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篇1

“十二五”時(shí)期世界將進(jìn)入“后危機(jī)時(shí)代”，這是一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)期，其表現(xiàn)為世界經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)變動(dòng)過(guò)程中的逐步復(fù)蘇。在這個(gè)階段，由于金融危機(jī)帶來(lái)了全球經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整，世界經(jīng)濟(jì)的重心和主題也隨之發(fā)生改變。具體而言，“后危機(jī)時(shí)代”，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心及其主題的變化表現(xiàn)為以下五個(gè)層面。

第一，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心將“回歸”實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。相關(guān)研究表明，發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展超出了實(shí)體經(jīng)濟(jì)承受范圍，是產(chǎn)生此次全球金融危機(jī)的重要原因之一。虛擬經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物，是金融深化的必然結(jié)果。虛擬經(jīng)濟(jì)具有高度流動(dòng)性、不穩(wěn)定性、高風(fēng)險(xiǎn)性和高投機(jī)性的基本特征，它以服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)為最終目的。隨著社會(huì)信用的擴(kuò)張，虛擬經(jīng)濟(jì)的規(guī)模迅速擴(kuò)大，甚至超過(guò)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。以美國(guó)為例，2007年其虛擬經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的30倍。這種情況下，虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)“泡沫化”極為嚴(yán)重，成為導(dǎo)致本次金融危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)字?。由此，“后危機(jī)時(shí)代”，通過(guò)金融體系“去杠桿化”擠壓經(jīng)濟(jì)中的“虛擬泡沫”，使整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，將成為全球經(jīng)濟(jì)一大特征。

第二，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將“重塑”經(jīng)濟(jì)平衡狀態(tài)。全球經(jīng)濟(jì)失衡被認(rèn)為是此次金融危機(jī)的根源，失衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式在危機(jī)后必將難以為繼，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)一次大的調(diào)整。而世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支點(diǎn)在于各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。由此，各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)重新平衡將成為“后危機(jī)時(shí)代”全球經(jīng)濟(jì)的基本特征之一。

第三，全球經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)將“催生”新一輪產(chǎn)業(yè)革命。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程看，人類應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)并最終擺脫危機(jī)“后遺癥”的方式有兩種：一是對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)革命，另一種是新技術(shù)革命。其中，實(shí)施新技術(shù)革命的社會(huì)交易成本較低，是最為積極和有效的“去危機(jī)”手段。1857年，以生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)為主要特征的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷了整個(gè)資本主義世界，美、英及歐洲大陸許多國(guó)家的企業(yè)在此次危機(jī)中紛紛破產(chǎn)。但是，之后十年內(nèi)，以電氣化為核心的產(chǎn)業(yè)革命給資本主義國(guó)家注入了增長(zhǎng)動(dòng)力，使這些國(guó)家迅速擺脫危機(jī)，走上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的道路。而1929－1933年的“大蕭條”之后，以原子能、電子計(jì)算機(jī)和空間技術(shù)廣泛應(yīng)用為特征的產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生，為美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了新的源泉。由此，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往伴隨著新的科學(xué)技術(shù)革命，而本輪危機(jī)帶來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)必將“催生”新一輪的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命。

第四，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)將“凸顯”低碳經(jīng)濟(jì)和綠色增長(zhǎng)。隨著全球氣候變暖跡象趨于明顯，以發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”為核心的“綠色增長(zhǎng)”模式成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“標(biāo)準(zhǔn)模式”，各國(guó)只有在這個(gè)基本模式框架中尋找符合本國(guó)的發(fā)展路徑，才能融入新的世界經(jīng)濟(jì)體系，促使本國(guó)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展?！暗吞技夹g(shù)”可能成為“后危機(jī)時(shí)代”新技術(shù)革命的主要方向。在“低碳技術(shù)”推動(dòng)下，走“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展道路，創(chuàng)造“能源利用”與“環(huán)境保護(hù)”相結(jié)合的新增長(zhǎng)動(dòng)力，尋求經(jīng)濟(jì)的“綠色增長(zhǎng)”，將是“后危機(jī)時(shí)代”世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵從的主題。

第五，全球經(jīng)濟(jì)合作主題將“鎖定”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。金融危機(jī)發(fā)生后，由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速下滑，導(dǎo)致全球貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力重新抬頭。由此，各國(guó)開(kāi)始強(qiáng)調(diào)地區(qū)合作的地域開(kāi)放性和領(lǐng)域協(xié)調(diào)性，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐有加快的跡象。例如，歐盟通過(guò)地中海聯(lián)盟擴(kuò)大了區(qū)域合作的邊界，東非共同體、東南非共同市場(chǎng)和南部非洲發(fā)展共同體（南共體）決定加強(qiáng)合作，西半球國(guó)家決定成立拉丁美洲和加勒比共同體等。與此同時(shí)，中國(guó)－東盟（10+1）自由貿(mào)易區(qū)的建立和清邁倡議多邊化協(xié)議也是此次危機(jī)中區(qū)域一體化的亮點(diǎn)。由此，“后危機(jī)時(shí)代”，全球范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可能迎來(lái)新的。

二、“十二五”規(guī)劃的全球戰(zhàn)略

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，“十二五”規(guī)劃是我國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略方案。然而，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，針對(duì)“后危機(jī)時(shí)代”全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生的新變化和新調(diào)整，“十二五”規(guī)劃中比較系統(tǒng)的“蘊(yùn)含”了中國(guó)政府的“全球戰(zhàn)略”。

篇2

綠色轉(zhuǎn)型是當(dāng)今世界潮流，美國(guó)奧巴馬上臺(tái)以后，就將綠色轉(zhuǎn)型上升為國(guó)家戰(zhàn)略；日本、韓國(guó)也在近年來(lái)大大提高了綠色轉(zhuǎn)型在國(guó)家戰(zhàn)略中的地位，推出了一系列相關(guān)行動(dòng)；歐盟更是率先在這方面采取了一系列實(shí)質(zhì)性行動(dòng)；其他新興國(guó)家也在強(qiáng)調(diào)綠色轉(zhuǎn)型的重要性。中國(guó)只有順應(yīng)這種世界潮流，才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，否則將面臨淘汰的危險(xiǎn)。

推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型是我國(guó)應(yīng)對(duì)資源環(huán)境壓力的迫切需要。資源環(huán)境壓力是一個(gè)全球性問(wèn)題，現(xiàn)在全球資源和能源消耗很大，二氧化碳排放很多，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，使地球面臨不可持續(xù)的威脅。我國(guó)處于工業(yè)化、城市化的中期階段，資源能源短缺和生態(tài)環(huán)境壓力更大，資源和能源緊張的結(jié)果是價(jià)格不斷上漲，價(jià)格上升推高了企業(yè)發(fā)展的成本。同時(shí)，除了氣候變暖外，三廢排放、各種環(huán)境污染事故也已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，我國(guó)必須盡快采取有力措施，推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，減少資源能源消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型是應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)下滑挑戰(zhàn)的需要。目前，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在持續(xù)發(fā)酵，目前來(lái)看，新能源、節(jié)能環(huán)保和信息等綠色低碳產(chǎn)業(yè)和技術(shù)很可能成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨下行壓力，走出危機(jī)要靠綠色轉(zhuǎn)型。

我國(guó)已悄然進(jìn)入“高成本時(shí)代”，需要通過(guò)綠色轉(zhuǎn)型來(lái)應(yīng)對(duì)。隨著資源環(huán)境壓力的加大，“低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”逐漸離我們遠(yuǎn)去，開(kāi)始迎來(lái)一個(gè)“高成本時(shí)代”，具體表現(xiàn)為土地高成本、高房?jī)r(jià)帶來(lái)商務(wù)高成本、生活高成本、原材料高成本、能源高成本、人才高成本、普通勞動(dòng)力高成本、資金高成本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)高成本、物流高成本、稅費(fèi)高成本、交易高成本等。企業(yè)要想生存下去就必須消化和應(yīng)對(duì)這些高成本，而一個(gè)重要出路就是通過(guò)綠色轉(zhuǎn)型，培育綠色技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的附加值，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。

狹義綠色產(chǎn)業(yè)就是新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。廣義綠色產(chǎn)業(yè)則包括資源節(jié)約、綠色友好的所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我認(rèn)為，未來(lái)具有發(fā)展?jié)摿Φ木G色行業(yè)有如下八個(gè)：新能源產(chǎn)業(yè)（包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能等）、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息產(chǎn)業(yè)、綠色制造業(yè)（包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)里的新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等）、文化傳媒產(chǎn)業(yè)（包括文化產(chǎn)業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等）、生物醫(yī)藥醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)（金融、物流等）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（包括觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等）。上述行業(yè)包括一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，也包含了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些行業(yè)一方面符合消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和國(guó)家政策鼓勵(lì)的方向，另一方面也符合綠色低碳的要求，屬于廣義的綠色產(chǎn)業(yè)范圍。它們?cè)谖磥?lái)都具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ軐?duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生持久的推動(dòng)力。

目前，第三次工業(yè)革命正在醞釀之中，第三次工業(yè)革命的主要特征是新能源技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合，以及智能制造時(shí)代的到來(lái)，將對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響。我們要抓住第三次工業(yè)革命帶來(lái)的重大機(jī)遇加快新能源等綠色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

但新能源行業(yè)的發(fā)展遇到了傳統(tǒng)化石能源行業(yè)壟斷企業(yè)的阻礙，只有打破“三桶油”的壟斷，才能為新能源企業(yè)騰出更多的發(fā)展空間。目前我國(guó)政府的管制和審批太多，也阻礙了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此有必要減少管制，為綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。政府還可以通過(guò)信貸、上市等金融手段為綠色產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)提供支持，可以依靠自身的信息優(yōu)勢(shì)為企業(yè)提供信息服務(wù)。同時(shí)，政府還應(yīng)在重大共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用上推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

總之，政府應(yīng)通過(guò)制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府服務(wù)，重點(diǎn)為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境——硬環(huán)境包括基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、生活設(shè)施環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、園區(qū)環(huán)境；軟環(huán)境包括政務(wù)環(huán)境、政策支持環(huán)境、人文環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等。

還有就是建設(shè)環(huán)境友好型城市，推進(jìn)以人為本、綠色為主要特征的“新型城鎮(zhèn)化”。

篇3

[中圖分類號(hào)]F7402

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）05-0026-02

[作者簡(jiǎn)介]孫緒鑫，男，漢族，經(jīng)濟(jì)師，碩士，研究方向：戰(zhàn)略研究、戰(zhàn)略規(guī)劃。

伴隨科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和生產(chǎn)過(guò)程的全球化，現(xiàn)代生產(chǎn)的分工過(guò)程越來(lái)越細(xì)化。建立在比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的國(guó)際分工表現(xiàn)為以技術(shù)差距為基礎(chǔ)的分工和以要素稟賦為基礎(chǔ)的分工，在國(guó)際分工深化到產(chǎn)品不同生產(chǎn)階段的背景下，以上兩種分工形式的結(jié)合即表現(xiàn)為垂直專業(yè)化。20世紀(jì)90 年代以后，以垂直專業(yè)化為核心的制造業(yè)新型國(guó)際分工格局逐漸形成，并呈現(xiàn)以下主要特征：1全球商品和服務(wù)貿(mào)易加速增長(zhǎng)，其速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同期世界GDP的增長(zhǎng)，但也呈現(xiàn)日益擴(kuò)大的波動(dòng)性；2中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體在世界貿(mào)易體系中的作用迅速上升，傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家的全球貿(mào)易份額趨于下降；3進(jìn)入21世紀(jì)以后，世界貿(mào)易組織框架下的多邊貿(mào)易體制日益為其局限性所困擾，新一輪多邊貿(mào)易談判遭遇挫折，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為多數(shù)國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)的替代選擇，使得區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成為全球貿(mào)易增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ?全球貿(mào)易失衡不斷加劇，形成了以美國(guó)為代表的核心逆差國(guó)和以東亞經(jīng)濟(jì)體以及海灣國(guó)家為代表的貿(mào)易順差國(guó)兩個(gè)極端；5最近一輪全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊刺激了貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，為全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的增長(zhǎng)增添了更多不確定性。上述全球貿(mào)易格局發(fā)展的特征實(shí)質(zhì)上可以理解為全球生產(chǎn)分工形態(tài)調(diào)整導(dǎo)致的結(jié)果。

一、全球分工調(diào)整動(dòng)因

垂直專業(yè)化的基本尺度是：擁有技術(shù)和相應(yīng)要素優(yōu)勢(shì)的國(guó)家生產(chǎn)附加價(jià)值最高的產(chǎn)品，或者從事附加值最高階段的生產(chǎn)；技術(shù)落后或缺乏先進(jìn)行業(yè)發(fā)展要素的國(guó)家則從事技術(shù)含量低的產(chǎn)品生產(chǎn)或部分階段的生產(chǎn)加工。

對(duì)于參與垂直專業(yè)化分工的發(fā)展中國(guó)家而言，由于這些國(guó)家技術(shù)落后和要素稟賦適于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工而被迫參與技術(shù)含量較低的產(chǎn)品的生產(chǎn)，或者從事某種產(chǎn)品特定階段的加工。發(fā)展中國(guó)家從事加工生產(chǎn)和貿(mào)易的地位被內(nèi)外兩方面的因素固定化。從內(nèi)因方面看，發(fā)展中國(guó)家既缺乏技術(shù)創(chuàng)新的要素，也缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。對(duì)于參與垂直專業(yè)化分工的企業(yè)而言，盡管單位產(chǎn)品生產(chǎn)加工階段所獲得的收益較少，但“薄利多銷”策略也可使得廠商在大規(guī)模加工生產(chǎn)的條件下獲得可觀的絕對(duì)收益，以致技術(shù)落后國(guó)廠商失去吸收和改進(jìn)技術(shù)的動(dòng)力。從外部原因看，在當(dāng)前技術(shù)生命周期日益縮短而技術(shù)傳播速度日益加快的背景下，技術(shù)發(fā)明者可以通過(guò)直接投資的形式將標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)向發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)展來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)生命的延伸。這種延伸的一種可能結(jié)果是，技術(shù)發(fā)明者憑借相對(duì)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)在東道國(guó)市場(chǎng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，甚至將當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)對(duì)手淘汰出局。因此對(duì)東道國(guó)而言，跨國(guó)企業(yè)對(duì)東道國(guó)企業(yè)的兼并重組可能消除發(fā)展中國(guó)家“干中學(xué)”的產(chǎn)業(yè)源泉，迫使技術(shù)落后國(guó)專注于產(chǎn)品特定生產(chǎn)階段的加工。

伴隨技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與產(chǎn)品加工制造在地點(diǎn)上的分離，技術(shù)先進(jìn)國(guó)不斷從發(fā)明和產(chǎn)品設(shè)計(jì)中獲得經(jīng)驗(yàn)累積，強(qiáng)化這些國(guó)家在技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面的優(yōu)勢(shì)。而相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家通過(guò)專注于產(chǎn)品加工（或是某個(gè)階段產(chǎn)品的加工）積累加工經(jīng)驗(yàn)，因而能夠強(qiáng)化其加工高質(zhì)量產(chǎn)品的能力。這樣，傳統(tǒng)的“干中學(xué)”在發(fā)展中國(guó)家演化成“從加工中學(xué)”，這種演化導(dǎo)致的結(jié)果是制造業(yè)國(guó)際分工的日趨專業(yè)化。20世紀(jì)90年代以后，以信息技術(shù)革命為基礎(chǔ)的新一輪科技革命使以上機(jī)制具備了發(fā)生作用的條件。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的本土公司依據(jù)其比較優(yōu)勢(shì)，逐步退出全程制造，將勞動(dòng)密集型工序通過(guò)對(duì)外直接投資或者外包的方式轉(zhuǎn)移到中國(guó)等國(guó)家，其自身則更多地致力于研發(fā)、品牌塑造和推介，以及全球I銷等高附加值環(huán)節(jié)。但全球分工格局的演變并不僅限于制造業(yè)。隨著以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的本土制造活動(dòng)趨于減少，這些國(guó)家將更多的勞動(dòng)力和生產(chǎn)資源轉(zhuǎn)入以現(xiàn)代金融業(yè)為代表的價(jià)值增殖程度更高的服務(wù)業(yè)部門(mén)，從而逐漸形成和強(qiáng)化了發(fā)達(dá)國(guó)家專業(yè)化于以現(xiàn)代金融為代表的服務(wù)業(yè)和高附加值的制造業(yè)環(huán)節(jié)，而新興發(fā)展中國(guó)家日益專注于制造業(yè)加工組裝的不平衡國(guó)際宏觀分工格局。

二、全球分工調(diào)整對(duì)世界貿(mào)易格局的影響機(jī)制

垂直專業(yè)化的分工基礎(chǔ)決定了各國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。技術(shù)先進(jìn)國(guó)出口技術(shù)含量較高、附加價(jià)值較大的產(chǎn)品，這些國(guó)家通常在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)管理等方面積累了經(jīng)驗(yàn)的豐富，因而通常也致力于從事設(shè)計(jì)和產(chǎn)品推介活動(dòng)。而技術(shù)落后國(guó)則生產(chǎn)和出口技術(shù)含量較低、附加價(jià)值相對(duì)較小的產(chǎn)品。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，中國(guó)和東盟等東亞國(guó)家憑借不斷增強(qiáng)的制造業(yè)基礎(chǔ)和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，逐步發(fā)展為“世界加工廠”。以產(chǎn)品內(nèi)分工為特征的垂直專業(yè)化生產(chǎn)成為推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)分工模式演進(jìn)的主要?jiǎng)恿?，在東亞地區(qū)形成了世界上最為復(fù)雜和完善的垂直專業(yè)化分工網(wǎng)絡(luò)。在這樣一個(gè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部，零部件貿(mào)易迅速發(fā)展，而制成品則源源不斷地輸往發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。

由于垂直專業(yè)化分工實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品不同生產(chǎn)階段的空間分離，在制成品進(jìn)入最終組裝階段以前，中間產(chǎn)品多次跨越國(guó)境流動(dòng)。與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)間或產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工相比，垂直專業(yè)化分工會(huì)帶來(lái)更多貿(mào)易流量。隨著垂直專業(yè)化分工逐漸成為全球制造業(yè)，甚至服務(wù)業(yè)分工的重要形式，必然導(dǎo)致全球貿(mào)易增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于GDP增長(zhǎng)的結(jié)果，同時(shí)強(qiáng)化了垂直專業(yè)化分工貿(mào)易與參與國(guó)GDP之間的關(guān)聯(lián)性，進(jìn)而導(dǎo)致全球貿(mào)易更容易受GDP波動(dòng)影響的結(jié)果。

由于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家逐步退出全程制造，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門(mén)傾斜，導(dǎo)致多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)體產(chǎn)業(yè)逐漸空心化。來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的商品出口份額相對(duì)下降，而中國(guó)等依靠全球化機(jī)遇推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的經(jīng)濟(jì)體則源源不斷地將制成品輸往發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。這種貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致了新興經(jīng)濟(jì)體在全球貿(mào)易體系中作用不斷加強(qiáng)，而發(fā)達(dá)國(guó)家地位相對(duì)下降的結(jié)果。

