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時(shí)間：2023-06-28 10:02:59
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇企業(yè)法律服務(wù)市場(chǎng)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
目前快法務(wù)平臺(tái)有500多個(gè)企業(yè)法律服務(wù)產(chǎn)品SKU，每一個(gè)產(chǎn)品的流程、服務(wù)周期及專業(yè)知識(shí)點(diǎn)都不一樣。夏文奇表示，如果沒(méi)有積累，沒(méi)有對(duì)業(yè)務(wù)辦理流程的理解，就無(wú)法形成標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，也無(wú)法在后臺(tái)提高運(yùn)作效率。
綜合在線法律服務(wù)平臺(tái)快法務(wù)創(chuàng)立于2014年3月，2015年10月獲得順為資本的千萬(wàn)美金B(yǎng)輪投資，2017年2月份又獲得騰訊的B+輪融資，目前平臺(tái)月訂單突破2萬(wàn)單，國(guó)內(nèi)企業(yè)客戶超過(guò)20萬(wàn)，年交易額突破2億元，在北京、上海、廣州、深圳等全國(guó)16個(gè)城市擁有5000名以上專業(yè)合作服務(wù)者。
優(yōu)化企業(yè)法律服務(wù)的流程
夏文奇在創(chuàng)業(yè)前曾任搜狗手機(jī)輸入法和手機(jī)搜狐網(wǎng)市場(chǎng)部經(jīng)理、易到用車網(wǎng)市場(chǎng)部總監(jiān)、盛大無(wú)線高級(jí)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)?！霸谝椎浇?jīng)歷了一家創(chuàng)業(yè)公司從0到1的過(guò)程，從模式的探索，品牌、市場(chǎng)的推廣到服務(wù)運(yùn)營(yíng)，每項(xiàng)工作背后的邏輯都對(duì)我個(gè)人幫助很大?！毕奈钠嬲f(shuō)。
在易到工作期間，夏文奇親自參與了公司注冊(cè)、勞務(wù)派遣等行政審批工作，期間深切體會(huì)到了企業(yè)法律服務(wù)市場(chǎng)的諸多痛點(diǎn)：創(chuàng)業(yè)者對(duì)法律認(rèn)知模糊，注冊(cè)公司流程復(fù)雜，相關(guān)中介、代辦機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、服務(wù)不靠譜。在2014年決定創(chuàng)業(yè)后，夏文奇選擇了進(jìn)入綜合法律服務(wù)市場(chǎng)。
以公司注冊(cè)來(lái)說(shuō)，注冊(cè)一家公司可分為核名、網(wǎng)上申報(bào)、提交材料、領(lǐng)取執(zhí)照、刻章幾個(gè)步驟?？旆▌?wù)從創(chuàng)立起便希望用互聯(lián)網(wǎng)的模式來(lái)優(yōu)化企業(yè)法律服務(wù)的流程，輸出標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)并提高效率，對(duì)于每一步服務(wù)流程都進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的嘗試。
在提交材料（交件）環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)的做法是由代辦人員和創(chuàng)始人線下見(jiàn)面進(jìn)行交接?？旆▌?wù)初期也采用了這種做法，后來(lái)發(fā)現(xiàn)兩者的時(shí)間很難約，而且線下見(jiàn)面會(huì)花費(fèi)很多時(shí)間成本，于是推薦用戶和服務(wù)商用順豐傳遞材料。雖然這樣做會(huì)有快遞的成本，但對(duì)于雙方來(lái)說(shuō)，都在很大程度上提升了效率。
在服務(wù)的每一個(gè)流程節(jié)點(diǎn)中用戶都可以通過(guò)短信、會(huì)員消息、微信H5頁(yè)面查詢并接收進(jìn)度。同時(shí)，平臺(tái)會(huì)對(duì)服務(wù)商進(jìn)行運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，如果服務(wù)超時(shí)會(huì)發(fā)出警告，一旦出現(xiàn)延時(shí)服務(wù)或者違規(guī)服務(wù)，快法務(wù)將會(huì)根據(jù)管理細(xì)則啟動(dòng)相應(yīng)的處罰機(jī)制。
輸出標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)
“把服務(wù)流程進(jìn)行分解之后，哪些環(huán)節(jié)是可以控制時(shí)間的，我們就通過(guò)預(yù)警來(lái)嚴(yán)格地卡住?！毕奈钠嬲劦?。
作為快法務(wù)的B輪投資人，雷軍曾在一次談話中對(duì)夏文奇講到，自己在做天使投資人的時(shí)候，花了3000多元注冊(cè)一家公司，3個(gè)月都沒(méi)辦下來(lái)。而通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)并進(jìn)行監(jiān)控，快法務(wù)現(xiàn)在能在15?20個(gè)工作日的r間幫客戶完成公司注冊(cè)，最低報(bào)價(jià)為588元。與快法務(wù)對(duì)比目前大多數(shù)線下機(jī)構(gòu)辦理公司注冊(cè)需要25?30個(gè)工作日，報(bào)價(jià)從600元到3000元不等，而且往往會(huì)有附加收費(fèi)。
在獲得騰訊雙百計(jì)劃戰(zhàn)略入股后，快法務(wù)與騰訊眾創(chuàng)空間合作，為空間內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)提供相關(guān)法律服務(wù)，目前，與快法務(wù)合作的孵化器、眾創(chuàng)空間等機(jī)構(gòu)已有數(shù)百家。同時(shí)，騰訊為快法務(wù)提供了廣點(diǎn)通、微信廣告等渠道的流量支持。據(jù)悉，快法務(wù)也為紫米、8H趣睡科技等不少小米生態(tài)鏈公司提供了工商財(cái)稅等方面的綜合法律服務(wù)。
但平臺(tái)對(duì)服務(wù)商的報(bào)價(jià)、服務(wù)時(shí)間會(huì)有諸多限制，服務(wù)商加入快法務(wù)是否真的能賺到更多錢？
夏文奇對(duì)創(chuàng)業(yè)邦（微信搜索：ichuangyebang）提到，有一家服務(wù)商在2014年10月份左右接入快法務(wù)平臺(tái)后，第一年獲得的分成大概為80萬(wàn)元，第二年已經(jīng)超過(guò)100萬(wàn)元。該服務(wù)商在與快法務(wù)團(tuán)隊(duì)的溝通中談到，此前在線下時(shí)是沒(méi)有這么多毛利的，他們把快法務(wù)當(dāng)作一個(gè)穩(wěn)定的客戶渠道。在線下獲客的效率很低，而在百度等平臺(tái)投放廣告的成本又太高，而快法務(wù)能帶來(lái)持續(xù)穩(wěn)定的客戶。
另一方面，雖然有諸多限制，但快法務(wù)提高效率的運(yùn)營(yíng)方式能幫助服務(wù)商在固定的有效工作日里接待更多的客戶，完成更多訂單。
“服務(wù)商自己會(huì)算賬，他們認(rèn)為是賺的?！毕奈钠嬲劦?，“目前平臺(tái)上80%的用戶能完全在線上與服務(wù)商進(jìn)行對(duì)接并完成公司注冊(cè)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、支付的安全能讓用戶更放心在平臺(tái)進(jìn)行交易，并能提高效率?！?/p>
針對(duì)商標(biāo)注冊(cè)這樣已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化申辦的業(yè)務(wù)，快法務(wù)對(duì)自建團(tuán)隊(duì)持續(xù)進(jìn)行系統(tǒng)化建設(shè)，開(kāi)發(fā)出了商標(biāo)線上自助查詢、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)極速提交、商標(biāo)官文下發(fā)線上化處理、商標(biāo)服務(wù)進(jìn)度智能監(jiān)測(cè)等后臺(tái)工具系統(tǒng)，讓用戶體驗(yàn)和服務(wù)效率得以提升，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化也可得到監(jiān)控和保障：
1.線下需要2個(gè)多小時(shí)完成的資料核對(duì)和提交流程，在快法務(wù)用戶后臺(tái)提交只需要10分鐘。
2.通過(guò)OCR識(shí)別技術(shù)，快法務(wù)把歸檔處理流程由原來(lái)的十步縮短為四步，處理速度提升了5?10倍，用戶和服務(wù)商均可第一時(shí)間查看到官文下況。
維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，維護(hù)公平正義，維護(hù)法律尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。作為司法行政三大職能之一的法律服務(wù)工作，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，必將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，承擔(dān)著更加艱巨的任務(wù)。因此，我們司法行政機(jī)關(guān)必須把服務(wù)于發(fā)展作為首要的工作任務(wù)，深入研究，大膽探索，全力做好“積極拓展和規(guī)范法律服務(wù)”這篇大文章，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供全方位的法律服務(wù)。
一要加強(qiáng)監(jiān)督管理，凈化法律服務(wù)市場(chǎng)。進(jìn)一步加大對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，保證法律服務(wù)行業(yè)的規(guī)范、健康、有序發(fā)展。暢通監(jiān)督渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、行政和行業(yè)管理監(jiān)督以及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的自我監(jiān)督，規(guī)范法律服務(wù)行為。建立完善投訴、調(diào)查、聽(tīng)證、處罰機(jī)制，加大對(duì)違法違紀(jì)人員的查處力度，依法嚴(yán)厲查處、堅(jiān)決取締非法從事法律服務(wù)的人員和機(jī)構(gòu)。大力開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)，完善誠(chéng)信服務(wù)考核檔案，強(qiáng)化誠(chéng)信考核，提高法律服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)公信度。
