首頁 > 優(yōu)秀范文 > 共享經(jīng)濟的思考
時間：2023-06-15 09:29:50
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇共享經(jīng)濟的思考范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
在做好和完成經(jīng)濟行政工作的各項工作任務(wù)中，思想政治工作發(fā)揮著積極的助推和保證作用。它們之間的關(guān)系互相依存、互相影響。做為思想政治工作者，在理清和優(yōu)化企業(yè)思想政治工作思路時，找準政治與經(jīng)濟的結(jié)合點，是做好思想政治工作的前提和基礎(chǔ)。
一、把握思想政治工作的出發(fā)點
做為國有企業(yè)，思想政治工作服從、服務(wù)于經(jīng)濟工作，是思想政治工作的出發(fā)點。要從大局出發(fā)，站在講政治的高度，處理好企業(yè)與政府、市場、用戶、員工之間的關(guān)系。開展思想政治工作，不能單純地就事論事，只抓員工群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變，而不注重提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。履行應(yīng)盡的社會責任和義務(wù)，以實現(xiàn)國家、企業(yè)、員工的共同利益為目的，從而實現(xiàn)綜合協(xié)調(diào)，全面發(fā)展。要把員工思想觀念轉(zhuǎn)變成為推動經(jīng)濟工作中的直接動力，它有兩個基本要求：
一是思想政治工作目標要與經(jīng)濟目標一致。這兩個目標相一致的主要原因就是：思想政治工作的目標是跟著經(jīng)濟工作目標而決定的。如果思想政治工作目標脫離了經(jīng)濟目標而獨立存在，就將失去思想政治工作服務(wù)、服從于經(jīng)濟工作的根本意義，從而使思想政治工作變成了無本之源。偏離中心工作，形成了“自我循環(huán)”，思想政治工作就沒有了生命力。只有與企業(yè)經(jīng)濟目標相一致，融于各項行政工作中，思想政治工作才能在企業(yè)中發(fā)揮它的綜合效應(yīng)。
二是思想政治工作要發(fā)揮廣大干部員工的積極性和創(chuàng)造性。思想政治工作究其本質(zhì)，是在做“人”的工作，想法設(shè)法充分發(fā)動、調(diào)動廣大干部員工的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)當前和長遠發(fā)展目標而努力奮斗，是思想政治工作的根本。由此可見，做好思想政治工作就要要始終堅持“以人為本”的方針，要在“人”字上動腦筋、做文章。切實發(fā)揮思想政治工作教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、培養(yǎng)人、塑造人的作用，為企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強大的動力源。
二、把握思想政治工作的著力點
建立良好的企業(yè)形象，有助于增強企業(yè)的凝聚力，促進企業(yè)的向前發(fā)展，是企業(yè)在當前市場競爭中取勝的一張“王牌”。思想政治工作，是樹立良好企業(yè)形象的重要途徑，要抓住外樹形象、內(nèi)聚人心這兩個關(guān)鍵。
“外樹形象”，就是通過企業(yè)的安全文化，豐富多樣的宣傳標語，文明標牌等形式來反映內(nèi)涵深刻的企業(yè)文化理念，傳達企業(yè)精神、企業(yè)宗旨，以此來展示企業(yè)良好形象，為企業(yè)建設(shè)發(fā)展提供強大動力。
“內(nèi)聚人心”，塑造員工的主人翁精神、拼博向上的奮斗精神、忘我工作的奉獻精神以及團結(jié)奮進的協(xié)作精神，是推動企業(yè)文化建設(shè)的根本，思想政治工作抓住這個著力點，來深入開展教育人、引導(dǎo)人、塑造人的工作，就抓住了企業(yè)發(fā)展的精神與智力源泉。
三、把握思想政治工作的切入點
要想長期地解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際問題、難點問題，關(guān)鍵還是抓好解決人的問題。要把思想政治工作始終貫穿到經(jīng)濟工作的決策部署和組織實施過程中，滲透到生產(chǎn)、分配、經(jīng)營、服務(wù)的各環(huán)節(jié)中。
樹立市場經(jīng)濟的競爭意識，提高自身生存能力，謀求更大發(fā)展；樹立利潤是根本的經(jīng)營意識，強化成本控制，廣泛開展節(jié)能降耗，追求最佳效益；樹立多勞多得的分配意識，健全激勵機制，讓創(chuàng)效爭優(yōu)形成良性循環(huán)；樹立科學發(fā)展的戰(zhàn)略意識，增強科技投入，培養(yǎng)技術(shù)人才，以技術(shù)推動效能；樹立物質(zhì)與精神的雙贏意識，不光謀求物質(zhì)經(jīng)濟的成長，也要注重精神文明建設(shè)的深入，造就文明、和諧、高效的現(xiàn)代化企業(yè)。
中圖分類號:G641 文獻標識碼:A 文章編號:1009-8631(2010)02-0110-01
當前,受國際金融危機快速蔓延的影響,我國的宏觀經(jīng)濟增速放緩,多年來經(jīng)濟運行中尚未解決的深層次矛盾和問題也日益突顯,其影響深入到社會的方方面面。
經(jīng)濟危機給大學生帶來的影響,首先是在就業(yè)問題上。2009屆全國需要就業(yè)的大學畢業(yè)生達600萬人,2010年高達630萬人,受經(jīng)濟危機的影響,工廠企業(yè)設(shè)崗數(shù)和用人數(shù)量明顯減少,招聘的門檻提高,本科生、專科生的招聘比例明顯縮減,許多大學生對就業(yè)前景十分悲觀。第二是專業(yè)選擇上。由于財經(jīng)類、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、工商管理類等的學生受金融危機沖擊較大,相關(guān)專業(yè)學生對自己所學的專業(yè)失去信心,認為自己目前所學的專業(yè)前景渺茫,學習積極性大為挫傷。三是社會實踐上急于未成。由于用人單位的選擇余地比較大,往往優(yōu)先擇錄有一定工作經(jīng)驗的,造成許多學生更不安心在學校學習,而是熱衷于進行社會兼職或提前實習,有的學生大二就開始提出實習。四是受經(jīng)濟危機的影響,部分學生家庭經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴重問題,有的父母企業(yè)、經(jīng)商虧損倒閉,有的父母下崗。他們無心學習,只想早點參加工作,甚至產(chǎn)生了退學的想法。五是一少部分學生由于看到經(jīng)濟危機對世界經(jīng)濟的沖擊,一些發(fā)達國家深受影響,損失巨大,從而對我國經(jīng)濟形勢產(chǎn)生懷疑,甚至對改革開放和國家建設(shè)缺乏足夠的信心,對他們的人生觀、世界觀產(chǎn)生了一定程度的影響。
問題是嚴重的,形勢是嚴峻的。積極關(guān)注大學生思想狀況和學習生活狀況,引導(dǎo)他們正確的認識和應(yīng)對經(jīng)濟危機,增強信心,提高能力,迎接挑戰(zhàn),是新時期大學生思想政治輔導(dǎo)工作的新課題。
一、教育和引導(dǎo)廣大學生正確認識經(jīng)濟危機的本質(zhì),建立科學的信心
我們中國經(jīng)濟作為當今全球最大的經(jīng)濟體之一,由于我們實行的是有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟,在本質(zhì)與屬性上是有別于資本主義經(jīng)濟的。改革開放以來,綜合國力飛速增長,加之國家近年來,一系列的宏觀調(diào)控,由防止過熱,到保增長,中國經(jīng)濟的健康發(fā)展,為維護全球經(jīng)濟秩序起到了不可估量的作用。在對外方面,中國經(jīng)濟實力的提高,增加了中國在當今國際事務(wù)中的話語權(quán)。在對內(nèi)方面,國家投入4萬億拉動內(nèi)需,采取了一系列擴大內(nèi)需的措施,出臺了一系列產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,國家經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了明顯復(fù)蘇的勢頭,等等。這些都是我們樹立信心的科學基礎(chǔ)。因此,在這個關(guān)鍵的時候,絕不可為“恐嚇”學生認真學習,而一味強調(diào)經(jīng)濟危機的破壞和產(chǎn)生的嚴重影響,使學生對未來充滿了悲觀情緒,這樣只會適得其反。要通過多種形勢,如講座、宣傳欄、收集新聞數(shù)據(jù),積極向?qū)W生宣傳我國改革開放取得的成績和對抗經(jīng)濟危機所取得的成功,增強學生對黨和國家戰(zhàn)勝經(jīng)濟危機,保證國家繁榮的信心,從而對自己的就業(yè)和未來的發(fā)展充滿信心和希望。
二、教育和引導(dǎo)廣大學生,正確認識自身的優(yōu)勢與不足,揚長避短,提高能力,化“?！睘椤皺C”
我們的高校近年來,在國家教育改革的大環(huán)境下,越來越重視學生綜合素質(zhì)的提高和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),但長期應(yīng)試教育的影響,許多大學生還是存在動手能力不足,忽視基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)和提高等問題。在順境中,大學生在社交、實踐、創(chuàng)新、吃苦、好高騖遠等方面的缺陷可能會被成績所掩蓋。但是在逆境中,這些學生的“短板”將會逐步顯現(xiàn)出來。經(jīng)濟危機背景下,用人單位對大學生的要求也更高,素質(zhì)要求更全面,特別是對大學生的社會適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力更為重視。大學生應(yīng)當抓住這個機會,對自身進行一次全面的解剖與診斷,揚長避短,把危機變?yōu)闄C遇,提升自身的綜合實力。一是要提高專業(yè)能力,查漏補缺,彌補專業(yè)知識盲點,并做到理論聯(lián)系實踐,多參加實踐活動。要深入到企業(yè),了解行業(yè)企業(yè)相關(guān)知識,讓自己盡可能深入的融合到自己的專業(yè)行業(yè)中去,實現(xiàn)自我增值。二是要提高職業(yè)素養(yǎng)即非專業(yè)能力,包括職業(yè)道德、誠信意識、敬業(yè)精神、團隊合作精神、信息溝通能力、人際交往能力等,這些都是單位進行人才選擇與錄取的關(guān)鍵因素。特別是在當前,一個企業(yè)要渡過難關(guān),更重視和強調(diào)團隊合作精神、信息溝通能力、人際交往能力,而這些能力,只有在不斷的實踐中才能得到煅練和提高。大學生只有利用這個機會認真反思自身存在的問題。不斷充實自身,掌握更多的知識和技能,才能逐步擺脫同質(zhì)化競爭,從而為就業(yè)與發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊的空間。因此,輔導(dǎo)員不僅要引導(dǎo)學生學好專業(yè)知識,更要積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)大學生認識實踐能力的重要,并在實踐中去提高。
