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篇1

中圖分類號(hào)：TM08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）11（c）-0160-02

《2012年廣西電網(wǎng)公司運(yùn)行存在的十大風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策》提出的首個(gè)風(fēng)險(xiǎn)為“部分網(wǎng)區(qū)結(jié)構(gòu)薄弱，區(qū)域供電能力不足，復(fù)雜故障存在較大及以上電力安全風(fēng)險(xiǎn)?！鼻以谖：Ρ孀R(shí)及風(fēng)險(xiǎn)描述中列出：欽州網(wǎng)區(qū)主要工業(yè)負(fù)荷過(guò)度集中于亞江站、港口站供電，久港Ⅱ、Ⅲ線同時(shí)檢修，久亞線跳閘，損失負(fù)荷比例將超過(guò)欽州網(wǎng)負(fù)荷60%，存在重大電力安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。若港口站任一條220 kV母線檢修，運(yùn)行中220 kV母線跳閘，同樣存在重大電力安全事故的風(fēng)險(xiǎn)?？梢?jiàn)，欽州網(wǎng)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)尤為突出！對(duì)于變電管理層面來(lái)講，安全風(fēng)險(xiǎn)突出之處在哪里，又該采取怎樣的措施去加以管控，才能確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全呢？

1 安全風(fēng)險(xiǎn)分析

從欽州供電局2012年度工作計(jì)劃可以看出，今年，欽州網(wǎng)區(qū)運(yùn)行中的久隆、龍灣、港口、燕嶺、高沙等5座220 kV及以上變電站內(nèi)擴(kuò)建220 kV間隔相繼開(kāi)工，這些都是欽州主網(wǎng)架的關(guān)鍵站點(diǎn)，處于電力供應(yīng)的中樞位置，一旦停電可導(dǎo)致城區(qū)大面積停電，欽州市委市政府等重要機(jī)關(guān)單位停電，廣西中石油等重要廠礦企業(yè)停產(chǎn)，社會(huì)影響極其惡劣。由于擴(kuò)建站點(diǎn)多面廣，時(shí)下天氣異常多變，施工情況錯(cuò)綜復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)尤為突出，可歸結(jié)為：一是擴(kuò)建工程臨近運(yùn)行電氣設(shè)備，增大了人身觸電傷亡的可能性；二是運(yùn)行中的設(shè)備一旦發(fā)生停電，可能導(dǎo)致安穩(wěn)系統(tǒng)動(dòng)作，從而造成廣西南部區(qū)域大面積停電；三是擴(kuò)建工程由于受施工條件限制，施工方案論證不足，從而給施工人員或者設(shè)備帶來(lái)較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述，變電站擴(kuò)建工程是安全風(fēng)險(xiǎn)突出的重要體現(xiàn)之一，是欽州供電局安全風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2 安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施

2.1 過(guò)程管理

“過(guò)程管理”，就是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)將過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)要素和程序有機(jī)地整合、調(diào)理，最終達(dá)到目標(biāo)。“過(guò)程管理”要確定過(guò)程的結(jié)構(gòu)與程序，通過(guò)對(duì)過(guò)程的環(huán)節(jié)和各個(gè)因素的控制，最終達(dá)到預(yù)定目標(biāo)?！斑^(guò)程管理”要求明確各個(gè)環(huán)節(jié)間的關(guān)系和相互作用，明確影響質(zhì)量、安全的全部因素，使其在施工過(guò)程中始終處于受控狀態(tài)。

正確的目標(biāo)管理需要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹斑^(guò)程管理”，可以說(shuō)“過(guò)程管理”是施工管理中最重要的環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的前提和保障。在目標(biāo)設(shè)置上，工程的總目標(biāo)被量化到各工序中，在施工過(guò)程中，每個(gè)崗位的工作在每道工序都有不同的衡量指標(biāo)及單元目標(biāo)，這樣，形成了一個(gè)與施工過(guò)程密切相關(guān)的完整目標(biāo)系統(tǒng)。