二要拓展領(lǐng)域，延伸法律服務(wù)的觸角。律師工作要積極介入國(guó)有企業(yè)改革，圍繞國(guó)企改革的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，將法律服務(wù)貫穿于企業(yè)破產(chǎn)、重組、聯(lián)合、兼并等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保企業(yè)改制工作的依法有序進(jìn)行。不斷擴(kuò)大企業(yè)法律顧問(wèn)的覆蓋面，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。按照依法行政的要求，積極組織律師為各級(jí)政府依法對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控提供法律服務(wù)，確保政府做出的各種決策合法、科學(xué)。繼續(xù)把服務(wù)“三農(nóng)”作為重中之重，重點(diǎn)幫助解決拖欠農(nóng)民工工資和坑農(nóng)、害農(nóng)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。公證工作要介入各類建設(shè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮公證服務(wù)職能，積極開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，圍繞招商引資、對(duì)外貿(mào)易、金融市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、房地產(chǎn)交易市場(chǎng)等領(lǐng)域，在更大范圍內(nèi)、更高層次上為各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范市場(chǎng)行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基層法律服務(wù)工作要面向農(nóng)村，面向群眾，面向社區(qū)，以提供法律咨詢、擔(dān)任法律顧問(wèn)、法律文書(shū)、辦理訴訟非訴訟法律事務(wù)以及協(xié)辦公證等服務(wù)手段為主，最大限度地滿足廣大基層群眾法律服務(wù)需求。
三要大力開(kāi)展法律援助工作，維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。不斷加大《法律援助條例》和《意見(jiàn)》的宣傳力度，積極爭(zhēng)取政府對(duì)法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持。對(duì)符合法律援助條件的，要積極提供法律援助，切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的切身利益；對(duì)于不屬于法律援助范圍的事項(xiàng)，對(duì)當(dāng)事人要積極進(jìn)行訴訟指導(dǎo)，做好疏導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，杜絕矛盾激化。進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助的規(guī)范化、制度化建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)法律援助工作的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格法律援助案件辦理程序，加強(qiáng)法律援助專項(xiàng)資金管理。
四要積極參與涉法案件工作和處置工作。組織律師和基層法律服務(wù)人員，通過(guò)在部門設(shè)立接待窗口、坐班接訪等形式，積極為上訪群眾解答法律問(wèn)題，提供法律咨詢意見(jiàn)，進(jìn)行法制宣傳教育，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)無(wú)理上訪人員做好息訴工作，為黨委、政府分憂，為人民群眾解難。
大力發(fā)展中小企業(yè)，是我市乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。作為政府重要組成部門的司法行政機(jī)關(guān)，肩負(fù)著法律保障、法律服務(wù)和法制教育三大職能，在服務(wù)和保障我市中小企業(yè)發(fā)展工作中，有著不可推卸的責(zé)任。為此，我市司法行政系統(tǒng)，將以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，多層次、全方位地為我市中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，為我市中小企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制保障環(huán)境和法律服務(wù)環(huán)境。以促進(jìn)我市中小企業(yè)健康快速發(fā)展，
一、廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一是積極開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。組織法制宣傳人員、法律服務(wù)人員，以咨詢、授課、開(kāi)辦講座等形式，抓好中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理人員的學(xué)法用法，引導(dǎo)和幫助他們提高法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)運(yùn)用法律手段管理現(xiàn)代企業(yè)的能力，自覺(jué)地把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策等各個(gè)環(huán)節(jié)納入法制化軌道，依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)。抓好中小企（請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng)）業(yè)職工的法制宣傳教育，幫助他們不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，引導(dǎo)他們正確處理與企業(yè)的矛盾和糾紛，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。對(duì)中小企業(yè)實(shí)行跟進(jìn)式服務(wù)，企業(yè)發(fā)展到哪兒，法制宣傳就跟進(jìn)到哪里。
二是運(yùn)用各種傳媒積極開(kāi)展宣傳教育。充分利用各種媒體大張旗鼓地宣傳中央和省、市發(fā)展中小企業(yè)的政策法規(guī)，宣傳司法行政機(jī)關(guān)在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展中的職能作用，宣傳服務(wù)中小企業(yè)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)，使司法行政機(jī)關(guān)在中小企業(yè)發(fā)展中的服務(wù)保障職能得到更加充分的顯現(xiàn)。
二、組織法律服務(wù)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)，努力為中小企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
一是抓好法律服務(wù)人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。教育律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者嚴(yán)守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律，把司法部提出的“忠于法律、維護(hù)正義、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)、公平競(jìng)爭(zhēng)、廉潔自律”二十四字要求，貫穿于為中小企業(yè)提供法律服務(wù)的全過(guò)程。增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)的政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
二是努力提高法律服務(wù)水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，不斷拓展法律服務(wù)空間，滿足企業(yè)法律服務(wù)需求，提高法律服務(wù)質(zhì)量。對(duì)企業(yè)委托的法律事務(wù)，無(wú)論標(biāo)的大小、收費(fèi)多少，一樣盡心盡力，熱情服務(wù)，不敷衍塞責(zé)。對(duì)新開(kāi)辦企業(yè)或新開(kāi)業(yè)的個(gè)體工商戶，盡可能實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)，給予扶持。以企業(yè)是否滿意作為檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平的標(biāo)準(zhǔn)。
三是增強(qiáng)為中小企業(yè)提供法律服務(wù)的主動(dòng)性。以信息網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等形式，將各類法律服務(wù)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、專業(yè)分工及服務(wù)人員名錄告知社會(huì)或提供給企業(yè)，或主動(dòng)向企業(yè)推薦業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、誠(chéng)信度高的法律服務(wù)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員，以增強(qiáng)法律服務(wù)工作的透明度，滿足不同層次的企業(yè)對(duì)法律服務(wù)的需求，提高企業(yè)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
四是充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。大力開(kāi)展人民調(diào)解工作，健全基層人民調(diào)解組織，指導(dǎo)、幫助有條件的企業(yè)建立人民調(diào)解組織。調(diào)解組織和法律服務(wù)工作者要積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)之間，企業(yè)與職工群眾之間，企業(yè)與其他法人、自然人之間的各種矛盾和糾紛，幫助企業(yè)平息紛爭(zhēng)、化解矛盾、減少訴訟，使企業(yè)能集中精力發(fā)展生產(chǎn)、搞好經(jīng)營(yíng)。
五是積極開(kāi)展法律援助工作。我市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)工作者要對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況惡化的中小企業(yè)、殘疾人興辦的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)特別困難的個(gè)體工商戶按照《法律援助條例》相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)為他們排憂解難，提供法律援助，實(shí)行減、免收費(fèi)，依法維護(hù)他們的合法權(quán)益，幫助他們走出困難，發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
六是支持企業(yè)建立自己的法律服務(wù)組織。積極為中小企業(yè)培養(yǎng)法律人才，指導(dǎo)規(guī)模較大的企業(yè)建立法律顧問(wèn)處或其它形式的法律服務(wù)組織。積極探索社會(huì)律師、公司律師、企業(yè)法律服務(wù)組織相結(jié)合，共同促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的路子。
