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時(shí)間：2023-04-19 16:57:12
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1.1特殊教育資源布局不合理特教學(xué)校分布城鄉(xiāng)差異比較大。目前，我國(guó)鄉(xiāng)村人口約占總?cè)丝诘?0%，但鄉(xiāng)村地區(qū)特教學(xué)校數(shù)量?jī)H占5.50%，50%以上的特教學(xué)校集中在大城市地區(qū)，特教資源基本聚集在大城市地區(qū)。農(nóng)村殘疾學(xué)生去特教學(xué)校上學(xué)，則大多需要住宿。盡管大多數(shù)殘疾兒童也享受國(guó)家實(shí)施的“兩免一補(bǔ)”政策，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以支付殘疾學(xué)生上學(xué)所需支付的費(fèi)用，不少家庭因貧困無力支付學(xué)生的教科書費(fèi)(例如盲文、大字版教材成本都很高)、輔助用具費(fèi)(盲版、盲筆、盲杖、盲文打字機(jī)等)生活費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等，造成一部分殘疾兒童因貧失學(xué)。中西部特教學(xué)校建設(shè)仍難以滿足殘疾學(xué)生需求。2007年，國(guó)家實(shí)施的“中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)”項(xiàng)目基本保障了30萬以上人口的縣有1所獨(dú)立設(shè)置或綜合類的特殊教育學(xué)校，但目前仍有589個(gè)人口在30萬以下的縣沒有特殊教育學(xué)校，屬于特殊教育資源“空白縣”，這些地區(qū)的殘疾學(xué)生義務(wù)教育面臨很大的困難。隨班就讀普通學(xué)校特殊教育資源不足。目前至少有一半在校殘疾學(xué)生是在普通學(xué)校就讀，但由于我國(guó)特殊教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入基本上投向特教學(xué)校，普通學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生嚴(yán)重缺乏經(jīng)費(fèi)。普通學(xué)校接收殘疾學(xué)生，其教師需要培訓(xùn)，教育教學(xué)環(huán)境需要適當(dāng)改造，需要建設(shè)提供教學(xué)干預(yù)和康復(fù)的資源教室等，這些都需要資金支持。此外，隨班就讀普通學(xué)校特殊教育教師資源極為缺乏，很多普通學(xué)校無法配備具備特教知識(shí)和技能的特教教師，且缺乏相關(guān)專業(yè)支持。
1.2特教教師數(shù)量少，負(fù)擔(dān)重，待遇低國(guó)家至今沒有制定特教學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，許多特教學(xué)校教師教學(xué)負(fù)擔(dān)重，且嚴(yán)重缺編。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2010年，75.6%的特殊教育學(xué)校提出教職工數(shù)量無法滿足日常教育教學(xué)需要，導(dǎo)致有些學(xué)校不能開足國(guó)家頒布的特殊教育學(xué)校義務(wù)教育課程設(shè)置方案中的課程。當(dāng)前，特教學(xué)校招收的學(xué)生殘疾程度越來越重，對(duì)教師的要求也越來越高，但相應(yīng)的待遇卻未提高。1956年，《全國(guó)普通教育、師范教育事業(yè)工資改革的指示》提出特殊教育學(xué)校教師享受“基礎(chǔ)工資+職務(wù)工資”15%的特教津貼。直到上世紀(jì)80年代，特教津貼工資可以占到教師工資總額的12%左右，對(duì)穩(wěn)定特教師隊(duì)伍起到很大作用。但該項(xiàng)政策50余年未做調(diào)整。2006年教師工資結(jié)構(gòu)改革后，教師的基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和所占工資總額的比例下降，15%的特教津貼占工資總額的比例也降至4－6%左右，特教教師平均每月僅能增加200－400元左右，遠(yuǎn)不能體現(xiàn)出特教教師付出的辛勞。此外，大量在普通學(xué)校從事隨班就讀工作的教師未得到相應(yīng)津貼或補(bǔ)助。
1.2經(jīng)費(fèi)投入總量不足，投入結(jié)構(gòu)有待完善特殊教育學(xué)校財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入不斷增長(zhǎng)，但特殊教育學(xué)校財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占教育財(cái)政投入僅為0.46%，比例仍然偏低。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)比例則達(dá)到4－5%，發(fā)達(dá)國(guó)家比例更高。2006年美國(guó)聯(lián)邦政府撥給各州的特教教育資助從1977年的不足2.5億美元增至2000年的50億美元，及至2006年的120億美元，這些經(jīng)費(fèi)還不包括各州投入的特殊教育經(jīng)費(fèi)*2011年，我國(guó)特殊教育學(xué)校財(cái)政投入提高到76.7億元，但特殊教育經(jīng)費(fèi)主要投入給了特殊教育學(xué)校，而接納了52%在校殘疾學(xué)生的隨班就讀普通學(xué)校卻沒有獲得相應(yīng)特教經(jīng)費(fèi)支持，國(guó)家特教財(cái)政投入結(jié)構(gòu)不合理。
2特殊教育發(fā)展的政策建議
為了加快推進(jìn)特殊教育發(fā)展，提升特殊教育整體發(fā)展水平，進(jìn)一步保障殘疾人受教育權(quán)利，2014年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)》(簡(jiǎn)稱《提升計(jì)劃》)。針對(duì)當(dāng)前特殊教育發(fā)展存在的問題，《提升計(jì)劃》提出了三大重要任務(wù)，一是提高普及水平，特別是對(duì)未入學(xué)殘疾兒童少年，逐一安排其接受義務(wù)教育;二是加強(qiáng)條件保障，重點(diǎn)是保障特教學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和提高辦學(xué)水平;三是提升教育教學(xué)質(zhì)量，重點(diǎn)是建立完善的特教學(xué)校課程和教材體系。隨著《提升計(jì)劃》的實(shí)施，殘疾人受教育機(jī)會(huì)將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，縣(區(qū))級(jí)特教學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題上也可以得到解決或緩解，課程和教材體系的建設(shè)和完善必將會(huì)進(jìn)一步提高殘疾學(xué)生的教育質(zhì)量。此外，《提升計(jì)劃》中設(shè)立的一系列項(xiàng)目如“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、對(duì)薄弱特教學(xué)校配備教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)施、普通學(xué)校設(shè)立特殊教育資源教室等也能提高特殊學(xué)校招生能力，有效提高特殊教育的整體教育質(zhì)量。因此，《提升計(jì)劃》對(duì)整體推進(jìn)特殊教育的發(fā)展必將起到非常重要的作用。但這些政策的實(shí)施還需要國(guó)家各個(gè)相關(guān)部門廣泛溝通和協(xié)調(diào)后才能真正落實(shí)，因此還需要出臺(tái)針對(duì)性政策或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)目才能保障《提升計(jì)劃》中的相關(guān)政策落到實(shí)處。
2.1設(shè)立國(guó)家級(jí)全納教育實(shí)驗(yàn)改革基地《特殊教育提升計(jì)劃(2014－2016年)》提出，要“全面推進(jìn)全納教育，使每一個(gè)殘疾孩子都能接受合適的教育”，但缺乏政府層面推進(jìn)全納教育的具體舉措和規(guī)劃。全納教育是特殊教育未來的發(fā)展方向，世界上許多國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家都大力推進(jìn)全納教育的發(fā)展，我國(guó)政府也簽署了《殘疾人權(quán)利公約》，承諾消除普通教育體系中對(duì)殘疾兒童的教育歧視。但從我國(guó)特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀看，普通教育體系對(duì)殘疾人的入學(xué)歧視仍然存在，近5年在普通學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生人數(shù)比例也逐年下降。如果國(guó)家在不采取確實(shí)的行動(dòng)，在普通學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生人數(shù)還有可能繼續(xù)下降，會(huì)嚴(yán)重影響基本普及殘疾兒童義務(wù)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了擴(kuò)大殘疾學(xué)生隨班就讀的規(guī)模，提高質(zhì)量，確保全納教育在中國(guó)得以健康發(fā)展，國(guó)家應(yīng)該適時(shí)設(shè)立國(guó)家全納教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。因此，建議選擇2－3個(gè)縣或區(qū)設(shè)立全納教育實(shí)驗(yàn)改革區(qū)，推行無排斥、無歧視的全納教育理念，加快構(gòu)建普特融通的教育體系，以便為全面推進(jìn)全納教育奠定基礎(chǔ)，也可以減少國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)殘疾人政策的一些指責(zé)，為世界全納教育的發(fā)展做出中國(guó)的貢獻(xiàn)。
2.2推進(jìn)殘疾學(xué)生免費(fèi)教育制度殘疾和貧困往往交織在一起，一個(gè)殘疾孩子可以拖垮一個(gè)家庭。很多殘疾學(xué)生來自于貧困家庭，這些家庭通常因?yàn)闊o法支付學(xué)生食宿費(fèi)或交通費(fèi)或教材費(fèi)等不得不讓殘疾孩子輟學(xué)在家。因此，為更好地保障殘疾人獲得教育，有必要加大特殊教育投入，分階段實(shí)現(xiàn)殘疾人免費(fèi)教育的目標(biāo)。首先，盡快實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生(隨班就讀殘疾兒童和特殊教育學(xué)校殘疾兒童同等對(duì)待)教育全免費(fèi)，即免學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)、文具費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)等，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾學(xué)生的輔助設(shè)備、用具等費(fèi)用，以便減少殘疾學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人為殘疾學(xué)生接受義務(wù)教育所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。其次，殘疾人高中教育已經(jīng)被納入殘疾人基本公共服務(wù)范疇，應(yīng)逐步實(shí)施高中階段殘疾人教育全免費(fèi)。第三，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾兒童學(xué)前階段免保教費(fèi)和食宿費(fèi)。第四，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人中等職業(yè)教育免費(fèi)加補(bǔ)助政策，即免學(xué)雜費(fèi)、補(bǔ)助食宿費(fèi)和就業(yè)保障費(fèi)。第五，實(shí)施殘疾人高等教育免學(xué)費(fèi)政策，并使殘疾人大學(xué)生人人享有助學(xué)金。
2.3在特殊教育資源“空白”縣設(shè)立特殊教育資源中心2007年，國(guó)家實(shí)施“中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)”項(xiàng)目，基本保障了30萬以上人口的縣有1所獨(dú)立設(shè)置或綜合類的特殊教育學(xué)校。但目前全國(guó)仍有589個(gè)人口在30萬以下的縣沒有特殊教育學(xué)校，其中絕大多數(shù)位于中西部地區(qū)，是殘疾兒童義務(wù)教育最薄弱的地區(qū)，依靠本身的力量很難完成《提升計(jì)劃》中規(guī)定的三類殘疾兒童義務(wù)教育普及率達(dá)到90%，屬于特殊教育資源“空白”縣。為了推動(dòng)該地區(qū)殘疾兒童義務(wù)教育的發(fā)展，需要在這些地區(qū)改造普通學(xué)校為縣級(jí)特殊教育資源中心，不僅可以接受中重度殘疾兒童入學(xué)，還可以為當(dāng)?shù)卦谄胀▽W(xué)校就讀的殘疾學(xué)生和隨班就讀教師提供咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)以及直接教學(xué)服務(wù)。
（二）明確了特殊教育義務(wù)教育的辦學(xué)模式《關(guān)于實(shí)施〈義務(wù)教育法〉若干問題的意見》規(guī)定特殊教育義務(wù)教育“辦學(xué)形式要靈活，除設(shè)特殊教育學(xué)校外，還可在普通小學(xué)或初中附設(shè)特殊教育班”?！蛾P(guān)于發(fā)展特殊教育的若干意見》規(guī)定要采取“多種形式辦學(xué)……各地要充分利用現(xiàn)有普通小學(xué)……在普通小學(xué)附設(shè)特教班”。《中華人民共和國(guó)殘疾人教育條例》第十七條規(guī)定“適齡殘疾兒童、少年可以根據(jù)條件，通過下列形式接受義務(wù)教育：普通學(xué)校隨班就讀；在普通學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)附設(shè)的殘疾兒童、少年特殊教育班就讀；在殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校就讀”。中國(guó)殘疾人事業(yè)五年計(jì)劃綱要更是明確指出要形成以隨班就讀和特教班為主體、特殊教育學(xué)校為骨干的殘疾兒童少年義務(wù)教育格局。這些政策都明確規(guī)定了我國(guó)特殊教育義務(wù)教育的辦學(xué)模式。
