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時間：2023-07-16 08:52:06
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1 防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校的意義
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會公眾對防震減災(zāi)事業(yè)提出了更高的要求，特別是四川汶川地震、玉樹地震發(fā)生后公眾對防震減災(zāi)知識的需求越來越高，面對新的形勢防震減災(zāi)科普宣傳教育工作的重要性就顯得尤為突出。青少年是國家的未來、家庭的希望，他們理解和接受新知識能力較強(qiáng)，社會影響面較廣，加強(qiáng)這一群體的宣傳教育是全社會防震減災(zāi)宣傳教育的主要方面。
山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多，同時也存在著發(fā)生破壞性地震的地質(zhì)構(gòu)造背景，是華北地區(qū)重要的地震活動區(qū)之一，一旦發(fā)生破壞性地震將造成較為嚴(yán)重的損失。1995年9月20日山東蒼山5.2級地震，共造成320多名中小學(xué)生跳樓受傷或爭搶外逃而被擠倒踩踏壓傷，這一慘痛教訓(xùn)時刻提醒我們必須加強(qiáng)中小學(xué)生防震減災(zāi)知識的普及，牢固樹立“減災(zāi)也是發(fā)展”的理念。
學(xué)校師生防震減災(zāi)知識掌握的多少，不僅影響著學(xué)校本身防震減災(zāi)工作的成效，而且直接影響著整個社會對防震減災(zāi)工作的認(rèn)識和防震減災(zāi)的實(shí)效?！敖逃粋€學(xué)生，帶動一個家庭，影響一個社會”，學(xué)校師生的防震減災(zāi)知識、避險技能，可以在地震應(yīng)急工作中得到切實(shí)的體現(xiàn)。2008年四川汶川地震發(fā)生時，四川省安縣桑棗中學(xué)由于平時的多次演習(xí)，地震發(fā)生后，全校2200多名學(xué)生及上百名老師，從不同的教學(xué)樓和不同的教室中，全部沖到操場，以班級為組織站好，用時1分36秒安全撤離無一傷亡，創(chuàng)造了生命的奇跡。2012年5月28日河北省唐山市發(fā)生4.8級地震，唐山市英才學(xué)校的師生們沉著應(yīng)對，按照平時的地震應(yīng)急演練僅用兩分鐘就撤離到安全地帶，沒有發(fā)生踩踏事件。突遇強(qiáng)烈地震時，求生是大多數(shù)人的本能反應(yīng)，而對于大多數(shù)人來說，發(fā)生地震是什么情景從未經(jīng)歷過，就更不用說中小學(xué)生了，就會盲目的逃生，發(fā)生一些本不應(yīng)該發(fā)生的慘劇，因此，加強(qiáng)學(xué)校防震減災(zāi)工作，必須從提高廣大中小學(xué)師生的防震減災(zāi)意識入手，全面推進(jìn)防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作。
2 濱州市中小學(xué)防震減災(zāi)知識開展情況
地震是較為敏感的公共安全問題，防震減災(zāi)宣傳的基本原則是“主動、慎重、科學(xué)、有效”。因此，濱州市中小學(xué)在宣傳活動中，緊密結(jié)合安全教育宣傳活動，將防震減災(zāi)知識科普納入學(xué)校安全知識范疇。
2.1制度建設(shè)
成立了由校長任組長的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《校園安全管理制度》、《學(xué)校安全教育制度》、《學(xué)校安全檢查制度》、《學(xué)校安全責(zé)任追究制度》等一系列關(guān)于學(xué)校安全的規(guī)章制度，為防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校提供了制度保障。
2.2領(lǐng)導(dǎo)重視
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)歷來注重安全教育，在每學(xué)期計(jì)劃上將安全教育工作列入工作計(jì)劃，并成立以校長為組長的安全教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的安全主題教育活動方案，明確安全教育目標(biāo)，做到活動有計(jì)劃、有記錄、有落實(shí)、有歸檔。
學(xué)校積極開展“防災(zāi)減災(zāi)活動周”活動，召開專題會議進(jìn)行部署，制定活動周實(shí)施方案。要求全校教職工認(rèn)真組織，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作，開展好活動周的系列活動，使全體師生都能受到教育。
2.3開展豐富多彩的宣傳活動
（1）充分利用黑板報、手抄報、主題班會等多種形式，對學(xué)生及家長進(jìn)行防震減災(zāi)知識宣傳和教育。并要求教職工將所了解的防震減災(zāi)知識帶回家，講給家人、朋友、鄰居聽，增強(qiáng)全社會的防震減災(zāi)意識。
（2）利用校園廣播，定期廣播有關(guān)于防震減災(zāi)方面的內(nèi)容。
（3）在學(xué)校宣傳欄內(nèi)張貼《地震科普知識》、《地震來了怎么辦》等防震減災(zāi)知識宣傳掛圖，讓學(xué)生們學(xué)會在發(fā)生地震如何應(yīng)對，提高自救互救能力。
（4）定期組織有關(guān)人員對學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊安全情況進(jìn)行巡檢，徹底消除安全隱患，預(yù)防地震次生災(zāi)害的發(fā)生。
（5）充分利用碣石山地震與火山博物館這一國家級防震減災(zāi)科普教育基地平臺，組織學(xué)生到博物館參觀，學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識，博物館工作人員結(jié)合日本大地震有關(guān)情況向師生們介紹地震成因、地震基本知識以及發(fā)生地震如何自救互救等基本常識；在科普宣教展廳，參觀地震儀器陳列，同學(xué)們認(rèn)真地觀看記錄臺站三十多年來使用過的各種觀測設(shè)備、科普知識掛圖、防震減災(zāi)法律法規(guī)、火山巖石標(biāo)本等；在4D動感影院，師生們饒有興趣地觀看模擬地震發(fā)生情景的動感電影；在多功能報告廳，觀看濱州市中小學(xué)生地震科普知識競賽錄像。組織學(xué)生們寫觀后感、演講比賽。
（6）組織“四個一”活動：廣大師生每人閱讀一本防震減災(zāi)的書籍；觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品；分享一次避險經(jīng)歷；開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險隱患排查，提高了廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)的意識和防范能力。
（7）成立防震減災(zāi)科普知識興趣小組：部分學(xué)校成立了防震減災(zāi)科普知識興趣小組，時常開展防震減災(zāi)知識的科普活動，活動主題以防震減災(zāi)為主要內(nèi)容，主要有地震知識、防震知識、地震時緊急避險方法的學(xué)習(xí)與演練等。
2.4開展地震應(yīng)急疏散演練
各中小學(xué)依據(jù)本校的實(shí)際情況制定了操作可行的《學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案》，每學(xué)期進(jìn)行一到兩次的地震疏散演練，提高學(xué)生們地震發(fā)生時的自救互救、避險能力。
這些活動的舉辦，極大地激發(fā)了同學(xué)們學(xué)習(xí)這類科普知識的興趣，使“防震減災(zāi)”科普教育與同學(xué)們的日常行為規(guī)范教育相結(jié)合，增強(qiáng)廣大學(xué)生的防震減災(zāi)意識，普及防震減災(zāi)知識和技能，使學(xué)生了解地震發(fā)生時的應(yīng)急避震知識，掌握應(yīng)對地震發(fā)生時采取的防護(hù)措施和方法，達(dá)到“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動整個社會”的目的，從而最大限度地降低地震帶來的損害。
3 防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校存在的主要問題
3.1制度建設(shè)尚不健全
自2008年四川汶川地震以來，國家以及我省不斷完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系，地震監(jiān)測預(yù)報、建設(shè)工程抗震設(shè)防、地震應(yīng)急等工作得到了逐步加強(qiáng)，防震減災(zāi)宣傳教育工作也在一定程度上得到了重視，但由于《防震減災(zāi)法》、《山東省防震減災(zāi)條例》以及《山東省防震減災(zāi)知識普及辦法》等對學(xué)校在防震減災(zāi)工作中職責(zé)、任務(wù)的規(guī)定很少，防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作缺乏制度建設(shè)。
3.2目標(biāo)、內(nèi)容不夠明確
2008年四川汶川地震之前，地震主管部門沒有制定防震減災(zāi)的宣傳規(guī)劃，對防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作缺乏統(tǒng)籌的安排部署，防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作的目標(biāo)、思路以及內(nèi)容、形式、載體等都不十分明確，防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校存在宣傳內(nèi)容單一、宣傳形式單調(diào)，宣傳載體單純等問題。
3.3保障機(jī)制不夠完善
做好防震減災(zāi)進(jìn)學(xué)校工作，離不開優(yōu)秀的防震減災(zāi)作品、高素質(zhì)的宣傳教育隊(duì)伍和充足的宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。就目前情況來看，防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校宣傳教育產(chǎn)品開發(fā)相對滯后、宣傳教育隊(duì)伍匱乏、宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足。
4 推進(jìn)防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作的對策與建議
4.1切實(shí)加強(qiáng)對防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作的認(rèn)識
要把做好防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作作為學(xué)校工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，提高各級教育主管部門的重視度與參與度，按照“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，研究制定具體工作目標(biāo)、措施，切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)進(jìn)學(xué)校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
4.2強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育立法
在我國現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育立法工作，逐步完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系建設(shè)。通過立法明確學(xué)校在防震減災(zāi)工作中的主體地位、權(quán)利與義務(wù)，建立健全防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校的規(guī)章制度，確保防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作有效進(jìn)行。
4.3構(gòu)建保障防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作的長效機(jī)制
明確防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校的目標(biāo)、內(nèi)容、形式和載體以及保障措施，創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、學(xué)校廣播、報紙、宣傳欄在防震減災(zāi)宣傳中的陣地作用，提高防震減災(zāi)宣傳在學(xué)校的覆蓋面，全面推進(jìn)防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作。一是安排必要的防震減災(zāi)宣傳教育時間，并適時開展地震自救、自救和逃生的應(yīng)急演練。二是創(chuàng)作更多形式的防震減災(zāi)宣傳作品，不斷加大宣傳力度，豐富宣傳載體，創(chuàng)新宣傳形式。三是加大教師與學(xué)校防震減災(zāi)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師防震減災(zāi)意識。四是加強(qiáng)對防震減災(zāi)教育的評價與督導(dǎo)，重點(diǎn)評價學(xué)生防災(zāi)意識的建立、地震逃生基本技能的掌握和安全習(xí)慣的養(yǎng)成狀況，并把考核評價納入學(xué)校考核的范圍之內(nèi)。
4.4加大地震科普示范學(xué)校建設(shè)
地震科普示范學(xué)校是防震減災(zāi)宣傳教育工作的重要載體，2003年，我省首次提出并開始建設(shè)地震科普示范學(xué)校。目前，濱州市共有省級地震科普示范學(xué)校35所，市級地震科普示范學(xué)校14所，縣級地震科普示范學(xué)校20所。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持防震減災(zāi)服務(wù)人民群眾的需求；堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位；堅(jiān)持最大限度地減輕地震災(zāi)害損失的根本宗旨；堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的工作方針，積極宣傳黨和國家防震減災(zāi)工作方針政策，大力普及防震減災(zāi)知識，提高全社會防震減災(zāi)意識，增強(qiáng)公眾自救互救能力和參與防震減災(zāi)工作積極性，引導(dǎo)全社會主動、科學(xué)參與防震減災(zāi)工作，最大限度減輕地震災(zāi)害造成的損失。
二、工作目標(biāo)
通過防震減災(zāi)宣傳教育“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）活動、特殊時段重點(diǎn)宣傳和地震應(yīng)急演練，達(dá)到省上提出的“力爭5年內(nèi)，全省防震減災(zāi)知識普及率達(dá)到80%以上，社會公眾基本掌握防震、避震、自救、互救知識和技能”的要求。
三、宣傳內(nèi)容
（一）方針政策。宣傳防震減災(zāi)工作的重要性、艱巨性和長期性，黨和國家防震減災(zāi)工作的方針政策、發(fā)展方向、決策部署和工作措施。
（二）法律法規(guī)。宣傳防震減災(zāi)法律、國務(wù)院防震減災(zāi)行政法規(guī)，中國地震局部門規(guī)章，以及我省防震減災(zāi)的地方法規(guī)和政府規(guī)章。
（三）監(jiān)測預(yù)測知識。宣傳地震監(jiān)測預(yù)測科普知識和技術(shù)方法，地震宏觀異?，F(xiàn)象在地震預(yù)測中的重要作用，地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護(hù)的重要性、技術(shù)要求，我國地震預(yù)測的客觀能力。
