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時(shí)間：2023-06-09 10:03:23
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇工業(yè)安全市場規(guī)模范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
整合與并購并舉，積極拓展網(wǎng)電空間安全領(lǐng)域
近年來，由于網(wǎng)絡(luò)攻擊越來越頻繁，網(wǎng)電空間安全威脅得到了世界各國的空前重視。美國、俄羅斯、德國、以色列、韓國等國均制定并頒布了一系列網(wǎng)絡(luò)電磁空間安全戰(zhàn)略與信息安全政策，組建了網(wǎng)絡(luò)電磁空間安全相關(guān)機(jī)構(gòu)或作戰(zhàn)部隊(duì)。軍方為應(yīng)對網(wǎng)電安全威脅所采取的各種舉措，極大地促進(jìn)了這一領(lǐng)域市場規(guī)模的快速膨脹。據(jù)匯信公司（Visiongain）估計(jì)，2012年全球網(wǎng)絡(luò)安全市場規(guī)模約為600億美元，其中網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)市場規(guī)模為159億美元。全球行業(yè)分析師公司（Global Industry Analysts Inc）認(rèn)為，至2017年，全球網(wǎng)絡(luò)安全市場規(guī)模將達(dá)到800億美元。世界各大航天防務(wù)企業(yè)敏銳地捕捉到了這一發(fā)展機(jī)遇，積極采取內(nèi)部整合、外部收購等方式將網(wǎng)電空間安全領(lǐng)域納入其業(yè)務(wù)范疇之中。
組建電子信息系統(tǒng)研制部門，提升信息技術(shù)和系統(tǒng)研制能力
隨著軍方武器裝備采購經(jīng)費(fèi)增長放緩，軍工企業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)營業(yè)績開始受到初步影響。以武器裝備平臺為傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的幾大軍工巨頭，憑借其雄厚的資金實(shí)力，紛紛組建了自己的電子信息系統(tǒng)研制部門。例如，洛克希德·馬丁公司和諾斯羅普·格魯曼公司均成立了電子系統(tǒng)和信息系統(tǒng)部，波音公司成立了綜合防務(wù)系統(tǒng)部，通用動力公司成立了信息系統(tǒng)與技術(shù)部。此外，為了提升網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)的系統(tǒng)研制能力，洛克希德·馬丁、波音、雷聲還于2004年9月牽頭成立了以網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力建設(shè)為使命，以儲備和提供網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)概念、技術(shù)、方案為主要任務(wù)的“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)工業(yè)聯(lián)盟”，共同籌劃網(wǎng)絡(luò)中心系統(tǒng)工程能力的發(fā)展。至2011年，已有涉及航天、航空、通信與信息系統(tǒng)等行業(yè)、來自18個(gè)國家的70多家企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)參加了該聯(lián)盟。
積極推進(jìn)兼并與合并，進(jìn)軍網(wǎng)電安全與安保領(lǐng)域
近年來，軍工企業(yè)收購網(wǎng)絡(luò)安全、安?？萍?、情報(bào)與軍事服務(wù)公司的趨勢十分明顯。據(jù)英國《皇家聯(lián)合軍種研究所國防研究》2012年報(bào)道，波音公司、EADS、BAE系統(tǒng)公司、雷聲公司等知名防務(wù)企業(yè)均通過收購專業(yè)公司并整合自己的內(nèi)部資源把握這一發(fā)展機(jī)遇。具體來看，BAE系統(tǒng)公司斥資10億美元收購了Detica公司，波音公司收購了奈瑞斯公司和SMSI公司，BAE系統(tǒng)公司和賽峰集團(tuán)共同出資收購了L-1身份識別解決方案公司，芬梅卡尼卡公司收購了美國信息技術(shù)企業(yè)Soneticom公司。特別是雷聲公司在過去4年里共出資10億多美元收購了一系列網(wǎng)絡(luò)安全公司（見表1），在網(wǎng)電安全領(lǐng)域的能力迅速提升，成為多個(gè)政府機(jī)構(gòu)的服務(wù)商。
值得關(guān)注的是，除了防務(wù)公司在積極進(jìn)軍這一領(lǐng)域外，IT公司也已經(jīng)關(guān)注到了這一領(lǐng)域存在的重大機(jī)遇，并進(jìn)行了更大規(guī)模的收購：如英特爾、戴爾和惠普分別收購了McAfee公司、SecureWorks公司和ArcSight公司，傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)勢企業(yè)賽門鐵克公司為了增強(qiáng)自己的實(shí)力也收購了VeriSign公司。
軍事服務(wù)與武器裝備供應(yīng)并重，拓展軍事服務(wù)業(yè)務(wù)能力
近年來，軍工企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化—國防服務(wù)與武器裝備供應(yīng)并重，成為軍工企業(yè)的兩項(xiàng)重要業(yè)務(wù)。本世紀(jì)以來，美國國防部每年簽出的服務(wù)合同不斷上升，2010年，服務(wù)合同額為1610億美元，占各類合同總額的44%，與裝備采購合同額（1660億美元）基本持平。
從美國六個(gè)特大型軍工企業(yè)2011財(cái)年從國防部獲得裝備供應(yīng)、服務(wù)和科研收入構(gòu)成情況可以看到，為國防部提供軍事服務(wù)已經(jīng)成為軍工企業(yè)至關(guān)重要的業(yè)務(wù)能力。例如，L-3通信公司國防服務(wù)收入達(dá)到76億多美元，占其當(dāng)年總營業(yè)收入的50.14%；諾斯羅普·格魯曼公司的這一比例達(dá)到42%以上；服務(wù)業(yè)務(wù)收入最少的雷聲公司，這一比例也達(dá)到16%以上，見表2、表3。在這種情況下，美國不少軍工企業(yè)還專門成立了保障服務(wù)部門，為國防服務(wù)提供保障。例如：波音公司成立了防務(wù)與政府服務(wù)公司，諾斯羅普·格魯曼公司和雷聲公司均成立了技術(shù)服務(wù)部。
啟示與建議
高度重視網(wǎng)電空間，搶抓新興重大領(lǐng)域發(fā)展機(jī)遇
一、電子商務(wù)是臨港工業(yè)發(fā)展的“助推器”
舟山海島特色的臨港工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步突出。2005年，全市臨港工業(yè)總產(chǎn)值250．75億元，增長40．7％，高出全市工業(yè)增幅10．7個(gè)百分點(diǎn)，占全部工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到62．1％，對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到77．9％。船舶工業(yè)高速增長，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值58．12億元，增長91．1％，拉動全市工業(yè)總產(chǎn)值增長8．9個(gè)百分點(diǎn)。年末全市造船能力達(dá)到110．9萬載重噸。臨港型糧油加工業(yè)總產(chǎn)值16．1億元，增長95．1％，電力工業(yè)、化纖制造業(yè)分別增長12．9％和54．1％。應(yīng)根據(jù)發(fā)展需要，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，積極穩(wěn)妥地發(fā)展企業(yè)的電子商務(wù)。要建立和完善企業(yè)網(wǎng)站，優(yōu)化企業(yè)供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系等管理和企業(yè)資源管理，并充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源開展網(wǎng)上營銷活動，逐步推進(jìn)BtoB(企業(yè)對企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展)。實(shí)施供應(yīng)鏈管理的電子化，采用“一對多”的模式，將上游供應(yīng)商與下游銷售商通過Intenet聯(lián)為一體，建立上下游客戶的網(wǎng)上采購系統(tǒng)，增快市場應(yīng)變速度，降低成本，提高效益。
二、電子商務(wù)將為外、內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟(jì)騰飛注入新的活力
以水產(chǎn)海鮮品為特色的舟山，2005年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額15．05億美元，增長27．6％。地方外貿(mào)自營進(jìn)出口總額(剔除保稅庫貨物)12．09億元，增長19．7％，其中出口9．95億元，增長22．3％。期間，在市內(nèi)的交易市場規(guī)模也不斷擴(kuò)大。根據(jù)發(fā)展趨勢，建議認(rèn)真抓好外貿(mào)領(lǐng)域電子商務(wù)工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能獲取國際市場信息，開展網(wǎng)上交易，進(jìn)行招商引資等。抓好各地區(qū)商品批發(fā)單位、大型百貨商場和商貿(mào)超市的電子商務(wù)工作。要從加強(qiáng)公司內(nèi)部信息化建設(shè)，建立健全批發(fā)配送機(jī)制人手，積極探索批發(fā)企業(yè)的特色電子商務(wù)活動，逐步實(shí)現(xiàn)從訂貨、采購到銷售、配送的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，從而優(yōu)化整個(gè)供應(yīng)鏈。要扎實(shí)抓好要素市場，專業(yè)批發(fā)市場電子商務(wù)工作，積極運(yùn)用電子商務(wù)手段改變傳統(tǒng)市場的經(jīng)營和管理模式，促進(jìn)市場規(guī)范化建設(shè)。
三、加快電子商務(wù)發(fā)展，政府是關(guān)鍵。為此建議：
(一)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對電子商務(wù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)
各級政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對電子商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，著重協(xié)調(diào)解決在開展電子商務(wù)工作中存在的共性問題。要在政府和企業(yè)之間建立協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè)，跟蹤政府發(fā)展電子商務(wù)有關(guān)政策和措施的執(zhí)行情況。應(yīng)建立由政府工作人員、專家教授、資源管理能人為主體的專家咨詢機(jī)構(gòu)，為各行各業(yè)開展電子商務(wù)提供政策咨詢、技術(shù)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并與政府職能部門建立工作聯(lián)系制度，使之卓有成效。
(二)有機(jī)組合資源，構(gòu)建科學(xué)實(shí)用的電子商務(wù)平臺
信息化最重要就是要形成信息產(chǎn)生、匯集、互交和利用的機(jī)制。要通過搭建電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，科學(xué)組合資源，提高部門、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用實(shí)力。應(yīng)因地制宜，實(shí)施電子商務(wù)示范工程，以點(diǎn)帶批，整體推進(jìn)電子商務(wù)。
(三)加大對發(fā)展電子商務(wù)的政策引導(dǎo)力度
進(jìn)一步加大以電子商務(wù)為核心的信息化投資；將電子商務(wù)建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先列為現(xiàn)代流通業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；改善電子商務(wù)發(fā)展的軟、硬環(huán)境；找準(zhǔn)切人口，把握著力點(diǎn)，著眼電子商務(wù)的實(shí)際應(yīng)用。
我市商品市場發(fā)展存在著生產(chǎn)資料批發(fā)市場規(guī)模不大、產(chǎn)地批發(fā)市場輻射區(qū)域不廣、農(nóng)貿(mào)市場分布不均衡、專業(yè)市場特色不鮮明等問題。對此，2012年，全市商品市場發(fā)展應(yīng)按照重點(diǎn)建設(shè)、擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，規(guī)范管理的總體要求加快發(fā)展。
（一）市區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的市場
1、生產(chǎn)資料批發(fā)市場
該類市場直接服務(wù)于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要，是生產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。目前，我市橡膠輪胎、機(jī)械裝備制造等行業(yè)逐步做強(qiáng)做大，但與之相配套的大型物流中心和生產(chǎn)資料批發(fā)市場尚未聚集形成規(guī)模。年內(nèi)，可在臨港產(chǎn)業(yè)加工區(qū)和泰薛路兩側(cè)，重點(diǎn)發(fā)展大型物流中心和生產(chǎn)資料批發(fā)市場；在董家口港區(qū)配置化工原料和船舶物資市場、大型物流中心。
2、農(nóng)副產(chǎn)品批零市場
年內(nèi)，重點(diǎn)推進(jìn)市區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場布局調(diào)整和資源整合，逐步改善東部新城區(qū)市民購物不便、西部老城區(qū)集市管理不規(guī)范的現(xiàn)狀，對部分存有重大安全隱患、不符合城區(qū)新發(fā)展規(guī)劃的集市重新規(guī)劃選址或關(guān)停。在臨港新建（改建）1處以信息化管理為核心，集交易、倉儲加工、物流配送、質(zhì)量檢測、產(chǎn)品展示等多功能于一體的現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品物流中心；在隱珠重新規(guī)劃設(shè)置一處大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場；珠山孟家莊大集重新規(guī)劃選址，擇機(jī)搬遷，以改善周邊交通狀況；在瑯琊高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一處綜合性大型水產(chǎn)品交易市場，配套信息化管理系統(tǒng)和產(chǎn)品安全檢測設(shè)施，及時(shí)公布各地水產(chǎn)品價(jià)格、品種、成交額等信息，定期對產(chǎn)品進(jìn)行檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；在六汪駐地規(guī)劃建設(shè)一處農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，暢通地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品銷售渠道。結(jié)合舊城改造、城中村拆遷工作，在規(guī)模較大、人口較密集的新建經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)、商品房小區(qū)、安居房小區(qū)，如山水新城、孟家灘、大盧家灘等，須配置相應(yīng)規(guī)模的天天交易市場，為游商浮販退路進(jìn)室創(chuàng)造條件。充分利用“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“放心肉流通體系”承辦企業(yè)的配送能力，鼓勵(lì)市區(qū)范圍內(nèi)的加盟店、連鎖店銷售鮮蔬產(chǎn)品，方便周邊居民生活。
3、特色專業(yè)市場
應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展具有地方特色的旅游紀(jì)念品、飾品、海產(chǎn)品等專業(yè)市場和跳蚤市場。年內(nèi)，在臨港建設(shè)一處較高檔次的旅游紀(jì)念品、文化、古玩特色市場；鼓勵(lì)在積米崖碼頭、大小珠山等景點(diǎn)發(fā)展工藝品、古玩、旅游紀(jì)念品、特色海（農(nóng)）產(chǎn)品跳蚤市場。
（二）鎮(zhèn)區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的市場
各鎮(zhèn)應(yīng)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，培育規(guī)范提升以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)地產(chǎn)品為主的專業(yè)市場。
1、產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。抓好王臺曹汶蔬菜、黃山芋頭、大場蔬菜、張家樓藍(lán)莓、寶山蘋果、瑯琊水產(chǎn)、海青茶葉等產(chǎn)地批發(fā)市場的培育規(guī)范發(fā)展。重點(diǎn)在大場、王臺各建設(shè)一處信息化程度較高，集收購、存儲、加工、檢測、展示、配送等多功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品采購中心，加強(qiáng)與周邊農(nóng)業(yè)合作社交流合作，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，保障消費(fèi)安全。