在不平衡的新型國(guó)際分工背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體之間就出現(xiàn)了貿(mào)易失衡的必然性：多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家本土的生產(chǎn)活動(dòng)逐漸由制造業(yè)部門(mén)向服務(wù)部門(mén)集中，本國(guó)的制成品生產(chǎn)無(wú)法滿足本國(guó)需求，同時(shí)，這些國(guó)家國(guó)際分工獲得的大份額收益使其國(guó)內(nèi)需求維持在較高水平；而中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家通過(guò)承接外包和長(zhǎng)期的高投資率獲得了“世界加工廠”的巨大生產(chǎn)能力，這種產(chǎn)能的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)速度。貿(mào)易成為彌補(bǔ)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體之間產(chǎn)出和需求缺口的自然途徑，從而內(nèi)在地決定了二者之間商品貿(mào)易收支的不平衡。只要二者之間這種不平衡的分工模式得以延續(xù)，上述貿(mào)易不平衡就必然得以維持?？傮w來(lái)看，1990年至今的20多年間，美國(guó)和部分歐盟成員國(guó)的商品貿(mào)易收支逆差已經(jīng)成為難以扭轉(zhuǎn)的頑疾，只有在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退沖擊下才出現(xiàn)短暫的收窄。這一現(xiàn)象根本的原因還是在于這一時(shí)期內(nèi)（特別是2000年以后），全球經(jīng)濟(jì)和分工結(jié)構(gòu)的失衡持續(xù)加劇。東亞制造業(yè)的不斷發(fā)展和發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成的對(duì)石油等大宗初級(jí)產(chǎn)品的巨大需求，則是推動(dòng)海灣等國(guó)家貿(mào)易盈余的迅速增長(zhǎng)的主要原因。

三、結(jié)語(yǔ)

在不平衡的新型國(guó)際分工背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體之間出現(xiàn)貿(mào)易失衡的必然性。從長(zhǎng)期看，最近一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因是全球經(jīng)濟(jì)失衡長(zhǎng)期積累的結(jié)果，因而當(dāng)前不平衡的全球分工和貿(mào)易模式是不可持續(xù)的。

對(duì)于中國(guó)而言，在后危機(jī)時(shí)代已經(jīng)顯現(xiàn)的全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)仍然離不開(kāi)世界市場(chǎng)。盡管中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)勞動(dòng)力成本上漲的勢(shì)頭，但中國(guó)仍將在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還擁有工業(yè)化中期巨大的工業(yè)發(fā)展?jié)摿εc大國(guó)優(yōu)勢(shì)。在新一輪全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整中，中國(guó)仍然具備制造業(yè)發(fā)展的潛力與成本優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家掌控全球價(jià)值鏈對(duì)中國(guó)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的約束將日益突出，因此中國(guó)迫切需要強(qiáng)化自主的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)致力于擴(kuò)大內(nèi)需，減輕對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴。為應(yīng)對(duì)新一輪的國(guó)際保護(hù)主義，中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)本國(guó)的進(jìn)出口政策保持一定的靈活性，在倡Ш屯平雙邊和多邊貿(mào)易投資自由化的同時(shí)，完善對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制。在WTO規(guī)則允許的框架內(nèi)對(duì)本國(guó)市場(chǎng)予以適度的保護(hù)，對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易限制的國(guó)家和地區(qū)予以及時(shí)有效的反制。此外，中國(guó)還應(yīng)當(dāng)利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)恢復(fù)期世界政治經(jīng)濟(jì)格局重新調(diào)整的契機(jī)，積極適當(dāng)?shù)貐⑴c各類雙邊和多邊協(xié)調(diào)，增強(qiáng)對(duì)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的話語(yǔ)權(quán)。

[參考文獻(xiàn)]

篇4

中圖分類號(hào)：F291. 1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-0-01

后危機(jī)時(shí)代主要特征是是指全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)得到一定緩和之后，各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖相對(duì)平穩(wěn)但仍存在不確定性和不穩(wěn)定性的時(shí)期?！昂笪C(jī)時(shí)代”世界經(jīng)濟(jì)的主要特征一是國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)將長(zhǎng)期處于供需不均衡狀態(tài)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口需求尚難以在短期內(nèi)恢復(fù)到危機(jī)前的繁榮狀態(tài)，外向型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，拓展和培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)在必行；二是世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體影響力下降，新興經(jīng)濟(jì)體影響力上升；三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將成為世界性趨勢(shì)一方面鑒于過(guò)度發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的慘重教訓(xùn)，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始重新重視以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以此來(lái)調(diào)整虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；另一方面，發(fā)展中國(guó)家正處于工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的過(guò)渡階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)仍將是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。四是低碳經(jīng)濟(jì)將成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，在全球氣候日益變暖以及自然環(huán)境不斷惡化的形勢(shì)下，低碳經(jīng)濟(jì)是人類實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

一、“后危機(jī)時(shí)代”背景下京津冀都市圈的內(nèi)外環(huán)境分析

1.從外部環(huán)境分析，第一，區(qū)域性政策和規(guī)劃的出臺(tái)促進(jìn)了京津冀都市圈發(fā)展，2006年國(guó)務(wù)院分別批準(zhǔn)了北京和天津兩市的城市規(guī)劃，北京被確定為“全國(guó)的政治中心、文化中心，世界著名古都和國(guó)際大都市”，天津被確定為“國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市”，從而劃定了兩市不同的目標(biāo)和職能，也促使京津冀都市圈內(nèi)的“雙核”城市逐步由競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系轉(zhuǎn)向競(jìng)合關(guān)系，從而有助于增強(qiáng)都市圈的整體競(jìng)爭(zhēng)力。同年，天津?yàn)I海新區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，2008年3月國(guó)務(wù)院又將其確定為綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，使濱海新區(qū)成為繼深圳、上海浦東之后第三個(gè)全面開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)新區(qū)。隨著一系列政策的實(shí)施，天津?yàn)I海新區(qū)經(jīng)濟(jì)獲得飛速增長(zhǎng)，2008年的GDP總量達(dá)到3102.24 億元，約占天津GDP總量的44.82%（天津市當(dāng)年的GDP總量為6354.38億元）。此外，北京市的重新定位和奧運(yùn)會(huì)的舉辦使得首鋼向京唐港區(qū)搬遷，促使京津冀都市圈經(jīng)濟(jì)合作邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。尤為重要的是，2006年編制的“十一五”規(guī)劃將《京津冀都市圈規(guī)劃》納入為一個(gè)重要的區(qū)域規(guī)劃，由此正式確認(rèn)了發(fā)展京津冀都市圈的重要性；2010年5月，國(guó)家發(fā)改委將醞釀已久的《京津冀都市圈規(guī)劃》遞呈國(guó)務(wù)院，該規(guī)劃預(yù)計(jì)年底即將出臺(tái)。由此，京津冀都市圈的發(fā)展方向?qū)⒏鼮槊鞔_，經(jīng)濟(jì)合作將更為務(wù)實(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)凝聚力也將更為增強(qiáng)。第二，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移格局的變動(dòng)促進(jìn)了京津冀都市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，一方面，在后危機(jī)時(shí)代，各國(guó)紛紛將戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)列為本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)，借此爭(zhēng)奪科技的制高點(diǎn)，以獲得先發(fā)優(yōu)勢(shì)。在此情形下，京津冀都市圈可以充分利用自身的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，隨著珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)勞動(dòng)力、土地等要素成本的不斷上升和市場(chǎng)需求逐漸趨于飽和，外商投資北移的趨勢(shì)不斷增強(qiáng)：第三，周邊都市圈的崛起使京津冀都市圈面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以濟(jì)南和青島為雙核的山東半島都市圈，緊鄰日韓，港口便利，又得益于密集的城市分布以及制造業(yè)的高度集聚，規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)得以充分釋放，加大了對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的扶持力度，形成了都市圈與沿海經(jīng)濟(jì)帶互動(dòng)發(fā)展的良好局面。第四，周邊省份的崛起為京津冀都市圈創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)腹地，京津冀都市圈將獲得日益廣闊和穩(wěn)固的的資源供給和市場(chǎng)需求腹地，從而有利于擺脫對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)度依賴，增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

2.從內(nèi)部環(huán)境分析，第一，隸屬于不同的行政區(qū)劃，京津冀都市圈內(nèi)各城市間長(zhǎng)期處于各自為政的狀態(tài)，尤其是對(duì)某些共享性資源和基礎(chǔ)設(shè)施的使用常常得不到有效協(xié)調(diào)。雖然出臺(tái)了京津冀都市圈規(guī)劃，三地也出臺(tái)了各自的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，都市圈內(nèi)的各種矛盾和問(wèn)題會(huì)不斷出現(xiàn)，亟待具有約束力的都市圈相關(guān)法律出臺(tái)。第二，京津冀三地尚未形成分工合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的競(jìng)合關(guān)系，三地在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)各自為政，不注重發(fā)揮自身的累積優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致了區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。第三，不完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)仍是都市圈發(fā)展的瓶頸，京津冀都市圈一體化發(fā)展要求構(gòu)建一個(gè)分工合理、協(xié)作有序的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不利于加強(qiáng)都市圈內(nèi)核心城市與腹地間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

二、“后危機(jī)時(shí)代”京津冀都市圈發(fā)展的路徑選擇

第一，構(gòu)建法制化、規(guī)范化、三方互動(dòng)的都市圈管治模式，增強(qiáng)都市圈規(guī)劃的科學(xué)性、規(guī)范性、前瞻性和連續(xù)性，使各城市的中遠(yuǎn)期規(guī)劃與京津冀都市圈整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并適時(shí)進(jìn)行修改和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)局部與整體的共同發(fā)展；第二，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)分工體系，形成競(jìng)爭(zhēng)與合作共存的競(jìng)合關(guān)系，構(gòu)建一個(gè)由京、津、冀三方共同組成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)河北地區(qū)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；第三，構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，對(duì)共享性基礎(chǔ)設(shè)施和資源，大力發(fā)展多種交通方式的一體化運(yùn)營(yíng)模式，構(gòu)建統(tǒng)一的津冀港務(wù)發(fā)展中心，根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)確定各港口的發(fā)展方向，促使港口間形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、互為發(fā)展的格局。第四，扶持中小城市發(fā)展，構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)合理的城市群，在都市圈的中遠(yuǎn)期規(guī)劃中，為中小城市的擴(kuò)建和發(fā)展留有充足的空間，在產(chǎn)業(yè)政策對(duì)中小城市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)予以積極扶持，改革戶籍制度，降低市鎮(zhèn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，直接推動(dòng)城鎮(zhèn)及中小城市的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]安樹(shù)偉.大都市區(qū)管治研究[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2007.

篇5

從當(dāng)前價(jià)格運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,價(jià)格下降是主要的變化趨勢(shì)。2009年1―6月份,居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅變化分別為1.0%、-1.6%、-1.2%、-1.5%、-1.4%和-1.7%,環(huán)比自從3月份以來(lái)也是持續(xù)下降,降幅分別為0.2%、0.3%、0.3%、0.5%。居民消費(fèi)價(jià)格無(wú)論是同比還是環(huán)比均呈現(xiàn)加速下降的態(tài)勢(shì)。從上游產(chǎn)品價(jià)格的變化來(lái)看,1―6月份,工業(yè)品出廠價(jià)格同比分別下降3.3%、4.5%、6.0%、6.6%、7.2%和7.8%,自從2008年12月份以來(lái)已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月下降。其中生產(chǎn)資料出廠價(jià)格1―6月份分別下降4.4%、5.7%、7.4%、8.1%、8.8%和9.6%,也是連續(xù)7個(gè)月下降。從價(jià)格變化的態(tài)勢(shì)上來(lái)看,無(wú)論是上游產(chǎn)品價(jià)格還是下游產(chǎn)品價(jià)格,均出現(xiàn)了持續(xù)加速下降的走勢(shì)。而且其持續(xù)下降的時(shí)間之長(zhǎng)、幅度之大也是歷史上罕見(jiàn)的。盡管目前成品油、部分有色金屬、橡膠、棉花等價(jià)格同年初相比出現(xiàn)一定程度的反彈,但與去年同期相比仍然呈現(xiàn)大幅度下降態(tài)勢(shì)。總體上看,價(jià)格下降是當(dāng)前價(jià)格運(yùn)行的主要趨勢(shì),短期內(nèi)這種運(yùn)行趨勢(shì)不會(huì)改變。

從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,2009年居民消費(fèi)價(jià)格將呈現(xiàn)“V”行走勢(shì),年初和年末月份價(jià)格的同比漲幅相對(duì)較高,二、三季度價(jià)格相對(duì)較低。(第一季度下降0.6%,第二季度下降1.6%),第三季度居民消費(fèi)價(jià)格降幅仍將在1.0%以上,第四季度居民消費(fèi)價(jià)格有可能由降轉(zhuǎn)升,但幅度將十分有限,如果不出意外,全年平均價(jià)格將出現(xiàn)0.5%或者更大的降幅。因此從居民消費(fèi)價(jià)格的漲幅變化來(lái)看,今年價(jià)格運(yùn)行的主要特征是下降運(yùn)行,不會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹。

二、目前經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)啟穩(wěn)回升,但仍在底部區(qū)域運(yùn)行,不必過(guò)早地?fù)?dān)心通貨膨脹

去年第四季度以來(lái),國(guó)家采取的一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施的效果逐漸顯現(xiàn),內(nèi)需增長(zhǎng)強(qiáng)勁,使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)啟穩(wěn)回升。上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.1%,其中一季度增長(zhǎng)6.1%,二季度增長(zhǎng)7.9%。從規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)速度來(lái)看,一季度增長(zhǎng)5.1%,二季度增長(zhǎng)9.1%,這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)回升的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。但是,由于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深化和蔓延,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將受到進(jìn)一步的影響,特別是當(dāng)前外貿(mào)出口持續(xù)大幅度下降,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響很大。從發(fā)展來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)總體上仍處在深度衰退之中,下階段走勢(shì)依然存在變數(shù)。6月22日世界銀行的關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè),把2009年全年經(jīng)濟(jì)衰退的幅度由之前預(yù)測(cè)的1.7%,大幅提高到2.9%,預(yù)計(jì)美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)下降幅度達(dá)到4.2%。由于世界經(jīng)濟(jì)的明顯放慢,外需的大幅減弱將成為拖累我國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的最主要因素,影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)度。因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不牢固。

同時(shí),內(nèi)需的增長(zhǎng)雖然較快,但持續(xù)性將受到考驗(yàn):一是投資增長(zhǎng)主要限于政府主導(dǎo)的投資增長(zhǎng),民間投資仍然低迷。這從上半年房地產(chǎn)投資9.9%的增長(zhǎng)幅度與全社會(huì)平均投資33.5%增長(zhǎng)幅度的巨大差距就可以看出。另外1―6月份港澳臺(tái)商投資下降0.4%,外商投資僅增長(zhǎng)1.1%,也從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明當(dāng)前的投資主要依賴政府主導(dǎo)的投資增長(zhǎng),不是市場(chǎng)自發(fā)的投資增長(zhǎng)。二是居民消費(fèi)的增長(zhǎng)在很大程度上得益于政府實(shí)施消費(fèi)政策的刺激,這種刺激僅對(duì)少部分行業(yè)產(chǎn)生作用,如汽車、旅游住宿和餐飲業(yè)等,而不是在根本上從增加居民收入、減少居民稅收等方面增加居民的購(gòu)買(mǎi)力以刺激居民的消費(fèi),因而具有局限性,也沒(méi)有可持續(xù)性。因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還必須有持續(xù)的刺激內(nèi)需政策的支持。

價(jià)格是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合結(jié)果,在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均處于底部,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)回暖剛剛開(kāi)始,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚未完全確立的情況下,過(guò)早的預(yù)言通貨膨脹,顯然是缺少依據(jù)的。高增長(zhǎng)、低通脹是我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)民收入分配格局下的常態(tài)。因此,在經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)時(shí)期的價(jià)格下降或低迷應(yīng)該是正常的反應(yīng)。由于我國(guó)國(guó)民收入分配長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)度向政府和企業(yè)傾斜,居民收入增長(zhǎng)緩慢,并明顯慢于供給(GDP)的增長(zhǎng)速度,導(dǎo)致消費(fèi)品長(zhǎng)期供大于求。加之社會(huì)保障體制不健全,居民的消費(fèi)需求受到抑制,使得居民消費(fèi)價(jià)格漲幅變化基本處于低迷的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)期,我國(guó)價(jià)格總水平漲幅也就在2―3%,而在工業(yè)增長(zhǎng)速度在10%左右、明顯低于我國(guó)潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力情況下,出現(xiàn)通貨膨脹是不太可能的。

三、我國(guó)的價(jià)格總水平漲幅主要決定于食品價(jià)格漲幅,目前食品價(jià)格基礎(chǔ)穩(wěn)定,沒(méi)有通脹的基礎(chǔ)和條件

現(xiàn)階段我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格的變化主要決定于食品的變化,特別是糧食、蔬菜、肉類等食品價(jià)格的變化。而糧食、蔬菜、肉類等食品價(jià)格的變化與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度和流動(dòng)性過(guò)剩相關(guān)性很低,而主要決定于農(nóng)業(yè)的收成和對(duì)疫病的防治措施。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,目前食品價(jià)格面臨較大的下降壓力:在農(nóng)業(yè)連續(xù)5年增產(chǎn)、糧食庫(kù)存充足、國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格明顯回落的情況下,今年我國(guó)夏糧又是一個(gè)豐收年,因此糧食價(jià)格難以出現(xiàn)進(jìn)一步上漲。同時(shí),在目前上游產(chǎn)品價(jià)格大幅度回落、社會(huì)對(duì)價(jià)格上漲預(yù)期較低的情況下,化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格漲幅和工時(shí)費(fèi)用增長(zhǎng)幅度均低于去年,糧食成本增加對(duì)糧食價(jià)格上漲推動(dòng)作用減弱,今年后期糧食價(jià)格將以平穩(wěn)略降的運(yùn)行態(tài)勢(shì)為主。在國(guó)家大力扶持養(yǎng)豬的優(yōu)惠政策措施和市場(chǎng)價(jià)格的激勵(lì)下,生豬生產(chǎn)迅速恢復(fù),生豬供給的增長(zhǎng)潛力充足,豬肉供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生變化,豬肉價(jià)格下降的趨勢(shì)難以改變。盡管國(guó)家啟動(dòng)了生豬價(jià)格過(guò)渡下降的調(diào)控機(jī)制,暫時(shí)緩解了生豬價(jià)格的下降,但生豬供給大于需求的格局已經(jīng)形成,豬肉價(jià)格繼續(xù)下降的壓力仍然存在。鮮菜、鮮果價(jià)格短期隨季節(jié)變化,長(zhǎng)期價(jià)格與糧食價(jià)格、豬肉價(jià)格高度相關(guān),如果糧食價(jià)格、豬肉價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,鮮菜價(jià)格、鮮果價(jià)格將保持與豬肉、糧食的適當(dāng)比價(jià)關(guān)系,其價(jià)格也會(huì)相對(duì)穩(wěn)定?？傮w上看,目前食品價(jià)格保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)較好,沒(méi)有大幅度的上漲的條件。