（四）災(zāi)害防御知識。宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)工程抗震設(shè)防作用和意義，農(nóng)村民居防震保安工作減災(zāi)實(shí)效，我省地震應(yīng)急預(yù)案及防震減災(zāi)規(guī)劃，普及抗震設(shè)防、地震安全性評價、活動斷層探測、地震小區(qū)劃、地震地質(zhì)災(zāi)害防范等知識。
（五）救助知識與應(yīng)急演練。宣傳應(yīng)急避險、自救互救、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、次生災(zāi)害防控、心理疏導(dǎo)等知識，開展多種形式的地震應(yīng)急演練。
（六）科技成果。宣傳國內(nèi)外地震科技創(chuàng)新進(jìn)展，地震科技理論成果和技術(shù)創(chuàng)新對提高防震減災(zāi)能力的作用，地震科技對服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。
四、具體工作
（一）以規(guī)范政府部門行政管理、提高應(yīng)急指揮能力為重點(diǎn)，深化防震減災(zāi)法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)活動。行政學(xué)院要將防震減災(zāi)知識宣傳教育納入教學(xué)計(jì)劃及主體培訓(xùn)內(nèi)容，每期至少安排1次防震減災(zāi)法律法規(guī)和科普知識培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員對防震減災(zāi)相關(guān)知識能夠準(zhǔn)確理解和把握，提高全體公職人員防震避震、自救互救和應(yīng)急處置能力。各部門、各單位要引導(dǎo)全體職工學(xué)習(xí)并熟悉本級應(yīng)急預(yù)案疏散撤離路線和避險地點(diǎn)。市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位每年都要組織開展1次地震應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對地震災(zāi)害的決策、指揮、服務(wù)、協(xié)調(diào)能力。
牽頭單位：市地震局
配合單位：行政學(xué)院、各成員單位
（二）以普及防震減災(zāi)知識和提高緊急避險能力、推進(jìn)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，深化防震減災(zāi)科普知識進(jìn)學(xué)?；顒?。教育部門要按照《防震減災(zāi)法》關(guān)于“學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震應(yīng)急知識教育，組織開展必要的地震應(yīng)急救援演練，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救互救能力”的要求，把防震減災(zāi)宣傳教育作為學(xué)生安全教育、素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入教學(xué)計(jì)劃，上、下半年分別安排不少于4個課時的防震減災(zāi)相關(guān)知識教育。地震、教育部門要指導(dǎo)、督促各學(xué)校制定地震應(yīng)急預(yù)案，每周不少于2次的應(yīng)急演練。確保在地震來臨時能夠做到科學(xué)避險，有序撤離，保障師生的人身安全。學(xué)校要認(rèn)真實(shí)施地震安全校舍工程，新建基礎(chǔ)設(shè)施和各類建筑物必須嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行選址、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，把學(xué)校建成地震應(yīng)急避難場所。地震、教育等相關(guān)部門要做好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動，5年內(nèi)力爭建設(shè)5個省級科普示范學(xué)校，2個省級防震減災(zāi)科普教育基地，1個國家防震減災(zāi)科普教育基地。
牽頭單位：市教育局
配合單位：市地震局
（三）以提升企業(yè)抗震能力、依法進(jìn)行抗震設(shè)防為重點(diǎn)，深化防震減災(zāi)科普知識進(jìn)企業(yè)活動。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、地震等部門要充分發(fā)揮政府行政審批窗口的管理作用和信息優(yōu)勢，加大對重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評價和抗震設(shè)防重要性的宣傳。地震部門每年要深入2家企業(yè)，宣傳建設(shè)工程抗震設(shè)防的重要性，并對有關(guān)人員如何加強(qiáng)安全措施進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)抗御地震災(zāi)害風(fēng)險能力。
牽頭單位：市地震局
配合單位：市發(fā)改委、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市國土局、市房管局
（四）以推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、提高社區(qū)居民防震減災(zāi)意識和自救互救能力為重點(diǎn)，深化防震減災(zāi)科普知識進(jìn)社區(qū)活動。地震、民政、三區(qū)等相關(guān)部門要以創(chuàng)建省級地震安全社區(qū)為目標(biāo)，不斷推動地震安全示范社區(qū)建設(shè)活動。通過組織制定地震應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置防震減災(zāi)知識宣傳專欄，對社區(qū)管理人員開展地震應(yīng)急演練，對居民進(jìn)行專門培訓(xùn)，使社區(qū)居民掌握防震減災(zāi)基本知識和救助技能，了解居住環(huán)境地震安全，熟知震時的撤離路線和避震地點(diǎn)。年完成對全市30個社區(qū)的防震減災(zāi)知識培訓(xùn)；爭取通過5年的建設(shè)，在全市社區(qū)中創(chuàng)建省級地震安全示范社區(qū)3個。到年使轄區(qū)內(nèi)80%的居民基本掌握防震避震、自救互救知識和技能。
牽頭單位：三區(qū)
配合單位：市地震局、市民政局
（五）以增強(qiáng)農(nóng)村居民地震安全意識、提高農(nóng)村民居抗震設(shè)防能力為重點(diǎn)，深化防震減災(zāi)科普知識進(jìn)農(nóng)村活動。三區(qū)、建設(shè)、地震、科協(xié)等部門要把農(nóng)村地區(qū)的防震減災(zāi)科普宣傳與地震安全農(nóng)居建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，通過科技“三下鄉(xiāng)”等活動，采取培訓(xùn)農(nóng)村干部群眾、播放科教片、贈發(fā)宣傳資料、張貼掛圖等多種形式，向農(nóng)民普及宣傳防震減災(zāi)知識和民房抗震技術(shù)，幫助農(nóng)民編制地震應(yīng)急處置方案，開展自救互救技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民防震減災(zāi)意識和應(yīng)急救援能力。今后5年內(nèi)，每年要保證舉辦農(nóng)村工匠抗震技術(shù)培訓(xùn)班1—2期。
牽頭單位：市建設(shè)局
配合單位：三區(qū)、市地震局、市民政局、市科協(xié)
（六）以滿足家庭自救知識需求、提高自防自救互救知識和技能為重點(diǎn)，深入開展防震減災(zāi)知識進(jìn)家庭活動。地震、文化廣播電視、科技、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門要組織開展防震減災(zāi)科普知識進(jìn)家庭主題實(shí)踐活動，通過廣播電視節(jié)目、地震基本常識宣講、地震儀器演示解說、宣傳咨詢臺、宣傳展版和標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、農(nóng)家書屋專題圖書、群發(fā)手機(jī)短信和以家庭為單位的防震減災(zāi)科普知識競賽等多種形式，為家庭提供豐富多彩的地震科普服務(wù)，引導(dǎo)家庭自備“防災(zāi)應(yīng)急箱”，提高地震自防自救互救能力。市科協(xié)要設(shè)立地震科技科普展區(qū)，完善圖片、錄像和實(shí)物模型。
牽頭單位：市地震局
配合單位：市文化廣播電視局、市科技局、市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、報社、市科協(xié)
（七）以提高公眾應(yīng)對地震災(zāi)害能力、依法開展信息公開為重點(diǎn)，做好地震信息和輿論引導(dǎo)工作。一是各新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，開展多層次、多形式、經(jīng)常化的防震減災(zāi)公益宣傳，建立與地震局信息交流的快速便捷通道，提高快速反應(yīng)能力。二是市地震局、市文化廣播電視局要聯(lián)合有關(guān)部門成立防震減災(zāi)公益宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定防震減災(zāi)公益宣傳規(guī)劃，確定宣傳主題、工作目標(biāo)、分解落實(shí)任務(wù)。其中，市地震局要每年確定防震減災(zāi)公益廣告主題和重點(diǎn)時段，并及時提供制作防震減災(zāi)公益廣告所需的素材和信息，確保防震減災(zāi)公益廣告宣傳內(nèi)容主題突出、特色鮮明；市文化廣播電視局要結(jié)合國家和本地區(qū)地震環(huán)境與防震減災(zāi)工作目標(biāo)任務(wù)，將防震減災(zāi)宣傳公益廣告納入公益廣告宣傳規(guī)劃和年度計(jì)劃，合理安排，定期。三是市文化廣播電視局要在主題宣傳時期，如“5·12”、“7·28”、《防震減災(zāi)法》頒布紀(jì)念日、科普宣傳周等時段調(diào)整增加防震減災(zāi)公益廣告播出時間。有感地震發(fā)生時視具體情況進(jìn)一步加大播出密度，確保社會公眾家喻戶曉，人人皆知。四是新聞單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、微搏傳媒作用，及時準(zhǔn)確向社會震情、災(zāi)情信息，澄清不實(shí)報道，維護(hù)社會穩(wěn)定。地震局要建立完善“地震信息網(wǎng)”、科普網(wǎng)站和微博，將防震減災(zāi)知識宣傳和地震信息作為主要內(nèi)容，提高防震減災(zāi)宣傳的覆蓋面和信息公開的時效性、權(quán)威性。
牽頭單位：市文化廣播電視局
配合單位：報社、市地震局
五、保障措施
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要提高對防震減災(zāi)宣傳教育工作重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識，加強(qiáng)對宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成上下聯(lián)動、形式多樣的宣傳格局，并將防震減災(zāi)宣傳教育納入文化建設(shè)的重要內(nèi)容。
（二）依法履職，積極推進(jìn)。市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依法履行防震減災(zāi)宣傳教育的法定職責(zé)，精心策劃，周密組織，深入開展常態(tài)化、特殊時段的防震減災(zāi)宣傳教育。
文化部門要切實(shí)把防震減災(zāi)宣傳教育工作做為一項(xiàng)重要的和長期的任務(wù)列入工作計(jì)劃。地震部門要發(fā)揮主體作用，與文化部門共同研究制定防震減災(zāi)宣傳報道計(jì)劃、宣傳提綱、應(yīng)急宣傳方案，統(tǒng)一震情報道口徑，建立聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，共同負(fù)責(zé)實(shí)施。同時，地震部門要按照《防震減災(zāi)法》關(guān)于“國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作”的要求，積極、主動服務(wù)于防震減災(zāi)宣傳工作，及時研究、解決工作中遇到的新情況、新問題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，指導(dǎo)相關(guān)部門開展防震減災(zāi)法制宣傳和科普教育，及時為防震減災(zāi)法制宣傳和科普教育提供資料，確保防震減災(zāi)宣傳教育各項(xiàng)工作落到實(shí)處。防震減災(zāi)宣傳的組織、協(xié)調(diào)工作由文化部門牽頭，地震部門參與；宣傳內(nèi)容、宣傳口徑由地震部門負(fù)責(zé)把關(guān)。重大地震事件的宣傳要經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)。有關(guān)地震預(yù)報的報道按照《地震預(yù)報管理?xiàng)l例》規(guī)定，由政府，任何單位和個人不得隨意傳播。
一、市政府貫徹十項(xiàng)措施，防震減災(zāi)科普宣傳教育工作實(shí)施情況。
省政府關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力10項(xiàng)重大措施實(shí)施以來，市委、市政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，貫徹落實(shí)工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的通知》（麗政發(fā)〔〕11號）、《關(guān)于切實(shí)做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的通知》（麗政辦發(fā)〔〕75號）、《關(guān)于修訂部門各類應(yīng)急預(yù)案的通知》（麗政辦發(fā)〔〕131號），提出了做好防震減災(zāi)工作的具體要求，各級各部門積極行動，狠抓落實(shí)。7月9日，永勝縣召開全縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作會議當(dāng)晚，姚安縣就發(fā)生6.0級地震，地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情，開展應(yīng)急工作；11月2日，賓川地震后，市縣各級各有關(guān)部門在第一時間趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情、積極匯報、爭取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動快、救災(zāi)快的特點(diǎn)，得到災(zāi)區(qū)干部群眾的普遍贊譽(yù)。，市政府以第1號文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》，明確各項(xiàng)工作的牽頭單位和相關(guān)責(zé)任，為進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作，提高預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力，作出了具體的安排部署。明確了十項(xiàng)重大措施的實(shí)施牽頭單位和協(xié)助單位，建立了跟蹤檢查、進(jìn)度匯報工作制度，明確了啟動問責(zé)程序和辦法。市地震局及時印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項(xiàng)重大措施>工作分解及實(shí)施意見》（麗震發(fā)〔〕32號，制定了宣傳工作要點(diǎn)計(jì)劃。