總的來(lái)說(shuō)，“過(guò)程管理”就是“過(guò)程控制”的主動(dòng)管理。

2.2 具體管控措施

根據(jù)變電站擴(kuò)建工程的特點(diǎn)，在認(rèn)真梳理擴(kuò)建工程“過(guò)程管理”相關(guān)流程的基礎(chǔ)上，抓住以下過(guò)程控制的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)提出具體的管控措施。

2.2.1 加強(qiáng)施工組織管理

（1）施工方案論證。

生技部門(mén)要組織施工、監(jiān)理、運(yùn)行、工程管理等相關(guān)單位對(duì)施工單位編制的方案進(jìn)行論證，充分討論相關(guān)問(wèn)題，要對(duì)每個(gè)工序開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定出相應(yīng)控制措施，確保方案的安全風(fēng)險(xiǎn)可控、能控。施工過(guò)程中針對(duì)每個(gè)工序采取防止碰撞、墜落等的措施，尤其是要對(duì)吊件如新增220kV管母的移動(dòng)路線進(jìn)行相應(yīng)的分析。對(duì)于起吊方案等關(guān)鍵工序一定要經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算、詳細(xì)分析和充分論證，并提供給施工單位要求認(rèn)真執(zhí)行。

（2）施工前期準(zhǔn)備。

施工隊(duì)伍人員安排，施工機(jī)械等工具準(zhǔn)備、材料供應(yīng)等重要準(zhǔn)備直接影響工程施工進(jìn)度，而為了趕進(jìn)度臨時(shí)使用不合格的替代物如吊裝母線所需繩索不足或過(guò)短，安全帶數(shù)量不足，都給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。在開(kāi)工前，要采用目檢和相應(yīng)工具檢查施工設(shè)備的狀態(tài)，比如說(shuō)吊車(chē)的吊鉤和吊索是否滿足相關(guān)要求，吊車(chē)是否有限位元件等，確保能安全完成作業(yè)。所以，充足的前期準(zhǔn)備是安全施工的不可小視的步驟。

2.2.2 規(guī)范停電計(jì)劃申請(qǐng)

統(tǒng)籌考慮技改、大修、基建項(xiàng)目協(xié)調(diào)配合，制定綜合停電計(jì)劃，杜絕非計(jì)劃重復(fù)停電，減少停電次數(shù)和時(shí)間，盡可能減少操作量，有效提升保障人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的可控度；變電所初審施工單位提交的停電申請(qǐng)后，調(diào)度部門(mén)根據(jù)申報(bào)的停電計(jì)劃與生技部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，了解申請(qǐng)內(nèi)容是否與施工方案內(nèi)容、策略相沖突，停電計(jì)劃節(jié)點(diǎn)是否與運(yùn)行變電站可停電范圍、時(shí)長(zhǎng)相符，是否對(duì)設(shè)備運(yùn)行帶來(lái)不安全因素。經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門(mén)確認(rèn)安全風(fēng)險(xiǎn)后，調(diào)度部門(mén)根據(jù)天氣狀況、電網(wǎng)運(yùn)行方式，及時(shí)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提出相關(guān)控制措施，下達(dá)至有關(guān)部門(mén)加以落實(shí)。對(duì)于特殊的風(fēng)險(xiǎn)，如220 kV管母接入運(yùn)行中的母線，開(kāi)專題討論分析會(huì)，經(jīng)過(guò)充分評(píng)估，再制定相應(yīng)的措施。規(guī)范停電計(jì)劃申請(qǐng)，就是要嚴(yán)格執(zhí)行停電計(jì)劃申請(qǐng)會(huì)簽制度，提高停電計(jì)劃執(zhí)行的剛性。

2.2.3 嚴(yán)格落實(shí)安全交底

（1）嚴(yán)格審查施工人員資質(zhì)。

擴(kuò)建工程施工人員，除了審查電氣作業(yè)人員資質(zhì)，更重要的是特種作業(yè)人員，例如登高作業(yè)工、吊車(chē)作業(yè)工、電焊工等，需要有相應(yīng)的資質(zhì)。有資質(zhì)的人員能充分理解作業(yè)思路，認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)規(guī)范，合理規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于相關(guān)資質(zhì)的人員，一律不予進(jìn)場(chǎng)參加作業(yè)。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度。