三、加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處妨礙中小企業(yè)發(fā)展的違規(guī)違紀(jì)行為
一是加大為中小企業(yè)提供法律服務(wù)中規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。對(duì)違反執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，在辦理企業(yè)法律事務(wù)中冷、硬、橫、推，或吃、拿、卡、要，損害司法行政機(jī)關(guān)形象的人員，一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴(yán)肅處理，以廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的形象取信于企業(yè)。
二是切實(shí)規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)。規(guī)范市場(chǎng)主體，堅(jiān)決清除假律師、假公證員、假司法鑒定人員、假基層法律服務(wù)工作者及訴訟掮客和亂設(shè)、濫設(shè)服務(wù)站點(diǎn)的現(xiàn)象，讓企業(yè)享受規(guī)范的法律服務(wù)。規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，堅(jiān)決杜絕收費(fèi)不辦事，受托不盡心，巧立名目亂收費(fèi)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等不良市場(chǎng)行為，完善誠(chéng)信服務(wù)體系，讓企業(yè)享受優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
三是認(rèn)真負(fù)責(zé)地受理企業(yè)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的投訴。健全各級(jí)各類法律服務(wù)投訴機(jī)構(gòu)和投訴受理程序，以對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真查處投訴案件，防止扯皮推諉，所有投訴都必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并向投訴人作出負(fù)責(zé)的答復(fù)，做到事事有回音，件件有著落。對(duì)違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的法律服務(wù)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，嚴(yán)格依照行政規(guī)章和行業(yè)規(guī)范嚴(yán)肅查處，直至吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)。對(duì)因過(guò)錯(cuò)給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)成其承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。以良好的行風(fēng)行紀(jì)，切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)業(yè)的良好形象。
四、加強(qiáng)調(diào)查研究，努力使服務(wù)保障工作適應(yīng)中小企業(yè)的發(fā)展要求
為企業(yè)提供訴訟法律服務(wù)，是企業(yè)法律顧問(wèn)的基本職能，但這不是主要的，企業(yè)法律顧問(wèn)的主要職責(zé)，是為企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)把關(guān)，協(xié)助企業(yè)預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，防止已發(fā)生的損失不當(dāng)擴(kuò)大，盡最大努力為企業(yè)減免損失。律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)的最高境界，不是為該企業(yè)打了多少官司，而是利用自己的智慧和業(yè)務(wù)能力讓該企業(yè)盡量別惹上官司。
誤區(qū)二：請(qǐng)名氣大的律師
很多當(dāng)事人在聘請(qǐng)法律顧問(wèn)時(shí)，往往是沖著律師的名氣去的，認(rèn)為名氣大的律師所起的作用也大，其實(shí)，當(dāng)事人的這種觀念是不科學(xué)的，中國(guó)的律師業(yè)也在不斷成長(zhǎng)，而且正在進(jìn)行專業(yè)劃分，名氣大的律師不一定就是對(duì)企業(yè)法律業(yè)務(wù)擅長(zhǎng)的律師，在各個(gè)法律領(lǐng)域，如婚姻法、繼承法、刑事辯護(hù)等，有不少很有建樹(shù)的大律師，這些大律師未必就對(duì)企業(yè)法律業(yè)務(wù)比其他律師更在行，這些大律師們籍自己多年的名望在擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)后，很多實(shí)際業(yè)務(wù)仍然需要其他律師輔助。在我看來(lái)，與其聘請(qǐng)大律師，倒不如聘請(qǐng)專業(yè)性更強(qiáng)以及具有實(shí)際的企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的律師，因?yàn)檫@樣可以讓專業(yè)律師更容易走進(jìn)該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)核心，進(jìn)行更加貼近本企業(yè)實(shí)際需求的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
誤區(qū)三：請(qǐng)法律顧問(wèn)單位多的律師
很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有這樣的認(rèn)識(shí)，傾向于聘請(qǐng)已經(jīng)擔(dān)任了多家企業(yè)法律顧問(wèn)的律師擔(dān)任本企業(yè)的法律顧問(wèn)，這是典型的中國(guó)人的跟風(fēng)的心態(tài)，這樣的心態(tài)同樣也是不科學(xué)的，律師的實(shí)力和能力并不在于他給多少家企業(yè)擔(dān)任法律顧問(wèn)，而是在于該律師的服務(wù)能否讓企業(yè)滿意。我并不是說(shuō)顧問(wèn)單位多的律師在提供法律服務(wù)上有什么問(wèn)題，但是在選擇企業(yè)法律顧問(wèn)的問(wèn)題上，我還是建議企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，認(rèn)真考慮，綜合權(quán)衡，切忌盲目跟風(fēng)。
誤區(qū)四：請(qǐng)收費(fèi)便宜的律師
企業(yè)法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)是一種有償業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出律師的真正價(jià)值所在，在我看來(lái)，企業(yè)法律顧問(wèn)在企業(yè)中的地位并不比一位企業(yè)副總遜色多少，有的企業(yè)將律師視為外人，不愿意律師融入自己的企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)中，對(duì)律師在企業(yè)中所起的作用認(rèn)識(shí)有限，自然也就不希望付出更多的代價(jià)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，這是可以理解的，但是這樣的法律顧問(wèn)所起的作用也相當(dāng)有限。指望以較小的代價(jià)讓律師做出更多的付出是不符合價(jià)值規(guī)律的，在法律服務(wù)領(lǐng)域，沒(méi)有打折的律師，只有打折的服務(wù)。
誤區(qū)五：請(qǐng)自己在律師界的親朋好友
用電商的方式把全國(guó)律師的閑置資源盤活，這就是綠狗的商業(yè)模式。這種模式相當(dāng)于幫助用戶完成了一次律師“團(tuán)購(gòu)”。并且用大量的用戶需求，倒逼律師提供更具有性價(jià)比的專業(yè)服務(wù)。
為了保證用戶能夠請(qǐng)得起律師，綠狗從創(chuàng)立伊始就創(chuàng)新了自己的服務(wù)模式。在接到業(yè)務(wù)之后，綠狗會(huì)將業(yè)務(wù)分包給外部的律師團(tuán)隊(duì)。用戶在網(wǎng)站上選擇自己需要的合同，并在網(wǎng)站的指導(dǎo)下，在線填寫(xiě)合同內(nèi)容。在付費(fèi)交給網(wǎng)站后臺(tái)加盟律師審核后，用戶就可以下載合同。在這種模式下，一份合同的審核最低只要400塊錢，這是北京市場(chǎng)上最便宜的律師合同審核服務(wù)的十分之一。
具體來(lái)說(shuō)，針對(duì)用戶提交的項(xiàng)目，綠狗安排一個(gè)懂法律的項(xiàng)目經(jīng)理，按照消費(fèi)者的預(yù)算水平，將項(xiàng)目直接分解成多塊，或?qū)⒍鄠€(gè)項(xiàng)目打包成一塊，然后調(diào)集網(wǎng)站積累的合適律師資源，組織成一個(gè)個(gè)服務(wù)消費(fèi)者的產(chǎn)品線。將業(yè)務(wù)眾包給律師團(tuán)隊(duì)的做法不僅提高了辦事效率，而且還最大程度降低了用戶的交易成本。
在商業(yè)模式和服務(wù)模式逐漸清晰之后，綠狗推出了自己的一系列產(chǎn)品：
——針對(duì)當(dāng)下較為突出的離婚問(wèn)題，綠狗推出了“離婚快”。登錄離婚快，用戶可以快速了解離婚所涉及的相關(guān)權(quán)益。來(lái)自綠狗的統(tǒng)計(jì)顯示，70%以上用戶非常關(guān)注在離婚過(guò)程中如何保護(hù)女方權(quán)益。
——綠狗推出的第二個(gè)產(chǎn)品是“還錢吧”。在這一平臺(tái)上只需380元，用戶就可簽發(fā)一封律師函，要求欠債者及時(shí)還錢。
“第一步是我們自己研發(fā)產(chǎn)品，第二步我們將發(fā)動(dòng)律所共同研發(fā)產(chǎn)品?！睆堒靶恼f(shuō)。律所和律師參與產(chǎn)品研發(fā)，可以享受產(chǎn)品版權(quán)收益，“用一次付一次費(fèi)”。
在張?bào)佬目磥?lái)，律所電商這種模式不是只有盈科這種大機(jī)構(gòu)才能做的，“隨著律所和律師的不斷加入，綠狗將會(huì)成為一個(gè)開(kāi)放的律所平臺(tái)。”
為提高效能、增強(qiáng)效果，我局將“解放思想科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)與法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)等緊密結(jié)合，一同協(xié)調(diào)安排，周密部署，扎實(shí)有效地加以推進(jìn)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局按照縣委確定的工作程序和方法步驟，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論”，學(xué)習(xí)省、市委有關(guān)文件，深入查找與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快跨越式發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，目前正扎實(shí)推進(jìn)整改提高階段工作。局解放思想、科學(xué)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、每位領(lǐng)導(dǎo)成員及工作人員，分別圍繞單位職能和個(gè)人崗位職責(zé)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、深入基層調(diào)研等形式，廣泛征求了社會(huì)各界和群眾的意見(jiàn)與建議，全面查找了單位和個(gè)人在落實(shí)縣委、縣政府部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)方面，以及去年解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)整改措施、承諾事項(xiàng)落實(shí)方面存在的問(wèn)題，召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和深入剖析。在此基礎(chǔ)上，局黨組研究制定了整改方案。