《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》（麗政發(fā)〔〕1號）對于全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標(biāo)任務(wù)是：普及防震抗震知識，進(jìn)一步提高全民防震抗震意識和自我保護(hù)能力。二、主要措施有：1．實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程，組織發(fā)放防震減災(zāi)科普知識聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發(fā)放到全市各機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2．做好防震減災(zāi)科普知識年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀(jì)念日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、《防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、“7·28”唐山地震紀(jì)念日、科技日、“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機(jī)，利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，采取專家講座、上街咨詢、政風(fēng)行風(fēng)直播熱線、知識競賽、發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛開展科普宣傳活動。加強(qiáng)《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動。3．建立科普宣傳長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)地震系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳方案，使防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，認(rèn)真開展防震避險知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險應(yīng)急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊(duì)，制作宣傳展板、印刷宣傳材料，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大對社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用，改進(jìn)新聞報道形式，采取群眾喜聞樂見的方式，精心策劃，周密安排，及時、主動開展防震減災(zāi)知識宣傳。4．建立應(yīng)對重大地震災(zāi)害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時將信息通過正常渠道向社會公開，確保人心安定和社會穩(wěn)定；以正面宣傳為主，重點(diǎn)宣傳報道黨和政府對災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災(zāi)工作取得成效和抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，動員社會各界群策群力做好抗震救災(zāi)工作。三、牽頭單位：各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部，四、協(xié)助單位：市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報社。
省政府十項(xiàng)重大措施和《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性、可操作性，對于指導(dǎo)當(dāng)前和今后防震減災(zāi)科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災(zāi)工作會議對開展好防震減災(zāi)科普宣傳工作也提出了明 確要求。
二、防震減災(zāi)科普知識宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級地震部門的情況。
到目前為止，省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災(zāi)科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖（?。?00件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖（大）》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災(zāi)法掛圖》20件共400套、《防震減災(zāi)科普宣傳蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500張、《防震減災(zāi)科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災(zāi)害自救常識》碟片4件共800張，《防震減災(zāi)基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應(yīng)急大行動畫冊》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災(zāi)科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后，及時將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局，同時將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時下達(dá)給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用集市等時機(jī)，將宣傳材料及時分發(fā)到學(xué)校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳資料情況。
市地震局重視科普資料發(fā)放工作，收到省局配發(fā)的宣傳資料后，市地震局召開專題辦公會議，研究安排強(qiáng)化宣傳工作，并初步制定了工作計(jì)劃及內(nèi)容，就宣傳工作專門進(jìn)行安排部署，對區(qū)縣地震局提出了要求，要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災(zāi)減災(zāi)日等有利時機(jī)，針對性開展強(qiáng)化科普宣傳，在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮，形成合力，以大規(guī)模、大聲勢達(dá)到大成效。
市地震局以點(diǎn)帶面，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系鄉(xiāng)永勝縣順州鄉(xiāng)中學(xué)、新河村中學(xué)、小學(xué)及村民送去了《防震減災(zāi)科普知識》、《防震減災(zāi)知識100問》等科普材料共4000冊，做到聯(lián)系村中小學(xué)及群眾人手一冊，做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學(xué)校師專、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院等發(fā)放了知識掛圖和宣傳資料，做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災(zāi)法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評價與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統(tǒng)、中小學(xué)和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災(zāi)法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協(xié)調(diào)市旅游局，由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災(zāi)科普知識宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標(biāo)間達(dá)5萬多，省局所發(fā)材料嚴(yán)重不足，將實(shí)際情況上報省局震防處。
在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”隆重召開之際，市、縣、區(qū)地震局為與會代表和委員發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災(zāi)科普知識材料，面向來自全市各個地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個界別、各級領(lǐng)導(dǎo)、各種民族的代表具有廣泛代表性，向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節(jié)之際，市地震局為全市中小學(xué)地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災(zāi)知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》，為全市中小學(xué)在新的一年開展防震減災(zāi)科普知識宣傳提供了條件。另外，還為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位及分管領(lǐng)導(dǎo)寄去了防震減災(zāi)科普知識材料及《市建設(shè)工程地震安全性評價與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災(zāi)知識材料3000余份。
市縣（區(qū)）地震局以學(xué)校為重點(diǎn)將省局配發(fā)的宣傳資料及時發(fā)放給各學(xué)校，做到人手一冊，宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、永勝、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強(qiáng)化集中宣傳、交流會強(qiáng)化宣傳等活動，深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎，宣傳效果極為理想。
永勝縣地震局于7月10日召開全縣防震減災(zāi)工作會議，向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本；于8月3日在永勝縣大安鄉(xiāng)召開“地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作培訓(xùn)會”，向參會人員發(fā)放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒；9月在縣教育局召開全縣中小學(xué)校校長會議時，向參會人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份；于9月23日組織參加了永勝縣“全國科普日”活動，開展地震知識咨詢，擺放防震避震宣傳展板，向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料，近千人次觀看展板，發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料；11月19日，積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共80人舉辦了科普宣傳報告會?？破沾笈褴嚨绞纸诌M(jìn)行街頭宣傳，播放《蟾童》、《應(yīng)對地震災(zāi)害自救互救常識》等防震減災(zāi)科普音像片。發(fā)放《防震避震 常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份；12月11日我局召集全縣十五個點(diǎn)的宏觀觀測人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。并發(fā)給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀(jì)念汶川5.12特大地震一周年之際，向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災(zāi)減災(zāi)日為契機(jī)，積極開展了地震科普知識宣傳月活動，到玉龍中學(xué)、玉龍縣五中、白沙中學(xué)開展了防震避震常識宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果，共發(fā)放地震知識宣傳手冊余份。
古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進(jìn)活動，及時將防震減災(zāi)科普宣傳材料發(fā)放到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭。
四、利用防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時機(jī)開展宣傳活動情況。
在防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時機(jī)，市地震部門都認(rèn)真落實(shí)防震減災(zāi)科普宣傳年度計(jì)劃要點(diǎn)要求，切實(shí)做好重點(diǎn)時段防震減災(zāi)科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標(biāo)語口號、短信宣傳、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式，走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，有重點(diǎn)、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實(shí)做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡(luò)上有專欄。全市中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，以防震避險知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險應(yīng)急逃生演練為重點(diǎn)等，廣泛開展了防震減災(zāi)科普學(xué)習(xí)宣傳活動。
5月12日前后，全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學(xué)師生為重點(diǎn)，實(shí)施了科普知識全覆蓋工程，發(fā)了科普宣傳材料近20萬份，開展知識講座20場。在5月12日，與全市各主要減災(zāi)職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場宣傳咨詢活動；全市電視臺共播放宣傳片600分鐘（含重播、新聞）、宣傳口號共40余條。
2月3日，在大地震14周年之際，市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀(jì)念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場科普知識宣傳教育活動。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料，回答行人有關(guān)防震避震方面的問題，講解介紹防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)。本次活動共發(fā)放地震科普知識材料5000余份，圓滿完成了宣傳任務(wù)，對進(jìn)一步提高了公眾的防震減災(zāi)意識起到了積極作用。按照市地震局的要求，永勝、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當(dāng)天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現(xiàn)場宣傳，縣掛宣傳標(biāo)語條幅3幅，發(fā)放科普知識讀本共6000份、開展現(xiàn)場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周，全市地震部門都認(rèn)真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)情況
