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時間：2023-06-16 09:26:47
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規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)生的根本原因在于固定成本巨大而邊際成本很小。對于美國這樣一個成熟的銀行卡產(chǎn)業(yè)而言,隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的日趨增大,銀行卡產(chǎn)品和服務(wù)的邊際成本越來越低,新進(jìn)入者投入大量的固定資產(chǎn)來建立交易及賬務(wù)處理系統(tǒng)、客戶服務(wù)中心之后,如果不能在短時間內(nèi)培育出大量客戶,將面臨長期的虧損直到被其他同業(yè)競爭者兼并收購。而我國這樣的新興市場由于規(guī)模效應(yīng)尚未明顯,整個產(chǎn)業(yè)經(jīng)營成本較高,發(fā)卡機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和其他第三方服務(wù)機構(gòu)規(guī)模較小,市場進(jìn)入“門檻”反而較低,意味著新興銀行卡市場競爭激烈程度將遠(yuǎn)大于成熟市場,但也蘊藏著巨大的市場潛力。
二、產(chǎn)業(yè)集中化
產(chǎn)業(yè)集中化是經(jīng)營規(guī)?；谋厝唤Y(jié)果。為了達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟,降低平均成本,提高效率,各發(fā)卡公司均把壯大發(fā)卡規(guī)模、擴大市場份額作為重中之重。優(yōu)勝劣汰、適者生存的市場競爭結(jié)果,使市場份額絕大部分落入前十幾家大銀行卡公司手中,從而形成了當(dāng)前美國銀行卡產(chǎn)業(yè)的集中化。美國前10名的銀行卡公司總貸款余額占市場份額的90%以上,高度集中。
三、完善的社會征信、保障體系
健全的法律體系,是保證社會征信體系客觀、公正、健康發(fā)展的制度基礎(chǔ)。越是社會征信、保障體系健全的國家,信用消費需求越是旺盛,銀行卡業(yè)務(wù)的風(fēng)險相對越小,產(chǎn)業(yè)利潤越是穩(wěn)定。反之,信用體系不發(fā)達(dá),社會保障體系不健全的國家,對銀行卡消費信貸的供求就相對疲軟。借款人擔(dān)心失業(yè)、養(yǎng)老等財務(wù)風(fēng)險,發(fā)卡銀行擔(dān)心壞賬率上升風(fēng)險。
四、產(chǎn)業(yè)競爭以理性競爭為主
由于美國銀行卡市場監(jiān)管規(guī)則的因素,以及銀行卡發(fā)卡機構(gòu)的資信要求使得美國銀行卡行業(yè)的競爭一般處于理性狀態(tài),發(fā)卡機構(gòu)和收單機構(gòu)都不會為了增加市場份額而輕易使用價格競爭手段。同時,隨著營業(yè)收入和利潤的增長,大多不會繼續(xù)盲目增加客戶量,而是理性地選擇客戶,留住優(yōu)質(zhì)客戶,同時把風(fēng)險比較大的劣質(zhì)客戶淘汰掉?？刂骑L(fēng)險是發(fā)卡機構(gòu)業(yè)務(wù)擴張的首要前提。對于發(fā)卡機構(gòu)而言,成熟市場的客戶一般擁有不止一張銀行卡,持卡人選擇用哪一種卡進(jìn)行交易,和支付卡的廣泛接受性、方便程度、積分獎勵等整個服務(wù)體系密切相關(guān),而且是很容易變化的隨機偏好。對于收單機構(gòu)而言,以“交易量”為標(biāo)志的市場份額的“高流動性”導(dǎo)致經(jīng)營者一般不會用傾銷的手段來獵取持卡人和商戶,而是通過不斷創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務(wù)來刺激交易增長。發(fā)卡、收單機構(gòu)和第三方服務(wù)商通常是在促進(jìn)利潤增長的前提下拓展市場。客戶偏好的流動性造成美國銀行卡產(chǎn)業(yè)競爭以理性競爭為主要特征。正是由于這種理性競爭,使得美國整個銀行卡市場的風(fēng)險控管機制、客戶服務(wù)體系、信用分析市場都隨著業(yè)務(wù)的增長而逐步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的利潤也隨著市場的逐漸成熟、風(fēng)險損失率的下降而逐漸增長。
五、專業(yè)化分工發(fā)展迅速
21世紀(jì)以來,美國銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)生了一個重大變革,即專業(yè)分工的發(fā)展與專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)(第三方服務(wù)機構(gòu))的興起,收單市場逐漸形成了專業(yè)化、細(xì)致化的分工協(xié)作體系;一些收單機構(gòu)為了剔除不具有規(guī)模效益的業(yè)務(wù),保持其在收單領(lǐng)域的核心競爭力,往往將很多業(yè)務(wù)進(jìn)行外包,如將POS布放及維護(hù)外包給POS專業(yè)化服務(wù)公司、商戶拓展業(yè)務(wù)外包給專業(yè)化商戶拓展機構(gòu)、收單交易處理業(yè)務(wù)外包給專業(yè)化收單處理商,等等。
收單業(yè)務(wù)被細(xì)分成若干個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都由相應(yīng)的機構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化的運作,從而不僅大大提高了收單市場運作的效率,也大大降低了市場運作的成本。美國收單市場高度專業(yè)化分工和規(guī)?；?jīng)營,極大地提高了收單業(yè)務(wù)的運營效率,形成了一個良好的受理環(huán)境。這不僅有利于收單機構(gòu)專著于核心業(yè)務(wù),還會起到優(yōu)化重組銀行卡產(chǎn)業(yè)價值鏈、進(jìn)而提高銀行卡產(chǎn)業(yè)整體效率的作用。各個參與主體對自己的角色進(jìn)行重新定位,不再“求全”而是從事自己具有比較優(yōu)勢的業(yè)務(wù)。收單業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行高度專業(yè)化的協(xié)作經(jīng)營,共同形成了一股推動美國收單市場發(fā)展的巨大合力。
中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）03-225-02
茶葉是中國的國飲，更是與咖啡、可可被稱為當(dāng)今世界三大非酒精飲料之一，成為“自然、健康、綠色”消費時尚的21世紀(jì)健康飲品。如今茶產(chǎn)業(yè)成為一個世界性的朝陽型產(chǎn)業(yè)，市場前景無法估量。我國是茶葉的起源地，具有悠久的產(chǎn)茶歷史、也是世界上最大的茶葉生產(chǎn)國，茶葉產(chǎn)量居世界第一。茶的種類也很豐富。著名的茶葉有：西湖龍井、武夷山大紅袍、洞庭碧螺春、君山銀針、黃山毛峰、六安瓜片、紫陽毛尖、信陽毛尖、霍山黃大茶等。各個產(chǎn)茶大省都在積極發(fā)展當(dāng)?shù)赜刑厣牟璁a(chǎn)業(yè)。但近年來由于歐美國家執(zhí)行更為嚴(yán)格的檢測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)壁壘，使我國茶葉在國際上的銷量下降。
武夷山市位于福建省西北部，享有世界文化與自然雙遺產(chǎn)。武夷茶歷史悠久，文化底蘊深厚，是紅茶的發(fā)源地，中國著名的茶鄉(xiāng)。武夷山作為福建省的產(chǎn)茶大市，茶葉種植的歷史悠久、品種豐富，武夷巖茶隨著武夷山風(fēng)景區(qū)知名度的提高也聲名遠(yuǎn)播。通過對武夷山市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策研究、進(jìn)行分析，提出政策、措施、建議，有助于對改善武夷山市茶產(chǎn)業(yè)目前的現(xiàn)狀產(chǎn)生借鑒作用。另外，研究結(jié)果也有利于政府及時、合理的制定出有針對性的相關(guān)政策，使武夷山市的茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一、武夷山茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征
1.發(fā)展總體規(guī)模較大，增速明顯。2010年武夷山市茶園總面積8740hm2，茶業(yè)總產(chǎn)值13.06億元，農(nóng)民茶葉人均純收入1883.25元。截止2011年，武夷山市現(xiàn)有的具有現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園建設(shè)總面積8910畝，茶業(yè)總產(chǎn)值從2006年的0.95億元增長到14.06億元，茶葉稅收從2006年不足300萬元，增長到3300萬元。茶產(chǎn)業(yè)在武夷山的經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用更加重要，發(fā)展規(guī)模不斷壯大，且增長速度較快，成為武夷山重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
2.茶葉種類較多，基本實現(xiàn)多元化發(fā)展。近幾年，引進(jìn)推廣金觀音、黃觀音、茗科一號、丹桂等10余個茶葉新品種，改善了南平市過去以菜茶、水仙、福云6號為主的品種單一老化的狀況。目前，國家級品種有武夷水仙、黃旦、毛蟹、梅占、鐵觀音、本山、大葉烏龍。福建省級品種有：肉桂、佛手、黃奇、悅茗香、白牙若蘭、丹桂、黃觀音、九龍袍、春蘭、金觀音。其中大紅袍有84種，水仙有24種，肉桂有24種、茗樅7種、武夷紅茶2種、正山小種6種等等。每種茶的價格相差比較大，從幾十元到幾千元不等。價格上不等，可以使消費者根據(jù)自己的消費能力和消費需求選擇不同的產(chǎn)品。產(chǎn)品的多樣性進(jìn)一步促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時產(chǎn)品的多樣性也滿足了不同消費者的需求，提高了市場占有率。
3.茶產(chǎn)業(yè)集聚明顯。到2010年，全市茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)592家，家庭作坊958個，全市注冊商標(biāo)企業(yè)395家，全市現(xiàn)有1個馳名商標(biāo)（武夷山大紅袍），1個中國名牌產(chǎn)品（武夷星），2個福建省名牌產(chǎn)品，13個著名商標(biāo)，66個知名商標(biāo)，2個證明商標(biāo)，756件注冊商標(biāo)，新申請正在辦理商，963件，通過QS認(rèn)證的有127家。
其中武夷星為當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)之一，福建武夷星茶業(yè)有限公司成立于2001年10月，主要經(jīng)營烏龍茶、綠茶、花茶、白茶、紅茶等茶類，是武夷巖茶的生產(chǎn)、加工、銷售、科研及茶文化傳播于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)。公司擁有茶園基地7500余畝，通過了瑞士IMO國際有機茶認(rèn)證及中農(nóng)質(zhì)量認(rèn)證中心有機認(rèn)證。現(xiàn)有廠房面積5.6萬平方米，設(shè)有茶葉初制加工廠及相配套的精制加工，擁有茶葉科學(xué)研究所、新產(chǎn)品研發(fā)中心、農(nóng)殘安全衛(wèi)生及理化指標(biāo)檢測檢驗中心。由茶葉栽培經(jīng)驗豐富的茶葉老專家、審評技術(shù)精湛的高級茶師、茶學(xué)理論知識淵博的茶學(xué)教授、加工技能熟練的業(yè)務(wù)骨干組成企業(yè)團(tuán)隊。與相關(guān)科研部門級大型企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)合作。改進(jìn)提升傳統(tǒng)手工與炭焙巖茶制作工藝。注冊的商標(biāo)“武夷星”成為福建省入選的首批“中國馳名商標(biāo)”；同時被國務(wù)院三綠工程辦公室授予“中國三綠工程十大放心暢銷茶品牌”的稱號；2006年，武夷山星大紅袍還進(jìn)駐釣魚臺國賓館成為國賓館指定用茶。又如正山茶業(yè)，正山茶業(yè)有限公司是生產(chǎn)出口產(chǎn)品“正山小種”紅茶的唯一生產(chǎn)企業(yè)，是2002年武夷山市委，市政府重點扶持的12家工業(yè)企業(yè)之一。公司在政府的大力支持下，獲得了德國BSC，日本JONA有機茶認(rèn)證，2002年3月獲得中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局原產(chǎn)地標(biāo)志注冊企業(yè)。擁有茶葉基地5000多畝，年生產(chǎn)加工成品精致茶能力達(dá)500噸。再如，福建武夷山古巖農(nóng)茶有限公司是一家專業(yè)從事武夷巖茶種植、加工、銷售的公司?，F(xiàn)有資產(chǎn)300余萬，茶葉生產(chǎn)基地160畝，具備年產(chǎn)茶青9萬多斤、毛茶2萬多斤、精制茶葉約1萬多斤的能力。從列舉的三個比較有代表性規(guī)模的武夷山茶企業(yè)和一些數(shù)據(jù)，可以看出企業(yè)的規(guī)模大小不一，現(xiàn)在武夷山的茶企業(yè)形成以“武夷星”當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)為核心，其他較小茶企業(yè)共同發(fā)展的格局。彼此競爭激烈，使茶的價格維持在比較合理的價位上，不會由某個企業(yè)抬高。茶的質(zhì)量也有保障。茶企業(yè)必須考慮到自身的銷量，努力提高茶質(zhì)量。
4.政府管理制度較為完善，為茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了制度保障。近年來，武夷山市委、市政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、把茶產(chǎn)業(yè)列為武夷山的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推出了一系列關(guān)于推動茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施，為了加強對茶產(chǎn)業(yè)的管理，2007年成立了茶業(yè)局。2011年武夷山人民政府為了規(guī)范“武夷山大紅袍”這一中國馳名商標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范證明商標(biāo)、馳名商標(biāo)，有效提升“武夷山大紅袍”品牌效益。印發(fā)了ㄍ“武夷山大紅袍”中國馳名商標(biāo)及地理標(biāo)志暫行管理辦法的通知》?！段湟纳绞屑涌觳璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見》及《加強武夷山大紅袍茶葉品牌推廣實施意見》出臺后，使武夷山大紅袍、正山小種、紅茶品牌建設(shè)得到有力推動?！段湟氖鞋F(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目聯(lián)席會議制度》確保切實抓好現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目工作，進(jìn)一步提高茶葉單產(chǎn)、品質(zhì)和效益，圍繞“四促進(jìn)、兩帶動”的目標(biāo)，依靠科技進(jìn)步和經(jīng)營創(chuàng)新，推進(jìn)現(xiàn)代茶園建設(shè)，實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)升級、茶葉增值和茶農(nóng)增收。
二、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.茶葉生產(chǎn)和加工技術(shù)創(chuàng)新不足，制約了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。武夷山市作為世界烏龍茶和紅茶的發(fā)源地，雖然有著悠久的茶歷史，制茶的工藝也很久遠(yuǎn)。但目前武夷茶部分制作工藝仍采用落后的小農(nóng)生產(chǎn)工藝，跟不上其他一些茶生產(chǎn)地。許多茶葉加工廠房設(shè)計不合理，加工設(shè)備落后、數(shù)量少、不配套，造成加工能力有限、規(guī)模偏小、影響了加工數(shù)量。
2.勞動力素質(zhì)水平有待于進(jìn)一步提高。全市茶葉從業(yè)人員素質(zhì)偏低，一方面，據(jù)調(diào)查武夷山的茶葉大部分由個體戶種植，這些種植戶大都是一些沒怎么受過教育的農(nóng)民，在種茶方面基本上只是沿襲了父輩祖輩的傳統(tǒng)方法，導(dǎo)致茶葉產(chǎn)量低，種茶效益得不到提高，茶園管理粗放。茶園管理應(yīng)根據(jù)茶樹不同年齡的生育特點，采用現(xiàn)代化的茶葉科學(xué)技術(shù)，為茶樹生長發(fā)良創(chuàng)造優(yōu)越的條件，達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的目的。但傳統(tǒng)的種植方法達(dá)不到這種目的。一些優(yōu)良的茶品種、科學(xué)的茶園管理方法得不到及時、有效的傳遞給農(nóng)民，有時甚至給農(nóng)民造成損失。另一方面茶葉加工企業(yè)缺乏加工技術(shù)培訓(xùn)，加工茶葉的先進(jìn)技術(shù)推廣、普及遇到障礙。大多數(shù)茶企業(yè)缺乏高素質(zhì)的管理人員、出色的科研人員。茶企業(yè)的經(jīng)濟的效益得不到提高，在茶企業(yè)競爭越來越激烈的今天，還可能面臨著破產(chǎn)。
3.缺乏龍頭企業(yè)，沒有形成品牌效應(yīng)。隨著武夷山市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，初步形成了幾個骨干型企業(yè)，但與茶農(nóng)之間的關(guān)系，仍是一種僅以茶葉購銷為主的松散型的買賣關(guān)系，沒有結(jié)成緊密的利益共同體。這些企業(yè)的規(guī)模在當(dāng)?shù)仉m然發(fā)展得比較好，但與其他一些國家知名甚至國際知名的企業(yè)差距還很大。武夷茶要走向海內(nèi)外，必須有更多的企業(yè)做強做大。當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)規(guī)模不大、品牌知名度不高、市場競爭力不強、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力有限、有待進(jìn)一步做強做大。
4.茶葉生產(chǎn)管理不完善，存在質(zhì)量安全隱患。有些茶農(nóng)為了追求短期利益，沒有按照國家有關(guān)部門規(guī)定的質(zhì)量要求生產(chǎn)和加工產(chǎn)品，在生產(chǎn)的過程中施用了國家有關(guān)部門禁用的農(nóng)藥和化肥，加工茶產(chǎn)品時也沒有注意衛(wèi)生狀況，一些茶企業(yè)沒有把握好茶質(zhì)量關(guān)。據(jù)2010年質(zhì)檢部門抽查，全市有21家茶企業(yè)產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)稀土等項目超標(biāo)，這些超標(biāo)茶樣有的是在加工茶青生產(chǎn)中造成超標(biāo)，有的是當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)在生產(chǎn)管理時噴施禁用農(nóng)藥造成的超標(biāo)。這些質(zhì)量安全隱患嚴(yán)重影響了武夷茶在消費者心中一貫安全、綠色的良好印象。
三、發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的對策及研究
1.加大茶產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)，形成集聚效應(yīng)。各級政府以及社會各界人士要充分認(rèn)識到武夷茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個武夷山市經(jīng)濟的發(fā)展，在發(fā)展武夷山市經(jīng)濟占有重要的地位和作用。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目工作納入重要議事日程。借助武夷山世界雙遺產(chǎn)，以大紅袍為品牌加大對武夷山茶產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度。加大資金投入研究新品種、引用新品種以滿足市場需求。與銀行等金融機構(gòu)合作，對于茶農(nóng)在貸款種植茶葉或企業(yè)購買先進(jìn)的加工茶葉工具等其他與茶產(chǎn)業(yè)有關(guān)的活動，經(jīng)申請由政府相關(guān)部門同意可無息貸款。設(shè)立新品種基地以鼓勵茶農(nóng)種植新品種，對于茶農(nóng)種植新品種給予相應(yīng)的補貼。政府積極鼓勵外地茶業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)商， 將產(chǎn)品匯集到武夷山來，在這里設(shè)立產(chǎn)品批發(fā)中心，向義烏學(xué)習(xí)，借鑒義烏市培育小商品集散地過程中出臺的各項政策措施。做好信息建設(shè)工作，及時、準(zhǔn)確地公布相應(yīng)信息為企業(yè)牽線搭橋，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品外銷。
2.加強從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，吸引和培養(yǎng)高素質(zhì)人才。政府加大力度，一方面請一些制作茶葉經(jīng)驗豐富的員工對在生產(chǎn)線上加工茶葉的工人進(jìn)行定期、有計劃面對面免費的培訓(xùn)，到企業(yè)的茶葉生產(chǎn)加工車間指導(dǎo)工人如何選擇精制茶葉。另一方面，鼓勵企業(yè)高薪聘請高素質(zhì)的管理、科研人員。加快新技術(shù)、新工藝等實用技術(shù)的推廣應(yīng)用。福建農(nóng)林大學(xué)茶學(xué)系、福建省農(nóng)科院茶葉研究所等科研院校合作，積極開展技術(shù)交流與培訓(xùn)。利用當(dāng)?shù)氐母咝Ｎ湟膶W(xué)院培養(yǎng)高素質(zhì)人才。
3.規(guī)范生產(chǎn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加大茶產(chǎn)品品牌化建設(shè)。武夷山執(zhí)法人員應(yīng)深入茶園基地查看茶園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，從源頭把關(guān)，抓好茶葉產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)樣進(jìn)行生產(chǎn)。政府等相關(guān)部門加強茶葉經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)銷不合格產(chǎn)品、摻雜摻假等違法違規(guī)行為，每年定期開展1—2次茶葉市場專項整治活動，不定期對經(jīng)營銷售企業(yè)進(jìn)行抽檢，建立企業(yè)不合格產(chǎn)品曝光制度，由質(zhì)監(jiān)、茶業(yè)、工商等部門定期對經(jīng)抽檢評審不合格產(chǎn)品的茶企業(yè)在電視臺予以曝光公告。樹立強烈的品牌意識。利用每屆海峽兩岸茶業(yè)博覽會暨武夷山茶節(jié)平臺，多方位、多角度宣傳“武夷山大紅袍”中國馳名商標(biāo)品牌，擴大其影響力。重點做好北京、上海、廣州、深圳等武夷巖茶主銷區(qū)的茶品牌宣傳推廣。加強防偽商標(biāo)和武夷巖茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，加大財政投入，在中央、省級核心媒體大力宣傳武夷山大紅袍（武夷巖茶）證明、馳名商標(biāo)防偽措施，引導(dǎo)消費者正確選擇武夷山大紅袍（武夷巖茶）。規(guī)范“武夷山大紅袍”推廣中心和會員店管理，制定“武夷山大紅袍”推廣中心和會員店管理規(guī)則，明確責(zé)任義務(wù)，嚴(yán)格考評管理，進(jìn)一步提高推廣中心和會員店的品質(zhì)。著力打造更多知名品牌。提高產(chǎn)業(yè)化程度，推動茶葉產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
4.重視茶文化建設(shè)，多渠道促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用每屆海峽兩岸茶業(yè)博覽會暨武夷山茶節(jié)平臺，繼續(xù)開展好茶旅營銷活動，積極組織企業(yè)參加省內(nèi)外舉辦的相關(guān)茶業(yè)活動，在做大展會規(guī)模的同時，茶博會組委繼續(xù)推廣與弘揚茶文化，開拓展會專業(yè)采購商組織工作，與全國茶業(yè)經(jīng)銷商、商、集團(tuán)采購商等茶業(yè)組織機構(gòu)合作，籌辦茶藝大賽、茶王賽、全國茶業(yè)經(jīng)銷商大會、茶席設(shè)計大賽、高端品鑒會等茶文化活動，延伸產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，豐富參展企業(yè)的品牌推廣方式，尋找優(yōu)質(zhì)的專業(yè)買家，推動產(chǎn)業(yè)交流與合作。用好“海峽兩岸茶博會”這個平臺進(jìn)行營銷，積極爭取將武夷山作為海峽茶博會的永久性會址，建設(shè)一流的展館，提供一流的服務(wù)。
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摘要：印度每年的影片發(fā)行量、觀影人數(shù)、電影從業(yè)人員數(shù)等均居全球之冠，作為世界上最大的電影生產(chǎn)國和僅次于美國的世界電影市場占有者，其電影經(jīng)驗對我國尤具借鑒意義。印度電影的高產(chǎn)量與高票房現(xiàn)象主要取決于印度電影工業(yè)獨特的市場特征與審美定位、產(chǎn)業(yè)運營機制和政策環(huán)境。
