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1.沒有完善的會計核算對象
會計核算對象不夠完善已經(jīng)成為我國當(dāng)前園林單位中主要的會計核算問題。比如,就園林成本核算的部分來說,僅僅是把核算對象局限于園林建設(shè)中所形成的經(jīng)濟(jì)成本,然而并沒有將核算對象擴(kuò)展到在經(jīng)濟(jì)活動中消耗環(huán)境資源所形成的經(jīng)濟(jì)成本。再舉例,園林單位在進(jìn)行會計核算的過程中所具有的收益,僅僅只是把核算對象局限在市場中用于交換的一些貨幣性收益,往往會因為園林建設(shè)所帶來的各種生態(tài)效益以及社會效益沒有辦法被公正以及客觀地反映出來,就不被看作為核算對象。當(dāng)前這種多變的客觀世界存在著很多的不確定因素,比如,建設(shè)單位面臨財政危機(jī),瀕臨破產(chǎn),這些現(xiàn)象都離不開財務(wù)人員的良好的職業(yè)判斷能力,同時這些現(xiàn)象都會園林會計核算對象的判斷以及劃分形成強(qiáng)烈的影響。這種不夠完善的會計核算對象會造成園林單位的個別成本以及個別收益與社會成本以及社會收益之間形成不一致的不良現(xiàn)象,最終就會導(dǎo)致園林建設(shè)單位之間出現(xiàn)不公平分配的不良現(xiàn)象。
2.沒有充分體現(xiàn)資本保全原則
現(xiàn)代企業(yè)管理相關(guān)內(nèi)容要求企業(yè)在管理經(jīng)濟(jì)時一定要有效地實現(xiàn)生產(chǎn)以及經(jīng)營目標(biāo),并且使企業(yè)的資本保全得以有效地實現(xiàn)。園林單位中所擁有的會計核算體系并未將資本保全這一原則全面的體現(xiàn)出來。比如,在提取園林綠化的育林基金的過程中就沒有將資本保全這一原則充分地體現(xiàn)出來。除此之外,在對園林資產(chǎn)進(jìn)行計價時并沒有對建設(shè)園林的時間進(jìn)行充分地考慮,而僅僅只是考慮到在建設(shè)園林時產(chǎn)生的歷史成本對管理資本的影響。這就很容易導(dǎo)致簡單地將資產(chǎn)成本劃分成園林管理費以及資產(chǎn)成本這兩個部分。由此說明,當(dāng)前管理園林經(jīng)濟(jì)的方式忽視了因為時間變化等一些因素所具有的客觀存在性而導(dǎo)致貨幣價值發(fā)生的變化,僅僅是將園林建設(shè)所投入的初始成本進(jìn)行了簡單的計算,沒有充分的將資本保全原則體現(xiàn)在園林經(jīng)濟(jì)的管理當(dāng)中也因為這一原因。
二、對我國新時期的園林會計核算制度進(jìn)行探究
1.將成本意識樹立起來
管理施工建設(shè)中的項目成本的主要目的是借助管理成本的方式,使建設(shè)施工當(dāng)中的項目成本不斷地得到控制并且有效地被降低,使最低的目標(biāo)成本這一要求得以有效地實現(xiàn)。因此,在進(jìn)行園林管理的過程中管理好項目成本,應(yīng)該要對園林管理部門的項目經(jīng)理進(jìn)行良好的成本管理教育,除此之外,還應(yīng)該采取一些相應(yīng)的措施。只有在對園林進(jìn)行施工建設(shè)的時候使員工的成本意識得到有效的培養(yǎng),讓員工能夠意識到對于園林經(jīng)濟(jì)的管理而言,有效地進(jìn)行項目成本的管理具有十分重要的現(xiàn)實意義,才可以在園林施工建設(shè)的項目管理當(dāng)中有效地貫徹以及實施項目的成本管理。
2.加強(qiáng)成本的控制和管理
對于林綠化建設(shè)企業(yè)的項目管理而言,園林建設(shè)中的成本管理是其中的一個子系統(tǒng),成本管理這一子系統(tǒng)所包含的具體內(nèi)容有,園林建設(shè)的成本計劃以及預(yù)測、對成本的分析以及會計核算、成本的考核等。在進(jìn)行項目成本管理的過程中存在著很多有聯(lián)系的管理環(huán)節(jié)。成本預(yù)測是產(chǎn)生成本決策的基礎(chǔ)條件,而且,結(jié)合成本決策制定出具體的成本計劃。利用控制成本的方式來有效地監(jiān)督成本計劃,從而使成本決策中的目標(biāo)得以有效地實現(xiàn)。成本計劃的實施情況受成本會計核算的檢驗。所以,成本的考核過程能夠有效保證園林建設(shè)管理中的成本核算責(zé)任制得到有效地實施,同時還是園林建設(shè)工程目標(biāo)得以實現(xiàn)的主要手段。在建設(shè)園林期間對其成本進(jìn)行控制以及管理時,一定要對園林經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生過程進(jìn)行嚴(yán)格地把握,為園林的會計核算工作提供堅實的基礎(chǔ)。第一,在進(jìn)行園林經(jīng)濟(jì)管理活動的過程中,園林管理的相關(guān)部門應(yīng)該有效地做好各種資料的統(tǒng)計、整理以及記錄工作。園林的生產(chǎn)經(jīng)營以及經(jīng)濟(jì)活動將由園林的原始資料反應(yīng)出來。會計人員在園林施工建設(shè)的過程中應(yīng)該對園林原始記錄的計算以及編制進(jìn)行良好的掌握,同時還要對分析的方法進(jìn)行記錄,對于園林的原始資料要進(jìn)行及時并且準(zhǔn)確的保管,有效地存檔以及傳遞相關(guān)資料,能夠?qū)@林建設(shè)活動中的經(jīng)濟(jì)狀況真實并且有效地反映出來。第二,想要在園林管理企業(yè)中實現(xiàn)最大的經(jīng)營利潤,那么就應(yīng)該對建設(shè)中主要材料所需要的成本進(jìn)行控制以及管理,所以,在進(jìn)行園林綠化建設(shè)的過程中,應(yīng)該對苗木等綠化材料所需要的成本費用進(jìn)行控制并有效地將其降低,這對于整個園林建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動來說,具有十分重要的意義。
1.外部壓力。很多會計核算部門,迫于上級壓力以及應(yīng)付考核,往往會采用一些不正常方式進(jìn)行有針對性處理。例如,人為地對相關(guān)收支進(jìn)行調(diào)整、故意進(jìn)行虛假報告、對財務(wù)差錯進(jìn)行一定程度的掩蓋等。有一部分人為了得到領(lǐng)導(dǎo)的贊賞或者突出自己的業(yè)績,也會對收入與支出進(jìn)行人為的改動,而這種行為導(dǎo)致會計核算不能對真實的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效的反映,危害極大。
2.個人私欲。很多人為了自身利益,想對企業(yè)公共財產(chǎn)進(jìn)行非法占據(jù)。這種人既可能是會計核算部門的內(nèi)部人員,也可能是外部的第三者,他們所采用的手段主要有三種:對收入款項進(jìn)行貪污、貨幣資金的盜取以及對貨幣資金的挪用。這三種手段又有多方面的表現(xiàn),具體表現(xiàn)為對相關(guān)的會計憑證、回單進(jìn)行非法的偽造,并使用賬務(wù)核對較少或者賬戶核對相對寬松的賬戶將企業(yè)的資金向外轉(zhuǎn)出,進(jìn)而對企業(yè)或機(jī)關(guān)造成傷害。通過這些手段,對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行非法的占有。
3.內(nèi)控失效。目前狀況下,主要存在著兩種針對會計核算的監(jiān)督思路,主要包括手工監(jiān)督以及針對計算機(jī)系統(tǒng)的監(jiān)督。但是在針對計算機(jī)的監(jiān)督思路中,因為大型的核算系統(tǒng)構(gòu)建復(fù)雜,在進(jìn)行更新以及升級的思路構(gòu)架中往往會產(chǎn)生各種不可預(yù)知的問題。這主要表現(xiàn)在跟系統(tǒng)進(jìn)行搭配的制度體系沒有進(jìn)行針對性完善升級,在這種過渡的階段當(dāng)中很容易出現(xiàn)各種錯誤。這樣一來,就給一些心思不正的人帶來的便利,為他們提供了各種、中飽私囊的條件。
4.操作失誤。會計核算本身作業(yè)量極大,同時操作難度很高,會計在進(jìn)行工作的實踐過程當(dāng)中難免出現(xiàn)各種漏洞,比如:原始數(shù)據(jù)填寫錯誤、各種會計材料出現(xiàn)疏忽。而這些操作方面的失誤就會最終導(dǎo)致賬務(wù)記載與登記上的錯誤,進(jìn)而使得相關(guān)的會計信息無法對真實情況進(jìn)行有效的反映。
(二)風(fēng)險載體
會計核算風(fēng)險除了包含風(fēng)險誘因以外,還同時包含了風(fēng)險載體,而就風(fēng)險載體而言,它主要包含了兩個方面的內(nèi)容。
1.紙張憑證和紙張報告。在會計核算當(dāng)中,這種非電子類的憑證報告就是最原始的信息承載物。它能夠?qū)嬓畔⑦M(jìn)行最為直觀的反映,同時,紙張類的憑證就是最為基礎(chǔ)的信息承擔(dān)者,在最一般的情況下,會計風(fēng)險最終都會在憑證或者報告中予以反映。對于紙質(zhì)憑證與報告這一信息承載體來說,其最關(guān)鍵的風(fēng)險存在于以下這幾個方面:沒有效力的憑證、偽造憑證以及進(jìn)行私自改變過的憑證。這樣一來,在進(jìn)行結(jié)算的時候就容易出現(xiàn)糾紛、欺詐以及對資產(chǎn)的侵吞,使得會計信息的的真實性無法得到最基本的保證,最終給企業(yè)以及社會帶來十分巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.核算系統(tǒng)。這一載體主要是針對計算機(jī)系統(tǒng)監(jiān)督控制方式而言的,對于核算系統(tǒng)來說,這種電子載體承擔(dān)著業(yè)務(wù)核算信息的負(fù)載功能,同時這也是一把雙刃劍。一方面,這對核算的系統(tǒng)進(jìn)行高效使用前提下可以使得整個會計核算的工作效率得到極大的提高,另一方面,也會給當(dāng)前的會計核算帶來更多的問題和漏洞。以銀行為例,目前狀況下,在銀行的會計核算工作當(dāng)中都采用了全國性的大型核算系統(tǒng),而這一核算系統(tǒng)當(dāng)中又存在了多個分支機(jī)構(gòu),這些分支機(jī)構(gòu)都是整個財務(wù)處理系統(tǒng)通過原始參數(shù)設(shè)定,對參數(shù)數(shù)據(jù)流動進(jìn)行某種程度上的高效控制。但是在進(jìn)行會計核算的時候,參數(shù)設(shè)置并不是一成不變的,參數(shù)有時候很有可能是錯誤的或者不合時宜的。這樣就會直接導(dǎo)致核算數(shù)據(jù)出現(xiàn)紕漏,并給財務(wù)人員挪用公款開辟了“綠色通道”,產(chǎn)生了風(fēng)險。
