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時(shí)間：2023-07-09 08:24:21
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現(xiàn)行的會計(jì)準(zhǔn)則與以前的會計(jì)準(zhǔn)則相比在計(jì)量基礎(chǔ)、存貨成本計(jì)算、所得稅處理方法、企業(yè)合并報(bào)表會計(jì)處理方法等方面都發(fā)生了變化，這樣的變化對許多行業(yè)都產(chǎn)生了影響，其中包括建筑行業(yè)。建筑行業(yè)必須努力追隨形勢變化，調(diào)整自身的會計(jì)管理制度，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供保障。
1.建筑行業(yè)的會計(jì)特點(diǎn)
1.1價(jià)款核算方式特別。由于建筑施工的周期比較長，在施工中費(fèi)用的支付不能完全地實(shí)現(xiàn)一對一的支付，有一些款項(xiàng)必須由建筑企業(yè)進(jìn)行墊付才能實(shí)現(xiàn)工程的順利進(jìn)行。還有一些跨年的項(xiàng)目，企業(yè)要根據(jù)施工的進(jìn)度來進(jìn)行會計(jì)核算，確定工程資金的分配情況。
1.2會計(jì)人員的專業(yè)性要求高，工作環(huán)境特殊。建筑行業(yè)的會計(jì)從業(yè)人員不僅要有一般的財(cái)務(wù)知識還要具有建筑施工方面的一些常識。另外，建筑行業(yè)的會計(jì)從業(yè)人員還要經(jīng)常在施工現(xiàn)場進(jìn)行工作，施工現(xiàn)場的條件比較艱苦，環(huán)境較差，噪聲、粉塵等污染到處都是。
1.3會計(jì)核算的對象一般都是單項(xiàng)工程。其他的非建筑行業(yè)的會計(jì)核算通常都是常規(guī)的按照年度、季度或月度來進(jìn)行的，但是建筑行業(yè)的會計(jì)核算卻是以單項(xiàng)工程為對象來進(jìn)行的。
2.新會計(jì)準(zhǔn)則對建筑行業(yè)會計(jì)的影響
2.1新的會計(jì)準(zhǔn)則會影響到建筑行業(yè)的業(yè)績，這是由于會計(jì)核算的方法與以前的不一樣導(dǎo)致的。
2.2新的會計(jì)準(zhǔn)則要求建筑行業(yè)的會計(jì)科目進(jìn)行調(diào)整，新會計(jì)準(zhǔn)則取消了短期投資科目，但是增加了金融資產(chǎn)的科目等，這要求建筑行業(yè)也做好相關(guān)的調(diào)帳工作。
2.3新的會計(jì)準(zhǔn)則要求會計(jì)人員具有較高的判斷能力，新的會計(jì)準(zhǔn)則有很多內(nèi)容需要會計(jì)從業(yè)人員先進(jìn)行判斷再實(shí)施，這對會計(jì)人員提出了較高的業(yè)務(wù)要求。
2.4新的會計(jì)準(zhǔn)則對建筑行業(yè)的管理水平提出了挑戰(zhàn)，新的會計(jì)準(zhǔn)則要求企業(yè)具有較高的管理水平，去實(shí)行新準(zhǔn)則。
2.5新會計(jì)準(zhǔn)則下，建筑行業(yè)的存貨核算也發(fā)生了變化。舊的會計(jì)準(zhǔn)則中建筑企業(yè)采購商品中所產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)用、裝卸費(fèi)用和保險(xiǎn)包裝等費(fèi)用等，是不能計(jì)入存貨成本的。而新會計(jì)準(zhǔn)則對這項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行了改革。這種變化會增加建筑企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中的存貨金額，會讓建筑行業(yè)企業(yè)的權(quán)益增加。
3.如何提高建筑行業(yè)會計(jì)管理
筆者在上文中具體分析了建筑行業(yè)會計(jì)的特點(diǎn)和新會計(jì)準(zhǔn)則對建筑行業(yè)會計(jì)的影響，在這樣透徹分析的基礎(chǔ)上，“對癥下藥”地對提高建筑行業(yè)會計(jì)管理提出了具體的措施與方法。
3.1加強(qiáng)會計(jì)人員的管理。人才的競爭是當(dāng)今社會競爭的本質(zhì)，對于建筑行業(yè)會計(jì)管理的加強(qiáng)首先要從會計(jì)人員入手，對于會計(jì)人員的加強(qiáng)要從三方面做起：一是在招聘人員過程中要選擇優(yōu)質(zhì)的人員，以高水平的專業(yè)素質(zhì)為聘任的第一位要求，其次還要要求會計(jì)人員具有吃苦耐勞、積極進(jìn)取的優(yōu)秀品質(zhì)；二是企業(yè)要加強(qiáng)會計(jì)人員的后期學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新會計(jì)準(zhǔn)則，及時(shí)了解會計(jì)政策的變化，同步自己的知識與能力，為企業(yè)的發(fā)展儲備力量；三是完善考核制度，嚴(yán)格考核制度，實(shí)行賞罰分明的考核制度，努力提高會計(jì)人員工作的積極性。
3.2凈化會計(jì)職業(yè)判斷環(huán)境。新的會計(jì)準(zhǔn)則較多地要求職業(yè)判斷能力去保證會計(jì)信息的可靠性與相關(guān)性，對于會計(jì)職業(yè)判斷環(huán)境的凈化需要從主體因素、客體因素、環(huán)境因素三方面進(jìn)行。對于主體因素，即會計(jì)人員自身要提高職業(yè)判斷能力；對于客體因素，即職業(yè)判斷的會計(jì)業(yè)務(wù)要努力加強(qiáng)；對于環(huán)境因素，即會計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)判斷的環(huán)境凈化，企業(yè)必須加強(qiáng)職業(yè)判斷環(huán)境的建設(shè)。
3.3加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)。內(nèi)部控制制度對于會計(jì)核算至關(guān)重要，其作用主要表現(xiàn)在控制環(huán)境、會計(jì)系統(tǒng)和控制程序三方面?？刂骗h(huán)境是指建筑企業(yè)的經(jīng)營管理、組織結(jié)構(gòu)和權(quán)利指責(zé)的控制。會計(jì)系統(tǒng)是指用于確認(rèn)、記錄和報(bào)告建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)，這些系統(tǒng)會反應(yīng)在會計(jì)報(bào)表中?？刂瞥绦蛑饕泻戏ㄐ钥刂?、分權(quán)控制、組織規(guī)劃控制，其根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、的不同而不同。
3.4做好企業(yè)規(guī)劃的統(tǒng)一。現(xiàn)代建筑企業(yè)的管理是比較多層次的，但是要實(shí)現(xiàn)管理規(guī)劃的統(tǒng)一性，這樣的統(tǒng)一性表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)人事管理統(tǒng)一，對會計(jì)人員由企業(yè)統(tǒng)一任免與考核；實(shí)現(xiàn)會計(jì)政策統(tǒng)一，對于子公司要統(tǒng)一會計(jì)核算制度，嚴(yán)禁各自為政，私自改變會計(jì)核算辦法；實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)一，及時(shí)地將財(cái)務(wù)信息進(jìn)行錄入，保證企業(yè)信息的一致性，為公司的決策提供依據(jù)；實(shí)現(xiàn)會計(jì)計(jì)量票據(jù)統(tǒng)一，對財(cái)務(wù)結(jié)算單據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
3.5做好新會計(jì)準(zhǔn)則下建筑行業(yè)的調(diào)賬處理。新的會計(jì)準(zhǔn)則對建筑行業(yè)的會計(jì)科目的轉(zhuǎn)換及調(diào)整提出了相應(yīng)的要求，首先其取消了短期投資相關(guān)科目，增加了交易性金融資產(chǎn)、持有至到期投資、可供出售金融資產(chǎn)等金融資產(chǎn)類科目。固定資產(chǎn)中建筑物區(qū)分投資性房地產(chǎn)和自用建筑物的不同處理。存貨管理辦法變革，取消了后進(jìn)先出法。債務(wù)重組方法變革，債務(wù)重組利得原記入資本公積，現(xiàn)記入營業(yè)外收入。實(shí)物抵債允許公允價(jià)值入賬等。在這種形勢下，建筑企業(yè)就要及時(shí)的調(diào)整會計(jì)科目，并調(diào)整賬本，做好相應(yīng)的調(diào)帳工作。
和諧會計(jì)理念是伴隨著我國社會主義和諧社會的建設(shè)過程而產(chǎn)生的，有著極其深刻的政治背景。當(dāng)前，和諧會計(jì)理念是我國眾多學(xué)者的研究對象。不同的學(xué)者對和諧會計(jì)理念有著不同的理解。本文將從和諧會計(jì)的含義及基本特征、和諧會計(jì)的基本內(nèi)容以及如何建構(gòu)和諧會計(jì)三個方面進(jìn)行和諧會計(jì)理念的闡述。
一、和諧會計(jì)的含義及基本特征
（一）和諧會計(jì)的含義
當(dāng)前，我國提出以和諧理念為指導(dǎo)進(jìn)行我國社會主義社會的建設(shè)。在此背景下，我國會計(jì)行業(yè)也提出了和諧會計(jì)的理念。和諧會計(jì)要求從事會計(jì)行業(yè)的相關(guān)會計(jì)人員要保證其會計(jì)行為的民主性、有序性、協(xié)調(diào)性以及公正性。由以上概念可以得出和諧會計(jì)理念的基本點(diǎn)：和諧會計(jì)的對象是從事會計(jì)行業(yè)的會計(jì)人員的會計(jì)行為；和諧會計(jì)的目的是保證會計(jì)行為的民主性、有序性、協(xié)調(diào)性以及公正性。
（二）和諧會計(jì)的基本特征
由和諧會計(jì)的含義可以得出，和諧會計(jì)具有以下基本特征：
第一，和諧會計(jì)理念講求人本性，力求以人為本。
第二，和諧會計(jì)理念追求的是健康有序、講求民主的會計(jì)。
第三，和諧會計(jì)理念講求公平與誠信。
二、和諧會計(jì)的基本內(nèi)容
（一）和諧會計(jì)要求實(shí)現(xiàn)會計(jì)行業(yè)中人的和諧
和諧會計(jì)不僅要求會計(jì)人員能夠嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，具有強(qiáng)烈的責(zé)任心，還要求會計(jì)人員能夠?qū)崿F(xiàn)人的和諧。會計(jì)行業(yè)中人的和諧主要包括：會計(jì)人員自身的和諧、會計(jì)人員平級之間的和諧、會計(jì)人員上級與下級之間的和諧以及會計(jì)人員與其他人員之間的和諧。會計(jì)人員在進(jìn)行人際關(guān)系的處理時(shí)要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)互助、平等友愛的原則。只有實(shí)現(xiàn)會計(jì)行業(yè)中人的和諧，才能夠更好地促進(jìn)會計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。
（二）和諧會計(jì)要求實(shí)現(xiàn)會計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境的和諧
我國會計(jì)系統(tǒng)自有一套有序的運(yùn)行程序。我國會計(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行程序主要包括填寫會計(jì)憑證、記賬、核對賬目、結(jié)賬以及編制會計(jì)報(bào)表等程序。我國的會計(jì)系統(tǒng)要求會計(jì)人員在從事相關(guān)會計(jì)工作時(shí)必須要嚴(yán)格按照這一套運(yùn)行程序有序地進(jìn)行。和諧會計(jì)要求，一方面，會計(jì)人員在從事相關(guān)會計(jì)工作時(shí)必須要嚴(yán)格按照規(guī)定填寫會計(jì)憑證、記賬、核對賬目、結(jié)賬以及編制會計(jì)報(bào)表，保證醫(yī)院會計(jì)運(yùn)行程序有序地進(jìn)行，使會計(jì)工作按照自身規(guī)律有序進(jìn)行；另一方面，相關(guān)部門要結(jié)合本單位的具體情況制定相應(yīng)的調(diào)控制度以及管理制度，從而能夠更好地保證會計(jì)工作的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)會計(jì)發(fā)展的和諧狀態(tài)。
（三）和諧會計(jì)要求實(shí)現(xiàn)會計(jì)系統(tǒng)外部環(huán)境的和諧
世界是普遍聯(lián)系的，世界上的任何一個事物都不是單獨(dú)存在的，都與其他事物有著千絲萬縷的聯(lián)系，是世界之網(wǎng)上的一個重要組成部分。會計(jì)行業(yè)也不例外。會計(jì)行業(yè)與其他行業(yè)有著不可分割的聯(lián)系，在進(jìn)行會計(jì)業(yè)務(wù)的辦理時(shí)，必然會與外部的部門發(fā)生聯(lián)系。例如，在進(jìn)行會計(jì)業(yè)務(wù)辦理時(shí)，必須要與銀行發(fā)生接觸，會計(jì)部門只有同銀行進(jìn)行良好地配合，才能夠保證會計(jì)業(yè)務(wù)的順利辦理。因此，在構(gòu)建和諧會計(jì)的過程中，必須要注重實(shí)現(xiàn)會計(jì)行業(yè)外部環(huán)境的和諧，保證會計(jì)部門與外部其他部門之間能夠建立和諧、互惠互利的合作關(guān)系，從而更好地提高會計(jì)系統(tǒng)的工作效率，更好地促進(jìn)會計(jì)行業(yè)的發(fā)展。
（四）和諧會計(jì)要求實(shí)現(xiàn)會計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)會計(jì)環(huán)境的和諧
和諧會計(jì)要求會計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)會計(jì)環(huán)境的和諧。會計(jì)環(huán)境的和諧主要包括會計(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧、會計(jì)政治環(huán)境的和諧、會計(jì)文化環(huán)境的和諧以及會計(jì)社會環(huán)境的和諧。會計(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧要求會計(jì)人員要做好會計(jì)工作，加強(qiáng)成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展。會計(jì)政治環(huán)境的和諧，要求在進(jìn)行會計(jì)工作的管理時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主精神，實(shí)現(xiàn)管理的民主化。會計(jì)文化環(huán)境的和諧要求會計(jì)工作人員在進(jìn)行會計(jì)工作時(shí)必須要遵循我國相關(guān)的法律法規(guī)以及職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。會計(jì)社會環(huán)境的和諧要求會計(jì)部門要處理好與外部環(huán)境其他部門之間的關(guān)系，與社會各方友好合作、相互配合，建立和諧的合作關(guān)系。
三、如何建構(gòu)和諧會計(jì)
（一）堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)會計(jì)人員素質(zhì)的提高
堅(jiān)持以人為本是我國在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中的首要原則。相應(yīng)地，在建構(gòu)和諧會計(jì)過程必然也要將以人為本作為首要原則，在以人為本的原則下進(jìn)行和諧會計(jì)的建構(gòu)。在建構(gòu)過程中，必須要注意的是，以人為本并不是說會計(jì)人員自己說了算，想怎么發(fā)展就怎么發(fā)展。以人為本要求會計(jì)人員要通過接受相關(guān)的培訓(xùn)提高自身的專業(yè)素質(zhì)，從而促進(jìn)會計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，以人為本也不是說會計(jì)人員想怎么做就怎么做。一方面，會計(jì)人員要遵循職業(yè)道德規(guī)范，以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)進(jìn)行相關(guān)會計(jì)行為。另一方面，會計(jì)部門要積極引導(dǎo)會計(jì)人員加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)建立部門管理制度。