關(guān)鍵詞：電影； 印度；發(fā)展模式
印度電影大多采用神話、宗教、歷史、愛情、家庭等老一套題材，講究豪華的場面、艷麗的服飾、漂亮的明星、詩意的臺詞和感人的故事，創(chuàng)造了一個歌舞升平與充滿夢幻的世界?！倍诂F(xiàn)實生活中，大多數(shù)印度民眾的生活水平并不高，生活環(huán)境的惡劣、工作機會的緊缺、城市化進(jìn)程所帶來的價值觀沖擊、余威尚存的種姓制度的影響等都讓人感到沉重的生活壓力。電影作為一種娛樂、休閑、放松的工具，讓走進(jìn)影院的觀眾暫時忘卻了現(xiàn)實的殘酷，他們將自身幻化成劇中人物，隨著劇情的起伏與進(jìn)展來完成一種在現(xiàn)實生活中難以企及的生命體驗，因此印度電影中歌舞片段拍攝場地的選擇多為美麗的公園、華麗的宮殿、蔥郁的森林、清澈的小溪、繁華的市場等地。
除了選景，為了拍攝需要進(jìn)行的置景也考慮到同樣的需求， 印度電影欣賞之余，給人留下深刻印象的是寶萊塢套路：導(dǎo)演總會在講故事的間隙甩出一大段歌舞來，不論男女老少，從這邊橋頭唱到那方田野，從一個城鎮(zhèn)跳到另一個村莊。在歌聲中，一場大對決使壞人得到了應(yīng)有的下場，離別甚久的男女主角最終相擁在一起。美女、歌舞、兇殺、陰謀、搞笑等元素一應(yīng)俱全。這種程式化的歌舞形式幾乎被運用到每部印度電影中，久而久之，強化了觀眾的觀賞習(xí)慣，反過來又進(jìn)一步刺激了歌舞片的程式化。程式化實際上是一種形式高度成熟、手法相對穩(wěn)定而且又符合印度電影規(guī)律，用以豐富作品內(nèi)涵和加強藝術(shù)表現(xiàn)力的一種特定的電影語言。當(dāng)一種電影類型或表現(xiàn)模式被社會所接受，并逐步確立其流行地位時，適時推出類似的程式化作品在提高受眾到達(dá)率方面有著事半功倍的效果：比如減少觀眾偏好的不確定性所帶來的風(fēng)險，保證預(yù)期票房，吸引電影投資，節(jié)省影片推廣營銷費用等。
同好萊塢一樣 ， 寶萊塢電影工業(yè)進(jìn)入到以相對穩(wěn)定的制作團(tuán)體制作商業(yè)化的主流高預(yù)算電影為核心，輔之以由相對平庸的制作團(tuán)隊制作的低預(yù)算小眾電影為產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)價值鏈，但是寶萊塢與好萊塢電影工業(yè)之間的相似之處也到此為止。所有的主流好萊塢電影的制作、融資、發(fā)行都是通過少數(shù)的綜合性媒體集團(tuán)（如迪斯尼、維亞康姆、時代華納、NBC 環(huán)球和索尼等）實現(xiàn)的，而非主流電影實際上則獨立于主流的融資和發(fā)行系統(tǒng)的。與之相反，寶萊塢公司制作主流大片與其他類型片在企業(yè)所有權(quán)、規(guī)模或資金和發(fā)行方面并沒有顯著不同，即無論在橫向或縱向上都呈現(xiàn)一個完全分離的狀態(tài)。在印度1947年獨立之后，寶萊塢電影的制作、融資、發(fā)行和放映一直在數(shù)百個小規(guī)模的制片公司的獨立制片人、獨立發(fā)行商、私人金融家和獨立電影院的運營商之間的復(fù)雜的合作中。20 世紀(jì) 90 年代開始，印度在國際貨幣基金組織的幫助下開始推動私有化、市場化的新自由主義改革，經(jīng)濟獲得高速發(fā)展。隨著印度經(jīng)濟監(jiān)管力度的減小，跨國公司和外國投資的增加，印度電影工業(yè)的運營也開始呈現(xiàn)出一些新變化。最重要的發(fā)展特點是在其產(chǎn)業(yè)內(nèi)價值鏈下游一個新的組織形式的出現(xiàn)，即前文所提及的橫向一體化（或水平整合）。少數(shù)集中在發(fā)行和融資上實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)的公司已經(jīng)進(jìn)入寶萊塢電影工業(yè)。這些公司為了制造集群效應(yīng)和預(yù)防盜版，利用營銷和發(fā)行規(guī)模上的優(yōu)勢，一面發(fā)行大量的拷貝給電影院，一面開辟電視和錄像等新的發(fā)行渠道，并大力投資于市場營銷以獲得出口市場。這些企業(yè)代表電影發(fā)行和融資的一個新的、橫向一體化的且高效的方式，更快地從那些迄今為止仍在印度每個自己的區(qū)域內(nèi)獨占優(yōu)勢的小規(guī)模的獨立發(fā)行商手里贏得了市場份額。但是，這些橫向一體化公司的出現(xiàn)并沒有改變絕大多數(shù)的寶萊塢電影仍由小的、專業(yè)化的制片公司制作的事實。這些制片公司現(xiàn)在很顯眼的標(biāo)志就是專業(yè)化，即使這些公司在橫向上處于分離狀態(tài)，但其專業(yè)化對出口亦有積極的影響。目前有兩種專業(yè)化制片公司類型。首先也是最大的一種公司類型是利用在發(fā)行和融資上新的投資者的出現(xiàn)，通過提供其所需要的電影獲得融資和發(fā)行。這樣的制片公司通常聲譽很高，他們在繼續(xù)小規(guī)模經(jīng)營的同時通過一個新的發(fā)行和資公司獲得偶爾的大預(yù)算電影的融資和發(fā)行，以此擺脫對傳統(tǒng)的小金融家和發(fā)行商的依賴，既減少了發(fā)行和融資方面的不確定性，也增加了更好的制片計劃（特別是低預(yù)算的制片）和劇本投資的可能性。而第二種更加獨特的專業(yè)化制片公司類型是通過寶萊塢的老牌電影公司將其于 20 世紀(jì) 90 年代在新戰(zhàn)略中所獲的巨大收益先行投資，隨著資本注入和相應(yīng)的專業(yè)化管理技能的注入，此類公司開始了寶萊塢前所未有的快速專業(yè)化 ：它建立了自己的海外發(fā)行機制，認(rèn)真籌備后續(xù)電影創(chuàng)作，并利用其聲譽和社會網(wǎng)絡(luò)為隨后的幾個電影雇用頂級范圍內(nèi)的演員、編劇、導(dǎo)演和音樂總監(jiān)。此類公司因此取得了很高的市場命中率，其收益則再繼續(xù)進(jìn)行綜合的攝影棚和后期制作設(shè)施的投資。這些公司的共同點是，他們都不愿意發(fā)行由其他公司制作的影片，因此，他們的一體化鏈條是建立在自己的產(chǎn)量增長上的。綜上所述，我們可以看出寶萊塢電影運營似乎并不屬于電影制作上的橫向一體化，也不是融資、制片、發(fā)行和放映的縱向一體化。而是走以集群為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)模式。這種產(chǎn)業(yè)集群模式在寶萊塢電影工業(yè)的應(yīng)用與發(fā)展，讓寶萊塢得以在取得發(fā)行和融資上的規(guī)模效益的同時兼顧其在經(jīng)營小型公司制片上的管理優(yōu)勢。這種新興的模式，也有效促進(jìn)了寶萊塢出口的激增。專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集群化的運營方式提供了新的融資模式和更好的制作規(guī)劃，并改變了劇本的創(chuàng)作方式和導(dǎo)演、演員的使用，由此帶來了平均生產(chǎn)時間和成本的降低。這種發(fā)行和融資一體化的組織形式的進(jìn)入，意味著寶萊塢終于能夠充分利用不斷增長的需求，擴大其在國內(nèi)外的發(fā)行、流通和展出上的投資。（作者單位：九江學(xué)院文學(xué)與傳媒學(xué)院）
中圖分類號：F062.9；G114 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1000-176X（2014）06-0036-08
我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近十年的改革發(fā)展，已經(jīng)開始進(jìn)入新的階段?？偨Y(jié)過去十年來文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡，深入把握當(dāng)前階段性特征，并對整個產(chǎn)業(yè)進(jìn)行客觀評價是有意義的工作。本文結(jié)合國家統(tǒng)計局最新的文化產(chǎn)業(yè)全行業(yè)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)和文化產(chǎn)業(yè)直報系統(tǒng)整理的數(shù)據(jù)，基于不同的理論分析框架，利用客觀的評價指標(biāo)和方法對文化產(chǎn)業(yè)特征及效率進(jìn)行研究，為文化產(chǎn)業(yè)研究和制定政策提供客觀參考依據(jù)。
一、我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和歷史演進(jìn)軌跡
根據(jù)新的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，2012年我國共有文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位69.80萬家，實現(xiàn)較快增長。文化產(chǎn)業(yè)法人單位實現(xiàn)增加值18 071億元，占GDP的比重為3.48%，對當(dāng)年經(jīng)濟總量增長的貢獻(xiàn)為5.50%。其中，文化制造業(yè)法人單位實現(xiàn)增加值7 253億元，文化批零業(yè)實現(xiàn)增加值1 187億元，文化服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值9 631億元，三者占文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值的比重分別為40.10%、6.60%和53.30%。
基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)，筆者更期待對文化產(chǎn)業(yè)歷史發(fā)展進(jìn)行縱向比較以增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識。由于樣本期內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計口徑出現(xiàn)調(diào)整，為了增加歷年數(shù)據(jù)可比性，更為客觀反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期規(guī)律，筆者進(jìn)行了兩個方面數(shù)據(jù)修正工作：一是剔除價格影響因素，也就是剔除通貨膨脹的影響，當(dāng)然，部分同期指標(biāo)比較不受到這個因素影響，并未調(diào)整；二是考慮國家統(tǒng)計局按照2012年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計新口徑對2011年相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)整，即2011年我國文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值由134 719億元修訂為15 516億元，與當(dāng)年GDP之比由2.85%修訂為3.28%。按照這一調(diào)整系數(shù)，我們初步對2004―2010年增加值進(jìn)行修正。從修正后的數(shù)據(jù)和修正前的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)二者在大的趨勢上大致保持一致，并未出現(xiàn)反差較大的地方，因此，為了研究和行文方便，二者不做進(jìn)一步區(qū)分。
（一）文化產(chǎn)業(yè)增加值
從文化產(chǎn)業(yè)增加值的歷年變化來看，主要表現(xiàn)為兩個方面特征：第一，近十年我國文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快增長。增加值由2004年3 340億元增加到2012年18 071億元，8年增長了5.41倍，年均增速達(dá)到21.90%。第二，文化產(chǎn)業(yè)增速大幅高于同期GDP增速。8年平均增長率比同期GDP現(xiàn)價增速高5.96個百分點，并且二者同步變化。
（二）文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重
文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額穩(wěn)步提高。文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值與GDP的比值從2004年2.47%增加到2012年3.48%，8年增長了1.41倍，年均增速達(dá)到6.30%。文化產(chǎn)業(yè)對當(dāng)年經(jīng)濟總量增長的貢獻(xiàn)從2005年的3.61%增長到2012年的5.53%。
在2004―2012年期間，文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值占GDP的比重一直處于緩慢上升的狀態(tài)。為了進(jìn)一步反映文化產(chǎn)業(yè)與GDP之間的關(guān)系，我們考察文化產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率。文化產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率是指三次產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的貢獻(xiàn)率，等于各產(chǎn)業(yè)增加值增量與GDP增量之比按不變價格計算。而從整體上來說，文化產(chǎn)業(yè)對當(dāng)年經(jīng)濟總量增長的貢獻(xiàn)率處于上升趨勢，2008年是一個轉(zhuǎn)折點。在2005―2008年期間，貢獻(xiàn)率一直處于下降趨勢，2008―2010年期間，貢獻(xiàn)率處于上升趨勢，由2.79%上升至4.60%，上升了1.81個百分點。之后2011年的貢獻(xiàn)率開始下滑，2012年的貢獻(xiàn)率又開始得到回升，并超過了2010年的貢獻(xiàn)率。
（三）文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值及構(gòu)成
從總量上看，三類產(chǎn)業(yè)均保持大幅增長。文化產(chǎn)品制造業(yè)從2004年1 481億元增加到2012年7 253億元，8年增長了4.90倍，年均增速達(dá)到26.80%；文化產(chǎn)品批零業(yè)從2004年328億元增加到2012年1 187億元，8年增長了3.62倍，年均增速達(dá)到26.30%；文化服務(wù)業(yè)從2004年1 241億元增加到2012年9 631億元，8年增長了7.76倍，年均增速達(dá)到33.90%，是三類產(chǎn)業(yè)中增長最快的部分。按可比價格計算的增加值增速與現(xiàn)價計算的增加值增速大致相當(dāng)，文化服務(wù)業(yè)增速最快，文化產(chǎn)品制造業(yè)次之，文化產(chǎn)品批零業(yè)最慢，但三者均保持較高增速。
從三類產(chǎn)業(yè)占整個文化產(chǎn)業(yè)比重來看，文化產(chǎn)品制造業(yè)和文化服務(wù)業(yè)比重出現(xiàn)交替變化，文化產(chǎn)品制造業(yè)持續(xù)下降，而文化服務(wù)業(yè)持續(xù)上升。具體來講，文化產(chǎn)品制造業(yè)占文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值的比重8年來持續(xù)下降，從2004年47.70%下降到2008年的41.10%，最終下降到2012年40.10%。
與此相對應(yīng)，文化服務(wù)業(yè)占文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值的比重8年來卻保持連續(xù)上升的態(tài)勢，從2004年40.00%上升到2008年的50.80%，于2010年達(dá)到8年內(nèi)最高值，為53.70%，2011年和2012年仍然保持這一水平，2011年達(dá)到53.20%，2012年達(dá)到53.30%。
與此同時，文化批零業(yè)出現(xiàn)了一定幅度的下降局面。從2004年的10.60%下降到2012年的6.60%。
（四）主要文化行業(yè)法人單位數(shù)
在2005―2007年間，主要文化行業(yè)法人單位數(shù)均有所增加，新聞出版業(yè)由2005年的5 291個增加到2007年的5 607個，廣播、電視、電影和音像業(yè)由2005年的14 539個增加到2007年的15 139個，文化藝術(shù)業(yè)由2005年的29 742個增加到2007年的32 253個，娛樂業(yè)由2005年的13 896個增加到2007年的16 850個，相對來說增速比較大。
就增長率而言，新聞出版業(yè)和娛樂業(yè)的增長率均有所下降，新聞出版業(yè)由2006年的3.19%下降為2007年的2.69%，娛樂業(yè)由2006年的10.48%下降為2007年的9.76%。而廣播、電視、電影和音像業(yè)的增長率處于上升趨勢，文化藝術(shù)業(yè)的增長率基本持平，保持在4.14%左右。
主要文化行業(yè)法人單位數(shù)在2009年和2010年的增長率均處于下降趨勢。新聞出版業(yè)由2009年的7.25%下降為2010年的3.12%，廣播、電視、電影和音像業(yè)由2009年的7.05%下降為2010年的4.28%，文化藝術(shù)業(yè)由2009年的12.17%下降為2010年的4.89%，娛樂業(yè)的增長率由2009年的12.60%下降為2010年的7.17%。
主要法人單位數(shù)在2011年和2012年的增長率均處于上升趨勢，且娛樂業(yè)的上升幅度最大，由2011年的8.10%上升為2012年的24.23%，新聞出版業(yè)的上升幅度最小，由2011年的4.05%上升為2012年的8.17%。廣播、電視、電影和音像業(yè)由2011年的5.89%上升為2012年的12.69%，文化藝術(shù)業(yè)由2011年的8.53%上升為2012年的19.76%。
二、分析框架比較和樣本數(shù)據(jù)選擇
關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)官方的界定和統(tǒng)計分類有兩次。第一次是開始于2003年文化體制改革試點的需要，國家統(tǒng)計局于2004年了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，將文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)定義為“為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合”，并將文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)劃分為四層，加上過渡層和延伸層共六個層次。
更為詳細(xì)的分類見《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2004）》。經(jīng)過十余年的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)受到新技術(shù)影響導(dǎo)致的業(yè)態(tài)變化和黨的十七屆六中全會關(guān)于深化文化體制改革新的部署，都要求新的文化產(chǎn)業(yè)界定及統(tǒng)計分類，國家統(tǒng)計局于2012年頒布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》（以下簡稱《分類2012》），將文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)界定為“為社會公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動的集合”，將文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分為五層。
更為詳細(xì)的分類見《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》。
這兩次分類在框架上有著內(nèi)在一致性，主要表現(xiàn)在三個方面：第一，二者都集中反映了文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展和代表文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。第二，二者都兼顧了文化生產(chǎn)活動的相近性，圍繞不同的文化生產(chǎn)活動進(jìn)行歸類，2004年版體現(xiàn)在第四層，2012版體現(xiàn)在第三層。第三，二者都延續(xù)了傳統(tǒng)國民經(jīng)濟中對文化產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)品角度的分類，主要體現(xiàn)在第二層。從這三點來看，文化產(chǎn)業(yè)基本情況得以反應(yīng)，但是仍難以滿足更針對性的問題研究。針對不同問題研究的需要，研究者要選取不同的理論框架，對文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行重新組合排列。最具代表性的是高書生[1]基于物質(zhì)再生產(chǎn)理論提出的文化再生產(chǎn)理論。該理論認(rèn)為，經(jīng)濟學(xué)上把循環(huán)往復(fù)的生產(chǎn)過程稱為物質(zhì)再生產(chǎn)，文化傳承和創(chuàng)新周而復(fù)始的延續(xù)過程也可看做一種再生產(chǎn)，即文化再生產(chǎn)。與物質(zhì)再生產(chǎn)不同，文化再生產(chǎn)包括創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和消費四個類別。作品是創(chuàng)作的成果，經(jīng)過生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，借助傳播變成商品從而進(jìn)入消費。從作品到產(chǎn)品再到商品，文化再生產(chǎn)各類別呈現(xiàn)關(guān)聯(lián)性和繼起性。并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出文化產(chǎn)業(yè)包括將文化產(chǎn)業(yè)分為六大類別。與統(tǒng)計框架比較來看，文化再生產(chǎn)理論保留文化產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的分類，同時將統(tǒng)計框架下的產(chǎn)業(yè)鏈特性提升到產(chǎn)業(yè)層面，不再是隸屬于不同文化產(chǎn)品下面的層次，這是一次較大的突破，有利于從整個產(chǎn)業(yè)層面把握文化產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)特征。具體情況如表1所示。
因此，根據(jù)研究問題的需要和數(shù)據(jù)的約束，本文研究交叉使用統(tǒng)計分析框架和文化再生產(chǎn)理論框架。
在確定分析框架基礎(chǔ)上，分析數(shù)據(jù)也決定著研究結(jié)果的質(zhì)量。本文將國家統(tǒng)計局文化企業(yè)直報平臺系統(tǒng)覆蓋的全國規(guī)模以上文化企業(yè)作為樣本，進(jìn)一步推斷整個文化產(chǎn)業(yè)的總體特性。根據(jù)直報平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理，2012年整個文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上的法人單位數(shù)達(dá)到36 469家，從業(yè)人員數(shù)為6 994 335人，應(yīng)付職工薪酬為4 069.07億元，資產(chǎn)合計為50 336.65億元，營業(yè)收入達(dá)到56 261.54億元，其中主營業(yè)務(wù)收入為55 463.97億元。下面各部分就是基于直報系統(tǒng)整理后數(shù)據(jù)進(jìn)行的具體分析。
2012年，全國文化企業(yè)中有6 236戶虧損企業(yè)，虧損面為17.10%；虧損企業(yè)虧損金額達(dá)343.12億元，相當(dāng)于全國文化企業(yè)凈利潤10.70%。從類別來看，各類別的虧損情況分布大致有著如下兩個方面特點（如表4所示）：第一，文化傳播渠道類別和生產(chǎn)性文化服務(wù)類別的企業(yè)虧損面均高于全國文化企業(yè)平均水平，其中文化傳播渠道類別的企業(yè)虧損面已經(jīng)超過了20%。第二，雖然各大類虧損企業(yè)虧損金額差距較大，但是各類別虧損情況對各盈利造成的影響并不是特別突出，均沒有超過15%。其中有3個類別的虧損企業(yè)虧損金額與凈利潤的比值超過了全國文化企業(yè)平均水平，它們分別是文化消費制造類別和文化傳播渠道類別、文化生產(chǎn)服務(wù)類別，其虧損企業(yè)虧損金額依次相當(dāng)于各自類別的合計凈利潤的14.35%、11.82%和11.27%。而文化裝備制造類別、生產(chǎn)性文化服務(wù)類別和文化內(nèi)容生產(chǎn)類別虧損金額占凈利潤的比重分別為9.06%、8.56%和7.19%。
四、生產(chǎn)效率評價
（一）文獻(xiàn)綜述
伴隨著文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，眾多國內(nèi)外學(xué)者從不同的角度對文化產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行了大量的相關(guān)研究，得到了許多很有意義的啟示。Marco-Serrano[2]運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法分析了在1995―1999年期間瓦倫西亞地區(qū)與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的西班牙劇院的不平衡面板數(shù)據(jù)，結(jié)果表明整體效率的降低主要是由于技術(shù)效率降低引起的，而規(guī)模效率保持不變。Last和Wetzel[3]運用基于輸入距離函數(shù)的隨機前沿分析方法測度了1991/1992―2005/2006年度的德國公共劇院的效率，結(jié)果表明文化服務(wù)經(jīng)濟并不滿足成本最小化的假設(shè)。Last和Wetzel[4]依然運用隨機前沿分析方法測度了1991/1992―2005/2006年度的德國公共劇院的效率，并將全要素生產(chǎn)效率分解為技術(shù)效率變化、技術(shù)變化和規(guī)模效率變化。
