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中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：
0概述
在電能的供應和使用環(huán)節(jié)中，如何保證供電質(zhì)量，且安全、經(jīng)濟地把電能送到千家萬戶，裝表接電工作擔負著重大責任。表接電工作的好壞，不僅關(guān)系到電網(wǎng)的安全經(jīng)濟運行，還直接影響到用戶的切身利益。
1 裝表接電中存在的安全隱患問題
供電工程中，裝表接電是非常重要的一個環(huán)節(jié)，但在實際操作中還是會存在著許多的安全隱患，以下幾點是總結(jié)出的一些安全問題：
1）單相電子式電能表的短路問題，新型的單相電子電能表在帶電安裝更換時很可能造成軟銅線與電源火線接觸，因為這種電能表的表尾有兩根校驗用軟銅線，可能造成電表內(nèi)部電子器件燒毀導致引發(fā)短路。
2）三相電能表的短路問題，在表尾燒壞的情況下，如果還沒有停電，那么接觸表計、外殼等，都有可能發(fā)生短路情況，因為這時的表尾絕緣可能已經(jīng)擊穿，從而導致安全系數(shù)很低。
3）接線時的安全問題，在裝表接電的三相四（五）線進戶時，其中的一相停電的情況下，那么更換電能表或者送電時如果是從另外兩相短接或者從其他地方引進電源到停電的那一相，容易發(fā)生短路故障。
4）更換老式機械表的問題，在使用和更換老式機械表時，如果按原來的順序接入新表表尾，會引起短路，因為老式機械表（3×1.5A）表尾接線是1、4、7是電壓進線，2、3、5和6、8、9是TA進出線，而新型的電子表是1、3、4和6、7、9是TA進出線，2、5、8是電壓進線。
5）CT接線采用簡化接線的隱患。將三相四線3只CT星形接線，用4根線連接，結(jié)果為電能表的正確接線埋下了隱患。①當有任一只電流線或CT極性接反時，接反相測量的有功功率為負值，其更正系數(shù) 電能表變慢。②當有兩相電流線或CT極性接反時，接反兩相的測量值為負值，更正系數(shù) 電能表反轉(zhuǎn)。③當三相電流線或CT極性接反時，電能表反轉(zhuǎn)，K=-1。④當電流回路一相開路時，電能表僅計量兩相電量; 二相開路時，僅計量一相電量; 三相開路時，電能表停轉(zhuǎn)。同樣，電流回路出現(xiàn)一相、兩相、三相短路時，電能表計量值同上。由于電能表計量裝置是由電能表、互感器、二次回路等多種元件構(gòu)成，因此，電能表的錯誤計量及其更正也呈多樣性變化。
2 要解決的技術(shù)措施
這些安全問題往往都是工作人員的習慣性操作或者注意力沒有集中，也是完全可以避免的，要求工作人員在工作前必須認真核對，同時，監(jiān)護人要盡到監(jiān)護的職責，需要注意以下幾點：
1）單相電子式電能表在允許停電時一定要停電，而在帶電作業(yè)的時候，可以把新表的軟銅線去掉或者用絕緣膠帶把線頭纏好，同時，在用鉗子的時候，鉗子的部分不能同時碰觸到火線和軟銅線。
2）不要輕易的觸碰表尾燒壞的三相電能表，必須保證在停電的情況下再進行工作。
3）三相四（五）線進戶時，在一相停電的情況下，換表送電前一定要詳細的詢問用電客戶是否還有其它的情況，確保無誤后方可工作。
4）嚴格按照電能表的進出線、電壓進線的順序進行操作，避免因為大意而造成的安全隱患。安全隱患除了線路老化等之外就是檢查工作的不到位，而裝表接電工作中往往出現(xiàn)的安全問題，更多的是因為工作人員的安全意識不夠強烈，因為粗心大意而造成的，員工的素質(zhì)和安全意識是造成安全事故的最根本原因，必須加強裝表接電工作人員的安全意識和防范意識。
3 裝表接電的安全事項
裝表接電是供電工程的最后一道工作，是確立客戶用電和供電企業(yè)電能計量的開始。而裝表接電工作關(guān)系到電網(wǎng)的安全經(jīng)濟運行和用戶的切身利益。現(xiàn)代的裝表接電工作中還存在著一些問題，為了確保裝表接電工作可以安全、順利的完成，這些問題也就必須做好及時的處理。
3.1工具的檢查
裝表接電工作時需要與電打交道，所以工作時的工具一定要確保安全，定時的檢查必不可少，如驗電筆、安全帶、絕緣手套、絕緣靴和絕緣棒等一系列工具在工作前都要檢查一遍，確保都在安全期內(nèi)并且沒有漏電等情況出現(xiàn)
3.2裝接時的安全
在裝表接電過程中，有時需要高位作業(yè)，在使用梯子的過程中，梯子與地面要成傾斜6O度左右的角，作業(yè)人員的站位要距梯子的頂端在大于1m的梯蹬上工作，同時必須要有專人監(jiān)護，作業(yè)時禁止移動梯子。在電線桿上作業(yè)時，一定要使用安全帽和安全帶，并將安全帶與牢固的構(gòu)件用扣環(huán)相連，注意防止安全帶從電線桿頂部脫出或被其他物品破壞。使用完的工具不能隨手拋下，防止砸到下面的工作人員或行人，裝表接電工作中禁止下面有人停留。如果裝表接電是在帶電線路附近工作時，要注意保持安全距離，并在工作的地方要設(shè)置遮欄或警示標牌。
3.3安全責任制
供電工程是一項非常危險的工作，裝表接電時的短路問題是最大的安全隱患，這些安全問題除了工作人員的嚴格注意外，還需要從思想上重視起來，真正的將生命安全放在第一位上，從各方面著手，加大安全意識。經(jīng)過總結(jié)，主要有以下幾個著手方面：
3.3.1注重安全議事
安全作業(yè)要求領(lǐng)導必須認識到安全的重要性，將安全問題納入議事日程。時刻注意安全，在發(fā)現(xiàn)問題時就要及時解決，親臨現(xiàn)場檢查安全并運用典型的實例從正反兩方面來加以引導、啟發(fā)工作人員的安全意識，一個重視的態(tài)度，可以起到很好的表率作用，帶動職工重視安全，從而將隱患消滅在萌芽中。
3.3.2加強供電工程現(xiàn)場的安全措施
如果裝表接電現(xiàn)場的安全措施沒有到位，很容易出現(xiàn)安全隱患，而落實就是要在基層、現(xiàn)場這些作業(yè)面中，將安全措施做到位可以在出現(xiàn)安全問題時及時的保護好工作人員的人身安全，避免事故的發(fā)生。
3.3.3提高工作人員的素質(zhì)
經(jīng)過長時間的觀察總結(jié)，在素質(zhì)較好的工作人員中發(fā)生的事故都很少，這是操作人員自身素質(zhì)的問題，工作人員的素質(zhì)高，分析問題和細節(jié)的方面都會非常的注意，可以將安全工作全面的做到位。安全部門可以加強員工的素質(zhì)培訓，提高工作人員的安全素質(zhì)，規(guī)范操作。
3.3.4提高安全意識
中圖分類號：F530 文獻標識碼：A 文章編號：1671—7597（2013）021-144-02
風電的安全生產(chǎn)對風電企業(yè)的管理具有重要的作用，風電企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化的管理是為企業(yè)的生產(chǎn)制定安全生產(chǎn)責任制，制定企業(yè)生產(chǎn)的安全操作規(guī)程和管理制度，對重點的設(shè)備要進行及時的檢查，排大的安全隱患工作，規(guī)范風電企業(yè)的生產(chǎn)行為，對企業(yè)的人、財、物要進行有效的管理和保護，建立預防機制，使企業(yè)的生產(chǎn)處于良性循環(huán)之中。按照國家的標準化的生產(chǎn)流程，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)活動，為企業(yè)的生產(chǎn)建立有效安全生產(chǎn)的長效機制，如何有效的為風電企業(yè)建立有效的安生生產(chǎn)的標準化，是我們急需研究的主要課題之一。
1 風電廠安全生產(chǎn)標準化體系的建立
安全生產(chǎn)標準化體系是對企業(yè)生產(chǎn)進行控制的一個重要的內(nèi)容，在風電場的生產(chǎn)過程中，需要建立一個動態(tài)的安全生產(chǎn)管理方式，能夠?qū)︼L電生產(chǎn)過程的全程控制，保證風電企業(yè)的生產(chǎn)能夠符合企業(yè)的生產(chǎn)標準。通過動態(tài)的循環(huán)對風電企業(yè)的生產(chǎn)進行有效的控制，形成一個全程管理和溝通的動態(tài)管理系統(tǒng)，使企業(yè)的生產(chǎn)成為一個閉環(huán)，對生產(chǎn)出現(xiàn)的問題，能夠進行有條理的、按照企業(yè)的生產(chǎn)程序進行處理，保證企業(yè)的生產(chǎn)信息能夠及時的傳達，保證企業(yè)的管理高效，信息流通順暢，從而使風電企業(yè)的生產(chǎn)能夠得到有效的控制和管理。當然這種動態(tài)生產(chǎn)的安全標準化管理，是要能夠符合企業(yè)的生產(chǎn)的需求的，能夠滿足用電企業(yè)和居民用電的要求的。
2 加強企業(yè)安全教育的生產(chǎn)培訓，提高企業(yè)員工的安全意識
1）加強企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，把員工的安全生產(chǎn)責任意識作為企業(yè)重要的管理內(nèi)容。企業(yè)可以通過召開座談會、信息交流討論會、采用問卷調(diào)查與訪問座談的方法，及時的了解企業(yè)員工生產(chǎn)的思想問題和安全生產(chǎn)的工作動態(tài)，把企業(yè)的安全生產(chǎn)與員工的關(guān)愛生命與他人、家庭和企業(yè)的思想動態(tài)作為企業(yè)安全生產(chǎn)的重要標準，也可以圍繞企業(yè)的各種安全活動的相關(guān)問題，在企業(yè)的內(nèi)部開展安全知識競賽，促進員工對企業(yè)安全生產(chǎn)的管理標準進行理解，組織企業(yè)的員工對企業(yè)生產(chǎn)的安全隱患進行檢查和排除，將各種安全警示標志帖在顯眼的地方，教育企業(yè)的員工以安全生產(chǎn)為首要的生產(chǎn)目標。培養(yǎng)企業(yè)的工作人員能夠形成自動學習企業(yè)安全生產(chǎn)意識。