三、以人為本,關(guān)心和幫助學生,為學生排憂解難,營造和諧穩(wěn)定的學習氛圍
經(jīng)濟危機下,許多企業(yè)處境困難,許多人的生活受到影響,在社會上,有一股“大難臨頭各自飛”的人人自危的暗流,這是以利益為驅(qū)動的人際關(guān)系在危機下的自然反映。實際上,要戰(zhàn)勝危機,更需要人與人之間的團結(jié)協(xié)作。因此。在當前的情況下,作為大學黨的基層組織在思想政治工作中更應(yīng)當堅持以人為本,給予學生關(guān)愛和幫助。特別是對那些在危機中直接或間接受到了影響的學生。更要讓他們感受到集體和組織的溫暖。輔導(dǎo)員要帶領(lǐng)學生干部深入基層,貼近學生,主動為學生釋疑解惑,排憂解難,以充分調(diào)動他們的積極性,樹立信心,營造和諧穩(wěn)定的學習氛圍。要及時了解掌握學生的思想動態(tài),了解他們的學習、生活、家庭和困難,有組織地開展“送溫暖、獻愛心”活動,使他們感受到學校大家庭的溫暖。特別對一些因經(jīng)濟危機家庭陷入困境的學生,在經(jīng)濟上要給予支持,在精神上給予引導(dǎo)和鼓勵。與此同時,也要引導(dǎo)學生磨練吃苦耐勞的堅強毅力,讓他們認識到任何時候都有可能遇到困難,關(guān)鍵是面對困難的態(tài)度。俗話說,“吃苦是成人的門檻”,要把經(jīng)濟危機當成是自己人生中的一次磨礪。引導(dǎo)即將走出校門的大學生做好吃苦準備,砥礪健全人格,磨煉堅強意志,提高心理承受力,這一點在當前經(jīng)濟危機形勢下尤為重要。
參考文獻;
[1]趙天武,大學生就業(yè)心理壓力緩解策略[J],中國青年研究,2007(1)
1、收費公路的經(jīng)濟學屬性分析
價格理論是經(jīng)濟學中的重要組成部分“在對任何一種物品定價前必須定出這類物品在經(jīng)濟學中的屬性，公路也不例外”屬私人物品的，應(yīng)該由市場定價；屬純公共物品的應(yīng)由政府在稅收中解決，不存在價格問題；介于兩者之間的準公共物品價格的確定則要有充足的理論依據(jù)“西方經(jīng)濟學中對公路的性質(zhì)問題進行了廣泛的討論”按照薩繆爾森對公共物品和私人物品的定義：在公路不存在擁擠現(xiàn)象的情況下（此時擁擠成本為零“因為擁擠造成排隊現(xiàn)象，浪費了時間，所以產(chǎn)生了成本），它表現(xiàn)為公共物品，具有非排他性和非競爭性的特性；而當消費者增加到一定數(shù)量，擁擠現(xiàn)象產(chǎn)生后，公路又具有排他性和競爭性的私人物品特性”我國收費公路產(chǎn)生的經(jīng)濟原因是為了降低擁擠成本，增進社會福利，主要通過明確界定產(chǎn)權(quán)，通過價格調(diào)節(jié)機制增加公共物品有效供給。
1.1免費公路的經(jīng)濟學屬性
免費公路大多是低等級或者等外級公路，由政府（不論是中央政府還是地方政府）投資建設(shè)的“免費公路由于其使用上是免費的，具有非排他性和非競爭性的特性，因此免費公路是一種名副其實的公共物品”也正是由于此，公路本身不能取得任何收入，也就不可能通過市場機制吸引私人資本進行投資和運營。
1.2收費公路的經(jīng)濟學屬性
收費公路的經(jīng)濟學屬性較難判定，因為公路建設(shè)歷來被認為是公益事業(yè)；另一方面，許多收費公路也有私人資本介入，許多收費公路還具備財務(wù)生存能力，有些收費公路還可能贏利，我們認為應(yīng)該將收費公路列入準公共物品，原因如下：
（1）不論是收費公路還是免費公路都是一種交通基礎(chǔ)設(shè)施，收費公路的建設(shè)和運營也是公益事業(yè)的一個組成部分，收費公路的服務(wù)是一種公共物品，公路的最終所有權(quán)由全體公民共同享有，公路通行者對公路的使用基本不具有排他性。在公路未達到擁擠狀態(tài)之前，任何一個公路使用者都不會對其他使用者發(fā)生影響，任何使用者都不以拒絕他人的使用而使用。
（2）公路還具有明顯的消費非競爭性。因為公路產(chǎn)品具有不可分割性，因此在達到擁擠狀態(tài)之前，增加一個通行者的邊際成本為零，也就是說并不增加邊際成本。
（3）無論是收費公路還是免費公路，都能產(chǎn)生正的外部效應(yīng)“如一條公路的開通除了便利交通之外，還能促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，改善地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，甚至會改變貧困地區(qū)的落后面貌等”，公路的這種正的外部效應(yīng)其動力主要來自于政府，而不是來自于競爭中的市場。
4）我國收費公路無論收費目的是什么，都是國家公路網(wǎng)的組成部分，這些收費公路都不可能從國家路網(wǎng)中割裂出去“即使是經(jīng)營性收費公路，在收費權(quán)轉(zhuǎn)讓后，公路本身仍然不可置疑地歸國家所有”。
5）某些收費公路的建設(shè)和經(jīng)營可以得到政府相關(guān)部門的優(yōu)惠政策和財政補貼，這是完全競爭市場中的私人物品生產(chǎn)和經(jīng)營所不能得到的。
6）收費公路的建設(shè)和運營的組織是經(jīng)過政府特許的“不取得政府特許的企事業(yè)單位無權(quán)進行收費公路的建設(shè)和運營”基于上述原因，公路的本質(zhì)屬性是公共產(chǎn)品，是公共財政服務(wù)的基本職能之一由于公路具有很強的社會公益性，并且最終所有權(quán)屬于國家，最終必將收歸國有，由任何公民自由使用，從本質(zhì)上講應(yīng)該屬于公共產(chǎn)品的范疇?？梢哉J為我國目前的收費公路是具有準公共物品的性質(zhì)。
2、現(xiàn)階段公路“表象商品”形式不改變其區(qū)別于普通國有資產(chǎn)的特性
盡管公路的本質(zhì)屬性毋容質(zhì)疑是公共產(chǎn)品，但在社會經(jīng)濟發(fā)展實踐中，往往會出現(xiàn)政府財政資金不足和社會經(jīng)濟發(fā)展對公路交通的客觀需求之間的矛盾，為了調(diào)和這種客觀的矛盾，確保社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，在向公路通行者收取通行費用具有經(jīng)濟、技術(shù)可行性的前提下，公路就具有了使用排他性，但其消費的非競爭性依然存在。因此，公路的一種“表象商品”形式——全封閉收費公路出現(xiàn)了，公路在一定時期內(nèi)就具有了階段性部分商品屬性。公路提供交通的便利使貨物的運輸費大大減少，消費者雖然負擔了通行稅，卻比在沒有這類公共工程、繼而沒有通行稅的場合下，能夠購得價格更低的貨物。貨物價格因通行稅而提高的程度，不及因運費低廉而降低的程度，納稅者由于繳納通行稅而得到的利益，大于沒有方便的交通造成貨物價格高昂而蒙受的損失。他的支出恰和他所得的利益成比例，而這利益的取得就是以繳納通行稅為代價。
世界各國都存在類似的發(fā)展過程，我國現(xiàn)存的各類收費公路，都是利用公路的這種“階段性部分商品屬性”，為公路建設(shè)融資，并取得了顯著的效果，促進了公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，解決了限制社會經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題，產(chǎn)生了巨大的社會綜合效益。公路的建設(shè)，有力地推動和促進了沿線經(jīng)濟的發(fā)展，為國民經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，構(gòu)筑了一系列新的經(jīng)濟增長點，顯示了巨大的生命力。與此同時，公路還促進了社會進步和現(xiàn)代文明。高速公路的效益遠遠超出了交通運輸行業(yè)自身，有著廣泛的經(jīng)濟效益與社會效益。但必須要明確，收費公路僅僅是為了緩解供需矛盾所采取的“權(quán)宜之計”，公路是公共產(chǎn)品的本質(zhì)屬性，對國民經(jīng)濟及人民生活的重要作用和在國家安全體系中的特殊地位，決定了其作為特殊基礎(chǔ)設(shè)施的最終所有權(quán)只能屬于國家。而所有權(quán)的不可變更性，決定了其產(chǎn)權(quán)的不可交易性，使公路從本質(zhì)上根本區(qū)別于其它產(chǎn)業(yè)和商品。國家對公路擁有最終所有權(quán)，并通過專門的特殊政策對其進行管理和監(jiān)督。同樣的道理，相應(yīng)的收費經(jīng)營企業(yè)在定位上也絕不同于普通意義上的企業(yè)實體，國家投資在其中所形成的資產(chǎn)也不同于普通企業(yè)中的國有資產(chǎn)，其管理問題自然也應(yīng)區(qū)別于一般意義上的國有資產(chǎn)管理。
3、現(xiàn)階段公路“表象商品”形式的共存性及必然性和對策建議
如前所述，應(yīng)當明確，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，公路經(jīng)濟屬性的主流仍然是公共產(chǎn)品屬性，但卻已經(jīng)不再是純公共產(chǎn)品，但這僅僅是公路在特定時期的階段性特征。從整體構(gòu)成角度看，當前我國和世界各國的社會經(jīng)濟實踐中，并不是所有的公路都具有同樣的屬性和特征。與公路在技術(shù)等級、服務(wù)功能和建設(shè)投融資以及管理模式上的多樣性變化相應(yīng)，公路表現(xiàn)為一定時期內(nèi)經(jīng)濟屬性上的變化和共存。具體地說，所謂“級差效應(yīng)”、建設(shè)資金不足和客觀需求之間的矛盾的客觀存在和多種投融資方式的出現(xiàn)，使公路，尤其是高等級公路在一定時期內(nèi)具有階段性的部分商品屬性成為可能和必需。在我國公路的建設(shè)實踐中，也正是基于上述原因，高等級公路一般都具有相對低等級公路較強的非公共產(chǎn)品屬性特征，即階段性部分商品屬性，而縣鄉(xiāng)和國防公路則具有明顯的公共產(chǎn)品屬性特征，兩者作為公路的兩種不同的“表象”形式將在一定時期內(nèi)。引用世界銀行研究結(jié)論，干線公路的商品性指數(shù)為2.4，具有較強的商品性；農(nóng)村公路的商品性指數(shù)為1，商品性最低，基本是純公共物品。因此，對公路的經(jīng)濟屬性的認識既不可一概而論，應(yīng)注意區(qū)分不同公路類型經(jīng)濟屬性的變化，從政策上區(qū)別對待，分類指導(dǎo)；但也不可夸大，甚至混淆其階段性部分商品屬性和公共產(chǎn)品本質(zhì)屬性之間的關(guān)系，將其建設(shè)和管理過程完全推向市場，等同于一般市場經(jīng)濟活動，套用一般的市場規(guī)則和法律，推卸政府在許多方面更直接的責任和不可推卸的義務(wù)，這勢必會對整個國民經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展造成不利影響。 轉(zhuǎn)貼于
