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時(shí)間：2023-03-24 15:22:19
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1)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善。良好的組織機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)政令暢通，落實(shí)到位的前提保障。強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該責(zé)權(quán)利明晰，分工明確，協(xié)調(diào)到位。目前鐵路項(xiàng)目的主要特點(diǎn)是：管理跨度大，層次多，尤其是隨著企業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)張，聯(lián)合體中標(biāo)的綜合型大項(xiàng)目已經(jīng)取代了以前的單一型小項(xiàng)目，成為目前鐵路市場(chǎng)的主流，有的甚至是總公司中標(biāo)，隨之而來(lái)的便是管理機(jī)構(gòu)繁多，職責(zé)不明確，落實(shí)不到位，因此，集團(tuán)公司應(yīng)該根據(jù)不同模式的項(xiàng)目建立職責(zé)明確，協(xié)調(diào)到位，高效運(yùn)營(yíng)的管理體制。
2)責(zé)任成本管理體系的完善及進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和責(zé)任成本管理有著直接的必然的聯(lián)系，責(zé)任成本管理體系是否完善，責(zé)權(quán)利是否明晰，決定著責(zé)任成本管理工作成果的好壞，而責(zé)任成本管理工作的成果將關(guān)系到一個(gè)項(xiàng)目乃至整個(gè)企業(yè)的最終經(jīng)營(yíng)成果。建立健全、完善的項(xiàng)目責(zé)任成本集約化管理體系應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化以下方面：一是進(jìn)一步明確成本費(fèi)用發(fā)生的部門、班組和崗位，以及其應(yīng)負(fù)的成本效益責(zé)任，使成本與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密掛鉤。二是分段對(duì)成本的發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、預(yù)算，制定成本費(fèi)用管理標(biāo)準(zhǔn)。三是綜合運(yùn)用強(qiáng)制或彈性糾偏手段，圍繞增效及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。四是認(rèn)真加工處理成本會(huì)計(jì)信息，以期改善管理、降本增效。五是按期進(jìn)行成本偏差和效益責(zé)任的分析評(píng)價(jià)，嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。即在實(shí)際工作中，堵住工程盲目分包、材料采供、設(shè)備采購(gòu)管理和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道，在管理中實(shí)行工程二次預(yù)算制、材料采供質(zhì)價(jià)對(duì)比制、購(gòu)置設(shè)備開支計(jì)劃制以及管理費(fèi)用開支定額制，從而有效降低成本費(fèi)用，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3)完善合同管理體系。合同管理，就是對(duì)合同策劃、談判、評(píng)審、訂立、交底、履行、變更、解除終止活動(dòng)的合法性、經(jīng)濟(jì)性、安全性（風(fēng)險(xiǎn)性）、時(shí)效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并因之而采取權(quán)宜之策，施以控制措施，以實(shí)現(xiàn)合同利益最大化的一系列對(duì)合同當(dāng)事人具有法律效力的活動(dòng)。完善、健全合同管理體系可以有效防范、規(guī)避項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)和效益是共存的，根據(jù)追求項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最小化、效益最大化原則，在項(xiàng)目一接到手，應(yīng)該召集計(jì)經(jīng)、財(cái)務(wù)、技術(shù)、物資、機(jī)電等部門相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估預(yù)測(cè)，進(jìn)而擬定風(fēng)險(xiǎn)回避、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)嫁等預(yù)案，以盡可能地降低潛在損失。因此，完善的合同管理體系應(yīng)不光是合同簽定和執(zhí)行過(guò)程，也不光是項(xiàng)目上的合約部門的工作，而是各個(gè)相關(guān)部門密切配合，從合同策劃開始，對(duì)合同進(jìn)行全過(guò)程管理。
4)完善勞務(wù)管理體系。隨著社會(huì)物質(zhì)文明、精神文明的不斷發(fā)展，國(guó)家大力提倡構(gòu)建和諧社會(huì)、提高農(nóng)民工待遇，在此背景下，企業(yè)大力推進(jìn)構(gòu)建和諧企業(yè)已經(jīng)是提升自身管理水平、適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制要求的首要任務(wù)。構(gòu)建和諧企業(yè)從很大程度上講是要做好外部和諧，而勞務(wù)管理將是外部和諧的重中之重。完善、健全的管理體系將關(guān)系到?jīng)Q策的執(zhí)行力度和效果，完善、健全的管理體系就要明晰職責(zé)、明確準(zhǔn)則，也就是說(shuō)一件事情由誰(shuí)去做、怎樣去做、以何等的尺度去把好關(guān)，有了完善、健全的管理體系也就形成不約而同、政通人和的局面，大家都按照同樣的準(zhǔn)則去執(zhí)行，各守其土，才能作好精細(xì)化管理，才能把好關(guān)，才有效益可談。結(jié)合目前鐵路市場(chǎng)的勞務(wù)管理，主要從以下幾個(gè)方面著手：一是局（處）等集約型管理機(jī)構(gòu)要對(duì)外部協(xié)力隊(duì)伍持歡迎、扶持態(tài)度，積極引進(jìn)，對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍出臺(tái)相關(guān)的有利政策，例如提供年審、頒發(fā)合格證書等，隨著國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的大力開展，勞動(dòng)力緊缺已成為遏制企業(yè)發(fā)展的主要因素，而只有相對(duì)有利的環(huán)境才能吸引更多、更好的勞務(wù)隊(duì)伍。二是項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的使用要經(jīng)過(guò)集體研究審批，杜絕拖人情、走關(guān)系，只有選用了合格的、優(yōu)秀的外部勞務(wù)隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、降低成本，實(shí)現(xiàn)效益，因此，施工一線的項(xiàng)目部在勞務(wù)管理體系中要貫徹執(zhí)行勞務(wù)隊(duì)伍的選用關(guān)。三是嚴(yán)格按照合同支付相關(guān)費(fèi)用，防止超付、多付、支付不到位的現(xiàn)象，企業(yè)經(jīng)過(guò)一系列復(fù)雜、艱苦的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最終才獲得效益，如果在勞務(wù)隊(duì)伍結(jié)算或者支付問(wèn)題上出了差錯(cuò)，導(dǎo)致企業(yè)效益流失，那等于是白忙一場(chǎng)。另外，在對(duì)勞務(wù)人員工資支付的監(jiān)督上也應(yīng)引起高度重視，因協(xié)力隊(duì)伍負(fù)責(zé)人拖欠勞務(wù)人員工資而引發(fā)的糾紛時(shí)有發(fā)生，這樣的糾紛一旦發(fā)生，企業(yè)方將承擔(dān)連帶責(zé)任，并且處于被動(dòng)位置。四是重視對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的培養(yǎng)，增加感情，建立長(zhǎng)效機(jī)制。五是強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，營(yíng)造廉潔勤政的內(nèi)部環(huán)境。
二、工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施
1)做好投標(biāo)人員與現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理人員的交底脫節(jié)問(wèn)題。企業(yè)從事一系列的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，首先是開發(fā)市場(chǎng)，也就是投標(biāo)，只有拿到了標(biāo)，才有可能經(jīng)過(guò)精心的經(jīng)營(yíng)管理從中取得贏利。在投標(biāo)的過(guò)程中，為了中標(biāo)可能采取不平衡報(bào)價(jià)法、先虧后贏法、突然降價(jià)法等非常手段，因此，此舉將為項(xiàng)目的后期經(jīng)營(yíng)埋下了伏筆，也就是中標(biāo)后要重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)節(jié)，而目前對(duì)項(xiàng)目的投標(biāo)和管理沒(méi)有達(dá)到有機(jī)結(jié)合，投標(biāo)人員在投標(biāo)后將項(xiàng)目交付與其他人員進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)，這將有可能對(duì)我們投標(biāo)時(shí)的有利因素和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)造成信息丟失，沒(méi)有達(dá)到或者沒(méi)有理想達(dá)到投標(biāo)的期望值。
1國(guó)際工程項(xiàng)目概述
國(guó)際工程項(xiàng)目是指承包商跨過(guò)國(guó)境進(jìn)行的工程項(xiàng)目。項(xiàng)目的籌資、咨詢、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、投標(biāo)、發(fā)包、締約、實(shí)施、采購(gòu)及竣工后的運(yùn)營(yíng)、維修等各個(gè)階段，部分或全部的在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行。國(guó)際工程項(xiàng)目是技術(shù)、資金、勞務(wù)和物資的綜合輸出。國(guó)際工程項(xiàng)目不但具有工程項(xiàng)目的全部基本內(nèi)涵，作為國(guó)際工程項(xiàng)目，還具有如下特點(diǎn)：
(一)項(xiàng)目的部分或壘部運(yùn)作在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行
國(guó)際工程涉及的法律、規(guī)范龐雜。在不同國(guó)家進(jìn)行國(guó)際工程，會(huì)涉及各國(guó)法律法規(guī)、各種行業(yè)習(xí)慣做法。由于項(xiàng)目所在國(guó)和合同約定的不同，國(guó)際工程項(xiàng)目采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也多種多樣。國(guó)際工程使用的貨幣和支付方式種類眾多，貨幣包括國(guó)內(nèi)貨幣、工程所在國(guó)貨幣和種種外匯，支付方式包括現(xiàn)金、支票以及各種其他銀行支付方式甚至實(shí)物支付等等。
(二)國(guó)際工程項(xiàng)目是涉及范圍廣泛的系統(tǒng)工程
參與項(xiàng)目的往往包括業(yè)主、投資者、設(shè)計(jì)方、咨詢方、承包方、施工方、分包方、分供方等等諸多方面，涉及的合同法律關(guān)系、委托關(guān)系、責(zé)任義務(wù)關(guān)系比較復(fù)雜。項(xiàng)目不僅涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等眾多的行業(yè)，在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都還分屬不同的專業(yè)，它們既互相關(guān)聯(lián)，又具有一定獨(dú)立性和專業(yè)性。
(三)國(guó)際工程項(xiàng)目受到項(xiàng)目所在地各種環(huán)境的制約和影響
國(guó)際工程項(xiàng)目所在國(guó)的自然環(huán)境、氣候條件會(huì)影響項(xiàng)目的周期和采用的技術(shù)、管理手段，政策、法規(guī)、文化及社會(huì)治安環(huán)境將制約項(xiàng)目的資源調(diào)配、使用以及項(xiàng)目的進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境會(huì)影響項(xiàng)目的資金運(yùn)轉(zhuǎn)以及整體的效益。這些環(huán)境條件給國(guó)際工程項(xiàng)目帶來(lái)了眾多不定因素和風(fēng)險(xiǎn)。影響著項(xiàng)目的周期和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2投標(biāo)階段提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑
2.1明確招標(biāo)信息，避免風(fēng)險(xiǎn)