在國內(nèi)，馬躍如等[5]利用2003―2008年省市數(shù)據(jù)，運用SFA模型分析了我國文化產(chǎn)業(yè)效率，并分析了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與環(huán)境兩個方面的影響因素對文化產(chǎn)業(yè)效率的作用；蔣萍和王勇[6]利用第二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，應(yīng)用三階段DEA和超效率DEA模型對我國31個省份2008年文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)我國各省份文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率受環(huán)境因素影響較大；馬萱和鄭世林[7]應(yīng)用BCC模型對我國31個省份1998―2006年文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)我國不同區(qū)域之間的文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率存在較大差距；郭國峰和鄭召鋒[8]從文化產(chǎn)業(yè)的投入和產(chǎn)出兩個角度分別考察了中部六省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，利用數(shù)據(jù)包絡(luò)技術(shù)對中部六省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效進(jìn)行綜合評價，并利用結(jié)構(gòu)方程模型模擬了文化產(chǎn)業(yè)的投入―產(chǎn)出作用路徑，最后結(jié)合研究結(jié)論就提升中部六省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展績效進(jìn)行了思考和探討；侯艷紅[9]應(yīng)用CCR模型對2005年我國31個省區(qū)文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率進(jìn)行了分析，結(jié)果顯示我國文化產(chǎn)業(yè)有效的省區(qū)有廣東和北京等7個省份。
總的來講，運用DEA的思路是研究文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的重要路徑，本文仍延續(xù)這一思路，并采用BCC模型，即在規(guī)模報酬可變（VRS）條件下的效率模型，吳文江[10]對該模型進(jìn)行了較為詳細(xì)的解釋。但是，本文的有益工作體現(xiàn)在兩個方面：第一，基于文化企業(yè)微觀數(shù)據(jù)的整理加總后的分行業(yè)數(shù)據(jù)（四位行業(yè)代碼）；第二，是基于不同的分析框架的比較。
（二）指標(biāo)選擇和數(shù)據(jù)描述
1.投入產(chǎn)出指標(biāo)選擇
DEA分析以DMU的投入產(chǎn)出資料為衡量效率的要素，因此，投入產(chǎn)出指標(biāo)的選取是否恰當(dāng)對最終DMU效率衡量是否準(zhǔn)確極為重要。本文根據(jù)前人的研究結(jié)果，主要考慮人力和資本方面的投入，基于數(shù)據(jù)的可獲得性和有效性，選擇法人單位數(shù)、應(yīng)付職工薪酬、資產(chǎn)合計和成本費用總額作為文化產(chǎn)業(yè)投入指標(biāo)，選擇營業(yè)收入作為文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo)。
應(yīng)用DEA進(jìn)行效率分析時，應(yīng)該保證決策單元的數(shù)量是投入產(chǎn)出指標(biāo)的至少兩倍以上。該文化產(chǎn)業(yè)的決策單元為119個，而投入產(chǎn)出指標(biāo)為5個，因此適合應(yīng)用DEA方法。另外，投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)之間應(yīng)該具有顯著的正相關(guān)關(guān)系，以避免出現(xiàn)某種投入指標(biāo)數(shù)量增加卻引起產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量減少的情況。經(jīng)計算，營業(yè)收入與法人單位數(shù)、應(yīng)付職工薪酬、資產(chǎn)合計和成本費用總額的Pearson相關(guān)系數(shù)分別為0.60、0.63、1.00和0.61，上述相關(guān)系數(shù)通過了在1%顯著水平下的檢驗，可以認(rèn)為具有顯著的正相關(guān)系數(shù)，因此適合進(jìn)行DEA效率分析。
2.數(shù)據(jù)描述
投入產(chǎn)出的數(shù)據(jù)特征如表5所示。由表5可知，應(yīng)付職工薪酬的均值為34.19億元，標(biāo)準(zhǔn)差為68.40億元，說明不同行業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)差異較大；法人單位數(shù)的最大值為2 843家，資產(chǎn)合計、成本費用總額和營業(yè)收入的均值分別為423.00億元、445.14億元和472.79億元，標(biāo)準(zhǔn)差分別為753.58億元、807.48億元和847.07億元，這些指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)均在0.50以上，說明不同行業(yè)的規(guī)模不一樣。
（三）基于統(tǒng)計分析框架的生產(chǎn)效率
運用DEAP2.1軟件對2012年文化產(chǎn)業(yè)中的119個行業(yè)進(jìn)行以投入為導(dǎo)向的VRS模型分析。結(jié)果顯示，我國文化產(chǎn)業(yè)的平均技術(shù)效率為0.85，平均純技術(shù)效率為0.89，平均規(guī)模效率為0.96。
1.技術(shù)效率
由圖1可知，技術(shù)效率的取值介于0―1之間。
從整個行業(yè)來看，雕塑工藝品制造行業(yè)（2431）、天然植物纖維編織工藝品制造行業(yè)（2435）、電視機制造行業(yè)（3951）等12個行業(yè)達(dá)到了技術(shù)效率前沿。效率最低的10個行業(yè)分別為公園管理（7851）、游覽景區(qū)管理（7852）和文藝創(chuàng)作與表演（8710）等，均處于0.60以下。
2. 純技術(shù)效率比較
純技術(shù)效率反映的是在一定的生產(chǎn)規(guī)模下投入要素的生產(chǎn)效率，表明行業(yè)生產(chǎn)過程中存在管理、技能等方面的改進(jìn)。純技術(shù)效率已經(jīng)假定生產(chǎn)對應(yīng)了最優(yōu)的生產(chǎn)規(guī)模，測度的是實際生產(chǎn)點和生產(chǎn)前沿面曲線的差距。
由圖2可知，純技術(shù)效率的取值介于0―1之間，而且文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的純技術(shù)效率值，均比其技術(shù)效率值大，說明決策單元更接近于效率邊界。
在規(guī)模報酬可變的情況下，對于非DEA有效的行業(yè)，再考察其技術(shù)有效性和規(guī)模有效性。在非DEA有效的行業(yè)中，檔案館行業(yè)（8732）、電子游藝廳娛樂活動行業(yè)（8912）和圖書出租行業(yè)（7122）等7個行業(yè)是純技術(shù)有效而非規(guī)模有效，說明這7個行業(yè)按照現(xiàn)在的產(chǎn)出計算，其投入不可能再減少了，因此其技術(shù)效率相對無效主要是由于規(guī)模無效引起的。數(shù)字內(nèi)容服務(wù)行業(yè)（6591）、群眾文化活動行業(yè)（8770）和文具制造行業(yè)（2411）等12個行業(yè)是規(guī)模有效而非純技術(shù)有效，說明這些行業(yè)實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟，卻并沒有擁有最佳的技術(shù)水平。其余的88個行業(yè)既非純技術(shù)有效也非規(guī)模有效，也就是說這些行業(yè)存在投入冗余或產(chǎn)出不足的情況，即使減少其部分投入，也有可能保持當(dāng)前的產(chǎn)出水平不變。
從規(guī)模收益來看，DEA有效的12個行業(yè)以及音像制品出版行業(yè)（8524）、園林、陳設(shè)藝術(shù)及其他陶瓷制品制造行業(yè)（3079）和數(shù)字內(nèi)容服務(wù)行業(yè) （6591）等13個行業(yè)都處在規(guī)模收益不變階段。金屬工藝品制造行業(yè)（2432）、抽紗刺繡工藝品制造行業(yè)（2436）和地毯、掛毯制造行業(yè)（2437）等60個行業(yè)處在規(guī)模收益遞減階段，說明這些行業(yè)在增加投入后，產(chǎn)出的增加比例會小于投入的增加比例，即增加投入的產(chǎn)出效率比較低。如何整合投入資源以實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟，對這些行業(yè)來說是需要研究和探索的。其他行業(yè)均為規(guī)模收益遞增，也就是說這些行業(yè)如果將所有投入品的數(shù)量都以相同比例增加，將獲得更大比例的產(chǎn)出回報。
從各類別層面看，文化消費終端制造類別的純技術(shù)效率仍然最高，幾乎接近效率1的最佳水平，最低的是文化內(nèi)容生產(chǎn)類別，為0.86。文化裝備制造類別、生產(chǎn)性文化服務(wù)類別、文化生產(chǎn)服務(wù)類別和文化傳播渠道類別的純技術(shù)效率依次為0.92、0.89、0.89、0.87?？偟膩碇v，各類別排序與技術(shù)效率排序大致相同，但效率水平略有上升。
五、結(jié)論及政策含義
近十年間，文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快增長，而且文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額穩(wěn)步提高。從總量上看，文化產(chǎn)品制造業(yè)、文化產(chǎn)品批零業(yè)和文化服務(wù)業(yè)這三類產(chǎn)業(yè)均保持大幅增長。然而，我國文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)集中度并不高，這很可能與行業(yè)發(fā)展所處的階段有關(guān)。同時，本文還運用DEA方法測度了我國文化產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出效率，并按照文化再生產(chǎn)理論框架，對六大類別的生產(chǎn)效率結(jié)果也進(jìn)行了相應(yīng)分析，結(jié)果表明：各行業(yè)的效率差距較大；六大類別的技術(shù)效率均不是特別高，而文化內(nèi)容生產(chǎn)類別的技術(shù)效率、純技術(shù)效率均是最低的，說明文化產(chǎn)業(yè)六大類別的效率尤其是文化內(nèi)容生產(chǎn)類別的效率上升空間還很大。
總的來講，本文的研究結(jié)論體現(xiàn)以下幾個方面的政策含義：第一，重新認(rèn)識文化內(nèi)容生產(chǎn)，著力提高生產(chǎn)效率。傳統(tǒng)意義的文化內(nèi)容生產(chǎn)是在以信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)為代表的新經(jīng)濟之前形成的，側(cè)重于實物形態(tài)、專業(yè)化、集中創(chuàng)作的小眾生產(chǎn)，隨著數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化對人的行為方式、創(chuàng)作習(xí)慣產(chǎn)生深刻影響，不同于傳統(tǒng)意義的文化內(nèi)容生產(chǎn)活動大幅上升，表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)化、分散化和非專業(yè)化等特點，創(chuàng)作主體日趨大眾化。第二，克服文化產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟體系割裂的觀點，發(fā)揮國民經(jīng)濟體系對文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)支撐作用。加大力度扶持文化再生產(chǎn)類別前端的文化裝備制造業(yè)（如廣播電視、電影、演藝、考古和印刷等設(shè)備生產(chǎn)），把文化科技研發(fā)納入國家科技創(chuàng)新體系，運用產(chǎn)業(yè)政策鼓勵文化集成應(yīng)用高新技術(shù)，支持文化裝備業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，更加重視以設(shè)計為核心的文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性文化服務(wù)業(yè)的作用，改造提升建筑、紡織、輕工、包裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，推動創(chuàng)意設(shè)計向家具、家電、家紡、家飾生產(chǎn)延伸，提高物質(zhì)產(chǎn)品的文化含量和附加值。參考文獻(xiàn)：
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河北省政府在《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》中提出，將文化產(chǎn)業(yè)作為十大支柱產(chǎn)業(yè)之一，重點發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)等門類。但規(guī)模小、布局分散、資金缺乏、產(chǎn)業(yè)鏈不成熟、區(qū)域特色不明顯等問題嚴(yán)重阻礙了我省動漫產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
如何借鑒國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗，從產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)入手尋找競爭力提升的潛在機會、并有針對性地采取措施，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點和我省區(qū)域經(jīng)濟文化特點，統(tǒng)籌規(guī)劃各自的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向，解決制約我省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，已成為當(dāng)前亟待解決的課題。
產(chǎn)業(yè)集群理論對解決這個問題，推動我省動漫產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展提供了很好的思路。所以，從產(chǎn)業(yè)集群這一經(jīng)濟理論出發(fā)，以動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，實現(xiàn)資源整合與優(yōu)勢特色契合發(fā)展，促進(jìn)本地動漫企業(yè)實現(xiàn)集群化發(fā)展，打造具有競爭優(yōu)勢的動漫產(chǎn)業(yè)集群，對實現(xiàn)我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的飛躍具有重要意義。
產(chǎn)業(yè)集群概念在20世紀(jì)90年代被正式提出，國內(nèi)外的學(xué)者對這一新型產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展形式進(jìn)行了深入的研究。
新的產(chǎn)業(yè)集群理論對于經(jīng)濟發(fā)展的重大意義得到了國際上學(xué)界、商界和政界的空前重視。
產(chǎn)業(yè)集群已發(fā)展成為世界經(jīng)濟中重要的經(jīng)濟組織形式，成為當(dāng)今國際競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的一個共同特征，是提高產(chǎn)業(yè)競爭力、區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要途徑。
如美國學(xué)者馬庫森通過對美國、日本、巴西和韓國的研究,將產(chǎn)業(yè)集群劃分為馬歇爾式產(chǎn)業(yè)區(qū)、輪軸式產(chǎn)業(yè)區(qū)、衛(wèi)星平臺式產(chǎn)業(yè)區(qū)和國家力量依賴型產(chǎn)業(yè)區(qū)四種類型。
屠鳳娜和楊智華從產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)品價值鏈上不同企業(yè)之間的關(guān)系這一角度分析,進(jìn)一步將產(chǎn)業(yè)集群分成中小企業(yè)群生型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，MIMO(Multiple–InputMultiple-Out-put)型產(chǎn)業(yè)集群，“龍頭企業(yè)+網(wǎng)絡(luò)”型產(chǎn)業(yè)集群。
依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群理論，我國學(xué)者分析動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有的研究動漫產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的地方政府治理模式，有的研究動漫產(chǎn)業(yè)專業(yè)分工細(xì)化與動漫企業(yè)集群化協(xié)作等等。
這些研究，為我們進(jìn)一步分析河北省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)和實踐借鑒，在此基礎(chǔ)上，我們還需運用產(chǎn)業(yè)集群理論探討探尋我省動漫產(chǎn)業(yè)集群特色發(fā)展的對策。
二、我省動漫產(chǎn)業(yè)集群特色發(fā)展的對策
河北省動漫產(chǎn)業(yè)集群特色發(fā)展必須以動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體，聚合動漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中眾多獨立又相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)、個體創(chuàng)意者以及相關(guān)支撐機構(gòu)，包括創(chuàng)意主體、制作主體、傳播主體、服務(wù)主體和延伸主體等，依據(jù)專業(yè)化分工和協(xié)作關(guān)系建立起地理集聚體，形成產(chǎn)業(yè)鏈，以動漫產(chǎn)業(yè)集群為單位，整體推進(jìn)，突出發(fā)展動漫衍生品帶動產(chǎn)業(yè)鏈的思路，實現(xiàn)特色發(fā)展。
1．加強動漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),主要以動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體。
我省動漫產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀是動漫園區(qū)建設(shè)有一定規(guī)模，具有集群發(fā)展意識，動漫產(chǎn)業(yè)有相關(guān)資金扶持，這是集群發(fā)展的基礎(chǔ)。但同時動漫基地建設(shè)不完善，產(chǎn)業(yè)鏈不暢通、聯(lián)動共振能力弱，地域特色不明顯，資源整合能力不強等又制約了動漫產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。所以應(yīng)當(dāng)注重資源整合，加強入駐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，形成和保持動漫產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢,通過相關(guān)企業(yè)通力合作，減少人力、財力等資源浪費，良性互動，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
2．加快我省動漫產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特色模式。
利用省會小商品集散地的商業(yè)優(yōu)勢，著重發(fā)展動漫及其衍生產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計、衍生品交易，力爭以“市場拉動原創(chuàng)”的方式推動動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，借助區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、商埠的市場帶動優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等，健全組織機構(gòu)，整合動漫資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，成為文化產(chǎn)業(yè)新亮點，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，打造特色。
3．構(gòu)建動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會支撐體系,促使資源流向動漫產(chǎn)業(yè),將動漫產(chǎn)業(yè)打造成未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
加大對動漫產(chǎn)業(yè)的財政投入，設(shè)立專項扶植基金。出臺優(yōu)惠政策扶植動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時吸引周邊省市動漫企業(yè)來冀發(fā)展，吸引民間資本投資我省動漫產(chǎn)業(yè)。
4．制定大力發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。
科學(xué)選擇和界定我市支柱產(chǎn)業(yè)的意義十分重大。它有利于準(zhǔn)確把握市情，有利于突出工作重點，有利于發(fā)掘經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿团嘀步?jīng)濟發(fā)展后勁，有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，是調(diào)整我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大工業(yè)經(jīng)濟，加快推進(jìn)新型工業(yè)化的重要前提。為了正確認(rèn)識我市支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的地位，明確其發(fā)展方向，更好地貫徹實施市委五屆九次會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，我們依據(jù) 年全市第二次經(jīng)濟普查資料和 年的工業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)資料，運用綜合評價的方法，對我市支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行量化分析和比較研究，供有關(guān)部門研究我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和潛力時參考。
（一）支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及評價體系
1、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵
支柱產(chǎn)業(yè)是一個國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有較大比重，能對國民經(jīng)濟起支撐和帶動作用的產(chǎn)業(yè)，一般是指支撐整個區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)部門，是該區(qū)域中產(chǎn)值或增加值最大、勞動就業(yè)人數(shù)最多、利潤與稅收最高的產(chǎn)業(yè)。通常也是固定資產(chǎn)投入和流動資金占用較多的產(chǎn)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)是圍繞一個或者幾個具有原材料、礦藏、初級產(chǎn)品進(jìn)行全程加工、深加工、培育配置培養(yǎng)，形成的產(chǎn)業(yè)鏈，亦稱特色產(chǎn)業(yè)鏈。
2、工業(yè)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)的區(qū)別