4、公路經(jīng)濟屬性的“表象”可轉(zhuǎn)化性和回歸性及定位依據(jù)
進一步分析會發(fā)現(xiàn)，由于公路經(jīng)濟屬性的“表象”多樣性實際上反映的是不同社會經(jīng)濟發(fā)展時期經(jīng)濟水平的差異。隨著政府財政資金不足和社會經(jīng)濟對公路交通的需求之間客觀矛盾激化與緩和的交替變化，使得公路的社會經(jīng)濟屬性呈現(xiàn)出表面上不同時期的可轉(zhuǎn)化性。但可以預(yù)見，在一般情況下，隨著社會經(jīng)濟的高度發(fā)展，如上所述的理由，公路最終將回歸其公共產(chǎn)品的本質(zhì)屬性，其經(jīng)濟屬性具有最終回歸性。但在達到公共財政高度富足之前，也存在特殊情況，表面上表現(xiàn)為由公共產(chǎn)品屬性向階段性部分商品屬性的轉(zhuǎn)化過程。應(yīng)該強調(diào)其不變的本質(zhì)屬性和最終回歸性，在公共財政投資以及政策上給予各種優(yōu)惠。最后再次明確，經(jīng)濟事物的最終定位和相關(guān)政策的制定，應(yīng)該取決于其本質(zhì)屬性，而不是糾纏于其一定時期內(nèi)的“表象”形式。例如，與我國不同，國外按照完善的特許經(jīng)營法，對參與公路建設(shè)和管理的企業(yè)給予稅收、資金等方面優(yōu)惠政策的做法就值得我國借鑒。
5、結(jié)語
除了上述幾點之外，公路經(jīng)濟屬性中的顯著超前性和正外部性等特征已經(jīng)眾所周知，筆者就不再一一詳細論述。筆者認為，通過對公路經(jīng)濟屬性比較系統(tǒng)的思考和論述，先建立一個比較清晰的認識，然后以此為立足點，由有關(guān)部門進行廣泛宣傳，多方面爭取和共同努力，并進一步充分研究新時期下，適應(yīng)國家宏觀發(fā)展趨勢的、富有行業(yè)特色的投資及管理體制，勢必將為公路交通業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和廣闊的前景。
參考文獻
［1］劉安.高速公路收費水平優(yōu)化模型［J］.中國公路學報，1996（12）.
[2]胡孝忠.基于現(xiàn)代教育技術(shù)的大學生思想政治教育實效性研究[D].安徽：安徽工程大學，2010：13.
中圖分類號：G206 文獻標識碼：A
0 引言
21世紀是知識數(shù)量迅速增長的時代，知識成為財富的象征。知識管理和知識共享在企業(yè)、學校都得到了廣泛的重視。從教學的角度出發(fā)，如何實現(xiàn)知識共享，教師將知識傳授給學生是否應(yīng)建立在某些基礎(chǔ)之上，學生獲取教師所傳授的知識后可能會達到哪些效果，這都是值得研究和思考的問題。筆者將針對基于共同經(jīng)驗原理的知識共享分析展開深入思考。
1 知識與知識共享
1.1 知識的含義與分類
1.1.1 知識的含義
知識，作為一個被廣泛使用的詞，其內(nèi)涵和外延因使用者不同而異。一般可區(qū)分為狹義和廣義的兩種概念。根據(jù)韋伯斯特（Webster）詞典1997年的定義，知識是通過實踐、研究、聯(lián)系或調(diào)查獲得的關(guān)于事物的事實和狀態(tài)的認識，是對科學、藝術(shù)或技術(shù)的理解，是人類獲得的關(guān)于真理和原理的認識的總和。
1.1.2 知識的分類
知識具有不同的特點，對知識的分類也是多種多樣。
隱性知識與顯性知識：邁克爾·波蘭尼（Michael Polanyi）在1958年從哲學領(lǐng)域提出隱性知識（tacit knowledge）的概念。他認為：“人類的知識有兩種。通常被描述為知識的，即以書面文字、圖表和數(shù)學公式加以表述的，只是一種類型的知識。而未被表述的知識，像我們在做某事的行動中所擁有的知識，是另一種知識。”他把前者稱為顯性知識，而將后者稱為隱性知識。隱性知識和顯性知識相對，是高度個人化的、主觀的、基于長期經(jīng)驗積累的，它不能用幾個詞、幾句話、幾組數(shù)據(jù)或公式來表達因此很難規(guī)范化，也難以轉(zhuǎn)移給別人。
編碼知識與未編碼知識：編碼知識是指根據(jù)特定的規(guī)則，重構(gòu)而成的特定代碼和信息，這種知識主要用來存儲在數(shù)據(jù)庫和別的IT設(shè)備中。
獨立知識與系統(tǒng)嵌套知識：獨立知識是指知識本身比較完備和獨立，背景知識和輔助知識較少，與其它知識關(guān)聯(lián)性不強，比如一些簡單的操作手冊；而系統(tǒng)嵌套知識則涉及到較多的背景知識和輔助知識，與其它知識聯(lián)系廣泛且較強。
1.2 知識共享的概念
JaeNamLee將知識共享定義為：將知識從一個人、群體或組織轉(zhuǎn)移或傳播到另一個人、群體或組織的活動。其目的是實現(xiàn)知識所有者與他人共享自己的知識。教師與學生實現(xiàn)知識共享是指教師與學生分享自己的知識，使知識由個體擁有轉(zhuǎn)變?yōu)槿后w擁有的過程。在共享的同時，經(jīng)過與學生之間共同的討論、分析、修正，學生原始的知識得以進一步擴大和創(chuàng)新（知識流呈螺旋形不斷擴大），知識的質(zhì)量和數(shù)量不斷提高。
1.3 共同經(jīng)驗傳播原理
施拉姆和余也魯在20世紀80年代合著的《傳媒·教育·現(xiàn)代化》一書中提出了進行教育傳播的幾個原理，其中之一是共同經(jīng)驗原理。該原理認為教育傳播是一種信息傳遞與交換的活動，教師要與學生溝通，必須把溝通建立在雙方共同的經(jīng)驗范圍內(nèi)。
2 思考
2.1 知識共享是一個信息傳播的過程
知識都與信息有著密切的關(guān)系。知識的傳遞是以各種信息為載體的，是隨著信息的傳遞而傳遞的。各種知識以信息的形式由知識擁有者向知識接受者傳遞，達到知識擁有者與知識接受者之間的知識共享，這是知識共享的基本過程。
按照“信息論”關(guān)于信息運動的一般模型，信息運動基本過程可簡化為：由信源產(chǎn)生的信息，編碼后經(jīng)過信道傳輸，再進行譯碼才能被信宿接收。如圖1所示：
這是信息傳遞的基本模式，從中我們可以看出在信息傳播過程中的要素有信源、信道、信宿。同樣知識共享也存在一個知識傳遞的過程，知識擁有者把知識通過各種方式傳遞給知識接受者，以達到知識共享的目的。知識擁有者決定共享什么樣的知識，能不能與知識接受者共享；傳遞方式指知識傳遞的渠道，決定通過什么樣的方式來傳遞信息；知識接受者不是被動地接受知識，而是積極去尋求可以共享知識并對其進行處理，內(nèi)化成自己的知識。從知識共享的過程可以看出，知識擁有者、共享通道、知識接受者，是知識共享的重要環(huán)節(jié)。
2.2 知識共享的前提并非是共享雙方必須具有直接共同經(jīng)驗
根據(jù)施拉姆和余也魯概括的共同經(jīng)驗原理：認為教師要與學生溝通，必須把溝通建立在雙方共同的經(jīng)驗范圍內(nèi)。圖2中兩個圓圈各代表甲和乙原有的經(jīng)驗范圍，其間重疊的地方是他們具有的共同經(jīng)驗。在教育傳播過程中，教師必須從共同經(jīng)驗出發(fā)，引導(dǎo)學生掌握新的知識。
教師與學生之間的共同經(jīng)驗實際上應(yīng)劃分為直接共同經(jīng)驗和間接共同經(jīng)驗。直接共同經(jīng)驗表示對某一事物兩者之間有直接的共同認識；而由于學生知識和閱歷的相對狹隘，教師與學生之間對某一事物缺少直接的共同認識。而此時教育傳播活動是否可以發(fā)生？教師傳授的知識是否可以得到共享？筆者認為，答案是肯定的。當教師與學生之間擁有直接共同經(jīng)驗時，教育傳播活動可以產(chǎn)生并完成；當兩者之間沒有直接共同經(jīng)驗時，教師采用適當?shù)慕虒W策略，通過一定的渠道或方式可以在另一個層面上與學生達到共同認識，這種認識的程度有高有低，但至少兩者之間可以尋找到一定的共識基礎(chǔ)，這個時候教育傳播活動同樣可以發(fā)生并完成。圖3中兩個圓圈各代表甲和乙原有的經(jīng)驗范圍，重疊的地方是他們適當?shù)慕虒W策略，通過一定的渠道或方式在另一個層面上具有的共同經(jīng)驗。
2.3 知識共享并非一定是完全共享和完全接受
在教育傳播活動完成后，知識是否被學生完全吸納接收，同樣存在幾種情形。知識在共享過程中并非是知識的完全共享和完全接受，而是一個整合的過程。這個整合的結(jié)果存在三種情形：第一，擴大個人的知識圈；第二，去掉個人已有的知識，減小個人的知識圈；第三，不改變個人的知識圈，但在其他層面上對個人產(chǎn)生間接或隱性作用。我們可以用完全傳播，部分傳播，間接傳播來概述這三種傳播效果。
完全傳播，即教師所傳授的知識被學生完全掌握并完全加入到自身的知識結(jié)構(gòu)中，圖4中圓圈代表乙（學生）在完成教育傳播活動后的知識結(jié)構(gòu)，其間重疊的地方是甲（教師）所傳授的知識被乙（學生）完全整合到自己的知識結(jié)構(gòu)中。第二種是部分傳播，即學生將教師所傳授的知識部分掌握并加入到自身的知識結(jié)構(gòu)中，圖5中圓圈代表乙（學生）在完成教育傳播活動后的知識結(jié)構(gòu)，其間重疊的地方是甲（教師）所傳授的知識被乙（學生）部分整和到自己的知識結(jié)構(gòu)中。第三種是間接傳播，教師對學生的影響是間接的，所傳授的知識沒有直接融入到學生的知識結(jié)構(gòu)中，而是在學生的知識背景中和教師所傳授的知識存在了一定的聯(lián)系。圖6中兩個圓圈各代表甲（教師）和乙（學生）原有的知識結(jié)構(gòu)，教師所傳授的知識沒有直接融入到學生的知識結(jié)構(gòu)中，而是在其他層面上產(chǎn)生共同經(jīng)驗。
2.4 知識共享后，產(chǎn)生的結(jié)果并非都是形成正認識
對學生而言，在實際教學過程中，學生在接受教師的信息后，對某一事物的認識并不一定都是更加清晰和深入。由于不同的教師所傳授的信息不同，同一個內(nèi)容不同的教師的理解也不盡相同，而且有的知識本身也處在討論和研究之中。因此，在完成教育傳播活動后，學生對某事物的認識改變存在以下兩種情況，第一種是通過教育傳播活動，擴大或加深了學生對某事物的認識，筆者將其稱為正認識，第二種是通過教育傳播活動模糊或縮小了學生對某事物的認識，筆者將其稱為負認識。圖7中乙在接受教育傳播活動后，擴大了自己的知識結(jié)構(gòu)，加深了對某事物的認識，形成正認識。圖8中乙在接受教育傳播活動后，縮小了自己的知識結(jié)構(gòu)，模糊了對某事物的認識，形成負認識。
3 總結(jié)
日本學者野中郁次郎將知識共享作為知識創(chuàng)新的首要階段。無論是在企業(yè)，還是在學校，知識共享是促進知識創(chuàng)新必不可少的元素，它可以使成員在交流中提高認識，當然，無論是形成正認識還是負認識，無論是擴大了個人的知識結(jié)構(gòu)，還是縮小了個人的知識結(jié)構(gòu)，亦或在其他層面形成共識，筆者認為知識共享都達到了激發(fā)成員思維，提高他們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、理解問題的能力的作用。
參考文獻
[5]中華人民共和國教育部.教育部關(guān)于國家精品開放課程建設(shè)的實施意見（教高[2011]8號）[DB/OL].（2011-12-21）..
