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時(shí)間：2023-06-21 08:43:57
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在工程建設(shè)中執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督管理,對保證和提高工程質(zhì)量,使之更好地發(fā)揮投資效益,具有重大意義。首先,建筑業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè),直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。其次,建設(shè)工程質(zhì)量隱蔽性強(qiáng)。工程在竣工移交時(shí)主體工程被覆蓋,其主體質(zhì)量的好壞使用者很難檢驗(yàn)。建設(shè)工程服務(wù)年限長(設(shè)計(jì)年限一般為50年),在整個(gè)服務(wù)期內(nèi)必須保證使用安全。所以,加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,規(guī)范建設(shè)各方質(zhì)量行為極為重要,工程質(zhì)量必須得到嚴(yán)格的保證。
為了在工程建設(shè)領(lǐng)域中對建筑市場實(shí)施宏觀管理,自八十年代初,我國政府開始對工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督,并相繼建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),在全國形成了質(zhì)量監(jiān)督體系,有效地把工程質(zhì)量納入法制管理軌道,加強(qiáng)了企業(yè)質(zhì)量管理,促進(jìn)了工程質(zhì)量的穩(wěn)定提高。本文旨在從對工程質(zhì)量監(jiān)督的基本認(rèn)識出發(fā),探討怎樣有效地發(fā)揮工程質(zhì)量的監(jiān)督作用。
一、當(dāng)前工程建設(shè)質(zhì)量狀況和存在問題
1.當(dāng)前工程質(zhì)量狀況。總體工程質(zhì)量水平有所提高,工程施工水平有了巨大提高,施工技術(shù)及施工機(jī)械水平改進(jìn)很快,新的材料和技術(shù)逐步推廣運(yùn)用。在當(dāng)前新的質(zhì)量形勢下,工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作最為突出,用戶對工程質(zhì)量要求越來越高,政府對工程質(zhì)量責(zé)任追查更加嚴(yán)格,企業(yè)對工程質(zhì)量整體水平的保證更加重視。
2.主要問題。工程質(zhì)量參差不齊,建設(shè)各方主體質(zhì)量行為有待進(jìn)一步規(guī)范,施工單位粗放型管理仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,施工追趕進(jìn)度,造成不可彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問題。另外,工程監(jiān)理不能到崗到位,不能完全行使監(jiān)理權(quán)力,“三控制一協(xié)調(diào)”職能不能正常發(fā)揮。
二、目前工程建設(shè)中存在的質(zhì)量問題分析
工程質(zhì)量管理存在著不少的設(shè)計(jì)和施工缺陷及質(zhì)量管理問題,質(zhì)量事故及質(zhì)量投訴時(shí)有發(fā)生,其主要原因是:
1.建設(shè)各方協(xié)調(diào)不完善,沒有形成良好質(zhì)量把關(guān)。參加建設(shè)的各單位,沒有完全按相關(guān)法律法規(guī)履行自己的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),在工程招投標(biāo)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙深度、圖紙審查、監(jiān)理委托、開工許可、工程進(jìn)度、竣工驗(yàn)收程序和內(nèi)容等方面都不同程度地存在問題。
2.施工單位操作技能水平參差不齊。目前各施工單位的施工人員基本依靠外雇民工,技術(shù)工人流動(dòng)性強(qiáng),施工隊(duì)伍得不到系統(tǒng)的培訓(xùn),施工質(zhì)量得不到保證,施工水平參差不齊。
3.材料、環(huán)境影響等因素。建筑材料的好壞直接關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量。有的建設(shè)單位為了降低投資,壓低工程造價(jià)招標(biāo),施工單位為了追逐利潤,忽略工程質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù),采用劣質(zhì)建材,造成工程質(zhì)量嚴(yán)重下降。
4.各方質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任不明確。目前的建筑市場是建設(shè)單位權(quán)利獨(dú)大,施工單位、監(jiān)理單位與建設(shè)單位之間形成了不平等的合同履約關(guān)系:一方面建設(shè)方不按規(guī)定賦予監(jiān)理應(yīng)有的權(quán)利,另一方面是監(jiān)理外聘人員居多,水平低責(zé)任感不強(qiáng)。
三、工程質(zhì)量監(jiān)督的主體職責(zé)
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),是政府為實(shí)現(xiàn)其對建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理而設(shè)立的專門機(jī)構(gòu),由政府授權(quán)代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的行政執(zhí)法主體。
工程質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé),是依據(jù)國家法規(guī)、規(guī)章和行政管理規(guī)范性文件,從維護(hù)國家和業(yè)主的建設(shè)投資利益和社會(huì)效益,監(jiān)督工程質(zhì)量,確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能以及有關(guān)企業(yè)的合法權(quán)益角度出發(fā),不僅對影響工程質(zhì)量的各種因素進(jìn)行行政干預(yù),并按權(quán)限行使行政處理和行政處罰權(quán),對工程質(zhì)量承擔(dān)依法行政的監(jiān)督管理工作質(zhì)量責(zé)任。
四、工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)督方式
1.進(jìn)一步完善工程質(zhì)量管理體制和機(jī)制。建立健全相應(yīng)的工程質(zhì)量管理體系是保證工程質(zhì)量的重要一步,要有完善的管理制度,包括:建筑市場管理制度、建設(shè)工程報(bào)建審批核準(zhǔn)制度、投資項(xiàng)目法人制度、工程施工單位管理與準(zhǔn)入制度、開工許可制度、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度、工程監(jiān)理制度、工程竣工驗(yàn)收與檔案管理制度等;要建立相應(yīng)的信譽(yù)考評機(jī)制,如:投資項(xiàng)目責(zé)任考核機(jī)制、工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰機(jī)制等手段來規(guī)范建設(shè)市場。
2.加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)容,規(guī)范各方主體行為,平衡制約各方權(quán)利與責(zé)任。加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,建立和遵循嚴(yán)格的工程質(zhì)量監(jiān)督程序,明確監(jiān)督管理任務(wù)、內(nèi)容、范圍、職責(zé)和權(quán)利。對建設(shè)市場參與各方建立良好的市場規(guī)范,強(qiáng)化進(jìn)入和退出壁壘,建立良好的信譽(yù)機(jī)制。
3.完善工程質(zhì)量控制方法。目前國際上通用ISO質(zhì)量保證體系對工程質(zhì)量管理起到重要作用。ISO的質(zhì)量管理核心是過程控制,關(guān)鍵是質(zhì)量問題的可追溯性,措施是施工紀(jì)錄。任何一方主體尤其是施工單位在進(jìn)駐某一特定的工程現(xiàn)場之后,,他們的批準(zhǔn)程序是否滿足相關(guān)規(guī)定的要求,依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)條件,結(jié)合工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度,判斷這些文件是否具有可操作性,是否能有效地保證工程質(zhì)量。
4.人員素質(zhì)的提高。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量意識和員工質(zhì)量責(zé)任也是工程質(zhì)量管理的重要組成部分。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督站的人員素質(zhì),加強(qiáng)施工、建設(shè)、監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)和員工素質(zhì)是工程質(zhì)量監(jiān)督的重要保障。
5.處理好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和與質(zhì)量有關(guān)各方的關(guān)系。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)單位及中介組織等與質(zhì)量有關(guān)的各方之間,是依據(jù)行政法規(guī)建立的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。
五、結(jié)束語
目前我國正處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新一輪的,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理是至關(guān)重要的?？偨Y(jié)以上分析,我們可以得出以下結(jié)論。
1.提高工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì),是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作,作為工程質(zhì)量認(rèn)證部門,監(jiān)督機(jī)構(gòu)關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn),關(guān)系到政府促進(jìn)工程質(zhì)量穩(wěn)步提高的根本,在新的形勢下,必須培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì),建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用。
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一 引言
受全球性氣候的變化影響，各類災(zāi)害頻頻發(fā)生，這給我國應(yīng)對各類災(zāi)害工作難度增加。近年來，全國各地發(fā)生百年不遇甚至是千年不遇的災(zāi)害，給國家和人民造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量的監(jiān)控在防洪抗旱、減少損失、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面有著重要意義。
二 水利工程質(zhì)量監(jiān)控的特點(diǎn)
任務(wù)的艱巨性
水利工程在國家和人民對抗洪、旱等自然災(zāi)害方面發(fā)揮著不可估量的作用，其質(zhì)量的高低關(guān)系著已建工程的安全運(yùn)行，一旦工程的安全出現(xiàn)了問題，必然給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命帶來巨大的損失。水利工程建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)規(guī)模大、周期長、施工工序繁雜的長期過程，因受各類綜合因素的影響，水利工程建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)大都遠(yuǎn)離城市，交通不暢、生活工作條件艱苦、 質(zhì)量監(jiān)督人員要順利的開展工作，就必須要戰(zhàn)勝種種困難，才有可能保質(zhì)保量的完成艱巨的質(zhì)量監(jiān)督工作任務(wù)。
工作技術(shù)的專業(yè)性
水利工程種類繁多，比如水庫、水閘、堤防以及農(nóng)田水利工程等，而每一類工程項(xiàng)目又可以細(xì)分為不同的結(jié)構(gòu)形式。水利工程在建設(shè)過程中，往往受到水文、地質(zhì)、水質(zhì)、氣象、土壤侵蝕等因素的影響，因此，水利工程建設(shè)對建筑材料、施工方法、施工條件等都有著特殊的要求。正是因?yàn)樗こ添?xiàng)目的特殊性，使得水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員必須具備扎實(shí)的水利工程專業(yè)技術(shù)知識，才能更好的完成質(zhì)量監(jiān)督工作。
三 水利工程質(zhì)量監(jiān)控工作中存在的問題
水利工程建設(shè)在保障國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和降低災(zāi)害損失方面都起到了重要的作用。但是，在水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中依然存在許多問題，主要體現(xiàn)在：
機(jī)構(gòu)輻射不到位、權(quán)力弱化
目前，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)一般都采取的是三級設(shè)置的辦法，根據(jù)水利部《關(guān)于加強(qiáng)中小河流治理和小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)管理工作的通知》（水利部水建管[2011]426號）文件要求，各縣應(yīng)設(shè)立專職的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照分級負(fù)責(zé)的原則，確保每項(xiàng)工程都得到有效監(jiān)督，但就目前而言，還有許多縣、市沒有成立專職的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這樣就不利于有效地開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作。同時(shí)，在質(zhì)量監(jiān)督工作中，監(jiān)督部門雖有一定的監(jiān)督職能，但因條件所限，常常達(dá)不到預(yù)期的效果，無形中大大削弱了質(zhì)量監(jiān)督的強(qiáng)制性和權(quán)威性。
