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黨校是培養(yǎng)黨員最重要的基地，是培養(yǎng)黨員的主要渠道。在黨校法制宣傳教育工作中黨校發(fā)揮著極為重要的作用，只有重視黨校建設(shè)，加強(qiáng)黨員的法制宣傳教育工作，才能使黨員在日后的工作中充分發(fā)揮自己的職能優(yōu)勢，提高黨員的工作。
一、加強(qiáng)黨校法制宣傳教育工作的必要性
1.體現(xiàn)黨校職能。
黨的十七大報告中指出，必須大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部，充分發(fā)揮黨校的作用，加強(qiáng)黨員的法制宣傳教育，大幅度提高黨員的綜合素質(zhì)。在中國特色社會主義建設(shè)過程中，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞狞h員，為社會做貢獻(xiàn)。我國特色社會法律體系是在長期立法過程中形成的，這是中國特色社會主義建設(shè)成果的法律化保障和制度化確認(rèn)，在黨校發(fā)展過程中，將法制宣傳教育納入黨校教育整體規(guī)劃，并將法制教育貫穿到黨校教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中，極大程度上提高黨員的法律意識，使其在今后的工作共嚴(yán)格執(zhí)法。
2.拓展黨校的辦學(xué)空間。
新形勢下，黨員獲取法律知識的途徑呈現(xiàn)出多元化特征，在日益激烈的市場競爭中，黨校辦學(xué)體制直接影響著黨校的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型，這為基層黨校的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)，也使黨校發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。在黨校發(fā)展中，要堅持改革創(chuàng)新，以此推進(jìn)黨校各項工作的開展，實現(xiàn)資源整合，創(chuàng)辦品牌強(qiáng)校。黨校在對黨員進(jìn)行法制宣傳教育過程中，一定要重視課程設(shè)置的合理性，盡可能地拓展黨校的辦學(xué)空間，加強(qiáng)對黨員的法制宣傳教育和黨員干部依法執(zhí)政的能力，提高黨員的法律意識，使廣大黨員做到警鐘長鳴。
二、黨校開展法制宣傳教育工作的重難點
從客觀層面來說，在黨校發(fā)展過程中，通過黨校和多部門的共同努力，再加上教師多年的教學(xué)經(jīng)驗，可以采用大規(guī)模培訓(xùn)或者輪訓(xùn)的方式，不斷提高黨員的法律意識和法律認(rèn)知，黨校對黨員的法制宣傳教育工作取得了一定的成績，但是其中仍然存在著一定的問題，這些問題嚴(yán)重阻礙了黨校法制宣傳教育工作的開展?，F(xiàn)階段，我國大部分黨校在法制宣傳教育課程內(nèi)容的設(shè)定上，強(qiáng)調(diào)了法律責(zé)任的宣傳，卻忽視了對權(quán)利性、保護(hù)性法律規(guī)范的宣傳，黨員工作嚴(yán)重缺乏法治思想的指導(dǎo)。黨員法制宣傳教育工作中，教學(xué)方式過于傳統(tǒng)，部分黨員法制宣傳教育培訓(xùn)課程仍然采用了“滿堂灌”式的授課方式，現(xiàn)代教學(xué)方式在黨員法制宣傳教育工作中沒有得到充分應(yīng)用。部分黨校在法制教育宣傳工作中只堅持實用至上原則，總是設(shè)置一些和黨校各部門審批、管理、處罰相關(guān)的法律法規(guī)課程，忽視了對基本法理、法律知識和依法執(zhí)行能力的教學(xué)，從而導(dǎo)致黨校法制宣傳教育難以形成系統(tǒng)，還有個別黨員認(rèn)為部分法律知識對工作沒有直接作用和影響，可以不用學(xué)，這些問題都是黨校思想政治教育工作的重難點，黨校應(yīng)該認(rèn)真把握法制宣傳教育規(guī)律，精心設(shè)置法制宣傳教育的內(nèi)容，采用多樣化的教學(xué)方式，加強(qiáng)對黨員的法制宣傳教育和培訓(xùn)，才能有效提高黨員學(xué)法用法的主動性和自主性。
三、加強(qiáng)黨校法制宣傳教育的有效途徑
1.提升教育的針對性。
在黨校法制宣傳教育工作中，要對教學(xué)對象特點和內(nèi)容進(jìn)行重點把握，合理設(shè)置黨校法制宣傳教育課程，對于基層黨員干部的教育，要著重加強(qiáng)社會主義建設(shè)、化解矛盾糾紛，提升教育的針對性，并在法制宣傳教育教材的選擇上，選取具有前瞻性、啟發(fā)性和實踐性的法律知識材料，將其作為教學(xué)的輔導(dǎo)文本，充分結(jié)合社會主義可持續(xù)發(fā)展策略，有計劃地組織實施法制宣傳教育教學(xué)工作。
2.增強(qiáng)教育的時效性。
在黨校法制宣傳教育教學(xué)方式上，要在傳統(tǒng)理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)互動式、現(xiàn)場式和研討式等現(xiàn)代教學(xué)的組織，實現(xiàn)理論和實踐教學(xué)的統(tǒng)一。采用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，以教師為主導(dǎo)，學(xué)員為主體，培養(yǎng)黨員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、彼此啟發(fā)的目標(biāo)，有效提高黨員的分析判斷能力，從根本上提高黨校法制宣傳教育工作的開展，增強(qiáng)黨校法制宣傳教育的時效性，使黨員的思想能夠與時俱進(jìn)，跟上時展的步伐，在工作中能夠懂法、遵法、守法。
3.加強(qiáng)法制宣傳教育師資隊伍建設(shè)。
在黨校課堂教學(xué)中，教師的言行會直接影響法制宣傳教育的效果，只有建設(shè)高素質(zhì)的法制宣傳教育師資隊伍，才能為加強(qiáng)黨員法制宣傳教育奠定基礎(chǔ)。黨校應(yīng)該加強(qiáng)法制宣傳教育師資隊伍建設(shè)，重視法律學(xué)科建設(shè)，完善優(yōu)秀人才引進(jìn)機(jī)制，聘請從事法律專業(yè)的黨校教育工作者，不斷優(yōu)化法制宣傳教育師資隊伍結(jié)構(gòu)層次，還要聘請理論功底扎實、經(jīng)驗豐富的專家和學(xué)者前來授課，從而有效提高法制宣傳教育師資隊伍的整體素質(zhì)。
4.提高黨校法制宣傳教育的影響力。
在黨校教育教學(xué)中，應(yīng)該充分發(fā)揮黨校法制宣傳教育的對外宣傳優(yōu)勢，在對黨員進(jìn)行法制教育培訓(xùn)的同時，擴(kuò)大對外法制宣傳的覆蓋面，通過選派師資，對外法制宣講，有效引導(dǎo)黨員知法、守法，規(guī)范自身行為，并起到凈化社會風(fēng)氣的作用。還要發(fā)揮黨校科研優(yōu)勢，鼓勵黨員積極參與法治理論和實踐研討活動，開展法制專題調(diào)研活動，并在黨?？镏卸ㄆ诎l(fā)表優(yōu)秀的法制類文章，提高黨校法制宣傳教育的影響力，傳播文化和法治精神。
5.多措并舉以保障黨校普法教育工作的開展。
在黨校法制宣傳教育工作中，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定科學(xué)計劃、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，及時分析黨校法制宣傳教育工作中存在的問題，采取責(zé)任制，健全黨校教育工作機(jī)制，按照普法教育工作規(guī)劃要求，結(jié)合黨校普法教育實際情況，推進(jìn)落實黨校普法規(guī)劃，黨校各部門還要根據(jù)普法教育目標(biāo)需求設(shè)計編制法制宣傳教育方案，將黨校法制宣傳教育納入到黨校培訓(xùn)體系中，確保黨校普法教育工作順利開展。
結(jié)
新形勢下，黨校加強(qiáng)法制宣傳教育工作的過程中，應(yīng)該充分發(fā)揮黨員培訓(xùn)的優(yōu)勢，為在黨校學(xué)習(xí)的黨員營造良好的學(xué)法守法氛圍，強(qiáng)化黨員的依法行政意識，為法治社會和法治政府的建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
參考文獻(xiàn)：
1 經(jīng)驗做法
