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時(shí)間:2023-06-26 10:18:38
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在公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型階段的初長(zhǎng)期中體現(xiàn)出來(lái)的,因?yàn)樽愿母镩_(kāi)放以來(lái),我國(guó)的公路規(guī)模增長(zhǎng)速度高于當(dāng)時(shí)公路人口密度的增長(zhǎng)速度;規(guī)律二適用于轉(zhuǎn)型階段的成長(zhǎng)期,這個(gè)階段是公路運(yùn)輸高速發(fā)展的階段;規(guī)律三適用于轉(zhuǎn)型的成熟期,因?yàn)樵谶@個(gè)階段,我國(guó)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模已達(dá)到了一定程度,要繼續(xù)高速發(fā)展公路運(yùn)輸,唯有依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理手段;規(guī)律四則適用于轉(zhuǎn)型的完善期,因?yàn)槟菚r(shí)影響公路運(yùn)輸發(fā)展的已經(jīng)不是速度、能力、范圍等,而是是否符合那時(shí)的生活要求,因此要以提供更為舒適、更為方便的交通條件為目標(biāo)去發(fā)展公路運(yùn)輸;規(guī)律五則適用于整個(gè)公路運(yùn)輸發(fā)展階段,因?yàn)榇艘?guī)律可以作為指導(dǎo)公路運(yùn)輸發(fā)展方向、發(fā)展速度和發(fā)展內(nèi)容的理論原則,預(yù)計(jì)行業(yè)加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)逐漸結(jié)束,行業(yè)將進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期。對(duì)比各道路季度間通行費(fèi)收入的增長(zhǎng)率,2009年一季度到2009年四季度,除受分流影響的道路外,其余道路收入持續(xù)加速增長(zhǎng)。2010年一季度,部分道路收入增速出現(xiàn)環(huán)比回落。對(duì)比各季度收入的復(fù)合增長(zhǎng)率,2009年四季度的復(fù)合增長(zhǎng)率在6%以內(nèi),明顯低于2010年一季度的復(fù)合增長(zhǎng)率。我們認(rèn)為,2010年一季度收入、盈利增速出現(xiàn)環(huán)比回落,很大程度上是因?yàn)榈突鶖?shù)導(dǎo)致2009年四季度增速過(guò)高有關(guān)。另一方面,也說(shuō)明未來(lái)車流量增長(zhǎng)的動(dòng)力主要取決于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。不存在路網(wǎng)分流、道路維修擴(kuò)建等微觀因素的影響下,高速公路整體的收入增速與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)同步。在2008年四季度經(jīng)濟(jì)下滑到2010年一季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的周期中,高速公路收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同步性尤為明顯。我們認(rèn)為公路行業(yè)加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)可能逐漸結(jié)束,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)量的減弱,公路行業(yè)將進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期;金融危機(jī)以來(lái),國(guó)家圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”采取了一系列宏觀調(diào)控政策,為我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)提供了較為寬松的國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境,使行業(yè)從2008年下半年以來(lái)的困境中得到了緩解和恢復(fù)。我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)也在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力和支撐。
3.公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展
二、運(yùn)輸收入稽查
加大運(yùn)輸收入稽查力度,堵漏保收。隨著交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,企業(yè)必須對(duì)運(yùn)輸進(jìn)款的資金運(yùn)動(dòng)及運(yùn)輸收入實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程通過(guò)內(nèi)部審核、實(shí)地稽查的方法進(jìn)行檢查和監(jiān)督。收入稽查工作對(duì)核算中發(fā)生的差錯(cuò)進(jìn)行防范和糾正,并且對(duì)運(yùn)輸收入領(lǐng)域違法犯罪和貪污舞弊行為進(jìn)行查處,對(duì)運(yùn)輸收入的正確和完整進(jìn)行維護(hù)。在《鐵路運(yùn)輸進(jìn)款及運(yùn)輸收入管理規(guī)定》中第一章第三條“運(yùn)輸進(jìn)款及運(yùn)輸收入管理范圍和基本任務(wù)”規(guī)定:“鐵路運(yùn)輸收入管理工作是對(duì)鐵路客貨運(yùn)輸票據(jù)、運(yùn)輸進(jìn)款資金運(yùn)動(dòng)和運(yùn)輸收入實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程監(jiān)督與管理,是鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要組成部分,做好運(yùn)輸進(jìn)款及運(yùn)輸收入管理工作對(duì)于促進(jìn)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的發(fā)展,加快鐵路現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義?!币虼?在新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公路運(yùn)輸收入稽查工作對(duì)收入稽查人員提出了更高的要求,要求他們要幫助并且促進(jìn)基層收入部門對(duì)運(yùn)輸進(jìn)款的核收業(yè)務(wù)進(jìn)行提高。
三、公路運(yùn)輸建設(shè)資金渠道
一、公路運(yùn)輸?shù)母拍?/p>
公路運(yùn)輸指的是使用載運(yùn)工具沿著公路實(shí)現(xiàn)對(duì)人或物的空間移位,因此我們可以將公路運(yùn)輸劃分為公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和公路運(yùn)輸產(chǎn)品兩大系統(tǒng)。
二、公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)
(一)使用靈活,適應(yīng)能力強(qiáng)
由于公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)比鐵路、水路運(yùn)輸?shù)拿芏纫蠛芏?,分布領(lǐng)域也非常廣,因此公路運(yùn)輸?shù)能囕v可以做到“無(wú)處不到,無(wú)時(shí)不有”。公路運(yùn)輸在使用時(shí)比較靈活,運(yùn)輸?shù)能囕v可以隨時(shí)調(diào)度,可以隨時(shí)裝運(yùn)等等。公路運(yùn)輸對(duì)客、貨的運(yùn)輸量多少有很強(qiáng)的適應(yīng)能力,這一點(diǎn)對(duì)搶險(xiǎn)救援有重要意義。
(二)可實(shí)現(xiàn)“上門”的運(yùn)輸服務(wù)
由于汽車的體積較小,運(yùn)輸途中一般不需要換裝,除了可沿分布較廣的路網(wǎng)運(yùn)輸外,還可以離開(kāi)路網(wǎng)將旅客和貨物送到企事業(yè)單位、鄉(xiāng)下農(nóng)村、居民住宅等等地方,可實(shí)現(xiàn)“上門”的運(yùn)輸服務(wù)。這是其他運(yùn)輸方式不能比擬的特點(diǎn)之一。
(三)運(yùn)輸速度較快
在較短途的運(yùn)輸中,由于公路運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)“上門”的運(yùn)輸服務(wù),中途不用換裝,將旅客和貨物一次性送到目的地,因此,與其他運(yùn)輸方式相比,公路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間較短、運(yùn)輸速度非??臁?/p>
(四)投資少,資金回轉(zhuǎn)塊,操作方式簡(jiǎn)單易學(xué)
在運(yùn)輸體系中,水路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸都需要較齊全的固定設(shè)施,更需要投入大量的資金,而公路運(yùn)輸則不然,只需要簡(jiǎn)單的設(shè)施,車輛的購(gòu)買費(fèi)用也非常低,投資興辦比較容易。公路運(yùn)輸?shù)牟僮鞣椒ê丸F路水路相比簡(jiǎn)單易學(xué),不像鐵路水路那么嚴(yán)格,只要踏實(shí)努力,嚴(yán)于律己就可以達(dá)到要求。
三、國(guó)內(nèi)公路發(fā)展的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全國(guó)公路建設(shè)早已進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)期,公路等級(jí)和公路的質(zhì)量也有很大的提高,已經(jīng)成為我國(guó)公路建設(shè)的主導(dǎo)。隨著高速公路的快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)的公路設(shè)施水平從整體上發(fā)生了跳躍式發(fā)展,經(jīng)過(guò)20余年的不斷努力,我國(guó)已經(jīng)有多條長(zhǎng)距離、跨省區(qū)的高速公路。高速公路的快速發(fā)展,大大縮短了省際之間、重要城市之間的時(shí)空距離,加快了個(gè)區(qū)域之間的交流,在更大空間上實(shí)現(xiàn)了資源的有效配置,對(duì)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起了很大作用。而今天,高速公路早已進(jìn)入人們的生產(chǎn)生活,正在改變?nèi)藗兊纳罘绞?,使人們逐漸變得富強(qiáng)起來(lái)。
四、如何促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
(一)統(tǒng)一思想、完善政策
廣大干部職工要結(jié)合實(shí)際改變觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,統(tǒng)一思想,完善政策和規(guī)章制度,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,構(gòu)建“和諧交通,平安運(yùn)輸”。通過(guò)實(shí)行監(jiān)督監(jiān)管制度,進(jìn)一步深化公路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理,并通過(guò)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(二)實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸?shù)募w化經(jīng)營(yíng)