四、大宗產(chǎn)品價(jià)格上漲不等于價(jià)格總水平上漲,更不等于通貨膨脹

流動(dòng)性泛濫,過(guò)多的資金追逐資源型大宗商品以保值,因而拉動(dòng)大宗商品價(jià)格上漲,進(jìn)而帶動(dòng)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,最終可能引發(fā)通貨膨脹,這是當(dāng)前認(rèn)為我國(guó)面臨通貨膨脹危險(xiǎn)的主要依據(jù)。但事實(shí)上,我國(guó)的居民消費(fèi)價(jià)格與生產(chǎn)資料價(jià)格的傳導(dǎo)性不暢,即使流動(dòng)性過(guò)剩會(huì)帶動(dòng)生產(chǎn)資料特別是大宗商品價(jià)格上漲,也不一定導(dǎo)致居民消費(fèi)價(jià)格上漲。從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)構(gòu)特征來(lái)看,在一般的情況下,投資的增長(zhǎng)快于消費(fèi)的增長(zhǎng),而且投資增長(zhǎng)的彈性也大大高于消費(fèi)增長(zhǎng)的彈性。當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)高速增長(zhǎng)時(shí),往往是投資的增長(zhǎng)速度很快,而消費(fèi)的增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)定,會(huì)出現(xiàn)投資品供不應(yīng)求而工業(yè)消費(fèi)品仍然供大于求的現(xiàn)象。因此在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快時(shí),投資品(上游產(chǎn)品價(jià)格,如生產(chǎn)資料)價(jià)格上漲較快而工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格則上漲很慢。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是國(guó)民收入分配不合理,在國(guó)民收入分配中過(guò)度向政府和企業(yè)傾斜,即政府財(cái)政收入和企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于居民收入的增長(zhǎng)。政府財(cái)政收入和企業(yè)利潤(rùn)的高增長(zhǎng)可以支持投資的高增長(zhǎng),但由于居民收入增長(zhǎng)明顯慢于GDP的增長(zhǎng)速度,加之社會(huì)保障不健全,居民消費(fèi)有后顧之憂等等原因,使得居民的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力增長(zhǎng)長(zhǎng)期慢于供給增長(zhǎng),日益加劇工業(yè)消費(fèi)品供大于求的矛盾,制約工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格的上漲。另外,由于工業(yè)消費(fèi)品呈現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局,且競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,工業(yè)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)寧可通過(guò)降低其他成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)消化上游產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來(lái)的成本壓力,而不愿意用提價(jià)的方法,冒失去原有市場(chǎng)份額的危險(xiǎn)去轉(zhuǎn)嫁價(jià)格壓力。因此,上游產(chǎn)品價(jià)格上漲難以向下游產(chǎn)品價(jià)格傳導(dǎo)。這是在經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)時(shí)呈現(xiàn)上游的生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲,而下游工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格低迷運(yùn)行的根本原因。從實(shí)際情況來(lái)看,2004―2008年,采掘工業(yè)出廠價(jià)格累計(jì)上漲了91.7%,原材料工業(yè)出廠價(jià)格累計(jì)上漲了48.5%,但同期居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)僅僅上漲了19.1%。而且在居民消費(fèi)價(jià)格上漲的19.1個(gè)百分點(diǎn)中,食品價(jià)格上漲拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲16.1個(gè)百分點(diǎn)(同期食品價(jià)格累計(jì)上漲了48.5%),而其他七大類消費(fèi)品價(jià)格上漲僅僅拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲3個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明上游產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格的影響是有限的。

五、流動(dòng)性過(guò)剩是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的政策性選擇,是暫時(shí)的,階段性的

篇6

一、大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀和原因

大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)在已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)。但是大學(xué)生就業(yè)困境到底是什么狀況。眾說(shuō)紛紜。導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的原因有很多，其中一個(gè)重要原因就是我國(guó)在解決大學(xué)生就業(yè)困境方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)制度建設(shè)相對(duì)滯后，故以下作者試圖從政策層面進(jìn)行分析提出相關(guān)看法。

二、我國(guó)大學(xué)生就業(yè)政策的歷史演變

大學(xué)生就業(yè)政策是國(guó)家關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)性文件，它體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)的政策導(dǎo)向。1949年建國(guó)以來(lái)，我國(guó)大學(xué)生就業(yè)政策的歷史演變進(jìn)程大體可劃分為三個(gè)階段：統(tǒng)分階段、供需見(jiàn)面向雙向選擇演進(jìn)階段和市場(chǎng)為導(dǎo)向的自主擇業(yè)階段。

1、統(tǒng)分階段

這一階段大致從1949年建國(guó)初期至20世紀(jì)80年代中期，這一時(shí)期政府編制計(jì)劃與高校實(shí)施計(jì)劃相結(jié)合。雖然這種與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的大學(xué)生就業(yè)政策在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代也曾起過(guò)積極的作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的日益深化其弊端也逐漸顯露出來(lái)。

2、供需見(jiàn)面向雙向選擇演進(jìn)階段

這一階段大致從20世紀(jì)80年代中期到90年代末。這一階段的突出特征就是畢業(yè)生和用人單位的自都得到提升，開(kāi)始了畢業(yè)生與用人單位的“雙向選擇”。

3、市場(chǎng)為導(dǎo)向的自主擇業(yè)階段

20世紀(jì)90年代末至今是我國(guó)大學(xué)生就業(yè)政策以市場(chǎng)為導(dǎo)向的自主擇業(yè)階段。2002年以前是以畢業(yè)生自主就業(yè)為主要特征的自主擇業(yè)時(shí)期。1999年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，教育部頒布了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》。按照這一文件規(guī)定，從2000年起，我國(guó)取消了向畢業(yè)生發(fā)放“派遣證”的做法，改為發(fā)放“就業(yè)報(bào)到證”。

三、國(guó)外部分發(fā)達(dá)國(guó)家解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的政策分析

世界各國(guó)尤其是美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家均高度重視大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。金融危機(jī)之下，發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)生的就業(yè)也遭受嚴(yán)重沖擊，其政府根據(jù)國(guó)內(nèi)的具體情況也都采取了一些積極措施促進(jìn)高校大學(xué)生就業(yè)。通過(guò)結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家政府促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，利于解決我國(guó)當(dāng)前面臨的問(wèn)題十分突出的大學(xué)生就業(yè)困境。

1、美國(guó)

美國(guó)政府注意從拉動(dòng)大學(xué)生就業(yè)需求、提高大學(xué)生供給質(zhì)量和供求匹配媒介平臺(tái)建設(shè)等方面推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作。

首先，在拉動(dòng)大學(xué)生就業(yè)需求方面。美國(guó)政府十分重視鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。美國(guó)的公司注冊(cè)到開(kāi)業(yè)所需要的審批步驟簡(jiǎn)潔，等待時(shí)間短，所需支付費(fèi)用低。相對(duì)中國(guó)，在美國(guó)創(chuàng)立企業(yè)容易。美國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為一種慣例。哈佛商學(xué)院“創(chuàng)業(yè)精神管理學(xué)”必修課，加州大學(xué)洛杉磯分校更是有多門(mén)創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程，芝加哥大學(xué)、麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)等大學(xué)也都十分重視創(chuàng)業(yè)教育。金融危機(jī)下，政府投資成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，美?guó)政府啟動(dòng)了一系列的投資計(jì)劃為大學(xué)生創(chuàng)設(shè)就業(yè)崗位。其次，在提高大學(xué)生供給質(zhì)量方面。除了增加就業(yè)崗位外，對(duì)大學(xué)生開(kāi)展更多的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高大學(xué)生的素質(zhì)與水平，應(yīng)對(duì)工作的需要，也是美國(guó)解決大學(xué)生就業(yè)的重要一環(huán)。美國(guó)的就業(yè)激勵(lì)措施最為完善，美國(guó)聯(lián)邦政府為了鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到特定的地區(qū)或從事特定的職業(yè)，采取了許多激勵(lì)措施，其中最為常見(jiàn)的做法是免除學(xué)生的貸款義務(wù)。再次，在供求匹配媒介平臺(tái)建設(shè)方面。大學(xué)生就業(yè)匹配措施的核心就在于向大學(xué)生提供就業(yè)信息，以利他們根據(jù)有效信息和職業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)行有效的職業(yè)決策。美國(guó)聯(lián)邦政府勞工部設(shè)有勞工統(tǒng)計(jì)局，主要職能是匯總就業(yè)信息，作為政府決策和大學(xué)生個(gè)人擇業(yè)的參考依據(jù)。

2、日本

日本政府也采取了許多專門(mén)措施針對(duì)畢業(yè)生。如公共就業(yè)保障辦公室提供就業(yè)信息、就業(yè)咨詢與配置服務(wù)等，促進(jìn)大學(xué)生成功就業(yè)。日本的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)是厚生勞動(dòng)省和文部科學(xué)省，協(xié)同工作的主要是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省。在制度建設(shè)方面，日本政府除設(shè)立針對(duì)大學(xué)生就業(yè)的緊急雇傭?qū)Σ弑静客?，還聯(lián)合學(xué)生綜合支援中心、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合團(tuán)體等NGO，制定了《緊急雇傭?qū)Σ摺?、《職業(yè)安定法》、《雇傭?qū)Σ叻ā贰ⅰ秾W(xué)校教育法》、《男女雇用機(jī)會(huì)均等法》等一系列法規(guī)。

和中國(guó)比較日本的大學(xué)生就業(yè)政策有許多可供我們借鑒之處。從政策性質(zhì)看，我國(guó)出臺(tái)的政策多以《通知》和《意見(jiàn)》的形式下發(fā)，沒(méi)有上升到法律法規(guī)層面，缺乏強(qiáng)制力；保障水平低且碎片化，多機(jī)構(gòu)出臺(tái)的若干政策沒(méi)有構(gòu)成完整的體系。從政策體系看，我國(guó)的政策制定體系上缺乏相應(yīng)的評(píng)估體制，缺乏有效的反饋驗(yàn)證機(jī)制，對(duì)存在的問(wèn)題很難發(fā)現(xiàn)和糾正。日本自2001年起，以各省府為對(duì)象，從國(guó)民視角出發(fā)，全面實(shí)施并同時(shí)公布評(píng)估方法、時(shí)間和人員，發(fā)表的評(píng)估結(jié)果包括政策目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)、達(dá)成目標(biāo)、改善對(duì)策、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估、事業(yè)評(píng)估、規(guī)制評(píng)估、綜合評(píng)估等方面，我國(guó)應(yīng)大力借鑒。

四、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的政策對(duì)我國(guó)的啟示

我國(guó)與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、大學(xué)生就業(yè)模式有很大不同，但是這些國(guó)家解決畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的許多做法很有借鑒意義，通過(guò)以上對(duì)比研究，可以啟示我們：解決大學(xué)生就業(yè)困境，首先需要高度重視主管機(jī)構(gòu)的協(xié)作，多措并舉，化解結(jié)構(gòu)性失業(yè)難題。其次，需要以利益補(bǔ)償機(jī)制、利益平衡機(jī)制引導(dǎo)、確保大學(xué)生的就業(yè)利益

綜上所述，中國(guó)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)情、就業(yè)模式上存在較大差異，照搬美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)舉措并不可取。我們只有具體分析我國(guó)大學(xué)生就業(yè)所面臨的各種困境與機(jī)遇，辯證地汲取美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，才能較好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前或未來(lái)可能出現(xiàn)的大學(xué)生就業(yè)危機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

【中圖分類號(hào)】F014.36 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/ki.rmltxsqy.2016.20.004

2007年8月，美國(guó)爆發(fā)了次級(jí)抵押貸款危機(jī)，臨危之初，各方不以為意，認(rèn)為不過(guò)是資本主義經(jīng)濟(jì)周期的再一次觸底。而當(dāng)這次危機(jī)以迅雷不及掩耳之勢(shì)擊垮了美國(guó)第五大投行貝爾斯登旗下的兩只對(duì)沖基金，美國(guó)花旗、摩根大通、美林證券等金融機(jī)構(gòu)亦宣布出現(xiàn)巨額虧損，雷曼兄弟等投資銀行轟然倒閉并迅速向全球蔓延時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們才意識(shí)到，這是繼20世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。面對(duì)此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們不禁反思：第一，資本主義經(jīng)濟(jì)周期的魔咒真的無(wú)法打破嗎？為什么無(wú)法打破呢？第二，資本主義自誕生發(fā)展至21世紀(jì)，為何危機(jī)的規(guī)模不減，反而更加來(lái)勢(shì)洶洶，如同風(fēng)暴海嘯一般肆虐呢？

當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)陣痛的由來(lái)與表現(xiàn)

對(duì)于當(dāng)代資本主義的界定有兩種：廣義來(lái)說(shuō)，當(dāng)代資本主義是指“二戰(zhàn)”結(jié)束后的資本主義；而狹義上則指20世紀(jì)70年代初戰(zhàn)后繁榮結(jié)束后的資本主義，本文采用的是后一種界定。

《資本論》中，馬克思對(duì)資本主義的描述、批駁生動(dòng)形象而一針見(jiàn)血，“資本來(lái)到世間，從頭到腳，每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西”，資本剝削勞動(dòng)、列強(qiáng)掠奪弱國(guó)就是資本主義的源頭。資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因，不外乎生產(chǎn)資料私有制和生產(chǎn)社會(huì)化矛盾帶來(lái)的生產(chǎn)過(guò)剩、資本家剝削剩余價(jià)值導(dǎo)致大眾貧困、資本家追逐利潤(rùn)造成的商品價(jià)格偏離價(jià)值規(guī)律等。美國(guó)20世紀(jì)30年代的大蕭條和70年代的滯漲等危機(jī)的爆發(fā)原因均是如此。資本主義的基本矛盾沒(méi)有得到妥善解決，金融危機(jī)才會(huì)一而再、再而三地呈周期性爆發(fā)。

總體而言，戰(zhàn)后繁榮結(jié)束后的資本主義有三大新變化：即新自由主義化、金融深化、全球經(jīng)濟(jì)虛擬化，顯而易見(jiàn)，這三大變化導(dǎo)致資本主義的不平等問(wèn)題日益嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)停滯的趨勢(shì)、泡沫經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)頻發(fā)、以美國(guó)為首的西方國(guó)家的地位被動(dòng)搖等一系列危機(jī)。作為典型資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的2008年金融危機(jī)是接近20世紀(jì)30年代的大蕭條和70年代的滯漲等危機(jī)性質(zhì)的系統(tǒng)性危機(jī)，其規(guī)模之大、牽涉之廣、影響之深都堪稱歷史之最。既然資本主義經(jīng)濟(jì)周期在當(dāng)代資本主義世界仍無(wú)法避免，我們不妨從當(dāng)代資本主義的三大變化著手，來(lái)探究當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)陣痛為何如此之痛？

新自由主義化。1980年是資本主義新舊經(jīng)濟(jì)周期的一個(gè)重要分水嶺，西方資本主義經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)了一大重要的變化，即自20世紀(jì)80年代里根總統(tǒng)推行至2007年的新經(jīng)濟(jì)自由主義，在20世紀(jì)80年代早期完全建立起來(lái)。顧名思義，經(jīng)濟(jì)自由主義意味著政府應(yīng)該置身于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外，即政府不干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。新自由主義的主要特征為：清除商品、服務(wù)尤其是資本在全球經(jīng)濟(jì)內(nèi)自由流動(dòng)的障礙；政府不再扮演引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的角色；國(guó)有企業(yè)和公共服務(wù)私有化；削減政府的社會(huì)福利計(jì)劃；向累退的稅收政策轉(zhuǎn)變；從勞資合作轉(zhuǎn)變?yōu)樵谡畮椭碌馁Y本單方統(tǒng)治；以自由放任的競(jìng)爭(zhēng)模式代替大企業(yè)間合作式競(jìng)爭(zhēng)模式。當(dāng)代資本主義的新經(jīng)濟(jì)自由主義化，一方面為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放松了政策管制，另一方面也使得金融機(jī)構(gòu)缺乏足夠的制約，而2008年的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)也印證了，相比于新自由主義的積極作用，其缺點(diǎn)與不足的破壞性影響更加深重一些。

我們之所以稱20世紀(jì)80年代以來(lái)的經(jīng)濟(jì)自由主義化為“新自由主義化”，原因在于，在西方資本主義的歷史上曾出現(xiàn)過(guò)經(jīng)濟(jì)的自由主義化?；仡欃Y本主義的經(jīng)濟(jì)自由主義化，可以追溯到20世紀(jì)20年代，當(dāng)時(shí)美國(guó)的金融部門(mén)基本上沒(méi)有監(jiān)管，從而出現(xiàn)了過(guò)度投機(jī)和大量的金融欺詐。金融系統(tǒng)內(nèi)的危機(jī)傳染力迅速而強(qiáng)大，在20世紀(jì)20年代末期，股市旋即崩盤(pán)，銀行系統(tǒng)在幾年后亦隨之崩潰。銀行系統(tǒng)的崩潰很快便傳遞到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，隨著大蕭條的發(fā)生，人們普遍認(rèn)識(shí)到：沒(méi)有監(jiān)管的、過(guò)度自由的金融是造成大蕭條的主要原因。自此之后，西方資本主義世界，對(duì)經(jīng)濟(jì)自由主義化有些敬而遠(yuǎn)之了。20世紀(jì)40年代后期，二戰(zhàn)后的資本主義社會(huì)積累結(jié)構(gòu)完成了構(gòu)建，其特點(diǎn)在于：在多個(gè)國(guó)家乃至世界體系內(nèi)進(jìn)行積極的政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控，并完善了福利制度，建立了重要的勞資合作，并在大企業(yè)間實(shí)行合作競(jìng)爭(zhēng)模式。由于政府角色顯著變化而形成的歷史性突破，戰(zhàn)后體制往往被稱為“調(diào)控的資本主義”，或稱為“國(guó)家資本主義”，其積極作用一直持續(xù)到1973年。20世紀(jì)70年代末、80年代初，資本主義社會(huì)出現(xiàn)了“滯漲”的現(xiàn)象，通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)停滯與高失業(yè)使得人們對(duì)國(guó)家資本主義發(fā)展模式失去了信心，因而又出現(xiàn)了一種新的社會(huì)積累結(jié)構(gòu)，由于其主要特征類似于大蕭條前的“自由市場(chǎng)”版本的資本主義，因此被稱為“新自由主義”，即本文指出的當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化之一。

資本主義經(jīng)濟(jì)的自由主義化進(jìn)程也是一波三折，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)金融化、全球化的不斷發(fā)展，人們對(duì)20世紀(jì)30年代的大蕭條也漸漸淡忘，隨著20世紀(jì)80年代末期一批社會(huì)主義國(guó)家的瓦解，社會(huì)主義國(guó)家和社會(huì)主義政黨等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)資本主義的威脅也漸漸消退。因而，當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)新自由主義化卷土重來(lái)，為2008年金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生起到了推波助瀾的作用?？梢?jiàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在新自由主義模式內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展前景并不明朗。諾獎(jiǎng)獲得者經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格里茨（2016）更是直言，對(duì)于新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮的共識(shí)已經(jīng)終結(jié)：“在西方過(guò)去30年來(lái)一直處于統(tǒng)治地位的新自由主義經(jīng)濟(jì)已奄奄一息?！?/p>