市高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，并把此項(xiàng)工作作為防震減災(zāi)科普知識宣傳教育的重要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強(qiáng)校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ)，以“普及防震減災(zāi)科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)防震避震方法、提高應(yīng)急避險能力為宗旨”，以“學(xué)?？破招麄鹘逃途o急避震逃生演練”為重點(diǎn)，以“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，確保一方平安”為目標(biāo)，開展了經(jīng)常性培訓(xùn)宣傳和演練工作，通過全市各級教育、地震部門的共同努力，全市中小學(xué)校防震減災(zāi)科普意識普遍增強(qiáng)、應(yīng)急避險能力有力提高。
到目前為止，古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W(xué)、永勝縣第四中學(xué)兩所學(xué)校被評為云南省首批科普示范學(xué)校。永勝縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學(xué)校為重點(diǎn)的防震減災(zāi)科普示范教育網(wǎng)絡(luò)，正在發(fā)揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災(zāi)科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持，《市防震減災(zāi)科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項(xiàng)目得到省局支持。投入15萬元，將立足實(shí)際，強(qiáng)化人對本市多地震的市情了解，切實(shí)增強(qiáng)憂患感、責(zé)任感，并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識，融合現(xiàn)實(shí)性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體，為實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進(jìn)入制作后期。
積極組織代表隊(duì)參加了全省防震減災(zāi)科普知識競賽，并取得了全省第二名的好成績。認(rèn)真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災(zāi)科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災(zāi)科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災(zāi)科普大篷車”活動，11月18-19日，在古城區(qū)、永勝縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動，通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災(zāi)科普知識。
加強(qiáng)對市防震減災(zāi)網(wǎng)的管理、更新、維護(hù)工作，按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開、政務(wù)公開、接受監(jiān)督、強(qiáng)化宣傳的重要平臺的目標(biāo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢，強(qiáng)化防震減災(zāi)科普宣傳工作，取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)市電視臺不定期播放科普知識宣傳片，廣泛開展防震減災(zāi)科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8：05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《應(yīng)對地震災(zāi)害—公眾自救互救常識》等宣傳片，并于次日在公共頻道重播，效果顯著。積極開展每年的政風(fēng)行風(fēng)直播熱線活動，向廣大聽眾介紹了市防震減災(zāi)事業(yè)成就，就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問，廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災(zāi)工作會議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學(xué)校創(chuàng)建、利用紀(jì)念日開展防震減災(zāi)科普教育活動、組織學(xué)?？破罩R講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會議召開、防震減為重要活動、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進(jìn)情況，市廣播電視臺、日報都及時進(jìn)行定傳報道，有力地宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災(zāi)法》頒布、地震紀(jì)念日之時，各級黨委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在《日報》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章，廣泛宣傳防震減災(zāi)政策、法規(guī)和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀(jì)念冊》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識。
永勝縣積極爭取世界宣明會資助，制作鄉(xiāng)土宣傳手冊，舉辦科普知識講座，把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學(xué)校、送到貧困山區(qū)，把防災(zāi)知識作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念，深受貧困山區(qū)人民的喜愛。
省政府關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力10項(xiàng)重大措施實(shí)施以來，市委、市政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，貫徹落實(shí)工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的通知》（麗政發(fā)〔〕11號）、《關(guān)于切實(shí)做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的通知》（麗政辦發(fā)〔〕75號）、《關(guān)于修訂部門各類應(yīng)急預(yù)案的通知》（麗政辦發(fā)〔〕131號），提出了做好防震減災(zāi)工作的具體要求，各級各部門積極行動，狠抓落實(shí)。7月9日，縣召開全縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作會議當(dāng)晚，姚安縣就發(fā)生6.0級地震，地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情，開展應(yīng)急工作；11月2日，賓川地震后，市縣各級各有關(guān)部門在第一時間趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情、積極匯報、爭取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動快、救災(zāi)快的特點(diǎn)，得到災(zāi)區(qū)干部群眾的普遍贊譽(yù)。，市政府以第1號文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》，明確各項(xiàng)工作的牽頭單位和相關(guān)責(zé)任，為進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作，提高預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力，作出了具體的安排部署。明確了十項(xiàng)重大措施的實(shí)施牽頭單位和協(xié)助單位，建立了跟蹤檢查、進(jìn)度匯報工作制度，明確了啟動問責(zé)程序和辦法。市地震局及時印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項(xiàng)重大措施>工作分解及實(shí)施意見》（麗震發(fā)〔〕32號，制定了宣傳工作要點(diǎn)計(jì)劃。
《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》（麗政發(fā)〔〕1號）對于全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標(biāo)任務(wù)是：普及防震抗震知識，進(jìn)一步提高全民防震抗震意識和自我保護(hù)能力。二、主要措施有：1．實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程，組織發(fā)放防震減災(zāi)科普知識聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發(fā)放到全市各機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2．做好防震減災(zāi)科普知識年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀(jì)念日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、《防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、“7·28”唐山地震紀(jì)念日、科技日、“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機(jī)，利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，采取專家講座、上街咨詢、政風(fēng)行風(fēng)直播熱線、知識競賽、發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛開展科普宣傳活動。加強(qiáng)《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動。3．建立科普宣傳長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)地震系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳方案，使防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，認(rèn)真開展防震避險知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險應(yīng)急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊(duì)，制作宣傳展板、印刷宣傳材料，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大對社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用，改進(jìn)新聞報道形式，采取群眾喜聞樂見的方式，精心策劃，周密安排，及時、主動開展防震減災(zāi)知識宣傳。4．建立應(yīng)對重大地震災(zāi)害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時將信息通過正常渠道向社會公開，確保人心安定和社會穩(wěn)定；以正面宣傳為主，重點(diǎn)宣傳報道黨和政府對災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災(zāi)工作取得成效和抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，動員社會各界群策群力做好抗震救災(zāi)工作。三、牽頭單位：各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部，四、協(xié)助單位：市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報社。
省政府十項(xiàng)重大措施和《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性、可操作性，對于指導(dǎo)當(dāng)前和今后防震減災(zāi)科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災(zāi)工作會議對開展好防震減災(zāi)科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災(zāi)科普知識宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級地震部門的情況
到目前為止，省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災(zāi)科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖（?。?00件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖（大）》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災(zāi)法掛圖》20件共400套、《防震減災(zāi)科普宣傳蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500張、《防震減災(zāi)科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災(zāi)害自救常識》碟片4件共800張，《防震減災(zāi)基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應(yīng)急大行動畫冊》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災(zāi)科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后，及時將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局，同時將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時下達(dá)給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用集市等時機(jī)，將宣傳材料及時分發(fā)到學(xué)校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳資料情況
市地震局重視科普資料發(fā)放工作，收到省局配發(fā)的宣傳資料后，市地震局召開專題辦公會議，研究安排強(qiáng)化宣傳工作，并初步制定了工作計(jì)劃及內(nèi)容，就宣傳工作專門進(jìn)行安排部署，對區(qū)縣地震局提出了要求，要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災(zāi)減災(zāi)日等有利時機(jī)，針對性開展強(qiáng)化科普宣傳，在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮，形成合力，以大規(guī)模、大聲勢達(dá)到大成效。
