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時(shí)間:2023-06-30 09:27:42
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中圖分類號(hào):G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
高職院校實(shí)驗(yàn)室是教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、科研的重要基地,危險(xiǎn)化學(xué)品是必不可少的實(shí)訓(xùn)教學(xué)用品,危險(xiǎn)化學(xué)品包括強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、易燃易爆和劇等化學(xué)試劑,具有腐蝕性強(qiáng)、易中毒等特點(diǎn),若缺乏一定的使用安全知識(shí)操作或使用不當(dāng),易導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。這些特點(diǎn)和情況使得加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用及科學(xué)管理具有重要的意義。
1 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的問(wèn)題
1.1 管理制度不健全
許多高職院校對(duì)于實(shí)驗(yàn)室,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理不夠重視,制度不健全,雖然根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)規(guī)定制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,但不夠科學(xué)完善,制度不夠細(xì)化,使得危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理制度沒(méi)有真正地發(fā)揮作用。
1.2 缺乏安全意識(shí)
危險(xiǎn)化學(xué)品的種類繁多、性質(zhì)差異較大,高職院校的許多學(xué)生對(duì)其不具備一定的常識(shí),尤其是文科類生源學(xué)生,對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)缺乏基礎(chǔ)性的認(rèn)識(shí),使得其在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中對(duì)于危險(xiǎn)品的安全使用意識(shí)淡薄,而一些高職院校的教師和實(shí)驗(yàn)室管理人員對(duì)于各類危險(xiǎn)化學(xué)品的認(rèn)識(shí)不夠全面,安全使用和儲(chǔ)存方面存在較嚴(yán)重的問(wèn)題,導(dǎo)致經(jīng)常有違章操作的現(xiàn)象發(fā)生。
1.3 危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買、存放、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管不到位
一些高職院校對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買量沒(méi)有明確的規(guī)定,導(dǎo)致沒(méi)有按需購(gòu)買,危險(xiǎn)化學(xué)品存量較大或者購(gòu)買前根本不清楚庫(kù)存量就盲目購(gòu)買。同時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品未設(shè)置專門的存放地點(diǎn),沒(méi)有專人負(fù)責(zé),教師和學(xué)生隨意放置和使用,未做好相應(yīng)的使用記錄,領(lǐng)用量過(guò)大,用不完的就直接擺放在實(shí)訓(xùn)室,未及時(shí)歸還入庫(kù)保存,或者不明確使用之后的廢液如何處理,經(jīng)常有隨意將廢液倒入水池的現(xiàn)象存在,這些都導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)實(shí)訓(xùn)室及師生形成了極大的安全隱患。
1.4 安全防護(hù)措施不健全
許多高職院校的實(shí)驗(yàn)室缺乏相應(yīng)的安全防護(hù)措施,如有毒氣體使用時(shí)未配備相應(yīng)的通風(fēng)櫥或通風(fēng)系統(tǒng)防護(hù)設(shè)施,未使用防毒面罩等防護(hù)裝備;對(duì)于強(qiáng)酸強(qiáng)堿易腐蝕危險(xiǎn)化學(xué)藥品的使用未配備相應(yīng)的防護(hù)手套、口罩等個(gè)體防護(hù)裝備;對(duì)于易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品未設(shè)置專門的存放地點(diǎn),或者與其他危險(xiǎn)試劑混放,未設(shè)置專門的儲(chǔ)存柜等。
2 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理對(duì)策
2.1 完善規(guī)章制度
健全的安全管理制度是做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的根本保障。為使實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化管理,需要制定一系列的管理制度,包括“實(shí)驗(yàn)室學(xué)生守則”、“實(shí)驗(yàn)室管理守則”、“實(shí)驗(yàn)工作人員管理細(xì)則”、 “實(shí)驗(yàn)員管理考核辦法”、“實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑使用與管理細(xì)則”、“實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品使用與管理”、“實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任制”等相關(guān)制度,尤其是“實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任制”,一定要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
每學(xué)期針對(duì)清查暴露出的危險(xiǎn)化學(xué)試劑管理松散失序,存在著嚴(yán)重的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理。將實(shí)訓(xùn)試劑全部統(tǒng)計(jì)、歸類,建立獨(dú)立封閉的試劑室,實(shí)行專人管理制度和試劑進(jìn)出庫(kù)等級(jí)制度,確保危險(xiǎn)化學(xué)藥品的使用安全,防止意外的發(fā)生。
2.2 加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平
為提高實(shí)驗(yàn)室管理人員的業(yè)務(wù)水平和師生使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全意識(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)經(jīng)常開展關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的教育培訓(xùn)或講座。同時(shí),學(xué)校應(yīng)對(duì)大一新生開展實(shí)訓(xùn)室安全知識(shí)相關(guān)教育。在學(xué)生上第一節(jié)實(shí)訓(xùn)課時(shí),教師與實(shí)訓(xùn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格要求,明確危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理規(guī)范,對(duì)于以后的實(shí)訓(xùn)課程,在每次授課前均應(yīng)對(duì)所涉及的化學(xué)試劑給予相應(yīng)的說(shuō)明②,尤其對(duì)于危險(xiǎn)性化學(xué)試劑,應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)并多次提醒,增強(qiáng)學(xué)生使用危險(xiǎn)化學(xué)試劑的安全意識(shí),避免危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。
2.3 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的日常管理
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按需購(gòu)買,適量貯存。對(duì)于實(shí)訓(xùn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買要制定相應(yīng)的審批程序,由指導(dǎo)老師根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需用量向?qū)嶒?yàn)室管理負(fù)責(zé)人申報(bào),再由院(系)負(fù)責(zé)人審批,對(duì)于需經(jīng)公安局審批并備案的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)批準(zhǔn)、備案,嚴(yán)格按程序執(zhí)行。
危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)回后,應(yīng)交庫(kù)房?jī)?chǔ)存,統(tǒng)一管理。按管理類別和化學(xué)性質(zhì)分類設(shè)庫(kù),專人管理,嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)章制度和嚴(yán)格領(lǐng)用的庫(kù)房管理程序。領(lǐng)用危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)注意做好信息記錄,包括領(lǐng)用數(shù)量、日期、領(lǐng)用人、用途、用量、歸還時(shí)間等信息。危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)存品種、數(shù)量、地點(diǎn)以及庫(kù)管人員的情況應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T備案。
實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)做相應(yīng)的處理,嚴(yán)格控制廢液直接倒入水池,在實(shí)訓(xùn)室配備相應(yīng)試劑廢棄物回收瓶,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品試劑的性質(zhì)分類存放,并定期回收至相應(yīng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行化學(xué)品廢棄物的處理,盡力避免實(shí)訓(xùn)室環(huán)境的污染及危險(xiǎn)事故的發(fā)生。
在高職院校當(dāng)中,實(shí)訓(xùn)基地是開展學(xué)生技能訓(xùn)練和科學(xué)研究的場(chǎng)所。特別是化學(xué)類的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地,因?yàn)闀?huì)使用許多具有危險(xiǎn)性的化學(xué)藥品,只要使用方法稍微使用不當(dāng),就很容易造成安全事故,使師生人身安全受到威脅。而隨著如今高職院校課程的不斷拓展,實(shí)驗(yàn)室的開放時(shí)間以及使用次數(shù)不斷升高,安全問(wèn)題也更顯重要。在當(dāng)下社會(huì)大安全體系的發(fā)展趨勢(shì)下,研究和探索高職院校的安全管理對(duì)策,有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全隱患分析
對(duì)于工科院校而言,各項(xiàng)試驗(yàn)是必不可少的。而在各項(xiàng)試驗(yàn)當(dāng)中,由于要使用不同的相關(guān)儀器以及化學(xué)藥品,多發(fā)安全事故。據(jù)有關(guān)調(diào)查,在工科院校出現(xiàn)的安全事故當(dāng)中,由電的使用不當(dāng)所引發(fā)的占35%左右;源于爆炸、火災(zāi)的事故占43%左右;而出于機(jī)械事故占8%左右。所以,對(duì)于高職院校的化學(xué)實(shí)訓(xùn)基地而言,其主要的安全隱患可分為以下幾個(gè)方面:
(一)電路隱患。對(duì)于化學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地來(lái)說(shuō),已經(jīng)裝好的供電線路基本上是不做改變的。然而,隨著新儀器與設(shè)備的不斷購(gòu)置。而新設(shè)備對(duì)供電線路的要求又各不相同,很可能出現(xiàn)原有的供電線路滿足不了新設(shè)備的需求的現(xiàn)象;原有的供電線路也可能出現(xiàn)老化或者漏電的現(xiàn)象。
(二)化學(xué)藥品的隱患?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地當(dāng)中所涉及的化學(xué)藥品種類眾多而且數(shù)量也巨大。各種不同的化學(xué)藥品在性質(zhì)上也有較大的差異。有的易揮發(fā)、有的易燃易爆、有的具有較強(qiáng)的腐蝕性。一旦在儲(chǔ)存、管理、使用的時(shí)候出現(xiàn)問(wèn)題,將極易引起爆炸、火災(zāi)、中毒等嚴(yán)重的安全事故。同時(shí)有些儀器在使用的時(shí)候,會(huì)產(chǎn)生一些類似氫氣、甲烷等氣體,存在相當(dāng)大的安全隱患。再者,實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的人員流動(dòng)性大,時(shí)間也不固定,這也加大了對(duì)各種化學(xué)藥品管理的難度。
(三)設(shè)備操作的隱患。在化學(xué)實(shí)驗(yàn)的過(guò)程當(dāng)中,經(jīng)常要求使用到高溫、高壓以及高功率等來(lái)滿足化學(xué)實(shí)驗(yàn)的反應(yīng)條件。所以,在使用創(chuàng)造這些條件的設(shè)備時(shí),很可能會(huì)因?yàn)閷?duì)設(shè)備機(jī)器的操作不當(dāng)而對(duì)人身造成傷害。
(四)自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的隱患。在進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)的過(guò)程當(dāng)中,經(jīng)常會(huì)使用酒精燈這類有明火的化學(xué)儀器,而一些化學(xué)藥品又具有遇到明火易燃易爆的特性。在我們做化學(xué)實(shí)驗(yàn)的過(guò)程當(dāng)中,有些人員由于自身的安全意識(shí)不足,導(dǎo)致操作失誤或者不按規(guī)定的流程進(jìn)行操作,從而造成安全事故。而在目前的很多實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地也缺乏類似滅火器、噴淋裝置等安全防護(hù)措施,或者由于長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,使得在出現(xiàn)緊急事件的過(guò)程中,安全防護(hù)設(shè)施無(wú)法使用。
二、健全化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理體制對(duì)策
(一)立足整個(gè)社會(huì)大安全體系,充分提高思想認(rèn)識(shí)。安全問(wèn)題歷來(lái)都是非常受國(guó)家重視的。經(jīng)過(guò)國(guó)家多年的摸索,已經(jīng)形成了“國(guó)家監(jiān)管,行業(yè)管理,單位負(fù)責(zé),社會(huì)監(jiān)督”的社會(huì)大安全體系。高職院校在這套體系當(dāng)中屬于單位負(fù)責(zé)這一塊。所以,高職院校做好自身的安全管理,對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)就是一份相當(dāng)大的貢獻(xiàn)了。高職院校的安全職責(zé)除了遵守國(guó)家的規(guī)范建設(shè),最重要的就是對(duì)師生等人員意識(shí)上的教育。加強(qiáng)安全意識(shí)培訓(xùn),開展諸如消防訓(xùn)練、應(yīng)急演練等演習(xí)。