金融深化。在資本主義的發(fā)展過(guò)程中，金融化是其發(fā)展的一大特征；而在當(dāng)代資本主義階段，隨著金融化的加深，我們亦將這一變化稱為金融深化。金融化可定義為資本主義經(jīng)濟(jì)重心從生產(chǎn)到金融的長(zhǎng)時(shí)間的轉(zhuǎn)向，其特征是：第一，金融利潤(rùn)在總利潤(rùn)中的比重越來(lái)越大；第二，與GDP相比，債務(wù)越來(lái)越多，美國(guó)金融化的鮮明特點(diǎn)就是債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大；第三，金融、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)（FIRE）在國(guó)民收入中的比重上升；第四，各種金融產(chǎn)品、金融衍生品層出不窮。作為資本主義長(zhǎng)期趨勢(shì)的金融化，受到過(guò)戰(zhàn)后國(guó)家資本主義社會(huì)積累結(jié)構(gòu)的制約，在20世紀(jì)80年代初新自由主義開(kāi)始重構(gòu)時(shí)得到松綁，而新自由主義化實(shí)現(xiàn)以后，就給金融化提供了有利的條件。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為金融市場(chǎng)的擴(kuò)張、金融資產(chǎn)種類的增多，提高了經(jīng)濟(jì)效率，從而為金融化提供了理論支持。阿羅和德布魯（1954）認(rèn)為金融資產(chǎn)是對(duì)未來(lái)可能現(xiàn)金流的索取權(quán)，所以可以針對(duì)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)提前改進(jìn)資源配置，從而做出更加安全、收益更高的投資選擇。弗里德曼（1953）則認(rèn)為由于價(jià)格是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，當(dāng)價(jià)格偏離正常水平時(shí)，投機(jī)者有利可圖，進(jìn)入市場(chǎng)，買(mǎi)入或賣出，價(jià)格會(huì)恢復(fù)到市場(chǎng)所決定的正常價(jià)格，因而弗里德曼認(rèn)為投機(jī)行為是穩(wěn)定因素，從而打消了人們對(duì)金融投資行為的顧慮。

通過(guò)金融市場(chǎng)的運(yùn)行、公司行為（債務(wù)融資、非金融公司新股發(fā)行等行為）以及經(jīng)濟(jì)政策的推動(dòng)，當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)金融化進(jìn)展迅速。1957年美國(guó)制造業(yè)占GDP的27%，而金融、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)只占13%。到2008年，情況反轉(zhuǎn)，制造業(yè)比重跌至12%。而金融、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)比重升至20%。資本主義金融化固然提升了金融部門(mén)相對(duì)于實(shí)體部門(mén)的重要性，將收入從實(shí)體部門(mén)轉(zhuǎn)移到金融部門(mén)，但也導(dǎo)致了收入分配不平等加劇，薪資停滯現(xiàn)象的出現(xiàn)。通過(guò)2008年的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)，可知資本主義經(jīng)濟(jì)金融化的不利影響還是很大的，其在宏觀上導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，金融脆弱性加劇，并激化了分配問(wèn)題，使得金融化可持續(xù)性遭到質(zhì)疑。

此外，在當(dāng)代資本主義階段，金融化有了互聯(lián)網(wǎng)助力，互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)，資本虛擬化嚴(yán)重，各種金融產(chǎn)品、金融衍生品更加繁多而復(fù)雜，大眾廣泛投資，經(jīng)濟(jì)實(shí)力欠佳的不惜背負(fù)債務(wù)去參與，因而又產(chǎn)生了債務(wù)驅(qū)動(dòng)型的消費(fèi)與投資。在金融深化之后，仍然缺乏對(duì)金融市場(chǎng)的有效監(jiān)管，短期利率政策工具不奏效，金融公司行為模式仍缺乏社會(huì)責(zé)任。金融膨脹雖然能在短期內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但長(zhǎng)期來(lái)看，也會(huì)產(chǎn)生更大的不穩(wěn)定性和不確定性。馬格多夫和斯威齊（1988）認(rèn)為如果出現(xiàn)金融全球化，不可能進(jìn)行全球金融監(jiān)管，因而遲早會(huì)停滯的生產(chǎn)基礎(chǔ)上的金融上層建筑的爆炸，可能導(dǎo)致規(guī)模相當(dāng)于20世紀(jì)30年代的大崩潰。而且很不幸，他們的預(yù)言成真了――金融深化后，各種債務(wù)、次貸循環(huán)往復(fù)、層層疊加，經(jīng)濟(jì)泡沫泛濫，最終導(dǎo)致2008年的金融危機(jī)爆發(fā)。

資本虛擬深化與全球經(jīng)濟(jì)虛擬化。資本虛擬化是指在較為發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，與實(shí)體資本相對(duì)應(yīng)的虛擬資本的出現(xiàn)，且其種類不斷演化，數(shù)量不斷膨脹，并與個(gè)別實(shí)體資本逐漸脫離關(guān)系的過(guò)程和趨勢(shì)。由此可知，資本具有“雙重”形式，一是真實(shí)資本，即工廠庫(kù)存、設(shè)備以及生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，二是虛擬資本，即真實(shí)所有權(quán)憑證所產(chǎn)生的金融所有權(quán)結(jié)構(gòu)，如金融市場(chǎng)上出現(xiàn)的股票、債券、期貨以及其他金融衍生品，都屬于虛擬資本的范疇。資本虛擬化是社會(huì)信用制度發(fā)展的結(jié)果，其前提是貨幣的虛擬化，即貨幣逐步擺脫了自身具有的價(jià)值，向完全虛擬化的價(jià)值符號(hào)的趨勢(shì)發(fā)展的過(guò)程。初級(jí)形態(tài)虛擬貨幣的典型代表為商業(yè)票據(jù)和銀行券，各主要資本主義國(guó)家設(shè)立本國(guó)的中央銀行，統(tǒng)一發(fā)行的以國(guó)家信用為基礎(chǔ)的法定貨幣（即法幣）的出現(xiàn)是貨幣虛擬化程度的進(jìn)一步加深。在貨幣虛擬化基礎(chǔ)上發(fā)展出來(lái)的資本虛擬化，離不開(kāi)社會(huì)信用制度的發(fā)展和完善，股票、債券和金融期貨等虛擬資本的產(chǎn)生和膨脹必須以完善的社會(huì)信用制度的存在為基礎(chǔ)?；谄髽I(yè)與投資者之間信用關(guān)系的股票、債券等，在銀行信用的介入和證券市場(chǎng)的發(fā)展的推動(dòng)下，呈現(xiàn)出相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，甚至成為另一種獨(dú)立收入的源泉，虛擬資本最終得以形成。

戰(zhàn)后布雷頓森林體系的建立，使得貨幣的虛擬化進(jìn)程在全世界范圍內(nèi)展開(kāi)，而布雷頓森林體系的崩潰，則使得貨幣最終與黃金脫離聯(lián)系，成為完全虛擬化的貨幣形式。在當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)體系下，隨著信用制度的高度發(fā)展，世界各國(guó)金融化自由進(jìn)程推動(dòng)了資產(chǎn)證券化和金融衍生工具的大規(guī)模創(chuàng)新，加之互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展助力，引起了虛擬資產(chǎn)的高速膨脹，這就是本文所提出的資本虛擬深化現(xiàn)象。由于金融工具的大量創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)金融帶來(lái)的交易方式的變革，使得整個(gè)金融市場(chǎng)更加撲朔迷離，在看似光鮮亮麗的繁榮外表下，實(shí)則暗藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)，危機(jī)四伏。

馬克思認(rèn)為，只要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的是在金融領(lǐng)域內(nèi)的“虛擬資本”增值，而不是真實(shí)資本在生產(chǎn)領(lǐng)域的積累，就是純粹的投機(jī)形式。而在經(jīng)濟(jì)新自由主義大背景下，這種投機(jī)行為很容易導(dǎo)致虛擬資本膨脹，而虛擬資本的大規(guī)模發(fā)展和膨脹正是全球經(jīng)濟(jì)虛擬化的基礎(chǔ)。2008年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是由次級(jí)抵押貸款和次級(jí)貸款抵押債券這兩種虛擬資本所引發(fā)。這些次級(jí)抵押貸款和次級(jí)貸款抵押債券就是資本虛擬深化的典型產(chǎn)物，通過(guò)復(fù)雜的證券化技術(shù)，一筆資產(chǎn)可以有雙重甚至多重存在，一筆資金也可以有兩種甚至更多的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，它們具有資本的形式，卻可能沒(méi)有資本的內(nèi)容，但它們?nèi)允强梢宰孕性鲋车馁Y本。

因而，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到虛擬資本與實(shí)際資本有著本質(zhì)的區(qū)別――虛擬資本本身不具有價(jià)值。在金融動(dòng)蕩時(shí)期，它們既可能有高于其所代表實(shí)際資產(chǎn)價(jià)值數(shù)倍的價(jià)格，也可能大幅貶值到一文不值的程度。而本輪金融危機(jī)，就是由于參與虛擬經(jīng)濟(jì)部門(mén)的投資具有低門(mén)檻、低成本以及高流動(dòng)性等特征，導(dǎo)致大量貨幣流向虛擬經(jīng)濟(jì)部門(mén)，從而造成社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)普遍繁榮的假象，貸款抵押債券等虛擬資本規(guī)模亦急劇膨脹，價(jià)格不斷攀升，并放大了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)；市場(chǎng)的繁榮表象刺激了人們對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的投資，虛擬資本價(jià)格不斷膨脹而形成經(jīng)濟(jì)泡沫。由于大量資金被投入到投機(jī)易，實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的投資出現(xiàn)萎縮，當(dāng)兩個(gè)部門(mén)的投資比例失調(diào)超過(guò)一定限度，人們對(duì)資本市場(chǎng)的預(yù)期會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈條也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，因此虛擬資本價(jià)格迅猛下跌，導(dǎo)致金融產(chǎn)品、衍生品價(jià)格泡沫破裂。由此可見(jiàn)，虛擬資本會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響：一是虛擬資本的存在和發(fā)展使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的資本約束大大緩解；二是資本虛擬化促進(jìn)銀行資本本身的虛擬化；三是資本虛擬化引發(fā)“泡沫經(jīng)濟(jì)”等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新問(wèn)題。

金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生以后，全球經(jīng)濟(jì)虛擬化依然不會(huì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相脫離，起始于虛擬資本的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)，也會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大影響。在金融危機(jī)爆發(fā)的初期，首當(dāng)其沖的是虛擬經(jīng)濟(jì)部門(mén)，大量金融機(jī)構(gòu)虧損甚至倒閉，從而導(dǎo)致金融從業(yè)人員的大量失業(yè)，貨幣流通和信用機(jī)制遭到嚴(yán)重破壞，人們對(duì)整個(gè)金融系統(tǒng)的信心被摧毀。隨著時(shí)間的推移，虛擬部門(mén)的危害向企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)及全世界蔓延，從而對(duì)整個(gè)國(guó)家和全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，以至于現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)仍恢復(fù)乏力。

中美如何面對(duì)經(jīng)濟(jì)陣痛

美國(guó)的應(yīng)對(duì)策略。次貸危機(jī)爆發(fā)后，由于全球經(jīng)濟(jì)金融系統(tǒng)緊密相連，金融虛擬經(jīng)濟(jì)衰退很快傳遞到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并迅速?gòu)拿绹?guó)波及到全球的資本主義國(guó)家。隨著時(shí)間的推移，演變?yōu)槿虻慕鹑诮?jīng)濟(jì)危機(jī)。美國(guó)作為此次危機(jī)的最初爆發(fā)國(guó)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境受其破壞也是最為嚴(yán)重的，因而其應(yīng)對(duì)危機(jī)的策略也至關(guān)重要。美國(guó)救市的特點(diǎn)如下：

第一，美國(guó)采取的是嚴(yán)格意義上的救市行動(dòng)，直接給金融市場(chǎng)注血――向大型金融機(jī)構(gòu)注入大量現(xiàn)金。資產(chǎn)的大幅貶值導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的自身價(jià)值大幅縮水，金融機(jī)構(gòu)獲取充足流動(dòng)性以兌現(xiàn)其諾言，滿足客戶取款要求的唯一方法只能是變賣資產(chǎn)。如果金融機(jī)構(gòu)不得不以減價(jià)出售的方式處理其資產(chǎn)，導(dǎo)致的結(jié)果是存款人獲得一個(gè)較低的支付。更有甚者，如果大量金融機(jī)構(gòu)同時(shí)賣出資產(chǎn)，拋售壓力會(huì)進(jìn)一步壓低價(jià)格，迫使金融機(jī)構(gòu)釋放更多資產(chǎn)，由此可能導(dǎo)致金融危機(jī)進(jìn)一步惡化。為了盡快遏制住金融危機(jī)進(jìn)一步惡化，美國(guó)政府不得不給金融市場(chǎng)注血，以阻止大型金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)。

第二，美國(guó)過(guò)度依賴債務(wù)。眾所周知，美國(guó)采取的是“卯吃寅糧”的債務(wù)依賴型體制，金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)債務(wù)的增長(zhǎng)速度更是快得驚人：2008年，美國(guó)國(guó)債上限是10.61萬(wàn)億美元，占美國(guó)GDP的70%；2009年，美國(guó)國(guó)債上限為12.10萬(wàn)億美元，占GDP的84.1%；2010年，情況更加惡化，美國(guó)債務(wù)上限達(dá)到了14.29萬(wàn)億美元，而美國(guó)當(dāng)年的GDP僅為14.62萬(wàn)億美元，債務(wù)占GDP總額的98%。凱西研究所董事長(zhǎng)凱西表示支持美國(guó)違約，理由是如果不違約，美國(guó)未來(lái)好幾代人都需要不斷償還當(dāng)下美國(guó)人欠下的債務(wù)。而一旦美國(guó)通過(guò)美元大幅貶值或是其他方式進(jìn)行違約，如此龐大的債務(wù)規(guī)模仍會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成危機(jī)。

第三，美國(guó)QE（貨幣量化寬松）政策轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，使得全球經(jīng)濟(jì)雪上加霜。QE（Quantitative Easing），即量化寬松政策，量化是指擴(kuò)大貨幣發(fā)行量，寬松是指減少銀行的資金壓力。在QE政策下，美國(guó)向市場(chǎng)投放了大量貨幣，同時(shí)也籌集了大量的鑄幣稅。此外，量化寬松政策還引致了美元的大幅度貶值，從而使得美國(guó)外債大幅度縮水，支持了政府?dāng)U大財(cái)政支出，但同時(shí)也引起了全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲。量化寬松政策除了通過(guò)全球物價(jià)上漲和美國(guó)債務(wù)價(jià)值縮水對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接影響外，還會(huì)通過(guò)進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生間接影響。因而，雖然量化寬松政策對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到了重要促進(jìn)作用，但同時(shí)也對(duì)原本就脆弱的全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不小的負(fù)面影響。

中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略。在2008年金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，西方世界風(fēng)雨飄搖，很多投資銀行等金融機(jī)構(gòu)紛紛倒閉，而在中國(guó)，幾乎所有的中國(guó)大型金融機(jī)構(gòu)均沒(méi)有遭到流動(dòng)性沖擊，在2011年，中國(guó)GDP還超過(guò)了日本，一躍而成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。因而，在應(yīng)對(duì)本輪金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，中國(guó)采取的不是嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的救市行動(dòng)，因?yàn)?，從?yán)格意義上說(shuō)，中國(guó)并沒(méi)有發(fā)生金融危機(jī)，只是受其影響。所以，中國(guó)采取的應(yīng)對(duì)策略也與西方資本主義社會(huì)大相徑庭，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的宏觀調(diào)控是中國(guó)進(jìn)行應(yīng)對(duì)的主要手段。

其一，與美國(guó)不同，中國(guó)并沒(méi)有給金融市場(chǎng)注血，而是給實(shí)體經(jīng)濟(jì)注血――制定了四萬(wàn)億投資計(jì)劃，通過(guò)政府投資刺激內(nèi)需。發(fā)生在美國(guó)的金融危機(jī)通過(guò)外貿(mào)出口的傳導(dǎo)影響到中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，即美國(guó)對(duì)中國(guó)商品需求的減少導(dǎo)致中國(guó)外貿(mào)出口的銳減，致使中國(guó)沿海一些省份的外貿(mào)出口型產(chǎn)業(yè)遭到重創(chuàng)。一些出口型工廠破產(chǎn)，農(nóng)民工失業(yè)。為了盡快遏制住由外需的進(jìn)一步惡化所導(dǎo)致的需求減少，中國(guó)政府出臺(tái)政策給實(shí)體經(jīng)濟(jì)注血，增加內(nèi)需以阻止一些工廠的破產(chǎn)。四萬(wàn)億的投資政策主要是用于加大重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)、對(duì)“三農(nóng)”的補(bǔ)貼以及對(duì)地方和民間的投資，同時(shí)輔以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，強(qiáng)有力地保持住了中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

其二，中國(guó)減持美國(guó)國(guó)債以降低損失風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，中國(guó)相繼購(gòu)買(mǎi)了四萬(wàn)億美元的美國(guó)國(guó)債，間接地支持了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，同時(shí)也給了美國(guó)在利率上“動(dòng)手腳”的機(jī)會(huì)，這雖然讓中國(guó)如鯁在喉，但也讓中國(guó)利劍在手。由于中國(guó)是美國(guó)的第一大債權(quán)國(guó)，而美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，中方為了防止其長(zhǎng)期性經(jīng)濟(jì)衰退并抵制美國(guó)量化寬松政策，中國(guó)已連續(xù)多年減持美國(guó)國(guó)債。2014年，中國(guó)先一次性減持2500億美元國(guó)債，同年9月，又拋售了800億美元國(guó)債，此后也一直在拋售，截止到2016年7月，中國(guó)共拋售了美國(guó)國(guó)債1萬(wàn)多億美元，仍為美國(guó)國(guó)債最大的債權(quán)國(guó)。

其三，中國(guó)金融監(jiān)管體制的調(diào)整和升級(jí)。此次金融危機(jī)的發(fā)生，是因?yàn)槊绹?guó)金融創(chuàng)新中出現(xiàn)的虛假操作和金融衍生品欺詐，以及美國(guó)的低儲(chǔ)蓄率和過(guò)度消費(fèi)造成的。保全金融機(jī)構(gòu)，最穩(wěn)妥的方式是從金融監(jiān)管領(lǐng)域著手進(jìn)行，而直接進(jìn)行大量的注資，治標(biāo)不治本，是不利于金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期發(fā)展的。因而，中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整是更加明智的。中國(guó)的金融改革要堅(jiān)持市場(chǎng)配置金融資源的改革導(dǎo)向，要從深度、效率、可獲得性與穩(wěn)定性這四個(gè)維度來(lái)衡量金融發(fā)展。一方面，金融業(yè)要提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，另一方面，就是要加強(qiáng)金融監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)整體可控，使我國(guó)金融體系禁得起經(jīng)濟(jì)周期性變化與結(jié)構(gòu)性變化的雙重考驗(yàn)。

當(dāng)代資本主義的經(jīng)濟(jì)陣痛還能治愈嗎

通過(guò)上文面對(duì)經(jīng)濟(jì)陣痛的中美政策比較，可知我國(guó)并未發(fā)生金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)，且中國(guó)防御危機(jī)的政策更加明智穩(wěn)妥，這首先要?dú)w功于中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，在政府的宏觀調(diào)控下，未曾出現(xiàn)金融失控現(xiàn)象；在抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)的政策上，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，我國(guó)致力于對(duì)本國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，實(shí)行供給側(cè)改革，未對(duì)其他國(guó)家、全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)外部性，更顯大國(guó)風(fēng)范。而當(dāng)代資本主義的三大變化――新自由主義化、金融深化與全球經(jīng)濟(jì)虛擬深化，又一次將資本主義世界帶入經(jīng)濟(jì)陣痛的深淵，美國(guó)及其他資本主義國(guó)家的救市政策何時(shí)能明顯奏效也尚未可知，可見(jiàn)當(dāng)代資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不明朗、前途未卜。這表明了當(dāng)代資本主義的舊體制已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，需要進(jìn)行重大調(diào)整，建立新體制，而在新舊體制之間，將是一個(gè)較長(zhǎng)的、充滿不確定性和巨大動(dòng)蕩的時(shí)期。或許，當(dāng)資本主義制度被徹底改變之日，就是它的經(jīng)濟(jì)陣痛治愈之時(shí)。

