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時間：2023-03-22 17:46:45
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1.棘輪效應(yīng)的概述及問題的提出
棘輪效應(yīng)（Ratcheting effect），又被稱為制輪效應(yīng)，是指人的消費習(xí)慣形成之后，具有不可逆性，也就是易于向上調(diào)整，而難于向下調(diào)整。棘輪效應(yīng)是經(jīng)濟學(xué)家杜森貝利（J.S.Duesenberry）提出的，他認為由于消費習(xí)慣的存在，絕對收入水平變動不可能直接引起消費水平的變動。理解和運用棘輪效應(yīng)，重在從以下三個特點來把握：一是棘輪效應(yīng)的核心是消費的不可逆性。消費固然會隨著收入的增加而增加，但是不易隨著收入的減少而減少，即當(dāng)收入增加時低收者的消費會趕上高收入者，但收入減少時，消費水平的降低相當(dāng)有限。二是棘輪效應(yīng)強調(diào)消費水平?jīng)Q定于相對收入而非絕對收入。絕對收入強調(diào)消費支出是實際收入的穩(wěn)定函數(shù)，而實際收入是指短期、絕對、實際的收入水平，即本期收入、收入的絕對水平和按貨幣購買力計算的收入。三是棘輪效應(yīng)重點研究短期內(nèi)收入和消費的關(guān)系，說明短期消費函數(shù)與長期消費函數(shù)的區(qū)別。收入與消費大致呈現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系，即隨著收入的增加或減少，消費水平相應(yīng)地提高或降低。
2.戰(zhàn)斗精神培育與軍營文化建設(shè)的棘輪效應(yīng)模型
2.1軍營文化建設(shè)作用下戰(zhàn)斗精神培育的不可逆分析
戰(zhàn)斗精神培育的不可逆性，是指戰(zhàn)斗精神形成之后，易向上調(diào)整，而不易向下調(diào)整。戰(zhàn)斗精神培育與軍營文化建設(shè)在簡單的經(jīng)濟學(xué)視角下均有正相關(guān)的關(guān)系，表現(xiàn)在三個方面：一是先進軍營文化幫助廣大官兵筑牢理想信念，樹立忠誠于黨的堅定信仰。以當(dāng)代革命軍人核心價值觀為核心的先進軍營文化，體現(xiàn)了社會主義核心價值體系的基本要求，對官兵堅定信仰、激發(fā)動力具有重要的作用。二是先進軍營文化幫助廣大官兵明確使命任務(wù)，深化獻身國防的道德責(zé)任。我國軍人自古以來有精忠報國的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳統(tǒng)的軍事文化對當(dāng)前軍營文化建設(shè)提供重要的道德基礎(chǔ)。三是先進軍營文化幫助廣大官兵扎根本職，增強敢打必勝的信心勇氣。先進的軍營文化在和平時期對官兵形成一種思想引導(dǎo)，培養(yǎng)軍人意識；在戰(zhàn)時，突出表現(xiàn)為不怕犧牲的革命英雄主義。
2.2相對軍營文化建設(shè)質(zhì)量決定戰(zhàn)斗精神培育的效果
棘輪效應(yīng)認為，消費水平取決于相對收入的變化而非絕對收入的變化。同樣，戰(zhàn)斗精神培育的效果取決于相對軍營文化建設(shè)質(zhì)量而非絕對軍營文化建設(shè)質(zhì)量。絕對軍營文化建設(shè)質(zhì)量是指軍營文化建設(shè)投入量上的絕對增加、范圍的絕對擴大和方式的絕對統(tǒng)一。相對軍營文化建設(shè)質(zhì)量是指在前期軍營文化建設(shè)的基礎(chǔ)之上，質(zhì)的相對提升、形式的相對豐富和效果的相對增強。相對軍營文化建設(shè)質(zhì)量對戰(zhàn)斗精神培育效果的影響，是軍營文化建設(shè)投入增量對戰(zhàn)斗精神培育效果的實際影響，更加強調(diào)的是一種變化過程和投入與產(chǎn)出的相對比例關(guān)系。戰(zhàn)斗精神的培育效果的增強，并不在于用軍營文化建設(shè)的經(jīng)費投入、單純的設(shè)施改善和流于形式的活動開展情況等要素來加以評價，而是要效果增量的基礎(chǔ)上加以比較。因此，絕對軍營文化建設(shè)質(zhì)量的變化不是戰(zhàn)斗精神培育效果變化的必要條件，而起決定作用的是相對軍營文化建設(shè)質(zhì)量，集中體現(xiàn)為一種增量的改善。
2.3短期與長期軍營文化建設(shè)對戰(zhàn)斗精神培育的影響
棘輪效應(yīng)著重分析了短期內(nèi)消費習(xí)慣的不可逆性，也對短期與長期的收入與消費的關(guān)系進行了界定。戰(zhàn)斗精神培育與軍營文化建設(shè)在長期來看，具有相對的穩(wěn)定性，即軍營文化建設(shè)的深入發(fā)展，必然促進部隊?wèi)?zhàn)斗精神的培育，也就是在長期內(nèi)，軍營文化建設(shè)與戰(zhàn)斗精神培育的正相關(guān)關(guān)系是穩(wěn)定的。在短期來看，軍營文化建設(shè)的具體變化，對戰(zhàn)斗精神培育的影響大于在長期內(nèi)的影響。通過說明短期與長期軍營文化建設(shè)的對戰(zhàn)斗精神培育的影響，一方面是進一步肯定軍營文化建設(shè)對戰(zhàn)斗精神培育的重要作用，另一方面是強調(diào)短期軍營文化建設(shè)對短期戰(zhàn)斗精神培育的現(xiàn)實意義，即具體性文化建設(shè)活動對具體性戰(zhàn)斗精神培育、階段性文化建設(shè)活動對階段性戰(zhàn)斗精神培育的積極影響。
3.結(jié)論與建議
3.1建立健全軍營文化建設(shè)的長效機制
軍營文化建設(shè)對戰(zhàn)斗精神的培育具有長期的推動作用，因此，建立健全軍營文化繁榮發(fā)展的長效機制，主要從三個方面著手：一是規(guī)范軍營文化建設(shè)的組織機制。組織領(lǐng)導(dǎo)，對于工作的開展有著把握方向、凝聚人心的重要作用。加強軍營文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，把握以鑄魂工程為核心的軍營文化建設(shè)方向，統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)推動軍營文化建設(shè)，促進戰(zhàn)斗精神的培育。二是規(guī)范軍營文化建設(shè)的運行機制。規(guī)范的文化運行機制包括規(guī)劃建設(shè)好軍營文化設(shè)施、挖掘軍營文化發(fā)展動力、發(fā)展文化服務(wù)項目、注重文化活動質(zhì)量等內(nèi)容，并將其有機地結(jié)合起來，融合成為實踐效益高的運行體系。三是規(guī)范軍營文化建設(shè)的評價機制。完善的軍營文化建設(shè)評價機制，充分發(fā)揮工作評價考核制度對軍營文化建設(shè)的促進作用，將軍營文化建設(shè)的過程與結(jié)果、內(nèi)容與形式納入評價體系之中，形成作用效果明顯的激勵機制。
3.2努力提高軍營文化建設(shè)的相對質(zhì)量
戰(zhàn)斗精神培育的效果取決于軍營文化建設(shè)的相對質(zhì)量，提高軍營文化建設(shè)的相對質(zhì)量，也就是摒棄對絕對質(zhì)量的依賴。一是從縱向上來看，在對傳統(tǒng)軍營文化繼承的基礎(chǔ)上，有所創(chuàng)新。創(chuàng)新發(fā)展軍營文化，是在解放思想的基礎(chǔ)之上，對傳統(tǒng)軍營文化的總結(jié)和繼承。只有既繼承傳統(tǒng)，又開拓創(chuàng)新，才能我們的軍事文化與時俱進、永葆先進。二是從橫向上來看，在對我軍軍營文化堅持的基礎(chǔ)上，有所借鑒。我軍的軍營文化，是我國傳統(tǒng)軍事文化和我軍革命建設(shè)實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，具有鮮明的“中國特色”。在堅持我軍軍營文化的基礎(chǔ)之上，奉行“拿來主義”，吸收和借鑒世界先進軍事文化中的合理成分，著眼于世界軍事文化的發(fā)展前沿，充分體現(xiàn)軍營文化的世界性、時代性的特征。
3.3注重發(fā)揮軍營文化建設(shè)的短期效應(yīng)
軍營文化建設(shè)的短期效應(yīng)，是在短期內(nèi)，文化建設(shè)政策、措施和行為的變化，對軍營文化建設(shè)效果的影響程度。有效運用軍營文化建設(shè)的短期效應(yīng)，操作性的建議主要包括兩個方面：一是充分利用重大事件、重大活動的近期效應(yīng)，轉(zhuǎn)化為文化建設(shè)的短期效應(yīng)。重大的事件和活動，特別在短時間內(nèi)，對人的直接影響是極大的。因此，發(fā)揮軍營文化建設(shè)的短期效應(yīng)，應(yīng)當(dāng)以重大事件和活動為契機，挖掘事件和活動的內(nèi)涵，進而采取相應(yīng)的舉措，進行軍營文化建設(shè)，以達到短期效應(yīng)的預(yù)期效果。二是戰(zhàn)爭或非戰(zhàn)爭軍事行動中進行及時、即時的宣傳鼓動，實現(xiàn)文化建設(shè)的短期效應(yīng)。戰(zhàn)時或非戰(zhàn)爭軍事行動中的軍營文化建設(shè)短期效應(yīng)，是戰(zhàn)時政治工作的有機組成部分。一方面，對遂行軍事任務(wù)，用文化的力量起到促進作用；另一方面，在遂行軍事任務(wù)的同時，形成與之相適應(yīng)的全新的文化內(nèi)容，從中可以進一步從深度和廣度上拓寬戰(zhàn)斗精神的內(nèi)涵和外延，達到增強戰(zhàn)斗精神的最終目的?！科]
【參考文獻】
［1］高鴻業(yè).西方經(jīng)濟學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社，2011.01．
［2］路加模.戰(zhàn)斗精神培育[M].出版社，2005.05．
任何一種文化均可看成是表層結(jié)構(gòu)、深層結(jié)構(gòu)和意義結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。在這里，表層結(jié)構(gòu)是指文化的可感知、可觀察的感性外觀形態(tài)和載體，包括物質(zhì)形態(tài)、行為方式和表征體系；深層結(jié)構(gòu)指支配和調(diào)節(jié)文化表層結(jié)構(gòu)的規(guī)則，即載體要素的組合規(guī)則；而意義結(jié)構(gòu)是指文化的不可感觸、卻可通過文化表層結(jié)構(gòu)和深層結(jié)構(gòu)來傳達、顯示和領(lǐng)會的意義系統(tǒng)，它是文化的內(nèi)涵。文化的表層結(jié)構(gòu)、深層結(jié)構(gòu)和意義結(jié)構(gòu)并不是三種不同的文化實體，而是任何一種文化自身中的三個內(nèi)在方面或?qū)哟?。文化對營銷的影響是如此全面深遠，它不僅是手段，還是目的；不僅包含消費者淺層的文化需求，還蘊含著更深的價值取向。
品牌是企業(yè)經(jīng)營者用可以和其他競爭者的產(chǎn)品或服務(wù)相區(qū)分的名稱、標(biāo)志、象征、設(shè)計或設(shè)計組合為載體，通過確立與消費者之間的良好關(guān)系，給擁有者帶來溢價、產(chǎn)生增值的一種無形資產(chǎn)。
文化營銷對企業(yè)品牌建設(shè)的意義
差異化文化營銷能建立企業(yè)的品牌獨特個性，樹立競爭優(yōu)勢。差異化是企業(yè)在競爭中獲勝的基本戰(zhàn)略，在價值創(chuàng)造與實現(xiàn)過程中導(dǎo)入文化因素，有助于構(gòu)筑差別優(yōu)勢，起到市場細分的效果。
塑造營銷的比較優(yōu)勢，打造企業(yè)核心競爭力，加快企業(yè)品牌核心價值建設(shè)。核心競爭力是企業(yè)獲得長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。文化營銷作為一種高效的營銷手段，可以派生出其它多樣的、新穎的營銷模式，為企業(yè)的市場競爭發(fā)揮作用，占據(jù)競爭優(yōu)勢。
