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時(shí)間:2023-04-12 17:54:57
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1.1復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境
在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,我國經(jīng)濟(jì)逐步與世界經(jīng)濟(jì)接軌,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響著國際經(jīng)濟(jì)走勢,同時(shí)世界經(jīng)濟(jì)的波動反過來也會影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此在分析我國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理問題時(shí),不僅要分析國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,還要將當(dāng)前國際政治的變化和經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整考慮在內(nèi)。
1.2保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司面臨巨大壓力
受托管理我國保險(xiǎn)業(yè)約90%的可運(yùn)用資金的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司在2006年以前只能管理保險(xiǎn)公司的資產(chǎn),缺乏直接接觸個人以及其他機(jī)構(gòu)的渠道,而國外的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司不僅能夠管理保險(xiǎn)公司自身的資產(chǎn),更重要的是它們能夠管理第三方資產(chǎn),并且第三方資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例超過50%。同年出臺的《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》明確規(guī)定,允許符合條件的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司逐步擴(kuò)大資產(chǎn)管理范圍,推動資產(chǎn)管理公司由單一管理保險(xiǎn)資產(chǎn)向綜合管理社會公眾資產(chǎn)轉(zhuǎn)變。然而,逐步擴(kuò)大的資產(chǎn)管理范圍對于起步較晚的我國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司來說,雖然帶來了新的機(jī)遇,但也帶來了巨大的壓力和不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3投資收益低下
隨著我國保險(xiǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,保險(xiǎn)業(yè)的可利用資金也在不斷增長,但由于我國保險(xiǎn)業(yè)目前的投資渠道過于單一,仍然將資金投資的重點(diǎn)放在存款和債券資產(chǎn)上,而在基金、股票上的投資比例較小,加之近幾年來我國外匯儲備的超常增加,造成市場流動性泛濫,債券市場的收益率日趨下降,從而導(dǎo)致我國保險(xiǎn)投資的收益率也隨之明顯下滑。所以,如何提高資產(chǎn)管理的投資收益率,是我國保險(xiǎn)業(yè)必須面對的首要問題。
1.4資產(chǎn)負(fù)債管理難度加大
近幾年來,保險(xiǎn)行業(yè)續(xù)期效應(yīng)降低,從而造成保險(xiǎn)業(yè)的流通資金減少,成本壓力增加,保險(xiǎn)負(fù)債成本呈現(xiàn)出日漸上升的趨勢,資產(chǎn)負(fù)債收益率匹配的難度進(jìn)一步加大,如果投資收益率達(dá)不到預(yù)定利率水平,將導(dǎo)致新的“利差損”產(chǎn)生。目前國內(nèi)保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)久期遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于負(fù)債久期,“長錢短用”現(xiàn)象屢見不鮮,而且隨著負(fù)債定價(jià)利率的上升,業(yè)務(wù)增加反而會造成附加費(fèi)用的增大,此時(shí)負(fù)債成本較高,資金回報(bào)壓力增大。由此可見,保險(xiǎn)行業(yè)目前的這種資產(chǎn)負(fù)債管理機(jī)制難以適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求。
2構(gòu)建保險(xiǎn)資產(chǎn)管理競爭力指標(biāo)體系的原則
科學(xué)地建立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理競爭力評價(jià)指標(biāo)體系,不僅要考慮現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)制度和相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),還要充分考慮到國際之間對比的需要,因此評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建除了要滿足指標(biāo)體系設(shè)置的一些基本原則外,還要滿足以下幾項(xiàng)原則。
2.1主次性原則
由于能夠反映保險(xiǎn)資產(chǎn)管理競爭力的指標(biāo)較多,如果都用來當(dāng)成評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),容易造成指標(biāo)設(shè)置主次不分,給資產(chǎn)管理競爭力評價(jià)帶來諸多不便。因此在選取保險(xiǎn)資產(chǎn)管理競爭力指標(biāo)時(shí),應(yīng)該遵循主次性原則選取對保險(xiǎn)資產(chǎn)管理競爭力產(chǎn)生主要影響的指標(biāo),而忽略那些影響較小的指標(biāo)。
2.2可行性原則
影響保險(xiǎn)資產(chǎn)管理競爭力的因素是各種各樣的,有定性的不可量化的指標(biāo),也有能夠定量描述的指標(biāo)。無論是定性描述的指標(biāo)還是定量描述的指標(biāo),都應(yīng)該是可行的,有據(jù)可循的。因此,本文為了更好地將保險(xiǎn)資產(chǎn)管理水平作橫向與縱向的對比,所選取的都是評價(jià)資產(chǎn)管理水平的可行性指標(biāo)。
2.3比較性原則
在運(yùn)用保險(xiǎn)資產(chǎn)管理競爭力評價(jià)指標(biāo)體系分析問題時(shí),往往要進(jìn)行橫向和縱向的比較。因此在選取保險(xiǎn)資產(chǎn)管理競爭力指標(biāo)時(shí),不僅要便于保險(xiǎn)資產(chǎn)管理自身前后進(jìn)行比較,而且還要便于與其他金融業(yè)資產(chǎn)管理水平之間進(jìn)行比較。另外,為了能與國際保險(xiǎn)資產(chǎn)管理接軌,還要在指標(biāo)選擇上盡量靠攏國際通用標(biāo)準(zhǔn)。
3構(gòu)建保險(xiǎn)資產(chǎn)管理競爭力指標(biāo)體系的理論框架
在我國保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的進(jìn)程中,保險(xiǎn)資產(chǎn)管理作為保險(xiǎn)公司最主要的資金來源之一,其盈利水平發(fā)揮著越來越重要的作用,不僅決定了保險(xiǎn)業(yè)的自主競爭能力,也成為保險(xiǎn)業(yè)增強(qiáng)盈利能力和償付能力的關(guān)鍵所在,同時(shí)也是促進(jìn)金融市場穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展的主要途徑。為了構(gòu)建科學(xué)合理的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理競爭力的評價(jià)指標(biāo)體系,本文結(jié)合我國保險(xiǎn)行業(yè)的實(shí)際情況建立了我國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理競爭力評價(jià)體系的理論框架。
3.1保險(xiǎn)資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)競爭力
所謂的現(xiàn)實(shí)競爭力就是指主體在現(xiàn)實(shí)中獲取競爭優(yōu)勢所擁有的資源。保險(xiǎn)資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)競爭力主要由資本市場的投資規(guī)模、資產(chǎn)管理效率、資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)能力以及風(fēng)險(xiǎn)控制能力等要素構(gòu)成。資本市場的投資規(guī)模的大小在一定程度上反映了金融行業(yè)投資主體的資產(chǎn)管理能力,是各行業(yè)在資產(chǎn)管理上相互競爭的核心方面;不同行業(yè)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)弱也是現(xiàn)實(shí)競爭力的基礎(chǔ);而風(fēng)險(xiǎn)的管控能力是企業(yè)管理人自身管理能力、風(fēng)險(xiǎn)防范意識的重要體現(xiàn),構(gòu)成了資產(chǎn)管理公司之間相互競爭的重要方面,在一定程度上決定了保險(xiǎn)資產(chǎn)管理的效率與未來發(fā)展的高度。為了提高保險(xiǎn)資產(chǎn)管理效率,有必要將國外先進(jìn)的資產(chǎn)管理理論和方法應(yīng)用到我國的保險(xiǎn)行業(yè)中,從而達(dá)到提高管理效率的目的。目前,我國保險(xiǎn)業(yè)投資覆蓋了證券、貨幣、衍生品等各投資領(lǐng)域,并在此范圍內(nèi)打造不同風(fēng)險(xiǎn)收益率的產(chǎn)品鏈,在更廣闊的空間內(nèi)為客戶們捕獲投資機(jī)會,分散投資風(fēng)險(xiǎn)。
3.2保險(xiǎn)資產(chǎn)管理的潛在競爭力
潛在競爭力是相對于現(xiàn)實(shí)而言的,它對于未來整體競爭力的提高起著至關(guān)重要的作用。保險(xiǎn)資產(chǎn)管理的潛在競爭力是使現(xiàn)實(shí)競爭力得到有效發(fā)展的方向和動力所在,主要包括市場環(huán)境、政策支持以及業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等要素。在大資管時(shí)代,資產(chǎn)管理范圍的逐步擴(kuò)大,使得保險(xiǎn)資金的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇,并且對現(xiàn)實(shí)金融市場環(huán)境變化的反應(yīng)也更加敏銳,國家政策支持可以為保險(xiǎn)資產(chǎn)管理提供寬松的外部環(huán)境,而業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、組織上的創(chuàng)新對于提高保險(xiǎn)資產(chǎn)管理效率具有十分重要的意義?;谝陨戏治?,本文構(gòu)建了以資產(chǎn)管理現(xiàn)實(shí)競爭力和潛在競爭力為分體系的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理整體競爭力的理論框架。在此框架內(nèi),資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)競爭力和潛在競爭力二者之間相互作用、相互制約,共同影響著保險(xiǎn)資產(chǎn)管理的整體競爭力水平的高低。
4保險(xiǎn)資產(chǎn)管理競爭力指標(biāo)體系構(gòu)建
目前,由于我國保險(xiǎn)行業(yè)的信息披露制度還不夠完善,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于保險(xiǎn)資金運(yùn)用所涉及的財(cái)務(wù)會計(jì)制度和估算方法并沒有作出明確而具體的規(guī)定,使得國內(nèi)各家保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表之間缺乏可比性。因此,本文在我國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理競爭力評價(jià)體系理論框架的基礎(chǔ)上,對保險(xiǎn)資產(chǎn)管理競爭力評價(jià)指標(biāo)只作定性描述,并將保險(xiǎn)資產(chǎn)管理競爭力評價(jià)體系分為現(xiàn)實(shí)競爭力和潛在競爭力兩個子評價(jià)體系,總共設(shè)置14個指標(biāo)。
4.1保險(xiǎn)資產(chǎn)管理現(xiàn)實(shí)競爭力評價(jià)指標(biāo)
市場規(guī)模反映了資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的寬度和廣度;資產(chǎn)管理效率是國內(nèi)外資產(chǎn)管理競爭的一個核心方面,因此本文選取投資收益率來體現(xiàn)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理效率。資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)能力指標(biāo)又可以細(xì)分為資本負(fù)債比、資本安全性、資本流動性、資本充足性、業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)務(wù)價(jià)值鏈。資本負(fù)債比是指一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)流動性負(fù)債與總資產(chǎn)的比值,不僅能反映企業(yè)資產(chǎn)管理所面臨風(fēng)險(xiǎn)的大小,也能反映企業(yè)資產(chǎn)管理的能力。保險(xiǎn)資金運(yùn)用的核心就在于平衡資產(chǎn)和負(fù)債之間的關(guān)系,保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司在運(yùn)用委托人的委托資金進(jìn)行投資決策時(shí),不能只考慮資產(chǎn)或負(fù)債,而必須要保證資產(chǎn)和負(fù)債的動態(tài)協(xié)調(diào)與平衡,為資產(chǎn)委托人提供長期穩(wěn)定的預(yù)期收益;資本安全性、資本流動性客觀上反映了資產(chǎn)管理的服務(wù)屬性;資本充足性、業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)務(wù)價(jià)值鏈3個指標(biāo)分別反映了保險(xiǎn)資產(chǎn)管理的實(shí)物資源、業(yè)務(wù)寬度和業(yè)務(wù)價(jià)值。風(fēng)險(xiǎn)控制能力是現(xiàn)實(shí)競爭力的又一重要體現(xiàn),本文選取資本縮水幅度這一負(fù)面指標(biāo)來度量對保險(xiǎn)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
中圖分類號:G47 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)35-0222-02
學(xué)位論文質(zhì)量評價(jià)體系是以保障和提高學(xué)位論文質(zhì)量為目標(biāo),依靠必要的組織機(jī)構(gòu),把各個組成要素的質(zhì)量評價(jià)活動嚴(yán)密組織起來,形成一個任務(wù)明確,職責(zé)、權(quán)限相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體[1]。與容易使用定量的評價(jià)方式對其成果進(jìn)行評估的自然科學(xué)碩士論文相比,人文社會碩士論文科學(xué)成果因廣泛、復(fù)雜則較難評價(jià)。這不但使研究生學(xué)位論文評價(jià)工作難以順利開展,也會影響到研究生教育規(guī)模與質(zhì)量的整體發(fā)展。所以,構(gòu)建和完善科學(xué)合理的人文社會科學(xué)碩士研究生評價(jià)指標(biāo)體系已經(jīng)成為我們亟須完成的任務(wù)。
一、對21所高校人文社會科學(xué)碩士學(xué)位論文評價(jià)體系進(jìn)行調(diào)查分析
(一)調(diào)查方法
研究采用的方法主要包括文獻(xiàn)資料法、綜合分析法、層次結(jié)構(gòu)分析法、文獻(xiàn)計(jì)量法、個別訪談法和專家評審等方法。理論研究部分,充分利用圖書資料和網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫,搜集21所高校人文社會科學(xué)碩士學(xué)位論文評價(jià)體系的相關(guān)資料,深入理解和綜合分析文獻(xiàn)內(nèi)容,一方面詳盡地了解目前人文社會科學(xué)碩士學(xué)位論文評價(jià)體系的特點(diǎn),另一方面明確國內(nèi)外人文科學(xué)成果評價(jià)已取得的成果和不足。實(shí)證研究部分,主要運(yùn)用層次結(jié)構(gòu)分析法、個別訪談法和問卷調(diào)查法確立評價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重,形成相應(yīng)的論文類成果和應(yīng)用對策類成果的評價(jià)指標(biāo)體系。通過獲取實(shí)證研究樣本相關(guān)數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析,以驗(yàn)證指標(biāo)體系的信度、效度和不足,以明確該評價(jià)指標(biāo)體系的改進(jìn)方向。另外,在整個研究過程中,加強(qiáng)與論文指導(dǎo)老師和學(xué)生的溝通和交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決研究過程中出現(xiàn)的問題,積極創(chuàng)新,將理論研究提高到一個新的高度,以彌補(bǔ)認(rèn)識上的不足。
(二)樣本收集
確定研究對象:具備研究生培養(yǎng)的石油類院校、理工類院校、國內(nèi)頂級院校、地域差異的院校、省內(nèi)有代表性的院校。收集數(shù)據(jù)方法:通過電話訪談,相關(guān)大學(xué)網(wǎng)站收集相關(guān)資料以及通過相關(guān)的期刊或研究報(bào)告等資料獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。除此之外,我們重點(diǎn)選取了二十余位學(xué)術(shù)評價(jià)領(lǐng)域的理論學(xué)者和科研管理部門的實(shí)踐專家,以面訪、郵件、電話方式進(jìn)行了訪談和書面反饋。
