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1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的涵義
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”而言的,它伴隨著信息技術(shù)的應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而出現(xiàn),是信息技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物。它不僅包括直接因信息產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài),如計算機(jī)和軟件服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等;同時也包括通過應(yīng)用信息技術(shù),從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造和衍生而來的服務(wù)業(yè)形態(tài),如金融、物流服務(wù)等。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生的,工業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)和條件?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營理念而發(fā)展起來的,它是知識和技術(shù)相對密集的服務(wù)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是主要依靠信息科技、人才等與知識相關(guān)的要素投入的產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利于促進(jìn)增長方式由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,由主要依靠消耗資源向更多地依靠智力支持和科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。
2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的互動關(guān)系
制造業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),許多服務(wù)業(yè)部門的發(fā)展必須依靠制造業(yè)的發(fā)展,因為制造業(yè)是服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的重要需求部門,代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的活動,其產(chǎn)出的相當(dāng)比例是用于制造業(yè)部門生產(chǎn)的中間需求,沒有制造業(yè)的發(fā)展,他就失去了需求的來源。通過對美國投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的分析表明,用于制造業(yè)部門的生產(chǎn)者服務(wù)增加很快,約占整個生產(chǎn)者服務(wù)產(chǎn)出的48%;另一方面,制造業(yè)的良性發(fā)展離不開生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的有力支撐。許多生產(chǎn)者服務(wù)部門,如金融、保險、電信、會計、技術(shù)服務(wù)、咨詢、R&D、物流等,都是支持制造業(yè)發(fā)展的重要部門。生產(chǎn)者服務(wù)能夠提高制造業(yè)勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品的附加值,形成具有較強(qiáng)競爭力的制造業(yè)部門。因此,制造業(yè)整體水平和產(chǎn)品品質(zhì)的提升,依賴于服務(wù)的附加和服務(wù)業(yè)的整合。服務(wù)作為一種軟性生產(chǎn)資料正越來越多地進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,對提高經(jīng)濟(jì)效率和競爭力產(chǎn)生重要影響。
由于制造業(yè)中間投入服務(wù)的增加,正在使服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系變得愈來愈密切,傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的邊界越來越模糊,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化之間出現(xiàn)了“耦合”現(xiàn)象。二者相互提供支撐,也日益交織,使得資源配置更加合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨高度化。
3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的推進(jìn)作用
(1)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求收入彈性高、發(fā)展?jié)摿薮?,而且資源環(huán)境約束小,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要源泉,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、改變靠資源高消耗、環(huán)境高污染來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然要求。
(2)制造業(yè)服務(wù)化傾向體現(xiàn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中。從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇、企業(yè)融資到產(chǎn)品的設(shè)計、營銷等各方面都會有現(xiàn)代中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。制造企業(yè)在發(fā)展過程中善于利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所提供的各種幫助,就能夠以最快的速度全面了解到國內(nèi)外市場變化的動態(tài),及時采取應(yīng)對措施,同時專業(yè)化的服務(wù)不僅可以有效地減少風(fēng)險發(fā)生的幾率,而且可以使企業(yè)專注于發(fā)展生產(chǎn),集中力量提高企業(yè)的核心競爭力。制造業(yè)部門的服務(wù)化傾向也體現(xiàn)在,制造業(yè)部門的產(chǎn)品的服務(wù)性上以及隨產(chǎn)品一同售出的知識和技術(shù)服務(wù)等。
(3)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)是產(chǎn)品價值鏈中價值增值的主要來源。有資料表明,產(chǎn)品價值構(gòu)成中,有高達(dá)75%~85%與生產(chǎn)者服務(wù)活動有關(guān),計算機(jī)市場上增值部分的60%—70%來自軟件和維護(hù)服務(wù)。因此,有效率的生產(chǎn)者服務(wù)是制造業(yè)提高勞動生產(chǎn)率,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力的前提和保障。
(4)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是其精髓生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠帶動并使制造業(yè)能級提升。要建設(shè)制造業(yè)基地,必然要以發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)作為重要的支撐,尤其是專業(yè)化分工深化后,產(chǎn)業(yè)鏈的運轉(zhuǎn)對由制造業(yè)延伸形成的生產(chǎn)業(yè)的依賴顯著增強(qiáng)。大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè),是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長的條件下加速制造業(yè)升級,實現(xiàn)整個第二產(chǎn)業(yè)由粗放型增長向集約型增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是制造業(yè)提高核心競爭力的必然選擇。進(jìn)一步地,以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間限制和工業(yè)化水平的束縛而獲得超前發(fā)展,有可能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)次序或演進(jìn)規(guī)律發(fā)生新的變化。
(5)知識密集型的生產(chǎn)性(中間投入服務(wù))服務(wù)業(yè),正在成為企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率和貨物商品競爭能力的關(guān)鍵投入,更是企業(yè)構(gòu)成產(chǎn)品差異和決定產(chǎn)品增值的基本要素。產(chǎn)品差異來自于一個企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、運輸、和輔助其產(chǎn)品的過程中所進(jìn)行的個性活動,而這些活動中的每一項又都有助于企業(yè)取得相對成本優(yōu)勢,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭能力,樹立企業(yè)形象。服務(wù)能夠引導(dǎo)制造業(yè)部門的技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng)新。
4我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題
(1)總體規(guī)模小,發(fā)展水平落后。從全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,服務(wù)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重呈上升趨勢。而中國服務(wù)業(yè)雖然經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展,總體水平仍然不高。以服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量,2003年我國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為33.2%,不僅低于發(fā)達(dá)國家,也低于發(fā)展中國家的平均水平。發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為70%以上的水平,發(fā)展中國家的平均水平也在45%左右。另一方面,服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重較低,2003年底我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占國內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的比重為29.3%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的70%~80%,也低于發(fā)展中國家的50%左右水平。
與其他產(chǎn)業(yè)相比,我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的應(yīng)用水平差別很大,發(fā)展的不平衡對服務(wù)業(yè)整體的提升會產(chǎn)生影響。另外,受現(xiàn)有基礎(chǔ)和一些傳統(tǒng)因素的影響,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的市場環(huán)境、制度環(huán)境等還需要逐步建立和完善,服務(wù)業(yè)滿足巨大市場需求的供給壓力仍然相當(dāng)大。
(2)服務(wù)業(yè)內(nèi)部部門發(fā)展不合理,結(jié)構(gòu)失衡。從總體上看,中國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)落后,旅游、運輸和其他商業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高,而保險、金融、咨詢、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,仍然是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主體的結(jié)構(gòu)。而目前發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,新興服務(wù)業(yè)所占的比重已經(jīng)明顯超過傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重,一些發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家的這個發(fā)展趨勢也較為明顯。
(3)當(dāng)前我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,比重偏低,還有很大的體制性政策性制約因素。我國長期以來的工業(yè)化政策,忽視服務(wù)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,服務(wù)業(yè)發(fā)展速度低于經(jīng)濟(jì)增長的平均水平,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)所占比重明顯偏低。同時,國家對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一些行業(yè)(如郵政、電信、金融)的準(zhǔn)入限制,使非公有制經(jīng)濟(jì)很難進(jìn)入,導(dǎo)致這些行業(yè)缺乏競爭,經(jīng)營機(jī)制僵化,從而嚴(yán)重地阻礙了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(4)服務(wù)支撐體系不完善?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)對工業(yè)的支持是綜合的、配套的、快速反應(yīng)的體系,能有效滿足制造業(yè)的服務(wù)需求。設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、配送、支持產(chǎn)品等是制造業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié),它們共同構(gòu)成了一個完整的業(yè)務(wù)流程。其中,服務(wù)業(yè)的效率對整個鏈條的效率影響很大。因而各個跨國公司的經(jīng)營活動都把服務(wù)放在重要的位置,通用汽車的利潤來源構(gòu)成中服務(wù)所占比重在90%以上。但由于我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,制造業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)體系跟不上,致使整個服務(wù)鏈條脫節(jié),影響了制造業(yè)的效率。服務(wù)的低效率,已經(jīng)成為制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。