（山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)碩士研究生李梓旗是本文的第二作者）

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篇8

房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展能夠帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)它也是最容易導(dǎo)致泡沫的行業(yè)之一。近年來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)升溫，房?jī)r(jià)快速上漲，因此，人們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)是否存在泡沫有較多爭(zhēng)論，那么，什么是房地產(chǎn)泡沫？它是如何形成的？我們應(yīng)如何控制泡沫，使房地產(chǎn)行業(yè)保持健康的發(fā)展呢？下面就對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析和探討。

一、房地產(chǎn)泡沫的含義及特征

（一）房地產(chǎn)泡沫的含義

經(jīng)濟(jì)學(xué)上對(duì)泡沫的定義，人們普遍接受的是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家查爾斯?P?金德伯格的觀點(diǎn)，他認(rèn)為泡沫就是“一種資產(chǎn)或一系列資產(chǎn)價(jià)格在一個(gè)連續(xù)過(guò)程中的陡然上漲，初始的價(jià)格上漲使人們產(chǎn)生價(jià)格會(huì)進(jìn)一步上漲的預(yù)期，從而吸引新的買(mǎi)者……”根據(jù)他的觀點(diǎn)，房地產(chǎn)泡沫可理解為房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲，這種價(jià)格的上漲使人們產(chǎn)生價(jià)格會(huì)進(jìn)一步上漲的預(yù)期，并不斷吸引新的買(mǎi)者，隨著價(jià)格的不斷上漲與投機(jī)資本的持續(xù)增加，房地產(chǎn)的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于與之對(duì)應(yīng)的實(shí)體價(jià)格，由此導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫。

（二）房地產(chǎn)泡沫的主要特征

1、房地產(chǎn)泡沫具有陡升陡降的特點(diǎn)，振幅較大。房地產(chǎn)泡沫在形態(tài)上，表現(xiàn)為房地產(chǎn)價(jià)格的大起大落。在泡沫出現(xiàn)時(shí)，價(jià)格短期內(nèi)大幅度上升；在泡沫破裂時(shí)，價(jià)格又大幅度下降。

2、房地產(chǎn)泡沫不具有連續(xù)性，沒(méi)有穩(wěn)定的周期和頻率。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期上漲階段，容易產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫。

3、房地產(chǎn)泡沫主要是由于投機(jī)行為、貨幣供應(yīng)量在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中短期內(nèi)急劇增加造成的。房地產(chǎn)泡沫大到一定程度后必然會(huì)破裂，而一旦破裂又必然會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重創(chuàng)。

二、房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的主要原因

（一）消費(fèi)者及投資者對(duì)未來(lái)價(jià)格的預(yù)期

隨著人口的增加和城市的發(fā)展，房地產(chǎn)價(jià)格存在著潛在升值的趨勢(shì)，因此，房地產(chǎn)價(jià)格在人們未來(lái)的預(yù)期中也會(huì)不斷上升。對(duì)房地產(chǎn)未來(lái)價(jià)格的非理性預(yù)期造成投資者對(duì)未來(lái)房地產(chǎn)投資高回報(bào)的設(shè)想，過(guò)多的貨幣資本投入到有限的房地產(chǎn)買(mǎi)賣中，推動(dòng)價(jià)格不斷上漲，從而使房地產(chǎn)價(jià)格不斷攀升。

（二）銀行信貸非理性擴(kuò)張

由于房地產(chǎn)業(yè)是資金密集型行業(yè)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)必須擁有雄厚的資金，隨著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，開(kāi)發(fā)商僅靠自有資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，其開(kāi)發(fā)資金主要來(lái)源就是銀行貸款。房地產(chǎn)的高回報(bào)，使許多銀行在貸款的操作過(guò)程中，違反有關(guān)規(guī)定，向開(kāi)發(fā)商發(fā)放大量貸款，金融風(fēng)險(xiǎn)不斷堆積，使泡沫產(chǎn)生的可能性加大。

（三）土地的稀缺性

我國(guó)的土地資源相對(duì)匱乏，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，人們對(duì)稀缺的土地需求有無(wú)限擴(kuò)大的趨勢(shì)。這種需求既有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的客觀需求又有對(duì)土地獲利的需求，在土地獲利需求的驅(qū)使下，把獲取的土地權(quán)益作為謀利手段。土地權(quán)益是虛擬資本的一種，它可以反復(fù)轉(zhuǎn)手。土地的稀缺性及其虛擬資本使地價(jià)在反復(fù)的交易中產(chǎn)生泡沫。

三、房地產(chǎn)泡沫的危害

（一）造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡

房地產(chǎn)泡沫的存在意味著投資于房地產(chǎn)有更高的投資回報(bào)率。在泡沫經(jīng)濟(jì)期間，大量的資金向房地產(chǎn)行業(yè)集聚，投機(jī)活動(dòng)猖獗。

（二）導(dǎo)致金融危機(jī)

房地產(chǎn)業(yè)與銀行的關(guān)系密切主要是由房地產(chǎn)業(yè)投入大、價(jià)值高的特點(diǎn)決定的。一旦房地產(chǎn)泡沫破裂，銀行就成為最大的買(mǎi)單者。銀行與一般企業(yè)不同，安全性對(duì)其來(lái)說(shuō)特別重要。一般生產(chǎn)性企業(yè)的倒閉只是事關(guān)自身和股東，對(duì)其他主體的影響較小。而銀行的倒閉不僅僅是這家銀行自身的事情，而且往往會(huì)引起連鎖反應(yīng)，使其他銀行也面臨擠兌風(fēng)險(xiǎn)。

（三）造成生產(chǎn)和消費(fèi)危機(jī)

房地產(chǎn)泡沫的破滅往往伴隨著經(jīng)濟(jì)蕭條、股價(jià)下跌等。地價(jià)和股價(jià)下跌也使企業(yè)承受了巨大的資產(chǎn)重估損失。企業(yè)收益的減少又使得投資不足，既降低了研究開(kāi)發(fā)投資水平，又減少了企業(yè)在設(shè)備上的投資。生產(chǎn)的不景氣又導(dǎo)致其雇傭居民實(shí)際收入的下降。企業(yè)倒閉意味著大量的員工失業(yè)，收益的下降也要不斷裁減人員。居民由于經(jīng)濟(jì)不景氣和個(gè)人收入水平的下降，因此會(huì)減少當(dāng)期的消費(fèi)，個(gè)人消費(fèi)的萎縮又使生產(chǎn)消費(fèi)品的產(chǎn)業(yè)部門(mén)陷入困境。

（四）引發(fā)政治和社會(huì)危機(jī)

隨著房地產(chǎn)泡沫破裂和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生，大量的工廠倒閉，失業(yè)人數(shù)劇增。在金融危機(jī)下，犯罪案件激增。由于人們對(duì)日益惡化的經(jīng)濟(jì)危機(jī)感到不滿，社會(huì)危機(jī)逐漸加劇。

四、房地產(chǎn)泡沫的防范措施

（一）加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀監(jiān)控和管理

政府制定合理的政策，是預(yù)防房地產(chǎn)泡沫的首要措施。房地產(chǎn)兼有資產(chǎn)和消費(fèi)兩重性，正因?yàn)槿绱?，房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資十分活躍，容易產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫時(shí)，就必須加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理。首先，要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)的投資管理，根據(jù)收入的水平來(lái)確定投資規(guī)模，使房地產(chǎn)的產(chǎn)與銷基本適當(dāng)，不至于過(guò)多積壓；其次，要加強(qiáng)房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)的管理，防止過(guò)分炒高樓市，使房地產(chǎn)泡沫劇增；再次，大力發(fā)展安居型住房，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)工作，從而使房地產(chǎn)行業(yè)成為不含泡沫的實(shí)實(shí)在在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）強(qiáng)化土地資源管理

政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)土地資源供應(yīng)量的調(diào)整，控制商品房?jī)r(jià)格的不合理上漲。要根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的要求，保持土地的合理供應(yīng)量和各類用地的供應(yīng)比例。要嚴(yán)格懲處各類違規(guī)行為，嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)非法圈地、占地行為，避免為獲取臨時(shí)和短期的土地收益而擅自占用和交易土地，對(duì)凡是超過(guò)規(guī)定期限沒(méi)有進(jìn)行開(kāi)發(fā)的土地，政府應(yīng)立即收回。堅(jiān)決打擊開(kāi)發(fā)商的圈地和炒地行為。

（三）加強(qiáng)金融監(jiān)管力度，合理引導(dǎo)資金流向

首先，要進(jìn)一步健全金融監(jiān)管體系，增加監(jiān)管手段，增強(qiáng)監(jiān)管能力，提高監(jiān)管水平；其次，要加強(qiáng)信用總規(guī)模的控制，不使社會(huì)總信用過(guò)度脫離實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的要求而惡性膨脹，從源頭上防止現(xiàn)代泡沫經(jīng)濟(jì)發(fā)生；再次，要加強(qiáng)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控，通過(guò)利率、產(chǎn)業(yè)政策等，引導(dǎo)資金流向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)部門(mén)。住房開(kāi)發(fā)貸款對(duì)象應(yīng)為具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)、信用等級(jí)較高的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。強(qiáng)化個(gè)人住房貸款管理。

總之，只要我們能夠充分認(rèn)識(shí)其在發(fā)展過(guò)程中潛在的危機(jī)，及時(shí)進(jìn)行治理，使房地產(chǎn)業(yè)真正成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要保持高度的理性、宏觀調(diào)控、科學(xué)決策、正確引導(dǎo)，以防房地產(chǎn)市場(chǎng)的“虛假繁榮”，避免泡沫破裂后對(duì)社會(huì)的巨大傷害。

參考文獻(xiàn)：

1、包宗華.房地產(chǎn)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與泡沫經(jīng)濟(jì)[M].中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,1994.

篇9

關(guān)于2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)的原因已經(jīng)有很多研究，概括起來(lái)主要有以下幾種觀點(diǎn)：一是人性的貪欲；二是政府政策干預(yù)失誤和監(jiān)管失控；三是新自由主義泛濫，盲目崇拜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的有效性；四是實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在問(wèn)題；五是金融體系和金融創(chuàng)新出了問(wèn)題；六是美國(guó)主宰下的經(jīng)濟(jì)全球化的惡果；七是資本主義基本矛盾。本文運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)此次金融危機(jī)進(jìn)行剖析，認(rèn)為引發(fā)金融危機(jī)的原因是多方面、分層次的。

一、引發(fā)金融危機(jī)的原因：虛擬的有支付能力的需求

2001年，美國(guó)房貸金融機(jī)構(gòu)推出零首付的次級(jí)按揭貸款。借貸者買(mǎi)房時(shí)不再需要交納20％或更高的首付，銀行也不再對(duì)借貸者的背景和收入情況進(jìn)行任何審查，這實(shí)際上是在大規(guī)模向按揭貸款信用等級(jí)低、償還能力很差的低收入階層貸款買(mǎi)房(次級(jí)貸款)。之后，銀行機(jī)構(gòu)把按揭出售給投資銀行，這些投資銀行再把不同的按揭放在一起，變成一種“有按揭支撐的證券”在市場(chǎng)上出售給國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和其他投資機(jī)構(gòu)，將全世界大量的投資者吸引到美國(guó)國(guó)內(nèi)的住房市場(chǎng)上。2001年“次級(jí)貸款”余額僅為1200億美元，2006年增加到14000億美元，到2007年達(dá)到1.2萬(wàn)億-1.5萬(wàn)億美元?！按渭?jí)貸款”經(jīng)過(guò)包裝衍生為證券在二級(jí)市場(chǎng)流通，總規(guī)模膨脹到10萬(wàn)億美元，其中在國(guó)際上流通的約占2／3，涉及“次級(jí)貸款”業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)多達(dá)2500多家，全球45家大銀行和券商都參與進(jìn)去。

次級(jí)貸款及能夠流動(dòng)起來(lái)的“有按揭支撐的證券”，對(duì)美國(guó)的房?jī)r(jià)上漲起著推波助瀾的作用，2002年至2007年，美國(guó)房?jī)r(jià)上漲速度驚人，形成巨大的泡沫。2007年初美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)房屋總價(jià)值約21萬(wàn)億美元，其中有約8萬(wàn)億美元是投機(jī)的價(jià)值，泡沫占房屋總價(jià)值的38％。2007年2月，泡沫達(dá)到頂點(diǎn)，房?jī)r(jià)開(kāi)始下跌，而在2006年，利率開(kāi)始迅速攀升，結(jié)果是次級(jí)按揭貸款的整個(gè)循環(huán)鏈條斷裂，低收入貸款者無(wú)力償還貸款，放貸的金融機(jī)構(gòu)本息無(wú)法收回，購(gòu)買(mǎi)了“有按揭支撐的證券”的投資者的債券價(jià)值大打折扣，由次級(jí)貸款危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)爆發(fā)并且在世界范圍蔓延開(kāi)來(lái)。

這樣的結(jié)局是必然的。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中所揭示的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的基本規(guī)律——價(jià)值規(guī)律和虛擬資本理論能夠?qū)Υ俗龊芎玫脑忈尅r(jià)值規(guī)律表明，社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定價(jià)值，價(jià)值決定價(jià)格。在市場(chǎng)交換中，由于供求的不平衡使市場(chǎng)價(jià)格背離價(jià)值，而市場(chǎng)價(jià)格通過(guò)對(duì)價(jià)值的背離又調(diào)節(jié)著供求，結(jié)果是使供求趨向平衡，價(jià)格趨向于價(jià)值，交易遵循等價(jià)(等量勞動(dòng))交換原則。在這里，特別需要關(guān)注馬克思的需求理論，它包含兩個(gè)層次的內(nèi)容。第一，馬克思說(shuō)：“要給需求和供給這兩個(gè)概念下一般的定義。真正的困難在于，它們好像只是同義反復(fù)。……社會(huì)要滿足需要，并為此目的而生產(chǎn)某種物品，它就必須為這種物品進(jìn)行支付。事實(shí)上，因?yàn)樯唐飞a(chǎn)是以分工為前提的，所以，社會(huì)購(gòu)買(mǎi)這些物品的方法，就是把它能利用的勞動(dòng)時(shí)間的一部分用來(lái)生產(chǎn)這些物品，也就是說(shuō)，用該社會(huì)所能支配的勞動(dòng)時(shí)間的一定量來(lái)購(gòu)買(mǎi)這些物品?！笨梢?jiàn)，馬克思認(rèn)為，需求首先是生產(chǎn)問(wèn)題，即需求方之所以有支付能力，是因?yàn)樵谏a(chǎn)中投入了相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量，向社會(huì)提供了包含這個(gè)一定社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量的使用價(jià)值(財(cái)富)。只是現(xiàn)在需求方用貨幣來(lái)抽象地代表他向社會(huì)提供的財(cái)富(抽象財(cái)富)，他持有的貨幣體現(xiàn)著換取具體財(cái)富(使用價(jià)值)的支付能力。第二，把需求放到市場(chǎng)中進(jìn)一步研究，馬克思指出了市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)對(duì)需求的影響：“在需求方面，……從量的規(guī)定性來(lái)說(shuō)，這種需要具有很大伸縮性和變動(dòng)性，……如果生活資料便宜了或者貨幣工資提高了，……對(duì)這些商品就會(huì)產(chǎn)生更大的‘社會(huì)需要’。”“如果需求減少，因而市場(chǎng)價(jià)格降低，結(jié)果，資本就會(huì)被抽走，這樣，供給就會(huì)減少?！彼?，市場(chǎng)需求規(guī)模取決于公眾通過(guò)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的勞動(dòng)所形成的實(shí)際支付能力的大小。就某個(gè)市場(chǎng)而言，其市場(chǎng)需求規(guī)模決定著供給規(guī)模。

美國(guó)的次級(jí)貸款是向償還能力很差即沒(méi)有多少支付能力的低收入階層在零首付條件下貸款讓他們買(mǎi)房。并且認(rèn)為，在低利率和房屋需求增加刺激下，房地產(chǎn)價(jià)格一定會(huì)上升，次級(jí)貸款者一定會(huì)從房屋投資中獲利。從而形成支付能力，并且可以獲得投資收益和物美價(jià)廉、功能齊全的高質(zhì)量自有住房。銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)“金融創(chuàng)新”把按揭出售給投資銀行，這些投資銀行再把不同的按揭放在一起，變成一種“有按揭支撐的證券”在市場(chǎng)上出售給國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和其他投資機(jī)構(gòu)，把全世界大量的投資者吸引到美國(guó)國(guó)內(nèi)的住房市場(chǎng)上，同時(shí)也把風(fēng)險(xiǎn)推銷了出去。魔術(shù)似乎變成功了，低利率、不需要首付、有大量的投資機(jī)構(gòu)愿意投資，這就在美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)虛擬出一個(gè)巨大的有支付能力的需求，使房地產(chǎn)價(jià)格不斷上升。

馬克思指出，證券化的資本積累是虛擬資本的積累，“人們把虛擬資本的形成叫做資本化。人們把每一個(gè)有規(guī)則的會(huì)反復(fù)取得的收入按平均利息率來(lái)計(jì)算，把它算作是按這個(gè)利息率貸出的資本會(huì)提供的收入。這樣就把這個(gè)收入資本化了?！崩试降?，證券化的資本的投資規(guī)模越大、價(jià)格越高，虛擬資本的積累規(guī)模越大。由于房地產(chǎn)和有價(jià)證券一樣，有定期的租金收入，投資規(guī)模受利率和房屋價(jià)格影響大，因此，在房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)度上漲中也會(huì)產(chǎn)生巨大的虛擬資本。

虛擬資本的積累會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際資本的積累。虛擬資本的積累產(chǎn)生于房地產(chǎn)和有價(jià)證券價(jià)格上升帶來(lái)的投資機(jī)會(huì)。例如，如果預(yù)期房地產(chǎn)價(jià)格上漲，會(huì)誘發(fā)人們的投機(jī)行為，市場(chǎng)需求就會(huì)迅速膨脹。由于房地產(chǎn)和其他產(chǎn)品不同，在一定時(shí)期內(nèi)供給很難快速增加，因此投機(jī)需求會(huì)帶動(dòng)價(jià)格持續(xù)上漲，而定期的租金收入和相對(duì)較低的利率會(huì)使房地產(chǎn)市場(chǎng)虛擬資本積累額巨大。2001年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，政府為了挽救經(jīng)濟(jì)，連續(xù)13次降息，基準(zhǔn)利率降至1％。低利率使資產(chǎn)價(jià)格上漲，2003-2006年，房?jī)r(jià)漲幅超過(guò)50％。低利率、房?jī)r(jià)上漲、沒(méi)有首付的次級(jí)貸款、“有按揭支撐的證券”的流動(dòng)，都在極大地刺激著房地產(chǎn)的投機(jī)行為，由此膨脹出一個(gè)巨大的虛擬資本。馬克思把虛擬資本稱為名義貨幣資本并且把它比喻為肥皂泡，所以，在美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)虛擬資本的快速積累過(guò)程中，形成了一個(gè)巨大的房地產(chǎn)泡沫。