(三)21所高校人文社會科學(xué)碩士學(xué)位論文評價(jià)體系統(tǒng)計(jì)分析
通過選取,最終有21所高校被列為研究的對象。一方面研究這些高校研究生學(xué)位評價(jià)體系的細(xì)化分類,另一方面探析各類高校研究生學(xué)位論文評價(jià)體系內(nèi)部的權(quán)重分配,各個指標(biāo)之間相互關(guān)系,從而發(fā)現(xiàn)研究生學(xué)位論文評價(jià)體系分配的規(guī)律。
以中國石油大學(xué)、西安石油大學(xué)、西南石油大學(xué)三所石油院校的碩士研究生論文評價(jià)體系為藍(lán)本,結(jié)合其他18所高校的碩士研究生論文評價(jià)體系的分類方法,將21所高校的人文社會科學(xué)碩士研究生論文評價(jià)體系進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析得出以下統(tǒng)計(jì)結(jié)果:一級評價(jià)指標(biāo)的論文選題主要包括三個二級指標(biāo):要求學(xué)術(shù)價(jià)值與應(yīng)用價(jià)值的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量21個;要求選題前沿性的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量13個;要求選題新穎性的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量3個。一級指標(biāo)論文水平主要包括七個二級指標(biāo):要求研究方法的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量19個;要求理論基礎(chǔ)與專業(yè)知識水平的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量16個,要求文獻(xiàn)綜述的客觀性與全面性的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量15個,要求寫作的邏輯性的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量12個,要求論文研究難度與工作量的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量8個,要求材料的充分性與可靠性的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量7個,要求觀點(diǎn)鮮明、立論正確的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量2個。一級指標(biāo)研究成果主要包括三個二級指標(biāo):要求新觀點(diǎn)與新見解的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量19個;要求潛在的社會效益的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量9個;要求獲獎或的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量4個。一級指標(biāo)寫作能力主要包括五個二級指標(biāo):要求文字表達(dá)能力的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量16個;要求書寫的規(guī)范化的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量10個;要求設(shè)計(jì)圖形、圖表的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量9個;要求學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)性的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量5個;要求摘要表述簡潔規(guī)范反應(yīng)核心內(nèi)容的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量2個。一級指標(biāo)答辯情況主要包括三個二級指標(biāo):要求回答問題水平的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量9個,要求報(bào)告重點(diǎn)及闡述情的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量7個,要求著裝及態(tài)度情況的學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)量3個。
(四)制定人文社會科學(xué)碩士學(xué)位論文評價(jià)的原則
從評價(jià)需求、評價(jià)過程、評價(jià)結(jié)果和評價(jià)持續(xù)等維度看,應(yīng)關(guān)注以下六項(xiàng)原則:可操作性原則,即分類方案在評價(jià)過程中要具有可操作性。分類不能過于復(fù)雜,分類顆粒度切分要恰當(dāng),以保證分類框架清晰簡明,并在最大程度上能夠與評價(jià)主體的常識判斷保持基本一致,使評價(jià)主體較容易把握,從而提高評價(jià)操作的效率和評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性??杀刃栽瓌t,即分類方案的評價(jià)結(jié)果要具有可比性。只有同類比較才可以實(shí)現(xiàn)同一指標(biāo)下的度量,評價(jià)結(jié)果也才具可比性、可信度,這就要求分類標(biāo)準(zhǔn)明確和界線清晰??蓴U(kuò)展性原則,即分類方案要具有一定的擴(kuò)展張力。隨著經(jīng)濟(jì)、社會、文化等諸方面的日益交融和加速推進(jìn),專業(yè)學(xué)科也隨之細(xì)分、交叉、融合。因此,保持評價(jià)分類體系具有較廣的范圍適應(yīng)性和較強(qiáng)的功能擴(kuò)展性,有利于評價(jià)結(jié)果的持續(xù)性比較和評價(jià)工作的一致性開展。可靠性原則。評價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)不僅要考慮評估對象的特征,同時(shí)也要考慮指標(biāo)的實(shí)際可操作性,指標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)明確,數(shù)量需適當(dāng),同時(shí),同一參評項(xiàng)目中不同研究成果的各項(xiàng)指標(biāo)間應(yīng)具有一定的內(nèi)在一致性,相互之間不會產(chǎn)生矛盾??陀^性原則。保證評價(jià)指標(biāo)的客觀性,使評價(jià)指標(biāo)及其評價(jià)結(jié)果符合研究成果的實(shí)際質(zhì)量和水平,所設(shè)計(jì)的評價(jià)指標(biāo)才具有現(xiàn)實(shí)意義。獨(dú)立性原則。當(dāng)評價(jià)指標(biāo)體系中的某一指標(biāo)被修改或調(diào)整時(shí),其他指標(biāo)應(yīng)具有適當(dāng)?shù)莫?dú)立性,不會因某一指標(biāo)的修改和調(diào)整而使評價(jià)指標(biāo)或評價(jià)結(jié)果之間相互矛盾。
二、確立人文社會科學(xué)(法學(xué)類)碩士學(xué)位論文評價(jià)指標(biāo)體系
著重選取了人文社科領(lǐng)域的專家學(xué)者、學(xué)生代表和科研管理者開展問卷調(diào)查,共形成有效問卷200份。為保證問卷調(diào)查結(jié)果能夠較好地反映人文社科各學(xué)科領(lǐng)域的實(shí)際情況,發(fā)放問卷時(shí)還對受訪對象進(jìn)行了學(xué)科比例控制。
重新選取了人文社科領(lǐng)域的專家學(xué)者、學(xué)生代表和科研管理者開展問卷調(diào)查,共形成有效問卷200份。為保證問卷調(diào)查結(jié)果能夠較好地反映人文社科各學(xué)科領(lǐng)域的實(shí)際情況,發(fā)放問卷時(shí)還對受訪對象進(jìn)行了學(xué)科比例控制。
人文社會科學(xué)(法學(xué)類)碩士學(xué)位論文評價(jià)指標(biāo)(答辯用)
三、評價(jià)體系的應(yīng)用及結(jié)果分析
一、工商行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
根據(jù)工商執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際情況,鎮(zhèn)江市工商機(jī)關(guān)在評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建中主要選取了包括行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、執(zhí)法辦案行為的規(guī)范化、案件管理的規(guī)范化、執(zhí)法制度的規(guī)范化、執(zhí)法裝備統(tǒng)一、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)一、行政執(zhí)法社會效果、特色事項(xiàng)(加分事項(xiàng))、一票否決事項(xiàng)等在內(nèi)的十個方面,涉及了執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、執(zhí)法效果考察等一系列執(zhí)法環(huán)節(jié)。在執(zhí)法規(guī)范化評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建方面,主要是以上述十個方面作為工商執(zhí)法規(guī)范化達(dá)標(biāo)評價(jià)體系的一級指標(biāo),并根據(jù)每項(xiàng)一級指標(biāo)的具體內(nèi)涵,分別設(shè)計(jì)二級指標(biāo)。其主要內(nèi)容是:
行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的規(guī)范化。行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的規(guī)范化主要是從執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面考察其規(guī)范程度,主要涉及行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一、行政執(zhí)法人員配備三個方面,其基本要求是要成立經(jīng)檢大隊(duì)和中隊(duì);成立案件領(lǐng)導(dǎo)小組;成立案件內(nèi)審組;有相應(yīng)的職責(zé)和工作制度;名稱、牌匾統(tǒng)一并掛牌;配備專職辦案人員;辦案人員具有案件主辦人或相應(yīng)的資格。
執(zhí)法辦案行為的規(guī)范化。執(zhí)法辦案行為的規(guī)范化主要從執(zhí)法辦案人員行為、執(zhí)法辦案權(quán)限、執(zhí)法程序的規(guī)范化、執(zhí)法文書規(guī)范等四個方面加以考察。其中對于執(zhí)法人員的行為,主要評價(jià)其儀表舉止、語言表達(dá)、執(zhí)行紀(jì)律以及內(nèi)外關(guān)系與禮節(jié)禮儀。執(zhí)法辦案權(quán)限則要求行政執(zhí)法主體應(yīng)具有法定權(quán)限,基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及人員應(yīng)具有符合規(guī)定的授權(quán),應(yīng)在法定管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法活動,持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》,在權(quán)限范圍內(nèi)應(yīng)積極執(zhí)法,不得有行政不作為。對于執(zhí)法程序,主要評價(jià)的內(nèi)容包括線索管理、立案、告知、回避、核審、移送、調(diào)查取證、處罰、聽證、送達(dá)、執(zhí)行、回訪等一系列程序步驟是否符合規(guī)范化的制度要求。執(zhí)法文書的規(guī)范化主要要求執(zhí)法人員應(yīng)使用說理式執(zhí)法文書,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)做到結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、詳略得當(dāng),敘事完整、說理充分,語句流暢、邏輯嚴(yán)密、用字準(zhǔn)確的要求;使用統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法辦案文書,推行制作執(zhí)法辦案文書格式化、辦公自動化;執(zhí)法辦案文書的制作和填寫應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的規(guī)范;各類執(zhí)法辦案文書的文號編寫、簽字蓋章應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。
案件管理的規(guī)范化。案件管理的規(guī)范化主要是從案件內(nèi)部管理的角度提出的要求,其內(nèi)容包括工商行政執(zhí)法案件的檔案管理、行政處罰案件備案、行政處罰案件質(zhì)量評審與考核激勵,工商行政執(zhí)法中對于暫扣、扣留、罰沒物資管理等方面。如要求建立健全行政處罰案件備案制度,建立暫扣、扣留、罰沒物資管理、交接臺帳,以實(shí)現(xiàn)案件內(nèi)部管理的規(guī)范化。
執(zhí)法制度的規(guī)范化。執(zhí)法制度的規(guī)范化主要包括執(zhí)法公示制度、違法案件督辦制度、行政復(fù)議工作制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等方面。要求在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中,首先要健全這些制度,其次要嚴(yán)格按照這些制度的規(guī)范內(nèi)容來加以操作。
執(zhí)法辦案裝備統(tǒng)一。執(zhí)法辦案裝備統(tǒng)一考察執(zhí)法辦案的辦公場所、車輛配置、物資裝備三個方面,主要要求是要設(shè)置專門的辦公室、接待室、扣押(罰沒)物資專用保管室;經(jīng)檢大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備兩臺以上的專用執(zhí)法車輛,經(jīng)檢中隊(duì)必須保證一臺專用執(zhí)法車輛配備到位;經(jīng)檢大隊(duì)、中隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)做到每人配備一臺計(jì)算機(jī);經(jīng)檢大隊(duì)和中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備一部手提電腦、一臺攝像機(jī)(或數(shù)碼相機(jī))、一臺錄音設(shè)備。
執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省工商局制定的《行政處罰自由裁量權(quán)使用規(guī)則》;依據(jù)《行政處罰法》和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,參照省局下發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前公平交易執(zhí)法辦案工作的指導(dǎo)意見(試行)》和《行政處罰自由裁量規(guī)則》,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案中同一違法行為的管轄、定性、處罰、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的相對統(tǒng)一,逐步提高行政處罰行為的統(tǒng)一性。
執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)一。執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)一是對各種執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求。主要內(nèi)容是要求統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面;按規(guī)定及時(shí)、完整錄入數(shù)據(jù),案件錄入應(yīng)達(dá)到百分之百;準(zhǔn)確及時(shí)客觀全面進(jìn)行數(shù)據(jù)綜合分析;分析材料定期上報(bào);登記臺帳專人負(fù)責(zé),及時(shí)登記;數(shù)據(jù)對接應(yīng)達(dá)到百分之百。
行政執(zhí)法社會效果。行政執(zhí)法社會效果主要考察工商執(zhí)法目的的實(shí)現(xiàn)情況,即執(zhí)法工作是否達(dá)到該領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的秩序和狀態(tài)以及管理和服務(wù)對象對執(zhí)法狀況的評價(jià)。其主要指標(biāo)包括被復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議后撤銷的執(zhí)法案件情況、行政執(zhí)法案件敗訴情況以及執(zhí)法情況社會滿意度測評等三項(xiàng)內(nèi)容。
特色事項(xiàng)。特色事項(xiàng),是指工商機(jī)關(guān)在執(zhí)法方面的特色和亮點(diǎn),評價(jià)這一內(nèi)容的目的是衡量工商執(zhí)法在哪些方面比較突出。主要指標(biāo)包括媒 體正面宣傳和獲得表彰情況兩個方面。
否決事項(xiàng)。否決事項(xiàng),是指在特定情形下,視工商執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為不合格。評價(jià)這一內(nèi)容是看工商執(zhí)法工作是否有一票否決的情形,主要包括行政執(zhí)法中發(fā)生重大腐敗案件;行政執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)生重大責(zé)任事故;執(zhí)法過程中發(fā)生其他違法亂紀(jì)行為,被市級以上媒體曝光,情況屬實(shí)的。
二、工商行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)評價(jià)指標(biāo)構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)與啟示