[6]教育部辦公廳.精品資源共享課建設(shè)工作實施辦法（教高廳[2012]2號）[DB/OL].（2012-05-21）.
.
[7]中華人民共和國教育部，中華人民共和國財政部.教育部 財政部關(guān)于印發(fā)高等學校創(chuàng)新能力提升計劃實施方案的通知（教技[2012]7號）[DB/OL].（2012-05-04）.
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
在水利工程的地質(zhì)環(huán)境分析過程中，首先要對地區(qū)現(xiàn)狀的水文地質(zhì)條件和工程地質(zhì)和水文地質(zhì)對水利工程的適應(yīng)性等進行分析，從而預(yù)測區(qū)域地質(zhì)環(huán)境會在水利工程建成和運作后產(chǎn)生的變化，以及其影響，預(yù)測其可能會產(chǎn)生的災(zāi)難性破壞，以及這種影響或者災(zāi)難性破壞的控制手段和程度，以及預(yù)防的措施等等，在一項水利工程修建完成之后，對于地質(zhì)環(huán)境的影響是綜合性的、來自于多方面的，大自然是一個彼此之間相互關(guān)聯(lián)整體，其中某一部分發(fā)生了變化，就會出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，除了我們文中所說過的這幾個方面以外，還有很多，如對水庫周邊土地的浸沒、土地的鹽漬化、沼澤化等等造成原有的森林、樹木以及植被等等的破壞。而且在水庫建成以后，水質(zhì)和土壤乃至氣候都會發(fā)生重大的變化，這必將會造成動物和植物群落以及水生生物的變化。所以，水利工程地質(zhì)環(huán)境的影響是非常大的，我們對其產(chǎn)生的影響和分析要從長遠角度出發(fā)，緊密聯(lián)系大自然與人類的未來發(fā)展趨勢。
一、水利工程對地質(zhì)環(huán)境的影響問題分析研究
水利工程的建設(shè)需要進行河床的開挖以及兩岸的削坡等工程實施，這樣都會破壞自然山坡的穩(wěn)定性，嚴重時還可能會導(dǎo)致錯位、坍滑等等現(xiàn)象，水壩具有一定的高度和重量，在蓄水以后還具有很高的水壓，這些都會通過壩體傳遞到第幾或者周圍的巖體上，這樣就有可能會改變巖體原本的穩(wěn)定性以及地質(zhì)構(gòu)造，從而引發(fā)地震，除此以外，還會發(fā)生庫區(qū)以及岸邊的淹沒等地質(zhì)問題。
1．對地震的影響。目前，世界上很多震區(qū)，原本都是無震區(qū)，在水庫蓄水以后就會產(chǎn)生破壞性的地震。水庫在蓄水以后很可能會引發(fā)地震。水庫地震活動與蓄水過程有著很大的相關(guān)性，但是震級一般都不高。為了防止水庫引發(fā)的地震，我們要注意在地質(zhì)環(huán)境比較差、斷裂發(fā)育或者巖性不均勻的地區(qū)以及在地震活躍去建設(shè)水壩時，要選擇抗震性能較好的材料和壩體；在水庫建成蓄水以后，要加強對地震的觀測，如果發(fā)現(xiàn)有微震現(xiàn)象就應(yīng)該嚴格控制水位，減緩水位升高速度，減小水壩負荷，降低水壓，消除地震的誘因。
2．庫案的穩(wěn)定。水庫在建成蓄水以后，因為其水位的變化和波浪的作用，原來岸坡極有可能會失去平衡，發(fā)生山體滑坡或者塌滑破壞現(xiàn)象。三門峽大壩在蓄水兩年期間發(fā)生了多次塌岸事件，所以，在水庫蓄水前，要對岸坡進行削坡，發(fā)現(xiàn)可能會出現(xiàn)滑坡的山體時，要事先進行排水，并且對其進行加固等措施，也可以事先對這些山體進行清除。
3．水庫的滲漏。水庫在修成蓄水后，壩基承受較大水壓，可能會出現(xiàn)滲透。在水庫邊緣的薄弱山脊、縫隙、溶洞、溶槽或者斷裂帶等等，漏水量可能會很大，這就影響著水庫的使用，還能影響周邊地區(qū)的水文和地質(zhì)條件。
二、地質(zhì)環(huán)境對水利工程的影響問題分析研究
從實踐來看，不只是水利工程對地質(zhì)環(huán)境會造成一定的影響，相反地質(zhì)環(huán)境也會對水利工程產(chǎn)生一定的影響。地質(zhì)環(huán)境對水利工程的影響主要有滑坡和泥石流等動力工程的地質(zhì)現(xiàn)象，土地沉陷、沙土液化、黃沙濕陷以及邊岸再造等各種各樣的地表的變形破壞，還有地表的巖土體性質(zhì)的改變等等，這些問題的存在，可能會對水利工程造成非常嚴重的后果。我們要調(diào)查和研究這些現(xiàn)象的發(fā)展速度和規(guī)模以及趨勢，針對不同的現(xiàn)象做出不同的技術(shù)措施，用以防止和削弱這些變形造成的破壞。
1．水體環(huán)境導(dǎo)致的坡體滑動。在我國古代就有治坡先治水的說法，這其中的主要原因是水和水的作用，會減少巖土體的抗剪的強度，加大裂縫的水壓和上浮力，從而減小了坡體原本的穩(wěn)定性。如果沒有誰的作用力，那幾乎不會產(chǎn)生滑坡動力工程帶來的地址破壞的現(xiàn)象，除了一些特殊的地質(zhì)構(gòu)造會對形成滑坡造成一定的影響。軟弱的夾層，風化作用下形成的裂縫、夾層地下水作用下的泥化夾層等等，都很容易構(gòu)成滑動面的構(gòu)造。這些構(gòu)造面，再結(jié)合水的作用，就會使動力工程地質(zhì)的破壞更加劇烈?；乱话愣寂c地表和地下的水系分布和運動的方向以及趨勢，還有存在的方式等各個方面存在密切的聯(lián)系。
2．水位問題。一般水利工程都是把水位提高，造成原有的土體飽和并且軟化，使含水量增大，內(nèi)摩擦角和內(nèi)聚力降低，抗剪能力減小，使土體出現(xiàn)了剪切破壞，出現(xiàn)地面的不均勻沉降或者沉陷等等，這些現(xiàn)象與水位下降時出現(xiàn)的土體有效的應(yīng)力加大造成的地面沉降現(xiàn)象不同，所以，在建筑工程的設(shè)計上存在很大的區(qū)別，對臨近水系的工程測量與設(shè)計方面也要考慮這些因素的影響。
3．地質(zhì)環(huán)境的沙土液化問題。水庫在建成蓄水以后，飽和后的粉土在經(jīng)過地震的作用后，孔隙的水壓力增強，有效應(yīng)力會逐漸降低，甚至會歸零，這時，沙粒會在水中懸浮，承載力和抗剪性都會大幅下降，造成冒砂或者噴水現(xiàn)象的出現(xiàn)。這其實是液化的地震現(xiàn)象，所以，水利建筑必須要進行抗震和預(yù)防的設(shè)計。
4．地質(zhì)環(huán)境對水庫周邊岸坡的邊坡再造問題。邊岸的坡體因為坡腳被沖蝕造成局部的失穩(wěn)狀態(tài)，會造成大的崩塌紅著是滑坡現(xiàn)象，這不僅會危及水庫，還會對周圍的建筑物造成危險，產(chǎn)生大量的固體徑流物，造成水庫淤積的加速，從而減小水庫的庫容量，嚴重的情況下，會造成崩塌涌浪，釀成災(zāi)難性的結(jié)局。
5．地質(zhì)環(huán)境對蒸發(fā)強烈地區(qū)的影響。隨著水利建筑工程的興建，地下水位會逐漸升高，埋藏深度變淺，使得地下水在毛細作用下上升到土地表層，然后蒸發(fā)。造成地下水和土壤中的鹽分上升到土地表層，從而凝聚，造成土壤的鹽漬化。
6．地質(zhì)環(huán)境的沼澤化。水庫在引起地下水位上升以后，對水庫臨近的土壤產(chǎn)生鹽漬化或者是沼澤化，造成土壤變質(zhì)。水庫內(nèi)的水流速度小，水與空氣界面的交換速率和污染源的擴散遷移能力降低，所以，水體清潔能力就會下降，復(fù)氧能力就會減弱；透明度變大，為藻類的光合作用提供了有力條件，轉(zhuǎn)入庫的水流中，營養(yǎng)物豐富，水的深度比較小，很容易造成富營養(yǎng)狀態(tài)；懸移物長期的沉積在水路底，其中不易降解的重金屬物質(zhì)和有毒物質(zhì)，就會成為污染源，從而影響水庫的水質(zhì)。
三、結(jié)語
近年來，隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和建筑事業(yè)的不斷進步，水利工程建設(shè)事業(yè)也有了很大的進步。水利工程的建設(shè)在防洪、水力發(fā)電以及水資源的綜合利用等各方面發(fā)揮著重要的作用，同時還對工程周邊的環(huán)境產(chǎn)生著很大的影響，這些影響存在很多有利的方面，有一些影響是不利的，特別是對地質(zhì)環(huán)境而言。因為不同的工程有著不同的作用和目的，所處的環(huán)境和地理位置不同，所以，在工程建設(shè)前，要對水利工程建設(shè)的不利影響進行研究和分析，特別是對于長期積累性的形象和潛在性的影響，要進行預(yù)測，提出降低對于不利影響或者消除不利影響的措施，讓水利工程發(fā)揮正面的作用，為我們創(chuàng)造更好的環(huán)境。水利水電工程建設(shè)與環(huán)境保護是一項長遠的任務(wù)，是水利水電工程順利進行的重要保證。工程地質(zhì)工作的質(zhì)量，對工程方案的決策和工程建設(shè)的順利進行至關(guān)重要。在當前的形勢下，加強對水利工程地質(zhì)環(huán)境問題研究，具有非常重大的現(xiàn)實意義。
參考文獻
市場經(jīng)濟的深化及城市化進程的推進，使我國很多城市的供水企業(yè)經(jīng)營管理的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，給供水企業(yè)帶來了很大的挑戰(zhàn)。供水企業(yè)經(jīng)濟效益的高低是影響企業(yè)進一步發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素。由于我國很多供水企業(yè)受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制影響較大，企業(yè)的經(jīng)營管理水平普遍不高，再加之水務(wù)行業(yè)較為特殊的性質(zhì)，企業(yè)經(jīng)濟效益的提升面臨著很多制約和瓶頸。在這種背景下，供水企業(yè)要從自身的實際出發(fā)，不斷提升經(jīng)營管理水平，加速市場化進程，做好成本管理和控制工作，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。
一、供水企業(yè)經(jīng)濟效益現(xiàn)狀
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化，作為傳統(tǒng)公共事業(yè)領(lǐng)域的供水行業(yè)逐步開始了市場化改革的進程，各大城市都組建了專門的水務(wù)集團，負責城市供水、排水、污水治理、管網(wǎng)建設(shè)等各項水務(wù)。然而，供水作為一種準公共產(chǎn)品，難以完全按照市場化來運作。目前，我國大多數(shù)城市的供水采用的是公共生產(chǎn)、市場提供的方式，即由水務(wù)企業(yè)進行生產(chǎn)，然后按照保本微利的原則進行定價并向水資源使用者收費。這種供給模式?jīng)Q定了供水企業(yè)的盈利空間比較狹小，使得我國很多供水企業(yè)長期處于虧損狀態(tài)，需要政府予以補貼和幫助。相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2012年年底，我國的供水企業(yè)虧損面為31%，資產(chǎn)負債率高于50%。隨著供水行業(yè)競爭的日益激烈及原材料價格的不斷上漲，供水企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)。在這種背景下，進一步推進供水定價機制改革，提高供水企業(yè)的經(jīng)營管理水平，降低管理成本，提升企業(yè)經(jīng)濟效益顯得尤為重要。
