系，努力實踐建筑生態(tài)化各項具體措施，建立健全生態(tài)建筑立項、設(shè)計、施工、運營各環(huán)節(jié)管理機(jī)制和技術(shù)政策法規(guī)，搭建國內(nèi)外生態(tài)建筑合作交流平臺，最終通過研究、設(shè)計單位與政府、工業(yè)界密切合作，推動生態(tài)建筑成為我國未來建筑主流，實現(xiàn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、小結(jié)
總之，生態(tài)建筑的可持續(xù)發(fā)展，不僅是時代的客觀要求，而且也是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的必然要求。因此，促進(jìn)生態(tài)建筑與生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)下我們發(fā)展生態(tài)建筑的主要趨勢。也是促進(jìn)人、建筑與自然生態(tài)和諧發(fā)展的必然之路。所以，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)與技術(shù)驗，積極推廣立足資源的節(jié)約、再利用的生態(tài)建筑循環(huán)發(fā)展之路，實現(xiàn)生態(tài)建筑規(guī)劃、設(shè)計與保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，不斷豐富、拓展傳統(tǒng)建筑的知識、理論及范圍，促進(jìn)生態(tài)建筑與保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的完美結(jié)合，達(dá)到努力實現(xiàn)生態(tài)建筑可持續(xù)發(fā)展的最終目的。
參考文獻(xiàn)：
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[4]王海松， 莫弘之， 沈斌. 生態(tài)建筑集成設(shè)計體系研究[J]. 建筑學(xué)報， 2007（ 9） ： 15.
在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的背景下，各大企業(yè)的競爭愈演愈烈。要想在激烈的市場競爭中謀得一席之地，企業(yè)要重視財務(wù)會計工作，管理好每筆資金，合理分配好資金。
一、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下財務(wù)會計管理中的不足
財務(wù)會計這項工作是由以下兩個部分所組成的，第一部分，財務(wù)管理；第二部分，會計核算。其中會計核算在整項財務(wù)會計中占據(jù)至關(guān)重要的位置。為此，企業(yè)要格外重視會計核算。
(一)未有效處理好新舊核算方法的過渡
自從進(jìn)入二十一世紀(jì)之后，全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化開始走向一體化。在這種形勢下，我國的會計準(zhǔn)則也要發(fā)生變化。要想拉近我國會計準(zhǔn)則與國外會計準(zhǔn)則間的距離，企業(yè)要進(jìn)一步完善會計準(zhǔn)則，轉(zhuǎn)變會計核算方法。但是，有部分企業(yè)未處理好新舊核算方法的過渡，導(dǎo)致計量、確認(rèn)等多項核算工作中存在著問題。企業(yè)要全面、客觀的分析問題，這為完善會計準(zhǔn)則提供了參考依據(jù)，推動我國會計準(zhǔn)則向著國際化的方向發(fā)展。
(二)財務(wù)管理與企業(yè)發(fā)展模式不相符
當(dāng)前，企業(yè)的發(fā)展速度飛快，但是財務(wù)管理的功能、水平與企業(yè)發(fā)展步伐并不一致，從而不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從某種程度上來講，財務(wù)管理在企業(yè)落實各項制度中起著非常重要的作用?，F(xiàn)階段，大部分企業(yè)開始轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，由之前粗放式的經(jīng)營模式開始轉(zhuǎn)向集約式的經(jīng)營模式，在經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變的同時，企業(yè)卻沒有轉(zhuǎn)變財務(wù)管理方式，從而未將財務(wù)管理的作用充分發(fā)揮出來。
(三)缺乏對財務(wù)管理的重視
與發(fā)達(dá)國家相比較，企業(yè)財務(wù)管理水平、會計核算水平都存在著明顯的差距。成本、核算等問題時常會在企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)，這些問題會給企業(yè)帶來危機(jī)。再加上，企業(yè)缺乏對財務(wù)管理的重視，沒有從企業(yè)自身的情況出發(fā)，客觀、認(rèn)真的分析財務(wù)管理中的問題，導(dǎo)致問題始終存在，財務(wù)管理水平也未得到提高。
二、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下財務(wù)會計管理的策略
(一)從個人上來講，領(lǐng)導(dǎo)要重視財務(wù)會計管理
作為一名優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，其要轉(zhuǎn)變自身的觀念，將財務(wù)會計管理放在第一位，讓企業(yè)的全體員工也深刻認(rèn)識到財務(wù)會計管理的重要性。與普通員工相比較，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)享有決策權(quán)。然而在決策之前，領(lǐng)導(dǎo)要站在大局的立場上，全面分析企業(yè)的實際情況。同時，領(lǐng)導(dǎo)還要協(xié)調(diào)好部門與部門間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好企業(yè)與國家、銀行等的關(guān)系，便于企業(yè)更好的開展工作。然而，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)該如何管理好財務(wù)會計，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展呢？首先，構(gòu)建財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，聘請專業(yè)水平高、經(jīng)驗豐富的財會人員；其次，制定切實可行的制度，利用制度來約束每位財務(wù)人員的行為；再次，將企業(yè)管理方針、企業(yè)發(fā)展路線與財務(wù)管理相結(jié)合起來；最后，定期培訓(xùn)全體員工，將財務(wù)意識深深的種植到企業(yè)的每位員工心中，促使企業(yè)員工的財務(wù)管理觀念得到增強。
(二)從制度上來講，企業(yè)要完善內(nèi)部考核機(jī)制
在改革財務(wù)會計管理體系時，完善內(nèi)部考核機(jī)制是至關(guān)重要的一步。完善內(nèi)部考核機(jī)制這一做法為改革財務(wù)會計管理體系提供了可參考性的依據(jù)，便于財務(wù)會計管理體系不斷更新，以此來更好的適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展步伐。當(dāng)然，內(nèi)部考核機(jī)制的不斷完善大大提高了企業(yè)內(nèi)部資金的保值性，避免了財務(wù)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。考核機(jī)制本是激發(fā)員工工作熱情的有效途徑，通過考核，督促每位員工能堅守在自身的工作崗位上，并且在工作崗位上能始終保持著嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的工作態(tài)度，確保每位員工都能為企業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)微薄之力。另外，完善內(nèi)部考核機(jī)制便于財務(wù)部門核算企業(yè)的凈利潤，也便于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)全面了解到企業(yè)的收入與支出的實際情況。為此，企業(yè)要完善內(nèi)部考核機(jī)制，做好財務(wù)管理工作，確保企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)從管理上來講，企業(yè)要重視財務(wù)、成本管理
1.企業(yè)要重視財務(wù)管理。從本質(zhì)上而言，財務(wù)與經(jīng)濟(jì)這兩者的關(guān)系是相輔相成、相互聯(lián)系的，所以企業(yè)所構(gòu)建的財務(wù)管理機(jī)制是要圍繞著資金管理來進(jìn)行。在開展財務(wù)管理時，企業(yè)要構(gòu)建全面的、符合企業(yè)實際情況的預(yù)算機(jī)制，利于企業(yè)掌握資金投入的實際情況。與此同時，預(yù)算過程中，要結(jié)合當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形式，分析人民幣匯率以及在每個時期人民幣的市場價值。預(yù)算工作并不是一項簡單的工作，其需要企業(yè)專門聘請經(jīng)驗豐富的預(yù)算員，合理預(yù)算，防止由于部分領(lǐng)導(dǎo)的原因而引起的預(yù)算失誤。只有保證了預(yù)算的真實性、合理性，那么企業(yè)才能合理的分配好資金，并集中進(jìn)行財務(wù)管理。2.企業(yè)要重視成本管理。改革財務(wù)管理會計體系并不是一蹴而就的，其需要參照系統(tǒng)化模式，控制好每個環(huán)節(jié)，確保財務(wù)管理會計體系能在規(guī)定的范圍內(nèi)開展，推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)體系時，要充分結(jié)合國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐以及所總結(jié)出來的發(fā)展經(jīng)驗來進(jìn)行，從而保證經(jīng)濟(jì)體系與財務(wù)管理體系相一致。成本本身決定著商品的價格，還影響到企業(yè)的最終收益。對于企業(yè)而言，其要管理好成本，將成本控制在的合理的范圍內(nèi)，并利用制度來管理好成本，防止出現(xiàn)由于縮減成本而引發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量問題。物美價廉是每位消費者所追求的，企業(yè)要抓住消費者的心理，管理好產(chǎn)品的成本，盡最大可能用最低的成本生產(chǎn)出性能高的產(chǎn)品，這樣一來，企業(yè)的產(chǎn)品獲得了消費者的青睞。有了消費者的支持，那么企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已然不是難事。由此可見，成本管理至關(guān)重要。企業(yè)要從眼前的情況出發(fā)，分析外部的經(jīng)濟(jì)形勢，結(jié)合財務(wù)管理中遇到的問題，做好財務(wù)管理和成本管理這兩項工作。