只有“兩票”制度得到有效落地，安全風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)才會(huì)扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”，就是任何作業(yè)和操作都必須有正確無(wú)誤的工作票和操作票，杜絕無(wú)票工作；工作票安全措施和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制措施必須認(rèn)真落實(shí)；嚴(yán)格辦理進(jìn)站手續(xù)和履行許可手續(xù)。這就要求變電站值班員在執(zhí)行“兩票”的行為過(guò)程中必須是“零錯(cuò)誤”。而“零錯(cuò)誤”要求值班員具備較強(qiáng)的責(zé)任心，不管是容易做的、難做的、會(huì)做的，都要不折不扣地執(zhí)行“兩票”制度。

（3）嚴(yán)格布置現(xiàn)場(chǎng)安全措施。

一次方面：做到一次設(shè)備作業(yè)區(qū)域各方面電源完全斷開(kāi)，避免發(fā)生低壓倒送或感應(yīng)電傷及作業(yè)人員。確保在一次設(shè)備施工區(qū)域內(nèi)，作業(yè)人員在正常作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中，不發(fā)生誤碰帶電設(shè)備而危及人員和設(shè)備安全的事故。采用相對(duì)牢靠的安全圍欄如竹竿加圍網(wǎng)等與運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行空間隔離，而且要保留一定的緩沖距離，避免作業(yè)設(shè)備誤越運(yùn)行區(qū)而低于放電距離。并在圍欄上懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)”標(biāo)示牌且朝向施工區(qū)域。若施工區(qū)域上方有帶電導(dǎo)線跨越，如220 kV管母，則應(yīng)在施工區(qū)域帶電導(dǎo)線下方設(shè)置“上方母線帶電，安全距離為6 m”警示牌，旁邊設(shè)置6 m高度的紅白相間色標(biāo)的絕緣立桿。

二次方面：在二次設(shè)備區(qū)域，對(duì)施工區(qū)域臨近的運(yùn)行屏柜可使用紅布簾進(jìn)行隔離。尤其是在運(yùn)行的母線保護(hù)屏敷設(shè)二次電纜時(shí)，應(yīng)用紅布簾將運(yùn)行端子排遮擋可靠隔離，防止誤碰端子造成電網(wǎng)停電；在工作中打開(kāi)的電纜溝、二次屏柜、端子箱等電纜孔洞，辦理工作間斷時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)封堵措施，防止小動(dòng)物進(jìn)入運(yùn)行的二次設(shè)備區(qū)造成保護(hù)誤動(dòng)；另外由于二次施工分若干個(gè)階段進(jìn)行，安全措施不是一次完成，而是分段完成，如擴(kuò)建220 kV間隔接入運(yùn)行中的母線保護(hù)屏，需向中調(diào)申請(qǐng)退出母線保護(hù)且確認(rèn)退出后方可接入，應(yīng)用絕緣膠布封住對(duì)母線保護(hù)屏運(yùn)行中的開(kāi)關(guān)間隔跳閘壓板強(qiáng)化隔離，防止升流試驗(yàn)時(shí)誤投運(yùn)行開(kāi)關(guān)的跳閘壓板，造成220 kV開(kāi)關(guān)跳閘事故。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交底制度。

擴(kuò)建工程涉及多個(gè)專業(yè)知識(shí)，如電氣一次、二次等，需要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行安全和技術(shù)交底制度。除了工作票簽發(fā)人對(duì)施工單位進(jìn)行交底外，尤為重要的是，在開(kāi)工前，變電站值班員會(huì)同工作負(fù)責(zé)人實(shí)地核實(shí)安全措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，特別是在高壓帶電設(shè)備附近工作時(shí)的安全防范措施，在安全交底時(shí)交代清楚。然后，由施工負(fù)責(zé)人對(duì)對(duì)全體工作人員進(jìn)行安全交底，交底內(nèi)容應(yīng)含有危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制措施，讓大家充分理解工作任務(wù)和安全技術(shù)措施。