2）嚴格的制定企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制。安生生產(chǎn)，責任第一，對于風電企業(yè)的生產(chǎn)，要將企業(yè)的安全意識落實到相關(guān)的責任人，提升工作人員的責任意識，嚴肅企業(yè)的生產(chǎn)責任制、設(shè)備管理制度，經(jīng)濟核算制度，交班制度，制定相關(guān)的學習制度，從員工的行為規(guī)范進行入手，制定完善的企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，從企業(yè)的安全規(guī)范著手，從企業(yè)員工的行為著裝、從細節(jié)處對員工提出安全工作要求，培養(yǎng)企業(yè)的員工形成良好的安全生產(chǎn)的習慣。
3）以企業(yè)的安全生產(chǎn)為中心，促進風電的安全標準化建設(shè)。風電企業(yè)的生產(chǎn)要受自然條件的限制，要求企業(yè)的員工要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容進行學習，標準化的建立不僅要求員工具有安全生產(chǎn)意識，而且也要求企業(yè)管理人員能夠自覺的遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制，自覺的維護企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序，并能夠為企業(yè)的安全生產(chǎn)樹立安全生產(chǎn)榜樣和示范的作用，企業(yè)要能夠及時的解決員工在生產(chǎn)是的安全問題和安全的難題，提高企業(yè)員工的積極性和主動性。
3 提升風電企業(yè)安全生產(chǎn)的標準，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)方針
1）堅持企業(yè)的安全生產(chǎn)“標準”學習，并與企業(yè)的安全生產(chǎn)相結(jié)合。要求企業(yè)的員工通過對“標準”的學習，能夠認真的貫徹、執(zhí)行、落實相應的政策和制度，重點對企業(yè)的安全生產(chǎn)問題進行分析，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)標準，對企業(yè)的員工行為進行對比，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題，及時加強企業(yè)員工對安全生產(chǎn)的標準進行學習，促使企業(yè)的員工自覺的改善生產(chǎn)中的不良習慣。
2）堅持安全生產(chǎn)與隱患治理相結(jié)合的原則。對風電企業(yè)的安全隱患進行及時檢查和排除，并與企業(yè)安全生產(chǎn)的學習相結(jié)合，這樣才能夠有效的控制企業(yè)安全生產(chǎn)中的問題。企業(yè)在進行安全隱患排查的過程中，要及時進行登記在案，定期的對企業(yè)的安全問題進行分析，這不僅是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段，而且能夠保證風電企業(yè)的有效發(fā)展。
4 建立健全安全激勵長效機制，保證風電廠的安全生產(chǎn)
在風電企業(yè)的安全生產(chǎn)過程中，可以將安全責任進行有效的分解，并進行相關(guān)的配置，為企業(yè)的員工安全生產(chǎn)設(shè)置相應的獎金，將風電企業(yè)的安全生產(chǎn)作為企業(yè)獎勵的基本標準，在生產(chǎn)責任小組內(nèi)實施安全責任考核機制，定期對各班組的安全生產(chǎn)進行大檢查，將檢查的結(jié)果作為企業(yè)獎勵的基本依據(jù)，建立企業(yè)安全績效考核機制，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供獎勵依據(jù)，通過獎懲激勵機制的不斷約束，對風電企業(yè)的員工生產(chǎn)進行有效的管理，提升員工安全責任意識，逐漸使企業(yè)的每個員工都能將企業(yè)的安全生產(chǎn)制度轉(zhuǎn)化為自己生產(chǎn)的習慣行為，從而實現(xiàn)：企業(yè)員工生產(chǎn)的被動接受——自覺遵守——主動改進——成為習慣的這一變化，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供重要的保證，形成一個良好的企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。
5 促進風電廠安全標準化建設(shè)的有效性建設(shè)
1）定期舉行風電企業(yè)的安全生產(chǎn)文化的有效討論。風電企業(yè)生產(chǎn)受自然條件的限制比較多，針對風電企業(yè)安全生產(chǎn)的要求，風電企業(yè)可以開展一系列的主題活動，將企業(yè)安全文化建設(shè)作為企業(yè)的首要生產(chǎn)目標，強調(diào)以小組為單位的安全生產(chǎn)文化的建設(shè)，給企業(yè)每位員工以展示的機會，讓企業(yè)的員工能夠時刻將企業(yè)的安全生產(chǎn)作為操作的第一準則，提高企業(yè)工作人員的安全歸屬感，讓企業(yè)的員工在生產(chǎn)的過程中，具有學、趕、幫、超的意識，形成一個濃厚的企業(yè)安全生產(chǎn)文化氛圍，提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的執(zhí)行力。
2）定期組織員工開展企業(yè)生產(chǎn)的安全事故演練。制定詳細的安全生產(chǎn)條例，將企業(yè)的安全生產(chǎn)管理作為風電企業(yè)的首要目標來抓，為了讓風電企業(yè)的員工明白企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，可以定期或不定期在企業(yè)內(nèi)部開展演練，讓企業(yè)明確安全生產(chǎn)的意義和治理的重要作用。
3）開展有意義的活動，提升標準化管理水平。通過風電企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，借鑒同行企業(yè)的生產(chǎn)要求，對企業(yè)的生產(chǎn)做出分析，找出企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題和差距，及時改進企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題，提高風電場安全生產(chǎn)的整體管理水平，通過企業(yè)的全員參與，在生產(chǎn)過程中能有效地檢查出薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題能及時修正，使企業(yè)的安全生產(chǎn)能夠達到全方位的安全管理要求。
6 小結(jié)
根據(jù)風電場的安全生產(chǎn)的要求，安全生產(chǎn)標準化工作是風電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要標準，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要要求，對夯實風電企業(yè)管理基礎(chǔ)、提高安全生產(chǎn)程度，促進企業(yè)的快速發(fā)展有顯著的推動作用。在生產(chǎn)實踐過程中，需要對企業(yè)的安全生產(chǎn)做出嚴格的要求，同時要不斷完善風電企業(yè)的安全生產(chǎn)的標準，加大企業(yè)安全管理的力度。
參考文獻
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前言：企業(yè)安全管理水平的高低是該企業(yè)能否獲得社會認同的主要衡量標準之一?！鞍踩a(chǎn)生正效益，事故導致負效益”越來越成為企業(yè)家們的共識。然而，由于建筑的分散性，建筑項目的多樣性、施工作業(yè)人員的流動性比較大，導致不同建筑單位甚至同一單位的不同項目部的安全管理的水平都會有參差不齊的現(xiàn)象。通過多年的實踐，筆者認為推行安全管理標準化可使企業(yè)少走彎路，較快建立科學的安全管理體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的預期目標。
企業(yè)安全管理標準化，簡單來說就是針對企業(yè)的現(xiàn)狀(含人員狀況、設(shè)備設(shè)施狀況、作業(yè)環(huán)境狀況、生產(chǎn)經(jīng)營與銷售狀況)，制定系統(tǒng)化的安全管理標準或程序，然后組織貫徹實施和檢查考核。換句話說，企業(yè)要實現(xiàn)安全管理標準化，要解決四個方面的問題：第一，依據(jù)職業(yè)安全健康管理體系的要求，制訂一套系統(tǒng)的安全管理標準；第二，解決標準的執(zhí)行問題；第三，定期對標準進行評審、修訂；第四，班組安全管理標準化。
安全質(zhì)量標準化管理其實就是安全標準化管理由被動化轉(zhuǎn)換為自動化，也是管理者管理理念和管理模式的轉(zhuǎn)換，標準化也就是現(xiàn)代化企業(yè)自動化的依據(jù)。下面我將安全標準化管理體系實施的進行幾個要點進行論述：
一、建立安全標準化的管理標準。
標準化管理在現(xiàn)代企業(yè)中使安全管理系統(tǒng)最優(yōu)化、行為自動化。因此保障企業(yè)安全質(zhì)量管理就應確定以下幾個標準：
1、 要確定技術(shù)標準，規(guī)范生產(chǎn)工藝的技術(shù)參數(shù)是保障安全生產(chǎn)的重要依據(jù)，如果每個生產(chǎn)流程的工藝技術(shù)參數(shù)都能得到保證，作業(yè)人員把生產(chǎn)系統(tǒng)控制在安全受控狀態(tài)，安全生產(chǎn)就能得到保障。