(二)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)室管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工程,它涉及面廣,每一個(gè)方面都要考慮到,這項(xiàng)工程雖然復(fù)雜,但是它確實(shí)關(guān)系到人員的生命安全,切不可馬虎大意。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)室管理標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),首先要做的就是設(shè)置相應(yīng)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人,做到一一對(duì)應(yīng),專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)各個(gè)方面的安全檢查措施。落實(shí)到每一個(gè)房間、每一瓶試劑、每一個(gè)開關(guān)等細(xì)節(jié),從而強(qiáng)化工作人員的責(zé)任心。并且還要將實(shí)訓(xùn)安全工作納入高校各教職員工的考核當(dāng)中,這樣才能使得各部門、各人員充分重視。
(三)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)室安全設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的前期,就要將安全問(wèn)題納入其中。比如消防栓、滅火器等基本配置切不可少。而且,建設(shè)化學(xué)實(shí)訓(xùn)室所使用的材料也要采用耐腐蝕、防滑等針對(duì)化學(xué)藥品特性的材料。在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室當(dāng)中,明確標(biāo)好廢水、廢物的統(tǒng)一處理方式。而在對(duì)相對(duì)較老的化學(xué)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行改造的時(shí)候,也要定期的檢查線路、排氣裝置、消防設(shè)施是否能夠正常使用。同時(shí)也應(yīng)該多加一些相應(yīng)的安全設(shè)施,對(duì)一些危險(xiǎn)的化學(xué)藥品進(jìn)行標(biāo)明,并且在每個(gè)化學(xué)實(shí)訓(xùn)室都應(yīng)該設(shè)置專用的逃生通道以及安全區(qū)。
(下轉(zhuǎn)第115頁(yè))
(上接第91頁(yè))
三、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理
在化學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室最重要的就莫過(guò)于化學(xué)藥品的管理問(wèn)題了,這里將其單獨(dú)列舉出來(lái)。并且從以下幾個(gè)方面針對(duì)性地對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)藥品的操作和處理方法進(jìn)行分析:
(一)制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)藥品可能產(chǎn)生的諸如爆炸、中毒、著火等情況,都要對(duì)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急預(yù)案,確保在事故發(fā)生后能夠得到及時(shí)的處理,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
(二)確保規(guī)范操作。在進(jìn)行試驗(yàn)之前,教師在引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行試驗(yàn)的時(shí)候必須要將各藥品的特性說(shuō)明清楚,并且老師親自示范正確的使用方法,讓學(xué)生清楚試驗(yàn)流程,并且加以細(xì)心指導(dǎo)。
在高校實(shí)驗(yàn)室中,高壓氣瓶配合各種儀器使用越來(lái)越常見(jiàn),氣瓶是具有潛在危險(xiǎn)性的特種容器,瓶?jī)?nèi)充裝的氣體具有壓力、可燃性、氧化性、腐蝕性、化學(xué)不穩(wěn)定性等特點(diǎn),氣瓶的管理也是高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的首要任務(wù),使用時(shí)需要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,否則就可能引發(fā)爆炸事故。表2對(duì)環(huán)境專業(yè)實(shí)驗(yàn)室主要使用的氣瓶作了整理。
加強(qiáng)危化品管理?!段kU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,申請(qǐng)?;钒踩褂迷S可證的單位,應(yīng)根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用?;返陌踩芾硪?guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證?;返陌踩褂?,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)有與所有使用危化品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;(2)有安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;(3)有符合國(guó)家規(guī)定的?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急求援器材、設(shè)備;(4)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。通過(guò)上述可知,環(huán)境工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室所用?;妨枯^大,品種較雜,難以管理,針對(duì)于此,校、院(系)、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理模式,將安全管理工作分解到各級(jí)部門,落實(shí)到每個(gè)人。實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全管理要全面負(fù)責(zé),應(yīng)制定實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè),以保障實(shí)驗(yàn)室人員和操作者的安全。我校使用?;返亩?jí)學(xué)院必須按照規(guī)定流程申請(qǐng)、領(lǐng)用?;贰8鶕?jù)學(xué)校及分院要求,結(jié)合環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室自身特點(diǎn)及現(xiàn)實(shí)情況,?;饭芾碜髁巳缦乱?guī)定:①配備專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)管實(shí)驗(yàn)室危化品的使用,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)配備可臨時(shí)存放危化品的鐵皮柜。②定期為專職人員進(jìn)行?;饭芾砼嘤?xùn)。③所有?;穱?yán)格按類存放保管、發(fā)放、使用,并妥善處理剩余物品和殘毒物品。④劇必須以一次實(shí)驗(yàn)的用量領(lǐng)取,且在當(dāng)日進(jìn)行實(shí)驗(yàn)前領(lǐng)??;做好實(shí)驗(yàn)記錄并備案,若一次沒(méi)有完全用完,應(yīng)及時(shí)歸還到危化品倉(cāng)庫(kù),并做好稱量登記。⑤使用?;繁仨氉龊帽Wo(hù)措施,易揮發(fā)物質(zhì)應(yīng)在通風(fēng)廚內(nèi)進(jìn)行操作;使用人按規(guī)定分類使用防毒口罩或防毒面具。⑥建立臺(tái)賬,按不同的類別、用途、屬性、編號(hào)、登記和輸入計(jì)算機(jī),方便查詢危化品的使用去向。
三廢排放物管理。實(shí)驗(yàn)過(guò)程中或?qū)嶒?yàn)結(jié)束后,會(huì)產(chǎn)生“三廢”(即廢氣、廢水、廢物),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,不得隨意排放“三廢”,以免污染環(huán)境。規(guī)定如下:①實(shí)驗(yàn)室指定專人負(fù)責(zé)收集、處理、存放、監(jiān)督、檢查有毒、有害廢液、廢固的管理工作。②配備回收裝置,對(duì)實(shí)驗(yàn)后產(chǎn)生的化學(xué)廢液、固體肥分類收集。③實(shí)驗(yàn)使用后多余的、新產(chǎn)生的或失效(包括標(biāo)簽丟失、模糊)的?;?,不得亂倒亂放,應(yīng)按規(guī)定存放,及時(shí)清理。
氣瓶安全管理。環(huán)境分析實(shí)驗(yàn)室中測(cè)定污水中的銅、鋅、鉛、鎘等重金屬元素時(shí)要用原子吸收分光光度計(jì),在使用原子吸收分光光度計(jì)時(shí)要用乙炔、氬氣,這些氣體都是壓縮氣體,如操作不慎,有可能會(huì)引起爆炸事故,因此,氣瓶安全也顯得非常重要。①氣體必須存放在陰涼、干凈、嚴(yán)禁明火、遠(yuǎn)離熱源的房間。②實(shí)驗(yàn)室需配備溫濕度計(jì),每次實(shí)驗(yàn),除登記大型儀器的使用情況外還需登記實(shí)驗(yàn)室的溫濕度情況。③氣瓶分別配備標(biāo)志防爆柜及報(bào)警器系統(tǒng),經(jīng)常檢修,維護(hù)線路以及通風(fēng)、防火設(shè)備等,實(shí)驗(yàn)結(jié)束,及時(shí)切斷電源、氣源、火源等,消滅火種,關(guān)閉門窗。④氣瓶充裝必須按照?;飞暾?qǐng)領(lǐng)流程進(jìn)行申購(gòu),并做好登記記錄。環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室由于其自身獨(dú)有的工作特點(diǎn),涉及的管理問(wèn)題較多且較散,創(chuàng)建安全高效的?;饭芾砟J健⒓訌?qiáng)氣瓶的安全管理及用電安全意識(shí)等,是環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室高效運(yùn)行的關(guān)鍵,對(duì)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展也是至關(guān)重要的。在環(huán)境實(shí)驗(yàn)室的管理中,我們認(rèn)識(shí)到管理還有許多方面有待于完善,還將面臨更多的挑戰(zhàn),需要專業(yè)教師及實(shí)驗(yàn)室管理人員共同努力來(lái)支持體系的順利運(yùn)行,以實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化、使環(huán)境實(shí)驗(yàn)室的管理水平得到提升。
作者:魏芳張維剛單位:中國(guó)計(jì)量學(xué)院
1高校醫(yī)藥生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室安全教育的必要性
高校實(shí)驗(yàn)室是校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)與實(shí)訓(xùn)基地,是鍛煉大學(xué)生實(shí)踐能力、開展人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的重要場(chǎng)所,具有使用頻繁、人員集中、存放重要物品資料(精密儀器、文獻(xiàn)資料)等特點(diǎn)。近年,一些高?;蚱笫聵I(yè)實(shí)驗(yàn)室事故頻發(fā),不但造成了財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,也不利于“工匠精神”社會(huì)的構(gòu)建。比如,2013年4月,南京某高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸致使房屋坍塌;2015年12月,北京某高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)爆炸火災(zāi)事故,造成一實(shí)驗(yàn)人員身亡;2016年5月,上海青浦某蠟業(yè)公司發(fā)生廠房爆炸,造成包括一名在讀研究生在內(nèi)的3人遇難。此外,國(guó)外學(xué)者統(tǒng)計(jì)了美國(guó)早在2005年就發(fā)生了近萬(wàn)起實(shí)驗(yàn)室事故,造成2%的研究者傷亡。[1]一旦生物實(shí)驗(yàn)室發(fā)生意外,產(chǎn)生的后果不堪設(shè)想,因而在學(xué)生中進(jìn)行生物安全教育以及培訓(xùn)是非常必要的。
2調(diào)查結(jié)果與現(xiàn)狀分析
醫(yī)學(xué)類實(shí)驗(yàn)室與其他類別實(shí)驗(yàn)室有所不同,所開展的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目涉及人體組織樣本、動(dòng)物、化學(xué)、物理等,具有較多的危險(xiǎn)因素和安全隱患。因此,生物醫(yī)學(xué)類實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作需要從多角度、多方面入手,結(jié)合不同類別安全問(wèn)題的特點(diǎn),須有針對(duì)性地建立有效的管理制度及開展相應(yīng)的安全教育。[2]通過(guò)文獻(xiàn)查閱、與學(xué)生深入訪談兩種方式確定了調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容。采用問(wèn)卷星進(jìn)行調(diào)查,共收到16生本專業(yè)的113份答卷,內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)室生物安全概念,生物安全柜,高壓滅菌鍋,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,氣溶膠,消毒等不同維度。生物安全課程由于學(xué)時(shí)有限,茲選取了八個(gè)章節(jié)對(duì)學(xué)生進(jìn)行講授:動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室生物安全、實(shí)驗(yàn)室裝備操作與使用、實(shí)驗(yàn)室生物安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全水平、實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)、生物安全法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理現(xiàn)代化、醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)程、醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與安全管理。調(diào)查問(wèn)卷題目如下:第1題:是否了解實(shí)驗(yàn)室生物安全概念;第2題:是否清楚實(shí)驗(yàn)室生物安全法規(guī)內(nèi)容;第3題:是否知道實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)級(jí)別;第4題:實(shí)驗(yàn)課過(guò)程中老師是否對(duì)安全防護(hù)進(jìn)行講解;第5題:是否了解實(shí)驗(yàn)動(dòng)物經(jīng)常出現(xiàn)的人畜共患??;第6題:進(jìn)行實(shí)驗(yàn)動(dòng)物操作時(shí)是否穿戴合適的個(gè)人防護(hù)裝備;第7題:對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)設(shè)施有無(wú)了解;第8題:是否了解生物安全柜的使用;第9題:哪些操作需要在生物安全柜中進(jìn)行;第10題:生物安全柜內(nèi)是否可以使用明火;第11題:是否了解氣溶膠;第12題:氣溶膠是否會(huì)引起實(shí)驗(yàn)室內(nèi)感染;第13題:是否了解高壓蒸汽滅菌器的類型;第14題:高壓蒸汽滅菌器在什么情況下可以開蓋;第15題:實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)是否需要需要許可證;第16題:實(shí)驗(yàn)動(dòng)物是否分級(jí);第17題:實(shí)驗(yàn)室是否要定期進(jìn)行消毒;第18題:消毒劑配制好以后是否可以存放到下次使用;第19題:實(shí)驗(yàn)室冰箱是否可以儲(chǔ)存食物;第20題:在實(shí)驗(yàn)中是否佩戴防護(hù)性器具(如手套、口罩,鞋套)。