建立良好的企業(yè)文化，為品牌建設(shè)注入新的內(nèi)容。隨著經(jīng)濟市場化進程的日益深入，企業(yè)差別化競爭越來越鮮明地表現(xiàn)為企業(yè)文化特色與成熟程度的競爭。在這種背景下，以企業(yè)價值觀、企業(yè)行為準(zhǔn)則和行為方式為核心的企業(yè)文化建設(shè)，就是企業(yè)的有力武器。企業(yè)文化作為企業(yè)成熟程度的核心標(biāo)志，是企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)格、管理風(fēng)格、營銷風(fēng)格以及企業(yè)家品格的集中體現(xiàn)，為品牌建設(shè)提供良好的人文環(huán)境。
追求社會營銷，提升企業(yè)品牌的美譽度和知名度，形成廣泛社會影響力。文化營銷在某種程度上說是社會營銷，是一種用于變革行為的戰(zhàn)略。文化營銷所利用的文化因素可以從價值觀上對人進行教育、培育和塑造，文化營銷也延續(xù)著文化的育人功能，表現(xiàn)為通過文化理念的構(gòu)建，對真善美的價值追求，對消費者進行思想、觀念、情感和道德等的引導(dǎo)教育，從而形成品牌的社會共鳴。企業(yè)實施文化營銷推動品牌建設(shè)的措施
改善外部條件，導(dǎo)入文化因素，提高品牌的核心價值。企業(yè)要想最終走上后文化營銷階段，必須改善文化營銷的外部條件。良好的外部環(huán)境有利于實施文化營銷，加速品牌的建設(shè)，具體講：一是促進經(jīng)濟發(fā)展。一般而言，商品經(jīng)濟越發(fā)展，文化營銷就越繁榮。二是完善營銷法規(guī)。
提高文化營銷主體的素質(zhì)，更好地服務(wù)于品牌建設(shè)，建立品牌獨特個性。企業(yè)職工、營銷人員、企業(yè)家是文化營銷的主體，決定了文化營銷的基本內(nèi)容和形式，企業(yè)在文化營銷中要不斷棄舊創(chuàng)新，這些都要求營銷主體除了具備基本的素質(zhì)，如強烈的敬業(yè)精神、敏銳的觀察能力、良好的服務(wù)態(tài)度、說服顧客的能力、寬廣的知識面之外，還要對文化有著相當(dāng)?shù)拿舾?，受過文化敏感性訓(xùn)練，可以深刻的理解人們的想法，并且能夠熟練的與人溝通交流。
根據(jù)市場競爭發(fā)展趨勢，采取文化營銷新策略、新方式，提高品牌的社會影響力。加強營銷環(huán)境的文化層次分析，做深入的市場調(diào)研，找準(zhǔn)產(chǎn)品及品牌的目標(biāo)市場。這包括兩方面的內(nèi)容：一是針對具體消費者個體做好消費者行為的研究；二是加強對目標(biāo)市場文化的研究。在環(huán)境分析基礎(chǔ)上，采用不同的文化營銷模式，來推廣企業(yè)的品牌。只有弄清了不同文化環(huán)境，采用不同的文化營銷模式，才能更好的實施品牌戰(zhàn)略。
同時，采用多種多樣的文化營銷形式。一是要采用多種營銷文化組合。文化營銷是文化觀念融合到營銷活動的全過程之中，其形式可表現(xiàn)為理念文化、產(chǎn)品文化、制度文化和促銷文化。二是要采用多種營銷要素組合，把研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、人力資源、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)凝聚成高效的價值鏈，形成品牌優(yōu)勢。
在現(xiàn)代市場營銷理論的指導(dǎo)下，組合使用上述文化營銷形式，形成具有強烈個性特征的營銷文化，以在營銷活動中促進買賣雙方文化的積極交流。這些基本要素的完美運用，將會使得營銷過程具有更明確的目標(biāo)，文化營銷推動品牌建設(shè)也就會更加成功。
同時這些網(wǎng)站還存在如下幾點問題:①導(dǎo)航不清晰;②與專業(yè)要求相比較，不夠?qū)I(yè)化;③形式和內(nèi)容較多樣性;④建設(shè)或者維護技術(shù)較復(fù)雜等問題。
2化學(xué)工程與工藝專業(yè)英語網(wǎng)站設(shè)計的原則
為解決上述主要問題，在化工類專業(yè)英語網(wǎng)站建設(shè)中必須堅持以下原則。
2．1導(dǎo)航清晰，信息全面由于化工專業(yè)英語網(wǎng)站建設(shè)的初衷在于資源共享，這就注定其內(nèi)容形式繁多。為了與普通英語學(xué)習(xí)類網(wǎng)站區(qū)別開來，應(yīng)根據(jù)化工專業(yè)學(xué)生對專業(yè)英語的需求來設(shè)計網(wǎng)站內(nèi)容及功能，因此網(wǎng)站導(dǎo)航應(yīng)簡潔清晰。在進行網(wǎng)站全局設(shè)計時，可采用網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)進行設(shè)計，而局部性知識模塊可采用樹狀結(jié)構(gòu)進行設(shè)計，并用導(dǎo)航條、菜單等形式突出各關(guān)鍵模塊內(nèi)容。
2．2專業(yè)化風(fēng)格網(wǎng)站風(fēng)格是指，網(wǎng)站頁面設(shè)計上的視覺元素組合在一起的整體形象，展現(xiàn)給人的直觀感受。“整體形象”包括站點的版面布局、瀏覽方式、交互性、內(nèi)容價值等等。為體現(xiàn)網(wǎng)站的專業(yè)性，在風(fēng)格采用上必須考慮化工課程的專業(yè)性。
2．3形式和內(nèi)容統(tǒng)一性網(wǎng)站的建設(shè)是為了學(xué)習(xí)化工專業(yè)英語并達到學(xué)習(xí)資源共享的目的，而不單純的只是簡單的供給關(guān)系。因此，在一定形式的基礎(chǔ)上，必須注重網(wǎng)站的內(nèi)容以及功能，使網(wǎng)站的形式和內(nèi)容相互統(tǒng)一。
2．4技術(shù)簡單現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上較活躍的網(wǎng)站均是由專業(yè)化的技術(shù)人員完成，使得網(wǎng)站的綜合風(fēng)格越來越美觀，功能越來越強大。但技術(shù)也越來越復(fù)雜。因此網(wǎng)站的維護對于普通的學(xué)生或者教師而言都存在一定難度。這種“技術(shù)”的要求不利于學(xué)生開發(fā)建立起適合自己需求的網(wǎng)站。所以要求技術(shù)簡單化，這種簡單化不是低級的代名詞，而是指盡量摒棄不必要的一些網(wǎng)站設(shè)計，達到同等功能性的同時，盡可能多的人會使用的簡單技術(shù)。
3網(wǎng)站設(shè)計思路
3．1課程網(wǎng)站模式的確定網(wǎng)站建設(shè)有動態(tài)和靜態(tài)之分，兩種模式各有優(yōu)缺點，靜態(tài)網(wǎng)站較易被檢索到，但文件交互功能較弱，不支持數(shù)據(jù)庫，網(wǎng)站后期維護管理工作量較大。動態(tài)網(wǎng)站則彌補上靜態(tài)網(wǎng)站上述缺點，但其缺點是不易被檢索到、總體而言，為了達到資源共享的目的，動態(tài)網(wǎng)站更適合。
3．2網(wǎng)站建設(shè)軟件的確定制作網(wǎng)站的軟件非常多，本文主要介紹Dream-weaver8這款軟件，非常適合初學(xué)者，該軟件可以實現(xiàn)建設(shè)網(wǎng)站所需要的所有功能。Dreamweaver8是美國Macromedia公司開發(fā)的集網(wǎng)頁制作和管理網(wǎng)站于一體的一款面向大眾的網(wǎng)頁制作軟件。相對于其他網(wǎng)頁制作軟件，Dreamweaver8提供了設(shè)計者和代碼編寫者兩種布局。而我們的網(wǎng)站建設(shè)和管理者主要都是本專業(yè)的普通學(xué)生和教師。設(shè)計者的布局讓初學(xué)者也可以通過相關(guān)書籍介紹和軟件教學(xué)視頻等達到網(wǎng)頁制作的目的。
3．3課程網(wǎng)站內(nèi)容的確定依據(jù)化學(xué)工程與工藝的專業(yè)性質(zhì)，確立網(wǎng)站的內(nèi)容。依據(jù)化學(xué)工程與工藝的專業(yè)性質(zhì)，網(wǎng)站資料的收集方向必須緊密聯(lián)系專業(yè)課程設(shè)置和學(xué)生課外學(xué)習(xí)，創(chuàng)新研究需要。因此，在資料收集之前，做了大量的問卷調(diào)查，調(diào)查對象主要是對專業(yè)英語最具需求的化工專業(yè)學(xué)生。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大約92%的學(xué)生都希望該類型網(wǎng)站能與所學(xué)專業(yè)和課程緊密聯(lián)系。除了依據(jù)專業(yè)和學(xué)生需要，也考慮到資料收集的可行性和成本。綜合分析，網(wǎng)站的內(nèi)容應(yīng)包含以下幾個方面:英語學(xué)習(xí)、專業(yè)英語學(xué)習(xí)、留學(xué)英語。
①英語學(xué)習(xí)內(nèi)容可以細化分成四級、六級考試學(xué)習(xí)資料和一些英語學(xué)習(xí)技巧，如詞匯、語法、語境培養(yǎng)等;
一、 社會組織的內(nèi)涵
社會組織，是指政黨、行政組織和企業(yè)以外的，由社會單位或個人依法自愿發(fā)起成立、按照章程自我管理的一類社會單位，具有非營利性、自愿性、組織性等特點。目前，我國社會組織主要包括社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會三大類。此外，還存在大量社區(qū)社會組織、高校社團組織、各類“草根組織”、市場中介機構(gòu)以及國際社會組織等，共同組成廣義的“社會組織”范疇。
二、 組織文化的內(nèi)涵
組織文化（Organizational Culture）也稱企業(yè)文化，是一個組織由其價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的其特有的文化形象。具體來講是指組織在發(fā)展的過程中，所形成的物質(zhì)文化與精神文明的總和，包括組織管理中的硬件與軟件，外顯文化與隱形文化（或表層文化與深層文化）兩部分。其結(jié)構(gòu)如下圖所示：
組織文化其實就是一種新型的管理方法，屬于管理學(xué)學(xué)科。它是通過對上面圖示三個層次上環(huán)環(huán)相扣的活動而形成的穩(wěn)固組織文化，它是塑造一個組織內(nèi)部員工行為和關(guān)系的看不見的契約。它對共同價值觀的形成，對維護組織的統(tǒng)一性和全體成員的凝聚力起很大的作用。
三、 思想政治教育在社會組織文化建設(shè)中的作用
思想政治教育在社會組織文化建設(shè)中具有協(xié)調(diào)、提供精神動力和支持保證的作用，有效指引著社會組織朝著正確的方向前進和發(fā)展。
（一）思想政治教育與社會組織的組織文化建設(shè)關(guān)系
二者既不是相互包含，又不是完全重合，而是你中有我，我中有你，是一種相互交叉、互為依存的關(guān)系。
社會組織文化與企業(yè)思想政治教育有許多共同點：目標(biāo)一致，對象相同，內(nèi)容有相似之處，手段大體重合。
從組織文化的角度看，觀念層內(nèi)的內(nèi)容屬于思想政治教育工作的內(nèi)容，制度/行為層的形成和貫徹，也離不開思想政治教育的保證和促進作用。
思想政治教育是培育企業(yè)精神，建設(shè)組織文化的主要手段，而組織文化則為社會組織思想政治教育密切結(jié)合提供了一個最好的形式。
（二）思想政治教育在社會組織文化建設(shè)中的作用
1.企業(yè)思想政治教育能夠引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的方向
目前許多社會組織向國外學(xué)習(xí)并試圖打造屬于自身的組織文化， 在這個過程中一些社會組織并沒有真正的學(xué)習(xí)到組織文化建設(shè)的精髓甚至直接照搬一些其他國家組織文化建設(shè)模式， 但是事實上這些組織文化建設(shè)的模式并不能夠完全適應(yīng)于我國現(xiàn)階段社會組織的發(fā)展。作為社會主義國家， 尤其是十八后的我國社會組織發(fā)展的重要機遇期，我國的社會組織具有自身的特點， 所以組織文化建設(shè)要正確處理個人、集體以及國家的關(guān)系，而思想政治工作就是保證組織能夠符合社會主義發(fā)展方向的重要工作內(nèi)容， 組織文化就像風(fēng)箏， 而思想政治工作就如同風(fēng)箏線， 簡單的說就是思想政治教育決定著組織文化建設(shè)的原則與思想，引導(dǎo)者組織文化建設(shè)方向。這個是屬于觀念層次的東西，是我們保證組織文化建設(shè)方向正確的根本。社會組織文化建設(shè)的主體以及決定因素是人， 只有員工能夠保持積極性與創(chuàng)造性才能企業(yè)文化建設(shè)得到又好又快的發(fā)展， 而思想政治教育能夠在提高員工覺悟以及主動性方面發(fā)揮出重要作用，從而有利于挖掘員工的潛力以促進企業(yè)的文化建設(shè)。