（二）以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和諧會計(jì)的建設(shè)
科學(xué)發(fā)展觀要求會計(jì)人員在從事會計(jì)工作時(shí)，要從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，協(xié)調(diào)好會計(jì)工作中的各個環(huán)節(jié)?？茖W(xué)發(fā)展觀特別要求會計(jì)人員在進(jìn)行核算時(shí)做到綠色核算，即不僅要提供財(cái)務(wù)信息，同時(shí)也要提供有關(guān)環(huán)境損害、環(huán)境修復(fù)等方面的信息。
四、結(jié)語：
建構(gòu)和諧會計(jì)是我國發(fā)展社會主義和諧社會的必然要求。和諧會計(jì)，既是一種先進(jìn)的思想產(chǎn)物，同時(shí)又是一種先進(jìn)的管理技術(shù)。和諧會計(jì)的發(fā)展推動著中國特色社會主義和諧社會的發(fā)展。在我國構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，必須要重視對和諧會計(jì)相關(guān)問題的探討。
1.會計(jì)行業(yè)發(fā)展中存在的問題分析
社會改革的深入發(fā)展、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日趨復(fù)雜使我國經(jīng)濟(jì)在未來的發(fā)展中對相應(yīng)的建議與服務(wù)提出了更為復(fù)雜且嚴(yán)苛的要求。會計(jì)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)規(guī)劃以及審計(jì)等工作，都必須與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展，如此才能夠保證我國國民經(jīng)濟(jì)以及和諧社會在發(fā)展和建設(shè)方面的穩(wěn)定性。
1.1執(zhí)業(yè)環(huán)境方面
從目前我國會計(jì)行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境上來看，會計(jì)人員所處的執(zhí)業(yè)環(huán)境并不完善，這為其會計(jì)處理行為的落實(shí)和執(zhí)行帶來了一定的困難。
第一，與會計(jì)處理相關(guān)的法律規(guī)范及制度體系并不健全，在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下，我國現(xiàn)行的與會計(jì)行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和制度規(guī)范等，不能夠從根本上為會計(jì)工作中各種問題的處理提供有效參考，因此會計(jì)實(shí)務(wù)中往往出現(xiàn)無法可依、無據(jù)可循的狀況。
第二，會計(jì)行業(yè)發(fā)展以及會計(jì)人員的執(zhí)業(yè)過程所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對復(fù)雜，行業(yè)的自律建設(shè)也不夠規(guī)范，會計(jì)信息的公開問題透明度不足，從某一角度上看，這已經(jīng)成為我國會計(jì)行業(yè)發(fā)展的重要障礙之一。
第三，基于企業(yè)或者是事業(yè)單位自身利益的影響，會計(jì)人員在進(jìn)行會計(jì)處理的時(shí)候，往往需要按照相關(guān)負(fù)責(zé)人的要求對外提供一種虛假，但同時(shí)又“合法”的會計(jì)信息，此時(shí)，會計(jì)人員往往會陷入到兩難的境地，迫于上級的壓力而選擇屈服，按照“要求”進(jìn)行會計(jì)處理。
可以說，這樣的執(zhí)業(yè)環(huán)境，無法使會計(jì)人員的會計(jì)處理行為得到有效規(guī)范，同時(shí)也嚴(yán)重影響了我國會計(jì)行業(yè)的整體發(fā)展。
1.2人才建設(shè)方面
從人才建設(shè)的角度上看，經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展推動了會計(jì)行業(yè)競爭的加劇。但會計(jì)行業(yè)特殊的行業(yè)屬性決定了其行業(yè)競爭不僅僅是在產(chǎn)品方面的競爭，更重要的是“人才”競爭。會計(jì)行業(yè)可以說是高智商的行業(yè)，要求業(yè)內(nèi)的會計(jì)人員能夠向內(nèi)部提供會計(jì)服務(wù)和經(jīng)營管理所需的財(cái)務(wù)信息，可以向外對相關(guān)政府管理部門、債權(quán)人以及投資者等提供財(cái)務(wù)信息報(bào)告；同時(shí)，會計(jì)人員還必須具備包含職業(yè)判斷能力、經(jīng)濟(jì)預(yù)測能力和投資決策等經(jīng)濟(jì)能力，具有會計(jì)監(jiān)督能力，且能夠?qū)φ麄€證券市場的業(yè)務(wù)進(jìn)行熟悉。但目前我國高端會計(jì)人才在會計(jì)從業(yè)人員中所占比重相對較小，再加上國外經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)通過高薪及優(yōu)越工作環(huán)境的待遇戰(zhàn)略參與到人才的爭奪中，會計(jì)人才流失問題的出現(xiàn)又進(jìn)一步加重了我國會計(jì)行業(yè)在人才建設(shè)方面的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。
1.3信息化運(yùn)用方面
知識經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全面到來，推動了信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)在各個行業(yè)中的推廣與應(yīng)用，會計(jì)信息化則是以上技術(shù)在我國會計(jì)行業(yè)中綜合運(yùn)用的一種產(chǎn)物。從理論上來看，會計(jì)信息化是管理信息化與企業(yè)經(jīng)營理念相融合而創(chuàng)造的理念上的創(chuàng)新，是會計(jì)科學(xué)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)的交叉、融合和綜合性發(fā)展。目前，盡管各種財(cái)務(wù)及會計(jì)的軟件系統(tǒng)都已經(jīng)進(jìn)入市場開始販?zhǔn)?，但基于軟件開發(fā)人員在會計(jì)知識和會計(jì)技術(shù)方面的匱乏，使軟件系統(tǒng)的開發(fā)嚴(yán)重滯后于我國會計(jì)改革的發(fā)展，因此信息化的運(yùn)用也造成了會計(jì)信息的不準(zhǔn)確，甚至?xí)l(fā)會計(jì)信息無法進(jìn)行及時(shí)傳遞的問題。影響會計(jì)處理質(zhì)量的同時(shí)，也阻礙了我國會計(jì)行業(yè)的發(fā)展。
1.4會計(jì)信息處理方面
會計(jì)信息實(shí)質(zhì)上就是會計(jì)計(jì)量與會計(jì)確認(rèn)的一種最終結(jié)果，是會計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)活動中利用各種會計(jì)理論和會計(jì)方法，在會計(jì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上所獲取的能夠?qū)?jì)主體的價(jià)值運(yùn)營狀態(tài)進(jìn)行集中反映的一種經(jīng)濟(jì)信息。在我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)形勢下，為了滿足企業(yè)內(nèi)外利益主體在投資和經(jīng)營決策方面的準(zhǔn)確性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化的要求，企業(yè)自身的運(yùn)營以及國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展都對會計(jì)信息質(zhì)量提出了更高的要求。但目前，我國會計(jì)工作在資產(chǎn)計(jì)提、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)計(jì)量以及無形資產(chǎn)管理等方面都還存在一定的不足，嚴(yán)重影響著會計(jì)信息的質(zhì)量。
總之，我國會計(jì)行業(yè)在發(fā)展的進(jìn)程中依然存在一些亟待解決的不足之處，與現(xiàn)代社會、經(jīng)濟(jì)及政策發(fā)展的基本要求并不復(fù)合。因此，基于會計(jì)行業(yè)的發(fā)展來考慮，則必須采取相應(yīng)的策略對以上問題進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和完善。
2.基于會計(jì)行業(yè)發(fā)展的治理對策研究
2.1完善會計(jì)的執(zhí)業(yè)環(huán)境
要對會人員所處的執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步完善和優(yōu)化，首先要根據(jù)現(xiàn)有的社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，對相關(guān)的會計(jì)制度進(jìn)行調(diào)整和改革，建立起合法、合理的現(xiàn)代會計(jì)體系，通過對行業(yè)自律性的提升帶動會計(jì)人員執(zhí)業(yè)水平的提高；同時(shí)，要針對人員管理加強(qiáng)會計(jì)人員管理體系的構(gòu)建，從組織結(jié)構(gòu)、制度規(guī)范、人事關(guān)系以及工資福利等方面進(jìn)行調(diào)整，擺脫會計(jì)人員與利益主體之間的衣服關(guān)系。
2.2關(guān)注復(fù)合型人才的培養(yǎng)
要對會計(jì)行業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)進(jìn)行關(guān)注，培養(yǎng)出更多與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的復(fù)合型人才，則應(yīng)當(dāng)將知識更新和會計(jì)人員專業(yè)水平提升進(jìn)行有效結(jié)合，加強(qiáng)對會計(jì)人員分析能力、決策能力、發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力和務(wù)實(shí)能力。當(dāng)然，要時(shí)刻保持會計(jì)人才與市場環(huán)境發(fā)展變化相適應(yīng)，需要形成會計(jì)人員在知識更新和知識提高方面的良性循環(huán)，為培養(yǎng)復(fù)合型人才奠定基礎(chǔ)。
2.3強(qiáng)化信息化系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用
要加強(qiáng)會計(jì)行業(yè)的信息化水平，則需要從信息化系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用方面進(jìn)行強(qiáng)化。為了保證信息化系統(tǒng)在開發(fā)方面的時(shí)效性和有效性，會計(jì)行業(yè)應(yīng)當(dāng)與系統(tǒng)開發(fā)行業(yè)進(jìn)行有效地聯(lián)合，通過行業(yè)之間信息交流的及時(shí)性，保證系統(tǒng)開發(fā)可以事中以最新的會計(jì)知識和會計(jì)技術(shù)為基礎(chǔ)，使信息化系統(tǒng)在應(yīng)用的過程可以發(fā)揮其在信息獲取、傳輸、加工和應(yīng)用等方面的功能。
2.4提高會計(jì)信息的整體質(zhì)量
要提高會計(jì)信息的整體質(zhì)量，則需要從會計(jì)實(shí)務(wù)中進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與改善，保證會計(jì)人員在貫徹并落實(shí)我國現(xiàn)行會計(jì)法規(guī)和制度的基礎(chǔ)上，明確會計(jì)要素在確認(rèn)方面的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)，并對會計(jì)資料的確認(rèn)和計(jì)量進(jìn)行改進(jìn)，使其與現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)。具體來看，會計(jì)人員需要在會計(jì)實(shí)務(wù)中對資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備核算、固定資產(chǎn)的這就以及無形資產(chǎn)管理等處理行為進(jìn)行規(guī)范，在保證會計(jì)處理及時(shí)、全面、嚴(yán)謹(jǐn)且細(xì)致的基礎(chǔ)上，其實(shí)保證會計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
3.結(jié)論
在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)形勢下，社會、經(jīng)濟(jì)以及制度環(huán)境都處于不斷改革創(chuàng)新的發(fā)展過程中，而會計(jì)行業(yè)要始終保持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，做好在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的服務(wù)工作，則必須在不斷發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整和完善，以動態(tài)性的管理和發(fā)展模式維持會計(jì)行業(yè)的先進(jìn)性、發(fā)展性和適應(yīng)性。
參考文獻(xiàn)：
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二、航運(yùn)企業(yè)會計(jì)管理制度的影響因素
航運(yùn)企業(yè)會計(jì)管理制度和管理模式屬于國家社會經(jīng)濟(jì)的范疇，其發(fā)展和構(gòu)建當(dāng)然受到中國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。中國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理方法、經(jīng)濟(jì)管理模式及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平都在一定程度上影響航運(yùn)企業(yè)會計(jì)管理制度和會計(jì)模式。
1．經(jīng)濟(jì)制度
目前我國的經(jīng)濟(jì)體制是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)體制。該經(jīng)濟(jì)體制的確定的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會總體效益的最大化，同時(shí)以先富帶動后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。航運(yùn)企業(yè)的會計(jì)管理制度的建設(shè)及其逐步完善的途徑要和我國目前的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)。這樣，會計(jì)管理制度和管理模式在實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有者權(quán)益的同時(shí)能夠兼顧到我國的國民經(jīng)濟(jì)的全局利益。特別的，對于航運(yùn)行業(yè)中的各個企業(yè)，在確定行業(yè)和本企業(yè)的會計(jì)管理制度和制度體系時(shí)，需要照顧到該制度或模式能否符合我國國民經(jīng)濟(jì)管理政策和管理制度的要求，能否滿足為宏觀管理提供其所需要的會計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。
2．經(jīng)濟(jì)模式