2、要確定管理標準。公司應制定安全管理責任制，增強管理者的安全責任意識，確定安全控制程序，落實安全控制程序的執(zhí)行及檢查反饋。
3、要建立全系統(tǒng)安全。它包括安全生產(chǎn)環(huán)境；安全生產(chǎn)機具、設(shè)施質(zhì)量；安全生產(chǎn)材料、半成品、配件等控制質(zhì)量；生產(chǎn)人員安全作業(yè)質(zhì)量；企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作質(zhì)量。
（1）加強環(huán)境、機、設(shè)備的安全管理，讓生產(chǎn)系統(tǒng)中人、機、環(huán)境三者的安全品質(zhì)達到優(yōu)化匹配，實現(xiàn)人機環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化，這樣我們的安全生產(chǎn)就有了保障。
（2）是管理者的安全意識，故抓好安全教育工作的宣傳、培訓，就是增強安全質(zhì)量標準化管理的自覺性。不允許管理者對安全教育培訓工作采取應付差事的態(tài)度，應該嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法中對員工安全知識培訓內(nèi)容的要求進行認真?zhèn)鬏敚⑶叶ㄆ诨虿欢ㄆ诘膶T工進行抽查考核，讓每個員工能夠了解安全生產(chǎn)法法律法規(guī)的內(nèi)容、了解什么是不安全行為以及什么是安全行為、促使每個員工掌握安全生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程的知識。最重要的是要讓職工對安全生產(chǎn)的意義有深刻的理解，讓他們從內(nèi)心真正認識到安全生產(chǎn)對于社會、家庭、個人的意義。樹立“我要安全，我會安全”的自我保護意識，把人的生命安全放在第一位。
（3）對生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)的隱患做好排查工作，為人創(chuàng)造一個安全，幸福的生產(chǎn)及生活環(huán)境，在對下屬各部或車間的安全檢查工作時要做到身形立正，對查出的安全隱患整改要進行跟蹤和幫助。而不是一張整改通知單下了，不完成就處罰，而是認真地抽時間下現(xiàn)場去幫助現(xiàn)場安全員進行業(yè)務知識的學習及掌握，
（4）明確安全工作檢查的處罰制度。我們應把對安全工作責任的處罰做到層層相扣、相互相接，首先把各級管理人員的安全職責標準制定好，讓現(xiàn)場安全管理人員知道自己應該對現(xiàn)場作一些什么安全管理工作，對下面的不安全行為應負有什么責任，以及下面出現(xiàn)安全違章時他們將會受到什么連帶處罰；也讓員工知道自己違章將會連帶身邊人一起受責，讓干部知道員工一旦違章自己也會受到更加嚴厲的處罰，這樣便會使集體成員之間相互幫助、監(jiān)督，形成“事事確認，人人把關(guān)”的良好局面，確保了安全生產(chǎn)，促使了安全管理者對安全檢查的主動性，并認真地學習安全管理知識，實現(xiàn)安全管理網(wǎng)絡管理，把公司安全生產(chǎn)工作放在第一位，使公司上下形成一個以“安全第一、預防為主”為主題的安全文化氛圍。
二、要進行不安全行為的控制。
不安全行為的控制主要是全體員工靜態(tài)安全能力及動態(tài)安全能力兩個保障；可以從三個方面入手。
（一）員工靜態(tài)安全能力保障
1、作業(yè)者的安全生理、心理、技術(shù)、文化，組織安全文化氛圍的建設(shè)。也就是說員工的安全保障能力主要體現(xiàn)在生理、心理、技術(shù)、文化。它們都是不安全行為的重要因素。要求現(xiàn)場作業(yè)人員之間、管理員與作業(yè)人員工之間之間都能做到相互關(guān)心、相互幫助，調(diào)整好每一個員工的良好心態(tài)，提高每個員工的業(yè)務技術(shù)和安全知識的了解，建立一個好的安全文化氛圍。
2、保證管理者的安全生產(chǎn)知識、技術(shù)、管理能力。作為一個管理者應該隨著社會的發(fā)展認真學習時代變遷的科學文化，隨著科學知識的更新進一些更加行之有效的管理方法，使公司的安全生產(chǎn)得到同步發(fā)展。要求安全教育培訓工作認真地執(zhí)行。
3、確定安全生產(chǎn)操作規(guī)程。安全生產(chǎn)操作規(guī)程需要符合國家的規(guī)范和驗收規(guī)程設(shè)計文件和施工實際，并在現(xiàn)場得到作業(yè)人員很好地掌握和運用。
（二）員工的動態(tài)安全能力的保障
1、作業(yè)人員的主動不安全行為控制，不允許明知故犯的行為發(fā)生；
2、作業(yè)人員的被動不安全行為控制，指作業(yè)人員做的什么不安全行為是不可以發(fā)生的；
3、管理者的主動不安全行為控制，不允許看見不安全行為卻視而不見的行為發(fā)生。安全生產(chǎn)中安全管理者的失職是生產(chǎn)系統(tǒng)中最大的不安全行為因素。因此狠抓落實、狠抓管理是建立健全安全生產(chǎn)標準化管理體系的重要條件。
4、安全生產(chǎn)操作規(guī)程的運行，提倡安全生產(chǎn)操作規(guī)程的大比武，讓操作者掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程的內(nèi)容。
5、安全管理手冊、程序的運行，建議在安全教育培訓中增加安全管理制度的培訓，讓公司各級安全管理時能夠有章可循。
（三）安全行為獎罰機制
明確安全行為獎懲；明確體現(xiàn)人的尊嚴和價值的獎懲條件，并公開獎懲執(zhí)行程序和獎懲事實；安全行為質(zhì)量的反饋有正負兩個方面，一方面就是鼓勵符合安全目標的行為，推崇安全行為安全的人，另一方面就是禁止偏離安全目標的行為，懲罰行為不安全的人。
三、安全檢查、審核、評審及持續(xù)改進
安全檢查分為自查和抽樣查兩種方式，對項目自查的隱患進行抽查，對自查后而無整改和跟蹤的項目處于重罰并追究管理責任；還有不定期性的檢查，不定期檢查出的安全隱患將予以重罰并追究層層管理責任；評審就是年終安全質(zhì)量管理的考核、修訂，對年終考核較好的單位給予重獎，對提出可行、優(yōu)化的安全檢查管理建議予以重獎。這樣能增加員工對安全工作的認知度，提高員工的安全自我保護意識。
1、檢查各項目對對工具、設(shè)備、工藝流程、危險作業(yè)的辨識及控制、檢查臺帳記錄，以及風險評價記錄，風險控制策劃及實施記錄；
2、檢查作業(yè)環(huán)境監(jiān)測記錄，主要是有毒有害物質(zhì)的控制，交叉作業(yè)的控制情況及記錄；
3、檢查應急預案的演練中的響應能力、設(shè)備設(shè)施狀態(tài)、人員訓練操作情況、演練后的認識記錄等。
持續(xù)改進要做到改進到現(xiàn)場，改進到管理，改進到績效。
20__年，廣播電視局認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”，的方針，堅持把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在各項首位，狠抓責任制和各項安全措施的落實，立足防范，強化管理，確保了廣播電視事業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
今年以來，我局牢固樹立安全重于泰山的原則，始終把安全工作列入議事日程。從年初開始，在研究制定年度工作考核考評方案時就把安全生產(chǎn)工作、和平安單位創(chuàng)建工作同局（臺）的中心工作同計劃、同部署、同獎懲。在日常工作中做好月分析，季研究，及時處理重點問題，牢牢把握全局安全工作主動權(quán)，切實抓好每件具體工作的執(zhí)行和落實。局長××同志和局黨組書記××同志等班子主要領(lǐng)導經(jīng)常到安全工作重點部位——節(jié)目播出機房、××傳播中心和家屬院督導防火、防盜、防事故的工作落實，及時查處隱患進行整改。健全工作機構(gòu)，落實安全責任人制度。為了不斷加強安全生產(chǎn)工作、年初，我們及時成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，把工作職責明確到人頭，確定了分月考評，年終獎懲的管理機制。
安全工作無小事，不僅事關(guān)社會穩(wěn)定，更直接關(guān)系著我局的事業(yè)發(fā)展。因此，我們注重抓學習、抓教育、抓管理。今年以來，我們利用黨員先進性教育和普法學習活動以及工作例會，經(jīng)常性地講安全管理工作，堅持運用有關(guān)文件，典型案例及身邊的一些具體事例，加強對干部職工的學習，引導和宣傳教育。同時我們還完善了各項工作管理制度文秘站網(wǎng)和優(yōu)質(zhì)服務等系列管理制度，對單位管理工作作了明確的規(guī)范，特別是對干部職工違法違紀參與黃、賭、毒行為等作出了具體的懲戒規(guī)定。到目前，我局各項工作順利開展，無一例安全事故發(fā)生。
安全目標管理《責任書》的各項要求，結(jié)合廣電部門的職責職能具有政治性、安全性、社會性的性質(zhì)特點，年初在完善目標管理責任制的基礎(chǔ)上，還建立健全和完善了一條列管理制度，如完善了《機房安全管理制度》、《值班人員職責》、《安全衛(wèi)生制度》、《財務安全管理制度》等，門衛(wèi)建立了《門衛(wèi)制度》，并懸掛在縣局大門口，通過完善一系列管理制度建立了安全生產(chǎn)管理長效機制，關(guān)于日常管理工作中，我們及時加固了財務室、城區(qū)營業(yè)室、機房的鐵門、鐵窗、鐵柜及消防設(shè)備，并且做到重大事情和關(guān)鍵部位全天24小時不失控。近兩年，我局網(wǎng)絡建設(shè)戰(zhàn)果顯著，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了有線電視，光纖全長800多公里，線路保護責任重大，同時還要防止高空工作安全事故，我們一方面與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)部落實安全責任制，另一方面狠抓安全教育和防事故措施落實，為工程施工人員配備安全帽和安全帶，確保了無工程事故。由于我們突出依法治局，做到標本兼治，不斷深化教育，堅決維護穩(wěn)定，全力抓好防范，安全工作以層層落實，內(nèi)部秩序井然，職工思想穩(wěn)定和社會形象良好，無違法違紀現(xiàn)象。