2.1生物安全概念的了解程度。61.95%的學(xué)生了解實(shí)驗(yàn)室生物安全概念,37.17%的學(xué)生一般了解;51.33%的學(xué)生清楚實(shí)驗(yàn)室生物安全法規(guī)內(nèi)容,48.67%的學(xué)生一般清楚;94.69%的學(xué)生知道實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)級(jí)別,5.31%的學(xué)生不知道;98.31%的學(xué)生認(rèn)可實(shí)驗(yàn)課過(guò)程中老師對(duì)安全防護(hù)進(jìn)行講解;98.23%的學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)實(shí)施有了解,1.77%的學(xué)生不了解。100%的同學(xué)知道在實(shí)驗(yàn)中需要佩戴防護(hù)性器具。2.2實(shí)驗(yàn)室設(shè)備安全了解情況。92.04%的學(xué)生了解生物安全柜的使用,8.85%的學(xué)生不了解;98.23%的學(xué)生認(rèn)為感染性材料需要在生物安全柜中操作,83.19%的學(xué)生認(rèn)為揮發(fā)性有害物需要在生物安全柜中操作,7.08%的學(xué)生認(rèn)為非感染性材料需要在生物安全柜中操作;90.27%的學(xué)生認(rèn)為生物安全柜內(nèi)不能使用明火,10.62%的學(xué)生認(rèn)為可以使用明火;96.46%的學(xué)生了解高壓蒸汽滅菌器的類型,5.31%的學(xué)生不了解;88.5%的學(xué)生認(rèn)為高壓蒸汽滅菌器在壓力為零的情況下可以開蓋,64.6%的學(xué)生更認(rèn)為高壓蒸汽滅菌器在溫度降到60度左右的情況下可以開蓋,只有2.65%的學(xué)生認(rèn)為直接開蓋。2.3實(shí)驗(yàn)動(dòng)物安全了解情況。99.12%的同學(xué)了解實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)需要許可證,2.65%的同學(xué)不了解;91.15%的學(xué)生了解實(shí)驗(yàn)動(dòng)物經(jīng)常出現(xiàn)的人畜共患病,8.85%的學(xué)生不了解;99.12%的學(xué)生會(huì)在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)動(dòng)物操作時(shí)穿戴合適的個(gè)人防護(hù)裝備,而0.88%的學(xué)生則不會(huì);99.12%的同學(xué)知道實(shí)驗(yàn)動(dòng)物存在分級(jí),只有0.88%的同學(xué)不知道。2.4其它情況。88.5%的學(xué)生了解氣溶膠,12.39%的學(xué)生不了解;93.81%的學(xué)生知道氣溶膠會(huì)引起實(shí)驗(yàn)室內(nèi)感染,7.08%的學(xué)生不知道;100%的同學(xué)知道實(shí)驗(yàn)室要定期進(jìn)行消毒;70.8%的同學(xué)認(rèn)為消毒劑配制好以后不能存放到下次使用,32.74%的同學(xué)認(rèn)為可以繼續(xù)使用;97.35%的同學(xué)知道實(shí)驗(yàn)室冰箱不能存放食物,3.54%的同學(xué)認(rèn)為可以存放。針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題:同學(xué)們?cè)谌粘W(xué)習(xí)中基本沒(méi)有接觸過(guò)生物安全柜,對(duì)生物安全柜的了解不夠,認(rèn)為揮發(fā)性有害物、非感染性材料要在生物安全柜內(nèi)操作,這是常識(shí)性的錯(cuò)誤,今后在教學(xué)中要重點(diǎn)介紹生物安全柜的操作注意事項(xiàng),并提供現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),給同學(xué)們一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)。其中有同學(xué)提出:“需要開設(shè)實(shí)驗(yàn)室生物安全相關(guān)課程,對(duì)于生物技術(shù)專業(yè)來(lái)說(shuō),需要經(jīng)常在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行操作,這門課可以不需要那么多的學(xué)時(shí)??梢赃m當(dāng)設(shè)立學(xué)生講堂,讓學(xué)生親自接觸,更多的深入了解實(shí)驗(yàn)室安全管理,讓學(xué)生動(dòng)手操作,加深印象,結(jié)課時(shí)可以用綜述的方式作為學(xué)期總結(jié)?!边@是非常有代表性的觀點(diǎn),充分表達(dá)了同學(xué)們的主觀能動(dòng)性,值得引起授課老師的重視,并將其作為課程改革的一個(gè)重要依據(jù)。在調(diào)查中,80%的同學(xué)認(rèn)為生物安全教育應(yīng)該以實(shí)踐為主,理論為輔。其中有同學(xué)提出,目前生物安全概論課程是作為一門選修課程,今后應(yīng)作為必修課程進(jìn)行講授。學(xué)校缺乏系統(tǒng)的安全演練,也就是化學(xué)品泄漏事故演練以及生物安全事故演練;爆炸事故演練等。實(shí)驗(yàn)室管理應(yīng)向其它管理先進(jìn)的高校深入學(xué)習(xí),形成一套嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的管理制度,并貫徹執(zhí)行。此次調(diào)查范圍較小,具有一定的局限性。今后可增大調(diào)查范圍,維度多樣化。
3改進(jìn)對(duì)策
圍繞高校培養(yǎng)人的根本目標(biāo),針對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題,需要建立組織體系,并以制度規(guī)范約束各方行為,通過(guò)教育培訓(xùn)提高實(shí)驗(yàn)室安全素養(yǎng),強(qiáng)化安全檢查來(lái)落實(shí)整改。圍繞人(組織體系)、法(制度規(guī)范)、防(專業(yè)防護(hù))、環(huán)(環(huán)境保護(hù))、育(教育培訓(xùn))等主要方面著力,以查(安全檢查)來(lái)監(jiān)督落實(shí),形成管理閉環(huán),形成六要素實(shí)驗(yàn)室安全管理模式。[3]3.1?;芬?guī)范管理生物實(shí)驗(yàn)室的各類硬件和軟件建設(shè)都有嚴(yán)格的規(guī)章制度可循。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前,由各實(shí)驗(yàn)室自行負(fù)責(zé)安全文件和知識(shí)的閱讀、培訓(xùn),成為實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度的基礎(chǔ)。[4](1)嚴(yán)格管理制度,在現(xiàn)有管理制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整更新,不斷?;钒踩芾碇贫取?2)升級(jí)加強(qiáng)?;凡少?gòu)、入庫(kù)、核查環(huán)節(jié),可參照固定資產(chǎn)管理模式,采購(gòu)后進(jìn)行清單上報(bào)驗(yàn),入庫(kù)出庫(kù)均有電子記錄,并每年定期進(jìn)行清查,做到帳物相符。(3)高校教師有義務(wù)與責(zé)任對(duì)學(xué)生進(jìn)行?;钒踩嘤?xùn),同時(shí)配套相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行相關(guān)講座。(4)?;穬?chǔ)存方面需要增大資金投入,各種防護(hù)系統(tǒng)及設(shè)備進(jìn)一步完善,例如煙感報(bào)警系統(tǒng)等等。(5)提高?;窂U棄物處理效率,可考慮與專業(yè)公司進(jìn)行合作,將?;窂U棄物管理工作做到實(shí)處。3.2定期進(jìn)行安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)是生物安全工作的重中之重,必須常抓不懈。針對(duì)高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室與科研實(shí)驗(yàn)室的不同情況,因地制宜,因材施教,制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室使用時(shí)間固定,人數(shù)眾多;而科研實(shí)驗(yàn)室使用時(shí)間長(zhǎng),人數(shù)相對(duì)較少。因而在進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)可進(jìn)行大班制與小班制的差別培訓(xùn),另外要根據(jù)不同的內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),不能一概而論。3.3課程改革系統(tǒng)開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全課程,將其作為強(qiáng)制性學(xué)習(xí)內(nèi)容,作為必修課程進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核不過(guò)關(guān)不能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行下一階段的學(xué)習(xí)。目前生物安全課程只是作為選修課程,師生對(duì)其重視程度不高。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的第一個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)開展實(shí)驗(yàn)室安全課程,嚴(yán)格考核制度,提高學(xué)生對(duì)其重視程度,加強(qiáng)安全意識(shí)。3.4常抓安全檢查安全檢查形成制度,自查按期進(jìn)行,自查之后上報(bào),督導(dǎo)部門進(jìn)行二次檢查。安全檢查避免流于形式,切實(shí)到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,整改之后上報(bào),復(fù)查合格方能正常使用。3.5提高安全投入安全投入用于設(shè)置專門人員進(jìn)行管理;防護(hù)設(shè)備充足到位。高校應(yīng)重視安全管理項(xiàng)目投入,專人專管,防護(hù)設(shè)備做到一應(yīng)俱全,并定期檢查防護(hù)設(shè)備的有效性,做到及時(shí)更換。3.6為安全管理提供信息化支撐:建立實(shí)驗(yàn)室安全信息宣傳平臺(tái),通過(guò)微信公眾號(hào)的方式宣傳生物安全的重要性,盡快建立健全管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。3.7整體化布局:實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要注重全面性,水電容量依據(jù)實(shí)驗(yàn)室專業(yè)需求設(shè)置,定期檢查用電容量是否超負(fù)荷,如有新入大功率儀器要核實(shí)用電安全方可投入使用。3.8實(shí)驗(yàn)室安全管理與績(jī)效掛鉤:實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任到人,高校應(yīng)加大管理津貼投入,對(duì)于管理表現(xiàn)突出的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),管理不到位的進(jìn)行懲罰,以提高實(shí)驗(yàn)室管理人員的工作積極性及責(zé)任感。
4結(jié)語(yǔ)
總之,高校醫(yī)藥生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室安全教育是所有實(shí)驗(yàn)課程的重中之重,通過(guò)安全教育培訓(xùn),提高學(xué)生安全意識(shí),有助于預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,防患于未然。
參考文獻(xiàn)
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實(shí)驗(yàn)室是高職院校進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研的重要場(chǎng)所,是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和崗位素質(zhì)的重要場(chǎng)所,更是提高教師教研教改能力的重要場(chǎng)所。因此加強(qiáng)藥學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理與建設(shè)是非常有必要的。
一、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)操作人員安全意識(shí)
近年來(lái),全國(guó)各地實(shí)驗(yàn)室安全事故頻發(fā),這些事故多是由于實(shí)驗(yàn)操作人員安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作不夠重視,實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)欠缺以及對(duì)學(xué)生的安全教育不夠深入造成的。為提高師生對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的自我防范和安全防范意識(shí),每學(xué)期應(yīng)對(duì)教師、實(shí)驗(yàn)室安全管理人員和學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)或講座,教育內(nèi)容應(yīng)包括:防火、防毒、防爆、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的管理、使用與操作規(guī)程;實(shí)驗(yàn)室藥品、器材、試劑安全使用注意事項(xiàng)以及出現(xiàn)突發(fā)事故的正確處理方法;每學(xué)期必須開展全校師生消防大演習(xí)。真正讓實(shí)驗(yàn)室管理人員、任課教師以及學(xué)生都時(shí)刻把安全放在首位。
二、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理
一、整治目標(biāo)
以*思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神,按照教育部和自治區(qū)黨w、ZF的決策部署。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。
通過(guò)專項(xiàng)整治,推動(dòng)各地各學(xué)校樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),進(jìn)一步建立健全安全管理制度機(jī)制,完善責(zé)任體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全形勢(shì)持續(xù)向好,實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)安全責(zé)任體系建設(shè)。
進(jìn)一步完善對(duì)盟市、高校學(xué)校安全考核評(píng)價(jià)辦法,推動(dòng)健全地方ZF的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育部門的監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校的主體責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,建立人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)的全員安全責(zé)任體系和明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校安全制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(責(zé)任處室:人事處、學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室)