對于法治宣傳教育工作，德化法院始終堅持高度重視、精心組織、立足本職、創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化宣傳、拓展服務(wù)，努力營造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。德化縣人民法院普法宣傳工作的總體要求是：深入貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話，以“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標(biāo)，以司法為民、公正司法為主線，以過硬隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，大力深化新一輪司法公信建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)德化縣人民法院各項工作走向法治化、公開化、程序化軌道，扎實做好法治宣傳教育工作，推進(jìn)普法工作持續(xù)深入發(fā)展，為德化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和提供更加有力的司法保障。具體做法如下：
1.把握普法重點對象。法治宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民，領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年是重中之重。要著眼于提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力，著眼于增強(qiáng)公務(wù)員依法行政水平，著眼于培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法行為習(xí)慣，著眼于提高企事業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營和依法管理意識，著眼于增強(qiáng)農(nóng)民依法維權(quán)能力，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、注重實際成效，扎實開展法治宣傳教育工作。
2.強(qiáng)化司法公開原則。實行“陽光”司法，把普法工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行、聽證、等各個環(huán)節(jié)，把司法公開過程作為生動、直觀的普法過程。尤其要強(qiáng)化依法公開庭審和公開宣判活動，使法庭成為公民接受法治教育的生動課堂。加強(qiáng)裁判文書說理，加大裁判文書上網(wǎng)力度，大力推進(jìn)典型案件庭審網(wǎng)絡(luò)直播和司法新聞，持續(xù)組織開展法院開放日活動，以公開透明的司法活動推進(jìn)法治宣傳教育活動深入有效開展。
3.注重訴訟中法律傳播。在訴訟受理、巡回審判、訴訟調(diào)解、判后答疑和接待等環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)辨法析理，把法治宣傳教育與訴訟糾紛化解有機(jī)結(jié)合起來，把引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的過程變?yōu)槠占胺芍R、弘揚法治精神的過程，提高普法的實效性。
4.發(fā)揮司法規(guī)范引導(dǎo)功能。立足本職，堅持公正廉潔執(zhí)法，加強(qiáng)審判管理，完善審判質(zhì)效評估機(jī)制，提高審判質(zhì)量、效率和效果。堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，依法治裁違法犯罪行為。著重化解社會矛盾，依法維護(hù)公民法人權(quán)益。加強(qiáng)行政審判工作，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。強(qiáng)化執(zhí)行工作，倡導(dǎo)誠實信用的社會秩序。進(jìn)一步彰顯司法的規(guī)范引導(dǎo)功能。
5.加強(qiáng)司法建議工作。對在審判、執(zhí)行、等工作中發(fā)現(xiàn)的社會管理和企業(yè)經(jīng)營管理等方面的問題，及時向政府、企業(yè)等相關(guān)部門提出司法建議，有針對性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作、堵塞管理漏洞的對策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法、管理人員依法行政、依法管理及企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法的觀念。
2 創(chuàng)新舉措
（一） 落實學(xué)習(xí)內(nèi)容
繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳憲法，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法治觀念，形成崇高憲法、遵守憲法，維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍，使憲法得到一體遵行。加強(qiáng)中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，宣傳各項法律法規(guī)，在全社會形成學(xué)法守法的良好法治氛圍。
（二） 明確宣傳重點
法治宣傳要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，充分發(fā)揮法院職能作用，為深入推進(jìn)三項重點工作營造良好的法治環(huán)境。圍繞推進(jìn)社會矛盾化解，認(rèn)真組織開展“加強(qiáng)法治宣傳教育，促進(jìn)社會矛盾化解”主題活動，促進(jìn)廣大干警依法決策、依法辦案的能力，引導(dǎo)全體法官、廣大群眾盡可能通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。圍繞推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，加強(qiáng)與社會管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)政府和社會組織依法管理社會事務(wù)，引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，提高社會法治化管理水平。
（三）豐富宣傳載體
利用全省、全市重要節(jié)慶活動、法律法規(guī)頒布紀(jì)念日和“12?4”全國法治宣傳日等關(guān)鍵節(jié)點，組織法官走向街頭、廣場、社區(qū)、農(nóng)村，通過舉辦展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、播放電教片、開展咨詢服務(wù)等多種形式，大力開展主題法治宣傳日、宣傳周和宣傳月活動，重點宣傳新出臺的法律法規(guī)和與民生建設(shè)相關(guān)的法律知識。充分整合現(xiàn)有的駐村法官工作室、駐企法官作室等司法資源，創(chuàng)建“法官說法工作室”，主動前移法院服務(wù)窗口，創(chuàng)新“大調(diào)解”工作機(jī)制，有效排查和化解社會矛盾，為構(gòu)建現(xiàn)代化“綠色瓷都”提供強(qiáng)有力的司法保障。充分發(fā)揮人民陪審員的作用，在日常生活中要積極開展法治宣傳，對公民進(jìn)行普法教育。
3 意見建議
一要充分認(rèn)識實施“六五”普法規(guī)劃工作的重要意義。將普法依法治理工作列入黨組重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并納入目標(biāo)管理責(zé)任制。普法辦公室要定期督促檢查工作開展情況，要形成全體干警參與支持普法和依法治理工作的新格局。
二要結(jié)合審判工作，統(tǒng)籌兼顧，努力做到工作有人抓，事情有人管，確保普法依法治理工作不圖形式，不走過場院，真正營造法院系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，風(fēng)清氣正的環(huán)境。
三要堅持正確的輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)和省市新聞單位的溝通與聯(lián)系，將媒體宣傳和自身宣傳結(jié)合起來，以扎實有限效的宣傳聲勢，全面推進(jìn)普法依法治理工作。