2.思想政治教育為企業(yè)文化建設(shè)提供重要的保證。
組織文化建設(shè)是一項復(fù)雜而又全面的系統(tǒng)工程，涉及到觀念層、制度行為層、符號層三個層次，這就需要通過思想政治教育來保證其順利實施。比如，當(dāng)我們社會組織進行變革時，就要通過思想政治教育去引導(dǎo)員工正確認識和支持參與。組織文化建設(shè)是管理科學(xué)在社會組織管理中的具體運用和實踐，是對科學(xué)管理“經(jīng)濟人”假設(shè)前提以及發(fā)生變化的有益補充，是一種柔性的管理。而思想政治教育正是一種以“人”為中心的柔性教育方法，它注重對社會組織員工的思想教育，樹立正確的人生價值觀，激發(fā)員工的潛能，調(diào)動員工積極性和主人翁精神。像時期今天還是俘虜，明天就變成的鋼鐵戰(zhàn)士，這些都是我們思想政治教育的強項。因此，加強組織文化建設(shè)，就必須突出思想政治教育的針對性，在打造具有中國特色組織文化過程中，必須加強思想政治教育的核心作用，這是組織文化成功的主要保障。
3.思想政治教育可以為社會組織文化建設(shè)提供一個優(yōu)良的環(huán)境。
任何事物的健康發(fā)展都離不開一個優(yōu)良的環(huán)境，新時期下的社會組織文化建設(shè)也是這樣。組織文化建設(shè)并不是個別人就能夠順利進行的，而是需要社會組織全體員工投身參與其中，共同去努力。由于社會組織是員工進行工作和生活的地方，所以創(chuàng)造一個適合員工工作和生活的環(huán)境變得至關(guān)重要。好的環(huán)境不僅可以使員工保持心情的愉悅，而且還可以促使員工發(fā)揮自己的主動性和創(chuàng)造性，從而能積極參與到組織文化建設(shè)中去。在當(dāng)前的組織文化建設(shè)中，一些先進的西方文化的理念常被我國一些社會組織借鑒，但在這個過程中，西方文化中的消極因素，如唯利是圖，拜金主義等也會乘勢而入，例如前幾年聞名全國的“牙防組”事件，剛剛在央視焦點訪談中曝光的某地“用水協(xié)會”收會員的錢去旅游等。這些都對我國的組織文化建設(shè)造成了許多不良影響，而思想政治教育可以引領(lǐng)人們自覺抵制西方腐朽思想文化的侵蝕，不斷鏟除滋生腐敗現(xiàn)象和違法犯罪活動的思想根源，使組織內(nèi)部安定、環(huán)境良好，也使社會政治穩(wěn)定，秩序井然。只有這樣，優(yōu)秀的組織文化才能真正被建立起來。
綜上所述，進一步加強和改進思想政治教育工作，建設(shè)先進的符合中國國情的組織文化，并使兩者有機地結(jié)合在一起以充分發(fā)揮合力作用，是體現(xiàn)我國社會組織提供社會服務(wù)、滿足公眾需求、促進社會和諧等方面巨大優(yōu)勢的有效保障。（作者單位：湖北工業(yè)大學(xué)商貿(mào)學(xué)院）
參考文獻：
關(guān)鍵詞:世界城市 人口老齡化 生態(tài)和諧 可持續(xù)發(fā)展
世界城市的內(nèi)涵及中國建設(shè)世界城市目標(biāo)的提出
關(guān)于世界城市或者國際城市,在國內(nèi)外并沒有一個權(quán)威的統(tǒng)一概念和衡量標(biāo)準(zhǔn)。綜合各方面研究,一般認為,世界城市的標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在城市現(xiàn)代化和國際化職能效應(yīng)兩個方面。其中,城市規(guī)模和現(xiàn)代化水平是基礎(chǔ),而國際化職能效應(yīng)則主要體現(xiàn)在其世界性的經(jīng)濟職能作用和競爭力上,同時也體現(xiàn)在社會、文化等領(lǐng)域的綜合競爭力上。從量化的標(biāo)準(zhǔn)看,基本上可以分為經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施水平、控制力和影響力、國際交往水平等四個方面。根據(jù)國內(nèi)外專家的研究,目前國際上公認的世界城市只有三個,即紐約、倫敦、東京,它們在世界金融體系及世界經(jīng)濟事務(wù)中發(fā)揮著核心作用。近年一些觀點認為還包括亞洲的大城市,如香港、北京、新加坡和上海。一般認為世界城市具有以下特點,即世界城市的13項指標(biāo):國際性、為人熟知;積極參與國際事務(wù)且具影響力;相當(dāng)大的人口;重要的國際機場;先進的交通系統(tǒng);亞洲城市要吸引外來投資,并設(shè)有相關(guān)的移民社區(qū),西方城市要設(shè)有國際文化和社區(qū);國際金融機構(gòu)、律師事務(wù)所、公司總部和股票交易所,并對世界經(jīng)濟起關(guān)鍵作用;先進的通訊設(shè)備,如光纖、無線網(wǎng)絡(luò)、流動電話服務(wù),以及其他高速電訊線路,有助于跨國合作;蜚聲國際的文化機構(gòu);濃厚的文化氣息;強大而有影響力的媒體;強大的體育社群以及舉辦國際體育盛事的能力和經(jīng)驗;在近海城市中,擁有大型且繁忙的港口。世界城市在世界城市體系中相互關(guān)聯(lián)、互為依存。但由于各個世界城市自身制度、文化結(jié)構(gòu)的差異,以及全球化經(jīng)濟格局中職能分工的差異,世界城市在類型上也表現(xiàn)出多樣性或差異性。
《北京城市總體規(guī)劃(2004年至2020年)》提出了北京城市發(fā)展目標(biāo)的定位,第一步是構(gòu)建現(xiàn)代國際城市的基本構(gòu)架,第二步到2020年全面建成現(xiàn)代化國際城市,第三步到2050年成為世界城市。北京通過成功舉辦2008年奧運會,以及隨之全面展開、扎實推進的“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè),已進入了全面建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的新階段。
上海在21世紀(jì)頭20年的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)是基本建成國際大都市,并成為國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易和航運中心之一,成為聯(lián)系世界又服務(wù)全國的樞紐、國內(nèi)外資源配置中心、亞太地區(qū)最重要的信息交換和生成中樞,達到高度的國際化、市場化、信息化和法治化水平。上海建成四個中心的基本標(biāo)志為:強大的集聚和輻射功能;具備開放統(tǒng)一、競爭有序、誠信運作的市場體系,市場運行制度與國際通行規(guī)則接軌,成為國際上交易成本最低的城市之一;信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,信息資源豐富,信息交換頻繁,信息輻射明顯,經(jīng)濟與社會運行的信息化程度高,經(jīng)濟信息高度發(fā)育;政府依法行政、社會依法監(jiān)督、市場依法運行,具備結(jié)構(gòu)合理、責(zé)權(quán)分明、運轉(zhuǎn)高效的法治環(huán)境,即成為國際領(lǐng)先的法治城市。2011-2020年是世博會后期效應(yīng)全面釋放的階段,也是上海全面建成“四個中心”和國際大都市的階段。
國際金融危機爆發(fā)以來,中國以其出色的應(yīng)對行動成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟、推動國際金融體系改革的主要力量。這有力地提升了北京、上海作為在全球城市體系中的層級,從而為向世界城市目標(biāo)邁進提供了機遇。
中國建設(shè)世界城市遭遇人口老齡化問題
據(jù)資料顯示,自1982年第三次人口普查到2004年的22年間,中國老年人口平均每年增加302萬,年平均增長速度為2.85%,高于1.17%的總?cè)丝谠鲩L速度。2004年底,中國60歲及以上老年人口達到1.43億,占總?cè)丝诘?0.97%。老齡化水平超過全國平均值的有上海、天津、江蘇、北京、浙江、重慶等。其中,上海老年人口比例18.48%,位居全國第一,北京的老齡人口占13.66%,居全國第四。
(一)北京人口老齡化的現(xiàn)狀、特點及主要趨勢
北京市是人口老齡化進程最早、最快的地區(qū)之一。老年人口現(xiàn)狀和人口老齡化發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個方面的特點:老齡化程度高出全國總體水平;城鄉(xiāng)之間老齡化程度存在差異;人口老齡化與高齡化同步;老年家庭空巢化趨勢明顯;老年人受教育水平高于全國平均水平,且老年人的受教育水平有逐步改善的趨勢;流動人口在一定程度上減緩了北京市老齡化的速度。
北京市人口老齡化發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)為:第一階段是2000-2015年左右,是人口老齡化的初始階段。這一階段的平均年增長速度為3.3%,總撫養(yǎng)比將不會超過50%(國際上多以50%作為衡量撫養(yǎng)比高低的標(biāo)準(zhǔn))。第二階段是2015-2035年左右,是人口老齡化的成熟階段,老齡化達到中度水平。這一階段老年人口數(shù)預(yù)計以每年3.4%的速度增長,老年人口總數(shù)增長近一倍,由2015年的280萬左右上升到2035年550萬左右,總?cè)丝趽狃B(yǎng)比從50%左右上升到65%左右。80歲以上的高齡人口數(shù)量增長迅速,預(yù)計從2015年38萬上升到2040年的75萬。這意味著北京市的“人口紅利期”已結(jié)束,開始步入“人口虧損期”。第三階段是2035年以后,是人口老齡化的穩(wěn)定階段。老年人口總量增長減緩,人口老齡化的發(fā)展趨向穩(wěn)定,可這一階段老齡化程度達到重度水平,預(yù)計全市老年人口將超過600萬,占總?cè)丝诘谋戎爻^30%,其中80歲以上高齡老人占全部老年人口的比重將接近20%。這一時期北京市將迎來人口老齡化高峰,“人口虧損”效應(yīng)顯著。
(二)上海人口老齡化的現(xiàn)狀、特點及主要趨勢
人口老齡化正日益成為上海加速發(fā)展進程中不得不面對的嚴峻挑戰(zhàn),早在1979年,上海就在中國率先進入人口老齡化社會,30年多來,人口老齡化程度一直位列中國之最,目前上海人口預(yù)期壽命已達81.28歲。上海人口老齡化的主要特點為老齡人口總量大、程度高。截至2008年底,上海60歲及以上戶籍老年人口已突破300萬,占戶籍人口將近22%,老齡人口的比重接近全國平均水平的2倍。與全國相比,上海老齡化發(fā)展速度快,2005年到2008年間,以平均每年新增10萬老年人的速度發(fā)展。
據(jù)2002-2050年的預(yù)測資料顯示,上海人口老齡化發(fā)展趨勢可分為三個階段:第一階段2002-2010年,為快速增長期。在這10來年間,上海戶籍總?cè)丝诳梢钥刂圃?400萬人以內(nèi),但60歲及其以上的戶籍老年人口將從2001年的246.61萬人快速增加到2010年的325.63萬人,平均每年增加8.78萬人。戶籍人口的老齡化指數(shù)將從2001年的18.58%上升到2010年的23.29%。第二階段2011-2030年,為迅猛增長期。這20年間,上海戶籍總?cè)丝谑冀K在1400萬人左右徘徊,但60歲及其以上的戶籍老年人口至2030年將猛增到561.26萬人,平均每年增加11.78萬人,戶籍人口的老齡化指數(shù)高達40.28%。期望壽命男性為79.13歲,女性為83.41歲,均比2001年增長2歲。80歲及其以上的高齡老人將達到101.30萬人,比2001年的33.95萬人增長了將近3倍。這一時期,上海人口老齡化乃至高齡化將為世界之罕見。第三階段2031-2050年,為緩慢增長期。這20年間,上海的戶籍老年人口開始出現(xiàn)連年下降,平均每年減少3.13萬人,但仍保持在500萬人左右。由于上一階段后期人口出生率出現(xiàn)連年持續(xù)的負增長,而老齡化指數(shù)卻居高不下,還略有上升,為41.63%。這一時期上海的常住老年人口卻還在逐年增加,峰值在2042年,達到740萬人,從2043年才開始出現(xiàn)少量的減少,老齡化指數(shù)最高值為41.94%,這是上海老齡化的峰頂。