二、投資平臺會計核算的監(jiān)督方式與選擇
(一)手工監(jiān)督與計算機(jī)監(jiān)督
對于當(dāng)前的手工監(jiān)督來說,這是一種極其傳統(tǒng)的監(jiān)督方式,這是一種通過人力進(jìn)行各種高效操作的方式,以便達(dá)到對會計核算進(jìn)行有效的監(jiān)督功能。具體工作有:對業(yè)務(wù)憑證進(jìn)行有效審查、勾對流水清單以及核對帳表等。對于計算機(jī)方式的監(jiān)督來說,就是運用電子化的信息手段以及各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行高效操作來輔助完成會計核算的監(jiān)督和實踐,在進(jìn)行具體實施過程中主要是由錄入比對、自動比對、零時差控制以及對原始數(shù)據(jù)信息調(diào)閱等方式進(jìn)行的。在預(yù)先設(shè)置規(guī)則的前提之下對違規(guī)數(shù)據(jù)操作或人工操作失誤進(jìn)行處理。進(jìn)行一定程度的批量校驗與排查。
(二)基于風(fēng)險導(dǎo)向的手工與計算機(jī)結(jié)合監(jiān)督
合理選用不同的監(jiān)督方式對于會計核算業(yè)務(wù)水平的提高具有十分重要的意義,而在進(jìn)行監(jiān)督的方式選擇時候,我們首先要考慮的是風(fēng)險載體的處理,因為會計風(fēng)險很大程度上就是出現(xiàn)在載體上。對于真實性憑證的處理風(fēng)險時,手工監(jiān)督占據(jù)了極其重要的地位。但是對于系列操作和大數(shù)據(jù)操作當(dāng)中,計算機(jī)監(jiān)督則更凸顯其高效的地位。然而,無論是手工監(jiān)督方式還是計算機(jī)監(jiān)督方式,兩者都存在著自己的優(yōu)缺點,因此,在對會計核算進(jìn)行監(jiān)督時,應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實際情況,并在此基礎(chǔ)之上將手工監(jiān)督與計算機(jī)監(jiān)督結(jié)合起來,形成基于風(fēng)險導(dǎo)向的手工與計算機(jī)結(jié)合監(jiān)督方式。
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2當(dāng)前核算工作中面對的不利點
總體上來看,我國的企業(yè)大多都實行了改革活動。此時單位的核算工作也隨之革新。不過因為很多要素的干擾,導(dǎo)致我國的核算活動面對許多的不利點,這些不利點的存在嚴(yán)重干擾到單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。作者具體總結(jié)了如下幾個不利點。接下來具體闡述。
2.1核算的基礎(chǔ)不正確
這種問題體現(xiàn)在如下的兩個層面中。第一,單位的會計工作者和相關(guān)的機(jī)構(gòu)部署不當(dāng)。許多單位的會計機(jī)構(gòu)當(dāng)前依舊面對著層次混亂,分工模糊的問題。許多的會計職位在布置的時候未結(jié)合相關(guān)的法規(guī)條例來開展工作,此時就會使得這些職位之間無法互相的制約,從而干擾到活動的精確性。第二,單位在建立賬冊時不規(guī)范。有的單位連賬目也沒有,單位核算活動面對許多的問題。還有一些單位根本不按照法規(guī)條例建立賬目。
2.2當(dāng)前的內(nèi)控體系設(shè)置不當(dāng),監(jiān)督制度有所欠缺
只有擁有了完善的內(nèi)控體系才可以確保核算活動正常開展。如果缺少完善的內(nèi)控體系就會導(dǎo)致核算工作無法正常開展。單位的內(nèi)控體系借助自我制約來確保財產(chǎn)不受侵犯。在單位運作時,很多管理人并沒有真正的意識到內(nèi)控工作存在的意義,并未設(shè)置該體系,此時就會使得資源得不到合理的使用,導(dǎo)致資金浪費。很多單位在運作時過分關(guān)注后續(xù)的核算以及監(jiān)督等活動,沒有認(rèn)真分析過程監(jiān)督。除此之外,一些單位的內(nèi)審活動不獨立,其結(jié)果會受到相關(guān)人員的干擾,最終導(dǎo)致核算活動存在很多的不利現(xiàn)象。
2.3核算工作者的綜合素養(yǎng)較低
財會工作者是核算活動的具體開展人。其素養(yǎng)的高低會對核算活動的品質(zhì)產(chǎn)生很大的干擾。只要是正規(guī)的單位,在招募員工時,都會審查他們的資質(zhì)證明材料,只有獲取財會資質(zhì)的人員才可以開展工作。不過在實際情況中,許多單位并未按照上述開展工作,人員的資質(zhì)太低,而且很多都不會使用電腦,導(dǎo)致無法開展目前的會計活動。很多單位是由其他崗位的人員兼任會計的。其本身不是科班出身,能力有所欠缺,使得會計活動無法有效開展。
2.4沒有意識到核算活動的價值
核算工作在單位的運作過程中起到非常關(guān)鍵的意義,不過許多單位的高層人員并未意識到核算的意義。一些機(jī)構(gòu)的核算活動僅僅是基礎(chǔ)性的內(nèi)容,未體現(xiàn)出它們的預(yù)測以及分析的功效。一些企業(yè)的管理者認(rèn)為企業(yè)的財會部門只能記賬,企業(yè)的會計核算工作不能夠為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,并且增大了企業(yè)的成本,在這種錯誤想法指導(dǎo)下,他們對企業(yè)的會計核算工作并沒有投入很多的精力,有時還干涉財會部門的工作,使得財會部門的工作受到很大干擾,無法充分發(fā)揮企業(yè)會計核算的職能。
3完善企業(yè)會計核算的對策與建議
針對在我國企業(yè)會計核算工作中存在的問題,文章認(rèn)為可以從以下四個方面來解決這些問題,以更好地提高企業(yè)會計核算工作的質(zhì)量,發(fā)揮其職能。
3.1企業(yè)要重視并規(guī)范企業(yè)的會計核算基礎(chǔ)工作
企業(yè)會計核算的基礎(chǔ)工作規(guī)范性程度影響著企業(yè)信息反映的真實性,最終影響企業(yè)的經(jīng)營決策。企業(yè)規(guī)范會計核算基礎(chǔ)工作可以提高會計信息的真實性。在這一過程中,就要求企業(yè)的會計核算工作必須遵循相關(guān)的各種原則,如及時性、客觀性等,提高對企業(yè)會計資料保管的重視程度,企業(yè)必須保護(hù)各種會計資料,規(guī)范這些基礎(chǔ)性的工作可以更好地發(fā)揮企業(yè)會計核算的基礎(chǔ)作用。
3.2進(jìn)一步完善企業(yè)的內(nèi)控制度與監(jiān)督機(jī)制
不完善的企業(yè)內(nèi)控制度與監(jiān)督機(jī)制導(dǎo)致了很多問題的出現(xiàn),企業(yè)必須按照我國相應(yīng)的法律法規(guī)建立完善的企業(yè)內(nèi)控制度,加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)信息及經(jīng)營活動的控制力度。在企業(yè)會計管理制度中,企業(yè)要完善企業(yè)會計人員的崗位責(zé)任制、財務(wù)處理程序及內(nèi)部牽制等制度,這樣才能更好地提高企業(yè)的會計核算水平。除了內(nèi)控制度,企業(yè)也要發(fā)揮外部監(jiān)督管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的作用。企業(yè)要充分借助外部監(jiān)督管理來提高企業(yè)會計工作的標(biāo)準(zhǔn)化,提高企業(yè)會計核算工作的質(zhì)量。
3.3全面提高企業(yè)會計核算人員的素質(zhì)
企業(yè)會計核算人員的素質(zhì)直接影響著企業(yè)會計核算工作的質(zhì)量,企業(yè)要提高企業(yè)的會計核算工作質(zhì)量,就必須提高企業(yè)會計核算人員的素質(zhì),在這一過程中,不僅要提高其專業(yè)素質(zhì),同時也要提高其職業(yè)道德。一方面,企業(yè)要為高素質(zhì)的會計人員提高福利待遇,吸引他們到企業(yè)中工作。另一方面,企業(yè)要加強(qiáng)對企業(yè)現(xiàn)有會計人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)他們在會計核算理論與技能方面的培訓(xùn)。此外,企業(yè)要努力提高企業(yè)會計人員的職業(yè)道德,使得他們具有強(qiáng)烈的責(zé)任感,更好地承擔(dān)企業(yè)的會計核算工作。
1會計核算與統(tǒng)計核算的差異
1.1會計核算與統(tǒng)計核算目標(biāo)的差異
會計核算目標(biāo)是向財務(wù)報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況,有助于財務(wù)報告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。而統(tǒng)計核算則是運用一系列統(tǒng)計指標(biāo)對國民經(jīng)濟(jì)某方面或某部門進(jìn)行集中、全面、綜合地反映,主要是為各種宏觀經(jīng)濟(jì)分析、政策制定和決策服務(wù)的。
1.2會計核算與統(tǒng)計核算確認(rèn)的差異
會計核算是按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則來核算生產(chǎn)經(jīng)營成果,凡是屬于本期取得的收入和發(fā)生的費用,不論款項是否實際收到或付出,都應(yīng)作為本期的收入和費用入賬,凡是不屬于本期的收入和費用,即使款項在本期收到或付出,也不作為本期的收入和費用處理。統(tǒng)計核算則按生產(chǎn)原則來計算生產(chǎn)經(jīng)營成果。如對本期生產(chǎn)但未銷售的產(chǎn)品都計算產(chǎn)值,會計核算則不計入銷售收入。
1.3會計核算與統(tǒng)計核算配比的差異