市地震局以點(diǎn)帶面，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系鄉(xiāng)縣順州鄉(xiāng)中學(xué)、新河村中學(xué)、小學(xué)及村民送去了《防震減災(zāi)科普知識》、《防震減災(zāi)知識100問》等科普材料共4000冊，做到聯(lián)系村中小學(xué)及群眾人手一冊，做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學(xué)校師專、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院等發(fā)放了知識掛圖和宣傳資料，做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災(zāi)法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評價與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統(tǒng)、中小學(xué)和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災(zāi)法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協(xié)調(diào)市旅游局，由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災(zāi)科普知識宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標(biāo)間達(dá)5萬多，省局所發(fā)材料嚴(yán)重不足，將實(shí)際情況上報省局震防處。
在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”隆重召開之際，市、縣、區(qū)地震局為與會代表和委員發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災(zāi)科普知識材料，面向來自全市各個地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個界別、各級領(lǐng)導(dǎo)、各種民族的代表具有廣泛代表性，向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節(jié)之際，市地震局為全市中小學(xué)地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災(zāi)知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》，為全市中小學(xué)在新的一年開展防震減災(zāi)科普知識宣傳提供了條件。另外，還為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位及分管領(lǐng)導(dǎo)寄去了防震減災(zāi)科普知識材料及《市建設(shè)工程地震安全性評價與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災(zāi)知識材料3000余份。
市縣（區(qū)）地震局以學(xué)校為重點(diǎn)將省局配發(fā)的宣傳資料及時發(fā)放給各學(xué)校，做到人手一冊，宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強(qiáng)化集中宣傳、交流會強(qiáng)化宣傳等活動，深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎，宣傳效果極為理想。
縣地震局于7月10日召開全縣防震減災(zāi)工作會議，向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本；于8月3日在縣大安鄉(xiāng)召開“地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作培訓(xùn)會”，向參會人員發(fā)放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒；9月在縣教育局召開全縣中小學(xué)校校長會議時，向參會人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份；于9月23日組織參加了縣“全國科普日”活動，開展地震知識咨詢，擺放防震避震宣傳展板，向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料，近千人次觀看展板，發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料；11月19日，積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共80人舉辦了科普宣傳報告會?？破沾笈褴嚨绞纸诌M(jìn)行街頭宣傳，播放《蟾童》、《應(yīng)對地震災(zāi)害自救互救常識》等防震減災(zāi)科普音像片。發(fā)放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份；12月11日我局召集全縣十五個點(diǎn)的宏觀觀測人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。并發(fā)給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀(jì)念汶川5.12特大地震一周年之際，向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災(zāi)減災(zāi)日為契機(jī)，積極開展了地震科普知識宣傳月活動，到玉龍中學(xué)、玉龍縣五中、白沙中學(xué)開展了防震避震常識宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果，共發(fā)放地震知識宣傳手冊余份。
古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進(jìn)活動，及時將防震減災(zāi)科普宣傳材料發(fā)放到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭。
四、利用防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時機(jī)開展宣傳活動情況
在防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時機(jī)，市地震部門都認(rèn)真落實(shí)防震減災(zāi)科普宣傳年度計(jì)劃要點(diǎn)要求，切實(shí)做好重點(diǎn)時段防震減災(zāi)科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標(biāo)語口號、短信宣傳、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式，走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，有重點(diǎn)、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實(shí)做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡(luò)上有專欄。全市中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，以防震避險知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險應(yīng)急逃生演練為重點(diǎn)等，廣泛開展了防震減災(zāi)科普學(xué)習(xí)宣傳活動。
5月12日前后，全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學(xué)師生為重點(diǎn)，實(shí)施了科普知識全覆蓋工程，發(fā)了科普宣傳材料近20萬份，開展知識講座20場。在5月12日，與全市各主要減災(zāi)職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場宣傳咨詢活動；全市電視臺共播放宣傳片600分鐘（含重播、新聞）、宣傳口號共40余條。
2月3日，在大地震14周年之際，市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀(jì)念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場科普知識宣傳教育活動。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料，回答行人有關(guān)防震避震方面的問題，講解介紹防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)。本次活動共發(fā)放地震科普知識材料5000余份，圓滿完成了宣傳任務(wù)，對進(jìn)一步提高了公眾的防震減災(zāi)意識起到了積極作用。按照市地震局的要求，、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當(dāng)天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現(xiàn)場宣傳，縣掛宣傳標(biāo)語條幅3幅，發(fā)放科普知識讀本共6000份、開展現(xiàn)場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周，全市地震部門都認(rèn)真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)情況
市高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，并把此項(xiàng)工作作為防震減災(zāi)科普知識宣傳教育的重要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強(qiáng)校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ)，以“普及防震減災(zāi)科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)防震避震方法、提高應(yīng)急避險能力為宗旨”，以“學(xué)?？破招麄鹘逃途o急避震逃生演練”為重點(diǎn)，以“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，確保一方平安”為目標(biāo)，開展了經(jīng)常性培訓(xùn)宣傳和演練工作，通過全市各級教育、地震部門的共同努力，全市中小學(xué)校防震減災(zāi)科普意識普遍增強(qiáng)、應(yīng)急避險能力有力提高。
到目前為止，古城、玉龍、、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W(xué)、縣第四中學(xué)兩所學(xué)校被評為云南省首批科普示范學(xué)校。縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學(xué)校為重點(diǎn)的防震減災(zāi)科普示范教育網(wǎng)絡(luò)，正在發(fā)揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災(zāi)科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持，《市防震減災(zāi)科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項(xiàng)目得到省局支持。投入15萬元，將立足實(shí)際，強(qiáng)化人對本市多地震的市情了解，切實(shí)增強(qiáng)憂患感、責(zé)任感，并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識，融合現(xiàn)實(shí)性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體，為實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進(jìn)入制作后期。
積極組織代表隊(duì)參加了全省防震減災(zāi)科普知識競賽，并取得了全省第二名的好成績。認(rèn)真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災(zāi)科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災(zāi)科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災(zāi)科普大篷車”活動，11月18-19日，在古城區(qū)、縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動，通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災(zāi)科普知識。
加強(qiáng)對市防震減災(zāi)網(wǎng)的管理、更新、維護(hù)工作，按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開、政務(wù)公開、接受監(jiān)督、強(qiáng)化宣傳的重要平臺的目標(biāo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢，強(qiáng)化防震減災(zāi)科普宣傳工作，取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)市電視臺不定期播放科普知識宣傳片，廣泛開展防震減災(zāi)科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8：05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《應(yīng)對地震災(zāi)害—公眾自救互救常識》等宣傳片，并于次日在公共頻道重播，效果顯著。積極開展每年的政風(fēng)行風(fēng)直播熱線活動，向廣大聽眾介紹了市防震減災(zāi)事業(yè)成就，就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問，廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災(zāi)工作會議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學(xué)校創(chuàng)建、利用紀(jì)念日開展防震減災(zāi)科普教育活動、組織學(xué)?？破罩R講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會議召開、防震減為重要活動、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進(jìn)情況，市廣播電視臺、日報都及時進(jìn)行定傳報道，有力地宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災(zāi)法》頒布、地震紀(jì)念日之時，各級黨委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在《日報》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章，廣泛宣傳防震減災(zāi)政策、法規(guī)和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀(jì)念冊》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識。
縣積極爭取世界宣明會資助，制作鄉(xiāng)土宣傳手冊，舉辦科普知識講座，把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學(xué)校、送到貧困山區(qū)，把防災(zāi)知識作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念，深受貧困山區(qū)人民的喜愛。
根據(jù)云南省地震局《關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)日防震減災(zāi)宣傳工作的通知》文件精神要求，縣人民政府專題動員布置、要求各級各單位同時行動，大力營造氛圍。為了做好防震減災(zāi)的宣傳活動，5月10日縣政府辦召開全縣“防災(zāi)減災(zāi)日”活動方案抓落實(shí)會議，協(xié)調(diào)各部門在活動周期間的具體分工和合作，共同做好“防災(zāi)減災(zāi)日”的科普活動，確保本次活動取得顯效?？h地震局認(rèn)真實(shí)施了防震減災(zāi)宣傳周活動的各項(xiàng)工作。4月26日我局召開第二個“防災(zāi)減災(zāi)日”和防震減災(zāi)宣傳周工作會議，就“防災(zāi)減災(zāi)日”活動周工作進(jìn)行專項(xiàng)布置。