(三)人口老齡化問題對世界城市建設(shè)發(fā)展的影響
首先,人口老齡化對世界城市發(fā)展的影響表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展方面。人口老齡化造成社會經(jīng)濟負擔(dān)加重,社會用于老年人的支出加大,社會積累下降,勞動資源率(勞動力資源量與總?cè)丝谥?下降。上海的老齡人口增長速度快于總?cè)丝谠鲩L速度,老年人口在總?cè)丝谥械谋戎靥岣?勞動人口對老年人口的負擔(dān)系數(shù)增加。1986年,上海市老年負擔(dān)系數(shù)為21.3%,1990年上升到24.5%,2000年上升為29.6%,每3.4個勞動力要負擔(dān)一個老人;到2010年,老年負擔(dān)系數(shù)將增加到37.6%,到2030年增加的幅度更大,將達到87.7%,即每1.2個勞動力要負擔(dān)一個老人。1996年北京市勞動年齡人口(15-59歲)857萬,占總?cè)丝诘?8%,到2025年絕對數(shù)下降到792萬,勞動資源率下降10個百分點。隨之帶來社會消費結(jié)構(gòu)、社會生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
其次,人口老齡化對世界城市社會發(fā)展帶來影響。宏觀方面由于老年人人口的增加,社會保障制度、醫(yī)療保險制度、閑暇活動、文化教育、居住環(huán)境、乃至法律法規(guī)等等,都會產(chǎn)生新的需求,發(fā)生相應(yīng)變化。微觀方面主要是家庭結(jié)構(gòu)變化,特別是家庭小型化和家庭功能削弱,對家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)帶來挑戰(zhàn),要求社會增建滿足老年人生活需求與精神需求的福利設(shè)施和公共場所,同時老人瞻養(yǎng)、日常照料和精神慰藉乃至住房等問題都將日益突出。
第三,人口老齡化對世界城市的醫(yī)療保健事業(yè)帶來影響。老年人患病率高,慢性病患者增多,醫(yī)療費用消耗高;殘疾、需要照顧的老人增加,老年人醫(yī)療費負擔(dān)重;老年慢性病患者恢復(fù)慢,住院時間長,占床位的比例增加。
人口老齡化與世界城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
城市的發(fā)展應(yīng)是資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會和人口發(fā)展的統(tǒng)一。人口老齡化對城市可持續(xù)發(fā)展而言,是一把雙刃劍,可能起到促進作用也可能是阻礙影響。從可持續(xù)發(fā)展理論看,一定程度的人口老齡化不僅是不可避免的,而且是實現(xiàn)適度人口目標(biāo)所必需的。老齡化的不同階段對社會、經(jīng)濟發(fā)展的影響是不同的。在人口老齡化的初始階段,也就是社會負擔(dān)相對較輕的“人口紅利期”,如果有效利用初始階段的紅利效應(yīng),做好充分的準(zhǔn)備,在人口老齡化的重度階段也可以實現(xiàn)與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。反之,如果不能積極采取措施充分利用這一有利機會,沒有做好應(yīng)對人口老齡化的準(zhǔn)備,就可能使人口老齡化的重度階段“人口虧損期”的負面影響倍增,從而阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展進程。發(fā)達國家實踐表明,人口老齡化與經(jīng)濟社會之間不存在截然對立的矛盾,通過協(xié)調(diào)一切積極因素,在人口老齡化逐步發(fā)展的過程中,仍然能夠保持社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
“到21世紀(jì)前幾十年中的某年,在人類歷史上,將會第一次出現(xiàn)各國絕大多數(shù)男人、女人和兒童居住在城市之中的現(xiàn)象”,“世界城市必須是可持續(xù)的、具有效率的、安全的、健康的、具有人性的”。對應(yīng)于城市公共事務(wù)的三大領(lǐng)域,可持續(xù)發(fā)展城市管理的基本準(zhǔn)則可以歸納為經(jīng)濟、公平、生態(tài)。這意味著面向可持續(xù)發(fā)展的城市治理,是要通過各種有效的管理手段,把城市引向經(jīng)濟繁榮、社會公平、生態(tài)友好的狀態(tài)(諸大建,2004)。我國上海和北京已經(jīng)確立了建設(shè)成為21世紀(jì)現(xiàn)代化國際大都市的基本目標(biāo),在城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思維框架下,世界城市發(fā)展的目標(biāo)定位可以理解為三個層面:“高速度、高質(zhì)量、高人本”。即高速度――保持長時期、低代價的經(jīng)濟增長;高質(zhì)量――追求經(jīng)濟、社會、環(huán)境的整合;高人本化――提高大都市的生活質(zhì)量。這三個方面都給人口老齡化問題的應(yīng)對提出了亟待解決的課題。
世界城市建設(shè)中的人口老齡化問題應(yīng)對策略
為應(yīng)對世界城市建設(shè)中人口老齡化所帶來的挑戰(zhàn),本文從以下幾個層面為政策選擇提供建議思路。
(一)大力發(fā)展老年社會公共服務(wù)
在新公共管理理念指導(dǎo)下,政府日益強調(diào)提升公共服務(wù)的質(zhì)量與水平,在人口老齡化城市中面向老年人的公共服務(wù),最有代表性的是社區(qū)服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。無論是北京還是上海,近年來雖然已經(jīng)在局部開展了一些試點工作,但與國外發(fā)達城市的社區(qū)相比,總體而言,社區(qū)服務(wù)及功能方面還有很大差距。社區(qū)的公共服務(wù)要達到國際化標(biāo)準(zhǔn),還需要城市政府制定一系列政策,用國際標(biāo)準(zhǔn)來建社區(qū),尤其是社區(qū)醫(yī)療體系必須逐步壯大,讓老年人真正在“居家養(yǎng)老”的政策思路下,依靠社區(qū)實現(xiàn)養(yǎng)老。
(二)研究制定適當(dāng)?shù)氖澜绯鞘腥丝谡?/p>
我國城市人口分布和人力資源與國際上比較存在明顯滯后。北京、上海在人口分布密度處于高度不均衡狀態(tài)。上海中心城人口密度過高,黃浦、盧灣、靜安、南市等區(qū)每平方公里人口高達3-5萬人;而城市郊區(qū)卻人口稀少,有的每平方公里只有幾百人。在人力資源開發(fā)方面,北京、上海與國際城市相比處于一個相當(dāng)?shù)偷乃健Ｉ虾Ｄ壳霸谠圏c有條件地適用計劃生育政策,以調(diào)整人口結(jié)構(gòu)。因此,無論從哪個方面來看,都迫切需要制定一個中長期人口發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)人口與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
要建設(shè)世界城市,城市應(yīng)表現(xiàn)出一定的包容性,一方面需適當(dāng)引進外來人口,填補年輕勞動力的不足,分擔(dān)人口老齡化的壓力。對外來勞動力的吸納能力是有一定限度的,對外來勞動力素質(zhì)的要求不斷提高。這就要求必須不斷完善外來人口管理政策和措施,合理有序地引進需要的勞動力資源。與此同時,對外來人口一視同仁,逐漸打破限制,不僅使外來人口有公平的就業(yè)機會和發(fā)展機遇,還要能享受同等的公共服務(wù)、醫(yī)療保障。
(三)積極推進世界城市社會養(yǎng)老保障體系的完善
尤其是加快建立和健全老年經(jīng)濟供養(yǎng)體系、老年醫(yī)療保障體系和老年社區(qū)照料服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是十分必要的。根據(jù)老年人口的不同特點和需求,初步形成社會化和市場化相結(jié)合的老年服務(wù)體系,完善居家服務(wù),并鼓勵社會機構(gòu)進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,并倡導(dǎo)更充實的志愿服務(wù)。
(四)加快開發(fā)老年產(chǎn)業(yè)并加強國際合作
老年產(chǎn)業(yè)是以年齡以及由年齡決定的消費特征為標(biāo)志而劃分的產(chǎn)業(yè),即為滿足老年人的特殊消費需求而為他們提品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè),它包括傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè),如服裝、食品、特殊商品、交通、保健、老年福利設(shè)施,以及現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè),如娛樂、旅游、住宅、社區(qū)服務(wù)業(yè)、老年教育等多種行業(yè)。發(fā)達國家老齡產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有相當(dāng)規(guī)模,老齡服務(wù)和產(chǎn)品具有很強的實力,并且一些項目已經(jīng)開始在我國發(fā)展?？梢约訌妵H間的交流與合作,引進和開發(fā)適合老年人的高科技產(chǎn)品和技術(shù),提高自身的發(fā)展水平和國際競爭力。
(五)鼓勵老年人積極參與城市及社區(qū)建設(shè)
老年人是社會的共同財富,也是智力庫,他們積累了豐富的經(jīng)驗,掌握了一定的專業(yè)知識和勞動技能,相當(dāng)一部分人身體健康,樂意且能夠為社會作貢獻。加之社會經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步,推遲了人類的衰老過程,人們有更多的時間從事社會經(jīng)濟活動,勞動年限延長。因此,可以積極挖掘這一資源,采取各種形式,給老年人發(fā)揮余熱創(chuàng)造一個適宜的平臺,使之既可以減輕由老年人口增多帶來的社會經(jīng)濟壓力,又可以使老年人進一步實現(xiàn)其自身價值,也提升了世界城市中公民參與公共事務(wù)的熱情,為營造良好的大都市市民參與型的政策生態(tài)打下基礎(chǔ)。
(六)科學(xué)布局城市老年人居住問題
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實世界城市的建設(shè)目標(biāo),城市定位就不僅意味著城市是國家的城市、國際的城市、文化的城市,也是宜居的城市。宜居城市是世界城市建設(shè)的重要組成部分和基礎(chǔ)條件,尤其是人口老齡化的城市中,如何盡快完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、殯葬設(shè)施、保障性住房、地震避難場所等都是關(guān)乎老百姓切身生活的規(guī)劃。人口老齡化不僅是本身的變化,也是養(yǎng)老模式、住房需求的變化。居住是人類賴以生存滿足自身發(fā)展必不可少的物質(zhì)條件,它受到社會生活、經(jīng)濟水平和社會制度的制約。隨著世界城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展,現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式和生活方式不斷沖擊著人們的傳統(tǒng)居住觀念,加上老年人自身生理上、經(jīng)濟上、社會上和心理上的變化,大城市老人對居住提出了新的要求。不僅意味著老年人的居住環(huán)境及建筑物要實施無障礙設(shè)計、可移動性以及安全性、舒適性,還要能彌補老年人容易產(chǎn)生孤獨感、寂寞感;老人居室要具有私密性;老人居住方式應(yīng)具有多樣性。