總之，今年安全工作雖然取得了一定成績，但還存在著一些不可忽視問題，一是存在“大穩(wěn)定小不安”的問題，由于我局人員眾多，作業(yè)點分散，不安全隱患多，特別是光纖線路管護工作中，各種故障防不勝防，二是安全工作檔案和資料管理，雖具備一般化水平，但離上級要求相差一定距離。今后。我們要進一步克服困難，嚴格按照安全目標管理要求，抓好各項任務的落實，力爭完成全年安全生產(chǎn)責任目標。
中圖分類號X9 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）106-0114-02
從火災統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，90%以上的重特大火災發(fā)生在社會單位，抓住了社會單位，就抓住了防控火災的關(guān)鍵。在重點單位推行消防安全標準化管理，是廊坊支隊基于消防安全“戶籍化”管理、“四個能力”建設(shè)推出的強化消防安全重點單位管理的一項重要舉措。我作為這項制度建設(shè)的參與者，談談對推進重點單位消防安全標準化管理工作的一些認識和理解。
1廊坊市消防安全重點單位基本概況以及管理現(xiàn)狀
廊坊市共有消防安全重點單位1011家，設(shè)置自動消防設(shè)施的有364家，建立維保合同的有249家，高層建筑有41家，地下建筑有2家。通過對基層單位的調(diào)研和對市級重點單位的監(jiān)管，認為重點單位管理現(xiàn)狀還存在如下的問題和不足：
1）消防安全意識淡薄
少數(shù)單位存在“重經(jīng)濟、輕安全”的思想，一味的追求經(jīng)濟利益，忽視了消防安全管理措施的落實，消防安全責任制不落實，日常防火巡查、防火檢查走過場，消防設(shè)施器材疏于維護保養(yǎng)，未辦理相關(guān)消防審批手續(xù)隨意進行裝修、改造、變更室內(nèi)布局等現(xiàn)象屢見不鮮，且屢經(jīng)整改，多有反復。
2）消防安全管理力量薄弱
消防安全管理需要配備專業(yè)人員。在安全責任人、專（兼）職消防管理人員、消防控制操作人員中，他們的消防安全素質(zhì)參差不齊，且工作流動性較大。即使一些持證上崗人員經(jīng)過了培訓，又因工作調(diào)動等原因需要重新考核；還有的情況是控制室證件到期后，沒有及時參加省級培訓；更有甚者，一些單位擅自將消防控制室交由物業(yè)進行管理，物業(yè)人員由于文化素質(zhì)等原因根本無法掌握自動消防設(shè)施的使用知識。
3）消防安全培訓教育不到位
許多單位的責任人、管理人雖經(jīng)消防安全部門的培訓，但仍不能認清自身在消防安全工作開展中的職責；部分單位滅火和應急疏散預案制定不嚴密，演練起不到應有的效果；一些人員密集場所，崗前消防培訓不能及時到位，導致員工消防知識匱乏。
2 重點單位實行消防安全標準化管理的主要內(nèi)容
“一檔七表”是實現(xiàn)消防安全重點單位標準化管理的重要載體。“一檔”即消防安全重點單位標準化管理檔案，包括正卷、副卷兩本，正卷主要是對單位消防手續(xù)、建筑、水源、方位、重點部位、消防設(shè)施、人員組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行了詳細統(tǒng)計，副卷主要是重點單位定期上報的“戶籍化”檔案、消防安全培訓、滅火和應急疏散演練、“四個能力”建設(shè)、消防安全制度情況進行存檔備案?！捌弑怼奔粗蛋嘤涗洝⑾揽刂乒襁\行日登記表、防火巡查日登記表、防火檢查登記表、員工消防知識技能培訓登記表、消防設(shè)施、器材、電氣、燃氣檢測、維修記錄登記表、清場記錄表、動火審批記錄表。七種表格都編寫了填表說明，規(guī)定了防火檢查、防火巡查等各項消防管理工作的具體內(nèi)容和頻次節(jié)點，既整合了日常使用的各類表格，起到了刪繁就簡的作用，又明確了工作目標任務，達到了便于操作的效果。
3 重點單位實行消防安全“標準化”管理的作用
1）統(tǒng)計梳理，強化培訓，培養(yǎng)重點單位“明白人”
一是重點單位在制作標準化檔案過程當中，要將建筑基本情況、消防設(shè)施器材、消防水源、重點部位、行政審批手續(xù)、“四個能力”建設(shè)等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行重新統(tǒng)計梳理。一方面讓責任人、管理人進一步熟悉消防設(shè)施基本數(shù)據(jù)，起到了溫故知新的作用，另一方面讓重點單位對照標準認真梳理行政審批手續(xù)、“四個能力”建設(shè)等情況，發(fā)現(xiàn)問題隨時整改，起到了自查自糾的作用。二是強化培訓演練提升員工消防安全意識。支隊制作了《消防安全培訓記錄表》、《滅火和應急疏散預案演練記錄》并明確了工作內(nèi)容及時限，并要求將活動照片和參訓人員親筆簽字添加到表格當中確?；顒娱_展真實性。
2）嚴格制度，強化落實，實現(xiàn)重點單位“安全自查”
一是完善修訂各類消防安全制度。針對部分重點單位消防安全制度制定不嚴密、不齊全的現(xiàn)象，標準化檔案中規(guī)定了重點單位13類消防安全制度名稱并附有相關(guān)模板；二是制定各類消防標準方便單位查詢執(zhí)行。支隊摘取了重點單位常用的法律法規(guī)條款，制定了《消防控制室設(shè)置要求》、《消防控制室管理及應急程序》、《消防水泵房設(shè)置要求》等，方便查詢執(zhí)行。三是規(guī)范各類表格強化痕跡管理。七種表格是針對七類日常消防安全管理工作制定的，以防火巡查、防火檢查為例，每個表格都有填寫說明，規(guī)定了檢查時間節(jié)點，明確了檢查的條款內(nèi)容，為重點單位實現(xiàn)“安全自查”奠定了基礎(chǔ)。
3）成立組織，明確職責，實現(xiàn)重點單位“責任自負”
要求重點單位明確各級消防安全責任人以及專兼職管理人，針對較大的重點單位還將責任人、管理員落實到每個部門、每座建筑，同時要求重點單位認真填寫重點崗位人員、志愿消防隊人員等各類人員登記表，將責任落實到每個人，并開會宣布或在單位公示。
4 推進重點單位消防安全標準化管理的措施
1）多措并舉確保重點單位把握實質(zhì)
印制了2000本《消防安全重點單位標準化管理手冊》，全部發(fā)放全市消防安全重點單位和各縣（市、區(qū)）消防大隊，便于消防安全重點單位學習與操作；制定了《消防安全重點單位標準化建設(shè)檔案填寫說明》，統(tǒng)一了檔案制作裝訂規(guī)格，規(guī)范了各類表格數(shù)據(jù)填寫標準；分8期對全市1011家消防安全重點單位2000余名消防安全責任人、管理人以及12個消防大隊30余名消防監(jiān)督員就如何加強標準化管理工作進行了培訓，并對應用中存在的問題進行了現(xiàn)場解答與指導。
2）迅速推進確保消防管理晉檔升級
自7月份以來，支隊3次召開重點單位全體會議推進消防安全標準化管理工作，并就重點單位在落實過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行答疑解惑；將標準化檔案制作情況以及七種表格填寫情況納入監(jiān)督檢查必查內(nèi)容，并要求主管參謀上門進行專業(yè)指導，確保重點單位管理晉檔升級；每月定期調(diào)閱5個各縣（市、區(qū)）消防大隊管轄重點單位標準化管理檔案，并就存在問題進行通報，確保全市范圍共同推進平衡發(fā)展。
國家質(zhì)檢總局公布進口食品不合格信息
日前，國家質(zhì)檢總局公布了2012年11月、12月共649批次進境食品化妝品不合格信息，其中進口奶粉不合格現(xiàn)象較為集中。質(zhì)檢總局強調(diào)，所有公布的有問題的食品、化妝品都已被依法作出了退貨、銷毀等處理，不合格批次的產(chǎn)品未在境內(nèi)市場銷售。
不合格奶粉比重比較大
記者從國家質(zhì)檢總局公布的2012年11月和12月進境食品化妝品不合格信息中了解到，共649批次食品化妝品不合格，其中奶粉占較大比重。
其中，杭州喬蒂貿(mào)易有限公司從西班牙進口的2.88噸喜樂寶幼兒成長配方奶粉3被檢出鋅超標，被當?shù)貦z驗檢疫部門全部退貨；上海善臣營養(yǎng)食品有限公司從新西蘭進口的3個批次共48.6千克善臣嬰兒配方奶粉，或因鐵、鎂和左旋肉堿含量不符合國家標準要求，或因核苷酸總量、膽堿含量、鎂含量標簽符合性檢測不合格以及標簽不合格而被銷毀；寧波保稅區(qū)海禾嬰幼兒食品有限公司從荷蘭進口的7.488噸海禾兒2階段較大嬰兒配方奶粉，被檢出沙門氏菌而被退貨，這也是此次公布的不合格進口奶粉中數(shù)量最大的一批。
此外，其他奶制品也被檢出問題。
知名品牌“現(xiàn)身”榜單
在此次公布的進境食品不合格信息中，除了進口奶粉質(zhì)量問題頻出外，卡夫、吉百利、大哥等知名品牌也榜上有名。
卡夫食品企業(yè)管理（上海）有限公司從美國進口的40千克卡夫奶油芝士被檢出了超過保質(zhì)期，全部貨品被銷毀；上海財陸商貿(mào)有限公司從英國進口的吉百利迷你牛奶巧克力蛋，總重量為11.9千克，由于標簽不合格而被銷毀。深受年輕人喜愛的大哥牌花生豆也出現(xiàn)在了此次不合格食品名單中，三嘉樂貿(mào)易（廣州）有限公司從泰國進口的大哥芥味香脆花生豆和雞味花生豆各36千克，均被檢出過氧化值超標而被銷毀。
北京市食品安全條例——網(wǎng)店擬禁售散裝食品和奶粉
文/楊濱