二、我國(guó)特殊教育義務(wù)教育現(xiàn)狀及存在的問題
（一）特殊兒童義務(wù)教育入學(xué)率不高2001~2012年，我國(guó)殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率逐年上升，由52.02%上升到80.19%。尤其在2008~2009年，入學(xué)率由65.02%增長(zhǎng)到79.05%，增長(zhǎng)了14.03個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)。但總體來看，特殊兒童義務(wù)教育入學(xué)率仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率，而日本在1997年殘疾兒童的入學(xué)率就已經(jīng)超過了“98%
（二）義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校數(shù)量不足教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，2002年我國(guó)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校1624所，處于最低水平，2012年創(chuàng)歷史新高，達(dá)到1853所，增加129所，增速較慢，而這1853所學(xué)校，承擔(dān)著適齡殘疾兒童少年近37萬，遠(yuǎn)不能滿足其需求。據(jù)調(diào)查“全國(guó)尚有近500個(gè)30萬以上人口的縣市還沒有建立特殊教育學(xué)?！?。而且在已有的特殊教育學(xué)校中，還有相當(dāng)一部分存在小、舊、破等問題。
（三）特殊教育義務(wù)教育區(qū)域發(fā)展不均衡從我國(guó)區(qū)域劃分來看，各區(qū)域特殊教育義務(wù)教育發(fā)展不平衡。以2010年為例，我國(guó)東部地區(qū)11省共有775所特殊教育學(xué)校，占全國(guó)的45.45％，中部地區(qū)8省共有特殊教育學(xué)校539所，占全國(guó)的31.61%，西部地區(qū)12省共有特殊教育學(xué)校391所，占全國(guó)的22.93％?？梢姡蟛糠謱W(xué)校都集中在東部地區(qū)，而中、西部地區(qū)學(xué)校數(shù)較少，特別是西部地區(qū)與東部地區(qū)和中部地區(qū)差距巨大。
三、完善我國(guó)特殊教育義務(wù)的教育對(duì)策
（一）完善我國(guó)特殊教育義務(wù)教育政策教育政策是推動(dòng)我國(guó)特殊教育發(fā)展的重要力量。為此必須完善特殊教育義務(wù)教育政策，加快特殊教育義務(wù)教育立法進(jìn)程，明確特殊教育義務(wù)教育責(zé)任主體，加大法律法規(guī)執(zhí)行力度。此外，政府有關(guān)部門還應(yīng)制定政策落實(shí)情況相關(guān)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)各項(xiàng)法律政策實(shí)施，而學(xué)校作為特殊教育義務(wù)教育的法定組織，應(yīng)明確政府對(duì)其的法律責(zé)任，承擔(dān)起應(yīng)有職責(zé)，以保障殘疾兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。
1.2創(chuàng)造性特殊教育體育教師的工作對(duì)象是身心有一定缺陷、活動(dòng)受一定限制的特殊群體，而且不同的學(xué)生從殘疾性質(zhì)、殘疾程度，到體質(zhì)、能力、個(gè)性都各有差異，這就要求體育教師從身體發(fā)展、心理康復(fù)、智力促進(jìn)、社會(huì)適應(yīng)等方面綜合考慮和設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法，充分利用所掌握的信息，對(duì)所傳授的知識(shí)與技能進(jìn)行藝術(shù)加工與處理，能夠因地因人制宜，恰如其分地傳授給學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生都能從中受益。這是一種創(chuàng)造性勞動(dòng)的過程，體現(xiàn)了特教體育教師職業(yè)素質(zhì)的創(chuàng)造性特點(diǎn)。
1.3社會(huì)性特殊教育是以適應(yīng)學(xué)生融入社會(huì)大家庭的需求為導(dǎo)向，從一個(gè)人步入社會(huì)，學(xué)會(huì)與人溝通、交流并通過自己的勞動(dòng)技能獲取社會(huì)生活的需要，必須具備其融入社會(huì)所必需的知識(shí)、能力和素質(zhì)。體育能促進(jìn)個(gè)體社會(huì)化的進(jìn)程，生存、適應(yīng)是特殊體育的本質(zhì)特性，反映在體育課堂上，即是“社會(huì)的縮影”：在體育學(xué)習(xí)中，老師與學(xué)生及學(xué)生與學(xué)生之間進(jìn)行全方位互動(dòng)交流、競(jìng)爭(zhēng)合作，按照一定的規(guī)則與道德標(biāo)準(zhǔn)擔(dān)任某種角色和履行某種職責(zé)義務(wù)，進(jìn)行社會(huì)角色學(xué)習(xí)。這一切的實(shí)現(xiàn)完全依賴于體育課堂的設(shè)計(jì)者與組織者———體育教師本身是否具備社會(huì)化的特質(zhì)。換言之，特殊教育需要具有良好社會(huì)適應(yīng)能力的融合性體育教師，具備和學(xué)生、家長(zhǎng)的不同需求打交道的能力，與各界人士合作的能力，以使得體育能夠發(fā)揮社會(huì)某種程度的融合作用，幫助殘障人真正被社會(huì)接受和認(rèn)識(shí)，融入正常社會(huì)、參與社會(huì)活動(dòng)。
1.4融合性特殊體育被賦予比普通體育教育更復(fù)雜的內(nèi)容和更高的要求，其教學(xué)對(duì)象的多元性決定著特殊體育教學(xué)課堂的多重屬性，這要求特教體育教師具備多種教學(xué)能力與手段，成為掌握跨學(xué)科知識(shí)與技能的融合性體育教師：一是體育教師需要掌握包括常規(guī)體育教學(xué)、特殊體育教學(xué)在內(nèi)多個(gè)層次的課堂教學(xué)技能；二是體育教師的課堂教學(xué)需要經(jīng)常采用調(diào)節(jié)性手段，以適應(yīng)不同群體（或個(gè)體）的需要；三是體育教師教學(xué)需應(yīng)用更多相關(guān)學(xué)科知識(shí)，如教育學(xué)、體育學(xué)、鍛煉學(xué)、測(cè)量學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、病理學(xué)、損傷學(xué)、康復(fù)學(xué)、護(hù)理學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科知識(shí)和技能。特殊體育的多重屬性決定著全納體育課堂需要采取行之有效的體育教學(xué)來滿足不同層次、不同類別學(xué)生的實(shí)際體育需求，也體現(xiàn)出特教體育教師多重融合性的職業(yè)素質(zhì)特點(diǎn)。
2特殊教育體育教師的素質(zhì)
結(jié)構(gòu)及其主要成分素質(zhì)是人的內(nèi)在之物，是個(gè)體在先天遺傳的條件下，經(jīng)過環(huán)境熏陶、教育培養(yǎng)和自身活動(dòng)的歷練，日積月累形成的基本穩(wěn)定的內(nèi)在品質(zhì)。個(gè)體素質(zhì)由多種心理品質(zhì)所組成，是關(guān)于知識(shí)、能力和非認(rèn)知因素之間和諧發(fā)展的綜合結(jié)構(gòu)。不同職業(yè)對(duì)從業(yè)人員有不同的素質(zhì)要求，特教體育教師職業(yè)素質(zhì)主要反映在其知識(shí)結(jié)構(gòu)成分、能力結(jié)構(gòu)成分和非認(rèn)知因素成分上，各成分之間是互相影響、和諧發(fā)展的。
2.1特教體育教師的非認(rèn)知因素成分非認(rèn)知因素包括除知識(shí)和能力因素以外的影響體育教師教育教學(xué)行為的全部心理因素，是教師教育教學(xué)行為的內(nèi)在動(dòng)力，主要由教師的師德、教育理念、自我效能感和自我發(fā)展意識(shí)構(gòu)成。
2.1.1高尚的師德在教學(xué)過程中，學(xué)生具有學(xué)習(xí)機(jī)械化、情緒多變的特點(diǎn)，這要求教師付出更多的愛心，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和自信心，對(duì)教育對(duì)象不求回報(bào)的關(guān)懷和公正無私的教育關(guān)愛；對(duì)特殊教育工作傾注無限熱愛和執(zhí)著追求，具有嚴(yán)于律己、善于合作的行為表率；具備高度的責(zé)任感、職業(yè)自律性、非盈利性的服務(wù)動(dòng)機(jī)，能夠在長(zhǎng)期的工作中獲得人生價(jià)值的升華和別人無法體驗(yàn)到的精神享受。高尚的師德是特教體育教師專業(yè)素質(zhì)的核心。
2.1.2科學(xué)的教育理念教育理念是指體育教師對(duì)教育工作本質(zhì)理解基礎(chǔ)上形成的關(guān)于教育的觀念和理性信念。特殊體育有其自身發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，其教育教學(xué)理念概括起來包括：全納教育提出的“平等參與共享”，是特殊體育教育秉持的基本理念；面對(duì)特殊群體的體育需求，“健康第一”仍然是特殊體育最重要的指導(dǎo)思想；特殊體育要以“康復(fù)健身”為基礎(chǔ)，強(qiáng)化“缺陷補(bǔ)償”與“潛能開發(fā)”；特殊體育活動(dòng)融匯游戲性、競(jìng)賽性、藝術(shù)性和娛樂性的快樂體育意識(shí)，奠定終身體育的良好基礎(chǔ)。
2.1.3自我效能感通俗的理解自我效能感就是教師對(duì)自己教育教學(xué)行為效果的一種積極暗示和主觀判斷，是體育教師從事教學(xué)工作的心理背景，它影響體育教師的知覺、判斷，繼而影響體育教師的課堂行為?；加袣埣驳膬和?，無論是智力水平還是身體活動(dòng)能力，與正常兒童都有一定的差異，體育教師在教學(xué)中必須付出更多的努力，才能得到學(xué)生、家長(zhǎng)和自我的認(rèn)可，因此特殊教育體育教師應(yīng)有良好的個(gè)性，包括積極向上的工作動(dòng)機(jī)，正確的自我意識(shí)、自我尊重感、自我滿足感、自我價(jià)值感，以及耐心、成熟、情緒穩(wěn)定、心理健康等人格特質(zhì)。在面對(duì)社會(huì)的種種不理解、學(xué)生的多變性等內(nèi)外部壓力時(shí)，能不斷提高自己的認(rèn)識(shí)、做好自我調(diào)節(jié)。
2.1.4自我發(fā)展意識(shí)教師的自我發(fā)展意識(shí)是保證教師不斷促進(jìn)自我專業(yè)成長(zhǎng)的內(nèi)在主觀動(dòng)力。其內(nèi)容主要構(gòu)成要素為：對(duì)自己過去專業(yè)發(fā)展的反思；對(duì)自己現(xiàn)在專業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、水平、所處階段的意識(shí)以及對(duì)自己未來專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃意識(shí)。由于特殊教育體育教師面對(duì)的是變化的環(huán)境和特殊的個(gè)體，因此很難確定一個(gè)固定不變的目標(biāo)和與之相關(guān)一成不變的教學(xué)手段。特教體育教師只有在實(shí)踐反思中發(fā)展自身的經(jīng)驗(yàn)體系，主動(dòng)地將自己的認(rèn)知系統(tǒng)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)納入到教學(xué)過程中，重新審視自己的教學(xué)過程，并積極尋求更合適的教學(xué)策略，才能真正成長(zhǎng)為特殊教育的專業(yè)人才。
2.2特教體育教師的能力結(jié)構(gòu)能力是指人順利完成某種活動(dòng)任務(wù)時(shí)經(jīng)常、穩(wěn)固地表現(xiàn)出來的心理特征，是知識(shí)、技能和智力的整體效應(yīng)。它是以一定知識(shí)和技能作為發(fā)展基礎(chǔ)和前提條件，只有通過實(shí)踐才能形成和體現(xiàn)出來。能力結(jié)構(gòu)，則是把各種能力的集合作為一個(gè)系統(tǒng)整體考慮時(shí)，所呈現(xiàn)出的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)屬性。特殊教育體育教師的能力結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)在六個(gè)方面。
2.2.1創(chuàng)新能力特殊體育由于教育對(duì)象個(gè)別化差異的復(fù)雜性，應(yīng)用知識(shí)、技能的綜合性，成熟經(jīng)驗(yàn)、案例的匱乏性，對(duì)體育教師提出了極大的挑戰(zhàn)?？梢哉f，是否具備一定的創(chuàng)新能力，能夠認(rèn)識(shí)到學(xué)生的個(gè)別差異并采取相應(yīng)措施，關(guān)系到特殊體育能否發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值和存在的必要，關(guān)系到特殊體育改革與發(fā)展的成敗。特教體育教師的創(chuàng)新能力主要體現(xiàn)在觀察能力、獲得知識(shí)信息的能力、創(chuàng)造性思維能力和創(chuàng)新實(shí)踐能力等方面。
2.2.2學(xué)習(xí)能力隨著特殊教育理論的發(fā)展，許多先進(jìn)的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷充實(shí)到特殊體育中，如融合體育、矯正體育、適應(yīng)性體育、發(fā)展性體育、全腦型體育等，體育教師必須具有學(xué)習(xí)的能力，不斷汲取特殊體育最新教學(xué)科研成果，洞悉改革發(fā)展的進(jìn)程，系統(tǒng)反思自身的實(shí)踐，更新自己的知識(shí)、技術(shù)，才能適應(yīng)不斷變化的特殊體育教育改革步伐。