(二)推進(jìn)安全管理體系建設(shè)。
推進(jìn)安全宣傳教育和培訓(xùn)體系建設(shè)。把關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和有關(guān)法規(guī)文件納入各級(jí)教育部門、高校黨w(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題研討、培訓(xùn)等形式,及時(shí)傳達(dá)貫徹中央和自治區(qū)黨w、ZF的決策部署,定期研究學(xué)校安全管理工作。各級(jí)教育部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,推進(jìn)安全宣傳教育常態(tài)化、制度化,指導(dǎo)學(xué)校建立教職員工安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生安全教育教學(xué)有關(guān)要求,不斷師生提升安全素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,提高應(yīng)急處置和自救互救能力。(責(zé)任處室:辦公室、機(jī)關(guān)黨w、學(xué)校安全管理處、基礎(chǔ)教育處、高等教育處、職業(yè)與成人教育處)
(三)推進(jìn)安全基礎(chǔ)保障體系建設(shè)。
推動(dòng)地方ZF落實(shí)安全投入有關(guān)政策措施,加大學(xué)校安防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善安全保障條件。制定出臺(tái)學(xué)校安全有關(guān)地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理、事故處置、責(zé)任追究等行為。加強(qiáng)高校安全學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng),為學(xué)校安全管理提供人才支持。以學(xué)校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn),構(gòu)建自治區(qū)、盟市、旗縣、學(xué)校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和連接公安部門的應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患排查、問(wèn)題清單、日常巡查和應(yīng)急處置信息化。(責(zé)任處室:財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、高等教育處、學(xué)校安全管理處、科技與信息化處、信息中心)
(四)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理體系建設(shè)。
建立安全隱患“三個(gè)清單”(問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單)制度。各級(jí)教育部門要指導(dǎo)學(xué)校定期開展安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控、公告制度,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、消賬閉環(huán)管理。推動(dòng)各級(jí)建立學(xué)校安全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急、市場(chǎng)、公安等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)資源共享、信息互通和綜合治理,形成護(hù)校安園工作合力。(責(zé)任處室:學(xué)校安全管理處、各有關(guān)業(yè)務(wù)處室)
(五)推進(jìn)應(yīng)急處置能力體系建設(shè)。
全面修訂完善教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步規(guī)范值班值守、突發(fā)事件信息報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)制度、程序。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校應(yīng)急演練制度,定期組織師生開展應(yīng)急演練。建立健全輿情監(jiān)測(cè)、研判和處置機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。(責(zé)任處室:辦公室、學(xué)校安全管理處、學(xué)生與思想政治工作處、科技與信息化處)
三、開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治
(一)開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治。
以開展“校園食品安全守護(hù)行動(dòng)”為重點(diǎn),聚焦校園食品安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任和教育部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)管嚴(yán)控食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范校園發(fā)生群體性重大食品安全事故。
*年,全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達(dá)到*%,“四D”、“六T”廚房規(guī)范化建設(shè)全面啟動(dòng),中小學(xué)、幼兒園相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制全覆蓋建立,創(chuàng)造條件推進(jìn)家長(zhǎng)陪餐制度實(shí)施;*年,全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達(dá)到*%;*年,全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到*%,食品安全知識(shí)抽查考核合格率達(dá)到*%以上,中小學(xué)生食品安全知識(shí)知曉率達(dá)到*%。實(shí)施大宗食品原料公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)的學(xué)校、幼兒園食堂達(dá)到*%以上。(責(zé)任處室:學(xué)校安全管理處、體育與衛(wèi)生藝術(shù)教育處)
(二)開展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治。
以完善消防基礎(chǔ)設(shè)施、打通消防生命通道和微型消防站建設(shè)為重點(diǎn),*年,集中解決一批校舍消防驗(yàn)收問(wèn)題,完成校園消防通道清理、劃線標(biāo)識(shí)和暢通工作,重點(diǎn)部位微型消防站全覆蓋,中小學(xué)全面啟動(dòng)消防操活動(dòng);*年,城市校舍消防未驗(yàn)收問(wèn)題得到基本解決,城市校園微型消防站達(dá)到全覆蓋,中小學(xué)消防操活動(dòng)全面開展;
*年,全區(qū)校舍消防未驗(yàn)收問(wèn)題得到基本解決,消防基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行,校園微型消防站達(dá)到全覆蓋,各級(jí)各類學(xué)校消防安全制度健全,專業(yè)管理人員滿足消防管理工作需要,消防安全教育、應(yīng)急疏散演練常態(tài)化開展,消防安全管理水平進(jìn)一步提升。(責(zé)任處室:學(xué)校安全管理處、各有關(guān)業(yè)務(wù)處室)
(三)開展校園及周邊環(huán)境整治。
以“護(hù)校安園專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,加快推進(jìn)《中小學(xué)幼兒園安防建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。在*年完成中小學(xué)與城市幼兒園專職保安員配備率、封閉化管理、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率、城市校園“護(hù)學(xué)崗”“四個(gè)*%”的基礎(chǔ)上,*年,城鎮(zhèn)幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率、“護(hù)學(xué)崗”達(dá)到*%;*年,鄉(xiāng)村幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到*%,城鎮(zhèn)幼兒園封閉化管理達(dá)到*%;*年,全區(qū)中小學(xué)幼兒園完全實(shí)現(xiàn)“三個(gè)*%”。
以建立和完善學(xué)校聯(lián)席會(huì)議機(jī)制為重點(diǎn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)月會(huì)商機(jī)制、定期通報(bào)機(jī)制、聯(lián)合整治機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制、聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),持續(xù)開展校園周邊治安環(huán)境、文化環(huán)境、食品衛(wèi)生環(huán)境、交通環(huán)境整治,形成常態(tài)化護(hù)校安園工作合力。(責(zé)任處室:學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室)
(四)開展實(shí)驗(yàn)室?;钒踩珜m?xiàng)整治。
按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步健全實(shí)驗(yàn)室及?;钒踩芾碡?zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制,明確安全主體責(zé)任和日常管理責(zé)任,形成從購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用、監(jiān)督到廢棄物處理全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管體系。*年,全面排查各級(jí)各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及?;番F(xiàn)狀,摸清底數(shù),建立危險(xiǎn)源電子臺(tái)賬、分布圖,完成重大安全隱患整改;*年,完善各級(jí)各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及?;钒踩芾碇贫?、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及處置機(jī)制,改善重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存管理?xiàng)l件;
*年,各級(jí)各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危化品安全管理制度、應(yīng)急處置機(jī)制全面建立,日常管理職責(zé)明晰,運(yùn)行科學(xué)規(guī)范、安全有序,有關(guān)管理人員、科研實(shí)驗(yàn)人員安全教育培訓(xùn)(每年不少于*周)制度常態(tài)化,建立高等學(xué)校科研實(shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。(責(zé)任處室:科技與信息化處、基礎(chǔ)教育處、高等教育處、學(xué)校安全管理處)
(五)開展校車交通安全整治。
嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,繼續(xù)推動(dòng)各級(jí)ZF建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式推動(dòng)校車制度實(shí)施。協(xié)調(diào)配合應(yīng)急、公安、交通等相關(guān)部門建立應(yīng)急救援機(jī)制,持續(xù)開展拉載學(xué)生車輛、校園周邊交通環(huán)境綜合整治,堅(jiān)決杜絕非法校車和黑校車接送學(xué)生的現(xiàn)象。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)撕碗S車管理人員的培訓(xùn),強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),保障學(xué)生交通安全。(責(zé)任處室:學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室)
四、時(shí)間安排和要求
(一)動(dòng)員部署(*年*月-*月)。
制定印發(fā)《全區(qū)教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,各級(jí)教育部門、高等學(xué)校根據(jù)《實(shí)施方案》的要求分層制定具體實(shí)施方案,落實(shí)專項(xiàng)整治分工責(zé)任,成立工作專班,全面部署和啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治(*年*月至*年*月)。
按照《實(shí)施方案》提出的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作任務(wù),全面排查摸清底數(shù),找準(zhǔn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,明確整改責(zé)任時(shí)限,確保按時(shí)完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。
(三)集中攻堅(jiān)(*年全年)。
隨著近年生物科學(xué)和我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展,儀器設(shè)備的添置、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的增加以及開放力度加大高校生物實(shí)驗(yàn)室呈現(xiàn)出技術(shù)密集、人員復(fù)雜、危險(xiǎn)因素增加且相對(duì)集中的特點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究和社會(huì)服務(wù)的重要基地。為保障實(shí)驗(yàn)室的良好運(yùn)行,安全管理工作的重要性不可小視。
我校生物實(shí)驗(yàn)室自07年實(shí)行了“6S”管理模式且效果明顯。所謂“6S”是源于日本5S現(xiàn)場(chǎng)管理法,在整理(Seiri)、整頓(Seiton)、清掃(Seiso)、清潔(Seiketsu)、素養(yǎng)(Shitsuke)等五個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上添加并強(qiáng)調(diào)安全(Safety)這一要素。新模式在保障實(shí)驗(yàn)安全、改善實(shí)驗(yàn)條件、降低實(shí)驗(yàn)成本、打造高素質(zhì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、提升學(xué)校形象等方面發(fā)揮了巨大作用。我校今年成功由高等學(xué)校升格為本科學(xué)院,在學(xué)校新的轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期如何堅(jiān)持強(qiáng)化“6S”管理模式,更好開展生物實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作,現(xiàn)結(jié)合幾年的工作實(shí)踐,做一些總結(jié)探析。
一、生物實(shí)驗(yàn)室安全防范的重點(diǎn)
區(qū)別于其他類型的實(shí)驗(yàn)室,生物實(shí)驗(yàn)室的安全管理不僅包括常規(guī)的防火、防爆、防盜、防中毒、防觸電等方面,還應(yīng)注意一方生物安全事故。