就目前的狀況來(lái)看,我國(guó)的公路運(yùn)輸公司都以自我為中心,都采用獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方式。這樣就使各個(gè)公司內(nèi)耗加大,沒(méi)有凝聚力,企業(yè)根本得不到明顯的發(fā)展,只能在小的經(jīng)營(yíng)圈子里徘徊,根本不能抵抗外來(lái)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。所以,我們要組建跨區(qū)域的道路運(yùn)輸企業(yè),使各運(yùn)輸企業(yè)之間有密切的聯(lián)系,進(jìn)而促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)要有均攤風(fēng)險(xiǎn)的精神
各公路運(yùn)輸模式都具有較大的風(fēng)險(xiǎn),由于道路建設(shè)與車輛增加的速度不能同步,因此道路運(yùn)輸?shù)能囕v越來(lái)越多,交通事故隨時(shí)都可能發(fā)生,為了吸納個(gè)體車輛加入運(yùn)輸公司的經(jīng)營(yíng),運(yùn)輸公司應(yīng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,為經(jīng)營(yíng)者在一定程度上解除風(fēng)險(xiǎn),排除后顧之憂。
五、公路交通運(yùn)輸對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的作用
(一)改善區(qū)域條件,優(yōu)化環(huán)境
交通運(yùn)輸作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,它直接影響著運(yùn)輸企業(yè)的生存與發(fā)展,隨著高速公路的快速發(fā)展,為客貨運(yùn)輸提供的重要條件,對(duì)各運(yùn)輸企業(yè)有很大的吸引力,盡可以節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間,又可以提高運(yùn)輸質(zhì)量,同時(shí)還大大降低了運(yùn)輸成本。
(二)提高就業(yè)率,合理用人
在公路建設(shè)中,將為鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),帶領(lǐng)大批勞動(dòng)力從事挖掘、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)加工中,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)難的問(wèn)題。高速公路建成后還需要做進(jìn)一步的養(yǎng)護(hù),這樣就可以縮短鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市區(qū)之間的距離,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出,因此,高速公路的建設(shè)可以直接或間接地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)人民提供就業(yè)崗位,提高他們的生活水平。
(三)促進(jìn)交流,加快發(fā)展
(1)可實(shí)現(xiàn)“門對(duì)門”直達(dá)運(yùn)輸。汽車運(yùn)輸是不需要進(jìn)行換裝的,它的體積本身就小,不僅可以在分布較廣的路網(wǎng)運(yùn)行,而且還可以脫離路網(wǎng)到工廠、田間、住宅等地去進(jìn)行運(yùn)輸,也就是說(shuō)它可實(shí)現(xiàn)把貨物從始發(fā)地的門口直接運(yùn)送到終點(diǎn)站的門口。在這點(diǎn)上,其它運(yùn)輸方式是無(wú)法與之進(jìn)行比擬的。
(2)機(jī)動(dòng)靈活,適應(yīng)性強(qiáng)。運(yùn)輸是搞好經(jīng)濟(jì)的前提,為了搞好我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),我國(guó)公路交通網(wǎng)絡(luò)與其它交通網(wǎng)絡(luò)(鐵路、飛機(jī)、水路)相比,覆蓋面積更廣,網(wǎng)絡(luò)密度更大,所以可以保障公路運(yùn)輸暢通無(wú)阻。由于公路的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣,大大提高了運(yùn)輸車輛的調(diào)度效率、裝載效率、以及在運(yùn)輸過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率。公路運(yùn)輸對(duì)客貨運(yùn)量有很強(qiáng)的適應(yīng)性,這一點(diǎn)在特殊環(huán)節(jié)下(比如說(shuō)搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作、軍事運(yùn)輸)確能夠發(fā)揮不可估量的作用。
(3)公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸速度快。由于在中、短途運(yùn)輸中,公路運(yùn)輸是不需要換裝并且可以實(shí)現(xiàn)“門到門”的運(yùn)輸,從而使得其運(yùn)送速度要比其它的運(yùn)輸方式快得多。
(4)公路運(yùn)輸?shù)牟僮鞣绞奖容^簡(jiǎn)單易學(xué)。與其他運(yùn)輸方式相比,公路運(yùn)輸?shù)闹贫缺容^寬松,相對(duì)來(lái)說(shuō)行業(yè)比較容易進(jìn)入。
二、公路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
現(xiàn)代運(yùn)輸方式有很多,而公路運(yùn)輸是其中之一,也是應(yīng)用眾多的一種運(yùn)輸方式。在絕大多數(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家中,在各種運(yùn)輸方式中,公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸量排名第一,而我國(guó)的公路運(yùn)輸方式則排名第二。隨著近幾年我國(guó)公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,無(wú)論是從數(shù)量上,還是從規(guī)模上,我國(guó)的公路運(yùn)輸都發(fā)生了巨大的變化,并且現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化的運(yùn)輸,把公路運(yùn)輸深入到了各個(gè)領(lǐng)域。總之,公路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用,具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.公路運(yùn)輸能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展
公路、水路、航空、鐵路運(yùn)輸都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈。生產(chǎn)者獲得原材料都是通過(guò)各種不同的運(yùn)輸來(lái)實(shí)現(xiàn)的,正是各種運(yùn)輸方式的存在,使得生產(chǎn)過(guò)程的順利進(jìn)行得到了保證,同時(shí)對(duì)各種產(chǎn)品的需求者獲得產(chǎn)品也主要是通過(guò)各種運(yùn)輸方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的,能夠使得需求者生產(chǎn)和生活的正常性得到保證。其中這些相互依賴的存在,都是靠公路運(yùn)輸來(lái)維系的,因此,才使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)有內(nèi)在聯(lián)系的整體。在我國(guó)運(yùn)輸行業(yè),由于公路運(yùn)輸可以提供“從門到門”的服務(wù),航空、鐵路貨運(yùn)“最后一公里”也需要由汽車完成,因此公路運(yùn)輸發(fā)展空間巨大。對(duì)于商品流通環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行,公路運(yùn)輸對(duì)其進(jìn)行保證。與此同時(shí),公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展也給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)提供了很多的就業(yè)機(jī)會(huì)。由此可見(jiàn),對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,公路運(yùn)輸起著非常重要的作用。
2.公路運(yùn)輸能夠降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本
對(duì)于運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間公路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了縮短目的,對(duì)于燃料的使用和消耗公路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了減少目的,運(yùn)輸車輛的機(jī)械磨損也降低了,車輛的使用壽命也在一定程度上延長(zhǎng)了,總而言之,公路運(yùn)輸使得運(yùn)輸成本大大地降低了。尤其是高速公路的出現(xiàn)使得在普通公路上車速慢、舒適度低、安全性差等這些問(wèn)題,都得到了有效的改善,并且以全新的快速交通運(yùn)輸方式發(fā)展成為人們?cè)谶\(yùn)輸方式上的首要選擇對(duì)象。高速公路吸引了很多的中短途旅客和貨物運(yùn)輸,這樣促進(jìn)了鐵路壓力的降低,實(shí)現(xiàn)了公路與鐵路之間的合理分工,并且能夠使得它們以最優(yōu)的方式進(jìn)行運(yùn)輸,對(duì)于整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),有效地促進(jìn)了安全性的提高、能源的節(jié)省、運(yùn)輸效率的提升,同時(shí)也使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本有所降低,進(jìn)而對(duì)于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著促進(jìn)作用。
3.公路運(yùn)輸能夠改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升
我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的進(jìn)步和發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式不合理,質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)的“粗放式”經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。由于各種運(yùn)輸方式分立,技術(shù)相對(duì)落后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題制約了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的合理運(yùn)行和質(zhì)量的有效提升。與其他運(yùn)輸方式相比,公路運(yùn)輸更具有優(yōu)勢(shì),正是由于公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì),可以有效地彌補(bǔ)其他運(yùn)輸方式的不足,把其他運(yùn)輸方式之間的斷裂帶進(jìn)行有效的銜接。因此,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)手段的使用,使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式得到了有效地改善,進(jìn)而使得經(jīng)濟(jì)質(zhì)量得到了很大的提升。