2.2.4 加強(qiáng)安全監(jiān)督管理

變電站值班人員要認(rèn)真、細(xì)致、有效地開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查工作，切實(shí)做好反違章工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違章行為給予堅(jiān)決制止。根據(jù)工程施工進(jìn)度情況，動(dòng)態(tài)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，以確?，F(xiàn)場(chǎng)始終處于受控狀態(tài)。變電所管理人員重點(diǎn)關(guān)注交叉區(qū)域，突出檢查現(xiàn)場(chǎng)安全組織措施、技術(shù)措施的執(zhí)行是否標(biāo)準(zhǔn)、到位；檢查施工方和運(yùn)行單位共用部分區(qū)域，例如道路的共同使用，以及改擴(kuò)建的界面設(shè)備區(qū)域等是否會(huì)存在人員、設(shè)備、材料的共同混雜現(xiàn)象，從而導(dǎo)致設(shè)備事故發(fā)生；檢查與運(yùn)行系統(tǒng)相連接的部分，如檢修電源引用、母線保護(hù)接入等。安監(jiān)人員根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定安全監(jiān)督計(jì)劃，切實(shí)開(kāi)展好現(xiàn)場(chǎng)安全督查，嚴(yán)格審核安全措施以及應(yīng)急措施，檢查施工方現(xiàn)場(chǎng)安全管理執(zhí)行到位情況及施工監(jiān)理方的安全控制情況，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的專業(yè)安全控制監(jiān)督。

3 結(jié)語(yǔ)

管理提升作為2012年的工作主線，而安全風(fēng)險(xiǎn)管控則是管理提升的重要內(nèi)容。透過(guò)2012年廣西電網(wǎng)運(yùn)行十大風(fēng)險(xiǎn)，從變電管理的角度出發(fā)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)行了思考，找到關(guān)鍵點(diǎn)是變電站擴(kuò)建工程，簡(jiǎn)要闡述擴(kuò)建存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用過(guò)程管理觀點(diǎn)提出了具體的管控措施。只有深入研究和落實(shí)管控措施，安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平才能得到有效提升。

參考文獻(xiàn)

[1] 龔小林.局長(zhǎng)在欽州供電局2012年工作會(huì)議暨四屆二次職代會(huì)上的工作報(bào)告[R].

[2] 中國(guó)南方電網(wǎng)公司.中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程安全文明施工管理規(guī)定[S].2011.

篇2

一、公路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)應(yīng)對(duì)措施

1.崩塌和塌方

在開(kāi)挖隧道的過(guò)程中，有很多原因都可能導(dǎo)致塌方問(wèn)題的出現(xiàn)，通常情況下我們將其歸納為兩大類，第一類是自然因素的影響，如地下水變化、地質(zhì)條件以及受力狀態(tài)等；第二類則為人為因素的影響，如不合適的設(shè)計(jì)方案或是施工方法等。針對(duì)隧道施工中的崩塌和塌方的風(fēng)險(xiǎn)，我們可以采取以下的技術(shù)措施：應(yīng)采用圍巖預(yù)加固的技術(shù)，從而提升圍巖的性能指標(biāo)。也可以采用預(yù)切槽或是旋噴拱，最大限度的避免圍巖出現(xiàn)變形的問(wèn)題。在施工的過(guò)程中也可以采取相應(yīng)的防水措施，避免其滲入到隧道之中。施工時(shí)應(yīng)選擇最合理的開(kāi)挖方法，開(kāi)挖時(shí)可采用臺(tái)階法、中壁法、眼鏡法、短臺(tái)階法等技術(shù)，可以采取增設(shè)鋼筋網(wǎng)、加密加長(zhǎng)錨桿、加密鋼架以及噴射鋼纖維混凝土等初期支護(hù)措施。還應(yīng)做好圍巖的量測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)采取改變襯砌斷面形式、采用鋼筋混凝土襯砌、提升襯砌混凝土強(qiáng)度以及增加襯砌混凝土的厚度等有效的處理措施。