投標(biāo)階段項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益具有不確定性。雖然每個(gè)項(xiàng)目都有標(biāo)底，但由于各投標(biāo)企業(yè)和受商務(wù)部委托編制標(biāo)底的單位的實(shí)力、水平各異，各方選用的設(shè)備、材料的品牌、檔次不同、單價(jià)分析表編制的差別以及分項(xiàng)工程的施工方法不一等原因，都會(huì)給加權(quán)后的評(píng)標(biāo)標(biāo)底帶來(lái)上下浮動(dòng)。所以在投標(biāo)階段，應(yīng)盡可能多的了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息，分析其可能采用的材料設(shè)備產(chǎn)地、運(yùn)輸情況，從而確定本企業(yè)的相應(yīng)投標(biāo)策略。盡可能在招標(biāo)答疑時(shí)，提問(wèn)誘導(dǎo)招標(biāo)人對(duì)設(shè)備、材料的廠家、品牌予以指定，以縮小由于此類原因可能引起的報(bào)價(jià)差異。
在獲得項(xiàng)目的全部招標(biāo)文件及圖紙后，投標(biāo)企業(yè)的首要任務(wù)是研究這些文件。仔細(xì)研究招標(biāo)文件的文字部分，并核對(duì)圖紙中的工程數(shù)量與招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)單位提供的工程量清單之間的差異。由于我國(guó)設(shè)計(jì)單位長(zhǎng)期缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)計(jì)人員脫離施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，缺乏工程造價(jià)知識(shí)，圖紙及工程量清單中錯(cuò)誤百出的情況屢見不鮮。投標(biāo)企業(yè)要認(rèn)真核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)因定額套用錯(cuò)誤或工程量少于圖紙數(shù)量造成分項(xiàng)工程造價(jià)比實(shí)際偏低，必須在招標(biāo)答疑時(shí)堅(jiān)決提出并要求予以更正。如出現(xiàn)由于定額套錯(cuò)或工程量多于圖紙數(shù)量引起造價(jià)上升，則應(yīng)守口如瓶，避而不談其中問(wèn)題，待中標(biāo)后可盡享其中利潤(rùn)。
2.2利用招標(biāo)辦法的漏洞，尋求效益空間
項(xiàng)目招標(biāo)辦法往往難以十全十美，漏洞和缺陷在所難免。隨著招標(biāo)人水平的提高和經(jīng)驗(yàn)的逐步豐富，招標(biāo)文件的編制會(huì)日益嚴(yán)密。但再嚴(yán)密的條文也必然存在疏漏，投標(biāo)企業(yè)只要對(duì)招標(biāo)辦法認(rèn)真研究，不難發(fā)現(xiàn)提高項(xiàng)目效益的空間。在援外項(xiàng)目的投標(biāo)中，商務(wù)部要求投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)文件中報(bào)送項(xiàng)目中采用設(shè)備、材料，其中除必須注明材料的海關(guān)編碼檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等與檢驗(yàn)放行有關(guān)的信息外，還要求企業(yè)必須填報(bào)物資的型號(hào)、品牌及采購(gòu)廠家，以確保投標(biāo)企業(yè)在本項(xiàng)目中選用的材料、設(shè)備等物資在投標(biāo)階段就已經(jīng)確定采購(gòu)廠家和品牌，即使中標(biāo)后也不得更換，從而使援外項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量得到保證。考慮到投標(biāo)企業(yè)采購(gòu)的實(shí)際情況，為避免因選定的廠家產(chǎn)生變故造成無(wú)法采購(gòu)相應(yīng)物資，商務(wù)部允許投標(biāo)企業(yè)對(duì)每項(xiàng)物資填報(bào)兩家生產(chǎn)廠家，在兩家廠家提供的物資均符合項(xiàng)目要求的前提下，準(zhǔn)許投標(biāo)企業(yè)在中標(biāo)后選用其中任意一家進(jìn)行采購(gòu)。鑒于以上原因，投標(biāo)企業(yè)在比較衡量單項(xiàng)材料設(shè)備價(jià)格對(duì)總價(jià)影響較小的情況下，可咨詢兩個(gè)有價(jià)格差異的品牌的產(chǎn)品，報(bào)價(jià)書中采用較高的價(jià)格，而在中標(biāo)后即可選用價(jià)格較低的品牌的產(chǎn)品，從而獲得產(chǎn)品差價(jià)帶來(lái)的利潤(rùn)。
2.3運(yùn)用報(bào)價(jià)技巧挖掘效益
有資格參加援外項(xiàng)目投標(biāo)的企業(yè)，一般是具有豐富國(guó)際工程項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、具有較強(qiáng)管理能力和技術(shù)實(shí)力的企業(yè)。許多企業(yè)在不同的國(guó)家實(shí)施過(guò)不少不同的項(xiàng)目，有自身特有的優(yōu)勢(shì)，把這些優(yōu)勢(shì)在投標(biāo)階段利用起來(lái)，結(jié)合以一些報(bào)價(jià)技巧，可以找到提高效益的途徑。如投標(biāo)企業(yè)在援外項(xiàng)目的所在國(guó)有駐外機(jī)構(gòu)，且該機(jī)構(gòu)具備有實(shí)力的施工管理、技術(shù)人員及勞動(dòng)力隊(duì)伍，具備可用的機(jī)械設(shè)備和房屋，授標(biāo)企業(yè)在工程總價(jià)形成后，可適當(dāng)均衡提高各分項(xiàng)工程價(jià)格，從而提高總價(jià)，再利用上述可用的機(jī)械設(shè)備和房屋等資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行降價(jià)計(jì)算，并在投標(biāo)說(shuō)明中出具降價(jià)函。用降價(jià)后有競(jìng)爭(zhēng)力的總價(jià)與其他投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，以獲取中標(biāo)機(jī)會(huì)。在這種情況下，一旦中標(biāo)，盡管中標(biāo)后的總價(jià)是降價(jià)后的價(jià)格，但投標(biāo)報(bào)價(jià)書中的各分項(xiàng)工程單價(jià)已被提高，在工程的實(shí)施過(guò)程中，工程量的變更是普遍現(xiàn)象，而如果某一項(xiàng)或幾項(xiàng)分項(xiàng)工程數(shù)量有所增加，即可按照投標(biāo)書中的單價(jià)計(jì)算增加的費(fèi)用，這樣實(shí)際上也就增加了利潤(rùn)。
3提高項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中經(jīng)濟(jì)效益的途徑
國(guó)際工程項(xiàng)目實(shí)施階段的特點(diǎn)是承包商工程項(xiàng)目的合同報(bào)價(jià)已經(jīng)確定，要提高其經(jīng)濟(jì)效益，粗略的講無(wú)非兩大途徑：一是開源，即利用實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更設(shè)法增加工程數(shù)量；二是節(jié)流，即利用各種措施，優(yōu)化施工管理，節(jié)約項(xiàng)目成本支出。
3.1獲取業(yè)主和咨詢方的信任，減少返工
通過(guò)嚴(yán)格抓自身管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立起業(yè)主和咨詢工程師的信任。不僅加快了施工進(jìn)度，減少了等待和返工。
(1)在檢查各工序時(shí)細(xì)致程度降低，速度加快，(由最初的鋼筋逐根測(cè)量，模板逐塊檢驗(yàn)，到后來(lái)只進(jìn)行抽檢)，從而對(duì)下一工序的安排和順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)，縮短了工期，節(jié)約了成本，(2)在審核每月一次的驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)告時(shí)，減少了刁難和克扣，加快了審批進(jìn)程，對(duì)部分不明顯的“超驗(yàn)”實(shí)施了放行，同時(shí)也加快了收取工程進(jìn)度款的速度，為保證項(xiàng)目現(xiàn)金流的正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。(3)在中國(guó)工程技術(shù)人員一些合理的設(shè)計(jì)變更的建議下，進(jìn)行了適當(dāng)?shù)目紤]和驗(yàn)算，并給予了批準(zhǔn)，節(jié)約了材料，節(jié)省了工時(shí)。另外對(duì)一些工程量的增加，也在其認(rèn)為合理的范圍內(nèi)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了增加造價(jià)的批復(fù)。
3.2適應(yīng)項(xiàng)目所在國(guó)情況，加強(qiáng)自身隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
1、溶液聚合工藝
1．1技術(shù)狀況
60年代初實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，經(jīng)不斷完善和改進(jìn)，技術(shù)己成熟，為許多新建裝置所使用，是工業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)技術(shù)，約占FPR總生產(chǎn)能力的77．6％。
該工藝是在既可以溶解產(chǎn)品、又可以溶解單體和催化劑體系的溶劑中進(jìn)行的均相反應(yīng)，通常以直鏈烷烴如正己烷為溶劑，采用V一A1催化劑體系，聚合溫度為30～50C，聚合壓力為0．4～0．8MPa，反應(yīng)產(chǎn)物中聚合物的質(zhì)量分?jǐn)?shù)一般為8％～10％。工藝過(guò)程基本上由原材料準(zhǔn)備、化學(xué)品配制、聚合、催化劑脫除、單體和溶劑回收精制以及凝聚、干燥和
包裝等工序組成,但由于各公司在某部分或控制方面有自己的專利技術(shù)，因而各具獨(dú)特的工藝實(shí)施方法。代表性的公司有DSM、Exxon、uniroya1、DuPont、日本三井石化和JSR公司。其中最典型的代表是DSM公司，它不僅是全球最大的EPR生產(chǎn)者，而且在荷蘭、美國(guó)、日本、巴西所擁有的四套裝置均是采用溶液聚合工藝，占世界溶液聚合工藝生產(chǎn)EPR總能力的1/4。下面將以該公司為例進(jìn)行說(shuō)明。
DSM公司采用己烷為溶劑，乙叉降冰片烯（ENB）或雙環(huán)戊二烯（DCPD）為第三單體，氫氣為分子量調(diào)節(jié)劑，VOCL3一1／2AL2Et3CL3為催化劑。此外，為提高催化劑活性及降低其用量，還加入了促進(jìn)劑。催化劑的配比用量、預(yù)處理方式、促進(jìn)劑類型是DSM公司的專有技術(shù)。反應(yīng)物料二級(jí)預(yù)冷到一500C，根據(jù)生產(chǎn)的牌號(hào)，單釜或兩釜串聯(lián)操作。聚
合釜容積大約為6m3。聚合反應(yīng)條件為：溫度低于650C，壓力低于2.5MPa，反應(yīng)熱用于反應(yīng)器絕熱升溫。在堿性脫釩劑和熱水作用下，聚合物膠液中殘留的釩催化劑進(jìn)入水相，經(jīng)兩次轉(zhuǎn)相過(guò)程被徹底脫除。未反應(yīng)單體經(jīng)二次減壓閃蒸回收并循環(huán)使用。此時(shí)向膠液中加入穩(wěn)定劑等助劑（生產(chǎn)充油牌號(hào)時(shí)加入填充油）。汽提蒸出殘存的乙烯、丙烯和大部分溶劑
后撇液送至兩臺(tái)串聯(lián)的凝聚釜進(jìn)行凝聚，并進(jìn)一步蒸出回收殘余己烷溶劑循環(huán)使用,JC膠粒漿液脫水后進(jìn)入干燥系統(tǒng)，然后壓塊或粉料包裝。含ENB的廢熱空氣送至焚燒爐焚燒，含釩污水送至污水脫釩單元，在脫釩劑的中和絮凝作用下，釩進(jìn)入釩渣中，定期送堆埋場(chǎng)掩埋，經(jīng)脫釩的污水排至污水處理廠處理。
DSM公司EPR溶液聚合工藝技術(shù)成熟，比較先進(jìn)，有下列優(yōu)點(diǎn)：（1）投資低，工藝最佳化。反應(yīng)器的優(yōu)比設(shè)計(jì)能滿足反應(yīng)物料混合要求，能準(zhǔn)確控制聚合反應(yīng)工藝參數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量，聚合物膠液濃度高而循環(huán)溶劑量少，聚合釜體積小但生產(chǎn)強(qiáng)度高，原料和循環(huán)單體不需要精制，催化劑效率高，三廢中釩含量低，生產(chǎn)彈性大。（2）生產(chǎn)操作費(fèi)用低，裝置年操作時(shí)間長(zhǎng)，原料和催比劑的消耗低，采用先進(jìn)控制系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行控制。（3）產(chǎn)品質(zhì)量具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)品中催化劑殘?jiān)康?，生產(chǎn)中次品少，產(chǎn)品牌號(hào)切換靈活，切換廢品量少，產(chǎn)品特性能夠按用戶要求進(jìn)行調(diào)整，產(chǎn)品牌號(hào)多，門尼值可在20～160寬范圍內(nèi)調(diào)節(jié)，質(zhì)量穩(wěn)定，重復(fù)性好，產(chǎn)品規(guī)格指標(biāo)變化幅度窄和產(chǎn)品加工性能優(yōu)異。
1．2技術(shù)特點(diǎn)
技術(shù)比較成熟，操作穩(wěn)定，是工業(yè)生產(chǎn)EPR的主要方法；產(chǎn)品品種牌號(hào)較多，質(zhì)量均勻，灰分含量較少，應(yīng)用范圍廣泛；產(chǎn)品電絕緣性能好。但是由于聚合是在溶劑中進(jìn)行，傳質(zhì)傳熱受到限制，聚合物的質(zhì)過(guò)分?jǐn)?shù)一般控制在6％～9％，最高僅達(dá)11％～14％，聚合效率低。同時(shí)，由于溶劑需回收精制，生產(chǎn)流程長(zhǎng)，設(shè)備多，建設(shè)投資及操作成本較高。
2懸浮聚合工藝
2．技術(shù)狀況
EPR懸浮聚合工藝產(chǎn)品牌號(hào)不多，其用途有局限性，主要用作聚烯烴改性，目前只有Enichem公司和Bayer公司兩家使用，占EPR總生產(chǎn)能力的13.4%。該工藝是根據(jù)丙烯在共聚反應(yīng)中活性較低的原理，將乙烯溶解在液態(tài)丙烯中進(jìn)行共聚合。丙烯既是單體又兼作反應(yīng)介質(zhì)，靠其本身的蒸發(fā)致冷作明控制反應(yīng)溫度，維持反應(yīng)壓力。生成的共聚物不溶于液態(tài)丙烯，而呈懸浮于其中的細(xì)粒淤漿。又可分為一般懸浮聚合工藝和簡(jiǎn)化懸浮聚合工藝。
2．1．1一般懸浮聚合工藝