二、創(chuàng)新方法，廣泛宣傳.
縣地震局干部職工全員出動，宣傳周期間主要開展了以下活動：
1. 4月18日和4月30日，我局分別到縣民族小學(xué)，銀生中學(xué)開展防震減災(zāi)科普知識講座，向全體師生發(fā)放地震科普知識材料，在學(xué)校操場展出防震減災(zāi)科普展板，并指導(dǎo)學(xué)校開展地震應(yīng)急救援演練。
2. 5月11日，縣人民政府在縣體育館門口舉行“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，以縣民政局牽頭，宣傳、消防、地震、科技、教育、建設(shè)、交通、國土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電視臺、氣象局等有關(guān)部門共同參加。活動中，縣地震局發(fā)放了《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《防震減災(zāi)科普知識100問》、《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》、地震科普掛圖等，共發(fā)放5000余份。
3. 5月6日-7日，緊扣今年防災(zāi)減災(zāi)日的主題—“減災(zāi)從社區(qū)做起”開展宣傳。我局分別到玉屏社區(qū)、龍泉社區(qū)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動。在社區(qū)展出防震減災(zāi)科普知識展板、發(fā)放防震減災(zāi)等材料，開展防震減災(zāi)現(xiàn)場咨詢，解答群眾提出的防震減災(zāi)知識疑問。
4.在縣政府信息公開門戶網(wǎng)站宣傳防震減災(zāi)知識和防震減災(zāi)宣傳周開展工作動態(tài)，使社會公眾對防震減災(zāi)知識有了更廣泛的認(rèn)識。
5.向縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分發(fā)《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》，在干部中全面宣傳防震減災(zāi)法和防震減災(zāi)知識，共發(fā)放2500本。
中圖分類號：P315 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（a）-0189-02
我國是一個地震多發(fā)、災(zāi)害嚴(yán)重的國家。作為國家防震減災(zāi)事業(yè)的重要組成部分，防震減災(zāi)科普宣傳是促進(jìn)防震減災(zāi)整體能力和國民素質(zhì)提高的重要戰(zhàn)略措施，是最有效的減災(zāi)途徑之一。而公眾的防震減災(zāi)意識薄弱，避震逃生應(yīng)急能力不強(qiáng)，防御地震災(zāi)害的能力嚴(yán)重不足是我們國情的現(xiàn)狀。汶川特大地震造成慘重的人員傷亡，教訓(xùn)是那么的深刻，呼喚我們要不斷加強(qiáng)地震科普工作。
1 創(chuàng)新防震減災(zāi)宣傳形式的探索和實(shí)踐
1.1 發(fā)揮媒體優(yōu)勢，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)
媒體在防震減災(zāi)宣傳中的地位不容忽視。電視、報紙、網(wǎng)站等媒體傳播速度快、覆蓋面廣、社會影響大。發(fā)揮媒體的優(yōu)勢，防震減災(zāi)宣傳能起到事半功倍的效果。
2011年4月28日上午，省地震局舉行以“減災(zāi)、安全，建幸福家園”為主題的首次媒體開放日活動，為即將來臨的防震減災(zāi)宣傳周造勢?；顒觾?nèi)容是召開新聞通報會、參觀地震監(jiān)測及應(yīng)急救援裝備展、省數(shù)字地震臺網(wǎng)中心及地震科普館。新華社廣東分社、廣東電視臺、南方日報、廣州日報等15家媒體參加了活動。在通報會上，省地震局梁干副局長介紹了我省防震減災(zāi)“十一五”期間的進(jìn)展、“十二五”發(fā)展目標(biāo)以及重點(diǎn)項(xiàng)目。詳細(xì)解答了媒體記者提出的“地震預(yù)警、特大橋梁強(qiáng)震動監(jiān)控、震害預(yù)測、避難場所建設(shè)、地震應(yīng)急包”等問題，互動現(xiàn)場氣氛熱烈。
1.2 抓住社會熱點(diǎn)，把握最佳時機(jī)
大震巨災(zāi)的發(fā)生，使社會公眾對地震尤為關(guān)注，對防震減災(zāi)知識的需求尤為迫切。省地震局抓住每一次大震巨災(zāi)中的社會熱點(diǎn)問題，把握最佳的宣傳時機(jī)，舉辦專題宣傳活動，及時答疑解惑，大大增強(qiáng)了防震減災(zāi)宣傳的時效性。
2011年3月11日，日本東海發(fā)生9.0級特大地震，造成了日本福島核電站嚴(yán)重核泄漏，對我國的核電發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，特別是廣東，有6座建成或在建的核電站，人們對核電安全高度關(guān)注。為貫徹落實(shí)時任廣東省委書記關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)我省核電建設(shè)、堅(jiān)定不移推進(jìn)我省核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要批示精神，以及向廣大社會公眾宣傳普及地震與核安全科普知識，在日本福島核事故發(fā)生一年后，廣東省地震局聯(lián)合深圳、江門、陽江、汕尾等市政府，中廣核集團(tuán)有限公司舉辦“地震與核安全科普宣傳活動”，數(shù)千市民積極參與活動?；顒觾?nèi)容包括專家作防震減災(zāi)與核安全知識講座、現(xiàn)場答疑、地震與核安全知識展覽等，宣傳活動持續(xù)了一周。此外，省地震局還聯(lián)合中廣核集團(tuán)在廣東省地震局門戶網(wǎng)站上開展“地震與核安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動”。
活動及時解答了社會公眾對于核電地震安全的疑惑，取得了良好的宣傳效果和社會效應(yīng)。
1.3 聯(lián)合社會力量，共建宣傳陣地
防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)全社會的公益事業(yè)，地震行業(yè)的自身力量和資源非常有限。所以，充分利用社會資源，聯(lián)合其他部門的力量，共建防震減災(zāi)的宣傳陣地，是拓寬防震減災(zāi)宣傳平臺的一個“捷徑之路”。
在省地震局、越秀區(qū)關(guān)工委、越秀區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，省地震局與越秀區(qū)中小學(xué)綜合實(shí)踐活動基地共建地震科普館，由學(xué)校出場地，省地震局負(fù)責(zé)場館建設(shè)，該館于2012年11月建成。該館每年接待中小學(xué)生近4萬人次，越秀區(qū)的每個學(xué)生都要到該基地接受教育至少一次。省地震局還就科普講解員的培養(yǎng)和設(shè)施的維護(hù)提供技術(shù)支撐。
1.4 公眾需求有熱點(diǎn)，科普基地有亮點(diǎn)
廣東省地震科普館作為“國家級防震減災(zāi)科普教育基地”，在防震減災(zāi)宣傳方面承擔(dān)著重要的角色，是有效提升公眾防震減災(zāi)科學(xué)素養(yǎng)的最佳場所。科普館自2006年建成以來，根據(jù)公眾需求不斷升級，做到每年有新亮點(diǎn)，始終保持最佳的服務(wù)狀態(tài)。
日本311大地震后，福島核電站發(fā)生核泄漏事故。廣東核電站安全嗎？這是所有廣東人都在關(guān)心的熱點(diǎn)問題。為此，科普館圍繞日本地震和廣東核電的地震安全等問題對展板進(jìn)行全面改版，制作了以“日本3.11地震”為專題的展板。
2013年，科普館專門設(shè)置了“防震減災(zāi)服務(wù)產(chǎn)品展示區(qū)”，公眾可對做過房屋抗震性能普查和震害預(yù)測的地方進(jìn)行查詢。同時，還創(chuàng)作了《如何測定地震》Flash宣傳片。不僅為公眾解答了他們最關(guān)心的“房屋抗震”“地震是如何測定的”（“交切法”定震中）等問題，同時也把專業(yè)和深奧的科研成果轉(zhuǎn)化為群眾喜聞樂見的科普展品。2014年又推出“廣東省農(nóng)村民居地震安全技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)”，為農(nóng)村蓋房抗震提供技術(shù)服務(wù)。
1.5 利用新興媒體，拓寬宣傳途徑
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新興媒體的快速發(fā)展，傳播方式和傳播手段的日新月異，防震減災(zāi)宣傳必須轉(zhuǎn)變工作方式，適應(yīng)現(xiàn)代媒體和傳播的特點(diǎn)和規(guī)律，滿足社會公眾心理的需求變化，擴(kuò)大知情面和影響力。省地震局在借助科普場館、街頭宣傳等實(shí)體宣傳平臺的基礎(chǔ)上，還充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體進(jìn)行宣傳，極大地拓寬了宣傳途徑。
2012年5月12日，省地震局在新浪網(wǎng)的官方微博正式開通，隨后相繼在騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)開通了官方微博。震時地震信息，平時進(jìn)行科普宣傳。逐步設(shè)立了“地震快訊”“地震史上的今天”“話說減災(zāi)”“我們在行動”等欄目。準(zhǔn)確、及時地最新的地震信息、防震減災(zāi)工作進(jìn)展等內(nèi)容，搭建了一個快速權(quán)威地震信息和與公眾溝通的平臺。
2014年5月12日省地震局官方微信“南粵防震減災(zāi)”正式啟用，目前已開通科普館預(yù)約參觀、科普知識、地震訊息、你問我答等功能，未來還可進(jìn)行震情訊息定制、避難場所查詢等。
1.6 部門聯(lián)動，形成合力
科協(xié)、宣傳、教育等部門是科普宣傳活動的重要組織單位和成員單位，省地震局重視與這些部門建立良好的聯(lián)動機(jī)制，形成合力。在全國科技周等重要的宣傳時段，多部門合作組織實(shí)施宣傳活動，增強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳的聲勢和效果。
2011年，在廣州市科技與信息化局的倡導(dǎo)下，廣州市科普基地聯(lián)盟正式成立。省地震科普館作為聯(lián)盟的成員單位，積極參與聯(lián)盟組織的“三下鄉(xiāng)”“廣州市科普講解員大賽”等活動。2012年，科普館被中國科協(xié)評為“全國優(yōu)秀科普基地”，并且是地震系統(tǒng)唯一獲此殊榮的科普基地，這對我們是極大的鼓舞。
1.7 “請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，變被動為主動
廣東省地震局采取“請進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合的模式，開展防震減災(zāi)宣傳，確保宣傳普及最大化。
防震減災(zāi)宣傳“請進(jìn)來”：2012年，省地震科普館成為“省直關(guān)心下一代工作活動基地”定點(diǎn)單位，與各單位關(guān)工委合作開展青少年科普宣傳活動；2013年，成為“黃花崗街道青少年暑假社區(qū)教育活動”定點(diǎn)單位，成為“印象黃花”參觀游覽活動中不可或缺的一站；2014年，省地震科普館成為廣東省直機(jī)構(gòu)首批（共9家）社會實(shí)踐教育基地的其中一員，作為全省208家省直、中央駐粵單位40萬干部的社會實(shí)踐教育基地。
防震減災(zāi)宣傳“走出去”：2014年，省地震科普館開展科普知識“進(jìn)學(xué)?！薄斑M(jìn)社區(qū)”“進(jìn)農(nóng)村”三進(jìn)活動，分別與十多個單位簽訂了科普三進(jìn)活動合作協(xié)議，改被動為主動，將防震減災(zāi)科普知識帶進(jìn)學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村。
1.8 虛擬平臺與實(shí)體平臺相結(jié)合，推進(jìn)數(shù)字地震科普館建設(shè)
實(shí)體科普館存在覆蓋人群有限，維護(hù)更新周期較長等局限性。因此，基于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)宣教、建設(shè)數(shù)字地震科普館是網(wǎng)絡(luò)信息時代防震減災(zāi)宣傳的必由之路。
自2004年始實(shí)施“廣東省數(shù)字地震科普館”建設(shè)項(xiàng)目。該館將利用數(shù)字技術(shù)模擬實(shí)體展館，實(shí)現(xiàn)虛擬漫游參觀。此外還包括電子圖書廳、動漫游戲廳、影視廳等豐富多彩的欄目。數(shù)字地震科普館的建成，將會是實(shí)體展館的重要補(bǔ)充和升華。屆時，廣大公眾可以足不出戶、身臨其境、隨時隨地參觀三維虛擬數(shù)字地震科普館。
2 做好防震減災(zāi)宣傳工作的思考
經(jīng)過多年的不斷努力，防震減災(zāi)科普宣傳教育工作雖然取得了一定的成績和進(jìn)步，但與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公眾的需求還存在較大的差距。當(dāng)今社會，數(shù)字技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，新興媒體快速發(fā)展，社會輿論傳播方式顯著變化，我們還須不斷的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的宣傳方式和方法。
2.1 適度科學(xué)地宣傳
準(zhǔn)確預(yù)報地震是世界性的科學(xué)難題，地震科普宣傳也是一個難題。進(jìn)行適度的地震科普知識宣傳，把握好宣傳的尺度。平時應(yīng)注重提高公眾的防震減災(zāi)意識，由于地震災(zāi)害的小概率性、突發(fā)性和嚴(yán)重性的特點(diǎn)，造成平常時期公眾“漠不關(guān)心”和“神經(jīng)過敏”并舉的心理特征。因此，宣傳方式宜采用和風(fēng)細(xì)雨、春雨潤物的方式進(jìn)行。平時防震減災(zāi)宣傳是面向全社會公眾的普及性宣傳教育，其主要任務(wù)是深入持久的防震減災(zāi)知識宣傳，以增強(qiáng)人們的防震減災(zāi)意識。既克服僥幸麻痹思想又要消除恐震心理，提高社會公眾的防震減災(zāi)能力和識別、平息地震謠傳的能力。
2.2 正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的減災(zāi)文化
堅(jiān)持正確的防震減災(zāi)宣傳導(dǎo)向，通過網(wǎng)絡(luò)等大力營造防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)文化氛圍，將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)成具有地震行業(yè)特色的服務(wù)，并與防震減災(zāi)科普宣傳相融合，使其成為地震科普教育中重要手段。及時正確的地震信息，做好防震減災(zāi)的輿情監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)地震謠言等不利于社會穩(wěn)定的因素時及時采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。
2.3 創(chuàng)作群眾喜聞樂見的宣傳產(chǎn)品
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國快步進(jìn)入了信息化時代，社會公眾對科普宣傳產(chǎn)品的要求有了質(zhì)的改變，簡陋的科普宣傳傳單已經(jīng)與這個時代相距甚遠(yuǎn)，人們更青睞于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段與方法制作的科普宣傳產(chǎn)品。
建議加強(qiáng)與動漫公司、影視公司及各類專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，發(fā)揮他們在策劃、創(chuàng)意、制作方面的優(yōu)勢，針對幼兒、中小學(xué)生、社區(qū)、城鄉(xiāng)居民以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位等不同對象創(chuàng)作出版相應(yīng)的科普宣傳產(chǎn)品，增強(qiáng)科普的科學(xué)性、趣味性、實(shí)用性。