人員缺失、素質(zhì)較低
對于目前各地的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由于部門編制有限，再加之水利工程監(jiān)控工作的特性，使得水利工程監(jiān)管人員配備相對不足，專職質(zhì)監(jiān)人員配備更是少之又少。在工作上相對獨(dú)立設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也由于缺乏經(jīng)費(fèi)，普遍存在人員缺失的現(xiàn)象。然而除了人員配備缺失的問題之外，不管是掛靠的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，還是獨(dú)立設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都普遍存在人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問題。
（三）費(fèi)用無保障
自2008年水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門收費(fèi)被取消以來，各地質(zhì)監(jiān)部門都出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題，很難保障每月有足夠的質(zhì)監(jiān)費(fèi)用投入使用，就連車輛出行都成了問題，由于這些問題的存在，直接影響了水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作效能的發(fā)揮。
四 水利工程質(zhì)量監(jiān)控的方法和措施
（一）建立健全水利工程監(jiān)督體制
進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督在各級水利行政主管部門基本管理工作中的力度，嚴(yán)格按照水利部要求，成立縣級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。同時(shí)，上一級質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按照分級負(fù)責(zé)的原則，確保每項(xiàng)工程都得到有效監(jiān)督。在水利工程監(jiān)督過程中，應(yīng)把參建單位質(zhì)量行為的監(jiān)管作為重中之重，對于出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的參建單位，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定作出處理。
加強(qiáng)水利質(zhì)監(jiān)人員隊(duì)伍建設(shè)
質(zhì)量監(jiān)督是工程質(zhì)量管理工作中的重要組成部分之一，而在質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，質(zhì)量監(jiān)督管理人員的素質(zhì)則決定著質(zhì)量監(jiān)督工作水平的高低，只有具備一批高素質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督人員，才能確保水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的提高。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，以及人們對工程質(zhì)量要求的不斷提高，現(xiàn)行條件下的工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍已經(jīng)難以適應(yīng)新興水利工程建設(shè)的需要。因此，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)工作水平，提升質(zhì)量監(jiān)督人員的質(zhì)量意識已迫在眉睫。
（三）深入現(xiàn)場 全面監(jiān)督
加強(qiáng)對水利工程現(xiàn)場監(jiān)督力度，將水利工程實(shí)體監(jiān)督做為重點(diǎn)，加大巡檢次數(shù)。從開工初期到工程完工進(jìn)行全面監(jiān)督管理。及時(shí)審查各參建單位資質(zhì)，與現(xiàn)場人員相對照，保證質(zhì)量管理體系健全。
（四）確保水利工程的資金投入
對水利工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管工作，必然需要一定的資金保證。針對目前質(zhì)監(jiān)部門無經(jīng)費(fèi)問題，應(yīng)與當(dāng)?shù)卣柏?cái)政部門及時(shí)溝通，獲取支持，以確保質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展。
五 結(jié)語
質(zhì)量監(jiān)督是水利工程建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié),是水利工程質(zhì)量建設(shè)的有力保障。社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，水利工程建設(shè)在獲得發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著巨大的、新的挑戰(zhàn)。因此，水利工程質(zhì)量監(jiān)控工作也應(yīng)該隨著工程建設(shè)市場的變化而不斷調(diào)整自己的職能定位和工作方式，以確保水利工程質(zhì)量監(jiān)控效能的發(fā)揮，更好地為工程建設(shè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]方云貴.水利工程質(zhì)量監(jiān)督方法與存在問題[J].民營科技,2009(7)
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
建筑工程近年來在我國發(fā)展的十分迅速，其中以房屋的建筑規(guī)模最大，影響的范圍最剛。但是建筑由于工期比較長，一般為兩年，投入的資金比較多，建設(shè)的區(qū)域相對固定，所涉及到的工序比較多，這些因素共同的作用于建筑工程，導(dǎo)致了建筑工程的質(zhì)量控制難度相當(dāng)大。即使是監(jiān)督困難程度再大，也要進(jìn)行全面的細(xì)致的監(jiān)督管理，因?yàn)榻ㄖこ滩煌谄渌墓こ?，工程的好壞直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系這企業(yè)的發(fā)展問題，更主要的是企業(yè)要具有社會(huì)責(zé)任和歷史使命，所以質(zhì)量監(jiān)督對于一個(gè)建筑工程來說是不能忽略的。建筑工程的質(zhì)量管理控制是一個(gè)整體的系統(tǒng)，最開始要由技術(shù)部門制定相應(yīng)的評判質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，在施工的過程中由質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行管理監(jiān)督。監(jiān)督的內(nèi)容包括是否按照圖紙進(jìn)行施工、材料的用量是否符合標(biāo)準(zhǔn)、建筑的強(qiáng)度是否達(dá)到要求、墻面是否水平或是豎直、對于局部的防水防滲漏性能是否合格等等。并還要對人員進(jìn)行考核，比如施工人員是否進(jìn)行了安全培訓(xùn)，是否懂得安全知識、在施工現(xiàn)場發(fā)生意外事故，應(yīng)該如何處理、對于施工現(xiàn)場機(jī)器能否順利使用并了解機(jī)器設(shè)備的規(guī)格及用途等等。在工程的主體結(jié)束之后，要最好自檢自查的工作，要根據(jù)國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)衡量建筑質(zhì)量是否合格，這是建筑質(zhì)量監(jiān)管的關(guān)鍵步驟，也是建筑能夠最后順利通過驗(yàn)收的基礎(chǔ)。另外，做好建筑的施工質(zhì)量監(jiān)督，還可以有效的節(jié)約成本，比如對于一些問題能夠做到及早發(fā)現(xiàn)及早解決，就會(huì)避免由于返工而浪費(fèi)的成本的支出。所以，對于建筑施工質(zhì)量的管理是具有多重意義的，對于一個(gè)建筑企業(yè)的生存和發(fā)展也是十分重要的。
一、質(zhì)量監(jiān)督的意義探究
我國進(jìn)入到了新世紀(jì)以來，百姓對于住房的需求不斷的提高，隨之而來的是現(xiàn)代房屋建設(shè)的急劇升溫。對于這種現(xiàn)象，我們可以從兩個(gè)方面來看，首先一個(gè)方面是對于建筑一起的發(fā)展，起到了一定的推動(dòng)作用，再者，對于中國的現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了一定的推動(dòng)作用，最重要的貢獻(xiàn)是將中國的經(jīng)濟(jì)充分的進(jìn)行搞活，使民間的資本流動(dòng)起來，為中國的經(jīng)濟(jì)騰飛提供了源動(dòng)力；但是大范圍的破土動(dòng)工，使得建筑質(zhì)量良莠不齊，而對于建筑行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管又存在著一些難題。所以，單靠施工企業(yè)的自查自糾是不能夠解決實(shí)際問題的，要引入第三方的監(jiān)管機(jī)制，也就是工程監(jiān)理。工程監(jiān)理的出現(xiàn)，可以說為工程的質(zhì)量提供了有力的保障。從國家的社會(huì)建設(shè)以及企業(yè)的良性發(fā)展角度來講，工程監(jiān)理具有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在社會(huì)中一個(gè)正常的監(jiān)管體系是自律與他律的結(jié)合，反映到了建筑行業(yè)的現(xiàn)實(shí)中，就是建筑企業(yè)主動(dòng)的自我監(jiān)管與外部的工程監(jiān)理相互配合，達(dá)到一種科學(xué)監(jiān)管的效果，以這種監(jiān)管方式來為建筑的質(zhì)量保駕護(hù)航。這種監(jiān)管的意義如下：
首先對于國家來說，這種科學(xué)的監(jiān)管體系是提高國民生活水平的關(guān)鍵，也是具有中國特色的監(jiān)管方式。它對于提高我們國家的建筑行業(yè)水平，甚至提升綜合國力，建設(shè)社會(huì)主義的新秩序，都有著重要的意義。
其次是對于業(yè)主來說，這種科學(xué)的監(jiān)管模式，能夠帶給業(yè)主更大的實(shí)惠，使業(yè)主住著放心、安心，在后期對于建筑的維護(hù)上也能夠減少投入，節(jié)省人力成本。
再次，對于建筑企業(yè)來說，做出了優(yōu)質(zhì)的工程，自然會(huì)獲得良好的社會(huì)口碑與群眾口碑，這些都是企業(yè)的無形資產(chǎn)，企業(yè)在這個(gè)過程中也會(huì)增加其品牌的含金量，更有助于之后開展工作，并且企業(yè)在自我監(jiān)督和被監(jiān)理單位監(jiān)督的過程中，更能夠?qū)ㄖ馁|(zhì)量要求有深層次的認(rèn)識，提高企業(yè)自身的施工技術(shù)水平。
最后，這種監(jiān)管的方式對于監(jiān)理單位也是一種進(jìn)步。在與施工單位接觸的過程中，要從多從施工單位的角度思考問題。監(jiān)理單位與施工單位互相配合，互相理解，才能夠順利的做出優(yōu)質(zhì)的工程，達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
二、建筑施工階段質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)狀分析
建筑質(zhì)量監(jiān)督在實(shí)際執(zhí)行的過程中，由于工期比較長，人員比較分散，監(jiān)管的難度很大，存在的問題也很多，總結(jié)起來有如下幾點(diǎn)：
（一）質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)偏低
質(zhì)量監(jiān)督人員分為企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理者與工程監(jiān)理方的監(jiān)理人員。我們首先來看施工方的管理人員所存在的問題。建筑的質(zhì)量管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，但是由于施工單位的人員有限，對于工程的質(zhì)量監(jiān)督往往依賴于監(jiān)理部門，自己內(nèi)部沒有一套成型的辦法去把控建筑的質(zhì)量。這主要是由于施工單位的工程質(zhì)量管理人員的專業(yè)素質(zhì)低，責(zé)任心不強(qiáng)。這種情況的直接后果就是一些工序需要返工，造成了嚴(yán)重的成本浪費(fèi)。而且因?yàn)楸O(jiān)理部門只負(fù)責(zé)對于工程的質(zhì)量以及工期做出監(jiān)理意見，所以對于材料的浪費(fèi)這一塊，如果施工單位的管理人員沒有進(jìn)行管理，就會(huì)造成材料經(jīng)費(fèi)的很大損失。
我們接下來看監(jiān)理人員存在的一些問題。在建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員有很多都是沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的無證人員，這些人員對于工程的質(zhì)量一知半解，由這些人進(jìn)行工程的監(jiān)理，對于建筑的質(zhì)量提高沒有任何的益處。有一部分監(jiān)理人員雖然是持證上崗，但是專業(yè)知識有限，在施工中發(fā)現(xiàn)了問題不能夠給出很好的建議，還有的監(jiān)理人員缺乏責(zé)任感與事業(yè)心。
（二）監(jiān)理單位與施工單位的交流較少
要加強(qiáng)施工監(jiān)督工作，就要有監(jiān)理單位與施工單位緊密的配合，而在我們國家的施工現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)的一種情況就是，施工單位與監(jiān)理單位很少交流，更談不上在工作中的配合。有的施工單位認(rèn)為，施工與監(jiān)理就是水和火的關(guān)系，永遠(yuǎn)的不能夠走到一起去，有的施工單位人員甚至片面的認(rèn)為，監(jiān)理就是挑毛病的。這些都是沒有理解監(jiān)理的真正目的，其實(shí)工程監(jiān)理的工作就是配合好施工單位將工程的質(zhì)量控制在合格的范圍內(nèi)。因?yàn)槭┕挝慌c監(jiān)理單位缺乏交流，使工程的質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行的不是很順利，也不能夠達(dá)到預(yù)期的效果，很多的施工單位因?yàn)闆]有與監(jiān)理單位配合好，造成了局部工程的返工，甚至在最終審核的時(shí)候沒能通過。是企業(yè)蒙受了很大的損失。