2、農(nóng)資市場。以服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專業(yè)市場。鼓勵(lì)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)資店拓寬經(jīng)營思路，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品購銷信息采集、種植技術(shù)咨詢服務(wù)、農(nóng)機(jī)維修等功能建設(shè)。
二、控制發(fā)展的市場
從目前我市整個(gè)商品市場發(fā)展情況看，有四類市場已趨飽和，應(yīng)控制發(fā)展：
1、食品、酒類等消費(fèi)品零售市場。
2、裝飾裝潢材料市場。
3、二手車交易市場。
4、拍賣市場。
三、禁止開辦的市場
關(guān)鍵詞：專業(yè)批發(fā)市場;轉(zhuǎn)型升級;分析本文通過對專業(yè)批發(fā)市場硬件設(shè)施的升級、經(jīng)營模式的升級專業(yè)化程度的升級這幾個(gè)主要升級方面進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)專業(yè)批發(fā)市場在轉(zhuǎn)型升級過程中仍然存在市場規(guī)劃不合理、經(jīng)營模式不成熟、管理體制不健全等問題。針對這些問題本文提出合理規(guī)劃市場建設(shè)進(jìn)一步完善資源配置減少市場損傷；引進(jìn)多種交易模式擴(kuò)大電子商務(wù)的使用范圍，進(jìn)一步完善交易模式；完善專業(yè)批發(fā)市場的管理制度，規(guī)范市場秩序，引進(jìn)專業(yè)人才提升市場檔次等一些解決措施。
一、我國專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級的必要性
（一）拓展市場生存空間的需要。近年來，我國市場化進(jìn)程加快，市場主體和經(jīng)營模式發(fā)生重大變化，雖然專業(yè)批發(fā)市場快速發(fā)展，但是其生存空間仍然受到擠壓。一方面，生產(chǎn)公司更加注重商品營銷，投入大量資金建立自己的分銷體系以擴(kuò)大直銷比例；另一方面，零售企業(yè)實(shí)行店廠對接直接向廠家下訂單，減少流通環(huán)節(jié)。專業(yè)批發(fā)市場面對這樣的境地，要想進(jìn)一步發(fā)展就必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級改變經(jīng)營模式、建立市場特色、樹立品牌形象，在激烈的競爭中謀求發(fā)展拓展生存空間。
（二）流通現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。流通現(xiàn)代化是世界性的發(fā)展趨勢，而科技、信息和服務(wù)則是流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大要素，因而，我國在發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)時(shí)必須增強(qiáng)現(xiàn)代觀念，提升專業(yè)素質(zhì)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。專業(yè)批發(fā)市場作為流通主體處于中介地位，直接關(guān)系著流通規(guī)模和市場范圍的擴(kuò)大。只有實(shí)現(xiàn)專業(yè)批發(fā)市場的轉(zhuǎn)型升級，通過對市場的網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化的管理，才能進(jìn)一步完善商品流通體系，加快流通現(xiàn)代化進(jìn)程。
二、我國專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級的狀況
（一）硬件設(shè)施升級
1.市場規(guī)模升級。近年來，專業(yè)批發(fā)市場快速發(fā)展，這對市場規(guī)模也有了更高的要求，因而，將專業(yè)批發(fā)市場向城市外圈搬遷，建設(shè)大規(guī)模的專業(yè)批發(fā)市場，成為市場規(guī)模升級的一種方式。這種升級方式既可以解決城市發(fā)展帶來的土地不足問題，又可以滿足批發(fā)市場發(fā)展的需求。市場規(guī)模升級后的專業(yè)批發(fā)市場更具競爭力，同時(shí)能帶動周邊產(chǎn)業(yè)群的進(jìn)一步發(fā)展。
2.基礎(chǔ)設(shè)施升級。專業(yè)批發(fā)市場對基礎(chǔ)設(shè)施升級，主要體現(xiàn)在：第一，統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營場所，完善消防設(shè)施消除安全隱患。第二，在市場內(nèi)增設(shè)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)，保障市場內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境。第三，在市場內(nèi)部或周邊建設(shè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的餐飲設(shè)施，服務(wù)市場。第四，在市場周邊建設(shè)物流園區(qū)，提升市場商品流通能力，改善市場內(nèi)的交通環(huán)境。
（二）經(jīng)營模式升級
1.專業(yè)批發(fā)市場+展會模式。
為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，專業(yè)批發(fā)市場利用其現(xiàn)有的資源優(yōu)勢及廣泛的影響力，在市場內(nèi)舉辦展會以吸引世界范圍內(nèi)的采購商和生產(chǎn)商，促進(jìn)市場供求信息的傳遞。專業(yè)批發(fā)市場與展會相融合的經(jīng)營模式被全國許多地區(qū)所應(yīng)用，義烏小商品批發(fā)市場是這種模式的先驅(qū)，2012年舉辦的義烏國際小商品博覽會成交額達(dá)163.40億元（人民幣），同比增長3.73%,其中，外貿(mào)成交額15.83億美元。1專業(yè)批發(fā)市場與展會相結(jié)合的經(jīng)營模式，不僅可以加快批發(fā)市場的轉(zhuǎn)型升級提高市場的競爭力，還可以推動批發(fā)市場的專業(yè)化進(jìn)程提升專業(yè)批發(fā)市場的檔次，進(jìn)而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給地方帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
2.專業(yè)批發(fā)市場+電子商務(wù)模式。隨著科技的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，電子商務(wù)的出現(xiàn)使專業(yè)批發(fā)市場節(jié)約市場交易成本的優(yōu)勢不復(fù)存在，并且在信息的獲取與方面的成本相對越來越高。對于專業(yè)批發(fā)市場而言，通過電子商務(wù)來提高自身的競爭力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級成為必然。
專業(yè)批發(fā)市場與電子商務(wù)相融合的模式，是實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這種經(jīng)營模式可以把分散的交易雙方復(fù)雜的交易程序，轉(zhuǎn)化為集中化、規(guī)范化的運(yùn)作。臨沂商貿(mào)城同阿里巴巴合作建設(shè)電子商務(wù)交易平臺，為市場商戶建立網(wǎng)店，集聚壯大專業(yè)化電子商務(wù)經(jīng)營，打造“網(wǎng)上臨沂商城”，促進(jìn)有形市場與無形市場的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)臨沂商城的核心競爭力。
（三）專業(yè)化程度升級
1.經(jīng)營范圍專業(yè)化升級。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，滿足市場的專業(yè)化需求，進(jìn)一步促進(jìn)批發(fā)市場交易的順利進(jìn)行，目前我國許多專業(yè)批發(fā)市場的經(jīng)營范圍處于不斷升級改造中。批發(fā)市場逐漸由綜合性向?qū)I(yè)性發(fā)展，越來越多的批發(fā)市場只經(jīng)營一類或幾類具有相關(guān)性的商品。市場的經(jīng)營者越來越注重商品的質(zhì)量、市場管理的科學(xué)性以及市場布局的合理性。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展了獨(dú)具特色的專業(yè)批發(fā)市場，如廣州專門經(jīng)營服裝的白馬服裝批發(fā)市場，一些專門經(jīng)營經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場等。
2.品牌建設(shè)專業(yè)化升級。專業(yè)批發(fā)市場的形象不僅僅是商品的品牌形象，也是市場內(nèi)的信譽(yù)狀況、商品質(zhì)量、交易規(guī)模等的綜合體現(xiàn)。專業(yè)批發(fā)市場的品牌建設(shè)最能實(shí)現(xiàn)市場整體形象的提升，目前我國專業(yè)批發(fā)市場的品牌建設(shè)主要包括以下幾個(gè)方面：第一，集中眾多商戶優(yōu)勢，打造專業(yè)批發(fā)市場的整體品牌，從而形成規(guī)模與信譽(yù)優(yōu)勢。第二，專業(yè)批發(fā)市場提供品牌推廣方案，加強(qiáng)品牌展示，加大品牌的宣傳力度。第三，專業(yè)批發(fā)市場提供品牌策劃與維護(hù)的解決方案。
三、我國專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級出現(xiàn)的問題
（一）市場規(guī)劃不合理。專業(yè)批發(fā)市場不斷發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在用地方面提出新的要求，城市的快速發(fā)展使得市場用地與城市功能用地矛盾日益尖銳，城市人口增加土地資源日益緊缺。這些使位于城市內(nèi)圈的專業(yè)批發(fā)市場向外搬遷成為必然。市場外遷既可以對市場進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，又可以緩解城內(nèi)用地矛盾。但是，在專業(yè)批發(fā)市場外遷過程中市場規(guī)劃存在不合理因素。這些不合理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，新舊市場承接不及時(shí)，商戶安置工作不到位。第二，專業(yè)批發(fā)市場搬遷以市場為單位出現(xiàn)“一搬就死”的現(xiàn)象。
（二）經(jīng)營模式不成熟。長期以來，專業(yè)批發(fā)市場內(nèi)都是利用傳統(tǒng)的現(xiàn)貨面對面的模式進(jìn)行商品交易，雖然近年來新型經(jīng)營模式取得了快速發(fā)展，但是，新型經(jīng)營模式發(fā)展時(shí)間較短，發(fā)展還不成熟。以“電子商務(wù)+批發(fā)市場”模式為例，專業(yè)批發(fā)市場內(nèi)大多數(shù)的商戶只是小范圍的使用電子商務(wù)平臺進(jìn)行商品交易，電子商務(wù)的其他功能沒有充分利用。同時(shí)，市場內(nèi)的電子信息系統(tǒng)還不完善，致使市場信息與獲取不及時(shí)影響商品交易的最佳時(shí)機(jī)。由此可以看出我國專業(yè)批發(fā)市場與電子商務(wù)結(jié)合的經(jīng)營模式還僅處于起步階段。
（三）管理體制不健全。專業(yè)批發(fā)市場在轉(zhuǎn)型升級上做了很多工作，但都集中在如何擴(kuò)大專業(yè)批發(fā)市場的影響力和硬件設(shè)施建設(shè)方面，對市場內(nèi)部管理的提升有所忽略。專業(yè)批發(fā)市場的內(nèi)部管理體制將直接影響市場的發(fā)展方向，而目前我國的專業(yè)批發(fā)市場的管理體制不健全不能適應(yīng)市場現(xiàn)代化的需求。管理體制不健全主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，市場準(zhǔn)入制度不明確，商戶檔案管理混亂。第二，售后工作不到位，缺乏專業(yè)的售后服務(wù)人員。第三，專業(yè)批發(fā)市場內(nèi)管理方式落后。第四，市場經(jīng)營管理人員素質(zhì)不均衡，缺乏專業(yè)的經(jīng)營管理人才。這樣薄弱而不科學(xué)的市場管理體制了影響了專業(yè)批發(fā)市場的升級步伐。
四、進(jìn)一步促進(jìn)我國專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級的對策
（一）合理規(guī)劃市場建設(shè)。結(jié)合實(shí)際是專業(yè)批發(fā)市場進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級的前提，是專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級順利進(jìn)行的保障。專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級不能一味追求規(guī)模化、大型化，要建設(shè)具有專業(yè)化特色的批發(fā)市場，專業(yè)批發(fā)市場進(jìn)行搬遷升級就要遵循市場規(guī)律，就要和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，全面綜合考慮，最大限度降低不利因素帶來的影響，避免出現(xiàn)專業(yè)批發(fā)市場搬遷“一搬就死”的情況。具體而言：一是，專業(yè)批發(fā)市場要先建后搬，做好商戶的安置工作。二是，做好搬遷規(guī)劃，分塊搬遷。
（二）引進(jìn)多種交易模式。未來的專業(yè)批發(fā)市場應(yīng)該是經(jīng)營主體組織化、交易模式現(xiàn)代化、交易商品標(biāo)準(zhǔn)化，具有多種功能的規(guī)范化專業(yè)批發(fā)市場。專業(yè)批發(fā)市場應(yīng)該積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)完善的電子信息系統(tǒng)，擴(kuò)大電子信息的使用范圍提升商品交易額；進(jìn)一步完善電子信息管理制度，降低信息和獲取成本拓展專業(yè)批發(fā)市場的生存空間；提高市場經(jīng)營者使用電子商務(wù)進(jìn)行商品交易的意識，培養(yǎng)經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易的習(xí)慣增加電子商務(wù)的使用量。
（三）完善管理制度。管理制度的健全是專業(yè)批發(fā)市場升級的保障。管理制度建設(shè)主要包括以下幾方面：第一，要完善市場準(zhǔn)入制度，對進(jìn)場個(gè)體經(jīng)營者實(shí)行檔案登記和資質(zhì)審查。第二，建立商品售后服務(wù)系統(tǒng)和消費(fèi)者投訴機(jī)制，保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。第三，健全市場運(yùn)作規(guī)則，用規(guī)章制度來規(guī)范管理，通過電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控經(jīng)營運(yùn)作狀況。第四，專業(yè)批發(fā)市場引進(jìn)專業(yè)經(jīng)營管理人才提升管理檔次。今后市場管理部門要改變坐收租金只管安全衛(wèi)生交通的職能，大力挖掘自身的服務(wù)功能，以現(xiàn)代化的管理手段和管理方式升級專業(yè)批發(fā)市場。
參考文獻(xiàn)
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一、我市縣域商品流通業(yè)基本情況
（一）我市縣域商品流通業(yè)發(fā)展規(guī)模
1、消費(fèi)品市場繁榮興旺。由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變等因素影響，消費(fèi)品市場快速發(fā)展。XX年年，全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額921.58億元，比上年增長18.7%?？h及縣以下消費(fèi)品零售額89.20 億元，占全市社消總額的9.68%，XX年縣及縣以下消費(fèi)品零售總額75.79億元，XX縣及縣以下零售額65.53億元。同比分別增長17.7%，15.66 %和13.65%。
2、商品零售網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。XX年全市縣及縣以下批發(fā)和零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)43664個(gè)，從業(yè)人員96951人，其中縣級批發(fā)貿(mào)易業(yè)網(wǎng)店1035個(gè)，從業(yè)人員5739人，縣以下949個(gè)，從業(yè)人員5299人；縣級零售貿(mào)易業(yè)網(wǎng)店20131個(gè)，從業(yè)人員53839人，縣以下21549個(gè)，從業(yè)人員32074人；餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4093個(gè)，從業(yè)人員16459人，縣以下3301個(gè)，從業(yè)人員7827人。
3、消費(fèi)市場日益活躍，商品流通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。隨著我市縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民收入逐年增長，城鄉(xiāng)居民購買力穩(wěn)步提高，消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)層次不斷升級。商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，商業(yè)設(shè)施、購物環(huán)境都有了較大改觀，大中型超市分布較多、專業(yè)市場發(fā)展迅速，綜合性市場，專業(yè)街投入使用成為流通業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)。