農(nóng)村幼兒園相較于城市幼兒園，有很多幼兒均是留守兒童，根據(jù)這種實際情況，健全和完善幼兒園教育制度，確定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是基礎(chǔ)所在。農(nóng)村幼兒園需要堅持“引領(lǐng)成長，塑造未來”的辦學(xué)宗旨，能夠以幼兒的身心健康發(fā)展為主，真正去關(guān)心幼兒、呵護(hù)幼兒，為幼兒未來發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。吸收和借鑒國外先進(jìn)的幼兒教育理念，要求教師能夠熱情地去對待每一個幼兒，蹲下來與幼兒進(jìn)行深入的內(nèi)心交流，實現(xiàn)情感的交流，促使幼兒可以獲得更加豐富的情感體驗，在教育教學(xué)中獲得更大的主動，取得更加突出的成效。教師作為幼兒園教育教學(xué)活動開展的執(zhí)行者和組織者，需要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，以愛崗敬業(yè)的精神和職業(yè)操守，切實提升農(nóng)村幼兒園教育水平，推動農(nóng)村幼兒園持續(xù)發(fā)展?；诖?，幼兒園應(yīng)該建立以人為本的管理機(jī)制，尊重教師的教育教學(xué)引導(dǎo)地位，善于挖掘和發(fā)現(xiàn)幼兒教師的長處，充分展現(xiàn)教師的自我價值，營造和諧、平等的教育氛圍。幼兒園管理人員可以通過激勵措施幫助教師不斷提升和完善自我，尋求更深層次的精神體驗，展現(xiàn)自我價值。也可以通過舉行師德演講比賽，以此來激發(fā)幼兒教師的職業(yè)精神，具備更高水平的道德素養(yǎng)，有針對性地提高幼兒教師的耐心、愛心和責(zé)任心，真正做到幼兒教師需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，去關(guān)懷、呵護(hù)幼兒。通過演講比賽，教師身上以往所埋沒的閃光點將得到挖掘，并且在教師之間相互的對比中，互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)，共同發(fā)展。此外，通過實際生活中鮮活的教師實例，可以更有效地激發(fā)幼兒教師積極向上的興趣，營造和諧的團(tuán)隊氛圍。
二、加強課題研究，提升可持續(xù)發(fā)展辦學(xué)質(zhì)量
幼兒園教師自身的專業(yè)水平提升，同幼兒園的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。首先，幼兒園應(yīng)該堅持幼兒中心地位，創(chuàng)新教學(xué)模式，努力營造有助于幼兒自主學(xué)習(xí)的教學(xué)情境，加強教師和幼兒之間的溝通，促使幼兒在教師的陪伴下吸收知識，獲得更加豐富的情感體驗。在幼兒自主學(xué)習(xí)中，教師應(yīng)充分發(fā)揮自身引導(dǎo)作用，適當(dāng)予以指導(dǎo)和點撥，積極參與其中，可以有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，全身心投入到學(xué)習(xí)中。其次，立足于幼兒園辦學(xué)根本，不斷提升教學(xué)水平和科研能力，結(jié)合實際教學(xué)中存在的問題進(jìn)行科研，包括課堂教學(xué)內(nèi)容的導(dǎo)入，新式教學(xué)方法的創(chuàng)新，在長期的科研中積累更多的教學(xué)經(jīng)驗，提升和完善自我，并將最終的研究成果反映到實際教育教學(xué)活動中。此外，教師還應(yīng)該注重教學(xué)行為的反思，注重課后實踐，更加直觀地了解到教學(xué)中的優(yōu)勢和弊端，針對其中存在的問題及時尋求解決辦法，優(yōu)化課堂教學(xué)。幼兒園應(yīng)給予教師申報課題研究的機(jī)會，鼓勵幼兒教師積極開展課題研究，結(jié)合實際教學(xué)內(nèi)容，打造更具特色的幼兒園課題。諸如，在幼兒園內(nèi)部開展紙藝活動，每周組織一次交流活動，每月一次教研活動，并且在每學(xué)年結(jié)束后總結(jié)教學(xué)活動中存在的不足。緊緊圍繞紙藝活動，有助于整合教育資源，調(diào)動幼兒積極性，使日常教學(xué)活動獲得更加充分的指導(dǎo)和幫助。
三、注重師資培訓(xùn)，打造可持續(xù)發(fā)展的教師隊伍
教師作為教育教學(xué)活動的組織者和執(zhí)行者，應(yīng)該注重教師教學(xué)水平的培訓(xùn)，將終身教育理念貫穿于教師的教學(xué)活動中，促使教師養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的意識和習(xí)慣。通過教師自學(xué)和集中交流方式，或是定期參與學(xué)術(shù)交流，提升教師的工作能力和教育水平。只有在不斷學(xué)習(xí)中，教師才能具備長遠(yuǎn)發(fā)展的動力，真正在學(xué)習(xí)中獲得創(chuàng)新、獲得發(fā)展，提升教學(xué)工作水平。組織原本培訓(xùn)和網(wǎng)上培訓(xùn)，有針對性提升教師的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。培訓(xùn)的本質(zhì)目的是為了推動幼兒園持續(xù)發(fā)展，培訓(xùn)內(nèi)容針對性較強，可以幫助教師有效整合理論內(nèi)容和實踐工作，在實踐、研究和提高中積累經(jīng)驗，形成一個學(xué)習(xí)和提升的良性循環(huán)，切實提升教師教育教學(xué)水平，養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)。
四、結(jié)語
在新時期教育改革不斷深化背景下，農(nóng)村幼兒園為了謀求可持續(xù)發(fā)展，需要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善辦學(xué)理念、辦學(xué)制度和辦學(xué)模式，教育面向現(xiàn)代化，注重現(xiàn)代化信息技術(shù)手段的引入，著重提高幼兒教師的教學(xué)水平和職業(yè)素養(yǎng)，能夠全身心投入到工作中，呵護(hù)幼兒、關(guān)心幼兒，促使幼兒身心健康成長，推動農(nóng)村幼兒園持續(xù)發(fā)展。
作者:王妍鳳 單位:甘肅省高臺縣教育體育局
參考文獻(xiàn)：
幼兒教育是教育面向現(xiàn)代化的基礎(chǔ)階段，對于一個人的未來發(fā)展具有十分深遠(yuǎn)的影響，這就需要幼兒園在教育活動開展中，能夠站在社會前沿角度去看待，重新審視幼兒教育，創(chuàng)新教育理念和教育方法，營造良好的教育氛圍，切實提升幼兒教育成效。相較于城市幼兒園而言，農(nóng)村的幼兒園辦學(xué)條件較差，教育水平偏低，對于前沿新式教育理念吸收和運用不充分，教育成效偏低。如何能夠推動農(nóng)村幼兒園長遠(yuǎn)發(fā)展，是我國教育面向現(xiàn)代化的一個必然趨勢，需要予以高度關(guān)注和重視。由此看來，加強農(nóng)村幼兒園可持續(xù)發(fā)展策略研究十分必要，有助于為后續(xù)研究提供參考依據(jù)。
一、健全和完善教育制度，制定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)
農(nóng)村幼兒園相較于城市幼兒園，有很多幼兒均是留守兒童，根據(jù)這種實際情況，健全和完善幼兒園教育制度，確定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是基礎(chǔ)所在。農(nóng)村幼兒園需要堅持“引領(lǐng)成長，塑造未來”的辦學(xué)宗旨，能夠以幼兒的身心健康發(fā)展為主，真正去關(guān)心幼兒、呵護(hù)幼兒，為幼兒未來發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。吸收和借鑒國外先進(jìn)的幼兒教育理念，要求教師能夠熱情地去對待每一個幼兒，蹲下來與幼兒進(jìn)行深入的內(nèi)心交流，實現(xiàn)情感的交流，促使幼兒可以獲得更加豐富的情感體驗，在教育教學(xué)中獲得更大的主動，取得更加突出的成效。教師作為幼兒園教育教學(xué)活動開展的執(zhí)行者和組織者，需要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，以愛崗敬業(yè)的精神和職業(yè)操守，切實提升農(nóng)村幼兒園教育水平，推動農(nóng)村幼兒園持續(xù)發(fā)展?；诖?，幼兒園應(yīng)該建立以人為本的管理機(jī)制，尊重教師的教育教學(xué)引導(dǎo)地位，善于挖掘和發(fā)現(xiàn)幼兒教師的長處，充分展現(xiàn)教師的自我價值，營造和諧、平等的教育氛圍。幼兒園管理人員可以通過激勵措施幫助教師不斷提升和完善自我，尋求更深層次的精神體驗，展現(xiàn)自我價值。也可以通過舉行師德演講比賽，以此來激發(fā)幼兒教師的職業(yè)精神，具備更高水平的道德素養(yǎng)，有針對性地提高幼兒教師的耐心、愛心和責(zé)任心，真正做到幼兒教師需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，去關(guān)懷、呵護(hù)幼兒。通過演講比賽，教師身上以往所埋沒的閃光點將得到挖掘，并且在教師之間相互的對比中，互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)，共同發(fā)展。此外，通過實際生活中鮮活的教師實例，可以更有效地激發(fā)幼兒教師積極向上的興趣，營造和諧的團(tuán)隊氛圍。