2.巖溶

當(dāng)隧道穿越的巖層是有可溶性的，那么就會(huì)出現(xiàn)巖溶的問(wèn)題，常采用以下的處理措施：（1）對(duì)小型的溶洞進(jìn)行堵塞的處理，常采用漿砌片石、換填片石和干砌片石對(duì)位于隧道底部的小溶洞進(jìn)行回填和壓實(shí)，如果小溶洞是位于隧道邊墻的位置處，那么就應(yīng)用漿砌片石將其封堵，重點(diǎn)做好混凝土襯砌的封閉工作；（2）對(duì)較大規(guī)模的溶洞進(jìn)行處理時(shí)，常采用的技術(shù)措施為跨越，如拱橋跨越、簡(jiǎn)支梁跨越、邊墻拱跨越和棧橋跨越等，也可以采用支承強(qiáng)加固的措施，如挖孔樁支頂，加固拱橋支頂，加固和支承柱加固等；（3）在巖溶隧道的施工階段，應(yīng)采用管棚注漿綜合預(yù)加固的技術(shù)，微震爆破，重點(diǎn)做好初期防護(hù)工作。

3.巖爆

在隧道地下工程的開(kāi)挖階段，由于開(kāi)挖卸荷情況的存在，那么洞壁的應(yīng)力就會(huì)出現(xiàn)重新分布的情況，儲(chǔ)存在巖體中的彈性應(yīng)變能就會(huì)得到釋放，從而出現(xiàn)剝落、彈射以及爆裂松脫的現(xiàn)象，這就是所謂的巖爆現(xiàn)象而在出現(xiàn)了巖爆后，我們常采用以下的技術(shù)措施：在設(shè)計(jì)文件中如果有埋藏較深并且地質(zhì)堅(jiān)硬的巖層這類地質(zhì)，那么就要提前制定好防范措施巖爆通常都發(fā)生在新開(kāi)挖的工作面或是其附近位置處，多為拱腰部位或是頂部，因此，這些部位應(yīng)是保護(hù)施工人員的重點(diǎn)部位。

4.瓦斯

目前，隧道施工期瓦斯監(jiān)測(cè)網(wǎng)格多采用系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)控和人工檢測(cè)相結(jié)合的模式，即通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，由監(jiān)控覆蓋隧道重點(diǎn)部位和易發(fā)生瓦斯積聚的部位，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及預(yù)警；通過(guò)人工檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)全隧道范圍的瓦斯數(shù)據(jù)補(bǔ)充采集。這樣可通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)控和人工檢測(cè)的相互補(bǔ)充，可構(gòu)建起覆蓋全隧道的瓦斯實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)格，有效解決瓦斯漏檢漏測(cè)難題，系統(tǒng)、 全面把握隧道內(nèi)任意位置任意時(shí)刻的瓦斯信息。

5.暗河

由于地下河流穿越隧道橫斷面，重點(diǎn)處理方法是將水引排到隧道洞外，以防隧道路面涌水，影響正常通車(chē)運(yùn)營(yíng)。據(jù)探測(cè)，此暗河斜向下通往河流方向，通過(guò)巖層裂隙溶洞匯入河流，根據(jù)暗河的流向及工程施工的實(shí)際情況，在隧道路面下設(shè)置蓋板涵通道排水。

由于地下暗河穿越溶洞橫截面，且其形態(tài)多變，沉積大量砂石，局部地段河床還沉積大量暗河洪積物。其主要處理方法是開(kāi)挖原設(shè)計(jì)暗河影響段，并清除其頂上堆積體，再用0.5m厚的C30防水鋼筋混凝土加固底板，最后采用鋼架及超前小導(dǎo)管進(jìn)行支護(hù)，并利用C30鋼筋進(jìn)行防水混凝土襯砌。暗河的前期處理應(yīng)根據(jù)本設(shè)計(jì)段暗河分布特征，在澆筑C30防水鋼筋混凝土后采取注漿截流模式處理巖堆體內(nèi)深孔，同時(shí)在底板上設(shè)置臨時(shí)排水用鋼筋混凝土水渠。