四要加強(qiáng)和重視本院新聞信息報送工作，各部門及時向辦公室報送開展普法依法治理工作的信息和簡報，及時反映開展普法依法治理工作的新進(jìn)展、新做法、新成效。
參考文獻(xiàn)
[1]陳思明：論法治宣傳教育清單化[J]，學(xué)術(shù)交流，2016.02（23）。
責(zé)任科室：人教法規(guī)科負(fù)責(zé)
完成時間：8月
2、對新參加政府統(tǒng)計系統(tǒng)工作的人員進(jìn)行依法辦事能力培訓(xùn)。
責(zé)任科室：人教法規(guī)科負(fù)責(zé)
完成時間：5月
3、對行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法案卷制作培訓(xùn)。
責(zé)任科室：人教法規(guī)科
完成時間：5月
4、“五五”普法總結(jié)驗收。
責(zé)任科室：人教法規(guī)科
完成時間：6月
5、對檢查單位進(jìn)行法制宣傳，開展送法到企業(yè)活動。
責(zé)任科室：執(zhí)法隊
完成時間：10月底前
6、利用報表時機(jī)，對基層統(tǒng)計人員進(jìn)行法制宣傳。
責(zé)任科室：業(yè)務(wù)科室及鎮(zhèn)統(tǒng)計所
完成時間：全年
7、鎮(zhèn)統(tǒng)計所開展不少于1件的法制宣傳活動并報送活動信息。
責(zé)任科室：鎮(zhèn)統(tǒng)計所
完成時間：12月底前
8、更新普法專欄信息24篇。
責(zé)任科室：人教法規(guī)科及執(zhí)法隊
完成時間：每月2篇
9、開展“12.4”法制宣傳。
責(zé)任科室：人教法規(guī)科牽頭，執(zhí)法隊、辦公室參與
完成時間：12月
10、開展年定報法制宣傳。
責(zé)任科室：人教法規(guī)科牽頭，執(zhí)法隊及各業(yè)務(wù)科室參與
完成時間：12月
二、主要措施
1、創(chuàng)新統(tǒng)計法制宣傳教育方式。以“三個結(jié)合”突出重點開展法制宣傳，即在傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代手段的結(jié)合上注重現(xiàn)代手段，充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢，利用門頭溝統(tǒng)計信息網(wǎng)普法專欄“統(tǒng)計法堂”，開展法制宣傳。在集中宣傳教育和日常宣傳教育的結(jié)合上注重日常宣傳教育，潛移默化、點滴滲透，增強(qiáng)全民依法統(tǒng)計意識。在法制宣傳教育與法治實踐的結(jié)合上注重實踐活動，利用日常報表、各種培訓(xùn)開展對基層統(tǒng)計人員的法制宣傳，利用執(zhí)法檢查，開展對檢查單位領(lǐng)導(dǎo)的法制宣傳。
2、拓展宣傳媒介，創(chuàng)新宣傳載體。開發(fā)電視臺、報刊、雜志、櫥窗、專欄等宣傳陣地，加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，充實普法園地，豐富普法內(nèi)容，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，使統(tǒng)計法制宣傳教育體現(xiàn)時代特點，提高統(tǒng)計法制宣傳教育的效果。
3、樹立政府統(tǒng)計系統(tǒng)大宣傳觀。政府統(tǒng)計人員要將法制宣傳融入、滲透到日常統(tǒng)計工作管理和組織開展的統(tǒng)計調(diào)查中，通過“送法到企業(yè)”、“送法到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，開展“面對面”的普法宣傳。
三、工作要求：
今年全國的“12·4”法制宣傳月活動的主題是：“弘揚法治精神，促進(jìn)社會和諧”。
二、時間安排
從2010年11月20日開始到12月20日結(jié)束。
三、宣傳重點
要大力宣傳憲法，宣傳國家基本法律，宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)和保障民生相關(guān)的法律法規(guī)，開展社會主義法治理念教育，不斷提高全體公民的法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平。
要圍繞深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，加強(qiáng)法制宣傳教育。要深入開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會矛盾化解”主題宣傳活動，針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，促進(jìn)依法行政、公正司法，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)社會矛盾化解。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員的廉政法律法規(guī)宣傳教育，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
要大力宣傳“五五”普法以來所取得的成就。宣傳“五五”普法在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)民生等方面取得的成效；宣傳“五五”普法在服務(wù)司法體制改革，促進(jìn)民主法制建設(shè)方面取得的成就；宣傳我區(qū)開展“法律九進(jìn)”活動的好經(jīng)驗好做法；宣傳開展民主法治示范村、民主法治社區(qū)、法治城區(qū)創(chuàng)建等普法依法治理工作的成績；宣傳在“五五”普法中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物。
四、活動內(nèi)容
2010年“12·4”法制宣傳月活動期間，重點開展以下活動：
1、通過區(qū)辦公樓廣告宣傳屏滾動播放12.4的法制宣傳及相關(guān)宣傳口號，提高法制宣傳教育的影響力和覆蓋面。
2、區(qū)直各部門、各人民團(tuán)體、街道辦事處要結(jié)合本部門實際，以張貼宣傳日活動標(biāo)語、法律咨詢、法律講座、法制成果展示等形式，廣泛開展法制宣傳活動；通過開辟專欄、制作專題節(jié)目等集中開展法制宣傳報道活動；出動宣傳車到全區(qū)主要街頭及部分社區(qū)開展法制宣傳。
3、各街道辦事處要及時更換在主要街道、重點社區(qū)設(shè)置的法制宣傳欄內(nèi)容。
4、區(qū)科技、文體、衛(wèi)生、農(nóng)委、計生、五一路辦事處等相關(guān)部門，要結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動，開展“送法下鄉(xiāng)”，向農(nóng)村贈送法律圖書、光盤、法制宣傳掛圖、法制春聯(lián)等宣傳資料。
5、教育系統(tǒng)要組織全區(qū)青少年圍繞活動主題，廣泛開展法律進(jìn)學(xué)校活動。
6、區(qū)法宣辦在“12·4”活動期間將開展“五個一活動”，即：
（1）建立一個法制宣傳博客。利用網(wǎng)絡(luò)資源在新浪網(wǎng)開通區(qū)法制宣傳博客，設(shè)文件精神、普法活動、志愿者活動、法律知識等欄目，并利用留言板功能和評論功能進(jìn)行互動交流。
（2）開展一次大型法制講座。區(qū)法宣辦將于12月中旬邀請知名專家、教授為全區(qū)干部職工進(jìn)行法律知識講座。
（3）組織一次法律知識考試。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局聯(lián)合對全區(qū)各級干部進(jìn)行年度法律知識考試。
（4）組織一次“人民調(diào)解法知識競賽”。為深入開展學(xué)習(xí)宣傳《人民調(diào)解法》，進(jìn)一步推動人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化，擬組織五個街道司法所人員舉辦區(qū)“人民調(diào)解法”有獎知識競賽。
（5）開展一次法律援助志愿活動。12月2日，特邀河北北方學(xué)院教授在勝利北路街道法律援助工作站義務(wù)為居民進(jìn)行法律咨詢、代書、訴訟評估等服務(wù)。
五、2010年“12·4”法制宣傳月活動口號
弘揚法治精神，促進(jìn)社會和諧
廣泛深入開展“12·4”全國法制宣傳月活動
加強(qiáng)法制宣傳教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