二、加強課題研究，提升可持續(xù)發(fā)展辦學(xué)質(zhì)量
幼兒園教師自身的專業(yè)水平提升，同幼兒園的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。首先，幼兒園應(yīng)該堅持幼兒中心地位，創(chuàng)新教學(xué)模式，努力營造有助于幼兒自主學(xué)習(xí)的教學(xué)情境，加強教師和幼兒之間的溝通，促使幼兒在教師的陪伴下吸收知識，獲得更加豐富的情感體驗。在幼兒自主學(xué)習(xí)中，教師應(yīng)充分發(fā)揮自身引導(dǎo)作用，適當(dāng)予以指導(dǎo)和點撥，積極參與其中，可以有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，全身心投入到學(xué)習(xí)中。其次，立足于幼兒園辦學(xué)根本，不斷提升教學(xué)水平和科研能力，結(jié)合實際教學(xué)中存在的問題進(jìn)行科研，包括課堂教學(xué)內(nèi)容的導(dǎo)入，新式教學(xué)方法的創(chuàng)新，在長期的科研中積累更多的教學(xué)經(jīng)驗，提升和完善自我，并將最終的研究成果反映到實際教育教學(xué)活動中。此外，教師還應(yīng)該注重教學(xué)行為的反思，注重課后實踐，更加直觀地了解到教學(xué)中的優(yōu)勢和弊端，針對其中存在的問題及時尋求解決辦法，優(yōu)化課堂教學(xué)。幼兒園應(yīng)給予教師申報課題研究的機(jī)會，鼓勵幼兒教師積極開展課題研究，結(jié)合實際教學(xué)內(nèi)容，打造更具特色的幼兒園課題。諸如，在幼兒園內(nèi)部開展紙藝活動，每周組織一次交流活動，每月一次教研活動，并且在每學(xué)年結(jié)束后總結(jié)教學(xué)活動中存在的不足。緊緊圍繞紙藝活動，有助于整合教育資源，調(diào)動幼兒積極性，使日常教學(xué)活動獲得更加充分的指導(dǎo)和幫助。
三、注重師資培訓(xùn)，打造可持續(xù)發(fā)展的教師隊伍
教師作為教育教學(xué)活動的組織者和執(zhí)行者，應(yīng)該注重教師教學(xué)水平的培訓(xùn)，將終身教育理念貫穿于教師的教學(xué)活動中，促使教師養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的意識和習(xí)慣。通過教師自學(xué)和集中交流方式，或是定期參與學(xué)術(shù)交流，提升教師的工作能力和教育水平。只有在不斷學(xué)習(xí)中，教師才能具備長遠(yuǎn)發(fā)展的動力，真正在學(xué)習(xí)中獲得創(chuàng)新、獲得發(fā)展，提升教學(xué)工作水平。組織原本培訓(xùn)和網(wǎng)上培訓(xùn)，有針對性提升教師的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。培訓(xùn)的本質(zhì)目的是為了推動幼兒園持續(xù)發(fā)展，培訓(xùn)內(nèi)容針對性較強，可以幫助教師有效整合理論內(nèi)容和實踐工作，在實踐、研究和提高中積累經(jīng)驗，形成一個學(xué)習(xí)和提升的良性循環(huán)，切實提升教師教育教學(xué)水平，養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)。
四、結(jié)語
在新時期教育改革不斷深化背景下，農(nóng)村幼兒園為了謀求可持續(xù)發(fā)展，需要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善辦學(xué)理念、辦學(xué)制度和辦學(xué)模式，教育面向現(xiàn)代化，注重現(xiàn)代化信息技術(shù)手段的引入，著重提高幼兒教師的教學(xué)水平和職業(yè)素養(yǎng)，能夠全身心投入到工作中，呵護(hù)幼兒、關(guān)心幼兒，促使幼兒身心健康成長，推動農(nóng)村幼兒園持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳邦芹.農(nóng)村幼兒園可持續(xù)發(fā)展策略初探[J].教育觀察(中旬),2014(7):11-12.
中圖分類號：F307.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展在我國的基本現(xiàn)狀
1.1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義
林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是在 1992 年的世界環(huán)境發(fā)展大會上提出的,這時可持續(xù)發(fā)展的理念深入到各個方面, 我國也已把此定為國策之一，并提出了標(biāo)準(zhǔn)和66項指標(biāo)。
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的涵義：表現(xiàn)在（1）經(jīng)濟(jì)能力,即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長率,人均收入、資源儲量、資本可替代性等；
（2）社會合力,即人口容量、人口素質(zhì)、公共意識、文化道德、生活方式、社會公平性、社會穩(wěn)定性、體制合理性等；（3）生態(tài)支持力,即生態(tài)自我調(diào)節(jié)力、生態(tài)還原力、資源承載力、環(huán)境資源等。
1.2我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題
從目前的林業(yè)實踐活動來看，仍然存在一些與可持續(xù)發(fā)展不相符合的問題，主要有以下 3 個問題：
生態(tài)補償制度不完善。生態(tài)補償制度是世界上主要國家在可再生自然資源使用過程中普遍遵守的制度，即可再生資源的使用者在合規(guī)合法開發(fā)自然資源過程中，需要向自然資源的所有者或者是生態(tài)維持者補償相應(yīng)的費用。但是目前在我國的林業(yè)實踐活動中，盡管有相關(guān)的制度規(guī)定，但是執(zhí)行過程中力度不夠、覆蓋面不足。林業(yè)資源保護(hù)力度不足。近年來，隨著人們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)日益關(guān)注，國家也加強了對林業(yè)資源的保護(hù)。但不可否認(rèn)的是，目前有一些林業(yè)監(jiān)督管理部門執(zhí)法力度不足，甚至存在一定程度的腐敗現(xiàn)象，對林地占用、林地用途以及林地破壞案件中的監(jiān)管面不夠廣、執(zhí)法不嚴(yán)。
2 實踐方法
對于林業(yè)來講，其要想實現(xiàn)可持續(xù)的進(jìn)步，就要做好如下的一些要素：
2.1 重視科技的要素
林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展歸根結(jié)底是科技的發(fā)展，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求同時滿足經(jīng)濟(jì)利益的需要，也要保證資源的再生能力不受破壞，最有效的途徑就是依托不斷發(fā)展的科技水平，不斷調(diào)整和改變傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營和生產(chǎn)模式，提高林業(yè)資源的利用效率，同時依托相關(guān)技術(shù)，增強林業(yè)資源的再生能力，因地制宜地選取經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益俱佳的林木品種，這是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。所謂的可持續(xù)，其有一個關(guān)鍵的要素就是技術(shù)的發(fā)展，由于其思想是經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步以及對資源等的維護(hù)。因此不僅僅要確保經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，同時還要確保資源等有著姣好的承載力，最為關(guān)鍵的應(yīng)對措施就是借助科技來帶動經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，要變革過去的那種將環(huán)境當(dāng)成是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價的發(fā)展措施。所以，在其發(fā)展時期，要積極地發(fā)展科技，要切實的提升林業(yè)的科技性特征。
2.1.1 積極地設(shè)置科技創(chuàng)新模式，形成以生態(tài)位關(guān)鍵點，以市場為指引方向，注重科技，注重利潤的一種模式，以此來切實的發(fā)展林業(yè)，經(jīng)由信息科技的方法，來切實的帶動林業(yè)朝著更加積極合理的方向發(fā)展邁進(jìn)。
2.1.2 深化林業(yè)科技體制改革,堅持科研成果從實踐中來,到實踐中去,指導(dǎo)林業(yè)的發(fā)展，從根本上解決科研與生產(chǎn)建設(shè)脫節(jié)的。要鼓勵科技人員通過技術(shù)承包、轉(zhuǎn)讓、服務(wù)、開發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體等形式,加快科技成果的轉(zhuǎn)化。