4.公路運(yùn)輸有利于促進(jìn)信息交流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展
二、指標(biāo)體系的設(shè)置
1.指標(biāo)體系設(shè)置的思路。
只有首先對(duì)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則有熟練地把握,才有可能保證指標(biāo)體系的系統(tǒng)性、完整性與科學(xué)、合理性。一般來(lái)說(shuō),指標(biāo)的制定需要嚴(yán)格遵循以下三個(gè)原則:一是系統(tǒng)性原則:不論是某一地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是這一地域的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),都堪稱一個(gè)巨大的綜合系統(tǒng),而各個(gè)分系統(tǒng)之間又有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,它們相互影響、相互作用,所以,要設(shè)立的指標(biāo)體系要對(duì)系統(tǒng)發(fā)展水平有一個(gè)全面、細(xì)致的反映,使得各個(gè)層次一目了然,整體內(nèi)各個(gè)部分相互促進(jìn)、相互依賴。二是可比性原則:1從縱向上來(lái)比:即時(shí)間上的對(duì)比,拿現(xiàn)在和以前進(jìn)行比較,看公路運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體呈現(xiàn)怎樣的關(guān)系,并對(duì)二者的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行一番比較;2從橫向上來(lái)比,即不同區(qū)域間的對(duì)比,拿不同城市或地區(qū)進(jìn)行比較,看公路運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體呈現(xiàn)怎樣的關(guān)系。三是目的及可行性原則:指標(biāo)體系的建立做到需要與可能相結(jié)合。公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)二者之間的相互關(guān)系具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和寬泛性,探究前者對(duì)后者的影響,需要把具體、詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)當(dāng)做基礎(chǔ),而有些統(tǒng)計(jì)資料的獲得是很難的,在這種情況下要想獲得想要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),就要切實(shí)結(jié)合實(shí)際,具體問(wèn)題具體分析了。
2.指標(biāo)體系的構(gòu)建及篩選。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的構(gòu)建在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象表現(xiàn)在多個(gè)方面。第一,衡量一個(gè)區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)水平的主要指標(biāo)就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,而交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的關(guān)系也是通過(guò)上述指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)的,但是如果從區(qū)域自身情況來(lái)看,地方的人均收入也可以作為一個(gè)指標(biāo),既直接,又科學(xué)、合理、有效,我國(guó)對(duì)公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性評(píng)價(jià)的分析和研究還僅僅停留在表層,沒(méi)有深入的研究,因此某些區(qū)域必須通過(guò)了解自身的實(shí)際情況來(lái)制定指標(biāo)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對(duì)公路運(yùn)輸?shù)囊蟾鼮閲?yán)格,過(guò)去傳統(tǒng)老套的指標(biāo)體系已經(jīng)不再適用。因此,建立一套符合當(dāng)前情況的公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性的評(píng)價(jià)指揮體系迫在眉睫,而其制定要在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、做好管理、提高運(yùn)輸水平和效率等眾多方面的基礎(chǔ)上開(kāi)展。
3.定量評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的確定。
制定不同地域的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)并不是首要工作,其前提是調(diào)查制定這一指標(biāo)所需的各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),既包括各個(gè)地域的數(shù)據(jù),也包括國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家不同歷史階段的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),得出這個(gè)地域的公路運(yùn)輸在哪一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段之內(nèi),通過(guò)上述依據(jù)確定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),這里還運(yùn)用到了聚類分析法。交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接而深遠(yuǎn)的影響,因此,一套科學(xué)、合理、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定是當(dāng)務(wù)之急,只有把這一關(guān)鍵問(wèn)題予以徹底地解決,方能促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的良好、健康與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.公路運(yùn)輸指標(biāo)構(gòu)建。
公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)龐大的整體,由多個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成,路網(wǎng)狀況和運(yùn)輸能力是對(duì)公路運(yùn)輸體系的兩個(gè)重要組成部分。通常使用反映交通規(guī)模的指標(biāo)——里程,以及反映發(fā)展水平的指標(biāo)——路網(wǎng)密度來(lái)對(duì)路網(wǎng)狀態(tài)進(jìn)行描述,其中路網(wǎng)密度=公路總里程/研究區(qū)域地區(qū)面積而公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸能力一般由貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量來(lái)進(jìn)行描述。其中,周轉(zhuǎn)量即描述了運(yùn)輸量也包含了運(yùn)距,比運(yùn)輸量的指標(biāo)更為全面,因此,選用貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量這兩個(gè)指標(biāo)作為描述公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸能力指標(biāo)。公路運(yùn)輸體系的初步評(píng)價(jià)指標(biāo)大體上就是由上述指標(biāo)構(gòu)成。
1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的公路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
1.1公路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)管體制問(wèn)題
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),受公路運(yùn)輸業(yè)迅猛發(fā)展的影響,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)地發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷在各個(gè)領(lǐng)域深化的大背景下,現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理辦法已經(jīng)成為一種公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),由于公路經(jīng)濟(jì)管理匱乏完備的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有很好的把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些原則運(yùn)用到管理中,這種詬病的存在,不但大大地添加了公路運(yùn)輸?shù)某杀?,也降低了公路運(yùn)輸行業(yè)的盈利效益,進(jìn)而對(duì)投資方的信心產(chǎn)生了嚴(yán)重地打擊。傳統(tǒng)的公路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)管缺少有活力的、高效的、科學(xué)的監(jiān)督體制,公路建設(shè)投入資金的審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范不標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致公路運(yùn)營(yíng)成本高的問(wèn)題凸顯,而嚴(yán)重遏制了我國(guó)公路運(yùn)輸發(fā)展的活力。
1.2公路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)管手段問(wèn)題