會計核算要求在核算當(dāng)期盈虧時,要依照各期間內(nèi)的相關(guān)收入和費用進(jìn)行正確配比。這首先表現(xiàn)在因果配比,即收入是由于一定費用耗費而產(chǎn)生;其次是時間配比,即屬于某期間的費用必須與相同受益期的收入相配比。統(tǒng)計核算在計算增加值時,強(qiáng)調(diào)要保持中間消耗和總產(chǎn)出相結(jié)合,中間消耗的計算范圍要與總產(chǎn)出保持一致,以保證準(zhǔn)確反映當(dāng)期經(jīng)濟(jì)活動、成果。配比在統(tǒng)計核算是建立在生產(chǎn)基礎(chǔ)上而不是銷售基礎(chǔ)上。
1.4會計核算與統(tǒng)計核算計價的差異
一般情況下,對于會計要素的計量采用歷史成本計量,以所購入資產(chǎn)發(fā)生的實際成本作為資產(chǎn)計量的金額。采用實際成本(歷史成本)計價,使核算具有客觀性。但這樣核算的資產(chǎn)是不同時期購買價的混合量,經(jīng)營費用也是資產(chǎn)混合量的當(dāng)期派生流量,而收入則是以當(dāng)期價格計算。統(tǒng)計核算對各種經(jīng)濟(jì)交易均以當(dāng)期價格而不是歷史各期的價格,是以市場價格而不是生產(chǎn)成本作為估價基礎(chǔ)。
2會計核算與統(tǒng)計核算的補(bǔ)充
2.1統(tǒng)計方法在會計方面的應(yīng)用
在財務(wù)會計方面,會計核算是從會計的三個靜態(tài)要素即資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和三個動態(tài)要素即收入、費用、利潤這一基礎(chǔ)上展開的,靜態(tài)三要素反映資金來源和資金占用的存量分布也就是期末余額,這實際上是統(tǒng)計所講的時點指標(biāo);而動態(tài)三要素反映資金的流量規(guī)模也就是本期發(fā)生額,這實際上是統(tǒng)計上所說的時期指標(biāo)。統(tǒng)計時期和時點指標(biāo)關(guān)于數(shù)的特性和計算特點,對會計存量核算和流量核算的區(qū)別提供了理論依據(jù)。另外,在財務(wù)會計中的存貨計量的移動平均法、加權(quán)平均法,其基本原理是由統(tǒng)計平均數(shù)闡述的。
在管理會計方面,統(tǒng)計方法在管理會計的預(yù)測、決策、控制分析中得到了充分的發(fā)揮,如混合成本分解所采用的相關(guān)和回歸分析、銷售預(yù)測和成本預(yù)測所采用的趨勢預(yù)測模型、短期經(jīng)營決策中所用的概率決策、長期投資決策中有關(guān)風(fēng)險價值的標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)計算、不確定性決策中的區(qū)間估計、全面預(yù)算中的概率預(yù)算、以及標(biāo)準(zhǔn)成本差異分析中對統(tǒng)計指數(shù)因素分析方法的運用,從而使得對不確定條件下的管理會計問題研究分析有了支持工具,可見統(tǒng)計方法是管理會計中必不可少的系統(tǒng)方法。
在財務(wù)管理方面,風(fēng)險的衡量指標(biāo)主要有方差、標(biāo)準(zhǔn)差和標(biāo)準(zhǔn)離差率等統(tǒng)計分析方法,籌資的資金需要量預(yù)測采用了統(tǒng)計中的回歸分析法和長期趨勢預(yù)測法。再如綜合資金成本和資本結(jié)構(gòu),財務(wù)分析中運用的趨勢分析法、比率分析法和因素分析法,其基本原理是由統(tǒng)計相對數(shù)所提供的。
2.2會計資料在統(tǒng)計方面的應(yīng)用
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會計從對經(jīng)濟(jì)活動的結(jié)果進(jìn)行記錄、計量和報告,發(fā)展到對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的全過程進(jìn)行控制和監(jiān)督,參與企業(yè)的經(jīng)營決策和長期決策,為國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控提供重要的信息。會計信息質(zhì)量要求可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性、及時性,使會計信息符合宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要,滿足有關(guān)方面了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要,能及時的將信息提供給使用者,并使會計信息清晰、簡明,便于理解和利用。會計的復(fù)式記帳法,以及賬賬、賬證、賬實相互一致,為會計信息嚴(yán)肅性提供了重要保障。
會計核算首先要明確會計基礎(chǔ)。關(guān)于高等學(xué)校的會計基礎(chǔ),新制度規(guī)定:“高等學(xué)校會計核算一般采用收付實現(xiàn)制,但部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項的核算應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”。從上述規(guī)定可以看出,高等學(xué)校會計核算應(yīng)該以收付實現(xiàn)制為主,部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項的核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。這就存在一個問題:到底哪些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項的會計核算可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制呢?新制度中對此并沒有作出明確的規(guī)定。然而,從目前我國財政體制改革的要求來看,高等學(xué)校有關(guān)財政資金收支的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會計核算應(yīng)當(dāng)采用收付實現(xiàn)制基礎(chǔ),而非財政資金收支經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會計核算則可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)。2010年12月財政部修訂印發(fā)的《醫(yī)院會計制度》(財會[2010]27號)中就作出了明確的規(guī)定,醫(yī)院會計采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ),但財政資金收支業(yè)務(wù)仍然采用收付實現(xiàn)制。本文認(rèn)為,財政部有必要效仿《醫(yī)院會計制度》的做法,在《高等學(xué)校會計制度》中對這一問題加以明確。同時,要求高等學(xué)校在財務(wù)報表附注中披露非財政資金收支業(yè)務(wù)或事項核算具體采用的會計基礎(chǔ),即權(quán)責(zé)發(fā)生制還是收付實現(xiàn)制。
2.高等學(xué)校會計科目設(shè)置問題
新制度中設(shè)置了“應(yīng)收賬款”、“預(yù)付賬款”、“存貨”以及“預(yù)收賬款”等資產(chǎn)負(fù)債類科目,這些科目均為權(quán)責(zé)發(fā)生制會計核算下的產(chǎn)物。本文認(rèn)為,如果高等學(xué)校會計核算采用收付實現(xiàn)制基礎(chǔ),就無需設(shè)置以上會計科目。例如,采用收付實現(xiàn)制,高等學(xué)校購買存貨支付的價款,就應(yīng)該計入“教育事業(yè)支出”、“科研事業(yè)支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”、“離退休支出”等支出類科目,而不應(yīng)該計入“存貨”科目。但新制度中對購入存貨卻作出了這樣的會計處理:借記“存貨”科目,貸記“財政補(bǔ)助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。如前所述,高等學(xué)校財政資金收支業(yè)務(wù)會計核算應(yīng)當(dāng)采用收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)。由于“財政補(bǔ)助收入”、“零余額賬戶用款額度”科目核算的是財政資金收支業(yè)務(wù),新制度中對于存貨的會計處理容易讓人誤解為:“存貨”科目核算也可以體現(xiàn)收付實現(xiàn)制會計基礎(chǔ)的要求。我們知道,如果“存貨”科目核算能夠體現(xiàn)收付實現(xiàn)制會計基礎(chǔ)的要求,那么“存貨”科目期末余額需要在資產(chǎn)負(fù)債表日結(jié)轉(zhuǎn)入相關(guān)支出類科目,但新制度并未對“存貨”科目作出這樣的會計處理規(guī)定。新制度中“應(yīng)收賬款”科目的核算也體現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制會計基礎(chǔ)的要求。根據(jù)新制度,高等學(xué)校發(fā)生應(yīng)收賬款時,應(yīng)借記“應(yīng)收賬款”科目,貸記“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等科目。由于收付實現(xiàn)制是以現(xiàn)金收到或付出為標(biāo)準(zhǔn)來確認(rèn)收入實現(xiàn)和費用發(fā)生的,因此在收付實現(xiàn)制下,高等學(xué)校只有在實際收到款項時才能確認(rèn)收入的實現(xiàn),沒有收到款項就不應(yīng)該確認(rèn)收入。由此可見,新制度中“應(yīng)收賬款”核算體現(xiàn)的是權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求。同理,“預(yù)付賬款”、“預(yù)收賬款”科目核算也體現(xiàn)的是權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求。然而,新制度有關(guān)這兩個科目的會計處理卻讓人難以理解。例如,新制度規(guī)定高等學(xué)校發(fā)生預(yù)付款時,應(yīng)借記“預(yù)付賬款”科目,貸記“財政補(bǔ)助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。這樣的會計處理意味著需要采用收付實現(xiàn)制會計基礎(chǔ)進(jìn)行核算的財政資金收支業(yè)務(wù)也可通過“預(yù)付賬款”科目來核算,而“預(yù)付賬款”科目核算卻并不符合收付實現(xiàn)制的要求。