2.1.3 積極地開展基礎(chǔ)探索活動。強化生態(tài)體系的探索，積極地開展相關(guān)的監(jiān)測活動。開展好樹種構(gòu)造的轉(zhuǎn)換活動，積極的吸收先進(jìn)的科技，提升培育的能力。探索新科技，對過去的木材加工和生產(chǎn)等工藝進(jìn)行調(diào)節(jié)，提升其利潤。
2.2 通過經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的調(diào)節(jié)來帶動林業(yè)進(jìn)步
不斷優(yōu)化林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展非常重要的物質(zhì)保證，在推進(jìn)過程中要分 3 次產(chǎn)業(yè)的不同特點分別制定適宜的策略。首先在第一產(chǎn)業(yè)上，要不斷遴選更加優(yōu)質(zhì)的林木樹種，尤其是那些具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，或者是生產(chǎn)周期短、材質(zhì)較好的林木品種，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升；在第二產(chǎn)業(yè)方面，要不斷進(jìn)行林木資源的應(yīng)用開發(fā)研究，由目前的以初加工為主逐步向精細(xì)化加工過渡，提升林木產(chǎn)品的質(zhì)量層次；在第三產(chǎn)業(yè)方面，要充分利用目前日益火爆的旅游休閑產(chǎn)業(yè)，以及觀賞樹木的種植，逐步優(yōu)化林業(yè)資源的利用結(jié)構(gòu)，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
在第一產(chǎn)業(yè)方面,以市場需求為導(dǎo)向,大力推進(jìn)短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè)；在第二產(chǎn)業(yè)方面,加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；在第三產(chǎn)業(yè)方面,要加大森林業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。要采取“以二促一帶三”的策略,要積極地調(diào)節(jié)生產(chǎn)力模式，要將那些不先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)棄用，要積極地培養(yǎng)全新的行業(yè)，帶動重組活動的發(fā)展，應(yīng)對好產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不協(xié)調(diào)的不利現(xiàn)象。積極地調(diào)節(jié)產(chǎn)品的構(gòu)造，認(rèn)真的發(fā)展深加工活動，積極地托張產(chǎn)品的石永紅方向，增加產(chǎn)業(yè)鏈條，提升利潤，處理好構(gòu)造不良和不具有競爭性的不利現(xiàn)象。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實施大集團(tuán)、大公司發(fā)展戰(zhàn)略,共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場,提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量,提高市場的競爭力。
2.3 積極的強化其生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展
我們都知道，林業(yè)有著三類特征，具體的說是經(jīng)濟(jì)性，社會性以及生態(tài)性。它的生態(tài)性要超過經(jīng)濟(jì)方面。現(xiàn)在該項特征不斷的受到人們的重視。其生態(tài)性和利潤之間有著非常緊密的關(guān)聯(lián)，其生態(tài)型能夠帶動利潤的實現(xiàn)，生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是在以生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)約束條件下的追求經(jīng)濟(jì)效益總量較大化的再生產(chǎn)活動，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)利潤的時候，還要重視其生態(tài)型，只有這樣才可以確保兩者都能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)秀的意義。具體的方法有以下的一些：
2.3.1 確保林農(nóng)有機(jī)的聯(lián)系
積極的吸收國外的優(yōu)秀的成就，落實好林業(yè)的管控力度，將林業(yè)當(dāng)成是關(guān)鍵點，同時還要將林業(yè)和農(nóng)業(yè)有機(jī)的結(jié)合到一起，積極地開展運作活動，逐漸的打造成具有著優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)性，有著較高的生態(tài)價值的體。大力推廣生態(tài)價值和經(jīng)濟(jì)價值兼?zhèn)涞纳鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)兼作。如實行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式，進(jìn)而實現(xiàn)退耕還林的意義，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，切實的增加群眾的利潤。
2.3.2 擴(kuò)張營林的面積
站在提升生態(tài)利潤和經(jīng)濟(jì)利潤的前提下，積極地發(fā)展大規(guī)模的林業(yè)，大力提倡營造民有林，而且要發(fā)展好經(jīng)濟(jì)性的林業(yè)，比如種植高產(chǎn)的果樹，種植豐產(chǎn)的樹木等等。按照多種形式的通過樹林來培養(yǎng)樹林，以林參結(jié)合、林禽結(jié)合、林菜結(jié)合、林果結(jié)合等方式,提高林地產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)收益。
2.3.3 林木采伐實行“森林生態(tài)采伐”模式
林業(yè)經(jīng)營單位要積極推行“森林生態(tài)采伐”模式，既把森林資源的利用和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，在嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)林木采伐限額計劃的同時，按照示范伐區(qū)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施采伐，在提升利潤的時候，不能夠?qū)⑼{環(huán)境，影響資源當(dāng)成是前提。要積極的落實采伐的具體步驟的管控活動，確保資源能有效地使用，進(jìn)而帶動發(fā)展。
2.4加強林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐理論研究
不斷加強林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論與方法研究，具體包括2 個方面：一是加大林業(yè)科技研究投入，當(dāng)前亟待解決的是人工林的經(jīng)營仍處于粗放式階段，盡快研究人工林如何采取集約式的經(jīng)營管理，同時加強林業(yè)生態(tài)的監(jiān)測體系、林業(yè)災(zāi)害預(yù)報、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制等以及配套技術(shù)；二是不斷擴(kuò)大林業(yè)示范區(qū)的試點范圍，并充分利用這些示范區(qū)積極探索實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑，為此，可以與國內(nèi)的林業(yè)類專家合作，為其提供科研資金常駐林區(qū)，此外，還要借助產(chǎn)業(yè)應(yīng)用類專家以及市場營銷專家，全面解決林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中存在的問題。
回顧十幾年我國證券市場的發(fā)展，雖然取得了巨大成績，但在市場可持續(xù)發(fā)展建設(shè)方面仍舊存在諸多弊端。
造成證券市場長期低迷的原因是多方面的，但最主要的就是上市公司、投資主體、以及制度建設(shè)普遍存在的“斷流缺陷”，即上市公司發(fā)展、投資主體發(fā)展、制度建設(shè)等缺乏持續(xù)性，直接阻礙了證券市場的可持續(xù)發(fā)展。
制約因素
上市公司缺乏可持續(xù)發(fā)展
上市公司是證券市場發(fā)展的基石，上市公司能否可持續(xù)發(fā)展直接決定著證券市場能否持續(xù)發(fā)展。然而，十幾年以來我國上市公司的發(fā)展?fàn)顩r表明，上市公司本身根本就不具備可持續(xù)性，這主要表現(xiàn)在：
上市整體業(yè)績?nèi)狈沙掷m(xù)增長，盈利能力低下。根據(jù)統(tǒng)計，1994年至2004年三季度，上市公司平均每股收益分別是0.318元、0.247元、0.238元、0.246元、0.19元、0.203元、0.202元、0.136元、0.16元、0.19元、0.21元，2001年盈利能力最低，2002年出現(xiàn)恢復(fù)性上漲，但10年來上市公司整體盈利能力呈現(xiàn)逐年滑坡態(tài)勢，上市公司的業(yè)績由1994年的0.318元下降到了2004年第三季度的0.21元，10年總共下降了34%，平均每年下降3.4%。
上市公司業(yè)績極不穩(wěn)定，虧損現(xiàn)象嚴(yán)重。從1999年到2004年第三季度的六年時間內(nèi)，進(jìn)入深滬兩市收益前五名的上市公司共有20家，其中，在前五名排行榜中只出現(xiàn)過一次的公司就有13家，占所有公司的比例高達(dá)65%，出現(xiàn)過二次的公司只有7家，占所有公司的比例為35%，出現(xiàn)過3次的公司只有2家，占所有公司的比例為10%，出現(xiàn)過4次的公司僅有一家，即貴州茅臺，占所有公司的比例僅為5%。這充分說明上市公司業(yè)績的極度不穩(wěn)定，缺乏持續(xù)增長。