Enichem公司采用此工藝：以乙酰丙酮釩和AlEt2Cl為催化劑，二氯丙二酸二乙酯為活化劑，HNB或DCPD為第三單體，二乙基鋅和氫氣為分子量調(diào)節(jié)劑。視所生產(chǎn)產(chǎn)品牌號(hào)的不同，將乙烯、丙烯、第三單體以及催化劑加入具有多槳式攪拌器的夾套式聚合釜中，反應(yīng)條件為：溫度一20～20oC，壓力0．35～1．05MPa。反應(yīng)熱借反應(yīng)相的單體蒸發(fā)移除。反應(yīng)相中懸浮聚合物的質(zhì)量分?jǐn)?shù)控制在30％～35％，整個(gè)聚合反應(yīng)在高度自動(dòng)控制下進(jìn)行，生成的聚合物丙烯淤漿間歇地（10～15次／h）送入洗滌器，用聚丙二醇使催化劑失活，再用NaOH水溶液洗滌。懸浮液送入汽提塔汽提，未反應(yīng)的乙烯、丙烯和ENB分別經(jīng)回收系統(tǒng)精制后循環(huán)使用。膠粒一水漿液經(jīng)振動(dòng)篩脫水、擠壓干燥、壓塊和包裝即得成品膠。該工藝特點(diǎn)是聚合精制不使用溶劑，聚合物濃度高，強(qiáng)化了設(shè)備生產(chǎn)能力，同時(shí)省略了溶劑循環(huán)和回收，節(jié)省了能量。
2．1．2簡(jiǎn)化懸浮聚合工藝
該工藝是在一般懸浮聚合工藝基礎(chǔ)上開發(fā)成功的，主要是采用高效鈦系催化體系，不必進(jìn)行催化劑的脫除，未反應(yīng)單體不需處理即可返回使用。通常用于生產(chǎn)EPM，這是因?yàn)殚W蒸不易脫除未反應(yīng)的第三單體。其工藝流程為：反應(yīng)在帶夾套的攪拌釜中進(jìn)行，采用TiC1、一MgC12一A1（i一Bu），催化劑體系，催化劑效率為50kg聚合物／g鈦，反應(yīng)溫度27C，壓力1．3MPa，聚合物的質(zhì)量分?jǐn)?shù)為33％。反應(yīng)釜出來(lái)的蒸汽物料壓縮到2．7MPa并冷卻后返口反應(yīng)釜。聚合物淤漿經(jīng)閃蒸脫除未反應(yīng)單體，不需精制處理，壓縮和冷卻后直接循環(huán)到反應(yīng)釜使用。脫除單體的聚合物不必凈化處理即可作為成品。產(chǎn)品可以為粉狀、片狀或顆粒狀。近年來(lái)，Enichem公司采用改進(jìn)后的V一A1催化體系，催化劑效率提高到30～50kg聚合物/g釩，省去了洗滌脫除催化劑工序，同樣簡(jiǎn)化了工藝流程。
2．2技術(shù)特點(diǎn)
EPR懸浮聚合工藝的特點(diǎn)是：聚合產(chǎn)物不溶于反應(yīng)介質(zhì)丙烯，體系粘度較低，提高了轉(zhuǎn)化率，聚合物的質(zhì)量分?jǐn)?shù)高達(dá)30％～35％，因而其生產(chǎn)能力是溶液法的4～5倍；無(wú)溶劑回收精制和凝聚等工序，工藝流程簡(jiǎn)化，基建投資少；可生產(chǎn)很高分子量的品種；產(chǎn)品成本比溶液法低。而其不足之處是：由于不用溶劑，從聚合物中脫離殘留催化劑比較困難；產(chǎn)品
品種牌號(hào)少，質(zhì)量均勻性差，灰分含量較高；聚合物是不溶于液態(tài)丙烯的懸浮粒子，使之保持懸浮狀態(tài)較難，尤其當(dāng)聚合物濃度較高和出現(xiàn)少量凝膠時(shí)，反應(yīng)釜易于掛膠，甚至發(fā)生設(shè)備管道堵塞現(xiàn)象；產(chǎn)品的電絕緣性能較差。
3氣相聚合工藝
3．1技術(shù)狀況
EPR的氣相聚合工藝是由Himont公司率先于20世紀(jì)80年代后期實(shí)施工業(yè)化的。UCC公司則于90年代初宣布?xì)庀喾‥PR中試裝置投入試生產(chǎn)，其9．1萬(wàn)噸/年的氣相法EPR工業(yè)裝置于1999年正式投產(chǎn)。目前，該工藝占EPR總生產(chǎn)能力的9％。UCC公司的EPR氣相聚合工藝最具代表性，它分為聚合、分離凈化和包裝三個(gè)工序。質(zhì)量分?jǐn)?shù)為60％的乙烯、35．5％的丙烯、4．5％的ENB同催化劑、氫氣、氮?dú)夂吞亢谝黄鸺尤肓鞅却卜磻?yīng)器，在50～65C和絕對(duì)壓力2．07kPa下進(jìn)行氣相聚合反應(yīng)。乙烯、丙烯和ENB的單程轉(zhuǎn)化率分別為5．2％。0.58％和0.4％。來(lái)自反應(yīng)器的未反應(yīng)單體經(jīng)循環(huán)氣壓縮機(jī)壓縮后進(jìn)入循環(huán)氣冷卻器除去反應(yīng)熱，與新鮮原料氣一起循環(huán)回反應(yīng)器。從反應(yīng)器排出的EPR粉未經(jīng)脫氣降壓后進(jìn)入凈化塔，用氮?dú)饷摮龤埩魺N類。來(lái)自凈化塔頂部的氣體經(jīng)冷凝回收ENB后用泵送回流比床反應(yīng)器。生成的微粒狀產(chǎn)品進(jìn)入包裝工序。
3．2技術(shù)特點(diǎn)
與前兩種工藝相比，氣相聚合工藝有其突出的優(yōu)點(diǎn)：工藝流程簡(jiǎn)短，僅三道工序，而傳統(tǒng)工藝有七道工序；不需要溶劑或稀釋劑，毋需溶劑回收和精制工序；幾乎無(wú)三暖排放，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。但其產(chǎn)品通用性較差，所有的產(chǎn)品皆為黑色。這是由于為
避免聚合物過(guò)粘，采用炭黑作為流態(tài)化助劑之故。雖然開發(fā)成功了用硅烷粘土和云母代替炭黑生產(chǎn)的白色和有色產(chǎn)品，但第一套工業(yè)化生產(chǎn)裝置仍然只能生產(chǎn)黑色FPR。
4各種生產(chǎn)工藝的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較
FPR各種生產(chǎn)工藝技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較如表：所示。
由表1可以看出，在FPR的各種生產(chǎn)工藝路線中，溶液聚合工藝投資和成本最高。投資高是因?yàn)榱鞒涕L(zhǎng)，高粘度散熱難，設(shè)備生產(chǎn)強(qiáng)度低，反應(yīng)后聚合物流濃度太稀（僅為6％～14％，懸浮聚合工藝為33%），單體、溶劑回收需較高的費(fèi)用；成本高主要是因?yàn)楣霉こ藤M(fèi)、折舊費(fèi)、固定成本費(fèi)用高。這是由于生產(chǎn)過(guò)程中消耗較高的電和蒸汽所致。
懸浮聚合工藝的投資與成本工藝分別相當(dāng)于相同規(guī)模溶液聚合工藝的77％和88％，具有投資少、原料消耗和能耗低、生產(chǎn)成本低、三廢處理費(fèi)用少等特點(diǎn)。
氣相聚合工藝的投資和產(chǎn)品成本最低，分別相當(dāng)于同等規(guī)模溶液聚合工藝的42％和68％。
表：EPR各種生產(chǎn)工藝的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較
1工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的必要性
工程項(xiàng)目能否取得好的經(jīng)濟(jì)效益，不僅涉及工程項(xiàng)目本身，而且影響著企業(yè)的資金、管理和信譽(yù)，甚至可能會(huì)影響企業(yè)的生存和發(fā)展前景。我企業(yè)前幾年也曾先后啟動(dòng)過(guò)兩個(gè)工程項(xiàng)目，投入資金約1200萬(wàn)元，因管理經(jīng)營(yíng)失誤，投入資金無(wú)法收回，影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，制約企業(yè)的發(fā)展。這些事例也使我們深刻體會(huì)到，企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存必需加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)真開展工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。而工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)又能幫助我們找漏洞、挖潛力，改進(jìn)管理，提高經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性，建立控制制度，減少經(jīng)營(yíng)管理失誤，從而增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，我們認(rèn)為開展工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是非常必要的。
2建立和完善指標(biāo)評(píng)價(jià)和法規(guī)體系是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)
（1）正確確定工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。指標(biāo)評(píng)價(jià)體系對(duì)于真實(shí)反映、合理評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。我們?cè)诮瓿醪介_展工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的實(shí)踐中，所使用的評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)大多數(shù)是沿襲財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，如投資回報(bào)率、資金利潤(rùn)率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、材料利用率和資產(chǎn)報(bào)酬率等等。從實(shí)際使用的情況來(lái)看，單靠財(cái)務(wù)指標(biāo)不能全面客觀反映工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，而且往往容易形成一種財(cái)務(wù)分析報(bào)告而非工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)評(píng)價(jià)。因此，我們迫切希望通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和我們已有的實(shí)踐成果，建立適合我行業(yè)的工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)科學(xué)的、規(guī)范的、權(quán)威的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
（2）規(guī)范工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基本準(zhǔn)則，建立和完善法規(guī)體系。為使工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)有條不紊，依法依規(guī)的進(jìn)行，應(yīng)盡快建立和完善相關(guān)的法規(guī)體系?，F(xiàn)在《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》等早已頒布實(shí)施，但針對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方面的法律法規(guī)極少且不健全。如有關(guān)工程項(xiàng)目審計(jì)方面的法規(guī)、管理?xiàng)l例、工作程序、實(shí)施細(xì)則等規(guī)章制度。特別是缺乏以工程項(xiàng)目各施工管理環(huán)節(jié)為核心的工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的具體法律法規(guī)實(shí)施細(xì)則。
（3）完善財(cái)務(wù)制度，制定切實(shí)可行的各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目在具體實(shí)施過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生對(duì)應(yīng)的材料、費(fèi)用、效益，如果沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)制度及科學(xué)的開支標(biāo)準(zhǔn)和程序，經(jīng)營(yíng)者隨心所欲，工程效益就無(wú)從談起，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也無(wú)從下手。針對(duì)初步開展工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)過(guò)程中遇到的情況與問(wèn)題，我們先后制定和完善工程市場(chǎng)管理、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理、生產(chǎn)設(shè)備管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范了各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和程序，即規(guī)范了工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用開支，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本，又提高了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，為開展工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)打下了基礎(chǔ)。
3工程項(xiàng)目各施工管理環(huán)節(jié)和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)合同是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重點(diǎn)