3.高等學(xué)校會計業(yè)務(wù)核算問題
3.1固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)核算問題
(1)不同會計基礎(chǔ)選擇下“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”核算問題
為兼顧高等學(xué)校預(yù)算管理與財務(wù)管理需求,新制度將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)核算,創(chuàng)新性地引入了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷制度,這無疑有利于更真實地反映高等學(xué)校固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的賬面價值,符合“實物管理與價值管理相結(jié)合”的國有資產(chǎn)管理原則。但新制度同時規(guī)定高等學(xué)校固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)核算采用“虛提”折舊和攤銷的模式(即計提的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷沖減凈資產(chǎn)“非流動資產(chǎn)基金”,而非計入當(dāng)期支出),這實質(zhì)上體現(xiàn)的是收付實現(xiàn)制會計基礎(chǔ)的核算要求。如果高等學(xué)校選擇采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算經(jīng)營業(yè)務(wù),那么用經(jīng)營收入資金購買固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的價款,應(yīng)直接確認(rèn)為固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)成本而非計入當(dāng)期支出,但計提的折舊或攤銷則要計入當(dāng)期支出。所做賬務(wù)處理應(yīng)為:按照購買固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)支付的價款,借記“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”等科目;按照計提的折舊或攤銷金額,借記“經(jīng)營支出”等科目,貸記“累計折舊”、“累計攤銷”科目。
(2)固定資產(chǎn)折舊年限問題
新制度雖然創(chuàng)新性地引入了高等學(xué)校固定資產(chǎn)折舊制度,但僅僅對固定資產(chǎn)計提折舊的范圍進(jìn)行了界定,而并未對高校固定資產(chǎn)計提折舊的年限作出具體明確的規(guī)定。這就意味著在省級財政部門、主管部門未對高等學(xué)校固定資產(chǎn)折舊年限作出統(tǒng)一規(guī)定的情況下,各高??勺孕袥Q定固定資產(chǎn)折舊年限,這在一定程度上導(dǎo)致了高校會計信息不可比。需要看到的是,雖然新的《醫(yī)院會計制度》(財會[2010]27號)和《科學(xué)事業(yè)單位會計制度》(財會[2013]29號)中也沒有明確規(guī)定固定資產(chǎn)折舊年限,但該制度實施后財政部和教育部曾單獨發(fā)文對其進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。例如,對于家具、用具,醫(yī)院規(guī)定折舊年限為5年,而科學(xué)事業(yè)單位規(guī)定折舊年限卻為10~15年,不同行業(yè)同類固定資產(chǎn)折舊年限規(guī)定相差較大。因此,為提高高校會計信息可比性,加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)價值管理,財政部和教育部應(yīng)盡快明確各類固定資產(chǎn)折舊年限。
3.2不同會計基礎(chǔ)選擇下“在建工程”核算問題
新制度規(guī)定,“在建工程”科目核算高等學(xué)校已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未完工交付使用的各種建筑(包括新建、改建、擴(kuò)建、修繕等)和設(shè)備安裝工程的實際成本。高等學(xué)校與施工企業(yè)結(jié)算工程價款時,按照實際支付的工程價款,借記“在建工程”科目,貸記“非流動資產(chǎn)基金——在建工程”科目;同時,借記“教育事業(yè)支出”、“科研事業(yè)支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”、“經(jīng)營支出”等科目,貸記“財政補(bǔ)助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。實務(wù)操作中,高等學(xué)校在與施工單位辦理工程竣工結(jié)算時,還需要扣留施工單位5%的工程質(zhì)量保證金。因此,如果采用收付實現(xiàn)制會計基礎(chǔ)進(jìn)行核算,那么“在建工程”科目核算的并非確認(rèn)的工程成本,而是高校實際支付給施工單位的工程價款。這樣一來,尚未支付的那部分工程價款也就無法體現(xiàn)為“非流動資產(chǎn)基金——在建工程”,與新制度中“在建工程”科目核算的相關(guān)規(guī)定明顯不符。
二、進(jìn)一步完善高等學(xué)校會計核算制度的相關(guān)建議
1.對明確高等學(xué)校會計基礎(chǔ)的建議
會計基礎(chǔ)選擇直接影響到會計核算,因此新制度中有必要對會計基礎(chǔ)加以明確。建議新制度明確規(guī)定,財政資金收支業(yè)務(wù)會計核算采用收付實現(xiàn)制,而非財政資金收支業(yè)務(wù)會計核算既可采用收付實現(xiàn)制,也可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)。在新制度無法具體規(guī)定哪些業(yè)務(wù)或事項采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的情況下,建議規(guī)定高等學(xué)校對采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的業(yè)務(wù)或者事項,應(yīng)當(dāng)在財務(wù)報表附注中進(jìn)行披露。
2.對明確高等學(xué)校會計科目設(shè)置的建議
會計基礎(chǔ)決定會計科目設(shè)置及會計核算行為。為便于高校會計核算,建議新制度具體明確規(guī)定到底哪些科目是專門適用于權(quán)責(zé)發(fā)生制會計核算基礎(chǔ)的,同時規(guī)定為采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)設(shè)置的會計科目不能用于采用收付實現(xiàn)制核算的有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項。
3.對解決高等學(xué)校會計核算問題的建議
3.1對解決高等學(xué)校固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程核算問題的建議
新制度中有關(guān)“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”、“在建工程”科目的會計處理體現(xiàn)的是收付實現(xiàn)制的核算要求。由于新制度引入了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷制度,即將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入了固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)核算中。建議對“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”、“在建工程”科目分別作出采用收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)和權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)的不同會計處理規(guī)定。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程,應(yīng)在資產(chǎn)取得時,借記“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”、“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目;計提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷時,借記“教育事業(yè)支出(非財政專項資金支出)”、“后勤保障支出(非財政專項資金支出)”、“經(jīng)營支出”等科目,貸記“累計折舊”、“累計攤銷”科目。