三、強(qiáng)化建筑施工質(zhì)量監(jiān)督的對策
（一）注重質(zhì)量監(jiān)督人員的培養(yǎng)
為了適應(yīng)市場的競爭以及人們對于建筑不斷提升的要求，高校應(yīng)該適應(yīng)市場，在一些工科的院系開設(shè)工程質(zhì)量管理的課程，或是將其單獨(dú)設(shè)置為一個(gè)專業(yè)面向社會(huì)招生并且接受函授報(bào)名，為工程質(zhì)量監(jiān)督提供社會(huì)人才的基礎(chǔ)。
對于施工企業(yè)來說，要對現(xiàn)有的質(zhì)量管理人員做好培訓(xùn)，包括專業(yè)技能的培訓(xùn)以及責(zé)任心的教育，使其能夠?qū)ㄖ?fù)責(zé)，對企業(yè)負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)。對監(jiān)理部門來說，要對所派出的監(jiān)理人員的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并且盡量派出有監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師，如果是在有人員配置的問題，可以通過“一老帶多新”的方式解決。最重要的還是要提高監(jiān)理人員的自身素質(zhì)。
（二）注重施工單位與監(jiān)理單位的配合
在施工的過程中，施工單位與監(jiān)理單位要擰成一股繩，雖然在政策上、原則上監(jiān)理單位要與施工單位劃清界限，但是不能夠因噎廢食，不要搞“本本主義”，要具體情況具體分析，在實(shí)際的工作中，監(jiān)理單位與施工單位的接觸是十分頻繁的，與其冷眼相向，不如和諧共處，在工作中多交流，為建筑的質(zhì)量合格做好本職監(jiān)督管理工作。
四、結(jié)語
綜上所述，建筑施工的質(zhì)量監(jiān)督管理，要通過多方面的，多元化的管理模式才能夠得以完整的實(shí)現(xiàn)，并不是單純的由監(jiān)理單位或是由施工企業(yè)的管理就能夠取得效果的。建筑質(zhì)量的管理是建筑企業(yè)是生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利潤與社會(huì)效益的基本途徑。我們國家近年來對于建筑在施工階段的質(zhì)量管理十分的重視，加之企業(yè)對此的重視程度也越來越高，使得建筑施工的質(zhì)量管理水平有了較大程度的提高。在欣喜之余，我們也應(yīng)該注意到，現(xiàn)在的建筑質(zhì)量管理還存在這很多的問題，需要改進(jìn)的地方還有很多，施工單位要與工程監(jiān)理單位有效的配合，并且國家政策也要給與一定的傾斜，共同為我們國家的建筑工程質(zhì)量邁上新臺階而努力。
參考文獻(xiàn)
一.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理介紹
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是指以國家相關(guān)的質(zhì)量法律法規(guī)為法律依據(jù)，政府作為執(zhí)行部門，在經(jīng)過政府有關(guān)部門審核后建立的權(quán)威性、公正性和科學(xué)性的監(jiān)督機(jī)構(gòu)以規(guī)范的手法和科學(xué)的方式進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量檢測。在獲得檢測數(shù)據(jù)后找出存在的原因和差距，進(jìn)行歸納總結(jié)后將相關(guān)數(shù)據(jù)反饋給有關(guān)部門，并向決策部門反映質(zhì)量趨勢和質(zhì)量情況，向標(biāo)準(zhǔn)化部門提供實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，并根據(jù)法律制定的界限對違法行為采取經(jīng)濟(jì)、行政及法律上的處理措施，貫徹執(zhí)行整個(gè)建筑工程中的質(zhì)量法規(guī)。質(zhì)量監(jiān)督的目的是在一定的工期內(nèi)以最少的成本完成制定的工程量，并達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。這就需要企業(yè)職工在建筑工程中不斷完善施工工藝，積極采取各種預(yù)防措施，避免出現(xiàn)不必要的質(zhì)量隱患，從而從根本上提高工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的目的。
二.建筑工程質(zhì)量管理工作的監(jiān)督重點(diǎn)
1.工程開工前的準(zhǔn)備工作監(jiān)督
首先根據(jù)建筑工程的而具體情況分布各個(gè)專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督人員，即質(zhì)量監(jiān)督工程師，主要承擔(dān)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作；其次，根據(jù)建筑工程中各個(gè)責(zé)任方以及有關(guān)文件、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)復(fù)雜程度等制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案。針對工程的特點(diǎn)和主體結(jié)構(gòu)對每一道工序都做出監(jiān)督計(jì)劃，對于其中的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)及時(shí)告知勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理等相關(guān)部門。最后，需對現(xiàn)場所有技術(shù)資料和質(zhì)量文件進(jìn)行檢查確定是否符合質(zhì)量規(guī)定，對建設(shè)各方主體和現(xiàn)場有關(guān)人員的資格或資質(zhì)進(jìn)行檢查，對監(jiān)理單位等的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行核實(shí)，確保工程建設(shè)工程中的質(zhì)量行為都合格。
2.工程參建各主體的質(zhì)量行為監(jiān)督
建筑工程中參建的各方主體主要有建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位。
對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督：工程項(xiàng)目在申報(bào)時(shí)應(yīng)擁有相當(dāng)齊全的手續(xù)。在進(jìn)行施工圖審查時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)按照基本建設(shè)程序和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行；對于自行管理建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)在開展建設(shè)工程時(shí)配備專業(yè)技術(shù)人員和管理機(jī)構(gòu)，禁止出現(xiàn)降低工程質(zhì)量和違反質(zhì)量規(guī)定等現(xiàn)象；購買建材及設(shè)備時(shí)必須符合工程質(zhì)量要求。
對勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量行為監(jiān)督：本單位應(yīng)符合工程勘察和設(shè)計(jì)任務(wù)的資質(zhì)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)有承擔(dān)任務(wù)的資質(zhì)并持有資格證書；設(shè)計(jì)人員圖章簽字、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及變更勘察等手續(xù)齊全；不存在設(shè)計(jì)單位制定供應(yīng)商或設(shè)備材料的現(xiàn)象。
對監(jiān)理單位的質(zhì)量行為監(jiān)督：在整個(gè)建筑工程中都須有專業(yè)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員，在相應(yīng)監(jiān)理規(guī)劃的規(guī)范下，以平行檢驗(yàn)、旁站和巡視等形式進(jìn)行監(jiān)理工作，確保做到對每一道工作的驗(yàn)收確認(rèn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)不合格的設(shè)備、材料，否則聯(lián)合責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任處理。
對施工單位的質(zhì)量行為監(jiān)督：在施工過程中有可以執(zhí)行并經(jīng)過檢驗(yàn)的施工設(shè)計(jì)書和施工方案；對于隱蔽工程項(xiàng)目和分項(xiàng)工程須做定期的評定記錄；及時(shí)整理各項(xiàng)工程質(zhì)量的保證資料，確保資料的完整性和真實(shí)性；定期進(jìn)行各種合格性檢測，并將檢測結(jié)果和出現(xiàn)的質(zhì)量事故及時(shí)反饋給相關(guān)部門；嚴(yán)禁出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或分包項(xiàng)目工程的作弊行為。
3.建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督
實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督是指以科學(xué)的手段進(jìn)行質(zhì)量抽查。其中，進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工前必須要進(jìn)行地基基礎(chǔ)實(shí)體的檢查監(jiān)督，而主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查后才能進(jìn)行后續(xù)工程的施工。
地基基礎(chǔ)工程抽查：在確保合格質(zhì)量的情況下抽取質(zhì)量樣本作為檢測資料進(jìn)行檢測；對分項(xiàng)工程和隱蔽工程進(jìn)行資料評定并定期記錄；對混凝土、基礎(chǔ)砌體和防水質(zhì)量進(jìn)行抽查確保合格。
主體結(jié)構(gòu)工程抽查：在確保合格質(zhì)量的情況下抽取質(zhì)量樣本作為檢測資料進(jìn)行檢測；對分項(xiàng)工程和隱蔽工程進(jìn)行資料評定并定期記錄；對主體結(jié)構(gòu)中安全部位的混凝土、砌體和鋼筋等進(jìn)行質(zhì)量檢測和抽查，并檢查其安裝質(zhì)量。
竣工工程抽查：在確保合格質(zhì)量的情況下抽取質(zhì)量樣本作為檢測資料進(jìn)行檢測；對分項(xiàng)工程和隱蔽工程進(jìn)行資料評定并定期記錄；對整個(gè)項(xiàng)目工程的水、暖、電和通風(fēng)等情況做以安全檢查，對使用功能和試驗(yàn)資料做出檢測記錄，以此來判斷整個(gè)工程的質(zhì)量。
竣工驗(yàn)收監(jiān)督：在竣工驗(yàn)收階段重點(diǎn)對驗(yàn)收程序、組織形式和執(zhí)行規(guī)范進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，對于違規(guī)行為責(zé)令改正，形成竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)督報(bào)告。
三.建筑工程質(zhì)量管理工作的監(jiān)督方式
1.完善建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督模式
為促進(jìn)我國建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，必須在建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督方面大下功夫。近年來，我國建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督體制已經(jīng)發(fā)生了徹底地改變，重要表現(xiàn)則是建筑工程驗(yàn)收備案工作的大力實(shí)行。然而，轉(zhuǎn)變后的監(jiān)督體制仍然存在監(jiān)督力度不夠、方式不夠科學(xué)等缺陷，不能及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行信息傳遞，因此需要不斷深化監(jiān)督理念、完善質(zhì)量監(jiān)督模式，以切實(shí)提高我國建設(shè)工作的整體質(zhì)量為目的加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督工作，控制好建設(shè)工程在三大環(huán)節(jié)中的監(jiān)督力度，不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的技術(shù)水平和素質(zhì)水平，真正做到確保工程質(zhì)量。
2.形成開發(fā)商與建筑商間的市場秩序
開發(fā)商是整個(gè)建設(shè)過程中的原動(dòng)力，通過大量的資金投入進(jìn)行建設(shè)事業(yè)，推動(dòng)了建設(shè)市場的快速發(fā)展。然而目前諸多資料顯示開發(fā)商存在越來越多的違規(guī)行為，由于他們在市場中占有強(qiáng)勢的主導(dǎo)地位，其他建設(shè)主體無法對其進(jìn)行有力的監(jiān)督，導(dǎo)致在市場中出現(xiàn)開發(fā)商與建筑商一支獨(dú)大的局面。開發(fā)商與建筑商之間的利益都是以工程質(zhì)量為基礎(chǔ)，因此只要控制住質(zhì)量信息就可以權(quán)衡整個(gè)建設(shè)市場。具體做法如下：一是將各種工程質(zhì)量信息具體化、科學(xué)化，將這些信息已數(shù)據(jù)的形式體現(xiàn)出來；二是加強(qiáng)開發(fā)項(xiàng)目與土地的管理，要確保開發(fā)商具有一定的素質(zhì)水平；三是建立有效機(jī)制即合理的合同，將開發(fā)商、業(yè)主和建筑商的利益都達(dá)到一致。只有保證開發(fā)商對于工程質(zhì)量信息的密切關(guān)注，才能從根本上消除工程質(zhì)量隱患。
3.提倡第三方和社會(huì)監(jiān)督的大力介入