增強(qiáng)法制觀念建設(shè)法治
弘揚法治文化傳播法治文明
增強(qiáng)公民憲法意識提高公民法律素養(yǎng)
發(fā)揚社會主義民主健全社會主義法制
深入開展法制宣傳教育積極推進(jìn)依法治理
學(xué)法律講權(quán)利講義務(wù)講責(zé)任
六、工作要求
要積極創(chuàng)新法制宣傳形式。區(qū)直各部門、各單位要緊密結(jié)合各自的特點和廣大人民群眾的需要，整合各類宣傳資源，不斷豐富宣傳教育活動形式，增強(qiáng)宣傳效果。既要運用好座談會、黨委中心組學(xué)習(xí)、法制講座、模擬法庭、法律咨詢、法制展覽、法制宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳方式，又要探索新途徑，拓展法制宣傳公益廣告、移動電視法制宣傳、手機(jī)信息法制宣傳等宣傳手段和渠道，把法制教育與群眾性文化活動緊密結(jié)合起來。宣傳活動期間，各部門、團(tuán)體、企事業(yè)單位要懸掛、張貼法制宣傳標(biāo)語、口號，轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)和鄉(xiāng)村要及時更換法制宣傳專欄。
要切實發(fā)揮大眾傳媒的作用。區(qū)直各部門、各單位要充分發(fā)揮報刊、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢，開辟法制宣傳專欄、專版、專題，制作播出高質(zhì)量的法制宣傳新聞、法制節(jié)目。要加強(qiáng)對“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動的新聞宣傳，使其更加深入人心。
要切實加強(qiáng)組織指導(dǎo)。區(qū)直各部門要高度重視，精心組織，周密部署，認(rèn)真組織實施，使“12·4”全國法制宣傳月活動成為法制宣傳的重要舞臺和推進(jìn)社會主義法制建設(shè)的有效手段。區(qū)直各部門要制定宣傳活動方案，組織專門力量，認(rèn)真抓好落實。要注重實際效果，切實加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促，防止形式主義，不做表面文章。要積極動員全社會力量支持和參與“12·4”全國法制宣傳月活動，充分運用各種社會資源，形成宣傳合力，營造濃厚社會氛圍。
各部門、各單位要認(rèn)真開展好今年的“12·4”全國法制宣傳月系列宣傳活動，精心籌劃，集中力量，組織開展一系列規(guī)模大、范圍廣、內(nèi)容全面、形式新穎的宣傳活動，并將開展情況于12月20日前報區(qū)法宣辦。
今年全國的“12·4”法制宣傳月活動的主題是：“弘揚法治精神，促進(jìn)社會和諧”。
二、時間安排
從2011年11月20日開始到12月20日結(jié)束。
三、宣傳重點
要大力宣傳憲法，宣傳國家基本法律，宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)和保障民生相關(guān)的法律法規(guī)，開展社會主義法治理念教育，不斷提高全體公民的法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平。
要圍繞深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，加強(qiáng)法制宣傳教育。要深入開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會矛盾化解”主題宣傳活動，針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，促進(jìn)依法行政、公正司法，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)社會矛盾化解。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員的廉政法律法規(guī)宣傳教育，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
要大力宣傳“五五”普法以來所取得的成就。宣傳“五五”普法在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)民生等方面取得的成效;宣傳“五五”普法在服務(wù)司法體制改革，促進(jìn)民主法制建設(shè)方面取得的成就;宣傳我區(qū)開展“法律九進(jìn)”活動的好經(jīng)驗好做法;宣傳開展民主法治示范村、民主法治社區(qū)、法治城區(qū)創(chuàng)建等普法依法治理工作的成績;宣傳在“五五”普法中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物。
四、活動內(nèi)容
2011年“12·4”法制宣傳月活動期間，重點開展以下活動：
1、通過區(qū)辦公樓廣告宣傳屏滾動播放12.4的法制宣傳及相關(guān)宣傳口號，提高法制宣傳教育的影響力和覆蓋面。
2、區(qū)直各部門、各人民團(tuán)體、街道辦事處要結(jié)合本部門實際，以張貼宣傳日活動標(biāo)語、法律咨詢、法律講座、法制成果展示等形式，廣泛開展法制宣傳活動;通過開辟專欄、制作專題節(jié)目等集中開展法制宣傳報道活動;出動宣傳車到全區(qū)主要街頭及部分社區(qū)開展法制宣傳。
3、各街道辦事處要及時更換在主要街道、重點社區(qū)設(shè)置的法制宣傳欄內(nèi)容。
4、區(qū)科技、文體、衛(wèi)生、農(nóng)委、計生、五一路辦事處等相關(guān)部門，要結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動，開展“送法下鄉(xiāng)”，向農(nóng)村贈送法律圖書、光盤、法制宣傳掛圖、法制春聯(lián)等宣傳資料。
5、教育系統(tǒng)要組織全區(qū)青少年圍繞活動主題，廣泛開展法律進(jìn)學(xué)?；顒印?/p>
6、區(qū)法宣辦在“12·4”活動期間將開展“五個一活動”，即：
(1)建立一個法制宣傳博客。利用網(wǎng)絡(luò)資源在新浪網(wǎng)開通xxxx區(qū)法制宣傳博客，設(shè)文件精神、普法活動、志愿者活動、法律知識等欄目，并利用留言板功能和評論功能進(jìn)行互動交流。
(2)開展一次大型法制講座。區(qū)法宣辦將于12月中旬邀請知名專家、教授為全區(qū)干部職工進(jìn)行法律知識講座。
(3)組織一次法律知識考試。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局聯(lián)合對全區(qū)各級干部進(jìn)行年度法律知識考試。
(4)組織一次“人民調(diào)解法知識競賽”。為深入開展學(xué)習(xí)宣傳《人民調(diào)解法》，進(jìn)一步推動人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化，擬組織五個街道司法所人員舉辦xx區(qū)“人民調(diào)解法”有獎知識競賽。
(5)開展一次法律援助志愿活動。12月2日，特邀河北北方學(xué)院教授在勝利北路街道法律援助工作站義務(wù)為居民進(jìn)行法律咨詢、代書、訴訟評估等服務(wù)。
五、2011年“12·4”法制宣傳月活動口號
弘揚法治精神，促進(jìn)社會和諧
廣泛深入開展“12·4”全國法制宣傳月活動
加強(qiáng)法制宣傳教育 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
增強(qiáng)法制觀念 建設(shè)法治xx
弘揚法治文化 傳播法治文明
增強(qiáng)公民憲法意識 提高公民法律素養(yǎng)
發(fā)揚社會主義民主 健全社會主義法制
深入開展法制宣傳教育 積極推進(jìn)依法治理
學(xué)法律 講權(quán)利 講義務(wù) 講責(zé)任
六、工作要求
要積極創(chuàng)新法制宣傳形式。區(qū)直各部門、各單位要緊密結(jié)合各自的特點和廣大人民群眾的需要，整合各類宣傳資源，不斷豐富宣傳教育活動形式，增強(qiáng)宣傳效果。既要運用好座談會、黨委中心組學(xué)習(xí)、法制講座、模擬法庭、法律咨詢、法制展覽、法制宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳方式，又要探索新途徑，拓展法制宣傳公益廣告、移動電視法制宣傳、手機(jī)信息法制宣傳等宣傳手段和渠道，把法制教育與群眾性文化活動緊密結(jié)合起來。宣傳活動期間，各部門、團(tuán)體、企事業(yè)單位要懸掛、張貼法制宣傳標(biāo)語、口號，轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)和鄉(xiāng)村要及時更換法制宣傳專欄。