對(duì)于國(guó)內(nèi)公路的建設(shè)來(lái)說(shuō),由于投入資金回收以及獲利的循環(huán)十分緩慢、周期長(zhǎng),公路基礎(chǔ)設(shè)施按照國(guó)家規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程受到嚴(yán)重影響,這也會(huì)影響到實(shí)際的公路運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)管過(guò)程。例如一些公司未能獲得投資收益的及時(shí)返回,將有負(fù)面的極性效應(yīng)[1],僅依靠傳統(tǒng)保守的公路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理辦法,難以吸引投資,直接影響到公路交通設(shè)施的擴(kuò)大再建設(shè),以及對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)造成非常不好的影響。
2公路運(yùn)輸行業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
公路基建工作是擴(kuò)大區(qū)域市場(chǎng)需求、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的有效手段。道路建成使用后,可以持續(xù)加強(qiáng)區(qū)域間交流,促進(jìn)本地區(qū)與外面的聯(lián)系。這些年來(lái),隨著高速公路運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)的變化,新的管理形式不但大大加強(qiáng)了公路盈利效率,降低了交通運(yùn)輸能耗,并且在很大限度上促進(jìn)了道路周邊地區(qū)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,有利于國(guó)家規(guī)劃的城市化步伐。
2.1公路運(yùn)輸是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)
中國(guó)大部分偏遠(yuǎn)地區(qū),交通不方便的地區(qū)都踏上經(jīng)濟(jì)落后的道路,而中心城市在一些沿海地區(qū)或國(guó)家公路路線交匯點(diǎn)上,公路有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,給人們的出行帶來(lái)極大的方便。當(dāng)一個(gè)地方處于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的時(shí)候,首先要保證區(qū)域交通的便捷,從交通的重要性可以看出,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用。公路運(yùn)輸是最常見(jiàn)的,其中最常見(jiàn)的交通方式的特點(diǎn)是方便靈活。近年來(lái),隨著中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的改善,中國(guó)道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越完善,作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施[2]。交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用.。
2.2公路運(yùn)輸行業(yè)能夠促成周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
公路交通的改善,直接影響著區(qū)域的出行便捷,對(duì)開(kāi)發(fā)和區(qū)域的發(fā)展有著重要的影響。沿線地區(qū)公路建設(shè)不僅可以加強(qiáng)對(duì)外交流,而且可以激勵(lì)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在一個(gè)封閉的地點(diǎn),雖然它擁有豐富的自然資源,但假設(shè)沒(méi)有便捷的交通,就會(huì)嚴(yán)重影響該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在同一地區(qū),如果道路交通狀況好,將吸引許多國(guó)內(nèi)外投資者,地區(qū)之間的關(guān)系越來(lái)越不能劃分,促成了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3公路經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展為人民生活水平提高打下基礎(chǔ)
公路交通行業(yè)是我國(guó)公共設(shè)施規(guī)劃的重要構(gòu)成,它的建設(shè)擁有非常重要的意義。公路運(yùn)輸系統(tǒng)在和諧社會(huì)的發(fā)展中作用凸顯,它的發(fā)展不僅滿足了人民的出行要求,而且保證了道路交通行業(yè)的健康。
3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)管運(yùn)營(yíng)改革的必要性
科學(xué)、合理的管理辦法可以有效地促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展[3],所以,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,道路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)管運(yùn)營(yíng)方式必須不斷改良創(chuàng)新,達(dá)到穩(wěn)步健康發(fā)展的愿景。公路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)管運(yùn)營(yíng)改革是促進(jìn)生產(chǎn)力普遍發(fā)展的客觀要求,在社會(huì)化大生產(chǎn)的背景上,道路運(yùn)輸市場(chǎng)作為社會(huì)生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)必不可少的構(gòu)成,必須與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加緊密的結(jié)合。公路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)管運(yùn)營(yíng)改革是企業(yè)轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制的需求,公路交通運(yùn)輸不僅是商品交換的條件,還涉及商品交換本身。因此,要促成商品經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,就必須打造全新的交通運(yùn)輸管理運(yùn)營(yíng)體系。
4結(jié)語(yǔ)
在公路運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)管運(yùn)營(yíng)中,加強(qiáng)對(duì)公路施工項(xiàng)目的成本管控運(yùn)營(yíng)非常重要,它不僅可以保證公路的后期使用體驗(yàn),也可以促進(jìn)運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)化,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大限度的優(yōu)化。在建設(shè)公路的成本管控審計(jì)中,公路工程預(yù)算方面的工作主要是施工過(guò)程的成本審計(jì),根據(jù)公路建設(shè)的具體狀況,對(duì)原工程預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分,把責(zé)任、權(quán)利和利益看成一體,進(jìn)一步優(yōu)化公路建設(shè)部門的管控結(jié)構(gòu)。預(yù)算工作的成效在很大程度上反映了公路運(yùn)輸成本管控審計(jì)的水平。因此,必須有一個(gè)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)仔細(xì)審計(jì)材料,嚴(yán)格檢查,從而確保公路后期的使用體驗(yàn),減少資金浪費(fèi)。
參考文獻(xiàn):
二、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上對(duì)于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理措施
在新時(shí)期新階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于公路的交通運(yùn)輸方面提出了更高的要求,所以,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)之上,探索出更為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的方式,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展的要求。
(一)強(qiáng)化成本控制以及運(yùn)算整合
雖然公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理能夠帶動(dòng)整個(gè)板塊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且增加這種發(fā)展的可持續(xù)性,但是也不能夠盲目的、不計(jì)成本地對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展。尤其是一些隱性成本,比如對(duì)于地區(qū)周邊環(huán)境的破壞,以及居民的遷移成本等,都可能會(huì)給區(qū)域的可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加負(fù)擔(dān)。國(guó)家在開(kāi)展公路交通運(yùn)輸方面的發(fā)展,要更好地進(jìn)行全面性的整合預(yù)算。經(jīng)過(guò)預(yù)算的編制,能夠更好地確定相關(guān)的公路建設(shè)以及維護(hù)工程所產(chǎn)生的成本,并且能夠確定并且落實(shí)好相關(guān)的責(zé)任以及職責(zé),更好地推進(jìn)社會(huì)的公路運(yùn)輸規(guī)模的拓展。每一個(gè)相關(guān)的施工過(guò)程,所涉及到相關(guān)的各個(gè)利益實(shí)體,都能夠通過(guò)成本的控制以及預(yù)算的編制,得到利益上的整合。項(xiàng)目施工的前期準(zhǔn)備,特別是對(duì)于實(shí)際情況的勘驗(yàn),進(jìn)而編制出符合實(shí)際狀況的應(yīng)急預(yù)算,可以更好地規(guī)避施工過(guò)程當(dāng)中可能會(huì)產(chǎn)生的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而避免產(chǎn)生大規(guī)模的損失。
(二)運(yùn)用電子信息化的手段進(jìn)行管理
隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)不斷地進(jìn)行提高一級(jí)進(jìn)步,公路的交通運(yùn)輸上的經(jīng)濟(jì)管理模式,也更進(jìn)一步走向制度化以及規(guī)范化。因此,在實(shí)際過(guò)程之中,公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理過(guò)程,要更好地引入相關(guān)的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),特別是以電子計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的信息技術(shù),進(jìn)而將這種現(xiàn)代化的技術(shù)融入到經(jīng)濟(jì)的信息管理之中。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模以幾何級(jí)數(shù)的方式不斷增長(zhǎng),要更為注重對(duì)于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的信息化整合,收集更為具備針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),,對(duì)于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理數(shù)字化有著重要的促進(jìn)作用。而且電子信息技術(shù)能夠運(yùn)用數(shù)學(xué)模型,進(jìn)行更好地模擬測(cè)算,進(jìn)而可以更好整合相關(guān)的交通信息,從而對(duì)公路交通的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理地引導(dǎo)和管理。