我國的國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾十年的高速前進(jìn)，已經(jīng)逐漸發(fā)展了極具中國特色的經(jīng)濟(jì)管理方式。當(dāng)然，我國制造業(yè)為主、外向型經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)管理方式和管理模式的建立和發(fā)展離不開我國航運(yùn)企業(yè)的支撐。盡管目前我國大多數(shù)中大型航運(yùn)企業(yè)仍為國有企業(yè)或國有控股企業(yè)，政府也傾向于通過分析航運(yùn)企業(yè)的會計(jì)報(bào)告來分析該行業(yè)的盈利狀況。但由于航運(yùn)企業(yè)目前也存在大量船舶掛靠的狀況，會計(jì)報(bào)告所涉及的相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)所得可能會在一定程度上有出入，因此，也無法保證航運(yùn)企業(yè)的會計(jì)報(bào)告準(zhǔn)確性，也保障不了航運(yùn)企業(yè)法人和股東的權(quán)益。根據(jù)以上的分析，我國的社會主義初級階段的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和社會制度，以及我國目前確立的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向?qū)竭\(yùn)企業(yè)的會計(jì)管理制度和制度體系的建設(shè)途徑有著具體的要求。我國的航運(yùn)行業(yè)會計(jì)管理制度和制度體系的建設(shè)路經(jīng)應(yīng)當(dāng)是首先滿足服務(wù)于整個國家和社會的主體經(jīng)濟(jì)實(shí)體（國有企業(yè)）的要求及符合全體社會效益。在此基礎(chǔ)上，會計(jì)管理制度需要對行業(yè)企業(yè)的船舶產(chǎn)權(quán)和債權(quán)進(jìn)行確定，通過會計(jì)管理制度規(guī)定的會計(jì)信息為行業(yè)、企業(yè)的科學(xué)管理提供數(shù)據(jù)支撐。
3．經(jīng)濟(jì)水平的制約
我國經(jīng)濟(jì)水平雖然經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展，但與全球的發(fā)達(dá)國家相比，還存在相當(dāng)?shù)牟罹唷ｓw現(xiàn)在會計(jì)管理水平上也十分明顯，如會計(jì)管理創(chuàng)新能力的不足。我國仍處在發(fā)展中國家的水平，現(xiàn)階段我國航運(yùn)企業(yè)會計(jì)管理制度的建設(shè)途徑應(yīng)當(dāng)立足自身、根據(jù)我國的實(shí)際情況和企業(yè)自身的管理水平來定制。在不斷地摸索過程中確定一種有助于航運(yùn)企業(yè)行業(yè)發(fā)展和企業(yè)微觀效益相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一的航運(yùn)企業(yè)會計(jì)管理制度。
三、航運(yùn)企業(yè)會計(jì)管理制度的建設(shè)
依據(jù)我國目前在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中的管理制度，以及航運(yùn)企業(yè)自身的財(cái)務(wù)發(fā)展需求，可從會計(jì)管理制度本身、信息系統(tǒng)以及監(jiān)督制度等方面考慮建設(shè)航運(yùn)企業(yè)會計(jì)管理制度的途徑。
1．會計(jì)管理制度或制度體系
航運(yùn)企業(yè)會計(jì)管理制度或制度體系是本行業(yè)或企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)會計(jì)從業(yè)管理的法律法規(guī)，同時(shí)根據(jù)航運(yùn)企業(yè)行業(yè)經(jīng)營的特點(diǎn)、財(cái)務(wù)會計(jì)實(shí)踐要求和財(cái)務(wù)會計(jì)從業(yè)素質(zhì)進(jìn)行編寫設(shè)計(jì)的、用于在會計(jì)實(shí)踐中指導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)的工作制度或制度體系。在航運(yùn)企業(yè)會計(jì)管理制度中最重要的是機(jī)構(gòu)的設(shè)置。航運(yùn)企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)是這個行業(yè)中企業(yè)管理和實(shí)踐其根據(jù)國家規(guī)范和行業(yè)特點(diǎn)所確立的會計(jì)實(shí)踐的工作機(jī)構(gòu)。在一個航運(yùn)企業(yè)中，會計(jì)機(jī)構(gòu)是否齊全、財(cái)務(wù)會計(jì)各個職能崗位之間的運(yùn)行是否順暢，將對財(cái)務(wù)會計(jì)工作的順利進(jìn)行及質(zhì)量有著重要的影響。因企業(yè)設(shè)立一個符合本行業(yè)特點(diǎn)的、工作實(shí)踐高效的機(jī)構(gòu)對于企業(yè)來說是無論如何都非常必要的。一個高效、符合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要求和會計(jì)機(jī)構(gòu)對于會計(jì)部門能否提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，并利用這些信息服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營是體現(xiàn)會計(jì)管理水平的最重要一環(huán)。高效、準(zhǔn)確地企業(yè)會計(jì)部門最重要的特點(diǎn)是企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)和會計(jì)部門實(shí)踐方向是高度統(tǒng)一的，不能出現(xiàn)整體利益和局部利益方向相反的情況。一定要防范局部目標(biāo)、利益和企業(yè)的整體財(cái)務(wù)要求出現(xiàn)差異而出現(xiàn)局部和整體之間目標(biāo)相反的情況。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)各個業(yè)務(wù)局部、各部門之間必須要規(guī)劃一致，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總體高效。最后，航運(yùn)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)部門的內(nèi)部各個工作環(huán)節(jié)需要做到責(zé)權(quán)清晰，配合一致。其次是航運(yùn)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門內(nèi)審內(nèi)控制度能夠做到細(xì)致、明確無歧意。企業(yè)財(cái)務(wù)部門、會計(jì)組織的內(nèi)審內(nèi)控制度是航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部各有關(guān)職能部門、各有關(guān)履職人員之間，在從事經(jīng)營業(yè)務(wù)、會計(jì)實(shí)踐過程中相互聯(lián)系、相互制約的一種內(nèi)部管理制度。航運(yùn)企業(yè)自身為提高會計(jì)的工作質(zhì)量，根據(jù)財(cái)務(wù)會計(jì)統(tǒng)計(jì)信息需求部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求高效工作。立足這樣一種考慮，企業(yè)的會計(jì)管理制度需要確保會計(jì)工作中各種數(shù)據(jù)的采集、加工、輸入輸出準(zhǔn)確及時(shí)，同時(shí)保障企業(yè)財(cái)務(wù)敏感信息的安全性。從這個目標(biāo)出發(fā)，航運(yùn)企業(yè)必須要在會計(jì)管理制度中確定內(nèi)審內(nèi)控程序和各項(xiàng)制度安排得詳細(xì)規(guī)定。內(nèi)審內(nèi)控制度的程序和制度安排包含以下幾個方面：企業(yè)管理職務(wù)職權(quán)的內(nèi)部隔離和相互制約、企業(yè)各項(xiàng)跨級事務(wù)處理的授權(quán)、企業(yè)定期業(yè)績匯總和制約、企業(yè)的內(nèi)審和內(nèi)控等。這些方面共同作用，才能在整體上達(dá)到企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度的要求，使得航運(yùn)會計(jì)管理制度能夠成為企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的重要推動力。最后，航運(yùn)企業(yè)需要保證的財(cái)務(wù)會計(jì)人員的素質(zhì)的提高。航運(yùn)企業(yè)會計(jì)工作的主體是懂得航運(yùn)知識和財(cái)務(wù)知識的財(cái)務(wù)會計(jì)人員。對于這些財(cái)務(wù)會計(jì)人員的有效管理，特別是對于其素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，并不斷地保證財(cái)務(wù)會計(jì)人員能夠提高各個方面的業(yè)務(wù)能力，包括財(cái)務(wù)會計(jì)能力和行業(yè)專業(yè)知識水平。另外，會計(jì)人員在實(shí)踐工作中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)也是航運(yùn)企業(yè)會計(jì)管理制度和會計(jì)人員素質(zhì)的非常重要的組成。這些經(jīng)驗(yàn)也是保障會計(jì)從業(yè)人員在航運(yùn)企業(yè)中會計(jì)的工作質(zhì)量的重要因素。會計(jì)職業(yè)道德和航運(yùn)知識的水平的提高和完善是保證航運(yùn)企業(yè)會計(jì)工作質(zhì)量這個目標(biāo)的兩個輪子。會計(jì)職業(yè)道德是指會計(jì)行業(yè)的管理人員和從業(yè)人員在實(shí)踐、會計(jì)業(yè)務(wù)工作過程中應(yīng)當(dāng)遵循的一些基本道德標(biāo)準(zhǔn)。但另一方面，在航運(yùn)企業(yè)中，財(cái)務(wù)會計(jì)從業(yè)人員還需要掌握相當(dāng)?shù)暮竭\(yùn)知識，雖然對會計(jì)專業(yè)人員所要求的航運(yùn)知識和一般專業(yè)航運(yùn)知識有所區(qū)別。航運(yùn)企業(yè)中會計(jì)人員所需要的航運(yùn)知識是在長期航運(yùn)企業(yè)會計(jì)實(shí)踐過程中一步一步實(shí)踐、總結(jié)和提煉出來的，既符合會計(jì)的專業(yè)要求，也符合航運(yùn)的行業(yè)特點(diǎn)。由于航運(yùn)企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員對專業(yè)知識的掌握要通過會計(jì)人員自覺履行來體現(xiàn)，所以航運(yùn)企業(yè)在設(shè)置其財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度的時(shí)候，需要對會計(jì)從業(yè)人員加以提倡和激勵其對航運(yùn)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。
2．航運(yùn)業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)
航運(yùn)企業(yè)會計(jì)工作的功能主要是為航運(yùn)業(yè)或企業(yè)的會計(jì)信息需求人員，比如企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和行業(yè)主管部門，提供與企業(yè)經(jīng)營決策或行業(yè)政策制定相關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)信息，并能夠確保其所提供信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。航運(yùn)企業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：航運(yùn)企業(yè)會計(jì)政策、航運(yùn)企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系、財(cái)務(wù)會計(jì)質(zhì)量指標(biāo)、財(cái)務(wù)會計(jì)信息程序等。航運(yùn)企業(yè)的會計(jì)政策是會計(jì)從業(yè)人員在航運(yùn)企業(yè)具體經(jīng)營過程中，在會計(jì)實(shí)踐時(shí)所需要符合德具體國家或行業(yè)的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)或者航運(yùn)業(yè)這個行業(yè)所采取的具體會計(jì)實(shí)踐。按我國會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，一個企業(yè)的會計(jì)質(zhì)量特征包括可靠性、可比性、及時(shí)性、一貫性和明晰性。在航運(yùn)企業(yè)的實(shí)際操作中，需要根據(jù)本航運(yùn)企業(yè)的情況將指標(biāo)確定，以便于航運(yùn)企業(yè)及其財(cái)務(wù)會計(jì)部門的人員實(shí)踐。
會計(jì)準(zhǔn)則就是會計(jì)工作的規(guī)范，即就各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)處理方法和會計(jì)核算程序做出規(guī)定，為各企業(yè)的會計(jì)行為提供規(guī)范。建立會計(jì)準(zhǔn)則的目的在于統(tǒng)一會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)，保證會計(jì)信息質(zhì)量。
會計(jì)制度是會計(jì)工作應(yīng)遵守的規(guī)則、方法、程序，是處理會計(jì)事務(wù)的規(guī)范和準(zhǔn)繩。我國1993年7月1日公布的十二個行業(yè)會計(jì)制度(以后又陸續(xù)增加)是以《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》為依據(jù)，根據(jù)不同行業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和性質(zhì)，對會計(jì)科目和會計(jì)報(bào)表等有關(guān)內(nèi)容做了具體規(guī)定，其作用在于具體指導(dǎo)企業(yè)會計(jì)實(shí)務(wù)的處理，規(guī)范企業(yè)會計(jì)行為。
盡管會計(jì)制度和會計(jì)準(zhǔn)則是統(tǒng)一的，但兩者在客觀上仍存在著差異。①會計(jì)準(zhǔn)則由基本會計(jì)準(zhǔn)則和具體會計(jì)準(zhǔn)則構(gòu)成，形成一個完整的會計(jì)體系，即表現(xiàn)會計(jì)理論的要求，又體現(xiàn)規(guī)范企業(yè)具體會計(jì)行為的需要，因而是一種科學(xué)的會計(jì)體系。會計(jì)制度是以行業(yè)劃分為基準(zhǔn)而產(chǎn)生的企業(yè)會計(jì)行為規(guī)范，它所要達(dá)到的目標(biāo)是如何滿足具體會計(jì)實(shí)務(wù)處理的需要，不直接表現(xiàn)會計(jì)理論。②從邏輯關(guān)系上看，會計(jì)準(zhǔn)則只有一個體系，而會計(jì)制度分為若干種，各種會計(jì)制度之間不存在主從關(guān)系，相互平等獨(dú)立，內(nèi)容大部分重疊，在我國已經(jīng)形成了一個寵大的行業(yè)會計(jì)制度群。從而使會計(jì)制度失去了科學(xué)性，造成會計(jì)制度泛濫，政出多門的現(xiàn)象，不利于指導(dǎo)實(shí)際工作，使本來應(yīng)該簡單的工作復(fù)雜化。③從內(nèi)容上看，會計(jì)準(zhǔn)則體系基本上囊括了會計(jì)工作的全部內(nèi)容，而會計(jì)制度主要針對會計(jì)科目和會計(jì)報(bào)表，內(nèi)容不夠全面，因而不是一種完整的規(guī)范。通常所說的會計(jì)制度規(guī)范性，是指它規(guī)范某個行業(yè)的會計(jì)科目和會計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)而言，這種規(guī)范的結(jié)果只能使整個國家的會計(jì)實(shí)務(wù)雜亂無章。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的行業(yè)不斷誕生，而社會化大生產(chǎn)則要求行業(yè)劃分越來越細(xì)?？梢姡瑫?jì)制度的種類是無止境的。以會計(jì)制度作為一種會計(jì)行為規(guī)范，永遠(yuǎn)滿足不了會計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)展的需要。會計(jì)制度圍繞行業(yè)劃分，失去了會計(jì)政策穩(wěn)定性，不能反映會計(jì)對象的全部內(nèi)容。而會計(jì)準(zhǔn)則體系能夠克服會計(jì)制度的缺陷，無論何種行業(yè)，也不論它的業(yè)務(wù)如何特殊，都不能躍出會計(jì)準(zhǔn)則覆蓋的范圍。