社會(huì)輿論與社會(huì)監(jiān)督在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中起到重大作用，因此在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)需考慮到大眾需求而不只是一小部分人的意愿，不能阻礙建設(shè)市場的正常發(fā)展。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督力度的有效方法是建立有效的保證體系，而以產(chǎn)品為中心的責(zé)任制是質(zhì)量保證體系的核心，需要在不斷提高測試手段的前提下提高產(chǎn)品質(zhì)量，要突破國際標(biāo)準(zhǔn)的衡量才能立足于市場競爭激烈的國家市場。原材料作為建設(shè)過程中的必備內(nèi)容，必須經(jīng)過各項(xiàng)合格檢驗(yàn)后才能用于工程項(xiàng)目中，保證建設(shè)工程的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。要做到工程的全面質(zhì)量管理，就必要?jiǎng)?chuàng)新管理模式、提高管理水平，使工程企業(yè)形成具有高動(dòng)力和高凝聚力的內(nèi)在機(jī)制，為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的群眾基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
一、建筑工程質(zhì)量管理工作中監(jiān)督重點(diǎn)與監(jiān)督方式的關(guān)系
建筑工程質(zhì)量管理工作的監(jiān)督重點(diǎn)，其監(jiān)督對象實(shí)際上是抽象化的。它所指的是通過認(rèn)識建筑生產(chǎn)的客觀規(guī)律，而結(jié)合目前我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平確定建筑工程質(zhì)量管理工作的工作重點(diǎn)。它的含義分為兩層：①監(jiān)督的對象不同其內(nèi)在的矛盾自然有所不同。那么對這些矛盾監(jiān)督選擇就必須以主要的矛盾或是以其的主要方面來作為是重點(diǎn)；②監(jiān)督對象的不同其重要的程度也自然不同，此時(shí)監(jiān)督重點(diǎn)的選擇就要以監(jiān)督對象的重要程度來決定。所以，在建筑工程質(zhì)量管理的監(jiān)督工作中監(jiān)督對象的本質(zhì)特征是由監(jiān)督的重點(diǎn)反映出來的。監(jiān)督方式和監(jiān)督重點(diǎn)的統(tǒng)一就是建筑工程質(zhì)量的管理工作。首先，在建筑工程質(zhì)量管理工作中監(jiān)督重點(diǎn)是工作的內(nèi)容，只有建筑工程質(zhì)量管理的監(jiān)督工作的重點(diǎn)得到明確，建筑工程質(zhì)量管理工作在制定監(jiān)督方式的時(shí)候才會(huì)有依據(jù)；其次，在建筑工程質(zhì)量管理工作中監(jiān)督方式是一種形式，且一切的形式對于建筑工程質(zhì)量管理的工作上都必須要服從且服務(wù)于監(jiān)督工作的內(nèi)容，也就是說建筑工程質(zhì)量管理工作中選擇監(jiān)督方式時(shí)必須要針對建筑工程質(zhì)量管理中的監(jiān)督重點(diǎn)，并且要對監(jiān)督工作的重點(diǎn)不斷的進(jìn)行改進(jìn)，只有對監(jiān)督工作不斷的改進(jìn)才能順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。總而言之，在建筑工程質(zhì)量管理的監(jiān)督工作中監(jiān)督得重點(diǎn)和監(jiān)督的方式之間有著辯證統(tǒng)一的關(guān)系。且也是相輔相成與互相制約的。若在建筑工程質(zhì)量管理的工作中監(jiān)督重點(diǎn)沒有明確，就無法制定出準(zhǔn)確的監(jiān)督方式來對工作進(jìn)行監(jiān)督。反過來，要是建筑工程質(zhì)量管理監(jiān)督工作中得監(jiān)督方式不合適，就不能夠保證建筑工程管理工作中的監(jiān)督重點(diǎn)。建筑工程質(zhì)量管理監(jiān)督工作中監(jiān)督重點(diǎn)與監(jiān)督方式的確定，還必須要考慮到效率原則，指的就是以最小投入，使發(fā)生質(zhì)量問題的可能性最大可能去避免。這樣的監(jiān)督重點(diǎn)與監(jiān)督方式才是建筑工程質(zhì)量管理工作中最為正確的。
二、建筑工程質(zhì)量管理工作設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)的目的與意義
建筑工程質(zhì)量管理工作的監(jiān)督機(jī)構(gòu)在《中華人民共和國產(chǎn)品重量法》中得第一條就有提到對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，質(zhì)量監(jiān)督管理的加強(qiáng)，質(zhì)量責(zé)任的明確，消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)，社會(huì)秩序的維護(hù)，制定該法律。這一條法律的確定首先對監(jiān)督工作的要求與目標(biāo)、方法還有目的意義有了明確的指引。也對各個(gè)行業(yè)的監(jiān)督工作起到了指導(dǎo)的作用。國家以立法形式來進(jìn)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立，賦予了國家對產(chǎn)品在質(zhì)量上監(jiān)督管理的義務(wù)以及權(quán)利。其首要的目標(biāo)就是去推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上的進(jìn)步。使得企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量能夠穩(wěn)步的提高。以此來滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。但是，這個(gè)法律中的規(guī)定，建設(shè)工程只有在建筑材料和建筑構(gòu)件以及設(shè)備的使用才適合于該法律。雖然建設(shè)工程質(zhì)量管理工作對于《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》中的規(guī)定不適用，但是，在事實(shí)上建筑工程質(zhì)量管理工作適用的法律法規(guī)是更加嚴(yán)格的。在建筑工程質(zhì)量管理工作中對質(zhì)量的監(jiān)督應(yīng)該作為監(jiān)督的重點(diǎn)。因?yàn)?，質(zhì)量上一旦出現(xiàn)了問題就一定會(huì)引發(fā)質(zhì)量上的事故，一旦事故發(fā)生造成的災(zāi)難對組織或者個(gè)人來說都是很難能承擔(dān)起的。最終，還要要將這些損失轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)和國家。為此，國家以《中華人民共和國建筑法》作為依據(jù)來制定了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。在《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中有明確規(guī)定了建設(shè)工程質(zhì)量管理設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)的目的在于對工程質(zhì)量的保證，人民的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全的保證，以此來對建筑市場的秩序進(jìn)行維護(hù)，使建筑企業(yè)能夠健康的發(fā)展。
三建筑工程質(zhì)量管理工作的監(jiān)督重點(diǎn)與方法
根據(jù)以上國家制定的法律來看我們可以知道，在建筑工程質(zhì)量管理工作上的監(jiān)督重點(diǎn)最主要的就是對工程質(zhì)量的監(jiān)督。工程的質(zhì)量關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目。要將工程的質(zhì)量作為是建筑工程質(zhì)量管理工作的監(jiān)督重點(diǎn)，首先必須要深入去了解行為質(zhì)量與實(shí)體質(zhì)量之間的聯(lián)系與區(qū)別。要弄清楚這兩者之間的聯(lián)系與區(qū)別，最主要的就是不能夠把行為質(zhì)量當(dāng)成是實(shí)體質(zhì)量。在這兩者之間，行為質(zhì)量的能力只不過是可以提供一種保證而已，行為質(zhì)量的這一能力在實(shí)體質(zhì)量保證上完全不具有確定性。有一個(gè)健全完善的質(zhì)量管理體系也不能100%的保證工程質(zhì)量完全合格。當(dāng)前，建筑行業(yè)在我國的整體生產(chǎn)水平偏差與建筑工程的一些特點(diǎn)都對建筑工程的質(zhì)量有著影響。行為質(zhì)量只不過是其中之一而已。然而，在建筑工程質(zhì)量管理工作中實(shí)體質(zhì)量與行為質(zhì)量的關(guān)系是十分密切不可分離的。如果在管理的工作上缺乏了有效的監(jiān)督方式以及控制的手段，那么產(chǎn)品的合格率將會(huì)大幅度降低，行為質(zhì)量也將會(huì)有缺陷，從而實(shí)體質(zhì)量下降的概率也就會(huì)隨之增大。這對建筑工程質(zhì)量的管理工作是非常不利的。為了避免此種情況發(fā)生，建筑工程質(zhì)量管理的工作上采用了檢測儀與計(jì)算機(jī)的技術(shù)來進(jìn)行監(jiān)督。
現(xiàn)在，我們國家的綜合國力在不斷的的在提高、國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也在不斷的增長、人民的生活也越來越富裕了，廣大的人民群眾和社會(huì)對物質(zhì)文化的需要也就日益增長。建筑在設(shè)計(jì)上的理念早就再也不是“在經(jīng)濟(jì)的條件下注意美觀”了，而是對建筑工程的質(zhì)量與品質(zhì)的要求越來越高。因此，建筑工程質(zhì)量管理工作的實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)必須要有與時(shí)俱進(jìn)觀念，并對其逐步進(jìn)行調(diào)整與完善。比如：有害人體健康的建筑材料、會(huì)污染施工地周圍環(huán)境的施工方法、能造成人們的心理不悅的工程質(zhì)量缺陷等都是需要進(jìn)行改進(jìn)與完善的。
建筑工程質(zhì)量管理工作有的監(jiān)督重點(diǎn)與監(jiān)督方式理論也會(huì)因?yàn)槌墒斓脑O(shè)計(jì)方法、不斷在發(fā)展的檢測技術(shù)與現(xiàn)有的高科技的計(jì)算機(jī)技術(shù)，發(fā)生巨大的變化。比如：方便攜帶的檢測儀器可以在其沒有破損的情況之下對建筑物的實(shí)體質(zhì)量以及安全特性能夠準(zhǔn)確的測出科學(xué)合理的數(shù)據(jù)。然后通過計(jì)算機(jī)的模擬，可以根據(jù)檢測儀檢測出的結(jié)果來對該建筑工程各項(xiàng)安全指標(biāo)與功能指標(biāo)計(jì)算出準(zhǔn)確可靠的概率。到那時(shí)，我們的建筑工程質(zhì)量管理工作的監(jiān)督就可以象是對熱水器的檢查一樣來進(jìn)行建筑實(shí)體的全面檢測。
三、結(jié)束語
由此可以得到結(jié)論，在建筑工程質(zhì)量管理工作的監(jiān)督重點(diǎn)就是對工程質(zhì)量的監(jiān)督，監(jiān)督方式的決定取決了監(jiān)督重點(diǎn)。只有找到了監(jiān)督的重點(diǎn)才能很好的通過監(jiān)督方式進(jìn)行監(jiān)督。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號： F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著我國建筑業(yè)的飛速發(fā)展，建設(shè)主體逐漸呈現(xiàn)出多元化的狀態(tài)，建設(shè)程序日益規(guī)范。遵守市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督，已經(jīng)發(fā)展成為建筑業(yè)相關(guān)部門必須要重視的重點(diǎn)問題。因此，我國必須要認(rèn)真把握工程質(zhì)量監(jiān)管方面存在的問題，從工程建設(shè)施工前、施工中，以及施工后采取切實(shí)有效的管理措施，進(jìn)而保證工程建設(shè)監(jiān)管工作的順利進(jìn)行，為工程質(zhì)量的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。
一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)管方面存在的問題
（一）質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)尚未完善
就目前的建筑業(yè)發(fā)展而言，建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管工作主要以國家的相關(guān)法律法規(guī)、地方性相關(guān)規(guī)章制度，以及各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等作為主要依據(jù)。但是，在工程質(zhì)量監(jiān)管工作出現(xiàn)問題時(shí)，需要對違規(guī)操作進(jìn)行相關(guān)處罰時(shí)，參照的法規(guī)通常與實(shí)際的情況存在著較大的差距，可靠有效的處罰依據(jù)相對缺乏。
（二）工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足
當(dāng)前，我國的多數(shù)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)都主要依靠自收自支的形式來進(jìn)行經(jīng)費(fèi)問題的解決。建設(shè)單位通常將監(jiān)理費(fèi)用直接付給工程質(zhì)量監(jiān)理公司，為了能夠有效節(jié)約成本，建設(shè)單位往往會(huì)要求監(jiān)理單位給予一定的優(yōu)惠條件，當(dāng)優(yōu)惠的比例比較大時(shí)，監(jiān)理公司就無法正常進(jìn)行專業(yè)監(jiān)理，相關(guān)監(jiān)理人員與監(jiān)理設(shè)備的配備便出現(xiàn)了問題。同時(shí)，還有的建設(shè)單位對于應(yīng)該給予監(jiān)理公司的監(jiān)理費(fèi)用嚴(yán)重拖欠，導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)理公司的周轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足，甚至連員工的工資都無法保障，因此監(jiān)理工作的進(jìn)行更是無法正常，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量受到損害。
（三）工程監(jiān)理單位自身的缺陷