5加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程
伴隨科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,服務(wù)業(yè)與制造業(yè)日益融合,更多地表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的滲透,特別是與生產(chǎn)過程相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)直接作用于第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程。在發(fā)達(dá)國家,多數(shù)企業(yè)已經(jīng)把服務(wù)業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的新增長點加以重點培育。因此,我們要在戰(zhàn)略高度上認(rèn)識服務(wù)業(yè),積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。
首先,要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)越來越緊密地相互融合,使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中服務(wù)業(yè)比重逐步上升,附加價值提高,加工制造環(huán)節(jié)附加價值比重下降。隨著專業(yè)化分工的深化和專業(yè)服務(wù)外置化趨勢的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)競爭力越來越依賴于設(shè)計策劃、技術(shù)研發(fā)、物流等商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐,單純靠擴(kuò)大加工規(guī)模降低成本的空間不斷縮小,附加價值越來越有限,只在制造環(huán)節(jié)下工夫,依賴無限供給的低成本勞動力優(yōu)勢,走為跨國公司“代工”的路子,發(fā)展戰(zhàn)略上會受到很大局限。因此,在我國打造國際制造業(yè)中心的過程中,一定要注意到制造業(yè)與服務(wù)業(yè)日益融合的國際趨勢,把大力發(fā)展信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、技術(shù)咨詢、廣告營銷、金融中介等相關(guān)新興服務(wù)業(yè),加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工合作,作為提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要方面。
其次,積極培植生產(chǎn)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速經(jīng)濟(jì)增長。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要提升,新型服務(wù)業(yè)則需要培植。工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一種互動互補(bǔ)的關(guān)系,因此,要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就必須與工業(yè)實現(xiàn)“捆綁式發(fā)展”。隨著世界逐步進(jìn)入全球化的知識經(jīng)濟(jì)時代,單純的加工制造業(yè)將逐漸失去競爭力,利潤空間也不斷萎縮,要突破這種局面,就應(yīng)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)上來。近年來,制造業(yè)的競爭力越來越依賴于設(shè)計策劃、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)業(yè)的支撐。所以,應(yīng)在加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)的同時,重點抓好研發(fā)中心、公共數(shù)據(jù)服務(wù)中心、產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)意中心等特色產(chǎn)業(yè)載體的建設(shè),加快發(fā)展軟件服務(wù)業(yè),發(fā)揮信息服務(wù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有的倍增效應(yīng)。
再次,以產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。與第二產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的勢頭相比,第三產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)明顯滯后,要合理定位布局,加快載體建設(shè),加大內(nèi)外資引進(jìn)力度,大力發(fā)展與制造業(yè)相配套的生產(chǎn)業(yè),同時加快發(fā)展與新型城市化相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展,全面形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相吻合、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng),優(yōu)勢明顯、特色鮮明、功能完善的服務(wù)業(yè)體系。
服務(wù)業(yè)活動是工業(yè)企業(yè)價值鏈中不可或缺的一環(huán),服務(wù)業(yè)與工業(yè)像唇齒一樣相互依賴著。擁有日益增多的專業(yè)化廠商并以人力資本作為主要的投入品是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要特征,工業(yè)企業(yè)通過購買服務(wù)提供者的服務(wù),能夠使社會所擁有的人力資本源源不斷地參與到工業(yè)生產(chǎn)過程。因此,服務(wù)業(yè)是把日益專業(yè)化的人力資本引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)部門的推進(jìn)器,它在相當(dāng)程度上構(gòu)成了這些資本進(jìn)入生產(chǎn)過程的橋梁。但在我國,本應(yīng)作為中間投入的服務(wù)多由企業(yè)自身完成,大量可以通過社會分工節(jié)省成本的機(jī)會沒有被恰當(dāng)?shù)乩谩.?dāng)既有的服務(wù)業(yè)需求(如廣告、會計、咨詢顧問、信息系統(tǒng)、銀行投資與市場調(diào)研等)變得日益復(fù)雜時,專業(yè)化的服務(wù)便顯示出其遠(yuǎn)大的發(fā)展前景。相形之下,附屬于企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)部門則是一個成本中心,雖然他們也與外界的服務(wù)企業(yè)較量,但實際上卻很難產(chǎn)生競爭的壓力和動機(jī)。只有當(dāng)企業(yè)的競爭壓力越來越大,專業(yè)化服務(wù)企業(yè)變得更加專業(yè)和更具效率時,才會使企業(yè)認(rèn)識到與專業(yè)服務(wù)企業(yè)合作與協(xié)調(diào)的好處。服務(wù)業(yè)的開放以及由此帶來的服務(wù)效率的提高,將使以往由企業(yè)內(nèi)部自行提供的服務(wù)逐漸分割給專業(yè)服務(wù)企業(yè),有助于改變工業(yè)企業(yè)將所需要的服務(wù)內(nèi)部化的傾向,有助于企業(yè)整個生產(chǎn)效率的提高。
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二、我國包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
包裝產(chǎn)業(yè)是指對各類商品進(jìn)行包裝,制造包裝設(shè)備,并不斷地研發(fā)出新的包裝材料。這類產(chǎn)業(yè)所涉及的方面比較廣泛,用途比較大。改革開放之來,我國包裝產(chǎn)業(yè)不斷地發(fā)展,基本形成了一個完整的包裝工業(yè)體系,所采用的包裝材質(zhì)主要有紙、塑料、玻璃和金屬等。雖然我國包裝工業(yè)的發(fā)展在世界上名列前茅,尤其是在數(shù)量上更勝一籌,但是從質(zhì)量上看還有所缺乏。
三、優(yōu)化升級我國包裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)新型工業(yè)化的有效措施
3.1開發(fā)新的包裝材料,提高包裝產(chǎn)品質(zhì)量。為促進(jìn)我國包裝工業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化升級其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須致力于開發(fā)新的包裝材料,既要保障包裝材料的快速增長,又要確保包裝產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。在開發(fā)新的包裝材料時,可以從強(qiáng)度和防水功能等方面考慮,以提供各類型全面的包裝材料,滿足商品包裝的不同需求。要加強(qiáng)對塑料包裝材料的研究,以使其在化工、醫(yī)療等商品中更好地應(yīng)用。
3.2建立健全包裝產(chǎn)業(yè)體系,制定完善的產(chǎn)業(yè)制度。包裝工業(yè)在發(fā)展和創(chuàng)新過程中,要建立健全包裝產(chǎn)業(yè)體系,嚴(yán)格貫徹落實政府的相關(guān)政策,為包裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提供正確的方向,發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用。要充分發(fā)揮計算機(jī)信息技術(shù)的作用,以市場需求為依據(jù),優(yōu)化包裝產(chǎn)業(yè)的資源配置,發(fā)揮包裝產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,從而促進(jìn)我國包裝工業(yè)水平的提高。
3.3堅持可持續(xù)發(fā)展觀,做好環(huán)境保護(hù)工作。在現(xiàn)代包裝工業(yè)的發(fā)展過程中,要遵循環(huán)境友好型社會的建設(shè)需求,盡可能的減少廢氣排放量,降低污染,提高資源利用率,減少能源的消耗量。政府要貫徹落實可持續(xù)發(fā)展觀,制定一系列有效的獎懲措施,以規(guī)范包裝工業(yè)的操作行為,使其在環(huán)境保護(hù)方面能夠達(dá)到合格指標(biāo),從而促進(jìn)包裝工業(yè)的健康發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞:新型;工業(yè)化;貴州;意義;問題
一、我國新型工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
自十六大以來,我國各省市都在推行新型工業(yè)化,很多的學(xué)者和專家都展開了相應(yīng)的研究并取得了很大的成就。湖南四川云南等各省市都在實踐中尋找符合本省的發(fā)展新型工業(yè)化的發(fā)展模式和道路,學(xué)者李毅中(2008)認(rèn)為走新型工業(yè)化道路,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,是黨和國家在我國工業(yè)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時期作出的重大戰(zhàn)略決策。新組建的工業(yè)和信息化部肩負(fù)著實施這一戰(zhàn)略決策的歷史使命。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的要求,努力探索中國特色新型工業(yè)化道路的實現(xiàn)途徑。學(xué)者李泊溪(2003)認(rèn)為信息化帶動工業(yè)化是我國國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要特色,要善于利用當(dāng)代的信息,實現(xiàn)跨越式的國家發(fā)展戰(zhàn)略,完成工業(yè)化。
根據(jù)十六大報告的精神,我國要實現(xiàn)工業(yè)化的新道路。新型工業(yè)化道路所追求的工業(yè)化,不是只講工業(yè)增加值,而是要做到“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”,并實現(xiàn)這幾方面的兼顧和統(tǒng)一。這是新型工業(yè)化道路的基本標(biāo)志和落腳點。我國工業(yè)化的任務(wù)遠(yuǎn)未完成,但工業(yè)化必須建立在更先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)上。堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。要把信息產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,將高新技術(shù)滲透到各個產(chǎn)業(yè)中去,這是新型工業(yè)化道路的技術(shù)手段和重要標(biāo)志。要從我國生產(chǎn)力和科技發(fā)展水平不平衡、城鄉(xiāng)簡單勞動力大量富余、虛擬資本市場發(fā)育不完善且風(fēng)險較大的國情出發(fā),正確處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。這是我國走新型工業(yè)化道路的重要特點和必須注意的問題。新的要求和新的技術(shù)基礎(chǔ),要求大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用,依靠教育培育人才,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有可持續(xù)性。這是新型工業(yè)化道路的可靠根基和支撐力。
二、貴州省新型工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
在我國新型工業(yè)化發(fā)展的過程中,我國很多省份已經(jīng)將地方產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略作為其區(qū)域或產(chǎn)業(yè)組織政策的重要內(nèi)容。我國國內(nèi)很多學(xué)者都已經(jīng)研究探討了我國新型工業(yè)化的發(fā)展模式和戰(zhàn)略意義及我國發(fā)展新型工業(yè)化的可行方式,并對實施新型工業(yè)化提供很大的參考價值和比照價值。在2007年4月召開的貴州省第十次黨代會上,省委提出了實施“環(huán)境立省”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。這要求在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,謀求環(huán)境生態(tài)效益的協(xié)調(diào)。如何在享受產(chǎn)業(yè)集群帶來的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的同時,又能實現(xiàn)較高的環(huán)境生態(tài)效益就成為了關(guān)鍵。而循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群正是解決這個問題的有效途徑,本課題將探討通過發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群模式以突破貴州新型工業(yè)化道路的障礙。作為后進(jìn)與后發(fā)優(yōu)勢省份,重工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段;建設(shè)制造業(yè)體系與重化工業(yè)基礎(chǔ)是貴州省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,同時也是對能源等戰(zhàn)略資源消費影響最大的時期。如何在能源等資源供應(yīng)日益緊張,以及生態(tài)環(huán)境約束下實現(xiàn)重工業(yè)化、并向新興工業(yè)化轉(zhuǎn)型,是貴州省面臨的一個重大難題。 轉(zhuǎn)貼于