一方面,近年來北京、上海,相繼興建了一些規(guī)模較大的老年公寓。它是供健康老人集中居住的專用住宅,一般由社會各界投資建設(shè),或者由有經(jīng)濟來源的老人集資興辦并按企業(yè)化經(jīng)營管理,屬于公益性質(zhì)的住宅,入住的老人可以根據(jù)自己的經(jīng)濟條件和健康狀況選擇住房等級和服務(wù)檔次。這種設(shè)備齊全、功能良好、符合老人安享晚年需要的老年公寓,其示范效應(yīng)已在北京、上海受到老年群眾和家庭的歡迎。它像家庭一樣,有適合老人獨立居住的單人住宅,帶有臥室、起居室、廚房、廁所等。其設(shè)施考慮到老年人的方便、舒適、安全。比如有防滑地面、防跌扶手、坐式便器、緊急呼救裝置等。公寓內(nèi)應(yīng)有各種生活服務(wù)、文化娛樂、醫(yī)療保健設(shè)施,有專門的服務(wù)人員和醫(yī)療人員。老人住進公寓就如同住在家里一樣,所不同的是,這里有服務(wù)人員提供所需的一切社會服務(wù)項目。老年公寓根據(jù)老年人不同年齡來設(shè)計、修建。各年齡段的老年人衰老程度不同、健康狀況不一樣,對住宅的居住條件和服務(wù)要求也不同,相應(yīng)地把老年居住區(qū)分成幾類,比如:生理和生活能力完全自理的、半自理的、護理的、特別護理的等。
另一方面,北京、上海還應(yīng)繼續(xù)擴大建設(shè)敬老院、福利院、托老所、干休所等福利設(shè)施,除收養(yǎng)社會孤老外,也開始向社會開放,并創(chuàng)造條件改善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平以適應(yīng)老年人的養(yǎng)老心理和多層次的需求。
營造宜居的社區(qū)環(huán)境,為老年人創(chuàng)造一個優(yōu)越、舒適、安全的生活環(huán)境。需考慮鄰近有無可利用的城市公用設(shè)施,如商業(yè)網(wǎng)點、交通站點、活動中心、公園綠地及宗教活動設(shè)施等。還應(yīng)考慮環(huán)境安全,如增設(shè)老年人步行通道等。有利開發(fā)利用周圍自然景觀和人文景觀,增進老年社區(qū)的有效利用和發(fā)展。
改進老年人住宅無障礙化設(shè)計。城市老人居住問題隨著城市人口老齡化迅速發(fā)展而日益突出?？傮w來看,我國是一個發(fā)展中的國家,經(jīng)濟力量有限,因而在研究和設(shè)計老人住宅時,應(yīng)從普通住宅設(shè)計著手,強調(diào)在不增加或者少量增加建造費用的條件下,盡可能滿足老人在居住方面的特殊需要,同時考慮到住宅本身的通用性和功能的兼容性,從而獲得最大的社會效益和經(jīng)濟效益。
參考文獻:
1.王郁著.城市管理創(chuàng)新:世界城市東京的發(fā)展戰(zhàn)略.同濟大學(xué)出版社,2004
一、引言
大學(xué)英語的學(xué)習(xí)目標(biāo)應(yīng)該與英語語言文化的學(xué)習(xí)緊密聯(lián)系在一起，對此國內(nèi)諸多外語教育研究者看法頗為一致。如束定芳等（1998）認為扎實的語言基礎(chǔ)，較強的語言運用技能和較高的文化素養(yǎng)將最終體現(xiàn)在大學(xué)生的跨文化交際能力上。這種能力的培養(yǎng)和形成涉及學(xué)習(xí)者本身的語言知識、認知能力、文化知識、文體知識、其他知識和情感因素。文秋芳（2002）認為大學(xué)英語教學(xué)目標(biāo)要求學(xué)習(xí)者在多元文化環(huán)境中，不僅能用英語與他人交流，同時要做“言之有物”和“言之有理”。夏紀(jì)梅（2002）認為這種能力的本質(zhì)是在不同的環(huán)境中進行語言的創(chuàng)造與再創(chuàng)造的活動能力?？梢娬Z言習(xí)得離不開社會文化這個載體。文秋芳（2010）提出要相信人與社會，語言與文化是不可分割的、融為一體的。那么，人與其所處社會環(huán)境之間是怎樣融為一體的呢？
二、基于社會文化理論的二語習(xí)得理論
維果茨基用社會文化理論辯證地解釋了學(xué)習(xí)者所處的社會環(huán)境與其思維過程之間的關(guān)系。他認為，人由生物決定的心理系統(tǒng)包括記憶、注意等，一旦遇到文化物品、活動就被重新組織成了一個新的、人類所特有的心理系統(tǒng)。這個心理系統(tǒng)是生物因素與文化因素共同作用的產(chǎn)物，生物因素提供必要的功能，文化因素則使得人類有能力從外部有意識地協(xié)調(diào)這些功能。因此，外在社會影響并改變?nèi)说乃季S過程，思維過程反過來影響并改變外在社會環(huán)境，二者是辯證地結(jié)合在一起的。對語言學(xué)習(xí)而言，社會環(huán)境不僅是學(xué)習(xí)者語言輸入的來源，而且是學(xué)習(xí)者認知能力發(fā)展的來源。同時，語言作為人類認知能力發(fā)展不可缺少的工具，語言能力的發(fā)展與認知能力的發(fā)展是相互交織在一起的。人的語言、認知和社會發(fā)展都是社會文化構(gòu)建的，所以學(xué)習(xí)與發(fā)展不僅是認知過程，更是社會過程。與認知理論指導(dǎo)下的語言習(xí)得觀念不同，社會文化理論認為語言能力的來源既不是語言習(xí)得裝置，又不是其他機制，而是來源于真實社會環(huán)境中語言的使用。由于社會環(huán)境具有很強的區(qū)域性，語言能力應(yīng)當(dāng)反映某一特定社會環(huán)境的特征，所以它沒有置于學(xué)習(xí)者的大腦中，而是置于多維的社會環(huán)境及學(xué)習(xí)者接觸到的各種話語實踐中。并且社會文化理論認為語言不應(yīng)被視為抽象的形態(tài)、句法規(guī)則和結(jié)構(gòu)，而應(yīng)被看成各種社會環(huán)境下的話語（speech）。對于二語習(xí)得者而言，他們需要體驗、吸收、輸出目標(biāo)語社會文化中的新話語。其中，新話語的輸出需要在類似母語環(huán)境的真實生活中發(fā)生，發(fā)生在與他人交往與互動中。維果茨基認為與他人交流使得學(xué)習(xí)者能夠獲得無論是環(huán)境或內(nèi)在語言機制都不能單獨提供的語言知識。然而，學(xué)習(xí)者并不是一開始就能獨立完成交流的，為此他提出了“搭建腳手架”和“最近發(fā)展區(qū)”這兩個概念。交流過程中學(xué)習(xí)者需要他人協(xié)助或自我協(xié)助作為腳手架促進“最近發(fā)展區(qū)”的產(chǎn)生。學(xué)習(xí)者首先在與他人交互中接觸并展現(xiàn)新的語言形式與功能，隨后將這些形式與功能內(nèi)化，使自己能獨立使用語言完成交互任務(wù)。由于語言能力置于學(xué)習(xí)者接觸的話語實踐中，因此習(xí)得發(fā)生在交互過程中，而不是交互的結(jié)果。交互中他人協(xié)助或自我協(xié)助發(fā)揮腳手架作用，幫助學(xué)習(xí)者完成自己所不能獨立完成的任務(wù)，即實現(xiàn)一個“最近發(fā)展區(qū)”的目標(biāo)，向下一個“最近發(fā)展區(qū)”前進。就交互形式而言，口頭交互是基本手段，以對話式交互最為常見。
三、“類母語”課堂教學(xué)環(huán)境的構(gòu)建
1.對二語教師的要求
如何基于社會文化理論構(gòu)建“類母語”的大學(xué)英語課堂教學(xué)環(huán)境呢？與教師而言，首先要對課堂環(huán)境有一個全新的認識。長期以來教師、教材、知識點一直被認為是課堂的三大要素。授課模式基本是教師按照教材上的知識點對學(xué)生進行知識傳授。但當(dāng)我們從社會文化理論視角看待二語習(xí)得時，則需要把課堂看成一個社會文化環(huán)境，并在這個環(huán)境下培養(yǎng)學(xué)生積極參與到目標(biāo)語言文化里；另外，課堂要盡可能反映外在社會文化的現(xiàn)實，我們不能創(chuàng)造一個與外在真實世界不一致的人造環(huán)境；第三，在課堂上教師要盡量為每個學(xué)生創(chuàng)造屬于個人的最近發(fā)展區(qū)，然后通過對話式交互幫助學(xué)生實現(xiàn)各種體裁話語的輸出。其次，教師對課堂上的交互要有新的認識。在講座、教師提問等一些形式的交互中，參與者的權(quán)力是不對等的，而Vanlier認為保證對話中參與者權(quán)利對等很重要，即每個參與者擁有平等的權(quán)利和責(zé)任，決定談什么，談多久，和誰談，以及什么時候結(jié)束談話。因此，保證每個學(xué)生在對話交互中擁有平等的權(quán)利和責(zé)任是教師需要遵循的一個基本原則。其二，交互形式可以多種多樣，如協(xié)作式對話、知識構(gòu)建型對話等。日常對話通常具有區(qū)域性、未計劃性和后果不確定性等特征。因為這些特征，VanLier（1996）指出課堂上的對話交互不能局限于和教師之間的協(xié)作型對話，還應(yīng)包括和實際發(fā)展水平相當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)者之間的交互，并且能力相當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)者之間的交互更為有效。其三，教師要避免對交互結(jié)果進行刻意的引導(dǎo)，接納并鼓勵對同一問題的多種理解。另外，教師還要充分利用學(xué)生的最近發(fā)展區(qū)幫助他們學(xué)習(xí)。最近發(fā)展區(qū)不僅指社會支持，還是關(guān)于意義的社會協(xié)商的場地。因此，最近發(fā)展區(qū)是認知發(fā)生變化的地方。課堂是教師和學(xué)生可以表達相互理解的場所。既然有著不同目標(biāo)、資源的人互動時，認知會發(fā)生變化，那么二語教師就可以大膽地創(chuàng)造各種互動的可能，理解的不同正好為新知識的構(gòu)建提供機會。二語教師要盡可能多地創(chuàng)造互動活動讓學(xué)生實踐，學(xué)生的母語背景和二語能力都不盡相同，正是這種差異讓學(xué)生獲得對同一現(xiàn)實的不同理解，而這才是社會的真實狀況。最后，教師要盡可能地對每個學(xué)生的學(xué)習(xí)過程全面記錄，定期分析記錄內(nèi)容，然后再反饋給學(xué)生，協(xié)助學(xué)生尋找個性化的語言能力發(fā)展獨特性。
2.對學(xué)生的要求
對于語言習(xí)得主體學(xué)生來說，課堂是他們對二語社會性使用的主要場所。他們要利用好各種形式的協(xié)助實現(xiàn)話語的輸出。首先，教師的教學(xué)話語屬于他人協(xié)助中的專家協(xié)助。教師與學(xué)生之間的話語不僅是可理解性輸入，本質(zhì)上更是他們進行協(xié)助的社會表現(xiàn)，在師生交互中構(gòu)建，進而影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。為了使學(xué)生有機會親身體驗語言在課堂之外的使用方式，將語言學(xué)習(xí)在一定程度上社會化，教師需要減少獨白式話語的使用，利用交互式話語創(chuàng)造豐富多樣的、類似真實生活的語用環(huán)境。其次，學(xué)生之間的協(xié)助屬于他人協(xié)助中的同伴協(xié)助，起到互為腳手架的作用，幫助學(xué)生了解自己的學(xué)習(xí)狀況，有助于培養(yǎng)表達的流利性。另外，還有與他人協(xié)助相對應(yīng)的自我協(xié)助，語言學(xué)習(xí)中自我協(xié)助與他人協(xié)助同樣重要。學(xué)生通過心理排練等自我語言協(xié)助新的語言形式從心理間向心理內(nèi)層面轉(zhuǎn)化，從而掌握新的語言形式。除了利用好各種形式的協(xié)助外，學(xué)生的另一項任務(wù)是自我記錄，對自己的學(xué)習(xí)過程詳細記錄并配以相關(guān)音頻視頻錄制材料，然后結(jié)合教師記錄，探尋自己的語言發(fā)展特性。
四、結(jié)語
教師和學(xué)生首先要充分認識文化在語言習(xí)得中的重要作用，然后盡可能地在課堂上創(chuàng)造類似母語交流的真實情景。以此激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力，調(diào)動其主觀能動性，幫助他們逐步成為目標(biāo)語言文化的積極參與者。
參考文獻：
［1］MarysiaJohnson.APhilosophyofSecondLanguageAcquisition［M］.NewHaven&London:YaleUniversityPress，2004.