工程監(jiān)理單位自身存在的問題主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：首先，工程質(zhì)量監(jiān)督單位的監(jiān)督人員少、培訓(xùn)不夠，及監(jiān)管不到位，對應(yīng)該進(jìn)行抽檢的部位和次數(shù)不夠，監(jiān)管的方式和內(nèi)容不明確，對新知識的更新方面也有欠缺。其次，工程質(zhì)量監(jiān)理人員整體素質(zhì)較低，盡管近年來政府部門對工程質(zhì)量監(jiān)管工作進(jìn)行了一定的政治與管理，工程質(zhì)量監(jiān)管的人員與設(shè)備都得到了良性發(fā)展，監(jiān)督工作發(fā)生了非常大的變化。但是，還是存在著一定的工程質(zhì)量監(jiān)管問題的，尤其是人員素質(zhì)問題，不僅會(huì)影響到監(jiān)理部門的工作效率，更會(huì)對建筑工程質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。
（四）質(zhì)量監(jiān)督體系責(zé)任分工不明確
就目前的工程質(zhì)量監(jiān)督體系而言，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)逐漸形成條塊分割式的管理模式，出現(xiàn)了多頭管理的現(xiàn)象。這樣的工程質(zhì)量監(jiān)管體系導(dǎo)致出現(xiàn)了錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，界限模糊，權(quán)責(zé)不清，非常不利于工程質(zhì)量的監(jiān)管工作有效進(jìn)行，對于系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)也非常不利，更不能夠保證工程質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)的有效發(fā)展，以及整個(gè)建筑工程的順利完工。
二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)管改進(jìn)措施
（一）建立并完善工程建設(shè)法律法規(guī)
通過對發(fā)達(dá)國家的工程建設(shè)管理成功案例分析，我們不得不承認(rèn)在市場經(jīng)濟(jì)下，任何一個(gè)國家對建筑業(yè)的管理都突出體現(xiàn)在相關(guān)法律法規(guī)的建立與完善上。法律法規(guī)體系是保證建設(shè)市場科學(xué)有效運(yùn)行的重要保障，更是一個(gè)國家在建筑工程建設(shè)方面的質(zhì)量水平標(biāo)志。建筑工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)通常包括三個(gè)層次：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)條例，以及基本法律等。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是由相關(guān)部門，或者專業(yè)協(xié)會(huì)等專門定制的，結(jié)合各種不同的專業(yè)特點(diǎn)，用來限定技術(shù)各種技術(shù)活動(dòng)的。法規(guī)條例是基本法律在實(shí)施方面的細(xì)則內(nèi)容，通常能夠構(gòu)成相關(guān)的行政法規(guī)；基本法律是我國建筑工程建設(shè)的法律總則，是具有法律效率。
（二）加強(qiáng)對監(jiān)理單位、社會(huì)監(jiān)督的管理
要想充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和監(jiān)理單位的在工程質(zhì)量監(jiān)督方面的工作，就必須要加強(qiáng)監(jiān)理權(quán)威的樹立，改變監(jiān)理單位工作由建設(shè)單位決定的現(xiàn)狀。工程質(zhì)量監(jiān)理公司受雇于工程建設(shè)單位，是代表建設(shè)單位來進(jìn)行工程管理的，因此聽取建設(shè)單位的意見還是必須的，但切不可盲從。工程質(zhì)量監(jiān)理公司要以國家的相關(guān)法律法規(guī)，以及設(shè)計(jì)文件，合同規(guī)定等進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)管工作，要能夠獨(dú)立行使職權(quán)，對工程建設(shè)負(fù)責(zé)任。所以，必須要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理公司的職能的行使。此外，要提高工程監(jiān)理公司的員工素質(zhì)，提高對監(jiān)理單位的管理力度，自覺調(diào)整人才結(jié)構(gòu)。同時(shí)，監(jiān)理公司必須要具備一定的綜合能力，加強(qiáng)各種人才的儲備。在建筑工程建設(shè)的過程中，還需要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，通過社會(huì)監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量體系的建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)屬于法制經(jīng)濟(jì)，更屬于信用經(jīng)濟(jì)。社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對工程質(zhì)量責(zé)任主體的檔案記錄，尤其是不良記錄，建立起建筑工程質(zhì)量的誠信體系，強(qiáng)化市場主體的質(zhì)量意識與信用水平。
（三）加強(qiáng)新技術(shù)在工程質(zhì)量監(jiān)督中的運(yùn)用
隨著現(xiàn)代建筑業(yè)的發(fā)展，以及先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，現(xiàn)代化工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性越來越突出，建立信息化工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系成為現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的必然。信息化質(zhì)量監(jiān)督管理不僅減少了紙張浪費(fèi)，而且響應(yīng)了國家對節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的號召。建立建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的信息化系統(tǒng)主要可以實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)目標(biāo)：首先，以國家的相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)管的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與相關(guān)網(wǎng)站，推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的信息化管理水平；其次，建立起科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理體系，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的管理依據(jù)；第三，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，通過信息采集、信息加工，以及信息反饋等，提供對信息數(shù)據(jù)的管理與共享平臺；第四，提高企業(yè)各個(gè)部門之間的聯(lián)系密度，避免人力資源與物力資源的浪費(fèi)，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，提高工作效率。
（四）加強(qiáng)工程監(jiān)理部門的內(nèi)部管理
加強(qiáng)對工程質(zhì)量監(jiān)理人員的管理，確保其依法履行工作職責(zé)，也是建筑工程質(zhì)量保證的重要措施之一。在建筑工程開工之前，監(jiān)理部門要想工程建設(shè)單位遞交一份工作聯(lián)系卡，將工程質(zhì)量監(jiān)督人員的姓名、崗位、職責(zé)等都公布出去，以此得到社會(huì)各界的支持與監(jiān)督。其次，在工程建設(shè)的過程中，要實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)管工作的書面匯報(bào)制度，保證工程監(jiān)督的制度化、規(guī)范化，也就是說任何一個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)管人員在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)都必須要立刻報(bào)告給上級，不可推延，而且要做好工作記錄，在周末、月末等遞交工作總結(jié)，既可以以書面的形式上交，也可以召開例會(huì)，其最終目的都是保證工程質(zhì)量監(jiān)管工作的順利進(jìn)行，提高工程建設(shè)的總體質(zhì)量。
（五）加強(qiáng)人才儲備，提高員工素質(zhì)
建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作是一項(xiàng)將法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)，以及行政等集于一體的工作，綜合性非常強(qiáng)，在很大程度上屬于行政與技術(shù)方面的監(jiān)督執(zhí)法工作。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的進(jìn)行，不僅需要健全有效的法律法規(guī)與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且需要先進(jìn)的管理設(shè)備與技術(shù)，需要專業(yè)素質(zhì)高的人才。建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)的高低，以及其執(zhí)法能力的強(qiáng)弱，在很大程度上是兌工程質(zhì)量監(jiān)管工作有著重要意義的。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與儲備逐漸發(fā)展成為建筑工程質(zhì)量得以保障的關(guān)鍵措施。建筑工程質(zhì)量監(jiān)管部門必須要加強(qiáng)對工作人員培訓(xùn)與重點(diǎn)培養(yǎng)，加強(qiáng)人才儲備工作的落實(shí)，以此來為工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)適應(yīng)建筑業(yè)突飛猛進(jìn)般發(fā)展的趨勢。對于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的素質(zhì)提高工作，要從思想政治素質(zhì)，以及專業(yè)素質(zhì)等方面著手，要重點(diǎn)做好工程質(zhì)量監(jiān)管從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，不論是上崗培訓(xùn)，還是后期培訓(xùn)，都不能夠忽視，必須要給予高度的重視才行，要保證每一個(gè)員工都具備從業(yè)資格。
總結(jié)：
在建筑工程質(zhì)量要求越來越高的社會(huì)環(huán)境下，工程質(zhì)量監(jiān)管工作的重要性日益突出。建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)行政管理、質(zhì)量管理，以及技術(shù)管理等方面的制度完善，采用科學(xué)先進(jìn)的監(jiān)督手段與監(jiān)管措施，將各個(gè)責(zé)任主體的作用充分地發(fā)揮出來，持續(xù)加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督相關(guān)法律體系的建立與完善，提高對工程監(jiān)督工作的管理，發(fā)揮新技術(shù)在工作中的作用，同時(shí)要提高工程質(zhì)量監(jiān)管人員的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)，不斷探索建筑工程質(zhì)量管理新模式，促進(jìn)建筑業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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一、消防產(chǎn)品存在的安全隱患
1.自動(dòng)滅火器普遍使用的頻率較低
在公共場所中，如商場、商店、寫字樓和公司等都配備自動(dòng)滅火器，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)自動(dòng)滅火器對于及時(shí)撲火和救援起著重要的作用，自動(dòng)滅火器不但對于未能其實(shí)救援的火警贏得寶貴的時(shí)間，同時(shí)也保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。但是經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)階段大部分的公司、辦公樓的自動(dòng)滅火器很少使用，形同虛設(shè)，存在使用效率極低的情況，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)也很少有人用到或者想到使用自動(dòng)滅火器。這樣就導(dǎo)致在等待消防員救火的時(shí)間里，沒有及時(shí)控制住火情火險(xiǎn)，造成更大的人員及財(cái)產(chǎn)的傷亡損失。
2.消防產(chǎn)品質(zhì)量不合格，難以起到有效的救火作用
消防栓、消防箱以及滅火器這些作為基本的救火產(chǎn)品和裝置，其質(zhì)量是需要各個(gè)部門和生產(chǎn)廠家嚴(yán)格把關(guān)的，對于救火救援及配合消防員進(jìn)行消防工作有著重要的意義，但是就目前來看，大部門的有消防裝置的單位都存在一定的問題，比如在消防器材材料的選用上偷工減料的問題時(shí)有發(fā)生，在消防栓表面沒有進(jìn)行必要的氧化處理等，這些質(zhì)量問題會(huì)在使用的過程中造成嚴(yán)重的后果，應(yīng)當(dāng)引起注意。
防火墻存在的問題主要在質(zhì)量方面和防火門的防火功效，首先對于防火墻的質(zhì)量問題，在其他消防用品上也有出現(xiàn)，填充材料不符合國家質(zhì)檢規(guī)定等方面，這樣直接導(dǎo)致防火墻沒有起到對火災(zāi)抑制的作用，不但不能有效起到防火作用，反而促使火災(zāi)的頻發(fā)，在一定程度上加快了火災(zāi)燃燒范圍。
3.群眾對消防火災(zāi)意識不足，有關(guān)部門管理不到位