工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)主要審查項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性、管理的有效性及投資效益水平高低等。因此，工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)應(yīng)是各施工管理環(huán)節(jié)的全過(guò)程跟蹤審計(jì)，可分成三個(gè)階段：項(xiàng)目開工前、建設(shè)中和決算投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，每個(gè)階段的審計(jì)都應(yīng)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合同。前兩個(gè)階段工作的好壞，決定了項(xiàng)目投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益的高低。因此，工程項(xiàng)目各施工環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)合同是工程施工管理和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要合法依據(jù)，在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的實(shí)質(zhì)操作中，對(duì)每個(gè)階段的審計(jì)不僅局限于各施工管理環(huán)節(jié)的審計(jì)，更重要的是對(duì)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì)。我們初步開展工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的過(guò)程中，對(duì)前幾年遺留的工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，從審計(jì)的情況來(lái)看，都是在項(xiàng)目決算完工后，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)失敗后才進(jìn)行審計(jì)，而且更多的是從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，而對(duì)各施工管理環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)合同沒(méi)有進(jìn)行審計(jì)與監(jiān)督，這也是個(gè)別工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)失敗的一個(gè)重要原因。因此，總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們認(rèn)為工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，要特別注重把握好各施工管理環(huán)節(jié)及相應(yīng)經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì)，缺一不可。
（1）工程項(xiàng)目開工前的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。主要包括：①工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審計(jì)，主要審查投資項(xiàng)目決策程序的合法性，項(xiàng)目可行性論證的充分性和可靠性，投入資金是否已到位，預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)是否科學(xué)合理；②設(shè)計(jì)和施工的招標(biāo)審計(jì)。通過(guò)招標(biāo)審計(jì)，促使設(shè)計(jì)者和施工者在保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的前提下，降低項(xiàng)目的總體造價(jià)和提高工程經(jīng)濟(jì)效益。
（2）工程項(xiàng)目建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。實(shí)質(zhì)上是監(jiān)督工程項(xiàng)目質(zhì)量和核實(shí)工程項(xiàng)目的成本造價(jià)。工程項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)系到工程項(xiàng)目的壽命和投入使用后的效益，如果工程項(xiàng)目質(zhì)量合格或者達(dá)到優(yōu)良，就為工程項(xiàng)目投入使用后充分發(fā)揮效率奠定了基礎(chǔ)。因此，工程項(xiàng)目建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)要注重：①工程量的真實(shí)性審計(jì)；②材料使用情況的審計(jì)；③結(jié)構(gòu)層次、施工工藝等有可能牽涉到工程造價(jià)的情況；④審計(jì)分項(xiàng)工程預(yù)算定額選套是否合理，選用是否恰當(dāng)；⑤審計(jì)工程質(zhì)量；⑥審查建設(shè)項(xiàng)目資金到位情況、建設(shè)單位支付工程款的情況及有無(wú)擠占、挪用、轉(zhuǎn)移資金的現(xiàn)象；⑦審查索賠的合理性，對(duì)索賠事件的起因責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分，按索賠程序賠償，拒絕不合理賠償；⑧審查影響項(xiàng)目成本造價(jià)變動(dòng)的事項(xiàng)，如設(shè)計(jì)變更和材料市場(chǎng)價(jià)格變化等；⑨審查現(xiàn)場(chǎng)簽證及工期執(zhí)行和工程質(zhì)量控制情況等。
（3）工程項(xiàng)目決算投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。工程項(xiàng)目投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目是否達(dá)到設(shè)計(jì)能力、投資回收期長(zhǎng)短、投資利潤(rùn)率高低等方面。工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，達(dá)到設(shè)計(jì)能力要求，迅速形成新的生產(chǎn)能力，投資回收期短，利潤(rùn)率高，說(shuō)明工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益好。通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目決算投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，一方面可以評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的投資決策是否正確，并對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益做出全面準(zhǔn)確、客觀公正的評(píng)價(jià)；另一方面，可以針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的途徑，促使被審計(jì)工程項(xiàng)目的施工管理企業(yè)改善管理。
4工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)遇到的難點(diǎn)
我們初步開展工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)近三年，曾用大量精力對(duì)前幾年遺留的工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，通過(guò)審計(jì)反映出許多問(wèn)題，遇到一些難點(diǎn)，這些問(wèn)題與難點(diǎn)主要集中反映在審計(jì)介入難；審計(jì)確認(rèn)難；缺乏專業(yè)人才等。這些問(wèn)題與難點(diǎn)阻礙了工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的開展。也是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)過(guò)程中應(yīng)予重點(diǎn)解決與研究的問(wèn)題。
（1）項(xiàng)目開工前和建設(shè)中審計(jì)介入難。這即有認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也存在法律空白。因工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)有著不可分割的聯(lián)系，我們往往容易用財(cái)務(wù)審計(jì)的思維方式解決處理工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的問(wèn)題，財(cái)務(wù)收支審計(jì)一般均在年底、期末或項(xiàng)目完工后進(jìn)行，因此，由于存在這種認(rèn)識(shí)和思維方式，影響著工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，導(dǎo)致目前我們對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)幾乎均在項(xiàng)目完工后或經(jīng)營(yíng)失敗后進(jìn)行，開工前與建設(shè)中兩個(gè)重要施工管理環(huán)節(jié)的審計(jì)幾乎沒(méi)有介入。另外，工程項(xiàng)目開工前和建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)還存在法律空白，針對(duì)這兩個(gè)重要施工管理環(huán)節(jié)的審計(jì)，目前還缺乏具體的法規(guī)操作細(xì)則和有關(guān)政策規(guī)定。
（2）流動(dòng)性資金審計(jì)確認(rèn)難。①債權(quán)債務(wù)確認(rèn)難。工程項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)往來(lái)頻繁，應(yīng)收應(yīng)付款等債權(quán)性資金在工程項(xiàng)目中所占比重較大，拖欠時(shí)間較長(zhǎng)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，有的已影響到工程項(xiàng)目資金的周轉(zhuǎn)，甚至影響到企業(yè)的發(fā)展。主要原因：一是開工前、建設(shè)中的審計(jì)均未介入；二是企業(yè)與行業(yè)特點(diǎn)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目類型多、數(shù)量多且復(fù)雜，相應(yīng)經(jīng)濟(jì)合同不配套不完善，審計(jì)工作深入難；三是應(yīng)收應(yīng)付款等債權(quán)性資金量大，回饋率低，審計(jì)確認(rèn)難。②存貨審計(jì)確認(rèn)難。工程項(xiàng)目決算完工后，賬面都會(huì)反映有較大存貨，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)會(huì)發(fā)現(xiàn)存在許多賬實(shí)不符的現(xiàn)象，其中盤虧較多。一是管理不善出現(xiàn)跑、冒、漏現(xiàn)象；二是通過(guò)存貨這一會(huì)計(jì)科目人為調(diào)節(jié)成本和利潤(rùn)，造成存貨與利潤(rùn)虛增。雖然賬面反映有存貨價(jià)值不少，但實(shí)際存貨價(jià)值出入較大，甚至是年久存放的報(bào)廢物品，因而形成審計(jì)確認(rèn)難。影響著工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)結(jié)果與評(píng)價(jià)。③貨幣資金審計(jì)確認(rèn)難。工程項(xiàng)目的貨幣資金是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)非常重要的內(nèi)容，由于企業(yè)與行業(yè)特點(diǎn)，受工程項(xiàng)目類型多、數(shù)量多且復(fù)雜等因素影響，導(dǎo)致工程項(xiàng)目貨幣資金流動(dòng)性強(qiáng)，收支業(yè)務(wù)頻繁，使用過(guò)程中容易發(fā)生游離正常使用渠道，而被擠占，挪用的現(xiàn)象。這是目前工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中值得非常關(guān)注的問(wèn)題，也是難以審計(jì)確認(rèn)的問(wèn)題。④材料成本審計(jì)確認(rèn)難。目前材料市場(chǎng)及價(jià)格不規(guī)范。材料材質(zhì)相同，價(jià)格不同；產(chǎn)地不同，價(jià)格不同；渠道不同，價(jià)格不同。市場(chǎng)價(jià)格差異較大。⑤工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范，工程結(jié)算計(jì)價(jià)審計(jì)確認(rèn)難。我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，許多工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范。合同內(nèi)容未逐一填寫，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口，為竣工結(jié)算計(jì)價(jià)埋下伏筆，使得原本十分嚴(yán)肅的工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同失去約束作用，容易造成決算價(jià)格偏差，給工程項(xiàng)目結(jié)算計(jì)價(jià)審計(jì)帶來(lái)難度和風(fēng)險(xiǎn)。
（3）專業(yè)人才尋找較難。工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、難度較大的全新工作。需要審計(jì)人員具有多方面的專業(yè)知識(shí)，創(chuàng)新審計(jì)方法等。目前，我們內(nèi)審隊(duì)伍總體狀況是對(duì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)比較豐富，具有較好的工作技能與基礎(chǔ)，但對(duì)工程項(xiàng)目效益審計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)相對(duì)來(lái)說(shuō)還比較欠缺，特別是即懂財(cái)務(wù)收支審計(jì)又懂工程管理的專業(yè)審計(jì)人才較難尋找。再加上目前我們內(nèi)審部門的審計(jì)人員與工程管理部門的預(yù)算審核人員全部分設(shè)在兩個(gè)不同的管理部門，這即不利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的開展，也給工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)人才的使用培養(yǎng)造成影響。因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)人才的培訓(xùn)與選拔，是提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作技能和工作水平，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)作用的重要保證。