要切實發(fā)揮大眾傳媒的作用。區(qū)直各部門、各單位要充分發(fā)揮報刊、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢，開辟法制宣傳專欄、專版、專題，制作播出高質(zhì)量的法制宣傳新聞、法制節(jié)目。要加強(qiáng)對“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動的新聞宣傳，使其更加深入人心。
要切實加強(qiáng)組織指導(dǎo)。區(qū)直各部門要高度重視，精心組織，周密部署，認(rèn)真組織實施，使“12·4”全國法制宣傳月活動成為法制宣傳的重要舞臺和推進(jìn)社會主義法制建設(shè)的有效手段。區(qū)直各部門要制定宣傳活動方案，組織專門力量，認(rèn)真抓好落實。要注重實際效果，切實加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促，防止形式主義，不做表面文章。要積極動員全社會力量支持和參與“12·4”全國法制宣傳月活動，充分運用各種社會資源，形成宣傳合力，營造濃厚社會氛圍。
各部門、各單位要認(rèn)真開展好今年的“12·4”全國法制宣傳月系列宣傳活動，精心籌劃，集中力量，組織開展一系列規(guī)模大、范圍廣、內(nèi)容全面、形式新穎的宣傳活動，并將開展情況于12月20日前報區(qū)法宣辦。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我辦把政府法制宣傳作為推進(jìn)依法行政的一項重要工作。去年9月，我市召開了全市依法行政工作會議，會上對全市政府法制宣傳工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了要求，布置了任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了抓政府法制宣傳工作的意義和重要性，并要求各級政府法制機(jī)構(gòu)中要有一名領(lǐng)導(dǎo)同志主抓政府法制宣傳工作，要明確具體人員承擔(dān)政府法制宣傳工作，負(fù)責(zé)做好本級政府法制宣傳工作。
（二）內(nèi)外結(jié)合，建立宣傳平臺
政府法制宣傳工作不僅要從思想上抓緊，更要在實際上抓好，為此，建立建設(shè)好政府法制宣傳陣地非常必要。我們建立了一套完善的政府法制宣傳平臺，并充分發(fā)揮了這些平臺的作用。
對內(nèi)，我辦自辦有一套內(nèi)網(wǎng)，實現(xiàn)本辦辦公資源和信息共享。同時，不定期編印政府法制工作簡報，發(fā)送到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各級政府法制機(jī)構(gòu)，報道交流本市依法行政和政府法制的重大活動，刊登外地政府法制工作先進(jìn)經(jīng)驗和有關(guān)事跡。
對外，一是我們及時把依法行政和政府法制的各種重大活動和重大舉措通過簡報要報的形式發(fā)送到市政府外網(wǎng)和省法制辦；二是建立滁州政府法制辦網(wǎng)站，開辟法制新聞、政務(wù)公開、復(fù)議應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件等專欄，配備專人負(fù)責(zé)管理，不斷改版，不斷創(chuàng)新，及時迅速地更新內(nèi)容，積極做好對社會各界的依法行政知識和動態(tài)報道、公開征求立法意見等依法行政宣傳與政府法制宣傳工作；三是與報社、電臺、電視臺合作，通過《滁州日報》、《皖東晨刊》、滁州電視臺、滁州電臺等新聞媒體把我市依法行政和政府法制的各種重大活動和重大舉措及時報道出去，宣傳依法行政有關(guān)知識，宣傳《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，宣傳我市新出臺的規(guī)范性文件。由于宣傳到位，許多群眾以信件、電話的形式積極向我們反映眾多行政執(zhí)法不當(dāng)問題或事件，有的群眾甚至把法制辦當(dāng)作投訴部門，直接跑到單位來投訴，反映問題。
（三）組織培訓(xùn)，增強(qiáng)人員素質(zhì)
當(dāng)前，路政法制宣傳僅僅局限于小范圍群體，隨著公路快速發(fā)展，社會公眾與公路的接觸逐漸深人廣泛，公路法制宣傳也應(yīng)該覆蓋到全社會，應(yīng)該通過整合資源和力量，提高宣傳層次和等級，逐步拓展宣傳范圍，確保讓全社會全面了解、愛護(hù)、支持公路建設(shè)與管理。在當(dāng)前信息科技日新月異、信息傳播推陳出新的新形勢下，僅僅靠貼一張宣傳單、拉一條橫幅、送一副掛歷等方式，宣傳的效果、范圍是十分有限的。對于過于單一的公路路政法制宣傳的手段與方式，如果能充分利用覆蓋面較廣的各類社會媒體平臺，以及當(dāng)前流行的微博、短信群發(fā)平臺等新興傳播媒介，制作一批引導(dǎo)社會公眾興趣、需要了解和掌握的公路法律知識宣傳視頻短片或電子讀物，相信影響范圍將更加廣泛，效果也會更加理想。作為法治建設(shè)的重要基礎(chǔ)，法制宣傳不僅僅是宣傳法律法規(guī)相關(guān)條款內(nèi)容，更重要的是宣傳公路路政法治理念、法治精神、法治文化內(nèi)涵及公路路政執(zhí)法自身形象建設(shè)等內(nèi)容。而當(dāng)前公路法制宣傳主題內(nèi)容，往往局限于法律法規(guī)本身的宣傳，并未體現(xiàn)出鮮明的主題特征或特色。
大多數(shù)的公路路政法制宣傳仍都停留在法律法規(guī)本身，往往一張傳單了事，并未結(jié)合宣傳對象、管理相對人，進(jìn)行深人、全面的解讀分析，自然也就難以達(dá)到讓宣傳對象深刻領(lǐng)會法治精神、文化和內(nèi)涵的目的。由于法制宣傳并非強(qiáng)制性任務(wù)，各公路管理部門對法制宣傳工作還未引起足夠的、有效的重視，缺乏相應(yīng)的長期規(guī)劃，自然缺乏連續(xù)性和長效性。同時，公路基層路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為宣傳工作的主要承擔(dān)者，受人員頻繁調(diào)動、其他臨時性或突發(fā)性任務(wù)沖擊等因素，預(yù)定的法制宣傳工作時常會被縮減或取消。每年法制宣傳周期過長，每年的5月份和12月份是法制宣傳集中開展的主要時區(qū)，導(dǎo)致法制宣傳一年一次或幾年一次，宣傳效果大打折扣。作為一項關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，公路路政執(zhí)法部門是保障公路正常運營的重要部門，但由于長期以來，公路路政法制宣傳整體宣傳的層次不高，在省級以上的社會媒體上，很少有專「1公路路政或法制宣傳的內(nèi)容，系統(tǒng)全面的宣傳就更少了，導(dǎo)致了當(dāng)前還有多數(shù)的社會公眾對路政不認(rèn)識、不了解，甚至混同為其他部門，公路法律法規(guī)知曉程度更是無從談起。新愚路新宜傳公路路政法制宣傳工作，是提高路政管理部門依法行政水平的一項基礎(chǔ)性工作，也是做好構(gòu)建和諧交通、推進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展的重要手段。加強(qiáng)和提升公路路政法制宣傳教育，充分發(fā)揮法制宣傳教育的滲透功能，不僅能有效提高路政執(zhí)法人員素質(zhì)，提升路政管理行業(yè)形象，還能讓全社會更全面也了解公路法律法規(guī)，進(jìn)而愛護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，全力支持公路快速發(fā)展的良勝發(fā)展，形成自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍，加快推進(jìn)公路法治化建設(shè)進(jìn)程。各級公路交通管理部門，應(yīng)對公路路政法制宣傳工作予以足夠的重視和支持，將法制宣傳納人重要議事日程，緊跟時展步伐，科學(xué)制定宣傳規(guī)劃方案，創(chuàng)新宣傳方式方法和內(nèi)容，加強(qiáng)經(jīng)費保障，確保公路路政法制宣傳作為一項重要的基礎(chǔ)性工作常抓不懈、常抓常新。