農(nóng)村市場近幾年發(fā)生了較大變化。一是消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大，消費(fèi)質(zhì)量不斷提高。XX年至XX年年，縣以下社會消費(fèi)品零售總額增長速度均保持在15%左右，摩托已成為農(nóng)民主要代步工具，電話、手機(jī)、電視機(jī)已在農(nóng)村普及，空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱、電磁灶、熱水器在農(nóng)村銷售不斷升溫。
農(nóng)資連鎖配送發(fā)展勢頭較好，分銷、直銷、超市、總、總經(jīng)銷等多種經(jīng)營模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)村市場主體呈多元化格局，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和相關(guān)龍頭企業(yè)，構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品流通的主體，農(nóng)資經(jīng)營已形成由供銷社農(nóng)資公司、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶等多種市場主體、多種流通渠道共同參與的格局。
4、商貿(mào)流通領(lǐng)域多元化競爭格局初步形成，現(xiàn)代化流通方式穩(wěn)步發(fā)展。各區(qū)縣政府加大了國有商貿(mào)流通企業(yè)改革改制力度，原商業(yè)、供銷、糧食、物資等部門所屬企業(yè)改革改制基本完成，國有資本逐步退出了流通領(lǐng)域，個(gè)體工商企業(yè)和私營企業(yè)迅速填補(bǔ)了空間并快速發(fā)展。
5、縣城商貿(mào)中心地位逐步凸現(xiàn)，農(nóng)村市場體系建設(shè)不斷完善?？h城大中型購物場所不斷增加，零售業(yè)態(tài)不斷豐富，摩托、建材、綜合集貿(mào)市場不斷擴(kuò)大，餐飲住宿業(yè)快速發(fā)展，其他服務(wù)業(yè)蓬勃興起，縣城商貿(mào)流通業(yè)日益繁榮，縣城經(jīng)濟(jì)中心的聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。農(nóng)村市場體系建設(shè)發(fā)展較快，通過實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，初步形成了現(xiàn)代化的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。
6、農(nóng)副產(chǎn)品銷售總體良好。我市農(nóng)作物主要有小麥、玉米、水稻、豆類和薯類，經(jīng)濟(jì)作物以棉花、油菜、蔬菜、瓜果為主。近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)有了迅猛的發(fā)展，已實(shí)現(xiàn)由過去長期短缺、品種單調(diào)，到供求平衡、品種多樣、豐富充盈的歷史性轉(zhuǎn)變，蔬菜成為我市僅次于糧食的第二大種植作物。
XX年全市糧食總產(chǎn)量 212.8萬噸，，蔬菜產(chǎn)量208.39萬噸，油料總產(chǎn)量1.15萬噸，水果產(chǎn)量55萬噸，年末豬150多萬頭，家禽1404.23萬只，肉類總產(chǎn)量19.6萬噸，奶類總產(chǎn)量47.1萬噸。禽蛋12.5萬噸。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值114.17億元。農(nóng)民人均收入4399元，同比增長15.5%。通過國家和省級蔬菜質(zhì)量認(rèn)證的基地有33個(gè)，設(shè)施、無公害蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為西安市農(nóng)業(yè)增速、農(nóng)民增收致富的重要來源。
今年上半年，設(shè)施蔬菜面積已達(dá)20.23萬畝，其中日光溫室面積2.89萬畝，大棚面積6.74萬畝，中小棚面積10.6萬畝，設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量67.6萬噸，占蔬菜總產(chǎn)量的87.8%。無公害蔬菜認(rèn)定面積12.99萬畝，無公害技術(shù)推廣面積15萬畝，建成了8個(gè)萬畝無公害蔬菜基地。
7、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有一定基礎(chǔ)。截止XX年底，全市共有農(nóng)產(chǎn)品加工和食品加工企業(yè)11439戶，實(shí)現(xiàn)銷售收入134.5億元，實(shí)現(xiàn)增加值25.36億元，利潤總額6.98億元，上繳稅金1.91億元，出口創(chuàng)匯1785萬元；從業(yè)人員達(dá)18.9萬人。以銀橋、東方、伊利泰普克為龍頭的乳產(chǎn)品加工業(yè)，以國維、火箭、亞宏為龍頭的糧食加工業(yè)，以天人、華圣為龍頭的鮮果加工業(yè)，以兆龍為龍頭的肉類加工企業(yè)，以高墻為龍頭的蔬菜加工企業(yè)等已經(jīng)成為我市區(qū)縣經(jīng)濟(jì)中具有代表性的市場主體。XX年底，我市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中獲得國家級龍頭企業(yè)有5家、省級龍頭企業(yè)有20家，市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到50家。
（二）縣及縣以下流通現(xiàn)代化發(fā)展情況
1、連鎖經(jīng)營發(fā)展迅猛。逐步形成了縣級店為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的商品零售網(wǎng)絡(luò)，華潤萬家、愛家、人人樂、新合作西果、國美電器、蘇寧電器，民生百貨等很多大中型商業(yè)企業(yè)通過在區(qū)縣投資布點(diǎn)，積極推行連鎖化經(jīng)營，統(tǒng)一物流配送，取得了較好成效。
新型業(yè)態(tài)加速發(fā)展。以經(jīng)營方式和服務(wù)方式創(chuàng)新為主要特征的新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，已經(jīng)深入到餐飲、零售、批發(fā)和生產(chǎn)資料流通等商貿(mào)領(lǐng)域之中。特許經(jīng)營、專賣店在較發(fā)達(dá)的集鎮(zhèn)逐步推廣，開架式經(jīng)營方式已基本取代了傳統(tǒng)的柜臺式經(jīng)營方式。
農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)積極推進(jìn)。為保障農(nóng)民放心消費(fèi)、方便消費(fèi)、安全消費(fèi)的要求，加快建立新型農(nóng)村市場流通體系，將連鎖經(jīng)營推向農(nóng)村，運(yùn)用統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一建立銷售網(wǎng)絡(luò)的“農(nóng)家店”，截至XX年年底，在農(nóng)村建立配送中心13個(gè)，新建和改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店1020個(gè)，其中日用消費(fèi)品農(nóng)家店507個(gè)，農(nóng)資農(nóng)家店513個(gè)；鄉(xiāng)級店280個(gè)，村級店740個(gè)。
2、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展凸現(xiàn)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和商品流通規(guī)模的逐步擴(kuò)大，貨運(yùn)量不斷增加，我市區(qū)縣對現(xiàn)代物流業(yè)的需求也日益迫切。以長安區(qū)引鎮(zhèn)物流中心為代表的縣域物流中心建設(shè)加快推進(jìn)，現(xiàn)代物流業(yè)的帶動作用日益顯現(xiàn)。各區(qū)縣物流企業(yè)業(yè)務(wù)活躍，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，為提高貨物周轉(zhuǎn)速度打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。縣域連鎖企業(yè)物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目逐年增加，配送能力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代物流配送方式和相關(guān)技術(shù)日益受到重視和推廣，萬村千鄉(xiāng)市場工程實(shí)施企業(yè)充分利用配送中心向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展配送業(yè)務(wù)。
3、農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)初見成效。在各區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場中大都建有配送中心，為提高農(nóng)產(chǎn)品市場化率和商品化率發(fā)揮了較大的作用，也帶動了糧食、生豬、水果、蔬菜和部分特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。
4、農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)信息化建設(shè)得到重視。在縣城中心區(qū)域，以現(xiàn)代信息技術(shù)為主要內(nèi)容的各種先進(jìn)流通經(jīng)營和管理技術(shù)，在零售行業(yè)和物流行業(yè)逐步推廣應(yīng)用。如條形碼的普及，自動銷售管理系統(tǒng)（pos）的應(yīng)用等。我市開辟了“信息田園”專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易綜合服務(wù)平臺。通過網(wǎng)絡(luò)，固定電話、手機(jī)信息等方式為農(nóng)民提供信息、信息共享、專家咨詢、遠(yuǎn)程教育、電子商務(wù)等服務(wù)。
（三）農(nóng)產(chǎn)品流通的基本情況
全市專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場134個(gè)，年交易額達(dá)32.1億元。其中，年交易額在1億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有6個(gè)。全市101家大型超市中，24%的商品與農(nóng)副產(chǎn)品有關(guān)。我市農(nóng)副產(chǎn)品的流通模式多樣，大宗農(nóng)副產(chǎn)品主要通過大型專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場交易，約占農(nóng)產(chǎn)品流通的70%；農(nóng)副產(chǎn)品直接通過超市進(jìn)入零售領(lǐng)域約占10%，以銷售蔬菜為專營主業(yè)的蔬菜店以及小攤販，農(nóng)民自產(chǎn)自銷占農(nóng)產(chǎn)品銷售的20%。
二、存在的突出問題
（一）流通現(xiàn)代化發(fā)展方面存在的主要問題
一是縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后，布局不盡合理。城市建設(shè)與商貿(mào)項(xiàng)目開發(fā)常常不能協(xié)調(diào)一致。流通企業(yè)缺乏整體統(tǒng)一規(guī)劃布局以及各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)模、數(shù)量、聚集區(qū)比例不協(xié)調(diào)。大多數(shù)規(guī)模商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聚集市區(qū)內(nèi)，而廣大農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都很少有300平方米以上的超市，為廣大農(nóng)村消費(fèi)者帶來不便。
二是企業(yè)規(guī)模較小，輻射范圍不廣、影響力小。缺少具有核心競爭力的企業(yè)。多數(shù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)處于單店經(jīng)營。這些門店商圈小，成本高，效益低，很難提高市場的占有率，在各縣商業(yè)門店中，營業(yè)面積1000平方米以下的占80%，大多數(shù)在50-300平方米甚至更少。
三是流通現(xiàn)代化水平不高。各區(qū)縣現(xiàn)代化流通方式的發(fā)展尚處于起步階段，規(guī)模小、組織化程度低，形成大流通格局的企業(yè)不多，在全社會的流通總量中只占有較小的比重。而傳統(tǒng)流通企業(yè)體制不順，機(jī)制不全，缺乏競爭力，管理方式和經(jīng)營機(jī)制均有待提高。傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)忽視涉及技術(shù)改造和設(shè)施更新的更新改造投資。通過訂單配送、電子商務(wù)等方式交易的商品很少。
四是流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。有關(guān)職能部門存在對流通企業(yè)重復(fù)檢查、重復(fù)收費(fèi)等問題。各區(qū)縣對連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型流通方式的扶持力度不夠。
五是流通企業(yè)管理人員素質(zhì)不高。大多數(shù)門店、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對新興的經(jīng)營理念，管理方式，運(yùn)作機(jī)制尚屬學(xué)習(xí)階段，超前意識不強(qiáng)，從業(yè)人員的文化素質(zhì)不高。企業(yè)競爭力有待進(jìn)一步提高。
（二）農(nóng)村消費(fèi)品流通存在的主要問題
人工智能時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅全面泛化，如何利用人工智能思想和技術(shù)應(yīng)對各類安全威脅，是國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界共同努力的方向。本報(bào)告從風(fēng)險(xiǎn)演進(jìn)和技術(shù)邏輯的角度，將網(wǎng)絡(luò)空間安全分為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全和物理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全三大領(lǐng)域；在此基礎(chǔ)上，本報(bào)告借鑒 Gartner 公司的 ASA 自適應(yīng)安全架構(gòu)模型，從預(yù)測、防御、檢測、響應(yīng)四個(gè)維度，提出人工智能技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域的具體應(yīng)用模式。與此同時(shí)，本報(bào)告結(jié)合國內(nèi)外企業(yè)最佳實(shí)踐，詳細(xì)闡釋人工智能賦能網(wǎng)絡(luò)空間安全（AI+安全）的最新進(jìn)展。最后，本報(bào)告提出，人工智能安全將成為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大藍(lán)海，人工智能的本體安全決定安全應(yīng)用的發(fā)展進(jìn)程，「人工+「智能將長期主導(dǎo)安全實(shí)踐，人工智能技術(shù)路線豐富將改善安全困境，網(wǎng)絡(luò)空間安全將驅(qū)動人工智能國際合作。
目 錄
第一章 人工智能技術(shù)的發(fā)展沿革
(一) 人工智能技術(shù)的關(guān)鍵階段
(二) 人工智能技術(shù)的驅(qū)動因素
(三) 人工智能技術(shù)的典型代表
(四) 人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用
第二章 網(wǎng)絡(luò)空間安全的內(nèi)涵與態(tài)勢
(一) 網(wǎng)絡(luò)空間安全的內(nèi)涵
(二) 人工智能時(shí)代網(wǎng)絡(luò)空間安全發(fā)展態(tài)勢
1、網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅趨向智能2、網(wǎng)絡(luò)空間安全邊界開放擴(kuò)張3、網(wǎng)絡(luò)空間安全人力面臨不足4、網(wǎng)絡(luò)空間安全防御趨向主動
第三章 人工智能在網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域的應(yīng)用模式
(一) AI+安全的應(yīng)用優(yōu)勢
(二) AI+安全的產(chǎn)業(yè)格局
(三) AI+安全的實(shí)現(xiàn)模式
1、人工智能應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全2、人工智能應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全3、人工智能應(yīng)用于物理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全
第四章 人工智能在網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域的應(yīng)用案例
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全篇
（一）病毒及惡意代碼檢測與防御
（二）網(wǎng)絡(luò)入侵檢測與防御
第三章 人工智能在網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域的應(yīng)用模式
人工智能技術(shù)日趨成熟，人工智能在網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域的應(yīng)用（簡稱 AI+安全）不僅能夠全面提高網(wǎng)絡(luò)空間各類威脅的響應(yīng)和應(yīng)對速度，而且能夠全面提高風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)見性和準(zhǔn)確性。因此，人工智能技術(shù)已經(jīng)被全面應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域，在應(yīng)對智能時(shí)代人類各類安全難題中發(fā)揮著巨大潛力。