5注重審計(jì)方法，提高審計(jì)效率
工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法運(yùn)用的科學(xué)、合理，能夠較為順利的解決審計(jì)過(guò)程中反映出來(lái)的問(wèn)題。能夠處理好各專業(yè)審計(jì)關(guān)系；突出審計(jì)重點(diǎn)和難點(diǎn)；提高審計(jì)成效和質(zhì)量。開展工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，應(yīng)重視審計(jì)方法的研究和運(yùn)用，不斷創(chuàng)新技術(shù)方法、促進(jìn)審計(jì)目標(biāo)和任務(wù)的完成。
（1）把握財(cái)務(wù)收支審計(jì)與工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的關(guān)系。財(cái)務(wù)收支審計(jì)是目前內(nèi)審工作中的主要類型，其主要內(nèi)容是對(duì)財(cái)務(wù)的真實(shí)、合法進(jìn)行審計(jì)，其目的是通過(guò)審計(jì)，確定被審計(jì)單位資源管理和利用是否節(jié)約、有效，抓住典型的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行分析，指出原因，提出意見建議，促進(jìn)規(guī)范管理。而開展工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是財(cái)務(wù)收支審計(jì)的深入和發(fā)展，必須與財(cái)務(wù)收支審計(jì)等其他審計(jì)結(jié)合起來(lái)，積極探索工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的途徑。財(cái)務(wù)收支審計(jì)主要從審查會(huì)計(jì)賬簿，財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)。分析財(cái)務(wù)指標(biāo)著手；而我們認(rèn)為工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)更注重施工環(huán)節(jié)及其經(jīng)濟(jì)合同的審核，審計(jì)的范圍更廣，難度更大，要求更高，更注重從決策、分析、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，對(duì)反映的問(wèn)題要突出重點(diǎn)，有說(shuō)服力，須經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)。
（2）突出重點(diǎn)難點(diǎn)，規(guī)范作業(yè)行為。工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)范圍廣，審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)，審計(jì)難度更大。因此，必須突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，規(guī)范審計(jì)作業(yè)行為，確保審計(jì)質(zhì)量，減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)容是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益而展開的，可能影響工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題，就應(yīng)該成為審計(jì)關(guān)注的對(duì)象，成為審計(jì)工作重點(diǎn)。開展工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的難點(diǎn)，主要以貨幣性資金或流動(dòng)性資金為主，抓住各階段各環(huán)節(jié)及相應(yīng)經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì)，注重資源投入的經(jīng)濟(jì)性、效果性和效率性。
開展工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，還沒(méi)有現(xiàn)成的操作指南及作業(yè)規(guī)范。對(duì)此，我們要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，大膽實(shí)踐。要借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外開展工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法，做到邊實(shí)踐，邊總結(jié)，邊規(guī)范。切實(shí)提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的質(zhì)量。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，注意分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出有價(jià)值的意見和建議，立足于整改，堵塞漏洞，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的職能作用。
（3）選擇審計(jì)方法，提高審計(jì)成效。開展工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)要靈活選擇與被審計(jì)事項(xiàng)相適應(yīng)的技術(shù)方法，掌握重要性、時(shí)效性、可行性原則。要重視運(yùn)用審計(jì)調(diào)查方式，對(duì)一些共性問(wèn)題和傾向性問(wèn)題迅速地作出反映，提出解決問(wèn)題的建議，從而解決我們?cè)趯徲?jì)工作中的滯后性和單一性問(wèn)題，增強(qiáng)超前性和綜合性，及時(shí)提供準(zhǔn)確的信息，有助于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出重要決策。要加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)技術(shù)方法的利用，有選擇地利用好審計(jì)實(shí)踐中使用過(guò)的各種方法，提高工程項(xiàng)目審計(jì)效能。
總之，提高經(jīng)濟(jì)效益是一切經(jīng)濟(jì)工作的重心，開展工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)有助于補(bǔ)充和完善內(nèi)審理論，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)加速企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)展工程市場(chǎng)，承攬工程項(xiàng)目起著重要促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
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㈢思想政治工作要在形式、方法上創(chuàng)新如今的思政工作都將以人為本作為基礎(chǔ)思想，將人本管理與思想政治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，互相協(xié)助，取得了很好的效果。思政工作的進(jìn)行應(yīng)該采用創(chuàng)新的形式，改變以往單一進(jìn)行的模式，把傳統(tǒng)灌輸式教導(dǎo)變?yōu)橐龑?dǎo)和職工自我教育。在創(chuàng)新的同時(shí)，一定不能脫離實(shí)際，要從實(shí)際出發(fā)，與客觀事實(shí)為依據(jù)，加強(qiáng)創(chuàng)建精神文明活動(dòng)在職工思想上的滲透力，將思想政治工作教育切實(shí)融入到廣大干部職工的生產(chǎn)生活的方方面面。
㈣堅(jiān)持正確方針，突出理想信念教育，增強(qiáng)凝聚力理想信念教育是思想政治工作的重點(diǎn)，是決定其成功與否的關(guān)鍵所在，可以說(shuō)是思政工作的靈魂。所以思政工作的進(jìn)行要將理想信念教育作為思想政治工作的首要任務(wù)。這就要求思政工作者在思想政治工作創(chuàng)新的同時(shí)，要更加注重信念式教育意識(shí)與能力的培養(yǎng)，使員工的思想工作與教育工作相融合，用友善、生動(dòng)、有說(shuō)服的實(shí)例來(lái)引導(dǎo)教育，消除其排斥心理和互相之間的隔閡，進(jìn)而增進(jìn)交流與合作，提高凝聚力，達(dá)到思政工作的最終目的。
傳統(tǒng)的管理模式在房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理中取得不錯(cuò)的成績(jī)，為房地產(chǎn)帶來(lái)發(fā)展的機(jī)遇，為房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理積累的大量的經(jīng)驗(yàn)，隨著房地產(chǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展，其管理模式已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理的需要，特別是大型的工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理。下文將會(huì)詳細(xì)分析當(dāng)下房地產(chǎn)工程管理項(xiàng)目存在的問(wèn)題。
（一）對(duì)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理觀念意識(shí)不強(qiáng)
房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到房地產(chǎn)事業(yè)的開發(fā)，因?yàn)榉康禺a(chǎn)項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)管理是整個(gè)管理的中心，因此起著至關(guān)重要的作用。在房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理中，都側(cè)重于房地產(chǎn)工程項(xiàng)目帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，而不是將主要的精力放在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的模式上，并且認(rèn)為工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理是可有可無(wú)的管理項(xiàng)目，因而對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理不重視，這就是缺乏觀念意識(shí)造成的。這就使得在房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理中錯(cuò)漏百出，從而使得房地產(chǎn)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)加大，房地產(chǎn)事業(yè)也得不到最大限度的發(fā)展。
（二）缺乏完整的管理體系
缺乏完整的管理體系是管理中普遍存在的現(xiàn)象，在當(dāng)下的管理模式中很少房地產(chǎn)公司在管理上能擁有一個(gè)健全的管理體系，來(lái)協(xié)助工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理。在實(shí)際的房地產(chǎn)項(xiàng)目工程管理中并沒(méi)有過(guò)多的規(guī)章制度，即使存在著相關(guān)的管理體系也不會(huì)認(rèn)真執(zhí)行，從而導(dǎo)致很多房地產(chǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)得不到有效的執(zhí)行，并且說(shuō)明其管理制度只是擺設(shè)的作用。在對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理中還缺乏相應(yīng)的管理隊(duì)伍，這也是致使房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作的得不到有限開展的重要原因。為了進(jìn)一步改善房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理制度的建設(shè)和完善相關(guān)的管理體系，并提高工程項(xiàng)目管理人員的管理觀念和綜合素質(zhì)水平。這樣房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理才能得到有效的開展，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
二、改善當(dāng)下存在問(wèn)題有效對(duì)策
（一）提高管理人員的素質(zhì)水平
經(jīng)濟(jì)管理人員是否遵守相關(guān)的管理制度，是房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作開展的基本前提，因此提高經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)是非常必要。因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作主要是有經(jīng)濟(jì)管理人員執(zhí)行的，其素質(zhì)的高低直接影響到執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度的力度，因此要做好經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)，這樣才能有效地保證房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作得到有效地進(jìn)行。在培訓(xùn)中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)水平培訓(xùn)，尤其是對(duì)一些素質(zhì)水平較低的經(jīng)濟(jì)管理人員，并鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)管理人員自我學(xué)習(xí)，以此提高綜合素質(zhì)。在招聘環(huán)節(jié)也要相應(yīng)提高招聘的要求，招聘更多的高素質(zhì)人才，以此協(xié)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作的有效進(jìn)行。