在全國新型工業(yè)化高速發(fā)展的形勢下,貴州要迎頭趕上,必須超常規(guī)地實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要補(bǔ)初期工業(yè)化的課,循序漸進(jìn)地發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和某些一般加工工業(yè),特別是貴州有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),為跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。同時,要按照新型工業(yè)化的要求,發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)特別是信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為,貴州目前發(fā)展新型工業(yè)化應(yīng)該加快建設(shè)國家重要資源及優(yōu)質(zhì)輕工產(chǎn)品基地,加快建設(shè)國家重要裝備制造業(yè)基地,以促進(jìn)工業(yè)集群式布局,有序發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。貴州省環(huán)境脆弱,可耕地資源稀缺,山區(qū)農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)村人口多,土地貧瘠,生存條件差,長期實踐反復(fù)證明,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)解決“三農(nóng)”問題,全面建設(shè)小康社會是沒有出路的。對于農(nóng)業(yè)人口占全省70%的貴州來說,數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動力省內(nèi)無法就地轉(zhuǎn)移,農(nóng)村扶貧和農(nóng)民增收無法根本解決,必須依賴于發(fā)展壯大工業(yè),聚集城市人口,提高城鎮(zhèn)就業(yè)能力,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)整體規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域,通過工業(yè)發(fā)展的帶動作用,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動發(fā)展。
三、貴州省發(fā)展新型工業(yè)化需要解決的問題
(一)本世紀(jì)初,我國的新型工業(yè)化道路進(jìn)程取得了很大程度的進(jìn)展,但是西部地區(qū)的進(jìn)展明顯要低于全國平均水平,而貴州的發(fā)展水平就更為低下。目前貴州的工業(yè)化面臨著許多困難和障礙,貴州要擺脫貧困落后的面貌,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,必須推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,加快工業(yè)發(fā)展。
(二)在新型工業(yè)化背景下,貴州目前的發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)該通過什么樣的途徑來突破目前新型工業(yè)化的障礙,使貴州在不以資源浪費和環(huán)境破壞為代價的前提下,順利推進(jìn)乃至實現(xiàn)貴州的新型工業(yè)化。
(三)我國發(fā)展新型工業(yè)化應(yīng)該要堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,貴州省的工業(yè)科技含量不高,且貴州省信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,且沒有使人力資源優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮,這是貴州省發(fā)展新型工業(yè)化所面臨的困境和挑戰(zhàn)。
11地市分公司企業(yè)文化以郵政文化為基礎(chǔ)體系
郵政地市分公司作為郵政集團(tuán)的一個組成部分,文化建設(shè)和創(chuàng)新必須以集團(tuán)公司文化管控為基礎(chǔ)和前提。2016年8月,《中國郵政企業(yè)文化手冊》正式頒布實施,一個理念系統(tǒng)(“情系萬家、信達(dá)天下”的企業(yè)使命; “建設(shè)世界一流郵政企業(yè)”愿景; “用戶至上、員工為本”的核心價值觀; “創(chuàng)新、協(xié)同、誠信、擔(dān)當(dāng)”的企業(yè)精神; “人民郵政為人民”等服務(wù)宗旨等)組織、領(lǐng)導(dǎo)者、員工三個行為模型;靜態(tài)視覺模塊、動態(tài)試聽模塊、文化活動模塊、郵政榜樣模塊和環(huán)境建設(shè)模塊五大傳播模塊構(gòu)成了文化建設(shè)體系,這是郵政地市分公司企業(yè)文化建設(shè)的重要理論指導(dǎo),具有很強(qiáng)的實踐性、可操作性。地市分公司企業(yè)文化要將郵政文化體系貫徹落實,首先是以集團(tuán)“八統(tǒng)一”(使命、愿景、形象標(biāo)識、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)精神、企業(yè)核心經(jīng)營理念、企業(yè)經(jīng)營價值觀、職工基本道德規(guī)范)為基本架構(gòu)。中國郵政有著百年歷史,在長期堅持普遍服務(wù)的過程中,積淀了深厚的職業(yè)道德和文化底蘊(yùn),這是打造郵政事業(yè)生生不息蓬勃發(fā)展的精神財富。
根深葉茂,基業(yè)長青。無論郵政企業(yè)怎樣改革發(fā)展,地市分公司要堅持“人民郵政為人民”的宗旨不能變、普遍服務(wù)的職責(zé)不能變、國企姓黨的信念不能變、以企業(yè)文化為統(tǒng)領(lǐng),始終在思想上、政治上、行動上和集團(tuán)公司保持高度一致。
12地市分公司企業(yè)文化是以郵政文化為主導(dǎo)的分支文化
郵政企業(yè)文化以基層建設(shè)為落腳點,從上到下,從集團(tuán)分解到地市、部門,踐行到崗位,每一部分都在集團(tuán)文化管控的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合企業(yè)實際,以《中國郵政企業(yè)文化手冊》為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)文化管理,推動制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,從而實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
近些年,集團(tuán)公司對企業(yè)文化工作越來越重視。多次強(qiáng)調(diào)必須全方位、多層次開展企業(yè)文化宣貫工作,并將企業(yè)文化建設(shè)情況納入各單位績效考核體系。地市分公司企業(yè)文化實踐與效果成為集團(tuán)上下共同關(guān)注的重點和難點。
2郵政地市分公司企業(yè)文化創(chuàng)新
21郵政地市分公司企業(yè)文化創(chuàng)新策略
211繼承傳統(tǒng),凸顯行業(yè)化、地域化
郵政是一個具有傳統(tǒng)文化根基和開放意識的企業(yè)。地市分公司企業(yè)文化作為郵政文化和社會文化的子系統(tǒng)或亞文化,深厚的郵政行業(yè)文化底蘊(yùn)和鮮明的地域文化(關(guān)東文化、草原文化、三晉文化、三秦文化、湘楚文化、吳越文化、巴蜀文化、藏文化等)的滋養(yǎng),中西方融合的現(xiàn)代管理理念,為地方郵政建設(shè)企業(yè)文化奠定了傳承性與延續(xù)性的格局,為企業(yè)走向未來積淀了不可估量的軟實力。
建設(shè)先進(jìn)的地市分公司企業(yè)文化,必須遵循郵政行業(yè)規(guī)則與企業(yè)發(fā)展規(guī)律,傳承優(yōu)良傳統(tǒng),體現(xiàn)時代精神,“不忘本來才能開辟未來,善于繼承才能更好創(chuàng)新”,拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本,就等于割斷了自己的精神命脈。
建設(shè)先進(jìn)的地市分公司企業(yè)文化必須充分考慮地域文化的影響,處理好郵政集團(tuán)文化與下屬分公司企業(yè)文化的關(guān)系,堅持共性和個性的統(tǒng)一,凸顯干部員工的智慧和創(chuàng)造性,形成富有行業(yè)特征、業(yè)務(wù)特點和地域特色的企業(yè)文化。
212培育人才,凸顯專業(yè)化、職業(yè)化
企業(yè)文化管理人才的奇缺是制約是地市分公司企業(yè)文化建設(shè)的重要因素。企業(yè)文化是一門系統(tǒng)性、應(yīng)用性與實踐性很強(qiáng)的管理科學(xué),由于地市郵政企業(yè)自覺建設(shè)企業(yè)文化的時間還不長,導(dǎo)致專業(yè)人才的短缺,急需加強(qiáng)企業(yè)文化管理人才的專業(yè)化和職業(yè)化培養(yǎng)力度。一些由黨務(wù)宣傳政工崗位轉(zhuǎn)而從事企業(yè)文化建設(shè)的人員,整體素質(zhì)雖然較好,但由于缺乏專業(yè)知識與必要的素養(yǎng),工作中遇到不少困難。企業(yè)文化管理人員既要使用更要培養(yǎng),既要有適度的輪崗更要保持相對穩(wěn)定,必須有計劃地培訓(xùn)企業(yè)骨干,培育企業(yè)文化管理師和企業(yè)文化內(nèi)訓(xùn)師,主要有企業(yè)中高層管理人員、勞動模范、先進(jìn)工作者、班組長等,他們本身就是先進(jìn)企業(yè)文化的杰出代表和積極推行者,在文化戰(zhàn)略付諸實施的過程中,要編制規(guī)劃、印制手冊文本、建設(shè)平臺網(wǎng)絡(luò),但先進(jìn)文化的落地必須依靠企業(yè)文化管理師和廣大企業(yè)骨干去宣傳去實踐,人格化地帶動和影響全體員工。
企業(yè)文化建設(shè)是一項知識性、專業(yè)性、思想性很強(qiáng)的工作,必須在有資質(zhì)和專業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)文化管理人才的組織指導(dǎo)下進(jìn)行,由地市局郵政企業(yè)高層主管親自負(fù)責(zé),立足于企業(yè)戰(zhàn)略,把外部專家咨詢和內(nèi)部企業(yè)文化人員的智慧結(jié)合起來,提煉融合,實施“并行工程”。聘請企業(yè)文化建設(shè)專業(yè)機(jī)構(gòu)富有實戰(zhàn)經(jīng)驗的專家指導(dǎo),給企業(yè)提供咨詢建議和協(xié)助,可以使企業(yè)在文化建設(shè)方面少走彎路。
213把握規(guī)律,凸顯精細(xì)化、實戰(zhàn)化
精細(xì)化和實戰(zhàn)化是企業(yè)文化建設(shè)的題中應(yīng)有之義。企業(yè)文化的塑造與建設(shè)要從細(xì)微處入手,選準(zhǔn)切入點,找準(zhǔn)結(jié)合點,建立精細(xì)化的企業(yè)文化管理體系,包括企理念體系、規(guī)范體系、形象體系、企業(yè)文化的論證體系、企業(yè)文化的執(zhí)行體系和企業(yè)文化的跟進(jìn)體系。整合企業(yè)制度,優(yōu)化管理流程,建立嚴(yán)密的全員、全方位的工作標(biāo)準(zhǔn)和員工行為規(guī)范,促使每個崗位、每項工作、每個員工都能以合規(guī)文化理念統(tǒng)領(lǐng),確保工作質(zhì)量和效能,從而實現(xiàn)企業(yè)整體效益最優(yōu)化。
企業(yè)文化建設(shè)作為主要的經(jīng)營管理實踐活動,其中一項極其重要的環(huán)節(jié)是?u價體系的運用,評價體系更能凸顯企業(yè)文化建設(shè)精細(xì)化實戰(zhàn)化。加強(qiáng)對企業(yè)文化評價體系的建設(shè),根本目標(biāo)是實現(xiàn)文化建設(shè)與經(jīng)營管理實踐的統(tǒng)一;基本方法是管理科學(xué)中的定性與定量分析結(jié)合,形成文化建設(shè)“可實施、可控制、可檢測、可改進(jìn)的良性循環(huán)”;衡量標(biāo)準(zhǔn)是提高企業(yè)核心競爭力;基本過程是全程動態(tài)跟蹤、評價目標(biāo)與過程控制結(jié)合,評價與改進(jìn)的結(jié)合。
22郵政分公司企業(yè)文化創(chuàng)新的著力點
221傳承傳統(tǒng),履行社會責(zé)任,建立以責(zé)任中心的倫理文化體系
郵政分公司企業(yè)文化創(chuàng)新首先要著眼于切實履行央企社會責(zé)任,堅持“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨。情系萬家、信達(dá)天下”的企業(yè)使命和“傳郵萬里,國脈所系”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)需要每一個分公司每一名員工的工作擔(dān)當(dāng)。新修訂的《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》已于2016年12月26日由國家郵政局,從2017年3月1日起開始施行。地市局分公司要做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫落實,要以全面提升郵政普遍服務(wù)水平帶動整體服務(wù)升級,為用戶提供“迅速、準(zhǔn)確、安全、方便”的服務(wù),讓全體人民共享行業(yè)改革發(fā)展成果;要高舉郵政普遍服務(wù)的旗幟,繼續(xù)深化改革,堅持創(chuàng)新發(fā)展,加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,努力建設(shè)世界一流郵政企業(yè)。
222追求卓越,全員參與,建立以質(zhì)量為中心的品牌文化體系
2016年3月20日,中國郵政迎來開辦120周年,在新的歷史起點上,企業(yè)精神歷久彌新,百年輝煌再續(xù)新篇,中國郵政不僅需要業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息化的“四肢發(fā)達(dá)”,還需要通過先進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),構(gòu)建百年企業(yè)尊貴、聰慧、高尚的內(nèi)在之魂。王順友、尼瑪拉木等代表著中國郵政行業(yè)的形象。一個典型就是一面旗幟,一名勞模就是一座豐碑,通過榜樣的示范效應(yīng)強(qiáng)化員工職業(yè)道德操守和行為規(guī)范,全員參與,補(bǔ)齊短板。加強(qiáng)對企業(yè)文化成果的展示、宣傳、交流、傳播,不斷提高其知名度和美譽(yù)度,增強(qiáng)員工文化自信和自豪感,建設(shè)良好人文環(huán)境和文化生態(tài)。
第一,企業(yè)文化是人們所創(chuàng)造的全部精神和物質(zhì)文明成果。企業(yè)文化是企業(yè)在各種社會活動及經(jīng)營活動中,努力貫徹并實際體現(xiàn)以文明取勝的群體競爭意識,包括價值觀、道德、精神追求、生活習(xí)俗、思維方式等。它體現(xiàn)了企業(yè)及其成員的價值準(zhǔn)則、經(jīng)營哲學(xué)、共同信念和凝聚力,是企業(yè)員工在長期的工作實踐中培育形成并共同遵守的最高目標(biāo)、價值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念及行為規(guī)范,是一種管理文化、經(jīng)濟(jì)文化及微觀組織文化,企業(yè)文化是企業(yè)全部意識形態(tài)和思想觀念的總和。