（一）AI+安全的應(yīng)用優(yōu)勢
人們應(yīng)對和解決安全威脅，從感知和意識到不安全的狀態(tài)開始，通過經(jīng)驗(yàn)知識加以分析，針對威脅形態(tài)做出決策，選擇最優(yōu)的行動脫離不安全狀態(tài)。類人的人工智能，正是令機(jī)器學(xué)會從認(rèn)識物理世界到自主決策的過程，其內(nèi)在邏輯是通過數(shù)據(jù)輸入理解世界，或通過傳感器感知環(huán)境，然后運(yùn)用模式識別實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分類、聚類、回歸等分析，并據(jù)此做出最優(yōu)的決策推薦。
當(dāng)人工智能運(yùn)用到安全領(lǐng)域，機(jī)器自動化和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)能有效且高效地幫助人類預(yù)測、感知和識別安全風(fēng)險(xiǎn)，快速檢測定位危險(xiǎn)來源，分析安全問題產(chǎn)生的原因和危害方式，綜合智慧大腦的知識庫判斷并選擇最優(yōu)策略，采取緩解措施或抵抗威脅，甚至提供進(jìn)一步緩解和修復(fù)的建議。這個(gè)過程不僅將人們從繁重、耗時(shí)、復(fù)雜的任務(wù)中解放出來，且面對不斷變化的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、異常的攻擊威脅形態(tài)比人更快、更準(zhǔn)確，綜合分析的靈活性和效率也更高。
因此，人工智能的「思考和行動邏輯與安全防護(hù)的邏輯從本質(zhì)上是自洽的，網(wǎng)絡(luò)空間安全天然是人工智能技術(shù)大顯身手的領(lǐng)域。
（1）基于大數(shù)據(jù)分析的高效威脅識別：大數(shù)據(jù)為機(jī)器學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)算法提供源源動能，使人工智能保持良好的自我學(xué)習(xí)能力，升級的安全分析引擎，具有動態(tài)適應(yīng)各種不確定環(huán)境的能力，有助于更好地針對大量模糊、非線性、異構(gòu)數(shù)據(jù)做出因地制宜的聚合、分類、序列化等分析處理，甚至實(shí)現(xiàn)了對行為及動因的分析，大幅提升檢測、識別已知和未知網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅的效率，升級精準(zhǔn)度和自動化程度。
（2）基于深度學(xué)習(xí)的精準(zhǔn)關(guān)聯(lián)分析：人工智能的深度學(xué)習(xí)算法在發(fā)掘海量數(shù)據(jù)中的復(fù)雜關(guān)聯(lián)方面表現(xiàn)突出，擅長綜合定量分析相關(guān)安全性，有助于全面感知內(nèi)外部安全威脅。人工智能技術(shù)對各種網(wǎng)絡(luò)安全要素和百千級維度的安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并融合、關(guān)聯(lián)分析，再經(jīng)過深度學(xué)習(xí)的綜合理解、評估后對安全威脅的發(fā)展趨勢做出預(yù)測，還能夠自主設(shè)立安全基線達(dá)到精細(xì)度量網(wǎng)絡(luò)安全性的效果，從而構(gòu)建立體、動態(tài)、精準(zhǔn)和自適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全威脅態(tài)勢感知體系。
（3）基于自主優(yōu)化的快速應(yīng)急響應(yīng)：人工智能展現(xiàn)出強(qiáng)大的學(xué)習(xí)、思考和進(jìn)化能力，能夠從容應(yīng)對未知、變化、激增的攻擊行為，并結(jié)合當(dāng)前威脅情報(bào)和現(xiàn)有安全策略形成適應(yīng)性極高的安全智慧，主動快速選擇調(diào)整安全防護(hù)策略，并付諸實(shí)施，最終幫助構(gòu)建全面感知、適應(yīng)協(xié)同、智能防護(hù)、優(yōu)化演進(jìn)的主動安全防御體系。
（4）基于進(jìn)化賦能的良善廣域治理：隨著網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)涵外延的不斷擴(kuò)展，人類面臨的安全威脅無論從數(shù)量、來源、形態(tài)、程度和修復(fù)性上都在超出原本行之有效的分工和應(yīng)對能力，有可能處于失控邊緣，人工智能對人的最高智慧的極限探索，也將拓展網(wǎng)絡(luò)治理的理念和方式，實(shí)現(xiàn)安全治理的突破性創(chuàng)新。人工智能不僅能解決當(dāng)下的安全難題，而通過在安全場景的深化應(yīng)用和檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)人工智能的缺陷和不足，為下一階段的人工智能發(fā)展和應(yīng)用奠定基礎(chǔ)，指明方向，推動人工智能技術(shù)的持續(xù)變革及其更廣域的賦能。
（二）AI+安全的產(chǎn)業(yè)格局
人工智能以其獨(dú)特的優(yōu)勢正在各類安全場景中形成多種多樣的解決方案。從可觀察的市場指標(biāo)來看，近幾年來人工智能安全市場迅速成長， 公司在 2018 年的研究表明，在網(wǎng)絡(luò)安全中人工智能應(yīng)用場景增多，同時(shí)地域覆蓋范圍擴(kuò)大，將進(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)在安全領(lǐng)域的應(yīng)用，因此人工智能技術(shù)在安全市場內(nèi)將快速發(fā)展，預(yù)計(jì)到 2024 年，可用在安全中的人工智能技術(shù)市場規(guī)模將超過 350 億美元，在 2017-2024 年之間年復(fù)合增長率（CAGR）可達(dá) 31%。
MarketsandMarkets 公司在 2018 年 1 月的《安全市場中人工智能》報(bào)告則認(rèn)為，2016 年 AI 安全市場規(guī)模就已達(dá) 29.9 億美元、2017 年更是達(dá)到 39.2 億美元，預(yù)測在 2025 年將達(dá)到 348.1 億美元，年復(fù)合增長率為 31.38%。而愛爾蘭的 Research and Markets 公司在 2018 年 4 月份了專門的市場研究報(bào)告，認(rèn)為到 2023 年人工智能在安全領(lǐng)域應(yīng)用的市場規(guī)模將達(dá) 182 億美元，年復(fù)合增長率為 34.5%。由于機(jī)器學(xué)習(xí)對付網(wǎng)絡(luò)犯罪較為有效，因此機(jī)器學(xué)習(xí)作為單一技術(shù)將占領(lǐng)最大的一塊市場，到 2023 年其市場規(guī)模預(yù)計(jì)可達(dá) 60 億美元。
除了傳統(tǒng)安全公司致力于人工智能安全，大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在積極開展人工智能安全實(shí)踐，如 Google、Facebook、Amazon、騰訊、阿里巴巴等均在圍繞自身業(yè)務(wù)積極布局人工智能安全應(yīng)用。
（三）AI+安全的實(shí)現(xiàn)模式
人工智能是以計(jì)算機(jī)科學(xué)為基礎(chǔ)的綜合交叉學(xué)科，涉及技術(shù)領(lǐng)域眾多、應(yīng)用范疇廣泛，其知識、技術(shù)體系實(shí)際與整個(gè)科學(xué)體系的演化和發(fā)展密切相關(guān)。因此，如何根據(jù)各類場景安全需求的變化，進(jìn)行 AI 技術(shù)的系統(tǒng)化配置尤為關(guān)鍵。
本報(bào)告采用 Gartner 公司 2014 年提出的自適應(yīng)安全架構(gòu)（ASA，Adaptive SecurityArchitecture）來分析安全場景中人工智能技術(shù)的應(yīng)用需求，此架構(gòu)重在持續(xù)監(jiān)控和行為分析，統(tǒng)合安全中預(yù)測、防御、檢測、響應(yīng)四層面，直觀的采用四象限圖來進(jìn)行安全建模。其中「預(yù)測指檢測安全威脅行動的能力；「防御表示現(xiàn)有預(yù)防攻擊的產(chǎn)品和流程；「檢測用以發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測、確認(rèn)及遏制攻擊行為的手段；「響應(yīng)用來描述調(diào)查、修復(fù)問題的能力。
本報(bào)告將 AI+安全的實(shí)現(xiàn)模式按照階段進(jìn)行分類和總結(jié)，識別各領(lǐng)域的外在和潛在的安全需求，采用 ASA 分析應(yīng)用場景的安全需求及技術(shù)要求，結(jié)合算法和模型的多維度分析， 尋找 AI+安全實(shí)現(xiàn)模式與適應(yīng)條件，揭示技術(shù)如何響應(yīng)和滿足安全需求，促進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)的自我進(jìn)化、自我調(diào)整，最終動態(tài)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間不斷變化的各類安全威脅。
1、人工智能應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全
人工智能技術(shù)較早應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全領(lǐng)域，從機(jī)器學(xué)習(xí)、專家系統(tǒng)以及過程自動化等到如今的深度學(xué)習(xí)，越來越多的人工智能技術(shù)被證實(shí)能有效增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全防御：
機(jī)器學(xué)習(xí) (ML， Machine Learning):在安全中使用機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)可增強(qiáng)系統(tǒng)的預(yù)測能力，動態(tài)防御攻擊，提升安全事件響應(yīng)能力。專家系統(tǒng)（ES， Expert System）：可用于安全事件發(fā)生時(shí)為人提供決策輔助或部分自主決策。過程自動化 (AT， Automation )：在安全領(lǐng)域中應(yīng)用較為普遍，代替或協(xié)助人類進(jìn)行檢測或修復(fù)，尤其是安全事件的審計(jì)、取證，有不可替代的作用。深度學(xué)習(xí)（DL， Deep Learning）：在安全領(lǐng)域中應(yīng)用非常廣泛，如探測與防御、威脅情報(bào)感知，結(jié)合其他技術(shù)的發(fā)展取得極高的成就。
如圖 3 所示，通過分析人工智能技術(shù)應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全，在四個(gè)層面均可有效提升安全效能：
預(yù)測：基于無監(jiān)督學(xué)習(xí)、可持續(xù)訓(xùn)練的機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)，可以提前研判網(wǎng)絡(luò)威脅，用專家系統(tǒng)、機(jī)器學(xué)習(xí)和過程自動化技術(shù)來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估并建立安全基線，可以讓系統(tǒng)固若金湯。
防御：發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)潛在風(fēng)險(xiǎn)或漏洞后，可采用過程自動化技術(shù)進(jìn)行加固。安全事件發(fā)生時(shí)，機(jī)器學(xué)習(xí)還能通過模擬來誘導(dǎo)攻擊者，保護(hù)更有價(jià)值的數(shù)字資產(chǎn)，避免系統(tǒng)遭受攻擊。
檢測：組合機(jī)器學(xué)習(xí)、專家系統(tǒng)等工具連續(xù)監(jiān)控流量，可以識別攻擊模式，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、無人參與的網(wǎng)絡(luò)分析，洞察系統(tǒng)的安全態(tài)勢，動態(tài)靈活調(diào)整系統(tǒng)安全策略，讓系統(tǒng)適應(yīng)不斷變化的安全環(huán)境。
響應(yīng)：系統(tǒng)可及時(shí)將威脅分析和分類，實(shí)現(xiàn)自動或有人介入響應(yīng)，為后續(xù)恢復(fù)正常并審計(jì)事件提供幫助和指引。
因此人工智能技術(shù)應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全，正在改變當(dāng)前安全態(tài)勢，可讓系統(tǒng)彈性應(yīng)對日益細(xì)化的網(wǎng)絡(luò)攻擊。在安全領(lǐng)域使用人工智能技術(shù)也會帶來一些新問題，不僅有人工智能技術(shù)用于網(wǎng)絡(luò)攻擊等伴生問題，還有如隱私保護(hù)等道德倫理問題，因此還需要多種措施保證其合理應(yīng)用。總而言之，利用機(jī)器的智慧和力量來支持和保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全行之有效。
2、人工智能應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全
人工智能技術(shù)可被應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全領(lǐng)域，參與網(wǎng)絡(luò)文本內(nèi)容檢測與分類、視頻和圖片內(nèi)容識別、語音內(nèi)容檢測等事務(wù)，切實(shí)高效地協(xié)助人類進(jìn)行內(nèi)容分類和管理。面對包括視頻、圖片、文字等實(shí)時(shí)海量的信息內(nèi)容，人工方式開展網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容治理已經(jīng)捉襟見肘，人工智能技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容治理層面已然不可替代。
在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全領(lǐng)域所應(yīng)用的人工智能技術(shù)如下：
自然語言處理（NLP， Natural Language Processing）：可用于理解文字、語音等人類創(chuàng)造的內(nèi)容，在內(nèi)容安全領(lǐng)域不可或缺。圖像處理（IP， Image Processing）：對圖像進(jìn)行分析，進(jìn)行內(nèi)容的識別和分類，在內(nèi)容安全中常用于不良信息處理。視頻分析技術(shù) (VA， Video Analysis)：對目標(biāo)行為的視頻進(jìn)行分析，識別出視頻中活動的目標(biāo)及相應(yīng)的內(nèi)涵，用于不良信息識別。
如圖 4 所示，通過分析人工智能技術(shù)應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全，在四個(gè)層面均可有效提升安全效能：
預(yù)防階段：內(nèi)容安全最重要的是合規(guī)性，由于各領(lǐng)域的監(jiān)管法律/政策的側(cè)重點(diǎn)不同而有所區(qū)別且動態(tài)變化。在預(yù)防階段，可使用深度學(xué)習(xí)和自然語言處理進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)條文的理解和解讀，并設(shè)定內(nèi)容安全基線，再由深度學(xué)習(xí)工具進(jìn)行場景預(yù)測和風(fēng)險(xiǎn)評估，并及時(shí)將結(jié)果向網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理人員報(bào)告。
防御階段：應(yīng)用深度學(xué)習(xí)等工具可完善系統(tǒng)，防范潛在安全事件的發(fā)生。
檢測階段：自然語言、圖像、視頻分析等智能工具能快速識別內(nèi)容，動態(tài)比對安全基線，及時(shí)將分析結(jié)果交付給人類伙伴進(jìn)行后續(xù)處置，除此之外，基于內(nèi)容分析的情感人工智能也已逐步應(yīng)用于輿情預(yù)警，取得不俗成果。
響應(yīng)階段：在后續(xù)調(diào)查或留存審計(jì)資料階段，過程自動化同樣不可或缺。
3、人工智能應(yīng)用于物理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全
隨著物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G 等技術(shù)的成熟，網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)生深刻變化，人、物、物理空間通過各類系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫連接，由于涉及的領(lǐng)域眾多同時(shí)接入的設(shè)備數(shù)量巨大，傳感器網(wǎng)絡(luò)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)可能是高頻低密度數(shù)據(jù)，人工已經(jīng)難以應(yīng)對，采用人工智能勢在必行。但由于應(yīng)用場景極為復(fù)雜多樣，可供應(yīng)用的人工智能技術(shù)將更加廣泛，并會驅(qū)動人工智能技術(shù)自身新發(fā)展。
在實(shí)地調(diào)研與走訪中，記者發(fā)現(xiàn)三省（市）都在積極拓展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，改造建設(shè)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，探索農(nóng)產(chǎn)品流通新模式，開展“農(nóng)超對接”等試點(diǎn)，大力推動農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，已取得明顯成效。