1.火災(zāi)事故
引發(fā)此類事故原因主要有:電路老化、負(fù)荷不足、短路、接觸不良以及自然界的雷擊和靜電;操作不規(guī)范或管理不善使得火源接觸到易燃物質(zhì);忘關(guān)電源,致使儀器設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間通電或工作,溫度過(guò)高。
2.中毒事故
此類事故起因較多,主要包括:操作不規(guī)范造成實(shí)驗(yàn)人員誤食誤觸有毒藥品;通風(fēng)設(shè)備老化或故障,有毒氣體無(wú)法排出;儀器故障、容器破裂造成有毒物質(zhì)泄漏;排水系統(tǒng)堵塞或污水處理系統(tǒng)的故障導(dǎo)致有毒廢水的回流或未經(jīng)處理的排放,從而引起實(shí)驗(yàn)室和周圍環(huán)境的污染;實(shí)驗(yàn)室管理不善造成有毒藥品流失,在實(shí)驗(yàn)室外造成一些中毒事故。
3.爆炸事故
此類事故的原因主要是易燃易爆物品的錯(cuò)誤存放、錯(cuò)誤操作,壓力容器的老化和違規(guī)使用。
4.生物安全事故
所謂生物安全事故是指由現(xiàn)代生物技術(shù)和應(yīng)用對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生的潛在威脅。高校生物實(shí)驗(yàn)室此類事故主要表現(xiàn)為實(shí)驗(yàn)過(guò)程中操作不規(guī)范造成的病毒、細(xì)菌以及疾病的感染;實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的生物廢棄物可能會(huì)對(duì)人體健康和周圍環(huán)境產(chǎn)生較大污染。
5.其他類型的事故
生物實(shí)驗(yàn)室高速離心機(jī)、烘箱、培養(yǎng)箱、高壓蒸汽滅菌鍋等儀器設(shè)備由于老化故障、操作不當(dāng)、缺少防護(hù)有可能造成設(shè)備損壞、人員觸電或?qū)?shí)驗(yàn)人員造成其他方式的損傷。
此外,實(shí)驗(yàn)室的防盜工作也應(yīng)做好,避免影響實(shí)驗(yàn)室正常使用、造成國(guó)家的財(cái)產(chǎn)損失。
二、推行“6S”管理模式,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)
實(shí)驗(yàn)室安全事故有著偶然性與必然性的特點(diǎn),根本原因是人的不安全行為, “6S”強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)整理、整頓、清掃對(duì)人、物、事進(jìn)行科學(xué)管理,改善實(shí)驗(yàn)環(huán)境,并將具體實(shí)施過(guò)程制度化、規(guī)范化,以維持其成果,從而人人按章操作、依規(guī)行事,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,從根本上消除安全事故發(fā)生的必然性,減少事故發(fā)生的偶然性。
1.實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室安全的基礎(chǔ),高校生物實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)建設(shè)或改造應(yīng)符合我國(guó)頒布的《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》,充分考慮生物安全做到如下幾點(diǎn):(1)實(shí)驗(yàn)室選址要盡量獨(dú)立,確保實(shí)驗(yàn)人員和周圍環(huán)境的安全;(2)合理布局實(shí)驗(yàn)室的水、電、氣管道,插座要設(shè)置漏電保護(hù)裝置并接地線,排水管道應(yīng)考慮防回水設(shè)計(jì),保證水路暢通;(3)科學(xué)設(shè)置防護(hù)門窗,保證安全通道的暢通,防止節(jié)肢動(dòng)物和嚙齒動(dòng)物進(jìn)入;(4)按要求設(shè)置通風(fēng)櫥、排風(fēng)扇、空氣過(guò)濾器和生物安全柜等環(huán)保設(shè)施;(5)操作臺(tái)和邊臺(tái)的設(shè)置應(yīng)預(yù)留足夠的設(shè)備安全操作空間;(6)實(shí)驗(yàn)室要配備多種滅火器材,以應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室可能的起火;(7)設(shè)置必要的實(shí)驗(yàn)廢物處理裝置。
2.儀器設(shè)備的日常管理
生物實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備老化、損壞、生物因子污染、操作使用不規(guī)范都較容易產(chǎn)生安全事故,在儀器設(shè)備的管理和操作中應(yīng)做到:(1)對(duì)實(shí)驗(yàn)室配備的儀器設(shè)備進(jìn)行定期的安全檢測(cè),確保儀器設(shè)備狀態(tài)良好、運(yùn)行安全;(2)及時(shí)排除儀器設(shè)備的故障和安全隱患,經(jīng)常接觸感染性生物因子的儀器設(shè)備還應(yīng)消除污染;(3)大型精密儀器和特殊儀器的管理必須責(zé)任到人,逐臺(tái)建立技術(shù)檔案,包括出廠的技術(shù)資料以及詳細(xì)的使用維修記錄;(4)大型儀器和特殊儀器的使用人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),取得上崗證或操作許可才允許進(jìn)行操作;(5)生物實(shí)驗(yàn)室各儀器設(shè)備的適用范圍不同,應(yīng)根據(jù)具體情況選擇符合要求的設(shè)備,以免引發(fā)安全事故,如各級(jí)生物安全柜防護(hù)性能不同,選用時(shí)須注意。
生物實(shí)驗(yàn)常用的各種吸頭、針頭、注射器、培養(yǎng)皿、手術(shù)刀片、手套等器具在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中會(huì)直接與實(shí)驗(yàn)材料和各類試劑接觸,所以不僅要科學(xué)存放、規(guī)范使用,防止對(duì)人體造成機(jī)械損傷,還應(yīng)及時(shí)消毒滅菌,以免成為毒害物質(zhì)和病原物的傳播載體。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理
生物實(shí)驗(yàn)室存在大量的危險(xiǎn)化學(xué)品,易燃易爆藥品會(huì)引發(fā)火災(zāi),毒害品會(huì)引發(fā)毒害事故,腐蝕品會(huì)對(duì)人體和設(shè)備造成損害。我校一直把?;肥鹿史婪蹲鳛榘踩芾淼闹刂兄兀核幤穬?chǔ)存區(qū)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)區(qū)分開并設(shè)置安全標(biāo)志,防止師生誤入;藥品分類存放,自配溶液要求標(biāo)簽上藥品名、配置時(shí)間等信息齊全,避免誤拿誤用;嚴(yán)格執(zhí)行藥品領(lǐng)用制度,建立藥品賬冊(cè),記錄藥品的采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、交還情況,做到使用后及時(shí)消賬;單獨(dú)設(shè)立危化品倉(cāng)庫(kù),實(shí)行雙人雙鎖,危化品的領(lǐng)取必須兩名管理員同時(shí)到場(chǎng)。種種措施保證了實(shí)驗(yàn)室藥品儲(chǔ)存、領(lǐng)用的科學(xué)化,規(guī)范化、減少藥品無(wú)端浪費(fèi),絕不讓藥品從實(shí)驗(yàn)室流出,杜絕一切危險(xiǎn)因素,防患于未然。
4.實(shí)驗(yàn)廢棄物的安全處理
生物實(shí)驗(yàn)會(huì)不可避免產(chǎn)生廢氣、廢液、廢渣以及生物廢棄物,經(jīng)適當(dāng)?shù)臒o(wú)害化處理才能排放。對(duì)于通常的廢棄物,可以用溶液吸收、固體吸附的方法處理SO2、NH3、H2S、汞蒸氣等廢氣;掩埋法或焙燒法處理無(wú)機(jī)、有機(jī)廢渣;混凝沉淀、中和等方法處理部分廢液。生物廢棄物由于接種疫苗注射藥物或抗體等實(shí)驗(yàn)處理往往對(duì)于環(huán)境有一定的污染,甚至可能造成疾病、病菌的散播,生物廢棄物的處理主要是注意分類收集和消毒滅菌,避免與生活垃圾一同存放。
三、強(qiáng)化“6S”管理理念,提升實(shí)驗(yàn)室軟件
1.加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí),提高防范技能
實(shí)驗(yàn)室管理人員與實(shí)驗(yàn)人員安全意識(shí)差,安全防范技能低是安全事故發(fā)生的重要原因。如何加強(qiáng)安全教育成了安全管理的一個(gè)重要課題。安全教育要想取得成效,應(yīng)做到安全教育常態(tài)化:(1)實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員、管理人員定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)際操作技能和處理突發(fā)事件的能力;(2)編寫《實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)》和《實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)守則》,并組織所有師生認(rèn)真學(xué)習(xí);(3)學(xué)生初次進(jìn)入生物實(shí)驗(yàn)室,教師必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行生物實(shí)驗(yàn)室的功能、注意事項(xiàng)的介紹以及防火、防水、防觸電、防中毒、防燒燙傷、防生物污染的安全教育;(4)每次實(shí)驗(yàn)操作前,教師應(yīng)該針對(duì)本次實(shí)驗(yàn)教學(xué)講解儀器設(shè)備的操作規(guī)程和實(shí)驗(yàn)中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題的解決辦法。
2.制定完善實(shí)驗(yàn)室安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度
要從根本上確保實(shí)驗(yàn)室安全管理的穩(wěn)定性,不斷提升管理水平就必須制定完善實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,我校不僅制定完善了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的規(guī)章制度,還根據(jù)生物實(shí)驗(yàn)室的具體情況制定專用設(shè)施、設(shè)備的使用管理制度,同時(shí)為每臺(tái)大型儀器都建立實(shí)時(shí)檔案,包含操作流程和使用維修記錄,實(shí)行每日上報(bào)制度,及時(shí)將儀器設(shè)備和藥品耗材情況上報(bào)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心,使得儀器設(shè)備能夠定時(shí)按需進(jìn)行維修保養(yǎng)和更新,藥品耗材能夠及時(shí)補(bǔ)充,保障了實(shí)驗(yàn)室的順利運(yùn)行。
為了進(jìn)一步完善生物安全的管理制度,我校還建立了生物實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度和實(shí)驗(yàn)室開放制度。一方面對(duì)本校人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行權(quán)限管理,另一方面也實(shí)現(xiàn)了在實(shí)驗(yàn)室開放過(guò)程中,對(duì)外來(lái)人員的管理。實(shí)驗(yàn)室開放嚴(yán)格把關(guān),開放人員的申請(qǐng)必須經(jīng)由實(shí)訓(xùn)中心初步審查后組織專家進(jìn)行課題審核,審核通過(guò)后由學(xué)校逐級(jí)下發(fā)實(shí)訓(xùn)任務(wù)至實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人與指導(dǎo)老師、實(shí)驗(yàn)室管理人員確定時(shí)間對(duì)開放人員進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)合格方可安排時(shí)間進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室完成開放實(shí)驗(yàn)。
3.建立健全安全管理體系
我校堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、專業(yè)人員具體抓的原則,以“注重組織領(lǐng)導(dǎo)、注重職責(zé)細(xì)化、注重責(zé)任落實(shí)、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)、注重督促檢查”為手段,著力建立健全三級(jí)安全管理體系,努力形成齊抓共管的安全工作格局,確保安全工作做到有安排、有布置、有重點(diǎn)、有成效。
與此同時(shí),我校還逐層逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任層層傳遞到個(gè)人、崗位職責(zé)細(xì)化落實(shí)到個(gè)人,真正做到千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo),從上到下抓實(shí)抓好安全工作。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)以身作則帶動(dòng)教職工,教職工言傳身教影響學(xué)生,進(jìn)一步提高全員開展安全工作的積極性,營(yíng)造“人人重視、人人參與”的良好氛圍,教導(dǎo)全員在實(shí)驗(yàn)時(shí)力爭(zhēng)做到以每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)操作的“小安全”帶動(dòng)長(zhǎng)治久安的“大安全”,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
四、結(jié)語(yǔ)
實(shí)施“6S”管理模式后,生物實(shí)驗(yàn)室在已有條件的基礎(chǔ)上不斷改善實(shí)驗(yàn)條件和安全設(shè)施,安全管理體制日趨完善,形成一支由實(shí)驗(yàn)室管理人員、技術(shù)人員、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師組成的高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)參加實(shí)驗(yàn)的學(xué)生和實(shí)驗(yàn)室開放人員一同為生物實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)規(guī)范化管理、安全運(yùn)行努力。面對(duì)學(xué)校發(fā)展可能會(huì)產(chǎn)生的新問(wèn)題,我們?nèi)詰?yīng)堅(jiān)持這一模式,在硬件建設(shè)和軟件支持兩方面不斷探索研究,適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展需要,做好生物實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作。
參考文獻(xiàn):
[1]溫光浩,周勤,程蕾.強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全管理,提升實(shí)驗(yàn)室管理水平.實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理2009,26(4):153~157
[2]李五一.高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全概論.浙江攝影出版社,2006
0 引言