二、制約供水企業(yè)經(jīng)濟效益提升的因素
（一） 內(nèi)部因素
1.供水企業(yè)經(jīng)營管理水平比較低下
近些年來，我國大多數(shù)城市的供水企業(yè)都開展了不同程度的市場化改革，很多企業(yè)都引入了民營資本，企業(yè)的市場化程度得到了很大的提升。然而，由于受到計劃經(jīng)濟時代積弊的影響，很多供水企業(yè)的經(jīng)營管理水平仍然比較低下，嚴重影響了企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。首先，很多供水企業(yè)缺乏市場經(jīng)營管理理念，企業(yè)的管理仍然存在計劃經(jīng)濟時代遺留的觀念，企業(yè)管理效率比較低下；其次，大多數(shù)供水企業(yè)沒有嚴格按照市場經(jīng)濟的要求對內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進行完善，企業(yè)的管理模式比較落后，很多企業(yè)還沿用過去的管理機構(gòu)和體制，企業(yè)經(jīng)營管理的權(quán)力仍然集中在少部分管理層手中，企業(yè)的經(jīng)營決策具有較大的主觀性和隨意性；最后，一些建立了健全的管理制度的供水企業(yè)，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層缺乏重視，制度的執(zhí)行力度不足，很多規(guī)章制度難以得到真正的落實。供水企業(yè)經(jīng)營管理水平低下是影響和制約企業(yè)經(jīng)濟效益提高的主要內(nèi)部因素。
2.供水企業(yè)營運成本居高不下
我國的供水企業(yè)的營運成本普遍呈現(xiàn)偏高的情況，企業(yè)的成本觀念比較淡薄，成本管理的水平比較低，造成成本預(yù)算的約束力不夠，造成企業(yè)資源的浪費比較嚴重。供水企業(yè)的體制改革比較滯后，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營效力比較低下，成本長年居高不下。企業(yè)內(nèi)在缺乏嚴格的成本分析和控制的動力，外部面臨的競爭壓力也比較小，導(dǎo)致企業(yè)不重視成本控制工作。另外，一些供水企業(yè)的節(jié)水用水技術(shù)水平比較低，供水過程中浪費損失情況比較嚴重，企業(yè)的收入難以維持正常的資金運轉(zhuǎn)，影響了供水企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
（二）外部因素
1.政府對供水企業(yè)的干預(yù)過多
由于供水的準公共產(chǎn)品性質(zhì)，政府在供水企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中需要加以干預(yù)。我國的供水企業(yè)大多數(shù)是由國有性質(zhì)的企業(yè)改制而來，其與政府存在著千絲萬縷的聯(lián)系。供水企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、公益性和社會性的特殊地位，其建設(shè)項目需要政府資金的支持，在供水資源、水價調(diào)整、建設(shè)投資等方面需要政府政策的扶持，因此對政府存在很強的依賴性；另外，政府出于維護社會穩(wěn)定及其他因素的考慮，對供水企業(yè)存在過多的干預(yù)。政府部門在水資源定價、管道建設(shè)、污水處理等方面，往往要以犧牲供水企業(yè)經(jīng)濟效益為代價來緩解社會壓力，這嚴重制約了供水企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。
2.水價形成機制不完善
水價是影響供水企業(yè)收入最直接的因素，因此水價形成機制也是供水企業(yè)經(jīng)濟效益最重要、最關(guān)鍵的因素。目前，我國的水價形成機制仍然不完善，制約了供水企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。首先，供水行業(yè)長期采用的是壟斷經(jīng)營的方式，很多企業(yè)缺乏詳細的統(tǒng)計資料和數(shù)據(jù)，一些關(guān)鍵的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如水量平衡數(shù)據(jù)、運行數(shù)據(jù)及水質(zhì)狀況等都沒有詳細的記錄，一些關(guān)鍵的數(shù)據(jù)，如漏損率等，存在著統(tǒng)計失真的問題；其次，由于供水具有市政公共服務(wù)的屬性，所以供水的成本邊界比較模糊，尤其是供水管網(wǎng)的投資非常大，管網(wǎng)的投資、維護更新等都與市政服務(wù)存在著非常密切的聯(lián)系。因此，包括供水管網(wǎng)投資及一些配套設(shè)施等投資巨大的活動，供水企業(yè)需要在政府的規(guī)劃和指導(dǎo)下進行，企業(yè)缺乏實質(zhì)性的經(jīng)營決策自。因此，一些供水企業(yè)在負債規(guī)模比較大的情況下，仍然要根據(jù)政府的要求舉債進行供水設(shè)施建設(shè)。另外，供水企業(yè)由于其服務(wù)成本與政府服務(wù)成本關(guān)系密切，供水企業(yè)往往在一定程度上承擔了政府的一些社會服務(wù)成本，很多由政府行為形成的成本往往都由供水企業(yè)來承擔。這些因素導(dǎo)致了供水價格要低于市場均衡價格，供水企業(yè)需要承擔的成本比例比較大，嚴重制約了企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。
三、提升供水企業(yè)經(jīng)濟效益的對策建議
（一）加速“政企分開”，推進企業(yè)的市場化建設(shè)
供水企業(yè)要加速“政企分開”，推進企業(yè)的市場化建設(shè)，積極引入現(xiàn)代企業(yè)制度完善企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，從而為經(jīng)濟效益的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。首先，政府部門要逐步轉(zhuǎn)變對供水企業(yè)影響的手段和方式，由行政干預(yù)變?yōu)橘Y產(chǎn)管理、法律法規(guī)、經(jīng)濟調(diào)控、行業(yè)管理、社會監(jiān)督等，從而加速“政企分開”的進程。其次，供水企業(yè)要以現(xiàn)代企業(yè)制度為指導(dǎo)，不斷地完善企業(yè)的內(nèi)部治理機構(gòu)，提高企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理水平。例如，供水企業(yè)可以建立董事會制度，讓大小股東都能參與到企業(yè)的決策中來，使董事會能夠真正的在經(jīng)營管理的決策中掌握話語權(quán)，從而提高企業(yè)經(jīng)營管理決策的科學性和民主性。最后，要積極推進供水企業(yè)投資主體多元化建設(shè)，引入民營資本和外資資本，促進供水企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高，更好地發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
（二）建立合理的水價形成機制
供水企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，重點在于建立合理的水價形成機制。相關(guān)部門要建立和完善符合基本公共服務(wù)特征的城鎮(zhèn)供水水價形成和調(diào)整機制，確保供水企業(yè)能夠從水價中收回合理的運營成本，從利潤中收回合理的投資成本。還要完善水價改革的各項配套措施，對水價改革制訂階段性和總體性的目標，逐步予以推進。例如，要根據(jù)各個城市的供水實際狀況建立不同的供水定價機制，包括階梯形水價、區(qū)域性水價、季節(jié)性水價等，不斷提高城市居民的節(jié)水意識，為供水企業(yè)經(jīng)濟效益的提供保障。
（三）大力降低供水成本，增加企業(yè)收入
居高不下的供水成本是制約供水企業(yè)經(jīng)濟效益提升的重要因素。供水企業(yè)要加強財務(wù)管理，以成本管理為核心來開展企業(yè)的各項經(jīng)營管理活動，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。首先，企業(yè)要推行目標責任制，通過確定成本指標的形式將責任分配到各個部門和員工，定期對成本指標完成情況進行分析，提出相應(yīng)的獎懲措施。其次，供水企業(yè)要做到科學調(diào)度，降低管網(wǎng)漏損率。企業(yè)要做好水表計量管理、管網(wǎng)及附屬設(shè)施管理工作，規(guī)范用水管理等環(huán)節(jié)，從而有效降低管網(wǎng)漏損率，控制企業(yè)的運營成本。最后，企業(yè)要建立完善的客戶數(shù)據(jù)庫，加強對用戶的管理，提高收費率。企業(yè)要通過技術(shù)手段對客戶基本信息建立數(shù)據(jù)庫，強化水表抄收和水費追繳工作，從而提高企業(yè)的收入。
（四）通過供水價格成本公開機制，促進企業(yè)內(nèi)部管理的改革完善
要通過供水價格成本公開機制，促進企業(yè)內(nèi)部管理的改革完善，從而降低企業(yè)的管理成本，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。通過將成本公開和成本監(jiān)審，供水企業(yè)能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部的各項成本和費用進行很好的區(qū)分。例如，供水企業(yè)能夠?qū)⒇攧?wù)費用、更新改造和設(shè)備維護費用、管網(wǎng)改造費用、水資源規(guī)費等各項費用清晰地區(qū)分開來，從而有利于推動供水企業(yè)建立完善的成本體系及良好的投入產(chǎn)出機制。實踐情況證明，成本公開工作做得越好，企業(yè)的真實經(jīng)營狀況就越顯得清晰，對于企業(yè)的經(jīng)營管理就越有參考價值。通過構(gòu)建標準的成本模型及行業(yè)數(shù)據(jù)庫，供水企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)原材料消耗，制造維修費用，漏損率、財務(wù)費用、管理費用等明細項目中存在的問題，從而有針對性地采取措施加強企業(yè)的核算，從而促進企業(yè)不斷加強內(nèi)部的各項管理，嚴格控制各項支出，加強內(nèi)部資源的整合和組建，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