2.2.3教育教學(xué)能力這是特教體育教師應(yīng)具有的最基本能力。特殊教育特別強(qiáng)調(diào)從心理上如何幫助學(xué)生放下封閉心態(tài)，積極融入到全體學(xué)生的集體活動(dòng)中。體育教師應(yīng)具有敏銳的洞察力，深刻領(lǐng)悟特殊體育的教學(xué)規(guī)律，理解學(xué)生的發(fā)展與學(xué)習(xí)的方法，探討始于目標(biāo)的多種方法；運(yùn)用特別的教學(xué)方法和行為指導(dǎo)策略，設(shè)計(jì)個(gè)別化教育計(jì)劃方案，在集體化情境中實(shí)施個(gè)別化教學(xué)；具有全面領(lǐng)悟教材、正確示范、準(zhǔn)確表達(dá)的能力；具有對(duì)教學(xué)的監(jiān)控能力，包括課堂教學(xué)內(nèi)容的安排、教學(xué)行為教學(xué)方法的選擇、教學(xué)策略的應(yīng)用效果以及課內(nèi)教學(xué)與課外教育的銜接統(tǒng)一。
2.2.4溝通協(xié)作能力特殊教育注重融合性教育，強(qiáng)調(diào)不同課程、不同形式教育的綜合效果。體育教師更因其職業(yè)特點(diǎn)，溝通、交流與交往合作能力將左右其能否達(dá)到事業(yè)的理想境界。在特教課堂上，體育教師必須細(xì)致的了解學(xué)生的身體、思想與情感狀況，與眾多學(xué)生和諧共處，進(jìn)行多方面的交流；在課堂外，體育教師不但需要與其他學(xué)科教師、家長(zhǎng)合作，同時(shí)也需要與社會(huì)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通，及時(shí)解決學(xué)生教育中的各種問題。
2.2.5組織管理能力體育課程和體育活動(dòng)的開放性和流動(dòng)性、教育對(duì)象的特殊性造成了教學(xué)組織管理的相對(duì)困難，小到對(duì)學(xué)生個(gè)別化的組織管理，中到對(duì)體育課與課外活動(dòng)、訓(xùn)練隊(duì)與運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織管理，大到與家長(zhǎng)、社區(qū)合作對(duì)學(xué)生的組織管理，無一不體現(xiàn)著教師組織管理的才能與藝術(shù)。高效的組織管理可以隨時(shí)掌握有特殊需要學(xué)生的變化，果斷處理各種突發(fā)事件和特殊情況，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生個(gè)體全身心地投入到各類體育教育活動(dòng)中去，使群體活動(dòng)的體育效益得到發(fā)揮。
2.2.6康復(fù)指導(dǎo)能力特殊體育的一項(xiàng)任務(wù)就是讓學(xué)生通過矯正體育，改善其身體、心理的障礙性殘疾，促進(jìn)身體姿態(tài)功能性缺陷和身體機(jī)能缺陷的康復(fù)。因此特教體育教師應(yīng)具備診斷、評(píng)估有特殊需要學(xué)生身體障礙程度的能力，康復(fù)指導(dǎo)的能力，制定和修改個(gè)別化教育計(jì)劃，對(duì)體育鍛煉過程中有特殊需要學(xué)生的動(dòng)作、行為、心理、情緒等問題進(jìn)行輔導(dǎo)。
2.3特教體育教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)人的能力與知識(shí)緊密聯(lián)系，并以掌握知識(shí)為其形成的基礎(chǔ)。特教體育教師的知識(shí)是在進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，經(jīng)過思維加工后形成的知識(shí)體系，是實(shí)施教育教學(xué)行為的前提條件。特殊體育包含了教育學(xué)、體育學(xué)、特殊教育學(xué)、特殊體育學(xué)的多學(xué)科知識(shí)與技能，教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)包括了學(xué)科性知識(shí)、條件性知識(shí)、實(shí)踐性知識(shí)和一般文化知識(shí)。管理科學(xué)
2.3.1學(xué)科性知識(shí)特殊體育是一門對(duì)帶有傷殘和疾病的人進(jìn)行體育教學(xué)、身體鍛煉、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和娛樂康復(fù)的學(xué)科。由于特殊人群具有問題的多樣性和復(fù)雜性，特殊體育學(xué)是由許多學(xué)科融合而成的，因此特教體育教師不僅要具備普通體育學(xué)科的專業(yè)知識(shí)、教學(xué)法知識(shí)，還要具備特殊心理學(xué)、特殊體育生理學(xué)以及體育康復(fù)領(lǐng)域的知識(shí)，而且要實(shí)現(xiàn)兩者的融合并體現(xiàn)出個(gè)人特征，這就要求體育教師要具備豐富的學(xué)科知識(shí)。
2.3.2條件性知識(shí)主要指教師進(jìn)行教學(xué)訓(xùn)練活動(dòng)所應(yīng)具備的特有知識(shí)，是教師將特殊體育學(xué)科知識(shí)與技能轉(zhuǎn)化為學(xué)生可接受、可理解、可掌握知識(shí)的工具與橋梁，如教育學(xué)知識(shí)、社會(huì)學(xué)知識(shí)以及特殊體育競(jìng)賽的知識(shí)與技能，能夠有助于使教師幫助學(xué)生客觀、全面、深入地掌握特殊體育學(xué)科的知識(shí)、技術(shù)、技能，達(dá)到使殘疾兒童醫(yī)療疾患、康復(fù)身體、增進(jìn)健康的目的，從運(yùn)動(dòng)中獲得樂趣，增強(qiáng)生活的信心和勇氣。
2.3.3實(shí)踐性知識(shí)實(shí)踐性知識(shí)是指教師在教學(xué)實(shí)踐過程中駕馭課堂活動(dòng)，解決所面臨各種問題的知識(shí)，即體育教師關(guān)于實(shí)際操作方面的知識(shí)。由于體育活動(dòng)受諸如對(duì)象特征、條件狀況、方法手段適用程度、內(nèi)容的選擇等多因素的影響，因此需要教師不斷地反思、總結(jié)、研究所教授的每一堂課學(xué)生的表現(xiàn)，活動(dòng)的成效，才能不斷地提高和豐富自己知識(shí)與技能，從而在特殊體育活動(dòng)實(shí)踐中，達(dá)到運(yùn)用自如的境界。
2.3.4一般文化知識(shí)文化知識(shí)本身具有陶冶人文精神，涵養(yǎng)人文素質(zhì)的內(nèi)在價(jià)值，它能豐富人的文化底蘊(yùn)，使人性更加完滿。作為一名特教體育教師，應(yīng)具備相當(dāng)水平的普通文化知識(shí)，這是教師維持正常教學(xué)和不斷自我學(xué)習(xí)的基本前提。這方面的知識(shí)涉及面廣、內(nèi)容豐富，涵蓋社會(huì)科學(xué)的各個(gè)方面。在越來越注重挖掘體育的文化內(nèi)涵、追求體育文化價(jià)值的現(xiàn)代社會(huì)，特教體育教師只有掌握豐富的文化知識(shí)并內(nèi)化到自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)中，才能把握特殊體育的人文價(jià)值。
1、本著“寫自己”這一原則進(jìn)行教學(xué)特殊教育學(xué)校傳統(tǒng)的作文教學(xué)，絕大多數(shù)是要求學(xué)生按照教師或課本中的例題要求或提供的材料進(jìn)行寫作指導(dǎo)，這種教學(xué)作文的形式一個(gè)很大的弊端就是“牽著”聽力障礙學(xué)生的“鼻子”去寫作文，嚴(yán)重地束縛了學(xué)生的思維活動(dòng)，往往調(diào)動(dòng)不起學(xué)生寫作文的積極性，使學(xué)生的作文內(nèi)容處于被動(dòng)，難以鍛煉學(xué)生的獨(dú)立寫作能力，更談不上提高聽力障礙學(xué)生的寫作水平。為此，在教學(xué)中，我本著“寫自己”這一原則對(duì)學(xué)生進(jìn)行了寫作的指導(dǎo)。首先，培養(yǎng)學(xué)生做生活的有心人，積蓄寫作素材。生活為我們提供了大量的寫作素材，這些素材，不是抓過來就可以應(yīng)用的，需要平時(shí)的認(rèn)真記憶。這一過程中，教師應(yīng)隨時(shí)指導(dǎo)，讓學(xué)生了解事物與語(yǔ)言的關(guān)系，使形象與語(yǔ)言相吻合。教學(xué)時(shí)，我注重平時(shí)訓(xùn)練，讓學(xué)生帶著問題去思考，對(duì)于寫得好及有進(jìn)步的同學(xué)，給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)。這樣，學(xué)生頭腦中就不再空白如野。學(xué)生所能達(dá)到的寫作水平，教師也做到了心中有數(shù)、掌握了學(xué)生的寫作能力。
2、提出寫作要求。由于教師了解了學(xué)生寫作文的基礎(chǔ)及能夠達(dá)到的寫作水平，于是據(jù)這些情況，定出恰當(dāng)?shù)淖魑臉?biāo)準(zhǔn)、要求及目標(biāo)，讓學(xué)生據(jù)要求對(duì)素材進(jìn)行篩選、整理，以待下筆。
3、進(jìn)行寫作文。寫作文時(shí)，可讓學(xué)生寫自己的所想、所做，以便激發(fā)學(xué)生的寫作興趣，使學(xué)生寫出自己的真心話。通過長(zhǎng)時(shí)間的嚴(yán)格訓(xùn)練，我發(fā)現(xiàn)這三個(gè)原則的實(shí)施，鍛煉了學(xué)生的思維能力，學(xué)生寫出來的文章不僅內(nèi)容具體、新穎，而且在語(yǔ)言的組織、寫作的角度等各方面都鍛煉了學(xué)生獨(dú)立作文的能力。
二、培養(yǎng)觀察能力，進(jìn)行寫作訓(xùn)練
聽力障礙學(xué)生由于失去聽覺以目代耳去適應(yīng)環(huán)境，觀察能力很差，往往只能看到事物的外部表現(xiàn)，無法透過現(xiàn)象認(rèn)識(shí)本質(zhì)。在寫作時(shí)，往往無事可寫，有許多同學(xué)的日記空洞，象流水帳一般。比如，他們每天上學(xué)途中看到馬路上騎自行車的人來來往往，有時(shí)看到交通阻塞，有時(shí)看到有位小學(xué)生幫老大爺推車，有時(shí)看到馬路兩旁的樹冒出花骨朵等等。這些內(nèi)容他們都經(jīng)歷過，但不會(huì)興致勃勃地去觀察，因而寫不出有特色的東西。主要原因就是他們不懂得觀察，對(duì)周圍的事物視而不見，捕捉不到有意義的新鮮事。
1、要激發(fā)他們觀察的興趣。從思想上啟發(fā)學(xué)生。如：教師提出有意義的內(nèi)容引起聽力障礙學(xué)生的興趣。比如：你知道早晨太陽(yáng)出來時(shí)是什么樣的嗎?學(xué)生反復(fù)思考，怎么也說不好。這時(shí)教師說，我們明天早上早些起床，看看日出時(shí)是一種什么情景。要求大家連續(xù)觀察三天，然后寫出自己的感覺。結(jié)果學(xué)生們的描寫各有千秋，每天的寫法各有不同。學(xué)生也都從中得到了觀察的樂趣。再如，春天來了，讓大家走出課堂，來到大自然中，觀察春天到后的景象。天空、陽(yáng)光、風(fēng)雨、山色、花草以及人們的生活情景，那么學(xué)生就會(huì)發(fā)現(xiàn)曾無數(shù)次接觸的東西，是那么不尋常．那么可寫。
2、要引導(dǎo)學(xué)生有順序、有重點(diǎn)地觀察。在觀察某一景物時(shí)，首先確定觀察點(diǎn)，有次序地由東向西或由上而下或由遠(yuǎn)及近進(jìn)行觀察。如：觀察立交橋，要求學(xué)生站在一定的位置從遠(yuǎn)處觀察立交橋是什么樣，從近處觀察又是什么樣。然后重點(diǎn)觀察幾個(gè)景物進(jìn)行具體描寫。
3、引導(dǎo)學(xué)生觀察影視形象、圖畫、照片，使學(xué)生形成感性認(rèn)識(shí)，用電影、電視、幻燈、照片等現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行觀察指導(dǎo)，使學(xué)生的視野開闊，讓學(xué)生處處留意，細(xì)心觀察來不斷提高寫作文的能力。
三、注重交際能力，進(jìn)行寫作訓(xùn)練
聽力障礙學(xué)生由于聽覺的喪失，活動(dòng)范圍受到限制，對(duì)事物的了解不多。學(xué)到的知識(shí)較少，而需要學(xué)會(huì)的應(yīng)用于生活中的語(yǔ)言數(shù)量卻十分廣泛，致使與正常人的交往困難，這就迫切需要寫作的教學(xué)要有的放矢。
l、捕捉學(xué)校生活中的語(yǔ)言交際機(jī)會(huì)，進(jìn)行寫作訓(xùn)練聽力障礙學(xué)生全日生活在學(xué)校里，豐富多彩的學(xué)校生活為學(xué)生提供了大量的言語(yǔ)交際機(jī)會(huì)。如：我班同學(xué)王會(huì)言把文具盒弄丟了，我就讓同學(xué)們寫尋物啟事。當(dāng)王會(huì)言的文具盒又回到自已手中時(shí)，同學(xué)們體會(huì)到了寫作文的用處，便更加喜歡寫作文了。另外，同學(xué)們做了好事，可寫表?yè)P(yáng)信；同學(xué)病了，可寫慰問信等。
二、數(shù)據(jù)來源和研究方法
（一）數(shù)據(jù)來源
中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）數(shù)據(jù)庫(kù)是目前國(guó)內(nèi)惟一能提供全面的數(shù)據(jù)批量下載功能（即施引文獻(xiàn)和參考文獻(xiàn)能一起被套錄）的人文社會(huì)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)，且收錄數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，使得其評(píng)價(jià)功能較有權(quán)威性。所以，本文利用CSSCI數(shù)據(jù)庫(kù)，以“特殊教育教師”、“特殊教育師資”、“特教教師”、“特教師資”、“特殊教育and教師”、“特殊教育學(xué)校and教師”、“聾校教師”等作為關(guān)鍵詞檢索項(xiàng)，下載了1998－2013年間相關(guān)文獻(xiàn)的所有題錄和參考文獻(xiàn)數(shù)據(jù)，刪除重復(fù)文獻(xiàn)和非學(xué)術(shù)性質(zhì)的文獻(xiàn)，最終得到有效引文共116條，包含162個(gè)關(guān)鍵詞和700條被引文獻(xiàn)，并對(duì)關(guān)鍵詞和被引文獻(xiàn)作規(guī)范化處理，以便于后續(xù)的統(tǒng)計(jì)分析，如：將“特教教師”、“特殊教育學(xué)校教師”統(tǒng)一為“特殊教育教師”，將“教師培養(yǎng)”、“教師培訓(xùn)”統(tǒng)一為“師資培養(yǎng)”。