當(dāng)前,依據(jù)新的醫(yī)院會計核算制度,醫(yī)院的整個經(jīng)營過程都在核算范圍之內(nèi),極大的提高了醫(yī)院成本控制的力度,核算質(zhì)量也進(jìn)一步提高,對于減少醫(yī)院在各方面的浪費起到了積極作用,促進(jìn)了醫(yī)院管理層的控制力度的增強(qiáng)。然而,目前我國的很多醫(yī)院在進(jìn)行經(jīng)營性的成本核算時,仍片面的進(jìn)行事前事后的核算工作,缺乏對整個工作過程進(jìn)行系統(tǒng)的成本分析和核算,導(dǎo)致了會計核算工作難以成體系進(jìn)行開展,難以達(dá)到醫(yī)院進(jìn)行整體會計核算工作的控制,某一細(xì)節(jié)問題可能因此而長期存在于成本核算工作中。此外,有的醫(yī)院已經(jīng)展開了會計核算工作體系的建設(shè)和構(gòu)建工作之中,不過在具體的會計核算中,僅僅對醫(yī)院中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理和集中處理,還不是真正意義上的會計核算、分析、評價為一體的系統(tǒng)體系,所以會計核算的整體效果難以形成,更不用說發(fā)揮醫(yī)院對于整體會計核算控制力度提高了。
(二)基層醫(yī)院會計核算意識淡薄
我國的醫(yī)院很大一部分是事業(yè)編制單位,其目的是為廣大人民群眾提供醫(yī)療服務(wù),其本質(zhì)不是盈利機(jī)構(gòu),受到政府的控制和管理,這也就形成了醫(yī)院長期不重視成本會計核算問題,會計核算意識淡薄,難以在國家出臺新醫(yī)院會計制度后進(jìn)行相應(yīng)工作的完善,最終導(dǎo)致了醫(yī)院會計核算對醫(yī)院的成本控制失去了控制能力。另外,很多的醫(yī)院對政府的財政撥款缺乏有效管理,且由于醫(yī)院在會計核算工作上的經(jīng)驗缺乏,沒有完善的核算體系,造成醫(yī)院在進(jìn)行會計核算時僅能參考企業(yè)及其他醫(yī)院的先進(jìn)經(jīng)驗,沒有自我的創(chuàng)新,導(dǎo)致其自身的會計核算體系難以完善,出現(xiàn)了惡性循環(huán)的狀態(tài)。
(三)基層醫(yī)院會計核算人員素質(zhì)普遍較低
隨著近年來我國對醫(yī)院進(jìn)行體制改革,醫(yī)院的會計核算工作越來越復(fù)雜,對于醫(yī)院的會計人員的素質(zhì)要求也在不斷提高,同時,改革后醫(yī)院對于財務(wù)人員的數(shù)量也較以前有增加。我國基層醫(yī)院會計核算人員的要求長期以來仍根據(jù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行選用,對新型的財務(wù)會計人員的選用上存在較大的障礙。而且,基層醫(yī)院缺乏對現(xiàn)有財會人員進(jìn)行業(yè)務(wù)的培訓(xùn),核算人員沒有形成新的會計核算理念,在應(yīng)對新問題時不能正確應(yīng)對,導(dǎo)致醫(yī)院的會計核算具有較大的局限性。
二、提高基層醫(yī)院會計核算工作質(zhì)量的對策
(一)構(gòu)建完善的會計核算體系
醫(yī)院要完善自身的會計核算體系,必須在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的前提下,并依據(jù)自身的特點,有針對性的制定和建立相關(guān)制度,從而實現(xiàn)自身會計核算體系的建立。這對于醫(yī)院規(guī)范其會計核算體系有重要意義,也有利于醫(yī)院進(jìn)行全面的會計核算工作。在這個體系的建立過程中,相關(guān)體系構(gòu)建者要不惜深入基層,多聽取一線醫(yī)務(wù)工作人員的意見,并通過約談及各種形式的座談,尋找問題之所在,進(jìn)行相應(yīng)的會計核算體系構(gòu)建,力求完成一套行之有效、全面規(guī)范的核算體系,這對于醫(yī)院提高其對于經(jīng)營過程中細(xì)節(jié)問題的控制有重要作用,也能更好的做好醫(yī)院的成本控制工作,及時糾正和制止醫(yī)院在經(jīng)營過程中的不規(guī)范行為和預(yù)算外費用的花費。
(二)全面提高會計的核算意識
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民群眾的醫(yī)療要求不斷提高,人民群眾對于醫(yī)院的各種負(fù)面影響也極易產(chǎn)生誤會,醫(yī)院進(jìn)行高效會計核算工作,不斷完善自身的財務(wù)建設(shè),實現(xiàn)醫(yī)院健康可持續(xù)的發(fā)展非常重要,這對于醫(yī)院和患者都是意義重大。加強(qiáng)醫(yī)院工作人員的會計核算意識,增強(qiáng)醫(yī)院在會計核算方面的文化建設(shè),有利于增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的會計核算意識。此外,醫(yī)院要加強(qiáng)科室之間的協(xié)作能力,不僅要在業(yè)務(wù)上遵守相關(guān)流程,還要在成本核算上遵守規(guī)定,增強(qiáng)對內(nèi)部人員的會計核算監(jiān)督工作,力求會計核算的每項業(yè)務(wù)都在會計核算的體系之下進(jìn)行,這對于健全醫(yī)院的整個會計核算體系,提高全體醫(yī)院工作人員會計核算意識有重要的推動作用。
(三)加強(qiáng)基層醫(yī)院會計人員的職業(yè)素質(zhì)及知識技能
《新醫(yī)院會計制度》已經(jīng)推行了有接近三年了,我國的醫(yī)療衛(wèi)生改革事業(yè)可以說也取得了一定的成效,針對醫(yī)院的會計人員進(jìn)行必要的技能培養(yǎng)和培訓(xùn)成為一個發(fā)展過程中的現(xiàn)實問題,我們從幾個重要方面加強(qiáng)對醫(yī)院財會人員的素質(zhì)及技能進(jìn)行培養(yǎng)。
1.基層醫(yī)院的管理者要根據(jù)實際,以身作則,積極探討我國醫(yī)療改革的精神,不斷增強(qiáng)自身的會計核算意識,加強(qiáng)財會方面的知識能力培養(yǎng),進(jìn)行高素質(zhì)財會人員的選拔機(jī)制制定,積極引入高水平會計人才,切實提高醫(yī)院會計核算水平,通過提高醫(yī)院整體的會計核算水平帶動廣大財會人員個人素質(zhì)水平的提高。
2.基層醫(yī)院要提高會計人員的素質(zhì)水平就要不斷的開展定期的財會培訓(xùn)工作,將最新的國家稅務(wù)政策及財會知識向會計人員進(jìn)行傳授,使醫(yī)院會計核算人員不斷更新自身的知識庫,同時要積極普及會計電算化,實現(xiàn)醫(yī)院會計核算效率的高效性。
3.醫(yī)院要摒棄傳統(tǒng)觀念,放下事業(yè)單位的架子,對醫(yī)院所有人員要進(jìn)行績效考核,實現(xiàn)工資、晉升與工作績效考核相掛鉤的制度,對于消極怠工的人員要進(jìn)行辭退處理,對于工作積極,求上進(jìn)的會計人員要進(jìn)行相應(yīng)的獎勵,促進(jìn)醫(yī)院會計核算工作的認(rèn)真務(wù)實,增強(qiáng)會計核算人員的素質(zhì)水平和技能水平。
(四)加強(qiáng)會計核算人員的醫(yī)院成本預(yù)測能力
當(dāng)前,大多數(shù)醫(yī)院的衛(wèi)生材料有相應(yīng)的消耗定額管理制度,醫(yī)院每個科室都有自己的費用限定,而在對科室費用的管理上以包干為主要方式,所以可以有效控制每個科室的費用消耗。醫(yī)院會計人員對醫(yī)院的成本預(yù)算有一定的預(yù)測能力對于醫(yī)院制定下一個階段的預(yù)測有重要意義,這有利于醫(yī)院掌握整個醫(yī)院的成本花費,輕易的制定出每個科室的材料及費用開銷計劃,財務(wù)可以提高醫(yī)院資金利用效率,實現(xiàn)醫(yī)院會計核算的高效性。
二、加強(qiáng)企業(yè)基建財務(wù)管理的措施
(一)企業(yè)要提高公司人員的素質(zhì)
人是公司的血液,沒有人員的工作,企業(yè)也就沒辦法運作。公司間的較量實質(zhì)上就是人才的競爭。 企業(yè)要擴(kuò)大新員工的招聘途徑,擴(kuò)大人才的吸收途徑,對于企業(yè)已招聘的人員,要定期進(jìn)行企業(yè)培訓(xùn),通過培訓(xùn)可以增強(qiáng)企業(yè)員工的滿足感,可以實現(xiàn)員工的自我價值,減少員工在工作中的失誤,從而降低企業(yè)的損失。企業(yè)可以提議員工組成小組共同學(xué)習(xí),相互促進(jìn),共同進(jìn)步,促進(jìn)企業(yè)員工的合作協(xié)助能力,促進(jìn)員工互相交換知識見解,企業(yè)員工除了要虛心學(xué)習(xí),還要虛心接受同事的批評建議,對自己所在的公司有信心,服從上司的命令,通過培訓(xùn)還可以培養(yǎng)員工的專業(yè)技能,提高員工的工作素質(zhì),倡導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)。會計人才對財務(wù)管理的運作更為熟悉,企業(yè)要了解員工的性格,清楚每個崗位需要什么樣的人,做到合適的崗位配合適的人,才能調(diào)動員工的工作積極性,使員工對企業(yè)頒布的政策更加服從和支持,有利于企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)管理的內(nèi)部控制,也有利于一個和諧統(tǒng)一的企業(yè)形成。
(二)營造企業(yè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境和氛圍
環(huán)境對人有潛移默化的影響,因此營造一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境很重要,良好的內(nèi)部控制環(huán)境能把企業(yè)文化慢慢融入到員工的血液當(dāng)中,這對于日后企業(yè)落實內(nèi)部控制的政策具有事半功倍的效果。只有在良好的內(nèi)部控制環(huán)境下,員工才會更加主動地配合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理,保證工程項目財務(wù)管理中內(nèi)部控制的有效實施,良好的內(nèi)部控制環(huán)境也更方便企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對內(nèi)部控制的管理,減少員工與員工之間的矛盾。企業(yè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境和氛圍是工程項目財務(wù)管理中內(nèi)部控制實施的基礎(chǔ),有時候甚至?xí)苯佑绊憙?nèi)部控制的結(jié)果。企業(yè)要營造良好的內(nèi)控氛圍和內(nèi)控環(huán)境后,積極主動地與員工接觸,時刻調(diào)整員工關(guān)于內(nèi)部控制的理解。