(三)主要以經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理,輔之行政手段
公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì),目前是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件上進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的。因此不能夠以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維進(jìn)行經(jīng)營(yíng),不過(guò),公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也涉及到社會(huì)的公共事業(yè),具備比較強(qiáng)的公共服務(wù)特性以及非營(yíng)利性質(zhì)等。所以,在面對(duì)相對(duì)規(guī)模比較大的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的時(shí)候,一方面要讓這個(gè)項(xiàng)目放在市場(chǎng)交易的環(huán)境之中進(jìn)行管理,但是另一方面也需要政府進(jìn)行適度的調(diào)控,這種行政調(diào)控雖然不是整個(gè)管理方式中的核心,但仍然是保障公路交通運(yùn)輸工程順利實(shí)施的重要管理手段。主管公路交通運(yùn)輸項(xiàng)目的相關(guān)行政部門,要積極地區(qū)承擔(dān)相關(guān)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理上的責(zé)任。通過(guò)明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)而讓公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在可控的市場(chǎng)范疇之中可持續(xù)的發(fā)展,這一點(diǎn)和政府的宏觀調(diào)控的目標(biāo)以及要求是符合的。
引言
公路運(yùn)輸作為我國(guó)當(dāng)今運(yùn)輸業(yè)的中流砥柱,其發(fā)展方向關(guān)系著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。因此,在公路運(yùn)輸發(fā)展的過(guò)程中要加大對(duì)公路運(yùn)輸行業(yè)的管理。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,信息化和數(shù)據(jù)化越來(lái)越廣,由于信息化管理的優(yōu)勢(shì),使得在公路運(yùn)輸方面有著獨(dú)具特色的發(fā)展途徑。所以,利用互聯(lián)網(wǎng)在信息化管理和公路運(yùn)輸中信息的和搜集與擴(kuò)散的作用,分析企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)信息化管理,展望信息化管理對(duì)我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)的推動(dòng)作用在未來(lái)的發(fā)展方向。
一、貨運(yùn)大型化和信息化的概述
(一)貨運(yùn)大型化
公路貨運(yùn)大型化是指為提升單元運(yùn)輸能力選用的重型、大型及長(zhǎng)大列車等運(yùn)輸車輛的方式。公路貨運(yùn)大型化則具有運(yùn)輸單元運(yùn)載能力大、運(yùn)輸設(shè)備投資大和低成本等特點(diǎn)。因此,公路運(yùn)輸貨運(yùn)大型化有利于獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)輸成本,提高運(yùn)載能力,從而提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)貨運(yùn)信息化
貨運(yùn)信息化是指在公路運(yùn)輸貨運(yùn)中,為提高運(yùn)輸效率,利用現(xiàn)代信息化管理方法。在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)分析中,信息化管理工作應(yīng)用極為廣泛,其涉及內(nèi)容較多,如客戶訂單、運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸里程、運(yùn)輸貨物等現(xiàn)代社會(huì)是信息化和數(shù)據(jù)化的社會(huì),通過(guò)貨運(yùn)信息化管理,降低公路運(yùn)輸過(guò)程中的管理成本,完善公路運(yùn)輸發(fā)展。
二、貨運(yùn)大型化和信息化對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的影響分析
信息化管理對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響一是提高企業(yè)的管理水平和資源優(yōu)化效率?,F(xiàn)代社會(huì)中,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和進(jìn)步,信息化越來(lái)越遍及?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展也越來(lái)越多的影響到我們的生活中。在公路運(yùn)輸企業(yè)中,通過(guò)信息化管理,可以合理分配資源,將外部的信息進(jìn)行有效整合,例如,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者的相關(guān)信息、公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)等。在充分掌握這些信息之后,可以根據(jù)現(xiàn)有的信息和企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r,制定出最有的戰(zhàn)略。這樣,在公路運(yùn)輸管理中能夠快速的對(duì)過(guò)程中產(chǎn)生的變化做出反應(yīng),提高了公路運(yùn)輸?shù)墓芾硭胶凸芾硇省6墙档推髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。與其他的交通運(yùn)輸企業(yè)不同的是,公路交通運(yùn)輸所受的風(fēng)險(xiǎn)更大。公路受天氣、環(huán)境以及道路狀況的影響,往往會(huì)出現(xiàn)較大的損失,從而加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,通過(guò)信息化管理,將公路運(yùn)輸中會(huì)受到的影響進(jìn)行分析,制定出合理的方案。除此之外,通過(guò)信息化管理,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。這種格局的形成大大減少了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。最后,信息化管理體系的完善,帶動(dòng)公路運(yùn)輸事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。通過(guò)信息化的管理,確保公路運(yùn)輸業(yè)的服務(wù)管理模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相符。
三、貨運(yùn)大型化和信息化的必要性
(一)建立節(jié)約型公路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的需要
推動(dòng)公路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)大型化和信息化,通過(guò)技術(shù)手段,減少資源浪費(fèi),推動(dòng)建立節(jié)約型的公路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。公路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)大型化通過(guò)大量投資運(yùn)輸設(shè)備,降低運(yùn)輸成本,提高運(yùn)輸?shù)膯卧休d能力。貨運(yùn)大型化和信息化管理的公路交通運(yùn)輸,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了公路運(yùn)輸行業(yè)資源的有效配置。在通過(guò)信息化管理手段,降低運(yùn)輸成本,來(lái)滿足市場(chǎng)要求,對(duì)公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行調(diào)節(jié),了解市場(chǎng)信息,更好的優(yōu)化資源配置提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)節(jié)約型公路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)促進(jìn)一帶一路經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的發(fā)展
現(xiàn)如今,中國(guó)正在與世界各國(guó)進(jìn)行“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。而“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中,公路運(yùn)輸作為其中的環(huán)節(jié),其公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)一帶一路的發(fā)展有著重要的作用。其中,中國(guó)建筑股份有限公司與巴基斯坦國(guó)家高速公路管理局承建的卡拉奇-拉合爾高速公路是“一帶一路”中重要的項(xiàng)目。因此,通過(guò)貨運(yùn)大型化和信息化,推動(dòng)公路運(yùn)輸發(fā)展和“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略推進(jìn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
在中國(guó),公路運(yùn)輸行業(yè)受到國(guó)家的宏觀調(diào)控和國(guó)家政策的保護(hù),公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)一直具有較大的發(fā)展?jié)摿Α,F(xiàn)如今,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,貨運(yùn)大型化和信息化對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著日益重要的作用,也由此推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,政府部門要加大信息技術(shù)手段研究,推動(dòng)貨運(yùn)大型化,不斷提升公路的利用率,改善公路建設(shè),促進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
參考文獻(xiàn):