6.臨時(shí)用電

施工現(xiàn)場(chǎng)的電工、電焊工屬于特種作業(yè)工種，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。其他人員不得從事電氣設(shè)備及電氣線路的安裝、維修和拆除。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電必須采用tn-s接地、接零保護(hù)系統(tǒng)。即具有專用保護(hù)零線（pe線）、電源中性點(diǎn)直接接地的220/380v三相五線制系統(tǒng)。同時(shí)注意，施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電必須按照“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”設(shè)置，并且施工現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)備必須實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制，即每臺(tái)用電設(shè)備必須有自己專用的開(kāi)關(guān)箱，專用開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須設(shè)置獨(dú)立的隔離開(kāi)關(guān)和漏電保護(hù)器。

7.炸藥使用

檢查爆破工對(duì)崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。負(fù)責(zé)審查新來(lái)工人、民工的證明，并傳授和考核新來(lái)工人、民工的基本安全生產(chǎn)知識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行放炮時(shí)間規(guī)定，放炮前做好安全檢查，包括人員撤職離、警戒區(qū)域布置、警戒牌的張掛，聯(lián)絡(luò)信號(hào)等各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。必須對(duì)本工區(qū)使用火工品，實(shí)行安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)采取措施，加以解決，對(duì)不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)報(bào)告工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處理。要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)爆破工的炮眼裝藥，制造起爆藥包，現(xiàn)場(chǎng)爆理盲炮，殘藥等實(shí)行安全監(jiān)督。有權(quán)制止，并向安質(zhì)室檢舉揭發(fā)違反火工品管理規(guī)定行為的人和事，在異常情況下應(yīng)停止或延期爆破，發(fā)生爆破事故，除及時(shí)搶救外，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)處理。

二、現(xiàn)場(chǎng)安全組織管理

1.構(gòu)建應(yīng)急小組

在公路隧道施工現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全線隧道施工安全的預(yù)防和應(yīng)急處理工作是十分必要的。在結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際的情況下，建議項(xiàng)目部組成以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目總工為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的現(xiàn)場(chǎng)安全指揮結(jié)構(gòu)。并在綜合管理部設(shè)置應(yīng)急響應(yīng)中心，根據(jù)各職能部門(mén)的設(shè)置，下設(shè)應(yīng)急組織，在項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，分工明確，各司其責(zé)。

2.信息安全管理

由于公路隧道作業(yè)涉及到的工種繁多，而導(dǎo)致進(jìn)入隧道人員相對(duì)復(fù)雜，如勘查人員、監(jiān)測(cè)人員等等，因此在隧道施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生因信息不同步造成的事故，如隧道里面正在開(kāi)挖放炮或者出渣，這時(shí)候若外面的勘察、監(jiān)控等技術(shù)人員不清楚情況而進(jìn)入隧道而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，所以有必要制定相關(guān)措施來(lái)避免這類事情的發(fā)生。具體操作是在每個(gè)時(shí)間段里面在做何種施工在洞口用施工工序安全銜接牌表示出來(lái)，讓洞外人員知道什么時(shí)候可以安全進(jìn)入隧洞，避免因信息不同步而導(dǎo)致事故發(fā)生，降低風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目在隧道進(jìn)口樹(shù)立隧道施工工序銜接牌，指示牌位于某一工序下時(shí)，表明洞中正在進(jìn)行此工序。若指示牌為紅色，則非現(xiàn)場(chǎng)施工人員禁止進(jìn)入；指示牌為綠色，示意可以進(jìn)入。為了及時(shí)掌握隧道內(nèi)工作人員的動(dòng)態(tài)信息，擬在洞口設(shè)立隧道進(jìn)洞作業(yè)人員掛牌，進(jìn)洞人員和出洞人員都必須將工作證掛在此牌上，工作證的兩面分別為紅色和綠色，紅色表示工作人員已進(jìn)洞，綠色表示工作人員已出洞。

3.風(fēng)險(xiǎn)源控制

現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)該根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)清單對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有危險(xiǎn)源進(jìn)行定期排查，對(duì)相關(guān)工種的工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和教育，使他們了解到本崗位安全工作的重要性和必要性，并在施工作業(yè)期間能夠按照相關(guān)的操作規(guī)程執(zhí)行，不出現(xiàn)違章作業(yè)。對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)源，制定目標(biāo)和管理方案、建立和實(shí)施運(yùn)行控制程序、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行控制管理。