（二）注意施工階段的過(guò)程的控制和管理
在經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理中，對(duì)施工階段的過(guò)程控制和管理是房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的主要環(huán)節(jié)，做好相關(guān)的監(jiān)制和管理是房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。在施工階段最為重要的是對(duì)質(zhì)量的把關(guān)。并加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的質(zhì)監(jiān)制，降低返工幾率，拒接豆腐渣工程。在對(duì)房地產(chǎn)工程監(jiān)制中，各個(gè)環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)工程建設(shè)都應(yīng)認(rèn)真貫徹相關(guān)的程序，并做好安全工作，盡量避免出現(xiàn)一些不必要的意外。最后，要嚴(yán)格要求各個(gè)環(huán)節(jié)的工程建設(shè)都要認(rèn)真地執(zhí)行，不能偷工減料，以次充好。這樣才能有效地保證房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的進(jìn)行，并在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)完成，有序的管理模式可以讓工程項(xiàng)目井井有條地進(jìn)行，還能節(jié)約成本，降低消耗。
（三）建立健全的管理體系，并加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理
縱觀當(dāng)下的局勢(shì)，關(guān)于我國(guó)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)章制度有較大的改善，但還是相應(yīng)存在著漏洞，并妨礙著我國(guó)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。因此，房地產(chǎn)工程企業(yè)想要做好經(jīng)濟(jì)管理的工作，首先就要加強(qiáng)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理規(guī)章制度的建設(shè)，建立健全相關(guān)的管理制定，并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的約束，從而促進(jìn)我個(gè)房地產(chǎn)事業(yè)的順利開展。在制度完善的情況下，如果不認(rèn)真執(zhí)行，那也相對(duì)于擺設(shè)，因此還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理制度的執(zhí)行力度，況且執(zhí)行才是制定相關(guān)規(guī)章制度的最終目的。
（四）各部門要加強(qiáng)溝通，對(duì)管理工作協(xié)調(diào)進(jìn)行
房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作，眾所周知它并不是一個(gè)獨(dú)立體，與各部門息息相關(guān)。一項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的完成需要各部門的有效配合、協(xié)調(diào)進(jìn)行。為此，房地產(chǎn)工程項(xiàng)目企業(yè)首先要充分認(rèn)識(shí)到各部門協(xié)調(diào)進(jìn)行管理的重要性以及作用，并對(duì)在管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。這也要求房地產(chǎn)工程管理企業(yè)要改變傳統(tǒng)模式，尋找創(chuàng)新的管理模式，以滿足房地產(chǎn)發(fā)展的需要。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)永恒發(fā)展的前提。因此要不斷創(chuàng)新，從而經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革，從人事制定、體系結(jié)構(gòu)到技術(shù)上都要做出相應(yīng)的改變，建立一個(gè)科學(xué)的管理體系，以此來(lái)提高經(jīng)濟(jì)管理水平。在協(xié)調(diào)工作中，還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，一個(gè)部門相互監(jiān)督的模式進(jìn)行，這樣可以充分發(fā)揮監(jiān)督職能，保證經(jīng)濟(jì)管理工作有效進(jìn)行。
二、 專車的理論基礎(chǔ)共享經(jīng)濟(jì)
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的共享經(jīng)濟(jì)是專車發(fā)展的理論基礎(chǔ)。2011年，美國(guó)《時(shí)代》周刊把共享經(jīng)濟(jì)列為十大改變世界的創(chuàng)意之一。所謂共享經(jīng)濟(jì)，也叫分享經(jīng)濟(jì)，指能夠讓商品、服務(wù)、數(shù)據(jù)以及才能等有共享渠道的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系。共享經(jīng)濟(jì)一詞最早出現(xiàn)在1978年的《美國(guó)行為科學(xué)家》雜志上，那時(shí)學(xué)者們就已經(jīng)對(duì)汽車共享進(jìn)行了研究。2010年，這種經(jīng)濟(jì)模式在雷切爾布茨曼的專著《我的就是你的：協(xié)同消費(fèi)的崛起》中，也被稱為協(xié)同消費(fèi)。雷切爾布茨指出由于人們?cè)絹?lái)越不滿市場(chǎng)將其作為機(jī)械的消費(fèi)者來(lái)對(duì)待，人們開始越來(lái)越注重產(chǎn)品的使用價(jià)值而非私有價(jià)值，共享性而非獨(dú)占性，持久耐用性而非新奇性。共享經(jīng)濟(jì)將給人們的消費(fèi)模式帶來(lái)革命性的影響。書中，她把協(xié)同消費(fèi)分成三種模式：第一種，再分配市場(chǎng)，比如二手交易市場(chǎng);第二種是協(xié)作生活方式，這是對(duì)類似金錢，技術(shù)和時(shí)間等資源的分享，比如工作間的共享;第三種是產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)，當(dāng)某種產(chǎn)品服務(wù)你的時(shí)候，你相應(yīng)地付費(fèi)但是不必永久擁有這種產(chǎn)品，比如租車網(wǎng)、房屋短租網(wǎng)。共享經(jīng)濟(jì)允許人們分享資源，而不影響她們自身的生活。其邏輯是我們需要的并不是產(chǎn)品本身，而是它帶給我們的實(shí)用價(jià)值和切身體驗(yàn)。共享經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)顯而易見：成本低、浪費(fèi)少。共享經(jīng)濟(jì)顛覆了企業(yè)所有與個(gè)人消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)模式，使每個(gè)人都可以從被動(dòng)的消費(fèi)者轉(zhuǎn)變成創(chuàng)造者。
共享經(jīng)濟(jì)可以降低某項(xiàng)物品或服務(wù)的使用成本。共享經(jīng)濟(jì)的去工業(yè)化和去中心化降低了產(chǎn)品供給的成本，技術(shù)的發(fā)展降低了交易成本，互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的普及讓共享經(jīng)濟(jì)有了規(guī)模效應(yīng)。閑置的車源如果從理論上已經(jīng)是沉沒(méi)成本時(shí)，汽車擁有者通過(guò)專車網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出租，讓閑置的資源物盡其用，既降低了單次使用的成本，又增加了收入。共享經(jīng)濟(jì)通過(guò)合理配置閑置資源，實(shí)現(xiàn)了利益最大化，同時(shí)形成了新的供需產(chǎn)業(yè)鏈。
三、 專車的安全保障
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和智能手機(jī)的普及，專車以個(gè)性化的服務(wù)、無(wú)底線的補(bǔ)貼等優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)中迅速占有一席之地。盡管，乘客對(duì)此喜聞樂(lè)見，但專車作為新生事物，不可避免的存在一些安全隱患和法律問(wèn)題。
盡管易到、滴滴、快的等互聯(lián)網(wǎng)專車公司在對(duì)外解釋運(yùn)營(yíng)模式時(shí)，都給出以互聯(lián)網(wǎng)公司作為信息服務(wù)平臺(tái)，汽車租賃公司提供車輛，第三方勞務(wù)派遣公司提供駕駛員的三方合作模式，但私家車混跡其中已成為行業(yè)內(nèi)公開的秘密。然而，私家車并不具有運(yùn)營(yíng)資格。依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定，未取得運(yùn)營(yíng)資格卻擅自從事非法運(yùn)營(yíng)的車輛，與黑車的性質(zhì)無(wú)差，是應(yīng)當(dāng)被取締的。但是，在巨大利益的驅(qū)使下，專車公司對(duì)車源的控制并不嚴(yán)格，現(xiàn)在依舊有很多私家車渾水摸魚。而租賃公司的車與私家車所提供的保險(xiǎn)和承擔(dān)的法律責(zé)任各不相同，然而這恰恰關(guān)系到乘客的切身利益。
專車，你安全嗎?依照我國(guó)法律的規(guī)定，專車無(wú)資格購(gòu)買客運(yùn)保險(xiǎn)。那么乘坐專車發(fā)生交通意外，乘客的利益如何保障呢?保險(xiǎn)專家表示，乘客的利益是否能得到保障，關(guān)鍵看該車有沒(méi)有購(gòu)買乘客附加險(xiǎn)。但是值得特別注意的是：若私家車參與專車運(yùn)營(yíng)發(fā)生交通意外時(shí)，即便是購(gòu)買了乘客附加險(xiǎn)，經(jīng)查實(shí)，其是以營(yíng)運(yùn)為目的，比如借專車平臺(tái)拉活兒，那么乘客所遭遇的傷亡，保險(xiǎn)公司也有權(quán)拒賠，最后只能向肇事方和租賃公司進(jìn)行索賠。
1水利工程建設(shè)對(duì)自然環(huán)境的影響
水利水電工程通常不直接產(chǎn)生污染問(wèn)題，屬非污染生態(tài)項(xiàng)目，其影響的對(duì)象主要為區(qū)域生態(tài)環(huán)境。水利水電工程的環(huán)境影響區(qū)域一般可分為庫(kù)區(qū)、大壩施工區(qū)、壩下游區(qū)。庫(kù)區(qū)的環(huán)境影響主要源于水庫(kù)淹沒(méi)和移民安置、水庫(kù)水文情勢(shì)的變化，受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質(zhì)、水溫、環(huán)境地質(zhì)、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因子，受影響的性質(zhì)多數(shù)為不利影響；壩下游區(qū)的環(huán)境影響主要源于大壩調(diào)蓄引起的水文情勢(shì)變化，受影響的主要是水文、河勢(shì)、水溫、水質(zhì)、水生生物、濕地資源、入海河口生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因子，影響的性質(zhì)有利有弊，影響的時(shí)間一般是長(zhǎng)期的，影響的范圍因區(qū)域的特點(diǎn)不同各異，有時(shí)可延伸至河口區(qū)。水利水電工程的環(huán)境影響，有些是不可避免的，有些通過(guò)采取一定的措施可以避免或減小。水利水電工程環(huán)境管理是避免或減小工程不利環(huán)境影響的有效方式，而環(huán)境監(jiān)測(cè)則可為工程的環(huán)境管理提供依據(jù)。因此，制訂水利水電工程的環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃是工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，在項(xiàng)目可行性研究階段的環(huán)境影響報(bào)告書和初步設(shè)計(jì)階段的環(huán)境保護(hù)初步設(shè)計(jì)中均需要詳細(xì)地?cái)M訂并列出有關(guān)內(nèi)容。
2水利水電工程對(duì)環(huán)境影響的具體問(wèn)題分析
2.1因水庫(kù)淹沒(méi)，庫(kù)區(qū)移民安置中毀林開荒將造成水土流失。因安置不當(dāng)及生活環(huán)境改變，移民生活不安定會(huì)產(chǎn)生一些社會(huì)問(wèn)題。在我國(guó)人多、耕地少的條件下，應(yīng)盡量減少水庫(kù)的淹沒(méi)損失，對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)盡在高水位時(shí)才被淹沒(méi)的土地適當(dāng)采取措施加以利用。
2.2水庫(kù)蓄水后，有可能引起庫(kù)岸崩坍，誘發(fā)地震等。此外，河流情勢(shì)變化對(duì)壩下與河口水體生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生潛在影響。岸坡浸水后，巖體的抗剪強(qiáng)度降低，在水庫(kù)水位降落時(shí)，有可能因喪失穩(wěn)定而坍滑。將給工程的正常施工和運(yùn)行帶來(lái)極為不利的后果。
2.3水庫(kù)蓄水后，會(huì)引起庫(kù)周圍地下水位抬高，導(dǎo)致土地鹽堿化等。