——市場建設(shè)已具規(guī)模。截至2012年底，云南共有農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場25個(gè)，年交易額達(dá)到253.9億元。其中：蔬菜交易市場7個(gè)，畜禽交易市場4個(gè)，水果交易市場2個(gè)，糧油、茶葉、花卉、馬鈴薯、水產(chǎn)品交易市場各1個(gè)，綜合農(nóng)副產(chǎn)品交易市場5個(gè)，農(nóng)資市場1個(gè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場1個(gè)。這些市場呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是定點(diǎn)市場專業(yè)化程度相對較高。在25個(gè)定點(diǎn)市場中，專業(yè)批發(fā)交易市場有19個(gè)，占總定點(diǎn)市場的80%。二是定點(diǎn)市場經(jīng)營規(guī)模較大。各定點(diǎn)市場交易量和交易額均呈現(xiàn)逐年上升趨勢。三是市場覆蓋面較廣。通過市場產(chǎn)業(yè)鏈輻射、帶動的農(nóng)戶及產(chǎn)品銷售范圍日益增長。
貴州目前共有農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場19家，其中：蔬菜類5家，綜合類4家，大牲畜活畜類6家，特色類3家（辣椒、茶葉、水果），糧油類1家。這些市場近三年來年交易額均在2億元以上，市場制度比較健全，運(yùn)作模式較為規(guī)范，流通效率相對較高，農(nóng)產(chǎn)品輻射到20多個(gè)省市區(qū)，并與全國農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)、加工基地建立了良好的產(chǎn)銷銜接機(jī)制，推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收，擴(kuò)大了貴州農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
重慶市截至2011年底億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有75家，年交易額達(dá)763億元，比上年增長38.1%。全市有城區(qū)菜市場453個(gè)，其中，主城163個(gè)。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場835個(gè)，今年市財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助1.67億元，將于年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化改造全覆蓋，這將徹底改變過去以街為市、以路為市的狀況。全市鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場終端進(jìn)入消費(fèi)者家庭的交易量達(dá)70%左右。與此同時(shí)，重慶市還在大力推動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)工作，總投資3.37億元，共建成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)項(xiàng)目155個(gè)，目前已全部投入使用。
調(diào)研期間，記者來到重慶市最大的觀音橋批發(fā)市場，看到裝滿各種農(nóng)產(chǎn)品的大卡車在市場內(nèi)進(jìn)進(jìn)出出，裝貨、卸貨、記賬及分檢人員忙個(gè)不停。據(jù)介紹，該市場是重慶市人民政府實(shí)施“菜籃子”工程重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，下轄盤溪蔬菜、副食、糧油、水果四大專業(yè)市場，聯(lián)動水產(chǎn)、茶葉、肉類和冷凍制品等專業(yè)市場，形成集多種農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為一體的產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)營各類農(nóng)產(chǎn)品621類10000個(gè)品種。2011年底，該市場交易額達(dá)234億元。
重慶南坪正揚(yáng)市場是一個(gè)集批發(fā)、零售為一體的江南地區(qū)最大的綜合性集貿(mào)市場，是農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場。經(jīng)營品種包括蔬菜、果品、肉類、副食品、糧油、針織、百貨、日用品、禽類、冷凍食品、塑料鐵器、家具、花卉苗木、魚鳥等1000多個(gè)大類。市場日人流量達(dá)30000人次以上，年成交量25萬噸，年成交額16億元以上。
通過調(diào)研，我們了解到，三?。ㄊ校┡l(fā)市場建設(shè)雖然在規(guī)模、層次上不盡相同，但市場管理有序，輻射、營銷帶動能力較強(qiáng)，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)交易流通都發(fā)揮著重要作用。
——基礎(chǔ)設(shè)施比較齊全。記者在云貴渝市場調(diào)研中，感到部分市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯提升，尤其在市場地面硬化、水電系統(tǒng)改造、交易廳棚改擴(kuò)建等配套設(shè)施方面都有改進(jìn)。
在貴州的19家定點(diǎn)市場中，其中13家市場建有冷庫，面積4萬多平方米。9家市場建有電子結(jié)算中心，采用電子結(jié)算方式進(jìn)行交易，部分小宗產(chǎn)品交易仍采用現(xiàn)金結(jié)算。市場信息服務(wù)系統(tǒng)比較健全，建有市場信息服務(wù)中心和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)市場全程監(jiān)控及信息。貴州較有代表性的貴陽市花溪地利農(nóng)產(chǎn)品物流園，集合了住房、治安、公交、汽車旅館、銀行、通信等配套設(shè)施。各市場輔助設(shè)施也較為完善，配有垃圾處理設(shè)施設(shè)備，道路和交易場地基本實(shí)現(xiàn)硬化，有良好的交易環(huán)境。
重慶市商委、市農(nóng)委、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)市場規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)文件，對大型農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場及專業(yè)特色市場進(jìn)行規(guī)劃布局，采取有力措施，加快市場建設(shè)，明確市場規(guī)模、功能布局、冷鏈、質(zhì)量檢測設(shè)施配套等要求。目前，重慶正逐步建立大型批發(fā)市場和流通企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，完善大型流通企業(yè)冷鏈設(shè)施和加工配送中心，確保經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品保鮮質(zhì)量有提升。
——市場促銷形式多樣。隨著農(nóng)產(chǎn)品新型流通模式快速發(fā)展，三?。ㄊ校┺r(nóng)產(chǎn)品交易除了傳統(tǒng)的批發(fā)市場外，已逐漸擴(kuò)大到訂單購銷、拍賣交易及農(nóng)超對接、農(nóng)餐、農(nóng)校、農(nóng)宅、農(nóng)廠、集團(tuán)對接以及直銷菜店等多元化營銷方式。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)正在從“線上洽談線下交易”升級為“網(wǎng)上交易支付”，使網(wǎng)絡(luò)市場的最大優(yōu)勢“市場大、成本低”的特點(diǎn)凸現(xiàn)出來。伴隨農(nóng)業(yè)從業(yè)者品牌意識的不斷增強(qiáng)，重慶市在義烏農(nóng)產(chǎn)品展銷中心設(shè)立了500平方米的“重慶名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品專銷館”，40多家重慶名特優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)入駐，既“走出去”，又“請進(jìn)來”，擴(kuò)大了重慶農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度。
云南省借助中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會會員大會和高原特色展銷會時(shí)機(jī)，將斗南花卉市場的啟動和云南特色農(nóng)業(yè)推介“和”在一塊，使當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的宣傳推介達(dá)到了一定高度。
農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)是帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高市場競爭力的一項(xiàng)復(fù)雜工程，有不少難題需在發(fā)展中逐步解決。據(jù)了解，盡管三?。ㄊ校┰谵r(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)中各有所長，但存在的一些共性問題，值得思索與關(guān)注。
——政府與市場關(guān)系尚不協(xié)調(diào)。一方面，政府對農(nóng)產(chǎn)品流通的宏觀調(diào)控有限，對農(nóng)產(chǎn)品流通整體規(guī)劃缺乏系統(tǒng)研究，僅局限于一時(shí)一地農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題的應(yīng)對，“想管管不了”、“想丟丟不掉”的情形還存在；另一方面，一些企業(yè)由于“畫地為牢”的觀念影響，對自身利益考慮較多，缺乏全局設(shè)計(jì)，使得市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體比較薄弱，市場設(shè)施相對簡陋，配套建設(shè)相對落后，布局和結(jié)構(gòu)不盡合理，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展需要。
——市場建設(shè)要素受到制約。據(jù)介紹，三?。ㄊ校┰谵r(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)中均存在的兩大問題是：市場用地難和資金嚴(yán)重缺乏。
三?。ㄊ校┐蟛糠质袌鼋ㄔO(shè)都存在土地緊張的問題。隨著城市化進(jìn)程的加快，部分市場規(guī)模需不斷擴(kuò)大，原有市場已不能滿足農(nóng)產(chǎn)品流通的需要，但新征土地難，市場難以擴(kuò)張。一是受城市規(guī)劃所制約，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地征用較為困難；二是征地費(fèi)用讓大多數(shù)市場望而卻步；三是市場用地審批手續(xù)繁雜，部分市場2-3年都未能獲得土地審批。土地已成為制約三地農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)的重要制約因素。
資金不足是市場發(fā)展的又一重要瓶頸。目前，云貴渝地區(qū)除了少部分市場外，大部分市場建設(shè)因資金問題而導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)功能處于低端水準(zhǔn)。由于市場建設(shè)所需資金量較大，而大部分市場僅僅靠收取攤位租金和入場費(fèi)為主要收入，很難靠自身完成市場建設(shè)。財(cái)政和相關(guān)部門均沒有專項(xiàng)的市場建設(shè)資金，對市場的扶持力度明顯不夠。
——市場缺乏統(tǒng)一管理。市場管理體系不健全是云貴渝地區(qū)各市場存在的普遍問題。一是多部門負(fù)責(zé)容易造成市場管理出現(xiàn)真空。農(nóng)產(chǎn)品市場涉及農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門，各部門均從不同的職能角度進(jìn)行管理，由于沒有明確主管職能部門，在實(shí)際中經(jīng)常導(dǎo)致出現(xiàn)職能錯(cuò)位、缺位、越位和交叉分散的情況，多部門間尚未形成協(xié)調(diào)配合的有效管理機(jī)制。二是農(nóng)業(yè)部門對定點(diǎn)市場管理手段比較單一。近幾年僅少部分市場從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上獲得支持，各市場與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系較為松散，開展市場供求、價(jià)格信息收集與、品牌打造較為困難，對市場缺乏有效的管理手段。三是市場自身管理不嚴(yán)。多數(shù)市場是由原來傳統(tǒng)的、松散的農(nóng)產(chǎn)品集散地逐步發(fā)展成為相對專業(yè)的市場，由市場土地?fù)碛姓哌M(jìn)行管理，通常為某一企業(yè)或幾個(gè)合伙的業(yè)主進(jìn)行管理，部分市場業(yè)主文化層次低，管理意識淡薄，不太注重市場有效管理和市場建設(shè)，致使部分市場內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境差、交易方式落后、管理不到位。
針對以上問題，記者經(jīng)過實(shí)地調(diào)研后，提出以下建議。
一是發(fā)揮市場的決定性作用。十八屆三中全會提出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。在政府與市場的關(guān)系中，應(yīng)該讓市場主體真正發(fā)揮作用。建議從國家層面逐步理順政府和市場的職能，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場在農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)中的決定性作用。
二是加大市場建設(shè)投入力度。我國已進(jìn)入工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)制定相應(yīng)政策，動員社會各方力量投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場，大力倡導(dǎo)堅(jiān)持市場化運(yùn)作方式，充分發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)作用，加大信貸支持力度，幫助批發(fā)市場拓寬融資渠道，推動形成多元投入支持批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的格局，把農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)真正做成一項(xiàng)全社會參與的民心工程。
文件還指出，電信企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高資費(fèi)透明度，建立資費(fèi)方案公示制度，通過營業(yè)廳、代辦點(diǎn)、網(wǎng)站等方式公布所有面向公眾市場的在售資費(fèi)方案。在業(yè)務(wù)宣傳推廣時(shí)應(yīng)全面、準(zhǔn)確，對資費(fèi)方案限制性條件及其他需引起用戶注意的事項(xiàng)，應(yīng)履行提醒義務(wù)，不得片面夸大資費(fèi)優(yōu)惠幅度或作容易引起用戶誤解的虛假宣傳。
Local 國內(nèi) ? 聲音
全球正出現(xiàn)以信息網(wǎng)絡(luò)、智能制造、新能源和新材料為代表的新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了日益深刻的影響。世界正處于新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮引發(fā)新一輪工業(yè)革命的開端，新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用正以前所未有的廣度與深度，加快推進(jìn)生產(chǎn)方式、發(fā)展模式的深刻變革。從某種程度上講，制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化正成為一種大趨勢。制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化呈現(xiàn)出智能產(chǎn)品、眾包設(shè)計(jì)、智能制造、在線服務(wù)以及基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商業(yè)模式等幾大鮮明特征。
可以說，科學(xué)技術(shù)從來沒有像現(xiàn)在這樣如此深刻地影響著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會進(jìn)步，科技創(chuàng)新從來沒有像現(xiàn)在這樣顯得重要而緊迫。為適應(yīng)制造業(yè)發(fā)展新趨勢，打造中國制造業(yè)升級版，必須把增強(qiáng)創(chuàng)新能力擺在更加重要的位置。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快突破關(guān)鍵核心與共性技術(shù)，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，著力加強(qiáng)以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
――苗圩，工業(yè)和信息化部部長，5月7日， 2014智能制造國際會議”
如果從歷史發(fā)展的角度看大數(shù)據(jù)，正因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的廣泛深入應(yīng)用，有足夠能力獲取和處理信息資源，使得信息資源的重要性回歸到其應(yīng)有的地位，信息、材料、能源真正變成了推動社會進(jìn)步的基本資源。