（二）研究工具
本研究采用的研究工具為CiteSpace軟件。該軟件是美國(guó)德雷塞爾大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院的華人學(xué)者陳超美博士與大連理工大學(xué)WISE實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合開發(fā)的科學(xué)文獻(xiàn)分析工具，在圖書情報(bào)學(xué)、管理學(xué)、科技政策等方面都有應(yīng)用。它主要基于共引分析理論和尋徑網(wǎng)絡(luò)算法等，對(duì)特定領(lǐng)域文獻(xiàn)進(jìn)行計(jì)量，以探尋出學(xué)科領(lǐng)域演化的關(guān)鍵路徑及其知識(shí)拐點(diǎn)，并通過一系列可視化圖譜的繪制來形成對(duì)學(xué)科熱點(diǎn)領(lǐng)域的分析和學(xué)科前沿的探測(cè)［5］。這種歷時(shí)性可視化技術(shù)可以自動(dòng)聚類和對(duì)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，繪制的圖譜可視化效果好，通過圖譜中各節(jié)點(diǎn)之間連線的粗細(xì)和各節(jié)點(diǎn)圓圈的大小、年輪的厚度、顏色的差異等，可以了解該節(jié)點(diǎn)的共現(xiàn)頻次、中心度、在不同年份的被引情況和熱點(diǎn)動(dòng)態(tài)等。
三、特殊教育教師研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域
關(guān)鍵詞是文章主題的高度概括。對(duì)某個(gè)領(lǐng)域一段時(shí)期內(nèi)的關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次進(jìn)行高低排序，某個(gè)關(guān)鍵詞出現(xiàn)的次數(shù)越頻繁，表明該領(lǐng)域?qū)ζ涞年P(guān)注度越高，高頻關(guān)鍵詞通?？捎脕泶_定某個(gè)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)狀況［6］。本文利用CiteSpace軟件對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析。運(yùn)行軟件時(shí)，時(shí)間跨度選擇1998—2013年，單個(gè)時(shí)間分區(qū)長(zhǎng)度設(shè)為1年，節(jié)點(diǎn)類型選擇“關(guān)鍵詞”（keyword），術(shù)語(yǔ)類型選擇“突現(xiàn)術(shù)語(yǔ)”（BurstTerms），TopN選擇Top50，意味著選擇每一年的出現(xiàn)頻率最高的前50個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)入圖譜繪制，網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)化算法選擇Pathfinder對(duì)圖譜進(jìn)行精簡(jiǎn)，適當(dāng)減少連接數(shù)量能使網(wǎng)絡(luò)的主要結(jié)構(gòu)更清晰、更明顯。調(diào)整可視化圖譜時(shí)，閾值選擇頻率≥4，即：只有至少出現(xiàn)4次的關(guān)鍵詞才會(huì)在圖譜中以文字標(biāo)出，字體大小和出現(xiàn)頻次是成比例的。關(guān)鍵詞共現(xiàn)知識(shí)圖譜如圖1所示。根據(jù)陳超美博士的定義，圖1中各圓圈的大小代表關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次的多少，圓圈越大表示出現(xiàn)的頻次越高，受研究者關(guān)注的程度越大，也即是研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域［7］。圖中具有深色中心的圓圈代表可視化網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（中心性≥0．1），它是圖譜中中心性和頻次較高的節(jié)點(diǎn)，這些節(jié)點(diǎn)可能成為網(wǎng)絡(luò)中由一個(gè)時(shí)間段向另一個(gè)時(shí)間段過渡的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)圖譜中起到連接和過渡的橋梁作用，這些通過突現(xiàn)術(shù)語(yǔ)（BurstTerms）找出來的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)可以看作研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域。由圖1可知，按照節(jié)點(diǎn)大小尋找到的1998—2013年特殊教育教師領(lǐng)域的高頻關(guān)鍵詞包括特殊教育、特殊教育教師、教師、教師資格制度、美國(guó)特殊教育、教師專業(yè)化、師資培養(yǎng)、社會(huì)支持、師資培訓(xùn)等。另一方面，按照節(jié)點(diǎn)的中心度來挖掘整個(gè)網(wǎng)絡(luò)圖譜中起過渡作用的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，一個(gè)關(guān)鍵詞的節(jié)點(diǎn)中心性越強(qiáng)，意味著它控制的關(guān)鍵詞之間的信息交流越多。按照關(guān)鍵詞的中心性大小排序，結(jié)果如表1所示。結(jié)合表1和圖1可知，從節(jié)點(diǎn)中心度來看，“特殊教育”和“特殊教育教師”兩個(gè)節(jié)點(diǎn)的年輪最大，占整個(gè)研究領(lǐng)域的核心地位，這和本文的研究主題一致。另外，“教師”、“美國(guó)特殊教育”、“教師專業(yè)化”、“教師資格制度”、“師資培養(yǎng)”、“社會(huì)支持”、“心理健康”等也是較為明顯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。通過以上對(duì)高頻關(guān)鍵詞和高中心性關(guān)鍵詞的進(jìn)一步歸納和匯總，并結(jié)合關(guān)鍵詞共現(xiàn)知識(shí)圖譜和二次相關(guān)文獻(xiàn)的閱讀，總結(jié)出當(dāng)前我國(guó)特殊教育教師的研究熱點(diǎn)領(lǐng)域主要包括：特殊教育師資培養(yǎng)、特殊教育教師的專業(yè)化發(fā)展、特殊教育教師的心理健康與社會(huì)支持、特殊教育教師資格認(rèn)證制度。
（一）特殊教育師資培養(yǎng)
教育大計(jì)，教師為本。我國(guó)歷來重視特殊教育領(lǐng)域的師資培養(yǎng)和建設(shè)，《殘疾人教育條例》第六章就規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)重視從事殘疾人教育的教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，有計(jì)劃地舉辦特殊教育師范院校、專業(yè)，或者在普通師范院校附設(shè)特殊教育師資班（部），培養(yǎng)殘疾人教育教師?！保?］《特殊教育提升計(jì)劃（2014－2016年）》中又明確提出要“加大特殊教育教師培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)高校在師范類專業(yè)中開設(shè)特殊教育課程。加大國(guó)家級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃殊教育教師培訓(xùn)的比重”。在培養(yǎng)體系上，我國(guó)特殊教育師資培養(yǎng)形成了中等特殊師范教育、大專、本科及研究生學(xué)歷層次相銜接的特殊教育師資培養(yǎng)體系。在培養(yǎng)模式上，我國(guó)特殊教育師資培養(yǎng)一般包括職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)兩種。職前培養(yǎng)主要由高等特殊教育師范院?；蚋叩葞煼对盒Ｖ械奶厥饨逃龑I(yè)承擔(dān)；職后培訓(xùn)沒有固定的模式，一般為校本培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)和由特殊教育培訓(xùn)中心定期舉辦的短期培訓(xùn)等。但有學(xué)者提出，我國(guó)特殊教育師資同時(shí)存在著專業(yè)化程度不高、學(xué)歷層次低和培訓(xùn)效果欠佳的問題［9］，還面臨著數(shù)量缺乏、教學(xué)能力與經(jīng)驗(yàn)匱乏、教師資質(zhì)偏低以及自我效能感不足的發(fā)展瓶頸。在融合教育的大背景下，普通教育和特殊教育知識(shí)與技能的融合成為當(dāng)今教師教育改革的必然趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)改變當(dāng)前特殊教育師資培養(yǎng)模式，加大對(duì)特殊教育骨干人才、融合教育專門人才以及隨班就讀普及型人才的培養(yǎng)［10］。
（二）特殊教育教師的專業(yè)化發(fā)展
“教師專業(yè)化”是指教師職業(yè)具有自己獨(dú)特的職業(yè)要求和條件，有專門的培養(yǎng)制度和管理機(jī)制，把教師視為一個(gè)履行教育教學(xué)工作的專業(yè)人員［11］。特殊教育由于教育對(duì)象的特殊性和復(fù)雜性，對(duì)特殊教育教師的專業(yè)化發(fā)展提出了更高的要求，只有通過教師的專業(yè)化發(fā)展才能促進(jìn)特殊教育的可持續(xù)發(fā)展。唐春梅提出特殊教育教師專業(yè)化的內(nèi)涵包括4個(gè)方面：掌握系統(tǒng)的特殊教育領(lǐng)域的科學(xué)知識(shí)、有效地解決特殊教育中的實(shí)際問題、有充分的專業(yè)自、恪守共同的職業(yè)道德［12］。但學(xué)者們關(guān)于特殊教育教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果并不讓人樂觀：馮建新對(duì)陜西省197名特殊教育教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，特殊教育教師專業(yè)化程度偏低、培訓(xùn)次數(shù)少，特殊教育教師科研意識(shí)淡?。?3］；丁相平對(duì)山西省進(jìn)行相關(guān)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，特殊教育教師存在專業(yè)化程度偏低、科研能力較弱、社會(huì)地位不高、工作滿意度低和壓力大等問題［14］；有學(xué)者對(duì)湖北省、吉林省等地的特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究后也發(fā)現(xiàn)有類似的情況。這些實(shí)地調(diào)查表明，雖然國(guó)家一直在強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)特殊教育教師的專業(yè)化發(fā)展，但在實(shí)踐中仍有許多實(shí)際困難。為此，鄭俏華提出了特殊教育學(xué)校師資隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展的策略，認(rèn)為：建立完善的人才引進(jìn)、任用制度是教師專業(yè)化發(fā)展的良好前提；改革評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制是教師專業(yè)化發(fā)展的有效保障；強(qiáng)化繼續(xù)教育工作，開展校本培訓(xùn)是教師專業(yè)化發(fā)展的有效途徑；以人性化的管理打造和諧、融洽的社會(huì)關(guān)系可形成教師專業(yè)化發(fā)展的良好氛圍［15］。
（三）特殊教育教師的心理健康與社會(huì)支持
教師的心理健康狀況不僅影響其自身的教學(xué)工作，也會(huì)對(duì)施教對(duì)象產(chǎn)生重要影響。特殊教育教師是一個(gè)高應(yīng)激的特殊群體，由于特殊兒童的身心障礙，導(dǎo)致其學(xué)習(xí)能力和情感發(fā)展較為緩慢，短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有明顯教育成效，因而特殊教育教師教學(xué)成就感低下，甚至產(chǎn)生職業(yè)倦怠感。另外，特殊兒童往往伴有情緒和行為障礙，特殊教育教師的注意力必須保持高度集中，以隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，這使他們長(zhǎng)時(shí)間地處于疲勞狀態(tài)，容易導(dǎo)致各種身心不適。申仁洪對(duì)重慶市132名特殊教育教師進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示強(qiáng)迫癥狀、人際關(guān)系敏感、抑郁、焦慮表現(xiàn)突出。教師缺少社會(huì)支持會(huì)導(dǎo)致無助感，進(jìn)而又陷入更深的社會(huì)孤立中，如此循環(huán)容易導(dǎo)致教師產(chǎn)生彷徨及抑郁等心理問題［16］。周玉衡調(diào)查發(fā)現(xiàn)：山東省特殊教育教師心理健康總體水平較低，在385名特殊教育教師中，發(fā)生心理問題的比例為50．13％［17］。趙小紅等在2012年對(duì)國(guó)內(nèi)特殊教育教師心理健康狀況進(jìn)行了總結(jié)分析，發(fā)現(xiàn)多數(shù)研究認(rèn)為，我國(guó)的特殊教育教師心理健康水平不容樂觀，并存在一定程度的職業(yè)倦怠問題［18］。因此，特殊教育教師的心理健康狀況應(yīng)該引起自身和教育管理部門以及社會(huì)相關(guān)部門的高度重視。特殊教育教師的社會(huì)支持是指特殊教育教師從他人或者社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中獲得的支持性資源，是緩解特殊教育教師心理壓力的重要資源［19］。一方面，社會(huì)支持可以降低特殊教育教師感知壓力的基線水平，降低對(duì)壓力事件的嚴(yán)重性評(píng)價(jià)；另一方面，社會(huì)支持能夠?yàn)樘亟探處熖峁﹩栴}解決策略和情感撫慰，幫助教師有效地應(yīng)對(duì)壓力情境，從而降低其危害程度。建立良好的社會(huì)支持系統(tǒng)，可以提高特殊教育教師對(duì)社會(huì)支持的利用，減輕應(yīng)激壓力，提高心理健康水平。