企業(yè)是一條河,企業(yè)文化是深深的河床,制度是河流的長堤,河床與長堤規(guī)范著企業(yè)之河奔流不息。圍繞企業(yè)的核心價值觀和努力創(chuàng)建富有特色的企業(yè)文化,凝聚力量,使之成為全體職工的精神支柱和力量源泉,這也是我們企業(yè)最寶貴的精神財富。
第二,企業(yè)文化建設(shè)的重要。
現(xiàn)階段,就建安企業(yè)而言,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)有著重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
一是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是適應(yīng)市場競爭的需要。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,以及我國石油行業(yè)體制改革的不斷深入,建安企業(yè)市場競爭局面全面形成,競爭日趨激烈。在當(dāng)今施工質(zhì)量趨同、價格相近的市場環(huán)境下,唯有依靠真誠、優(yōu)質(zhì)服務(wù),才能在競爭中取勝。才能使之盡可能地為踐行中國石油的企業(yè)宗旨,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻(xiàn),在和諧互惠基礎(chǔ)上,實現(xiàn)所有利益相關(guān)者的共同發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標(biāo),重要的一點就要求企業(yè)通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),教育職工正視困難,客觀分析自身的優(yōu)勢,增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,自覺把自身利益和企業(yè)命運緊緊聯(lián)系在一起,樹立大局意識,振奮精神,群策群力,勇于取得市場競爭主動權(quán)。
二是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是增強(qiáng)職工隊伍凝聚力的需要。企業(yè)的根是職工的心,職工隊伍的素質(zhì)和積極性、創(chuàng)造性是企業(yè)的生命。優(yōu)秀的企業(yè)文化是一種粘合劑,通過開展企業(yè)文化建設(shè),豐富職工文化生活,改善職工的工作環(huán)境,教育職工樹立正確的價值觀、人生觀和道德觀,樹立共同的理想,愛崗敬業(yè),忠于職守,培育心往一處想、勁往一處使的團(tuán)隊精神,齊心協(xié)力,共謀企業(yè)發(fā)展。
三是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要。企業(yè)文化是企業(yè)管理的靈魂,是一種符合市場經(jīng)濟(jì)要求、適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高級形態(tài)的企業(yè)管理手段,是走向現(xiàn)代化、科學(xué)化的催化劑和橋梁。建安企業(yè)開展企業(yè)文化建設(shè),必將促進(jìn)企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化,使每一項工作、每個崗位都有完善的規(guī)章制度作保證,使每個員工形成自覺按規(guī)章制度辦事的良好風(fēng)氣。因此,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)既是企業(yè)管理不斷進(jìn)步的產(chǎn)物,也是加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要。
二、提升企業(yè)文化建設(shè),努力構(gòu)建和諧學(xué)習(xí)型企業(yè)
學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建需要以企業(yè)文化為基礎(chǔ)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)所必需的人本管理觀念、人文管理理念、團(tuán)隊精神、良好的學(xué)習(xí)意識都需要文化的底蘊(yùn)和基礎(chǔ),而這些理念又絕非一日或幾日之功,所以說良好的企業(yè)文化基礎(chǔ)既是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的鋪路石,也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的推進(jìn)劑。健康、積極、向上的企業(yè)文化體系,才能夠激勵全體員工聚精會神地向既定的目標(biāo)沖刺,從而推動創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
“十一五”時期,株洲市堅持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)相互促進(jìn)、互為支撐的良好態(tài)勢。株洲市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的13∶50.5∶36.5調(diào)整為2009年的10.5∶54.7∶34.8。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的支撐作用增強(qiáng),生產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值143.3億元,年均增長16%,快于GDP增幅2.2個百分點,占GDP比重為14%,年均提高0.5個百分點,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為20%;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,增加值由2005年的21億元增加到2009年的48億元,占GDP比重由4%上升到4.7%。2009年工業(yè)對株洲市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為55.3%,拉動株洲市經(jīng)濟(jì)增長7.85個百分點但工業(yè)高增長背后的高投入和高消耗,將給株洲經(jīng)濟(jì)下一步的持續(xù)健康發(fā)展帶來很大壓力。在當(dāng)今和未來世界經(jīng)濟(jì)中,服務(wù)業(yè)是增長最快的行業(yè),某種意義上來說,一個城市甚至一個國家的國際競爭力和國際化水平,主要取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重。
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵界定
“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)"是中國所特有的提法,在國外,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提法多為“知識密集型服務(wù)業(yè)"畢業(yè)論文題目,美國學(xué)者傾向于使用“知識服務(wù)產(chǎn)業(yè)”來描述知識密集型服務(wù)業(yè),將其定義為以提供技術(shù)知識或?qū)@麨橹鞑⒅г圃鞓I(yè)發(fā)展的服務(wù)業(yè),或具有技術(shù)背景的服務(wù)業(yè)。該定義偏重以技術(shù)服務(wù)為特征的硬知識服務(wù)。歐洲學(xué)者傾向使用“知識密集型服務(wù)業(yè)”,并嘗試給予描述性的定義。穆勒等人廣義地將其定義為主要為其他公司提供有高知識附加值的服務(wù)公司。這種一般性定義難以反映知識密集型服務(wù)業(yè)形式和活動的多樣性。邁爾斯等人認(rèn)為知識密集型服務(wù)業(yè)是指那些顯著依賴于專門領(lǐng)域的專業(yè)性知識,向社會和用戶提供以知識為基礎(chǔ)的中間產(chǎn)品或服務(wù)的公司和組織。知識密集型服務(wù)業(yè)包括兩大類:面向新技術(shù)集中使用者的傳統(tǒng)專業(yè)服務(wù)如促銷廣告、金融服務(wù)、會計和法律服務(wù)等以新技術(shù)為基礎(chǔ)的知識密集型服務(wù)如軟件設(shè)計和其他計算機(jī)相關(guān)活動。
雖然目前關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專著、論文和課題日益增多,現(xiàn)代服務(wù)的內(nèi)涵目前尚沒有一個明確的統(tǒng)一界定。在我國現(xiàn)行的統(tǒng)計制度和對服務(wù)業(yè)的分類中,并沒有“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”以及與之相對應(yīng)的具體分類條目,對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵和界定一直以來都存在爭議。對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的涵義和分類,我們綜合國內(nèi)外的相關(guān)研究以及服務(wù)業(yè)的服務(wù)對象和功能后認(rèn)為,“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”是指是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,形成的以知識技術(shù)為支撐的新興服務(wù)業(yè)和隨著現(xiàn)代經(jīng)營理念、社會需求變化,在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上不斷變革和升級的新型服務(wù)業(yè)的總稱。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一般具有以下五個基本特性:高技術(shù)性、知識性、高增加值性、從業(yè)人員高素質(zhì)性和動態(tài)性,主要包括以下四大類:(1)基礎(chǔ)服務(wù)業(yè),主要包括通信服務(wù)和信息服務(wù)、交通等;(2)生產(chǎn)和市場服務(wù)業(yè),包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢等專業(yè)服務(wù);(3)個人消費服務(wù)業(yè),包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等;(4)公共服務(wù)業(yè),這類服務(wù)主要是由政府提供的,是免費提供或收取最低費用的服務(wù), 包括政府的公共管理服務(wù)、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等。這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù),它具有現(xiàn)代與傳統(tǒng)的交融性、要素的智力密集性、產(chǎn)出的高增值、供給的多層次性和服務(wù)的強(qiáng)輻射性等特點?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)廣泛滲透在服務(wù)業(yè)各主要行業(yè)和領(lǐng)域,不斷服務(wù)著社會,方便著生產(chǎn)、豐富著生活,成為城市國民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分。
二、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對株洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的意義
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論和國際經(jīng)驗表明,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展期一般發(fā)生在一個國家的整體經(jīng)濟(jì)由低收入向中上等收入水平轉(zhuǎn)化的時期。在該時期,逐步發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,并與現(xiàn)代制造業(yè)形成互動機(jī)制,從而強(qiáng)力拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在兩型社會建設(shè)下,株洲迫切需要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
(一)是“兩型社會”建設(shè)和株洲走新型工業(yè)化道路的需要
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有能耗低、污染小、效益高等特點,有利于突破資源約束瓶頸,減輕環(huán)境壓力,是株洲實踐長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。株洲新型工業(yè)化道路,就是在發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上,以信息化帶動工業(yè)化,進(jìn)而實現(xiàn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路。由此可見,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在新型工業(yè)化道路中具有突出的重要地位。沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐,工業(yè)化只能停留在比較初級的階段。這是由于隨著工業(yè)化的發(fā)展,在工業(yè)產(chǎn)品的附加值構(gòu)成中,純粹制造環(huán)節(jié)所占的比重越來越低,而服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中物流與營銷、研發(fā)、人力資源開發(fā)、軟件和信息服務(wù)、金融服務(wù)、會計審計、律師等專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)和中介服務(wù)所占的比重越來越高,并逐漸成為企業(yè)提高競爭效益的主導(dǎo)因素。另外,隨著新型工業(yè)化的發(fā)展畢業(yè)論文題目,科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)為服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提供了條件和支撐,科學(xué)技術(shù)不僅直接推動了服務(wù)經(jīng)營模式和管理模式的轉(zhuǎn)變,而且推動和影響了市場機(jī)制和政府監(jiān)督方式的完善。加快現(xiàn)代信息技術(shù)成果在整個社會再生產(chǎn)過程的應(yīng)用,可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,更好地實現(xiàn)以信息化帶動工業(yè)化。目前,株洲正處在工業(yè)化快速發(fā)展時期,第二產(chǎn)業(yè)仍是株洲發(fā)展的主要動力,但第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用逐漸增強(qiáng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中的作用也日益突出期刊網(wǎng)。同時,隨著技術(shù)的不斷發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來推動和。因此,借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗,在大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時,努力發(fā)展面向生產(chǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),可以為新型工業(yè)化提供高水平的生產(chǎn)中間投入,占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)價值鏈的中高端環(huán)節(jié),不斷挖掘經(jīng)濟(jì)效率提高的源泉,從而加快株洲工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