食雜店不得從事食品現(xiàn)場制售，網(wǎng)店不得銷售散裝食品。新修訂的《北京市食品安全條例》即將于4月1日開始施行。
經(jīng)營項目則按照預包裝食品、散裝食品、乳制品（含嬰幼兒配方乳粉或不含嬰幼兒配方乳粉）3種類別來核定，尤其是散裝熟食，須特別申報經(jīng)許可后方可經(jīng)營。而對網(wǎng)店、郵政、電視購物、自動售貨機等無店鋪經(jīng)營，明確規(guī)定不得賣散裝食品。
記者同時發(fā)現(xiàn)，無店鋪經(jīng)營項目核定只有預包裝食品，沒有“乳制品”銷售一項，這也意味著今后網(wǎng)店也將被禁止銷售奶粉?！熬W(wǎng)購奶粉存在較大安全風險，不利于監(jiān)管”，相關(guān)人士指出，特別是一些“海外代購”嬰幼兒奶粉在可追溯性方面都較難控制。
市工商局表示，流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者一旦出現(xiàn)食品安全違法行為，將進行違法懲戒公示，通過網(wǎng)上公示、現(xiàn)場公示等形式，向公眾明示該食品經(jīng)營者名稱、違法事項和行政處理決定等內(nèi)容，接受監(jiān)督。
亮點1 現(xiàn)場制售項目須提交設(shè)計圖紙
超市里制作大餅饅頭、涼拌菜、糕點、豆制品等現(xiàn)場制售的經(jīng)營者，同樣應取得食品流通許可后方能經(jīng)營?！侗本┦辛魍ōh(huán)節(jié)食品現(xiàn)場制售許可管理規(guī)范》規(guī)定，商場超市內(nèi)經(jīng)營食品現(xiàn)場制售的區(qū)域，不得超過食品銷售區(qū)域總面積的10%。便利店可從事即食的預包裝食品和散裝食品的加熱，而食雜店不得從事食品現(xiàn)場制售。
從事現(xiàn)場制售項目的食品經(jīng)營者應當向食品流通許可審批部門提交經(jīng)營場所設(shè)計圖紙進行審查，待設(shè)計圖紙審查通過并結(jié)束施工后提交食品流通許可申請。一經(jīng)核準，不得擅自改變經(jīng)營場所布局。熟食鹵味、糕點、豆制品的制作場所和設(shè)施，均有準入要求。
亮點2 無店鋪禁賣散裝食品
此次征求意見稿還特別提到對無店鋪銷售的許可監(jiān)管。《北京市業(yè)態(tài)分類食品流通許可管理規(guī)范》中明確提出：“無店鋪銷售業(yè)態(tài)不得經(jīng)營散裝食品”。
1 網(wǎng)絡架構(gòu)與與公網(wǎng)差異性研究
TD-LTE系統(tǒng)由通信終端、基站、核心網(wǎng)等三部分組成，核心網(wǎng)內(nèi)根據(jù)其承擔的通信功能不同又劃分為移動管理實體、服務網(wǎng)關(guān)、分組數(shù)據(jù)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、歸屬簽約服務器等多個設(shè)備。
通信終端通過以太網(wǎng)口等形式與配用電業(yè)務終端連接，負責將來自業(yè)務終端的數(shù)據(jù)經(jīng)空中接口協(xié)議逐層處理后發(fā)送往基站、將來自基站發(fā)往業(yè)務終端的數(shù)據(jù)經(jīng)接收處理后提交給業(yè)務終端。通信終端內(nèi)需插入全球用戶識別卡（USIM），USIM卡中存儲用戶的根密鑰、簽約數(shù)據(jù)、用戶的號碼等信息。
基站負責控制通信終端在空口的數(shù)據(jù)傳輸，給終端分配通信信道資源。核心網(wǎng)負責用戶鑒權(quán)、終端與核心網(wǎng)間會話的管理、終端移動性管理等功能。終端與基站間通過Uu接口通信，基站與基站間通過X2接口建立傳輸鏈路?；就ㄟ^傳輸網(wǎng)S1接口與核心網(wǎng)連接。核心網(wǎng)由多個設(shè)備組成，設(shè)備間通過S11、S6a、S5等標準接口規(guī)傳送相關(guān)控制信令或數(shù)據(jù)。
TD-LTE無線專網(wǎng)在工作頻段、網(wǎng)絡組織、設(shè)備功能和設(shè)備形態(tài)等方面，與公網(wǎng)存在一定差異性。
2 TD-LTE無線專網(wǎng)安全風險防范關(guān)鍵技術(shù)研究
TD-LTE無線專網(wǎng)面臨的安全風險主要來自通信終端、空中接口、基站、核心網(wǎng)四個方面。通信終端風險主要表現(xiàn)為非法USIM卡接入和非法終端接入；空中接口風險是指空中無線電信號被截獲、篡改；基站風險主要是通過偽基站誘騙用戶接入，從而控制用戶行為；核心網(wǎng)風險主要表現(xiàn)為通過訪問網(wǎng)管竊取用戶信息。
TD-LTE采用了用戶身份安全、雙向認證、加密和完整性保護等安全防護機制來提高網(wǎng)絡的安全能力。
2.1 用戶身份安全
TD-LTE系統(tǒng)采用臨時身份標識和加密永久身份標識兩種機制來保護用戶身份。臨時身份標識指在空中接口盡可能使用一個頻繁更新、臨時分配的身份標識來代替永久身份標識，從而顯著降低永久身份標識被空口截獲的概率。加密永久身份標識指在空中接口盡可能對傳送的身份標識進行加密。
2.2 雙向認證
為了應對“非法USIM卡接入”、偽基站等安全風險，TD-LTE無線網(wǎng)絡采取雙向認證方式，實現(xiàn)原理是在終端側(cè)與核心網(wǎng)側(cè)都保存一份與用戶標識相關(guān)的密鑰，在通信終端接入網(wǎng)絡時都校驗對方密鑰來判斷是否合法。通過網(wǎng)絡對終端用戶的認證，可以防止非法終端用戶接入網(wǎng)絡。
2.3 加密和完整性保護
為應對“空中接口數(shù)據(jù)被截獲、篡改”等安全風險，TD-LTE系統(tǒng)引入了兩層安全機制，即無線接入（AS）層安全、非無線接入（NAS）層安全這兩層安全機制，分別對終端與基站間、終端與核心網(wǎng)間傳送的信令或數(shù)據(jù)進行加密和完整性保護。
3 電力無線網(wǎng)絡安全技術(shù)政策研究
為加強電力監(jiān)控系統(tǒng)的信息安全管理，國家電力行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)已2014年了《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會令第14號）替代2006年的《電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定》（國家電力監(jiān)管委員會令第5號）。根據(jù)發(fā)改委令14號規(guī)定，生產(chǎn)控制大區(qū)在與業(yè)務終端的接入通信網(wǎng)絡連接過程中，必須通過安全接入?yún)^(qū)的專用橫向安全隔離裝置才能交互數(shù)據(jù)。在設(shè)立安全接入?yún)^(qū)的條件下，允許接入網(wǎng)使用無線通信網(wǎng)、電力企業(yè)其它數(shù)據(jù)網(wǎng)（非電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)）或者外部公用數(shù)據(jù)網(wǎng)的虛擬專用網(wǎng)絡方式（VPN）等通信方式。
4 結(jié)束語
本文從電力行業(yè)對無線專網(wǎng)的應用需求出發(fā)，分析基于4G LTE技術(shù)電力無線專網(wǎng)系統(tǒng)架構(gòu)及其與無線公網(wǎng)的差異性，研究LTE無線專網(wǎng)面臨的安全風險和應對措施，結(jié)合電力無線技術(shù)政策，分析TD-LTE無線專網(wǎng)的技術(shù)適用性，為電力無線通信網(wǎng)絡建設(shè)提供參考。目前，電力行業(yè)在無線專網(wǎng)技術(shù)方面還存在標準規(guī)范不完善、頻譜資源不統(tǒng)一、運維力量不足等問題，很大程度上制約了TD-LTE無線專網(wǎng)技術(shù)的規(guī)?；瘧?。因此，TD-LTE技術(shù)在電力行業(yè)的應用，宜采取“租用為主、小規(guī)模試點”的策略穩(wěn)步推進。
參考文獻
LTE（Long Term Evolution，長期演進）是第四代全球通用蜂窩移動通信技術(shù)標準，包括TDD（時分雙工）和FDD（頻分雙工）兩種制式。 2013年12月，我國政府向中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大電信運營商發(fā)放了4G牌照，TD-LTE系統(tǒng)在我國全面開始商用，現(xiàn)已覆蓋超過340個城市和廣大農(nóng)村地區(qū)，已在公眾移動通信領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了規(guī)模化應用。
1 網(wǎng)絡架構(gòu)與與公網(wǎng)差異性研究
TD-LTE系統(tǒng)由通信終端、基站、核心網(wǎng)等三部分組成，核心網(wǎng)內(nèi)根據(jù)其承擔的通信功能不同又劃分為移動管理實體、服務網(wǎng)關(guān)、分組數(shù)據(jù)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、歸屬簽約服務器等多個設(shè)備。
通信終端通過以太網(wǎng)口等形式與配用電業(yè)務終端連接，負責將來自業(yè)務終端的數(shù)據(jù)經(jīng)空中接口協(xié)議逐層處理后發(fā)送往基站、將來自基站發(fā)往業(yè)務終端的數(shù)據(jù)經(jīng)接收處理后提交給業(yè)務終端。通信終端內(nèi)需插入全球用戶識別卡（USIM），USIM卡中存儲用戶的根密鑰、簽約數(shù)據(jù)、用戶的號碼等信息。