實(shí)驗(yàn)室是高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承的重要基地,是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)的重要場(chǎng)所,同時(shí)也是高校人財(cái)物高度集中,容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)部位。隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展,高校實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展也非常迅速,實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作也面臨著巨大挑戰(zhàn)。盡管各高校普遍比較重視實(shí)驗(yàn)室的安全工作,但高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒、環(huán)境污染、人員傷亡等事件頻發(fā),例如2012年3月17日,華南理工大學(xué)大學(xué)城校區(qū)的一間生物實(shí)驗(yàn)室,一名學(xué)生在做實(shí)驗(yàn)時(shí)因操作不當(dāng),導(dǎo)致儀器突然發(fā)生爆炸,并引發(fā)大火;2013年4月30日南京理工大學(xué)一實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸,造成一人死亡三人重傷,等等。由此可見(jiàn),實(shí)驗(yàn)室的安全事故不僅影響學(xué)校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研工作的順利開展,而且會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡、重大的財(cái)產(chǎn)損失。因此只有強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作,建立健全的實(shí)驗(yàn)室安全保障體系,才能保證學(xué)校的教學(xué)、科研工作的正常開展;才能保障學(xué)校師生的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全以及為創(chuàng)建平安校園、和諧社會(huì)等創(chuàng)造有利條件[1]。
1 目前高校實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)
高校實(shí)驗(yàn)室主要是用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研工作,有著涉及專業(yè)面廣、儀器設(shè)備復(fù)雜、接觸人員多、安全隱患多等特點(diǎn),尤其工科類院校的實(shí)驗(yàn)室有著以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)[2]:
(1)隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大,學(xué)生人數(shù)增多,導(dǎo)致進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員復(fù)雜、流動(dòng)性大。
(2)工科類專業(yè)多,需要的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室量大,進(jìn)而每個(gè)學(xué)院都有很多自己的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。但是有些專業(yè)實(shí)驗(yàn)室面積較小,里面存放的儀器設(shè)備較多,顯得非常擁擠,給學(xué)生的實(shí)驗(yàn)操作帶來(lái)不便。
(3)隨著學(xué)科專業(yè)的發(fā)展,學(xué)校的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目類別增多、實(shí)驗(yàn)復(fù)雜,且多使用化學(xué)、易燃易爆、有毒等化學(xué)藥品。
(4)由于使用的實(shí)驗(yàn)材料較多,實(shí)驗(yàn)室每天產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物等廢棄物質(zhì)也比較多,對(duì)周圍環(huán)境、安全衛(wèi)生等產(chǎn)生較大影響。
(5)高校實(shí)驗(yàn)室數(shù)量大,多為二級(jí)管理,且比較分散,多數(shù)沒(méi)有專門的安全管理人員或顧問(wèn)進(jìn)行參與管理,因而存在的安全隱患較多。
2 當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室安全方面存在的問(wèn)題
由于高校實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)復(fù)雜的實(shí)體,有著與多方面因素關(guān)聯(lián)的特點(diǎn),因而實(shí)驗(yàn)室安全管理工作面臨著很多困難。當(dāng)前階段,在實(shí)驗(yàn)室安全管理方面,各高校普遍存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
(1)體制落后、制度建設(shè)不健全。與國(guó)外大學(xué)相比,我國(guó)高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,相對(duì)重視理論教學(xué),對(duì)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)只是停留在表面,沒(méi)有健全的安全體制保障。雖然高校實(shí)驗(yàn)室有著各種規(guī)章制度,涉及儀器操作、管理規(guī)則等,但只是掛在墻上的擺設(shè),根本沒(méi)有深入人心。因此高校迫切需要建立健全的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系和相應(yīng)的管理制度,要統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃;制定的規(guī)章制度要有可行性,要具有強(qiáng)大的執(zhí)行力。
(2)經(jīng)費(fèi)投入不足、安全設(shè)施配置不齊全。學(xué)校每年會(huì)有一定的經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)買教學(xué)設(shè)備、儀器維修等,但好多學(xué)院將經(jīng)費(fèi)主要用于儀器設(shè)備的購(gòu)買,很少用于安全設(shè)施的配置,因而大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室的安全設(shè)施較少或沒(méi)有或損壞或沒(méi)有及時(shí)維修,如沒(méi)有噴淋裝置、洗眼器、消防器材等基本安全配置,這就給實(shí)驗(yàn)室安全帶來(lái)很多安全隱患。
(3)安全教育不到位、師生安全意識(shí)淡薄、應(yīng)急處理能力不足。有資料顯示,90%的安全事故都是因?yàn)槿说陌踩庾R(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致的。究其原因,很多高校在新生入學(xué)教育中沒(méi)有重視對(duì)新生的安全教育,使得學(xué)生不了解實(shí)驗(yàn)室,也沒(méi)有安全意識(shí)。在正常學(xué)習(xí)后,雖然每次在實(shí) 驗(yàn)課開始前,實(shí)驗(yàn)老師會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全指導(dǎo),但也都是流于形式、浮在表面。由于師生平時(shí)缺乏安全意識(shí)和必要的安全應(yīng)急處理能力訓(xùn)練,當(dāng)真正發(fā)生安全事故時(shí),不能使安全事故消滅或減小到最低限度,從而釀成更大事故[3]。
(4)安全檢查、整改不到位,沒(méi)有真正實(shí)行安全責(zé)任一票否決制。高校時(shí)常會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全大檢查,但多數(shù)檢查只注重形式,只查看教師指導(dǎo)、學(xué)生操作等,沒(méi)有檢查到安全死角。另外對(duì)檢查到的安全問(wèn)題,實(shí)驗(yàn)室人員也沒(méi)有引起足夠重視,這邊安全檢查隊(duì)伍一走,實(shí)驗(yàn)室就把安全問(wèn)題置之門外,沒(méi)有真正花力氣去落實(shí)解決。學(xué)校對(duì)這樣的實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有真正實(shí)施安全問(wèn)題一票否決制,也沒(méi)有嚴(yán)格的處罰措施,在實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上仍舊滿足其需要,助長(zhǎng)了其無(wú)所謂的態(tài)度。
3 加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的措施
實(shí)驗(yàn)室安全是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的重要組成部分,針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全存在的方方面面的問(wèn)題,各高校要探索適合自己學(xué)校校情的實(shí)驗(yàn)室安全管理措施,保障實(shí)驗(yàn)室工作的順利開展。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)安全責(zé)任。學(xué)校要成立專門的實(shí)驗(yàn)室安全組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全校的實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題,要由主管實(shí)驗(yàn)室的副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),實(shí)行“校-院-系-實(shí)驗(yàn)中心”四級(jí)管理模式,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,層層落實(shí)安全責(zé)任。每一層都要有專門的安全顧問(wèn)參與,對(duì)其中的實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化把關(guān)。每個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心要建立、掌握成員的個(gè)人檔案,對(duì)每個(gè)實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備要弄清楚是誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),要落實(shí)安全責(zé)任到個(gè)人,加強(qiáng)責(zé)任心。
(2)要制定健全的規(guī)章制度,落實(shí)到日常管理中。學(xué)校要制定實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)儀器、藥品安全采購(gòu)、安全使用規(guī)定等,例如必須要制定《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定》等,用來(lái)規(guī)范實(shí)驗(yàn)室的健康運(yùn)行。實(shí)驗(yàn)室中的每臺(tái)儀器設(shè)備要指定一個(gè)專職負(fù)責(zé)人,對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)、維修;要建立網(wǎng)格化實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任區(qū)域,每位安全員負(fù)責(zé)一片實(shí)驗(yàn)區(qū)域的安全問(wèn)題,加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室水、電、氣、消防設(shè)施等的監(jiān)管。
(3)加大經(jīng)費(fèi)投入,完善實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施建設(shè)。學(xué)校要加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的投入,尤其是督促學(xué)院增加在實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施方面的投入,要完善安全防護(hù)裝備的配置、提高個(gè)體防護(hù)水平,如購(gòu)置配備安全防護(hù)眼鏡、急救箱、洗眼器、噴淋裝置、工作服、頭盔等常用救助設(shè)施;要加大對(duì)老舊實(shí)驗(yàn)室的更新改造,更換老舊電線管路,合理分配實(shí)驗(yàn)室電力布局,使實(shí)驗(yàn)室用電、用水更加安全可靠;各種化學(xué)實(shí)驗(yàn)室要配備統(tǒng)一的通排風(fēng)設(shè)備、輻射安全防護(hù)措施;在實(shí)驗(yàn)室要安裝氣瓶柜、易燃易爆氣體檢漏報(bào)警裝置、強(qiáng)制排風(fēng)裝置,嚴(yán)格執(zhí)行壓力容器的使用及報(bào)廢制度;對(duì)全天候開機(jī),易受斷電影響的大型精密儀器,配備停電報(bào)警器;對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)部位加裝監(jiān)控設(shè)備,實(shí)行進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室的門卡制度等[4]。
(4)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)材料及“三廢”處理。由于實(shí)驗(yàn)室用的實(shí)驗(yàn)材料比較多,有時(shí)還需要大量的?;?,因而要狠抓對(duì)實(shí)驗(yàn)材料及危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)的監(jiān)管。有條件的學(xué)校可以利用信息技術(shù)在網(wǎng)上購(gòu)買,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)材料的“零庫(kù)存”,減少?;吩趥}(cāng)庫(kù)的留存。學(xué)校要鼓勵(lì)教師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)改革,推廣微型實(shí)驗(yàn),減少實(shí)驗(yàn)材料的耗量。要加強(qiáng)對(duì)廢水、廢氣和廢舊化學(xué)藥品的管理,禁止胡亂排放,實(shí)驗(yàn)室處理要及時(shí),將產(chǎn)生的化學(xué)廢棄物按照空瓶、廢液桶、殘液瓶和不宜倒入廢液桶的失效試劑進(jìn)行分類,實(shí)行集中存儲(chǔ)和定期收集,并集中送至有關(guān)部門進(jìn)行無(wú)害化處理。另外學(xué)校有關(guān)部門可以在采購(gòu)合同中明確規(guī)定供應(yīng)商回收廢棄物這條款項(xiàng),使得廢棄物能及時(shí)有效處理。
(5)加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)。安全教育是預(yù)防安全事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,學(xué)校首先要加大對(duì)新生的安全教育,告知可能面臨的潛在危險(xiǎn),使他們?nèi)雽W(xué)就熟悉實(shí)驗(yàn)室方面的安全知識(shí),牢記一進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室就要繃緊“安全”這條弦。學(xué)校還可以將“實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)知識(shí)教育”等列為必修課,把安全教育納入人才培養(yǎng)的范疇,實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,考試及格方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作。其次各實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心要對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),把安全教育培訓(xùn)融入到儀器設(shè)備的實(shí)際操作、維護(hù)中。再次在每次實(shí)驗(yàn)課之前,指導(dǎo)教師要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,要反復(fù)強(qiáng)調(diào)把安全放在第一位以及如何保護(hù)自身的實(shí)驗(yàn)安全,實(shí)驗(yàn)操作步驟要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、熟練化,減少違規(guī)操作[5]。