二、存在的問(wèn)題
1、思想觀念不能適應(yīng)新發(fā)展要求，工作創(chuàng)新不足
有一些同志認(rèn)為，司法行政部門職能不硬、地位不高，存在畏難不前、悲觀失望的消極情緒。因而缺乏迎難而上、銳意創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位、勇?tīng)?zhēng)一流的思想，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作思路不寬，執(zhí)行落實(shí)不嚴(yán)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏，參與創(chuàng)新本領(lǐng)不高，安于現(xiàn)狀，被動(dòng)應(yīng)付，習(xí)慣于消極地等任務(wù)、等措施，工作中缺乏服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的主動(dòng)性和開(kāi)拓性。還有一些同志面對(duì)已經(jīng)取得的成績(jī)沾沾自喜，小進(jìn)則滿，固步自封，缺乏再接再厲，勇于不斷前進(jìn)的思想。因而缺乏加快發(fā)展的緊迫感和繼續(xù)很抓落實(shí)的責(zé)任感。這些都極大的束縛了司法行政工作的跨越發(fā)展。
2、法律服務(wù)管理措施不夠，為“中心工作”服務(wù)的思路有待創(chuàng)新
司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)三結(jié)合的管理體制不完善，過(guò)份信賴行業(yè)管理和律師、公證等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的自律性約束，因而落實(shí)行政監(jiān)管職責(zé)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。造成律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)中，出現(xiàn)少數(shù)人員違規(guī)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)不辦案、為當(dāng)事人服務(wù)不到位，以及律師事務(wù)所內(nèi)部管理不規(guī)范、忽視服務(wù)質(zhì)量等不良現(xiàn)象。法律服務(wù)工作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)的思路不夠開(kāi)闊，參與推進(jìn)依法行政、案件處理、平安建設(shè)及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面缺乏創(chuàng)新措施，主動(dòng)為重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資等中心工作服務(wù)的措施落實(shí)不夠。
3、推進(jìn)依法治理措施不強(qiáng)，普法宣傳方式方法創(chuàng)新不足
隨著《行政許可法》、《物權(quán)法》等一批重要法律的頒布施行，依法治理工作的要求也越來(lái)越高。但我們?cè)谏钊胪七M(jìn)依法治理，強(qiáng)化依法治理監(jiān)督指導(dǎo)的措施落實(shí)方面還很不到位；普法工作發(fā)展不平衡，對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)和城市流動(dòng)人員開(kāi)展法律宣傳和法律服務(wù)不到位，基層普法的深度和廣度還不夠，法制宣傳的方式方法還要不斷創(chuàng)新。這些都制約了普法依法治理工作的發(fā)展。
4、法律援助工作與廣大群眾的需求還有一定的差距
法律援助工作維護(hù)社會(huì)公平正義職能沒(méi)有很好發(fā)揮，在加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的指導(dǎo)和幫助，健全法律援助工作機(jī)構(gòu)，壯大法律援助隊(duì)伍，擴(kuò)大法律援助工作覆蓋面，提高法律援助辦案質(zhì)量，增強(qiáng)法律援助工作社會(huì)效果方面工作做得還不夠，與人民群眾及黨委、政府的要求存在較大距離。
5、作風(fēng)不實(shí)，隊(duì)伍素質(zhì)還需不斷提高
雖然自開(kāi)展的“解放思想、科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，我局采取了一系列措施加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，但由于司法行政隊(duì)伍由機(jī)關(guān)公務(wù)員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者組成，成分復(fù)雜，人員素質(zhì)不一，因而仍然不同程度地存在著工作作風(fēng)不實(shí),責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不濃，抓服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作落實(shí)不夠，個(gè)別同志工作效率低下、紀(jì)律松懈，甚至違反“五條禁令”等現(xiàn)象.工作作風(fēng)、工作效能和為群眾服務(wù)的意識(shí)、能力都需要繼續(xù)提高。
三、整改措施
針對(duì)上述問(wèn)題，局黨組緊緊圍繞“創(chuàng)新促發(fā)展、執(zhí)行看落實(shí)”這一主題，從工作的目標(biāo)、改革的深度、創(chuàng)新的環(huán)境、發(fā)展的效果等具體方面入手，堅(jiān)持解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、思想教育與獎(jiǎng)勵(lì)懲處相結(jié)合、管理創(chuàng)新與規(guī)范行為相結(jié)合，以“抓創(chuàng)新、重落實(shí)、促發(fā)展、爭(zhēng)一流”為指導(dǎo)，認(rèn)真研究落實(shí)了以下各項(xiàng)整改措施。
1、解放思想，銳意創(chuàng)新，狠抓落實(shí)
按照科學(xué)發(fā)展觀要求，扎實(shí)開(kāi)展解思想主題實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)司法行政隊(duì)伍的教育，引導(dǎo)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，進(jìn)一步加大解放思想力度，堅(jiān)決屏棄思維定式和“官本位”思想，徹底改變小進(jìn)則滿、畏難不前、安于現(xiàn)狀的思想，集聚加快發(fā)展的思想動(dòng)力，以思想的大解放促進(jìn)工作思路和工作方法的大創(chuàng)新。全面分析當(dāng)前司法行政工作發(fā)展?fàn)顩r，分析新形勢(shì)、新任務(wù)、新發(fā)展對(duì)司法行政工作提出的具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)司法行政方針政策，全面落實(shí)縣委、縣政府分解確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。把加強(qiáng)司法行政能力建設(shè)的著力點(diǎn)，放在抓創(chuàng)新、抓落實(shí)、抓發(fā)展上，放在為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)提供法律服務(wù)、法制宣傳和法律保障上。
2、落實(shí)法律服務(wù)管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督管理職責(zé)
針對(duì)律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)存在的問(wèn)題，強(qiáng)化管理職能，創(chuàng)新管理手段，落實(shí)管理措施，下力氣規(guī)范律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，服務(wù)人民群眾的生產(chǎn)生活。一是以“規(guī)范管理、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)”為主題，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。強(qiáng)化律師業(yè)管理措施，完善律師執(zhí)業(yè)誠(chéng)信管理制度，強(qiáng)化律師責(zé)任。將律師執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等向社會(huì)進(jìn)行公示，拓展監(jiān)督渠道。二是深化全縣法律服務(wù)市場(chǎng)清理整頓活動(dòng)。成立清理整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專門工作方案。全面清理“黑律師”，取締非法設(shè)立的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地解決目前我縣法律服務(wù)行業(yè)中存在的突出問(wèn)題。建立與市公、檢、法部門之間的聯(lián)席會(huì)議制度，積極解決律師執(zhí)業(yè)當(dāng)中存在的會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、取證難問(wèn)題。三是嚴(yán)格按照全省《律師事務(wù)所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)律師事務(wù)所內(nèi)部管理，規(guī)范律師、公證法律服務(wù)程序。四是每季度組織開(kāi)展一次律師、公證法律服務(wù)質(zhì)量跟蹤調(diào)查，向案件當(dāng)事人發(fā)放征求意見(jiàn)函，認(rèn)真受理群眾投訴，堅(jiān)決查處法律服務(wù)行業(yè)收費(fèi)不辦案、為當(dāng)事人服務(wù)不到位等違紀(jì)、違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。五是每季度召開(kāi)一次律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所負(fù)責(zé)人會(huì)議，邀請(qǐng)其他政法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志參加，查找問(wèn)題，制定改進(jìn)措施。確保年底前規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)工作取得階段性成果。六是積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。組織律師等法律服務(wù)行業(yè)圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、國(guó)企改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等開(kāi)展法律服務(wù)，積極擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)，努力為政府依法決策、依法管理提供服務(wù)，積極參與接待工作。