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公路運(yùn)輸業(yè)每年為國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造可觀的價(jià)值,并且肩負(fù)著各個(gè)行業(yè)之間的連結(jié)紐帶。隨著城市貨運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展,公路運(yùn)輸業(yè)的分化日漸顯著,服務(wù)水平不斷提高。因此,通過(guò)行業(yè)分化認(rèn)識(shí)其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在當(dāng)前尤為重要。
一、城市公路運(yùn)輸業(yè)的分化方向
在城市范圍內(nèi),行業(yè)種類眾多,公路運(yùn)輸業(yè)需要面對(duì)多元化的客戶需求,經(jīng)過(guò)多年的成長(zhǎng),逐步顯現(xiàn)出其分化的方向。
第一,規(guī)模的分化。在城市當(dāng)中,公路運(yùn)輸業(yè)服務(wù)的對(duì)象既有大型企業(yè),也有中小企業(yè),還有個(gè)人。不同服務(wù)對(duì)象需要運(yùn)輸?shù)呢浳镆?guī)模有著較大的差別。根據(jù)規(guī)模的不同,原先“大而全”的運(yùn)輸開(kāi)始分化為大型、中型、小型的貨運(yùn)服務(wù),運(yùn)輸車輛的配置、駕駛員的資質(zhì)也有所區(qū)別。例如,伴隨電子商務(wù)而出現(xiàn)的快遞業(yè)務(wù),同城、異地物流所需的運(yùn)輸服務(wù)等。一般來(lái)說(shuō),在城市區(qū)域范圍內(nèi),大型運(yùn)輸往往路途較遠(yuǎn),甚至突破該城市的界限,中小型運(yùn)輸則復(fù)雜多樣,既有市內(nèi)和周邊的頻繁流動(dòng),也有臨近區(qū)域的運(yùn)輸協(xié)調(diào),還有作為快遞業(yè)務(wù)的中轉(zhuǎn)。
第二,專業(yè)的分化。城市內(nèi)需要物流配送服務(wù)的行業(yè)較多,而公路運(yùn)輸則擔(dān)負(fù)著最關(guān)鍵的運(yùn)輸環(huán)節(jié),因?yàn)閷?duì)于特種貨物來(lái)說(shuō),運(yùn)輸過(guò)程所提供的環(huán)境直接決定了貨物的保存質(zhì)量。例如,危險(xiǎn)品、貴重物品、生鮮產(chǎn)品、動(dòng)物等等都需要區(qū)別于一般貨物運(yùn)輸?shù)臈l件,所以專業(yè)化公路運(yùn)輸應(yīng)運(yùn)而生。通過(guò)配備專業(yè)的軟硬件設(shè)施,特種物品的安全性得到保障,客戶滿意度提升。
第三,個(gè)性的分化。在規(guī)模、專業(yè)的分化以外,還有很多個(gè)性化需求正在涌現(xiàn)。這些客戶群體對(duì)運(yùn)輸規(guī)模和專業(yè)的要求較低,但是即時(shí)服務(wù)的要求明顯。他們需要的是近乎一對(duì)一式的隨叫隨到服務(wù)。這不同于普通的快遞業(yè)務(wù),而是以一種多變的、個(gè)性化的需求作用于城市公路運(yùn)輸業(yè),由此分化出提供個(gè)性化服務(wù)的公路運(yùn)輸。例如,城市內(nèi)合作公司間的貨物往來(lái),時(shí)間隨機(jī),效率要求高,不滿足于一般快遞多客戶服務(wù)的模式,往往只能由一對(duì)一式的服務(wù)完成運(yùn)輸要求。此類公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容不盡相同,不過(guò)個(gè)性化服務(wù)卻成為一致的特征。
二、城市公路運(yùn)輸業(yè)分化的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)
城市公路運(yùn)輸業(yè)的分化是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),而且在分化的進(jìn)程中,行業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)也是不容忽視的。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,公路運(yùn)輸業(yè)的分化對(duì)于資源合理布局、帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值創(chuàng)造、降低物流成本都具有積極意義。
第一,資源合理布局。城市公路運(yùn)輸業(yè)的分化過(guò)程恰恰是資源布局由粗放向集約的轉(zhuǎn)化過(guò)程。城市相對(duì)農(nóng)村具備更優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展初期,資源投放力度大,但微觀層面卻存在著資源布局不合理的問(wèn)題。不少大型車輛的承載量不足,運(yùn)輸企業(yè)配備的車輛使用效率不高,最終影響到對(duì)客戶的服務(wù)。而城市公路運(yùn)輸業(yè)的分化使行業(yè)內(nèi)部的人力、物力、財(cái)力資源重新獲得整合,相應(yīng)地交通條件也能得到改善。這種以需求為主導(dǎo)的行業(yè)細(xì)分,有效避免了資源的浪費(fèi),行業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值穩(wěn)步提高。
第二,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值創(chuàng)造。城市公路運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)在于將貨物安全、準(zhǔn)確、及時(shí)地運(yùn)送到客戶手中,所以公路運(yùn)輸業(yè)與所服務(wù)行業(yè)間存在著聯(lián)動(dòng)關(guān)系。越是高效率、高質(zhì)量的運(yùn)輸服務(wù),越能使城市內(nèi)相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)效率提高。公路運(yùn)輸業(yè)的分化有助于使各類客戶需求獲得保障,縮短了客戶的等待時(shí)間。特別是對(duì)于專業(yè)化和個(gè)性化需求的客戶,行業(yè)分化直接降低了運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),減少貨物因?yàn)檫\(yùn)輸質(zhì)量不高而產(chǎn)生的損失。綜合起來(lái),各個(gè)行業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值的效率就會(huì)跨越到新的水平。
第三,降低物流成本。我國(guó)物流業(yè)的成本較高很大程度上是源于運(yùn)輸環(huán)節(jié),只有降低物流成本,才能增加物流收益。所以運(yùn)輸業(yè)必須首當(dāng)其沖,努力降低經(jīng)營(yíng)成本。當(dāng)前,城市公路運(yùn)輸業(yè)的分化代表著精細(xì)化發(fā)展的趨勢(shì),資源的整合與節(jié)約,客戶服務(wù)的細(xì)化,都有助于內(nèi)部管理的改革。而且城市的行業(yè)眾多,加快了公路運(yùn)輸業(yè)的分化速度,使同樣的資源總量創(chuàng)造更多的生產(chǎn)價(jià)值,進(jìn)而為其他地區(qū)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供典范,從根本上降低了物流業(yè)的成本。
三、城市公路運(yùn)輸業(yè)今后的發(fā)展前景
為了更好地推動(dòng)城市公路運(yùn)輸業(yè)的分化與價(jià)值創(chuàng)造,順應(yīng)行業(yè)變化趨勢(shì),今后行業(yè)內(nèi)部的細(xì)分是發(fā)展的首要工作。已經(jīng)進(jìn)入城市公路運(yùn)輸業(yè)的企業(yè)和潛在競(jìng)爭(zhēng)者必將深入挖掘客戶需求,在現(xiàn)有的行業(yè)分化基礎(chǔ)上開(kāi)拓創(chuàng)新,努力應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善內(nèi)部管理,增強(qiáng)客戶吸引力。行業(yè)細(xì)分還將與資源布局有機(jī)結(jié)合,使物流業(yè)在運(yùn)輸領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)都能建立起服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其次,綜合信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)具有不可或缺的意義。城市公路運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)步不僅需要廣泛搜集客戶需求,尤其是潛在需求,運(yùn)輸過(guò)程中更離不開(kāi)各項(xiàng)信息的支持,目的在于規(guī)避運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,盡可能降低物流成本。例如,城市交通信息和氣象信息與運(yùn)輸服務(wù)的對(duì)接,可以幫助公路運(yùn)輸企業(yè)提前做好調(diào)度,防止運(yùn)輸途中的時(shí)間延誤和損失發(fā)生。最后,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的并舉是公路運(yùn)輸業(yè)前進(jìn)方向。行業(yè)細(xì)分與信息供給的支持都將有利于降低成本,具體表現(xiàn)為車輛、燃油、里程的節(jié)約,服務(wù)質(zhì)量的提高,從而減少環(huán)境污染,樹(shù)立以人為本、效率優(yōu)先的服務(wù)形象。
總結(jié)
城市公路運(yùn)輸業(yè)的分化是行業(yè)進(jìn)步的表現(xiàn),也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。在倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的今天,運(yùn)用前瞻性的舉措帶動(dòng)城市公路運(yùn)輸業(yè)邁上新的臺(tái)階,步入良性循環(huán)的軌道,我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展也將從中受益。
一、概述
1.公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的概念公路運(yùn)輸指的是:以公路為依托,利用運(yùn)送貨物、旅客的運(yùn)輸方式。在這個(gè)過(guò)程中,逐漸產(chǎn)生了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)。具體來(lái)講,就是利用客車、貨車等交通工具,來(lái)轉(zhuǎn)移人或者物品,進(jìn)而來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)效益。一般而言,公路運(yùn)輸分為基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、產(chǎn)品設(shè)施系統(tǒng)兩個(gè)部分。其中,在公路設(shè)施系統(tǒng)中,又包括了道路、公路主樞紐、附屬設(shè)施等。公路設(shè)施系統(tǒng)的存在,保證了公路運(yùn)輸?shù)恼_M(jìn)行,是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)[1]。
2.公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
2.1公路網(wǎng)具有很強(qiáng)的適應(yīng)性,覆蓋范圍廣闊