(二)是提高株洲城市服務(wù)功能的需要
城市發(fā)展以產(chǎn)業(yè)為支撐,城市伴隨著工業(yè)化、國際化進(jìn)程而發(fā)展壯大。當(dāng)前,株洲正處在工業(yè)化和快速城市化階段,隨著區(qū)域一體化和市場化進(jìn)程的加快,株洲城市經(jīng)濟(jì)總量在整個國家、地區(qū)所占的比重日益提高,城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。大都市必然產(chǎn)生大服務(wù)。株洲是湖南省“一點一線”區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的重要城市,也是全省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長、株、潭“金三角”一隅,擔(dān)負(fù)著為都市圈內(nèi)其它城市提供生產(chǎn)服務(wù)和發(fā)展機(jī)會、帶動都市圈整合發(fā)展的任務(wù),擔(dān)負(fù)著吸引外部經(jīng)濟(jì)要素、對外輻射經(jīng)濟(jì)功能的窗口和樞紐職能。株洲本身要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,不斷提高城市綜合競爭力和完善城市功能,全面推進(jìn)城市現(xiàn)代化發(fā)展,同樣離不開大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(三)是株洲轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要
由于株洲二產(chǎn)業(yè)中重工業(yè)比重偏大,實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢十分嚴(yán)峻。從資源消耗來看,“十一五”前三年株洲市單位GDP能耗累計下降11.8%,完成“十一五”節(jié)能總目標(biāo)(21%)的64.9%。2008年單位GDP能耗為1.39噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,絕對量高于全國0.288噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,高于全省0.165噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。從污染排放來看,“十一五”期間二氧化硫總量在2005年的基礎(chǔ)上削減25.2%,化學(xué)需氧量在2005年的基礎(chǔ)上削減2.4%。至2008年底,這兩項指標(biāo)分別完成“十一五”減排目標(biāo)的87.7%和14.8%。目前株洲市重化工化趨勢短期難以扭轉(zhuǎn),現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式下,“高耗能、高排放、高污染”的“三高”問題仍然比較突出?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是消耗資源最小的產(chǎn)業(yè),也是排放污染物最少的產(chǎn)業(yè)。從能耗和污染排放水平來看畢業(yè)論文題目,與第二產(chǎn)業(yè)相比較,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)單位產(chǎn)值能耗很小。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是加快株洲轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力,是有效緩解能源資源日益短缺、提高資源利用率的迫切需要。
(四)是株洲緩解就業(yè)壓力的需要
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的就業(yè)增長彈性大,勞動密集、技術(shù)密集和知識密集并存,在吸納勞動力方面有獨特優(yōu)勢,是擴(kuò)大就業(yè)的主攻方向。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,既是株洲優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略要求,也是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、提高就業(yè)質(zhì)量的最現(xiàn)實的選擇。調(diào)查顯示,對第三產(chǎn)業(yè)投資一萬元,可以解決7-8個人就業(yè),而同樣的投入,在第一產(chǎn)業(yè)中只可以解決一個人就業(yè),在第二產(chǎn)業(yè)中可以解決1.7個人就業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè)是完成工業(yè)化的一個顯著標(biāo)志,加快新型工業(yè)化的發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)的提供了巨大的市場空間和就業(yè)空間。2004年至2009年末,株洲在第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人員由64.8萬人發(fā)展到72萬人,解決了大批從一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的富余勞動力。從2005年起,服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)開始超過第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù),其中發(fā)展較快的有信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。近年來,隨著株洲國有企業(yè)改革的逐步深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,以及因高校擴(kuò)招而延緩至今的就業(yè)高峰問題,株洲同樣面臨著沉重的就業(yè)壓力。立足株洲實際,加快發(fā)展具有株洲特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必將為緩解就業(yè)壓力提供重要幫助。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的強(qiáng)大動力。信息傳輸業(yè)協(xié)調(diào)生產(chǎn)與消費的關(guān)系,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化而升級??萍肌⒂嬎銠C(jī)服務(wù)、軟件業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為三次產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)形式的生產(chǎn)資料,提高產(chǎn)業(yè)效率,推動產(chǎn)業(yè)升級。教育、物流、金融業(yè)為三次產(chǎn)業(yè)提供高素質(zhì)人力、充足的物力和強(qiáng)大的財力,推動產(chǎn)業(yè)效率提高。商務(wù)服務(wù)業(yè)提高資源配置的綜合效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。投資環(huán)境改善,農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率提高,信息化、社會化和國際化程度的提高,產(chǎn)業(yè)競爭力的加強(qiáng),都離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用。
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黨的十六大提出走新型工業(yè)化道路,十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合,這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。兩化融合己成為推動經(jīng)濟(jì)社會變革的重要力量,抓住信息化和工業(yè)化的本質(zhì),促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展,對于推動我國工業(yè)不斷由大變強(qiáng),經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。
一、信息化與工業(yè)化融合的涵義
討論信息化與工業(yè)化融合,首先需要對信息化、工業(yè)化以及兩者的融合有基本統(tǒng)一的理解。從工業(yè)化的發(fā)展過程來看,工業(yè)化是指以工業(yè)為主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的動態(tài)的、不斷發(fā)展的演進(jìn)過程。工業(yè)化發(fā)展一般經(jīng)歷三個階段:第一個階段是以輕紡棉勞動密集型加工工業(yè)為主導(dǎo)的初始工業(yè)化階段;第二個階段以重化工業(yè)等資本密集型制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化中期階段;第三個階段以知識密集型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),且表現(xiàn)出機(jī)械化、電氣化、自動化等技術(shù)特征。
信息化是這樣定義的:信息化既是一個技術(shù)的過程,又是一個社會的進(jìn)程。它要求在產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)過程中實現(xiàn)管理流程、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技能以及生產(chǎn)工具的變革。信息化不僅僅是一個技術(shù)應(yīng)用的范疇,而是一個社會演變的過程,信息化不僅具有生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)涵,更是一種生產(chǎn)關(guān)系的變革。信息化多產(chǎn)生于工業(yè)化發(fā)展的中期或者后期。它包括兩個方面的含義:一是信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)本身的快速發(fā)展,逐漸成為帶動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè);二是在經(jīng)濟(jì)、社會的各個方面應(yīng)用信息和信息技術(shù)不斷的提高效率和效益對策,以加速經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展步伐并提高人們的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。信息化是覆蓋國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù),信息技術(shù)不僅要在改造提升傳統(tǒng)工業(yè)中發(fā)揮作用,而且要廣泛應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域,提高信息化整體水平。
信息化與工業(yè)化的融合是以信息化、工業(yè)化作為基礎(chǔ),是信息化、工業(yè)化之間的滲透和交互作用,即工業(yè)化逐步與數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的手段相結(jié)合。兩化融合的過程是以信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)的融合為基礎(chǔ),以信息技術(shù)與工業(yè)產(chǎn)品的融合、信息產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品的融合、信息產(chǎn)品與傳統(tǒng)工業(yè)業(yè)務(wù)融合以及信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)業(yè)務(wù)融合為過程,并促生產(chǎn)品邊界模糊,業(yè)務(wù)邊界模糊,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)融合、新產(chǎn)業(yè)衍生,并由此引起了社會價值模式、經(jīng)濟(jì)運行方式、經(jīng)濟(jì)增長方式等發(fā)生變化論文格式范文。信息化與工業(yè)化的融合只可能產(chǎn)生在類似中國這樣的發(fā)展中國家,融合也是加快工業(yè)化和信息化進(jìn)程的必由之路。
二、信息化與工業(yè)化融合的內(nèi)容
信息化與工業(yè)化的融合發(fā)展是全方位的、多層次、跨領(lǐng)域、一體化的動態(tài)性過程。這一過程包含工業(yè)化與信息化之間的交互作用,兩化螺旋式的向前發(fā)展方式、遞進(jìn)式向前演進(jìn)的動態(tài)模式。就融合層次來看,兩化融合按照以微觀企業(yè)個體為行為主體,以技術(shù)、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、資源融合為主要內(nèi)容,通過技術(shù)、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品以及資源邊界模糊引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會層面的運行方式、社會價值模式等發(fā)生變化。
技術(shù)融合主要是指工業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)的融合,通過技術(shù)融合產(chǎn)生新的技術(shù),推動技術(shù)創(chuàng)新。例如,工業(yè)控制技術(shù)、IPV6技術(shù)、銀行系統(tǒng)的自動終端機(jī)等。信息技術(shù)和其他高新技術(shù)與制造技術(shù)融合,能不斷改善企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和產(chǎn)品開發(fā)方式,能提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,并推動工業(yè)企業(yè)逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
所謂產(chǎn)品融合是指直接將信息產(chǎn)品如電子芯片、ERP系統(tǒng)等加入到傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)品中去,增加產(chǎn)品的功能、擴(kuò)展性等,提高產(chǎn)品的附加值,例如,普通機(jī)床加上數(shù)控系統(tǒng)之后就變成了數(shù)控機(jī)床,傳統(tǒng)家電采用了智能化技術(shù)之后就變成了智能家電(如智能冰箱、變頻空調(diào)等),普通汽車增加電子設(shè)備可以提高汽車檔次。
業(yè)務(wù)融合是指信息技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、管理等幾個環(huán)節(jié),促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。例如,通過網(wǎng)上訂購系統(tǒng)對策,可以直接在網(wǎng)上下訂單;電子商務(wù)為市場營銷提供了新的途徑,產(chǎn)品信息可以在網(wǎng)上并達(dá)成交易。