大數(shù)據(jù)的本質(zhì)、核心、基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)本身，我們需要把對信息的管理和處理水平提高到一個(gè)新的高度。要把數(shù)據(jù)和國家、企業(yè)、社會服務(wù)連接起來，根據(jù)需求采集、處理、應(yīng)用數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)才能落到實(shí)處。我們需要傳感技術(shù)來獲取信息，需要傳輸技術(shù)來傳輸信息，需要終端技術(shù)來承載信息，技術(shù)是信息實(shí)現(xiàn)價(jià)值的核心所在，沒有技術(shù)，數(shù)據(jù)再大、再動態(tài)、再前沿、再細(xì)，也不能產(chǎn)生價(jià)值。同時(shí)，我們需要對大數(shù)據(jù)系列相關(guān)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，也要有近期的著力點(diǎn)，不斷滿足發(fā)展需求。不管是機(jī)構(gòu)還是企業(yè)，都要根據(jù)自身急需解決的問題，不要為大數(shù)據(jù)的概念框架所累，利用信息技術(shù)在大數(shù)據(jù)的體系下提升核心競爭力。
――楊學(xué)山，工業(yè)和信息化部副部長，4月26日，中國首席信息官聯(lián)盟第一次工作會議暨互
聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與信息化論壇
國內(nèi) ? 地方
北京“市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組”成立
5月7日下午，北京市委常委會召開會議，決定成立市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記郭金龍任組長，市委副書記、市長王安順任副組長。
會議指出，北京作為我國的“網(wǎng)都”，網(wǎng)絡(luò)資源豐富，知名網(wǎng)站云集，信息化程度高，在國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)中具有重要的地位；理順體制機(jī)制，全面整合資源，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保本市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)整體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，具有重要意義。會議決定，成立市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，作為市委常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，受市委常委會領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是貫徹落實(shí)中央的重大戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃、部署和工作要求，組織領(lǐng)導(dǎo)本市的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)工作，制定發(fā)展規(guī)劃、政策，推進(jìn)法治建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決涉及本市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題。
2 0 1 4年上海市電子商務(wù)“雙推”平臺企業(yè)名單出爐
為推動電子商務(wù)平臺發(fā)展，扶持中小企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，根據(jù)《上海市信息化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》以及《上海市經(jīng)濟(jì)信息化委關(guān)于開展2014年電子商務(wù)“雙推”平臺企業(yè)申報(bào)工作的通知》要求，上海市經(jīng)濟(jì)信息化委組織開展了2014年電子商務(wù)“雙推”平臺企業(yè)的申報(bào)和評審工作，經(jīng)向全社會公開征集，共有50項(xiàng)企業(yè)平臺項(xiàng)目參與申報(bào)。通過專家評審，共遴選出12家平臺企業(yè)作為2014年電子商務(wù)“雙推”平臺企業(yè)，現(xiàn)予以公示。這12家企業(yè)分別是：2014年電子商務(wù)“雙推”平臺企業(yè)名單上海理想信息產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司、上海珍島信息技術(shù)有限公司、上海新大陸翼碼信息科技有限公司、上海國興農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、上海新世界信息產(chǎn)業(yè)有限公司、上海齊屹信息科技有限公司、上海鴻洋電子商務(wù)有限公司、上海車搭檔汽車技術(shù)服務(wù)有限公司、上海天呈醫(yī)流科技股份有限公司、上海雙擊信息科技有限公司、上海特易信息科技有限公司和上海筑想信息科技有限公司。
國際
紐約：利用舊電話亭建全市性免費(fèi)WI F I網(wǎng)絡(luò)
美國紐約市計(jì)劃利用老舊的公用電話亭，建立一個(gè)全市性的免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)。
去年將十個(gè)付費(fèi)電話亭轉(zhuǎn)化成WIFI熱點(diǎn)后，紐約市信息技術(shù)和通信部門正打算將所有電話亭變成WIFI樞紐，建立一個(gè)超大的WIFI網(wǎng)絡(luò)。它已經(jīng)公告，在紐約所有五個(gè)區(qū)尋找合作公司，建立這個(gè)免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)。
不過，公告也表示，紐約還將繼續(xù)建設(shè)公用電話設(shè)施，去年它推出了復(fù)興付費(fèi)電話計(jì)劃，希望利用眾包創(chuàng)意來升級全市的付費(fèi)電話。
菲律賓： 2 0 1 3年呼叫中心產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到百億美元
菲律賓聯(lián)絡(luò)中心協(xié)會（CCAP）表示，在美國等傳統(tǒng)英語國家市場持續(xù)強(qiáng)勁的需求拉動下，2013年菲律賓國內(nèi)呼叫中心產(chǎn)業(yè)收入創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到100億美元，與2012年的86億美元相比增長18%。此外，截至2013年底，該行業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到58.6萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出2012年的50.2萬人。據(jù)分析，盡管美國仍是呼叫中心的主導(dǎo)市場，但英國、澳大利亞和新西蘭等國家的需求也日益強(qiáng)烈。CCAP預(yù)測，2015年菲律賓呼叫中心產(chǎn)業(yè)收入有望增長14-15%，達(dá)到131億美元，2016年達(dá)到150億。
日本：擬建“太空太陽能電站”年發(fā)電量1 0億瓦
目前，日本計(jì)劃建造一個(gè)太空太陽能電站，預(yù)計(jì)2040年從太空衛(wèi)星每年向東京傳送10億瓦電。
日本宇宙航空研究開發(fā)機(jī)構(gòu)（JAXA）提議，未來25年，日本計(jì)劃建造太空太陽能電站。該機(jī)構(gòu)詳細(xì)描述了這一計(jì)劃，從太空太陽能電站創(chuàng)建一個(gè)年發(fā)電量10億瓦的商業(yè)系統(tǒng)，這相當(dāng)于一座核電站每年發(fā)電量。
J A X A退休教授司理佐佐木（SusumuSasaki）概述稱，未來計(jì)劃在東京灣海港建造一個(gè)3公里長的人造島嶼。這座島嶼布設(shè)了50億個(gè)天線，能夠傳輸微波能量變換成電能。這些微波能量是從3.6萬公里高空巨大太陽能收集器發(fā)射至地面。
為了收集這些太陽能量，人造島嶼兩個(gè)巨大鏡面一天24小時(shí)對準(zhǔn)空中太陽能電站。此外，在人造島嶼上建造一個(gè)單獨(dú)的變電所，將電能通過海底電纜發(fā)送至東京，保證東京市區(qū)供電需求。
馬來西亞：政府月底與I T U聯(lián)合召開會議 擬定實(shí)時(shí)監(jiān)測飛行數(shù)據(jù)的國際標(biāo)準(zhǔn)
為響應(yīng)馬來西亞通信和多媒體部長的號召，國際電聯(lián)和馬來西亞政府將于5月26日～27日在馬來西亞吉隆坡組織一場有關(guān)實(shí)時(shí)監(jiān)測（包括黑匣子）飛行數(shù)據(jù)的專家對話――云計(jì)算和大數(shù)據(jù)時(shí)代對國際標(biāo)準(zhǔn)的需求。
馬來西亞政府舉辦這次活動的主要動因是2014年3月8日從吉隆坡起飛的馬航MH370失蹤后開展的復(fù)雜調(diào)查。搜尋飛機(jī)遇到的種種困難表明，有必要改進(jìn)對飛行中的商用飛機(jī)的確認(rèn)和跟蹤。
據(jù)悉，首次專家會議將擬定一份路線圖，指導(dǎo)未來利益相關(guān)方為尋求有關(guān)實(shí)時(shí)跟蹤飛行數(shù)據(jù)的ICT解決方案開展協(xié)調(diào)。
美國：將表決新版網(wǎng)絡(luò)中立法規(guī)C P付費(fèi)使用網(wǎng)絡(luò)或成為可能
美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）主席Tom Wheeler在博客上發(fā)文稱，F(xiàn)CC已經(jīng)起草了新版網(wǎng)絡(luò)中立法規(guī)，屆時(shí)擁有寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)商（如AT&T、Verizon等）有望據(jù)此向使用其網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容服務(wù)商收取費(fèi)用。
Wheeler說，新版網(wǎng)絡(luò)中立法規(guī)不會破壞互聯(lián)網(wǎng)的開放精神，“非常簡單，新版建議規(guī)定，通過限制互聯(lián)網(wǎng)的開放而造成對消費(fèi)者或是市場競爭不利影響的行為都會被禁止?！睂脮r(shí)，ISP（互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商）可基于“商務(wù)上的合理”條款與內(nèi)容服務(wù)商簽訂付費(fèi)使用合同。
FCC在新版網(wǎng)絡(luò)中立法規(guī)中建議遵循三大原則：一是所有的ISP必須對流量管理做到透明；二是合法的內(nèi)容不能受到屏蔽；三是ISP不得在違背商業(yè)原則的情況下?lián)p害互聯(lián)網(wǎng)，包括利用附屬機(jī)構(gòu)區(qū)別對待流量。
英國：移動虛擬運(yùn)營商（MV N O）Sa mb a移動宣布停業(yè)
英國移動虛擬運(yùn)營商（MVNO） Samba移動宣布停業(yè)。這是近幾個(gè)月來英國倒閉的又一家MVNO。外界分析，其倒閉原因是廣告收入不佳且數(shù)據(jù)批發(fā)成本較高。
Samba移動是在2012年開始營業(yè)的，使用的是3UK公司的網(wǎng)絡(luò)。其業(yè)務(wù)模式是，為用戶免費(fèi)提供3G移動寬帶接入，但用戶需要觀看廣告視頻，Samba則以廣告收入為收入源。
在停業(yè)公告后，Samba網(wǎng)站上的一則留言寫道：“Samba停業(yè)的根本原因是數(shù)據(jù)批發(fā)成本過高?！辈贿^Samba則表示，停業(yè)的原因是沒有與網(wǎng)絡(luò)批發(fā)伙伴達(dá)成新一期的協(xié)議?！拌b于我們合約到期，但未能簽訂更低價(jià)格的協(xié)議，我們不得不立刻停止業(yè)務(wù)。我們不保證會重啟數(shù)據(jù)服務(wù)，除非合作伙伴同意給我們更低的價(jià)格。”
國際 ? 數(shù)字
68.6%
2018年全球WiFi熱點(diǎn)將超過1050萬個(gè) 68.6%分布亞太地區(qū)居首
2013年全球WiFi熱點(diǎn)部署總數(shù)達(dá)420萬個(gè)，并將在2013-2018年間繼續(xù)以15.0%的年復(fù)合增長率增長，屆時(shí)，總數(shù)將超過1050萬個(gè)。其中約有68.6%分布于亞太地區(qū)，其次是拉丁美洲（12.3%）、歐洲（9.0%）、北美洲（8.7%）和中東及非洲地區(qū)（1.4%）。
34.9%
全球3D打印產(chǎn)業(yè)增速創(chuàng)史上新高同比增長34.9%
據(jù)全球最知名的3D打印行業(yè)研究機(jī)構(gòu)Wohlers Associate公司日前的“全球打印產(chǎn)業(yè)報(bào)告”顯示，全球3D打印產(chǎn)業(yè)在2013年迎來了高達(dá)34.9%的同比增長，創(chuàng)下史上新高。目前包括銷售和生產(chǎn)這些環(huán)節(jié)在內(nèi)的全球3D打印產(chǎn)業(yè)總值已經(jīng)達(dá)到了30.7億美元。
在10余年的發(fā)展歷程中，由于各鎮(zhèn)街的區(qū)位條件、資源稟賦與文化特質(zhì)等不盡相同，各地工業(yè)化起步的時(shí)間不同，33個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展水平與階段不盡相同。近年來國際金融危機(jī)、國際貿(mào)易摩擦等復(fù)雜國際形勢，使得佛山專業(yè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨了很多新的挑戰(zhàn)。
本文提出以標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)佛山市創(chuàng)新及發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，通過調(diào)研對專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析、研究和總結(jié)，從中發(fā)現(xiàn)制約佛山市專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新及質(zhì)量提升發(fā)展的關(guān)鍵因素，并結(jié)合專業(yè)鎮(zhèn)自身發(fā)展的特點(diǎn)，提出標(biāo)準(zhǔn)化推動建議，對佛山市專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出一定的策略建議。
佛山市專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放30年來，佛山市大膽推進(jìn)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，逐步走向工業(yè)化中后期階段，形成了一定規(guī)模的專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)，在家電、家具、建筑陶瓷、鋁型材等行業(yè)占據(jù)了較大的國內(nèi)國際市場份額，城市綜合實(shí)力不斷躍上新臺階。
多年來，佛山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展以區(qū)、鎮(zhèn)（街道）為主戰(zhàn)場，以工業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)基地為載體，推動產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。專業(yè)鎮(zhèn)的企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，呈現(xiàn)適度重型化、高級化趨勢，形成了家用電器、機(jī)械裝備、金屬材料加工及制品、陶瓷及其他建材、紡織服裝、電子信息、食品飲料、塑料制品、精細(xì)化工及醫(yī)藥、家居用品等十大各具優(yōu)勢的行業(yè)，十大優(yōu)勢行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的90％。
標(biāo)準(zhǔn)化已成為佛山市專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動的重要組成部分。佛山市專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略推進(jìn)的主戰(zhàn)場，據(jù)統(tǒng)計(jì)，佛山市25（37）家獲得“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”稱號的企業(yè)中有17家都位于專業(yè)鎮(zhèn)內(nèi)，占企業(yè)總數(shù)的69%。此外，佛山市一半以上標(biāo)準(zhǔn)制定的主體為現(xiàn)有專業(yè)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)，制定的標(biāo)準(zhǔn)大多集中于家電、機(jī)械裝備、精細(xì)化工、塑料制品、食品飲料、金屬加工等行業(yè)。
存在的問題
（一）在專業(yè)鎮(zhèn)的快速發(fā)展中，由于各鎮(zhèn)街地域位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的局限，出現(xiàn)了發(fā)展不均衡的態(tài)勢，部分專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)的質(zhì)量控制不盡人意，各專業(yè)鎮(zhèn)整體形象存在差異。
（二）隨著市政府大力倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)面對新形勢有巨大的壓力，政策的變動使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展面臨巨大改革。
（三）專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和市場規(guī)模支撐起名鎮(zhèn)的招牌，但國內(nèi)外競爭日趨激烈，越來越多諸如知識產(chǎn)權(quán)、出口反傾銷的問題困擾著專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。