中圖分類號：G642 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.02.013
0 引言
世界上越來越多的國家認識到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對于增強國家軟實力的重要性。要促進我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，除了大膽引進世界優(yōu)秀成果外，還必須將我國文化產(chǎn)業(yè)推向世界。這就需要搭建世界性的文化產(chǎn)業(yè)交流平臺，實現(xiàn)對我國文化產(chǎn)業(yè)的新的文化滋養(yǎng)，提升其國際競爭力。要搭建這一平臺就要選擇和依靠恰當(dāng)?shù)恼Z言載體。作為具有世界影響力的一門國際語言，再加上其在中國的廣泛普及，英語責(zé)無旁貸地成為構(gòu)建中國文化產(chǎn)業(yè)國際交流平臺的不二之選。用英語實現(xiàn)中國文化產(chǎn)業(yè)的國際表達，將最大限度地增強中國文化產(chǎn)業(yè)的世界輻射力和同化力。鑒于此，要切實加強我國文化產(chǎn)業(yè)類英語人才建設(shè)，其意義十分重大，值得學(xué)界仔細梳理與探究。
1 文化產(chǎn)業(yè)類英語人才界定
文化產(chǎn)業(yè)類英語人才指那些既懂文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)知識技能又能用英語進行相關(guān)專業(yè)和職業(yè)交流的復(fù)合型應(yīng)用型人才。培養(yǎng)此類人才的最終目的是服務(wù)于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，掌握文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)知技能和通曉行業(yè)規(guī)范與習(xí)慣是該類人才的首要職業(yè)素養(yǎng)，具備英語語言技能是該職業(yè)素養(yǎng)在國際舞臺得以充分展現(xiàn)的保證。要培養(yǎng)此類人才，絕不可能通過將文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)知識與英語語言技能機械相加而得；跨專業(yè)的甚至是跨學(xué)科的知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練要求此類人員主體首先在實現(xiàn)知識整合的過程中充分發(fā)揮自主創(chuàng)新能力。自發(fā)的創(chuàng)新性與強大的整合能力是這類人才最突出的特點。只有兼?zhèn)湮幕a(chǎn)業(yè)和英語語言兩種知識技能又能將兩者融會貫通的人員才稱得上文化產(chǎn)業(yè)類英語人才。
2 切實加強文化產(chǎn)業(yè)類英語人才建設(shè)的意義
2.1 是適應(yīng)文化科技化時代人才培養(yǎng)模式的必然趨勢
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技是文化產(chǎn)業(yè)的引擎。對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造，推進新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都要依靠科技進步?？萍歼M步能夠不斷提升文化產(chǎn)品的創(chuàng)作力、感染力和文化的表現(xiàn)力、傳播力、影響力。①黨的十強調(diào)：“扎實推進社會主義文化強國建設(shè)，促進文化和科技融合?！蓖ㄟ^運用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等，提升文化服務(wù)水平和服務(wù)品質(zhì)，拓展文化服務(wù)空間，增強文化服務(wù)效果，推動優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。推動更多富有時代氣息、民族特色、反映中國文化原創(chuàng)性的文化產(chǎn)品走出國門、走向世界，從而提升我國文化軟實力。②實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮，推進社會主義文化強國建設(shè)，要以先進科技手段推進文化內(nèi)容創(chuàng)新。推進文化與科技的融合，提升中國文化的軟實力，是文化科技服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的時代擔(dān)當(dāng)。③
《教育部關(guān)于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》（教職成[2011]12號）中提出：“高等職業(yè)教育必須……主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高端技能型專門人才，在促進就業(yè)、改善民生方面以及在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中發(fā)揮不可替代的作用?！痹谖幕萍蓟瘯r代潮流不可逆轉(zhuǎn)的形勢下，高等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)模式上必須適時調(diào)整，積極應(yīng)對。為承擔(dān)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時代責(zé)任，高職教育必須采取更加有針對性的人才培養(yǎng)模式，建立科學(xué)完整的學(xué)科體系。堅持創(chuàng)新培養(yǎng)，要培養(yǎng)出既懂文化，又懂市場、懂英語的外向型、創(chuàng)新型、復(fù)合型的人才。④為豐富充實文化產(chǎn)業(yè)人才的復(fù)合性內(nèi)涵，推進我國文化的國際傳播，增強我國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，文化產(chǎn)業(yè)英語人才的培養(yǎng)迫在眉睫，勢在必行。
2.2 是提高文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍綜合素養(yǎng)的客觀要求
要加快發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)，必須構(gòu)建專業(yè)的人才隊伍，提高其綜合素養(yǎng)。國內(nèi)學(xué)界關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍的綜合素養(yǎng)雖有不同的界定，但概括起來無外乎較好的文化素養(yǎng)、傳媒知識、創(chuàng)新能力、市場運作能力及管理能力等。⑤其中文化素養(yǎng)無疑支撐是文化產(chǎn)業(yè)的精髓和根本，文化產(chǎn)業(yè)人才的文化素養(yǎng)高低則直接影響產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
語言既是文化內(nèi)容的重要組成部分，又是文化的載體。語言不僅是表達文化的一種重要方式，更是傳播文化不可或缺的形式。培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)英語人才，就是要整合人才的文化知識和語言知識，寓文化知識于語言知識學(xué)習(xí)之中。學(xué)習(xí)英語語言，在文化層面起碼可以達到三個目標(biāo)。第一，通過展示中英兩種文化的異同，使學(xué)習(xí)者形成文化對比，對英語國家的人們在行為舉止、生活方式、價值觀念等方面有所認識，從而達到跨文化理解。第二，通過對英語文化現(xiàn)象的闡釋，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的文化意識，增強其對英語文化的敏感性。第三，在上述跨文化理解和文化意識形成的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者憑借文化知識來解決交流問題，使其掌握適合英語語境的正確交際方式，并能夠根據(jù)英語語言文化來調(diào)整語言輸出和輸入，即最終形成學(xué)習(xí)者的文化能力。⑥要成為有國際競爭力的文化產(chǎn)業(yè)人才，這樣的文化能力顯然是必備的素養(yǎng)之一。學(xué)習(xí)英語語言和文化知識，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)英語人才，是提高文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍綜合素養(yǎng)的內(nèi)在和客觀需要。
2.3 是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)所需人力資本和能力支持的有力保障
人力資本是體現(xiàn)在勞動者身上的以勞動者的數(shù)量和質(zhì)量表示的資本，勞動者的知識、技術(shù)水平、勞動技能的高低不同，決定了人力資本對經(jīng)濟的生產(chǎn)性作用的不同。⑦發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，不僅要培養(yǎng)更多的文化產(chǎn)業(yè)人才，更重要的是要不斷提高其專業(yè)水平和質(zhì)量。相關(guān)研究表明，增值人力資本能夠大幅度提升我國文化產(chǎn)業(yè)增長。加強對文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的教育和再教育，如在崗培訓(xùn)，一方面，可以實現(xiàn)人力資本的增值，另一方面，可以顯著提升文化產(chǎn)業(yè)的增長。
隨著實踐的深入，中國與現(xiàn)代世界體系的聯(lián)系和互動將更加緊密和頻繁，中國文化產(chǎn)業(yè)市場與世界市場也將進一步融合。這將是中國文化“走出去”，參與國際交流與競爭不可逆轉(zhuǎn)的步伐。一方面，我國文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員要迎接外來文化，并在這一過程中學(xué)習(xí)和借鑒國際文化市場中有利于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的經(jīng)驗。另一方面，還要推出中國文化，或者在憑借國際經(jīng)驗對中國文化進行改造創(chuàng)新的基礎(chǔ)上推出中國文化。迎推之間的這一雙向過程都需要合乎國際規(guī)范的專業(yè)交流。作為一門世界性語言，英語將在大多數(shù)場合責(zé)無旁貸地充當(dāng)交流的媒介和工具。就文化產(chǎn)業(yè)所需專業(yè)人才而言，其所需具備的知識素養(yǎng)將盡可能多地包括國際文化市場的相關(guān)內(nèi)容，如國際慣例、國際法規(guī)等，甚至是可供中國文化產(chǎn)業(yè)填補的國際缺陷。但是，如果其中缺少相關(guān)的英語知識和英語交流的能力，無疑將嚴重削弱甚至損害職業(yè)交流的效果，妨礙我國文化和文化產(chǎn)業(yè)走向世界的進程。
因此，加強對文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的細化教育，提高其專業(yè)水準(zhǔn)和其應(yīng)對國際融合的工作能力，使相關(guān)人力資本保值增值，加強培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)英語人才將是有力保障。
2.4 是實施文化產(chǎn)業(yè)專門人才戰(zhàn)略的有效途徑
文化產(chǎn)業(yè)具有多學(xué)科、跨領(lǐng)域的特性。因此，要實現(xiàn)其快速持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，根本上要培養(yǎng)出一批高素質(zhì)、具有多學(xué)科背景的專才，實施文化產(chǎn)業(yè)專門人才戰(zhàn)略。當(dāng)然我們應(yīng)該看到，在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，高技術(shù)和高文化日益關(guān)聯(lián)融合，這便對文化產(chǎn)業(yè)專才的知識和能力結(jié)構(gòu)提出了要求。其中之一便是要能夠抓住機遇，多觀察學(xué)習(xí)借鑒國外的成功經(jīng)驗，從而使自己走向世界。⑧加強本土培養(yǎng)人才與國外先進文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的交流與合作，拓展其國際視野，打造其職業(yè)和行業(yè)能力的世界級水準(zhǔn)。
文化產(chǎn)業(yè)英語作為面向職業(yè)目的的英語分支，是基礎(chǔ)英語與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)結(jié)合而成的特色英語。除了基礎(chǔ)性，它更多地表現(xiàn)出行業(yè)和職業(yè)的適用性和實用性，具有行業(yè)用語的功能。通過學(xué)習(xí)文化產(chǎn)業(yè)英語，旨在培養(yǎng)既掌握專業(yè)知識，又具有職業(yè)英語能力的復(fù)合型人才。⑨這樣的人才不僅能夠快速適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的職業(yè)崗位，更能夠以英語為媒介而有效融入國外文化與社會經(jīng)濟環(huán)境。在我國文化產(chǎn)業(yè)不斷走出國門尋求世界認同的必然進程中，文化產(chǎn)業(yè)英語人才的對外文化傳播能力將成為有效宣傳、推廣我國文化的有力保障和可靠支撐。鑒于此，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)英語人才可以豐富文化產(chǎn)業(yè)人才的綜合素養(yǎng)，切實滿足文化產(chǎn)業(yè)人才的專門用途，是實施文化產(chǎn)業(yè)專門人才戰(zhàn)略的有效途徑。
3 結(jié)語
文化產(chǎn)業(yè)類英語人才是中國文化軟實力持續(xù)增長的有力保障，是支撐中國在國際社會和平崛起的重要因素。在我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了“十五”、“十一五”的起步階段和“十二五”的快速發(fā)展階段之后，終于迎來了“十三五”期間提質(zhì)升級的攻堅時刻。大數(shù)據(jù)時代對文化產(chǎn)業(yè)的解構(gòu)、變革與融合要求不斷升級的人才支撐與之匹配。培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)類英語專門人才，是順應(yīng)中國文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求的必然舉措，這對于中國文化 “走出去”最終實現(xiàn)鏗鏘有力的世界交響具有不容忽視的意義。
本文系四川省哲學(xué)社會科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃2013年度市州課題：文化產(chǎn)業(yè)英語人才建設(shè)與成都市城市軟實力發(fā)展的研究（項目編號：SC13D006）階段性成果
注釋
① 王志剛.推動文化與科技融合加強文化科技創(chuàng)新.經(jīng)濟日報，2011-11-27.