由于消防意識不足，在一些配備消防產(chǎn)品的單位并沒有對其重視，只是為了應(yīng)付消防部門的檢查，所以這些單位在選擇消防器材時(shí)，大多選擇便宜的、占地小的消防器材，沒有考慮到質(zhì)量等相關(guān)問題，只有消防部門檢查時(shí)才進(jìn)行正式的日常管理，其余時(shí)間都沒有嚴(yán)格把關(guān)，消防意識淡薄，對消防工具在什么情況下使用都沒有明確的概念，這就導(dǎo)致在突發(fā)事件下，很少能用到消防產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)的自我營救，錯(cuò)過最佳的撤離時(shí)間，導(dǎo)致事故的惡化。而劣質(zhì)不堪的消防器材只能起到擺設(shè)的作用，并沒有實(shí)際意義的消防救火。
二、對消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的對策
1.加大監(jiān)督力度，有效提高消防產(chǎn)品質(zhì)量
對于消防用品的質(zhì)量把關(guān)，首先要從源頭抓起，必須嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營行為，嚴(yán)肅打擊偽劣消防產(chǎn)品，并逐漸建立有效機(jī)制，不斷提高消防產(chǎn)品質(zhì)量，可以通過集中培訓(xùn)和鼓勵(lì)企業(yè)自覺學(xué)習(xí)等方式，對標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)規(guī)范條例進(jìn)行學(xué)習(xí)，使企業(yè)內(nèi)部體系管理逐步規(guī)范，科學(xué)、有效的提高企業(yè)生產(chǎn)消防產(chǎn)品的規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量。相關(guān)負(fù)責(zé)單位及其部門定期開展專項(xiàng)檢查工作，對消防產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。通過現(xiàn)代先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，適時(shí)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)、企業(yè)和用戶間的互動(dòng)，并加強(qiáng)反饋和群眾舉報(bào)投訴機(jī)制，有效規(guī)范消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
2.加強(qiáng)對生產(chǎn)維修型消防產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督
生產(chǎn)消防產(chǎn)品的企業(yè)尤其要對其重視，加大檢查力度，對企業(yè)進(jìn)行定期檢查，并配合消防產(chǎn)品合格評定中心對質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行年度復(fù)評和復(fù)查等審查工作。對未通過審核的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審查并抽封樣品，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)制定質(zhì)量體系要求，組成檢查組進(jìn)行審查。在對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、維修企業(yè)實(shí)施監(jiān)督的同時(shí)，也要熱情為單位及企業(yè)服務(wù)，積極受理企業(yè)和外來員有關(guān)消防產(chǎn)品申報(bào)、生產(chǎn)和消防技術(shù)咨詢等事宜。
3.對偽劣產(chǎn)品依法進(jìn)行處罰
消防產(chǎn)品對人民財(cái)產(chǎn)生命起到保護(hù)作用，所以消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須嚴(yán)加把關(guān)，對發(fā)現(xiàn)消防產(chǎn)品有質(zhì)量問題，逐一列出名單，逐個(gè)組織調(diào)查，確認(rèn)違法事實(shí)，并依法實(shí)施處罰和監(jiān)督整改。使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品，逾期不改正的，責(zé)令停止使用。銷售不合格消防產(chǎn)品，要責(zé)令銷售單位停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，追回已售出的同批次不合格產(chǎn)品，并依法實(shí)施處罰。制售假冒偽劣消防產(chǎn)品情節(jié)嚴(yán)重的違法經(jīng)營者，聯(lián)合工商局依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對屢禁不止的銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品、欺詐消費(fèi)者的市場，要依法責(zé)令停業(yè)整頓。安裝、使用、維修假冒偽劣和不合格消防產(chǎn)品的違法違規(guī)行為及其責(zé)任人員，要視情節(jié)依法給予處罰。對構(gòu)成危害公共安全罪和制售假冒偽劣商品罪的，要移送司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查，追究其刑事責(zé)任。
4.政府起到監(jiān)督作用，企業(yè)要進(jìn)行必要的自我管理作用
積極引導(dǎo)消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)行自我管理，自我規(guī)范，共同提高，通過中介組織的自律來逐步代替政府部門的包辦管理，使消防產(chǎn)品行業(yè)逐步走上正規(guī)化的軌道。由公安消防機(jī)構(gòu)組織企業(yè)進(jìn)行考察調(diào)研，由各生產(chǎn)企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)分會(huì)。各個(gè)企業(yè)相互扶持、定期招齊消防安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)一的消防部署，并匯報(bào)近期消防工作安排，政府發(fā)揮職能作用積極扶持誠信企業(yè)，組織社會(huì)力量將一些產(chǎn)品質(zhì)量好，信譽(yù)好的企業(yè)推薦給行業(yè)，樹立榜樣作用，扶持消防產(chǎn)品行業(yè)的模范代表，建立扶優(yōu)汰劣的長效機(jī)制，誠信為本的基礎(chǔ)上加強(qiáng)企業(yè)與政府的全面合作。
三、結(jié)語
近年來，社會(huì)的全面發(fā)展，使我國高層建筑不斷增加，這也在一定程度上加劇了火災(zāi)發(fā)生的幾率和危害程度。作為救火撲火的主要工具，消防產(chǎn)品起到不可估量的作用，是能否有效抗御火災(zāi)的關(guān)鍵，只有對消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，才能有效的保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。除此之外，加強(qiáng)政府監(jiān)督管理職能也是保證和提高消防產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。只有集結(jié)社會(huì)力量，各個(gè)監(jiān)管和直接部門加強(qiáng)對消防產(chǎn)品的管理、明確消防產(chǎn)品的作用，才能從根本上解決問題。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督；工程分析
【Keywords】construction project； quality supervision； engineering analysis
【中圖分類號】TU712.3 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0008-02
1 引言
現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)已經(jīng)逐漸成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流產(chǎn)業(yè)，對其進(jìn)行合理有效的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理也引起了有關(guān)部門的重視。監(jiān)督管理工作的落實(shí)，一方面能夠有效地提升建筑工程施工效率，促進(jìn)工程建設(shè)朝著健康的方向發(fā)展；另一方面也能夠大大減少在施工建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，保證施工的安全性。下文筆者主要對當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效方式進(jìn)行分析。
2 思想觀念上的轉(zhuǎn)變
2.1 提升相關(guān)工作人員監(jiān)管工作的責(zé)任心
在進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的過程中，相關(guān)監(jiān)督管理人員在其中發(fā)揮了非常重要的作用，管理人員具備良好的職業(yè)道德以及職業(yè)素養(yǎng)往往能夠?yàn)榱己玫馁|(zhì)量監(jiān)督管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而從目前來看，我國的建設(shè)單位對工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員素質(zhì)的重視程度不高，很多單位的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督管理人員素質(zhì)參差不齊，這就導(dǎo)致實(shí)際的管理監(jiān)督效率極其低下，從而限制了建筑行業(yè)的發(fā)展。
2.2 構(gòu)建系統(tǒng)全面的內(nèi)部工作環(huán)節(jié)
質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要良好的建設(shè)環(huán)境以及完善的方案，因此在進(jìn)行管理的過程中，相關(guān)施工單位需要具備完善的管理機(jī)構(gòu)以及管理方案。同時(shí)在具體的監(jiān)督管理過程中要保證方案的可實(shí)施性、可操作性，從而保證質(zhì)量監(jiān)督管理工作的科學(xué)性。在質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中為工作人員營造良好的工作環(huán)境，可以為工作人員實(shí)施有效的監(jiān)督管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新探究
前面筆者主要分析了當(dāng)前在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施過程中的有效對策以及方式，從中我們可以看出隨著建筑行業(yè)的崛起，在進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督的過程中，采用有效的監(jiān)督管理方式能夠保證建筑工程項(xiàng)目的良好質(zhì)量，保障其施工環(huán)節(jié)的合理性以及科學(xué)性。下面筆者將主要探究當(dāng)前階段建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新對策。
3.1 重視監(jiān)督執(zhí)法水平，強(qiáng)化規(guī)范化的制度
在進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中，相關(guān)單位需要重視模式上的創(chuàng)新工作。其中首先需要重視的是構(gòu)建良好的內(nèi)部制度，通過提升監(jiān)督執(zhí)法的水平保證項(xiàng)目良好的質(zhì)量監(jiān)督管理。
第一，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)重視對傳統(tǒng)機(jī)制以及制度的調(diào)整和優(yōu)化。隨著當(dāng)前現(xiàn)代化的發(fā)展，很多魍持貧榷汲魷至瞬簧俚木窒扌裕如果建設(shè)單位沒有對其進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整，那么就會(huì)限制自身的發(fā)展。在優(yōu)化和調(diào)整的過程中需要重視專業(yè)化監(jiān)督班子的培養(yǎng)，保證監(jiān)督工作的獨(dú)立性，將監(jiān)督工作分為主體工程的監(jiān)督、裝修裝飾工程的監(jiān)督、商品混凝土材料的監(jiān)督以及監(jiān)測監(jiān)督等。通過分化監(jiān)督工作的內(nèi)容來提升監(jiān)督的效率以及力度，進(jìn)而保證合理有效的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第二，重視集體執(zhí)法監(jiān)督管理工作，在進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中，相關(guān)施工建設(shè)單位需要重視采用分組的形式，保證對監(jiān)督管理工作人員的小組化管理形式，并通過互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的形式來提升質(zhì)量監(jiān)督管理的效率。
3.2 提升監(jiān)督的質(zhì)量，提升監(jiān)督效率
在進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理方案的優(yōu)化和創(chuàng)新過程中，應(yīng)當(dāng)重視嚴(yán)格的監(jiān)督質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升，并使工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理能夠立足于高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，進(jìn)而為良好的工程施工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第一，質(zhì)量監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)立足于動(dòng)態(tài)化的質(zhì)量管理，在日常工程項(xiàng)目的監(jiān)管過程中，應(yīng)當(dāng)定期地進(jìn)行數(shù)據(jù)材料的收集工作，一方面保證相關(guān)人員能夠準(zhǔn)確地預(yù)測市場發(fā)展的動(dòng)向，合理的根據(jù)變化的數(shù)據(jù)進(jìn)行決策和管理；另一方面，通過動(dòng)態(tài)化的管理監(jiān)督工作能夠提升建筑工程項(xiàng)目的有效性。第二，重視質(zhì)量管理的交底工作，在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中，將具體的施工過程中所需要注意的事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的施工環(huán)節(jié)以及施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面交底，保證質(zhì)量監(jiān)督部門與實(shí)際的施工部門之間的信息共同性。[1]