（四）特殊教育教師資格認(rèn)證制度
特殊教育教師資格證書制度是國(guó)家對(duì)特殊教育教師實(shí)行的職業(yè)資格認(rèn)定制度。特殊教育對(duì)象的特殊性和多樣性決定了特殊教育工作的艱巨性和專業(yè)性，對(duì)特殊教育教師也提出了更高的素質(zhì)要求。為了保證特殊教育的師資質(zhì)量，國(guó)際上許多發(fā)達(dá)國(guó)家都實(shí)行了特殊教育教師資格認(rèn)證制度。美國(guó)的特殊教育教師任職資格認(rèn)證制度較為系統(tǒng)和全面，在認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證考核與認(rèn)證的更新等方面都有詳細(xì)的規(guī)定和說明，在世界上處于較為領(lǐng)先的地位［20］。英國(guó)特殊教育教師的任職資格采用“普通教師資格”＋“特殊教師資格”的雙證制度，并分別針對(duì)聽覺障礙、視覺障礙和多重感官障礙3類學(xué)生的教師的準(zhǔn)入資格進(jìn)行了明確規(guī)定［21］。我國(guó)盡管于1994年在《殘疾人教育條例》第三十七條中明確規(guī)定“實(shí)行特殊教育教師資格證書制度”，但缺乏切實(shí)的措施來保障其落實(shí)，只是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的上海率先實(shí)施了一段時(shí)期。2014年，國(guó)務(wù)院頒布的《特殊教育提升計(jì)劃（2014－2016年）》再次提出“研究建立特殊教育教師專業(yè)證書制度，逐步實(shí)行特殊教育教師持證上崗”。我們應(yīng)該借鑒他國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情與實(shí)際，建立和完善我國(guó)的特殊教育教師資格認(rèn)證制度，出臺(tái)專門而具體的特殊教育教師資格認(rèn)證條例及實(shí)施辦法，并配套相應(yīng)的法規(guī)以保障實(shí)施。特殊教育教師的任職標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)區(qū)別于普通教育教師任職標(biāo)準(zhǔn)，突出其專業(yè)性和針對(duì)性，以促進(jìn)我國(guó)特殊教育教師的專業(yè)化發(fā)展。另外，英國(guó)細(xì)化特殊教育教師資格種類的做法也很值得參考。
四、特殊教育教師研究熱點(diǎn)的知識(shí)基礎(chǔ)
知識(shí)基礎(chǔ)是一個(gè)有利于進(jìn)一步明晰研究熱點(diǎn)本質(zhì)的概念。如果把研究熱點(diǎn)定義為一個(gè)研究領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r，那么研究熱點(diǎn)的引文就構(gòu)成了相應(yīng)的知識(shí)基礎(chǔ)。一個(gè)研究領(lǐng)域可以被概念化成一個(gè)從研究熱點(diǎn)到知識(shí)基礎(chǔ)的時(shí)間映射［18］。對(duì)關(guān)于特殊教育教師研究的106篇核心論文的700條引文進(jìn)行文獻(xiàn)共被引分析，可以發(fā)現(xiàn)某一研究主題的知識(shí)基礎(chǔ)。因此，有必要了解所收集數(shù)據(jù)的引文情況，從而揭示其研究熱點(diǎn)的知識(shí)基礎(chǔ)。CiteSpace軟件不但能夠提供直觀的、可視化的科學(xué)知識(shí)圖譜，而且通過軟件操作處理還可以得到與圖譜相對(duì)應(yīng)的詳細(xì)數(shù)據(jù)。運(yùn)行軟件時(shí)，節(jié)點(diǎn)類型選擇“參考文獻(xiàn)”（CitedReference），經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)算法Pathfinder的精簡(jiǎn)，得到包含464個(gè)節(jié)點(diǎn)和1573條連線的可視化圖譜。節(jié)點(diǎn)越大，表明文獻(xiàn)的被引用頻次越高，其在特殊教育教師研究領(lǐng)域的地位越為重要。從中提取出的高被引文獻(xiàn)如表2所示，其中半衰期描述文獻(xiàn)的老化程度，半衰期越小，其老化速度越弱，有效價(jià)值也就越大。從表2可知，被引用次數(shù)最多的是丁勇于2003年發(fā)表在《中國(guó)特殊教育》上的《近年來我國(guó)對(duì)特殊教育教師教育研究綜述》［22］，其半衰期為1年，老化程度較弱。該文主要對(duì)2003年以前的國(guó)內(nèi)外特殊教育師資培育的總趨勢(shì)、目標(biāo)和方向、培育模式、培育課程及任職資格、制度的研究狀況進(jìn)行了綜述。由于綜述整合了近年來特殊教育教師領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，信息量比較多且綜合概括，閱讀綜述可在較短時(shí)間內(nèi)了解該專題的最新研究動(dòng)態(tài)，了解若干篇有關(guān)該專題的原始研究論文，因而不難理解其為何有如此高的被引用率。被引頻次排在第二位的是華國(guó)棟于2001年編著的《特殊教育師資培養(yǎng)問題研究》［23］，它是全國(guó)教育科學(xué)“九五”規(guī)劃重點(diǎn)課題的研究報(bào)告。該課題集結(jié)了全國(guó)各個(gè)地區(qū)特殊教育領(lǐng)域的專家和學(xué)者，主要圍繞在普通師范院校如何培養(yǎng)特殊教育師資開展研究，具體包括特殊教育師資培養(yǎng)模式和課程設(shè)置、課程大綱、教材、教學(xué)和訓(xùn)練方案4個(gè)部分，是我國(guó)較早大規(guī)模系統(tǒng)研究特殊教育師資培養(yǎng)問題的教育部重點(diǎn)課題，具有重要的理論和實(shí)踐意義，因此對(duì)后來的特教師資研究影響較大。其中，趙微發(fā)表的《英國(guó)培養(yǎng)普通師資具有特教技能》一文即為該課題的研究成果之一。徐美貞于2004年發(fā)表的《特殊教育教師心理健康狀況的調(diào)查研究》和劉在花于2006年發(fā)表的《特殊學(xué)校教師職業(yè)枯竭特點(diǎn)的研究》雖然發(fā)表時(shí)間較晚，但至今均已被引用了9次，從中可以看出，特殊教育教師的心理健康狀況和職業(yè)枯竭問題日益成為研究的熱點(diǎn)，這和特殊教育教師所處的教育環(huán)境有關(guān)。特殊教育教師的教育對(duì)象是有著各種障礙的特殊兒童，發(fā)展較普通兒童落后，還有部分學(xué)生有情緒問題和過激行為，特教教師如何調(diào)整自己的心態(tài)，保持良好的狀態(tài)，防止職業(yè)枯竭，把特殊教育作為一門終身熱愛的職業(yè)來對(duì)待，是以往研究者比較關(guān)注的問題。顧定倩發(fā)表的兩篇有關(guān)特殊教育教師資格認(rèn)證制度的論文被引頻次也較高，其通過對(duì)國(guó)際上特殊教育教師的類型劃分、資格標(biāo)準(zhǔn)、任職資格的獲得等比較分析，探討了建立具有中國(guó)特色的特殊教育教師資格制度的可能性，并在此基礎(chǔ)上提出了具體的建議和策略。雖然我國(guó)有關(guān)特殊教育的法律法規(guī)幾次提出實(shí)行特殊教育教師專業(yè)資格認(rèn)證制度，但多止步于此，少實(shí)際落實(shí)。因此直至今天，特殊教育界的學(xué)者們?nèi)匀辉诖罅π麄骱秃粲趼鋵?shí)特殊教育教師資格認(rèn)證制度。張悅歆于2004年發(fā)表的《特殊教育教師專業(yè)化與特殊教育需要》［24］一文，其半衰期為兩年。該文分析了當(dāng)前我國(guó)特教教師素質(zhì)的現(xiàn)狀和教師專業(yè)化存在的問題，指出了特教教師走專業(yè)化道路的重要性和必要性，并總結(jié)出我國(guó)特教教師達(dá)到專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和促進(jìn)專業(yè)成熟的途徑。普通學(xué)校教師需要專業(yè)化發(fā)展，施教對(duì)象為各類殘障兒童的特殊教育教師更需要專業(yè)化的素養(yǎng)和技能。結(jié)合特殊教育教師研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域和知識(shí)基礎(chǔ)的計(jì)量分析可以發(fā)現(xiàn)，聚類出的特殊教育教師熱點(diǎn)領(lǐng)域均可在知識(shí)基礎(chǔ)分析中找到相應(yīng)的引文和著作，這進(jìn)一步印證了陳超美博士提出的“一個(gè)研究領(lǐng)域可以被概念化成一個(gè)從研究熱點(diǎn)到知識(shí)基礎(chǔ)的時(shí)間映射”的觀點(diǎn)，從而也進(jìn)一步印證了本文計(jì)量分析結(jié)果的合理性和有效性。
1、基礎(chǔ)條件差
農(nóng)村很多特殊教育學(xué)校規(guī)模較小，教室、課桌、宿舍、食堂、操場(chǎng)等硬件設(shè)施達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，難以容納足夠的學(xué)生。學(xué)校往往離學(xué)生家較遠(yuǎn)，學(xué)生有時(shí)要走很長(zhǎng)的路上學(xué)，尤其是在山區(qū)，山高路遠(yuǎn)、道路阻塞更是學(xué)生面臨的難題。此外，學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)不足難以購(gòu)置相關(guān)的器材設(shè)備滿足殘疾孩子的個(gè)性化培養(yǎng)。
2、師資力量不足
在農(nóng)村即使是一般正常的學(xué)校都存在師資不足的問題，特殊學(xué)校則情況更甚。學(xué)校教師少，有的學(xué)校只有幾名教師，有的課程還要請(qǐng)別人代交，有時(shí)一名教師要負(fù)責(zé)十幾甚至幾十名兒童。特殊學(xué)校的教師專業(yè)水平整體偏低，學(xué)校尚有許多沒有受過專業(yè)教育的臨時(shí)工充當(dāng)教師，受過專業(yè)教育的教師則缺少繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。農(nóng)村特殊學(xué)校教師工資普遍很低，許多教師耐不住清貧紛紛外流。此外，許多學(xué)校缺乏有效地教師管理和激勵(lì)機(jī)制，部分教師抱著“死工資”在教學(xué)方面人浮于事的現(xiàn)象也很普遍。
3、教學(xué)費(fèi)用高
農(nóng)村的殘疾兒童家庭貧困的占絕大多數(shù)，許多父母本身身患?xì)埣?，沒有勞動(dòng)能力，也有很多父母在外打工或者在家務(wù)農(nóng)，他們根本無力負(fù)擔(dān)孩子的生活費(fèi)。盡管這些年國(guó)家加大對(duì)特殊教育的投入，但是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村特殊學(xué)校，得到的支持卻少之又少，有的學(xué)校甚至連教學(xué)書籍、文具等都缺乏。因?yàn)檫@些方面的原因，在農(nóng)村存在著嚴(yán)重的入學(xué)率低的問題，有的地方符合條件的適學(xué)兒童入學(xué)率不到1/3，甚至更低。
4、家長(zhǎng)觀念落后
許多家長(zhǎng)在觀念上早已放棄對(duì)孩子的希望，抱著破罐子破摔的心思不支持或者反對(duì)孩子接受特殊教育。在農(nóng)村盡管特殊教育的學(xué)雜費(fèi)已經(jīng)全免，但生活費(fèi)的負(fù)擔(dān)依然很大，家長(zhǎng)不愿意加大負(fù)擔(dān)，有的家長(zhǎng)為了減少家庭支出會(huì)勒令孩子退學(xué)。有的聾啞子女家長(zhǎng)不甘心還要再生養(yǎng)一個(gè)健全的子女，并把希望全部寄托在健全子女身上，從而不愿送聾啞子女進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)。這導(dǎo)致大部分聾啞兒童和輕度弱智兒童至今仍然沒有機(jī)會(huì)接受最基礎(chǔ)的學(xué)校教育。
5、招生對(duì)學(xué)生戶籍、年齡、智力等諸多限制
學(xué)校因?yàn)榻?jīng)費(fèi)等原因難以開展更大規(guī)模的特殊教育，因而在招生上對(duì)孩子諸多限制，在農(nóng)村聾啞兒童因?yàn)閼艏?、年齡、智力等原因被拒之門外的不在少數(shù)。
二、農(nóng)村特殊教育存在缺失的原因
目前農(nóng)村特殊教育存在缺失的原因主要包括特殊教育經(jīng)費(fèi)不足、相關(guān)的法律不健全、培養(yǎng)出來的學(xué)生就業(yè)難、社會(huì)觀念陳舊等原因。
1、特殊教育經(jīng)費(fèi)不足
我國(guó)對(duì)于特殊教育的經(jīng)費(fèi)投入盡管每年在持續(xù)增長(zhǎng)，但是在農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)普遍緊張的大環(huán)境下，農(nóng)村的特殊教育經(jīng)費(fèi)緊張情況更加嚴(yán)重。在國(guó)家的整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)投入中，農(nóng)村特殊教育所占的比重很低，對(duì)農(nóng)村貧困家庭補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低、覆蓋面??；有關(guān)部門對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)仍然是名次、升學(xué)率、分?jǐn)?shù)等，農(nóng)村特殊學(xué)校既無名次和升學(xué)率可評(píng)比，又難有就業(yè)率作為考核。因此只能“另冊(cè)”，有關(guān)部門對(duì)于“另冊(cè)”的學(xué)生不抱希望，對(duì)農(nóng)村特殊教育關(guān)注一直就有些不足；此外，農(nóng)村殘疾兒童家庭本就貧困，缺少一定的經(jīng)濟(jì)來源，加之醫(yī)療等費(fèi)用向來很大，一般維持家庭生活都很難，更遑論負(fù)擔(dān)孩子的特殊教育生活費(fèi)。這些問題造成了學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施差、師資力量不足、教學(xué)費(fèi)用高等問題。