2.4水庫(kù)蓄水后，因水流變緩，水體稀釋擴(kuò)散能力降低，水體中污染物濃度增加，庫(kù)尾與一些庫(kù)灣易發(fā)生富營(yíng)養(yǎng)化。
2.5一些水庫(kù)蓄水后，水溫結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，可能出現(xiàn)分層，對(duì)下游農(nóng)作物產(chǎn)生危害。
2.6水庫(kù)淹沒(méi)會(huì)影響陸生生物的生活環(huán)境；修壩對(duì)水生生物特別是洄游性魚類將產(chǎn)生直接影響。
3減小水利水電工程對(duì)環(huán)境的影響，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的對(duì)策
3.1建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是指在某地區(qū)進(jìn)行可能影響環(huán)境的工程建設(shè)，在規(guī)劃或其他活動(dòng)之前，對(duì)其活動(dòng)可能造成的周圍地區(qū)環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并提出防治環(huán)境污染和破壞的對(duì)策，以及制定相應(yīng)方案。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)，實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、水利建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主要手段，水利工程建設(shè)項(xiàng)目不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，而且要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，科學(xué)地分析開發(fā)建設(shè)活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題，并提出防治措施。通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，可以為水利工程建設(shè)項(xiàng)目合理選址提供依據(jù)，防止由于布局不合理給環(huán)境帶來(lái)難以消除的損害。在進(jìn)行水利工程建設(shè)前，首先要進(jìn)行環(huán)境狀況調(diào)查，對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境、水文、水質(zhì)、土壤、水生生物、人口等進(jìn)行調(diào)查。其次就是根據(jù)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)，對(duì)擬建水利工程建設(shè)可能對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境能造成的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，并預(yù)測(cè)造成影響的程度。最后對(duì)擬建水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)就是通過(guò)一定的原則和方法，從整體上評(píng)價(jià)擬建工程的各要素和過(guò)程可能對(duì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的改變及改變程度，為比較選擇方案提供依據(jù)。
3.2把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到水利建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。在水利工程建設(shè)中，我們要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到水利建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。在水利工程的設(shè)計(jì)階段，我們應(yīng)本著和諧發(fā)展的理念，為植物生長(zhǎng)和動(dòng)物棲息創(chuàng)造條件，同時(shí)為魚類產(chǎn)卵提供條件以及為鳥類和水禽提供棲息地和避難所。在工程的建設(shè)階段，應(yīng)優(yōu)先考慮采用環(huán)保的技術(shù)措施，在水利工程建設(shè)時(shí)，要采用有利于植物生長(zhǎng)、動(dòng)物成長(zhǎng)的環(huán)保材料。在水利工程完成階段，應(yīng)建立水利工程環(huán)境影響監(jiān)測(cè)和反饋機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行環(huán)境跟蹤評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)有明顯不良影響的，應(yīng)及時(shí)采取改進(jìn)措施，把破壞程度降到最低水平。
3.3盡快建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。為防止和緩解水利工程建設(shè)對(duì)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)及生態(tài)平衡的破壞，應(yīng)盡快建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。由于水利工程的建設(shè)對(duì)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)造成很大的影響，尤其是對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成很大的破壞，而且依靠當(dāng)?shù)刈陨淼哪芰茈y使生態(tài)得到平衡，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。因此，在水利工程建設(shè)建設(shè)方面，應(yīng)實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)損害，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w及補(bǔ)償?shù)姆秶?。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)在水利工程建設(shè)資金中提留一部分資金，用于對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)進(jìn)行補(bǔ)償，來(lái)改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。可以說(shuō)構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，還原生態(tài)以價(jià)值，不僅是緩解水利工程在建設(shè)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的破壞，而且也有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，符合構(gòu)建和諧社會(huì)的精神。
4總結(jié)
水利工程的生態(tài)影響問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是人與自然關(guān)系在水利上的具體體現(xiàn)。從水利實(shí)際看，任何一項(xiàng)水利工程基本質(zhì)都應(yīng)該是生態(tài)工程，水利工程在改變自然的同時(shí)不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，保護(hù)生態(tài)是水利工作的應(yīng)有之義。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照人與自然和諧相處的理念，認(rèn)識(shí)和處理水利工程生態(tài)影響問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)水利工程與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
（1）建筑工程項(xiàng)目的安全管理。
從建筑經(jīng)濟(jì)管理的角度來(lái)看，若是承包商未能將建筑工程項(xiàng)目的安全管理工作控制好，那么一旦出現(xiàn)工程事故，不但會(huì)使建筑項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量受到影響，并且還會(huì)使工程項(xiàng)目的成本急劇增加。所以，承包單位應(yīng)加大力度做好安全方面的管理工作，為建筑經(jīng)濟(jì)得到有效管理以及健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（2）建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理。
質(zhì)量是一切建筑工程項(xiàng)目的立身之本，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程項(xiàng)目談不上任何價(jià)值。針對(duì)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，一方面它是業(yè)主以及項(xiàng)目總承包單位管理工作的重中之重，另一方面它還是建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展時(shí)應(yīng)當(dāng)高度重視的因素。
（3）建筑工程項(xiàng)目的合同管理。
基于業(yè)主僅和總承包單位簽訂合同，并且合同結(jié)構(gòu)通常較為簡(jiǎn)單，再加之合同數(shù)量相對(duì)較少，所以業(yè)主方面的組織管理與協(xié)調(diào)工作量較小，這樣能夠發(fā)揮出總承包單位多層次、全方面工作協(xié)調(diào)的積極性。
（4）建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理。
基于總承包價(jià)格很早便可以確定，所以業(yè)主方面承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小。然而，若想使建筑工程項(xiàng)目獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，那么造價(jià)管理便是控制經(jīng)濟(jì)效益水平的方式之一。建筑材料、機(jī)械設(shè)備以及人力資源等都是成本的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，建筑工程項(xiàng)目所使用的材料越多、機(jī)械設(shè)備價(jià)格越高、施工人員越多，相應(yīng)的工程項(xiàng)目成本便會(huì)增加。除非創(chuàng)造出來(lái)的工程項(xiàng)目在功能方面超過(guò)預(yù)期水平，否則經(jīng)濟(jì)效益必然不會(huì)很高。
（5）建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理。
建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度控制是按照業(yè)主要求以及合同工期進(jìn)行的，具體則是依據(jù)建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)、建設(shè)邏輯關(guān)系，以及工程中合理安排、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試車間的合理交叉開展編制各階段、各環(huán)節(jié)的具體規(guī)劃。一般應(yīng)用的方式是動(dòng)態(tài)控制，以此保證建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。工程進(jìn)度管理直接影響到業(yè)主以及總承包單位的各自利益，所以這也是建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的重點(diǎn)。
2工程項(xiàng)目EPC總承包模式下建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的主要內(nèi)容
考慮到建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的一般途徑，以業(yè)主與總承包單位的視角來(lái)看，應(yīng)該從安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理以及進(jìn)度管理來(lái)編訂建筑經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的主要內(nèi)容。
2.1工程安全的管理辦法
業(yè)主方面應(yīng)及時(shí)提供給總承包單位必要的供熱、供氣、通訊、供水、排水等地下管線材料，周邊建筑物、構(gòu)建物、地下工程的相關(guān)資料，水文、氣象方面的資料，并且要確保文件及材料的真實(shí)、可靠、完整。與此同時(shí)，不能向總承包單位提出違反建筑工程安全法律、法規(guī)的要求，不能肆意壓縮合同所規(guī)定的要求，也不能要求承包商購(gòu)入、租賃或者使用達(dá)不到施工要求的各種機(jī)械設(shè)備及配套設(shè)施。在實(shí)施過(guò)程中，總承包應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理、安全工程師、項(xiàng)目分包負(fù)責(zé)人以及分包施工經(jīng)理組成臨時(shí)安全委員會(huì)。①實(shí)施項(xiàng)目安全工作管理。主要包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的技能培訓(xùn)、安全意識(shí)培訓(xùn)，審驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備和操作人員的資格；②在實(shí)際施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)的路線、方針、政策開展工作。
2.2工程質(zhì)量的管理辦法