二、經(jīng)濟(jì)體制改革對會計(jì)工作的要求
我國的經(jīng)濟(jì)體制改革在財(cái)稅、金融、投資、外匯、價(jià)格、外貿(mào)各個領(lǐng)域取得一系列進(jìn)展后，會計(jì)改革應(yīng)以經(jīng)濟(jì)體制改革為中心，為建設(shè)中國特色的市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度服務(wù)，即建立和實(shí)施體現(xiàn)國際慣例的會計(jì)準(zhǔn)則。
(一)完善和加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)的宏觀管理與調(diào)控，需要建立一套完整而科學(xué)的會計(jì)準(zhǔn)則體系。由于行業(yè)會計(jì)制度之間存在差異性，各類企業(yè)依不同行業(yè)會計(jì)制度制作和輸出的會計(jì)信息同樣存在差別，即會計(jì)信息資料的可比性和統(tǒng)一性可信度下降。為此，我國必須建立會計(jì)準(zhǔn)則體系，取代現(xiàn)行行業(yè)會計(jì)制度，提高會計(jì)信息可比性和統(tǒng)一性的可信度。會計(jì)信息的匯總、分析和利用才會有價(jià)值，利用這種信息才能對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況做出科學(xué)的判斷和決策。以會計(jì)準(zhǔn)則體系作為企業(yè)會計(jì)工作的規(guī)范，是政府管理經(jīng)濟(jì)的一個重要手段，是政府直接干預(yù)或指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營活動的政策工具。行業(yè)會計(jì)制度作為國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的組成部分，各企業(yè)只有無條件遵照執(zhí)行的義務(wù)，因此，必須建立和完善會計(jì)準(zhǔn)則體系。
(二)擴(kuò)大對外開放需要建立會計(jì)準(zhǔn)則體系。擴(kuò)大對外開放就是要吸引投資、進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)合作和開展對外貿(mào)易，這就要求我們按國際慣例來處理合作活動中的會計(jì)事項(xiàng)。而我國現(xiàn)行的會計(jì)處理規(guī)范模式是：基本會計(jì)準(zhǔn)則+行業(yè)會計(jì)制度。這種模式在許多方面與國際慣例模式存在差異，導(dǎo)致我國的會計(jì)信息不易被外國投資者和合作者所理解，影響我國的對外開放，同時(shí)也影響了我國在國際資金市場上籌措所需資金。可見，實(shí)施符合國際慣例的會計(jì)準(zhǔn)則體系來規(guī)范我國企業(yè)會計(jì)工作是擴(kuò)大對外開放的需要。
(二)深化國有企業(yè)公司制改造，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，需要以企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系來規(guī)范企業(yè)的會計(jì)行為。建立市場經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)必須成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)文體，一方面企業(yè)面對的市場必須是一個公平競爭的商品經(jīng)濟(jì)市場；另一方面，企業(yè)為了能在競爭中生存并獲得發(fā)展，要求其自身的機(jī)制適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。在會計(jì)工作上需要企業(yè)的會計(jì)該算工作靈活自主，結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)去選擇更加切合實(shí)際的會計(jì)處理方法，以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理。對此，《公司法》第174條明確規(guī)定：公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政主管部門的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會計(jì)制度。由于行業(yè)會計(jì)制度之間存在著差異，同時(shí)它本身又具有很強(qiáng)的剛性，因而，運(yùn)用行業(yè)會計(jì)制度規(guī)范企業(yè)的會計(jì)行為，很難滿足以上兩個方面的需要。按照我國現(xiàn)有的“基本會計(jì)準(zhǔn)則+行業(yè)會計(jì)制度”模式，難以保證現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，制訂并實(shí)施與國際慣例相適應(yīng)的會計(jì)準(zhǔn)則體系勢在必行。
三、三種會計(jì)體系分析
(一)“基本會計(jì)準(zhǔn)則+行業(yè)會計(jì)制度”會計(jì)體系。這是目前正在運(yùn)用的會計(jì)體系。在這種會計(jì)體系下，基本會計(jì)準(zhǔn)則是理論基礎(chǔ)，行業(yè)會計(jì)制度是企業(yè)會計(jì)工作的規(guī)范。建國以來，我國一直采用行業(yè)會計(jì)制度形式來規(guī)范企業(yè)的會計(jì)行為，帶有強(qiáng)烈的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特性。但是，采用這種會計(jì)體系，正如前述，不利于企業(yè)會計(jì)核算工作靈活性的充分發(fā)揮，行業(yè)會計(jì)制度由國家統(tǒng)一制訂，不可能照顧到所有企業(yè)的情況，滿足不了企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營方式多樣化的需要，同我國經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)不相適應(yīng)，也同國際慣例做法不盡一致。因此，現(xiàn)行會計(jì)改革應(yīng)取消這種會計(jì)體系。
伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的一些影響，建筑安裝行業(yè)的處境也日趨復(fù)雜起來。受這些因素的影響，建筑安裝行業(yè)的經(jīng)濟(jì)事物的不確定性也越來越多，這也就促使建筑安裝行業(yè)的會計(jì)環(huán)境變得更加負(fù)復(fù)雜。但是，與此同時(shí)，日趨簡約的行業(yè)會計(jì)規(guī)范卻給建筑安裝行業(yè)會計(jì)人員留下了廣闊的會計(jì)籌劃空間。目前，在我國的建筑安裝行業(yè)會計(jì)界已經(jīng)對現(xiàn)有的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有相當(dāng)高的認(rèn)可，認(rèn)為其已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)與國際會計(jì)準(zhǔn)則的接軌的目標(biāo)。
現(xiàn)在，提高我國建筑安裝行業(yè)會計(jì)人員進(jìn)行會計(jì)籌劃的水平已經(jīng)成為建筑安裝行業(yè)會計(jì)改革和發(fā)展的重要目標(biāo)和首要任務(wù)。
一、建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃的定義
建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃的中心詞落在了“籌劃”上面，顧名思義，“籌劃”就是對那些原本不具有確定性的事物做一些安排和規(guī)劃。那么，“建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃”就是從事建筑安裝行業(yè)的會計(jì)人員，運(yùn)用專業(yè)知識和相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)在建筑安裝行業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)法規(guī)以及一些國家統(tǒng)一的會計(jì)制度和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的范疇內(nèi)，依據(jù)建筑安裝行業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)和理財(cái)環(huán)境，通過一系列的分析、計(jì)算、對比等方法對建筑安裝行業(yè)的一些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出有效的規(guī)劃和合理的安排。
保證會計(jì)信息的有效和高質(zhì)量是建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃的最主要目的。只有做到這些，才能夠保證最大化的實(shí)現(xiàn)行業(yè)的價(jià)值和加快行業(yè)發(fā)展的腳步，從而達(dá)到另個人經(jīng)濟(jì)效用最大化的發(fā)揮和優(yōu)化。
對會計(jì)六大要素資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤的結(jié)果具有直接影響的是會計(jì)從業(yè)人員在建筑安裝行業(yè)中對會計(jì)政策、變更、估計(jì)、以及差錯更正和相關(guān)會計(jì)人員收人或有事項(xiàng)、資產(chǎn)計(jì)價(jià)與減值的分析與控制。這些不僅會影響會計(jì)六要素的結(jié)果，還會影響會計(jì)信息的質(zhì)量，從而對建筑安裝行業(yè)持續(xù)增長的能力有一定影響，并會決定整套財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的可信度。
二、建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃的特征
上面給出了建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃的定義，從其定義中我們可以看出在建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃中具有以下四個特征：
（一）統(tǒng)籌具有專業(yè)性
建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃具有很強(qiáng)的專業(yè)性，在整個過程中，建筑業(yè)的專業(yè)人士提供相關(guān)數(shù)據(jù)是行業(yè)的重要依據(jù)。
（二）統(tǒng)籌具有目標(biāo)性
具有特定的目標(biāo)指向是建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃的第二個特點(diǎn)。它主要是要求建安業(yè)在不違反政策的前提下，根據(jù)自己的實(shí)際情況采用更能夠體現(xiàn)特征、符合行業(yè)規(guī)則、更行之有效的設(shè)計(jì)。
（三）籌劃具有權(quán)衡性
對于所有者而言，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的最大化和使建筑安裝行業(yè)資源能夠保值增值是其最根本的目標(biāo)。而對于管理者來說，自身利益的實(shí)現(xiàn)是其追求的最大目標(biāo)也是根本動力。但是對于投資者和那些潛在的投資者來說，提供有用的投資決策信息則是其由始至終的目標(biāo)。
利益主體不同，建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃的過程自然就會大相徑庭，但是最后都會達(dá)到是個均衡的狀態(tài)。
（四）籌劃具有主觀性
人們在對待事物的時(shí)候難免會受主觀色彩的影響，而在建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃的過程中，會計(jì)從業(yè)人員也難免會在過程中添加一些主觀性的色彩。
三、建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃的內(nèi)容，即建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃的實(shí)際應(yīng)用
（一）融資過程籌化
如何正確的分配股權(quán)與債權(quán)的關(guān)系在一個資金需求量大、回收期又較長的建筑安裝企業(yè)中就顯得尤其重要。由于公司的股權(quán)放出去的過多，就會導(dǎo)致公司控制權(quán)下降，從而加大其投資成本，但是這時(shí)候的債權(quán)的募集資金量又很小，不能夠滿足需求。一個有利、有效的籌資方案不僅可以幫助公司解決資金方面的需求，還可以降低籌資的成本，一石二鳥。
（二）生產(chǎn)與經(jīng)營活動中的籌化
建筑安裝行業(yè)有著不同于其他行業(yè)的專業(yè)性，其工作過程總的相關(guān)要求也與其他行業(yè)有很大的區(qū)別。
建筑安裝行業(yè)的前期的預(yù)算工作非常重要，需要專業(yè)的技術(shù)人才才能夠完成，并且要求要對不同的工程來估算所需成本和工程進(jìn)度。而會計(jì)信息籌化就是在以上分析的基礎(chǔ)上經(jīng)過會計(jì)數(shù)據(jù)確認(rèn)、分析、計(jì)量、預(yù)測和評估所得出的結(jié)果。建筑安裝行業(yè)的會計(jì)籌化工作要比其他行業(yè)復(fù)雜得多，這就要求從業(yè)人員必須具備良好的專業(yè)素養(yǎng)，更要有協(xié)調(diào)各部門工作的能力。在一些工程的成本中，往往會包含很多項(xiàng)目，例如業(yè)務(wù)層面費(fèi)用、企業(yè)管理層面的費(fèi)用等，怎樣才能夠控制好各個成本之間的關(guān)系、內(nèi)控審計(jì)工作如何進(jìn)行、業(yè)務(wù)評價(jià)工作怎么開展等，都是在整個過程中需要面對和解決的。在制度中，應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的獎懲制度。合理、有效、按時(shí)完成、低成本應(yīng)該作為籌劃的前提條件。在實(shí)際過程中，項(xiàng)目籌劃應(yīng)該具有一定的指導(dǎo)性的意義，并在企業(yè)不斷的發(fā)展中逐漸完善。
四、影響建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃的因素及提高的途徑
（一）影響建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃的因素
（1）從事建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃工作的會計(jì)人員的自身專業(yè)知識的儲備以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的積累。
（2）具有重復(fù)性和復(fù)雜性的會計(jì)事項(xiàng)本身具有較高的要求。
（3）相關(guān)的法規(guī)以及公司的結(jié)構(gòu)等環(huán)境因素的影響。
（二）提高建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃的途徑
（1）加大對建筑安裝行業(yè)會計(jì)籌劃的重視程度。
（2）注重會計(jì)人員的知識教育工作。
（3）加大培養(yǎng)建筑安裝行業(yè)會計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)的力度。
五、總結(jié)
事先預(yù)計(jì)是會計(jì)籌劃的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，而想做好這項(xiàng)工作就要緊跟時(shí)代的腳步，與時(shí)俱進(jìn)，用更加專業(yè)的知識做好建筑安裝企業(yè)的會計(jì)籌劃工作，為企業(yè)、為個人湊劃出更有發(fā)展的藍(lán)圖！