上市公司普遍重融資圈錢，低分紅、低回報現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)對1993年至2004年12年間分紅派現(xiàn)（現(xiàn)金）情況的統(tǒng)計分析，分紅比例最低的是1997年，只有29%，最高的是2000年，為62%，上市公司年平均分紅比例為38.9%，也就是說每年平均有60%左右的上市公司不進(jìn)行分紅。
投資主體資源的過度開發(fā)
雖然最近兩年我國在投資主體多元化建設(shè)、機(jī)構(gòu)化建設(shè)方面確實取得了較大進(jìn)展，但仍舊停留在“數(shù)量”方面，并沒有取得實質(zhì)性突破，最為重要的是由于對投資主體資源“開發(fā)過度”，缺乏相應(yīng)的制度、機(jī)制保證，投資主體面臨嚴(yán)峻的生死考驗，嚴(yán)重影響了證券市場的可持續(xù)發(fā)展：
券商盲目擴(kuò)張引發(fā)全行業(yè)虧損。自2001年起國家加快了券商機(jī)構(gòu)的發(fā)展，目前券商已達(dá)133家，注冊資本金首次突破1000億元，總資產(chǎn)約5618億元，券商的快速擴(kuò)張帶有極大的盲目性，因為在當(dāng)時市場環(huán)境下，規(guī)模急劇擴(kuò)大的券商根本無法找到合適的投資品種，其業(yè)務(wù)范圍仍舊停留在經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，把自己的生死大權(quán)仍舊寄托在二級市場，而隨著2001年大調(diào)整的開始，靠天吃飯的券商2002年起也陷入了全行業(yè)虧損的泥潭，更為嚴(yán)重的是由于多年不規(guī)范運做所形成的巨大包袱以迫使許多券商被行政托管，券商自身的生存問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)峻，更談不上可持續(xù)發(fā)展了。
基金跳躍式發(fā)展埋下諸多隱患。2003年開始加快了基金行業(yè)的發(fā)展，2004年基金行業(yè)更是獲得了超常規(guī)跳躍式發(fā)展，全年共完成募集58只基金，總募集規(guī)模1680億元，占目前基金總規(guī)模的52％?；鸬奶S式發(fā)展脫離了我國證券市場的實際需要和承受能力，相關(guān)資源過度開發(fā)和“透支現(xiàn)象”嚴(yán)重，已經(jīng)威脅到了基金行業(yè)本身健康、穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展，首先是由于市場缺乏優(yōu)質(zhì)資源，導(dǎo)致基金交叉持股、相互鎖倉、扎堆持有等現(xiàn)象發(fā)生，形成新的“莊股”現(xiàn)象；其次是基金行業(yè)沒有形成自己的盈利模式，依然是靠天吃飯，存在管理落后、理財能力低下的問題，難以依靠自身的力量實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，行業(yè)虧損嚴(yán)峻。
散戶虧損嚴(yán)重，入市積極性大打折扣。2001年6月份以來，流通市值縮水7000個億，等于三年半的時間投資者總共損失了7000億！如果從13年總的虧損情況看，13年證券市場融資突破1萬億，印花稅等共計1.2萬億，投資者共支出2.2萬億左右，但截止到2004年12月31日，流通市值只有1.1萬億，預(yù)示著13年的投資虧損了50%！這種極不正常的狀況對于廣大普通投資者而言形成了毀滅性的打擊，使他們對證券市場的信心蕩然無存，選擇盡快脫離市場的投資者越來越多，而場外資金也普遍不愿投資股票，由此也導(dǎo)致2001年以后散戶開戶數(shù)量急速減少，2003、2004年，深滬開戶數(shù)增長速度一直維持在2%左右，創(chuàng)下歷史最低水平。
通過以上分析不難發(fā)現(xiàn)，作為證券市場投資主體的券商、基金和散戶，目前的處境可說是“兩死一傷”，券商、散戶最尷尬，基金最近三年也是江河日下，既然市場的投資主體都自身難保，舉步艱難，無法持續(xù)發(fā)展，又如何寄托他們來推動證券市場可持續(xù)發(fā)展呢？
市場制度化建設(shè)缺乏持續(xù)性
13年以來，我國在市場制度化建設(shè)方面進(jìn)行了一些嘗試和創(chuàng)新，但仍有許多問題急需改進(jìn)，其中之一就是我們在制度化建設(shè)方面缺乏持續(xù)性，制度建設(shè)滯后現(xiàn)象嚴(yán)重，無法滿足證券市場日益發(fā)展的需要，更無法保證證券市場持續(xù)發(fā)展了，這主要表現(xiàn)在：交易品種單一，上市交易的品種基本上是“老三樣”，即A股、B股、基金，根本無法滿足投資者規(guī)模及結(jié)構(gòu)變化的需要；市場體系不完善，二板規(guī)模小，三板也沒有形成規(guī)模；機(jī)制不完善，至今沒有做空機(jī)制，限制了大資金的運作；缺乏投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護(hù)方面的法律法規(guī)，在投資額者遭受侵權(quán)時難以得到相應(yīng)的賠償?shù)取?/p>
應(yīng)對策略
通過以上的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)證券市場可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)已經(jīng)遭受到嚴(yán)重破壞，如果不從根本上盡快加以解決，證券市場將無法發(fā)展，甚至蘊藏著巨大風(fēng)險：
堅持民主法治，完善分類表決制。民主法治強調(diào)的是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國方略基本得到落實，相對于證券市場就是要使股民的利益得到充分體現(xiàn)，市場具有較為完善的法律制度。但在這方面，證券市場仍就存在嚴(yán)重缺陷，其一就是股民的利益得不到充分體現(xiàn)，尤其是中小投資者無法充分行使參與權(quán)、話語權(quán)、表決權(quán)，分類表決制的實施雖然對于解決這一問題具有十分積極的意義，但在具體實施過程中出現(xiàn)新的“一股獨大”問題，由于基金等機(jī)構(gòu)集中持有一些股票，對重大決策具有絕對表決權(quán)，中小投資者無法正常行使參與權(quán)、表決權(quán)，建議采取“二次分類表決制”，對于基金集中持有的股票，現(xiàn)行由基金持有者進(jìn)行表決，基金只能作為這一表決結(jié)果的執(zhí)行者，把表決結(jié)果反映出來，只有這樣，分類表決制才能真正體現(xiàn)廣大投資者的利益和要求，才能實現(xiàn)廣泛意義上的民主。
堅持公平正義，切實保護(hù)中小投資者權(quán)益。和諧觀強調(diào)各方利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，這與證券市場“公平、公開、公正”的“三公”原則精神一致，要做到這一點，首先要解決股權(quán)分置、同股不同利、同股不同權(quán)的歷史遺留問題，不能一拖再拖，這個問題不解決，“一股獨大”的頑癥就不能根除，廣大投資者的平等地位就無從談起，上市公司的內(nèi)部治理也就無法完善，上市公司存在的虛假陳述、造假作假、非法關(guān)聯(lián)交易等嚴(yán)重問題也就無法根除?！秶艞l》以及溫總理在2005年3月份答記者問明確指出盡快解決國權(quán)分置問題，應(yīng)該抓住這一有利時機(jī)，盡快解決股權(quán)分置問題。其次是把保護(hù)廣大投資者尤其是普通投資者利益落到實處，除了上述實行“二次分類表決制”外，當(dāng)務(wù)之急是盡快制定“投資者賠償法律法規(guī)”，使遭受上市公司、證券公司等中介機(jī)構(gòu)欺詐而受到損失的投資者能夠及時得到賠償，以此來加大對違規(guī)行為的懲罰力度，切實保護(hù)投資者利益；最后是完善基金考核管理辦法，推行“求同追查”制度。隨著基金規(guī)模的快速壯大，基金已經(jīng)成為目前最具話語權(quán)的機(jī)構(gòu)，基金憑借其在資金、信息等方面的絕對優(yōu)勢常常獲得“不當(dāng)?shù)美?，要解決這一問題必須完善對基金的考核管理辦法，改變目前“責(zé)、權(quán)、利”不明、不管盈虧照提管理費的考核辦法，盡快制定新的考核辦法，把盈利指標(biāo)與基金獎懲結(jié)合起來，有獎有罰。
同時，針對基金內(nèi)部存在大量“暗箱操作”、“私建老鼠倉”等問題，推行“求同追查制度”，對于那些總是在低位大量買入、高位大量兌現(xiàn)獲利的帳戶進(jìn)行跟蹤調(diào)查，嚴(yán)厲打擊非法獲取私利行為，遏制基金經(jīng)理憑借職業(yè)特權(quán)侵占其他投資利益的犯法行為。
堅持誠信原則，加大執(zhí)法力度。證券市場誠信危機(jī)的加重不但與缺少相關(guān)的法律法規(guī)有關(guān)，更重要的是與執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依有著直接關(guān)系，這是導(dǎo)致長期以來誠信危機(jī)不斷加重的最根本原因，由于執(zhí)法力度不夠、懲罰力度不夠，造成違規(guī)行為代價極低，不但無助于制止誠信危機(jī)，反而助長了誠信危機(jī)的蔓延、加重。目前對于誠信危機(jī)，偏重行政處罰、譴責(zé)，過分強調(diào)挽救、保護(hù)，誠信危機(jī)代價過小，過分保護(hù)上市公司、中介機(jī)構(gòu)利益，忽視中小投資者利益，一味袒護(hù)誠信危機(jī)制造者利益，沒有切實可行的保護(hù)受害者利益。
資源型城市是伴隨著資源開發(fā)，礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而壯大起來的，在其發(fā)展的不同時期，均為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。僅以黑龍江省為例，伴隨著煤炭、森林、油田的開發(fā)而崛起的雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河、伊春、大慶等6個煤城、林城、油城，其城市人口、國內(nèi)生產(chǎn)總值占全省城市體系的近1/3,占全省的1/4，在全省的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中居于非常重要的戰(zhàn)略地位。