建筑工程項(xiàng)目需完善質(zhì)量管理體系，并加以構(gòu)建質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制。工程承包單位人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)質(zhì)量管理方面的規(guī)范及規(guī)程，強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)，并利用相關(guān)的培訓(xùn)、教育來(lái)提升質(zhì)量管理的實(shí)際水平。同時(shí)，總承包單位還應(yīng)在承包合同內(nèi)，以書面承諾的形式確定質(zhì)量管理目標(biāo)，并由業(yè)主以及監(jiān)理單位適時(shí)對(duì)質(zhì)量管理的工作責(zé)任履行情況作出考核。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)，總承包單位應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身實(shí)際情況，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行定期自檢。對(duì)于竣工階段出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)按照監(jiān)理單位的要求，及時(shí)返工重修，直到達(dá)到質(zhì)量要求?？傊?，建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)充分結(jié)合相關(guān)管理責(zé)任，憑借制度化的模式，最終形成質(zhì)量管理的企業(yè)文化內(nèi)容。
2.3工程造價(jià)的管理辦法
做好建筑工程項(xiàng)目的施工組織管理能夠有效保證工程造價(jià)管理，針對(duì)建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)完成的工作量以及工程預(yù)算情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并根據(jù)工程價(jià)格管理系統(tǒng)、定額管理系統(tǒng)、造價(jià)控制系統(tǒng)以及造價(jià)評(píng)估系統(tǒng)，集中做好關(guān)鍵項(xiàng)目造價(jià)額度的控制工作。在報(bào)審建筑工程造價(jià)的工作中，努力實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目不重復(fù)、不遺漏、不超投資的控制目標(biāo)。與此同時(shí)，在建筑工程施工審核的過(guò)程中，若出現(xiàn)色劑變更或者工程不可預(yù)見費(fèi)用時(shí)，應(yīng)盡最大努力將所出現(xiàn)的問(wèn)題在工程施工之前進(jìn)行妥善處理，防止出現(xiàn)不應(yīng)有的投資費(fèi)用。
商品交易的快速發(fā)展，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。具有調(diào)節(jié)職能的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然方向?，F(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)沖出國(guó)門，發(fā)展到世界各地，因此，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大，市場(chǎng)的自我意識(shí)、消費(fèi)者的消費(fèi)意識(shí)、企業(yè)管理和法律法規(guī)的制定方面都隨之提升了不少。這些經(jīng)濟(jì)方面的進(jìn)步，為工商管理的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，反過(guò)來(lái)，工商管理的發(fā)展又會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善，二者相輔相成，共同進(jìn)步。
2.工商管理的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生產(chǎn)力的進(jìn)步，生產(chǎn)關(guān)系也得到更大的優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，企業(yè)利益主體之間的矛盾越顯突出，并且向復(fù)雜的趨勢(shì)發(fā)展。市場(chǎng)機(jī)制自身就存在很多不足之處，若是只靠市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)，根本不能促使市場(chǎng)健康發(fā)展，必須要有工商管理的協(xié)助才行。其要求工商管理機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，不斷的自我完善，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮管理，維護(hù)以及監(jiān)督的作用。
二、工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
1.工商管理有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
合理的工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的影響，可以促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在平時(shí)的工作中，協(xié)調(diào)企業(yè)和法律部門之間的關(guān)系是工商管理部門主要的工作任務(wù)，以此來(lái)協(xié)助法律部門對(duì)企業(yè)法律法規(guī)實(shí)施的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化的情況之下，改變工商管理部門的管理理念是適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，改變工商管理的管理理念，建立服務(wù)模式和機(jī)制，這種做法不但有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，而且還可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。提高企業(yè)的管理層的思想覺(jué)悟也是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，提高工商管理的重視程度，但是在對(duì)企業(yè)進(jìn)行工商管理的同時(shí)，要對(duì)企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行深入的評(píng)估，不斷地完善工商管理方式。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展才能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而因?yàn)楣ど坦芾韺?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的影響，因此，企業(yè)要建立科學(xué)合理的工商管理模式，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)為我國(guó)的發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
2.加強(qiáng)企業(yè)的管理力度
逐漸完善的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)管理，促進(jìn)了企業(yè)對(duì)工商管理重視程度的提高，在企業(yè)的管理中確定了工商管理的重要地位。企業(yè)依據(jù)如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，調(diào)整和完善企業(yè)的工商管理，而且必須根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法，以保證企業(yè)在每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能順利進(jìn)行。在工商管理中要樹立服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有科學(xué)合理的工商管理保障著，而工商管理則承擔(dān)著穩(wěn)定市場(chǎng)秩序的責(zé)任，指引市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)朝著好的方向發(fā)展。在工商管理指導(dǎo)下的企業(yè)，可以不斷地加強(qiáng)企業(yè)管理的力度，改進(jìn)不完善的企業(yè)管理制度，對(duì)企業(yè)的形象和信譽(yù)具有維護(hù)作用，更好地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
2.持之以恒、由點(diǎn)到面、自上而下的核算培訓(xùn)。由于鐵路項(xiàng)目核算的工作量大而且繁瑣，公司新要求接連出臺(tái)，大項(xiàng)目人員流動(dòng)較頻繁，業(yè)務(wù)人員素質(zhì)的參差不齊，因?yàn)檫@些原因，要保證項(xiàng)目從開工至結(jié)束每月都能高質(zhì)量的開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，必須要持之以恒的開展培訓(xùn)工作。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作培訓(xùn)首先是對(duì)指揮部核算部門的集中培訓(xùn)，然后由指揮部業(yè)務(wù)部門與架子隊(duì)對(duì)口培訓(xùn)，然后在每月的月度會(huì)議上對(duì)全體管理人員宣貫培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)多次多樣的培訓(xùn)，讓全體管理人員意識(shí)到只有通過(guò)分析才發(fā)現(xiàn)了成本管理的不足，從意識(shí)上得到了加強(qiáng)，這樣整體氛圍促成了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作的順利開展。
3.以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析為基礎(chǔ)，及時(shí)對(duì)各架子隊(duì)內(nèi)部責(zé)任承包盈虧劃斷考核。架子隊(duì)內(nèi)部承包考核在很多項(xiàng)目都推行不下去，主要是因?yàn)榧茏雨?duì)核算能力不足，成本管理意識(shí)不強(qiáng)、二次經(jīng)營(yíng)不主動(dòng)，所以單憑指揮部單方面核定，既不公平也不能提升架子隊(duì)管理水平。指揮部在公司董事長(zhǎng)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，及時(shí)改變策略，與各站隊(duì)簽訂了《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包補(bǔ)充協(xié)議》，對(duì)5月份以前所發(fā)生的實(shí)際成本重新劃斷考核，讓各架子隊(duì)從虧損中走出來(lái)，輕裝上陣，考核指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整，既有效促進(jìn)各級(jí)管理人員的成本管控意識(shí)，也能提高生產(chǎn)積極性。
二、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析取得的效果及需要改進(jìn)的措施取得的成效
1.間接費(fèi)用明晰可控一是制定了《間接費(fèi)管理辦法》及補(bǔ)充規(guī)定，明確了間接費(fèi)控制內(nèi)容、流程及費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定。每月對(duì)架子隊(duì)間接費(fèi)進(jìn)行成本核算，對(duì)超額部分進(jìn)行著重分析。二是制定了辦公費(fèi)、低耗品、差旅費(fèi)、車輛使用費(fèi)管理細(xì)則及具體執(zhí)行要求，過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。三是嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。招待費(fèi)堅(jiān)持誰(shuí)發(fā)生誰(shuí)報(bào)銷的原則，超出計(jì)劃接待時(shí)，接待人員要事先向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，報(bào)銷時(shí)另填接待費(fèi)用審批單，注明請(qǐng)示時(shí)間、接待內(nèi)容、接待標(biāo)準(zhǔn)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮長(zhǎng)審批。資金使用更規(guī)范一是制定了《費(fèi)用資金審批制度》、《資金分配使用管理辦法》，規(guī)范了資金管理。二是加強(qiáng)資金管控和集中，統(tǒng)一開設(shè)臨時(shí)賬戶和農(nóng)民工工資賬戶等2個(gè)賬戶。三是嚴(yán)格執(zhí)行局、公司A、B賬戶管理規(guī)定，公司審批后的B帳戶資金才是項(xiàng)目可支配資金。四是嚴(yán)格執(zhí)行資金分配使用管理規(guī)定。指揮部所屬各單位每月5日前統(tǒng)計(jì)出債務(wù)情況報(bào)指揮部，指揮部在優(yōu)先保證水電費(fèi)、五日考核資金等必付款后，原則上按比例分配剩余資金，作出資金使用計(jì)劃，各單位在指揮部審批的計(jì)劃內(nèi)作出付款明細(xì)報(bào)批。架子隊(duì)考核兌現(xiàn)更規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析規(guī)范了架子隊(duì)考核體系，當(dāng)前各架子隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作正常、有序的開展，為架子隊(duì)責(zé)任成本考核兌現(xiàn)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為成本管控及下一步工作的開展提供了參考依據(jù)，各架子隊(duì)成本管理的意識(shí)得到很大增強(qiáng)，架子隊(duì)管理效益顯著增加。下一步的改進(jìn)措施：