建立工商行政執(zhí)法規(guī)范化評價(jià)指標(biāo)體系是全面推進(jìn)法治工商建設(shè)的重要舉措。鎮(zhèn)江市工商局結(jié)合本地實(shí)際所進(jìn)行的工商行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)評價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建,在實(shí)踐中也已經(jīng)取得了一定的積極成效,為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了有力的法治保障,但其中仍舊有如下問題需要在以后的實(shí)踐中予以充分注意:
第一,工商執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系的側(cè)重點(diǎn)。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)在于執(zhí)法行為,其中既應(yīng)包括外部執(zhí)法行為,也應(yīng)注意內(nèi)部執(zhí)法行為的規(guī)范化。因此在工商執(zhí)法行為的評價(jià)指標(biāo)體系中,針對執(zhí)法行為的規(guī)范應(yīng)作為體系構(gòu)建中的重點(diǎn)。鎮(zhèn)江市工商執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建即遵循了這一思路,對于執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè)設(shè)計(jì)了較大的權(quán)重。在前述評價(jià)指標(biāo)體系的第一到第八項(xiàng)一級指標(biāo)中,各指標(biāo)所在權(quán)重分別是:行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的規(guī)范化6%,執(zhí)法辦案行為的規(guī)范化42%,案件管理的規(guī)范化12%,執(zhí)法制度的規(guī)范化15%,執(zhí)法辦案裝備統(tǒng)一6%,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一6%,執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)一6%,行政執(zhí)法社會效果7%,其中工商執(zhí)法內(nèi)外行為的規(guī)范化占據(jù)了較大的比重。
第二,工商執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建中的地方特色體現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:企業(yè);業(yè)績;業(yè)績評價(jià);企業(yè)業(yè)績評價(jià)體系
1企業(yè)業(yè)績評價(jià)的概念
業(yè)績一詞,也有將其稱作績效或效績的,反映的是人們從事某一活動的過程和結(jié)果的集合;評價(jià)是人們對這一過程和結(jié)果進(jìn)行價(jià)值判斷的過程;業(yè)績評價(jià)作為企業(yè)管理中頻繁提到的一個概念,則是指企業(yè)的不同利益相關(guān)者如政府、股東、債權(quán)人、財(cái)務(wù)分析師、供應(yīng)商和客戶、社會公眾等為達(dá)到特定的目的,選擇特定的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定特定指標(biāo),并采用特定方法對企業(yè)在一定期間內(nèi)的經(jīng)營管理活動過程及結(jié)果作出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合判斷。
企業(yè)業(yè)績評價(jià)也稱為企業(yè)績效評估或企業(yè)效績衡量,在現(xiàn)實(shí)工作中也常常被稱為“考核”、“考評”,而對于其書面解釋更是“百花齊放,百家爭鳴”,不同學(xué)者給出了不同定義,筆者認(rèn)為,企業(yè)業(yè)績評價(jià)是指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和運(yùn)籌學(xué)方法,采用特定的指標(biāo)體系,對照統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照一定的程序,通過定量和定性對比分析,對企業(yè)一定經(jīng)營期間的經(jīng)營效益和經(jīng)營者業(yè)績做出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評價(jià)。包括對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)和對經(jīng)營者業(yè)績的評價(jià)。通過對企業(yè)經(jīng)營績效的評價(jià),可以為企業(yè)各利益相關(guān)者提供決策依據(jù),有利于促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
2企業(yè)業(yè)績評價(jià)的內(nèi)容
一個完善且有效的企業(yè)業(yè)績評價(jià)體系所涵蓋的內(nèi)容通常應(yīng)包括評價(jià)主體、評價(jià)客體、評價(jià)目標(biāo)、評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)方法、評價(jià)程序和評價(jià)報(bào)告等要素。
2.1評價(jià)主體
評價(jià)主體指與評價(jià)對象的利益密切相關(guān)的利益相關(guān)者,主要包括投資者、債權(quán)人、管理者及職員、政府管理部門、供應(yīng)商以及顧客等。
(1)投資者。投資者投入資本的目的是為了實(shí)現(xiàn)資本最大化的保值增值。一方面,投資者從投資決策角度對于企業(yè)業(yè)績進(jìn)行評價(jià)以決定其應(yīng)否投資,這種評價(jià)也叫企業(yè)價(jià)值分析。另一方面,投資者從委托人角度會對其所投入企業(yè)的資源的保值增值情況予以充分關(guān)注,對作為人的企業(yè)經(jīng)營者在企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造中的貢獻(xiàn)進(jìn)行評價(jià)。
(2)債權(quán)人。債權(quán)人盡管通過契約享受固定收益,明確了其自身權(quán)益,不承擔(dān)留剩風(fēng)險(xiǎn)和留剩收益,但如果企業(yè)破產(chǎn)、倒閉,債權(quán)人同樣也會遭受損失。
(3)管理者和職員。企業(yè)管理者和職員的人力資本價(jià)值實(shí)現(xiàn)和薪水高低在很大程度上取決于企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營失敗時(shí),他們就可能面臨價(jià)值降低甚至完全喪失的風(fēng)險(xiǎn),所以企業(yè)的各項(xiàng)決策所帶給職員的人力資本的風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)資本投資者所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是相同的。對這些人力資本價(jià)值的保護(hù)要求企業(yè)在決策過程中應(yīng)充分考慮職員利益。
(4)政府管理部門。政府一方面要考慮企業(yè)交納的稅金,另一方面要考慮整個社會的可持續(xù)發(fā)展。而這種可持續(xù)發(fā)展要求企業(yè)從整個社會的利益出發(fā),合理利用資源,保護(hù)環(huán)境,在短期內(nèi)這一要求可能會與企業(yè)的自身利益相沖突。因此,政府將采取相應(yīng)的措施把對社會可持續(xù)發(fā)展的破壞納入企業(yè)的經(jīng)營成本當(dāng)中,制定相應(yīng)的評價(jià)體系來約束企業(yè)的行為。為此,政府管理部門應(yīng)從行政管理和社會公眾利益代表的角度對企業(yè)進(jìn)行社會貢獻(xiàn)評價(jià),評價(jià)的內(nèi)容包括企業(yè)所提供的稅金、就業(yè)機(jī)會以及對職工的社會福利保險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)等責(zé)任義務(wù)的履行情況。
(5)供應(yīng)商。供應(yīng)商是企業(yè)的長期合作伙伴,是企業(yè)價(jià)值鏈的重要環(huán)節(jié)。供應(yīng)商通過對企業(yè)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)信譽(yù)的評價(jià)來決定是否與企業(yè)建立長期合作關(guān)系。
(6)顧客。顧客是企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的購買者,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的有力保障。顧客對企業(yè)進(jìn)行評價(jià)的目的在于決定是否購買企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。
2.2評價(jià)客體
評價(jià)客體是指評價(jià)活動實(shí)施的對象。任何客體都是相對于特定的主體而言的,它由主體的需要而定。因此,評價(jià)客體的選擇有賴于評價(jià)主體的確定,不同的評價(jià)主體決定了不同的評價(jià)對象,評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)也有差異,對評價(jià)對象的影響也不盡相同。
企業(yè)業(yè)績評價(jià)的對象包括企業(yè)和經(jīng)營管理者。評價(jià)結(jié)果對業(yè)績評價(jià)對象必然會產(chǎn)生影響,勢必關(guān)系到評價(jià)對象今后的發(fā)展。一般來說,以企業(yè)為評價(jià)對象,著重反映包括盈利能力、償債能力、資產(chǎn)的管理水平、發(fā)展能力和綜合競爭能力四個方面,評價(jià)的結(jié)果關(guān)系到企業(yè)的擴(kuò)張、維持、收縮、轉(zhuǎn)向或退出;以經(jīng)營管理者為評價(jià)對象,則著重反映經(jīng)營者對企業(yè)的經(jīng)營、成長、發(fā)展的貢獻(xiàn)和成果等方面,評價(jià)的結(jié)果則關(guān)系到管理者的選聘、職務(wù)的升降和報(bào)酬等問題。
2.3評價(jià)目標(biāo)
企業(yè)業(yè)績評價(jià)的目標(biāo)是整個評價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行的指南和目的。沒有明確的目標(biāo),整個業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)將處于無序狀態(tài)。基于財(cái)務(wù)契約主體的多元性,業(yè)績評價(jià)的目標(biāo)也各不相同。例如:債權(quán)人在進(jìn)行信貸或賒銷決策時(shí),要對企業(yè)的資信狀況進(jìn)行評價(jià),業(yè)績評價(jià)能夠很好地評價(jià)企業(yè)的償債能力,降低債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn);投資者對企業(yè)進(jìn)行業(yè)績評價(jià)的目的則是進(jìn)行投資決策,業(yè)績評價(jià)能提供經(jīng)理人的努力程度的信息等,讓投資者更好地決定是否聘請?jiān)摻?jīng)理人;資源提供者對企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行的經(jīng)營業(yè)績評價(jià),其目的主要是用于經(jīng)營者聘任決策、報(bào)酬計(jì)劃、公司治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建。
企業(yè)業(yè)績評價(jià)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào)。業(yè)績評價(jià)應(yīng)當(dāng)為企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整提供有用信息,并通過業(yè)績評價(jià)引導(dǎo)人們的行為,使企業(yè)管理者和員工自覺地為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力。一般來說,企業(yè)業(yè)績的評價(jià)目標(biāo)主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)目標(biāo)、價(jià)值目標(biāo)和平衡目標(biāo)三個方面。
2.4評價(jià)指標(biāo)
評價(jià)指標(biāo)是指根據(jù)評價(jià)目標(biāo)和評價(jià)主體的需要而設(shè)計(jì)的、以指標(biāo)形式體現(xiàn)的能反映評價(jià)對象特征的因素,是實(shí)施企業(yè)業(yè)績評價(jià)的基礎(chǔ)和依據(jù)。有財(cái)務(wù)方面的,如投資報(bào)酬率、成本利潤率、銷售利潤率、每股收益率等;也有非財(cái)務(wù)方面的,如產(chǎn)品市場占有率、顧客滿意程度、售后服務(wù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新速度和能力等??梢?,如果沒有這些評價(jià)指標(biāo),業(yè)績就無從展開,評價(jià)也不可能進(jìn)行。因此,如何將反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的關(guān)鍵因素準(zhǔn)確地體現(xiàn)在各具體指標(biāo)上,是業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重要問題。
設(shè)計(jì)業(yè)績評價(jià)指標(biāo)通常的做法是,由社會公認(rèn)的機(jī)構(gòu)或行業(yè)部門設(shè)計(jì)共性指標(biāo),企業(yè)根據(jù)不同發(fā)展階段的需要進(jìn)行取舍,并適當(dāng)補(bǔ)充一些個性指標(biāo)。由于企業(yè)是社會的企業(yè),經(jīng)營環(huán)境的變化使越來越多的個人和群體的利益受到企業(yè)業(yè)績的影響,在選擇評價(jià)指標(biāo)時(shí)則更要注意評價(jià)指標(biāo)的規(guī)范性、通用性和可比性。需要說明的是,不同行業(yè)、不同性質(zhì)的企業(yè)以及企業(yè)發(fā)展的不同階段,評價(jià)指標(biāo)的設(shè)置以及各指標(biāo)的重要程度也不盡相同。
目前,業(yè)績評價(jià)的評價(jià)指標(biāo)由財(cái)務(wù)業(yè)績定量評價(jià)指標(biāo)和管理業(yè)績定性評價(jià)指標(biāo)兩大體系構(gòu)成。確定各項(xiàng)具體指標(biāo)之后,再分別分配以不同的權(quán)重,使之成為一個完整的指標(biāo)體系。
2.5評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指判斷評價(jià)對象業(yè)績優(yōu)劣的基準(zhǔn)。它是對企業(yè)的業(yè)績進(jìn)行價(jià)值判斷的標(biāo)尺,一般是根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法經(jīng)測試和調(diào)整后確定的。常用的標(biāo)準(zhǔn)有年度預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、資本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和競爭對手標(biāo)準(zhǔn)等。具體選用標(biāo)準(zhǔn)時(shí),一般應(yīng)與評價(jià)客體相聯(lián)系,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選擇對評價(jià)結(jié)果有重大的影響。對比的標(biāo)準(zhǔn)不同,判斷業(yè)績好壞的標(biāo)準(zhǔn)也不同,得出的結(jié)論將有很大的區(qū)別。而且,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)得出的業(yè)績評價(jià)信息,所起的作用不同,它們是從不同的角度來滿足企業(yè)戰(zhàn)略性業(yè)績管理的需要。此外,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選擇還取決于評價(jià)的目的。
實(shí)務(wù)中,業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為財(cái)務(wù)業(yè)績定量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和管理業(yè)績定性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)業(yè)績定量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩方面。國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國內(nèi)企業(yè)年度財(cái)務(wù)和經(jīng)營管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,分年度、行業(yè)、規(guī)模統(tǒng)一測算。國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)居于行業(yè)國際領(lǐng)先地位的大型企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)實(shí)際值,或者根據(jù)同類型企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的先進(jìn)值,在剔除會計(jì)核算差異后統(tǒng)一測算。財(cái)務(wù)業(yè)績定量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照不同行業(yè)、不同規(guī)模及指標(biāo)類別,劃分為優(yōu)秀、良好、平均、較低和較差五個檔次。管理業(yè)績定性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)評價(jià)內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)際水平和出資人監(jiān)管要求等統(tǒng)一測算,并劃分為優(yōu)、良、中、低和差五個檔次。