但是，資源型城市在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，城市增長方式比較粗放，城市布局隨資源開發(fā)就近建設(shè)而過于分散等特點。
（一）資源短缺條件下資源型城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長過分依賴自然資源的產(chǎn)出是資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最重要的特征，而且資源型城市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中初級產(chǎn)品都占絕對優(yōu)勢。以黑龍江省為例，1990年6個資源型城市主要資源型產(chǎn)品占鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)值之比平均62.6%，其中最高為92.6%（七臺河），最低為32.6%（伊春）；加上資源加工型產(chǎn)品，平均占鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)值之比為75.9%，最高為96.5%（大慶），最低為為58.4%(雞西）。從中可見自然資源在資源型城市發(fā)展中的重要性。近年來，由于可采資源日益減少，資源開采難度越來越大，缺乏足夠彈性的資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益顯示出其不合理性，資源危機(jī)進(jìn)一步引發(fā)了經(jīng)濟(jì)危困和生態(tài)危機(jī)（表1）。資源型城市“三?！爆F(xiàn)象的產(chǎn)生是長期積累的結(jié)果。長期以來，我國自然資源的產(chǎn)、供、銷幾乎完全在計劃體制的控制下運行，資源產(chǎn)品的絕大部分被國家?guī)资暌回炛频匾灾噶钚杂媱澱{(diào)撥的方式拿走，進(jìn)入市場的自極校資源無價、原料低價、制品高價的價格體系使資源型城市缺乏足夠的再生產(chǎn)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代能力，同時也迫使資源型城市加大對自然資源的開采強度，所以一旦自資源開采進(jìn)入后期，資源型城市必然出現(xiàn)“三?！爆F(xiàn)象?？梢姡Y源型城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所走的是一條既“不持續(xù)”也“難發(fā)展”的粗放式的發(fā)展之路。
表1資源型城市發(fā)展問題分析問題/三危>總體表現(xiàn)具體表現(xiàn)油城煤城森林城資源危機(jī)資源存量狀況惡化，石油資源剩余可采儲量明顯減少，森林蓄積量銳減，煤炭資源面臨枯竭后續(xù)夫資源嚴(yán)重不足，老油田進(jìn)入高含水期，開采措施增油效果變差，穩(wěn)產(chǎn)難度逐年增加煤炭資源枯竭或瀕臨枯竭可開采森林資源數(shù)量急劇下降，面臨著嚴(yán)重的森林資源缺乏危機(jī)問題，森林質(zhì)量也爭劇下降，蓄積量樹齡比極不合理經(jīng)濟(jì)危困原有單一的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)不了資源漸于枯竭的局面，經(jīng)濟(jì)增長和效益大滑坡，資源生產(chǎn)量難以維系甚至大幅度下調(diào)，銷售收入銳減，留利減少，但固定成本逐年增加，后續(xù)產(chǎn)業(yè)與多元經(jīng)濟(jì)脆弱，就業(yè)崗位不足，待業(yè)青年和部分老職工退休，逐年增加社會負(fù)擔(dān)城市人口增加迅速，工業(yè)就業(yè)壓力沉重，產(chǎn)業(yè)單一化，增長緩慢就業(yè)壓力過重，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展仍然停留在計劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)階段上，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)素質(zhì)差，經(jīng)濟(jì)效益差生態(tài)危機(jī)空氣污染嚴(yán)重，廢棄物污染嚴(yán)重，植被破壞，噪音污染也較嚴(yán)重，某些疾病發(fā)病率死亡率偏高，地表層損壞嚴(yán)重，林地、草地退化、沙化、堿化大氣污染、水體污染、生物污染加重，草原退化、堿化、沙化加劇煤炭開采后，水源受損，建筑物構(gòu)筑遭到破壞，城市環(huán)境受煤礦石、粉煤灰污染，郊區(qū)農(nóng)田大面積塌陷森林過度采伐，年降水日數(shù)減少，平均氣溫升高，相對濕度降低，大風(fēng)天數(shù)增加，火險等級上升，旱、水災(zāi)年份增多，水土流失、土地沙化，附近地區(qū)農(nóng)業(yè)失去了綠色屏障。
（二）低層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之下的城市布局建設(shè)
城市布局與建設(shè)受到城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展及城市建設(shè)政策的影響，以資源開采為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使資源型城市布局呈現(xiàn)過于分散的特征，并對城市建設(shè)造成很大因難，城市布局迫切需要進(jìn)一步更新和優(yōu)化組合。
（1）過于分散的城市布局造成了聚集效益較差
資源型城市的布局一般存在“點多、線長、面廣”的不利局面。即使是相對集中的地域也由于條塊分割等原因存在各單位劃地為牢，各自為政的問題，使相對集中區(qū)域也形成松散的結(jié)構(gòu)。這不僅增加了配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的費用，而且浪費了土地，增加了經(jīng)營費用，無論從現(xiàn)實還是從長遠(yuǎn)看，均是弊大于利、無生命力的。
（2）城鎮(zhèn)體系建設(shè)尚未形成具有強大吸引力與輻射力的地域中心
當(dāng)前資源型城市市域尚未形成具有較高綜合功能和綜合效益的核心地域，尤其是作為生活服務(wù)中心生產(chǎn)科研商服的生長點和輻射源的“技工貿(mào)”中心尚未形成，嚴(yán)重影響著礦區(qū)向城市過渡的進(jìn)程。
（3）綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的優(yōu)化組合空間
資源型城市建設(shè)的封閉性、高度指令性、內(nèi)向性仍很突出；條塊分割現(xiàn)象仍很突出；綜合經(jīng)濟(jì)的起步和發(fā)展仍然很分散，未能形成較好的聚集效益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)；城市現(xiàn)代化建設(shè)還氙乏發(fā)展綜合經(jīng)濟(jì)的人才及其引入的良好環(huán)境；城市發(fā)展格局還不適應(yīng)資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的迫切需要。
（4）城市基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步更新、完善和提高
資源型城市是長期按“先生產(chǎn)、后生活”的方針及基本建設(shè)“三邊”政策的影響，各類建設(shè)普遍存在千樓一面、標(biāo)準(zhǔn)低、投資大、效果差的問題，城市整體風(fēng)貌缺乏建筑、綠化、道路、色彩的整體搭配和協(xié)調(diào)整合比例，更缺乏特色和文化口味，這與資源型城市的進(jìn)一步發(fā)展，人民生活水平的逐步提高、生活方式的現(xiàn)代化極不相適應(yīng)。
二、可持續(xù)發(fā)展之路是資源型城市的必然選擇
資源型城市一直沿襲傳統(tǒng)的非持續(xù)發(fā)展模式，資源型城市目前所遇到的問題是長期沉積的結(jié)果，而且問題是綜合性的，必須從經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境、資源多方面進(jìn)行調(diào)控才可能使之走出困境?？沙掷m(xù)發(fā)展思想成為資源型城市發(fā)展的必然選擇。具體而言，資源型城市走可持續(xù)發(fā)展之路，是三個方面的迫切需要：
首先，是順應(yīng)全球城市化浪潮，貫徹國際上關(guān)于可持續(xù)發(fā)展共識，并盡快實現(xiàn)從概念到行動的迫切需求。統(tǒng)觀全球經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)重心主要集中在城鎮(zhèn)集聚區(qū)，因此只有城鎮(zhèn)及其集聚區(qū)的持續(xù)發(fā)展，才會有區(qū)域的持續(xù)發(fā)展、國家的持續(xù)發(fā)展乃至于全球的持續(xù)發(fā)展。自然資源的合理開發(fā)利用和保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得以實施的重要保障，可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和社會體系必須是建立在可持續(xù)利用的資源和環(huán)境基礎(chǔ)上的。而對21世紀(jì)全球性資源短缺的嚴(yán)峻形勢，資源問題更成為可持續(xù)發(fā)展最為關(guān)注的主題之一。從1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會以來，持續(xù)發(fā)展的兩個重要焦點。作為集兩個問題于一身的資源型城市的持續(xù)發(fā)展問題亟待關(guān)注。