② 伍建國.對高職高專人才培養(yǎng)目標(biāo)涵義的體會.中國高職高專教育網(wǎng)，2011.12.16.
③ 聞科.推進文化與科技融合，開創(chuàng)文化科技工作新局面.藝術(shù)百家，2011（1）.
④ 歐陽友權(quán).文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)矛盾與對策.第九屆中國文化產(chǎn)業(yè)新年論壇上的講話.
⑤ 李后強，鄧子強.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該實施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略.求是理論網(wǎng)，2011.12.19.
⑥ 李紅恩.論英語課程的文化品格.西南大學(xué)，2012.
水利建設(shè)存在問題
通過幾代人的建設(shè)，黃陵縣取得了一定的成績與成就，但水利建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，仍有許多問題急需解決，水利建設(shè)之路依然艱巨。問題原因主要表現(xiàn)在：
（1）全縣水資源匱乏，調(diào)節(jié)能力差，污染嚴重。自產(chǎn)地表水資源不足，全縣人均水資源總量僅960m3，低于全省平均水平，蓄水、調(diào)水工程較少，水資源開發(fā)利用程度低，已成為制約和影響縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。
（2）許多水利工程因不科學(xué)規(guī)劃、不規(guī)范設(shè)計倉促建設(shè)，松懈管理，造成運行日久老化嚴重，特別是農(nóng)村灌溉工程造成有效灌溉面積銳減。農(nóng)村人飲機電井，年久失修、原有工程設(shè)計供水能力較低，不能滿足人畜飲水需要，種種的歷史欠賬，致使農(nóng)村供水、灌溉受到嚴重威脅。
（3）部分水庫和小型水源配套設(shè)施不完善。建于2003年的連達溝水庫，由于缺乏資金，溢洪道、壩坡砌護、上壩道路、管理設(shè)施一直未建成，水庫不能正常蓄水，處于閑置狀態(tài)，還留下嚴重的安全隱患。其他小型水源設(shè)施配套不到位，多處水源工程，自建成以來，一直沒有發(fā)揮功能和效益。
(4)開發(fā)建設(shè)項目新增水土流失。在開發(fā)建設(shè)過程中部分單位、企業(yè)和個人片面追求眼前利益、局部利益，人為活動造成新的水土流失的現(xiàn)象有所發(fā)生。能源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地利用和礦業(yè)開采等建設(shè)活動，大量的土石方開挖、填筑對地表植被造成嚴重破壞，開挖面、填筑面、料場、渣場不注意防護，水土保持方案實施中隨意性大，產(chǎn)生強度以上的水土流失，成為新增水土流失的主要原因，水保生態(tài)建設(shè)與黃陵整體生態(tài)環(huán)境建設(shè)形成明顯差距。
(5)水利人才不足與信息化建設(shè)仍然滯后，不能滿足發(fā)展的需要。現(xiàn)狀水利人才年輕人員少、結(jié)構(gòu)不合理、新老人才銜接不上。另外，水利信息化建設(shè)僅有防汛6個遙測雨量站和1個防汛抗旱指揮會商中心、1個水文站，整體建設(shè)配套水平低，難以適應(yīng)黃陵縣水利發(fā)展需要。
建議與對策
根據(jù)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)和今后一定時期的水利工作思想，黃陵縣水利建設(shè)將推進緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)和新時期水利建設(shè)方向，立足縣情、科學(xué)謀劃，以現(xiàn)有水利工程設(shè)施為基礎(chǔ)，鞏固和加強基礎(chǔ)設(shè)施、合理開發(fā)利用保護水資源，進一步實現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，積極防御水旱災(zāi)害和防治水土流失。
（1）加大現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程維修改造，并結(jié)合小流域綜合治理項目，通過封育修復(fù)和人工撫育相結(jié)合，構(gòu)建水源涵養(yǎng)工程。在塬區(qū)村莊及道路附近興建集雨水工程，充分利用雨水資源，在塬邊布設(shè)溝邊埂，栽植生態(tài)林，流域坡耕地，實行坡改梯，發(fā)展經(jīng)果林，減少徑流形成。對中度水土流失地進行封撫、封補或疏林改造，提高林地質(zhì)量和生態(tài)效益，對強度水土流失地進行強化治理，修建魚鱗坑、水平階，種植生態(tài)林，加速植被恢復(fù)；溝道通過修筑淤地壩，栽植溝道防沖林實現(xiàn)溝底防護。在治理措施上，攔、種、改配套使用，在治理方法上“封、管、防、治”四管齊下，使各小流域形成溝、坡兼治，形成塬面、坡面和溝道“三道防線”，建成持續(xù)有效的水土保持防護體系。
（2）加快引水、提水工程的修復(fù)加固和連達溝水庫的配套續(xù)建及其他小水源改造建設(shè)工作，新增和恢復(fù)蓄水能力。同時也加快實施鄭家河灌區(qū)、侯莊塬區(qū)、田莊塬區(qū)、南門溝水庫灌區(qū)和田莊塬區(qū)節(jié)水灌溉工程，改造現(xiàn)有泵站工程設(shè)施，新鋪設(shè)各類供水主管道、支管道，新修50m3調(diào)節(jié)池，新修1.5m×1.5m閘閥井，實現(xiàn)恢復(fù)、新增節(jié)水灌溉面積3萬畝；實施雙龍鎮(zhèn)、腰坪鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田灌溉工程建設(shè)，也加強對已成農(nóng)村供水工程的管理工作，不斷改進供水設(shè)施的合理配置，力爭在3年～5年解決區(qū)域農(nóng)村安全飲水問題。
（3）積極擬建縣城新水源建設(shè)工程，可在慈烏河、百子橋村溝道適處計劃修建2座庫容為560萬m3的水庫，用以滿足縣城今后發(fā)展的人飲和工業(yè)用水需求，并配套建設(shè)供水系統(tǒng)。
（4）針對部分水利工程可采用招商引資、合資合作、股份制的方式，開發(fā)休閑漁業(yè)園項目，也逐步適應(yīng)全縣旅游事業(yè)整體發(fā)展要求，實現(xiàn)水利工程開發(fā)市場化、商業(yè)化。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)文化 思想政治
指出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。為進一步強化企業(yè)管理水平再上新臺階，必須將思想政治工作同企業(yè)文化建設(shè)有機的結(jié)合，深刻理解其內(nèi)在含義和相互的聯(lián)系，確立企業(yè)價值目標(biāo)，培育富有時代特征和鮮明個性的企業(yè)精神，塑造良好的職工形象和企業(yè)形象，使思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的結(jié)合更加緊密。
1企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作的內(nèi)涵與關(guān)系
1.1思想政治工作與企業(yè)文化的內(nèi)涵。思想政治工作則是我黨和國家的制俜ūΓ并且屢經(jīng)考驗，在經(jīng)濟工作與其他一切工作中都是，必不可少的利器。它既是傳承黨和國家的政策方針，秉持正確的政治路線，又是關(guān)于人的思想道德的培養(yǎng)，幫助人與人之間的溝通交流，更加調(diào)動員工的積極性和奉獻精神，所以這二者既是有不同的，也有相同的，缺一不可。只有將兩者很好的交融發(fā)展，才能最大限度的獲得社會利益與經(jīng)濟利益。
1.2企業(yè)文化的基礎(chǔ)是思想政治工作。企業(yè)文化和企業(yè)思想政治工作都是以尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵人為共同的出發(fā)點，重視培養(yǎng)人的集體意識和提高人的思想道德素質(zhì)，都把調(diào)動職工積極性和主動性作為自己的重要任務(wù)。企業(yè)文化和思想政治工作在培養(yǎng)人的良好品質(zhì)、塑造人的美好靈魂方面是完全一致的。
1.3思想政治工作是企業(yè)文化的根本保證。思想政治工作是進行世界觀、人生觀、價值觀的教育，而企業(yè)文化作為一項系統(tǒng)工程，無論是企業(yè)共同價值觀的確立、企業(yè)精神的弘揚、優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承、還是典型模范的塑造，都離不開思想政治工作的理論支持和觀念引導(dǎo)。思想政治工作積累的豐富經(jīng)驗，可以保證企業(yè)文化的正確方向，為企業(yè)文化的健康發(fā)展提供思想動力和政策導(dǎo)向，從而實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
1.4思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的統(tǒng)一性。企業(yè)文化和思想政治工作根據(jù)各自的特點和優(yōu)勢，確定建設(shè)自己的企業(yè)文化起點和程序，選擇思想政治工作的重點和突破點，以求兩項的有機結(jié)合，有效地克服經(jīng)濟工作與思想政治工作分離的"兩張皮"現(xiàn)象，將企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的治企方針、經(jīng)營思想、職業(yè)道德等統(tǒng)一起來，并滲透到精神文明建設(shè)中去，使思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)在結(jié)合中升華。
2思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合的實踐應(yīng)用
2.1豐富思想政治工作內(nèi)涵，以“文化”抓隊伍、強管理
豐富思想政治工作，抓好企業(yè)文化建設(shè)的過程，是一個對全體職工進行思想教育，抓隊伍創(chuàng)品牌，抓管理樹樣板的過程。
（1）一是抓“品牌”隊伍建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)的過程，就是一個導(dǎo)向、凝聚和激勵的過程，要讓廣大職工變被動接受為主動參與，必須通過挖掘職工潛能，激勵職工的創(chuàng)造性和積極性，形成職工對企業(yè)的忠誠，增強向心力和凝聚力。結(jié)合實際生產(chǎn)工作，對各基層黨員對標(biāo)做好評比，并把工作業(yè)績納入到黨員先進評比中，激勵先進，鞭策后進，創(chuàng)立“勞模工作室”、“創(chuàng)新工作室”等品牌，從而進一步以點帶面，塑造敢打硬仗的高素質(zhì)、高凝聚力的職工隊伍，影響帶動一大片，有效提升全體職工個人素質(zhì)和精氣神面貌，增強個人榮譽感，為企業(yè)發(fā)展提供堅強的政治思想保證。
（2）二是抓“樣板”管理。管理是企業(yè)文化建設(shè)的抓手，更是思想政治工作的核心要素。堅持以企業(yè)文化為切入點，把企業(yè)的思想政治工作融入企業(yè)管理的全過程，黨政管理人員要步調(diào)一致，將各班組建設(shè)、機關(guān)建設(shè)與企業(yè)文化管理統(tǒng)籌推進，以黨建為載體、以文化靈魂向管理要效益。要經(jīng)常性與職工談心，廣大職工常坐在一起、談在一塊，把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)到隊伍凝聚力上。各級管理人員要相互支持、相互配合，營造團結(jié)向上，凝心聚力的干事氛圍，真正做到分工不分家，發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)粘合劑作用，凝聚職工的力量與智慧，增強企業(yè)的向心力和競爭力，助推企業(yè)發(fā)展。
2.2以文化建設(shè)為切入點，推動企業(yè)思想政治工作
通過創(chuàng)新工作機制，堅持把企業(yè)文化建設(shè)融入到企業(yè)經(jīng)營管理全過程，不斷夯實思想政治工作的基礎(chǔ)，真正把企業(yè)文化融入其中。
（1）拓寬企業(yè)思想政治工作思路。 借助文化的載體，將文化作為核心思想，讓企業(yè)職工能夠自愿去追求價值觀念，嚴格遵守同一規(guī)范。不斷激發(fā)企業(yè)職工的智力、創(chuàng)新力，培養(yǎng)他們勇于向上的精神，進而將企業(yè)的道德準(zhǔn)則一行為方式都加以統(tǒng)一，將企業(yè)職工的個人工作和個人的人生目標(biāo)緊密結(jié)合在一起，喚起職工團隊合作精神，以便創(chuàng)造高效的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益。
（2）提升企業(yè)思想政治工作活力。通過企業(yè)文化中的行為文化建設(shè)，開展班組干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強化先進性建設(shè)，樹立人本管理作用，將職工言與行，職工的人生目標(biāo)和企業(yè)價值目標(biāo)進行高度統(tǒng)一；提升基層黨員工作能力，組織職工凝聚力建設(shè)，構(gòu)建和諧集體，樹立團結(jié)向上的團結(jié)意識；積極開展合理化建議及職工小改小革創(chuàng)建活動，促使隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除，提升運輸生產(chǎn)安全系數(shù)，樹立職工榮譽感，把企業(yè)文化建設(shè)做實；使思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)同步落地生根，提升思想政治工作新活力。