應(yīng)該指出的是評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)選定后并非一成不變,隨著社會的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境等外部條件的不斷變化,業(yè)績評價(jià)的目的、評價(jià)的范圍和出發(fā)點(diǎn)也會隨之發(fā)生改變,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)相應(yīng)地作出調(diào)整。從這種意義上來說,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展變化的。然而,在一定時(shí)期和范圍內(nèi)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該具有相對的穩(wěn)定性。
2.6評價(jià)方法
評價(jià)方法是根據(jù)評價(jià)指標(biāo)對照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)值判斷,得出最終業(yè)績評價(jià)結(jié)果的手段。它是將評價(jià)指標(biāo)與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系在一起的紐帶,因?yàn)樵谶x擇了評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之后,還需要采用一定的評價(jià)方法,從而實(shí)施對評價(jià)指標(biāo)與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用,以獲取客觀公正的評價(jià)結(jié)果。顯然,沒有科學(xué)、合理的評價(jià)方法,評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就成了孤立的評價(jià)要素,因而也失去了存在的意義。評價(jià)方法包括以下三方面的內(nèi)容:
2.6.1財(cái)務(wù)業(yè)績定量評價(jià)方法
財(cái)務(wù)業(yè)績定量評價(jià)是運(yùn)用功效系數(shù)法的原理,以企業(yè)評價(jià)指標(biāo)實(shí)際值對照企業(yè)所處行業(yè)(規(guī)模)標(biāo)準(zhǔn)值,按照既定的計(jì)分模型進(jìn)行定量測算。其基本步驟包括:①提取相關(guān)數(shù)據(jù),加以調(diào)整,計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際值;②確定各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值;③按照既定模型對各項(xiàng)指標(biāo)評價(jià)計(jì)分;④計(jì)算財(cái)務(wù)業(yè)績評價(jià)分值,形成評價(jià)結(jié)果。
2.6.2管理業(yè)績定性評價(jià)方法
管理業(yè)績定性評價(jià)是運(yùn)用綜合分析判斷法的原理,根據(jù)評價(jià)期間企業(yè)管理業(yè)績狀況等相關(guān)因素的實(shí)際情況,對照管理業(yè)績定性評價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)管理業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行分析評議,確定評價(jià)分值。其基本步驟包括:①收集整理相關(guān)資料;②參照管理業(yè)績定性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),分析企業(yè)管理業(yè)績狀況;③對各項(xiàng)指標(biāo)評價(jià)計(jì)分;④計(jì)算管理業(yè)績評價(jià)分值,形成評價(jià)結(jié)果。
2.6.3計(jì)算綜合業(yè)績評價(jià)分值,形成綜合評價(jià)結(jié)果
根據(jù)財(cái)務(wù)業(yè)績定量評價(jià)結(jié)果和管理業(yè)績定性評價(jià)結(jié)果,按照既定的權(quán)重和計(jì)分方法,計(jì)算出業(yè)績評價(jià)總分,并考慮相關(guān)因素進(jìn)行調(diào)整后,得出企業(yè)綜合業(yè)績評價(jià)分值。綜合評價(jià)結(jié)果是根據(jù)企業(yè)綜合業(yè)績評價(jià)分值及分析得出的評價(jià)結(jié)論,分為優(yōu)、良、中、低和差五個等級。
2.7評價(jià)程序
業(yè)績評價(jià)程序主要包括六個步驟,即第一步:明確戰(zhàn)略目標(biāo);第二步:確定評價(jià)對象;第三步:尋找關(guān)鍵成功因素;第四步:設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)并確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);第五步:進(jìn)行業(yè)績評價(jià),得出評價(jià)結(jié)論;第六步,編制業(yè)績評價(jià)報(bào)告。
2.8評價(jià)報(bào)告
評價(jià)報(bào)告是企業(yè)評價(jià)系統(tǒng)的輸出信息,也是評價(jià)系統(tǒng)的結(jié)論性文件。它是根據(jù)業(yè)績評價(jià)結(jié)果編制、反映被評價(jià)企業(yè)業(yè)績狀況的書面文件,由報(bào)告正文和附件構(gòu)成。其中,評價(jià)報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括評價(jià)目的、評價(jià)依據(jù)與評價(jià)方法、評價(jià)過程、評價(jià)結(jié)果以及評價(jià)結(jié)論、需要說明的重大事項(xiàng)等內(nèi)容;評價(jià)報(bào)告附件應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)經(jīng)營業(yè)績分析報(bào)告、評價(jià)結(jié)果計(jì)分表、問卷調(diào)查結(jié)果分析、專家咨詢報(bào)告、評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及調(diào)整情況等內(nèi)容。
評價(jià)主體以業(yè)績評價(jià)對象為單位,通過會計(jì)信息系統(tǒng)及其它信息系統(tǒng),獲取與評價(jià)對象有關(guān)的信息,經(jīng)過加工整理后得出業(yè)績評價(jià)對象的評價(jià)指標(biāo)數(shù)值或狀況,并將該評價(jià)對象的評價(jià)指標(biāo)的數(shù)值狀況與預(yù)先確定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比,然后通過分析找出產(chǎn)生差異的原因、責(zé)任及影響,從而得出評價(jià)對象業(yè)績優(yōu)劣的結(jié)論,形成企業(yè)業(yè)績評價(jià)報(bào)告。
參考文獻(xiàn)
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一、可持續(xù)土地整理概述
在可持續(xù)發(fā)展理念下,土地整理活動是指綜合該區(qū)域的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)條件,在環(huán)境代價(jià)和資源代價(jià)最小的情況下所取得的最大經(jīng)濟(jì)收益的一種發(fā)展方式。具有以下幾方面的特征:
(一)提高土地的生產(chǎn)性能和生態(tài)功能
土地整理通過土地平整,清除影響土地規(guī)模利用的障礙物,建設(shè)機(jī)耕路、給排水溝和農(nóng)田保護(hù)林網(wǎng),能有效提高整理區(qū)農(nóng)地的生產(chǎn)性能,改善農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境條件。
(二)降低土地整理可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)
在土地整理中,存在很多不確定因素,有些后果是難以預(yù)測的。所以在農(nóng)地整理過程中必須重視風(fēng)險(xiǎn)測定評價(jià),進(jìn)行后果的虛擬分析,尋求風(fēng)險(xiǎn)最低的土地整理模式。
(三)增加耕地?cái)?shù)量和保護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一
一個土地整理項(xiàng)目不能增加耕地面積,則項(xiàng)目很難啟動和運(yùn)行。為了增加耕地,一些地區(qū)經(jīng)常以減少水域、園地、未利用地或林地為代價(jià),這必然會減少土地利用的多樣性,同時(shí)對保護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量構(gòu)成某種影響。因此,可持續(xù)的農(nóng)地整理,必須注重土地?cái)?shù)量和環(huán)境質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)經(jīng)濟(jì)上可行
土地整理能使農(nóng)地利用節(jié)水、節(jié)能、節(jié)勞、提高產(chǎn)量,而且可以通過新增耕地的60%置換建設(shè)用地指標(biāo)獲利,其經(jīng)濟(jì)效益是顯著的。但是,如何選擇科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和施工方案,降低單位面積上的整理費(fèi)用,創(chuàng)造更多的投入產(chǎn)出比,依舊是評價(jià)農(nóng)地整理可持續(xù)性的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
二、土地整理可持續(xù)性的影響因素
(一)經(jīng)濟(jì)因素
土地整理項(xiàng)目投資的目標(biāo),是在不超出生態(tài)系統(tǒng)承載力的前提下,提高土地整理項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)效率,滿足農(nóng)民日益增長的福利需求,使經(jīng)濟(jì)效益得以最大限度的增長。即增加項(xiàng)目區(qū)長期的經(jīng)濟(jì)財(cái)富和福利是土地整理項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵和最終目標(biāo)。因此,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r是判斷土地整理項(xiàng)目是否可持續(xù)的重要因素。土地整理的直接受益者是整理區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶,其對農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)為土地經(jīng)整理后產(chǎn)量增加與生產(chǎn)成本降低兩方面,從而提高了農(nóng)戶的收入。產(chǎn)量增加的原因可歸納為三項(xiàng):一是上地整理后有效耕地?cái)?shù)量增加;二是土地整理后土地生產(chǎn)能力的提高;三是土地整理后農(nóng)戶對土地的投入與采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的可能性增加。而生產(chǎn)成本的降低主要是因?yàn)椋阂皇怯捎谔飰K集中節(jié)約的勞動成本;二是由于田塊規(guī)整,實(shí)施機(jī)械化耕作節(jié)約的成本;三是通過完善灌溉設(shè)施和田間道路系統(tǒng),降低的灌溉成本和節(jié)約的運(yùn)輸時(shí)間。
(二)生態(tài)環(huán)境因素
可持續(xù)的土地整理項(xiàng)目是生態(tài)、環(huán)境、景觀保護(hù)與項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的合理平衡,是在不破壞資源環(huán)境及不損害后代人利益的條件下的發(fā)展。當(dāng)土地整理投資行為主體的經(jīng)濟(jì)活動對自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能產(chǎn)生影響,從而使得自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對人類的生產(chǎn)、生活條件和質(zhì)量產(chǎn)生直接和間接的生態(tài)效應(yīng)時(shí),這種效應(yīng)有可能是好的,也可能是不好的,即投資行為的最終結(jié)果,可能是帶來自然生態(tài)系統(tǒng)的正向演替,所謂正的生態(tài)效益;也可能是使得自然生態(tài)系統(tǒng)逆向演替,即所謂負(fù)的生態(tài)效益。因此,能否合理地保護(hù)資源,維持或改善項(xiàng)目區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)及其景觀審美度,提高項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的穩(wěn)定性和均衡性,是判斷土地整理項(xiàng)目復(fù)合系統(tǒng)持續(xù)性的重要因素。
(三)組織制度因素
土地整理項(xiàng)目營運(yùn)的組織機(jī)制及管理機(jī)制,是土地整理項(xiàng)目持續(xù)經(jīng)營的保障。良好的土地整理組織機(jī)構(gòu)和健全的制度體系是土地整理項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證。因此,土地整理項(xiàng)目制度是否健全,組織形式是否符合實(shí)際,是影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的組織制度要素。影響土地整理投資項(xiàng)目可持續(xù)性的組織制度因素主要包括土地整理組織相關(guān)的決策機(jī)制、反饋機(jī)制、經(jīng)營管理機(jī)制、融資機(jī)制等多個方面。
(四)協(xié)調(diào)性因素
土地整理項(xiàng)目是一個由工程措施、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境、組織制度等各子系統(tǒng)組成的復(fù)合系統(tǒng)。系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)組合模式,決定了土地整理項(xiàng)目的綜合效益。優(yōu)化結(jié)構(gòu)組合,能促進(jìn)土地整理系統(tǒng)的物質(zhì)、能量、價(jià)值和信息流動與交換,產(chǎn)生系統(tǒng)協(xié)同放大效應(yīng),促進(jìn)系統(tǒng)綜合效益的最大化。因此,土地整理項(xiàng)目內(nèi)部各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度,影響著土地整理項(xiàng)目的可持續(xù)性,是土地整理項(xiàng)目可持續(xù)性評價(jià)應(yīng)考慮的重要內(nèi)容。
三、評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
為了使評價(jià)體系能準(zhǔn)確地反映土地整理區(qū)的真實(shí)情況,建立土地可持續(xù)地整理評價(jià)體系應(yīng)貫徹以下的構(gòu)建原則:
(一)科學(xué)性與可操作性原則
科學(xué)性是制定評價(jià)指標(biāo)體系的最基本的原則。構(gòu)建的指標(biāo)體系既要能揭示土地整理的效益,又要能反映社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求。但是它并非單純的理論探索,而是要能發(fā)揮實(shí)際作用的體系,因此必須具有可操作性。如果不具備可操作性,那么建立體系就毫無意義。對于不同的土地整理區(qū)域,應(yīng)該具體問題具體分析,而不是生搬硬套。
(二)系統(tǒng)性與完整性原則
指標(biāo)體系作為一個整體,要比較全面地反映被評價(jià)區(qū)域的發(fā)展特征。因此,構(gòu)建土地整理評價(jià)體系時(shí),要從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),把整個整理區(qū)作為一個相對獨(dú)立而又與其周圍環(huán)境體系緊密聯(lián)系的系統(tǒng)。在保證完整性地原則下,充分考慮全局的因素,選取能反映土地整理與社會經(jīng)濟(jì)資源結(jié)合的特點(diǎn)、能反映土地整理與土地區(qū)域、專業(yè)化利用相結(jié)合的、能考慮到土地整理的廣度和深度的各種因子。只有這樣,才能使評價(jià)體系真正地反映土地整理帶來的各種影響。
(三)動態(tài)性原則
動態(tài)可持續(xù)發(fā)展有兩方面涵義,一方面是土地整理的評價(jià)體系必須著眼于對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和合理利用,需要考慮到若干年后對土地整理的不同投入,將會造成不同的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效果;另一方面則是針對社會發(fā)展對土地資源的需求而言,隨著人口不斷增加與城鎮(zhèn)建設(shè)用地逐漸擴(kuò)展,進(jìn)行內(nèi)涵挖潛,土地整理活動將是實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的必然選擇。
(四)定性與定量相結(jié)合原則
為了能夠全面反映土地整理情況,選取的指標(biāo)包括定性和定量指標(biāo);為了能夠客觀反映問題,把定性指標(biāo)量化,把數(shù)值運(yùn)用到指標(biāo)體系中,最終得出定量的結(jié)論。
(五)社會效益、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一原則