3、創(chuàng)新依法治理工作機(jī)制，改進(jìn)普法宣傳方式方法
針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，我們采取以下措施：一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員法制教育，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理意識(shí)和能力。二是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行普法依法治理崗位目標(biāo)考核責(zé)任制，嚴(yán)格督查考核，完善獎(jiǎng)懲措施。三是開(kāi)展“在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境中開(kāi)展法制宣傳和為企業(yè)提供高效法律服務(wù)”專題活動(dòng)。邀請(qǐng)商家、民營(yíng)企業(yè)家召開(kāi)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境法制宣傳、法律服務(wù)座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)法律咨詢，為企業(yè)贈(zèng)送《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員常用法律知識(shí)讀本》等宣傳資料。四是健全基層普法網(wǎng)絡(luò)，建立基層農(nóng)村普法示范點(diǎn)，發(fā)揮村居義務(wù)普法宣傳小組作用。五是創(chuàng)新普法形式，充實(shí)網(wǎng)絡(luò)普法內(nèi)容，建立“××縣青少年法制教育示范基地”。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，組織法律服務(wù)人員，深入基層農(nóng)村和社區(qū)，開(kāi)展義務(wù)法制宣傳和法律咨詢。
4、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，維護(hù)公平正義，創(chuàng)新法律援助工作
為提高效能、增強(qiáng)效果，我局將“解放思想科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)與法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)等緊密結(jié)合，一同協(xié)調(diào)安排，周密部署，扎實(shí)有效地加以推進(jìn)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局按照縣委確定的工作程序和方法步驟，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論”，學(xué)習(xí)省、市委有關(guān)文件，深入查找與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快跨越式發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，目前正扎實(shí)推進(jìn)整改提高階段工作。局解放思想、科學(xué)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、每位領(lǐng)導(dǎo)成員及工作人員，分別圍繞單位職能和個(gè)人崗位職責(zé)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、深入基層調(diào)研等形式，廣泛征求了社會(huì)各界和群眾的意見(jiàn)與建議，全面查找了單位和個(gè)人在落實(shí)縣委、縣政府部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)方面，以及去年解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)整改措施、承諾事項(xiàng)落實(shí)方面存在的問(wèn)題，召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和深入剖析。在此基礎(chǔ)上，局黨組研究制定了整改方案。
二、存在的問(wèn)題
1、思想觀念不能適應(yīng)新發(fā)展要求，工作創(chuàng)新不足
有一些同志認(rèn)為，司法行政部門職能不硬、地位不高，存在畏難不前、悲觀失望的消極情緒。因而缺乏迎難而上、銳意創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位、勇?tīng)?zhēng)一流的思想，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作思路不寬，執(zhí)行落實(shí)不嚴(yán)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏，參與創(chuàng)新本領(lǐng)不高，安于現(xiàn)狀，被動(dòng)應(yīng)付，習(xí)慣于消極地等任務(wù)、等措施，工作中缺乏服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的主動(dòng)性和開(kāi)拓性。還有一些同志面對(duì)已經(jīng)取得的成績(jī)沾沾自喜，小進(jìn)則滿，固步自封，缺乏再接再厲，勇于不斷前進(jìn)的思想。因而缺乏加快發(fā)展的緊迫感和繼續(xù)很抓落實(shí)的責(zé)任感。這些都極大的束縛了司法行政工作的跨越發(fā)展。
2、法律服務(wù)管理措施不夠，為“中心工作”服務(wù)的思路有待創(chuàng)新
司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)三結(jié)合的管理體制不完善，過(guò)份信賴行業(yè)管理和律師、公證等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的自律性約束，因而落實(shí)行政監(jiān)管職責(zé)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。造成律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)中，出現(xiàn)少數(shù)人員違規(guī)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)不辦案、為當(dāng)事人服務(wù)不到位，以及律師事務(wù)所內(nèi)部管理不規(guī)范、忽視服務(wù)質(zhì)量等不良現(xiàn)象。法律服務(wù)工作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)的思路不夠開(kāi)闊，參與推進(jìn)依法行政、案件處理、平安建設(shè)及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面缺乏創(chuàng)新措施，主動(dòng)為重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資等中心工作服務(wù)的措施落實(shí)不夠。
3、推進(jìn)依法治理措施不強(qiáng)，普法宣傳方式方法創(chuàng)新不足
隨著《行政許可法》、《物權(quán)法》等一批重要法律的頒布施行，依法治理工作的要求也越來(lái)越高。但我們?cè)谏钊胪七M(jìn)依法治理，強(qiáng)化依法治理監(jiān)督指導(dǎo)的措施落實(shí)方面還很不到位；普法工作發(fā)展不平衡，對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)和城市流動(dòng)人員開(kāi)展法律宣傳和法律服務(wù)不到位，基層普法的深度和廣度還不夠，法制宣傳的方式方法還要不斷創(chuàng)新。這些都制約了普法依法治理工作的發(fā)展。
4、法律援助工作與廣大群眾的需求還有一定的差距
法律援助工作維護(hù)社會(huì)公平正義職能沒(méi)有很好發(fā)揮，在加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的指導(dǎo)和幫助，健全法律援助工作機(jī)構(gòu)，壯大法律援助隊(duì)伍，擴(kuò)大法律援助工作覆蓋面，提高法律援助辦案質(zhì)量，增強(qiáng)法律援助工作社會(huì)效果方面工作做得還不夠，與人民群眾及黨委、政府的要求存在較大距離。
5、作風(fēng)不實(shí)，隊(duì)伍素質(zhì)還需不斷提高
雖然自開(kāi)展的“解放思想、科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，我局采取了一系列措施加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，但由于司法行政隊(duì)伍由機(jī)關(guān)公務(wù)員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者組成，成分復(fù)雜，人員素質(zhì)不一，因而仍然不同程度地存在著工作作風(fēng)不實(shí),責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不濃，抓服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作落實(shí)不夠，個(gè)別同志工作效率低下、紀(jì)律松懈，甚至違反“五條禁令”等現(xiàn)象.工作作風(fēng)、工作效能和為群眾服務(wù)的意識(shí)、能力都需要繼續(xù)提高。
三、整改措施
針對(duì)上述問(wèn)題，局黨組緊緊圍繞“創(chuàng)新促發(fā)展、執(zhí)行看落實(shí)”這一主題，從工作的目標(biāo)、改革的深度、創(chuàng)新的環(huán)境、發(fā)展的效果等具體方面入手，堅(jiān)持解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、思想教育與獎(jiǎng)勵(lì)懲處相結(jié)合、管理創(chuàng)新與規(guī)范行為相結(jié)合，以“抓創(chuàng)新、重落實(shí)、促發(fā)展、爭(zhēng)一流”為指導(dǎo)，認(rèn)真研究落實(shí)了以下各項(xiàng)整改措施。
1、解放思想，銳意創(chuàng)新，狠抓落實(shí)