隨著市場經(jīng)濟的深化，不斷提升供水企業(yè)經(jīng)濟效益成為企業(yè)進一步生存和發(fā)展的必要條件。供水企業(yè)和相關(guān)部門一定要認識到供水企業(yè)經(jīng)濟效益對企業(yè)和社會的重要性，清除制約企業(yè)經(jīng)濟效益進一步提高的因素，通過推進企業(yè)的市場化建設(shè)，建立合理的水價形成機制，大力降低供水成本，完善供水價格成本公開機制等措施，提升供水企業(yè)的經(jīng)濟效益。
參考文獻：
[1]萬金，周良法，沈亞輝等.降低供水產(chǎn)銷差率的途徑與方法[J].中國給水排水，2011（10）.
中圖分類號：G41文獻標識碼：A文章編號：1008-2646（2014）01-0065-04
一、引言
2012年3月，教育部、財政部決定啟動實施“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”（即“2011計劃”）。該計劃以高校人才、學科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心任務(wù)，大力推進協(xié)同創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為大勢所趨，是高校提升創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略機遇。
國內(nèi)眾多高校，如工信部所屬高校、國防科工局共建高校及部分教育部直屬高校中都具有軍工學科或軍工背景，多年來與國防科技工業(yè)有著深入的合作基礎(chǔ)，在國防武器裝備科研生產(chǎn)體系中承擔著重要任務(wù)，發(fā)揮著重要的作用，是國防科技創(chuàng)新體系中不可或缺的重要力量。國防科技工業(yè)作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國防現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。高校要以實施“2011計劃”為突破口，發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，面向國家戰(zhàn)略及國防科技工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展核心共性問題，依托與國防科技工業(yè)結(jié)合緊密的優(yōu)勢特色學科，吸引集聚國防科技行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀創(chuàng)新團隊和優(yōu)質(zhì)資源，建立多學科融合、多技術(shù)集成，服務(wù)國防科技工業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新平臺，積極推動高校和國防科技工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。[1]二、高校在國防科技工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中
的歷史使命 1.高校承擔國防科技創(chuàng)新發(fā)展的歷史責任
協(xié)同創(chuàng)新是高校提高創(chuàng)新能力的必由之路。開展協(xié)同創(chuàng)新也是高校提升創(chuàng)新能力的題中應(yīng)有之義。新時期國防科技創(chuàng)新體系建設(shè)的使命任務(wù)，要求不斷提升高新技術(shù)武器裝備的自主創(chuàng)新能力。而且國防科技工業(yè)“核心技術(shù)是市場換不來，也引進不來的”，已成為新共識。國防科技發(fā)展也存在諸多不足，基礎(chǔ)性科研和關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新能力不強。國家急需高校發(fā)揮基礎(chǔ)研究、技術(shù)探索、學科交叉融合、人才培養(yǎng)等優(yōu)勢，支撐建設(shè)先進國防科技工業(yè)的要求，促進國防科技工業(yè)快速發(fā)展，在國防現(xiàn)代化建設(shè)中承擔更大責任。
高校是科學研究的重要力量，具有人才密集、學科綜合交叉的優(yōu)勢，是國防基礎(chǔ)研究的主力軍、應(yīng)用研究的重要方面軍，承擔著為國防科技工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供人才、知識和技術(shù)支撐的重要任務(wù)，而且在解決國防安全重大科技問題，實現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化方面擔負著重要使命。從歷史責任理解和國防發(fā)展戰(zhàn)略考慮，站在建設(shè)先進國防科技工業(yè)這一歷史新起點，高校必須以自身的使命，融入國防科技創(chuàng)新發(fā)展體系中，勇于承擔國防科技創(chuàng)新發(fā)展的歷史責任。[2]
2.高校是國防科技創(chuàng)新體系重要力量
高校擁有基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)研究領(lǐng)先地位和優(yōu)勢，圍繞國防科技人才培養(yǎng)、科學研究、技術(shù)開發(fā)等方面開展協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)理論引領(lǐng)和技術(shù)突破，對提高國防科技工業(yè)核心技術(shù)能力將發(fā)揮重大作用。
國內(nèi)眾多高校，特別是一些具有軍工背景高校，國防特色學科鮮明，科研方面與國防研究院所、企業(yè)有著深度合作關(guān)系。在“十二五”期間，這些高校承擔了大量國防科技工業(yè)基礎(chǔ)研究和預(yù)先研究，參與了眾多型號和重大工程研究，承研項目的體量與層次均有大幅提升。據(jù)統(tǒng)計，2011年度教育部直屬高校中有15所高校的國防科研項目到位經(jīng)費超過億元。高?！胺?wù)國防”的意愿不斷增強，從事國防研究的科研隊伍逐年壯大，已成為國防創(chuàng)新體系的重要方面軍。這是對高校在國防科技發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用的高度概括，推進協(xié)同創(chuàng)新必將充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點的獨特作用，在國防科技創(chuàng)新體系建設(shè)中做出更大的貢獻。[3]
3.建設(shè)先進國防科技工業(yè)需要協(xié)同創(chuàng)新
總書記高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，深刻把握世界新軍革和新科技革命的發(fā)展態(tài)勢，提出了建設(shè)先進國防科技工業(yè)的目標要求。發(fā)展與之相適應(yīng)的國防科技創(chuàng)新體系，滿足國防現(xiàn)代化建設(shè)高技術(shù)武器裝備研制供給能力的現(xiàn)實要求。
先進的國防科技工業(yè)需要有先進的科技實力支撐。我國國防科技工業(yè)的發(fā)展，與歐美軍事強國相比還有一定差距，國防科技工業(yè)創(chuàng)新能力有待加強，主要是武器裝備研制創(chuàng)新能力存在一定差距，在軍工關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料等方面還存在瓶頸。其次是軍工科研體系主要以滿足武器裝備發(fā)展需求為取向，尚未形成適應(yīng)軍民結(jié)合、高技術(shù)發(fā)展的科技支撐和創(chuàng)新體系。三是基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)發(fā)展存在一定差距。
當前，高校、國防科研院所、國防企業(yè)的科研子系統(tǒng)獨立運行，長期處于“封閉”狀態(tài)，未能形成良好的協(xié)同創(chuàng)新體制機制，導(dǎo)致國防科技創(chuàng)新能力不強，因此，建設(shè)先進國防科技工業(yè)，提升國防科技創(chuàng)新能力，要加強協(xié)同創(chuàng)新。只有推進協(xié)同創(chuàng)新，才能促進高校體制機制改革，使人才培養(yǎng)和科學研究更能緊密地與國防科技工業(yè)需求結(jié)合起來，服務(wù)于建設(shè)先進國防科技工業(yè)的需要。 三、面向國防科技工業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新
的目標和定位 1.明確高校開展協(xié)同創(chuàng)新的目標
高校在國防科技創(chuàng)新體系中承擔著提供知識源的任務(wù)，要以國防科技工業(yè)發(fā)展需要為創(chuàng)新目標，探索緊密結(jié)合國家戰(zhàn)略需求和國防科技工業(yè)發(fā)展需求的協(xié)同創(chuàng)新機制?？倳浽谇迦A百年校慶大會上的講話中就明確要求，“要積極推動協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機制創(chuàng)新和政策項目引導(dǎo)，鼓勵高校同科研機構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進資源共享，聯(lián)合開展重大科研項目攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性成果，努力為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出積極貢獻”。[4]
高校面向國防科技工業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，需要明確三個目標：一是應(yīng)面向制約國防科技工業(yè)發(fā)展的重大科技問題，在基礎(chǔ)科學前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性突破，在戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點跨越，突破基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵機理。二是以解決制約國防科技工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性、共性技術(shù)為目標，圍繞提升軍工核心能力升級換代，不斷加強對武器裝備科研生產(chǎn)中制約性關(guān)鍵共性技術(shù)的研究攻關(guān)。三是著力推進體制機制改革，促進資源共享。四是以培養(yǎng)造就領(lǐng)軍型軍工核心人才為重點，著力提高武器裝備型號研制人才、國防關(guān)鍵技術(shù)人才、國防基礎(chǔ)科研人才、國防先進技術(shù)應(yīng)用人才以及年輕后備人才的整體素質(zhì)和專業(yè)能力。
2.明確高校在協(xié)同創(chuàng)新體系中的定位