土地整理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它一方面可增加有效耕地面積,緩解人地矛盾,同時(shí)工程開展能帶動各類相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,解決大量的就業(yè)問題,可見,開發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施會帶來良好的社會效益。另一方面它也能改善土地的質(zhì)量,提高土地的生產(chǎn)能力,因此也具有很好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)土地整理工程的實(shí)施,必然改變當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)結(jié)構(gòu),進(jìn)而改變當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)功能。因此,在評價(jià)時(shí),必須把三者結(jié)合起來,才能真實(shí)地反映實(shí)際的綜合效益,才能判斷實(shí)施土地整理能不能使土地永續(xù)利用,能不能給子孫后代留下良好的生存環(huán)境。
(六)公眾參與原則
公眾參與方法是通過一系列的措施和手段,促使事物(項(xiàng)目等)的相關(guān)群體積極地、全面地介入事物過程(決策、實(shí)施、管理和利益分享等)的一種方式方法。通過這些措施的運(yùn)用,使當(dāng)?shù)厝撕屯鈦碚?專家等)一起對當(dāng)?shù)氐纳鐣?、?jīng)濟(jì)、文化自然資源進(jìn)行分析評價(jià),對所面臨的問題和機(jī)遇進(jìn)行分析,從而做出計(jì)劃、制定實(shí)施方案、對計(jì)劃和實(shí)施做出監(jiān)測評價(jià),最終使當(dāng)?shù)厝藦捻?xiàng)目中得到收益。有效的公眾參與,會使得評價(jià)更加全面、完整和更具有針對性,并使得所提出的評價(jià)行動建議更易于被當(dāng)?shù)厝嗣袼邮?,為?xiàng)目的成功運(yùn)營創(chuàng)造良好的條件。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞: 管理類應(yīng)用型碩士;學(xué)位論文;論文質(zhì)量;評價(jià)現(xiàn)狀;評價(jià)指標(biāo)體系
Key words: practical master on management;academic dissertation;quality of the thesis;current evaluation situation;evaluation index system
中圖分類號:G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)21-0269-02
0 引言
近年來,專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展迅速,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,越來越多的高校開設(shè)了MBA和MPM等專業(yè)學(xué)位,管理類應(yīng)用型碩士教育已經(jīng)成為研究生教育的重要組成部分。然而,作為新生事物的專業(yè)碩士研究生的教育質(zhì)量問題也日益受到社會的關(guān)注。學(xué)位論文作為研究生教育中一個重要環(huán)節(jié),能夠直接反映研究生的學(xué)習(xí)成果和專業(yè)領(lǐng)域研究及分析解決問題的能力,也能反映研究生的教育質(zhì)量和水平。因此,建立客觀、公正、科學(xué)的便于實(shí)施的管理類應(yīng)用型碩士學(xué)位論文質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系是十分必要的[1]。
1 管理類應(yīng)用型碩士學(xué)位論文評價(jià)現(xiàn)狀
管理類應(yīng)用型碩士學(xué)位論文的評價(jià)大多數(shù)沿用學(xué)術(shù)型學(xué)位論文評價(jià)體系,雖然基本能夠?qū)W(xué)位論文進(jìn)行基本評價(jià),但是由于應(yīng)用型學(xué)位論文與學(xué)術(shù)型學(xué)位論文寫作的方法、目標(biāo)的不一致,導(dǎo)致評價(jià)指標(biāo)上的差異。
1.1 管理類應(yīng)用型碩士學(xué)位論文評價(jià)問題 隨著管理類碩士研究生教育的不斷發(fā)展,針對學(xué)術(shù)型研究生制定的有關(guān)管理類碩士研究生學(xué)位論文評價(jià)指標(biāo)體系已經(jīng)很難適應(yīng)形式發(fā)展的需要,甚至成為制約專業(yè)碩士研究生論文評價(jià)的瓶頸,目前論文評價(jià)體系的主要問題有:①評價(jià)重結(jié)果而輕過程。開題僅看開題報(bào)告,評價(jià)論文選題如何;中期審查大多也只是查看中期報(bào)告,不能檢查監(jiān)督論文內(nèi)容完成程度;答辯看重的是論文成果,忽視論文產(chǎn)出過程,對提高論文質(zhì)量難起作用。②受主觀因素影響大。碩士學(xué)位論文都是由專家評審,因?yàn)槊總€專家有自己的評判標(biāo)準(zhǔn),很容易出現(xiàn)評價(jià)的論文相同而結(jié)果不同的結(jié)果[2]。③指標(biāo)對專業(yè)碩士學(xué)位論文特點(diǎn)考慮不夠充分。比如,專業(yè)學(xué)位論文選題要注重理論聯(lián)系實(shí)際,要有實(shí)用價(jià)值[3];專業(yè)碩士學(xué)位論文注重培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,分析和解決實(shí)際問題的能力;而以往的評價(jià)體系都沒有體現(xiàn)這些特點(diǎn)。
1.2 學(xué)位論文評價(jià)問題產(chǎn)生原因分析 碩士學(xué)位論文質(zhì)量評價(jià)體系的產(chǎn)生和發(fā)展是一個從無到有,循序漸進(jìn)的過程,論文質(zhì)量相關(guān)的評價(jià)因素隨著碩士論文的實(shí)際狀況的發(fā)展變化而改變,下面就從幾方面分別闡述論文質(zhì)量評價(jià)問題產(chǎn)生的原因。①應(yīng)用型學(xué)位論文評價(jià)體系缺失[4]。現(xiàn)在的碩士學(xué)位論文評價(jià)基本上沿用了以往學(xué)術(shù)型論文評價(jià)體系,針對學(xué)術(shù)型學(xué)位論文進(jìn)行評價(jià),因此,并不符合應(yīng)用型學(xué)位論文的特點(diǎn)和要求。②評價(jià)制度不夠完善。學(xué)位論文質(zhì)量評價(jià)制度建設(shè),需要根據(jù)實(shí)際情況完善已有的規(guī)章制度。以往學(xué)位論文的評價(jià)重結(jié)果輕過程,完善的學(xué)位論文產(chǎn)生評價(jià)制度,能夠嚴(yán)格論文產(chǎn)出過程,提高論文質(zhì)量。③缺乏必要的檢查和監(jiān)督。由于評價(jià)制度的執(zhí)行過程缺少相應(yīng)的檢查和監(jiān)督,學(xué)位論文評價(jià)體系存在著執(zhí)行不力的情況[5]。④社會因素的消極影響。教育活動也是一種社會活動,社會環(huán)境影響著教育的發(fā)展。這種影響可以是積極的,也可能是消極的[6]。
2 管理類應(yīng)用型碩士學(xué)位論文質(zhì)量評價(jià)體系的構(gòu)建
根據(jù)管理類應(yīng)用型碩士的培養(yǎng)特色,結(jié)合管理類應(yīng)用型碩士學(xué)位論文要求和特點(diǎn),將學(xué)位論文評價(jià)因素分為學(xué)位論文教學(xué)條件及管理、學(xué)位論文教學(xué)過程和學(xué)位論文效果3個一級指標(biāo)以及若干二級、三級指標(biāo),建立如下碩士學(xué)位論文質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。
評價(jià)總分計(jì)算方法:
評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)劃分為A、B、C、D四檔,表中只給出A、C兩檔的標(biāo)準(zhǔn),低于A高于C為B,低于C為D;每項(xiàng)得分=分值×等級系數(shù)(等級系數(shù):1.0?芏A>0.85、0.85?芏B>0.7、0.7?芏C>0.4、0.4?芏D?芏0);評價(jià)總分為每項(xiàng)得分之和。根據(jù)建立的學(xué)位論文質(zhì)量評價(jià)體系就可以對某一管理類專業(yè)的應(yīng)用型碩士學(xué)位論文質(zhì)量從3個一級指標(biāo)以及下設(shè)的各二級、三級指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)分析,并得出一個總評分。
3 結(jié)論
評價(jià)是保障質(zhì)量的重要手段,碩士學(xué)位論文質(zhì)量評價(jià)不僅是對學(xué)位論文本身的評價(jià),客觀、公正的碩士學(xué)位論文質(zhì)量的評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)包括學(xué)位論文教學(xué)條件及管理、學(xué)位論文教學(xué)過程和學(xué)位論文效果三個方面。根據(jù)本文建立的學(xué)位論文質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系,可以對某一高校的管理類專業(yè)的學(xué)位論文質(zhì)量進(jìn)行評價(jià),并根據(jù)相應(yīng)的得分情況對不足之處加以改進(jìn),已達(dá)到提高學(xué)位論文質(zhì)量的目的。隨著研究生教育改革的不斷深入,碩士學(xué)位論文質(zhì)量評價(jià)方法的改進(jìn)仍未結(jié)束,仍需在教育實(shí)踐中不斷完善。
參考文獻(xiàn):
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0.引言
教育碩士是具有特定教育職業(yè)背景的專業(yè)性學(xué)位,主要培養(yǎng)面向基礎(chǔ)教育教學(xué)和管理工作的高層次人才。教育碩士學(xué)位論文的質(zhì)量評價(jià)不僅反映了學(xué)位申請者本人的科研能力和學(xué)術(shù)水平,也是學(xué)位與研究生教育質(zhì)量的集中體現(xiàn)。學(xué)位論文標(biāo)準(zhǔn)論文質(zhì)量的評定是個復(fù)雜性的評價(jià)與決策問題。模糊綜合評判是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評判方法。該方法不同于經(jīng)典的綜合評判;而是模糊技術(shù)同經(jīng)典的綜合評判理論相結(jié)合。使用模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評價(jià),即用模糊數(shù)學(xué)對受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞龀鲆粋€總體的評價(jià)。本文采用模糊評判方法進(jìn)行評價(jià)。首先采用文獻(xiàn)調(diào)研法確定評價(jià)的指標(biāo)體系,其次通過模糊數(shù)學(xué)的方法建立評判模型,然后設(shè)計(jì)開發(fā)設(shè)計(jì)網(wǎng)上論文評價(jià)系統(tǒng),來解決論文評價(jià)問題。
1.建立評價(jià)體系
1.1確定指標(biāo)體系
教育碩士專業(yè)學(xué)位不是學(xué)術(shù)型學(xué)位,也不同于其他專業(yè)學(xué)位,它是專門為從事基礎(chǔ)教育職業(yè)的人設(shè)置的一種專業(yè)性學(xué)位,其授予對象主要是在基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線工作的教師和管理人員,因而,在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上,區(qū)別于學(xué)術(shù)性碩士,通過使用文獻(xiàn)調(diào)研法,查閱大量教育碩士及相關(guān)專業(yè)的專業(yè)碩士的培養(yǎng)文件、論文評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科論文評價(jià)指標(biāo)體系等方面內(nèi)容,并綜合天津師范大學(xué)教育碩士導(dǎo)師和學(xué)生的意見,初擬指標(biāo)項(xiàng):一級指標(biāo)4項(xiàng),二級指標(biāo)10項(xiàng)(見表1)。
表1天津師范大學(xué)教育碩士學(xué)位論文評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.2模糊綜合評判方法
在實(shí)際工作中,對一個事物的評價(jià)常常涉及多個因素或多個指標(biāo),這時(shí)要求根據(jù)多個因素對事物做出綜合評價(jià)。模糊綜合評判是對受多種因素影響的事物做出全面評價(jià)的一種有效的多因素、多指標(biāo)的決策方法。它根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評價(jià),是模糊數(shù)學(xué)中應(yīng)用的比較廣泛的一種方法,能較好地解決模糊的、非確定性、模糊性問題的解決。具體原理如下:
(1)確定與評估有關(guān)的各參數(shù)集:評價(jià)因素集U=
,...,r 表示因素ui的評判結(jié)果,rij=1 。結(jié)合表1,可得U={論文選題,知識能力,論文水平,答辯表現(xiàn)},V={好,較好,一般,較差,差}。
(2)因素集中諸因素對事物的影響各有不同,所以需對每個因素設(shè)置相應(yīng)的權(quán)重,表示成U上的模糊集A=(a.a,...a) ,其中a=μ (u)表示因素 u對評判對象的重要程度。一級權(quán)重A=(0.2,0.3,0.3,0.2)。
(3)評判結(jié)果為:=。=(b,b,...b),其中b=μ(v)表示評語uj 在評判結(jié)果中占的權(quán)重。
(4)歸一化 ,使bj=1 。
最終結(jié)果的處理根據(jù)上述算法,可按照最大隸屬度原則,取中最大隸屬度對應(yīng)的評價(jià)結(jié)果作為最終評價(jià)結(jié)果也可以根據(jù)評價(jià)集中各一級影響因素的標(biāo)準(zhǔn)值及其權(quán)重,計(jì)算其加權(quán)平均值。
2.教育碩士學(xué)位上評價(jià)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
2.1設(shè)計(jì)思想
本系統(tǒng)的總體目標(biāo)是運(yùn)用模糊綜合評判理論,構(gòu)建教育碩士專業(yè)學(xué)位論文的動態(tài)評價(jià)體系,提高論文評價(jià)決策的科學(xué)化、智能化水平。設(shè)立通用的數(shù)據(jù)處理功能,并允許用戶根據(jù)需要對評價(jià)指標(biāo)體系作及時(shí)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)層次變化、評價(jià)指標(biāo)重定義、權(quán)重重新分配等功能。針對用戶使用的特點(diǎn)及分布情況,在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用軟件功能設(shè)計(jì)過程中,計(jì)算機(jī)處理透明化,處理過程自動化,具有較強(qiáng)的通用性。
2.2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
教育碩士學(xué)位上評價(jià)系統(tǒng)采用層次結(jié)構(gòu),包含系統(tǒng)管理、指標(biāo)管理、網(wǎng)上評價(jià)、評價(jià)對象管理幾個部分,可進(jìn)行用戶、評價(jià)對象、指標(biāo)數(shù)據(jù)的維護(hù)和管理,數(shù)據(jù)的采集和報(bào)表打印等操作,系統(tǒng)有較好的完善性維護(hù)功能。當(dāng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理方法不夠理想時(shí)能按用戶的某些要求進(jìn)行處理直到較理想為止。
(1)系統(tǒng)管理模塊。該模塊分為密碼與權(quán)限管理、用戶管理、登錄管理等幾個部分。用戶管理主要用于密碼修改、學(xué)生基本信息錄入;登錄管理對不同用戶劃分不同的權(quán)限,用戶分為系統(tǒng)管理員、評審專家、一般用戶幾種角色,系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)指標(biāo)數(shù)據(jù)的維護(hù),評審專家針對評價(jià)對象按照指標(biāo)進(jìn)行論文評價(jià)。
(2)指標(biāo)管理模塊。維護(hù)評價(jià)體系的各類指標(biāo)及權(quán)重,包括了增加、修改、刪除指標(biāo)及權(quán)重,并允許用戶根據(jù)需要對評價(jià)指標(biāo)體系作及時(shí)調(diào)整,評價(jià)指標(biāo)重定義、權(quán)重重新分配等功能,保證(下轉(zhuǎn)第31頁)(上接第14頁)指標(biāo)體系的導(dǎo)向性、科學(xué)性、合理性。
(3)網(wǎng)上評價(jià)模塊。網(wǎng)上評價(jià)是該系統(tǒng)的主要功能。模塊完成模糊綜合評價(jià)的過程包括數(shù)據(jù)的采集、處理、統(tǒng)計(jì)查看結(jié)果及打印報(bào)表等功能。采集專家對某論文的評判,通過對系統(tǒng)自動采集到得模糊評判記過的量化,可得到評判結(jié)果集{U1,U2,……Un},模糊變換后得到模糊集{R1,R2,R3,……Rn},從而得出模糊評判矩陣R,最后按照模糊評判算法計(jì)算。評價(jià)的最終結(jié)果可存儲在數(shù)據(jù)庫中,也可進(jìn)行報(bào)表打印輸出。
(4)評價(jià)對象管理模塊,主要完成對被評價(jià)對象即學(xué)位論文的管理,包括對評價(jià)對象的增加、刪除、查看管理,對已評價(jià)對象進(jìn)行數(shù)據(jù)輸出和評價(jià)結(jié)果分析功能。
3.結(jié)束語
教育碩士專業(yè)學(xué)位論文是一個復(fù)雜性評價(jià)問題,網(wǎng)上論文評價(jià)系統(tǒng)采用模糊數(shù)學(xué)模型綜合評價(jià)教育碩士專業(yè)學(xué)位論文的質(zhì)量水平,針對各評價(jià)指標(biāo)之間的內(nèi)在關(guān)系和評價(jià)系統(tǒng)的模糊性,利用模糊數(shù)學(xué)方法對教育碩士專業(yè)學(xué)位論文進(jìn)行建模,所得到的量化值在一定程度上能反映論文水平的實(shí)際情況,可根據(jù)系統(tǒng)需求,調(diào)整指標(biāo)內(nèi)容和權(quán)重,具有很強(qiáng)的可操作性和推廣價(jià)值。
【參考文獻(xiàn)】
[1]龔艷麗,梁純生,周珊珊,孫娜.研究生學(xué)位論文評價(jià)指標(biāo)體系的改革與實(shí)踐[J].科技成果縱橫,2007,(1).