按照科學(xué)發(fā)展觀要求，扎實(shí)開(kāi)展解思想主題實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)司法行政隊(duì)伍的教育，引導(dǎo)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，進(jìn)一步加大解放思想力度，堅(jiān)決屏棄思維定式和“官本位”思想，徹底改變小進(jìn)則滿、畏難不前、安于現(xiàn)狀的思想，集聚加快發(fā)展的思想動(dòng)力，以思想的大解放促進(jìn)工作思路和工作方法的大創(chuàng)新。全面分析當(dāng)前司法行政工作發(fā)展?fàn)顩r，分析新形勢(shì)、新任務(wù)、新發(fā)展對(duì)司法行政工作提出的具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)司法行政方針政策，全面落實(shí)縣委、縣政府分解確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。把加強(qiáng)司法行政能力建設(shè)的著力點(diǎn)，放在抓創(chuàng)新、抓落實(shí)、抓發(fā)展上，放在為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)提供法律服務(wù)、法制宣傳和法律保障上。
2、落實(shí)法律服務(wù)管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督管理職責(zé)
針對(duì)律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)存在的問(wèn)題，強(qiáng)化管理職能，創(chuàng)新管理手段，落實(shí)管理措施，下力氣規(guī)范律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，服務(wù)人民群眾的生產(chǎn)生活。一是以“規(guī)范管理、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)”為主題，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。強(qiáng)化律師業(yè)管理措施，完善律師執(zhí)業(yè)誠(chéng)信管理制度，強(qiáng)化律師責(zé)任。將律師執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等向社會(huì)進(jìn)行公示，拓展監(jiān)督渠道。二是深化全縣法律服務(wù)市場(chǎng)清理整頓活動(dòng)。成立清理整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專門工作方案。全面清理“黑律師”，取締非法設(shè)立的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地解決目前我縣法律服務(wù)行業(yè)中存在的突出問(wèn)題。建立與市公、檢、法部門之間的聯(lián)席會(huì)議制度，積極解決律師執(zhí)業(yè)當(dāng)中存在的會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、取證難問(wèn)題。三是嚴(yán)格按照全省《律師事務(wù)所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)律師事務(wù)所內(nèi)部管理，規(guī)范律師、公證法律服務(wù)程序。四是每季度組織開(kāi)展一次律師、公證法律服務(wù)質(zhì)量跟蹤調(diào)查，向案件當(dāng)事人發(fā)放征求意見(jiàn)函，認(rèn)真受理群眾投訴，堅(jiān)決查處法律服務(wù)行業(yè)收費(fèi)不辦案、為當(dāng)事人服務(wù)不到位等違紀(jì)、違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。五是每季度召開(kāi)一次律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所負(fù)責(zé)人會(huì)議，邀請(qǐng)其他政法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志參加，查找問(wèn)題，制定改進(jìn)措施。確保年底前規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)工作取得階段性成果。六是積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。組織律師等法律服務(wù)行業(yè)圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、國(guó)企改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等開(kāi)展法律服務(wù)，積極擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)，努力為政府依法決策、依法管理提供服務(wù)，積極參與接待工作。
3、創(chuàng)新依法治理工作機(jī)制，改進(jìn)普法宣傳方式方法
針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，我們采取以下措施：一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員法制教育，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理意識(shí)和能力。二是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行普法依法治理崗位目標(biāo)考核責(zé)任制，嚴(yán)格督查考核，完善獎(jiǎng)懲措施。三是開(kāi)展“在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境中開(kāi)展法制宣傳和為企業(yè)提供高效法律服務(wù)”專題活動(dòng)。邀請(qǐng)商家、民營(yíng)企業(yè)家召開(kāi)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境法制宣傳、法律服務(wù)座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)法律咨詢，為企業(yè)贈(zèng)送《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員常用法律知識(shí)讀本》等宣傳資料。四是健全基層普法網(wǎng)絡(luò)，建立基層農(nóng)村普法示范點(diǎn)，發(fā)揮村居義務(wù)普法宣傳小組作用。五是創(chuàng)新普法形式，充實(shí)網(wǎng)絡(luò)普法內(nèi)容，建立“××縣青少年法制教育示范基地”。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，組織法律服務(wù)人員，深入基層農(nóng)村和社區(qū)，開(kāi)展義務(wù)法制宣傳和法律咨詢。
4、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，維護(hù)公平正義，創(chuàng)新法律援助工作
1、強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)職能。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。切實(shí)增強(qiáng)“三服務(wù)”意識(shí)，把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在突出位置，幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立健全法律顧問(wèn)、內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制等制度，依法防范和化解企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。妥善處理因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而引發(fā)的涉企訴訟案件，充分運(yùn)用法律手段為企業(yè)提供服務(wù)，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)，真正做到為政府分憂，為企業(yè)解難，為發(fā)展護(hù)航。
2、完善社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，健全和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和隱患，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地提出對(duì)策建議，掌握工作主動(dòng)權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)“三級(jí)”調(diào)解組織建設(shè)，拓寬矛盾糾紛調(diào)解渠道，提升矛盾糾紛調(diào)處能力，從源頭上預(yù)防和減少矛盾發(fā)生。繼續(xù)開(kāi)展黨政干部大下訪、矛盾糾紛大調(diào)處的活動(dòng)，著力推進(jìn)陳年積案、重點(diǎn)問(wèn)題的處理，妥善解決群眾合理訴求。
二、規(guī)范依法行政，打造法治型街道
1、加快職能轉(zhuǎn)變。深化行政管理體制改革，推進(jìn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步健全和完善群眾參與、專家咨詢的依法決策機(jī)制、科學(xué)合理的政府績(jī)效評(píng)估機(jī)制。努力建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的高效精干、公開(kāi)透明的服務(wù)型政府。
2、規(guī)范政府行為。完善政府規(guī)范性文件備案審查制度，備案率達(dá)100%。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序制定、清理規(guī)范性文件。實(shí)行行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度，完善執(zhí)法人員上崗法律知識(shí)、任職資格培訓(xùn)考試機(jī)制，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。
3、完善監(jiān)督機(jī)制。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行和電子監(jiān)察。建立行政監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，完善依法行政考核結(jié)果分析、應(yīng)用、處理機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，行政訴訟裁決、行政復(fù)議決定100%得到履行。
三、推進(jìn)公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義
1、規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)。加大對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，加強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，提高其自律性、誠(chéng)信度和公信力，創(chuàng)造良好的法律服務(wù)環(huán)境。建立健全法律援助質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)針對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)困難的群眾獲得公正平等的法律服務(wù)和司法保障。