工業(yè)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)有所不同，本質(zhì)的區(qū)別在于工業(yè)行業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)，它不包括與之配套的，為其進(jìn)行服務(wù)的行業(yè)活動，而后者包含第一產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容。只有將其合在一起，才稱其為產(chǎn)業(yè)。以汽車為例，汽車工業(yè)不同于汽車產(chǎn)業(yè)，它只是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動，屬于第二產(chǎn)業(yè)，不包括與汽車制造相關(guān)及為汽車制造服務(wù)的汽車租賃、信貸、保險、銷售、維護(hù)與保養(yǎng)等屬于第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活動。只有將兩者合在一處，才為汽車產(chǎn)業(yè)。同樣，我市確定的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)不僅包括工業(yè)行業(yè)的生產(chǎn)，還包括第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)和與之相配套的經(jīng)營活動。
3、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的評價體系及發(fā)展?fàn)顩r分析
按照支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的定義，通過計算和定量分析，我們將市委五屆九次全委會提到的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)占全市GDP的份額列表如下：
在以上特點中，最主要的一個指標(biāo)是產(chǎn)業(yè)的增加值要占GDP的 以上，可以叫支柱產(chǎn)業(yè)。從上表中，可以看出，截止到 年末，我市確定的能源和礦產(chǎn)冶金工業(yè)都超過了 以上，盡管旅游產(chǎn)業(yè)占GDP的比重不超過 ，但由于該產(chǎn)業(yè)涉及交通、住宿、餐飲、娛樂、商業(yè)、通訊、地方特色工業(yè)、民族用品等諸多產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、資源消耗少，發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c，所以市委五屆九次全會將該產(chǎn)業(yè)列入“十二五”時期的支柱產(chǎn)業(yè)。林產(chǎn)品加工業(yè)占GDP的比重雖然超過了 ，達(dá)到了支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但由于該產(chǎn)業(yè)在我市屬于兩頭在外的行業(yè)，初級產(chǎn)品所占比重多，科技含量不高，受國外市場的影響大。從森林資源保護(hù)的層面看，隨著國家主體功能區(qū)的劃分，原料的持續(xù)供給能力差。所以，市委五屆九次全會將該產(chǎn)業(yè)從目前的支柱產(chǎn)業(yè)列入未來的特色產(chǎn)業(yè)，是依據(jù)長山區(qū)的資源狀況，綜合國內(nèi)外市場、科技含量、環(huán)境保護(hù)等各方面因素做出的選擇。
從表中可以看出，按照統(tǒng)計對工業(yè)行業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，從規(guī)模指標(biāo)的角度觀察，我市資產(chǎn)、利潤、稅收和從業(yè)人員相對較大的工業(yè)行業(yè)分別是煤炭開采和洗選業(yè)、林產(chǎn)品加工、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)及黑色金屬礦采選業(yè)（鐵礦采選業(yè)）。如果依據(jù)工業(yè)增加值總量排序劃分，以上四大行業(yè)的基本情況依次如下：
——煤炭開采和洗選業(yè)所占比重最大，工業(yè)增加值總量最大。目前有通化礦業(yè)集團(tuán)、東圣焦化公司、曙光工貿(mào)公司和八寶煤業(yè)公司等骨干企業(yè)。經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示， 年，全市原煤的生產(chǎn)能力已達(dá)到 萬噸，能力的利用率達(dá)到 。 年，全市 戶規(guī)模以上煤炭開采和洗選企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值43億元，同比增長 。其資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到 億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)總額的 ；實現(xiàn)利潤 億元，同比增長 ；實現(xiàn)稅收 億元，同比增長 ，分別占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的 和 ；從業(yè)人員達(dá)到 人，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的 。
——其次是木材加工業(yè)。目前有金隆木業(yè)、云龍木業(yè)、麗美堅、祿林木業(yè)、寶健木業(yè)等骨干企業(yè)。目前，全市復(fù)合地板的生產(chǎn)能力已達(dá)到 萬平方米；刨花板的生產(chǎn)能力達(dá)到 萬立方米；百葉窗的生產(chǎn)能力達(dá)到 萬立方米。 年，全市 戶規(guī)模以上木材加工企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值2 億元，同比增長 。在總產(chǎn)值中有 是新產(chǎn)品產(chǎn)值，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較強。其資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到 億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)總額的 ；實現(xiàn)利潤 億元，同比增長 ；實現(xiàn)稅收 億元，同比增長 ，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的 和 ；從業(yè)人員達(dá)到 萬人，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的 。
——第三是電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。目前有渾江發(fā)電公司、熱電公司、松江河發(fā)電廠和華生熱力公司等骨干企業(yè)。 年，全市 戶規(guī)模以上電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，同比增長 ；其資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到 億元，占規(guī)模工業(yè)資產(chǎn)總額的 ；實現(xiàn)利潤 萬元，同比下降 ；實現(xiàn)稅收 億元，同比增長 ，分別占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的 和 ；從業(yè)人員達(dá)到 人，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的 。
（二）支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ姆治?/p>
綜合反映支柱產(chǎn)業(yè)競爭力主要特征的指標(biāo)有效益指標(biāo)、資本運營指標(biāo)、市場指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)。按照這些指標(biāo)的劃分，我們將市委五屆九次全體會議中提到的產(chǎn)業(yè)競爭力狀況列表如下:
從上表中可以看出我市支柱產(chǎn)業(yè)具有以下特點：
1、工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)具有一定的規(guī)模，但資產(chǎn)運營效果不佳。
從規(guī)?？矗谥еa(chǎn)業(yè)中，僅能源和礦產(chǎn)冶金兩大大支柱產(chǎn)業(yè)， 年就實現(xiàn)增加值 億元，占全市GDP的 ；資產(chǎn)總額達(dá)到 億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的 ；從業(yè)人員 萬人,占全市規(guī)模工業(yè)的 。這說明支柱產(chǎn)業(yè)總體存在較強的實力。但資產(chǎn)運營效果不佳，投資效益不高。能源和礦產(chǎn)冶金工業(yè)的總資產(chǎn)利潤率只有 ，低于全市平均水平 個百分點。電力生產(chǎn)和鐵礦采選是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 年，全市電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)每百元資產(chǎn)實現(xiàn)利潤僅 元，黑色金屬礦采選業(yè)每百元資產(chǎn)實現(xiàn)利潤為 元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。能源工業(yè)和礦產(chǎn)冶金工業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率分別為 和 ，超過全國標(biāo)準(zhǔn)值 和 個百分點。電力工業(yè)更是高達(dá) 。從我市投資規(guī)?？?，盡管投資總量迅速擴充，但投資效果系數(shù)低。 - 年，全市投資總額累計達(dá)到 億元，但投資效果系數(shù)只有 。其中，工業(yè)利潤的投資彈性系數(shù)只有 。資產(chǎn)運營不佳的結(jié)果，不僅增加了企業(yè)的成本，還直接影響企業(yè)的產(chǎn)品價格，導(dǎo)致產(chǎn)品競爭力下降，所以表面上看，我市支柱產(chǎn)業(yè)具有較大的規(guī)模,但從資本運營過程看，仍然是高投入低產(chǎn)出。
2、工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)具有支撐帶動作用，但產(chǎn)品缺乏競爭力。
根據(jù)工業(yè)快報資料顯示，我市確定的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)， 年累計實現(xiàn)利潤 億元，占全市規(guī)模工業(yè)的 ；實現(xiàn)稅收 億元，占全市規(guī)模工業(yè)的比重高達(dá) ，較好地發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用，說明傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)在我市具有一定的地位。但與全國先進(jìn)水平相比，我市支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品缺乏競爭力，主要表現(xiàn)在：勞動、資金密集型產(chǎn)品多，技術(shù)密集型產(chǎn)品少；品種老化型的傳統(tǒng)產(chǎn)品多，品種新，具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特點的特色生態(tài)型產(chǎn)品少；內(nèi)向型的產(chǎn)品多，外向型的產(chǎn)品少；耗能大的重工業(yè)產(chǎn)品多、高附加值的輕工業(yè)產(chǎn)品少；初級產(chǎn)品、“原”字牌產(chǎn)品多，有市場競爭力的名牌產(chǎn)品少。 年我市能源業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為 ，礦產(chǎn)冶金行業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為 ，大大低于全國同行業(yè)平均水平。 年，我市榮獲吉林省著名商標(biāo)的企業(yè)有 戶，被命名為中國馳名商標(biāo)的只有“施慧達(dá)”和“地王”牌商標(biāo)，在全國的市場份額中仍顯得微不足到。由于我市工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈普遍短小，大多數(shù)支柱產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)要么生產(chǎn)上游產(chǎn)品，要么生產(chǎn)低成本、低價格的中低檔產(chǎn)品，企業(yè)規(guī)模都不夠大，產(chǎn)品附加值也不高，而且能源消耗大戶所占比重大。從 年我市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值單耗水平看，工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)萬元增加值單耗高達(dá) 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源工業(yè)的單耗更是高達(dá) 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，單耗水平明顯高于全省和全國水平，節(jié)能降耗的任務(wù)非常艱巨。
3、具有較強技術(shù)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，受市場的制約嚴(yán)重。從反映技術(shù)指標(biāo)的固定資產(chǎn)凈值率看，以銅、鉛、鎂、金礦采選為主的有色金屬礦采選業(yè)、以石膏、滑石為主的非金屬礦采選業(yè)和以原煤、洗精煤為主的煤炭開采和洗選業(yè)都具有較強的技術(shù)優(yōu)勢，其固定資產(chǎn)凈值率都超過了 以上，以東圣焦化和曙光工貿(mào)等企業(yè)為代表的煤化工產(chǎn)品和煉焦業(yè)，固定資產(chǎn)凈值率更是高達(dá) 以上。但技術(shù)優(yōu)勢并非完全的市場優(yōu)勢,以洗精煤、焦炭和鐵精粉為主的“圍鋼經(jīng)濟”受制于通鋼,通鋼生產(chǎn)量的好壞直接影響我市支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于受市場供求變化的影響較大。一旦市場變化，就變得被動起來。
4、支柱產(chǎn)業(yè)及其骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短小，發(fā)展后勁不強。一個國家（地方）的競爭優(yōu)勢來源于產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的好壞直接影響到地方競爭力的強弱。而目前我市的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)還停留在少數(shù)幾個骨干企業(yè)的"單打獨斗"上面，與骨干企業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)帶根本沒有形成，產(chǎn)業(yè)鏈條還十分短小，離產(chǎn)業(yè)群還很遠(yuǎn)。比如煤炭和鐵礦是全市產(chǎn)值份額較大的產(chǎn)品，但這些企業(yè)間相互獨立，上游產(chǎn)品所占比重高，價格優(yōu)勢不明顯，企業(yè)也沒有真正走向市場，市場訂單還帶有較強的行政色彩，企業(yè)的中間產(chǎn)品多，最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的生產(chǎn)還沒有很好的結(jié)合，本地產(chǎn)業(yè)鏈還沒有成長起來，對中小企業(yè)的帶動作用甚微。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是經(jīng)濟優(yōu)勢的核心，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭力的弱化也正是我市經(jīng)濟發(fā)展后勁不足的主要原因。從發(fā)展前景看，我市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁不強，煤炭工業(yè)受資源短缺的制約，很容易喪失已取得的市場份額。受市場的制約和資源型城市枯竭及關(guān)閉小煤窯等產(chǎn)業(yè)政策的影響，代表我市支柱產(chǎn)業(yè)的原煤、洗煤、焦炭、鐵礦石和硅藻土的產(chǎn)量增長乏力。 年，全市原煤產(chǎn)量 萬噸，與上年比僅增長 %。在 個行業(yè)構(gòu)成的支柱產(chǎn)業(yè)中，有出貨值的只有硅藻土行業(yè)，全部工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的出貨值也僅有 ，出口份額很小。這說明這兩大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)參與國際市場競爭的能力還很弱。電力工業(yè)特別是火力發(fā)電受原煤生產(chǎn)的制約，發(fā)電量與利潤成正相關(guān)，一旦宏觀因素有變，包括限電因素的影響，效益下降的局面將很難避免。據(jù)調(diào)查，目前，我市原煤的保有儲量為 億噸。建國 年來,我市累計開采原煤近 億噸。 年全市原煤消耗量超過 萬噸的工業(yè)企業(yè)有 戶，累計消耗原煤約 萬噸，僅渾江發(fā)電公司（包括渾江熱電公司）去年就消耗原煤 萬噸,其中,省外購煤高達(dá) 多萬噸，通化礦業(yè)集團(tuán)消耗原煤 萬噸。按目前原煤消耗的速度,如果沒有新的煤田發(fā)現(xiàn)，本世紀(jì)中下葉我市的原煤將消耗貽盡,這又說明，按可持續(xù)發(fā)展的角度觀察，工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的競爭力有明顯弱化的趨勢。另一方面，目前代表我市生態(tài)工業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)所占比例又較小。從上表中也可以看出，在特色產(chǎn)業(yè)中， 年，全市特色產(chǎn)業(yè)增加值只有 億元，占全市GDP的比重只有 ，這還包括份額占GDP總量較大的木制品加工業(yè)。
因此，從以上分析中，可以得出如下結(jié)論：
——傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)及技術(shù)含量低的產(chǎn)品仍然是工業(yè)供給的主體，但已沒有顯著的優(yōu)勢。工業(yè)在全省乃至全國的市場份額還顯得微小，支柱產(chǎn)業(yè)競爭力的弱化已是不爭的事實。因此，當(dāng)前和今后一段時間，充分考慮我市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的擴張性、增值性、集約性和可持續(xù)性，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低級化，增強我市支柱產(chǎn)業(yè)的競爭力是我市面臨的主要任務(wù)。
——支柱產(chǎn)業(yè)左右著我市工業(yè)形勢，但我們也應(yīng)看到，我市的支柱產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不明顯。我們只有適合市情、適應(yīng)市場，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化的道路，盡快實行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，壯大培育特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)才是現(xiàn)實的選擇。
——支柱產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)相似水平“高”，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度還很“慢”。突出地表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)中加工程度較低，采掘和原料工業(yè)等資源型工業(yè)所占比重較高。在類型上，結(jié)構(gòu)初級化明顯，高度化不足，呈較強的資源偏重型結(jié)構(gòu)特征。結(jié)構(gòu)相似程度高，還表現(xiàn)在工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)規(guī)模小，效益低，實力弱，且低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，經(jīng)濟增長的內(nèi)在質(zhì)量不高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢，突出表現(xiàn)在工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的速度慢。轉(zhuǎn)換速度慢不僅制約著工業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化，還影響著經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和后勁。支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換速度慢的另一方面，則表現(xiàn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)成長和發(fā)展不足。
二、做大做強市支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的對策與建議
為了不斷擴大我市支柱產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的生存空間，特提出如下建議：
1、發(fā)揮長的生態(tài)優(yōu)勢，抓住特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松。
在我市確定的特色產(chǎn)業(yè)中，礦泉水、醫(yī)藥和木制品都有較強的發(fā)展?jié)摿?，總體上看，雖然其綜合實力和水準(zhǔn)不高，但其強大的資源優(yōu)勢和超強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度是我市持續(xù)發(fā)展的資本，只要有超前的政策取向和優(yōu)惠的政策，特色產(chǎn)業(yè)在技術(shù)和市場開拓方面才會有較大的突破。
按生態(tài)工業(yè)發(fā)展的要求，在具體操作上，林產(chǎn)工業(yè)要保證現(xiàn)有生產(chǎn)能力充分達(dá)產(chǎn)的情況下，不斷調(diào)整產(chǎn)品的更新?lián)Q代，同時，要在做強全市復(fù)合地板和人造板生產(chǎn)基地建設(shè)方面下功夫，并向高檔家具、辦公用品、新型裝飾和裝潢材料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸。在特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)方面，一要側(cè)重開發(fā)具有我市生態(tài)特點的新產(chǎn)品，如以山葡萄、五味子、人參等為原料的清、混、濃縮汁以及植物蛋白飲料；二是要側(cè)重開發(fā)生產(chǎn)市場需求的營養(yǎng)滋補類產(chǎn)品，如運動員及適合某種特定需要的保健類飲品，各種低度酒、滋補酒、人參啤酒等；三是生產(chǎn)具有長品牌和特點的各種農(nóng)產(chǎn)品。如反季節(jié)山野菜、長野豬，冷水魚、林蛙油、綠色無公害食品等，要重點開發(fā)生產(chǎn)一些系列產(chǎn)品，如人參飲料系列、人參化妝品系列、山果、藍(lán)莓系列、保健營養(yǎng)飲料系列、礦泉水飲料系列、山菜、真菌食品系列等。
2、改變投資結(jié)構(gòu)，適當(dāng)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。我市雖然屬于新興的工業(yè)城市，但具有現(xiàn)展水平的新興工業(yè)很少，對此我們要根據(jù)生態(tài)工業(yè)的發(fā)展要求，調(diào)整工業(yè)投資結(jié)構(gòu)。首先要控制“夕陽”工業(yè)的投資，要限制我市原材料緊缺的行業(yè)再擴大建設(shè)規(guī)模，要在增加品種、改善質(zhì)量、節(jié)能降耗、提高勞動生產(chǎn)率和提高工藝技術(shù)、裝備水平方面做文章，切實改變高消耗、低產(chǎn)出的粗放式生產(chǎn)模式。從主體功能區(qū)劃分的角度考慮，我市不宜過度發(fā)展高耗能、低效益的企業(yè)，應(yīng)立足長的特色，側(cè)重發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。要將有限的資金向綠色食品、飲料、醫(yī)藥和人參等占用資金少、見效快的輕工業(yè)傾斜。
近年來，全國各地不斷加強農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甘肅省政府也采取了一系列積極措施，努力提高農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的知名度和競爭力。黨的十八以來，甘肅省堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重心，從最原始的解決溫飽問題開始，圍繞資源要素稟賦，突出農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和機械化水平，強化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展模式，逐步形成具有區(qū)域優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。1978—2017年，甘肅省蘋果種植面積由2.26萬hm2增長到31.33萬hm2，產(chǎn)量由4.29萬t增長到383萬t，面積和產(chǎn)量分別居全國第2位和第5位[1]。2017年，高原夏菜外銷達(dá)820萬t，形成了以河西走廊為中心的輻射中亞、西亞、南亞和歐洲的蔬菜供應(yīng)中心；全省脫毒種薯生產(chǎn)面積8.23萬hm2。2017年，甘肅省優(yōu)勢特色作物面積達(dá)到220.86萬hm2，占農(nóng)作物種植面積的1/2以上，初步形成草食畜、優(yōu)質(zhì)林果、高原夏菜、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、道地中藥材、現(xiàn)代制種等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)布局基本形成。2019年甘肅省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有了顯著提升，形成了3個全國農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)：蘭州榆中高原夏菜、岷縣當(dāng)歸、靜寧蘋果，農(nóng)業(yè)品牌也出現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢。甘肅省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)取得了初步發(fā)展，如今多項特色產(chǎn)業(yè)躍居全國前列。但從整體情況來看，甘肅省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在諸多問題。