參考文獻(xiàn)：
目前我國的建筑會計(jì)行業(yè)的發(fā)展情況來看，我國的建筑會計(jì)行業(yè)還存在數(shù)量多，素質(zhì)低的問題。建筑行業(yè)的發(fā)展離不開會計(jì)工作的輔助和支持，隨著會計(jì)電算化的不斷發(fā)展，建筑會計(jì)也在不斷地創(chuàng)新改革以適應(yīng)時(shí)展的需求，在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了諸多的漏洞，對此，如何促進(jìn)建筑會計(jì)行業(yè)的不斷發(fā)展成為當(dāng)今建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
一、建筑施工企業(yè)會計(jì)的特點(diǎn)
建筑施工企業(yè)是政府投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的政策傳導(dǎo)機(jī)制的首要環(huán)節(jié)，尤其是在目前全球陷入金融危機(jī)的今天，其重要地位更顯突出。建筑施工企業(yè)的基本職能是為社會提供建筑產(chǎn)品和安裝產(chǎn)品，完成工程建設(shè)任務(wù)。建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、管理水平、內(nèi)部收入分配、與供應(yīng)商的關(guān)系等，都會直接影響投資效率和投資效果。建筑施工企業(yè)會計(jì)是以施工企業(yè)為會計(jì)主體的一種行業(yè)會計(jì)。建筑會計(jì)的基本經(jīng)濟(jì)活動是施工活動，和其它行業(yè)會計(jì)相比有其自身特點(diǎn)。首先，由于施工企業(yè)生產(chǎn)具有流動性大、地點(diǎn)分散且不固定的特點(diǎn)，為了使會計(jì)核算與施工生產(chǎn)有機(jī)地結(jié)合起來，直接反映施工生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效果，需要采用分級核算、分級管理的方法，以避免集中核算造成會計(jì)核算與施工生產(chǎn)相脫節(jié)的現(xiàn)象。其次，施工企業(yè)會計(jì)要按照每項(xiàng)工程分別進(jìn)行成本核算，即定單成本計(jì)算法，以便于分析考核。最后，建筑安裝工程的施工周期比較長，如果等到工程全部完工后才進(jìn)行成本核算的價(jià)款結(jié)算，施工企業(yè)就要墊支大量資金，給施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)帶來困難，而且不利于正確反映各項(xiàng)的經(jīng)營成果。因此，施工企業(yè)要按照已完工程分期計(jì)算預(yù)算成本和實(shí)際成本，并與建設(shè)單位進(jìn)行工程價(jià)款的結(jié)算。
二、建筑施工企業(yè)會計(jì)信息所存在的問題
1、建筑會計(jì)行業(yè)人員多、分配不均。
我國的建筑工程近年來發(fā)展迅速，建筑行業(yè)也隨之不斷發(fā)展，促使眾多會計(jì)人員涌入這個行業(yè)。數(shù)量的提升并沒有帶動行業(yè)質(zhì)的提升，從事建筑行業(yè)的會計(jì)人員素質(zhì)都偏低，而且整個行業(yè)的人員素質(zhì)參差不齊。按照國家的相關(guān)規(guī)定，會計(jì)人員必須持證上崗，但是就是有一些人無視法紀(jì)，任意為之。建筑會計(jì)與其他行業(yè)的會計(jì)一樣在核算上存在著諸多的不足，核算工作相對更加簡單、清晰、明了，對會計(jì)人員的專業(yè)技能要求也不是很高，而財(cái)務(wù)管理工作則不同，它對人員的組成有很高的要求，相對而言負(fù)責(zé)的工作較為抽象和復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理人員不僅要熟悉會計(jì)工作本身的復(fù)雜和抽象。
2、會計(jì)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)不夠，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密和誠信為本、操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假賬是每一個會計(jì)人員都必須遵守的職業(yè)道德。但目前建筑施工企業(yè)的會計(jì)人員嚴(yán)重短缺，部分會計(jì)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對會計(jì)法規(guī)、制度甚至原理都不熟悉，不可避免地會做出錯賬，造成會計(jì)信息失真。
3、建筑會計(jì)行業(yè)的信息失真越來越嚴(yán)重
目前的建筑行業(yè)信息失真現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，會計(jì)是一種以提供會計(jì)信息為基本職能的管理活動，它要求建筑會計(jì)人員必須嚴(yán)格按照要求提供真實(shí)有效的相關(guān)數(shù)據(jù)，主要包括建筑行業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量以及經(jīng)營成果等等。就目前我國建筑會計(jì)行業(yè)的發(fā)展來看，信息失真、信息造假的問題越來越嚴(yán)重，它沒有真實(shí)客觀的反應(yīng)建筑企業(yè)的經(jīng)營活動，為人們提供了錯誤的判斷信息，給企業(yè)、人民乃至國家都帶來了很不利的影響，造成了資金的流失，人財(cái)物的浪費(fèi)，導(dǎo)致企業(yè)受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
三、對建筑會計(jì)行業(yè)問題提出解決措施
1、在建筑會計(jì)行業(yè)加大誠信宣傳教育力度，努力提高會計(jì)人員的自身素質(zhì)，并構(gòu)建一支高素質(zhì)的會計(jì)隊(duì)伍
加大宣傳教育的力度，在社會上渲染一種崇尚誠信、反對欺騙的社會氛圍，讓建筑會計(jì)行業(yè)的工作人員樹立以誠信為榮，以造假為恥的觀念。
2、在建筑行業(yè)建設(shè)信用檔案制度，加強(qiáng)對會計(jì)信譽(yù)工作的管理
建設(shè)會計(jì)人員信用檔案，把會計(jì)工作者的工作責(zé)任與內(nèi)容記錄在案，并公開化，透明化，把造假的相關(guān)事例和會計(jì)人員以典型案例的方式公開出來，對所有的會計(jì)人員起到監(jiān)督的作用。
3、完善建筑會計(jì)行業(yè)的用人制度，優(yōu)化人員資源的配備
介于目前，我國建筑會計(jì)行業(yè)的人員安排不合理，從事具體的結(jié)算業(yè)務(wù)的人員數(shù)量多而雜，而從事會計(jì)管理的人員則相對緊缺，這就要求建筑行業(yè)加大對會計(jì)管理人員的招聘和培訓(xùn)，重視會計(jì)管理在建筑會計(jì)行業(yè)中的重要作用。
4、學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的會計(jì)核算技術(shù)和方法，與世界接軌
我國建筑會計(jì)行業(yè)的有關(guān)工作方法與國際化相比，確實(shí)還存在較大差距，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加強(qiáng)，我國的建筑行業(yè)也面臨著國外競爭對手的壓力和挑戰(zhàn)，因此，建筑會計(jì)行業(yè)必須虛心學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的會計(jì)核算方法，縮小與國際化的差距，提高競爭力。
5、加大法制建設(shè)，完善監(jiān)督體系
目前我國會計(jì)領(lǐng)域信息失真的問題越來越嚴(yán)重，除了組織內(nèi)部的問題之外，我國的法制建設(shè)還需完善，監(jiān)督體系還需加強(qiáng)。通過這一制度的建立和完善來確定責(zé)任制，規(guī)定信息失真的責(zé)任人為單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，從而加強(qiáng)約束領(lǐng)導(dǎo)和會計(jì)人員的行為。
四、提高建筑施工企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量的方向和途徑
1.對企業(yè)管理人員加強(qiáng)法制觀念教育。對會計(jì)從業(yè)人員加強(qiáng)職業(yè)道德教育自上而下向企業(yè)全員宣傳不弄虛作假的思想向他們準(zhǔn)確傳達(dá)企業(yè)正確的發(fā)展觀念，首先，從思想上要遏制不正之風(fēng)，不能有僥幸心理，做好思想政治方面的工作。其次，要提高從業(yè)人員的資歷經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識水平，對于本單位的財(cái)會人員要進(jìn)行職業(yè)前和工作中的培訓(xùn)，要使他們有較全面的業(yè)務(wù)知識面以應(yīng)對變化中的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則要求，盡量減少他們因技術(shù)失誤而造成的會計(jì)信息失真。
2.企業(yè)管理層要重視成本管理和會計(jì)核算工作。在實(shí)際工作中要注意以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會計(jì)要素及其他相關(guān)信息.保證會計(jì)信息真實(shí)可靠.內(nèi)容完整。對會計(jì)人員要要求他們照章辦事，按照企業(yè)業(yè)務(wù)流程要求行事成本核算要及時(shí)準(zhǔn)確.從制度上控制財(cái)會人員的經(jīng)濟(jì)行為。
3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)企業(yè)。應(yīng)當(dāng)在保證正常經(jīng)營的前提下對生產(chǎn)經(jīng)營活動、財(cái)務(wù)會計(jì)工作和財(cái)產(chǎn)管理進(jìn)行協(xié)調(diào)、制約行為的內(nèi)部控制組建合理、科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)對上述業(yè)務(wù)活動進(jìn)行日常監(jiān)管。一方面要明確各部門相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，確定他們在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)中的地位和作用；另一方面也要通過制定詳細(xì)、準(zhǔn)確的會計(jì)制度，建立起業(yè)務(wù)人員之間相互制衡、相互制約的內(nèi)部監(jiān)督體制，在會計(jì)信息質(zhì)量的提供和編制環(huán)節(jié)做到透明、公正、公平和公開。
4.加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)外部審計(jì)的監(jiān)管。政府部門要加強(qiáng)職能建設(shè)，在稅收、審計(jì)、合規(guī)上真正負(fù)起責(zé)任來。嚴(yán)格執(zhí)法，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)所提供的會計(jì)信息是否合法、是否按照國家會計(jì)法規(guī)的要求對年終的經(jīng)營情況聘請專業(yè)會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了正規(guī)審計(jì)而對于違反會計(jì)法規(guī)的行為和違法對象要加大懲處力度使會計(jì)信息質(zhì)量的提高步入良性循環(huán)軌道。
五、結(jié)束語
盡管目前我國建筑會計(jì)行業(yè)還存在著許多問題，但是隨著我國建筑行業(yè)的不斷完善和進(jìn)步，我國的建筑會計(jì)行業(yè)將會發(fā)展的越來越好，并逐步走向國際化。
參考文獻(xiàn)：
[1]彭源波.會計(jì)行業(yè)現(xiàn)狀及問題[J].桂林航天工業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2004（2）：9-11
一、環(huán)境會計(jì)信息披露概述
環(huán)境會計(jì)主要核算環(huán)境與企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績之間的關(guān)系，它把環(huán)境會計(jì)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境學(xué)結(jié)合在一起，從傳統(tǒng)的會計(jì)理論中分離出來，開辟新領(lǐng)域。環(huán)境會計(jì)信息披露的內(nèi)容包括相關(guān)的環(huán)境會計(jì)政策、環(huán)境活動對財(cái)務(wù)的影響和環(huán)境活動對業(yè)績的影響三個方面。
二、化工行業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露現(xiàn)狀分析
化工行業(yè)屬于證監(jiān)會要求強(qiáng)制披露的重污染行業(yè)之一。我國化工行業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露存在諸多的問題。本文主要通過選取深市化工行業(yè)中A股共計(jì)27家公司，剔除其中5家ST和*ST公司，以剩下的22家公司近三年的年報(bào)和社會責(zé)任報(bào)告作為樣本進(jìn)行以下現(xiàn)狀分析：
1.信息披露以強(qiáng)制性披露為主，自覺披露較少
由表中可以看出，近年我國化工行業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露在重大風(fēng)險(xiǎn)提示和社會責(zé)任報(bào)告中的披露情況變化不大，一直處于較低的變化狀態(tài)，這在一定程度上反映我國化工行業(yè)不愿意在重大風(fēng)險(xiǎn)提示和社會責(zé)任報(bào)告中披露，具體表現(xiàn)為化工行業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露主要是強(qiáng)制性披露，自覺披露較少。因?yàn)榛ば袠I(yè)污染的嚴(yán)重性和破壞性，所以環(huán)境會計(jì)信息披露大多是被強(qiáng)制的。
2.信息披露定性分析多，定量分析較少
環(huán)境會計(jì)信息一般在董事會報(bào)告的公司未來發(fā)展的展望和社會責(zé)任情況部分進(jìn)行披露，其中包含公司是否面臨環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、上市公司是否屬于國家環(huán)保部門規(guī)定的重污染行業(yè)、上市公司及其子公司是否存在其他重大安全問題以及報(bào)告期內(nèi)是否被行政處罰等，大部分公司都是選擇性的披露，而且絕大多數(shù)披露結(jié)果一般是“否”或者“不適用”。這樣的信息披露僅僅是做了一些定性的分析，而沒有進(jìn)行數(shù)字的定量分析，這樣的披露是有缺陷的。
3.環(huán)境會計(jì)信息披露內(nèi)容不完整、信息不全面
本文選取的樣本主要是在管理費(fèi)用下的排污費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)以及營業(yè)外收入中的政府專項(xiàng)補(bǔ)助中進(jìn)行了披露，在報(bào)表附注中披露的情況有所不同。但都存在一個問題，就是環(huán)境會計(jì)信息披露內(nèi)容不完整、信息不全面。環(huán)境會計(jì)信息披露的信息片面，企業(yè)在一方面對不利情況進(jìn)行刻意隱瞞，另一方面在年報(bào)中極少披露相關(guān)的環(huán)境政策。
4.披露形式雜亂，可比性差
從上表中可以看出，我國化工行業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露形式雜亂，有的在董事會報(bào)告中披露，有的在報(bào)表附注中披露，有的在重大風(fēng)險(xiǎn)提示中披露，也有的在社會責(zé)任報(bào)告中披露。一般企業(yè)在披露時(shí)會選擇其中一種或者幾種形式，可能每年選擇的形式也會有所不同，這樣就會導(dǎo)致披露形式的雜亂，降低了環(huán)境會計(jì)信息披露的可比性。
三、化工行業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露存在問題的原因