(6)加大檢查力度,制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。學(xué)校要加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全隱患排查,要不定期、常態(tài)化,形成日常的巡查機(jī)制,檢查要有目的、要有針對(duì)性。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,一定要落實(shí)安全責(zé)任人整改。若整改不到位,實(shí)行一票否決制,減少對(duì)該實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心的經(jīng)費(fèi)投入;另外一方面要對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全做的好的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。俗話說(shuō)“防患于未然”,各個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心還要制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,并有針對(duì)性的進(jìn)行各種應(yīng)急演練,對(duì)突發(fā)事情要及時(shí)處理,把安全事故減少到最低限度。
4 結(jié)語(yǔ)
高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要學(xué)校各部門的互相支持配合,對(duì)口部門總負(fù)責(zé)?!鞍踩从诰?,事故來(lái)自麻痹”,只有做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作,有效防止實(shí)驗(yàn)室事故的發(fā)生,使得實(shí)驗(yàn)室安全無(wú)死角,才能保證學(xué)校師生安全以及各項(xiàng)教學(xué)事務(wù)的正常開展。
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中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)19-0201-02
隨著高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入大幅度增加、教學(xué)與科研活動(dòng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室資源的依賴性增強(qiáng)、實(shí)驗(yàn)室開放性和共享性程度提高,實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)事故、爆炸事故、毒害事故、機(jī)電傷人事故和設(shè)備損壞事故等也時(shí)有發(fā)生[1]。加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理,不僅是教學(xué)、科研順利進(jìn)行的保障,也是生命、財(cái)產(chǎn)安全的保障。
一、實(shí)驗(yàn)室安全管理內(nèi)容
(一)一般性安全管理
主要指防火安全、電氣電路安全、儀器設(shè)備使用安全、個(gè)人防護(hù)措施、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范、緊急預(yù)案等。實(shí)驗(yàn)大樓建設(shè)要充分考慮實(shí)驗(yàn)室的通風(fēng)、照明以及溫度、濕度控制等設(shè)施,電路、水、氣管道布局安全、規(guī)范,有防火、防爆、防盜、防破壞的基本設(shè)備和措施等。
(二)化學(xué)品安全管理
主要包括化學(xué)品的種類與特性、化學(xué)品的儲(chǔ)藏與使用等,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品。目前,高校實(shí)驗(yàn)室已逐步成為事故發(fā)生的高危區(qū)域,各種實(shí)驗(yàn)室特別是化學(xué)生物類實(shí)驗(yàn)室成為存在隱患最為突出的場(chǎng)所,實(shí)驗(yàn)室每天使用的易燃、易爆、有毒、有腐蝕性和易制毒的化學(xué)品種類不計(jì)其數(shù),如果在管理上稍為不慎,處理方式稍為不當(dāng)或不及時(shí),都有可能釀成災(zāi)難,嚴(yán)重威脅學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)。
(三)生物安全管理
主要包括生物制劑安全、微生物安全、人體血液/體液安全、傳染性生物防護(hù)與控制等。隨著現(xiàn)代生物技術(shù)的迅速發(fā)展,新的生物安全問(wèn)題不斷出現(xiàn),對(duì)人類健康和環(huán)境污染都可能構(gòu)成極大的危害。近幾年,國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列條例和法規(guī),以法律形式對(duì)生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理進(jìn)行了規(guī)范,主要包括《微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則》(WS233—2002)、《生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范》(GB50346—2004)、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全環(huán)境管理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》(GBl9498—2004,2008年修訂)等。所有這些法規(guī)政策標(biāo)志著中國(guó)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理和生物安全認(rèn)可工作進(jìn)入了科學(xué)化、規(guī)范化的發(fā)展階段。
(四)輻射安全管理
主要包括激光輻射安全、X射線安全、電磁輻射安全、輻射性物質(zhì)與防輻射措施等。為了加強(qiáng)對(duì)放射性同位素和射線裝置的污染防治,國(guó)家頒布了《放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置和防護(hù)條例》等文件。2004年5月起,國(guó)家環(huán)??偩帧⒐膊亢托l(wèi)生部聯(lián)合首次在全國(guó)范圍內(nèi)開展了為期8個(gè)月的“清查放射源,讓百姓放心”專項(xiàng)活動(dòng),這表明了國(guó)家對(duì)放射源管理工作的重視。高校作為中國(guó)科學(xué)研究的中堅(jiān)力量,在較多領(lǐng)域使用了核技術(shù),因此也存在著如何加強(qiáng)放射源管理的問(wèn)題[2]。
(五)廢棄物安全管理
包括普通實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理、化學(xué)品廢棄物處理、生物廢棄物處理、輻射材料廢棄物處理、銳器廢棄物處理、混合廢棄物的處理等。
2005年7月,教育部和國(guó)家環(huán)??偩轴槍?duì)高校實(shí)驗(yàn)室的排污問(wèn)題,聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室排污管理的通知”,把高校實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境保護(hù)工作提到了學(xué)校管理工作的議事日程上,成為高校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧教學(xué)科研校園環(huán)境的一項(xiàng)重要工作。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局分別于2005年8月和2007年9月通過(guò)并實(shí)施了《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》和《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》,但很多高校的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品仍未按該辦法處理。部分高校即使在由指定人員收集后,仍然由于處理費(fèi)用昂貴的問(wèn)題,將收集后的危險(xiǎn)廢棄物低價(jià)交由不規(guī)范的公司運(yùn)走,其最終結(jié)果還是倒入室外某個(gè)固定的場(chǎng)址,這對(duì)排放點(diǎn)的土壤和地下水將造成更加嚴(yán)重的點(diǎn)源污染[3]。
(六)高溫高壓設(shè)備安全管理
包括各種氣瓶、高壓反應(yīng)釜、氣體發(fā)生裝置、高溫設(shè)備、高真空設(shè)備等設(shè)備的區(qū)分、使用時(shí)注意事項(xiàng)、日常維護(hù)等。隨著高校實(shí)驗(yàn)室在教學(xué)科研工作中的地位日益突出,實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的任務(wù)和擁有的儀器設(shè)備逐漸多樣化,各種高溫高壓等特種設(shè)備在實(shí)驗(yàn)室中時(shí)有發(fā)現(xiàn),隨之而來(lái)的安全問(wèn)題也呈現(xiàn)出來(lái)。2009年5月1日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)新的特種設(shè)備管理?xiàng)l例并正式實(shí)施。條例提高了特種設(shè)備事故的等級(jí),提高了處理事故的部門級(jí)別,只要鍋爐爆炸有人員傷亡,就要成立省級(jí)調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)對(duì)管理部門的監(jiān)察人員也提高了問(wèn)責(zé)力度,這充分說(shuō)明國(guó)家對(duì)特種設(shè)備安全使用的高度重視。
(七)信息安全管理
信息安全保障實(shí)驗(yàn)室信息資源的保密性、完整性、可用性等,關(guān)系到實(shí)驗(yàn)室良好有序的發(fā)展。實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則4.1.6條款要求“實(shí)驗(yàn)室及其人員對(duì)其在檢測(cè)和/或校準(zhǔn)活動(dòng)中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù),并有相應(yīng)措施?!睘榇?,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定有關(guān)的措施或文件,并有效實(shí)施,以保證利益不受侵害。
二、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理的探討
(一)完善安全工作組織體系和責(zé)任體系
研究表明,思想上不重視和管理不善是引發(fā)各類事故的主要原因。據(jù)中國(guó)火災(zāi)事故資料顯示,90%以上的事故與人的錯(cuò)誤有關(guān)[4]。因此領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確是安全工作的關(guān)鍵。管理首先要解決體制問(wèn)題,高校實(shí)驗(yàn)室安全管理要完善安全工作體系和責(zé)任體系,可采取“學(xué)校歸口管理—院系集中管理—實(shí)驗(yàn)室具體管理,責(zé)任到人”的管理模式,成立各級(jí)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立責(zé)任分工明確的安全工作管理隊(duì)伍,明確各個(gè)層面所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及應(yīng)履行的職責(zé),并簽訂相應(yīng)的安全承諾書,確保實(shí)驗(yàn)室安全管理工作落到實(shí)處,不留真空地帶。
(二)樹立安全環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)防范措施
實(shí)驗(yàn)室管理要樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí),重視實(shí)驗(yàn)室安全防范措施的建立,以“防患于未然”為指導(dǎo)思想,對(duì)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)儀器和實(shí)驗(yàn)操作進(jìn)行分級(jí)管理,劃分出實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域,區(qū)別對(duì)待。針對(duì)不同實(shí)驗(yàn)室或區(qū)域特點(diǎn),了解可能導(dǎo)致事故的因素,并采用事故樹[4]分析方法,獲得各種因素的影響因子,以及每種因素發(fā)生后可能導(dǎo)致的破壞范圍及威力,針對(duì)性地布置各種防范措施,真正做到對(duì)癥下藥。
(三)建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度
規(guī)章制度的制訂是系統(tǒng)管理的起點(diǎn),也是監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生有其因果性、潛在性,必須要研究實(shí)驗(yàn)室安全事故的原因、表現(xiàn)形式以及類型,從而探討各種消除、控制事故發(fā)生的方法,做到有據(jù)可依、有章可循[5]。為此要狠抓管理制度和管理措施的建設(shè),建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,以達(dá)到規(guī)范、約束并指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室安全管理行為的目的,為實(shí)驗(yàn)室安全提供重要的保障,為教學(xué)科研創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
(四)組織各種安全教育,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室日常培訓(xùn)
實(shí)驗(yàn)室安全管理要“預(yù)防為主,以人為本”。安全教育可以提高人們的認(rèn)識(shí)和安全素質(zhì),是防止各類事故發(fā)生的重要因素[6]。實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的安全工作目標(biāo),不能僅靠賦予師生管理責(zé)任,還必須組織各種教育,更重要的是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室日常培訓(xùn)。
學(xué)校應(yīng)在兩個(gè)層面上開展安全教育工作:(1)學(xué)校層面:一是對(duì)師生開展常規(guī)性安全知識(shí)教育,內(nèi)容涉及安全規(guī)章制度、消防知識(shí)、案例教育等;二是對(duì)師生進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn),例如滅火器使用、報(bào)警、火災(zāi)逃生等,并且定期組織演練。(2)學(xué)院層面:組織學(xué)生學(xué)習(xí)掌握實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備設(shè)施特別是特種儀器設(shè)備和大型精密儀器設(shè)備的使用規(guī)范、化學(xué)試劑的使用與保管規(guī)范、實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范以及實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的管理規(guī)定等。與此同時(shí),還應(yīng)該注重對(duì)師生進(jìn)行安全知識(shí)和技能方面的考核,以促進(jìn)全校師生樹立安全防范意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí),掌握各種規(guī)章制度、規(guī)范與技能。