公路路政法制宣傳應(yīng)該以全社會為宣傳教育目標(biāo)，發(fā)動和整合相關(guān)資源，在全國或省級層面上，由省級交通主管部門主導(dǎo)，投人丫定的人力和物力，建立公路路政法制宣傳廣泛性網(wǎng)絡(luò)體系，全面、持續(xù)宣傳公路法律法規(guī)及相關(guān)法治精神內(nèi)涵及文化;在基層路段層面，路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可針對日常管理實際需要，對公路沿線常住居民和過往司乘人員，制定有針對性的法制宣傳方案計劃，定期或不定期開展具體的法制宣傳教育活動，建立有重點、有針對性的基層法制宣傳教育體系。這兩個層面的法制宣傳方式應(yīng)該各有側(cè)重、相輔相成、統(tǒng)籌開展，確保公路法制宣傳的范圍最大化、效果最優(yōu)化。持續(xù)創(chuàng)新法制宣傳方式方法是大勢所趨。在省級及以上層面上，應(yīng)順應(yīng)形勢發(fā)展潮流，積極采用廣播、電視、報刊及車載視頻、戶外媒體、網(wǎng)絡(luò)微博、論壇等新興媒介，通過平面與立體相結(jié)合的方式，持續(xù)、快速、廣泛宣傳公路法制管理規(guī)范、法制精神文化內(nèi)涵及路政管理部門推進(jìn)法治建設(shè)、提升服務(wù)形象等內(nèi)容;在基層針對性宣傳層面上，要結(jié)合群眾需求、法律法規(guī)內(nèi)容和管理實際，精心編制宣傳標(biāo)語、多媒體宣傳片及宣傳畫冊等，采取“法律六進(jìn)”及設(shè)置宣傳櫥窗、展板、公示欄、橫幅、戶外標(biāo)牌等形式，針對不同人群開展不同內(nèi)容和形式的法制宣傳活動。
目前還沒有一部完整的公路路政法制宣傳制度規(guī)范。各級交通主管部門應(yīng)針對不同層級的宣傳工作實際，定期出臺宣傳工作規(guī)劃，每年下達(dá)宣傳工作目標(biāo)任務(wù)，明確專項經(jīng)費保障，并在宣傳過程中不斷進(jìn)行探索總結(jié)和完善，盡快健全完善公路路政法制宣傳工作制度規(guī)范，確保路政法制宣傳作為一項長遠(yuǎn)性、持續(xù)性的工作蓬勃有效開展。路政執(zhí)法人員自身素質(zhì)是保障。路政執(zhí)法人員的素質(zhì)，很大程度上決定了法制宣傳工作的效果。作為路政法制宣傳的主要承擔(dān)和執(zhí)行者，路政人員自身必須要有過硬的素質(zhì)，這是基礎(chǔ)和保障。為此，要做好法制宣傳工作，就必須要通過持續(xù)不斷的各類教育培訓(xùn)，以及嚴(yán)格的考核管理等措施，不斷提高路政執(zhí)法人員在法律法規(guī)運用解讀、攝影寫作、方案策劃創(chuàng)新及交流溝通、演講口才等方面的素質(zhì)素養(yǎng)，才能全面有效地做好公路路政法制宣傳工作。公路路政法制宣傳是一項持續(xù)性、長遠(yuǎn)性的基礎(chǔ)性工作，并非一朝一夕的努力就會取得成效，必須順應(yīng)時展實際，不斷整合宣傳資源，創(chuàng)新宣傳方法形式，形成宣傳整體合力，強(qiáng)化宣傳成效，逐步讓全社會關(guān)注和了解公路法律法規(guī)，并自覺遵守執(zhí)行，在全社會營造知法守法的良好氛圍。
作者：丁進(jìn)軍 童剛 章治國
中圖分類號：D9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
原標(biāo)題：論企業(yè)法制宣傳教育的有效開展
收錄日期：2014年5月5日
我國自1985年開始實施第一個五年普法規(guī)劃至今已經(jīng)歷了五個五年普法規(guī)劃，目前正處于“六五”普法期間。近30年的實踐證明法制宣傳教育在落實依法治國基本方略，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。對企業(yè)而言，法制宣傳教育更是推動了企業(yè)管理能力和法律風(fēng)險防控能力的提升，促進(jìn)了企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。面對更加開放的市場環(huán)境和更加激烈的市場競爭，企業(yè)如何更加有效地開展法制宣傳教育，為企業(yè)提供更高效、更有力的法律服務(wù)支撐？筆者作出如下思考：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，提升企業(yè)法制宣傳教育責(zé)任感和緊迫感
曾強(qiáng)調(diào)：“要深入開展法制宣傳教育，在全社會弘揚社會主義法治精神，引導(dǎo)全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決，形成守法光榮的良好氛圍”。實踐證明，做好法制宣傳教育工作是提高全民素質(zhì)，推進(jìn)依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作，是企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)依法經(jīng)營能力、防范企業(yè)運營中各類法律風(fēng)險的迫切需要，也是企業(yè)建立現(xiàn)代管理制度、應(yīng)對國內(nèi)外市場日益激烈競爭的內(nèi)在要求。
面對這一形勢，企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好法制宣傳教育工作的責(zé)任感和緊迫感。要站在戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識到法制宣傳教育的重要地位和作用，要深刻理解法制宣傳教育的重要意義。企業(yè)全員都要不斷提高做好法制宣傳教育工作的主動性、自覺性，腳踏實地地做好法制宣傳教育工作，形成人人學(xué)法、懂法、守法、用法的良好局面，為企業(yè)平穩(wěn)、持續(xù)、健康發(fā)展提供法制保障。
二、健全制度，規(guī)范管理，推動企業(yè)法制宣傳教育制度化和規(guī)范化
做好企業(yè)法制宣傳教育和依法治企要有健全的制度保障。企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全制度、規(guī)范管理，逐步推動法制宣傳教育的制度化和規(guī)范化。
首先，健全組織制度。企業(yè)的高級管理層應(yīng)高度重視法制宣傳教育工作，不斷加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，應(yīng)逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，把法制宣傳教育工作真正擺上議事日程，列入企業(yè)的工作和發(fā)展規(guī)劃之中，為企業(yè)法制宣傳教育工作的順利開展提供組織保障。
其次，健全學(xué)習(xí)制度。企業(yè)應(yīng)建立高級管理人員中心組學(xué)習(xí)制度、經(jīng)營管理人員專業(yè)法律知識培訓(xùn)制度、全體職工基礎(chǔ)法律培訓(xùn)制度等。要重點加強(qiáng)對憲法、合同法、公司法、擔(dān)保法、會計法、勞動法、安全生產(chǎn)法等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，全面深入地推動企業(yè)法制宣傳教育工作的開展。
再次，健全考核制度。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)法制宣傳教育考核制度建設(shè)，應(yīng)逐步建立健全法制宣傳教育的評估考核機(jī)制，包括對企業(yè)高級管理人員法律知識和依法經(jīng)營管理的考核，對經(jīng)營管理崗位任職培訓(xùn)和上崗的考核，對全體職工普遍提高法律意識的考核等，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)考結(jié)合，達(dá)到以考促學(xué)的目的。
最后，健全法律顧問制度。企業(yè)應(yīng)按照國家和地方的規(guī)定，不斷加強(qiáng)法律顧問機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，完善法律顧問的任職要求，制定法律顧問的工作目標(biāo)和崗位職責(zé)，同時，認(rèn)真做好企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格取證工作，充分發(fā)揮法律顧問在企業(yè)法制宣傳教育和依法治企工作中的作用。
三、圍繞重點，狠抓落實，增強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育針對性和實效性