但是，泡沫是不能無(wú)限制地吹大的。2004年6月，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美聯(lián)儲(chǔ)擔(dān)心通貨膨脹和資產(chǎn)價(jià)格泡沫，兩年內(nèi)將基準(zhǔn)利率從1％提高到5.25％。2007年3月，房?jī)r(jià)開(kāi)始下跌。高利率和房?jī)r(jià)下降使許多低收入的次級(jí)房貸家庭無(wú)法還貸，次級(jí)抵押貸款違約率大幅上升，次級(jí)房貸危機(jī)爆發(fā)。表面上看，次級(jí)貸款危機(jī)的爆發(fā)由利率提高和房?jī)r(jià)下跌引起，實(shí)際上是，美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)虛擬出的巨大的有支付能力的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)了美國(guó)人對(duì)住房的正常的有支付能力的需求，實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的價(jià)值規(guī)律在不以人的意志為轉(zhuǎn)移地發(fā)生著作用。由于美國(guó)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際的有支付能力的需求無(wú)法兌現(xiàn)巨大的房地產(chǎn)價(jià)格泡沫，實(shí)際的有支付能力的需求這把利劍最終刺破了這個(gè)泡沫，房地產(chǎn)價(jià)格下跌，不僅向其價(jià)值回歸，而且，由于在價(jià)格泡沫刺激下使房屋供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際有支付能力的需求，房屋價(jià)格會(huì)持續(xù)跌落至其價(jià)值之下。

為這場(chǎng)危機(jī)買(mǎi)單的，首先是低收入階層貸款買(mǎi)房者，他們喪失了住房，喪失了存款甚至傾家蕩產(chǎn)。世界政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)顧問(wèn)、東京大學(xué)伊藤誠(chéng)院士指出，當(dāng)年日本由投機(jī)易推高住宅價(jià)格，引誘勞動(dòng)者家庭借款，結(jié)果導(dǎo)致巨大損失。這種住宅融資的攻擊性推銷，只能成為銀行等各種金融機(jī)構(gòu)新發(fā)明的現(xiàn)代化大規(guī)模的剝削手段。其次是公眾的利益損失，它通過(guò)和次級(jí)貸款相關(guān)的債券貶值、金融危機(jī)及由此引發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)衰退，讓公眾來(lái)承受由此帶來(lái)的損失。馬克思指出，當(dāng)經(jīng)濟(jì)中的泡沫破滅時(shí)，“只要這種貶值不表示生產(chǎn)以及鐵路和運(yùn)河運(yùn)輸?shù)膶?shí)際停滯，不表示已經(jīng)開(kāi)始經(jīng)營(yíng)的企業(yè)的停閉，不表示資本在毫無(wú)價(jià)值的企業(yè)上的白白浪費(fèi)，一個(gè)國(guó)家就決不會(huì)因?yàn)槊x貨幣資本這種肥皂泡的破裂而減少分文?！钡牵?jīng)濟(jì)泡沫的破滅往往和經(jīng)濟(jì)危機(jī)相伴隨，并且加劇經(jīng)濟(jì)危機(jī)，表現(xiàn)為虛擬資本大規(guī)模減少，信用危機(jī)程度加深，有價(jià)證券持有者的財(cái)富大幅縮水，有支付能力的需求下降。本次金融危機(jī)毫無(wú)疑問(wèn)地證明了這一點(diǎn)。

二、金融危機(jī)的根源：資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾

美國(guó)為什么要通過(guò)次級(jí)貸款來(lái)虛擬一個(gè)巨大的有支付能力的需求呢?根本原因是分配制度導(dǎo)致了貧富分化，使大量低收入者缺乏有支付能力的購(gòu)買(mǎi)力。

資本主義是一個(gè)資本強(qiáng)權(quán)的社會(huì)，資本通過(guò)“提高勞動(dòng)生產(chǎn)力來(lái)使商品便宜，并通過(guò)商品便宜來(lái)使工人本身便宜，是資本的內(nèi)在沖動(dòng)和經(jīng)常的趨勢(shì)?！薄霸谫Y本主義生產(chǎn)中，發(fā)展勞動(dòng)生產(chǎn)力的目的，是為了縮短工人必須為自己勞動(dòng)的工作日部分，以此來(lái)延長(zhǎng)工人能夠無(wú)償?shù)貫橘Y本家勞動(dòng)的工作日的另一部分?！薄霸趧趧?dòng)生產(chǎn)力提高時(shí)，勞動(dòng)力的價(jià)格能夠不斷下降，而工人的生活資料量同時(shí)不斷增加。但是，相對(duì)地說(shuō)，即同剩余價(jià)值比較起來(lái)，勞動(dòng)力的價(jià)值還是不斷下降，從而工人和資本家的生活狀況之間的鴻溝越來(lái)越深。”所以，在資本主義生產(chǎn)關(guān)系下，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力的好處大部分由資本所有者占有，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕大部分成果都必然會(huì)進(jìn)入了少數(shù)資本所有者的口袋，伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是貧富分化日益嚴(yán)重。資料顯示，2005年，美國(guó)最富有的1％和1‰的人所擁有的財(cái)富都達(dá)到了1928年以來(lái)的最高水平。最富有的1‰的人口只有30萬(wàn)，他們的收入與最窮的50％的人口的總收入相當(dāng)，而最窮的50％的人口有1.5億。從1980年到2005年，最富有的1‰的人口的收入占社會(huì)總收入的份額翻了番。

貧富分化帶來(lái)的問(wèn)題是，“以廣大生產(chǎn)者群眾被剝奪和貧困化為基礎(chǔ)的資本價(jià)值的保存和增殖，只能在一定的限度以內(nèi)運(yùn)動(dòng)，這些限制不斷與它自身的目的而必須使用的旨在無(wú)限制地增加生產(chǎn)，為生產(chǎn)而生產(chǎn)，無(wú)條件地發(fā)展勞動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)方法相矛盾。手段——社會(huì)生產(chǎn)力的無(wú)條件的發(fā)展——不斷地和現(xiàn)有資本的增殖這個(gè)有限的目的發(fā)生沖突?！币环矫?，資本在競(jìng)爭(zhēng)和信用制度促使下不斷集中，資本集中加速了生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高，生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，社會(huì)財(cái)富日益增加。另一方面，資本主義生產(chǎn)關(guān)系決定的分配關(guān)系，使工人階級(jí)的有支付能力的需求提高是有限度的，“工人的消費(fèi)能力一方面受工資規(guī)律的限制，另一方面受以下事實(shí)的限制，就是他們只有在他們能夠?yàn)橘Y本帶來(lái)利潤(rùn)的時(shí)候才能被雇傭。一切真正的危機(jī)的最根本原因，總不外乎群眾的貧困和他們的有限的消費(fèi)……。”在繁榮期間，增長(zhǎng)更快的是資本獲得的剩余價(jià)值和由此帶動(dòng)的資本積累，這就使生產(chǎn)擴(kuò)張快于社會(huì)有支付能力的擴(kuò)張，潛伏著即將爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

在美國(guó)，由于貧富分化，大量低收入者缺乏有支付能力的購(gòu)買(mǎi)力，但是，在資本主義制度范圍內(nèi)，不可能通過(guò)改變它的分配制度來(lái)消除貧富分化，避免經(jīng)濟(jì)衰退。而通過(guò)零首付的房屋次級(jí)貸款來(lái)虛擬出一個(gè)巨大的有支付能力的需求，刺激總需求擴(kuò)張，只能延緩經(jīng)濟(jì)衰退出現(xiàn)，并且通過(guò)虛擬的有支付能力的需求和“有按揭支撐的證券”的出售將全世界大量的投資者吸引到美國(guó)國(guó)內(nèi)的住房市場(chǎng)上，進(jìn)一步促進(jìn)供給相對(duì)于美國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)際有支付能力的過(guò)剩，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后的深度，并且把世界其他國(guó)家?guī)私?jīng)濟(jì)危機(jī)之中。

所以，資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾：生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料資本主義私人占有之間的矛盾所決定的生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩與勞動(dòng)者有支付能力的需求不足的矛盾，才是這次國(guó)際金融危機(jī)產(chǎn)生的根源。

三、金融危機(jī)爆發(fā)的助推器：市場(chǎng)失靈且缺少監(jiān)管

凱恩斯認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)雖然是多種因素促成的，但是，“商業(yè)循環(huán)之所以可以稱為循環(huán)，尤其是在時(shí)間先后上及期限長(zhǎng)短上之所以有規(guī)則性，主要是從資本之邊際效率之變動(dòng)上產(chǎn)生的?！奔赐顿Y的波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的根源。而“在自由放任情形之下，除非投資市場(chǎng)心理有徹底改變，否則就沒(méi)有辦法避免就業(yè)量之劇烈波動(dòng)；然而我們沒(méi)有理由可以預(yù)料會(huì)有此種徹底改變。所以我的結(jié)論是：我們不能把決定當(dāng)前投資量之責(zé)任放在私人手里中?！笨梢?jiàn)，在自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退，國(guó)家必須對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有意識(shí)的干預(yù)，特別是要對(duì)投資進(jìn)行一定程度的管制。在凱恩斯主義主導(dǎo)下，1945-1973年，在資本主義國(guó)家普遍實(shí)行有政府管制的資本主義，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)實(shí)行嚴(yán)格管制。

從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)到現(xiàn)代的新古典及新自由主義，都主張市場(chǎng)是唯一有效的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)節(jié)器，反對(duì)國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有意識(shí)的干預(yù)和實(shí)行有政府管制的資本主義。產(chǎn)生于20世紀(jì)20-30年代的新自由主義，在繼承古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上，以反對(duì)和抵制凱恩斯主義為主要特征，主張自由化，認(rèn)為自由是效率的前提；主張私有化，認(rèn)為私有制是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)；主張市場(chǎng)化，認(rèn)為離開(kāi)市場(chǎng)就談不上經(jīng)濟(jì)，無(wú)法有效配置資源，反對(duì)任何形式的國(guó)家干預(yù)。馬克思在100多年前就指出，自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“以生產(chǎn)資料分散在許多互不依賴的商品生產(chǎn)者中間為前提，……他們不承認(rèn)任何別的權(quán)威，只承認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)威，……”，“資產(chǎn)階級(jí)……高聲地責(zé)罵對(duì)社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程的任何有意識(shí)的社會(huì)監(jiān)督和調(diào)節(jié)，把這些說(shuō)成是侵犯資本家個(gè)人的不可侵犯的財(cái)產(chǎn)權(quán)，自由和自決的‘獨(dú)創(chuàng)性’?！笨梢?jiàn)，新自由主義并沒(méi)有超越古典主義和馬克思所處時(shí)代的資產(chǎn)階級(jí)主張的無(wú)政府主義。20世紀(jì)80年代以來(lái)，新自由主義逐步取代了凱恩斯主義，資本主義國(guó)家信奉自由市場(chǎng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，放松對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融的管制?，F(xiàn)在，資本主義世界所推崇的新自由主義之花結(jié)出了國(guó)際金融危機(jī)的惡果。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·科茨指出，現(xiàn)代美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史證明，“新自由主義條件下，非常容易發(fā)生金融危機(jī)。美國(guó)在19世紀(jì)實(shí)行的是比較自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那時(shí)大約每10年左右就有一次非常嚴(yán)重的金融危機(jī)。到1929年，自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致了美國(guó)金融體系的崩潰。此后，美國(guó)于1945-1973年期間實(shí)行的是管制的資本主義，在此期間沒(méi)有發(fā)生一次大的金融危機(jī)，也沒(méi)有一家大的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)。但是自1980年以來(lái)，隨著新自由主義的抬頭，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一系列的資產(chǎn)泡沫，并伴隨著產(chǎn)生了相應(yīng)的金融問(wèn)題。比如，20世紀(jì)80年代，美國(guó)出現(xiàn)了一次比較大的危機(jī)，一種特別的金融機(jī)構(gòu)——儲(chǔ)蓄銀行破產(chǎn)了，中央銀行不得不耗資數(shù)千億美元來(lái)挽救這些銀行。90年代，美國(guó)股票市場(chǎng)又出現(xiàn)了一個(gè)吸引了全世界范圍資金的巨型泡沫，這個(gè)泡沫在2000年破裂的時(shí)候也造成了數(shù)千億美元的損失。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)又出現(xiàn)了一個(gè)巨型泡沫，而這個(gè)泡沫目前也在破裂。”這是因?yàn)?，有管制的資本主義通過(guò)嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)管制以及調(diào)節(jié)貧富差距的稅收和社會(huì)福利制度，在一定程度上緩解了資本主義基本矛盾決定的生產(chǎn)和消費(fèi)的矛盾。新自由主義的主張反其道而行之，反對(duì)社會(huì)對(duì)市場(chǎng)有意識(shí)的監(jiān)督和調(diào)節(jié)，而在生產(chǎn)社會(huì)化程度迅速提高和世界經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展的當(dāng)代社會(huì)，自由的市場(chǎng)調(diào)節(jié)只能加劇生產(chǎn)和消費(fèi)的矛盾，加深危機(jī)的深度和廣度。

馬克思對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義的條件下的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)行的深入剖析表明，自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義制度下的市場(chǎng)失靈，是經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的助推器。

首先，自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以資本追求最大利潤(rùn)為目的，實(shí)現(xiàn)最大利潤(rùn)的重要途徑是不斷進(jìn)行資本積累和擴(kuò)大再生產(chǎn)，在資本不斷積累過(guò)程中，生產(chǎn)無(wú)限擴(kuò)大和消費(fèi)需求相對(duì)不足的矛盾不斷加劇。在無(wú)政府的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，只有通過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)來(lái)解決生產(chǎn)和消費(fèi)的矛盾。經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性地爆發(fā)是資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)無(wú)法有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，“社會(huì)的理智總是事后才起作用，因此可能并且必然會(huì)不斷產(chǎn)生巨大的紊亂?！?/p>

其次，自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義信用制度是資本集中的有力杠桿，并且自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義信用制度通過(guò)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供信貸資金支持，會(huì)產(chǎn)生虛假的社會(huì)需求來(lái)刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的擴(kuò)大。特別是在一些生產(chǎn)周期比較長(zhǎng)的部門(mén)，生產(chǎn)的擴(kuò)張會(huì)受到貨幣資本的限制，但是“這個(gè)限制被信用制度和與此相聯(lián)系的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)(例如股份公司)打破了。因此，貨幣市場(chǎng)的混亂會(huì)使這類企業(yè)陷于停頓，而這類企業(yè)反過(guò)來(lái)也會(huì)引起貨幣市場(chǎng)的混亂。”本次國(guó)際金融危機(jī)的特點(diǎn)是，沒(méi)有監(jiān)管的次級(jí)房貸和金融創(chuàng)新創(chuàng)造了對(duì)美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的虛擬的有支付能力的需求，在自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義信用制度推動(dòng)下使實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的供求失衡，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的爆發(fā)又引發(fā)金融市場(chǎng)的混亂。因此，本次金融危機(jī)實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而沒(méi)有監(jiān)管的次級(jí)房貸和金融創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的助推器。

對(duì)本次國(guó)際金融危機(jī)的原因的剖析表明，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)金融創(chuàng)新，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行包括金融體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)必要的調(diào)節(jié)、監(jiān)督、管制，是在資本主義制度范圍內(nèi)避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“不斷產(chǎn)生巨大的紊亂”的基本保證。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)、監(jiān)督、管制，是在資本主義制度范圍內(nèi)適應(yīng)生產(chǎn)社會(huì)化程度不斷提高所做的生產(chǎn)關(guān)系的必要調(diào)整，是社會(huì)向更高級(jí)階段演進(jìn)的結(jié)果。

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篇10

對(duì)拉美地區(qū)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)的解讀

從歷史進(jìn)程看，拉美國(guó)家前后經(jīng)歷了“外向―內(nèi)向―外向”三種“鐘擺式”的發(fā)展模式。1870～1930年是以初級(jí)產(chǎn)品出口繁榮及早期的工業(yè)發(fā)展為特點(diǎn)，各國(guó)普遍實(shí)行初級(jí)產(chǎn)品出口發(fā)展模式。1930～1950年在30年代世界資本主義大蕭條的沖擊下，部分拉美國(guó)家轉(zhuǎn)向進(jìn)口替代工業(yè)化的探索階段；1950～1982年因拉美各國(guó)都被卷入進(jìn)口替代工業(yè)化的大潮而形成戰(zhàn)后的工業(yè)化期，社會(huì)轉(zhuǎn)型也普遍進(jìn)入加速期。1982年以后，拉美地區(qū)因結(jié)構(gòu)性發(fā)展危機(jī)的爆發(fā)而進(jìn)入一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，期間，拉美國(guó)家進(jìn)行了一場(chǎng)大規(guī)模的結(jié)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)了由內(nèi)向發(fā)展模式向外向發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變、由國(guó)家主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，并從2003年起進(jìn)入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張周期，其主要特征如下：

一是增長(zhǎng)的階段性和波動(dòng)性特征明顯。拉美在經(jīng)歷1950～1980年30年持續(xù)、較高的增長(zhǎng)后（50、60和70年代年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到5.1%、5.5%和5.9%），出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)20多年的經(jīng)濟(jì)滑坡（80年代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅為1.2%），到2003年才出現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張（2003～2008年年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)5%，人均GDP年均增長(zhǎng)超過(guò)3%），基本恢復(fù)到前30年的增長(zhǎng)水平。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)缺乏協(xié)調(diào)。1950～1970年是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)最明顯的時(shí)期，第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重從1950年的22.1%下降到1969年的15.7%，第二產(chǎn)業(yè)占比從1950年的33.2%上升到1969年的40.2%。與此相反，1990～2008年是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的時(shí)期，三種產(chǎn)業(yè)的比例大致為6%：31%：63%。而1970～1990年是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)波動(dòng)的時(shí)期，債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)延緩了70年代第一產(chǎn)業(yè)繼續(xù)下降的趨勢(shì)；以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)比重下降，不是拉開(kāi)“后工業(yè)化時(shí)代”的序幕，而是陷入“去工業(yè)化”的困境中；服務(wù)業(yè)比重雖然加速上升，但是非正規(guī)就業(yè)的急劇膨脹實(shí)際上使“第三產(chǎn)業(yè)化”的內(nèi)部結(jié)構(gòu)異常分化。

三是內(nèi)需和外需缺乏平衡。首先，最終消費(fèi)占GDP的比重高達(dá)80%左右，其中私人消費(fèi)在1990年以前占比超過(guò)70%，90年代以來(lái)私人消費(fèi)占比降至66%左右。但就整體而言，最終消費(fèi)（確切說(shuō)是私人消費(fèi)）始終是拉動(dòng)拉美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，因此，影響消費(fèi)的因素，如工業(yè)化水平、消費(fèi)模式以及收入分配制度等，都將間接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況。其次，除20世紀(jì)70年代外，固定資本形成占GDP的比重都低于20%，年均保持在18%左右的水平。這表明拉美地區(qū)的投資率相對(duì)較低，雖然70年代得益于充裕的“石油美元”而獨(dú)享高投資率（23.1%），但是投資質(zhì)量和效率并沒(méi)有提高。最后，凈出口占GDP的比重波動(dòng)最大，這意味著外需也成為引發(fā)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重要因素。

從發(fā)展困境到結(jié)構(gòu)性危機(jī)的演變

進(jìn)口替代工業(yè)化增長(zhǎng)方式的基本特點(diǎn)是：大力發(fā)展本國(guó)制造業(yè)以取代制成品的進(jìn)口；國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用，并帶動(dòng)國(guó)內(nèi)外私人投資；建立高關(guān)稅和非關(guān)稅體系保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；工業(yè)部門(mén)的快速擴(kuò)張帶動(dòng)了城市就業(yè)的增長(zhǎng)和城市化，拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)。然而，隨著時(shí)間的推移，這種增長(zhǎng)方式開(kāi)始逐漸失效。