資源融合,包括自然資源的開發(fā)和利用與信息技術(shù)、信息產(chǎn)品融合,以及信息技術(shù)加入生產(chǎn)要素后,人力資源、自然資源、資金等配置方式發(fā)生優(yōu)化的兩個過程。例如,材料能源的融合是指信息資源與材料、能源等工業(yè)資源融合,極大的節(jié)約材料、能源等不可再生資源,例如在風(fēng)能發(fā)電系統(tǒng)中,利用流體動力學(xué)分析技術(shù)優(yōu)化葉片的形狀,可以使風(fēng)能更高效率的轉(zhuǎn)化為旋轉(zhuǎn)機(jī)械能;利用電磁分析技術(shù)優(yōu)化發(fā)電設(shè)備可以使旋轉(zhuǎn)機(jī)械能高效率的轉(zhuǎn)化成電能“等等。另外,技術(shù)融合要求人力資源掌握更多的信息開發(fā)和應(yīng)用技術(shù),要求生產(chǎn)工具的信息技術(shù)含量提高、資本的形式也由原來的資金形式擴(kuò)展為信息技術(shù)資本和資金資本,同時,在生產(chǎn)函數(shù)中信息技術(shù)所占比重逐步提高,資金、技術(shù)、人才的配置比例也逐步發(fā)生變化。
三、信息化與工業(yè)化融合的必要性
黨的“十七大”報告提出全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化。大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,表明黨和國家更加重視信息化建設(shè)和發(fā)展。目前我國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了良好的發(fā)展,工業(yè)化長期處于中后期發(fā)展階段,不可避免地遇到了一些難題,信息化與工業(yè)化的融合無疑是解決這些問題的最有效手段,同時兩化融合也是應(yīng)對全球科技經(jīng)濟(jì)競爭、提升國家綜合競爭力的戰(zhàn)略選擇。
(一)現(xiàn)階段我國國情需要兩化融合
我國長期處于工業(yè)化中后期發(fā)展階段,面臨著一些難以跨越的問題。如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平較低、工業(yè)制造業(yè)技術(shù)水平低、服務(wù)業(yè)規(guī)模小質(zhì)量差、東西部之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大等。這就需要在發(fā)展建設(shè)中借助于信息化與工業(yè)化的融合,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,促進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和高效的管理模式的推廣、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)和信息化在經(jīng)濟(jì)增長中的重要驅(qū)動力量,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善人民生活等方面發(fā)揮重要的作用,從而拓展和豐富工業(yè)化的內(nèi)涵,走跨越式、科學(xué)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。
(二)兩化融合是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速、可持續(xù)發(fā)展的要求
一方面,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,既是發(fā)展工業(yè)化的有效途徑,也是推進(jìn)信息化的正確途徑。信息化與工業(yè)化融合,不僅僅是在工業(yè)部門應(yīng)用信息技術(shù),而且是在國民經(jīng)濟(jì)各個部門和社會各個領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù)。工業(yè)化不僅是發(fā)展工業(yè)的問題對策,它是生產(chǎn)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會形態(tài)、生活方式全面轉(zhuǎn)變的過程。因此,信息化與工業(yè)化融合不僅發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而且也發(fā)生在政治、文化和社會生活等多個領(lǐng)域,兩化融合既可以帶動工業(yè)化,又能夠促進(jìn)信息化,從而有力地推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
另一方面,兩化融合是實現(xiàn)綠色環(huán)保發(fā)展的必由之路。目前我國走的仍然是一條高投入、高消耗、粗放式經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,自然資源開發(fā)利用率低、新能源開發(fā)緩慢、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。面對新形勢新要求,必須深化信息技術(shù)應(yīng)用,深度開發(fā)生產(chǎn)、流通和其他領(lǐng)域的信息資源,大幅度提高信息化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,降低自然資源消耗水平, 實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合,開拓一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路論文格式范文。
(三)兩化融合是經(jīng)濟(jì)全球化的需要
隨著全球化趨向的發(fā)展,信息化日益成為全球競爭的戰(zhàn)略重點。電子技術(shù)飛速發(fā)展所來的全球經(jīng)濟(jì)一體化推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在世界范圍內(nèi)的調(diào)整、優(yōu)化和升級,促進(jìn)了高新技術(shù)在世界范圍內(nèi)的崛起。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家競相制定和實施國家信息化戰(zhàn)略與行動計劃,力圖搶占未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點,而企業(yè)之間的競爭也不僅僅是產(chǎn)品的競爭、服務(wù)的競爭,而轉(zhuǎn)變成了供應(yīng)鏈的競爭、管理的競爭、標(biāo)準(zhǔn)的競爭。在全球信息化進(jìn)程中,我國正處于從被動應(yīng)對向自主發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,在科學(xué)技術(shù)方面與國外先進(jìn)企業(yè)還有很大差距,因此必須借助信息化的強(qiáng)大力量,實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合,使企業(yè)的信息技術(shù)得以高度提升,增加國家綜合實力,以適應(yīng)激烈的國際競爭。
四、實現(xiàn)信息化與工業(yè)化融合的對策
(一)大力發(fā)展信息技術(shù)和相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)
信息化與工業(yè)化融合是一項長遠(yuǎn)的、重大的發(fā)展戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略要求我們積極推進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展,進(jìn)一步鞏固和提升信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的地位。首先,要聚焦關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,在集成電路、通信制造、新型顯示等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破,提升工業(yè)生產(chǎn)信息采集、自動控制的自主研發(fā)水平;要逐步增強(qiáng)科技研發(fā)能力,進(jìn)一步參與到國際競爭中去。其次,要大力發(fā)展嵌入式軟件技術(shù)和應(yīng)用,支持和鼓勵工業(yè)軟件研發(fā)設(shè)計和應(yīng)用實施,推進(jìn)軟件技術(shù)與整機(jī)制造的聯(lián)動;支持國產(chǎn)軟件在政府、衛(wèi)生、文教以及公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用;鼓勵軟件企業(yè)增強(qiáng)集成服務(wù)能力,促進(jìn)有條件的軟件服務(wù)商向整體解決方案提供商轉(zhuǎn)變。最后,要推進(jìn)信息技術(shù)在新能源、新材料以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用,推動太陽能光伏、納米技術(shù)、生物計算機(jī)等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
(二)積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)
一是倡導(dǎo)利用ERP對企業(yè)進(jìn)行管理,實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、預(yù)警管理對策,形成資金流、物流、倉儲管理、成本管理的數(shù)據(jù)高度一體化處理方案,使數(shù)據(jù)在各公司、部門進(jìn)行“透明溝通,實時傳遞”,保證帳實相符,避免資產(chǎn)滅失。
二是要充分發(fā)揮大企業(yè)在信息化方面的帶動作用,完善企業(yè)信息化應(yīng)用環(huán)境,逐步建立以數(shù)字化設(shè)計為核心的產(chǎn)品創(chuàng)新體系和以計算機(jī)控制為核心的制造業(yè)自動化系統(tǒng),加快推動信息化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合。
三是要提高信息技術(shù)裝備的國產(chǎn)化率,支持信息技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)相結(jié)合的集成創(chuàng)新,重點支持化工(含石化、橡膠)、機(jī)械及裝備制造(含汽車、造船)等工業(yè)自動化產(chǎn)品和裝備的研發(fā)、應(yīng)用與發(fā)展。
(三)加強(qiáng)信息安全保障建設(shè)
信息安全一直是信息化建設(shè)中的瓶頸,信息化與工業(yè)化的融合將使企業(yè)大量的內(nèi)部信息儲存在信息終端,也就會隨時存在著泄密的風(fēng)險。要解決這一問題,首先必須具有安全、可靠的通信網(wǎng)絡(luò),以保證信息安全、迅速地傳遞;其次必須保證數(shù)據(jù)庫服務(wù)器絕對安全,防止黑客闖入網(wǎng)絡(luò)盜取信息;另外還要建立健全法律法規(guī),對于威脅網(wǎng)絡(luò)安全的人或部門,由公安、檢察院、法院等部門配合,依法嚴(yán)懲。
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經(jīng)濟(jì)工作意見工作意見:集百家聰明談眾家灼見獻(xiàn)中肯良策縣域經(jīng)濟(jì)是指縣域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)流動,既有城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì),又有農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì),既包括政府的財稅,又包括就業(yè)和收入等題目,其發(fā)展水平一方面集中反映出城市經(jīng)濟(jì)輻射能力的強(qiáng)弱和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮程度,另一方面仍是影響城市化和市場化進(jìn)程快慢的主要原因,在國民經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)中處于十分特殊的重要地位。在現(xiàn)有前提下,通過自發(fā)活動以及有組織有計劃的大規(guī)模勞務(wù)輸出,既能有效地增加農(nóng)夫收入,為縣域經(jīng)濟(jì)積累資本,又能促進(jìn)農(nóng)村軌制立異,推動農(nóng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其是對于人多地少、資源缺乏的欠發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有現(xiàn)實意義。
準(zhǔn)確熟悉勞務(wù)輸出與第一工業(yè)的關(guān)系當(dāng)前,農(nóng)夫增收緩慢、農(nóng)夫購買力下降、農(nóng)村消費需求不振是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙。農(nóng)夫增收緩慢有諸多原因,至關(guān)重要的是農(nóng)夫的隱性失業(yè)題目。季節(jié)性出產(chǎn)、農(nóng)機(jī)具推廣、農(nóng)業(yè)出產(chǎn)率進(jìn)步等因素造成并加重了農(nóng)夫的季節(jié)性失業(yè)。農(nóng)夫一年的勞動時間加起來也不外兩個月的時間,其余時間就處于失業(yè)狀態(tài),就業(yè)不充分是造成農(nóng)夫收入低、增長緩慢的主要原因。土地資源的不可再生性,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)率、單位土地面積產(chǎn)出率增長遲緩,也是造成農(nóng)夫收入增長緩慢的原因。
通過勞務(wù)輸出,大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,有效地解決了農(nóng)村資源不足、就業(yè)不充分的挫折。一方面,農(nóng)夫通過外出務(wù)工,在城鎮(zhèn)工廠或第三工業(yè)等新的就業(yè)崗位上用自己的勞動創(chuàng)造了價值,相應(yīng)地獲得一定的工資收入;另一方面,農(nóng)夫在外埠務(wù)工,“借”外部資本、土地、機(jī)器等資源要素,使自身勞動轉(zhuǎn)化為價值,突破了本地資源要素限制,實現(xiàn)了充分就業(yè),這對于資源匱乏的欠發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義更為深遠(yuǎn)。樂都縣目前正處于一個以加快發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)化、鼎力推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)化和加快城鎮(zhèn)化為突破口,促使經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要時期。在產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)村人口如何向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,從業(yè)職員如何由第一工業(yè)向二三工業(yè)轉(zhuǎn)移,是一個必需當(dāng)真研究并切實解決好的重大課題。