普法教育的效果取得和目標(biāo)達(dá)成在很大程度上取決于法制宣傳教育制度和計劃的落實情況，企業(yè)應(yīng)將法制宣傳教育工作作為一件大事來抓，抓緊、抓好、抓出成效。
首先，要圍繞重點，有針對性地對各級人員進(jìn)行普法教育和法律培訓(xùn)。在普法教育過程中，應(yīng)始終堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員為重點，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員的法律意識、提升領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員的依法治企能力為抓手，定期對領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)。同時，把能否“依法決策、依法經(jīng)營、依法管理”作為領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員考核的重要依據(jù)，提高他們依法治企的主動性和自覺性。此外，還要堅持對新入場的員工進(jìn)行普法教育和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使新員工能夠基本熟悉與本職工作相關(guān)的法律知識，使他們在法律允許的范圍內(nèi)更好地開展工作。
我市針對各種不同對象，對領(lǐng)導(dǎo)干部到一般民眾，實施保密法制宣傳教育活動。堅持重點與普及教育相結(jié)合的原則，深入持久地開展保密法制法規(guī)教育。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育。主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的保密責(zé)任制建設(shè)。把落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制同保密宣傳教育結(jié)合起來。連年來我市黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視保密工作和保密宣傳教育工作，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，保密工作呈現(xiàn)“四多”、“三到位”的特點。二是做好公務(wù)員的保密法制宣傳教育。把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)的宣傳內(nèi)容。認(rèn)真抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員保密教育培訓(xùn)，把掌握基本的保密法律知識作為黨政機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)和行政培訓(xùn)的一項基本制度，逐步實現(xiàn)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化，提高公務(wù)員在工作中遵守、履行保密法律法規(guī)的自覺性。三是抓好保密干部的培訓(xùn)教育工作。首先是根據(jù)保密要害部門部位和重要崗位工作人員的實際情況，逐步建立嚴(yán)格的上崗、在崗、離崗保密教育培訓(xùn)和考核制度。其次是分層次地對專、兼職保密干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是對高等院校學(xué)生的保密教育。六是積極開展全民保密法制宣傳教育。
二、構(gòu)筑平臺，全方位開展保密法制宣傳教育
根據(jù)上級保密委和保密工作部門要求和揭陽市保密工作要點以及保密法制宣傳教育計劃的要求，對保密宣傳工作作出具體安排，并采取多種形式和措施，切實做到報上有字，廣播有聲，電視有影，網(wǎng)絡(luò)有字影。在保密宣傳教育上非常注意發(fā)揮現(xiàn)有的宣傳陣地，積極探索保密法制宣傳教育的新形式來開展全方位的保密宣傳教育工作，并認(rèn)真抓好落實，突出重點，增強(qiáng)針對性和實效性，提高廣大干部和全民的保密意識。主要是構(gòu)筑平臺（渠道），全方位開展保密法制宣傳教育。
一是會議文件宣傳。首先是以會議形式認(rèn)真組織傳達(dá)貫徹落實中央、省有關(guān)保密會議精神。其次是以文件形式認(rèn)真抓好貫徹落實中央、省有關(guān)保密有關(guān)精神的貫徹落實。二是黨校陣地。充分發(fā)揮黨校教育宣傳的作用，利用這塊教育主陣地做好干部保密宣傳教育工作。三是講座形式。進(jìn)一步擴(kuò)大保密教育宣傳范圍，拓寬宣傳教育層面，有針對性地加強(qiáng)面上宣傳教育。四是調(diào)研形式。組織力量開展宣傳調(diào)研活動，廣泛聽取各縣（市、區(qū)）保密部門、保密人員意見，共同探索研究新形勢下開展保密法制宣傳教育工作的新路子、新方式。五是集中教育。認(rèn)真抓好紀(jì)律教育月活動中開展保密集中教育，切實抓好“三個活動”。六是演示直觀教育。20__年4月組織干部、人員到汕頭參觀“廣東省竊密案例安全技術(shù)演示會”。認(rèn)真組織參觀20__年“廣東省現(xiàn)代辦公設(shè)備泄密竊密技術(shù)巡回演示”，共有1870人參加這次巡回演示會。演示效果很好，反映強(qiáng)烈。七是媒體教育。充分利用廣播、電視、報紙、板報、刊物等媒體宣傳保密法規(guī)。八是網(wǎng)絡(luò)教育。建立了揭陽市保密局網(wǎng)頁并于20__年6月30日正式開通使用。
三、落實保障措施，推進(jìn)保密法制宣傳教育正常開展
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任激勵機(jī)制。我市各地建立保密法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)上級保密工作部門有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，制訂我市“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。逐步建立保密法制宣傳教育的表彰獎勵制度，調(diào)動廣大干部群眾學(xué)法用法守法的積極性。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
開展農(nóng)村法制宣傳教育是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個具體任務(wù)和措施,是促進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè),構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會的必要途徑和方法,為了認(rèn)真開展好此次法制宣傳教育月活動，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了由鎮(zhèn)黨委書記__*為組長，鎮(zhèn)人大主席（分管政法領(lǐng)導(dǎo)）__*為副組長，綜治辦、派出所、司法所、國土所、農(nóng)技站、畜牧站、民政辦、辦等鎮(zhèn)屬部門主要負(fù)責(zé)人為成員的法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。將各個部門、單位緊密的結(jié)合起來，密切配合、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)，確保工作落實到實處。
二、活動主題
第五屆農(nóng)村法制宣傳教育月活動以“建設(shè)新農(nóng)村，送法進(jìn)萬家”為活動主題。通過深入開展多種形式的法制宣傳教育和依法治理工作，將法律送到千家萬戶，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的民主法制意識和法律素質(zhì)，提高村民依法行駛權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性，提高農(nóng)村基層干部依照法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的能力，提高村民群眾依法自治和農(nóng)村基層法治化管理水平。
三、活動內(nèi)容