0 引言
績效評價(jià)體系是以實(shí)際的業(yè)績效果為考核評價(jià)依據(jù)的價(jià)值衡量體系,可廣泛地應(yīng)用于現(xiàn)代社會行政、教育、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,從而對被評價(jià)對象做出合理、量化的評定。①近年來,隨著我國高校科研實(shí)力的不斷提升,科研績效評價(jià)也逐步被引入到高校中來。
我國高校的科研績效評價(jià)體系起步于20 世紀(jì)70 年代,大致經(jīng)過了行政評價(jià)、同行評價(jià)、指標(biāo)量化評價(jià)和國際科研計(jì)量評價(jià)四個階段。②該體系評價(jià)結(jié)果不但是衡量高??蒲兴?、教師科研能力的重要指標(biāo),也是教師職稱評審、崗位評聘和福利津貼的主要標(biāo)準(zhǔn)。雖然該體系對教師在學(xué)術(shù)上的科學(xué)發(fā)展能起到促進(jìn)和激勵作用,但是正是由于諸多利益的驅(qū)動,近年來高校內(nèi)部對科研績效評價(jià)的合理性和公正性的質(zhì)疑聲也愈來愈強(qiáng)烈,評價(jià)指標(biāo)多而雜、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)以及人為主觀因素干擾等諸多問題,已經(jīng)嚴(yán)重影響了高校作為科技創(chuàng)新重要力量的發(fā)揮。
鑒于此,本文嘗試性地提出一種基于德爾菲法的高校科研績效評價(jià)體系,通過科學(xué)合理可靠的多層次數(shù)據(jù)分析,既避免了評價(jià)指標(biāo)多而雜、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),又規(guī)避了諸如人情風(fēng)、官本位、打壓異己以及 “馬太效應(yīng)”等人為主觀干擾因素,從而構(gòu)建一套科學(xué)公正合理的高校科研績效評價(jià)體系方法。
1 基于德爾菲法的高??蒲锌冃гu價(jià)體系
1.1 德爾菲法的涵義
德爾菲法是在20世紀(jì)40年代由O·赫爾姆和N·達(dá)爾克首創(chuàng),經(jīng)過T·J·戈登和蘭德公司進(jìn)一步發(fā)展而成的。該方法屬于專家集體評價(jià)法,即專家以匿名的方式對調(diào)查者所提的問題發(fā)表意見,通過多輪次調(diào)查專家對問卷所提問題的看法,經(jīng)過反復(fù)的征詢、匯總、修改,使專家小組的預(yù)測意見趨于集中,最終獲得具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的結(jié)果,從而做出科學(xué)、公正、合理的結(jié)論,是一種利用集體智慧來確定各因素在評判問題或決策問題中的重要程度系數(shù)的有效方法之一。該方法具有較高的代表性和可靠性,被廣泛地運(yùn)用于各種評價(jià)指標(biāo)體系的確定過程中。③
1.2 應(yīng)用德爾菲法的方法和過程
(1)組成專家小組。專家的挑選是應(yīng)用德爾菲法的前提,針對高??蒲泄ぷ鞯奶攸c(diǎn),在應(yīng)用德爾菲法前,需要按照所需要進(jìn)行科研績效評價(jià)的學(xué)科知識范圍來確定專家。既要考慮到專家的學(xué)術(shù)科研能力,又要兼顧其本人的基本道德水平??紤]到具體實(shí)施的復(fù)雜程度,人數(shù)一般以不超過20人為宜。
(2)篩選評價(jià)指標(biāo)、編制咨詢問卷。問卷的設(shè)計(jì)是體現(xiàn)組織者能力的重要因素,選擇哪些評價(jià)指標(biāo),如何根據(jù)科研工作的實(shí)際情況確定評價(jià)指標(biāo)的層次結(jié)構(gòu),都是決定應(yīng)用德爾菲法成功與否的關(guān)鍵因素。
(3)高??蒲锌冃гu價(jià)指標(biāo)體系的確立。根據(jù)德爾菲法的指標(biāo)確立原則,結(jié)合高??蒲泄ぷ鞯膶?shí)際情況,本文給出了高校科研績效評價(jià)指標(biāo)體系的框架。本指標(biāo)體系由科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)、發(fā)表學(xué)術(shù)論文及著作、成果(專利) 獲獎情況以及參加學(xué)術(shù)活動情況4個一級指標(biāo)構(gòu)成。其中科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)包括縱向計(jì)劃項(xiàng)目和橫向合作項(xiàng)目兩個二級指標(biāo);發(fā)表學(xué)術(shù)論文及著作包括論文質(zhì)量和論文及著作數(shù)量兩個二級指標(biāo);成果(專利) 獲獎情況包括獲獎成果和專利兩個二級指標(biāo);參加學(xué)術(shù)活動情況包括學(xué)術(shù)會議大會報(bào)告、專業(yè)學(xué)會委員、專業(yè)學(xué)術(shù)期刊評委和導(dǎo)師任職情況4個二級指標(biāo);每個二級指標(biāo)下又設(shè)若干條三級指標(biāo)。
(4)確定關(guān)鍵性指標(biāo)及其權(quán)重值。在確立了高??蒲锌冃гu價(jià)指標(biāo)體系的各級層次后,科研管理人員還需要根據(jù)高??蒲袑?shí)際情況,確定關(guān)鍵性指標(biāo)及其權(quán)重值。根據(jù)表1,我們給出了4個一級指標(biāo)的權(quán)重值:科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)0.3,發(fā)表學(xué)術(shù)論文及著作0.3,成果(專利) 獲獎情況0.2,參加學(xué)術(shù)活動情況0.2。
(5)具體實(shí)施德爾菲法:發(fā)放高??蒲锌冃гu價(jià)指標(biāo)體系調(diào)查表給專家小組成員,收集所有專家對于每一個指標(biāo)的評分值,然后進(jìn)行匯總;②向?qū)<倚〗M成員第二次發(fā)放調(diào)查表(列有第一次調(diào)查其他人的意見),要求其根據(jù)其他人的觀點(diǎn)第二次對每一個指標(biāo)的分值進(jìn)行評估,第二次收集后再次進(jìn)行匯總;向?qū)<倚〗M成員第三次發(fā)放調(diào)查表(列有前兩次調(diào)查匯總后其他人的意見),要求其第三次對每一個指標(biāo)的分值進(jìn)行評估后第三次收集匯總;組織者根據(jù)第三次收集的調(diào)查表數(shù)據(jù)計(jì)算出中間值,并作出最終評價(jià)。
2 結(jié)語
高??蒲锌冃гu價(jià)是一項(xiàng)涉及因素眾多、關(guān)系復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此建立一套科學(xué)、合理、公正、實(shí)用和可操作性的評價(jià)指標(biāo)體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文在分析了高??蒲泄ぷ鞯奶攸c(diǎn)和運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上,基于德爾菲法提出了一種對科研績效評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化的思路和方法。該方法具有以下幾個優(yōu)勢:
(1)資源利用的充分性。利用相關(guān)學(xué)科專家豐富的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)識,吸收了大量不同專家的意見,充分發(fā)揮專家的作用,集思廣益,準(zhǔn)確性高,實(shí)現(xiàn)了對相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域資源的全面利用。
(2)指標(biāo)體系的全面性。應(yīng)用德爾菲法的高??蒲锌冃гu價(jià)體系涵蓋了科研項(xiàng)目、學(xué)術(shù)論文、著作、獲獎成果、專利以及學(xué)術(shù)交流等評價(jià)指標(biāo),最大可能地保證了指標(biāo)數(shù)據(jù)的全面性。
中圖分類號:G23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-8122(2013)12-0116-02
自首版《中文核心期刊要目總覽》(以下簡稱《總覽》)問世以來,每新一版都會在學(xué)術(shù)界和期刊界掀起一陣波瀾,核心期刊排行榜就像魔法棒一樣引導(dǎo)著作者的投稿方向,左右著期刊的來稿數(shù)量和質(zhì)量,關(guān)系著期刊的發(fā)展。因此,核心期刊評價(jià)的準(zhǔn)確性和公正性顯得非常重要?!犊傆[》作為一種期刊評價(jià)體系有其必然性和科學(xué)性,對于促進(jìn)我國中文期刊的健康發(fā)展起到了積極作用[1],但因2011年版《總覽》在評價(jià)指標(biāo)的設(shè)置及統(tǒng)計(jì)方法上的某些缺陷,導(dǎo)致定量評價(jià)結(jié)果存在一定的偏差,不能客觀、準(zhǔn)確地反映行業(yè)性綜合學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)水平和綜合影響力,對于綜合性學(xué)術(shù)期刊有失公平[1-3]。本文指出2011年版《總覽》中存在的一些缺陷,提出改進(jìn)評價(jià)指標(biāo)的兩點(diǎn)建議,旨在為下一版《總覽》評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置提供一點(diǎn)參考,使核心期刊定量評價(jià)結(jié)果更加公正合理。
一、問題的提出
2011年版《總覽》的評價(jià)指標(biāo)體系中采用了絕對量和相對量兩類指標(biāo)評價(jià)期刊,其中的相對量指標(biāo)“被摘率、影響因子、基金論文比”采集的數(shù)據(jù)實(shí)際上是被評價(jià)期刊的學(xué)科被摘率、學(xué)科影響因子、學(xué)科基金論文比,而并非采自期刊刊載的全部論文全部數(shù)據(jù)。這就是說,在計(jì)算相對量時(shí),只提取了期刊主干專業(yè)論文的有關(guān)數(shù)據(jù)作為分子,分子中不包括被評價(jià)期刊刊載的其他相關(guān)專業(yè)論文的數(shù)據(jù),而分母卻使用的是被評價(jià)期刊刊載的全部論文數(shù)。這些指標(biāo)使行業(yè)性綜合學(xué)術(shù)期刊處于極為不利的地位。如《西安石油大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)》(以下簡稱《學(xué)報(bào)》)被《總覽》進(jìn)行學(xué)科分類時(shí)劃歸入TE類,即“石油、天然氣工業(yè)”類,同其他TE類專業(yè)性期刊一樣,進(jìn)行“石油、天然氣工業(yè)”學(xué)科的評比。而大學(xué)學(xué)報(bào)有其自身的特殊性,其欄目設(shè)置需要覆蓋學(xué)校的主要學(xué)科,所以,除了刊登“石油、天然氣工業(yè)(TE)類”文章以外,還刊登學(xué)校其他主要學(xué)科的文章。
然而,2011年版《總覽》在評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中卻只統(tǒng)計(jì)了《學(xué)報(bào)》TE類文章的貢獻(xiàn),在采集學(xué)科評價(jià)指標(biāo)中的被索量、被摘量、被引量、他引量、Web下載量等絕對量時(shí),僅統(tǒng)計(jì)該刊TE類文章的數(shù)據(jù),在采集被摘率、影響因子、基金論文比這些相對量的分子時(shí),也僅統(tǒng)計(jì)了TE類文章,基數(shù)分母卻是《學(xué)報(bào)》所刊登的全部文章。這種統(tǒng)計(jì)方法對于行業(yè)性綜合學(xué)術(shù)期刊有失公平。
繼續(xù)以《學(xué)報(bào)》為例,《學(xué)報(bào)》刊登的TE類文章平均為總刊文量的65%左右,所以,絕對評價(jià)指標(biāo)的數(shù)值就因統(tǒng)計(jì)學(xué)科范圍的限制比實(shí)際數(shù)值縮水了約35%,而相對指標(biāo),由于分子僅含TE類文章的刊登量,分母則為總刊文量,計(jì)算出的數(shù)值就會降低更多。對石油、天然氣工業(yè)類其他專業(yè)性期刊來說,采集的絕對量指標(biāo)和相對量分子的數(shù)據(jù)都是全部文章。如此統(tǒng)計(jì)所獲得的數(shù)據(jù),使得專業(yè)性較強(qiáng)的大學(xué)學(xué)報(bào)這類行業(yè)性綜合學(xué)術(shù)期刊與同門類的其他專業(yè)性期刊的評價(jià)基準(zhǔn)不同,與石油、天然氣工業(yè)類其他專業(yè)性期刊相比,《學(xué)報(bào)》處于極為不利的地位。
二、對評價(jià)指標(biāo)的改進(jìn)建議
(一)按學(xué)科分類評選,但不采用學(xué)科指標(biāo)
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,中文核心期刊評價(jià)應(yīng)重新確認(rèn)綜合性學(xué)術(shù)期刊的重要地位,給予綜合性期刊與專業(yè)性期刊相同的機(jī)會,淡化“學(xué)科核心期刊”的概念。
早在20世紀(jì)90年代,期刊數(shù)量劇增,而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和期刊數(shù)據(jù)庫還不普及,期刊以印刷紙本為主要傳播方式,圖書館等文獻(xiàn)收藏機(jī)構(gòu)收藏空間有限、訂購期刊的資金不足,讀者時(shí)間和精力有限。為了便于文獻(xiàn)收藏機(jī)構(gòu)和讀者對眾多的期刊進(jìn)行精選,迫切需要篩選出含學(xué)科信息集中的“專業(yè)核心期刊”。
然而,時(shí)過境遷,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,如今的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫和計(jì)算機(jī)已十分普及,文章本身的顯示度大大增強(qiáng),不管文章刊登于綜合性期刊還是專業(yè)性期刊,讀者都可以方便快捷地通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫從海量信息中檢索到,《總覽》的導(dǎo)讀導(dǎo)購功能已經(jīng)在逐漸弱化[4-8],翻閱紙質(zhì)期刊的讀者日漸減少,人們對期刊的學(xué)科信息集中程度以及期刊整體信息的關(guān)注度大幅度降低。
因此,篩選“專業(yè)核心期刊”的必要性銳減,綜合性期刊與專業(yè)性期刊對于作者、讀者和文獻(xiàn)收藏機(jī)構(gòu)具有同等重要的地位。
大學(xué)學(xué)報(bào)一般都屬于綜合性學(xué)術(shù)期刊,它是我國特殊國情的產(chǎn)物。由于大學(xué)里集聚著一大批高科技人才,具有強(qiáng)大的科研力量,先進(jìn)的科研成果往往出自這里。大學(xué)學(xué)報(bào)在傳播這些科研成果中起著重要的作用,所以,它在我國科技期刊中具有舉足輕重的地位。但是由于中文核心期刊的篩選是分學(xué)科進(jìn)行的,因此,綜合性學(xué)術(shù)期刊會因?yàn)榈禽d的論文學(xué)科分散而難以入選核心期刊之列,為了解決這一問題,《總覽》研究組在學(xué)科分類中已作了改進(jìn),3版以后的各版增加了一定數(shù)量的綜合性學(xué)科類目,為綜合性學(xué)術(shù)期刊,特別是優(yōu)秀的綜合性大學(xué)學(xué)報(bào)進(jìn)入中文核心期刊提供了機(jī)會。
為了方便評價(jià),有必要對眾多期刊進(jìn)行分類。對于行業(yè)性綜合期刊,更確切的說是行業(yè)性大學(xué)的學(xué)報(bào),由于其總體偏重于某一學(xué)科,將其劃歸于該學(xué)科進(jìn)行評價(jià)是完全可行的。但是,在評價(jià)中應(yīng)給予行業(yè)性綜合期刊和專業(yè)性期刊平等的機(jī)會。但按目前的評價(jià)指標(biāo)體系,盡管這些行業(yè)性大學(xué)學(xué)報(bào)的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同學(xué)科某些專業(yè)性期刊,但其評價(jià)指標(biāo)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于專業(yè)性期刊,評價(jià)結(jié)果不能反映其真實(shí)水平。
因此,建議在核心期刊評價(jià)中,對期刊進(jìn)行整體評價(jià),亦即統(tǒng)計(jì)其刊登的所有論文分別對各文所屬的學(xué)科評價(jià)指標(biāo)的貢獻(xiàn),然后將所得的不同學(xué)科相同指標(biāo)值加權(quán)平均,客觀地計(jì)算出期刊整體的各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)值,而不是僅簡單地評價(jià)它對某個學(xué)科的貢獻(xiàn)和學(xué)科影響力。再退一步,如果指標(biāo)體系中均只統(tǒng)計(jì)被評價(jià)期刊對其所歸入學(xué)科的貢獻(xiàn),那么在“被摘率、影響因子、基金論文比”等相對指標(biāo)中的分母也應(yīng)該是被評期刊所刊登的學(xué)科論文數(shù),這樣才更為科學(xué)、合理和公平。
(二)盡可能選用相對指標(biāo),減少發(fā)文量對評價(jià)指標(biāo)的影響
隨著時(shí)代的變遷及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,《總覽》的評價(jià)指標(biāo)體系也在不斷地改進(jìn)和完善。例如:在1、2、3版的評價(jià)指標(biāo)中均有期刊載文量指標(biāo),通過實(shí)踐,人們認(rèn)識到了載文量對評價(jià)結(jié)果的不利影響,從第4版(2004版)開始,《總覽》中取消了載文量指標(biāo),以降低論文數(shù)量在評價(jià)中所起的作用[9]。然而,評價(jià)指標(biāo)體系中的絕對量指標(biāo)仍然包含了載文量的間接影響。如2011年版《總覽》的指標(biāo)體系由9個指標(biāo)組成,分別為“被索量、被摘量、被引量、他引量、被摘率、影響因子、被重要檢索系統(tǒng)收錄、基金論文比、Web下載量”,其中“被索量、被摘量、被引量、他引量、Web下載量”5個指標(biāo)都包含了載文量的間接影響,期刊的載文量越高,這些絕對量指標(biāo)就越高。因此,建議在技術(shù)條件允許的情況下,評價(jià)指標(biāo)體系中應(yīng)盡可能采用相對量指標(biāo),減少絕對量指標(biāo)。