20世紀(jì)60年代：隱現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。從增量角度考察，消費(fèi)需求盡管仍是拉動(dòng)拉美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)份額最大、動(dòng)力最強(qiáng)的國(guó)內(nèi)需求，但有放緩趨勢(shì)；投資需求幾乎停滯；變化較大的還是凈出口需求，它從50年代的負(fù)拉動(dòng)變?yōu)?0年代的正拉動(dòng)。上述趨勢(shì)說(shuō)明拉美在60年代明顯呈現(xiàn)出“內(nèi)向發(fā)展不足”的特征，而凈出口無(wú)疑成為進(jìn)口資本品所需外匯的主要來(lái)源。這種情況首先出現(xiàn)在那些啟動(dòng)進(jìn)口替代工業(yè)化最早、而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又相對(duì)狹小的國(guó)家，如烏拉圭、智利和阿根廷等，繼而向其他國(guó)家擴(kuò)散，具體表現(xiàn)為一系列結(jié)構(gòu)性失衡。

第一，非耐用消費(fèi)品生產(chǎn)面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和的限制，導(dǎo)致制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率降低。從拉美地區(qū)整體看，盡管制造業(yè)占GDP的比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但是制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有所減弱。對(duì)此，拉美國(guó)家主要采取了兩項(xiàng)政策，一是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，力圖由地區(qū)市場(chǎng)來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不足；二是鼓勵(lì)制成品出口。這些政策雖然取得一定成效，但不足以從根本上克服上述矛盾。

第二，貿(mào)易失衡。在內(nèi)向工業(yè)化模式下，拉美國(guó)家的工業(yè)產(chǎn)品主要銷往國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而工業(yè)部門(mén)自身卻要不斷地從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)、裝備和原材料。這種進(jìn)口需求還會(huì)隨著工業(yè)體系復(fù)雜化程度的提高而不斷加大。工業(yè)部門(mén)在工業(yè)化進(jìn)程中要長(zhǎng)期靠農(nóng)礦業(yè)部門(mén)創(chuàng)匯來(lái)支持。拉美國(guó)家雖然資源豐富，大都是重要的農(nóng)礦產(chǎn)品輸出國(guó)，但這類產(chǎn)品出口經(jīng)常受國(guó)際市場(chǎng)需求和價(jià)格變動(dòng)的影響，不僅出口收入很不穩(wěn)定，而且低附加值產(chǎn)品也使出口地位處于日益不利的困境。直到后來(lái)，農(nóng)、礦兩個(gè)部門(mén)自身也沒(méi)有外貿(mào)盈余了，工業(yè)發(fā)展因此失去了外匯支撐。

第三，食品危機(jī)和能源危機(jī)形成雙重打擊。農(nóng)業(yè)部門(mén)偏重于發(fā)展出口生產(chǎn)而忽視糧食生產(chǎn)，造成食品進(jìn)口迅速增長(zhǎng)。除阿根廷等個(gè)別糧食輸出國(guó)外，大多數(shù)拉美國(guó)家都出現(xiàn)了糧食短缺。同時(shí)，拉美國(guó)家多年來(lái)一直依賴進(jìn)口廉價(jià)石油，當(dāng)時(shí)除委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、特立尼達(dá)和多巴哥等少數(shù)國(guó)家外，其余都是石油進(jìn)口國(guó)，其中巴西85%的石油靠進(jìn)口。國(guó)際石油危機(jī)引發(fā)油價(jià)暴漲之后，大大加劇了外貿(mào)失衡。

第四，創(chuàng)造就業(yè)難度加大。城市就業(yè)“非正規(guī)化”、“三產(chǎn)化”，再加上收入分配的兩極化相當(dāng)嚴(yán)重，社會(huì)動(dòng)蕩局面日漸加劇。進(jìn)口替代工業(yè)化時(shí)期勞動(dòng)力的“生產(chǎn)性吸納”掩蓋了“就業(yè)不足”。

20世紀(jì)70年代：錯(cuò)失轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的時(shí)間窗口。上述結(jié)構(gòu)性失衡的根源是原有的進(jìn)口替代增長(zhǎng)方式已失效，或稱之為“簡(jiǎn)易”替代階段已走到盡頭。在亞洲，中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)實(shí)施進(jìn)口替代不僅起步晚（50年代），而且于60年代就轉(zhuǎn)向勞動(dòng)密集型的出口導(dǎo)向。與東亞相比，拉美國(guó)家在70年代已具備“人口紅利”的條件，但它們卻沒(méi)有走這條路，貽誤了增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的良機(jī)，不能不說(shuō)是一種歷史遺憾。

盡管60年代后期拉美已度過(guò)人口出生的高峰期，但是由于新生人口逐步進(jìn)入勞動(dòng)年齡，勞動(dòng)年齡人口（15～64歲）的相對(duì)比重自1970年（53.5%）開(kāi)始逐年增加，到2010年其占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到65.4%，人口就業(yè)壓力開(kāi)始凸顯，但也正因?yàn)槿绱耍来姹嚷逝c勞動(dòng)年齡人口比重曲線呈現(xiàn)相反趨勢(shì)，換言之，勞動(dòng)年齡人口比重達(dá)到最大的時(shí)候也是社會(huì)負(fù)擔(dān)最輕的時(shí)期，亦即1970年至今拉美處于“人口紅利”期。然而，期間拉美國(guó)家并沒(méi)有充分利用勞動(dòng)力資源豐富這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)。

1973年國(guó)際石油危機(jī)發(fā)生后，隨著大量石油美元回流到國(guó)際資本市場(chǎng)并尋找出路，拉美國(guó)家就紛紛走上“負(fù)債增長(zhǎng)”之路。通過(guò)大規(guī)模舉債，拉美國(guó)家在70年代依舊保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，但很快就陷入債務(wù)危機(jī)。因此，學(xué)界普遍認(rèn)為，拉美“負(fù)債增長(zhǎng)”使結(jié)構(gòu)性發(fā)展困境進(jìn)一步演變成“結(jié)構(gòu)性發(fā)展危機(jī)”，債務(wù)危機(jī)不過(guò)是“結(jié)構(gòu)性發(fā)展危機(jī)”的表現(xiàn)形式。

拉美國(guó)家在六七十年代沒(méi)有果斷轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其內(nèi)因在于制度慣性所形成的“路徑依賴”造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換的“猶豫”，外因則是由外部環(huán)境形成的充裕流動(dòng)性強(qiáng)化了這種“惰性”。在轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問(wèn)題上，切不可貪圖短期繁榮的假象而犧牲未來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的真實(shí)。

債務(wù)危機(jī)發(fā)生后，人們終于意識(shí)到，進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式已勢(shì)在必行。這個(gè)過(guò)程是從80年代前半期的“應(yīng)急性”調(diào)整開(kāi)始，經(jīng)1985年前后形成“結(jié)構(gòu)性”調(diào)整的政策共識(shí)，隨后進(jìn)入90年代以新自由主義為指導(dǎo)的結(jié)構(gòu)改革時(shí)期。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的新契機(jī)與立足點(diǎn)

隨著世紀(jì)之交拉美左翼勢(shì)力在政治舞臺(tái)上的崛起，新自由主義明顯退潮，各國(guó)紛紛對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行改革后的再調(diào)整，大致可分為以下三類：第一，以委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾和玻利維亞為代表的“激進(jìn)”型政府通過(guò)油氣資源的國(guó)有化重新加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制力；第二，以巴西和阿根廷等為代表的“溫和”型政府強(qiáng)調(diào)通過(guò)公共政策手段進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，糾正社會(huì)領(lǐng)域的嚴(yán)重失衡；第三，即便那些不是左翼當(dāng)政的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的幅度也不小，尤其表現(xiàn)在利用反周期宏觀經(jīng)濟(jì)政策“熨平”經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的能力上。可以說(shuō)，新世紀(jì)的頭十年是拉美國(guó)家在逐漸擺脫新自由主義束縛的情況下又一個(gè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整與變革的十年。這新一輪的調(diào)整為拉美國(guó)家相對(duì)順利地渡過(guò)2009年國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊創(chuàng)造了重要條件。

國(guó)際金融危機(jī)讓出口導(dǎo)向依賴型的新興國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到受發(fā)達(dá)國(guó)家需求制約以及貿(mào)易條件大幅波動(dòng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。展望“后危機(jī)時(shí)代”，拉美國(guó)家要重新走上可持續(xù)增長(zhǎng)之路，急需進(jìn)行重大的結(jié)構(gòu)與政策調(diào)整。

第一，調(diào)整對(duì)外貿(mào)易的地區(qū)布局。危機(jī)過(guò)后，發(fā)達(dá)國(guó)家的追加需求可能下降，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率因而比危機(jī)前有所放慢；新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中將扮演更加重要的角色，并部分地彌補(bǔ)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求的萎縮。南美國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景之所以明顯好于墨西哥和加勒比國(guó)家，一個(gè)關(guān)鍵性的因素就是南美國(guó)家的出口市場(chǎng)更多地集中于亞洲、特別是中國(guó)。因此，拉美國(guó)家調(diào)整對(duì)外貿(mào)易的傳統(tǒng)布局，進(jìn)一步擴(kuò)大在中國(guó)和其他亞洲國(guó)家的市場(chǎng)份額勢(shì)在必行。

第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從技術(shù)集中度分類，拉美地區(qū)制成品貿(mào)易主要集中在中等技術(shù)和以自然資源為基礎(chǔ)的兩類產(chǎn)品上，高技術(shù)制成品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易有待提高。因此，以客戶工業(yè)為主的墨西哥和中美洲國(guó)家想沖出危機(jī)導(dǎo)致的外需萎縮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的“重圍”，必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作相應(yīng)調(diào)整，并進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)的“第二代改革”。以初級(jí)產(chǎn)品出口為主的南美國(guó)家想擺脫“資源詛咒”的宿命、規(guī)避大宗商品價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，除延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值的“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”外，可能更多地需要考慮如何使本國(guó)制造業(yè)融入亞洲的產(chǎn)業(yè)鏈，以擴(kuò)大其制造業(yè)部門(mén)與亞洲國(guó)家間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

第三，吸引外國(guó)直接投資和開(kāi)展國(guó)際融資的渠道應(yīng)有所調(diào)整。拉美國(guó)家對(duì)FDI和國(guó)際融資較高程度的依賴在短期內(nèi)難以改變。在吸引FDI方面，隨著中國(guó)和其他新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)外投資能力的明顯上升，拉美國(guó)家需要加大從這些國(guó)家引進(jìn)直接投資的力度。在國(guó)際融資方面，國(guó)際金融體系改革的深化可能意味著國(guó)際資金流動(dòng)的減少和國(guó)際融資成本的提高。面對(duì)這種形勢(shì)，拉美國(guó)家有可能更多地運(yùn)用非傳統(tǒng)的融資方式。

第四，通常而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段一般沿著資源驅(qū)動(dòng)型、資本驅(qū)動(dòng)型、勞動(dòng)力驅(qū)動(dòng)型和生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的路徑逐漸達(dá)到更高的水平。拉美國(guó)家已經(jīng)經(jīng)歷了初級(jí)產(chǎn)品出口發(fā)展、進(jìn)口替代工業(yè)化和外向型發(fā)展三種模式，但從支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期因素看，從“習(xí)慣”于要素投入轉(zhuǎn)到提高全要素生產(chǎn)率上來(lái)并非易事，因此，加強(qiáng)人力資本投資和通過(guò)研發(fā)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，應(yīng)是拉美堅(jiān)持的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

第五，從國(guó)家和市場(chǎng)的關(guān)系看，拉美國(guó)家要走上持續(xù)增長(zhǎng)之路還將面臨新的、更復(fù)雜的挑戰(zhàn)，需要擴(kuò)大公共政策空間，增加可供政策融資的資源，并創(chuàng)建相應(yīng)的體制機(jī)制等。可以預(yù)期，如何有效地發(fā)揮國(guó)家的作用將再度引起拉美國(guó)家的重視。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)考察拉美地區(qū)60年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們發(fā)現(xiàn)，由于在某些階段拉美國(guó)家錯(cuò)失經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的良機(jī)，造成一系列結(jié)構(gòu)性失衡，最終以債務(wù)危機(jī)這種“劇痛”的形式消化失衡后果，進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)代化進(jìn)程一路曲折。其啟示意義在于：

第一，進(jìn)口替代工業(yè)化作為一種發(fā)展模式有其自身局限性。一般來(lái)說(shuō)，進(jìn)口替代模式在工業(yè)化初期運(yùn)行都比較順利，但隨著時(shí)間的推移就逐漸出現(xiàn)多種結(jié)構(gòu)性失衡，這一模式延續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)性失衡就會(huì)不斷加劇，甚至釀成結(jié)構(gòu)性發(fā)展危機(jī)。

第二，從需求結(jié)構(gòu)看，拉美國(guó)家必須鞏固消費(fèi)、提高投資、促進(jìn)凈出口，爭(zhēng)取內(nèi)外需平衡。而要鞏固消費(fèi)，國(guó)內(nèi)收入分配制度改革是必要條件之一；提高投資，需要合理的產(chǎn)業(yè)政策做指導(dǎo)，尤其是吸引外資和促進(jìn)國(guó)內(nèi)私人投資的激勵(lì)措施要配套；發(fā)揮凈出口的拉動(dòng)作用則需要促進(jìn)出口多元化，提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)與亞太國(guó)家的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

篇11

關(guān)鍵詞：

國(guó)債；宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；建議

一、我國(guó)國(guó)債的發(fā)展背景及現(xiàn)狀

國(guó)債以中央政府擔(dān)保為主體，向公眾籌集資金的一種特殊債務(wù)債權(quán)關(guān)系。在當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中，國(guó)債不僅僅是中央政府實(shí)現(xiàn)融資的重要手段，更是我國(guó)政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控以及金融管理的有效工具。國(guó)債的主要功能有：國(guó)債可幫助政府彌補(bǔ)財(cái)政赤字、償還已有債務(wù)、為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資金來(lái)源以及調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行等。1981年，我國(guó)宣布恢復(fù)發(fā)行國(guó)債，自此以后，我國(guó)開(kāi)始了國(guó)債擴(kuò)張的時(shí)期，而歐洲、希臘和美國(guó)的債務(wù)危機(jī)，更是提高了國(guó)債在調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)中的重要地位，國(guó)債的發(fā)行有增無(wú)減。特別是在1998年亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，國(guó)債對(duì)于穩(wěn)定我國(guó)內(nèi)陸和香港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)做出的巨大的貢獻(xiàn)有目共睹，在全球經(jīng)濟(jì)不確定因素日益增加的大背景下，國(guó)債再次引起了學(xué)者和管理者們的高度關(guān)注。研究國(guó)債的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警問(wèn)題，對(duì)于處于經(jīng)濟(jì)改革攻堅(jiān)期的中國(guó)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其具有現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)自1981年恢復(fù)國(guó)債發(fā)行以來(lái)，國(guó)債發(fā)行數(shù)量迅速攀升，我國(guó)國(guó)債發(fā)行大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：

（一）第一階段為：1981—1986年這一階段處于改革開(kāi)放之前，我國(guó)政府一直使用量入為出的財(cái)政政策，多年來(lái)努力維持財(cái)政收支的平衡。僅在結(jié)束以后，為了彌補(bǔ)歷史欠賬，連續(xù)兩年產(chǎn)生了預(yù)算赤字問(wèn)題，國(guó)家因此宣布使用國(guó)債來(lái)彌補(bǔ)預(yù)算赤字?？偟膩?lái)說(shuō)，此階段無(wú)論是財(cái)政赤字或者是國(guó)債的發(fā)行量都相對(duì)比較少，此時(shí)期的國(guó)債年平均發(fā)行額也處在100億元以下。另外，在這一階段發(fā)行的國(guó)債具有十分明顯的行政色彩，國(guó)債政府不允許有流通和轉(zhuǎn)讓，且此階段國(guó)債也不存在一級(jí)和二級(jí)市場(chǎng)，這是此階段國(guó)債不同于其他階段國(guó)債的主要特征。

（二）第二階段為：1987年--1993年這一階段，處于改革開(kāi)放初期的中國(guó)邁入了有計(jì)劃的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府和民眾對(duì)于國(guó)債也有了更深層次的認(rèn)識(shí)，政府工作會(huì)議上更是把長(zhǎng)期發(fā)行國(guó)債做為今后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。這一時(shí)期，我國(guó)國(guó)債發(fā)行數(shù)量迅速增多，1993年底國(guó)債發(fā)行額超過(guò)了三百億元，而這一數(shù)字在1981年只有五十億元。此后，國(guó)債做為金融融資工具的地位也正式確立，1988年，我國(guó)國(guó)債的發(fā)行和流通市場(chǎng)初步形成，告別了無(wú)國(guó)債一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)的歷史。需要提出的是，1987年國(guó)務(wù)院研究決定不在允許向中央銀行再進(jìn)行透支的行為。因此，出于彌補(bǔ)財(cái)政赤字的需求，政府開(kāi)始增發(fā)國(guó)債，導(dǎo)致這一時(shí)期國(guó)債規(guī)模迅速膨脹。

（三）第三個(gè)階段為：1994年--至今這一時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于加速增長(zhǎng)和變革期，1994年，我國(guó)正式做出不允許財(cái)政部向中央銀行透支或借款來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字的決定。標(biāo)志著此后政府還本付息和彌補(bǔ)赤字的唯一手段是發(fā)行債務(wù)，這一決定導(dǎo)致國(guó)債發(fā)行量的又一次劇增。這期間，受1998年亞洲金融危機(jī)的影響，中國(guó)國(guó)內(nèi)總需求嚴(yán)重下降，為了擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)開(kāi)始施行積極的財(cái)政政策進(jìn)行反周期調(diào)節(jié)。在與亞洲金融危機(jī)做斗爭(zhēng)的艱苦過(guò)程中，國(guó)債做為政府宏觀調(diào)控的重要工具，發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟(jì)作用，有效的拉動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)，降低危機(jī)損失，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)免受亞洲金融危機(jī)的重創(chuàng)。2007年美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)，接著是歐盟區(qū)爆發(fā)歐洲債務(wù)危機(jī)，全球經(jīng)濟(jì)收到重挫，迅速低走，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性因素也持續(xù)增加。為了維持經(jīng)濟(jì)秩序、避免我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受損失，我國(guó)施行以財(cái)政赤字和發(fā)行國(guó)債來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張性財(cái)政政策，造成我國(guó)國(guó)債規(guī)模最近幾年的迅速膨脹。并且，隨著國(guó)債發(fā)行規(guī)模的不斷膨脹，我國(guó)的國(guó)債一級(jí)和二級(jí)市場(chǎng)都發(fā)展迅速，且功能日趨完善，不僅增強(qiáng)了國(guó)債在財(cái)政宏觀調(diào)控中的重要作用，更是為有效的發(fā)揮金融功能奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、國(guó)債的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

學(xué)者對(duì)于國(guó)債宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的影響稍有爭(zhēng)議，有學(xué)者認(rèn)為國(guó)債政策的使用利大于弊，有些學(xué)者的觀點(diǎn)則正好相反。但是，但無(wú)論是消極還是積極影響，學(xué)者和管理者的唯一一點(diǎn)共識(shí)是：國(guó)債是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)科學(xué)管理的重要手段。為了更好的研究國(guó)債和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，必須首先了解國(guó)債都有哪些宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