其次，是深入貫徹落實我國持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。我國政府在制定《中國21世紀(jì)議程》時十分注重人類住區(qū)持續(xù)發(fā)展及自然資源保護(hù)與可持續(xù)利用?？沙掷m(xù)發(fā)展科技行動中，管理的理論模式等重要內(nèi)容。資源型城市在國計民生中起著不可替代的重要作用，其可持續(xù)發(fā)展問題亟待解決。
第三，是資源型城市自身克服“三?！崩щy，實現(xiàn)兩個根本轉(zhuǎn)變，進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)、重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌的迫切需要。資源型城市是我國計劃經(jīng)濟(jì)體制和粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式體現(xiàn)最顯著的城市類型，其自身的發(fā)展也受到這兩方面因素的嚴(yán)重制約，所以實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，切實地從思想到實踐積極推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是資源型城市擺脫困境，重振雄風(fēng)的既具有現(xiàn)實意義又具長遠(yuǎn)眼光的發(fā)展之路。
三、資源型城市可持續(xù)發(fā)展對策
（一）更新觀念，科學(xué)謀劃，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展新方略，重新認(rèn)識資源型城市發(fā)展方針
可持續(xù)發(fā)展就是要把發(fā)展與環(huán)境結(jié)合起，使我們?nèi)〉玫慕?jīng)濟(jì)發(fā)展既滿足我們當(dāng)代人的需要，又不危害未來子孫后代滿足他們自己需求的能力，貫徹聯(lián)合國《21世紀(jì)議程》和《中國21世紀(jì)議程》關(guān)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，首先需要實現(xiàn)觀念的更新。必須將充分利用資源的觀念更新為適度利用觀念，把片面追求資源利用觀念更新為資源再生、保護(hù)的觀念；把保證單一經(jīng)濟(jì)需求的觀念更新為生態(tài)需求、經(jīng)濟(jì)需求的觀念，進(jìn)而從根本上適應(yīng)兩個根本轉(zhuǎn)變的需要。
資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)筑應(yīng)遵循三個面向的準(zhǔn)則，既要面向世界，還要面向現(xiàn)實，更要面向未來。在新形勢之下，對于一直作為資源型城市發(fā)展指導(dǎo)方針的由總理在60年代提出的“工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、有利生產(chǎn)、方便生活的”的“十六字方針”應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)識并且給予嶄新的時代含義（表2）
表2不同體制下資源城市發(fā)展方針的含義的比較
項目計劃經(jīng)濟(jì)體制下資源型城市規(guī)劃與發(fā)展模式市場經(jīng)濟(jì)體制下資源型城市規(guī)劃一發(fā)展規(guī)模十六字方針工農(nóng)結(jié)合男工女耕資源綜合開發(fā)與現(xiàn)代生態(tài)大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，工程互補建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)村式居民點現(xiàn)代化田園生態(tài)城有利生產(chǎn)居住點接近生產(chǎn)點布局，主要為開采資源服務(wù)既為資源深加工服務(wù)還為城市多元經(jīng)濟(jì)服務(wù)，形成優(yōu)化組合聚集效益的城市空間方便生活職工就近上班，家屬就近參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要滿足市民不斷增長的物質(zhì)需求，而且要滿足其精神生活的新需要，形成具有人情味的生機(jī)的城市化空間城市布局點多、線長、面廣的大分散式的村鎮(zhèn)本系分片組合，相對集中的核心邊緣式城鎮(zhèn)體系重點建設(shè)小城鎮(zhèn)及村莊中等城市
（二）樹立正確的思想模式，實現(xiàn)資源型城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與空間布局優(yōu)化
1.更新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)
計劃經(jīng)濟(jì)條件下過于片面強調(diào)資源配置與生產(chǎn)力布局的地域分工，忽視了資源產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善，使資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺乏足夠的彈性，難以應(yīng)付市場風(fēng)險的沖擊，其自我完善的能力也十分有限。一旦資源開采進(jìn)入后期或市場發(fā)生波動，資源型城市的經(jīng)濟(jì)馬上會隨產(chǎn)生巨大不良后果，所以應(yīng)積極更新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展資源型城市的多元經(jīng)濟(jì)。
2.優(yōu)化城市布局，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展框架
根據(jù)資源型城市建設(shè)的現(xiàn)實態(tài)勢和發(fā)展前景，其可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和再擴(kuò)展不宜繼續(xù)采用均衡增長，而宜借鑒生長極理論及核心邊緣模式，而宜采用不均衡增長?，F(xiàn)代均衡發(fā)展理論的主旨“動態(tài)平衡”（或稱非均衡發(fā)展），它不是一開始就強調(diào)各城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而是盡力發(fā)揮各自的優(yōu)勢，之的再在基礎(chǔ)上，采用最小的調(diào)整和投入實現(xiàn)整體的協(xié)同。這對建設(shè)資源型城鎮(zhèn)體系非常適用，作為綜合經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源型城市，多部門齊頭并進(jìn)多元發(fā)展，是不現(xiàn)實的。其可持續(xù)性建設(shè)，應(yīng)該集中有限的資金，吸引優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集中。
生長極理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非均衡發(fā)生在地理空間上，而是以不同的程度在空間上呈點狀分布，并以各種傳播途徑，對整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。資源型城市未來發(fā)展重點應(yīng)尋求核心城鎮(zhèn)和邊緣城鎮(zhèn)的合理劃分及空間增長區(qū)別對待的多元發(fā)展策略。因此，按照城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求，過去那種分散的以解決職工居住為主的礦區(qū)建設(shè)方式與資源型城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)不相適應(yīng)，必須進(jìn)一步由分散的以解決職工生活居住為主朝著多功能的相對集中城市建設(shè)方向更新和轉(zhuǎn)化。
3.構(gòu)筑一系列資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程
資源型城市可持續(xù)發(fā)展的實施不僅要在思想上重視，更要落實在具體建設(shè)上。及時構(gòu)筑一系列在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施等多領(lǐng)域，對資源型城市跨世紀(jì)發(fā)展有決定影響作用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程，是關(guān)系到資源型城市集約化、現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有重要的現(xiàn)實意義與深遠(yuǎn)的歷史意義。
資源型城市戰(zhàn)略工程的實施，其目的的在于把資源型城市建設(shè)成為具有一定規(guī)模經(jīng)濟(jì)、輻射力較強，社會功能比較齊全、生活方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。與歷史上重點工程建設(shè)相比，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程具有較大的不同（表3）
表3資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程與歷史上重點工程若干比較分析
體制內(nèi)容社會主義計劃經(jīng)濟(jì)下的重點工程社會主義市場經(jīng)濟(jì)下持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程建設(shè)目的國民經(jīng)濟(jì)計劃的落實與深化在宏觀計劃指導(dǎo)下創(chuàng)造性地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吸引外資、形成良好的人居環(huán)境服務(wù)建設(shè)背景影響因素單一封閉型復(fù)雜性、開放型把握因素程度確定性不確定性建設(shè)資金渠道國家投資渠道單一化國家、集體、個人、外商多方融貸（渠道多元化）建設(shè)措施行政手段為主行政、經(jīng)濟(jì)、社會、法律手段并重建設(shè)功能與意義對資源型城市發(fā)展成為我國重要的資源開基地起到骨干和保證作用對資源型城市未來發(fā)展成為具有經(jīng)濟(jì)活力、環(huán)境魅和的現(xiàn)代化城市，其具有不可替代的戰(zhàn)略作用