1、以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧為目標(biāo)，增強(qiáng)群眾法制觀念。宣傳的重點法律法規(guī)是：選舉法、村民委員會組織法、治安管理處罰、道路交通安全法、土地管理法、農(nóng)業(yè)法、農(nóng)村土地承包法、森林法、條例、湖南省可再生能源條例法律法規(guī)。同時要將總書記提出的社會主義榮辱觀作為重要的宣傳教育內(nèi)容。
2、把法制宣傳教育與農(nóng)村基層民主政治建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。要通過法制宣傳教育月，繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”和村民自治模范村、模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，切實提高農(nóng)村群眾依法自治和農(nóng)村基層法治化管理水平。
3、以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，聯(lián)系實際解決突出問題。要針對農(nóng)村群眾關(guān)心的熱點難題，圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾開展法制宣傳，要通過深入細(xì)致的工作，做好各類矛盾糾紛的調(diào)處工作，把問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態(tài)。依法打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。要積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
四、活動步驟
全鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育月活動，具體分三個階段進(jìn)行：第一階段（5月14日至21日）：宣傳發(fā)動。認(rèn)真召開有關(guān)部門和各村干部工作會議，各單位、村組召開群眾大會，傳達(dá)、貫徹文件精神，提高認(rèn)識；同時制定方案，明確任務(wù)。
第二階段（5月21日至6月16日）：組織實施。圍繞這次活動確定的目標(biāo)任務(wù)，組織工作組，進(jìn)村入戶開展法制宣傳教育活動。
第三階段（6月16日至21日）：搞好總結(jié)上報工作。以各村、各單位搞好活動開展情況專題材料，上報鎮(zhèn)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并及時歸總寫書面材料上報縣依法治縣辦。
五、活動措施
圍繞活動主題，本著貼進(jìn)實際、貼近生活、貼近群眾的原則，利用多種形式和方法開展好這次宣傳教育活動，使黨的政策、國家法律法規(guī)真正進(jìn)村入戶，家喻戶曉、人人皆知。
1、組織全鎮(zhèn)干部深入村組，利用法制分校、學(xué)習(xí)室等宣傳陣地舉辦村、組干部、黨員法制培訓(xùn)班。利用趕集的機(jī)會，組織干部上街?jǐn)[攤設(shè)點，散發(fā)法制宣傳資料，解答群眾法律咨詢，同時，利用向外出務(wù)工人員寄發(fā)宣傳資料等形式進(jìn)行宣傳。
2、加強(qiáng)青少年
學(xué)生法制宣傳教育，增強(qiáng)其“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的觀念。要求中小學(xué)兼職法制副校長要在宣傳月活動期間，深入學(xué)校為師生上兩堂法制課和作法制報告一次，并由學(xué)生將所學(xué)法律知識帶回家中，送法到田間地頭，開展“全家共學(xué)法”活動。
牢固樹立“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、整合教育資源、面向各類人群、提高全民素質(zhì)”的社區(qū)教育理念，通過豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳載體，將營造濃郁宣傳氛圍作為深入社區(qū)法制宣傳教育的突破口和著力點，帶動形成好的宣傳教育環(huán)境。
1.將文化統(tǒng)一到法制宣傳活動中。法制宣傳教育與文化建設(shè)同步并舉，有機(jī)結(jié)合才能相互促進(jìn)。比如，以國家各個法定節(jié)假日為契機(jī)，在舉辦文藝匯演、座談等歡慶活動同時，結(jié)合社區(qū)法制教育需要，號召引導(dǎo)居民踴躍登臺獻(xiàn)藝，以唱歌、舞蹈、小品等形式豐富法制宣傳文藝節(jié)目，在生動活潑的表演中宣傳法制，達(dá)到記憶猶新的目的。此外，可以組織社區(qū)居民開展法制大賽，以法制宣傳為主題，鼓勵創(chuàng)作弘揚法制精神為主題的書畫作品。所以，居委會如何主動而為，積極作為，為廣大居民提供豐富的法治文化產(chǎn)品，爭當(dāng)法治宣傳教育的引路人，創(chuàng)新載體，增強(qiáng)責(zé)任，讓法治文化融入社區(qū)文化建設(shè)總體框架之中，提升居民的法治文化素養(yǎng)，實現(xiàn)法制宣傳與文化建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。
2.著力營造法制教育的濃郁氛圍。良好的氛圍攻可以引導(dǎo)人、熏陶人，讓氛圍的潛意默化增強(qiáng)社區(qū)居民的法制意識，從而實現(xiàn)法制宣傳的根本目的。要從純粹學(xué)習(xí)法律知識向感受法制氛圍、享受法制文化環(huán)境的多層次需求轉(zhuǎn)變，把握轉(zhuǎn)變的根本原因及規(guī)律，充分考慮社區(qū)居民的生活習(xí)慣、生活方式、思維傾向、價值觀念更新變化的實際，分類指導(dǎo)、有的放矢，注重培養(yǎng)居民對法律認(rèn)同感、忠誠度、和信任感，逐步形成法律權(quán)威的思想意識。逐步形成要我守法向我要守法用法的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。
3.創(chuàng)新法制宣傳教育的新渠道。講求宣傳形式的新穎性，因為網(wǎng)絡(luò)具有信息量大、傳遞迅速、內(nèi)容豐富、受眾面廣等特點，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為獲取知識、交通溝通的重要途徑，并深刻影響著居民的思維方式。因此，將網(wǎng)絡(luò)作為普法宣傳工作的重要陣地，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的方式方法，將在突破傳統(tǒng)法制宣傳制約性上具有無法比擬的特殊優(yōu)勢，以更方便快捷的方式占領(lǐng)法制宣傳教育的新陣地，體現(xiàn)輻射性和帶動性。當(dāng)前幾乎社區(qū)家家有電腦，絕大部分家庭有寬帶，所以，利用好資源，強(qiáng)化街道政務(wù)信息網(wǎng)站的法制宣傳作用，針對社區(qū)居民需求，建立網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)庫開辟法制宣傳專欄，保持互動，在網(wǎng)絡(luò)探討中提高法律常識；形成學(xué)以致用、有以致學(xué)、學(xué)用相長的宣教及受益形式。
二、 創(chuàng)新目標(biāo)，實現(xiàn)法制宣傳新轉(zhuǎn)變
法制宣傳教育的對象是居民，要尊重居民的自主思維，尊重居民的個性需求，宣傳教育第一，引導(dǎo)自覺緊隨，不斷創(chuàng)新宣教目標(biāo)，實現(xiàn)法制宣教新轉(zhuǎn)變。
1.增強(qiáng)學(xué)習(xí)自主性，實現(xiàn)“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。讓居民切實在法制宣傳教育中受益，破除為宣傳而宣傳的形式主式和虛無主義，如何讓群眾感受到實用有效，實現(xiàn)法制宣傳教育既要“授以魚”，更要“授以漁”目標(biāo)，即實現(xiàn)居民自主學(xué)習(xí)的態(tài)度轉(zhuǎn)變。所以，要求社區(qū)及法制宣傳教育部門要將切實為居民提供法制指導(dǎo)為根本，幫助他們在宣傳學(xué)習(xí)中解決面臨的問題和困難，嘗到法制宣教的甜頭。在宣教中以事說法、解題依法、維權(quán)靠法，樹立法律的威信和力度。在方便群眾、提供途徑，解決實際法律問題中實現(xiàn)居民學(xué)習(xí)動機(jī)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)動力。