通過以上部分的現(xiàn)狀分析，可以將我國化工行業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露存在問題的原因主要?dú)w結(jié)為以下幾個方面：法律法規(guī)不完善，我國的法律法規(guī)未對化工行業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露做出過具體的規(guī)定，同時(shí)在會計(jì)準(zhǔn)則方面對待環(huán)境會計(jì)信息披露的問題上也有一定缺陷；環(huán)境會計(jì)信息披露缺乏鑒證和審核，我國并沒有要求會計(jì)師事務(wù)所對環(huán)境會計(jì)信息披露進(jìn)行鑒證和審核；企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會計(jì)信息披露成本較大，企業(yè)主動披露意識不強(qiáng)，而且在環(huán)境會計(jì)信息披露方面缺乏專門的人才；信息使用者要求不迫切，政府作為唯一的信息使用者對環(huán)境會計(jì)信息披露要求并不高。
四、完善化工行業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的對策
1.建立健全相關(guān)法律法規(guī)
政府要頒布專門的法律法規(guī)，不能僅僅局限于《環(huán)境保護(hù)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等，應(yīng)該通過專門的法律對環(huán)境會計(jì)信息披露的披露對象、披露方式以及必須披露的數(shù)據(jù)和范圍進(jìn)行規(guī)定，這樣既可以規(guī)范環(huán)境會計(jì)信息披露，提高環(huán)境會計(jì)信息披露的可比性，又可以減少，提高環(huán)境會計(jì)信息披露的可靠性。我國可以積極借鑒美國環(huán)境會計(jì)信息披露的經(jīng)驗(yàn)，通過法律進(jìn)行強(qiáng)制披露。
2.加強(qiáng)監(jiān)管
加強(qiáng)監(jiān)管，一方面是指加強(qiáng)政府監(jiān)管，對于化工行業(yè)等重污染行業(yè)，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，環(huán)保部門應(yīng)該及時(shí)有效的對其污水廢棄物排放有效檢測，并查看其是否據(jù)實(shí)披露，其他部門應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)披露公告的監(jiān)督，是否按照要求有效披露是監(jiān)管重點(diǎn)。另一方面是指加強(qiáng)社會監(jiān)管，要求企業(yè)對環(huán)境會計(jì)信息披露的信息進(jìn)行自覺主動的公開，使企業(yè)的利益相關(guān)者可以及時(shí)了解信息。
3.培養(yǎng)高素質(zhì)會計(jì)人才
企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的相關(guān)知識技能培訓(xùn)，定期組織財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，尤其是對環(huán)境會計(jì)信息披露的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行教育。環(huán)境會計(jì)結(jié)合了會計(jì)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)兩門學(xué)科，這就要求各高校應(yīng)該開設(shè)專門的專業(yè)或者學(xué)科來研究環(huán)境會計(jì)。只有不斷培養(yǎng)高素質(zhì)會計(jì)人才，才能加快我國環(huán)境會計(jì)研究，促進(jìn)環(huán)境會計(jì)信息披露的不斷完善和發(fā)展。
4.提高公民環(huán)保意識
公民環(huán)保意識的提高可以在無形中促進(jìn)企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息的披露，所以我們應(yīng)該提高公民環(huán)保意識。綠色經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展在世界范圍內(nèi)掀起，在這樣的背景下，政府需要加強(qiáng)宣傳教育，提高公民的環(huán)保意識，使公民可以對環(huán)境會計(jì)信息披露有一定的了解。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞 會計(jì)誠信 誠信環(huán)境 職業(yè)素養(yǎng) 內(nèi)部控制制度
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，會計(jì)行業(yè)愈來愈受到重視，而對會計(jì)誠信也不斷提高了要求。會計(jì)誠信即會計(jì)從業(yè)人員在工作中客觀真實(shí)地反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，以最終保證國民經(jīng)濟(jì)整體狀況的真實(shí)情況。加強(qiáng)會計(jì)誠信是順應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，更好地維持市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要途徑。
一、會計(jì)誠信的重要性
1.會計(jì)誠信是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求
成熟的經(jīng)濟(jì)形態(tài)必然是一種誠信度很高的經(jīng)濟(jì)，基于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律以及會計(jì)行業(yè)的特殊性，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)形勢下，加強(qiáng)會計(jì)誠信必然對整個經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)起到重要作用。誠信是企業(yè)獲得理想經(jīng)濟(jì)利益的基石，它實(shí)際上也是一種寶貴的經(jīng)濟(jì)資源，是企業(yè)發(fā)展的一種無形的支撐力量，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展背景下，要想在國際上取得堅(jiān)實(shí)發(fā)展，離開誠信是無法真正實(shí)現(xiàn)的。會計(jì)誠信作為企業(yè)發(fā)展重要的一環(huán)，必然對企業(yè)的發(fā)展以及國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展有著重要影響。
2.會計(jì)誠信是社會主義道德規(guī)范的要求
社會主義道德規(guī)范對職業(yè)道德也有明確的要求，而誠信就是其中重要的內(nèi)容之一。會計(jì)作為我國社會發(fā)展一種重要的行業(yè)，加強(qiáng)對其誠信度的要求必將對社會主義道德規(guī)范的整體提高，對社會風(fēng)氣的良好發(fā)展有著極為重要的作用。
3.會計(jì)誠信是推動會計(jì)行業(yè)發(fā)展的基本要求
誠信是一個行業(yè)能否樹立起較高的威信，并不斷前行的基礎(chǔ)。會計(jì)行業(yè)在當(dāng)前誠信度備受關(guān)注的情形下，及時(shí)全面提高其行業(yè)誠信，對整個社會盡快打消對會計(jì)行業(yè)的不信任有著重要意義。只有將會計(jì)誠信真正提高上來，出現(xiàn)的會計(jì)造假影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的污點(diǎn)才有可能被抹去，才可能使會計(jì)行業(yè)在社會上得到人們的肯定。
二、會計(jì)誠信缺失的原因
1.部分會計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)不合格
會計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)的高低直接對會計(jì)誠信發(fā)揮作用，對企業(yè)的發(fā)展起到影響。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于部分會計(jì)從業(yè)人員在從業(yè)前并未接受全面的培訓(xùn)，雖然業(yè)務(wù)技能達(dá)到了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但由于對行業(yè)的道德規(guī)范沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審核，致使部分道德操守并不達(dá)標(biāo)的人員也被篩選進(jìn)來，對會計(jì)誠信產(chǎn)生了極不利的影響。部分會計(jì)并不能真正認(rèn)識到會計(jì)行業(yè)的特殊性和重要性，只是片面地利用自己的職業(yè)便利性，尋求一己之利，造成很多無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失，使會計(jì)誠信在整個社會的信譽(yù)度大大降低。
2.受利益驅(qū)使所致
部分企業(yè)的會計(jì)從業(yè)人員受眼前經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，往往不能把持自己的職業(yè)操守，而通過弄虛作假或者瞞報(bào)賬目等形式來為個人獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入；另一方面，部分管理者由于對個人要求不夠嚴(yán)格，在利益面前往往喪失個人道德，為了滿足自己的金錢欲望，通過會計(jì)人員違法謀取大量資金，不僅使企業(yè)蒙受巨大損失，同時(shí)，由于往往有大量資金無法填補(bǔ)，也對整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大危害。
3.公司內(nèi)部制度不完善
目前在我國一些比較大型的公司中，公司制度還不夠完善，股東大會和董事會之間的關(guān)系界定以及職責(zé)范圍不夠明確，導(dǎo)致對企業(yè)的會計(jì)人員監(jiān)督不力，也使得不合理、不透明的賬目有了存在的機(jī)會，對整個企業(yè)的正常運(yùn)行以及資金的規(guī)范管理都造成不利影響。
4.市場監(jiān)督機(jī)制不完善
由于我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不完善的地方，市場經(jīng)濟(jì)的某些制度還沒有得到很好的落實(shí)，監(jiān)督機(jī)制還不到位，使得部分在市場經(jīng)濟(jì)中有著較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)，并沒有受到很好的監(jiān)管約束，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中，隨意性很大，不按規(guī)操作的行為時(shí)有出現(xiàn)，又由于受西方拜金主義等不良觀念的影響，部分人為謀得更大的個人利益而不惜鉆各種空子，會計(jì)行業(yè)作為與經(jīng)濟(jì)賬目直接打交道的行業(yè)，存在更大的誘惑性，在市場監(jiān)督不力的情況下，更容易出現(xiàn)違反亂紀(jì)，喪失誠信的舉動，給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成損失。
三、解決會計(jì)誠信缺失的對策
1.加強(qiáng)誠信宣傳力度，創(chuàng)建會計(jì)誠信環(huán)境
誠信是全社會人員都應(yīng)遵守的基本道德操守，只有加強(qiáng)宣傳力度，在全社會營造一種“人人講誠信，人人以誠信為榮，以失信為恥”的良好的社會氛圍，才能對會計(jì)從業(yè)人員以及掌握權(quán)力的企業(yè)管理者形成一種很好的規(guī)范約束作用，使他們意識到喪失誠信就有悖于社會的基本規(guī)范，就會脫離社會的基本要求，會受到社會的譴責(zé)，如此一來，必將使他們逐漸將講誠信變成一種自覺行為。同時(shí)，在會計(jì)行業(yè)內(nèi)部應(yīng)通過各種活動，加強(qiáng)宣傳誠信的積極意義，通過獎罰分明的措施，鼓勵人人講誠信，在行業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建其良好的誠信環(huán)境，并使會計(jì)從業(yè)人員以及相關(guān)管理者之間能形成一種有效的監(jiān)督關(guān)系，以更好地規(guī)范會計(jì)行業(yè)行為，提高會計(jì)誠信。
2.提高會計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)
Abstract: the modern economic management concept of innovation and application, and promote the construction of the diversified development. Along with our country's construction industry is developing rapidly in recent years, the industry in the national economy is becoming more and more important. But in the process of the development of the construction industry there are still many issues, especially the construction accounting has not adapt to the development of the industry. This article mainly aims at building accounting problems, and put forward corresponding solutions.
Keywords: building accounting, industry, the development countermeasures
中圖分類號： E232.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言：建筑行業(yè)的發(fā)展離不開會計(jì)工作的輔助和支持，隨著會計(jì)電算化的不斷發(fā)展，建筑會計(jì)也在不斷地創(chuàng)新改革以適應(yīng)時(shí)展的需求，在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了諸多的漏洞，對此，如何促進(jìn)建筑會計(jì)行業(yè)的不斷發(fā)展成為當(dāng)今建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
一、建筑企業(yè)會計(jì)的特殊性
企業(yè)在實(shí)際施工的過程中，施工的周期比較長，通常情況下，在同一年中無法完成施工，因此，建筑會計(jì)在進(jìn)行核算時(shí)，要采取分級核算的方式，以適應(yīng)企業(yè)施工的固有特點(diǎn)。根據(jù)工程的整體規(guī)模、工程量的大小、預(yù)計(jì)的施工周期來對會計(jì)進(jìn)行分散管理，為工程的每一個項(xiàng)目、每一個流程都配備合適的會計(jì)人員。建筑會計(jì)在工作過程中，要嚴(yán)格按照工程的整體規(guī)劃進(jìn)度來進(jìn)行管理。建筑會計(jì)行業(yè)有著一定的特殊性，它不僅需要企業(yè)有著完善的管理制度與管理流程，還需要相關(guān)會計(jì)人員具備一流的核算技術(shù)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度與過高的思想覺悟。
二、建筑會計(jì)存在的主要問題
1、建筑會計(jì)行業(yè)人員多、分配不均。