4 加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督以及創(chuàng)新的思考
在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和管理的過程中，相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門一定要采取標(biāo)準(zhǔn)化的管理方式和處理程序，如果在日常監(jiān)督和檢查的過程中發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，那么應(yīng)當(dāng)根據(jù)所出現(xiàn)的問題制定專項(xiàng)管理方案，并將所出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)和分析，探究出現(xiàn)質(zhì)量問題的具體原因并制定有效的處理對策，從而保證質(zhì)量問題的標(biāo)準(zhǔn)化處理。
除此之外，在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中所進(jìn)行的一系列操作以及處理都應(yīng)當(dāng)立足于一定的理論支持，因此就需要質(zhì)量監(jiān)督部門在進(jìn)行完日常檢查工作后，提交相應(yīng)的檢查報(bào)告，在報(bào)告中需要詳細(xì)地指明本次檢查工作的具體時(shí)間、檢查的具體內(nèi)容、檢查過程中所發(fā)現(xiàn)的問題以及對策，同時(shí)標(biāo)注質(zhì)量監(jiān)督檢查管理的人員姓名，從而保證企業(yè)能夠更好地落實(shí)相關(guān)的責(zé)任制。
5 總結(jié)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，觀念是發(fā)展的基礎(chǔ)。該局新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，正面臨著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)垂直管理后的新形勢，許多機(jī)關(guān)干部感覺垂管后，又多了把“保險(xiǎn)鎖”，捧上了“金飯碗”，不是積極地走出去找市場、尋出路，而是坐在家里等、靠、要。面對這種情況，該局領(lǐng)導(dǎo)從解放思想、更新觀念入手，打破固有的思維模式，解放陳舊的思想桎梏，形成一致共識：評價(jià)質(zhì)監(jiān)工作好壞，關(guān)鍵是看在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用；看政府是否滿意，企業(yè)是否滿意，人民群眾是否滿意；看能否自覺地把質(zhì)監(jiān)工作融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。圍繞這個(gè)目標(biāo)，他們堅(jiān)持把質(zhì)監(jiān)工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大格局中去思考，找到了明確方向、調(diào)整思路，解決難題的“金鑰匙”。
二、“雙贏”在準(zhǔn)確定位中實(shí)現(xiàn)
垂直管理部門能否緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，直接體現(xiàn)部門在黨委、政府中心工作的作用，直接關(guān)系部門在人民群眾心目中的地位，直接決定部門的生存和發(fā)展。為此，該局從明確質(zhì)監(jiān)工作定位問題入手，努力實(shí)現(xiàn)部門和地方發(fā)展的“雙贏”。一是當(dāng)好黨委政府的“護(hù)航員”。垂直管理部門服務(wù)地方發(fā)展從哪里入手？質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的回答是：找準(zhǔn)“三點(diǎn)”，保持“三不變”。所謂“三點(diǎn)”，就是找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與政府中心工作的結(jié)合點(diǎn)、找準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的切入點(diǎn)、找準(zhǔn)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突破點(diǎn)，確保質(zhì)監(jiān)工作始終貼近黨和政府的中心工作進(jìn)行；“三不變”，即堅(jiān)持主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào)請示工作的態(tài)度不變；全心全意為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的宗旨不變；與兄弟部門搞好配合聯(lián)動(dòng)的工作方式不變。上劃垂管后，該局不以直管自居，主動(dòng)接受市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，以熱忱的工作態(tài)度出色地完成了市里安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。二是當(dāng)好企業(yè)的“領(lǐng)航者”。該局領(lǐng)導(dǎo)在走訪企業(yè)中，發(fā)現(xiàn)**公司無論是生產(chǎn)流程、生產(chǎn)規(guī)模還是銷售業(yè)績，均處在全國同行業(yè)前列，但由于產(chǎn)品卻名不經(jīng)傳，產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)低于同質(zhì)量的其它名牌產(chǎn)品。對此，該局領(lǐng)導(dǎo)多次與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，通過深入淺出的分析比較，使企業(yè)認(rèn)到品牌的市場價(jià)值，并立即著手申報(bào)省及國家級名牌產(chǎn)品和商標(biāo)。做通企業(yè)工作后，該局又協(xié)助企業(yè)改進(jìn)裝備，完善制度，積極向上申報(bào)認(rèn)證，經(jīng)過不懈努力，當(dāng)年企業(yè)獲“中國名牌產(chǎn)品”稱號。品牌效應(yīng)也隨之顯現(xiàn)，產(chǎn)品供不應(yīng)求。三是當(dāng)好群眾的“清道夫”。近幾年來，該局將工作重心貼近公眾需要，監(jiān)管重點(diǎn)貼緊群眾呼聲，在全省首創(chuàng)食品和特種設(shè)備區(qū)域監(jiān)管“2＋1”模式，構(gòu)建起有效監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)態(tài)長效機(jī)制，有效地減少了不安全隱患，為老百姓生產(chǎn)生活營造了放心環(huán)境。
三、服務(wù)在工作創(chuàng)新中升華
創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的靈魂。過去，面對數(shù)量龐大的各式企業(yè)，基層質(zhì)監(jiān)部門絕大多數(shù)的工作精力是用在執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督上。近年來，該局正確處理服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系，創(chuàng)新工作的方式方法，提出了“監(jiān)督是前提，服務(wù)是目的，寓服務(wù)于監(jiān)督之中”的指導(dǎo)思想，變以往綜合管理和行政執(zhí)法并重為強(qiáng)化管理、側(cè)重服務(wù)，通過有效的監(jiān)督發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，真心實(shí)意地幫助企業(yè)解決問題。具體工作中，該局推行與企業(yè)“零距離”服務(wù)機(jī)制，派技術(shù)人員到企業(yè)蹲點(diǎn)，與企業(yè)簽訂幫扶協(xié)議，幫助企業(yè)完善計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證體系，夯實(shí)企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，組織“心連心”服務(wù)隊(duì)進(jìn)企業(yè)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，免費(fèi)為企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)檢驗(yàn)人員，制定管理制度，檢修檢測設(shè)備，做到了只要企業(yè)有所求，不分上下班和節(jié)假日。
四、成效在苦干實(shí)干中取得
1.轉(zhuǎn)變思想觀念，健全質(zhì)量監(jiān)督管理工作全新理解
1.1加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的責(zé)任感
工程質(zhì)量監(jiān)督工作的責(zé)任，一是代表政府對在建工程進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，掌握本地區(qū)的工程質(zhì)量狀況，并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告：二是督促各方責(zé)任主體的工程質(zhì)量意識，不斷提高建設(shè)工程質(zhì)量；三是認(rèn)真檢查工程建設(shè)中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況：四是樹立好的企業(yè)典型，處罰劣質(zhì)工程的質(zhì)量責(zé)任人。
1.2執(zhí)法監(jiān)督人員的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
不直接把工程質(zhì)量的好壞與監(jiān)督人員掛鉤，而是以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的多少來衡量監(jiān)督人員的工作；以一個(gè)地區(qū)、一個(gè)監(jiān)督科室所監(jiān)工程質(zhì)量的整體水平及歷史工程質(zhì)量水平的提高作為監(jiān)督工作的成績；以質(zhì)量投訴的多少、投訴質(zhì)量問題的影響來反映監(jiān)督工作的成績：以社會(huì)對質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的反映作為監(jiān)督工作的成績。
1.3建立良好的內(nèi)部工作環(huán)境
監(jiān)督站內(nèi)部應(yīng)有一個(gè)良好的管理程序和管理辦法。程序要簡化，辦法要實(shí)用、有效，從而形成一個(gè)透明的監(jiān)督工作環(huán)境，使監(jiān)督人員在自己的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真、積極的工作：形成一個(gè)人人為自己負(fù)責(zé)、人人為工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的良好氛圍。
1.4建立良好的質(zhì)量監(jiān)督檢查環(huán)境
主動(dòng)發(fā)揮參建各方的積極性，加強(qiáng)與服務(wù)對象的互動(dòng)，相互促進(jìn)工作質(zhì)量。通過座談、研討、宣貫來相互溝通、理解、支持，使工程參建各質(zhì)量責(zé)任人重視工程質(zhì)量，并自愿干好本職工作。
2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式創(chuàng)新分析
從宏觀來看，在新形勢下，建設(shè)工程監(jiān)督管理人員不僅要轉(zhuǎn)變思想管理觀念，更應(yīng)創(chuàng)新管理模式和管理方法，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督管理人員的積極性和創(chuàng)造性，從而變被動(dòng)為主動(dòng)，以取得管理創(chuàng)新的實(shí)效。筆者認(rèn)為，應(yīng)從對內(nèi)和對外二方面強(qiáng)化管理，具體如下：
2.1對內(nèi)強(qiáng)化管理，規(guī)范制度建設(shè)，提高監(jiān)督執(zhí)法水平
2.1.1優(yōu)化機(jī)制，打造過硬的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍
將監(jiān)督科室按工作目標(biāo)進(jìn)行分工，即分為主體監(jiān)督科、裝修監(jiān)督科、商品混凝土監(jiān)督科、檢測監(jiān)督科和監(jiān)督督察科。各監(jiān)督科對分管工程進(jìn)行巡回監(jiān)督，督察科對所有工程進(jìn)行巡回監(jiān)督。不定期地對各科所監(jiān)工程進(jìn)行調(diào)整，使每一個(gè)工程都將接受質(zhì)監(jiān)站人員的監(jiān)督管理，使質(zhì)監(jiān)站的每一位監(jiān)督人員盡可能多地覆蓋監(jiān)督工程。
2.1.2堅(jiān)持集體執(zhí)法檢查
對施工現(xiàn)場執(zhí)法檢查，規(guī)定必須是三人小組集體行動(dòng)，不得單人到工地進(jìn)行執(zhí)法檢查。這樣有利于公正執(zhí)法，業(yè)務(wù)知識互補(bǔ)，促進(jìn)綜合能力的提高。
2.1.3實(shí)行工程驗(yàn)收內(nèi)部運(yùn)行卡制
運(yùn)行卡內(nèi)容包括監(jiān)督科室意見、監(jiān)督檔案情況、日常監(jiān)督檢查得分情況、驗(yàn)收小組的驗(yàn)收意見、站領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)論。驗(yàn)收嚴(yán)格按承諾時(shí)間（5個(gè)工作日）進(jìn)行，并且強(qiáng)調(diào)驗(yàn)收人員在現(xiàn)場提出結(jié)論性意見。
2.1.4監(jiān)督檢查情況的定性、定量評定
每一次工程質(zhì)量監(jiān)督檢查都用“建設(shè)工程質(zhì)量巡檢問題通知單”提出發(fā)現(xiàn)的問題，按不同的問題分別要求整改、落實(shí)到位，并用分?jǐn)?shù)進(jìn)行量化打分。工程主體及工程竣工驗(yàn)收時(shí)，可以用日常監(jiān)督分?jǐn)?shù)來評價(jià)工程質(zhì)量。
2.1.5監(jiān)督工作的量化考核