基站負責控制通信終端在空口的數(shù)據(jù)傳輸，給終端分配通信信道資源。核心網(wǎng)負責用戶鑒權(quán)、終端與核心網(wǎng)間會話的管理、終端移動性管理等功能。終端與基站間通過Uu接口通信，基站與基站間通過X2接口建立傳輸鏈路?；就ㄟ^傳輸網(wǎng)S1接口與核心網(wǎng)連接。核心網(wǎng)由多個設(shè)備組成，設(shè)備間通過S11、S6a、S5等標準接口規(guī)傳送相關(guān)控制信令或數(shù)據(jù)。
TD-LTE無線專網(wǎng)在工作頻段、網(wǎng)絡組織、設(shè)備功能和設(shè)備形態(tài)等方面，與公網(wǎng)存在一定差異性。
2 TD-LTE無線專網(wǎng)安全風險防范關(guān)鍵技術(shù)研究
TD-LTE無線專網(wǎng)面臨的安全風險主要來自通信終端、空中接口、基站、核心網(wǎng)四個方面。通信終端風險主要表現(xiàn)為非法USIM卡接入和非法終端接入；空中接口風險是指空中無線電信號被截獲、篡改；基站風險主要是通過偽基站誘騙用戶接入，從而控制用戶行為；核心網(wǎng)風險主要表現(xiàn)為通過訪問網(wǎng)管竊取用戶信息。
TD-LTE采用了用戶身份安全、雙向認證、加密和完整性保護等安全防護機制來提高網(wǎng)絡的安全能力。
2.1 用戶身份安全
TD-LTE系統(tǒng)采用臨時身份標識和加密永久身份標識兩種機制來保護用戶身份。臨時身份標識指在空中接口盡可能使用一個頻繁更新、臨時分配的身份標識來代替永久身份標識，從而顯著降低永久身份標識被空口截獲的概率。加密永久身份標識指在空中接口盡可能對傳送的身份標識進行加密。
2.2 雙向認證
為了應對“非法USIM卡接入”、偽基站等安全風險，TD-LTE無線網(wǎng)絡采取雙向認證方式，實現(xiàn)原理是在終端側(cè)與核心網(wǎng)側(cè)都保存一份與用戶標識相關(guān)的密鑰，在通信終端接入網(wǎng)絡時都校驗對方密鑰來判斷是否合法。通過網(wǎng)絡對終端用戶的認證，可以防止非法終端用戶接入網(wǎng)絡。
2.3 加密和完整性保護
為應對“空中接口數(shù)據(jù)被截獲、篡改”等安全風險，TD-LTE系統(tǒng)引入了兩層安全機制，即無線接入（AS）層安全、非無線接入（NAS）層安全這兩層安全機制，分別對終端與基站間、終端與核心網(wǎng)間傳送的信令或數(shù)據(jù)進行加密和完整性保護。
3 電力無線網(wǎng)絡安全技術(shù)政策研究
為加強電力監(jiān)控系統(tǒng)的信息安全管理，國家電力行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)已2014年了《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會令第14號）替代2006年的《電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定》（國家電力監(jiān)管委員會令第5號）。根據(jù)發(fā)改委令14號規(guī)定，生產(chǎn)控制大區(qū)在與業(yè)務終端的接入通信網(wǎng)絡連接過程中，必須通過安全接入?yún)^(qū)的專用橫向安全隔離裝置才能交互數(shù)據(jù)。在設(shè)立安全接入?yún)^(qū)的條件下，允許接入網(wǎng)使用無線通信網(wǎng)、電力企業(yè)其它數(shù)據(jù)網(wǎng)（非電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)）或者外部公用數(shù)據(jù)網(wǎng)的虛擬專用網(wǎng)絡方式（VPN）等通信方式。
4 結(jié)束語
本文從電力行業(yè)對無線專網(wǎng)的應用需求出發(fā)，分析基于4G LTE技術(shù)電力無線專網(wǎng)系統(tǒng)架構(gòu)及其與無線公網(wǎng)的差異性，研究LTE無線專網(wǎng)面臨的安全風險和應對措施，結(jié)合電力無線技術(shù)政策，分析TD-LTE無線專網(wǎng)的技術(shù)適用性，為電力無線通信網(wǎng)絡建設(shè)提供參考。目前，電力行業(yè)在無線專網(wǎng)技術(shù)方面還存在標準規(guī)范不完善、頻譜資源不統(tǒng)一、運維力量不足等問題，很大程度上制約了TD-LTE無線專網(wǎng)技術(shù)的規(guī)模化應用。因此，TD-LTE技術(shù)在電力行業(yè)的應用，宜采取“租用為主、小規(guī)模試點”的策略穩(wěn)步推進。
參考文獻
電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境一般都具有以下幾個明顯的特點：一是電氣設(shè)備多;二是高溫、高壓設(shè)備多;三是易燃易爆物品多;四是高速旋轉(zhuǎn)機械多;五是特種作業(yè)多。這些特點表明，電力生產(chǎn)的勞動條件和環(huán)境相當復雜，本身就潛伏著許多不安定因素，極具潛在的危險性，對職工的人身安全構(gòu)成威脅。因此，安全工作稍有疏忽，潛伏的不安全因素隨時會轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩鹿剩瑵撛诘奈ｋU性隨時會轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的人身傷害。這就要求我們必須從保障電力職工的人身安全和身體健康、保護電力職工的切身利益的高度，進一步認識電力安全生產(chǎn)的重要意義。
眾所周知，電力生產(chǎn)的特點是高度自動化，有許多發(fā)電廠、輸電線路、變配電設(shè)施和用電設(shè)備組成電力網(wǎng)絡，互相牽連、互相制約地聯(lián)合運行，構(gòu)成一個十分龐大、復雜的電力生產(chǎn)、流通、分配、消費過程。在這個過程中，發(fā)、供、用電同時進行，電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在的特點要求電網(wǎng)運行必須十分穩(wěn)定、可靠，任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故，如不能及時排除，都有可能帶來連鎖反應，導致主設(shè)備嚴重損壞或大面積停電，甚至可能造成全網(wǎng)崩潰的災難性事故。目前，我國電力工業(yè)已經(jīng)步入了以“大機組、大電廠、大電網(wǎng)、高參數(shù)、高電壓、高度自動化”為主要特點的新階段，這給電力安全生產(chǎn)的帶來了新的考驗，提出了更高，更新的要求。
同時，搞好安全生產(chǎn)也是電力企業(yè)取得好的經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，假若安全生產(chǎn)搞不好，供電可靠性就難以保證，電能的質(zhì)量就難以提高，想為社會提供優(yōu)質(zhì)服務就更無從談起。因此，搞好安全產(chǎn)又是電力企業(yè)落實“人民電業(yè)為人民”宗旨的前提。
紅外熱像儀技術(shù)的出現(xiàn)為電力設(shè)備的安全運行提供了強有力的幫助并對巡檢人員的人身安全增加了特殊的保障。非接觸式紅外測溫可以廣泛應用在下列常見的設(shè)備中：
1 變壓器
電力變壓器作為電力系統(tǒng)中最關(guān)鍵的設(shè)備之一，擔負著電能輸送和電壓轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換的作用。設(shè)備狀況的好壞直接影響到區(qū)域電網(wǎng)的穩(wěn)定運行和可靠性，所以對變壓器的技術(shù)監(jiān)督尤其重要，目前能有效在帶點狀態(tài)下對變壓器實現(xiàn)在線檢測的技術(shù)有兩種，即，紅外熱成像和油色譜監(jiān)測技術(shù)，紅外熱成像檢測技術(shù)對于發(fā)現(xiàn)變壓器外部的過熱性缺陷具有簡捷，有效，直觀的特點。在電力系統(tǒng)生產(chǎn)中應用紅外熱成像的技術(shù)發(fā)現(xiàn)了大量不同類型的變壓器過熱性故障
2 斷路器
斷路器是電力系統(tǒng)當中最重要的設(shè)備之一，它用于直接快速開斷系統(tǒng)故障電流，直接開合電動機、變壓器等回路，如果存在質(zhì)量或維修方面的隱患，在線路發(fā)生故障時，斷路器不能正常動作，將使事故擴大而造成大面積停電，斷路器的性能好壞，直接影響電力系統(tǒng)運行的可靠性和安全性，因此，保證斷路器的安全可靠，經(jīng)濟運行，及時發(fā)現(xiàn)其隱患是至關(guān)重要的。而高壓斷路器運行中通常為電流致熱型設(shè)備，運用紅外熱成像監(jiān)測技術(shù)可在設(shè)備帶電狀態(tài)的情況下，有效地檢測出設(shè)備的過熱型缺陷 。
3 隔離開關(guān)
隔離開關(guān)是高壓開關(guān)電器中使用的最多的一種電器，它將需要檢測的電器設(shè)備與帶電的電網(wǎng)隔離，換接線路或母線，開斷空載的電氣設(shè)備。該類設(shè)備發(fā)生過熱性故障概率高，且大量使用，工作可靠性要求高，對系統(tǒng)的安全運行影響也十分巨大。
4 變電站絕緣子設(shè)備
絕緣子是電力系統(tǒng)重要的設(shè)備元件，用來支撐和固定載流導體，并使導體與地絕緣，或使裝置中處于不同點位的載流導體之間絕緣 。高壓絕緣子材料主要為電瓷、硅橡膠等，具有結(jié)構(gòu)緊密、絕緣性能穩(wěn)定和機械強度高等特點。絕緣子運行狀況的好壞直接影響到區(qū)域電網(wǎng)的穩(wěn)定運行和可靠性。
由上可見，紅外熱像儀在電力巡檢中的重要地位。與以往相比，極大的提高了工作效率，提升了安全操作。保障了用電者的需求。但是，從中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：
現(xiàn)有紅外熱像儀拍攝圖片后，需要返回運維站進行查找比對，操作繁瑣，存儲容量小。圖像的標示方式有通過圖像序列號的，儲存時間的或語音標示。