2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的培訓(xùn)和執(zhí)法考評(píng)，嚴(yán)格司法人員職業(yè)準(zhǔn)入條件和程序，推進(jìn)政法隊(duì)伍管理的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)司法人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，實(shí)施執(zhí)法績(jī)效考核工程，大力開(kāi)展執(zhí)法績(jī)效、辦案質(zhì)量等考評(píng)考核。
四、強(qiáng)化法制宣傳教育，營(yíng)造法治創(chuàng)建氛圍
1、深化“七五”普法教育。進(jìn)一步健全各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，加強(qiáng)公務(wù)員在職法律輪訓(xùn)，并將培訓(xùn)考核結(jié)果納入實(shí)績(jī)考核。加大與群眾切身利益相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，廣泛開(kāi)展“法律六進(jìn)（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）”活動(dòng)，認(rèn)真組織年度“百場(chǎng)法制宣講”、“12.4”法制宣傳日等活動(dòng)，著力提升廣大公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
2、加強(qiáng)法治文化建設(shè)。堅(jiān)持法治與文化的高度融合，充分發(fā)揮街人文資源優(yōu)勢(shì)，整合新聞媒體、科研等社會(huì)力量，創(chuàng)作一批有質(zhì)量的法治文藝作品，組織群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝匯演，繁榮法治文化，樹(shù)立法治文化品牌，使法治文化成為我街精神文明建設(shè)的重要組織部分，提升人民群眾對(duì)法治建設(shè)的知曉率和認(rèn)同度，營(yíng)造街道濃厚的法治建設(shè)氛圍。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升法治創(chuàng)建整體水平
1、健全法治建設(shè)工作機(jī)制。依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步整合法治建設(shè)資源，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極履行法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和監(jiān)督的職能。明確工作任務(wù)，完善工作制度，準(zhǔn)確定位，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)，切實(shí)提高各成員單位法治建設(shè)的工作成效。
2、加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將法治建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核。及時(shí)調(diào)整和充實(shí)九里法治聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)法治聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和管理，定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，及時(shí)交流信息、反饋情況，確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
近年來(lái)，板橋法律服務(wù)所注重各項(xiàng)制度的建設(shè)，堅(jiān)持用制度治所，以制度管人，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。
首先，建立自律機(jī)制，制定和完善各項(xiàng)制度。我所制定了會(huì)議學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、所長(zhǎng)職責(zé)、財(cái)務(wù)管理、工作人員管理等五項(xiàng)制度。原創(chuàng)：在規(guī)范各種制度的同時(shí)，在我所興起了堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的觀念，依法辦事觀念，心系群眾觀念，嚴(yán)明紀(jì)律觀念，顧全大局觀念，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律觀念，全所人員牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀和服務(wù)觀。
其次，注重所容所貌，文明執(zhí)法。我所舍得在硬件上投入，去年，共投入近萬(wàn)元進(jìn)行內(nèi)部設(shè)施改造，增添了一間國(guó)辦公房，配備了電腦、打印機(jī)等從環(huán)境上讓當(dāng)事人一種信任感。軟件臺(tái)帳都登記造冊(cè)，查閱案卷十分方便。與此同時(shí)，我們?cè)谲洯h(huán)境上狠下功夫，制定了工作人員“十不準(zhǔn)、三保證”。所內(nèi)人員人人使用文明禮貌語(yǔ)言，當(dāng)事人一到所，就有工作人員熱情接待，說(shuō)寬心話，不厭其煩地傾聽(tīng)反映情況，解答疑惑，從而杜絕了“門難進(jìn)，臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)。
再次，樹(shù)立良好形象，完善監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合開(kāi)展司法行政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，我所向社會(huì)各界發(fā)出了公開(kāi)承諾書(shū)，公布監(jiān)督電話，建立了收案審批制度，實(shí)行一案一卷，錯(cuò)案追究制，對(duì)因錯(cuò)案造成當(dāng)事人損失的，追究辦案人員行政及民事責(zé)任。
二是面向基層，謀求發(fā)展
法律服務(wù)工作是司法行政對(duì)外服務(wù)窗口，必須和社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮自身功能。面向基層，妥善處理了一些關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)一些影響大局的穩(wěn)定敏感問(wèn)題，耐心細(xì)致地做好說(shuō)服教育工作，及時(shí)化解矛盾，同時(shí)尋求發(fā)展。
我所在妥善處理農(nóng)村焦點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí)，堅(jiān)持“以人為本”，不斷擴(kuò)大自身社會(huì)聲譽(yù)，在農(nóng)村廣泛開(kāi)展協(xié)辦公證業(yè)務(wù)。我街道地處遠(yuǎn)郊，農(nóng)民占絕大多數(shù)，經(jīng)歷了市場(chǎng)風(fēng)雨的這些農(nóng)家子弟們，如今已越來(lái)越感受到協(xié)辦公證的好處，不論是在房屋的租賃、買賣上，還是在贍養(yǎng)撫養(yǎng)協(xié)議等方面，他們總是習(xí)慣來(lái)到板橋法律服務(wù)所，對(duì)達(dá)成的協(xié)議，合同要求法律公證。
三是以為爭(zhēng)位，服務(wù)改革
結(jié)合司法部“兩個(gè)辦法”頒布實(shí)行，進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，抓住所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一契機(jī)，推動(dòng)法律工作者更加積極投入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，把法律服務(wù)觸角伸及全街道各個(gè)環(huán)節(jié)，滲入領(lǐng)導(dǎo)決策層、滲入企業(yè)法人層、滲入公民守法層。
今年以來(lái)，法律服務(wù)所與基層單位共簽訂常年法律顧問(wèn)家，訴訟案件及非訴訟案件件，協(xié)辦公證件，提供法律咨詢和接受法律咨詢?nèi)舜?，法律文?shū)份，為基層挽回經(jīng)濟(jì)損失近百萬(wàn)元。同時(shí)，我所人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律理論知識(shí)和提高司法實(shí)踐能力，著力在服務(wù)質(zhì)量上追求高層次。
在人才市場(chǎng)上,名牌院校和高學(xué)歷畢業(yè)生自然受到用人單位的青睞,而?？圃盒．厴I(yè)生則遭遇冷落。對(duì)此,高職法學(xué)院系要有教育領(lǐng)域的營(yíng)銷觀念。首先,高職院校要進(jìn)一步提升辦學(xué)內(nèi)涵,加強(qiáng)建設(shè),全力打造高職名校、高職強(qiáng)校,發(fā)揮教育領(lǐng)域的名牌效應(yīng)。其次,高職法學(xué)院系要積極推進(jìn)教育教學(xué)改革,努力適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要和新世紀(jì)新形勢(shì)對(duì)人才培養(yǎng)的新要求,培養(yǎng)出綜合素質(zhì)優(yōu)良的應(yīng)用型專業(yè)法律人才。嚴(yán)把人才質(zhì)量關(guān),以質(zhì)量求生,憑特色取勝,只要專業(yè)有特色、個(gè)人素質(zhì)過(guò)硬,培養(yǎng)的畢業(yè)生就會(huì)有市場(chǎng)。同時(shí),地方政府也應(yīng)大力發(fā)展立足為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)服務(wù)的高職法學(xué)教育,加大財(cái)政投入支持學(xué)校建設(shè),及時(shí)制定政策做到配套支持,拓展就業(yè)渠道促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。
二、踐行法律職業(yè)教育理念,特別突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
（1）嚴(yán)格按照高職法學(xué)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置課程體系。把實(shí)踐教學(xué)放到和理論教學(xué)同等重要的地位。
（2）改革法學(xué)教學(xué)內(nèi)容,對(duì)法學(xué)知識(shí)做實(shí)用化處理。即根據(jù)高職法學(xué)教育職業(yè)性、實(shí)踐性明顯的要求,確定以實(shí)用性較強(qiáng)的專業(yè)課為主,舍棄那些單純的法學(xué)理論的教學(xué)內(nèi)容。在堅(jiān)持理論教學(xué)“必需、夠用”的原則下,精心選擇教學(xué)內(nèi)容。
（3）建立固定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,保證實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件。目前,高職院校在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)方面,普遍重視工科輕視文科。而必要的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施與場(chǎng)所是實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ),在職業(yè)教育中具有十分重要的地位。因此,高職法律院系應(yīng)保證學(xué)生在三年的時(shí)間里,都能接受到持續(xù)的形式多樣的實(shí)踐技能訓(xùn)練。高職法律院系在校內(nèi)應(yīng)保證專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)所需的場(chǎng)所、設(shè)備,在校外應(yīng)建立固定的實(shí)踐基地和相應(yīng)的信息反饋、交流、改進(jìn)制度,切實(shí)保障學(xué)生實(shí)踐技能的有效提高。