對各科的監(jiān)督工作進(jìn)行月量化考核，使監(jiān)督工作程序化、規(guī)范化?？己藘?nèi)容包括行風(fēng)廉政、質(zhì)量投訴、日常監(jiān)督、監(jiān)督到位、監(jiān)督頻率、發(fā)現(xiàn)并解決的問題及領(lǐng)導(dǎo)抽查情況等。
2.1.6實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任追究制
誰主管的工程出現(xiàn)質(zhì)量問題或出現(xiàn)用戶質(zhì)量投訴，由誰負(fù)責(zé)處理解決，并根據(jù)發(fā)生工程質(zhì)量問題情節(jié)的輕重，對相關(guān)人員提出批評教育或追究其監(jiān)督責(zé)任。
2.2對外應(yīng)嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，提高監(jiān)管效率，推進(jìn)工程質(zhì)量的全面提升
2.2.1質(zhì)量監(jiān)督的動(dòng)態(tài)管理
將過去對施工“停工待檢”的質(zhì)量控制點(diǎn)檢查，改為不定時(shí)、不告知的日常質(zhì)量巡回監(jiān)督。加大對工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隨機(jī)抽查，實(shí)行質(zhì)量行為與實(shí)體質(zhì)量檢查相結(jié)合，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)督的威懾力。
2.2.2質(zhì)量監(jiān)督管理的分級化配合取消質(zhì)量“控制點(diǎn)”，對所監(jiān)督的工程實(shí)行分級化管理
2.2.3開展工程質(zhì)量監(jiān)督交底
第一次到工地現(xiàn)場主要是告知參建各方質(zhì)監(jiān)站的有關(guān)要求，包括站制定的文件內(nèi)容、施工中應(yīng)注意的事項(xiàng)、質(zhì)量月報(bào)、隱蔽工程施工時(shí)間的通知、日常監(jiān)督檢查的方式、驗(yàn)收的時(shí)間和程序等。
2.2.4抓參建方施工現(xiàn)場的質(zhì)量保證體系
要求開發(fā)、監(jiān)理和施工單位項(xiàng)目部建立有效的質(zhì)量控制體系，現(xiàn)場配有質(zhì)量樣板照片或質(zhì)量模型，建立針對班組和管理人員的質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，并且在顯要位置設(shè)立標(biāo)牌公示。
2.2.5加強(qiáng)施工過程質(zhì)量監(jiān)督檢查力度
以往的工程質(zhì)量初驗(yàn)制度，會(huì)使質(zhì)量問題堆積到最后，質(zhì)量問題不能得到徹底的解決，工程質(zhì)量也不會(huì)提高，最終還會(huì)給質(zhì)監(jiān)站的工作帶來很不好的影響。因此，應(yīng)取消工程質(zhì)量初驗(yàn)，將監(jiān)督關(guān)口前移，改為既重視施工過程的監(jiān)督檢查，也重視竣工驗(yàn)收。
3.新形勢下加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)措施的思考
從微觀來說，筆者認(rèn)為，作為基層工程質(zhì)量監(jiān)督管理單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的實(shí)際情況，除了探索建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建筑市場需求的監(jiān)督管理體制和機(jī)制，對管理模式進(jìn)行必要的改革創(chuàng)新之外，現(xiàn)階段建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理也應(yīng)抓住重點(diǎn)，尋求突破，從而落到更好地保障建設(shè)工程質(zhì)量與安全這個(gè)實(shí)處上來，使建設(shè)工程監(jiān)督管理工作邁上一個(gè)新的臺階。具體可從以下幾個(gè)方面著手：
3.1完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系，規(guī)范監(jiān)督管理程序
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該負(fù)責(zé)宏觀控制管理工作，通過抽查和巡查的方式對本轄區(qū)工程質(zhì)量的基本情況，針對存在的問題，及時(shí)制定管理制度，引導(dǎo)和規(guī)范參建各方的質(zhì)量行為；對突出的質(zhì)量問題，可以集中力量，開展專項(xiàng)整治，防止和糾正參建各方偏離基本的工程建設(shè)程序的錯(cuò)誤行為。將質(zhì)量的控制點(diǎn)的驗(yàn)收工作交給監(jiān)理，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的工作積極性。
監(jiān)督程序要規(guī)范化，就要保證質(zhì)量監(jiān)督工作的權(quán)威性，減少人為因素影響，避免不正之風(fēng)的滋生。具體包括：a.加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員資格管理；b.完善施工許可及監(jiān)督報(bào)監(jiān)；c.切實(shí)做到現(xiàn)場檢查；d.改進(jìn)不良行為記錄的處理；e.提交工程竣工驗(yàn)收與備案等等。
3.2建立實(shí)物監(jiān)督與行為監(jiān)督并重的監(jiān)督機(jī)制
1 引言
現(xiàn)今，我國城市化進(jìn)程加速，國際承包業(yè)務(wù)逐漸成熟。在這樣一個(gè)大環(huán)境下，我國的建筑行業(yè)有著廣闊的發(fā)展天地和美好的前景。但是隨著建筑項(xiàng)目的成熟，其要求也會(huì)越來越嚴(yán)格。建筑施工測量精度對一個(gè)建筑項(xiàng)目的好壞息息相關(guān)。筆者將就建筑施工測量精度控制的方法進(jìn)行分析。
2 施工測量概述
施工測量就是各項(xiàng)工程在施工階段所進(jìn)行的測量工作。施工測量的基本任務(wù)是施工測量（也稱為放樣）。根據(jù)施工圖，并且按照施工和設(shè)計(jì)的要求，在實(shí)地標(biāo)定出設(shè)計(jì)好的建筑物的形狀、位置、高程以及大小等。施工測量工作是施工的重要部分，測量精度的高低直接影響了施工質(zhì)量的好壞。施工測量始終貫穿于建筑物施工階段的整個(gè)過程：在準(zhǔn)備階段時(shí)，需將場地進(jìn)行平整，把圖上設(shè)計(jì)建筑物的位置測設(shè)到地面上；在施工期間，對開挖基槽、砌筑基礎(chǔ)和墻身等等，一定要精確標(biāo)定軸線和標(biāo)高；在施工以及運(yùn)營中，要對建筑物的構(gòu)件安裝與機(jī)器設(shè)備安裝，作軸線的定位和安裝高程的測量進(jìn)行變性觀測，及時(shí)檢查沉降情況。
3 施工測量的精度控制方法
3.1 建筑施工中的放樣方法以及對測量精度分析
在施工過程中，放樣點(diǎn)位的方法要靈活選擇，根據(jù)實(shí)際情況和限制選擇適當(dāng)?shù)胤椒?。但是這樣的基本元素是距離和角度。
3.1.1 測量角度的放樣方法的精度分析
測量角度的放樣方法的精度分析主要需要注意以下幾點(diǎn)：測量經(jīng)緯儀數(shù)據(jù)中的誤差為m中,目標(biāo)數(shù)據(jù)的偏心誤差是m偏,則測量儀器的誤差為m儀,測量數(shù)據(jù)角度本身所具有誤差為m本,因?yàn)橥饨缫蛩赜绊懙恼`差是m外,那么:m中=m偏=m儀≤0.15mβ,m本=m外≤0.63mβ。
3.1.2 測量距離的放樣方法的精度分析
每項(xiàng)的測量所得的偶然誤差和測量系統(tǒng)的誤差的不同影響，而將用m偶和m系來代表他們，但是測量所得的數(shù)據(jù)不可以超過以下數(shù)值:m偶 ≤0.45ms/n ,m系≤0.15ms/ n。在該式中，n是測量尺段數(shù)。
另外，在通過測距儀進(jìn)行測量間距時(shí)，生產(chǎn)廠家一般都會(huì)給下列線性表達(dá)式 ms=a+b×10-6×S。隨著測量器的全站儀在建設(shè)工程中的廣泛使用，坐標(biāo)放樣法變得非常簡便。另外，在公式mp=± √[ms2+s2(mβ/p)]的計(jì)算中我們不難發(fā)現(xiàn)，放樣點(diǎn)位的誤差其實(shí)是和測量邊長的誤差、測量角度的誤差以及測量點(diǎn)到測量放樣點(diǎn)之間的間距有關(guān)系的。
3.2 建筑施工的控制網(wǎng)的測量精度分析
建筑測量任務(wù)的第一步就是組建施工控制網(wǎng)。組建施工控制網(wǎng)是按照控制網(wǎng)中的控制點(diǎn)，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的具體要求進(jìn)行非建筑物中的主軸線測量具體的數(shù)據(jù)。然后根據(jù)其余的部位位置根據(jù)幾何公式和標(biāo)尺進(jìn)行分別測量?？刂凭W(wǎng)的精確決定了下一步測量工作結(jié)果的好壞，起到了關(guān)鍵作用。我們要先分析控制網(wǎng)的測量，以此來判定它是否滿足測量限差。比如，假定工程建筑物所對的軸線限差為,建筑物所對的軸線中定位的誤差m，是建筑物所對的軸線中的定位誤差允許為()的一半,即:m=+/2(5)。一般，在建筑施工測量的過程中，軸線中的定位誤差m包括建筑施工的誤差m測與建筑工程測量的誤差m施兩大部分，即m2=m。保證建筑施工中的測量任務(wù)就是確保建筑物中的工程質(zhì)量。大多情況下，在建筑施工過程中，建筑施工的方法和現(xiàn)場工作條件會(huì)受到一定的限制。達(dá)到一個(gè)精確的測量度是一件很難的事情。我們只有通過合適的測量方法和適當(dāng)?shù)販y量措施，才能有把握保證測量中出現(xiàn)的誤差在我們所規(guī)定的計(jì)劃范圍之內(nèi)。故我們可以將測量的誤差值取為建筑施工中的誤差的1/ 2 ,即:m測=1/ 2 m施。最終可以測到 m測=m/ 3。相比建筑施工放樣方法來說，建筑工程控制測量方法要有更多的時(shí)間來進(jìn)行測量。對于觀測的具體條件倒是沒有什么限制，同時(shí)也能夠?qū)λ玫挠^測數(shù)據(jù)施行平差的處理方法,因此，得到的控制誤差要比放樣誤差小一點(diǎn)。經(jīng)過對放樣誤差的處理，我們也可以忽略不計(jì)，因此取:m放= √2m控。經(jīng)過推導(dǎo)最終得出m控 =m/3=/6。建筑施工物的性質(zhì)和建筑施工物的規(guī)模影響了建筑物測量限差取值的差異。
3.3 控制網(wǎng)在施工等級最低時(shí)確定精度分析
在進(jìn)行控制網(wǎng)的施工等級最低時(shí)確定精度分析時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)場的具體條件、施工設(shè)計(jì)的精度和測量儀器設(shè)備進(jìn)行控制網(wǎng)的設(shè)計(jì)。只有這樣，才能保證控制網(wǎng)形式的布設(shè)，保證控制網(wǎng)的穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)實(shí)用性、靈活性以及精度。同樣，只有分析在施工中的控制網(wǎng)精度值，才能得出施工中的放樣。對控制點(diǎn)的測量精度一定要嚴(yán)格要求，控制網(wǎng)在施工等級的最低精度就是根據(jù)這個(gè)而來的，只有這樣，才能得出精確的控制點(diǎn)。相對一些等級最低的施工控制網(wǎng)之中的相鄰的點(diǎn)位的精度，則包括了相鄰點(diǎn)的測量邊長的誤差和測角之間的誤差。相鄰點(diǎn)位測量精度公式為:mγ=(ms/s)2s2+(mβ/ρ)sγ2。
4 建筑施工控制網(wǎng)絡(luò)的布置原因及特點(diǎn)分析
4.1 建筑施工控制網(wǎng)絡(luò)的布置原因
4.1.1 位點(diǎn)的密度和位置，不能滿足于施工要求的勘測階段所建立的測圖控制網(wǎng)
這是因?yàn)樗哪康氖菫闇y圖而服務(wù)的。因此，點(diǎn)位的選擇應(yīng)該根據(jù)地形的實(shí)際條件來確定，它不能只考慮建筑物的整體布局，所以在點(diǎn)的分布和其密度方面不能滿足施工放樣的所有要求，更何況有的控制點(diǎn)可能遭到毀壞或者不靠譜。
4.1.2 精度上不能滿足施工的要求
測圖比例尺的大小確定了測圖控制網(wǎng)的精度的大小。而工程的性質(zhì)又確定了建筑施工網(wǎng)的精度。它一般比測圖控制網(wǎng)的精度高。因此，我們要以此來建立旌工的網(wǎng)絡(luò)。這對工程的結(jié)果很重要。
4.2 施工控制網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)
4.2.1 控制點(diǎn)控制范圍小、密度大，精度要求較高。
如果工程施工區(qū)比測區(qū)較小，控制網(wǎng)的控制范圍也會(huì)隨之較小。一般來說，勘測的面積是廠區(qū)面積的1.3至1.5倍，再加上水源、實(shí)際棄碴場等，勘測面積能達(dá)到廠區(qū)面積的2至3倍，有的甚至可以達(dá)到10倍。施工圖的主要任務(wù)就是放樣建筑物的軸線，因?yàn)檫@些軸線，其偏差值都有一定的范圍。
4.2.2 使用次數(shù)過多
一般在施工過程中，控制點(diǎn)常常直接用于放樣，忽略了很多重要步驟，不利于建筑工程的總體效果。
4.2.3 建筑施工控制網(wǎng)絡(luò)受施工的干擾因素影響較大
在現(xiàn)代工程的施工中，經(jīng)常會(huì)采用立體交叉同時(shí)作業(yè)的方法，使得施工高度相差太大，對于控制點(diǎn)閫的通視不利，而且一些機(jī)械設(shè)備也會(huì)在施工測量中擋住施工人員視線等等。
因此，控制點(diǎn)位應(yīng)該進(jìn)行恰當(dāng)?shù)胤植迹芏纫惨M量大些，以便施工人員在工作中有所選擇。
4.2.4 投影面選擇靈活
在投影面選擇的這一方面，靈活性很高。因?yàn)槭┕し艠铀鶓?yīng)用的是控制點(diǎn)間的實(shí)際間距，所以施工網(wǎng)的基線不用投影在平均海水面上，這樣就可以避免麻煩。
5 確定施工網(wǎng)精度的原則
在建筑施工階段，測量工作直接為施工服務(wù)，測量工作的耩度，則主要體現(xiàn)在相鄰柱點(diǎn)的相對位置上。對各種不同的建筑物中的各個(gè)不同部分，這些精度要求并不完全相同。施工網(wǎng)精度的確定，應(yīng)該從各種建筑物放樣的精度要求來進(jìn)行考慮。 對某些建筑元素來說，雖然它們之間相對位置的精度要求高，但可利用它們之間的幾何聯(lián)系進(jìn)行放樣。因此在考慮控制網(wǎng)的精度時(shí)，可忽略它們。在確定了精度要求之后，就可用它來推算控制網(wǎng)的必要精度．此時(shí)，必須要根據(jù)控制網(wǎng)布設(shè)的情況和放樣的條件來考慮一下控制網(wǎng)誤差與細(xì)部放樣誤差的不利關(guān)系，只有這樣才能更合理的確定施工網(wǎng)的精度。
6 結(jié)束語
在我國現(xiàn)代建筑工程市場競爭日益激烈的大環(huán)境下，施工企業(yè)必須重視工程施工質(zhì)量。建筑工程測量精度控制的方法就顯得格外重要。嚴(yán)格明確方法，才能保證整個(gè)工程的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