1財政支持下甘肅省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
甘肅省自然條件相對比較惡劣，農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素較多，但由于氣候和地形條件的多樣性，也有一定的比較優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)潛力較大。自2008年以來，甘肅省委、省政府相繼出臺了5個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，投入資金進(jìn)行扶持。在全國率先啟動實施馬鈴薯良種補貼，投入資金1億元；2009年整合資金1.5億元，帶動39個縣投入資金13.8億元，牛羊大縣已初見規(guī)模；在已實施的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收計劃基礎(chǔ)上，整合資金5.44億元，扶持馬鈴薯、草食禽、中藥材、蘋果、蔬菜5個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)；2019年中央財政用于支持甘肅省6大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金為1.4億元，其中用于畜牧業(yè)資金為0.61億元、蔬菜產(chǎn)業(yè)資金為0.39億元、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的資金為0.2億元、中藥材產(chǎn)業(yè)資金為0.25億元[2]。從以上數(shù)據(jù)可以看出，甘肅省積極落實中央財政關(guān)于特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的資金支持，但與發(fā)達(dá)省份相比，還存在財政投入總量不足、財政投入過度依賴于中央、財政支出結(jié)構(gòu)不盡合理等現(xiàn)象，以及用于發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等投入嚴(yán)重不足等情況。
2財政支持下甘肅省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
2.1財政支農(nóng)規(guī)模相對較小
21世紀(jì)以來，全國財政支農(nóng)規(guī)模呈現(xiàn)出增長態(tài)勢，甘肅省財政支農(nóng)資金規(guī)模也日益增長，但全國范圍內(nèi)橫向比較財政支農(nóng)、財政支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，甘肅省財政支持仍落后，且過度依賴中央財政資金扶持。首先，根據(jù)甘肅省財政支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)情況分析，雖然總量上在不斷遞增，由2009年的0.62億元增長到目前的1.4億元[3]，但對比浙江省2009年財政專項資金2.6億元、貴州省2019年財政專項資金16億元，差距較大。其次，從財政支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)效益來看，存在資金浪費、使用效率較低等情況。上述因素影響甘肅省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，亟待擴大財政支出規(guī)模，并給予有力支持。
2.2投入資金呈現(xiàn)分散交叉且精準(zhǔn)性不足
農(nóng)業(yè)的多功能性要求甘肅省在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中既要考慮6大產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展，同時又要兼顧資源合理利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)及農(nóng)村新型經(jīng)營主體培育等問題，做到多元化發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。為了促進(jìn)全省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甘肅省政府各職能部門都投入了最大努力，但這當(dāng)中出現(xiàn)了資金多渠道投入和多頭管理使主體責(zé)任不明確等問題，財政支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)“碎片化”。特色產(chǎn)業(yè)財政投入與各縣市實際需求不對接，政府自上而下的財政決策機制導(dǎo)致財政支持資金的投向和用途的決定權(quán)在上一級部門，基層組織和農(nóng)戶很少獲得表達(dá)自主意見的權(quán)利。基層組織的“缺位”更進(jìn)一步導(dǎo)致對6大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金支持缺乏針對性，降低了財政資金的使用效益。
2.3支出結(jié)構(gòu)不合理
蔬菜、馬鈴薯、草食畜牧業(yè)、中藥材、優(yōu)質(zhì)林果、制種和釀酒原料等是甘肅農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的6大支柱。由于甘肅省地理位置以及氣候多樣性，6大特色產(chǎn)業(yè)在各縣市的發(fā)展側(cè)重點不同，例如天祝以高原綠色蔬菜、藜麥、馬鈴薯、青稞、牛羊肉等農(nóng)產(chǎn)品為發(fā)展重點；天水重點發(fā)展林果、畜牧、蔬菜三大產(chǎn)業(yè)。政府為了促進(jìn)各縣市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)根據(jù)其特色產(chǎn)業(yè)類型提供相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施，但目前在市縣中存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不均衡情況。同時，由于各市縣發(fā)展具有差異性，需要的政府農(nóng)業(yè)公益也不盡相同。在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在農(nóng)業(yè)科技推廣投入不到位，農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)不足等問題，急需要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展[4-5]。
3財政支持下甘肅省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑
3.1加大財政支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)投入
財政支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支出要與甘肅省經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，加快6大產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，著重強化轉(zhuǎn)移性支出對特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度。在增加一般轉(zhuǎn)移性支付的同時，拓寬專項資金的投放比例，尤其是要擴大與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科研的投入規(guī)模。以中央和省級的政策為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)特色化、現(xiàn)代化為主線，營造利于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，做到有效擴大特色產(chǎn)業(yè)的財政支持規(guī)模和支持力度，確保農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的財政支出增長速度快于經(jīng)濟發(fā)展速度，讓財政更好地服務(wù)于甘肅省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.2健全農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)財政投入機制
特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯
草莓、茶葉兩大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，已成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在草莓種植上，順勢利導(dǎo)，組織實施了“品牌帶動、政策傾斜、服務(wù)引導(dǎo)”戰(zhàn)略，加快了兩大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，一是注冊了新自然博士無公害草莓商標(biāo)，并出口新加坡；二是成立了草莓經(jīng)濟合作社，實行統(tǒng)一進(jìn)苗，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一銷售，在很大程度上克服了農(nóng)民單打獨斗、勢單力薄、難以抗御自然災(zāi)害和市場波動的困難，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，結(jié)合市里確定的十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，依托巨禺山風(fēng)景區(qū)開發(fā)優(yōu)勢，確定了長期的茶葉發(fā)展規(guī)劃，通過協(xié)調(diào)正華公司在赤家口村創(chuàng)建茶葉專業(yè)村，走企業(yè)連基地，基地帶農(nóng)戶的路子，由正華公司為老百姓免費提供種子、技術(shù)支持，負(fù)責(zé)統(tǒng)一收購，并由正華公司牽頭成立乳山寨鎮(zhèn)茶葉經(jīng)濟合作社，統(tǒng)一鎮(zhèn)域茶葉品牌，高調(diào)炒作，打響了乳山寨茶葉品牌。
投入保障機制基本建立
在茶葉發(fā)展上，我鎮(zhèn)在去年免費提供茶種，每畝補貼200元的基礎(chǔ)上，今年計劃投入30多萬元，發(fā)揮激勵措施作用，帶動農(nóng)民發(fā)展的積極性和主動性，通過加快茶葉加工廠建設(shè)，有效解決茶葉種植面積增加帶來的銷售問題，推進(jìn)茶葉加工業(yè)的壯大發(fā)展，逐步提高茶葉品牌的影響力度。在大姜、芋頭等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，通過與企業(yè)聯(lián)手建設(shè)發(fā)展大姜示范基地，與企業(yè)簽定最低收購價格等方式，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，以市場定規(guī)模，以銷促產(chǎn)，解決農(nóng)民銷售的后顧之憂。
改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。近幾年，以改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點，充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金優(yōu)勢，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大水利條件改造力度，先后引進(jìn)農(nóng)業(yè)項目7個，投放在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造資金達(dá)兩千多萬元，完成節(jié)水灌溉2萬多畝，夾帶治理土地1萬多畝，新建及維修平塘12座，新打大口井24眼，新建蓄水池4座，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題
從總體上來看，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的確邁出了新的步伐，取得了令人欣喜的成績，但群眾認(rèn)識不足，風(fēng)險意識不強、人力資源饋乏、農(nóng)產(chǎn)品市場信息不暢、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、土地政策等因素，仍然制約著我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
群眾認(rèn)識不足，主動調(diào)整積極性不高。近幾年，雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不斷加大，但受群眾因長期傳統(tǒng)觀念影響，過于重視傳統(tǒng)經(jīng)濟作物種植，對新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)前景缺乏預(yù)測和認(rèn)識，影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源饋乏。據(jù)調(diào)查，受近幾年來外出務(wù)工帶來的高收入影響，村青壯年勞動力都選擇外出務(wù)工，現(xiàn)階段在村務(wù)農(nóng)60歲以上人口占了80%，初中文化程度以下占了95%，對新技術(shù)、新產(chǎn)品的接受能力有限，阻礙了高效產(chǎn)業(yè)推廣的進(jìn)程。
農(nóng)村市場發(fā)育不全，銷售渠道不暢?，F(xiàn)有的農(nóng)村集貿(mào)市場規(guī)模較小，設(shè)施簡陋，功能落后，條件較差，大部分農(nóng)產(chǎn)品仍是在露天下交易；沒有貯藏、冷凍、周轉(zhuǎn)條件，交易還處于自然成交，無法適應(yīng)當(dāng)前大調(diào)整、大市場、大流通的需要。
農(nóng)業(yè)科技推廣力度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量亟待加強。由于科技推廣體系不健全和群眾科技興農(nóng)意識不強，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率保持在較低水平；同時，廣大農(nóng)村群眾普遍對農(nóng)產(chǎn)品食品安全意識，在控制農(nóng)藥殘留和化肥使用上缺乏自覺性，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了隱患。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和土地政策影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐?！翱刻斐燥垺钡霓r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，抵御自然災(zāi)害的能力較弱和2001年土地延包后，村級機動地不斷的減少，村級發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟的難度加大，在一定程度上制約著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展對策
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的大事。我鎮(zhèn)要堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以草莓、茶葉、蘋果、大姜、芋頭等五大產(chǎn)業(yè)為重點，著力改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。具體工作中主要做到“五抓五促”：
（一）抓政策宣傳，促產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升。受國際金融形勢影響，企業(yè)效益不景氣，外出務(wù)工人員收入減少。而我鎮(zhèn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在國際、國內(nèi)整體形勢下，始終保持較高的穩(wěn)定收益，大棚草莓種植自元旦開始收益截止到目前，僅2個月的時間，每畝收入超過2萬元，面對雙方收益形勢對比，我們一方面加大外出務(wù)工與發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)收益對比宣傳力度，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并由村、鎮(zhèn)兩級組織出面協(xié)調(diào)，實行統(tǒng)一規(guī)劃土地、統(tǒng)一科技服務(wù)、統(tǒng)一營銷，走專業(yè)合作化路子，帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)積極性，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，計劃今年在全鎮(zhèn)總面積達(dá)到2000畝的基礎(chǔ)上，新發(fā)展800畝；一方面加大優(yōu)惠政策宣傳力度，去年，鎮(zhèn)黨委政府在免費提供茶種的基礎(chǔ)上，小年前已將每畝200元補貼款共計16萬元發(fā)到了群眾手中。今年，3月6日，鎮(zhèn)黨委政府又將投資16萬元購入的5萬多斤茶種發(fā)到了各村，并決定，每畝茶葉再補貼200元，今年共發(fā)展茶葉種植800畝，同時圍繞茶葉種植面積增加，加快茶葉加工廠建設(shè)，目前，正華集團(tuán)茶葉加工廠已在赤家口村開工建設(shè)，既有效解決茶葉種植面積增加帶來的銷售問題，又壯大了全鎮(zhèn)茶葉加工業(yè)的發(fā)展，逐步提高茶葉品牌的影響力度。
（二）抓農(nóng)產(chǎn)品加工，促產(chǎn)業(yè)增值增效。農(nóng)業(yè)的競爭力不僅取決于初級農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，更取決于整個產(chǎn)業(yè)鏈條和生產(chǎn)體系的發(fā)展程度。據(jù)調(diào)查，農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品的價值量，只占農(nóng)業(yè)最終價值量的10%，因此，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深度發(fā)展的迫切要求。我們要鼓勵涉農(nóng)企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營，以點帶面，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍，發(fā)揮運銷大戶在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通中的帶動作用。重點搞好小管村氣調(diào)庫建設(shè)，拓寬草莓儲藏和銷售渠道，為進(jìn)一步發(fā)展壯大打下基礎(chǔ)；加快茶葉加工廠建設(shè)步伐，由政府出面協(xié)調(diào)加工企業(yè)，與農(nóng)戶簽定收購意向書，解決茶葉種植面積增加帶來的銷售問題，推進(jìn)茶葉加工業(yè)的壯大發(fā)展；吸引外地企業(yè)來我鎮(zhèn)發(fā)展大姜、芋頭示范基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，以市場定規(guī)模，以銷促產(chǎn)。
版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群是全球資本、技術(shù)和人才等要素流通最迅速、對創(chuàng)新和創(chuàng)造成果的應(yīng)用最迅捷的地區(qū)。它們通過經(jīng)濟文化發(fā)展軸線相互串聯(lián)，星羅棋布地構(gòu)成了全球版權(quán)經(jīng)濟的空間網(wǎng)絡(luò)。版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群最突出的特點是以智力成果和知識資源為集群凝聚的核心，以創(chuàng)新為動力，建立受版權(quán)保護(hù)作品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、使用和消費基礎(chǔ)之上的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。由于版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群的主體是企業(yè)，依照企業(yè)管理中的知識理論，可以將版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群的形成類型劃分為知識寬度型、知識深度型和知識強度型三種類型。
知識寬度在版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的核心在于把知識的獲取、共享、創(chuàng)新和應(yīng)用建立在開放的平臺上?；谄平鈪^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展瓶頸或高度匹配區(qū)域行業(yè)特征的知識寬度型集群著重于打破區(qū)域行政壁壘，以版權(quán)創(chuàng)意資源的開發(fā)整理與重塑為主體，以文化創(chuàng)意和技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動要素，從而能夠有效實現(xiàn)資源的整合與市場的配置，往往成為政府經(jīng)濟調(diào)控的戰(zhàn)略重點。
知識強度在版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的核心在于推動基于知識產(chǎn)業(yè)鏈升級及契合或引領(lǐng)市場需求的消費升級。知識強度型集群主要通過對要素結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合優(yōu)化與配置，在基于產(chǎn)業(yè)本身知識價值鏈基礎(chǔ)上展開分工與合作，在表現(xiàn)形式和發(fā)展趨向上傾向于以“產(chǎn)城融合”開發(fā)模式發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)資源共享，有效節(jié)約了版權(quán)產(chǎn)業(yè)的運行成本、提高了版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率、推進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的集成創(chuàng)新能力和消化吸收再創(chuàng)新能力，有助于版權(quán)功能的發(fā)揮。
知識深度在版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的核心在于推進(jìn)隱性知識創(chuàng)新及隱性知識顯性化所創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)附加值。隱性知識創(chuàng)新是版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力的基本構(gòu)成，是形成知識深度型產(chǎn)業(yè)集群的重要路徑，它是高度背景化和個性化的知識信息，集群中的隱性信息實現(xiàn)了各個具有不同創(chuàng)造能力和技術(shù)知識水平的創(chuàng)意企業(yè)依靠組織內(nèi)部公開的界面規(guī)則或關(guān)系契約，在創(chuàng)意設(shè)計、生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)靈活的專業(yè)化分工和松散的耦合，形成非線性的、多層次、多功能的網(wǎng)絡(luò)合作關(guān)系。這種多層次的、靈活的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系既發(fā)揮了集群中創(chuàng)意要素協(xié)同創(chuàng)新的作用，又實現(xiàn)了企業(yè)間知識的播、共享、吸收和整合，使集群彌漫著“產(chǎn)業(yè)空氣”。