三、結(jié) 語
核心期刊評價(jià)指標(biāo)體系不應(yīng)一成不變,應(yīng)隨著期刊傳播方式的進(jìn)步不斷修訂和完善,只有在實(shí)踐中適時(shí)地修正相關(guān)指標(biāo)、調(diào)整統(tǒng)計(jì)方法,客觀地反映一種期刊所刊載的各學(xué)科論文對于論文相關(guān)學(xué)科的貢獻(xiàn)和影響力,才能使核心期刊評價(jià)體系相對合理、科學(xué)和公正,才能更加準(zhǔn)確地評價(jià)出符合客觀實(shí)際的核心期刊。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:
高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;績效管理;評價(jià)指標(biāo)
加強(qiáng)對高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的績效評價(jià),一方面,上級主管部門通過績效評價(jià)掌握不同高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展過程中的重要指標(biāo),并作為進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,制定科學(xué)的管理政策,不斷提高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理水平的重要依據(jù);另一方面,不同的高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在績效評價(jià)結(jié)果的橫向比較中審視自身不足及存在問題,明確今后努力方向,為高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)奠定基礎(chǔ)??茖W(xué)的績效評價(jià)對于高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的重要性已經(jīng)得到了學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注[1]。高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室具有多層次性的特點(diǎn),其相應(yīng)的“功能定位”也有所不同。因此,不同類型重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室采用同一標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià),顯然是存在問題的。沒有合理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就不能有效促進(jìn)各類高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展。建立一個適合高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目標(biāo)的績效評價(jià)體系,評價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。目前,高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績效評價(jià)指標(biāo)中普遍存在的主要問題是,無法將短期目標(biāo)與長期目標(biāo)平衡,評價(jià)的導(dǎo)向結(jié)果與預(yù)定目標(biāo)的初衷存在差距。基于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績效的特性和發(fā)展性評價(jià)的理論基礎(chǔ),我們從科研、服務(wù)、教學(xué)三個方面出發(fā),設(shè)計(jì)了一套綜合的高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績效評價(jià)指標(biāo)體系。
1高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績效評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)原則
高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在績效指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)要從上至下根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行層層分解,從組織到部門再到崗位及科研人員,從而保證重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn),以實(shí)驗(yàn)室工作的變化和需求為主導(dǎo),不斷調(diào)整和完善績效考核指標(biāo)。
1.1科學(xué)原則
高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在重視科學(xué)研究和人才培養(yǎng)績效同時(shí)也要考慮社會服務(wù)績效,評價(jià)指標(biāo)體系必須能夠科學(xué)、客觀反映所有對象的實(shí)際績效水平。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研績效指標(biāo)主要有以下表現(xiàn)形式:承擔(dān)科研項(xiàng)目、科技論文、專利和科技著作、獎勵成果、合作交流、人才培養(yǎng)、科研基礎(chǔ)條件建設(shè)等。對獲得高級別的科研項(xiàng)目、獎勵成果、高層次的論文等給予較高的評估分值,引導(dǎo)科研人員投入到高層次的科研活動中。要嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合單位實(shí)際,盡量選取能真實(shí)、準(zhǔn)確反映客觀實(shí)際的指標(biāo),科學(xué)合理的確定其權(quán)重。
1.2分層次原則
運(yùn)用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重。權(quán)重就是評價(jià)指標(biāo)重要程度的定量分配,通過確定各個因素的權(quán)重值,可以準(zhǔn)確地反映出各因素對總體評價(jià)結(jié)果的影響程度??冃гu價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定得準(zhǔn)確與否直接決定了評價(jià)結(jié)果的信度和效度。
1.3定量易操作原則
為提高績效評價(jià)的客觀準(zhǔn)確性,定量化的績效評價(jià)指標(biāo)易于被評價(jià)者接受,也便于評價(jià)人員操作。績效評價(jià)指標(biāo)不一定要面面俱到,只要設(shè)計(jì)的指標(biāo)能夠有效的縮短評價(jià)信息的處理過程乃至整個評價(jià)過程,達(dá)到反映評價(jià)的目的即可;同時(shí),評價(jià)者能夠比較容易的了解績效評價(jià)系統(tǒng),掌握相應(yīng)的評價(jià)方法和技術(shù);而且易于評價(jià)者與被評價(jià)者的溝通,評價(jià)工作參與人員之間的溝通交流問題也容易解決。
2高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?guī)熧Y隊(duì)伍績效評價(jià)指標(biāo)
高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要職能是高校的一種科學(xué)研究機(jī)構(gòu),我們認(rèn)為科學(xué)研究、培養(yǎng)人才、服務(wù)社會和學(xué)科建設(shè)及實(shí)驗(yàn)教學(xué)是高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基本職能。因此,高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績效應(yīng)該從科研產(chǎn)出、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)和學(xué)科建設(shè)及實(shí)驗(yàn)室教學(xué)四方面來評價(jià)。我們在廣泛調(diào)查論證并結(jié)合我校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)了一套績效評價(jià)指標(biāo)體系。本評價(jià)指標(biāo)體系的每一指標(biāo)均可通過依據(jù)權(quán)重和依據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接得到其具體數(shù)值。
2.1科學(xué)研究
包括科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)(國際合作項(xiàng)目、國家重點(diǎn)項(xiàng)目、國家縱向項(xiàng)目、省部級項(xiàng)目、專項(xiàng)項(xiàng)目、校級項(xiàng)目、企業(yè)項(xiàng)目)、學(xué)術(shù)論文(權(quán)威期刊論文,核心期刊論文,一般刊物論文,國際/國內(nèi)會議論文)、論文收錄(SCI、EI、ISTP等)、科技成果鑒定及成果獲獎、授權(quán)專利(發(fā)明專利、實(shí)用新型專利等)、成果轉(zhuǎn)化合同經(jīng)費(fèi)等。
2.2人才培養(yǎng)
包括師資隊(duì)伍建設(shè)(職稱、學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu))、研究生培養(yǎng)(博士研究生、碩士研究生)、本科生培養(yǎng)等。
2.3社會服務(wù)
包括校企合作項(xiàng)目、技術(shù)與技能培訓(xùn)、開放性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等。
2.4學(xué)科建設(shè)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)
包括指導(dǎo)各類競賽、指導(dǎo)研究生、本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))和大學(xué)生科技創(chuàng)新,編寫教材、教研項(xiàng)目、教學(xué)論文等。
3結(jié)語
作為高校主要科研機(jī)構(gòu)之一的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,在高等學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展中起到了不可或缺的重要作用。對于高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行績效評價(jià),本課題從重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為高??蒲袡C(jī)構(gòu)的角度的考慮,設(shè)計(jì)了一套績效評價(jià)的指標(biāo)體系,為高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室持續(xù)有效的發(fā)展提供正確引導(dǎo)和科學(xué)客觀的評價(jià),也可以作為其他科研機(jī)構(gòu)績效管理提供參考價(jià)值。
作者:朱為國 孫全平 吳建華 單位:淮陰工學(xué)院 江蘇省先進(jìn)制造技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
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[2]李元元,王光彥,邱學(xué)青,等.高等學(xué)校教師績效評價(jià)指標(biāo)研究[J].高等教育研究,2007,28(7):59-65.
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè);營銷能力;評價(jià)指標(biāo)體系;模糊綜合評價(jià)法
3FUZZYCOMPREHENSIVEEVALUATIONONTHEMARKETINGABILITYOFREALESTATEENTERPRISESABSTRACTWiththecompetitionoftherealestatemarketincreasing,itiscriticalfortherealestateenterprisestoenhancetheirownmarketingability.Itrequiresenterprisestoevaluatetheirownmarketingcapacityaccuratelyandfindtheweaklinktoimprove.Inordertoanalysisthemarketingcapacityoftherealestateenterprises,thepaperappliesthefuzzycomprehensiveevaluationmethodtotheevaluationofthemarketingability.ThepapertrytoestablishacompleteevaluationindexsystemofthemarketingcapacityoftherealestateanduseAHPtodeterminethetargetweight,finallyUsethefuzzycomprehensiveevaluationtoevaluatethemarketingabilityoftherealestateonthebasisoftheanalysisofthecharacteristicsoftherealestatemarketinginthecaseoftherealestateenterprisesinxian.Themainelementsasfollows:ChapterI,Introduction.Themaintopicsofthispaperarethebackground,purposeandsignificance,thestudyathomeandabroad,thethoughtofthepaperandthepossibilityofinnovation.ChapterII,Thebasictheoryoftheevaluationoftherealestatemarketingability.ThechaptermainlydefinestheconceptandthecharacteristicsoftherealestatemarketingandtheimplementationstepsoftheAHP,fuzzycomprehensiveevaluationofthelawandtheDelphimethod.ChapterIII,Theevaluationindexsystemoftherealestatemarketingcapacity.Thischaptermainlyintroducesthepurpose,principles,thelogicalframeworkandthebuildingmethodsoftheevaluationindexsystem.ChapterIV,TheanalysisoftheXihuacomapy.Throughfieldresearch,collectinginformationontheXihuarealestateenterprises,thechapteranalysistherealestatecompany''''smarketingsituation.Chapterⅴ,Theimplementationprocessofthefuzzycomprehensiveevaluationontherealestatemarketingability.ThechapterdescribestheapplicationofthefuzzycomprehensiveevaluationthemarketingcapacityofrealestatetakingXihuaasanexample.ChapterVI,TherecommendationstoenhancethecapacityofmarketingofXihuacomapy.ThechaptermainlytellesthesuggestionstoenhancemarketingabilityoftheXihua.4Thepaperpresentstherealestatemarketingcapacityevaluationindexsystemandaquantitativeevaluationofthemarketingabilityoftherealestateenterprises.Italsoprovidesacomplementarytooltoimprovethebusinessefficiencyanddecision-makingrealoftheestateenterprises.
KEYWORDS:Therealestate,Themarketingcapacity,Evaluationsyste,Fuzzycomprehensiveevaluation5
目錄第一章導(dǎo)言
1.1選題背景
1.2研究的目的和意義
1.2.1研究的目的
1.2.2研究的意義
1.3國內(nèi)外相關(guān)研究的動態(tài)綜合
1.3.1國外研究動態(tài)
1.3.2國內(nèi)研究動態(tài)
1.3.3關(guān)于國內(nèi)外研究的評述
1.4文本研究的思路和方法
1.4.1研究思路
1.4.2研究方法
1.5研究的主要內(nèi)容
1.6論文可能的創(chuàng)新之處
第二章房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力評價(jià)的基本理論
2.1房地產(chǎn)企業(yè)營銷相關(guān)概念界定
2.1.1房地產(chǎn)營銷
2.1.2房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力
2.2房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力綜合評價(jià)法介紹
2.2.1層次分析法
2.2.2模糊綜合評價(jià)法.
2.2.3德爾菲法.