(三)企業(yè)管理人員要有內(nèi)部控制的意識
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對員工有言傳身教的責(zé)任,因此一個好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要有自己的主見和判斷力,先樹立內(nèi)部控制的意識,認(rèn)清自己的管理目標(biāo),實行目標(biāo)管理,要做好職務(wù)工時分析,做到人員合理化配置、工作標(biāo)準(zhǔn)化、人員合理化。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者除了要管理好下屬,還要與時俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí),不能固步自封,要走出企業(yè),不時與其他企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者交流經(jīng)驗,吸收新的內(nèi)部控制的思想和方法,不斷研究如何改進(jìn)自己的工作,才能更好地制定適合企業(yè)本身財務(wù)管理的內(nèi)部控制。然而有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者只著眼于市場的利益,忽視企業(yè)內(nèi)部控制,導(dǎo)致企業(yè)長期發(fā)展出現(xiàn)外強(qiáng)中干的現(xiàn)象。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者先以身作則,重視財務(wù)管理的內(nèi)部控制,樹立內(nèi)部控制的管理意識,對企業(yè)財務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督,深化管理,才能更加準(zhǔn)確快速地掌握市場動態(tài),更新財務(wù)管理內(nèi)部控制的信息,提高企業(yè)的核心競爭力,使企業(yè)走的更好,走的更遠(yuǎn)。
(四)提高企業(yè)資金合理率,重視企業(yè)資金管理
資金是企業(yè)運營的前提,對企業(yè)的工程開展有重要作用,一個企業(yè)的經(jīng)營管理水平高低體現(xiàn)在資金周轉(zhuǎn)效率的高低,企業(yè)的收益也與企業(yè)資金流轉(zhuǎn)有著莫大的聯(lián)系。因此項目施工過程中要以財務(wù)管理為重,密切留意資金的流動,提高資金的合理利用,實現(xiàn)企業(yè)的資本有效循環(huán)利用,加強(qiáng)工程項目的施工進(jìn)度和財務(wù)管理,做好企業(yè)長期合理規(guī)劃,在適當(dāng)?shù)臅r候擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,使閑置的資金得到利用,擴(kuò)大企業(yè)的首頁,從而實現(xiàn)企業(yè)項目管理目標(biāo)。同時對于企業(yè)中的落后淘汰的設(shè)備要進(jìn)行更新和維護(hù),從而減少舊設(shè)備造成的企業(yè)更大的損失,實行企業(yè)的節(jié)能減耗。
隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步,水利工程管理單位也在時代的發(fā)展中漸漸的改變了傳統(tǒng)的管理方式,在管理單位經(jīng)過了體制改革、定編和定性活動之后,從原來的企業(yè)化管理模式向自支自收模式轉(zhuǎn)變,從原來的創(chuàng)新型管理向準(zhǔn)公益型、公益型和其他型管理轉(zhuǎn)變。在近幾年的水利工程管理模式發(fā)展中,管理單位對會計核算的問題并沒有太過重視,且仍采用《水利工程管理單位財務(wù)會計制度(試行)》,會計核算的類型也是各不相同,并且出現(xiàn)了不符合相關(guān)規(guī)定核算過程。因為我國社會經(jīng)濟(jì)的深化改革發(fā)展,新的會計核算制度一直在不斷涌現(xiàn),但是,新的思想觀念并不是傳播到了每一個水利管理單位,其思想仍然停留在制度上。更有甚者,一些管理單位沒有很好的把會計核算和政府收支分類改革結(jié)合起來。以上的敘述都在一定程度上對國家的水利工程管理單位的會計核算的順利進(jìn)行產(chǎn)生影響。隨著我國政策的改革和深化,我國的水利工程管理中的會計核算會不斷地豐富和發(fā)展起來。會計核算對于水利工程的管理有著不可或缺的作用,但是,就在這樣一個不可或缺的過程中還是出現(xiàn)了問題。
一、會計集中核算對水利基礎(chǔ)建設(shè)項目的建設(shè)資金的必要性
項目會計集中核算能夠得到很好的解決水利基建項目的建設(shè)資金管理方面的問題。對水利的基建項目的財務(wù)進(jìn)行有效的統(tǒng)一管理和集中核算,必須加強(qiáng)財務(wù)隊伍的有效管理。把財務(wù)的核算問題和管理的財務(wù)問題,進(jìn)行集中和統(tǒng)一到水利基礎(chǔ)設(shè)施部門,這樣就可以把相關(guān)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主管部門集中,形成統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)。同時,專業(yè)優(yōu)秀的管理人員需要長時間的培養(yǎng)和投資,所以要加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)。這樣管理人員才能更好的進(jìn)行管理工作,更好的完成建設(shè)項目的招標(biāo)和合同簽訂等工作,可以清楚的辨別資金的安全性和處理好工程中的管理工作。
二、水利工程管理單位會計核算現(xiàn)狀
1.基礎(chǔ)工作普遍欠缺,人員素質(zhì)較差。會計工作和很多其他工作相比較起來,是專業(yè)性較強(qiáng)的工作,會計工作對會計人員來說,其專業(yè)素養(yǎng)和知識水平是非常重要的。但是在現(xiàn)實情況中,現(xiàn)象并不是如此,很多會計人員的專業(yè)知識和素養(yǎng)都不能滿足專業(yè)工作的要求。近年來,對會計核算人員的素質(zhì)提出了更高的要求,因為財務(wù)管理不斷拓展投資渠道和增加投資幅度,并且財務(wù)制度也一直變化。雖然我國的水利建設(shè)管理中建立了專門的財會機(jī)構(gòu),也有專門的會計人員,但是實際情況中,這些會計人員的專業(yè)知識和素養(yǎng)根本達(dá)不到水平要求,他們很多都是無證上崗,他們之間甚至還有從事業(yè)會計轉(zhuǎn)過來的人員,他們雖然缺乏經(jīng)驗和專業(yè)知識,但卻被任用。這樣子對專業(yè)知識、相關(guān)規(guī)定、政策、制度等沒有掌握的人,對水利施工管理中的會計核算工作不能做到完全準(zhǔn)確度,這對水利建設(shè)時十分危險的。2.虛假的成本核算。會計核算不真實、不準(zhǔn)確,出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。在現(xiàn)實中的水利工程會計核算中,常常會出現(xiàn)建設(shè)單位的成本核算不按相關(guān)規(guī)定審批的項目進(jìn)行。與此同時還有實際成本不真實,虛假報告成本的現(xiàn)象,而且他們用計劃成本來代替實際成本,攤派現(xiàn)象嚴(yán)重。3.偏離認(rèn)識。會計集中核算有“單位批、中心報”的簡單形式。但是不能僅僅憑借單位領(lǐng)導(dǎo)的簽字就給報銷,還應(yīng)該會計集中核算的報銷形式很簡單“單位批,中心報”,但應(yīng)該注意單位領(lǐng)導(dǎo)簽了字以后,還需中心審核,通過后才能報銷?,F(xiàn)在有很都事業(yè)單位核算中心應(yīng)該為有關(guān)報銷的問題把關(guān),所以核算中心就放松了對單位內(nèi)部的檢查和監(jiān)督,有的甚至直接忽略了報銷等這些單位需要承擔(dān)的責(zé)任,忽略了自己單位的財務(wù)制度建設(shè)。其主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)現(xiàn)在的情況中有很多企業(yè)單位自己內(nèi)部出現(xiàn)問題,開始弱化自身的加管理監(jiān)督的職責(zé),開始對很多賬款的去向和時間模糊不清,進(jìn)一步加大了單位的財務(wù)風(fēng)險;(2)還有很多的單位在制度管理上存在很多問題,對單位內(nèi)部的制約僅僅限于口頭,并沒有形成相應(yīng)的文字文件,所以缺乏對會計員工的有效監(jiān)督和管理;(3)缺乏有效的監(jiān)控,有些單位負(fù)責(zé)人對支出的審批監(jiān)督不嚴(yán),甚至有一些明顯不合格的支出憑證仍然可以通過審批;(4)分工不明導(dǎo)致的工作效率問題,各事業(yè)單位和核算中心沒有對工作進(jìn)行明確區(qū)分,導(dǎo)致核算之外的某些綜合事務(wù)沒有人承擔(dān)責(zé)任。
三、對會計集中核算問題的建議