各級黨委、政府和相關(guān)部分要像抓農(nóng)業(yè)工業(yè)一樣高度正視并當(dāng)真做好勞務(wù)輸出工作,廣辟勞務(wù)輸出通道。只有農(nóng)夫減少了,農(nóng)村人均土地?fù)?jù)有量增加了,農(nóng)業(yè)工業(yè)規(guī)模經(jīng)營的步伐才會加快;只有農(nóng)村富余勞動力最大限度地轉(zhuǎn)移出去了,非農(nóng)收入大幅度增加了,農(nóng)夫的糊口水平才會穩(wěn)步進(jìn)步,推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、新型產(chǎn)業(yè)化和加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化也就有了堅實的基礎(chǔ)。樂都縣現(xiàn)有耕地2.417公頃,農(nóng)業(yè)人口24.33萬,農(nóng)夫人均耕地僅0.099公頃。
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0.引言
由于長期受到城鄉(xiāng)二元體制的制約,我國城鄉(xiāng)差距日益增大,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會相對落后,農(nóng)民收入水平較低,公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施相對缺乏,人居環(huán)境亟待改善。因此,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,有效解決“三農(nóng)”問題,成為當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重要議題。2006年10月,黨的十六屆六中全會首次完整地提出了“農(nóng)村社區(qū)”的概念,并要求把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。
山東省諸城市充分考慮并利用自身發(fā)展條件,在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面進(jìn)行了探索,取得了不菲的成績,成為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的典范。
1.諸城市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的背景
1.1經(jīng)濟(jì)狀況
2008年全市生產(chǎn)總值(GDP)完成362.6億元,人均生產(chǎn)總值達(dá)34030元,按年均匯率折算為4885美元。一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例由2007年的11.0:64.0:25.0調(diào)整為11.0:63.2:25.8。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人均GDP來看,諸城經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高。
1.2人口狀況
諸城市2007 年底總?cè)丝?18.6 萬人,其中戶籍非農(nóng)人口46.7 萬人,戶籍農(nóng)業(yè)人口59.6 萬人,一年以上暫住人口12.3 萬人。根據(jù)各縣市區(qū)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)人口計算,2007 年諸城市域的城鎮(zhèn)化水平為45.3%,略低于山東省的城鎮(zhèn)化水平46.75%,城鎮(zhèn)化水平處于工業(yè)化中期階段,城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化。
1.3農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
諸城組織實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”,把農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。全市現(xiàn)有龍頭企業(yè)1950 家,各類合作社480 家,帶動23萬農(nóng)戶(占全市的73%),無公害產(chǎn)品種植(糧食、烤煙、瓜菜)42.6 萬畝,農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、組織化程度不斷提高?,F(xiàn)有黃煙、肉雞、生豬、特種動物養(yǎng)殖等各類合作社。但是,生產(chǎn)經(jīng)營仍以分戶為主,這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高和農(nóng)村勞動力的解放。
1.4農(nóng)民收入和消費狀況
2008年,諸城農(nóng)民人均純收入7701元,增長13.5%,農(nóng)民人均生活消費性支出5059.6元,增長21.2%,均高于山東省的平均水平。據(jù)統(tǒng)計,2008年,山東省農(nóng)村居民人均純收入5641元,比上年增長13.2%,農(nóng)民人均生活消費支出4077元,增長12.6%。諸城農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件有了較大改善,促使農(nóng)民對人居環(huán)境質(zhì)量有了更高需求。
2.諸城市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要特征
2007年,諸城提出了農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展,首先從完善農(nóng)村公共服務(wù)入手,打造了“兩公里服務(wù)圈”,旨在讓農(nóng)村居民在不超過兩公里的范圍內(nèi)公平的享用到與城市居民無差別的公共服務(wù)。這一模式,基本具備以下特征:
2.1區(qū)域統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)
諸城市確立了“城、鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)”一體化發(fā)展的新型村鎮(zhèn)體系,推動農(nóng)村社區(qū)的全面發(fā)展。中心城區(qū)的發(fā)展,將城區(qū)周邊幾公里以內(nèi)的農(nóng)村納入中心城區(qū)規(guī)劃之中,推動“農(nóng)民變市民、農(nóng)村變城市”模式的發(fā)展;鎮(zhèn)(街道)駐地的發(fā)展,將駐地周邊的農(nóng)村居民點納入鎮(zhèn)區(qū),統(tǒng)籌考慮;其余農(nóng)村以“兩公里服務(wù)圈”為標(biāo)準(zhǔn),形成208個農(nóng)村社區(qū),公共服務(wù)向社區(qū)中心村集中,形成社區(qū)服務(wù)中心。
2.2構(gòu)建“多村一社區(qū)”的空間模式
按照地域相近、規(guī)模適度的原則,將幾個村莊規(guī)劃為一個農(nóng)村社區(qū)。在社區(qū)內(nèi)選擇一個交通比較便利、班子基礎(chǔ)比較好的村莊,作為社區(qū)中心,將各類公共設(shè)施向中心村集中設(shè)置,形成社區(qū)服務(wù)中心。論文格式。社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)半徑一般掌握在2公里以內(nèi),出行時間控制在15分鐘左右,涵蓋5個村、1500戶左右。農(nóng)村布局既滿足了農(nóng)村居民的耕作半徑,又能讓居民便捷的享用公共服務(wù)。論文格式。
2.3構(gòu)建“兩公里服務(wù)圈”的服務(wù)體系
針對農(nóng)村居民需求,諸城市提供了“一攬子”服務(wù),在社區(qū)中心配備完善的公共服務(wù)設(shè)施,建立社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)服務(wù)中心包含“一廳八站”,既一個辦事服務(wù)大廳和醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)警務(wù)、勞動保障、社區(qū)環(huán)衛(wèi)、文化體育、計劃生育、社會福利和志愿者等八個服務(wù)站。論文格式。另外,諸城市依照市場化的特點,引導(dǎo)企業(yè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立了便民日用品超市、農(nóng)資超市、開餐店等;并以諸城市供銷社農(nóng)資綜合配送服務(wù)中心和諸城市天益供銷發(fā)展有限公司為龍頭,承擔(dān)了全市農(nóng)村社區(qū)的日常用品和農(nóng)資超市的配送任務(wù),為居民提供了便捷的服務(wù)。
3.諸城市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的影響要素
3.1地理位置
農(nóng)村所處的地理位置決定了新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)模式,對新型農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展有著較大影響。距離城市或者鎮(zhèn)區(qū)較近的農(nóng)村,受城市或者鎮(zhèn)區(qū)的輻射較大,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較高,反之,則受到的輻射較小,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較低。因此,諸城將農(nóng)村分為三種類型:城市周邊型、鎮(zhèn)區(qū)周邊型和純農(nóng)村型,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式進(jìn)行分類指導(dǎo)。
3.2土地要素
農(nóng)民的作業(yè)方式、耕作規(guī)模的大小與耕作范圍即村莊腹地,決定了農(nóng)村社區(qū)的規(guī)模和社區(qū)化的集聚度。目前,諸城農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)剛剛起步,耕地向大戶集中、向企業(yè)集中的規(guī)模仍較小,農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式限制了農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變,成為農(nóng)村居民點向農(nóng)村社區(qū)集中的障礙。在農(nóng)村建設(shè)用地方面,隨著農(nóng)村生活水平的逐步提高,農(nóng)民對現(xiàn)代化生活條件日益渴求,農(nóng)民建房規(guī)模日益增大,出現(xiàn)了建設(shè)用地與耕地爭鋒的局面。另外,隨著農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、定居的規(guī)模逐漸增多,部分農(nóng)村出現(xiàn)了“空心化”。
3.3城鎮(zhèn)化發(fā)展
城鎮(zhèn)化發(fā)展是新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的外部動力,其不僅為農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移提供了更多的就業(yè)機(jī)會,也可以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近年來,諸城城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,為農(nóng)村居民提供了大量的就業(yè)崗位,提高了農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入,為新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展提供了先決條件。但是,城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的局面,也阻礙著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率較低,土地利用較為浪費,農(nóng)村勞動力大多處于兼業(yè)狀態(tài)。因此,滯后的城鎮(zhèn)化發(fā)展在一定程度上也阻礙了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
3.4經(jīng)濟(jì)要素
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的先決條件。近年來,諸城經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后期,政府財政資力雄厚,同時,企業(yè)的發(fā)展和壯大也改善了農(nóng)民的就業(yè)方式,農(nóng)民就業(yè)逐步兼業(yè)化,使農(nóng)民的收入水平迅速提高。另外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)提供了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.5公共服務(wù)設(shè)施要素
滿足農(nóng)村居民的需求,改善城鄉(xiāng)不平等的待遇,是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容和推動力。另外,公共設(shè)施的服務(wù)半徑和服務(wù)能力決定了社區(qū)的空間范圍和社區(qū)規(guī)模;公共設(shè)施的布局模式也影響著社區(qū)的空間布局。因此,諸城率先從農(nóng)村公共服務(wù)入手,打造了“兩公里服務(wù)圈”,在農(nóng)村社區(qū)中心集中建立了社區(qū)服務(wù)中心,使農(nóng)村居民享受到前所未有的公平待遇,并引導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)的集中化建設(shè)。
4.結(jié)語
諸城市以完善公共服務(wù)為主的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方式,在一定程度上滿足了農(nóng)民日常生活和生產(chǎn)的需求,有效解決了城鄉(xiāng)發(fā)展條件不均等這一矛盾,有利于新型農(nóng)村社區(qū)的進(jìn)一步集聚化建設(shè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。這一模式成為了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的典范,值得其他地區(qū)借鑒與參考。
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現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指那些能夠向其他行業(yè)釋放出較強(qiáng)外溢效應(yīng),從而有利于提升整體經(jīng)濟(jì)競爭力的服務(wù)行業(yè)的集合體。就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外延界定,目前出現(xiàn)了許多不同的意見,可概括為窄、中、寬三個派別。從外溢功能標(biāo)準(zhǔn)來看,一般認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)包括現(xiàn)代消費業(yè)、現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)和經(jīng)信息技術(shù)改造升級后的傳統(tǒng)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的區(qū)別主要兩點:一是技術(shù)基礎(chǔ),二是微觀管理基礎(chǔ)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷拓深,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最本質(zhì)功能是通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),提高整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的競爭力。