在全球分工中的治理者或跨國企業(yè)形成的集群網(wǎng)絡(luò)中，發(fā)達(dá)國家以知識為核心，通過外包版權(quán)產(chǎn)業(yè)的非核心環(huán)節(jié)，利用發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)集群成本較低的優(yōu)勢，增強自身核心競爭力，構(gòu)筑高端環(huán)節(jié)的進(jìn)入壁壘，控制了版權(quán)產(chǎn)品利益格局和價值鏈分配，使我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群在全球價值鏈分工中處于被動位置，其核心障礙正是因為缺少創(chuàng)造核心知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新隱性知識方面的競爭力，即基于知識深度和強度的版權(quán)產(chǎn)品開發(fā)不足。
二、版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的驅(qū)動特征
版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群的形成由經(jīng)濟、文化、政治等多重因素驅(qū)動和影響，既具有一般產(chǎn)業(yè)集群形成的基本驅(qū)動因素，又具有因版權(quán)對文化原創(chuàng)力，尤其是排他性資源的挖掘與創(chuàng)造能力的更高要求表現(xiàn)出的獨特性驅(qū)動因素。從總體上看，地緣驅(qū)動、資源驅(qū)動和成本驅(qū)動分別是驅(qū)動版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群成長的核心要素，它們主導(dǎo)著集群區(qū)位選擇、業(yè)態(tài)選擇和商業(yè)模式選擇與重塑。
以地緣驅(qū)動為主要模式的版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群，核心是通過資源配置實現(xiàn)集約化發(fā)展。版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群在地理空間上的形成，來自于歷史偶然性與循環(huán)積累的雙核驅(qū)動。把空間經(jīng)濟思想引入經(jīng)濟分析的克魯格曼將最初的集群形成歸于歷史偶然性和循環(huán)積累的雙重作用，即集群的產(chǎn)生首先是基于某一地區(qū)歷史發(fā)展中的偶然因素形成發(fā)展萌芽，而后經(jīng)歷了“路徑依賴”階段發(fā)展壯大，最終經(jīng)過長時間“積累過程”形成成熟的集群。
資源驅(qū)動因素下形成的產(chǎn)業(yè)集群主要以盤活版權(quán)資源的方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展。從傳統(tǒng)文化中尋求載體，是文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要路徑。例如在厄瓜多爾的西格喬斯，許多手工藝人生產(chǎn)陶瓷、編織品，并重新按照老德樣式、設(shè)計和傳統(tǒng)顏色制作服飾。在敘利亞的阿勒頗，微型及小型企業(yè)在小城鎮(zhèn)地區(qū)聚集，用三千年傳統(tǒng)的古法生產(chǎn)綠橄欖肥皂。這些傳統(tǒng)文化色彩濃厚、工藝特色鮮明的地區(qū)能夠在其特殊產(chǎn)品的獨特品質(zhì)上創(chuàng)建集體知識產(chǎn)權(quán)，并在對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效改造的同時，創(chuàng)造了具有核心競爭力的特色集群。在我國，許多傳統(tǒng)文化色彩濃厚、民族文化多元化的地區(qū)，以傳統(tǒng)方式的文化傳承優(yōu)勢結(jié)合自然資源排他優(yōu)勢，將傳統(tǒng)形式的生產(chǎn)活動在市場化的環(huán)境下轉(zhuǎn)化成為版權(quán)商品，其集中生產(chǎn)創(chuàng)造與消費的自發(fā)聚集，逐漸構(gòu)成了特色集群的發(fā)展雛形。
以成本驅(qū)動為主要演進(jìn)模式的版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群，是集群降低成本實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展的基本出發(fā)點，也是所有集群發(fā)展中必須面臨的共性問題。正是因為經(jīng)濟活動主體的合作交易往往能夠在社會文化背景和價值觀念上達(dá)成共識，這種基于社會網(wǎng)絡(luò)信任基礎(chǔ)的合作分工，既維持了集群穩(wěn)定，又通過降低成本提高了集群的生產(chǎn)效率。降低成本不僅可以度過集群成長初期的困境，或緩解在集群遭遇金融危機等外部環(huán)境壓力時的被動路徑，也是大多數(shù)版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群增加市場收益的主要方式。
但應(yīng)當(dāng)明確的是，在版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群的驅(qū)動要素中，地緣、資源和成本盡管是集群形成的主要因素，但單一因素?zé)o法主導(dǎo)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃“三規(guī)融合”為導(dǎo)向的集群設(shè)計，是集群升級的制度原點。然而在現(xiàn)實發(fā)展中，因為土地稀缺資源的區(qū)域發(fā)展模式缺少有效調(diào)控手段，名義集聚、實則分散的現(xiàn)象普遍，在現(xiàn)實中符合概念標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)集群集中度低、特征不明顯，亟待尋找符合知識經(jīng)濟時代版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群特征的新成長動力。
三、版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的空間特征
版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群是版權(quán)產(chǎn)業(yè)的一種空間經(jīng)濟形態(tài)，集群的分布規(guī)律既符合版權(quán)產(chǎn)業(yè)要素集聚和流動的一般規(guī)律，又與區(qū)域發(fā)展尤其是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的形成和分布緊密關(guān)聯(lián)。版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群形成的緊密型關(guān)聯(lián)體和松散型關(guān)聯(lián)體，共同構(gòu)成了基于知識的社會經(jīng)濟系統(tǒng)。根據(jù)版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群在空間分布上的不同層次，可以歸納為城市群的點網(wǎng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域內(nèi)的圈層結(jié)構(gòu)和集群內(nèi)的線性結(jié)構(gòu)三種形態(tài)。
點網(wǎng)結(jié)構(gòu)是基于增長極理論的空間分布結(jié)構(gòu)。通過版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群形成的集聚效應(yīng)帶來的要素高度集中、經(jīng)濟快速發(fā)展和文化消費活躍等，構(gòu)成了區(qū)域增長極。增長極成為城市群中重要的創(chuàng)新節(jié)點，它們就如同“經(jīng)濟馬賽克”一般，呈現(xiàn)出星羅棋布的分布格局。串聯(lián)這些創(chuàng)新節(jié)點，便構(gòu)成了以區(qū)域為單位的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群的點網(wǎng)結(jié)構(gòu)往往以集群形成區(qū)域增長極為節(jié)點，通過跨區(qū)域資源配置和流通的區(qū)間布局為市場半徑，以整個城市群或城市圈為空間，形成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
圈層結(jié)構(gòu)是基于中心地理論和產(chǎn)業(yè)空氣理論，在區(qū)位比較優(yōu)勢的作用下形成以版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群為圓心的區(qū)域中心地。版權(quán)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)企業(yè)的活躍度，不斷吸引著相近或相似產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）的集聚，企業(yè)在分工與合作的市場機制中，形成適合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和集體學(xué)習(xí)的產(chǎn)業(yè)空氣。由此，區(qū)域內(nèi)逐漸形成了以版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群為核心的圈層結(jié)構(gòu)。在圈層結(jié)構(gòu)中，集群往往在基于“向心力”形成生產(chǎn)集中和居住集中后，達(dá)到一定的區(qū)域要素承載的飽和狀態(tài)，從而再進(jìn)行基于“離心力”的分散，最終在區(qū)域內(nèi)形成相對穩(wěn)定合理的版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群布局。從群居到群聚，從居住性集群到生產(chǎn)型集群的轉(zhuǎn)變，版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)了集群單一圍繞中心城市或中心區(qū)域集聚的轉(zhuǎn)變，即通過“向心力—離心力”的均衡式空間分布方式，實現(xiàn)了城市功能組團(tuán)的拓展，緩解了中心城區(qū)或城市核心區(qū)域用地緊張、資源稀缺、成本高昂等現(xiàn)實問題。
線性結(jié)構(gòu)是基于產(chǎn)業(yè)價值鏈理論，以版權(quán)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)企業(yè)為核心形成的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入形態(tài)。版權(quán)產(chǎn)業(yè)是以“智力成果權(quán)”為資源，以知識創(chuàng)新為動力的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，其產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)也依托產(chǎn)業(yè)特性，以版權(quán)形象原創(chuàng)為起點，構(gòu)建了“創(chuàng)作——生產(chǎn)——傳播——使用——消費”的線性產(chǎn)業(yè)模式。因此，集群內(nèi)部的版權(quán)企業(yè)之間分工與合作的出發(fā)點是線性鏈條上的某一環(huán)節(jié)或某幾個環(huán)節(jié)之間的知識共享。這種共享又可以分為串聯(lián)和并聯(lián)兩種形式。前者是集群內(nèi)企業(yè)基于產(chǎn)業(yè)上下游分工與合作形成資源互補性合作的產(chǎn)業(yè)組織方式的過程，后者則是隨著社會分工與集群和產(chǎn)業(yè)鏈之間互動性的加深，集群的分布規(guī)律從單一的、靜態(tài)的串聯(lián)式產(chǎn)業(yè)鏈合作逐步演化為復(fù)合的、動態(tài)的并聯(lián)式協(xié)作的過程。
從版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群的空間特征看，城市群中跨區(qū)域的版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群圍繞中心城市和區(qū)域經(jīng)濟中心形成點網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)成版權(quán)要素的協(xié)同創(chuàng)新和版權(quán)資源的統(tǒng)一配置，提高了版權(quán)產(chǎn)業(yè)效率；區(qū)域內(nèi)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群圍繞主導(dǎo)企業(yè)形成圈層分布的空間格局，而主導(dǎo)企業(yè)以較高的版權(quán)因子和關(guān)聯(lián)企業(yè)之間形成有序的線性分工與合作。正是由于點網(wǎng)結(jié)構(gòu)、圈層結(jié)構(gòu)和線性結(jié)構(gòu)在版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的有機互動，使版權(quán)產(chǎn)業(yè)的資源配置和要素流動打破了二元經(jīng)濟地理結(jié)構(gòu)，在區(qū)域空間上產(chǎn)生了新的格局，從而優(yōu)化了版權(quán)產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)。隨著當(dāng)前中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入城市群時代，跳出行政屬地，以全球市場為資源配置和要素流通的半徑，建立基于版權(quán)合作的城市群合作組織與相關(guān)制度安排，是版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群新空間秩序構(gòu)建的基本原則。
四、版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策路徑
以產(chǎn)業(yè)集群的方式發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)，有利于節(jié)約成本、提高效率、推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新能力，但不容回避的是，當(dāng)前版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在許多問題，諸如版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群空間的集聚黏度不強，集群創(chuàng)新性與互動性不強，集群價值鏈層級不高和集群競爭力釋放不足等。這些問題的產(chǎn)生主要基于兩方面的原因，一是源自集群制度針對性不強，從而造成了集群內(nèi)的企業(yè)主體缺少協(xié)同創(chuàng)新的積極性，難以激發(fā)版權(quán)創(chuàng)新的動力，二是源自集群政策針對性不強，從而造成了集群企業(yè)之間因缺少產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度而形成松散合作體。同時，由于政策限制，集群往往在一定范圍內(nèi)單兵作戰(zhàn)，成為封閉的容器，本地網(wǎng)絡(luò)的僵化及地方保護(hù)主義等弊病，使集群失去了逐鹿全球的市場競爭力。因此，針對版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征，研究制定適合版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群驅(qū)動特征和空間特征的集群政策，研究制定與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展契合度高，充分利用和發(fā)掘版權(quán)資源及區(qū)域稟賦并以此為基準(zhǔn)，設(shè)計空間布局和產(chǎn)業(yè)布局的集群控制性詳細(xì)規(guī)劃，成為當(dāng)前版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中亟需解決的問題。
從“產(chǎn)業(yè)政策”走向“集群政策”和從“產(chǎn)城割裂”走向“產(chǎn)城融合”的集群引導(dǎo)措施和集群建設(shè)路徑，將有效破解集群制度創(chuàng)新瓶頸。一方面，以產(chǎn)業(yè)集群政策代替或優(yōu)化補充產(chǎn)業(yè)政策，不但可以促進(jìn)區(qū)域版權(quán)產(chǎn)業(yè)競爭力的提高，而且可以有效規(guī)避因為過度關(guān)注規(guī)?；瘮U張而忽略了集約化和專業(yè)化的發(fā)展誤區(qū)。版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)集群的共性規(guī)律，同時基于文化對智力成果創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理的格外強調(diào)，版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群往往表現(xiàn)出不同于一般地區(qū)的發(fā)展落地和產(chǎn)業(yè)軌跡，集群政策的設(shè)置旨在“以集群空間為載體，通過制度上的空間構(gòu)建與突破，實現(xiàn)對經(jīng)濟要素的引導(dǎo)和吸納，從而創(chuàng)造出不同于其他區(qū)域（非集群空間）的生產(chǎn)力提高與釋放過程”①。另一方面，新城市發(fā)展觀要求集群功能的集約化、企業(yè)的集聚化和服務(wù)的專業(yè)化，“產(chǎn)城融合”這一集群發(fā)展模式，是版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群破除發(fā)展定勢，打破權(quán)利意識的封閉心態(tài)，從“功能集群”走向“文化集群”的重要路徑，它可以在最大范圍內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)依附于城市、城市服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的功能融合，使版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群與城市成為良性互動的有機整體。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃的實施，更加注重生產(chǎn)、生活功能的協(xié)同與土地價值最大化的復(fù)合，將推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群成為城市重要的功能區(qū)。以“彈性規(guī)劃”的發(fā)展理念設(shè)計未來集群發(fā)展框架，在舊城改造和新城建設(shè)中，為文化功能的拓展和文化價值的發(fā)揮，預(yù)留更多的公共空間，是版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃和設(shè)計的發(fā)展趨勢和必然要求。
當(dāng)然，版權(quán)產(chǎn)業(yè)并非必須以地理集中為唯一空間組織方式，隨著版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步入深水區(qū)，集群內(nèi)企業(yè)不可避免地因為集群存在“路徑依賴”和“路徑鎖定”等一成不變的合作模式帶來的弊病制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集群的萬能模式再一次受到挑戰(zhàn)。從中我們不難看出，集群發(fā)展模式的成功與否有賴于創(chuàng)造性的變革、知識的積聚和基于競爭的淘汰機制，僅僅靠企業(yè)之間的地理集中只能形成松散型空間布局。地理集聚固然降低了交通運輸和能源成本，獲得了版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部經(jīng)濟，但依靠壓低成本的競爭模式難以為繼，并終將是面臨淘汰的低端道路。而隨著文化與科技融合的推進(jìn)，以核心版權(quán)為價值凝聚的虛擬協(xié)作網(wǎng)絡(luò)將成為新的產(chǎn)業(yè)集成模式。
[中圖分類號] F062.9［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A
[文章編號] 1673－0461（2009）03－0040－04
本文是大連市社會科學(xué)研究項目《大連市城市定位研究》（08dlsk256）的部分成果。
一、引 言
經(jīng)濟社會發(fā)展總表現(xiàn)為一定的階段性，不同的經(jīng)濟發(fā)展水平，往往處在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段上，對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展階段進(jìn)行準(zhǔn)確定位具有重要意義[1]。經(jīng)濟的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在著十分密切的相互關(guān)聯(lián)與相互制約關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展水平的高低決定著一個國家、一個地區(qū)、一個城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體狀況，反過來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化又可以為經(jīng)濟的發(fā)展注入活力，提高經(jīng)濟增長的速度和效益[2]。依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征判明經(jīng)濟發(fā)展所處的階段，對于正確地擬定城市經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整戰(zhàn)略均具有十分重要的作用。
不同的經(jīng)濟發(fā)展階段，一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系及主次序位呈現(xiàn)出不同的特征。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗及相關(guān)的研究理論表明，經(jīng)濟成長的不同階段具有不同的產(chǎn)業(yè)和人口經(jīng)濟聯(lián)系方式，可以通過三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重序位的變化，以及相應(yīng)的人口就業(yè)比重的變化反映出來[2]。因此，我們可以通過經(jīng)濟發(fā)展不同階段所表現(xiàn)出來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征反向識別城市所處的發(fā)展階段，結(jié)合城市發(fā)展階段的總體趨勢， 準(zhǔn)確把握城市發(fā)展階段的下一步目標(biāo)，識別產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度推動城市發(fā)展階段前移的路徑。同時，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化分析及比較處在不同發(fā)展階段的城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化方向，確定城市發(fā)展階段推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)障礙，從而準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，將城市推向更高的發(fā)展階段。
二、大連市當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征
1. 三產(chǎn)結(jié)構(gòu)特征
近年來，大連經(jīng)濟持續(xù)快速增長，在2000～2007年間，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率一直以兩位數(shù)的速度增長，且近兩年加速趨勢明顯，增長率超過16%（見表1）。自2000年以來，大連對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了戰(zhàn)略性調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化。盡管三次產(chǎn)業(yè)每年都在大幅增長，總體上，三產(chǎn)的結(jié)構(gòu)呈第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有增，而第三產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定的趨勢?？傮w而言，大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正向高級化推進(jìn)，隨著大連市支柱產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)、石油化工、電子信息工程及軟件服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，大連市第二、三產(chǎn)業(yè)的比重將進(jìn)一步增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化。
2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性分析
根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化原則，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)充分利用區(qū)域資源；技術(shù)先進(jìn)適用；實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同；具有較強的自主發(fā)展能力[3]。