1.處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。核算中心應(yīng)該把會計核算服務(wù)放在首位,作為會計的機(jī)構(gòu)和中央水利事業(yè)單位會計核算機(jī)構(gòu),同時也負(fù)責(zé)著財政資金使用的監(jiān)管職能。所以作為非常重要的機(jī)構(gòu),不能只履行監(jiān)督職責(zé)和舍棄監(jiān)管單純的去搞讀物。在核算中心,必須要做到監(jiān)督和服務(wù)同時抓,在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,保證監(jiān)督和服務(wù)同時進(jìn)行。2.會計集中核算工作程序需再規(guī)范。在會計集中核算中,要努力處理好工作環(huán)節(jié)和關(guān)系,在保證適應(yīng)會計集中核算的前提下制定出合理的財管制度,單據(jù)的傳遞流程必須規(guī)范,主要的內(nèi)部控制環(huán)節(jié)一定要明確,還要完善對報銷相關(guān)手續(xù)及附件資料的審核要求,加強(qiáng)原始憑據(jù)的審核力度等基礎(chǔ)性工作,提高并規(guī)范會計基礎(chǔ)工作水平。3.明確并具體化水利工程項目會計核算的目標(biāo)。應(yīng)水利工程項目財務(wù)管理的要求,管理單位應(yīng)規(guī)范項目資金的使用行為,加強(qiáng)水利工程項目資金的管理使用工作,分清項目會計核算單位與項目建設(shè)管理單位的責(zé)任。要提高資金的使用效率,可以在保證工程質(zhì)量、減少浪費、節(jié)約開支的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)成本費用控制。為會計信息使用者提供及時、完整、公允的會計信息,需要加強(qiáng)項目會計核算工作,并及時做好水利工程項目成本費用的歸集和分?jǐn)偣ぷ?,進(jìn)一步提高水利工程項目核算質(zhì)量和水平。4.加強(qiáng)思想道德教育,明確個人責(zé)任。從現(xiàn)今的趨勢來看,管理單位需要做的,應(yīng)該是不斷開展和強(qiáng)化好關(guān)鍵崗位工作人員的思想道德教育。與此同時,重點培養(yǎng)工作人員的認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和奉獻(xiàn)精神,極力開展法律法規(guī)的知識教育,讓工作人員了解明文規(guī)定,并且嚴(yán)格按照管理資金的文件和水利部門下發(fā)的文件提出相關(guān)的要求,還需要結(jié)合實際情況,做好監(jiān)督工作和提高管理水平,采取合理措施,保證水利部門資金的合理流動和順利啟用。再者,控制好政府的財政預(yù)算和撥款,認(rèn)真履行工作人員責(zé)任,對各個部門的資源和工程質(zhì)量,做到定期檢查、監(jiān)督、驗收等工作。在完善監(jiān)督制度之后,明確市縣的責(zé)任和對各個項目做好監(jiān)督,做到認(rèn)真負(fù)責(zé)。
四、會計核算在水利工程中取得的成果
1.提高了資金支出透明度。想要從源頭上遏制財務(wù)違規(guī)行為,就要有效的實施會計集中核算管理。由于核算中心和事業(yè)單位是委托和的關(guān)系,因此會計人員和從事集中核算的單位人員之間并沒有直接的利益關(guān)系,這樣就可以保證兩者之間的相對獨立性。會計監(jiān)督由單位內(nèi)部監(jiān)督轉(zhuǎn)為單位外部監(jiān)督,因為各事業(yè)單位財務(wù)管理與會計監(jiān)督、會計核算相對分離,而且在會計集中核算模式下的監(jiān)督,包括各事業(yè)單位的全部收入和支出,貫穿于經(jīng)濟(jì)活動的全過程,很大程度上強(qiáng)化了會計監(jiān)督的職能,消除了財政監(jiān)督的“死角”。2.人員精簡,工作效率提高。分散核算,各單位都需成立專門財務(wù)機(jī)構(gòu),按照崗位分配相應(yīng)的工作人員。實施會計集中核算以后,每個事業(yè)單位的會計業(yè)務(wù)都會納入核算中心進(jìn)行統(tǒng)一核算,不用再設(shè)置出納等崗位。核算中心會嚴(yán)格按照規(guī)定的財務(wù)制度進(jìn)行篩選,把業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的專業(yè)會計分配給各單位,這樣精簡了人員,同時提高了會計核算工作的質(zhì)量和效率。
五、結(jié)束語
因為水利事業(yè)關(guān)系到安民興邦的大事,所以國家投入了大量資金進(jìn)行水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如果對資金的管理不夠完善,出現(xiàn)漏洞,就會造成國家財政的損失,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,需要有合理的水利基礎(chǔ)建設(shè)項目與之相適應(yīng),這樣才能更好的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,也才能保證水利建設(shè)的財務(wù)水平在一個新的高度上,同時促進(jìn)水利基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展。
作者:鐘子瑄 單位:新余市渝水區(qū)水務(wù)局
參考文獻(xiàn)
目前,隨著新醫(yī)院會計制度不斷的深入實施,其在工作的范圍上擴(kuò)展到醫(yī)院經(jīng)營活動的全過程,提高了對醫(yī)院成本控制核算的力度,以達(dá)到降低醫(yī)院在經(jīng)營活動上的成本浪費,促使醫(yī)院高層管理者對醫(yī)院整體實現(xiàn)有效的控制管理工作。但是,我國部分醫(yī)院在對經(jīng)營活動進(jìn)行成本會計核算工作時,普遍只存在事前或者事后,沒有做好全過程、全方面的成本核算工作,進(jìn)而導(dǎo)致成本會計核算沒有形成完整的體系,削弱了成本會計核算工作對醫(yī)院整體的控制管理,造成成本問題頻繁出現(xiàn)在某一細(xì)小環(huán)節(jié)上。另外,部分醫(yī)院雖然對成本會計核算體系進(jìn)行摸索與建設(shè)工作,但是在實際的實施過程中,只是簡單的對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集與整理,沒有真正的在成本會計核算、分析以及評價上形成系統(tǒng)的體系,進(jìn)而造成了成本會計核算工作的整體效果被削弱,同時也不能發(fā)揮出對醫(yī)院整體的核算控制力度。
(二)缺乏必要的成本會計核算意識
目前在我國大部分醫(yī)院屬于事業(yè)單位,在經(jīng)營活動上不以贏利為目的,組織布局上主要由國家進(jìn)行宏觀調(diào)控,因此也就造成了我國部分醫(yī)院在成本會計核算上較為缺乏相關(guān)工作意識,即使是國家實行了《新醫(yī)院會計制度》也沒有進(jìn)行相關(guān)的完善工作,從而導(dǎo)致成本會計核算工作對醫(yī)院成本的控制管理失去效用。而另一方面,部分醫(yī)院在財政撥款的管理工作上沒有足夠的重視,相對于企業(yè)來說,醫(yī)院在成本會計核算的分析指標(biāo)上較為缺乏經(jīng)驗,也沒有形成整套的體系,進(jìn)而造成醫(yī)院在實際的運行上只能參考其他醫(yī)院或者企業(yè)經(jīng)驗,而這又恰恰阻礙了醫(yī)院在成本會計核算上分析指標(biāo)的完善工作,使相關(guān)問題出現(xiàn)循環(huán)死結(jié)的現(xiàn)象。
(三)內(nèi)部成本會計核算人員素質(zhì)較低
近幾年來,隨著我國對醫(yī)療衛(wèi)生體制進(jìn)行不斷的完善改革工作,醫(yī)院在成本會計核算工作上的難度也在提高,因此醫(yī)院對財務(wù)會計人員的數(shù)量與質(zhì)量都在不同程度的提高(注:《新》實行后,對會計的要求有所提高)。然而,我國部分醫(yī)院在財務(wù)會計人員的選用上依然停留在以前的業(yè)務(wù)需求上,在相關(guān)考核項目上對現(xiàn)代人才的選用造成了巨大的阻礙。另外,醫(yī)院對現(xiàn)有的財務(wù)會計人員在培訓(xùn)教育工作上也不重視,進(jìn)而導(dǎo)致我國醫(yī)院內(nèi)部會計核算人員越發(fā)的缺乏新的核算理念,在相關(guān)的核算工作上跟不上實際問題的出現(xiàn),最后導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部核算工作逐漸流于形式。
二、提高醫(yī)院會計成本核算工作的相關(guān)對策
(一)建立健全會計成本核算體系
醫(yī)院只有在遵從我國相關(guān)的法律法規(guī)前提下,根據(jù)自身的實際情況進(jìn)行會計成本核算體系的建立健全工作,才能提高醫(yī)院在成本核算層面的規(guī)范化以及全面化。而在醫(yī)院成本會計核算體系建立的過程中,相關(guān)的建立人員與管理者要深入到醫(yī)護(hù)人員中去,通過約談、建議以及探索等形式真正的找出問題的所在,并根據(jù)相關(guān)問題進(jìn)行實際的建設(shè)工作。而對于已經(jīng)建立成本會計核算的醫(yī)院,要對成本管理制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善工作,規(guī)范好成本會計核算的相關(guān)程序以及流程,提高其對醫(yī)院經(jīng)營活動全過程的成本控制管理力度,細(xì)致入微地做好成本控制管理工作。最后,在成本會計核算的過程中,要將醫(yī)院在業(yè)務(wù)活動上產(chǎn)生的每一筆資金納入到成本核算的工作上,對相關(guān)費用在預(yù)算計劃、用途以及結(jié)算上進(jìn)行核算,對不符合實際情況的業(yè)務(wù)資金及時進(jìn)行糾正。
(二)提高全面的成本會計核算意識
目前,隨著醫(yī)患問題在社會上的不斷蔓延,醫(yī)院在管理工作上一些細(xì)小的失誤也會被無限放大進(jìn)行對待。因此,醫(yī)院實行全面的成本會計核算工作已經(jīng)成為建設(shè)工作的必然要求,對自身在經(jīng)營活動上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也有著重大的意義。因此,醫(yī)院要提高對內(nèi)部的工作人員在成本會計核算工作上的認(rèn)識力度,加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)方面的成本控制意識。另外,醫(yī)院還要提高科室與科室、部門與部門之間的合作能力,在遵從相關(guān)的業(yè)務(wù)流程以及成本會計核算的前提下,對內(nèi)部全體員工在成本會計核算上加大監(jiān)督力度,保證所進(jìn)行的每項業(yè)務(wù)核算工作都能在會計核算體系的監(jiān)督中進(jìn)行,從而提高醫(yī)院內(nèi)工作人員的成本會計核算意識,建立全方面的核算體系。
(三)提高內(nèi)部會計人員的知識技能與職業(yè)素質(zhì)
近幾年來,隨著《新醫(yī)院會計制度》在我國全面的鋪行,我國在醫(yī)療衛(wèi)生的改革工作也在不斷進(jìn)入新的臺階。