2.4 加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)科普宣教人才
地震宣傳具有很強(qiáng)的科學(xué)性、社會性和針對性，涉及諸多自然科學(xué)及社會科學(xué)。所以地震宣傳員不僅要有廣博的科學(xué)知識，而且要適應(yīng)當(dāng)前改革開放中宣傳理論、內(nèi)容、手段、媒介的變化，不斷更新思想、開拓創(chuàng)新。這對防震減災(zāi)宣教人員的素質(zhì)提出了很高的要求。
建議地震系統(tǒng)和科協(xié)系統(tǒng)打造科普宣教培訓(xùn)平臺，建立宣教人員崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)的長效機(jī)制，加大對地震科普宣教人員的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)出具備專業(yè)地震科學(xué)知識，又深諳傳播技術(shù)的復(fù)合型人才。
2.5 加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的防震減災(zāi)宣傳力度
長期以來，受到經(jīng)濟(jì)落后、人員眾多且分散等客觀因素的影響，農(nóng)村地區(qū)防震減災(zāi)宣傳工作經(jīng)費(fèi)投入始終不足，嚴(yán)重制約了防震減災(zāi)宣傳工作的深度和廣度。部分群眾因?yàn)槿鄙俦匾姆勒饻p災(zāi)知識，往往導(dǎo)致小震成災(zāi)、中震大災(zāi)、大震巨災(zāi)。因此，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的防震減災(zāi)宣傳力度勢在必行。
3 結(jié)語
隨著社會的快速發(fā)展，國民富裕程度不斷提高，人們對于生命和財(cái)產(chǎn)安全的追求更為迫切，對于減輕地震災(zāi)害的期望越來越高，對防震減災(zāi)宣傳的要求越來越高。人類無法阻止地震的發(fā)生，但是我們能通過各種措施或手段大大減輕因地震造成的損失。通過不斷創(chuàng)新防震減災(zāi)宣傳形式或方法，吸引更多的公眾加入防震減災(zāi)的隊(duì)伍，形成全民參與防震減災(zāi)工作的良好氛圍，是最有效的減災(zāi)途徑之一。防震減災(zāi)宣傳工作責(zé)無旁貸、任重而道遠(yuǎn)。
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
我們高度重視防震減災(zāi)工作，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)州防震減災(zāi)工作文件精神，把防震減災(zāi)工作列入重要的議事日程，成立防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)防震減災(zāi)力量，全力配合，支持防震減災(zāi)部門開展工作，共同推進(jìn)防震減災(zāi)工作，為實(shí)現(xiàn)州跨越式發(fā)展和長治久安作出貢獻(xiàn)。
（二）深入開展防震減災(zāi)宣傳教育工作。
突出宣傳教育重點(diǎn)，強(qiáng)化防震減災(zāi)意識。繼續(xù)加強(qiáng)供銷系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳教育，進(jìn)一步把防震避震、自救互救知識納入單位學(xué)習(xí)教育，觀看地震應(yīng)急避險視頻。今年共組織學(xué)習(xí)2次，觀看地震應(yīng)急避險視頻2次。充分利用“5·12”等特殊紀(jì)念日和國內(nèi)外有顯著影響的地震事件，借助公眾對地震關(guān)注度提升的時機(jī)，積極主動地開展防震減災(zāi)宣傳和應(yīng)急演練。
（三）提高地震應(yīng)急救援管理水平。
牢固樹立“震情第一”觀念，切實(shí)建立應(yīng)急工作聯(lián)動機(jī)制和定期應(yīng)急檢查制度，不斷提高地震應(yīng)急水平。制定州供銷社地震應(yīng)急預(yù)案和宣傳計(jì)劃，不斷提高應(yīng)急預(yù)案針對性和可操作性，結(jié)合維穩(wěn)24小時值班制度，做好地震預(yù)測上報工作，保持24小時信息暢通，遇到緊急情況啟動應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)做好州供銷社地震應(yīng)急管理工作。
（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。
州供銷社通過普及防震知識加強(qiáng)培訓(xùn)來促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)自身建設(shè)，逐步提高州供銷社防震減災(zāi)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為防震減災(zāi)工作提供人員保障。
（五）按照省州工作要求，認(rèn)真抓好煙花爆竹安全經(jīng)營工作，杜絕安全事故發(fā)生。
二、下一步安排
二、在全縣中小學(xué)開展地震應(yīng)急疏散演練活動
5月12日，在我局和教育局的統(tǒng)一安排下，全縣56所中小學(xué)近10萬師生同步開展了地震應(yīng)急疏散演練?；顒忧案鲗W(xué)校制定了詳細(xì)的活動方案，對學(xué)校安全工作措施、校舍安全、設(shè)備設(shè)施、水源、電源等方面進(jìn)行一次全面檢查，消除事故隱患，杜絕由于學(xué)校安全管理而引發(fā)的事故。同時加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，防止演練中出現(xiàn)意外傷害。演練活動準(zhǔn)備充分，組織有序，取得了完滿成功，增強(qiáng)了中小學(xué)生防震減災(zāi)意識，提高了應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。
三、開展防震減災(zāi)知識進(jìn)校園活動
5月12-5月31日，聯(lián)合教育局開展防震減災(zāi)知識進(jìn)校園活動，通過舉辦地震科普知識講座，懸掛防震減災(zāi)宣傳標(biāo)語，布置防震減災(zāi)知識畫廊，組織學(xué)生觀看防震減災(zāi)科普音像片等形式多樣的活動，普及防震減災(zāi)知識。
四、開展“防災(zāi)減災(zāi)日”社區(qū)主題宣傳活動
地震群測群防工作是防震減災(zāi)工作的重要組成部分，在防御與減輕地震災(zāi)害中處于特殊的地位，起著十分重要的作用。為做好工作，積極向鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報請示，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為我鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急工作提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證，通過努力地震應(yīng)急工作擺上鎮(zhèn)政府工作的議事日程；適時修定鎮(zhèn)《地震應(yīng)急預(yù)案》，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組，并聘請各村主任為鎮(zhèn)群測群防信息站信息員，建立以村支部為領(lǐng)導(dǎo)的村級防震減災(zāi)災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)本村內(nèi)地震知識的宣傳和解疑釋惑；同時還協(xié)助、督促轄區(qū)內(nèi)各單位做好本單位地震應(yīng)急預(yù)案的修編，調(diào)整單位的地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確責(zé)任，完善機(jī)制，為我鎮(zhèn)地震應(yīng)急和群測群防工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)
地震群測群防信息站工作是防震減災(zāi)工作的一個重要的組成部分，責(zé)任重大，要想做好此項(xiàng)工作，必須要有過硬的業(yè)務(wù)知識，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，牢記責(zé)任意識，把關(guān)糸到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的實(shí)事抓緊抓好。為了盡快提高自己的業(yè)務(wù)水平，平時堅(jiān)持自學(xué)信息站的各項(xiàng)規(guī)章制度和信息員職責(zé)，學(xué)習(xí)《防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)工作條例》，學(xué)習(xí)省、市地震局領(lǐng)導(dǎo)講話、地震知識和防震減災(zāi)等相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，逐步掌握了地震宏觀異常觀測速報、災(zāi)情速報、防震減災(zāi)社會宣傳的要求和技能；同時利用鎮(zhèn)會議期間，開展只是講座，培訓(xùn)村級信息網(wǎng)絡(luò)成員的業(yè)務(wù)知識，提高他們的履職能力，更好的推動我鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作的順利實(shí)施。
三、認(rèn)真做好宏觀觀測點(diǎn)的測報工作
1.思想認(rèn)識不足、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。
有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為短期內(nèi)可能不會發(fā)生地震，思想麻痹大意，對防震減災(zāi)科普教育的認(rèn)識出現(xiàn)偏差，對防震減災(zāi)科普教育的指導(dǎo)思想模糊，缺乏通盤謀劃，沒有真正納入學(xué)校安全建設(shè)重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起謀劃、一起部署、一起檢查，造成學(xué)校防震減災(zāi)教育的薄弱或空白。
2.部分校舍建筑破舊、老化。
校舍是人員相對集中的地方，校舍安全直接關(guān)系廣大師生的生命安全，校舍建設(shè)應(yīng)成為最安全、家長最放心的地方。防震減災(zāi)科普教育還需要校舍安全的支持和保障，校舍建筑必須符合國家抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
3.防震減災(zāi)科普教育方法形式簡單、缺乏吸引力。
當(dāng)前有些學(xué)校不注意根據(jù)社會發(fā)展變化和當(dāng)前中小學(xué)的心理特點(diǎn)，豐富科普宣傳教育內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳教育載體，以增強(qiáng)教育引導(dǎo)的針對性和有效性。在硬件建設(shè)上，沒有添置必要的科普宣傳器材等硬件設(shè)施，還停留在“墻上掛”的、“板上畫”的、“電視放”的，即把防震減災(zāi)的各種掛圖掛在墻上，再把一些防震減災(zāi)小常識畫在板上，然后再組織學(xué)生看防震減災(zāi)錄像的簡單化模式；在教學(xué)方法上，還比較落后，采取灌輸、我說你聽的教學(xué)方法，沒有充分利用各種先進(jìn)的聲、光、電、數(shù)碼技術(shù)、實(shí)物模型、場景再現(xiàn)、情景模擬、地震體驗(yàn)、互動平臺等進(jìn)行科普宣傳教育，讓學(xué)生在視覺、聽覺、觸覺等各種感官的感受中獲得直觀體驗(yàn)。在實(shí)際效果上，防震減災(zāi)科普教育缺乏吸引力和說服力。
4.沒有真正進(jìn)入課堂，沒有配套的防震減災(zāi)科普教育的校本教材。
目前大多數(shù)學(xué)校除了地理教師外，其他科目老師對防震減災(zāi)知識沒有系統(tǒng)的掌握，因?yàn)榻虒W(xué)任務(wù)繁重，所以很多人無法兼顧防震減災(zāi)科普教育，更不用說將防震減災(zāi)科普教育納入課堂。另外，部分學(xué)校的防震減災(zāi)教育教材大多自行搜集整理或編印成冊，存在教學(xué)內(nèi)容不規(guī)范、衡量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。
5.地震應(yīng)急疏散演練疏于開展或效果不佳。
多數(shù)學(xué)校缺乏組織大型應(yīng)急疏散演練的經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)心組織應(yīng)急疏散會出現(xiàn)人員踩踏等意外傷亡事故，存在畏難情緒。
也有部分學(xué)校組織了地震應(yīng)急疏散演練，但學(xué)生在疏散過程中沒有足夠重視，嘻嘻哈哈、勾肩搭背，慢吞吞地走下去，疏散演練達(dá)不到應(yīng)有的效果。
6.沒有形成防震減災(zāi)教育的長效機(jī)制。
由于防震減災(zāi)科普教育缺乏相應(yīng)的考核制度，學(xué)校沒有把防震減災(zāi)科普宣傳教育納入學(xué)校宣傳教育計(jì)劃，沒有達(dá)到時間、內(nèi)容、人員、效果的“四落實(shí)”。一些學(xué)校存在應(yīng)付思想，一旦遇到上級檢查，就突擊準(zhǔn)備，做一些表面工作，只要能頂過去就行，檢查一過又是老樣子，這些學(xué)校感覺沒有壓力，工作隨機(jī)性大，活動不能經(jīng)常開展，缺乏教育的長效機(jī)制。
二、加強(qiáng)學(xué)校防震減災(zāi)科普教育的幾點(diǎn)建議
1.領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)校防震減災(zāi)科普教育，形成一套行之有效的長效機(jī)制。
學(xué)校防震減災(zāi)科普教育工作需要教育和地震主管部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，各級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識防震減災(zāi)科普教育的意義，增強(qiáng)學(xué)生的防震減災(zāi)意識，保障學(xué)生的生命安全，把防震減災(zāi)科普教育真正納入學(xué)校安全建設(shè)工作中，必須健全一套行之有效的長效機(jī)制。要求做好以下幾點(diǎn)：①健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。如學(xué)校防震減災(zāi)避險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確分工，確保責(zé)任和措施到位。②編制地震應(yīng)急預(yù)案，甚至每個班級也要編制地震應(yīng)急預(yù)案。③加強(qiáng)師資力量的教育培訓(xùn)。要把防震減災(zāi)知識的培訓(xùn)列入教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，有條件選送教師參加地震部門組織的防震減災(zāi)專業(yè)知識的培訓(xùn)。④定期組織地震應(yīng)急疏散演練。每學(xué)期至少組織兩次以上的地震應(yīng)急疏散演練。
2.建議教育主管部門加強(qiáng)對防震減災(zāi)教育的考核、檢查和督導(dǎo)。
將防震減災(zāi)知識納入學(xué)生學(xué)習(xí)考核內(nèi)容，將學(xué)校開展防震減災(zāi)科普教育作為考核評價標(biāo)準(zhǔn)，督促學(xué)校提高防震減災(zāi)教育的積極性、主動性，從而提高防震減災(zāi)教育質(zhì)量。
3.校舍建筑必須符合國家抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
各級政府及教育、地震部門要大力推動中小學(xué)校舍安全工程，將每所學(xué)校都建成最安全、最堅(jiān)固的地方。政府教育建設(shè)預(yù)算中要增加學(xué)校建設(shè)地震應(yīng)急避難場所的必要成本。國家抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué)樓盡量設(shè)計(jì)建設(shè)為架空層，便于學(xué)生緊急避險疏散。學(xué)校在抓好校舍建設(shè)的同時要十分重視大操場建設(shè)，使整個校園成為集教學(xué)、舉辦各種活動與避險功能于一體的多用途場所。