（一）國(guó)債的財(cái)政支出擴(kuò)張效應(yīng)國(guó)債的財(cái)政支出擴(kuò)張效應(yīng)具體來(lái)說(shuō)表現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一，國(guó)債還本付息的壓力提高財(cái)政支出的數(shù)額；第二，做為政府財(cái)政收入來(lái)源的國(guó)債，對(duì)于政府預(yù)算約束條件有弱化作用，具體解釋如下：首先，從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，稅收具有強(qiáng)制性和無(wú)償性的特點(diǎn)，而這一性質(zhì)與國(guó)債恰好相反。具體來(lái)講：國(guó)債做為一種金融工具，是一種債務(wù)債權(quán)的憑證，需要政府到期以后對(duì)債權(quán)人支付本金和利息，從此種角度，國(guó)債并不是無(wú)償?shù)摹Ａ硗?，政府管理者可以根?jù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)需要決定國(guó)債發(fā)行的規(guī)模和時(shí)間，因此，國(guó)債又具有靈活性的特點(diǎn)。其次，財(cái)政支出具有剛性，國(guó)債規(guī)模膨脹的行為極有可能由于慣性一直持續(xù)下來(lái)，使發(fā)行國(guó)債從一種暫時(shí)性替代行為成為一種經(jīng)常性的行為，這種行為會(huì)反過(guò)來(lái)導(dǎo)致財(cái)政支出數(shù)額的進(jìn)一步增長(zhǎng)。這是由于會(huì)涉及到直接或間接群體的利益，減少財(cái)政支出數(shù)量的行為也必然會(huì)引起利益群體的反對(duì)。綜合這兩種情況，無(wú)論是出于經(jīng)濟(jì)還是維穩(wěn)的考慮，發(fā)行國(guó)債都會(huì)做為一個(gè)固定的經(jīng)濟(jì)行為穩(wěn)定下來(lái)，且要保證國(guó)債的凈收入額有增無(wú)減，即國(guó)債會(huì)對(duì)財(cái)政支出的擴(kuò)張起到促進(jìn)作用。再次，國(guó)債由于是一種需還本付息的債務(wù)債權(quán)憑證，除非國(guó)債規(guī)模的擴(kuò)大所帶來(lái)的現(xiàn)金流會(huì)超過(guò)國(guó)債還本付息的數(shù)量（通?，F(xiàn)實(shí)情況下難以實(shí)現(xiàn)）。在其他條件不變的情況下，發(fā)行國(guó)債與沒(méi)發(fā)行國(guó)債相比，財(cái)政支出的負(fù)擔(dān)顯然加大，因此，財(cái)政支出規(guī)模也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。此外，國(guó)債自身還具有自我積累的機(jī)制，即市場(chǎng)利率會(huì)隨著國(guó)債規(guī)模的增大而上漲，當(dāng)國(guó)債負(fù)擔(dān)率超過(guò)財(cái)政的支付能力時(shí)，就有引發(fā)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)，甚至?xí)l(fā)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)，后果不堪設(shè)想。此外，國(guó)債做為財(cái)政收入的主要來(lái)源，國(guó)債規(guī)模的擴(kuò)張會(huì)弱化財(cái)政預(yù)算約束。這是由于政府的財(cái)政收入并不是固定不變的，具有一定的彈性，可根據(jù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)需求改變其規(guī)模。因此，預(yù)算收入的約束條件并不是很強(qiáng)勁，從而財(cái)政支出能力沒(méi)有被很好的約束，即財(cái)政支出的規(guī)模會(huì)相應(yīng)的增大。

（二）國(guó)債對(duì)消費(fèi)的調(diào)整作用民間消費(fèi)和政府消費(fèi)共同構(gòu)成總消費(fèi)，其中，前者從比例上占據(jù)絕對(duì)地位，而后者在總消費(fèi)中所占的比例則相對(duì)較低，且提升空間也相對(duì)較小，所以政府消費(fèi)的主要目的是對(duì)民間消費(fèi)起到補(bǔ)充和拉動(dòng)的作用。所謂拉動(dòng)民間消費(fèi)是指，政府通過(guò)對(duì)政府消費(fèi)規(guī)模的調(diào)整來(lái)提高民間投資水平。消費(fèi)和投資是我國(guó)財(cái)政支出的主要去向，已有學(xué)者使用宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)三個(gè)變量進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果證實(shí)政府消費(fèi)和民間消費(fèi)之間存在著因果關(guān)系。當(dāng)民間消費(fèi)較少時(shí)，執(zhí)政者可以通過(guò)減少政府消費(fèi)來(lái)提高民間消費(fèi)，具體措施有：適當(dāng)提高轉(zhuǎn)移支付支出的比例、提高民間消費(fèi)水平、增加政府支出、減少政府消費(fèi)，以此達(dá)到提升民間消費(fèi)的目的。相反，如果民間消費(fèi)過(guò)高，則可以通過(guò)增加政府消費(fèi)的手段減少民間消費(fèi)。因此，正確的理解國(guó)債對(duì)于消費(fèi)的重要作用，對(duì)于提高國(guó)債資金的使用效率，優(yōu)化國(guó)債資金資源配置具有十分重要的積極作用。

（三）國(guó)債對(duì)私人投資的擠入擠出效應(yīng)學(xué)者對(duì)于國(guó)債擠出私人投資的研究爭(zhēng)議不斷，有的學(xué)者認(rèn)為國(guó)債會(huì)擠出私人投資，有的學(xué)者認(rèn)為國(guó)債不但不會(huì)減少投資，還會(huì)促進(jìn)私人投資，即國(guó)債擠入私人投資。具體而言，國(guó)債擠入私人投資是指國(guó)債做為一種社會(huì)資本，具有外部效應(yīng)，如果國(guó)債融資后的成本主要是用于公共資本品的支出，所以說(shuō)，國(guó)債規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)提高私人投資的水平。相反，如果國(guó)債融資的目的是為了進(jìn)行消費(fèi)，則國(guó)債規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)使私人投資水平減少，即國(guó)債擠出私人投資。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)債是通過(guò)以下渠道對(duì)私人投資產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”的：首先，國(guó)債屬于公共資本，公共資本具有外部效應(yīng)的特點(diǎn)，在社會(huì)供給以及技術(shù)水平不變的前提下，增發(fā)國(guó)債意味著投資者對(duì)國(guó)債的需求增加。根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可知，利率水平會(huì)隨之上漲，即資金價(jià)格上漲。這會(huì)使私人部門(mén)的融資成本提高，企業(yè)的收益水平降低；其次，從融資種類來(lái)說(shuō)，與其他融資方法相比，國(guó)債由于是以中央政府信用為擔(dān)保的債權(quán)債務(wù)憑證，憑借其收益率高、風(fēng)險(xiǎn)小、安全性高等特點(diǎn)，一直為投資者所偏愛(ài)，同等條件下，投資者會(huì)選擇使用國(guó)債進(jìn)行投資而不會(huì)選擇私人資本，因此，國(guó)債對(duì)私人投資產(chǎn)生了“擠出效應(yīng)”。

（四）其他效應(yīng)此外，有學(xué)者認(rèn)為國(guó)債還具有稅收平滑效應(yīng)和通貨膨脹效應(yīng)等，所謂稅收平滑效應(yīng)源自于巴羅的稅收平滑理論模型，巴羅認(rèn)為如果對(duì)稅收和勞動(dòng)征收稅收，會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力工作的意愿降低，還會(huì)產(chǎn)生一定的扭曲成本，并且這種扭曲成本隨著稅率的增加而增加。因此，國(guó)家為了減少這種扭曲成本，通常會(huì)把稅率固定在一個(gè)水平上，即實(shí)現(xiàn)稅收的平滑。當(dāng)國(guó)債存在稅收平滑效應(yīng)時(shí)，當(dāng)期發(fā)行國(guó)債會(huì)提高未來(lái)稅收水平，人們的投資和消費(fèi)行為不會(huì)發(fā)生相應(yīng)的發(fā)生調(diào)整；如果國(guó)債不存在稅收平滑效應(yīng)，則認(rèn)為國(guó)債和未來(lái)稅收之間的關(guān)系不明顯，如果當(dāng)期增發(fā)國(guó)債，消費(fèi)者極有可能會(huì)改變自己的投資和消費(fèi)行為?，F(xiàn)在，已經(jīng)有學(xué)者使用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)此論題進(jìn)行了實(shí)證研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在西方的許多發(fā)達(dá)國(guó)家，稅收平滑理論是符合現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的。有學(xué)者認(rèn)為，有時(shí)候政府為了減輕國(guó)債到期還本付息的負(fù)擔(dān)，可能會(huì)利用國(guó)債提高通貨膨脹率，理論上這一假設(shè)成立，但現(xiàn)實(shí)生活中，這一假設(shè)受到多種經(jīng)濟(jì)因素的制約。如果現(xiàn)實(shí)生活中民眾對(duì)這一反應(yīng)較為強(qiáng)烈，而執(zhí)政者仍然堅(jiān)持利用國(guó)債提高通貨膨脹率，將有可能導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。另外，是否使用這一方式還取決于執(zhí)政者對(duì)于通貨膨脹的態(tài)度，如果執(zhí)政者認(rèn)為通貨膨脹帶來(lái)的消極影響大于積極影響，則不會(huì)采用此方式，反之，則會(huì)采用。

三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究

為了更好的評(píng)價(jià)國(guó)債可持續(xù)性，學(xué)者和管理者根據(jù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立了一套評(píng)價(jià)國(guó)債可持續(xù)的指標(biāo)體系，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，常用指標(biāo)的選取通常要符合國(guó)際和國(guó)內(nèi)的使用習(xí)慣、要具有一定的靈敏度和代表型、另外還應(yīng)該注重指標(biāo)的可操作性和數(shù)據(jù)可得性。衡量國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的方法有很多，而指標(biāo)方法由于其使用的簡(jiǎn)單和直觀性，一直被學(xué)者們青睞，以下簡(jiǎn)要介紹幾種常用指標(biāo)：

（一）國(guó)債負(fù)擔(dān)率國(guó)債負(fù)擔(dān)率的表示方法為國(guó)債余額與國(guó)內(nèi)生茶總值之間的比例，從中可看出，國(guó)債負(fù)擔(dān)率和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間呈反比例關(guān)系，即GDP水平越高，國(guó)債負(fù)擔(dān)率水平越低，GDP水平越低，國(guó)債規(guī)模的增長(zhǎng)空間比較大；國(guó)債負(fù)擔(dān)率比例越高，國(guó)債規(guī)模的增長(zhǎng)空間比較小。歐盟頒布的《條約》中規(guī)定，所有成員國(guó)的國(guó)債負(fù)擔(dān)率不得超過(guò)60%。

（二）國(guó)債償債率國(guó)債償債率的計(jì)算公式為國(guó)債付息額與當(dāng)年財(cái)政收入之間的比例餓，國(guó)債償債率水平越低，當(dāng)年財(cái)政支出中用于償還國(guó)債的比例就越低，即償債壓力越小，國(guó)債水平可持續(xù)。

（三）國(guó)債依存度國(guó)債依存度通常使用國(guó)債發(fā)行額與財(cái)政支出之比來(lái)表示，此數(shù)值越高，表示財(cái)政對(duì)于債務(wù)的依賴性也越高，國(guó)債規(guī)模屬于不可持續(xù)水平，長(zhǎng)此以往，財(cái)政也有可能無(wú)法繼續(xù)維持。國(guó)際上通用的國(guó)債依存度標(biāo)準(zhǔn)為15%-20%，具體數(shù)值各國(guó)家根據(jù)自身國(guó)情可酌情修改，但幅度不應(yīng)過(guò)大，通常來(lái)說(shuō)，國(guó)債依存度水平維持在10-23%之間。

（四）赤字率赤字率通常用中央財(cái)政赤字與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP之比來(lái)表示，國(guó)際公認(rèn)的赤字率警戒線是3%。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論，赤字率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率呈反比關(guān)系，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展時(shí)，國(guó)家的赤字率水平通常比較低，此時(shí)國(guó)債規(guī)模比較小；經(jīng)濟(jì)萎靡時(shí)期，國(guó)家使用反周期的擴(kuò)張財(cái)政政策，使赤字和國(guó)債水平提高，赤字率水平也隨著增加。研究國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的指標(biāo)和方法還有很多，在進(jìn)行分析研究時(shí)，也應(yīng)綜合考量各種指標(biāo)，需要指出的是，但從以上指標(biāo)數(shù)值上來(lái)說(shuō)，我國(guó)國(guó)債遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)警戒線。但是我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，存在大量隱形債務(wù)和或有債務(wù)，因此在制定國(guó)債境界性指標(biāo)時(shí)應(yīng)該綜合考慮國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)國(guó)情。

四、建議

（一）科學(xué)的制定國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)今世界，仍有許多國(guó)家把《馬斯特里赫特條約》做為國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的參照標(biāo)準(zhǔn)，這項(xiàng)條約是由歐盟頒布的，《條約》中規(guī)定成員國(guó)的赤字率應(yīng)小于等于3%。但是隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及世界總體形勢(shì)的變化，固守這項(xiàng)指標(biāo)將不再符合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)。因此，我國(guó)應(yīng)科學(xué)的制定國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)，此警戒線既要借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，又不能盲目的照搬。由于我國(guó)存在著許多隱形債務(wù)和或有債務(wù)，因此在設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)把這些因素考慮在內(nèi)，應(yīng)略低于《條約》標(biāo)準(zhǔn)。合理的預(yù)警指標(biāo)警戒線應(yīng)該要符合我國(guó)的基本國(guó)情，綜合考慮我國(guó)的利率、匯率、通貨膨脹率等水平，既要注重指標(biāo)建立的科學(xué)性和理論性，又要注重指標(biāo)的藝術(shù)性和靈活性。

（二）加大對(duì)私人投資的傾斜私人投資對(duì)于拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)具有重要的促進(jìn)作用，因此，要加大對(duì)私人投資的政策傾斜，降低私人投資進(jìn)入大型項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻。要給予私人投資資金更多發(fā)展機(jī)會(huì)，加大對(duì)私人投資的保護(hù)，建立相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，維護(hù)私人投資資本的利益，提高私人投資資本的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）合理調(diào)整國(guó)債規(guī)模和結(jié)構(gòu)首先應(yīng)該多樣化國(guó)債結(jié)構(gòu)，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)國(guó)債一直被看做是彌補(bǔ)財(cái)政赤字的手段，只重視國(guó)債的財(cái)政作用，忽視了國(guó)債的金融作用，且在國(guó)債產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)上也大多是注重中長(zhǎng)期國(guó)債。這一方面制約了我國(guó)國(guó)債金融能力的發(fā)揮、另一方面也給我國(guó)財(cái)政支出未來(lái)還本付息造成了巨大的壓力，最主要的是也無(wú)法滿足消費(fèi)者多樣化的需求。此種情形下，我國(guó)應(yīng)該加大對(duì)國(guó)債產(chǎn)品的創(chuàng)新、增加國(guó)債新品種、滿足消費(fèi)者多樣化的需求、增加國(guó)債產(chǎn)品市場(chǎng)活力、多加考慮符合市場(chǎng)和消費(fèi)者需求的期限和利率組合、逐步實(shí)現(xiàn)全面業(yè)務(wù)電子化。另外，政府還應(yīng)豐富國(guó)債持有者的多樣性，我國(guó)現(xiàn)有國(guó)債持有者絕大多數(shù)為機(jī)構(gòu)投資者，個(gè)人持有國(guó)債的比率依然較低。從發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有的債務(wù)市場(chǎng)中可以發(fā)現(xiàn)，只有投資主體是多元化的債務(wù)市場(chǎng)才能真正的稱之為成熟市場(chǎng)。投資主體的多元化，可以提高國(guó)債市場(chǎng)的活力、發(fā)揮投資主體的非金融機(jī)構(gòu)作用，利于挖掘國(guó)債市場(chǎng)的潛力，不斷加深和拓寬國(guó)債市場(chǎng)的深度和廣度。另外，應(yīng)該加大國(guó)債資金對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和潛力項(xiàng)目的支持力度，把國(guó)債資金用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如教育、養(yǎng)老、生態(tài)、中西部等方面不僅能夠?qū)λ饺送顿Y起到擠入效應(yīng)，而且還可以改善民生、加快科技進(jìn)步、縮小地區(qū)差距，有利于處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期中國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。在國(guó)債規(guī)模上，不應(yīng)盲目擴(kuò)大國(guó)債規(guī)模，事實(shí)上，應(yīng)對(duì)我國(guó)目前國(guó)債的絕對(duì)數(shù)量進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p少，因?yàn)檫^(guò)于龐大的國(guó)債規(guī)模反而會(huì)制約財(cái)政政策的實(shí)施。這是因?yàn)椋菏紫龋绻麌?guó)債規(guī)模過(guò)于膨脹，將會(huì)增大金融風(fēng)險(xiǎn)的概率，反而制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這是因?yàn)閲?guó)債項(xiàng)目有可能會(huì)給銀行借貸帶來(lái)巨大的壞賬風(fēng)險(xiǎn)；其次，過(guò)度膨脹的國(guó)債規(guī)模，也將導(dǎo)致消費(fèi)需求的不足。因此，在確定國(guó)債規(guī)模時(shí)要在我國(guó)國(guó)情基礎(chǔ)之上謹(jǐn)慎周全的考慮。

（四）逐漸加強(qiáng)政府使用國(guó)債調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的能力國(guó)債不僅能夠從財(cái)政收支水平上成為擴(kuò)大收入和彌補(bǔ)財(cái)政缺口的一項(xiàng)重要方法，更能夠引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外投資、國(guó)內(nèi)需求甚至是國(guó)際資本的流動(dòng)方向。因此，我國(guó)政府要逐漸的加強(qiáng)政府使用國(guó)債來(lái)實(shí)現(xiàn)調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的能力，在經(jīng)濟(jì)低潮期，通過(guò)使用減少國(guó)債達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)的作用，向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中注入多元化的資本活力；相反，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)處于過(guò)熱階段，可以使用增發(fā)國(guó)債的方法，吸納社會(huì)閑散資金，影響社會(huì)總需求和資金流向，實(shí)現(xiàn)國(guó)債資金的優(yōu)化配置，達(dá)到調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的效果。

（五）注重對(duì)內(nèi)外金融風(fēng)險(xiǎn)的防范隨著全球一體化及各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)早已擺脫故步自封的經(jīng)濟(jì)道路，日漸成為了世界最重要的經(jīng)濟(jì)體之一。此種情況下探討國(guó)債對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響應(yīng)該采用辯證和發(fā)展的眼光。應(yīng)看到世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，一方面給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，另一方面也加大了金融風(fēng)險(xiǎn)傳遞的概率和速度。這就要求我國(guó)要注重加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外金融風(fēng)險(xiǎn)的防范，而且隨著我國(guó)國(guó)債市場(chǎng)的不斷完善，國(guó)債市場(chǎng)和股票、證券以及貨幣市場(chǎng)的關(guān)系也越來(lái)越緊密。一旦貨幣市場(chǎng)或者證券市場(chǎng)發(fā)生危機(jī)，將會(huì)使國(guó)債市場(chǎng)遭受巨大損失，甚至?xí)鹨粐?guó)的社會(huì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，2011年美國(guó)和希臘的債務(wù)危機(jī)的景象依舊歷歷在目。因此，我們既要注重外界金融風(fēng)險(xiǎn)危害我國(guó)國(guó)債市場(chǎng)，建立健全科學(xué)的國(guó)債市場(chǎng)體系，又要防止由于國(guó)債市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題而產(chǎn)生的金融危機(jī)倒逼問(wèn)題。

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