1.醫(yī)院的高層管理者要從自身出發(fā),提高對我國相關(guān)規(guī)章制度的研究與探討力度,通過自身對成本會計核算知識體系的認(rèn)識能力,提高醫(yī)院在進(jìn)行財務(wù)會計人員選用過程的合理化,通過引進(jìn)高素質(zhì)會計人才帶動醫(yī)院內(nèi)會計核算能力的整體提高并鞭策原有員工的積極性。
2.醫(yī)院要不定期的對內(nèi)部會計人員進(jìn)行培訓(xùn)教育工作,提高相關(guān)會計人員與時俱進(jìn)的知識理念,與此同時還可以通過邀請高校教授以及相關(guān)專家進(jìn)行專題的講座,提高內(nèi)部會計人員在成本分析層面上能力。而隨著會計電算化在醫(yī)院內(nèi)部的普及,還要提高內(nèi)部會計人員在電算化方面的能力,進(jìn)而實現(xiàn)全面成本會計核算工作。
3.針對事業(yè)單位共有的毛病,醫(yī)院還要加強(qiáng)對會計人員在工作上績效的考核,把工資以及職位升遷與工作績效進(jìn)行掛鉤,而對于部分怠工人員實行辭退制度,進(jìn)而激發(fā)內(nèi)部會計核算人員的競爭意識,提高會計人員的知識技能與職業(yè)素質(zhì)。
(四)提高會計核算工作在成本預(yù)測方面的能力
目前,我國醫(yī)院在成本會計核算工作的過程中,一般要求對醫(yī)院內(nèi)相關(guān)的衛(wèi)生醫(yī)用材料實行消耗定額管理,進(jìn)而實現(xiàn)對各科室業(yè)務(wù)費用的限定,而在辦公費用的分配上則以包干為主,使相關(guān)消耗浪費問題可以得到有效控制。因此,醫(yī)院內(nèi)的財務(wù)會計人員要提高對未來市場的預(yù)測能力,利用本身對未來市場的掌握做好預(yù)算工作,從而制訂出未來一定時期內(nèi)醫(yī)院在物品選購上的預(yù)算計劃與科室研發(fā)經(jīng)費的分配計劃,進(jìn)而在實際市場與工作上實現(xiàn)對等參考,提高醫(yī)院在資金成本上的利用率,避免出現(xiàn)會計預(yù)算與實際情況偏差過大的現(xiàn)象。
2.對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說現(xiàn)金流量表的編制工作是以整個企業(yè)為主體來進(jìn)行編制工作。投資和籌資活動也是以一個企業(yè)單位為基本的單位,而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是以建筑部門作為一個基本的生產(chǎn)部門,其基本的運營都是以這個部門為主。在工程進(jìn)行階段時我們編制現(xiàn)金流量表所體現(xiàn)的是工程用物資、支付工資等科目,但是在整個房地產(chǎn)開發(fā)工程完成后則是表現(xiàn)為銷售款的回收科目,以上所描述的這些原因都會對企業(yè)內(nèi)部會計核算造成較大的差異性,這些差異性會對企業(yè)產(chǎn)生一定的影響,因此無論對于內(nèi)部的審查還是外部的認(rèn)知,現(xiàn)金流量表都無法表現(xiàn)出企業(yè)現(xiàn)金流的全貌,這也就造成了我們會計工作的困難性。
二、解決會計核算問題的措施
1.合理設(shè)置會計科目
在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行會計賬目設(shè)計的時候要仔細(xì)的對本企業(yè)的所有的工程進(jìn)行詳細(xì)審查工作,要明確本企業(yè)對于開發(fā)項目的數(shù)量,項目的具體規(guī)模,并要求結(jié)合具體的內(nèi)部管理章程進(jìn)行成本的核算工作。一般說來公司的下屬公司部門如果不對本單位內(nèi)的所有資金的流動進(jìn)行獨立的核算工作的話,那就不用單獨設(shè)立開發(fā)間接費用賬。只是在成本欄目內(nèi)增加利息欄一項及管理費這一項。由于利息費用和管理費用等費用是主體,為了賬目的核算更加方便,可以對開發(fā)成本一級賬適當(dāng)?shù)娜∠?,并且可以把代建工程、房屋開發(fā)等科目設(shè)為一級賬,然后根據(jù)相應(yīng)的一級科目設(shè)置明細(xì)賬。在我們的實際的工作中房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完全能夠設(shè)立一份明細(xì)臺賬,然后根據(jù)我們進(jìn)行的核算的不同對象,設(shè)立成本卡片,這個卡片主要作用就是對項目從開始起到結(jié)束的所有的成本費用進(jìn)行詳細(xì)的記錄工作。在一個會計年度工作完成后要將本年度已經(jīng)完成的工程項目歸檔、整理、保存。成本卡片要注明抬頭和賬表部分,抬頭的內(nèi)容包括開工的具體時間、結(jié)束的具體時間、建筑面積及變更施工的單位的具體情況。對于這個卡片的主要內(nèi)容則是應(yīng)該采取多欄式的明細(xì)賬進(jìn)行記錄。這種成本卡片的優(yōu)點是反映整個項目的進(jìn)程的資金情況,有利于對項目是否投資進(jìn)行詳細(xì)的分析。
2.實施現(xiàn)金收付實現(xiàn)制
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因為在一個會計期間內(nèi),可能會導(dǎo)致企業(yè)的賬目和資金實際支付和發(fā)生的實際時間不一樣。我們國家的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定會計的核算是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主體,但是經(jīng)過我們會計人員多年的工作經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)其實對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以在日常的會計核算的工作中進(jìn)行現(xiàn)金收付實現(xiàn)制。因為在我們的會計核算的過程中選擇權(quán)責(zé)發(fā)生制的房地產(chǎn)企業(yè)會計核算工作存在缺陷,能夠讓人為的對所產(chǎn)生的利潤進(jìn)行調(diào)劑,權(quán)責(zé)發(fā)生制在客觀上為企業(yè)的待攤費用和應(yīng)收賬款等賬戶進(jìn)行調(diào)節(jié)提供了便捷,能夠?qū)е挛覀儠嬓畔⒌牟粶?zhǔn)確,進(jìn)而導(dǎo)致資金的流失。再就是權(quán)責(zé)發(fā)生制不能準(zhǔn)確的反映出企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和其收入的實際情況,這樣會導(dǎo)致企業(yè)的資金的周轉(zhuǎn)情況不明確,如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工程項目簽訂越多的購銷合同,所產(chǎn)生的資金問題也就更加的明顯。由上可以看出權(quán)責(zé)發(fā)生制并不適合我國的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的會計核算工作。如果是收付實現(xiàn)制能夠符合會計核算的謹(jǐn)慎性的原則,而且能夠很明確的表現(xiàn)出房地產(chǎn)企業(yè)的資金的流向問題,在編制現(xiàn)金流量表的時候也不影響現(xiàn)金收入、費用及營業(yè)外收入的情況。
3.擴(kuò)大信息透明度
在房地產(chǎn)開發(fā)公司進(jìn)行會計核算工作的時候應(yīng)該加大信息的披露力度:一是對于土地的擁有量及其成本的信息,對于一個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說擁有大量的土地資源就意味著更多的建筑項目,這些土地隨著年限的增加也可以產(chǎn)生一定的利潤,如果用于開發(fā)的話會給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)帶來的利潤更是不可估計。一般的房地產(chǎn)公司在信息中并沒有土地使用權(quán)、總額等相關(guān)的信息。所以我們在房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)該在財務(wù)報告中增加關(guān)于土地使用及擁有量的相關(guān)信息,這樣可以有利于社會對于土地資源的監(jiān)督;二是企業(yè)在項目開發(fā)過程中應(yīng)該將所有的資金流向進(jìn)行公開,讓媒體和社會進(jìn)行監(jiān)督。在房地產(chǎn)開發(fā)項目中應(yīng)該把企業(yè)作為基本一個的單位,在這個項目中的所有的活動都應(yīng)該受到公眾的監(jiān)督活動,尤其是對于資金的流動情況,更應(yīng)該有詳細(xì)的報表讓媒體及公眾來時刻監(jiān)督。主要的監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)該有購買工程物資款,對工人的工資發(fā)放情況,還有就是對于樓房銷售所得到的房款的多少;三是注重質(zhì)量保證金及風(fēng)險信息的透明度,我們房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有一定的高危險性,為此我們應(yīng)該建立起保證金制度來保障房屋產(chǎn)品的質(zhì)量,以此可以防范風(fēng)險。但是對于我們房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說開發(fā)的工程需要的資金量巨大,所要消耗的時間也相對其余的商品比較長,所以對于保證金的數(shù)額自然較高,而且需要保證的時間也相對較長?;诖朔N情況企業(yè)應(yīng)該就開發(fā)的具體情況提取質(zhì)量保證金,把保證金計入工程成本,提高對于風(fēng)險的應(yīng)對能力。同時在企業(yè)的財務(wù)報告中應(yīng)該把企業(yè)可能遇見的各種風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)的列明,并對項目的抗風(fēng)險力度進(jìn)行標(biāo)注,這樣才能夠提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的抗風(fēng)險能力的透明度。