（四）目前佛山市現(xiàn)有13個(gè)國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會都落戶在重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群中，但標(biāo)準(zhǔn)體系還不能全面覆蓋現(xiàn)有專業(yè)鎮(zhèn)設(shè)計(jì)的全部行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，大部分產(chǎn)品還沒有占據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂話語權(quán)的主導(dǎo)地位。此外，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展不平衡，企事業(yè)單位參與研制的標(biāo)準(zhǔn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，沒有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的TC/SC，先進(jìn)制造業(yè)和光電、新型顯示器、高端電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)較匱乏。
策略建議
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)主管部門與專業(yè)鎮(zhèn)主管部門的協(xié)作與配合，充分發(fā)揮各自職能作用，將專業(yè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入佛山市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的規(guī)劃中，同時(shí)專業(yè)鎮(zhèn)加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳和支持，以標(biāo)準(zhǔn)化手段推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升，推動企業(yè)自主創(chuàng)新，出臺相應(yīng)的政策措施、安排扶持資金。
（二）搭建服務(wù)平臺
搭建專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，為專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)建立公共服務(wù)平臺。平臺為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)文本、指導(dǎo)制標(biāo)、受理備案等一條龍服務(wù)，確保企業(yè)貫標(biāo)生產(chǎn)。收集國內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)資料，并初步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的電子化，完成國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)、WTO/TBT/SPS通報(bào)數(shù)據(jù)庫、出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、食品安全限量國內(nèi)安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，全面覆蓋與佛山市專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的主要國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。
（三）深入技術(shù)支持
標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)與專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)動，建立必要的咨詢服務(wù)機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)利用標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)內(nèi)部管理。在企業(yè)中大力推行先進(jìn)質(zhì)量管理方法，引導(dǎo)企業(yè)將質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立覆蓋企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平。
（四）強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)地位
強(qiáng)化企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制訂和實(shí)施中的主體地位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)全市企業(yè)積極參與或主導(dǎo)各級標(biāo)準(zhǔn)的研制，明確企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范管理中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主體作用；鼓勵(lì)、支持大中型企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究中心；鼓勵(lì)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。
企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資，仍然是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題，特別是在金融危機(jī)大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的情況下，企業(yè)需要資金渡難關(guān)求生存，金融機(jī)構(gòu)需要企業(yè)支撐發(fā)展壯大自己，銀企對接活動無疑為雙方提供了一個(gè)雙贏的好機(jī)會。從我市實(shí)際來看，2+1重點(diǎn)企業(yè)、四大行業(yè)占據(jù)了全市經(jīng)濟(jì)總量的90%以上，是我市經(jīng)濟(jì)的支柱，符合產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)發(fā)展前景看好，銀企雙贏的機(jī)會相對較多。盡管目前我市的企業(yè)受到國際金融危機(jī)影響較大，一批企業(yè)陷入困境。但是仔細(xì)分析，這實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)增長中的正常波動，這個(gè)階段正是技術(shù)改造、提質(zhì)擴(kuò)能最有利的時(shí)期，各項(xiàng)成本相對較低，如果金融機(jī)構(gòu)在困難時(shí)刻拉一把，就完成能夠幫助企業(yè)渡過難關(guān)，贏得更大的發(fā)展，這些企業(yè)從長遠(yuǎn)看是潛在的金融市場。其次，政府采取各種積極的措施加大對工業(yè)企業(yè)支持力度，信貸安全系數(shù)相對較高。同時(shí)，市政府安排一定的資金，設(shè)立扶持信用擔(dān)保專項(xiàng)基金，用于擔(dān)保機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股和擔(dān)保代償損失。應(yīng)該說，這個(gè)時(shí)候的信貸是比較安全的。第三，存貸比仍然較高，信貸空間相對較大。目前我市的貸款占存款%,離%的底線還有足夠的空間。如果存貸比按照底線來把握，我市將擁有增加近億元的信貸空間。因此，對于政府部門來說要中做好牽線搭橋工作，探索開展多種形式的銀企對接活動，找準(zhǔn)對接項(xiàng)目，例如，定期舉辦“請上來”、“帶下去”活動，把有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)請到銀行，介紹企業(yè)的發(fā)展情況和資金需求，把銀行的同志帶到企業(yè)去，讓他們了解企業(yè)，熟悉企業(yè)，并向企業(yè)宣傳國家的金融政策和貸款規(guī)定，切實(shí)幫助企業(yè)解決資金困難。等等，政府通過搭建一個(gè)合作平臺，提供具體而豐富的活動內(nèi)容更好地為銀企合作共贏服務(wù)。
二、抓好虧困企業(yè)的扭（減）虧解困和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的開工復(fù)產(chǎn)
我市規(guī)模以上企業(yè)中有停產(chǎn)企業(yè)7家，半停產(chǎn)企業(yè)2家，存在的主要問題是資金短缺和市場運(yùn)作問題。幫助這些企業(yè)創(chuàng)造條件解決“瓶頸”制約，破解發(fā)展難題，力爭盡快恢復(fù)生產(chǎn)。這些企業(yè)走出困境，將是我局的工作重點(diǎn)，也是完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要力量。要做的工作是：首先，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)度和幫扶，因企制宜，一企一策。圍繞產(chǎn)品銷售、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、政策落實(shí)、貸款融資、要素保障等方面進(jìn)行調(diào)度和幫扶。對企業(yè)提出的問題要及時(shí)梳理匯總，全力予以解決，重大問題報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。送政策、創(chuàng)環(huán)境、優(yōu)服務(wù)、解難題，做到事事有回音、件件有著落、時(shí)時(shí)有進(jìn)展。其次，抓重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，分類指導(dǎo)，區(qū)別對待。對有市場、有效益、有產(chǎn)能的企業(yè)，堅(jiān)持政策、資金、服務(wù)、供應(yīng)四個(gè)優(yōu)先，促增產(chǎn)增收；對虧損和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，把脈問診，對癥下藥，引導(dǎo)企業(yè)在困境中調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，加強(qiáng)成本管理、質(zhì)量管理、營銷管理和投資管理，促其降低成本，遏制虧損，盡快開工和滿負(fù)荷生產(chǎn)。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)我市擔(dān)保公司、金融機(jī)構(gòu)在確保資金安全的情況下，加快信貸投放速度，解決企業(yè)融資問題。
三、積極開展企業(yè)名牌創(chuàng)建工作
大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，形成一批省、市甚至全國知名，具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品和企業(yè)。目前我市僅僅擁有省著名商標(biāo)
個(gè)，省名牌產(chǎn)品個(gè)，受到市委省政府獎勵(lì)的商標(biāo)和產(chǎn)品也僅僅是“君樂寶”、“神行太?！?、“雙聯(lián)復(fù)混肥”、“遠(yuǎn)東哈里斯程控交換機(jī)”等。按照市委市政府“到年，全市建立起品牌培育、發(fā)展和保護(hù)機(jī)制，形成一批全國知名、具有明顯競爭優(yōu)勢的品牌產(chǎn)品和企業(yè)，品牌建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用顯著增強(qiáng)”這一要求，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分解任務(wù)，制定有效措施，全面落實(shí)激勵(lì)政策，力爭我市企業(yè)的品牌總量要有增長，新增知名品牌達(dá)到10個(gè)以上。品牌類別有增多，從以工業(yè)產(chǎn)品為主向工、農(nóng)、服務(wù)業(yè)等全方位發(fā)展，中國名牌產(chǎn)品、全國免檢產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、省著名商標(biāo)均衡發(fā)展。品牌特色有大進(jìn)展，國家級知名品牌實(shí)現(xiàn)新的突破。
四、努力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程
如果一個(gè)企業(yè)，一個(gè)老板認(rèn)識不到信息化建設(shè)的重要性，那么將遲早會被經(jīng)濟(jì)浪潮所淹沒。企業(yè)的信息化建設(shè)不外乎兩個(gè)方向，第一是電子商務(wù)網(wǎng)站，是企業(yè)開向互聯(lián)網(wǎng)的一扇窗戶。其次就是管理信息系統(tǒng)，它是企業(yè)內(nèi)部信息的組織管理者。就目前我市企業(yè)信息化建設(shè)來看，2+1企業(yè)以及部分規(guī)模企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)站，這些網(wǎng)站有的以介紹產(chǎn)品為主，有的以提供技術(shù)支持為主，還有一些企業(yè)網(wǎng)站則開展電子商務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)組織企業(yè)的進(jìn)貨和銷售。這些“窗戶”讓企業(yè)能夠及時(shí)的掌握行業(yè)動態(tài)、市場變化，而作出迅速的反應(yīng)，以此占有市場先機(jī)。但是，絕大多數(shù)的企業(yè)沒有開展這方面的工作，有的甚至還沒有這方面的認(rèn)識，我們的中小企業(yè)要生存發(fā)展，重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)是大勢所趨，誰擁有互聯(lián)網(wǎng)，誰就擁有了信息；誰擁有了信息，誰就能占據(jù)有利競爭地位，已經(jīng)成為一條新的市場競爭規(guī)則。而管理信息系統(tǒng)在企業(yè)發(fā)展中的地位也不可小視，它可以協(xié)助企業(yè)管理，從簡單的公文、技術(shù)資料到復(fù)雜的生產(chǎn)流程、成本核算，甚至輔助企業(yè)進(jìn)行更高級的經(jīng)營決策。所以說作為政府部門引導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)迫在眉睫的重要工作。
五、建設(shè)政府信息化平臺
我市政務(wù)信息網(wǎng)站已經(jīng)開通，借助這一網(wǎng)站，擬在明年投入一定的人力物力搜集整理全市規(guī)模以上企業(yè)的企業(yè)規(guī)模、人員構(gòu)成、占地面積、產(chǎn)品、副產(chǎn)品概況、生產(chǎn)工藝、原輔材料等企業(yè)的基本情況、上下游產(chǎn)品情況、技術(shù)裝備情況等豐富網(wǎng)站內(nèi)容，通過圖文并茂的形式，讓盡可能多的人，在盡可能大的范圍知道我市企業(yè)以及企業(yè)產(chǎn)品，了解我市行業(yè)特色以及行業(yè)特點(diǎn)等。同時(shí)，開辟新的信息交流互動欄目、編輯企業(yè)名目、產(chǎn)品目錄等，使盡可能多的信息能夠共享。因?yàn)樾畔⒔ㄔO(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)趨勢和載體，利用一兩年的時(shí)間力爭將全市的工業(yè)企業(yè)全部做到網(wǎng)上有名。
六、建立企業(yè)進(jìn)入退出機(jī)制
為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，我市通過節(jié)能減排，土地集約利用、項(xiàng)目準(zhǔn)入評價(jià)等一系列措施加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理布局，張書記也再三強(qiáng)調(diào)，很好利用金融危機(jī)這一經(jīng)濟(jì)格局重組機(jī)會，通過“騰龍換鳥”把現(xiàn)有的落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從目前的產(chǎn)業(yè)布局中“轉(zhuǎn)移出去”，再把“先進(jìn)生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)移進(jìn)來，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的目的。針對我市確定的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擬制定適合我市實(shí)際的企業(yè)進(jìn)入退出機(jī)制。比如，進(jìn)一步完善實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入評價(jià)推進(jìn)制度，加大勞動監(jiān)察查處力度，制定產(chǎn)業(yè)、環(huán)保準(zhǔn)入制度，落實(shí)財(cái)政、金融、稅收扶持激勵(lì)措施，實(shí)行土地階梯地價(jià)模式，建立企業(yè)轉(zhuǎn)型輔導(dǎo)服務(wù)平臺等，促使優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)入能發(fā)展能壯大，劣勢企業(yè)退出能穩(wěn)定能消化。
七、主動送服務(wù)到企業(yè)，在溝通中促發(fā)展