其中圖像序列號，存儲時間的標識方式使用較多，但在電力系統(tǒng)，由于很多設(shè)備的外形基本相同，在紅外圖像中很難區(qū)分開來，因此，，用序列號或時間的記錄方式，現(xiàn)場操作人員還需要使用紙幣同時記錄，而且，必須同步記錄。 否則，如果少記錄一副圖像，后邊的圖像都會錯位，并且一些針對電力系統(tǒng)的高端熱像儀，雖具有語音標識的功能，使每幅圖像都有唯一的標識，但每幅圖像語音標識的時間，一般要求大于30秒。并且制作紅外報告始終還需要導入電腦，再進行比對。在一定程度上并沒有達到效率提高的目的。
因此，紅外檢測運維交互分析系統(tǒng)的出現(xiàn)，解決了這一問題，并提供了其他多項便捷功能。當我們使用紅外檢測運維交互分析系統(tǒng)時，可以完成下列簡便操作：
（1）查看任務詳情。針對任務執(zhí)行情況可以對任務狀態(tài)進行改變。
（2）查看設(shè)備信息。設(shè)備名稱為報告、缺陷提供唯一性。方便對以往記錄的查詢，研究。
（3）查看設(shè)備缺陷紅外圖譜標準。進行紅外熱圖比較，方便缺陷定性。無需打電話至運維站再查詢。
（4）到站、檢查、上報時間。記錄巡檢人員到位時間，巡檢的設(shè)備詳情等。
（5）紅外報告的現(xiàn)場制作。用平板拍攝設(shè)備的紅外熱圖、可見光圖、記錄ABC三相最高溫度。缺陷情況等，當巡檢任務執(zhí)行完畢，回到各自運維站中，經(jīng)過數(shù)據(jù)的上傳，我們就可以在局域網(wǎng)中，通過權(quán)限的劃分，可以進行報告的查看，存檔或者，缺陷的診斷。
紅外檢測運維交互分析系統(tǒng)的使用也是對環(huán)境的一種保護，它減少了對紙張的使用。保證了缺陷的及時上傳性。巡檢人員的到位例行。并從一定程度上極大的提高了工作效率，為生產(chǎn)安全無疑進一步進行了強有力的保障。并且紅外報告經(jīng)過長期的采集，作為檔案進行管理，使運維檢修人員對變電站設(shè)備的運行情況了如指掌，為電力設(shè)備的運行安全提供重要依據(jù)。
一、項目概述
改造項目作為一種特殊的建設(shè)施工項目，具有建設(shè)項目自身高風險特點的同時，又存在舊有項目的成品保護、對改造項目施工限制所形成的復雜施工環(huán)境，對施工作業(yè)產(chǎn)生一定的安全影響。《遼源市北城區(qū)供水系統(tǒng)改造工程》項目于2012年開工建設(shè)，2014年竣工投產(chǎn)，項目建設(shè)周期為2年。項目具體施工內(nèi)容為：建設(shè)3.0萬立方米/日凈水廠1座，改造0.5萬立方米/日凈水廠2座，新建輸配水管線51.2公里。
二、提高設(shè)計階段的審圖質(zhì)量
要認真審查設(shè)計圖紙是否符合相關(guān)規(guī)范或有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標準，設(shè)計是否合理和優(yōu)化。認真準備并組織好電氣圖紙會審工作，不能走過場、應付了事，要認真審圖，把影響工程質(zhì)量，使用功能等方面的問題盡量在會審時解決。審圖時主要應注意幾點：1）高壓、通訊預埋套管的位置、標高是否合理；2）動力配電、控制設(shè)計是否與其他相關(guān)專業(yè)的要求一致。3）電纜橋架、插接母線、線槽等的位置、標高是否合理及便于安裝，避免與風管、水管等“打架”。4）預留套管、洞口是否有合理的平面布置圖，標高、尺寸是否標注清楚?？傊?，在審圖時要做的細致工作還很多，同時，審圖也有階段性，分為兩個模塊：
2.1圖紙自審
圖紙自審的步驟及方法：首先是進行定量的審核，最后定性審核。定量審核指的是對設(shè)備及材料在數(shù)量上進行核定的一種方法；定性審核指的是審圖人員利用電氣知識和施工經(jīng)驗等找出設(shè)計圖紙中存在的缺陷與錯誤，并提出修改建議的一種手段。
2.2圖紙會審
圖紙會審指的是電氣、土建、通風及采暖等各專業(yè)之間進行環(huán)節(jié)上的核對，找出各系統(tǒng)之間的矛盾，并進行設(shè)備與土建參數(shù)上的一致性檢查，并加強各專業(yè)之間的配合與協(xié)作。
三、加強電氣設(shè)備材料的采購與檢驗
電氣設(shè)備材料與質(zhì)量是確保施工優(yōu)良性的重要保證及前提因素。首先，從事電氣設(shè)備管理及維護的人員必須深入了解電氣設(shè)備材料的種類、性能。電氣設(shè)備材料質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量，須嚴格按照國家標準對質(zhì)量進行管控，嚴格按照設(shè)計要求進行采購、運輸與后期管理，任何一個環(huán)節(jié)都必須妥善處理，另外，還要求對進場材料進行嚴格檢驗，主要包括性能檢測、外損檢查和解體檢查等，并核實設(shè)備內(nèi)的試驗報告和裝配圖等相關(guān)資料。如經(jīng)檢驗不合格，則不允許進行工程上的施工，如合格并已用于施工現(xiàn)場，則要做到妥善保管，防止設(shè)備發(fā)霉、損壞，定期專人進行保養(yǎng)及檢查，嚴格對關(guān)鍵性材料、部件進行日常例行維護，如在施工當中發(fā)現(xiàn)所采用的設(shè)備或材料非合格產(chǎn)品時，應停止施工，查明原因和情況，依具體情況進行處理。
四、電氣施工改造的質(zhì)量控制
針對電氣施工改造的專業(yè)性強、施工繁雜、要求質(zhì)量高等特點，因此在改造過程中必須合理安排，不能無次序的隨意安裝，且必須認真學習、依據(jù)工程實際情況、處理解決關(guān)鍵性問題，這樣才能把握好工程改造的質(zhì)量關(guān)。要求嚴格堅持執(zhí)行和落實“三檢”制，關(guān)鍵部位，實施旁站監(jiān)理。
4.1對配裝置的質(zhì)量控制
電氣工程的核心基礎(chǔ)是配電系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)故障，就會造成供電性能下降，因此在實際施工過程中，要認真檢查設(shè)備，消除事故隱患。
4.2提高施工現(xiàn)場的監(jiān)管水平
加強施工現(xiàn)場的管理水平，是保障施工合格的重要性手段之一，建立專業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管人員，是保證整體施工改造質(zhì)量安全的重中之重。
嚴格推行規(guī)范化操作，編制規(guī)范標準、確保工藝和可操作的質(zhì)量控制程序。平時注意及時收集和整理資料，特別是隱蔽工程的驗收資料及隱蔽簽證。未經(jīng)有關(guān)人員在隱蔽驗收表上簽字，不得進行下道工序，防止監(jiān)督流于形式。記錄好施工日志。
五、電力配套設(shè)施的試驗與維護
在日常工作中，對電氣設(shè)備進行定期、有效的維護能延長使用壽命，能保證電氣設(shè)施的正常運行、工作效率和生產(chǎn)中的安全性。
5.1保障電氣設(shè)備正常運行的三要素
5.1.1規(guī)范人的意識
人的意識指的是對電氣設(shè)施維護的重視程度及認知度，提高設(shè)備維護人員的職業(yè)素質(zhì)、規(guī)范制度流程、加大對設(shè)備維護人員的培訓工作，是保證人員安全施工的首要條件。
5.1.2規(guī)范制度流程
電氣施工質(zhì)量規(guī)范較多，監(jiān)控人員要在結(jié)合工程實際的前提下，牢記規(guī)范條例。在工作中，還須有強烈的責任心，深入現(xiàn)場，嚴把質(zhì)量關(guān)。材料質(zhì)量是施工質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，所以要把材料管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，這樣才能保證施工的安全性與可靠性。質(zhì)量目標是取得優(yōu)質(zhì)工程的前提保障，必須要分清楚工程中的重點環(huán)節(jié)，有控制才會有明確，有明確才會更清楚。另外，在電氣質(zhì)量控制中，確定配電裝置、輸電電纜兩個重點，協(xié)調(diào)好管線之間的聯(lián)系，預先編排好保障措施，嚴格根據(jù)規(guī)范進行監(jiān)控，這樣才能促動整個系統(tǒng)工程的質(zhì)量監(jiān)控。
5.2保障電力安全的五要素
5.2.1電氣設(shè)備絕緣
保持線路與設(shè)備之間的絕緣性，是保證施工者人身安全和設(shè)備正常運行的前提要素。
5.2.2電力安全距離
在電力線路或配電箱附近施工作業(yè)時，應充分考慮電力線路的安全距離、操作安全距離和檢修安全距離。
5.2.3電力的載流量
導體的安全載流量指的是允許持續(xù)通過導體內(nèi)部的電流總量，電流如果超過安全載流量，導體發(fā)熱會超出允許最大值，會引起絕緣體的損壞，因此，控制安全載流量十分重要。
5.2.4電力安全標識
電力設(shè)施的安全標識是保證用電安全的重要因素。標識分為顏色標識、型號標識等，不同標識代表不同的含義與性質(zhì)。
5.2.5電力安全防護
日常防護指的是對配電、控制器及主要線路等基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施進行定期巡檢，最大限度的排查隱形故障，做到萬無一失。
六、結(jié)論
總之，隨著電氣智能化的發(fā)展，電氣工程在工程中將占有越來越重要的地位，涉及專業(yè)及領(lǐng)域更多，技術(shù)更新更快，也將更加復雜，要想把此項工作做好管好，電氣管理人員需要不斷地積累經(jīng)驗和學習、與時俱進，才能創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程才能提高項目改造的安全管理水平，才能創(chuàng)造出高質(zhì)量的工程成果。
參考文獻
[1]王仁祥.電力新技術(shù)概論[M].北京：中國電力出版社，2009.