我國的建筑工程近年來發(fā)展迅速，建筑行業(yè)也隨之不斷發(fā)展，促使眾多會計(jì)人員涌入這個行業(yè)。數(shù)量的提升并沒有帶動行業(yè)質(zhì)的提升，從事建筑行業(yè)的會計(jì)人員素質(zhì)都偏低，而且整個行業(yè)的人員素質(zhì)參差不齊。按照國家的相關(guān)規(guī)定，會計(jì)人員必須持證上崗，但是就是有一些人無視法紀(jì)，任意為之。從目前我國建筑會計(jì)行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)分析，整個財(cái)務(wù)系統(tǒng)的人員分配十分的不合理，核算部門的人員過多，對工作的推卸，財(cái)務(wù)管理人員過少，造成管理的混亂。整個財(cái)務(wù)系統(tǒng)的人員組成較為復(fù)雜，尤其是私營的建筑企業(yè)，會計(jì)人員多是家族內(nèi)部人員，這對會計(jì)發(fā)展十分不利。建筑會計(jì)與其他行業(yè)的會計(jì)一樣在核算上存在著諸多的不足，核算工作相對更加簡單、清晰、明了，對會計(jì)人員的專業(yè)技能要求也不是很高，而財(cái)務(wù)管理工作則不同，它對人員的組成有很高的要求，相對而言負(fù)責(zé)的工作較為抽象和復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理人員不僅要熟悉會計(jì)工作本身的復(fù)雜和抽象。更要了解建筑行業(yè)的具體工作以及相關(guān)的行業(yè)規(guī)則，還要切實(shí)參與到企業(yè)的管理、監(jiān)督的工作之中。當(dāng)前建筑行業(yè)面I}缶著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，只有實(shí)現(xiàn)會計(jì)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化，盡快提高會計(jì)管理人員的素質(zhì)，優(yōu)化人力資源的管理才能真正的促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展。
2、建筑會計(jì)行業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高。
在我國的整個經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，會計(jì)人員由于工作的特殊性造成了職業(yè)地位的特殊性，直接導(dǎo)致部分人員的職業(yè)道德受到拷問。部分人員在經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，放棄了職業(yè)操守，主要表現(xiàn)在誠信缺失以及職業(yè)道德索質(zhì)問題，誠信是作為一個會計(jì)人員的基本要求。這是對自己負(fù)責(zé)也是對企業(yè)負(fù)責(zé)，對社會和國家給予的權(quán)利負(fù)責(zé)。從我國建筑行業(yè)會計(jì)人員素質(zhì)調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn)，他們?nèi)鄙俪绺叩穆殬I(yè)道德來約束自我行為，我國會計(jì)人員的職業(yè)道德正在受到社會的拷問，急需提升。
3、建筑會計(jì)行業(yè)的信息失真越來越嚴(yán)重。
會計(jì)的基本職能是提供信息給企業(yè)，企業(yè)憑借會計(jì)的信息進(jìn)行相關(guān)政策的決策、審計(jì)和發(fā)展，它要求會計(jì)人員必須提供精確而有效的信息，這在建筑行業(yè)尤為重要，關(guān)系到工程的進(jìn)度和質(zhì)量，建筑會計(jì)主要提供的數(shù)據(jù)是建筑行業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量以及經(jīng)營成果等等。我國建筑行業(yè)的發(fā)展風(fēng)氣不是很好，信息失真、信息造假現(xiàn)象普遍，為行業(yè)的發(fā)展帶來了負(fù)面的影響，建筑會計(jì)人員提供的信息無法真實(shí)的反映建筑企業(yè)的經(jīng)營活動，為人們提供了錯誤的判斷信息，給企業(yè)、人民乃至國家都帶來了很不利的影響，小到資金的流失，大到企業(yè)信譽(yù)受損，資源浪費(fèi)。
三、建筑會計(jì)行業(yè)所面臨問題的完善策略
(一)優(yōu)化人員配置
目前我國建筑會計(jì)行業(yè)的用人制度混亂，沒有達(dá)到資源的最優(yōu)，在人員的分配上也不夠合理，因此，有必要進(jìn)行重新的調(diào)整和安排，加大對會計(jì)管理人員的培養(yǎng)和引入，重視會計(jì)管理在建筑會計(jì)行業(yè)中的重要作用，促進(jìn)行業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。在行業(yè)內(nèi)部建立人們的信譽(yù)感，建立信用管理檔案，對工作中的誠信缺失以及誠信信譽(yù)計(jì)入檔案，并且以一種公開、透明的形式出現(xiàn)，建立互相監(jiān)督的機(jī)制，促進(jìn)會計(jì)人員的誠信度提升。
(二)建立健全相關(guān)監(jiān)督機(jī)制
目前我國會計(jì)領(lǐng)域信息失真的問題越來越嚴(yán)重，除了組織內(nèi)部的問題之外，我國的法制建設(shè)還需完善，監(jiān)督體系還需加強(qiáng)。通過這一制度的建立和完善來確定責(zé)任制，規(guī)定信息失真的責(zé)任人為單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，從而加強(qiáng)約束領(lǐng)導(dǎo)和會計(jì)人員的行為。我國建筑會計(jì)行業(yè)的有關(guān)工作方法與國際化相比，還存在較大差距，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加強(qiáng)，我國的建筑行業(yè)也面臨著國外競爭對手的壓力和挑戰(zhàn)，因此，建筑會計(jì)行業(yè)必須虛心學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的會計(jì)核算方法，縮小與國際化的差距，提高競爭力。
（三）在行業(yè)內(nèi)部應(yīng)用先進(jìn)的會計(jì)核算方法
我國的會計(jì)核算方法距離世界先進(jìn)國家仍有一段的差距，因此，要不斷地學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的會計(jì)核算技術(shù)和方法，促進(jìn)我國建筑會計(jì)行業(yè)與國際接軌，與國際接軌，提升自身的競爭力是目前我國建筑會計(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
結(jié)束語：
總之，建筑企業(yè)的會計(jì)管理，是當(dāng)前財(cái)務(wù)會計(jì)改革下的建筑企業(yè)管理措施。針對我國現(xiàn)階段建筑工程建筑會計(jì)的現(xiàn)狀與弊端，加強(qiáng)建筑會計(jì)人員的預(yù)算和監(jiān)控，完善創(chuàng)新建筑會計(jì)管理體系，有利于推動我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
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荷蘭注冊會計(jì)師行業(yè)管理的法律依據(jù)主要是1962年制定的《荷蘭注冊會計(jì)師法》以及荷蘭注冊會計(jì)師協(xié)會制定的各種規(guī)章制度。另外，由于荷蘭是歐盟成員國，也是國際會計(jì)師聯(lián)合會成員，因此國際會計(jì)師聯(lián)合會和歐盟關(guān)于其成員國的一些規(guī)定（主要體現(xiàn)在執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、、培訓(xùn)以及資格互認(rèn)等方面），荷蘭注冊會計(jì)師行業(yè)也要遵守。
注冊會計(jì)師管理體制
荷蘭注冊會計(jì)師行業(yè)管理實(shí)行的是行業(yè)自我管理為主的模式。對注冊會計(jì)師行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的政府部門主要是事務(wù)部，其他部門如財(cái)政部、司法部等也會在某些方面對行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。這些政府部門對行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)，歸納起來主要有以下幾方面：（1）協(xié)會制定的行業(yè)規(guī)章制度必須經(jīng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)部部長批準(zhǔn)。（2）如果協(xié)會制定的規(guī)章制度和其他決定與法律和公共利益相抵觸時(shí)，皇家法令將判令其延緩執(zhí)行或者廢止。（3）協(xié)會應(yīng)于每年1月1日之前向經(jīng)濟(jì)事務(wù)部部長提交協(xié)會上一個財(cái)政年度經(jīng)濟(jì)活動的報(bào)告。（4）在協(xié)會外部設(shè)立行業(yè)懲戒委員會負(fù)責(zé)對違法違規(guī)注冊會計(jì)師進(jìn)行處罰。但懲戒程序的適用、修改與廢止要聽取財(cái)政部與司法部意見。不服協(xié)會懲戒委員會做出的自律處罰，可以向行業(yè)管理組織上訴法院申請上訴。（5）在協(xié)會外部設(shè)立注冊會計(jì)師管理委員會（負(fù)責(zé)管理注冊會計(jì)師和會計(jì)簿記咨詢工作）和考試委員會。經(jīng)濟(jì)事務(wù)部部長決定這兩個委員會的成員并對成員進(jìn)行任命。
根據(jù)1962年注冊會計(jì)師法，荷蘭注冊會計(jì)師可以加入兩個協(xié)會，即荷蘭注冊會計(jì)師協(xié)會（Royal NIVRA）和會計(jì)簿記咨詢委員會（NOvAA）。Royal NIVRA全稱可譯為荷蘭皇家特許會計(jì)師協(xié)會，是根據(jù)該法關(guān)于注冊會計(jì)師協(xié)會的規(guī)定而設(shè)立的故此本報(bào)告為荷蘭注冊會計(jì)師協(xié)會，其規(guī)模和要比會計(jì)簿記咨詢委員會大得多，荷蘭注冊會計(jì)師中絕大多數(shù)都加入了這個協(xié)會。
荷蘭注冊會計(jì)師協(xié)會負(fù)責(zé)荷蘭注冊會計(jì)師行業(yè)的日常管理工作，主要負(fù)責(zé)：（1）注冊會計(jì)師的注冊管理；（2）注冊會計(jì)師的培訓(xùn)；（3）執(zhí)行懲戒委員會對違法違規(guī)注冊會計(jì)師做出的紀(jì)律處罰決定，并公布執(zhí)行結(jié)果；（4）依法制定注冊會計(jì)師行業(yè)管理規(guī)章制度；（5）制定注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德；（6）向會員提供服務(wù)；（7）向政府機(jī)構(gòu)指派行業(yè)代表；（8）維護(hù)注冊會計(jì)師的共同利益，促進(jìn)注冊會計(jì)師行業(yè)良好執(zhí)業(yè)。
荷蘭注冊會計(jì)師協(xié)會向會員提供的服務(wù)主要包括：（1）設(shè)置專業(yè)技術(shù)、法律、等方面的服務(wù)熱線，解答會員提出的；（2）行業(yè)專業(yè)技術(shù)問題并及時(shí)公布、出版最新研究成果；（3）建立圖書館并向協(xié)會會員開放，也有條件地向公眾開放；（4）向會員提供后續(xù)教育服務(wù)；（5）舉辦年會及各類研討會，確定不同時(shí)期行業(yè)重點(diǎn)研究課題并組織研究； （6）每月向會員提供一期《會計(jì)師》雜志；（7）建立機(jī)信息中心，解答會員有關(guān)咨詢；（8）每年向會員提供最新會員名錄等。
注冊會計(jì)師協(xié)會的組成與運(yùn)作
按照荷蘭注冊會計(jì)師法的規(guī)定，荷蘭注冊會計(jì)師協(xié)會是具有公共性質(zhì)的組織，與民間自發(fā)組成的具有私人性質(zhì)的美國注冊會計(jì)師協(xié)會不同。同時(shí)由于荷蘭領(lǐng)土較小，協(xié)會不設(shè)地方分會，而且只有個人會員，沒有團(tuán)體會員。其會員來源主要有：公共會計(jì)師、公共部門審計(jì)師、內(nèi)部審計(jì)師、財(cái)務(wù)管理人員（包括總會計(jì)師、財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理等）、大學(xué)教師。截止到2001年8月31日，荷蘭注冊會計(jì)師協(xié)會共有13191名會員。
荷蘭注冊會計(jì)師協(xié)會由會員大會、理事會和會長組成。會員大會決定理事會成員的人數(shù)，但不應(yīng)少于7人。理事會成員由每四年一次的會員大會從協(xié)會會員中選舉產(chǎn)生。會長與副會長由每年一次的會員大會從理事會成員中任命。
理事會在其認(rèn)為必要時(shí)召集會員大會。40名以上的會員可以提議召開會員大會。理事會會議和會員大會由會長主持。二分之一以上的成員出席時(shí)理事會會議才有效。
理事會的職責(zé)主要包括：（1）制定會員大會沒有制定的與理事會運(yùn)作相關(guān)的細(xì)則；（2）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會并管理協(xié)會的財(cái)產(chǎn)；（3）以行政法規(guī)形式公布協(xié)會規(guī)章的征求意見稿，并將提交給理事會的書面建議提請委員會注意，再以行政命令方式公布協(xié)會規(guī)章；（4）每年向會員大會提交協(xié)會財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)算草案及說明；（5）收取協(xié)會履行職責(zé)所需各項(xiàng)費(fèi)用；（6）執(zhí)行懲戒委員會對注冊會計(jì)師做出的紀(jì)律處罰；（7）負(fù)責(zé)注冊會計(jì)師注冊管理工作等。
會員大會的職責(zé)主要包括：（1）為履行協(xié)會的職責(zé)而根據(jù)需要制定相關(guān)規(guī)則；（2）為確保注冊會計(jì)師良好執(zhí)業(yè)，制定道德規(guī)范和專業(yè)準(zhǔn)則；（3）制定與其運(yùn)作或與理事會運(yùn)作相關(guān)的細(xì)則；（4）選舉產(chǎn)生理事會成員；（5）批準(zhǔn)協(xié)會預(yù)算；（6）指定會計(jì)師對協(xié)會每年的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)等。
荷蘭注冊會計(jì)師協(xié)會為履行其職責(zé)下設(shè)各種委員會。協(xié)會秘書處現(xiàn)共有80名工作人員，設(shè)10個部門，分別為：行政管理部、人事部、財(cái)務(wù)部、法律部、會員注冊部、后續(xù)教育部、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部、對外宣傳部、信息部和圖書館。
注冊會計(jì)師及會計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)狀
荷蘭注冊會計(jì)師的會籍管理與資格管理是合并在一起的。要成為注冊會計(jì)師，必須到協(xié)會理事會（包括會計(jì)簿記咨詢委員會）注冊，一旦注冊即成為協(xié)會的會員。協(xié)會的會員分為執(zhí)業(yè)會員和非執(zhí)業(yè)會員。執(zhí)業(yè)會員包括在會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的會員和在其他機(jī)構(gòu)從事工作的會員；非執(zhí)業(yè)會員主要是指已退休的會員。
注冊會計(jì)師的業(yè)務(wù)范圍主要包括：財(cái)務(wù)信息審計(jì)、年度會計(jì)報(bào)表審計(jì)、增資或合并等特殊經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審計(jì)、提供管理咨詢等。注冊會計(jì)師執(zhí)行上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)，不需要另外取得其他資格或者條件。，注冊會計(jì)師行業(yè)正準(zhǔn)備出臺關(guān)于強(qiáng)制參加職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定，該規(guī)定要求每個執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師必須參加職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。
注冊會計(jì)師違法違規(guī)主要承擔(dān)民事賠償責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任。到考察時(shí)止，還沒有出現(xiàn)注冊會計(jì)師因執(zhí)業(yè)問題被送進(jìn)監(jiān)獄的情況。在判斷注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任時(shí)，審計(jì)準(zhǔn)則發(fā)揮重要作用。如果能夠在案件審理中說服法官遵守了審計(jì)準(zhǔn)則，一般情況下是不承擔(dān)責(zé)任的。在審理審計(jì)訴訟案件時(shí)，法庭成員中要求必須有注冊會計(jì)師。如果遇到專業(yè)問題，也可以另外聘請專家。