主動送服務(wù)到企業(yè)，在溝通和服務(wù)中促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。一是主動“走下去”，用政策扶持。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)深入重點(diǎn)企業(yè)開展專題調(diào)研活動，宣講產(chǎn)業(yè)政策，研究解決當(dāng)前金融危機(jī)下企業(yè)的實(shí)際困難；二是主動公開政務(wù)，建設(shè)陽光機(jī)關(guān)。依據(jù)職能、規(guī)則、程序，將辦事的依據(jù)、過程和結(jié)果向社會公開，確保執(zhí)法透明，促進(jìn)社會和諧；三是主動報(bào)送信息，提供決策依據(jù)。做好重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)；四是主動建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀。開展鑄造行業(yè)、建材行業(yè)、乳制品行業(yè)、電子信息行業(yè)等的專項(xiàng)調(diào)研，為我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)好參謀；五是主動服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)我市“進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重申機(jī)關(guān)人員分包企業(yè)責(zé)任制，定期深入企業(yè)走訪調(diào)研，查問題解難題；六是主動接受監(jiān)督，打造高效團(tuán)隊(duì)。公開服務(wù)承諾，接受社會多方力量監(jiān)督，征求和采納有關(guān)意見、建議，為服務(wù)企業(yè)服務(wù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供高效政府保障。
八、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效
[中圖分類號]F491[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2012）52-0018-02
1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵
1.1高技術(shù)性
指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信與信息技術(shù)為技術(shù)基礎(chǔ)和關(guān)鍵特征。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的發(fā)展，既改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的運(yùn)營方式，又形成新的市場形態(tài)和經(jīng)營業(yè)態(tài)。遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上購物、電子銀行等近幾年發(fā)展的新興服務(wù)行業(yè)都具有較高的科技含量。
1.2知識密集性
與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)勞動密集型的特點(diǎn)不同，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有較高的知識含量，因此對從業(yè)人員的專業(yè)知識要求也比較高。會計(jì)、審計(jì)、咨詢、評估、設(shè)計(jì)等都是為消費(fèi)者提供知識的生產(chǎn)和使用的行業(yè)，知識在服務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)越來越重視人力資源的知識水平和創(chuàng)新能力。
1.3高增值性
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)超過農(nóng)業(yè)和制造業(yè)。目前，西方發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重在60%～80%。按照西方學(xué)者的定義，服務(wù)業(yè)增加值在國民生產(chǎn)總值中的比例高于一般的國民經(jīng)濟(jì)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)80年代以來，服務(wù)業(yè)吸收勞動力占社會勞動力的比重逐年提高，到目前為止，多數(shù)國家服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)勞動力人數(shù)已超過第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)吸收就業(yè)勞動力的總數(shù)，發(fā)達(dá)國家尤為明顯。
2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢
2.1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展成為一種世界潮流
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展已成為一種世界潮流和趨勢。集群化，就是指某個(gè)特定產(chǎn)業(yè)中相互關(guān)聯(lián)的若干企業(yè)和機(jī)構(gòu)，在地理位置上的相對集中。服務(wù)業(yè)集群就是服務(wù)部門中某一行業(yè)的企業(yè)及關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)在地理空間的聚集體。一般是由相關(guān)企業(yè)、供應(yīng)商、集群所在地的基礎(chǔ)設(shè)施、人文環(huán)境和政策環(huán)境等基本要素構(gòu)成（下圖）。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成要素
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展既是服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是提升自身功能的重要途徑。集群內(nèi)人才、資金、技術(shù)等資源要素和競合機(jī)制，能夠形成外部集聚優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，有效地降低交易成本，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭力。
從各國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展來看，大城市是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的重要載體。倫敦是英國金融服務(wù)業(yè)比較集中的城市，中心區(qū)域集中了大量的大型跨國銀行總部和英國幾乎所有的大銀行總部，金融中心內(nèi)擁有各種類型的金融活動，專業(yè)性人才在企業(yè)間的流動性強(qiáng)，使得集群內(nèi)的創(chuàng)新活動十分活躍，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著。紐約的曼哈頓商務(wù)區(qū)是美國大銀行、保險(xiǎn)公司、交易所以及大公司總部的集中地，商務(wù)區(qū)內(nèi)匯集了大量會計(jì)、咨詢、商務(wù)服務(wù)等人才，在曼哈頓地區(qū)生產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)約占全部就業(yè)人數(shù)的83.8%，創(chuàng)造的產(chǎn)值接近90%。我國許多地區(qū)服務(wù)業(yè)的集群特征也十分明顯。南京新街口商圈集中了全市85%以上的大中型商業(yè)企業(yè)，下關(guān)、賽虹橋和浦口三大市場群集中了南京市70%的各類商品市場。北京CBD是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的集聚地，CBD內(nèi)形成了以金融業(yè)為龍頭、擁有傳媒、證券咨詢中介、IT通信、世界跨國公司500強(qiáng)區(qū)域總部及代表處等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的格局，CBD的面積僅占北京市建成區(qū)土地面積的08%，但對北京市GDP的貢獻(xiàn)率為2.2%，對稅收的貢獻(xiàn)率為14%，集群的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著。
2.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合趨勢日益加強(qiáng)
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，服務(wù)業(yè)和制造業(yè)之間出現(xiàn)了一體化、融合化發(fā)展，二者的邊界越來越模糊，逐步建立了相互作用、相互依賴、共同發(fā)展的動態(tài)聯(lián)系。二者的融合發(fā)展體現(xiàn)了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間更深層次的專業(yè)化分工，分工的結(jié)果是提升了企業(yè)的專業(yè)化水平，增強(qiáng)了企業(yè)的核心競爭力，提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)資源的高效利用。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的融合主要體現(xiàn)在以下幾方面：
一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的融合。許多企業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)功能已融合在一起，作業(yè)管理從制作領(lǐng)域延伸到服務(wù)領(lǐng)域，現(xiàn)代制造業(yè)內(nèi)部逐漸由以制造為中心轉(zhuǎn)向以服務(wù)為中心。一些著名的跨國公司，主要業(yè)務(wù)開始由制造向服務(wù)衍生和轉(zhuǎn)移，服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值在其利潤中所占的比例越來越高。20世紀(jì)80年代，通用電氣公司在中國傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值的比重高達(dá)85%，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值僅占12%。目前，通用電氣公司服務(wù)業(yè)收入已占總收入的三分之二以上。
二是產(chǎn)業(yè)鏈上的融合發(fā)展。制造業(yè)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)對生產(chǎn)業(yè)的依賴程度呈增長態(tài)勢。一個(gè)產(chǎn)品真正處于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的時(shí)間很少，大部分時(shí)間處于研發(fā)、采購、儲存、運(yùn)營、銷售、售后服務(wù)階段。二者在產(chǎn)業(yè)鏈上的融合，既促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大，又使現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，集中發(fā)展核心業(yè)務(wù)，提高了制造業(yè)的經(jīng)營效率。
三是地區(qū)內(nèi)的融合發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的融合發(fā)展是在特定的地域內(nèi)，金融、保險(xiǎn)、物流、培訓(xùn)、咨詢等生產(chǎn)業(yè)圍繞在制造業(yè)的周圍，與制造業(yè)緊密結(jié)合，為制造業(yè)提供服務(wù)支撐，二者形成服務(wù)業(yè)和制造業(yè)集群，共同發(fā)展。我國長江三角洲地區(qū)是國內(nèi)生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的融合發(fā)展比較成熟的區(qū)域。
2.3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新領(lǐng)域
世界工業(yè)化和后工業(yè)化的發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，隨著各國服務(wù)業(yè)市場壁壘的降低，全球掀起以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國際服務(wù)外包是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要形式。生產(chǎn)業(yè)外包在跨國轉(zhuǎn)移中異軍突起，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和國際分工的深入，發(fā)達(dá)國家跨國公司管理、經(jīng)營日益專業(yè)化，將后勤辦公、顧客服務(wù)、商務(wù)業(yè)務(wù)、研究開發(fā)及咨詢分析等許多非核心業(yè)務(wù)外包給新興發(fā)展中國家。2006年全球服務(wù)外包市場規(guī)模8600億美元，軟件外包市場規(guī)模500億美元；據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議估計(jì)，預(yù)計(jì)2012年全球服務(wù)外包市場規(guī)模達(dá)到9750億美元，這表明服務(wù)外包正逐漸取代傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易模式，成為國際貿(mào)易往來的新寵。從國際投資來看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為國際投資的熱點(diǎn)，20世紀(jì)70年代初期，服務(wù)部門僅占全世界外國直接投資存量的四分之一，1990年這一比例不到一半，而2002年已上升到60%左右。同一時(shí)期，制造業(yè)占全球外國直接投資存量的比例則由42%降至34%，這表明世界投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸上升。
2.4國際大都市成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體
國際大都市是指那些在國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中具有較強(qiáng)影響力、較大人口規(guī)模和集聚擴(kuò)散功能的特大城市。國際大都市在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，20世紀(jì)70年代前后，紐約、倫敦、東京、巴黎等大城市就已形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，紐約、倫敦的服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過85%，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的70%以上，服務(wù)貿(mào)易占貿(mào)易總額的1/4，服務(wù)消費(fèi)占所有消費(fèi)的1/2左右。大都市商業(yè)繁華、交通便利、信息快捷、環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊(yùn)豐厚，這些優(yōu)勢為現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間。資料顯示，美國10家最大生命保險(xiǎn)公司中的4家和世界最大的10家安全公司中的9家總部設(shè)在紐約的曼哈頓。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，北京上海等城市成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢地區(qū)。2006年北京市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7720.3億元，其中服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5405.1億元，占北京市經(jīng)濟(jì)總量的比重已達(dá)到70%，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增加值是3637.4億元，分別占北京市經(jīng)濟(jì)總量的47.1%和第三產(chǎn)業(yè)總量的67.3%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為北京市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)力量。上海市第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)10年超過第二產(chǎn)業(yè)，保持在50%以上，2008年達(dá)到53.7%，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為上海市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。金融、批發(fā)零售、物流、房地產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息軟件業(yè)已逐漸成為上海市服務(wù)業(yè)的主要支撐力量。
3結(jié)論
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，是資源消耗低、環(huán)境污染小的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中表現(xiàn)出一些新的發(fā)展趨勢，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的動力來源。把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢，探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新思路，以此發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級、吸納就業(yè)及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面的作用。
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