中圖分類號：U41 文獻標識碼：A 文章編號：
10kV配電網(wǎng)，由于投資和線行等問題，大多為架空線路，并且在道路兩旁建設(shè)，因此，帶來了新問題，線路的桿塔不能避免受到失控車輛的碰撞。鑒于目前車輛碰撞電力桿塔的情況越來越多，開展道路旁桿塔防撞的分析探索，旨在集中力量開展基于問題的風險分析，探索如何改善道路旁桿塔防車輛碰撞的管理，以減少外力破壞事故的發(fā)生。
一.現(xiàn)狀分析
1. 主要遭受車輛碰撞桿塔情況
2009年以來，XX供電所曾經(jīng)發(fā)生多起較重大的道路旁桿塔（設(shè)備）遭受車輛碰撞的外力破壞事故，造成配電網(wǎng)減供電量約12.6萬千瓦時，直接經(jīng)濟損失約12萬元（社會經(jīng)濟損失沒有計算），給供電企業(yè)和用電客戶造成較大的損失，以下是具體的情況統(tǒng)計：（表一）
2. 容易遭受車輛碰撞的桿塔位置統(tǒng)計：（表二）
二. 道路旁桿塔防車輛碰撞的探討
1.管理措施的探討
1.1爭取地方市政規(guī)劃合理考慮供電線路走廊通道的安全性。
加強與政府規(guī)劃部門的密切溝通，及早了解當?shù)厥姓?guī)劃情況。電力線行規(guī)劃階段，必須及時與國土城建相關(guān)規(guī)劃部門進行線行確認，提前了解區(qū)域路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)情況，確保電力規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃相匹配。工程設(shè)計及施工管理過程中，對地理位置交通狀況比較復雜的環(huán)境下，需根據(jù)實際情況，要求設(shè)計單位在工程設(shè)計中增加必要的防撞標識及防撞柱等安全防范措施，同時對施工質(zhì)量嚴格把關(guān)驗收，確保該部分安全措施的施工標準能滿足要求，將風險盡可能規(guī)避在事前，避免到出現(xiàn)問題后再進行補強處理。若了解是車流量大的主干道，且經(jīng)常通行重車的路段，爭取將架空線路改為電纜線路。
1.2配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計時必須考慮未來發(fā)展變化情況。加強與當?shù)卣⒌缆饭芾韱挝坏臏贤?，要求其在道路?guī)劃、建設(shè)、改造的同時做好電力線路的規(guī)劃，在市政規(guī)劃、建設(shè)中同時規(guī)劃、建設(shè)或預留電力線行位置或同時埋設(shè)電纜管道。
1.3與道路管理單位簽署協(xié)議時要考慮桿塔遷改出資問題。
規(guī)劃建設(shè)部門與道路管理單位簽署協(xié)議時必須考慮日后道路改造時桿塔遷改出資問題，做好未雨綢謀有關(guān)工作。進一步落實市政道路建設(shè)時投入資金預埋管道，為日后架空線路改電纜打好基礎(chǔ)。
1.4關(guān)注供電線路及設(shè)備保護區(qū)域環(huán)境變化，完善交通警示標志。根據(jù)供電線路及設(shè)備保護區(qū)域環(huán)境變化，對存在碰撞電力桿塔（設(shè)備）安全風險的情況，及時做好拍照、取證、登記等工作，并與相關(guān)部門或責任方進行溝通協(xié)商，落實解決措施，防止事故發(fā)生。
1.5加大電力設(shè)施保護宣傳力度。
積極爭取地方政府、村居和社會群眾的支持，積極向政府有關(guān)部門反映電力設(shè)施保護工作中遇到的實際問題，想方設(shè)法爭取各方支持，盡快落實有效措施解決電力安全隱患問題。
對電力設(shè)施周邊居民、工廠企業(yè)等開展經(jīng)常性電力設(shè)施保護的宣傳工作，派發(fā)電力設(shè)施保護宣傳單和張貼宣傳小畫冊，加大宣傳力度，使電力設(shè)施保護工作家喻戶曉，以取得民眾共同參與保護電力設(shè)施的宣傳目的。
1.6嚴格執(zhí)行《佛山順德供電局10kV線路“黑點”管理辦法》，消除“黑點”安全隱患。
對容易遭受車輛碰撞的桿塔“黑點”進行統(tǒng)計（如表二所示），制定改造和防護措施，落實責任人，并且定期收集、更新“黑點”管理資料，跟蹤改造及防護措施落實情況，防止“黑點”隱患擴大至事故。
線路負責人加強桿塔“黑點”的巡視，縮短巡視周期，將采取的措施和巡視情況填入《10kV線路“黑點”巡視記錄表》，更好地掌握線路“黑點”情況。
1.7提高桿塔的巡視管理。加強線路巡視。要求線路負責人加大對易受車輛碰撞桿塔的巡視檢查力度，縮短巡視周期，對發(fā)現(xiàn)易受車輛碰撞電力設(shè)施或存在安全隱患的情況，及時與政府、道路管理部門、交警部門溝通，加裝桿塔警示與防護等安全防范措施。
1.8提高桿塔（設(shè)備）的防撞管理。
建立和健全電力設(shè)施安全隱患技術(shù)檔案，并設(shè)專人負責跟蹤和管理。巡視線路時，關(guān)注防撞措施受車輛碰撞的受損情況，做好不強及警示措施。
2.技術(shù)措施探討
2.1加建防撞水泥墩。
在交通黑點的鐵塔四周加建約1米高的鋼筋混型土水泥防撞墩，防撞墩表面鋪貼紅白相間的防撞標識瓷磚，為道路邊的鐵塔構(gòu)筑“安全保護墻”。對位于道路交叉口、彎道等交通黑點處的桿塔，在桿塔向道路方向的基礎(chǔ)邊加建約1.8米高的鋼筋混凝土水泥防撞墩，防撞墩表面鋪貼紅白相間的防撞標識瓷磚，為桿塔構(gòu)筑“安全保護墻”；并懸掛“防止碰撞”安全警示牌，引起車輛駕駛員的注意。
2.2爭取交警部門的支援。 通過與交警部門進行溝通協(xié)商，在主干道路較易發(fā)生車輛碰撞電力設(shè)施的交通黑點路段，安裝減速帶和限速警示標志牌，以限制車輛的行駛速度。
三、成效預測
1.在鐵塔四周倒混凝土防撞水泥墩，當發(fā)生車輛碰撞鐵塔事故時可最大限度降低桿塔的受損程度或減小桿塔受到?jīng)_擊傷害。
2.對道路交叉口、彎道處等易被車輛碰撞的桿塔，加建約1.8米高的鋼筋混型土水泥防撞墻，可起到防車輛轉(zhuǎn)彎刮碰鐵塔的作用。
3.在較易發(fā)生車輛碰撞電力設(shè)施的交通黑點路段，安裝減速帶和限速警示標志牌，可有效限制車輛的行駛速度和減少車速過快導致的碰撞電力設(shè)施事故的發(fā)生。
4.加強線路巡視。加大對易受車輛碰撞桿塔的巡視檢查力度，縮短巡視周期，對發(fā)現(xiàn)易受車輛碰撞電力設(shè)施或存在安全隱患的情況，及時上報并采取安全防范措施。