（1）從資源利用情況看，區(qū)位、港口、旅游資源、科技人才是大連的突出優(yōu)勢，經(jīng)過近年來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大連市的臨港產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展，形成了以口岸經(jīng)濟為主的外向型經(jīng)濟，旅游業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也獲得了迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源結(jié)構(gòu)基本吻合，資源優(yōu)勢得到了較好的發(fā)揮。
首先，以現(xiàn)代交通運輸業(yè)為主體的口岸經(jīng)濟保持旺勢，國際航運中心核心功能不斷提升。2007年，沿海港口貨物吞吐量達(dá)到2.2億噸，其中外貿(mào)吞吐量0.8億噸，集裝箱吞吐量381.3萬標(biāo)箱，港口吞吐量位于全國各港口城市前列[4]。造船、石油、化工、出口加工等臨港產(chǎn)業(yè)一直是大連市工業(yè)中的主要成份。借助區(qū)位優(yōu)勢與港口優(yōu)勢，大連的外向型經(jīng)濟得到了很好的發(fā)展。2007年GDP增長主要靠出口（貢獻(xiàn)度為74%）拉動，對外貿(mào)易增勢強勁，推動了開放型經(jīng)濟加快發(fā)展。
其次，在旅游業(yè)方面，大連不僅繼續(xù)保持了其濱海旅游的特色，更利用了近年來城市建設(shè)的成果，結(jié)合商貿(mào)、會展等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，豐富了旅游活動的內(nèi)容，擴大了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，使大連的旅游業(yè)取得了突破性的進(jìn)展。2007年共接待國內(nèi)游客2,480萬人次，海外游客84萬人次，實現(xiàn)旅游總收入325億元，增長25%。展會規(guī)?；H化程度進(jìn)一步提高。全年舉辦展會92個，參觀人數(shù)484.1萬人次[4]。
最后，大連市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭作用進(jìn)一步突出，2007年，全市完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2,402億元，比上年增長38.8%，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值602億元，比上年增長 43.3%[4]。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展加快，成為新的亮點，軟件產(chǎn)業(yè)及大連軟件園建設(shè)實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。
（2）從產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)看，大連市的制造業(yè)在全國具有較高的專業(yè)化水平，其中機械工業(yè)、運輸設(shè)備、電器設(shè)備、電子通訊等在全國地位較高的專業(yè)化部門均為技術(shù)層次較高的制造業(yè)部門，以電子信息、新醫(yī)藥、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保、新材料為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以倍增速度發(fā)展，有力地推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。但大連的支柱產(chǎn)業(yè)仍然是傳統(tǒng)的重化工業(yè)，運用高新技術(shù)全面改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)還不夠，企業(yè)創(chuàng)新能力不強。目前大連市的裝備工業(yè)如機床、冶金機械、橡膠和塑料加工機械等行業(yè)在全國具有一定的優(yōu)勢，但在資金和技術(shù)方面還不具備獨立地與發(fā)達(dá)國家大財團(tuán)和跨國公司競爭的能力[5]。第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，金融、會展、旅游、信息、房地產(chǎn)開發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，成為經(jīng)濟增長的生力軍。但是第三產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)仍然有待提高，與現(xiàn)階段的信息產(chǎn)業(yè)及未來的知識經(jīng)濟需求相比較，第三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成層次仍然較低，傳統(tǒng)的交通運輸與餐飲服務(wù)業(yè)所占比重仍然較大，高層次的知識密集型產(chǎn)業(yè)比重不足。
（3）從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序性看，大連市既有信息、金融、會展、旅游、房地產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，又有石油化工、運輸設(shè)備、電子通訊、機械等成熟產(chǎn)業(yè)和采掘、冶金等衰退產(chǎn)業(yè)，三個階段的產(chǎn)業(yè)同時具備，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程有序；同時大連既有機械、電子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又有交通運輸、房地產(chǎn)等先行產(chǎn)業(yè)和石油、化學(xué)、食品、服裝等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)功能有序；在區(qū)際分工中，大連市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，金融、商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)在東北地區(qū)具有突出優(yōu)勢，漁業(yè)、輕工業(yè)及以船舶、機車車輛制造為特色的重工業(yè)也與省內(nèi)及東北其他地區(qū)形成了良好的分工協(xié)作關(guān)系，但在與環(huán)渤海主要中心城市的協(xié)同上還需進(jìn)一步努力，以實現(xiàn)更大范圍的區(qū)域整體利益與空間有序。
（4）自主發(fā)展原則要求區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須在區(qū)域?qū)I(yè)化分工的基礎(chǔ)上綜合發(fā)展，有一個相對健全的結(jié)構(gòu)體系。
首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要有一定的主導(dǎo)能力，經(jīng)濟綜合、自主地全面發(fā)展要求擁有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大連市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為以船舶、機車車輛制造為主的機械工業(yè)和電子工業(yè)，具有技術(shù)成熟性、市場成熟性、大規(guī)模性和大關(guān)聯(lián)性，能夠在城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中起支柱作用，并具有較強的連鎖效應(yīng)（見表2、表3），并且在東北地區(qū)與全國具有一定的專業(yè)化分工優(yōu)勢。
其次，大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對健全，并擁有較為先進(jìn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有較強的整體競爭力，因此對市場和技術(shù)等方面變化的適應(yīng)性較強，在外部環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下能夠通過內(nèi)部組織機制的調(diào)節(jié)，適應(yīng)環(huán)境，排除干擾，結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換能力與應(yīng)變能力較強。但是，大連市的工業(yè)結(jié)構(gòu)類型仍為重型結(jié)構(gòu)，還未能形成以消費品生產(chǎn)的發(fā)展來帶動重工業(yè)或生產(chǎn)資料生產(chǎn)的發(fā)展，潛力還沒有得到充分發(fā)揮，持續(xù)發(fā)展的能力還有待提高。最后，大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)性效益較高，結(jié)構(gòu)對于經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)較大。
總體上，大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源結(jié)構(gòu)密切結(jié)合，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)與有序性良好，具有較強的自主發(fā)展能力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性良好。但是從產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)比重上分析，仍存在第一產(chǎn)業(yè)比重高，重型制造業(yè)比重高而新興服務(wù)業(yè)比重較低的弊端。
三、大連市城市發(fā)展階段的診斷
城市發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，城市發(fā)展階段與經(jīng)濟發(fā)展階段緊密相聯(lián)，而不同的經(jīng)濟發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系及主次序位呈現(xiàn)出不同的特征。同樣，經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)研究理論也表明，經(jīng)濟成長的不同階段可以通過三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重序位的變化，以及相應(yīng)的人口就業(yè)比重的變化反映出來。以美國經(jīng)濟學(xué)家?guī)炱澞模⊿.Kuznets）、錢納里（H.Chenery）等為代表的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家，根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值構(gòu)成中的比例序位關(guān)系，結(jié)合人均國民生產(chǎn)總值的高低，將經(jīng)濟成長階段劃分為農(nóng)業(yè)時期、工業(yè)化時期和后工業(yè)化時期三大時期，其中工業(yè)化時期又具體分為初期、中期和后期三個階段（見圖1）[2]。
此外，美國經(jīng)濟學(xué)家羅斯托（W.Rostow）在1960年出版的《經(jīng)濟成長階段論》中提出的經(jīng)濟發(fā)展階段劃分方法對經(jīng)濟發(fā)展階段理論作出了劃時代的貢獻(xiàn)。還有賽爾昆、弗里德曼、霍夫曼等許多經(jīng)濟學(xué)家都提出了各種經(jīng)濟發(fā)展階段的劃分方法[1]。根據(jù)這些方法以及我國經(jīng)濟學(xué)家提出的判別經(jīng)濟發(fā)展階段的指標(biāo)體系（見表4）[1]，計算大連市相關(guān)指標(biāo)（見表5），可以看出，大連市目前正處于工業(yè)化中期向后期過渡的階段，經(jīng)濟增長速度較快，城鄉(xiāng)經(jīng)濟基本協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)重心正逐步由重工業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，資源重心以資本和技術(shù)并重，消費水平略顯超前，正在邁向工業(yè)化成熟階段。
四、向下一階段邁進(jìn)的障礙
大連市在向工業(yè)化成熟階段邁進(jìn)的過程中，仍然存在一些障礙因素，主要包括：
1.制造業(yè)科研開發(fā)與創(chuàng)新能力不強，生產(chǎn)技術(shù)革新慢，缺少名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。制造業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，只有具有發(fā)達(dá)的制造業(yè)作支撐，服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)才能得以迅速且持續(xù)的發(fā)展。大連市的制造業(yè)構(gòu)成中傳統(tǒng)行業(yè)仍然占有較大比重，深加工與高附加值產(chǎn)品比重仍然較小，技術(shù)水平較高的部門發(fā)展不足。究其原因主要是企業(yè)的創(chuàng)新能力不強，新技術(shù)、新產(chǎn)品更新慢，影響了新興工業(yè)部門的成長與名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)的產(chǎn)生。能否像青島一樣，創(chuàng)建出大連自己的名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品是大連經(jīng)濟走向全國、走向世界，取得階段性進(jìn)展的關(guān)鍵。
2.現(xiàn)代技術(shù)與組織方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用不夠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率較低。低水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率導(dǎo)致了第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重較大。盡管同東北地區(qū)及國內(nèi)大多數(shù)城市相比，大連市第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重并不大，但與國內(nèi)外一些發(fā)達(dá)城市相比則差距很大（見表6）。與國外城市相比，第一、二產(chǎn)業(yè)的比重過高，第三產(chǎn)業(yè)的比重較低，就業(yè)結(jié)構(gòu)也具有同樣的特征。即使與北京、上海相比，大連的第二、三產(chǎn)業(yè)的比重略低，而第一產(chǎn)業(yè)的比重較高。另外，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重同世界先進(jìn)水平相比也較大，這些既制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，同時也成為大連市經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的障礙。
3.地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，縣域經(jīng)濟水平有待提高。大連市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度較快，許多指標(biāo)位于我國上游水平，但一旦按照市域經(jīng)濟比較，許多指標(biāo)就落在了后面。特別是瓦房店、普蘭店、莊河三市經(jīng)濟發(fā)展滯后不僅限制了市區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，影響了大連市整體地位的提升，更妨礙了大連市經(jīng)濟發(fā)展向下一階段躍遷。
五、未來發(fā)展預(yù)測
在對大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展階段診斷的基礎(chǔ)上，可以預(yù)測，大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展有如下趨勢：
首先，發(fā)達(dá)的制造業(yè)是城市經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。大連的制造業(yè)具有良好的基礎(chǔ)與規(guī)模效應(yīng)，在東北地區(qū)與全國都具有較強的競爭實力，因而制造業(yè)在很長一段時間內(nèi)仍將作為核心產(chǎn)業(yè)在大連市的經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中占有重要地位。制造業(yè)的技術(shù)水平將不斷提高，各個工業(yè)部門都將向高度加工階段過渡。技術(shù)進(jìn)步將推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變遷，大連正在向工業(yè)化后期過渡，以電子工業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)階段即將到來，進(jìn)而將進(jìn)入以微電子技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)為主的時期，電子、電信、機械等部門將作為核心發(fā)展部門，電子產(chǎn)品、船舶、機車則仍是大連制造業(yè)的核心產(chǎn)品。
其次，具有高水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次、強大的創(chuàng)新能力、科研與開發(fā)能力是提升城市地位與功能的關(guān)鍵，為此，充分利用大連及東北各地在科技、人才、產(chǎn)業(yè)、資源等方面的綜合優(yōu)勢，把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為大連市未來發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)就成為提高大連對區(qū)域經(jīng)濟的領(lǐng)長功能、產(chǎn)業(yè)示范功能與輻射能級的關(guān)鍵。
再次，強大的制造業(yè)基礎(chǔ)將帶來第三產(chǎn)業(yè)的繁榮。進(jìn)入工業(yè)化后期，需求與消費的升級將推動基本經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，即將進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展階段。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重將超過第二產(chǎn)業(yè)成為主體，并將逐步拉大距離，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例也將隨之?dāng)U大。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化大都市都擁有發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)，大連市作為東北地區(qū)的航運中心、商貿(mào)、金融、旅游中心要想強化其中心地位，并成為更大范圍的區(qū)域中心就必然要立足于自身優(yōu)勢，著眼于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟，全面提升城市功能，因而商貿(mào)、金融、旅游、交通運輸與信息業(yè)自然就成為其核心產(chǎn)業(yè)。
六、結(jié) 語
大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展態(tài)勢良好，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化及三產(chǎn)結(jié)構(gòu)等特征分析，大連市正處于工業(yè)社會中期向后期轉(zhuǎn)化階段。從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與城市發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化趨勢來看，為了推動大連市邁向工業(yè)化成熟階段，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向應(yīng)為：推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造；增強輕型結(jié)構(gòu)，注意與第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的銜接，向產(chǎn)品高加工度化與耐用消費品生產(chǎn)方向調(diào)整；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展金融、商貿(mào)、旅游與信息業(yè)，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的高級化。
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The Identification of City Development Phase Based on the Industry Structure――Take Dalian as an Example
Wang Bin1，2，Han Chunyang2
［中圖分類號］g230；g124［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］a［doi］10.3969/j.issn.1009-3729.2012.04.011
在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)和數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展的新技術(shù)環(huán)境下，在多元化出版態(tài)勢的推動下，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出極強的創(chuàng)造力和生命力，傳播影響力呈指數(shù)增長，催生了一系列的新興出版業(yè)態(tài)。中國新聞出版總署已經(jīng)規(guī)劃了中國出版今后10年的主攻方向和發(fā)展目標(biāo)：“向新聞出版強國邁進(jìn)！”而數(shù)字出版是邁向新聞出版強國的重要支撐。目前，數(shù)字出版復(fù)合工程等已被列入《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，各種與數(shù)字出版相關(guān)的技術(shù)將得到研發(fā)，我國新聞出版業(yè)一場新的技術(shù)革命已經(jīng)到來。我國政府也越來越重視科學(xué)技術(shù)的支撐作用，正在全力推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程，用高新技術(shù)裝備整合新聞出版業(yè)。2010年1月，中國新聞出版總署出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，將大力發(fā)展數(shù)字出版等非紙介質(zhì)戰(zhàn)略性新興出版產(chǎn)業(yè)作為推動新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五項重點任務(wù)之一。［1］2010年9月出臺的《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的若干意見》提出了我國發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo)、任務(wù)和具體措施，為我國數(shù)字出版的發(fā)展指明了方向。整個中國新聞出版業(yè)的數(shù)字化改造正在進(jìn)行，一系列重大數(shù)字出版工程正在實施，我國的數(shù)字出版面臨著加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。目前相關(guān)研究多為微觀研究，本文站在宏觀的角度，對我國數(shù)字出版的發(fā)展特征、存在問題進(jìn)行全面深入的分析，并對數(shù)字出版的未來走勢進(jìn)行展望。
一、中國出版產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展特征
1.數(shù)字出版的產(chǎn)值跨越式增長
《2010—2011中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報告》［2］顯示：我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)從2006年到2010年繼續(xù)保持高增長態(tài)勢，年增長4973%。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總體收入情況：2006年為213億元，2007年為362.42億元，2008年為556.56億元，2009年為799.4億元，2010年為1051.79億元，2010年總收入約是2006年的5倍。手機出版、網(wǎng)絡(luò)游戲、互聯(lián)網(wǎng)廣告、電子書、博客、電子期刊、網(wǎng)絡(luò)報紙、網(wǎng)絡(luò)動漫等是重要的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。2010年，手機出版的產(chǎn)值為349.8億元，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)值為323.7億元，互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)值為321.2億元，電子書產(chǎn)值為24.8億元，博客產(chǎn)值為10億元，互聯(lián)網(wǎng)期刊產(chǎn)值為7.49億元，數(shù)字報紙(網(wǎng)絡(luò)版)產(chǎn)值為6億元，網(wǎng)絡(luò)動漫產(chǎn)值為6億元，在線音樂產(chǎn)值為2.8億元。其中，網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)廣告和手機出版成為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)中名副其實的三巨頭。