2、缺乏必要的政策傾斜
教育部門沒有完全做到農(nóng)村與城市、特教與普教的一視同仁，在教師方面，農(nóng)村特殊學(xué)校教師很難享受到與城市和普教一樣的編制配置、獎(jiǎng)勵(lì)政策、晉升機(jī)會(huì)和工作待遇等，這勢(shì)必影響到教師們的積極性；在經(jīng)費(fèi)投入上，國(guó)家缺乏對(duì)農(nóng)村特殊學(xué)校的投入，缺乏對(duì)農(nóng)村殘疾兒童的投入，阻礙了特教的正常開展。
3、特殊教育法律體系不健全
目前我國(guó)已經(jīng)越來越重視針對(duì)殘疾兒童的特殊教育，并在各層級(jí)的法律法規(guī)中都有條文涉及到殘疾兒童的特殊教育。但站在系統(tǒng)化、專門化的角度來看，針對(duì)殘疾兒童立法的現(xiàn)狀并不構(gòu)成一個(gè)完整、健全的法律法規(guī)體系。從數(shù)量上看，從《憲法》到《義務(wù)教育法》、《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》到《教育基本法》等法律法規(guī)都對(duì)殘疾兒童的受教育權(quán)加以規(guī)定，但是不同層級(jí)不同領(lǐng)域的法律法規(guī)在適用方面勢(shì)必造成混亂，而目前為止我國(guó)還沒有一部專門針對(duì)農(nóng)村殘疾兒童特殊教育的專門法律；從內(nèi)容上看，我國(guó)的《殘疾人教育條例》缺乏與其配套的實(shí)施細(xì)則，如對(duì)特教教師的獎(jiǎng)懲機(jī)制、殘疾兒童權(quán)利保護(hù)和權(quán)利救濟(jì)方面都缺乏明文規(guī)定；從范圍來看，殘疾兒童法定對(duì)象范圍過窄，沒有涵蓋所有有教育需求的殘疾兒童。
4、特殊教育學(xué)生就業(yè)難
特殊教育就業(yè)率并不高，學(xué)生轉(zhuǎn)行的現(xiàn)象普遍存在。一是學(xué)校教師稀缺，課程設(shè)置不合理。在農(nóng)村特殊教育學(xué)校，教師本就稀缺，有的一所學(xué)校只有幾名教師，根本是疲于應(yīng)付，很難針對(duì)學(xué)生自身特點(diǎn)，因材施教。學(xué)校的課程設(shè)置也不合理，有的課程明顯不適用部分學(xué)生，但仍然按部就班的上著，農(nóng)村特殊學(xué)校因?yàn)榻?jīng)費(fèi)、資金等困難很難設(shè)置多樣化的課程；二是社會(huì)上對(duì)殘疾人存在歧視，很多工作明明殘疾人可以勝任，但是因?yàn)樯鐣?huì)觀念等問題而將殘疾人拒之門外的現(xiàn)象不在少數(shù)。學(xué)到東西仍然不能就業(yè)無疑加重了學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)上特殊學(xué)校的疑慮。
三、解決農(nóng)村特殊教育問題的幾點(diǎn)對(duì)策
解決農(nóng)村特殊教育存在的種種問題要從政策、法律、經(jīng)費(fèi)以及學(xué)校課程設(shè)置、教師管理和社會(huì)支持等方面來考慮。
1、加大政策傾斜力度和經(jīng)費(fèi)投入
農(nóng)村教育和城市教育同樣是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿?，二者不可偏廢。在政策層面上要縮短農(nóng)村特殊教育和城市特殊教育的差距。在對(duì)教師的獎(jiǎng)懲機(jī)制、晉升機(jī)會(huì)、薪資水平以及專業(yè)培訓(xùn)等方面不應(yīng)該有所偏頗。應(yīng)規(guī)范農(nóng)村特殊教育學(xué)校的編制等問題，加大特殊教師的培養(yǎng)力度和對(duì)農(nóng)村的輸送力度；對(duì)于學(xué)生來說，應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)村殘疾兒童受教的范圍，減免學(xué)生在學(xué)校的生活費(fèi)等；此外，還應(yīng)該實(shí)施農(nóng)村扶貧扶智工程，將貧困兒童家庭納入扶智范圍。
2、健全和完善法律體系
發(fā)展特殊教育應(yīng)當(dāng)是發(fā)展義務(wù)教育其中義務(wù)之一。農(nóng)村特殊教育事業(yè)的發(fā)展需要完善的立法保障。一要修訂現(xiàn)有的特殊教育立法條款，對(duì)現(xiàn)行的《義務(wù)教育法》和《殘疾人教育條例》進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，對(duì)不適應(yīng)的相關(guān)條款盡快修訂；二要研究制定專門針對(duì)農(nóng)村特殊教育的法系，要針對(duì)農(nóng)村實(shí)際用法律的途徑對(duì)殘疾兒童的受教育權(quán)利進(jìn)行全面保障。
3、規(guī)范學(xué)校課程設(shè)置和教師管理
農(nóng)村特殊學(xué)校的課程設(shè)置很不合理，缺乏真正能夠培養(yǎng)學(xué)生能力的課程和器材，無法根據(jù)學(xué)生的自身情況提供個(gè)性化教育。在課程設(shè)置上，應(yīng)著重設(shè)置培養(yǎng)學(xué)生能力和發(fā)展學(xué)生個(gè)性的課程。要著力加大遠(yuǎn)程教育工程，建立和完善遠(yuǎn)程教育方面的硬件和軟件方面設(shè)施。在教師管理方面，應(yīng)建立教師管理的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范教師的獎(jiǎng)懲制度。學(xué)校應(yīng)該致力于培養(yǎng)穩(wěn)定并且全面的師資隊(duì)伍，保證教學(xué)工作的持續(xù)穩(wěn)定開展。
二準(zhǔn)確把握師生脈動(dòng)，順應(yīng)群眾美好期待
特校以“三進(jìn)”為支點(diǎn)，改變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，取信于民?！M(jìn)學(xué)生家庭。扎實(shí)開展“千名教師訪萬家”活動(dòng)，做到“七個(gè)必訪”，即特困生、留守生、單親生、失親生、學(xué)困生、進(jìn)城務(wù)工生、行為偏僻生必訪。做好結(jié)對(duì)幫扶，以心育心，以德育德，以愛育愛，營(yíng)造學(xué)生健康安全快樂成長(zhǎng)的環(huán)境?！M(jìn)教師辦公室。黨員干部進(jìn)老師辦公室、進(jìn)班級(jí)，拉近距離，了解師生愿望和訴求，真心幫助解決實(shí)際困難，與師生心連心。———進(jìn)所在社區(qū)。組織廣大黨員開展護(hù)綠除臟活動(dòng)，打掃校園周邊道路衛(wèi)生，清除校園周邊公共建筑、設(shè)施上的“牛皮癬”，給社區(qū)一個(gè)美觀、整潔、衛(wèi)生的街道環(huán)境。與社區(qū)聯(lián)系開展重度殘障兒童“送教上門”服務(wù)。今年以來，舉辦“關(guān)愛講堂”7場(chǎng)，舉辦殘疾人相關(guān)知識(shí)社區(qū)講座5場(chǎng)，與后港田橋小學(xué)開展教育教學(xué)聯(lián)誼活動(dòng)2次。智慧在群眾中，方法在實(shí)踐里。學(xué)校深入實(shí)際，廣開言路，設(shè)立意見箱、發(fā)放意見表，通過走訪、座談、測(cè)評(píng)、問卷等形式，征求教師、學(xué)生及家長(zhǎng)、社會(huì)群眾對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、惠民理念促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的意見建議，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。敢于出實(shí)招，敢于破舊俗，著力解決師生反映強(qiáng)烈的突出問題，著力解決工作作風(fēng)方面存在的突出問題，著力解決廉政建設(shè)方面存在的突出問題。特校在加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)中集聚能量，用行動(dòng)傳遞著責(zé)任，檢驗(yàn)著實(shí)效。
（教學(xué)內(nèi)容）校本化高職院校應(yīng)結(jié)合特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和行業(yè)對(duì)人才的需求，注重手語(yǔ)教材的多樣性，選用2-3本科學(xué)、實(shí)用的手語(yǔ)教材；鼓勵(lì)一線手語(yǔ)教師聯(lián)合特校、特教機(jī)構(gòu)、福利院、殘聯(lián)、政法部門，積極編寫具有特殊教育專業(yè)特色、適用于特教工作者崗位、社會(huì)通用，集系統(tǒng)性、科學(xué)系、實(shí)用性和趣味性于一體的校本教材（如政法系統(tǒng)常用手語(yǔ)、特殊教育教學(xué)常用手語(yǔ)、公共場(chǎng)所常用手語(yǔ)等），增加手語(yǔ)的產(chǎn)生與發(fā)展、手語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)、手語(yǔ)語(yǔ)法、國(guó)內(nèi)外手語(yǔ)發(fā)展研究、手語(yǔ)翻譯員職業(yè)守則、方言手語(yǔ)等手語(yǔ)知識(shí)；增加針對(duì)特教教學(xué)、服務(wù)管理等崗位與聾人實(shí)景交流會(huì)話（如生活場(chǎng)景篇、文化常識(shí)篇、學(xué)科教學(xué)篇等）、手語(yǔ)舞蹈和啞劇編排表演、手語(yǔ)翻譯等實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容到課堂、教材中，并納入期終考評(píng)和書后測(cè)試內(nèi)容。同時(shí)，教師可跟聾人群體學(xué)習(xí)一些使用頻率較高的地方手語(yǔ)，教授于特教學(xué)生，有助于他們?nèi)蘸蟾酶斓厝谌氲矫@生學(xué)習(xí)和生活，提高教育教學(xué)效果。
（二）教學(xué)方法多樣化
教學(xué)方法是教學(xué)過程中很重要的一環(huán)，它的表現(xiàn)力決定了給學(xué)生傳遞知識(shí)的生動(dòng)性與具體性。同樣的教材內(nèi)容，照本宣科式教學(xué)跟積極創(chuàng)新式教學(xué)達(dá)到的效果天壤之別。我國(guó)高校手語(yǔ)課程的開設(shè)較晚，教學(xué)體系處在不斷完善中，特教專業(yè)學(xué)生手語(yǔ)課程教學(xué)還需不斷地實(shí)踐、反思和總結(jié)，從而真正提高實(shí)踐教學(xué)能力和手語(yǔ)翻譯能力。高職院校在充分尊重學(xué)生個(gè)體性的同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生參加手語(yǔ)課題的教學(xué)互動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力；開辟手語(yǔ)社、手語(yǔ)角等興趣小組，廣泛引入情境教學(xué)、微格訓(xùn)練、聾生示范等多種教學(xué)方法，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)手語(yǔ)的積極性和主觀能動(dòng)性。此外，教師還應(yīng)改變傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方式，融入學(xué)生自主探究、小組合作、“快樂傳真”手語(yǔ)游戲等多元教學(xué)（學(xué)習(xí)）模式，如初學(xué)漢語(yǔ)拼音字母時(shí)，教師可提問，讓學(xué)生分組討論漢語(yǔ)拼音字母字形的異同，進(jìn)而在教師示范拼打字母中，學(xué)生逐步領(lǐng)悟到漢語(yǔ)拼音字母的特點(diǎn)，從而使學(xué)生對(duì)概念的掌握過目不忘、印象深刻。再如在詞組的教學(xué)中，教師可出題，讓學(xué)生分組，運(yùn)用角色扮演法，自主編排、配合完成情景式對(duì)話訓(xùn)練（表演），學(xué)生學(xué)得輕松興趣高漲，課堂氣氛活躍效果顯著。
（三）教學(xué)手段
MOOC化采用多媒體視頻（如在線手語(yǔ)詞典、聾人新聞、手語(yǔ)教學(xué)博客、手語(yǔ)微信、手語(yǔ)情景劇、手語(yǔ)電影等）、利用QQ、微信建立校園手語(yǔ)學(xué)習(xí)互動(dòng)平臺(tái)，開辟手語(yǔ)在線學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段的直觀性、動(dòng)態(tài)性和多元化，豐富學(xué)生手語(yǔ)學(xué)習(xí)材料的同時(shí)，提高手語(yǔ)課堂教學(xué)的趣味性、有效性和活躍度。高職院校要加大資金投入、加強(qiáng)技術(shù)保障，通過制定獎(jiǎng)勵(lì)措施、聘請(qǐng)MOOC課程專家講座、名師演示（優(yōu)質(zhì)特色MOOC課程）與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，鼓勵(lì)專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)花大氣力、合做手語(yǔ)MOOC課程（亦稱大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程），將有限時(shí)間、有限地點(diǎn)、有限內(nèi)容的手語(yǔ)課程教學(xué)延伸至無限空間、無限領(lǐng)域，以滿足不同學(xué)生的手語(yǔ)學(xué)習(xí)需求。這種課程資源海量化、工具資源多元化、課程使用簡(jiǎn)單化（免費(fèi)化）、教學(xué)內(nèi)容碎片化、教學(xué)時(shí)間自由化、課程參與自主化、課堂場(chǎng)所延伸化的教學(xué)手段，能極大考驗(yàn)學(xué)生引擎搜索、資源整合、自主學(xué)習(xí)、合作探究的能力，更能有效地推動(dòng)教師的教與學(xué)生的學(xué)。簡(jiǎn)單地說，只要有網(wǎng)絡(luò)的地方，世界各地的手語(yǔ)愛好者都能隨時(shí)隨地自主學(xué)習(xí)到國(guó)內(nèi)外著名手語(yǔ)課程的任意教學(xué)片段，并進(jìn)行學(xué)習(xí)效果測(cè)評(píng)，給學(xué)生提供了系統(tǒng)學(xué)習(xí)的可能，很受學(xué)生歡迎。
（四）課程設(shè)置