建國(guó)初期,國(guó)家在交通輸運(yùn)建設(shè)方面,給予了極大的重視,加快了公路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)個(gè)公路運(yùn)輸線路成網(wǎng)狀輻射特點(diǎn),四通八達(dá)。同時(shí),具有很高的靈活性,對(duì)周圍的環(huán)境影響小。這些公路不僅建設(shè)在平原地區(qū),而且延伸到了地勢(shì)險(xiǎn)要的山區(qū)。除此之外,在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中,可以根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)停運(yùn),裝載、卸貨。在此基礎(chǔ)上,極大的發(fā)揮了交通運(yùn)輸在緊急救險(xiǎn)、軍事運(yùn)輸方面的重要作用[2]。
2.2運(yùn)送速度快、效率高,可以直達(dá)運(yùn)輸
在公路短途運(yùn)輸中,能夠直接將人或者貨物送到目的地[3]。同時(shí),離開(kāi)公路網(wǎng)后,能夠直接深入到居民住宅、農(nóng)村田間等地,實(shí)現(xiàn)了門到門的直達(dá)運(yùn)輸。與其他運(yùn)輸方式相比,具有很大優(yōu)勢(shì)。應(yīng)用該運(yùn)輸方式后,在很大程度上提高了公路的運(yùn)輸效率。
2.3投資小,行業(yè)門檻低
跟其他運(yùn)輸方式相比,公路運(yùn)輸投資小,對(duì)設(shè)備要求不嚴(yán)[4]。通常,只要保證路面平整,車輛安全運(yùn)行,就可以實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸。除此之外,公路運(yùn)輸在準(zhǔn)入上,不會(huì)設(shè)置過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn),比較容易入行。所以,在這種情況下,使公路成本更少。
二、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性
1.公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
在公路運(yùn)輸中,能夠合理的分配區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)要素??梢钥闯?,作為公路交通的載體,公路運(yùn)輸促進(jìn)了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開(kāi)展。專家指出,改善交通運(yùn)輸條件后,降低了運(yùn)輸?shù)某杀?,開(kāi)發(fā)出了更多的潛在市場(chǎng),提高了勞動(dòng)效率,最終獲得了更多的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)財(cái)富[4]。因此,交通運(yùn)輸就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的載體。除此之外,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,還滿足了產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換、消費(fèi),進(jìn)而推動(dòng)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.公路運(yùn)輸促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
在現(xiàn)代化社會(huì)中,公路運(yùn)輸已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。與此同時(shí),在交通運(yùn)輸業(yè)中,公路運(yùn)輸?shù)淖饔靡哺用黠@。其中,對(duì)于國(guó)內(nèi)很多項(xiàng)目工程來(lái)將,與公路運(yùn)輸都是息息相關(guān)的。當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展時(shí)期,公路運(yùn)輸作為交通業(yè)的重要組成部分,其重要性也是不言而喻的[3]。除此之外,建立完善的公路運(yùn)輸體系后,滿足了人們?cè)诮煌I(yè)中日益增長(zhǎng)的需求,使物資與人員得到了交流,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
三、我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不足之處
1.我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀
我國(guó)占地面積廣闊,給交通業(yè)的發(fā)展提供了可能。當(dāng)前,隨著公路運(yùn)輸線的擴(kuò)大,已經(jīng)建成了四通八達(dá)的交通。與此同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也導(dǎo)致貨運(yùn)量、客運(yùn)量劇增。相關(guān)調(diào)查資料顯示,我國(guó)客運(yùn)量在2014年已經(jīng)突出了400多億噸,增長(zhǎng)率超過(guò)了135%。其中,我國(guó)鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸量,都在不同程度上出現(xiàn)了較大的增幅。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算,可以得出公路交通運(yùn)輸為總運(yùn)輸量的六分之七。比如,在2014年公路運(yùn)輸占到全國(guó)總交通運(yùn)輸?shù)?6.3%[5]。與上一年度相比,呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。同時(shí),與其他貨運(yùn)輸量、客運(yùn)數(shù)量相比,我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)臄?shù)量明顯比較大。可以看出,公路運(yùn)輸方式非常重要。研究表明,不斷完善公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)后,能夠使以往的資源得到更加合理的分配。近年來(lái),隨著公路運(yùn)輸?shù)脑絹?lái)越密集化,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力、農(nóng)副產(chǎn)品、科技資源的優(yōu)化配置。除此之外,也促進(jìn)了人們之間的交流和溝通,滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的交通需求。最終,提高了居民的生活質(zhì)量和水平??偠灾?,當(dāng)前我國(guó)公路運(yùn)輸發(fā)展態(tài)勢(shì)是良好的,在未來(lái)必然能夠取得更大的成績(jī)。
2.我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在的不足之處
2.1缺乏個(gè)性化服務(wù)
在科技力量的推動(dòng)下,促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)的發(fā)展[5]。與此同時(shí),公路運(yùn)輸也不例外。近年來(lái),國(guó)家對(duì)公路運(yùn)輸?shù)闹匾暥仍絹?lái)越高,并且投入了很大力度的支持,但是科技成果轉(zhuǎn)換率依然不高,缺乏信息化、個(gè)性化服務(wù)。另外,現(xiàn)階段在市場(chǎng)上,還存在網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)不足、火車空載,以及客運(yùn)站休息室不足等問(wèn)題。
2.2缺乏運(yùn)輸安全制度
公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí),也引發(fā)了一系列的安全問(wèn)題[3]。相關(guān)調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)公路運(yùn)輸事故還很多,給國(guó)家、社會(huì)造成了很大損失。然而,在實(shí)際生活中,很多客車、貨車司機(jī)往往缺乏安全意識(shí),嚴(yán)重超載。有的公路運(yùn)輸管理人員執(zhí)法不嚴(yán),有法不依,縱容了相關(guān)人員的不法行為。在這種情況下,使交通安全問(wèn)題面臨很大的難度,也給國(guó)家?guī)?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
四、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策
可以看出,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很重要。針對(duì)以上問(wèn)題,本文結(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),提出促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策。包括以下幾個(gè)方面:
1.加強(qiáng)各項(xiàng)法規(guī)制度完善
在社會(huì)主義體制下,任何事物的發(fā)展都要符合法律規(guī)范。通過(guò)法律規(guī)范的指導(dǎo),能夠促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)挠行蜷_(kāi)展。但是,當(dāng)前我國(guó)公路運(yùn)輸方面的法律還存在很多漏洞。鑒于此,必須加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)。同時(shí),公路運(yùn)輸方面的人員也要增強(qiáng)法律意識(shí),努力學(xué)習(xí)這方面的法律、規(guī)范。在今后的工作當(dāng)中,嚴(yán)格按照法律辦事,提高工作質(zhì)量。除此之外,還要加大在法律、法規(guī)方面的宣傳力度,讓群眾參與到工作監(jiān)督當(dāng)中,努力創(chuàng)建和諧交通,促進(jìn)行業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展[7]。
2.加強(qiáng)管理創(chuàng)新
從整個(gè)歷史發(fā)展的歷程來(lái)看,任何行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,都需要融入新鮮的血液。同樣,在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,也需要加大創(chuàng)新的力度[5]。首先,在公路運(yùn)輸中,不斷完善信息化建設(shè),促進(jìn)資源的合理分配。在此基礎(chǔ)上,降低貨車的空載率,提升行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量與水平。其次,在公路運(yùn)輸發(fā)展中,采用科學(xué)化的管理方式,實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸企業(yè)的集約化運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)公路運(yùn)輸企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,最終創(chuàng)造更多的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。除此之外,還要加大公路運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)新的力度,引入更加科學(xué)的管理方法。在此基礎(chǔ)上,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、公路運(yùn)輸業(yè)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