跨世紀(jì)資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程的具體要求是：①要為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件；②要完善文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、體育、商飲服務(wù)等設(shè)施，使社會功能進(jìn)一步健全；③要配套進(jìn)行城市的交通、通訊、供水供電、環(huán)保等系統(tǒng)建設(shè)；④要加強市容市貌和生態(tài)建設(shè)，美化城市環(huán)境（表4）
表4資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程構(gòu)想舉例
時段/領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程目的與作用經(jīng)濟(jì)資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程經(jīng)濟(jì)上形成良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制社會文化產(chǎn)業(yè)文化主題公園，資源為主題的節(jié)日弘揚產(chǎn)業(yè)文化精神，創(chuàng)造高品位文化氛圍環(huán)境生態(tài)河湖水系治理工程，污染源根治工程改善生態(tài)環(huán)境，形成宜人的生存與發(fā)展條件基礎(chǔ)設(shè)施與城市風(fēng)貌快速交通運輸工程，充沛的給水工程體系，城市美化工程改善、創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展和招商引資環(huán)境。
資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程的實施，將促進(jìn)其人口、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和資源的相互協(xié)調(diào)，進(jìn)而促進(jìn)其快速穩(wěn)步發(fā)展，使資源型城市發(fā)揮其在城市體系中的應(yīng)有作用，實現(xiàn)我國區(qū)際間的公平發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
旅游業(yè)是在市場需求的直接作用下發(fā)展起來的，假日旅游一年比一年火爆，引起了一個又一個的旅游熱潮。假日旅游這一概念有廣義和狹義之分：廣義的假日旅游指的是人們在各種年節(jié)、紀(jì)念日、公體假日以及寒暑假的旅游活動；而狹義的假日旅游則是指我國公民在春節(jié)、“五一“和“十一“等長假（又名黃金周）的旅游活動。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)健康、快速、持續(xù)的增長，城鄉(xiāng)居民的可自由支配收入水平大幅上漲，居民的旅游消費也隨之增加。政府部門出于對拉動內(nèi)需的目的，國務(wù)院1999年通過修訂全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法，增加了法定休假日，假日旅游逐漸成為我國新經(jīng)濟(jì)的增長亮點，初步形成了以旅游為主導(dǎo)的假日經(jīng)濟(jì)，成為我國社會經(jīng)濟(jì)文化的一個新現(xiàn)象。實踐證明，假日旅游提升了人民的生活質(zhì)量，促進(jìn)了假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大了內(nèi)需，也同時帶動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。但是隨著社會的發(fā)展，假日旅游已經(jīng)暴露出旅游業(yè)，交通運輸業(yè)，城市管理，社會服務(wù)體系存在的種種問題，已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需求，如何促進(jìn)假日旅游可持續(xù)發(fā)展已成為一個急待解決的問題。
二、假日旅游可持續(xù)發(fā)展的困境
我國假日旅游發(fā)展中出現(xiàn)了諸多問題，成為我國假日旅游發(fā)展的主要障礙。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）短期內(nèi)的集中需求導(dǎo)致了供給短缺。我國旅游資源從總體上看不少，但是我國人口眾多，假日集中出游使得許多景點的交通，餐飲等服務(wù)措施及管理難以跟上。人們假日旅游的需求和現(xiàn)實旅游的供給出現(xiàn)了矛盾。交通運輸、商業(yè)、景區(qū)服務(wù)、住宿設(shè)施的容量與規(guī)模都無法滿足假日旅游的集中性需求。這顯然不利于假日旅游市場的長遠(yuǎn)發(fā)展。
（二）旅游交通存在瓶頸。旅游交通一直是我國旅游業(yè)發(fā)展中的難題之一。黃金周旅游供需失衡的情況下，交通問題暴露得更為明顯。目前出現(xiàn)的問題是，一些旅游景點的旅游出現(xiàn)了“買票難“、“乘車難“的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。比如就像南昌這樣一個省會城市，每年的十一都非常擁擠，公交坐不上，好不容易坐上車還不停堵車，到達(dá)目的地已經(jīng)精力消失了一半。旅游交通是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，由于人們集中式的出游方式，假日旅游可持續(xù)發(fā)展的一大困境之一就是旅游交通。
（三）服務(wù)質(zhì)量跟不上。假日旅游存在的另一個問題則是假日旅游服務(wù)困境。造成這個困境主要有兩方面原因：一是某些旅游企業(yè)運作不規(guī)范，在利益驅(qū)動下不能保證合同的切實履行。另一方面，假日旅游中大量客流的涌入，旅游景區(qū)內(nèi)處處人滿為患，導(dǎo)致了與旅游活動密切相關(guān)的各環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了問題。部分游客的住宿，飲食都受到了影響，服務(wù)質(zhì)量難以保證。有時，旅游者還要遭遇價格上漲的問題。總之，服務(wù)質(zhì)量工作沒做到正規(guī)化，系統(tǒng)化，常態(tài)化。
三、針對困境所提出的策略
（一）推行新的假期制度，科學(xué)錯開休假時間。目前，國際上已經(jīng)有非常多的國家都實行了帶薪休假制度，并有較成熟的發(fā)展，但在我國尚未推廣?！皫叫菁佟爸贫鹊姆ㄖ苹c規(guī)范化落實“帶薪休假“制度，已成為休閑產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展中必須首先解決的問題。實行帶薪假期制，人們有了更多的自，不需要在“假日“集中消費，一可以使人流不至于過度集中于幾個旅游目的地，有利于緩和集中休假給交通、環(huán)保等帶來的沖擊；而且還可以使游客的選擇余地增加，使他們在出行前有充分的準(zhǔn)備時間；三有利于充分合理地利用旅游資源，使旅游這一消費熱點長期穩(wěn)定地持續(xù)下去。這個也是近來在網(wǎng)上呈現(xiàn)的一個比較熱門的話題。
（二）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，完善旅游產(chǎn)品體系，促進(jìn)旅游產(chǎn)品多元化，實現(xiàn)景區(qū)分流。
首先通過分析市場需求，繼而推出能滿足不同層次需求的多類型、分檔次的旅游產(chǎn)品。針對不同年齡，不同的消費水平制定相應(yīng)的旅游產(chǎn)品，使游客有更廣闊的選擇空間。同時加上旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，完善旅游產(chǎn)品體系。比如在觀光旅游產(chǎn)品之外，積極建設(shè)度假型旅游產(chǎn)品，探險型旅游產(chǎn)品等，其中度假型旅游產(chǎn)品又包括山地型度假產(chǎn)品，鄉(xiāng)村型度假產(chǎn)品，將觀光，休閑，度假結(jié)合起來，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品的多樣化，以達(dá)到分流游客的目的。
（三）利用信息和輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)游客理性消費
引導(dǎo)游客理性消費的意識也非常重要，盡管全國各級旅游部門在了一些假日旅游信息，但游客得到的只是有關(guān)客房、交通等的少量信息。出行者在假前沒有得到足夠的信息指導(dǎo)其消費，往往使旅游變得盲目。建立完善的旅游信息系統(tǒng)，一方面給游客提供全面的、必要的參考；另一方面便于旅游管理部門對全國的假日旅游市場進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控，合理調(diào)配，使假日旅游消費走向成熟。
（四）規(guī)范行業(yè)管理，保證服務(wù)質(zhì)量
在假日旅游不斷發(fā)展的同時，一些景區(qū)出現(xiàn)了許多黑社會、不正規(guī)導(dǎo)游、欺客宰客等問題，國家應(yīng)該提倡建立旅游監(jiān)管部門，來規(guī)范這些不合法的現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊某些旅游企業(yè)為牟利而亂漲價，亂收費，服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的行為。杜絕“欺客“、“宰客“現(xiàn)象，為游客在假日中出游提供一個良好、有序的消費環(huán)境，同時也有助于維持假日旅游的整體形象。