合理化依托特校、特教機(jī)構(gòu)及手語(yǔ)翻譯員崗位、行業(yè)對(duì)特殊教育專業(yè)人才的需求情況、崗位能力的不同要求，進(jìn)一步細(xì)化手語(yǔ)技能的訓(xùn)練內(nèi)容（特校教學(xué)、管理的內(nèi)容；特教機(jī)構(gòu)服務(wù)、管理的內(nèi)容；手語(yǔ)翻譯員崗位服務(wù)的內(nèi)容）和等級(jí)要求，研制手語(yǔ)課程教學(xué)計(jì)劃，明確手語(yǔ)課程培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格，同時(shí)深入分析兄弟院校手語(yǔ)翻譯專業(yè)的課程計(jì)劃和本校特殊教育專業(yè)的課程計(jì)劃的應(yīng)用性、時(shí)效性，從手語(yǔ)翻譯專業(yè)自身特點(diǎn)出發(fā)，查找存在的問題，探索多樣化的人才培養(yǎng)模式，將先進(jìn)的教學(xué)思想、優(yōu)秀的教學(xué)成果應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐，形成鮮明的專業(yè)特色。同時(shí)聘請(qǐng)?zhí)亟填I(lǐng)域資深專家、聾人學(xué)者參與教學(xué)內(nèi)容的選取、課程計(jì)劃的制定。優(yōu)化課程體系，刪減機(jī)械性的手語(yǔ)手勢(shì)學(xué)習(xí)，增加手語(yǔ)專業(yè)詞匯、手語(yǔ)語(yǔ)法、手語(yǔ)翻譯技巧等實(shí)用手語(yǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)比重，同時(shí)增加手語(yǔ)課程的開設(shè)學(xué)程和實(shí)踐教學(xué)（實(shí)踐訓(xùn)練）時(shí)間，拓寬實(shí)踐訓(xùn)練的場(chǎng)所（領(lǐng)域），教學(xué)時(shí)量可由當(dāng)前的一學(xué)年82學(xué)時(shí)增加到兩學(xué)年160學(xué)時(shí)及以上，尤其要增加學(xué)生在特校、特教機(jī)構(gòu)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間，讓學(xué)生身臨其境，感受手語(yǔ)技能在教育教學(xué)中發(fā)揮的重要作用。
（五）師資隊(duì)伍專業(yè)化
隨著國(guó)家殘疾人教育師資資格證書制度和特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立，熟練掌握國(guó)家通用手語(yǔ)將成為聾教育教師職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容。注重一專多能、技術(shù)技能復(fù)合型手語(yǔ)教師的發(fā)掘與培養(yǎng)，加大手語(yǔ)教師的在職培訓(xùn)力度，要求教師每學(xué)期至少參與兩次手語(yǔ)專業(yè)講座（或?qū)W習(xí)活動(dòng)），至少獲得兩周特校的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)歷，及時(shí)更新手語(yǔ)教學(xué)理念與方法，深刻體會(huì)自然手語(yǔ)與文法手語(yǔ)的異同等；鼓勵(lì)教師不僅獲得高校教師資格證，還要獲得中級(jí)及以上國(guó)家手語(yǔ)翻譯師、手語(yǔ)培訓(xùn)師等職業(yè)能力資格證，提高教師“雙證化”比例。此外，同機(jī)械、汽車、會(huì)計(jì)、旅游等專業(yè)一樣，省市教育部門也應(yīng)該對(duì)特殊教育專業(yè)學(xué)生（院校）實(shí)行手語(yǔ)翻譯類職業(yè)技能抽查，以此作為專業(yè)教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)和院校育人排名的重要考察依據(jù)。同時(shí)教育部、中殘聯(lián)和省市教育部門，要經(jīng)常性舉辦職業(yè)院校手語(yǔ)翻譯員的技能比武（大賽），樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，逐步組建一支高精尖的專業(yè)手語(yǔ)翻譯教師隊(duì)伍，服務(wù)于專業(yè)教學(xué)和科研轉(zhuǎn)化（將手語(yǔ)方面的課題、項(xiàng)目等理論科研成果運(yùn)用于手語(yǔ)教育教學(xué)實(shí)踐之中，有效促進(jìn)手語(yǔ)翻譯的穩(wěn)步發(fā)展）。
（六）考核評(píng)價(jià)多元化
引入CAEP手語(yǔ)職業(yè)能力資格證書考評(píng)制度。高職院校可開設(shè)CAEP手語(yǔ)職業(yè)能力資格證書考評(píng)內(nèi)容，組織學(xué)生統(tǒng)一學(xué)習(xí)訓(xùn)練、集體考證，嚴(yán)格要求學(xué)生在畢業(yè)前獲得小學(xué)教師資格證和普通話、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等等級(jí)證書的同時(shí)，至少考取CAEP手語(yǔ)（初級(jí)）職業(yè)能力資格證。這將大大拓寬學(xué)生就業(yè)的寬度和深度，極大提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升用人單位和社會(huì)對(duì)學(xué)生的滿意度、認(rèn)可度。加強(qiáng)過程性評(píng)價(jià)，調(diào)整優(yōu)化手語(yǔ)課程卷面考試題目的設(shè)置，降低期末卷面考核成績(jī)的比重，結(jié)合自評(píng)、學(xué)生互評(píng)、師評(píng)、他評(píng)等多方評(píng)價(jià)，將課堂表現(xiàn)、課程提問、手語(yǔ)課外實(shí)踐、平時(shí)作業(yè)、手語(yǔ)職業(yè)資格證等多種考核方式引入學(xué)生學(xué)習(xí)綜合考評(píng)體系，從手語(yǔ)知識(shí)掌握量、手語(yǔ)詞匯精確度、手勢(shì)藝術(shù)表現(xiàn)力、手語(yǔ)展示創(chuàng)新性等多方面，考核學(xué)生手語(yǔ)課程的學(xué)習(xí)等級(jí)，重視學(xué)生個(gè)人發(fā)展和學(xué)習(xí)過程的考核評(píng)價(jià)。同時(shí)，加大口語(yǔ)、手語(yǔ)翻譯內(nèi)容考核的比重，將手語(yǔ)技能分為口譯、手譯、眼力等多個(gè)項(xiàng)目考核，既考察學(xué)生的膽量、口頭表達(dá)能力、語(yǔ)言組織能力，又考察學(xué)生的手語(yǔ)看話翻譯（將手語(yǔ)傳達(dá)出的內(nèi)容整理、翻譯成通順的句子）能力和手語(yǔ)表現(xiàn)力，同時(shí)考察學(xué)生的邏輯思維能力和靈活應(yīng)變能力等，促進(jìn)學(xué)生綜合能力的均衡發(fā)展。
該項(xiàng)工作由各個(gè)教學(xué)班班主任和任課教師負(fù)責(zé)。一年級(jí)新生入學(xué)后，班主任和任課教師觀察學(xué)生日常行為表現(xiàn)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)業(yè)成績(jī)等，列出明顯異常的學(xué)生名單上報(bào)學(xué)校教務(wù)處。
（二）進(jìn)行專業(yè)測(cè)評(píng)。
經(jīng)過1學(xué)年的觀察，在一年級(jí)期末教務(wù)處召集疑似“特需生”家長(zhǎng)開會(huì)，向?qū)W生家長(zhǎng)說明該生在校學(xué)習(xí)生活中的異常表現(xiàn)，說明這些異常表現(xiàn)可能給孩子帶來的不良影響。以家長(zhǎng)自愿為原則，由家長(zhǎng)帶孩子到專業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)測(cè)量評(píng)定，確定是否需要接受特殊教育服務(wù)。
（三）確定服務(wù)類型。
學(xué)生經(jīng)過專業(yè)測(cè)量評(píng)定，在新學(xué)期開學(xué)前夕，再次召開家長(zhǎng)會(huì)，向?qū)W生家長(zhǎng)介紹特殊教育的目的、意義以及對(duì)這些孩子的三種服務(wù)安置方式：1.進(jìn)入本市特殊教育學(xué)校；2.進(jìn)入本校的特殊教育班；3.在本校進(jìn)行隨班就讀。由家長(zhǎng)填寫申請(qǐng)表，經(jīng)教務(wù)處審核，按照學(xué)生的特殊需要程度，確定其接受哪種特殊教育服務(wù)。特殊教育資源班成立之后，每學(xué)期舉辦家長(zhǎng)開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)“特需生”家長(zhǎng)甚至普通班學(xué)生家長(zhǎng)來校聽課，觀看、參與學(xué)生活動(dòng)，用事實(shí)闡述我校特殊教育的理念、現(xiàn)狀，改變家長(zhǎng)的錯(cuò)誤觀念。
二、量身定制，合理安排
“特需生”身心發(fā)展、認(rèn)知理解不同于普通學(xué)生，所以在課程設(shè)置上必須量身定制，不但滿足他們一般性的學(xué)習(xí)需求，更需滿足其生理、心理和社會(huì)發(fā)展的個(gè)別化教育需求。一般性課程。包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、音樂、美術(shù)、體育，選用普通班相應(yīng)年級(jí)的教材，根據(jù)學(xué)生情況，有選擇地分層教學(xué)。適應(yīng)性課程。包括生活適應(yīng)和勞動(dòng)技能，根據(jù)學(xué)生情況，自編教材或者選用普通班相應(yīng)年級(jí)的品德與生活、勞動(dòng)技術(shù)教材?？祻?fù)性課程。包括康復(fù)訓(xùn)練、藝術(shù)休閑、校本課程。在校本課程中，結(jié)合我校的特色———國(guó)際生態(tài)學(xué)校和校本特色課程“麥秸工藝”，開設(shè)“剪貼工藝”“卷紙工藝”，為學(xué)生將來接觸麥秸工藝打下基礎(chǔ)。另外開設(shè)“折紙“”泥工”“編織“”串珠”等校本課程，激發(fā)學(xué)生多方面興趣，訓(xùn)練動(dòng)手能力，培養(yǎng)特長(zhǎng)，促進(jìn)思維能力的發(fā)展，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。怎么落實(shí)這些課程呢？基于我校實(shí)際情況，教務(wù)處整合教學(xué)資源，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，合理安排，將教學(xué)組織形式分為以下4種。特殊教育班集體教學(xué)與個(gè)別教育相結(jié)合的方式。語(yǔ)文和數(shù)學(xué)兩門學(xué)科在特殊教育班由特殊教育專業(yè)教師根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)按課堂教學(xué)和個(gè)別教學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行。特殊教育班學(xué)習(xí)和普通教學(xué)班學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。英語(yǔ)、音樂、體育、美術(shù)四門學(xué)科，按照學(xué)生學(xué)習(xí)能力的高低編入不同年級(jí)的普通教學(xué)班學(xué)習(xí)。特殊教育班集體教學(xué)與分層教育相結(jié)合的方式。生活適應(yīng)和勞動(dòng)技能兩門課在特殊教育班集中上課，按照學(xué)生的能力進(jìn)行分層教學(xué)。特殊教育班小組訓(xùn)練的方式。康復(fù)性課程（包括康復(fù)訓(xùn)練、藝術(shù)休閑、校本課程）采取小組教學(xué)的形式進(jìn)行教學(xué)訓(xùn)練。在實(shí)踐過程中，逐漸形成適合每個(gè)“特需生”發(fā)展的“走班制”“個(gè)別化“”合作式“”一體化”的教育訓(xùn)練方式。
三、普特融合，和諧共生
特教資源班的學(xué)生不僅在部分課上與普通班的同學(xué)融合，而且參加學(xué)校舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)，如藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、校運(yùn)動(dòng)會(huì)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，體驗(yàn)參與的樂趣，體會(huì)生活的豐富，發(fā)現(xiàn)自己隱藏的能力。在學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過程中，“特需生”養(yǎng)成了良好的文明禮儀，與人相處和交往時(shí)將減少失敗的挫折，增添與他人交往的信心；通過學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠掌握一些基本的表達(dá)情感、需求、想法的方式，能夠進(jìn)行正確有效的表達(dá)；在需要互幫互助共同完成任務(wù)的活動(dòng)中，養(yǎng)成協(xié)同合作、積極溝通的能力。普特融合促進(jìn)了“特需生”社會(huì)化發(fā)展。特殊教育班學(xué)習(xí)和普通教學(xué)班學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，使普通班的學(xué)生成了“特需生”的學(xué)習(xí)伙伴；交往過程中，“特需生”學(xué)會(huì)了遵守規(guī)則、承擔(dān)責(zé)任、完成任務(wù)；在學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)中，滿足了他們團(tuán)體歸屬感的需要，發(fā)展了他們的自我意識(shí)，培養(yǎng)了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。
四、班級(jí)建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展
目前我校特殊教育班有11個(gè)程度不一的智障兒童，在班級(jí)建設(shè)過程中，我們?cè)竭^他們?nèi)鮿?shì)的智能領(lǐng)域，注重其社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng)，注重他們的全面健康成長(zhǎng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，注重彌補(bǔ)其弱勢(shì)智能領(lǐng)域，注重形成強(qiáng)弱互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）制定學(xué)生能夠理解的管理體系