五、結(jié)束語(yǔ)
近年來(lái),我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)水平快速提升,但其發(fā)展中仍存在諸多不足之處,未來(lái)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作力度要不斷加強(qiáng),根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況改善資金保障制度,加大資金投入以支持信息化建設(shè),各項(xiàng)工作務(wù)必統(tǒng)籌安排,確保公路運(yùn)輸工作有序開(kāi)展。不過(guò)在此期間,要注重環(huán)境效益,有效控制公路運(yùn)輸對(duì)環(huán)境造成污染,確保我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
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前言
縣級(jí)公路運(yùn)輸作為農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可替代的作用,可以有效的改善人們的生活質(zhì)量,保障民生,從而能夠更好的滿足人們的交通運(yùn)輸?shù)男枨?。但是,?duì)于縣級(jí)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理也會(huì)存在著一些不完善的地方。因此,我們需要在縣級(jí)公路運(yùn)輸中加強(qiáng)對(duì)其的經(jīng)濟(jì)管理,根據(jù)市縣級(jí)公路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)管理方面存在的缺陷,通過(guò)調(diào)查研究,提出一系列相應(yīng)的解決措施,以此來(lái)保障對(duì)于縣級(jí)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性、合理性。
一、經(jīng)濟(jì)管理在縣級(jí)公路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀
1.相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)較低目前,經(jīng)濟(jì)管理在縣級(jí)公路運(yùn)輸中的質(zhì)量與相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)息息相關(guān)。但是,相關(guān)的工作人員在此項(xiàng)工作之中也逐漸暴露出一些素質(zhì)低的問(wèn)題。例如,工作經(jīng)驗(yàn)不足,相對(duì)應(yīng)的工作人員的專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān),責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)市縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重視程度不夠等問(wèn)題,在一定程度上導(dǎo)致了在縣級(jí)公路運(yùn)輸中出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題。同時(shí),管理人員自身的資質(zhì)能力有限,在實(shí)際經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,難以抓住管理的重點(diǎn),無(wú)法承擔(dān)起自己的職責(zé),致使縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量難以得到有效的控制。[1]2.質(zhì)量管理制度不健全經(jīng)濟(jì)管理在縣級(jí)公路運(yùn)輸質(zhì)量管理制度不健全主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:質(zhì)量管理意識(shí)淡薄、質(zhì)量管理力度不夠、質(zhì)量管理體系不完善。這主要是因?yàn)檎谋O(jiān)督管理體系不完善,對(duì)于縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方面的法律條文的規(guī)范性不夠,缺乏有效的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理檢查方式嚴(yán)重影響到整個(gè)工作的規(guī)范性。因此,在對(duì)縣級(jí)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,必須要建立起一套完整的質(zhì)量監(jiān)督管理制度,以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)公路運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量建設(shè)。3.財(cái)務(wù)預(yù)算不到位眾所周知,資金的投入是加強(qiáng)縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ),也是重要保障。但是,目前在縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,因?yàn)樨?cái)政運(yùn)算問(wèn)題的出現(xiàn),已經(jīng)嚴(yán)重使得其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益大打折扣。具體來(lái)說(shuō),一方面是目前我國(guó)對(duì)于縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)政撥款較少,也沒(méi)有專項(xiàng)的資金投入,從而導(dǎo)致縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作處于被動(dòng)地位,不能滿足其經(jīng)濟(jì)管理的需要;另一方面是雖然我國(guó)在縣級(jí)的公路運(yùn)輸中為加強(qiáng)對(duì)其的經(jīng)濟(jì)管理會(huì)編制預(yù)算管理模式,但是由于所編制的預(yù)算管理模式采取的是去年的報(bào)表,這樣就會(huì)導(dǎo)致對(duì)于縣級(jí)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理失去時(shí)效性,在一定程度上也影響了其質(zhì)量性。[2]
二、經(jīng)濟(jì)管理在縣級(jí)公路運(yùn)輸?shù)母纳拼胧?/p>
1.提高經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)要加強(qiáng)縣級(jí)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理,必須要注重經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)問(wèn)題。首先就要選擇合格專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人員,聘用具備更全面縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方面知識(shí)水平的工作人員,更加注重經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)技能以及工作經(jīng)驗(yàn)。其次就要開(kāi)設(shè)相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)課程,幫助他們更加充分的掌握縣級(jí)公路經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)內(nèi)容的了解。除此之外,還要增強(qiáng)工作人員的工作積極性,進(jìn)而能夠自覺(jué)加入經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)工作中;同時(shí)還要增強(qiáng)工作人員的工作責(zé)任心,工作嚴(yán)謹(jǐn)性,最大限度地避免在工作中出現(xiàn)過(guò)失。2.完善質(zhì)量管理制度要想有效的加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理,必須要建立起一套完整的質(zhì)量管理制度。首先,建立健全約束和激勵(lì)機(jī)制,提高各部門參與質(zhì)量管理的積極性。其次,建立健全監(jiān)督管理體系和責(zé)任歸咎制度,以此來(lái)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人員工作的規(guī)范性與嚴(yán)謹(jǐn)性,保障經(jīng)濟(jì)管理人員嚴(yán)格遵守質(zhì)量管理的工作標(biāo)準(zhǔn)。最后,加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),最大限度地保障縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范性與嚴(yán)謹(jǐn)性。除此之外,還可以建立質(zhì)量監(jiān)督管理體系,成立專門的監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),更好的保障縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督過(guò)程中的合理性與科學(xué)性。[3]3.加大經(jīng)濟(jì)管理資金力度首先,政府要充分重視縣級(jí)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理工作,加大對(duì)其的財(cái)政支持,設(shè)立專項(xiàng)的資金投入;其次,還要制定優(yōu)惠給相關(guān)的工作人員發(fā)放一定的補(bǔ)貼,提高工作人員的積極性。除此之外,還要合理有效的編制財(cái)政管理模式,,加強(qiáng)其時(shí)效性,確保財(cái)政預(yù)算的合理性。最后,還要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理的宣傳力度,提高社會(huì)的認(rèn)知度,最大限度地提高級(jí)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,在一定程度上也提高了縣級(jí)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理,能夠更好的保障人們的生產(chǎn)、生活。但是,在此過(guò)程中,我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到縣級(jí)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀,從而加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理的有效對(duì)策分析,健全質(zhì)量管理體制,通過(guò)對(duì)質(zhì)量管理制度、經(jīng)濟(jì)管理人員、資金投入、財(cái)政預(yù)算等方面入手,保障縣級(jí)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性,從而保障縣級(jí)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
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