協(xié)同創(chuàng)新實質(zhì)也是一種管理創(chuàng)新。開展協(xié)同創(chuàng)新需要高校與科研院所、企業(yè)以及政府和相關(guān)部門的配合。因此，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺中不同的主體，擁有不同的創(chuàng)新資源，也有著不同的利益訴求。高校要在協(xié)同創(chuàng)新中，要做好頂層設(shè)計，明確自身定位，處理好與企業(yè)的合作，這至關(guān)重要，關(guān)系到協(xié)同創(chuàng)新開展是否成功的關(guān)鍵。
面向國防科技工業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，高校作用是有限度的，不能無限擴大。在協(xié)同創(chuàng)新中，不同的階段需要有不同的主體。協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中內(nèi)容和環(huán)節(jié)很多，存在從解決國防面臨的重大問題或關(guān)鍵共性技術(shù)，到基礎(chǔ)理論研究到技術(shù)研發(fā)，到產(chǎn)業(yè)化，到服務(wù)社會等一系列問題。高校的優(yōu)勢是基礎(chǔ)理論研究、人才培養(yǎng)和學科建設(shè)，因此高校要在協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中定位清楚，發(fā)揮自己優(yōu)勢，能夠起到引領(lǐng)作用。這樣才能促進資源共享、成果共享、實現(xiàn)多方互惠共贏。[5]
3.明確高校開展協(xié)同創(chuàng)新的基本要求
高校面向國防科技工業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，在協(xié)同創(chuàng)新中將觸及國防科技工業(yè)的核心技術(shù)和核心內(nèi)容，應(yīng)該具備特殊要求：一是要取得從事國防工業(yè)武器裝備科研生產(chǎn)的“軍工三證”，即“軍工質(zhì)量管理體系認證、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)認證和武器裝備科研生產(chǎn)許可證認證”。這是高校面向國防開展協(xié)同創(chuàng)新的基本要求。二是強調(diào)安全保密意識。三是要樹立質(zhì)量意識，以質(zhì)量為生命線。 四、高校面向國防科技工業(yè)開展
協(xié)同創(chuàng)新的路徑選擇 開展協(xié)同創(chuàng)新就是要圍繞國家戰(zhàn)略，實現(xiàn)更高層次的創(chuàng)新，從而提升高校創(chuàng)新能力。高校要把握協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵和精髓，在建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新過程中，切實肩負起解決重大科技問題，培養(yǎng)領(lǐng)軍型軍工核心人才，解決行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，推動先進國防科技工業(yè)建設(shè)的重任。
高校創(chuàng)新能力的提升將通過協(xié)同創(chuàng)新平臺的建立而實現(xiàn)。高校面向國防科技工業(yè)應(yīng)在以下幾個方面著力推進協(xié)同創(chuàng)新。
1.以解決制約發(fā)展的國防科技重大問題為著力點開展協(xié)同創(chuàng)新
協(xié)同創(chuàng)新必須結(jié)合國防科技工業(yè)發(fā)展的需求。當前國防科技工業(yè)仍然面臨著制約發(fā)展的重大科技問題，自主創(chuàng)新能力不高，需要在基礎(chǔ)科學前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性突破，需要在戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點跨越。針對高新技術(shù)武器裝備科研生產(chǎn)中的深層次問題，科研院所和企業(yè)基礎(chǔ)理論研究能力仍然薄弱，從事基礎(chǔ)科研活動的科學家和工程師相對有限。而高校在高層次人才、學科、基礎(chǔ)研究、人才培養(yǎng)等方面具有優(yōu)勢，需要高校集聚資源，集智攻關(guān)，建立協(xié)同創(chuàng)新平臺，以基礎(chǔ)理論的突破推動國防科技重大問題的突破，在協(xié)同創(chuàng)新中解決國防科技重大問題，形成可持續(xù)發(fā)展的各具特色的創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新模式。[6]
2.以破除體制機制束縛促進創(chuàng)新要素有效融合為著力點開展協(xié)同創(chuàng)新
當前，高校的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新模式還處于相對封閉、分散狀態(tài)，高校自身的體制機制仍然存在大量問題，這也是制約高校在國防領(lǐng)域發(fā)揮更大作用的重要原因。高校與國防科研院所、企業(yè)之間基于共同利益驅(qū)動的自愿協(xié)同創(chuàng)新機制尚未形成，造成當前國防基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、開發(fā)研究沒有形成完整的鏈條，導(dǎo)致國防科技工業(yè)創(chuàng)新能力不強。
因此，要著力突破高校內(nèi)部和外部存在的壁壘，有效調(diào)動和匯集多學科、多部門的創(chuàng)新力量，打破高校和國防科研院所、企業(yè)之間的體制壁壘，按照中央關(guān)于建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系的要求，交流整合國防工業(yè)各方面的創(chuàng)新資源，充分釋放彼此之間的人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的活力，促進創(chuàng)新要素和資源的有效融合，推動國防科技創(chuàng)新體系的發(fā)展，造就體制機制的協(xié)同創(chuàng)新平臺，支撐和引領(lǐng)軍工核心能力建設(shè)和發(fā)展。
3.以產(chǎn)學研的深度融合為著力點開展協(xié)同創(chuàng)新
目前，高校、國防科研院所和企業(yè)之間建立了不同的產(chǎn)學研合作平臺，取得了一定效果，但還沒有形成有效的創(chuàng)新資源共享和利益分享機制，合作主體之間缺乏溝通協(xié)調(diào)，合作平臺創(chuàng)新機制不夠靈活，創(chuàng)新效率不高，創(chuàng)新能力有待加強。長期以來，高校與其他高校、科研院所和企業(yè)等創(chuàng)新主體多為資源競爭對手，創(chuàng)新要素互相封閉，難以實現(xiàn)深度合作。與歐美等科技強國相比還有很大差距。
高校面向國防科技工業(yè)，以學科交叉和創(chuàng)新資源共享為紐帶，有效解決基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用研制需求之間不合拍的問題。產(chǎn)學研合作應(yīng)以武器裝備、科研生產(chǎn)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)為目標，致力于突破體制機制束縛，打破高校部門之間、高校與行業(yè)之間界限，整合跨學科、跨領(lǐng)域的研究力量，建立深度合作的協(xié)同創(chuàng)新平臺，進而推動國防科技自主創(chuàng)新能力提高。這種產(chǎn)學研合作協(xié)同創(chuàng)新平臺，各主體要有著共同目標和追求，能夠把創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素和創(chuàng)新環(huán)境有效結(jié)合起來，能夠建立一種利益有機結(jié)合、市場融合、分工明確、風險共擔的開放式合作機制。通過市場機制和利益驅(qū)動，有效整合產(chǎn)學研各方資源，充分激發(fā)和調(diào)動產(chǎn)學研合作創(chuàng)新的積極性，這也是產(chǎn)學研應(yīng)用平臺健康發(fā)展的保證。開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新過程，要堅持各主體定位清楚，優(yōu)勢互補，完善創(chuàng)新合作鏈條，促進協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)國防科技工業(yè)創(chuàng)新體系發(fā)展。[7]
4.以搭建高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新平臺為著力點開展協(xié)同創(chuàng)新
人才培養(yǎng)是高校的首要和根本任務(wù)，必須是貫穿到高校任何工作之中的任務(wù)。開展協(xié)同創(chuàng)新也不能偏離培養(yǎng)人才的主線，這也是協(xié)同創(chuàng)新的重要任務(wù)。在協(xié)同創(chuàng)新的模式和環(huán)境下，不同學科間的交流要更加順暢，學科融合也更加頻繁，這顯然有利于推動高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)，有利于利用協(xié)同創(chuàng)新平臺打造并錘煉領(lǐng)軍人物，促進高層次復(fù)合型的創(chuàng)新人才的成長。
實際上，協(xié)同創(chuàng)新融合學科優(yōu)勢，構(gòu)建交叉學科平臺，也是科技創(chuàng)新的有效組織模式，具有科技創(chuàng)新活動最為鮮明的特征。因此通過搭建人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新平臺，形成有效載體，有效匯聚協(xié)同創(chuàng)新中心的優(yōu)質(zhì)教學資源，通過為跨學科高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)提供支撐和保障，才能為國防科技工業(yè)培養(yǎng)領(lǐng)軍型核心軍工人才，從而為國防領(lǐng)域源源不斷地輸入充滿活力的重要力量。
參考文獻
[1]陳求發(fā). 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 建設(shè)先進的國防科技工業(yè)[N]. 人民日報，2012-10-26.
[2]本報評論員. 積極推動協(xié)同創(chuàng)新[N]. 科技日報，2011-09-01.
[3]本報評論員. 再論積極推動協(xié)同創(chuàng)新[N]. 科技日報，2011-09-26.
[4]王煥楊，黃波，胡大偉. 面向國防開展協(xié)同創(chuàng)新的若干問題研究[J]. 中國高?？萍迹?012（12）：16-17.