(五)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)
實(shí)驗(yàn)室安全文化作為實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)的一部分在中國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室中的應(yīng)用還存在許多空白點(diǎn)。借鑒各行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全文化體系,充分發(fā)揮文化的“軟管理”作用來(lái)激發(fā)師生內(nèi)在積極性,可以促使師生主動(dòng)遵守安全規(guī)范,自覺(jué)消除安全隱患。結(jié)合不同實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn),建立實(shí)驗(yàn)室安全視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)(主要包括安全色、安全標(biāo)志、警示線、警示語(yǔ)句及根據(jù)工作場(chǎng)所、設(shè)備和產(chǎn)品等特定條件下所衍生、組合的各種警示標(biāo)識(shí)),能夠形象地傳達(dá)安全管理理念,提高安全視覺(jué)標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)性、系統(tǒng)性和藝術(shù)性而具有良好的宣傳效應(yīng)。它能使人感悟到安全文化的個(gè)性與內(nèi)涵,其傳播力量與感染力量最為具體而直接[7]。
總之,實(shí)驗(yàn)室的安全與環(huán)保工作關(guān)系到學(xué)校教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)工作的正常開展,是創(chuàng)建“平安校園”與“和諧社會(huì)”的基礎(chǔ),是中國(guó)高校邁向世界一流的一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)性工作。實(shí)驗(yàn)室的安全管理與環(huán)保工作涉及面廣,責(zé)任重大,需要多部門的重視和協(xié)調(diào)。目前我們的實(shí)驗(yàn)室安全管理所開展的工作與國(guó)外相比還有差距,仍需要實(shí)驗(yàn)室管理部門和實(shí)驗(yàn)室工作人員齊心協(xié)力、集思廣益、不斷完善。
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2.落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國(guó)家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
3.教材和教輔材料符合國(guó)家規(guī)定要求情況。是否及時(shí)在開課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中,是否違背自愿原則強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔材料。
4.實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。高校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要,運(yùn)行維護(hù)是否符合國(guó)家規(guī)范。職業(yè)院校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計(jì)劃需要,管理制度是否健全,“雙師型’’教師是否滿足教育教學(xué)需要。
5.后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過(guò)檢修維護(hù),飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。
6.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額并落實(shí)資金,是否對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi),是否存在經(jīng)費(fèi)截留問(wèn)題。是否落實(shí)高職生均撥款制度,是否建立中職生均撥款制度。
7.開學(xué)主題教育活動(dòng)情況。是否認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則(2015年修訂)》,做到上墻、入屏,并開展愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)“三愛(ài)’’和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動(dòng)以及安全防范主題教育活動(dòng)。高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機(jī)排查工作,對(duì)心理危機(jī)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。
二、校舍安全管理
8.校舍隱患排查情況。是否建立中小學(xué)校舍安全年檢制度,定期對(duì)校舍進(jìn)行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國(guó)中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng),消除所有D級(jí)危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺(tái)賬,尤其對(duì)高校老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃,及時(shí)維修、改造和加固,對(duì)D級(jí)危房是否及時(shí)封存并落實(shí)拆除措施。
三、食品與飲水安全管理
9.食品與飲水安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購(gòu)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。
四、校車安全管理
10.管理制度建設(shè)情況。是否制定《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法和省級(jí)校車服務(wù)方案,校車管理機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否健全。
11.學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管埋情況。是否存在使用拼裝車、報(bào)廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設(shè)置校車站點(diǎn),校車運(yùn)營(yíng)是否按照要求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,學(xué)校門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否針對(duì)不同季節(jié)交通安全特點(diǎn),完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,開展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。
五、校園安全管理和安全教育
12.學(xué)校“三防”建設(shè)落實(shí)情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控,寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。
13.重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況。是否嚴(yán)防溺水事故,堅(jiān)決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序。是否強(qiáng)化校園消防安全防控,落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況,組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練,消除安全事故隱患,杜絕中小學(xué)校宿舍明火取暖現(xiàn)象。
14.高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實(shí)反恐工作責(zé)任制要求,強(qiáng)化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導(dǎo),確保高校安全穩(wěn)定。是否加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備的管理,及時(shí)處理學(xué)校實(shí)驗(yàn)用廢棄?;?,并落實(shí)處置備案制庋,及時(shí)消除安全隱患。
15.防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作責(zé)任制,是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè),是否定期開展安全應(yīng)急演練工作,是否經(jīng)常性對(duì)師生開展法制教育和公共安全教育。
2.落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國(guó)家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
3.教材和教輔材料符合國(guó)家規(guī)定要求情況。是否及時(shí)在開課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中,是否違背自愿原則強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔材料。
4.實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。高校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要,運(yùn)行維護(hù)是否符合國(guó)家規(guī)范。職業(yè)院校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計(jì)劃需要,管理制度是否健全,“雙師型’’教師是否滿足教育教學(xué)需要。
5.后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過(guò)檢修維護(hù),飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。
6.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額并落實(shí)資金,是否對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi),是否存在經(jīng)費(fèi)截留問(wèn)題。是否落實(shí)高職生均撥款制度,是否建立中職生均撥款制度。
7.開學(xué)主題教育活動(dòng)情況。是否認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則(2015年修訂)》,做到上墻、入屏,并開展愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)“三愛(ài)’’和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動(dòng)以及安全防范主題教育活動(dòng)。高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機(jī)排查工作,對(duì)心理危機(jī)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。
二、校舍安全管理
8.校舍隱患排查情況。是否建立中小學(xué)校舍安全年檢制度,定期對(duì)校舍進(jìn)行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國(guó)中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng),消除所有D級(jí)危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺(tái)賬,尤其對(duì)高校老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃,及時(shí)維修、改造和加固,對(duì)D級(jí)危房是否及時(shí)封存并落實(shí)拆除措施。
三、食品與飲水安全管理
9.食品與飲水安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購(gòu)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。
四、校車安全管理
10.管理制度建設(shè)情況。是否制定《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法和省級(jí)校車服務(wù)方案,校車管理機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否健全。
11.學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管埋情況。是否存在使用拼裝車、報(bào)廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設(shè)置校車站點(diǎn),校車運(yùn)營(yíng)是否按照要求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,學(xué)校門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否針對(duì)不同季節(jié)交通安全特點(diǎn),完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,開展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。
五、校園安全管理和安全教育
12.學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè)落實(shí)情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控,寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。
13.重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況。是否嚴(yán)防溺水事故,堅(jiān)決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序。是否強(qiáng)化校園消防安全防控,落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況,組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練,消除安全事故隱患,杜絕中小學(xué)校宿舍明火取暖現(xiàn)象。
14.高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實(shí)反恐工作責(zé)任制要求,強(qiáng)化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導(dǎo),確保高校安全穩(wěn)定。是否加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備的管理,及時(shí)處理學(xué)校實(shí)驗(yàn)用廢棄?;?,并落實(shí)處置備案制庋,及時(shí)消除安全隱患。
15.防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作責(zé)任制,是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè),是否定期開展安全應(yīng)急演練工作,是否經(jīng)常性對(duì)師生開展法制教育和公共安全教育。