第三章房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力評價(jià)指標(biāo)體系的建立
3.1評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的目的
3.2房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)立的原則
3.3房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力評價(jià)指標(biāo)體系的邏輯框架
3.4指標(biāo)構(gòu)建的方法
3.5房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力評價(jià)指標(biāo)的設(shè)定
第四章西華房地產(chǎn)公司營銷狀況分析
4.1公司的基本概況
4.2項(xiàng)目概況
4.3公司營銷戰(zhàn)略分析
4.4項(xiàng)目的營銷環(huán)境分析
4.5項(xiàng)目的定位
4.5.1該項(xiàng)目的市場細(xì)分
4.5.2項(xiàng)目的定位
4.6項(xiàng)目的營銷策劃
4.6.1產(chǎn)品策略
4.6.2價(jià)格策略
4.6.3營銷推廣策略
4.7項(xiàng)目的營銷實(shí)施保障
4.8該公司營銷工作中存在的問題
第五章房地產(chǎn)營銷能力模糊綜合評價(jià)法的實(shí)施過程
5.1運(yùn)用層次分析法確定各層次的權(quán)重
5.2建立房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力評價(jià)集V
5.3構(gòu)造模糊綜合判斷矩陣
5.4進(jìn)行二級模糊綜合評判
5.5進(jìn)行一級模糊綜合評判
5.6結(jié)論分析
5.7影響該企業(yè)營銷能力的主要因素分析
第六章提升西華公司營銷能力的對策及建議
6.1選擇合適的營銷發(fā)展戰(zhàn)略
6.2提高營銷策劃的實(shí)施能力
6.3培養(yǎng)企業(yè)文化
6.4建立科學(xué)的營銷管理體系
6.5塑造優(yōu)秀的營銷組織團(tuán)隊(duì)
后記
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介
第一章導(dǎo)言
1.1選題背景
房地產(chǎn)行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)生活中占有舉足輕重的地位。近幾年來,我國政府實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控政策,對房地產(chǎn)市場進(jìn)行規(guī)范和整頓,以控制房價(jià)的快速增長和房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展。在政策的沖擊下,房地產(chǎn)企業(yè)之間的競爭日趨激烈,尤其中小房地產(chǎn)企業(yè)更是進(jìn)入舉步維艱的地步。面對激烈的競爭,房地產(chǎn)企業(yè)提升自身營銷能力變得至關(guān)重要,這就要求企業(yè)對自身營銷能力進(jìn)行準(zhǔn)確評價(jià),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),從而有針對性地進(jìn)行改善。營銷能力研究作為企業(yè)能力研究的一個重要分支,有理論和實(shí)證兩個研究方向。前者從企業(yè)品牌的培育、營銷信息系統(tǒng)的建立與完善、市場定位、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、促銷宣傳、營銷隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)和加強(qiáng)市場服務(wù)等方面對企業(yè)營銷能力進(jìn)行討論,是一種橫向的研究方式;而后者則在考察企業(yè)營銷流程各個階段的基礎(chǔ)上,建立分析模型和指標(biāo)體系,并運(yùn)用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等方法來探討提高營銷能力的途徑,是一種縱向的研究方式。兩個方向相互借鑒,并且有融合的趨勢。我國對營銷能力評價(jià)的研究尚處于探索階段,一些學(xué)者已經(jīng)嘗試著將一些定量分析的方法應(yīng)用到營銷能力評價(jià)中,但關(guān)于房地產(chǎn)營銷能力評價(jià)的理論指導(dǎo)仍存在空白,導(dǎo)致實(shí)踐中房地產(chǎn)企業(yè)在評價(jià)營銷能力時(shí)缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)。在實(shí)踐中,房地產(chǎn)營銷市場已進(jìn)入全程營銷階段,大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)尚不能從定量分析的角度來科學(xué)的衡量企業(yè)的營銷能力,僅僅依靠財(cái)務(wù)指標(biāo)片面地判斷企業(yè)的營銷能力,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)營銷各個環(huán)節(jié)存在的問題,從而進(jìn)行改進(jìn)。當(dāng)前,我國的房地產(chǎn)市場從總體趨勢和國家的政策導(dǎo)向來看,已經(jīng)進(jìn)入科學(xué)正規(guī)的發(fā)展階段,企業(yè)的發(fā)展需要科學(xué)的決策引領(lǐng)和指導(dǎo)。鑒于此,本文結(jié)合層次分析法和德爾菲法,以西安一房地產(chǎn)公司為案例詳細(xì)說明了多層次模糊綜合評價(jià)法在評價(jià)房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力中的具體應(yīng)用。
1.2研究的目的和意義
1.2.1研究的目的
本文在分析房地產(chǎn)營銷能力各評價(jià)指標(biāo)要素的基礎(chǔ)上,結(jié)合層次分析法和德爾菲法,采用多層次模糊綜合評價(jià)法,并以一定的案例為依托,設(shè)計(jì)評價(jià)房地產(chǎn)營銷能力的模糊綜合評價(jià)模型,為房地產(chǎn)企業(yè)科學(xué)的評價(jià)企業(yè)營銷能力提供相應(yīng)的指標(biāo)體系和模型參考。
1.2.2研究的意義
(1)嘗試建立完整的房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力評價(jià)指標(biāo)體系,將模糊綜合評價(jià)法引入到房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力評價(jià)中,填補(bǔ)目前房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力評價(jià)的理論空白。
(2)房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力評價(jià)是在房地產(chǎn)全程營銷實(shí)施完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,對企業(yè)開展?fàn)I銷的戰(zhàn)略、實(shí)施策略和營銷保障等情況進(jìn)行全面而又系統(tǒng)的分析與評價(jià),為企業(yè)決策提供一種輔助工具,有助于改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效益,提高房地產(chǎn)企業(yè)決策和管理的水平。
(3)在評價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的不足之處,或潛在的問題,通過科學(xué)分析,提出解決方案,對以后開展?fàn)I銷工作將起到調(diào)整、改進(jìn)的作用,增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)綜合競爭實(shí)力。
1.3國內(nèi)外相關(guān)研究的動態(tài)綜合
1.3.1國外研究動態(tài)
國外對企業(yè)營銷能力的研究是以企業(yè)能力的研究為先導(dǎo)。正式提出這一命題的是菲利普·薩爾尼科,他于1957年最早使用企業(yè)能力的概念,他認(rèn)為:能夠使一個組織比其他組織做得更好的特殊物質(zhì)就是企業(yè)能力或特殊能力。在此之后,學(xué)者將企業(yè)能力稱為企業(yè)競爭力、組織競爭力、組織能力或企業(yè)動態(tài)能力等。20世紀(jì)80年代,黑特和愛爾蘭德亦曾研究了公司獨(dú)特競爭能力與戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和績效的關(guān)系。到20世紀(jì)80年代后期,以波特為代表的競爭戰(zhàn)略理論風(fēng)靡一時(shí)。波特認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)環(huán)境中存在著五種基本的競爭力量(即新競爭對手的進(jìn)入,替代品的威脅,買方的討價(jià)還價(jià)能力,賣方的討價(jià)還價(jià)能力,以及相同行業(yè)競爭對手之間的競爭)。波特的理論從基本戰(zhàn)略到價(jià)值鏈,提示了企業(yè)為增強(qiáng)競爭力,獲取長期競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。在此基礎(chǔ)上,C.K.Prahalad和G.Hamel于1990年在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表的《公司核心能力》一文掀起了企業(yè)能力研究的熱潮。隨著企業(yè)競爭力理論研究的逐步深入,營銷競爭力作為企業(yè)競爭力重要的構(gòu)成要素之一,慢慢地就引起了一些學(xué)者的興趣。Moller和Antilla在1987年和Broderick、Hooler.Saunders、Piecy在1998年分別對營銷競爭力的基本概念進(jìn)行了深入的研究[1]。在他們的研究之后,以Graham.Hooley和John.Fahy為首的一批學(xué)者將他們兩者的研究成果作了一個綜合,得出了初步的營銷競爭力多層次模型。Grant對營銷競爭力構(gòu)成要素的劃分與Webster和Day有所不同,他從企業(yè)競爭力的基本構(gòu)成入手,對營銷競爭力的構(gòu)成進(jìn)行垂直細(xì)分,得出另外一個營銷競爭力多層次模型。在這個模型中,Grant認(rèn)為企業(yè)自身競爭力的培育是在多種層次上發(fā)生的,個人運(yùn)用自己的專業(yè)知識去解決[2]。
1.3.2國內(nèi)研究動態(tài)
由于在過去一段時(shí)期內(nèi),我國企業(yè)處于粗放型增長過程中,企業(yè)營銷工作急功近利,營銷能力理論研究滯后。隨著企業(yè)生產(chǎn)力水平的提高、市場競爭的日益加劇,關(guān)于市場營銷的研究才有所發(fā)展。國內(nèi)對營銷能力評價(jià)的研究是在借鑒國外營銷理論的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來。早期“職能式”營銷理論強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)銷售能力,以“4P理論”為核心的“策略式”營銷理論為代表,它強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)的短期營銷能力,無法適應(yīng)復(fù)雜多變的營銷環(huán)境。進(jìn)入21世紀(jì),越來越多的學(xué)者開始從企業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,重新審視新3形式下企業(yè)的營銷能力,劉玉來[3]在2005年,在綜合理論界對營銷能力的概念厘定的基礎(chǔ)上詳細(xì)的提出了營銷能力的概念和內(nèi)涵。之后,很多學(xué)者投入到企業(yè)營銷能力的評價(jià)中,企業(yè)營銷能力評價(jià)逐漸由定性研究向定量研究發(fā)展。林映光,孫嵐在《企業(yè)營銷能力綜合評價(jià)》中將企業(yè)營銷能力評價(jià)指標(biāo)體系包括產(chǎn)品市場競爭力,銷售活動能力,新產(chǎn)品研究開發(fā)能力,市場決策能力[4];羅孝玲,劉歡在《醫(yī)藥商業(yè)營銷能力評價(jià)指標(biāo)體系的研究》中將營銷能力評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)為銷售業(yè)績指標(biāo),營銷基礎(chǔ)要素指標(biāo),營銷決策能力指標(biāo),營銷執(zhí)行能力指標(biāo);楊瑞、楊燁在《企業(yè)市場營銷能力評價(jià)指標(biāo)研究》中將營銷能力評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)定為營銷觀念、營銷信息、營銷戰(zhàn)略、營銷決策、營銷執(zhí)行、營銷業(yè)績6個方面;瞿國忠,李海延、周君生在《企業(yè)營銷能力模糊綜合評判中》將企業(yè)營銷能力評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)定為營銷理念、營銷組織、營銷業(yè)績?nèi)矫鎇5];寧振宇在《淺析我國企業(yè)營銷能力現(xiàn)狀及衡量指標(biāo)》一文中將企業(yè)營銷能力評價(jià)指標(biāo)設(shè)定為市場預(yù)測、銷售渠道、售后服務(wù)、營銷水平四個方面;楊瑞等人在《制造型企業(yè)市場營銷能力評價(jià)指標(biāo)體系的研究》一文中將企業(yè)營銷能力評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)定為營銷效益、營銷觀念、營銷戰(zhàn)略、營銷策略、創(chuàng)新能力、營銷組織6個方面。此后,翟國忠,林曉光等將模糊綜合評價(jià)法運(yùn)用到企業(yè)營銷能力評價(jià)中,為定量研究企業(yè)的營銷能力提供了科學(xué)的方法。林媛媛將指數(shù)平滑模型運(yùn)用到企業(yè)營銷能力評價(jià)中[6]。陳成程最早將營銷能力評價(jià)的方法運(yùn)用到房地產(chǎn)企業(yè)中,并結(jié)合房地產(chǎn)營銷所固有的特性建立了房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力評價(jià)指標(biāo)體系,為進(jìn)行房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力評價(jià)提供了理論支持[7]。當(dāng)前國內(nèi)很多關(guān)于營銷能力的研究文獻(xiàn)仍然把營銷能力簡單地等同于產(chǎn)品創(chuàng)新能力、分銷能力、促銷能力等營銷工作表面層次的能力,或者把營銷能力理解為理念、戰(zhàn)略、品牌、質(zhì)量、成本、技術(shù)、推銷和網(wǎng)絡(luò)等能力,而沒有將營銷置于核心戰(zhàn)略的高度看待其能力的發(fā)展,沒有探求到營銷能力真正的持續(xù)內(nèi)涵和其內(nèi)在要素結(jié)構(gòu)以及各要素的作用機(jī)理,很難真正引導(dǎo)企業(yè)的營銷實(shí)踐工作長遠(yuǎn)的發(fā)展[8]。
1.3.3關(guān)于國內(nèi)外研究的評述
綜上所述,國外對企業(yè)營銷能力評價(jià)的研究比較系統(tǒng)、全面,走在營銷理論研究的前沿。我國的學(xué)者對營銷能力的研究更多是在借鑒國外學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,與我國的實(shí)踐結(jié)合。目前對企業(yè)營銷能力的評價(jià)研究正由定性研究向定量研究過渡,國內(nèi)對企業(yè)營銷能力的定量研究尚處于初步的探討階段。雖然部分學(xué)者在理論上提出了企業(yè)營銷能力評價(jià)的指標(biāo)體系,設(shè)立了評價(jià)模型,但對于不同的行業(yè),不同的企業(yè),在具體操作上仍有局限性。
1.4文本研究的思路和方法
1.4.1研究思路
本文從介紹房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力的基本概念和相關(guān)理論入手,結(jié)合房地產(chǎn)全程營銷的特性和房地產(chǎn)企業(yè)自身的特點(diǎn),建立房地產(chǎn)營銷能力評價(jià)指標(biāo)體系,然后采用層次分4析法和模糊綜合評價(jià)法,設(shè)立評價(jià)模型,定量分析房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力。
1.4.2研究方法
本論文在形成過程中,在大量查閱國內(nèi)外文獻(xiàn)和調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的分析方法。
(1)理論和實(shí)證相結(jié)合的方法本文在闡述房地產(chǎn)營銷能力評價(jià)指標(biāo)體系建立的基礎(chǔ)上,以西安一房地產(chǎn)公司為案例,從實(shí)證的角度闡述房地產(chǎn)營銷能力模糊綜合評價(jià)法的具體應(yīng)用。
(2)定性和定量相結(jié)合的方法這兩種方法相互交織,貫穿全文。在定量研究方面,主要采用層次分析法和模糊綜合評價(jià)法建立模型,以進(jìn)行房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力的定量評價(jià)分析。在定性分析方面,除了使用標(biāo)號段落以外,對于層次和邏輯聯(lián)系特別緊密的內(nèi)容,使用了表格的形式以顯示其內(nèi)在關(guān)系。
(3)比較分析法本文通過對評價(jià)結(jié)果與設(shè)立的房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力的評級集的對比分析,從而確定房地產(chǎn)企業(yè)的營銷能力等級。
1.5研究的主要內(nèi)容
(1)闡述房地產(chǎn)企業(yè)營銷能力的概念和內(nèi)涵以及層次分析法、模糊綜合評價(jià)法、德爾菲法的具體內(nèi)容和實(shí)施步驟。
(2)闡述房地產(chǎn)全程營銷中評價(jià)指標(biāo)體系建立的原則、邏輯框架、指標(biāo)體系確定的方法和確定評價(jià)指標(biāo)體系的具體內(nèi)容以及衡量因素。
(3)根據(jù)多層次分析法確定房地產(chǎn)營銷能力評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,并建立多層次模糊綜合評價(jià)模型對選定公司的營銷能力進(jìn)行評價(jià)。
(4)根據(jù)營銷能力評價(jià)的結(jié)果,分析該企業(yè)營銷能力中存在的問題,并提出提高企業(yè)營銷能力的具體措施。