4.創(chuàng)新防震減災(zāi)科普知識宣傳形式。
創(chuàng)新主要體現(xiàn)在科普作品的創(chuàng)作形式和科普活動的開展形式。目前地震科普作品匱乏，盡管有不少科普讀本，內(nèi)容豐富，但形式陳舊、品種單一、質(zhì)量不高，主要以傳統(tǒng)理論性圖書為主，缺少亮點(diǎn)和新意。所以提高科普作品的吸引力，必須改變傳統(tǒng)創(chuàng)作形式，可傾向于動漫電影、漫畫書的創(chuàng)作，增加趣味性，以通俗易懂、新穎活潑的形式展示深奧的地球物理知識和簡便易學(xué)的自救互救知識，打造系列科普精品。
加強(qiáng)防震減災(zāi)科普活動開展形式的創(chuàng)新，需充分發(fā)揮多媒體、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視渠道的傳播優(yōu)勢，開展一些集互動性、知識性、趣味性于一體的科普活動，激發(fā)學(xué)生的興趣，提高學(xué)生的參與度，在寓教于樂中實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)知識的消化吸收。
5.創(chuàng)造讓學(xué)生參與實(shí)踐活動的載體。
學(xué)校要積極豐富教育資源，增強(qiáng)教育效果，努力構(gòu)建防震減災(zāi)實(shí)踐基地。通過組織學(xué)生參觀科技館和地震局等實(shí)踐基地，參觀融科學(xué)、教育、文化、模擬地震平臺為一體的新型防震減災(zāi)科普教育展廳，在參觀和體驗(yàn)中開闊學(xué)生的視野，激發(fā)學(xué)生對地震科學(xué)的興趣，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和科學(xué)素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的防震減災(zāi)意識。有條件的學(xué)校還可以組織學(xué)生參加地震夏令營活動，邀請一些經(jīng)歷過汶川地震、雅安地震的師生參加，使夏令營活動內(nèi)容更豐富、更有吸引力。
6.讓防震減災(zāi)科普教育進(jìn)入課堂。
建議教育部門與地震部門聯(lián)合制訂中小學(xué)防震減災(zāi)教育指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃，使防震減災(zāi)科普知識納入學(xué)校課堂教學(xué)內(nèi)容。建議學(xué)校將防震減災(zāi)知識融入地理、自然、語文、計(jì)算機(jī)等學(xué)科教學(xué)之中。利用自然、地理教材中的地震知識，滲透防震減災(zāi)內(nèi)容。通過組織教師參加培訓(xùn)，邀請專家共同編制防震減災(zāi)校本教材，突出地震成因、監(jiān)測預(yù)報等科學(xué)內(nèi)容，結(jié)合計(jì)算機(jī)教學(xué)開展防震減災(zāi)課件制作，播放防震減災(zāi)科普片，學(xué)會自救互救基本知識，加強(qiáng)防震減災(zāi)與其他學(xué)科的融合，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的防震減災(zāi)意識。
7.開展好地震應(yīng)急演練。
學(xué)校要把災(zāi)害安全教育作為一種系統(tǒng)教育形式對待，改變防災(zāi)教育以認(rèn)知為主，與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象，使防災(zāi)教育貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)全過程。防震減災(zāi)教育不僅是一種科普教育，還是對學(xué)生進(jìn)行生命教育的一個非常好的載體。學(xué)校要適時組織地震應(yīng)急演練，開展地震應(yīng)急避險、自救互救模擬演習(xí)。通過應(yīng)急演練檢驗(yàn)學(xué)校的地震應(yīng)急預(yù)案，提高學(xué)校的抗震救災(zāi)能力，增強(qiáng)學(xué)生的自救互救技能。
今年按照市政府總體目標(biāo)考核辦法，一是將我市防震減災(zāi)工作納入了本年度市政府工作目標(biāo)考核（廣震發(fā)〔20__〕1號），并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位加強(qiáng)防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，將防震減災(zāi)工作納入本單位工作目標(biāo)考核，做到人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。二是印發(fā)了《__市防震減災(zāi)助理員管理辦法和工作職責(zé)》（廣震發(fā)〔20__〕5 號），結(jié)合已經(jīng)建立的“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍，初步建立起了部門和（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、（村）防震減災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)。
二、創(chuàng)新宣傳方式，大力普及防震減災(zāi)知識
一是按照__市防震減災(zāi)工作會議精神，5月6日__市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會議，安排布置全市20__年“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，提出了開展以“科學(xué)認(rèn)識地震，理性應(yīng)對災(zāi)害”為主題的__市防震減災(zāi)5.12宣傳周活動方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在宣傳周期間結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)國務(wù)院、省、__市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見》等文件及相關(guān)法律法規(guī)，在各自辦公區(qū)域懸掛宣傳標(biāo)語橫幅，積極宣傳防震減災(zāi)知識，增強(qiáng)市民防震減災(zāi)意識。二是市政府在5月10日組織召開了全市20__年防震減災(zāi)工作會議。副市長、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長江敦杰安排部署了20__年工作任務(wù)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了四川省、__市防震減災(zāi)工作會議精神，同時對“5.12”宣傳周活動工作進(jìn)行了安排。市長、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長毛君甫結(jié)合當(dāng)前自然災(zāi)害頻發(fā)對防震減災(zāi)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，要求：一是要有意識。要有預(yù)防各種災(zāi)害的意識；二是要有措施。要加強(qiáng)各方面的措施、準(zhǔn)備和儲備；三是要有責(zé)任。要認(rèn)清防災(zāi)減災(zāi)形勢，加強(qiáng)責(zé)任心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要增強(qiáng)做好防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任意識，克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災(zāi)減災(zāi)是公共安全的重要內(nèi)容，關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，做好防災(zāi)減災(zāi)工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責(zé)任。常務(wù)副市長林波、副市長譚偉分別對我市防震減災(zāi)工作進(jìn)行了講話，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做到“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、宣傳到位”，并就地質(zhì)災(zāi)害防治和防災(zāi)減災(zāi)形勢，要求在我市連山、松林鎮(zhèn)安排應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、市府辦、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，人武部、民航飛行學(xué)院__分院等，約60人參加了這次會議。三是在5月12日這天市防震減災(zāi)局與金輪防震減災(zāi)辦一起深入到金輪鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)宣講防震減災(zāi)科普知識，對地震應(yīng)急預(yù)案制訂、自救互救、農(nóng)村居民抗震設(shè)防等地震應(yīng)急救援和震害防御方面知識進(jìn)行了宣傳指導(dǎo)。四是我市各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月12日積極開展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳活動。雒城鎮(zhèn)三北社區(qū)組織開展了有20多名防震減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員參加的防災(zāi)減災(zāi)安全知識講座；雒城二小舉辦了防震減災(zāi)科普知識展覽，并把社區(qū)居民請進(jìn)校園參觀、學(xué)習(xí)；高坪鎮(zhèn)防震減災(zāi)辦、國土辦組織人員到鎮(zhèn)街頭開展了防震減災(zāi)宣傳活動，發(fā)放宣傳資料500余份；金輪鎮(zhèn)政府在宣傳周期間派專人到社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)發(fā)放宣傳資料200余份，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、居委會、企業(yè)配合掛出宣傳標(biāo)語積極響應(yīng)；市郵政局在房湖公園雒城門舉辦了“抗震救災(zāi)集郵展覽”及“5.12”防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳活動；市教育局、財(cái)政局、公安局等單位分別開展了形式多樣的宣傳活動；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用宣傳車在宣傳周期間進(jìn)行不間斷地播放各種防震減災(zāi)音像制品；全市各中小學(xué)校組織號召師生及學(xué)生家長參加了全省中小學(xué)生安全知識競賽，通過參與模擬地震應(yīng)急逃生游戲，進(jìn)一步增強(qiáng)了師生及家長自救互救能力和應(yīng)急逃生能力，更新校內(nèi)防震減災(zāi)科普展板50余塊，舉行了15次防震安全知識講座，制作了防震知識展板、櫥窗50余個，召開了84次防震安全主題班會。
整個宣傳周期間，全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)發(fā)放宣傳資料30000余份。通過這次活動的開展調(diào)動了全民參與的積極性，強(qiáng)化了群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高了市民的防災(zāi)能力，防震減災(zāi)知識得到了大力普及，為保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展起到推動作/！/用。
三、因地制宜，合理布局加快地震監(jiān)測預(yù)報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐、不斷提
高監(jiān)測預(yù)警能力一是在我市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個行政村根據(jù)地理情況和人口分布，在去年的基礎(chǔ)上將 2492個社納入宏觀觀測點(diǎn)，切實(shí)做好宏觀前兆觀測工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)、村“宏觀信息、災(zāi)情速報、地震知識宣傳、 防震減災(zāi)助理員”防震減災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成群測群防體系，達(dá)到全市群測群防全覆蓋。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)地震宏觀觀測員管理辦法，對宏觀員開展“信息、災(zāi)情”速報培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，上半年開展了2期宏觀現(xiàn)象分析、研討會活動。三是合理布局，加快地震監(jiān)測臺網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐，積極向__市局和省地震局爭取政策，并得到他們的支持，實(shí)現(xiàn)地震應(yīng)急、前兆、災(zāi)情、辦公等信息的共享和展示的素質(zhì)教育服務(wù)站建設(shè)，平時，為我市提供獲得防震減災(zāi)科普常識和了解及參與防震減災(zāi)工作的平臺；震時，成為防震減災(zāi)工作輔助業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為地震應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、緊急救援、災(zāi)民安置、恢復(fù)重建等抗震救災(zāi)工作提供信息服務(wù)，目前省局基本將我市確定為全省10個項(xiàng)目中的一個，并將我市的機(jī)房建設(shè)作為全省的樣板來建，預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資20萬元。
三、強(qiáng)化抗震設(shè)防管理，努力提高震害防御能力
一是認(rèn)真執(zhí)行《__市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范抗震設(shè)防管理程序，1—6月建設(shè)工程抗震設(shè)防按要求審查備案4件；4月14日我局開展了20__年重點(diǎn)調(diào)研課題討論活動會，就“如何加快地震應(yīng)急避難場所和防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”及“加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管，提高民居抗震設(shè)防”進(jìn)行了深入研討；5月開展了城鄉(xiāng)建筑物抗震設(shè)防和地震安全性評價、農(nóng)村防震保安等相關(guān)培訓(xùn)，協(xié)助相關(guān)部門開展了對建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查。二是積極組織開展防震減災(zāi)示范學(xué)校、示范社區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作，印發(fā)了《__市防震減災(zāi)科普示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報認(rèn)定工作（試行）辦法》（廣震發(fā)〔20__〕3號），與市民政局、市政府應(yīng)急管理辦公室、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會印發(fā)了《__市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)申報認(rèn)定及管理辦法》（廣震發(fā)〔20__〕4號），并在努力爭取創(chuàng)建一所省級科普示范學(xué)校和一個省級科普示范社區(qū)。
四、充分發(fā)揮政府職能作用，努力推進(jìn)地震應(yīng)急工作