當前，隨著國際金融危機的進一步蔓延，我國經(jīng)濟運行困難加劇，波及到國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，特別是處于中游產(chǎn)業(yè)的煉焦行業(yè)。在這種嚴峻的形勢下，如果不及時的做好職工思想政治工作，統(tǒng)一職工的思想認識，勢必會給職工思想上帶來諸多的困惑或情緒，大大挫傷職工的工作積極性和創(chuàng)造性，導(dǎo)致工作因循守舊、按部就班、得過且過，工作無創(chuàng)新、不主動，基層單位職工帶情緒上崗甚至及有可能造成不安全事故的發(fā)生等等，其后果將直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)。作為一名黨務(wù)工作者，深感責任的重大和艱巨，面臨如此嚴峻的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，如何加強職工的思想政治工作是當務(wù)之急。
思想政治工作是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級組織和方方面面人員的積極參與和不懈努力，特別是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人的思維結(jié)構(gòu)不斷產(chǎn)生變化，價值取向日益多元多變，網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)的蓬勃發(fā)展，深刻地影響著人們的行為和生活等等這些，都對新形勢下的思想政治工作提出了新的挑戰(zhàn)。經(jīng)過認真的探索和分析，筆者認為，應(yīng)從以下幾方面著手做好職工的思想政治工作：
一、學習理論知識，認清形勢，堅定信心
面對復(fù)雜多變的社會環(huán)境，作為黨務(wù)干部首先自身要具備一定的理論修養(yǎng)，用理論和中國特色社會主義理論體系武裝其頭腦，形勢越復(fù)雜，越要堅持正確的導(dǎo)向，時刻保持清醒的頭腦。再通過有效的理論宣傳和教育方式，引導(dǎo)和幫助廣大職工學習理論知識、領(lǐng)會精神實質(zhì)，使廣大職工了解國際政治變化，認清市場經(jīng)濟形勢，明確企業(yè)的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略，看到企業(yè)發(fā)展的前途和希望，從而把思想認識和行動統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展愿景上來，統(tǒng)一到當前應(yīng)對市場變化的部署上來，統(tǒng)一到工程建設(shè)的發(fā)展上來，樹立迎接挑戰(zhàn)的信心和信念，增強應(yīng)對挑戰(zhàn)的緊迫感、自信心和承受能力。還要不斷鼓勵廣大職工緊密結(jié)合本職工作，加強相關(guān)理論、知識和政策的學習，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素養(yǎng)。
同時還要引導(dǎo)職工樹立企業(yè)利益高于一切的思想，增強市場意識、競爭意識、創(chuàng)新意識，站在企業(yè)的立場思考企業(yè)和自身的工作，尋找解決問題的辦法和途徑，達到個人價值和企業(yè)價值雙贏局面。借助企業(yè)媒體的力量宣傳企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、介紹企業(yè)的發(fā)展進程、展示職工的成功范例等，充分發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向作用，拓寬思想政治工作渠道，使干部職工能夠迅速及時的掌握了解企業(yè)出臺的各項政策、規(guī)定，正確調(diào)整好心態(tài)。
二、創(chuàng)新管理思路，搭建平臺，營造環(huán)境
企業(yè)的中心工作是完成既定的各項經(jīng)營指標，思想政治工作者的重要任務(wù)和職責就是要充分發(fā)揮員工的主觀能動性，搭建平臺，營造環(huán)境，努力做好各項工作。要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢，根據(jù)每一時期、每一階段的具體任務(wù)，深入基層，調(diào)查研究，掌握第一手資料，抓住職工關(guān)心的“熱門話題”，捕捉職工思想信息，把握職工思想脈搏，有的放矢的開展思想政治工作，并將思想政治工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營過程的每一個環(huán)節(jié)，充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使職工形成自覺自愿為企業(yè)振興發(fā)展盡職盡責、開拓進取、多做貢獻。
要敢于創(chuàng)新管理思路，打破舊的管理模式，利用教育培訓(xùn)、知識競賽、演講比賽等各種喜聞樂見、生動活潑的活動形式，為職工提供展現(xiàn)自我的機會，搭建成長的舞臺，看到發(fā)展的空間，實現(xiàn)企業(yè)人力資源的優(yōu)配置，讓人才各顯其能，實現(xiàn)自身身價值，充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
三、堅持以人為本，關(guān)心職工生活，共建和諧
一、引言
金融危機爆發(fā)后金融工具的公允價值計量成為學者所詬病的對象。2009年5月，IASB了“公允價值計量”（征求意見稿），將公允價值計量的估價技術(shù)輸入值按優(yōu)先次序分為三個層級，并對非活躍市場條件下公允價值計量提供了應(yīng)用指南。我國在2006年所頒布的新會計準則中引入公允價值這一概念。這可以體現(xiàn)出會計信息的價值相關(guān)性，但可能存在難以計量和操作性較差的缺陷。本文試圖討論會計準則趨同的背景下公允價值計量在我國的運用以及相關(guān)思考。
二、IFRS13中有關(guān)公允價值的定義、計量及披露要求
IFRS13中將公允價值定義為市場參與者在計量日進行有序交易時出售一項資產(chǎn)所獲得的價格或轉(zhuǎn)移一項負債所支付的價格。在一定程度上即為所謂的“脫手價格”。強調(diào)脫手價格有助于市場參與者確定出售資產(chǎn)或轉(zhuǎn)移負債的價格，降低出售資產(chǎn)或轉(zhuǎn)移負債的意圖對交易的影響；并且能夠反映公允價值作為計量資產(chǎn)或負債最具相關(guān)性的計量屬性；同時還可以為有關(guān)資產(chǎn)或負債未來經(jīng)濟利益流入或流出提供客觀的、以市場為基礎(chǔ)的預(yù)期。
IFRS13將公允價值的計量范疇拓展到非金融資產(chǎn)或負債，并將計量分為三個層級。第一層級輸入變量是指相同資產(chǎn)或者負債在活躍市場中的未經(jīng)調(diào)整的公開報價；第二層級輸入變量是指除第一層級中可直接或間接觀察的資產(chǎn)或者負債公開報價以外的輸入變量；第三層級是輸入不可觀察的變量。
三、我國企業(yè)財務(wù)報告中公允價值的趨同發(fā)展
我國在2006年所頒布的新會計準則中引入公允價值這一概念，但主要分散在“投資性房地產(chǎn)”、“金融工具確認和計量”等多項準則中。在此之后，IASB關(guān)于公允價值的征求意見稿以及公允價值準則。為了保持趨同，我國財政部于2012年頒布了公允價值計量的征求意見稿。規(guī)范了公允價值定義，明確了公允價值計量方法和級次，并對公允價值計量相關(guān)信息的披露作了具體要求。在趨同的過程中，我國根據(jù)自身實際情況，在某些方面與IFRS13存在一定的差異。例如我國準則并未強調(diào)公允價值是資產(chǎn)或負債的“脫手價格”；IFRS13涉及具有“信用增級”的負債情況的討論，我國準則在“披露”部分才涉及。因此，我國有關(guān)公允價值的準則在很大程度上與IFRS13一致，但在某些部分具有自身特點。
四、公允價值在我國使用時所面臨的困境
我國《企業(yè)會計準則——基本準則》將公允價值定義為：資產(chǎn)和負債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計量。這一定義與IFRS13基本相同，然而在實際使用過程中卻面臨一系列困境。首先，該定義強調(diào)了市場和公平交易的重要作用。但我國經(jīng)濟目前處于轉(zhuǎn)型時期，法制不健全不完善、政府對市場的束縛太重以及誠信缺失等一系列問題導(dǎo)致我國市場遠非有效市場。信息的不對稱導(dǎo)致資產(chǎn)或負債價值的“公允”性程度較弱，交易雙方往往不能在“熟悉情況”的條件下進行交易，主要的會計信息無法有效獲取公允的數(shù)值。其次，雖然采用估計等技術(shù)衡量公允價值，但是對于不同的投資者之間、投資者與管理當局之間而言對投資的期望報酬率不可能完全統(tǒng)一，加之現(xiàn)階段的未來現(xiàn)金流量及折現(xiàn)率的信息通常較為缺乏，往往加入了主觀因素，導(dǎo)致現(xiàn)值的主觀估計成分偏大，這樣一來，公允價值的可靠性沒有得到有效合理的保證。最后，我國各類交易市場不發(fā)達，絕大多數(shù)資產(chǎn)的公允價值難以獲得，資產(chǎn)和負債在市場上不容易找到可供參考的價格，價格難以真正反映價值。例如某些無形資產(chǎn)、商譽等，缺乏有效的市場、相同類似的資產(chǎn)和公認的計量方法，降低了其公允價值的可靠性。
五、相關(guān)思考
（一）加強市場經(jīng)濟建設(shè)，不斷優(yōu)化市場環(huán)境。目前，我國市場經(jīng)濟在許多方面仍舊處于不成熟的階段，資本市場的發(fā)展程度還比較有限，價格機制形成渠道較少。另外，市場交易中存在大量信息不對稱，誠信缺失導(dǎo)致交易的公平性與交易價格的公允可靠性喪失。因此我國應(yīng)當建立一個成熟的有利于公允價值發(fā)揮作用的市場環(huán)境，加強法律法規(guī)對交易者的保護力度，降低政府對市場的控制力量，建立健全市場信息體系，以降低交易成本提高市場效率。
（二）完善公允價值的理論研究，為公允價值更好在實踐中發(fā)揮作用提供理論指導(dǎo)。雖然我國于2006年就引進了公允價值的計量屬性，但公允價值計量屬性問題在我國會計理論界仍存在一定分歧。另外，新會計準則本身只是指導(dǎo)性文件，對公允價值確定的方法的選擇缺乏具體實施規(guī)范。因此，我國應(yīng)當加強公允價值的研究，形成一個關(guān)于公允價值邏輯一致的框架結(jié)構(gòu)。并立足我國的國情，針對特殊的市場環(huán)境和具體的行業(yè)特點，出臺具體的實施細則，便于公允價值計量在會計實務(wù)中的應(yīng)用，提高其可操作性。
（三）加強教育，提高會計人員的職業(yè)判斷能力和專業(yè)水平。公允價值的使用，在很大程度上依賴會計從業(yè)人員的職業(yè)判斷。這不僅要求會計人員具有豐富的理論基礎(chǔ)和良好的會計實踐能力，更需要其具備寬廣的經(jīng)濟視野以及敏銳的市場信息捕捉能力。因此，應(yīng)當通過培訓(xùn)學習來提高廣大從業(yè)人員的基本會計素質(zhì)和扎實的理論功底。促進公允價值在實施過程中的有效性、可靠性。
六、結(jié)語
伴隨著知識經(jīng)濟浪潮的興起，社會競爭的日趨激烈，風險和不確定性的加大，大量無形資產(chǎn)、衍生金融工具等軟資產(chǎn)的出現(xiàn)，必然會為公允價值尤其是現(xiàn)值的運用，提供更大的舞臺，提出更高要求。本文在我國公允價值會計準則與國際會計準則趨同進程加快的背景下，討論了公允價值對我國的影響進而提出提高公允價值使用效果的相關(guān)思考。從優(yōu)化市場環(huán)境、增加話語權(quán)、加強理論研究以及提升從業(yè)人員素質(zhì)四個方面提出了建議。
參考文獻：
[1]彭博.解讀國際財務(wù)報告準則第十三號——公允價值計量的基本原則及引入的新變更[J].中國管理信息化，2013，16（8）：8-10