1.兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
1954年組建的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),承擔(dān)著國家賦予的屯墾戍邊的職責(zé),是國家實行計劃單列的特殊社會組織。兵團(tuán)現(xiàn)有14個師(墾區(qū)),總?cè)丝跒?57.31萬[①]。2007 年國務(wù)院下發(fā)了針對新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第32 號文件《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》明確提出新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要率先在西部地區(qū)全面建成小康社會,更好的發(fā)揮“三大作用”。落實到兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況就是堅持不懈的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。第二次兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要圍繞以下四個方面:一是加快建設(shè)“三大基地”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;二是重點發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,加快新型工業(yè)化步伐;三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點;四是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,拓展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展平臺。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型工業(yè)化的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)增長由依靠要素追加投入驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽可a(chǎn)率提高驅(qū)動,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅體現(xiàn)其自身作為利潤源泉的價值,更體現(xiàn)為各個專業(yè)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)而產(chǎn)生的“黏合劑”功能,通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)而產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)效應(yīng)雜志鋪,能把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新型工業(yè)有效的交織在一起,產(chǎn)生互動效應(yīng)??梢姡F(xiàn)代服務(wù)業(yè)對兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到至關(guān)重要的作用。
兵團(tuán)各單位主要分布在天山南北最偏僻的區(qū)域,大多生態(tài)環(huán)境惡劣,資源貧乏,特別是像水資源、石油天然氣等關(guān)系到國計民生的戰(zhàn)略資源是十分稀缺的,決定了兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)增長方式,必須實現(xiàn)由粗放型到集約型增長。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能有效降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對要素資源的依賴程度。據(jù)測算,相對于每萬元增加值,服務(wù)業(yè)用電量是工業(yè)的15%,所造成的煙塵等排放不到制造業(yè)的1/7。以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和具有鮮明特色的工業(yè)為基礎(chǔ),逐步發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是兵團(tuán)破解資源能源約束難題、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點的現(xiàn)實選擇。
當(dāng)前,發(fā)達(dá)國家或發(fā)達(dá)地區(qū)的服務(wù)業(yè)占GDP比重均達(dá)到70%左右,而兵團(tuán)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高,占比較低(見表1)、帶動力不強(qiáng);在服務(wù)業(yè)內(nèi)部,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重較大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重過小。新形勢下,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是擺在我們目前亟待解決的問題之一。那么,該如何兵團(tuán)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,其發(fā)展的動力機(jī)制在哪里,制度環(huán)境到底怎么樣,值得我們認(rèn)真探討。
表1 全國、新疆、兵團(tuán)1990-2008年三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成 單位:%
時間 全國 新疆 兵團(tuán)
1990 27.1:41.6:31.3 34.5:30.5:35.0 45.8:32.1:22.1
1995 20.5:48.8:30.7 29.2:36.7:34.1 46.1:26.2:27.7
2000 16.4:50.2:33.4 21.1:42.2:35.6 39.7:28.4:31.9
2005 12.6:47.5:39.9 19.0:44.7:36.3 39.4:25.2:35.4
數(shù)控技術(shù)是先進(jìn)制造技術(shù)中的一項核心技術(shù),由數(shù)控機(jī)床組成的柔性化制造系統(tǒng)是改造傳統(tǒng)機(jī)械加工裝備產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建數(shù)字化企業(yè)的重要基礎(chǔ)裝備,它的發(fā)展一直備受制造業(yè)的關(guān)注,其設(shè)計、制造和應(yīng)用的水平在某種程度上代表了一個國家的制造業(yè)水平和競爭力。近年來,國內(nèi)機(jī)床設(shè)備和技術(shù)的發(fā)展在市場需求旺盛的情況下,設(shè)備以滿足市場和用戶需求為主,在高性能加工的設(shè)備和技術(shù)上并沒有進(jìn)行很好的研究和技術(shù)儲備,在市場趨于平穩(wěn)的時期,我國的機(jī)床工業(yè)勢必會更加缺乏競爭力。因此,國家將數(shù)控機(jī)床作為重點支持的產(chǎn)業(yè)項目,在發(fā)展規(guī)劃中明確了發(fā)展高速、高精度數(shù)控加工設(shè)備作為主要的支持發(fā)展方向,將提升裝備水平和核心技術(shù)放在重要的位置。
“機(jī)床是裝備制造業(yè)的工作母機(jī),實現(xiàn)裝備制造業(yè)的現(xiàn)代化,取決于我國的機(jī)床發(fā)展水平。振興裝備制造業(yè),首先要振興機(jī)床工業(yè),要大力發(fā)展國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床”。振興裝備制造業(yè),機(jī)床工業(yè)需先行,這是一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的拉動和國家產(chǎn)業(yè)政策的正確引導(dǎo)下,中國機(jī)床工業(yè)行業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)銷兩旺,行業(yè)綜合水平落后的面貌得到改變。進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)實力的快速增長,我國制造業(yè)在國際上的地位日益提高。目前,我國正處在工業(yè)化的中期階段,制造業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)的主體和支柱。但從總體上看,我國制造業(yè)與先進(jìn)國家的差距還比較明顯。有人坦言:“無論今后科學(xué)技術(shù)怎樣進(jìn)步,發(fā)展先進(jìn)的制造業(yè)將是人類社會永恒的主題,制造業(yè)也將永遠(yuǎn)是人類社會的‘首席產(chǎn)業(yè)’?!痹诋?dāng)今世界上,高度發(fā)達(dá)的制造業(yè)和先進(jìn)的制造技術(shù)已經(jīng)成為衡量一個國家綜合經(jīng)濟(jì)實力和科技水平的最重要標(biāo)志。制造業(yè)最重要的基礎(chǔ)是裝備制造業(yè)?,F(xiàn)在我國已是制造業(yè)大國,但并不是制造業(yè)強(qiáng)國。目前我國的裝備制造業(yè)水平有限,以至于不能很好地滿足現(xiàn)代化機(jī)械生產(chǎn)的需要。而現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的主要方向體現(xiàn)在信息化制造方面,其中自動化、智能化制造則是裝備制造業(yè)中的主導(dǎo)技術(shù),這對于高速、高精度、低消耗的產(chǎn)品制造來說尤為重要。
數(shù)控機(jī)床是近展起來的具有廣闊發(fā)展前景的新型自動化機(jī)床,是高度機(jī)電一體化的產(chǎn)品。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,機(jī)械產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)越來越合理,其性能精度和效率日趨提高,因此對加工機(jī)械產(chǎn)品零部件生產(chǎn)設(shè)備――機(jī)床也相應(yīng)提出了高性能高精度與高自動化的要求。大批量的產(chǎn)品,如汽車拖拉機(jī)與家用電器的零件,以及航空航天、內(nèi)燃機(jī)、軍工、汽車、船舶等行業(yè)需要的重要加工設(shè)備,尤其是高剛性、高精度、高穩(wěn)定性、高復(fù)合型的精密數(shù)控臥式銑鏜床更是航天和軍工企業(yè)急需的關(guān)鍵設(shè)備。
“十一五”期間,國家對裝備制造業(yè)提出要求:變“制造大國”成為“制造強(qiáng)國”,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點開發(fā)高檔數(shù)控機(jī)床,提升行業(yè)水平。自主開發(fā)高速精密臥式機(jī)床,研究其相關(guān)的設(shè)計和制造技術(shù)并取得突破,對國家在高端裝備領(lǐng)域擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力,將起到至關(guān)重要的影響。隨著工業(yè)技術(shù)的發(fā)展,各行各業(yè)對高速數(shù)控機(jī)床的需求也越來越多。2010年9月8日國務(wù)院召開常務(wù)會議審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料和新能源汽車七個產(chǎn)業(yè)作為重點領(lǐng)域?qū)⒓辛α考涌焱七M(jìn),國家將加強(qiáng)財稅金融等政策扶持力度。國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部部長馮飛預(yù)計,未來十年將是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的十年,到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重可望達(dá)到20%以上。機(jī)床工業(yè)由于技術(shù)含量和工藝要求極高,屬于技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè),行業(yè)壁壘很高,無論在國內(nèi)還是全球范圍,行業(yè)格局變化都比較緩慢。機(jī)床本屬于機(jī)械行業(yè),而機(jī)械行業(yè)與下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資密切相關(guān)。下游行業(yè)每年固定資產(chǎn)投資中,約60%用于購買機(jī)械產(chǎn)品。設(shè)備工器具購置在固定資產(chǎn)投資中的比例保持在20%左右,并長期保持穩(wěn)定。因此在機(jī)床行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中,固定資產(chǎn)投資的主要部分都是用來購買裝備制造工具――機(jī)床。通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),機(jī)床下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速遠(yuǎn)快于全社會平均增速水平。數(shù)控機(jī)床的需求來自于下游的機(jī)械行業(yè)固定資產(chǎn)投資,2011年汽車及零部件、航空航天設(shè)備、高速列車、軍工、電子信息、電力設(shè)備、船舶、工程機(jī)械、模具等高端裝備業(yè)崛起,行業(yè)產(chǎn)能高速擴(kuò)張,繼續(xù)帶動數(shù)控機(jī)床消費的高速增長。羅百輝表示,2011年高端裝備自主創(chuàng)新勢頭將更為強(qiáng)勁,繼續(xù)帶動機(jī)械工業(yè)15%以上的增速。目前我國正處于重化工業(yè)化時期,這是超脫于經(jīng)濟(jì)短期波動、在近幾十年里對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響的因素,對我國機(jī)械工業(yè)的發(fā)展也起著促進(jìn)作用。它與長期向好的中國宏觀經(jīng)濟(jì)一樣,成為機(jī)械工業(yè)近30年來持續(xù)快速發(fā)展的最好注解。所謂重化工業(yè)化時期,也就是工業(yè)化的中期,即從解決短缺為主的開放逐步向建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,煤炭、汽車、鋼鐵、房地產(chǎn)、建材、機(jī)械、電子、化工等一批以重工業(yè)為基礎(chǔ)的高增長行業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,構(gòu)成了對機(jī)床市場尤其是數(shù)控機(jī)床的巨大需求。中國已經(jīng)超過德國,成為世界第一大機(jī)床市場。數(shù)控機(jī)床已成為機(jī)床消費的主流。預(yù)計2015年數(shù)控機(jī)床消費將超過60億美元,臺數(shù)將超過10萬臺。數(shù)控系統(tǒng)的發(fā)展趨勢是:①平臺數(shù)字化。②運行高速化。③加工高精化。④功能復(fù)合化。⑤控制智能化。⑥伺服驅(qū)動高性能控制。中高檔數(shù)控機(jī)床的比例會大幅增加,經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床的比例不會有太大變化,而非數(shù)控的普通機(jī)床的需求將會大幅度減少。
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