三、針對(duì)社會(huì)需求設(shè)置專業(yè)
高等職業(yè)法學(xué)教育與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系十分緊密,承擔(dān)著服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)法治發(fā)展的社會(huì)任務(wù)。隨著各種社會(huì)主體法律意識(shí)的覺(jué)醒、權(quán)利義務(wù)觀念的增強(qiáng),人們對(duì)法律服務(wù)的需求將大幅增加。高等職業(yè)法學(xué)教育要針對(duì)這種社會(huì)需求,設(shè)置一些為基層急需、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)急需的各類法律服務(wù)專業(yè),如法律事務(wù)專業(yè)、法律文秘專業(yè)、社區(qū)保安專業(yè)、調(diào)解員專業(yè)、司法助理專業(yè)、企業(yè)法務(wù)專業(yè)等。
四、著力建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍
高職教育辦得好不好,關(guān)鍵在教師。要辦出高職的特色、培養(yǎng)優(yōu)秀的高職人才,就必須盡快造就一支適應(yīng)高職教育的師資隊(duì)伍。高職法學(xué)教育要發(fā)展必須建設(shè)一支學(xué)術(shù)水平、教學(xué)水平較高、實(shí)際工作能力較強(qiáng)的“雙師型”專兼職教師隊(duì)伍。一方面要鼓勵(lì)校內(nèi)教師“走出去”,讓教師在教學(xué)科研之余到律師事務(wù)所兼職,到法院、檢察院進(jìn)行調(diào)研,到企業(yè)從事法務(wù),獲取法律職業(yè)資格,到法律服務(wù)崗位輪崗鍛煉,成為真正的“雙師型”人才。另一方面,要把校外的專家“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。由富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法官助理、檢察官助理、律師助理、企業(yè)法務(wù)人員擔(dān)任兼職教師以指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。通過(guò)校內(nèi)專任教師和校外兼職專家之間的相互交流配合,從而逐步打造出適應(yīng)高職法學(xué)教育要求、人員充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”師資隊(duì)伍。
五、推行畢業(yè)生“雙證制”
高職法學(xué)院系要在觀念上進(jìn)一步確立實(shí)踐教學(xué)在高職人才培養(yǎng)過(guò)程中的地位和作用,成立專門的實(shí)訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),逐年加大實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入,建立一個(gè)目標(biāo)明確的、系統(tǒng)的、相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系,圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格和崗位資格標(biāo)準(zhǔn),積極推行畢業(yè)證書(shū)和崗位資格證書(shū)的“雙證”制度。通過(guò)三年的學(xué)習(xí)與實(shí)踐,要求學(xué)生畢業(yè)時(shí)應(yīng)達(dá)到一定的專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),即精通法律文書(shū)書(shū)寫(xiě),熟悉法律程序,具備較強(qiáng)的法律服務(wù)操作技能。同時(shí)要求學(xué)生掌握一些走向社會(huì)所必備的通用技能,如熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)并達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、盡量掌握駕駛技術(shù)考取駕照等。
六、教學(xué)與科研直接結(jié)合,探索產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的辦學(xué)途徑
在課程設(shè)置上,可以邀請(qǐng)有關(guān)行業(yè)單位的人事部門參加,認(rèn)真聽(tīng)取用人單位對(duì)人才應(yīng)具備能力的需求意見(jiàn)。在實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的制訂上,可組織具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教師、校外專家共同研究決定。獎(jiǎng)勵(lì)教師將科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,形成產(chǎn)、學(xué)、研相互結(jié)合、相互促進(jìn)的良性循環(huán)模式。依托司法部門、企事業(yè)單業(yè)等用人單位建立校外實(shí)習(xí)基地,切實(shí)提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力?？梢試L試向地方法律援助中心申請(qǐng)?jiān)O(shè)立學(xué)校工作站,由教師指導(dǎo)學(xué)生面向社會(huì)提供法律援助,按件獲得法律援助經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。這樣做,一方面擴(kuò)大了地方法律援助中心司法服務(wù)工作的廣度,并使學(xué)生能廣泛地參與法律實(shí)踐,另一方面也解決了校方無(wú)力承擔(dān)法律援助費(fèi)用的問(wèn)題,保障了實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育與社會(huì)價(jià)值的雙贏。
七、積極探索多途徑的開(kāi)放式實(shí)踐教學(xué)模式
近年來(lái)，板橋法律服務(wù)所注重各項(xiàng)制度的建設(shè)，堅(jiān)持用制度治所，以制度管人，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。
首先，建立自律機(jī)制，制定和完善各項(xiàng)制度。我所制定了會(huì)議學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、所長(zhǎng)職責(zé)、財(cái)務(wù)管理、工作人員管理等五項(xiàng)制度。原創(chuàng)：在規(guī)范各種制度的同時(shí)，在我所興起了堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的觀念，依法辦事觀念，心系群眾觀念，嚴(yán)明紀(jì)律觀念，顧全大局觀念，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律觀念，全所人員牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀和服務(wù)觀。
其次，注重所容所貌，文明執(zhí)法。我所舍得在硬件上投入，去年，共投入近萬(wàn)元進(jìn)行內(nèi)部設(shè)施改造，增添了一間國(guó)辦公房，配備了電腦、打印機(jī)等從環(huán)境上讓當(dāng)事人一種信任感。軟件臺(tái)帳都登記造冊(cè)，查閱案卷十分方便。與此同時(shí)，我們?cè)谲洯h(huán)境上狠下功夫，制定了工作人員“十不準(zhǔn)、三保證”。所內(nèi)人員人人使用文明禮貌語(yǔ)言，當(dāng)事人一到所，就有工作人員熱情接待，說(shuō)寬心話，不厭其煩地傾聽(tīng)反映情況，解答疑惑，從而杜絕了“門難進(jìn)，臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)。
再次，樹(shù)立良好形象，完善監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合開(kāi)展司法行政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，我所向社會(huì)各界發(fā)出了公開(kāi)承諾書(shū)，公布監(jiān)督電話，建立了收案審批制度，實(shí)行一案一卷，錯(cuò)案追究制，對(duì)因錯(cuò)案造成當(dāng)事人損失的，追究辦案人員行政及民事責(zé)任。
二是面向基層，謀求發(fā)展
法律服務(wù)工作是司法行政對(duì)外服務(wù)窗口，必須和社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮自身功能。面向基層，妥善處理了一些關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)一些影響大局的穩(wěn)定敏感問(wèn)題，耐心細(xì)致地做好說(shuō)服教育工作，及時(shí)化解矛盾，同時(shí)尋求發(fā)展。
我所在妥善處理農(nóng)村焦點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí)，堅(jiān)持“以人為本”，不斷擴(kuò)大自身社會(huì)聲譽(yù)，在農(nóng)村廣泛開(kāi)展協(xié)辦公證業(yè)務(wù)。我街道地處遠(yuǎn)郊，農(nóng)民占絕大多數(shù)，經(jīng)歷了市場(chǎng)風(fēng)雨的這些農(nóng)家子弟們，如今已越來(lái)越感受到協(xié)辦公證的好處，不論是在房屋的租賃、買賣上，還是在贍養(yǎng)撫養(yǎng)協(xié)議等方面，他們總是習(xí)慣來(lái)到板橋法律服務(wù)所，對(duì)達(dá)成的協(xié)議，合同要求法律公證。
三是以為爭(zhēng)位，服務(wù)改革
結(jié)合司法部“兩個(gè)辦法”頒布實(shí)行，進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，抓住所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一契機(jī)，推動(dòng)法律工作者更加積極投入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，把法律服務(wù)觸角伸及全街道各個(gè)環(huán)節(jié)，滲入領(lǐng)導(dǎo)決策層、滲入企業(yè)法人層、滲入公民守法層。
今年以來(lái)，法律服務(wù)所與基層單位共簽訂常年法律顧問(wèn)家，訴訟案件及非訴訟案件件，協(xié)辦公證件，提供法律咨詢和接受法律咨詢?nèi)舜?，?xiě)作法律文書(shū)份，為基層挽回經(jīng)濟(jì)損失近百萬(wàn)元。同時(shí)，我所人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律理論知識(shí)和提高司法實(shí)踐能力，著力在服務(wù)質(zhì)量上追求高層次。