2.數(shù)字出版的新業(yè)態(tài)快速發(fā)展
世界范圍內(nèi)的出版格局和出版市場正發(fā)生著顯著變化,傳統(tǒng)的新聞出版企業(yè)加快了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)商、數(shù)字技術(shù)商、移動通訊商正向內(nèi)容產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，一個新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)——數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。目前，比較成熟的數(shù)字出版產(chǎn)品有電子出版物、數(shù)據(jù)庫、數(shù)字圖書館、手機游戲、互聯(lián)網(wǎng)游戲與動漫等。隨著第五媒體受眾的飛速增長，我國的數(shù)字出版業(yè)態(tài)更是快速增長，手機報、電子書、微博等新媒體形態(tài)迅速融入廣大群眾的生活，成為影響人們工作、生活的重要媒體形態(tài)。
（1）手機出版表現(xiàn)搶眼。手機出版以其信息海量、互動、便攜、多媒體等優(yōu)勢飛速發(fā)展，日益成為新生力量。以手機閱讀為代表的無線移動閱讀方式逐漸成為數(shù)字閱讀方式的主流。2010年我國手機用戶超過7.8億，使用手機上網(wǎng)的網(wǎng)民有2.77億。［2］手機出版在近兩年的增長速度接近300%，是增長最快的數(shù)字出版業(yè)態(tài)，遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)出版和其他數(shù)字出版形式。手機出版的內(nèi)容更加豐富多彩，包括手機短信、手機彩信、手機報紙、手
小說、手機音樂、手機游戲、手機動漫等。
（2）電子書產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。電子書已發(fā)展成為知識信息傳播的一種重要載體。我國已經(jīng)成為全球重要的電子書生產(chǎn)和消費國家，2010年上半年電子書出貨量占全球出貨量的21.4%，僅次于美國。2009年我國電子書累計實現(xiàn)銷量約55萬臺，收入近10億元；2010年電子書有近50個品牌，收入近19.8億元，產(chǎn)值增長了近1倍。［3］出版商正是看中電子書的誘人前景，紛紛加入競爭行列，如漢王科技的“電紙書”、方正集團(tuán)和卓望的“文房”、天津津科的“翰林”，還有易博士、博朗、易迪歐等都推出了各自的電子書產(chǎn)品。各出版社也在開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，2010年上海世紀(jì)出版集團(tuán)率先推出了“辭海悅讀器”，中國出版集團(tuán)公司推出了自主品牌“大佳閱讀器”；上海盛大網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司推出電子書產(chǎn)品bambook。同時，以聯(lián)想、紐曼、華旗等為代表的it企業(yè)以及中國通信行業(yè)三大運營商中國移動、中國聯(lián)通、中國電信也已經(jīng)進(jìn)入電子書產(chǎn)業(yè)。
（3）平板電腦風(fēng)靡全球帶動移動閱讀產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。平板電腦是介于電腦和智能手機之間的一種設(shè)備，是一種兼有瀏覽網(wǎng)頁、閱讀和發(fā)送電子郵件、閱讀電子圖書、觀看視頻、玩游戲、聽音樂等功能的革命性產(chǎn)品。2010年蘋果ipad在中國市場后，瞬時風(fēng)靡中國，引領(lǐng)移動閱讀風(fēng)潮。為了分到移動閱讀這塊蛋糕，國內(nèi)多家企業(yè)開始提供數(shù)字化解決方案，以精美的原版閱讀方式展現(xiàn)在ipad終端上。目前已經(jīng)上市和即將上市的平板電腦產(chǎn)品中就出現(xiàn)了漢王、東芝、愛國者等諸多知名品牌。微軟、惠普、宏碁等眾多廠商也將相繼自己的產(chǎn)品，同時帶動移動閱讀產(chǎn)業(yè)。［4］據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已在蘋果appstore平臺上數(shù)字版本的國內(nèi)各類主流報紙雜志已超過上百種，蘋果ipad拉動了平板電腦市場。 （4）網(wǎng)絡(luò)游戲規(guī)模增大。《2011年中國游戲產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告》顯示［5］，2011年我國原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲收入為271.5億元人民幣，占我國網(wǎng)絡(luò)游戲市場實際銷售收入的63.4%，共有34家中國企業(yè)自主研發(fā)的131款網(wǎng)絡(luò)游戲作品進(jìn)入海外市場，實現(xiàn)銷售收入3.6億美元，自主研發(fā)游戲已連續(xù)7年占據(jù)國內(nèi)市場的主導(dǎo)地位，并成為走出去的中堅力量。騰訊、盛大、網(wǎng)易、九城、完美時空的營銷收入均不錯。據(jù)《2011年中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場趨勢觀察研究預(yù)測報告》預(yù)測，2011—2015年我國網(wǎng)絡(luò)游戲市場實際銷售收入將達(dá)到508億元，并將持續(xù)引領(lǐng)我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（5）微博營銷發(fā)展迅猛。微博就是微型博客。2011年1—6月，我國微博用戶數(shù)量從6331萬增至1.95億，微博的影響力迅速擴大，新媒體公司競相開展微博業(yè)務(wù)以適應(yīng)市場的需要。微博是一個基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播以及獲取平臺［6］，用戶可通過web、wap（無線通訊協(xié)議）進(jìn)行瀏覽、下載或者互動參與，并實現(xiàn)即時分享。新媒體公司用微博這個新載體來全面宣傳圖書，與消費者進(jìn)行互動，了解消費者對圖書以及相關(guān)產(chǎn)品的直接感受，把握市場動態(tài)，從而隨時改變營銷策略，加強產(chǎn)品推廣。例如，安徽出版集團(tuán)和時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰驹谶@方面就取得了不錯的營銷效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，開通兩個月來，安徽出版集團(tuán)暨時代出版?zhèn)髅焦疚⒉┳x者（粉絲）已達(dá)20萬人。［7］
3.強強聯(lián)合構(gòu)建服務(wù)平臺
內(nèi)容服務(wù)平臺是涵蓋網(wǎng)站建立、內(nèi)容服務(wù)、內(nèi)容傳遞等內(nèi)容價值鏈的各個方面，將結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化信息提供給所有用戶的內(nèi)容管理平臺。內(nèi)容合作是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈高效運作的前提，也是產(chǎn)生共贏的前提。內(nèi)容平臺將成為產(chǎn)業(yè)鏈的中心，也是投資價值最大化的核心所在。傳統(tǒng)出版發(fā)行企業(yè)、第三方服務(wù)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、運營商、終端商等紛紛加入角逐服務(wù)平臺的競爭，例如盛大文學(xué)的云圖書館、漢王的漢王書城、方正集團(tuán)的中華數(shù)字書苑。另外，北京、廣東的出版集團(tuán)均成立了數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟并推出了各自的服務(wù)平臺，上海新華解放數(shù)字閱讀傳媒與安徽時代出版?zhèn)髅铰?lián)合搭建數(shù)字閱讀平臺；中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大通訊運營商也推出了各自的手機閱讀平臺。2010年天津出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、番薯網(wǎng)、中大文景文化傳播有限公司在天津建立“微型小說基地”，共同構(gòu)建中國微型小說“數(shù)字航母”，涵蓋了出版社、數(shù)字出版商、原創(chuàng)作者、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)平臺四方，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的融匯貫通。
4.產(chǎn)業(yè)融合升級日趨加速
在中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)融合與升級日趨加速。內(nèi)容、運營、渠道貫穿數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)
鏈的各個環(huán)節(jié)，全新的產(chǎn)業(yè)運作方式為數(shù)字出版發(fā)展注入了巨大活力。在2001—2010年的10年發(fā)展歷程中，中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生了巨大變化。2001—2006年產(chǎn)業(yè)鏈主要是出版社、技術(shù)商、圖書館、部分網(wǎng)站；2007—2008年，報社和機構(gòu)用戶加入其中；2009—2010年中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)擴展，包括了出版社、報社、技術(shù)商、圖書館、機構(gòu)用戶、運營商、互聯(lián)網(wǎng)增值商、硬件廠商、傳統(tǒng)書店、跨平臺渠道、大型網(wǎng)站等，產(chǎn)業(yè)融合日趨加速。
5.出版集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快
為了加強對版權(quán)資源的整合和聚集，作為出版業(yè)主力軍的出版集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字出版的主戰(zhàn)場。最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2001年我國出版社的電子書只有960種，2010年達(dá)到60萬種。2010年全國近600家出版社有90%涉足數(shù)字出版，與2009年相比，2010年進(jìn)入數(shù)字出版的出版社數(shù)量增長了14%，其中碼洋上億的出版社數(shù)量增長19%，實現(xiàn)數(shù)字出版的出版社增長22%，成立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)數(shù)字出版的出版社增長27%。［8］例如中國出版集團(tuán)、中國科學(xué)出版集團(tuán)、上海世紀(jì)出版集團(tuán)、鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、廣東省出版集團(tuán)、北方聯(lián)合出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、安徽出版集團(tuán)、浙江出版集團(tuán)等，均加快了數(shù)字出版的步伐。
由于各個出版集團(tuán)的經(jīng)營特色和現(xiàn)實基礎(chǔ)不同，數(shù)字化出版轉(zhuǎn)型的路徑選擇也各有特色［9］，并形成幾種不同的商業(yè)模式：（1）出版社自主建立運營平臺，成立數(shù)字出版運營主體。例如，中國出版集團(tuán)公司的“中國數(shù)字出版網(wǎng)”工程——中國出版集團(tuán)公司網(wǎng)站于2010年4月正式上線，成為集信息、統(tǒng)一檢索、資源聚合、數(shù)據(jù)共享、交流互動、商務(wù)服務(wù)為一體，全面匯聚集團(tuán)出版、發(fā)行、版權(quán)、進(jìn)出口等業(yè)務(wù)，具備宣傳、展示、服務(wù)、數(shù)字出版功能的網(wǎng)站，成為出版集團(tuán)第一門戶網(wǎng)站。（2)出版社與具有技術(shù)和渠道優(yōu)勢的合作伙伴共同完成制作、發(fā)行等工作。例如，中國出版科學(xué)研究所、長虹集團(tuán)、tcl集團(tuán)等終端企業(yè)及中國出版集團(tuán)、中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)等共同打造中國數(shù)字網(wǎng)絡(luò)出版發(fā)行平臺。（3)出版集團(tuán)開發(fā)教育類的專業(yè)網(wǎng)站，進(jìn)行教育類產(chǎn)品的增值服務(wù)。例如，鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的鳳凰教育網(wǎng)、安徽出版集團(tuán)的時代教育在線、浙江出版聯(lián)合集團(tuán)的一起學(xué)網(wǎng)、廣東出版集團(tuán)的廣東新課程網(wǎng)、湖北長江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的現(xiàn)在網(wǎng)、中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的名師網(wǎng)等。名師網(wǎng)目前已與全國500多名優(yōu)秀教師簽約合作，日訪問量保持在2萬人次左右。（4)有實力的出版集團(tuán)推出自主研發(fā)的閱讀終端，打通產(chǎn)業(yè)鏈。例如，上海世紀(jì)出版集團(tuán)率先推出了“辭海悅讀器”、中國出版集團(tuán)公司推出了“大佳閱讀器”等。
二、中國出版產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的瓶頸
1.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失，相關(guān)法律法規(guī)待修訂
數(shù)字出版是新興產(chǎn)業(yè)，數(shù)字版權(quán)保護(hù)在我國并無專門的立法，主要依據(jù)《著作權(quán)法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》對著作權(quán)、出版權(quán)進(jìn)行保護(hù)?，F(xiàn)適用于數(shù)字出版的法律明顯滯后，有待修改和完善，乃至專門立法。國家各類數(shù)字出版物的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失，各數(shù)字出版商都在建立和使用自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如方正的ceb、書生的sep、超星的pdg、中文在線的oeb等。這樣，讀者需要使用不同的閱讀器或相關(guān)的軟件進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換，從而使產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的信息交換和內(nèi)容整合變得很困難，讀者也為此增加了閱讀成本。因此，修訂有關(guān)法律法規(guī)并組織制訂相關(guān)的數(shù)字出版標(biāo)準(zhǔn)體系以促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型是迫切需要解決的問題。2012年，我國提出的以mpr標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的“國際標(biāo)準(zhǔn)文檔關(guān)聯(lián)編碼（isdl）”已經(jīng)獲得國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的正式立項，這標(biāo)志著以mpr技術(shù)為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了新的進(jìn)展。 2.數(shù)字版權(quán)爭端紛雜，數(shù)字版權(quán)保護(hù)機制待完善
截至2009年底，我國各級版權(quán)行政執(zhí)法部門及公安、工信部門共查辦網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件541件，關(guān)閉非法網(wǎng)站362個?，F(xiàn)階段，數(shù)字出版的技術(shù)手段、授權(quán)模式和保護(hù)體系等版權(quán)保護(hù)機制尚不完善，數(shù)字作品的版權(quán)不能得到充分保護(hù)，著作權(quán)人的合法權(quán)利和出版社的出版權(quán)益難以得到有效保障和維護(hù)，再加上網(wǎng)民缺乏應(yīng)有的版權(quán)保護(hù)意識，數(shù)字消費觀念還沒有形成等因素，導(dǎo)致數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈難以進(jìn)行正常的產(chǎn)業(yè)循環(huán)，數(shù)字盜版轉(zhuǎn)載成蔓延之勢，數(shù)字出版缺少一個健康的運營環(huán)境。因為利益的沖突，數(shù)字出版中作者、出版社、終端廠商之間的版權(quán)糾紛較傳統(tǒng)出版中的糾紛更為激烈。例如，出版暢銷小說《藏地密碼》的讀客圖書有限公司爆料：截至2010年9月，《藏
地密碼》被數(shù)字出版2年，收入為0。
3.復(fù)合人才嚴(yán)重不足，人才培養(yǎng)體系待建立
建立一套完善的數(shù)字出版人才培養(yǎng)體系是我國新聞出版業(yè)實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。傳統(tǒng)出版單位缺少既懂出版又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才，致使技術(shù)含量高的數(shù)字出版新業(yè)態(tài)無法充分發(fā)展。［10］人才培養(yǎng)不足和人才流失嚴(yán)重是造成人才缺乏的主要原因。一方面，我國高校對數(shù)字出版專業(yè)設(shè)置較少，數(shù)字出版教育落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實況，且?guī)熧Y力量嚴(yán)重不足，人才培養(yǎng)與數(shù)字出版發(fā)展不同步；另一方面，出版單位陳舊的人才管理模式以及不規(guī)范不健全的管理制度阻礙了優(yōu)秀人才的引進(jìn)，造成人才流失。努力打造數(shù)字出版跨越式發(fā)展的人才隊伍，開展數(shù)字出版業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、編輯加工、市場開拓、版權(quán)保護(hù)等方面的培訓(xùn)是刻不容緩的工作；改革高校相關(guān)課程設(shè)置、加強師資隊伍建設(shè)、加強實習(xí)基地建設(shè)和開展國際合作辦學(xué)也已成為業(yè)界共識。
三、中國數(shù)字出版的發(fā)展趨勢
1.內(nèi)容提供商、內(nèi)容生產(chǎn)商將具有絕對話語權(quán)
武漢大學(xué)教授方卿等［11］認(rèn)為，出版業(yè)屬于內(nèi)容產(chǎn)業(yè)范疇，在數(shù)字技術(shù)背景下，內(nèi)容資源仍是其賴以生存和發(fā)展的核心要素。數(shù)字出版短期看終端，中期看平臺，長期看內(nèi)容。在前期的發(fā)展中，數(shù)字出版技術(shù)一直在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起著關(guān)鍵作用并引領(lǐng)數(shù)字出版的發(fā)展，技術(shù)提供商在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主動位置，而內(nèi)容創(chuàng)造者、內(nèi)容提供商則缺少相應(yīng)的話語權(quán)與主導(dǎo)權(quán)。在中期發(fā)展中，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，平臺將成為主導(dǎo)。因為發(fā)行平臺最容易與各方發(fā)生關(guān)系，發(fā)行將從出版社向發(fā)行平臺轉(zhuǎn)移。在后期的發(fā)展中，內(nèi)容對于產(chǎn)業(yè)的意義將會日益突出。目前，出版行業(yè)對于內(nèi)容資源的關(guān)注度已經(jīng)達(dá)到前所未有的高度。數(shù)字內(nèi)容資源應(yīng)用的核心有兩點：一是資源，二是應(yīng)用。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的多元化發(fā)展以及受眾的多樣性需求，對內(nèi)容創(chuàng)作和生產(chǎn)提出越來越高的要求，隨著渠道運營商壟斷性的減弱，數(shù)字出版將向良性競爭發(fā)展，數(shù)字出版的著作權(quán)日漸明晰，內(nèi)容提供商、內(nèi)容生產(chǎn)商將具有絕對話語權(quán)。
2.手機、電子書、平板電腦將帶動移動閱讀繼續(xù)迅速增長
以手機、電子書、平板電腦為代表的移動數(shù)字閱讀終端銷量將出現(xiàn)大幅度增長。手機新聞網(wǎng)站、手機小說、手機報等業(yè)務(wù)將成為手機網(wǎng)民閱讀消費的重要方面，3g手機作為全媒體平臺為其提供了技術(shù)可能。電子書產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷成熟，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，電子書銷量將會急劇增長，閱讀人群繼續(xù)增多，投資熱點將不斷形成。平板電腦依靠良好的閱讀體驗、豐富的內(nèi)容支持，匯集上網(wǎng)、游戲、視頻等一系列功能，將迅速成為閱讀愛好者的新寵。
3.數(shù)字出版業(yè)將構(gòu)建綜合出版服務(wù)平臺
中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)將匯聚內(nèi)容制造、版權(quán)運營、營銷推廣、硬件終端設(shè)計及制造等各個方面，搭建一個開放的全產(chǎn)業(yè)出版服務(wù)平臺［12］，以整合各種資源，使一切流程通過出版服務(wù)平臺進(jìn)行。通過服務(wù)出版平臺，內(nèi)容提供商可以對內(nèi)容資源加密，出版商可以對發(fā)行渠道進(jìn)行選擇并授權(quán)，渠道運營商可以打通各種渠道的終端應(yīng)用并找出出版單位授權(quán)的資源進(jìn)行運營發(fā)行，內(nèi)容營銷商可以及時掌握營銷數(shù)據(jù)以及讀者的查詢、點擊、購買等行為。
4．產(chǎn)業(yè)鏈將進(jìn)一步深度融合
隨著數(shù)字時代產(chǎn)業(yè)融合的加速，內(nèi)容資源將繼續(xù)向少數(shù)企業(yè)高度集中，出版集團(tuán)或內(nèi)容提供商、終端廠商與技術(shù)提供商將進(jìn)一步深度融合。例如it廠商、互聯(lián)網(wǎng)、無線移動的合作將進(jìn)一步深入，合作共贏是3g閱讀時代的特征之一。出版機構(gòu)將與電信運營商和內(nèi)容提供商合作，利用自己的資金、人才與市場推廣的優(yōu)勢，組織內(nèi)容研發(fā)，擴大內(nèi)容生產(chǎn)規(guī)模，逐漸向“終端+內(nèi)容”的方向轉(zhuǎn)型，形成傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版的利益共同體。
5.不斷提高并完善數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)升級中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將推動新一輪科技創(chuàng)新
為使我國新聞出版業(yè)在新的技術(shù)變革時代始終保持旺盛的生命力，國家新聞出版總署提出“以重大科技項目帶動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型”的總體戰(zhàn)略，并強調(diào)要在科技項目推進(jìn)過程中堅持“標(biāo)準(zhǔn)先行”的基本原則。這意味著新聞出版行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作將會加快，相關(guān)規(guī)章制度將會陸續(xù)建立并完善，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)將會很快出臺，并將貫穿于信息內(nèi)容的生產(chǎn)加工、傳播分發(fā)、終端呈現(xiàn)等各個環(huán)節(jié)。在上述政策的引導(dǎo)下，相信我國出版產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化步伐將大大加快。
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