截止到2000年8月，荷蘭共有848家會計(jì)師事務(wù)所。這些會計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模都比較小，有560家會計(jì)師事務(wù)所只有1名注冊會計(jì)師，超過100名注冊會計(jì)師的會計(jì)師事務(wù)所只有5家。在荷蘭，沒有關(guān)于會計(jì)師事務(wù)所組織形式的特別規(guī)定。但有一點(diǎn)要求必須遵守：會計(jì)師事務(wù)所的控制權(quán)（投票權(quán)）必須由注冊會計(jì)師協(xié)會的會員掌握。實(shí)際當(dāng)中，出于承擔(dān)責(zé)任的考慮，越來越多的會計(jì)師事務(wù)所選擇有限責(zé)任公司的形式。
注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管方面，協(xié)會外部有懲戒委員會，協(xié)會內(nèi)部有監(jiān)管委員會，行業(yè)內(nèi)實(shí)行同業(yè)互查制度。懲戒委員會負(fù)責(zé)對注冊會計(jì)師違法違規(guī)行為做出處罰決定，監(jiān)管委員會負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)處罰決定和組織同業(yè)互查。安然事件以后，荷蘭政府也準(zhǔn)備仿效美國成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管。但荷蘭注冊會計(jì)師協(xié)會認(rèn)為，即使成立這樣的專家機(jī)構(gòu)，實(shí)際上與現(xiàn)狀不會有多大區(qū)別。因?yàn)檫@樣的專門機(jī)構(gòu)也是由專業(yè)人士組成，在組織檢查時(shí)同樣會要求注冊會計(jì)師協(xié)會配合，并由執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師來負(fù)責(zé)具體檢查工作。
意大利：
注冊會計(jì)師行業(yè)管理的法律依據(jù)
意大利注冊會計(jì)師行業(yè)管理的法律依據(jù)主要是1953年頒布的《意大利注冊會計(jì)師法》以及意大利注冊會計(jì)師協(xié)會制定的各種規(guī)章制度。另外，意大利是歐盟成員國，也是國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會成員，國際組織及歐盟關(guān)于其成員國注冊會計(jì)師行業(yè)的一些共同規(guī)定，意大利注冊會計(jì)師行業(yè)也要適用。
注冊會計(jì)師行業(yè)管理體制
意大利注冊會計(jì)師行業(yè)管理體制類似荷蘭，也是實(shí)行行業(yè)自我管理為主模式。不同的是，荷蘭注冊會計(jì)師行業(yè)政府主管部門是經(jīng)濟(jì)事務(wù)部，而意大利注冊會計(jì)師行業(yè)政府主管部門是司法部。
政府部門對注冊會計(jì)師行業(yè)監(jiān)督職能主要包括：（1）協(xié)會全國理事會設(shè)在司法部；（2）協(xié)會理事會選舉結(jié)果、重要事項(xiàng)決定以及注冊簿名單等要報(bào)備司法部，有些重要事項(xiàng)還必須在司法部官方報(bào)紙上公告；（3）協(xié)會規(guī)章制度須經(jīng)司法部批準(zhǔn)；（4）不服協(xié)會作出的注冊等決定或者自律處罰，可以向法院提起上訴等；（5）由政府部門行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則；（6）注冊會計(jì)師要從事審計(jì)業(yè)務(wù)須到司法部注冊。
注冊會計(jì)師協(xié)會對行業(yè)的管理職能主要包括：（1）依照法律規(guī)定管理行業(yè)；（2）負(fù)責(zé)注冊會計(jì)師注冊管理；（3）負(fù)責(zé)對注冊會計(jì)師違法違規(guī)行為進(jìn)行自律處罰；（4）應(yīng)會員要求調(diào)解會員糾紛；（5）收取各種履行職責(zé)所需要的費(fèi)用并管理協(xié)會財(cái)產(chǎn)；（6）對有關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)草案提出立法建議；（7）向國家機(jī)構(gòu)或者國際組織指派行業(yè)代表；（8）負(fù)責(zé)注冊會計(jì)師后續(xù)教育；（9）擬定行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則；（10）向會員提供服務(wù)等。
注冊會計(jì)師協(xié)會的組成與運(yùn)作
意大利注冊會計(jì)師協(xié)會最早成立于1911年，但真正管理行業(yè)是從1953年注冊會計(jì)師法頒布實(shí)施時(shí)開始的，目前共有41500名會員。意大利注冊會計(jì)師協(xié)會與荷蘭注冊會計(jì)師協(xié)會一樣，也是根據(jù)法律規(guī)定而成立的公共性組織，不同于民間自發(fā)成立的私人組織。協(xié)會只有個人會員，沒有團(tuán)體會員。根據(jù)注冊會計(jì)師法，注冊會計(jì)師只有在協(xié)會地方分會理事會注冊后才能執(zhí)業(yè)。注冊會計(jì)師協(xié)會分全國總會與地方分會兩級，目前共有124個地方分會。注冊會計(jì)師加入了地方分會就等于加入了全國總會。
意大利在每一個有15名以上執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師的行政區(qū)劃設(shè)立一個地方分會，不足15名執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師地區(qū)的注冊會計(jì)師要到全國理事會指定的相鄰地方分會注冊。地方分會理事會成員由該地區(qū)注冊會計(jì)師從注冊時(shí)間超過5年的會員中選舉產(chǎn)生。理事會一屆任期三年，可以連選連任。每個理事會從理事中選舉產(chǎn)生1名會長、1名秘書、1名財(cái)務(wù)總管。如果理事會成員超過7人，還須選舉產(chǎn)生1名副會長。地方分會會長至少每兩個月召集一次理事會。半數(shù)以上理事會成員可以提議召集理事會會議。理事沒有正當(dāng)理由連續(xù)三次不參加會議的將喪失理事資格。地方分會會員大會由會長根據(jù)需要召集或者根據(jù)五分之一以上會員要求召集。地方分會會員大會選舉產(chǎn)生分會理事會，并審批分會年度預(yù)算和財(cái)務(wù)報(bào)表。
全國理事會有11名成員，由地方分會理事會從注冊時(shí)間在10年以上的會員中選舉產(chǎn)生。每個地方分會理事會只能指定1名候選人。全國理事會從其成員中選舉產(chǎn)生1名會長、1名副會長、1名秘書。全國理事會成員不得兼職地方分會理事會成員。會長認(rèn)為必要時(shí)可以召集理事會。另外，只要有5名以上理事要求召開，會長也應(yīng)該召集理事會會議。
全國理事會的主要職責(zé)是：（1）對有關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)草案提出立法建議；（2）協(xié)調(diào)和推進(jìn)地方分會的活動；（3）監(jiān)督地方分會對行業(yè)管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行；（4）負(fù)責(zé)會員注冊簿的合并與歸類；（5）向國家組織和國際機(jī)構(gòu)指派行業(yè)代表；（6）為其自身運(yùn)行而向注冊會員每年收取會費(fèi)；（7）處理不服地方分會做出的注冊、不予注冊、取消注冊的決定以及自律處罰決定和地方分會理事會選舉結(jié)果等所提出的上訴；（8）制定上訴案件處理及其職責(zé)范圍內(nèi)其他事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定等。
地方分會理事會主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)注冊會計(jì)師考試、注冊和培訓(xùn)；（2）負(fù)責(zé)對違法違規(guī)注冊會計(jì)師進(jìn)行自律處罰；（3）應(yīng)要求調(diào)解會員糾紛；（4）向地方組織或者機(jī)構(gòu)指派行業(yè)代表；（5）向會員收取會費(fèi)以及其他管理費(fèi)用；（6）執(zhí)行全國總會制定的各種規(guī)范等。
注冊師及會計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)狀
注冊會計(jì)師的會籍管理與資格管理也是統(tǒng)一的，即注冊會計(jì)師在協(xié)會注冊簿中登記注冊同時(shí)取得會員資格后才能執(zhí)業(yè)。如果因違法違規(guī)而被協(xié)會取消了注冊會計(jì)師資格，同時(shí)也喪失了會員資格。注冊會計(jì)師協(xié)會的會員有兩種：在注冊簿中注冊的在會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的注冊會計(jì)師和在協(xié)會特別名錄上登記的因在其他機(jī)構(gòu)工作而不能兼職的注冊會計(jì)師。
根據(jù)注冊會計(jì)師法的規(guī)定，注冊會計(jì)師的業(yè)務(wù)范圍主要包括：對商業(yè)公司的普通審計(jì)和法定審計(jì)；專業(yè)評估和咨詢；賠償費(fèi)用的清算；記賬、編制會計(jì)報(bào)表和定期損益表；賬目、資產(chǎn)負(fù)債表等會計(jì)資料可靠性的審查和調(diào)查；商業(yè)公司、不動產(chǎn)或者單項(xiàng)資產(chǎn)的管理或清算；政府檢查和政府審計(jì)；稅務(wù)咨詢等。根據(jù)規(guī)定，執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師不得兼做以下職業(yè)活動：公證員，以自己或者他人名義從事商業(yè)貿(mào)易活動、從事任何宗教的傳教者、職業(yè)記者、經(jīng)紀(jì)人、外匯經(jīng)營、彩票經(jīng)營、公共活動的承辦者、征稅員以及稅務(wù)管理工作等。同一注冊會計(jì)師也不得對同一客戶同時(shí)提供審計(jì)和咨詢服務(wù)。
注冊會計(jì)師法沒有關(guān)于會計(jì)師事務(wù)所組織形式的特別規(guī)定，協(xié)會也沒有特別要求。由于意大利90%的為中小企業(yè)，所以，會計(jì)師事務(wù)所規(guī)模也都比較小，一般情況下只有3-4人。另外，協(xié)會非常重視執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則中關(guān)于中小企業(yè)審計(jì)等方面的制定，在國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會中對中小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的制定也參與較多。行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則一般采用的是國際會計(jì)準(zhǔn)則，只有當(dāng)國際會計(jì)準(zhǔn)則與意大利法律有沖突時(shí)才對國際會計(jì)準(zhǔn)則略做修改。
啟示：
荷蘭與意大利注冊會計(jì)師行業(yè)都有近百年的。其間形成了行業(yè)自我管理為主的模式。實(shí)踐證明，這種模式在兩國都非常成功。兩國注冊會計(jì)師行業(yè)并沒有因?yàn)樽晕夜芾矶潘勺晕壹s束，也沒有因?yàn)樽晕夜芾矶趾娎?。相反，通過行業(yè)協(xié)會高效、嚴(yán)格、的自我管理，加上政府部門的有效監(jiān)督和指導(dǎo)，注冊會計(jì)師行業(yè)在本國的專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域中都享有很高的聲譽(yù)，并在兩國生活中都發(fā)揮著重要的積極作用。
但同時(shí)也必須看到，兩國注冊會計(jì)師行業(yè)的自我管理都不是國家完全放任的自我管理。兩國注冊會計(jì)師行業(yè)都有政府部門主管，并都有具體的監(jiān)督指導(dǎo)措施。歸納起來，兩個國家對行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）制定行業(yè)法律法規(guī)并監(jiān)督這些法律法規(guī)的執(zhí)行。（2）制定或者審批行業(yè)重要管理規(guī)范并監(jiān)督其執(zhí)行。（3）行業(yè)協(xié)會重要機(jī)構(gòu)由政府部門派員參加。（4）行業(yè)做出的重要決定及重要文件報(bào)備政府主管部門。（5）政府主管部門定期聽取協(xié)會工作報(bào)告。（6）不服行業(yè)作出的決定及處罰措施可以向政府部門或者法院上訴等等。
荷蘭和意大利的行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個國家注冊會計(jì)師行業(yè)究竟實(shí)行什么樣的管理體制，由該國的國情所決定，離不開該國行業(yè)歷史發(fā)展?fàn)顩r，行業(yè)協(xié)會自我管理可以不僅限于為會員提供狹義的服務(wù)。
關(guān)于行業(yè)協(xié)會的組成、產(chǎn)生與運(yùn)作機(jī)制
在荷蘭和意大利，注冊會計(jì)師協(xié)會是依據(jù)法律規(guī)定產(chǎn)生、運(yùn)作并履行職責(zé)的公共組織。作為行業(yè)組織，兩國注冊會計(jì)師協(xié)會在組成和運(yùn)作方面有著很多共同之處：（1）協(xié)會機(jī)構(gòu)都主要由會員選舉產(chǎn)生，政府主管部門指定個別人選，這樣就使協(xié)會作出的決定能夠在法律許可的框架下和政府依法監(jiān)督指導(dǎo)的前提下充分反映行業(yè)意志。（2）協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者決策機(jī)構(gòu)是由會員組成的會員大會或由會員選舉產(chǎn)生的理事會。協(xié)會秘書處只是理事會聘用人員組成的執(zhí)行會員大會或者理事會決定的辦事機(jī)構(gòu)，與行業(yè)主管部門沒有任何隸屬關(guān)系，行業(yè)主管部門不干預(yù)協(xié)會日常事務(wù)的運(yùn)作。這兩點(diǎn)做法為我國注冊會計(jì)師協(xié)會機(jī)構(gòu)的組成、產(chǎn)生與運(yùn)作機(jī)制以及協(xié)會與行業(yè)主管部門關(guān)系的處理，提供了很好的。
關(guān)于注冊會計(jì)師法律責(zé)任
荷蘭和意大利注冊會計(jì)師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)是以承擔(dān)民事責(zé)任和自律責(zé)任為主，嚴(yán)重的情況下，可能要追究刑事責(zé)任。由于這兩個國家注冊會計(jì)師行業(yè)都實(shí)行自我管理，政府部門只是監(jiān)督和指導(dǎo)，所以，兩國注冊會計(jì)師法中都沒有規(guī)定政府主管部門對違法違規(guī)執(zhí)業(yè)的注冊會計(jì)師追究行政責(zé)任。兩國行業(yè)協(xié)會都認(rèn)為，以追究民事責(zé)任為主，自律責(zé)任為輔，盡可能少用刑事責(zé)任的注冊會計(jì)師責(zé)任構(gòu)成比較適合專業(yè)服務(wù)行業(yè)。
相比之下，我國注冊會計(jì)師法律責(zé)任形式則有較大不同。我國注冊會計(jì)師行業(yè)法律責(zé)任以行政責(zé)任為主。這種責(zé)任構(gòu)成的弊端是，行政處罰機(jī)關(guān)的人力、財(cái)力和專業(yè)能力都有限，因此，依靠有限的行政處罰手段來行使其監(jiān)管能力難以滿足規(guī)范行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。另外，行政處罰措施中往往以對師或所實(shí)施資格處罰或者停業(yè)處罰為主，而這種處罰給注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所帶來的后果或往往超過處罰本身。其結(jié)果是，一個專業(yè)能力較強(qiáng)的注冊會計(jì)師或者一個整體執(zhí)業(yè)水平較高、規(guī)模較大的事務(wù)所很可能因?yàn)橐黄饒?zhí)業(yè)疏忽而被吊銷資格或停業(yè)處罰，從而難以繼續(xù)執(zhí)業(yè)，甚至徹底在業(yè)內(nèi)消失。實(shí)踐證明，這種責(zé)任構(gòu)成難以適應(yīng)專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。因此，積極借鑒荷蘭、意大利兩國經(jīng)驗(yàn)完善我國注冊會計(jì)師法律責(zé)任構(gòu)成體系是非常必要的。
關(guān)于會員服務(wù)