針對(duì)班級(jí)內(nèi)學(xué)生的特殊性，我們把“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)交往”作為共同目標(biāo)，制定學(xué)生能夠理解的管理體系，讓學(xué)生在班集體中學(xué)會(huì)管理自己、教育自己。
1．彩色卡片
教室里設(shè)有表現(xiàn)墻，上面貼有學(xué)生的照片，照片旁邊是狀態(tài)欄，照片下面有一個(gè)口袋，里面盛放著表示學(xué)生狀態(tài)的彩色卡片：表現(xiàn)良好是淡藍(lán)色“笑臉”，違紀(jì)一次是淡黃色“哭臉”，違紀(jì)兩次是深黃色“哭臉”，違紀(jì)三次后是橙色“哭臉”，違紀(jì)四次是紅色“哭臉”，行為有所改善是淡綠色“笑臉”，再有進(jìn)步時(shí)是深綠色“笑臉”，表現(xiàn)出色是粉紅色“笑臉”。每次更換時(shí)讓學(xué)生說出具體事件，教師則在筆記本上記下。每天放學(xué)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)那些一天都沒有換過卡片或表現(xiàn)出色的孩子，對(duì)于有行為問題的孩子，則將該學(xué)生當(dāng)天卡片的最后顏色及更換次數(shù)反饋給家長(zhǎng)，與家長(zhǎng)合作進(jìn)行行為矯正。這種行為監(jiān)控的圖解方法體系，能讓學(xué)生對(duì)自己當(dāng)天的表現(xiàn)一目了然，培養(yǎng)學(xué)生自我認(rèn)識(shí)和自我糾錯(cuò)的能力。
2．?dāng)?shù)字卡片
為使學(xué)校教育和家庭教育緊密結(jié)合，形成合力，對(duì)一些有行為問題的“特需生”使用數(shù)字卡。數(shù)字記錄了孩子當(dāng)天在學(xué)校遵守紀(jì)律和完成老師要求的表現(xiàn)情況。如，數(shù)字“5”表示表現(xiàn)非常好、非常棒的一天；數(shù)字“4”表示今天表現(xiàn)很好；數(shù)字“3”表示今天表現(xiàn)一般；數(shù)字“2”表示今天我們有些麻煩；數(shù)字“1”表示度過了非常艱難的一天。每天放學(xué)，請(qǐng)學(xué)生將數(shù)字卡片帶回去交給自己的父母，父母則根據(jù)孩子的表現(xiàn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行鼓勵(lì)。在一定時(shí)間內(nèi)累積達(dá)到一定要求，可以滿足孩子的一個(gè)愿望。通過學(xué)生能夠理解的處罰體系，讓學(xué)生學(xué)會(huì)約束自己，同時(shí)再加上教師日常正向行為的支持、強(qiáng)化，有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活質(zhì)量，減少行為問題。
（二）建設(shè)不受約束的“有準(zhǔn)備的學(xué)習(xí)環(huán)境”
1．自由的環(huán)境
“合乎科學(xué)的教育，其基本原則是使兒童獲得自由，也就是把兒童從妨礙其身心和諧發(fā)展的障礙中解放出來。”在教室里，我們擺放了許多櫥柜，里面放置有為每個(gè)學(xué)生配的工具箱，將平時(shí)學(xué)習(xí)、勞動(dòng)時(shí)要用的工具放在里面，供學(xué)生隨時(shí)取用。有供學(xué)生隨時(shí)可以拿到的學(xué)習(xí)材料、操作材料；有供學(xué)生閱讀的繪本、畫報(bào)、圖書；還有供學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)的桌面游戲器材、體育器材等，給他們充分的自由，發(fā)展其學(xué)習(xí)自主性，從而促進(jìn)其智力、能力的發(fā)展。
2．有秩序的環(huán)境
教室并不是毫無原則性的自由場(chǎng)所，相反是有規(guī)則、紀(jì)律和秩序性的。在教室里，怎樣坐、站、走，怎么樣使用工具，怎樣閱讀書籍，怎樣請(qǐng)求幫助等等，都可以制定成規(guī)章制度條文張貼在教室里，同時(shí)可經(jīng)常組織學(xué)生討論這些規(guī)章制度，培養(yǎng)他們的秩序感。
3．社會(huì)性的環(huán)境
學(xué)生是教室的主人，他們需要自己負(fù)責(zé)教室的整理、清潔，照顧種植的花草，通過這些可以培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心。教室中的器材一般每樣只有一個(gè)，一個(gè)學(xué)生正在使用時(shí)，其他同學(xué)必須等他用完后，才能接著使用。這將有效培養(yǎng)重要的社會(huì)特質(zhì)———等待、尊重與分享。
4．文化環(huán)境
兒童天生具有“吸收”文化的能力。利用班級(jí)文化環(huán)境的布置擴(kuò)充教育內(nèi)容、創(chuàng)造教育氣氛，不僅有助于學(xué)生形成良好的思想品德，還有助于學(xué)生養(yǎng)成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣。
五、搭建平臺(tái)，形成合力
家長(zhǎng)的教育態(tài)度影響“特需生”的成長(zhǎng)過程。不當(dāng)?shù)募彝ソ逃踔習(xí)斐珊⒆咏K身的遺憾。我們將特殊教育資源班建成“特需生”家長(zhǎng)的服務(wù)站，努力提高家校溝通的有效性。
（一）設(shè)置接待家長(zhǎng)來訪、咨詢的工作室
家長(zhǎng)的心理是復(fù)雜的。一方面怕孩子被人看不起、被人欺負(fù)，因而矢口否認(rèn)孩子存在問題；另一方面，內(nèi)心又希望孩子的問題能得到改善，把希望寄托在學(xué)校的教育上。所以，他們總希望有機(jī)會(huì)和教師聊點(diǎn)什么，但是常常又因身邊人太多而欲言又止。學(xué)校根據(jù)家長(zhǎng)的需求，設(shè)置專門接待家長(zhǎng)來訪、咨詢的工作室，讓家長(zhǎng)有一個(gè)向教師傾訴、咨詢的地方。同時(shí)，特教教師通過傾聽，了解到家長(zhǎng)的需求、困惑、疑慮、不安，并以此作為特教工作開展的一個(gè)契入點(diǎn)。
（二）給予家長(zhǎng)科學(xué)的家教方法
方式一：家長(zhǎng)學(xué)校針對(duì)家庭教育中存在的普遍問題，通過家長(zhǎng)半日活動(dòng)，給家長(zhǎng)作專題講座。幫助家長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)自己的孩子，了解孩子的需求和困難，從而能夠更有效地幫助自己的孩子。方式二：QQ群在QQ群中，上傳學(xué)生學(xué)習(xí)、活動(dòng)的照片，分享學(xué)生的成長(zhǎng)過程；組織家長(zhǎng)討論家庭教育中的一些棘手問題，群策群力；分享傳授科學(xué)教育方法、育兒經(jīng)驗(yàn)的文章，給家長(zhǎng)正確的育兒導(dǎo)向。
（三）建立互助的教育合力
在“特需生”的成長(zhǎng)過程中，家長(zhǎng)和教師是同一個(gè)戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友，有著共同目標(biāo)，因此必須密切聯(lián)系，形成互助的教育合力。走進(jìn)學(xué)生的家庭實(shí)地家訪，在溫馨的家庭氛圍中與家長(zhǎng)交流，讓孩子感受到教師對(duì)他的喜愛，讓家長(zhǎng)感受到教師對(duì)孩子的關(guān)心，有效拉近彼此的距離。形式多樣的聯(lián)系卡，有表示學(xué)生在校表現(xiàn)好壞的顏色卡、有表示學(xué)生進(jìn)步的表?yè)P(yáng)卡、有鼓勵(lì)受到表?yè)P(yáng)的祝賀卡、也有請(qǐng)求家長(zhǎng)協(xié)助的求救卡……小小的卡片讓家校聯(lián)系更加緊密。開展豐富多彩的親子活動(dòng)，密切孩子與父母的聯(lián)系，激發(fā)孩子的內(nèi)在潛能，也是教師和家長(zhǎng)交流的好時(shí)機(jī)。
二、普特融合：為殘疾兒童提供適宜的教育服務(wù)
隨班就讀是普通教育與特殊教育的一種融合形式，要提高隨班就讀的質(zhì)量，就必須發(fā)揮普通教育與特殊教育雙方的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)普特融合。中山特校和普校的學(xué)生交流頻繁。中山特校的招生咨詢十分重視評(píng)估轉(zhuǎn)介工作，努力推薦適宜隨班就讀的輕度殘疾兒童入讀普校，中重度殘疾兒童在中山特校教育康復(fù)效果較好的也經(jīng)常被轉(zhuǎn)介到普校隨班試讀。轉(zhuǎn)介不是終點(diǎn)，而是促進(jìn)普融的開始。中山特校經(jīng)常根據(jù)隨班就讀學(xué)校的工作反饋前往調(diào)研，協(xié)助教師加強(qiáng)對(duì)隨班就讀學(xué)生評(píng)估、制定個(gè)別化教育支持計(jì)劃、探索有效教學(xué)方法，指導(dǎo)隨班就讀中心校資源教室的建設(shè)和資源教師的培養(yǎng)。對(duì)于休學(xué)的殘疾兒童，中山特校不斷探索、實(shí)踐送教上門服務(wù)的新途徑。隨班就讀學(xué)生有特別需要的也可以來到中山特校接受專業(yè)支持服務(wù)。中山特校一方面加強(qiáng)對(duì)此類兒童的巡回指導(dǎo)，另外對(duì)需要進(jìn)入中山特校接受言語(yǔ)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、情緒行為調(diào)節(jié)、社會(huì)交往引導(dǎo)等專門服務(wù)的隨班就讀學(xué)生，中山特校優(yōu)選專業(yè)骨干教師為他們進(jìn)行有針對(duì)性的教育康復(fù)訓(xùn)練，并對(duì)隨班就讀學(xué)生采用雙學(xué)籍管理辦法，記錄學(xué)生的個(gè)別教育經(jīng)歷。通過校際合作與普特融合，近兩年有多所學(xué)校的隨班就讀學(xué)生到中山特校接受專門的教育康復(fù)訓(xùn)練，其中有3名自閉癥兒童堅(jiān)持了幾個(gè)學(xué)期，每周2小時(shí)接受溝通康復(fù)和社交技能干預(yù)。除此之外，中山特校每學(xué)年還接待超過200位特殊需要兒童來校咨詢。當(dāng)遇到適宜到普校隨班就讀的特殊兒童時(shí)，學(xué)校通過評(píng)估檢測(cè)與耐心細(xì)致的溝通，推薦并積極跟進(jìn)適宜兒童隨班就讀，為隨班就讀學(xué)生接受適宜服務(wù)提供持續(xù)支持。為了保障隨班就讀學(xué)生接受到最適宜的教育服務(wù)，中山特校結(jié)合本校校本課程研發(fā)工作，編寫了《自閉癥兒童教育康復(fù)輔助教材》以及生活適應(yīng)、生活語(yǔ)文、生活數(shù)學(xué)、語(yǔ)言訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、認(rèn)知溝通、心理健康等學(xué)科或領(lǐng)域的校本教材，贈(zèng)送給有需要的隨班就讀學(xué)校，并與普校教師探討最適宜的教學(xué)形式與教學(xué)內(nèi)容，將中山特校教育的成功經(jīng)驗(yàn)與隨班就讀學(xué)校教育工作有機(jī)融合。
汕頭市存心特殊教育學(xué)校讓合辦單位汕頭市存心善堂愛心醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員定期為教師和家長(zhǎng)講解相關(guān)醫(yī)學(xué)的知識(shí)，為學(xué)生今后的治療奠定醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)。醫(yī)務(wù)室、校醫(yī)的康復(fù)活動(dòng)主要體現(xiàn)在醫(yī)療和預(yù)防方面。學(xué)校醫(yī)務(wù)室所處理的常見病主要為感冒、發(fā)燒、磕碰傷，其中以磕碰傷居多；對(duì)傳染病做到及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局并在疾控中心做好相關(guān)登記。若發(fā)現(xiàn)就及時(shí)進(jìn)行了隔離，有效防止急病擴(kuò)散。對(duì)患者做好晨檢登記和疾控記錄，對(duì)傳染病做到提出隔離要求，并囑咐涉及到的班級(jí)教師和學(xué)生進(jìn)行預(yù)防性的服藥。購(gòu)買消毒藥劑和工具，在班主任的配合下對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行消毒滅菌噴藥處理。由于工作細(xì)致，具體落實(shí)到智障學(xué)生在校學(xué)習(xí)的日常生活里，這樣智障學(xué)生的身體素質(zhì)就得到了一定的康復(fù)。
2.專業(yè)教師的專門訓(xùn)練
畢業(yè)于中山特殊教育學(xué)校特殊教育專業(yè)的卓巧珠老師，對(duì)他們班的說話方面有缺陷的智障兒童做語(yǔ)訓(xùn)工作，同時(shí)也讓卓老師對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有的自閉癥兒童進(jìn)行康復(fù)方面的工作。采取教育與生活相結(jié)合、在生活教育理念下對(duì)自閉癥兒童進(jìn)行訓(xùn)練，讓他們學(xué)會(huì)自立、自強(qiáng)。通過一段時(shí)間的訓(xùn)練，部分孩子不但可以說話，還能讀簡(jiǎn)單的詩(shī)歌了。自閉癥的孩子也逐步能主動(dòng)與人溝通了。這些工作得到了家長(zhǎng)的認(rèn)可和支持。
3.通過盲人義工為學(xué)生按摩治療
充分利用合辦單位汕頭市存心善堂的盲人義工的力量，讓他們運(yùn)用自己的一技之長(zhǎng)，讓他們感受到他們也被智障兒童所需要，做他們力所能及的事，學(xué)校組織部分學(xué)生讓他們每天為這些需要的部分學(xué)生進(jìn)行按摩治療。通過按摩治療活動(dòng)，達(dá)到康復(fù)的作用。
二、把社會(huì)工作者納入康復(fù)活動(dòng)過程中
由于我校屬于公辦民助的性質(zhì)，一部分社會(huì)工作者是由存心善堂提供的，學(xué)校本身也有老師持有社工證，他們針對(duì)智障學(xué)生進(jìn)行精神方面的康復(fù)。社會(huì)工作者通過運(yùn)用各種方法、技巧和專業(yè)化技術(shù)，對(duì)智障兒童進(jìn)行教育和培養(yǎng)，完善智障兒童的生理、心理和行為，完善智障兒童的各種功能，提升智障兒童自我?guī)椭⑾蛉藘A訴、與人溝通、生活自理、參與勞動(dòng)的能力，促使智障兒童獲得適應(yīng)社會(huì)的能力。