（3）將企業(yè)文化成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。將企業(yè)文化成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化，以打造“凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力”為基礎(chǔ)，通過企業(yè)文化建設(shè)活動這種有效載體，把正確的價值觀灌輸給企業(yè)的每位員工，在學(xué)習(xí)企業(yè)文化中完成企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作的統(tǒng)一，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展要求提高思想政治工作的質(zhì)量。把解決實際運輸生產(chǎn)安全問題貫穿文化核心、聚心的全過程，努力將企業(yè)文化作為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的巨大動力。
總之，企業(yè)文化和職工思想政治工作二者的關(guān)系是相輔相承密不可分的，企業(yè)的不斷改革，可以促進企業(yè)文化的發(fā)展，而企業(yè)文化的發(fā)展又為企業(yè)改革創(chuàng)造了一個良好的文化環(huán)境，進而增強企業(yè)的凝聚力，充分發(fā)揮員工生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，有效的促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
中圖分類號：F32文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）09-0038-03
2006年的中央1號文件提出:“提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。”農(nóng)民的文化素質(zhì)決定著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備的更新，并決定著農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的掌握和運用的熟練程度，同時農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)又影響著他們的經(jīng)營管理水平和對市場經(jīng)濟變化的敏感程度，從而影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度和程度。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)中的主要力量，隨著新農(nóng)村建設(shè)進程的不斷推進，對文化農(nóng)民素質(zhì)也有了更新的要求。
一、新農(nóng)村建設(shè)與提高農(nóng)民文化素質(zhì)的關(guān)系
社會主義新農(nóng)村建設(shè)指的是在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面進行建設(shè)，最終把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)中的主要力量，農(nóng)民的文化素質(zhì)和技術(shù)能力，直接決定著新農(nóng)村建設(shè)的興衰成敗，這是新農(nóng)村建設(shè)的突破口。
（一）新農(nóng)村建設(shè)對文化農(nóng)民培養(yǎng)的基本要求
1.對新農(nóng)村建設(shè)和文化農(nóng)民基本內(nèi)涵的理解。從中央對新農(nóng)村建設(shè)的基本要求來看，內(nèi)含著提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，培育新型農(nóng)民的內(nèi)容?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)涵。農(nóng)民的文化素質(zhì)主要是指農(nóng)民的文化知識水平和接受文化教育的程度。農(nóng)民文化程度是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)階段農(nóng)村勞動者中，95%以上基本仍屬于體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗型農(nóng)民。培養(yǎng)新型農(nóng)民，前提在于提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。
2.新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)民的基本素質(zhì)要求。文化素質(zhì)是反映中國農(nóng)民整體水平的基本素質(zhì)，沒有良好的基礎(chǔ)教育和文化水平，也就沒有新型農(nóng)民。這就要求，農(nóng)民要具備一定的文化水平，至少要完成基礎(chǔ)教育，具備一名現(xiàn)代社會農(nóng)業(yè)勞動者所需的基本能力。從自身能力層面來看，新型農(nóng)民就是要達到“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”等要求，用現(xiàn)代觀念來武裝自己的頭腦，具有創(chuàng)業(yè)精神、開拓意識和較高組織化程度。其一，要求具有較高的思想道德素質(zhì)。文化農(nóng)民要具有鮮明的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意識和全新的就業(yè)觀念，具有誠實守信、遵紀(jì)守法的思想品質(zhì)，積極推動農(nóng)村兩個文明建設(shè)。其二，要求具有一定的文化知識素質(zhì)。文化知識素質(zhì)包括現(xiàn)代科技知識和農(nóng)業(yè)專業(yè)知識等。文化農(nóng)民要具有一定的科學(xué)文化知識，要能主動學(xué)習(xí)新科技、新知識，具有較強的專業(yè)技能，熟練操作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、機械，能較快地吸收先進的科學(xué)技術(shù)和有效地提高勞動生產(chǎn)率，成為中堅農(nóng)戶和科技示范戶，能形成較強的技術(shù)輻射帶動作用，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的共同富裕。其三，要求具有一定的綜合文化素質(zhì)。綜合能力包括創(chuàng)新能力、科技轉(zhuǎn)化能力、經(jīng)營管理能力等，應(yīng)做到邊學(xué)習(xí)邊創(chuàng)業(yè)，積極融入現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)，更好地服務(wù)新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。
（二）提高農(nóng)民文化素質(zhì)是新農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵
1.從新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)上來看，提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。生產(chǎn)發(fā)展靠農(nóng)民來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通市場；增加農(nóng)村收入要靠農(nóng)民勤勞智慧和艱苦創(chuàng)業(yè)；從新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需求上看，提高農(nóng)民文化素質(zhì)是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然要求，按照優(yōu)質(zhì)化和多樣化的市場需求，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，農(nóng)民需要改變過去的單純種植、養(yǎng)殖做法，而要向農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)多方面調(diào)整發(fā)展，農(nóng)民的素質(zhì)越高，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力也就越強。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈條中，不論是產(chǎn)品生產(chǎn)者加工者、銷售者，還是技術(shù)、信息的服務(wù)者，都必須具備較高的素質(zhì)；從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化裝備狀況來看，凡是農(nóng)民文化素質(zhì)較高的地方，農(nóng)業(yè)機械化水平和現(xiàn)代化裝備程度也高。農(nóng)民文化程度不高且地區(qū)間發(fā)展不平衡，已成為更新、推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備的限制因素，嚴重影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體進程。
2.農(nóng)民文化素質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟繁榮的內(nèi)在需求和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障。農(nóng)民是農(nóng)村科技信息的接受者，是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的對象，農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低直接決定著農(nóng)民對新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品的接受應(yīng)用程度，決定著農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化速度和效果。因此，只有提高農(nóng)民科學(xué)文化知識水平，才能增強農(nóng)民采用科技成果的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能有效實現(xiàn)和加速農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。
3.提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)是迅速增加農(nóng)民收入的必然要求。農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)與農(nóng)民收入緊密相連。農(nóng)民文化程度越高，戶均收入也越多；農(nóng)民文化程度指數(shù)越大，地區(qū)農(nóng)民人均收入也越高。文化程度指數(shù)高的地區(qū)其農(nóng)民人均收入也較高，農(nóng)民的商品意識也較強，擇業(yè)門路也會廣，發(fā)展的農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的收入也多。所以，要迅速增加農(nóng)民的收入，建設(shè)新農(nóng)村必須大力提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，特別是科學(xué)文化素質(zhì)。
4.提高農(nóng)民文化素質(zhì)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式根本轉(zhuǎn)變的必然要求。實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，是中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實施的重大戰(zhàn)略措施，也是邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。最有效的途徑是依靠現(xiàn)代工業(yè)裝備、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理手段武裝農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。因此，沒有農(nóng)民文化素質(zhì)的提高，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是根本不可能的。建設(shè)新農(nóng)村，必須全面提高農(nóng)民素質(zhì)，包括文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、人文素質(zhì)。
（三）農(nóng)民文化素質(zhì)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的著眼點和突破口
1.提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。生產(chǎn)發(fā)展靠農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，搞活農(nóng)村市場流通; 增加農(nóng)民收入靠農(nóng)民的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、勤勞智慧和艱苦創(chuàng)業(yè)等，新農(nóng)村建設(shè)最終還要廣大農(nóng)民所具有的文化素質(zhì)，忽略新農(nóng)民這個主體素質(zhì)的提高，再好的硬件條件，再美的優(yōu)良環(huán)境，也會失去它們建設(shè)和存在的最終意義。
2.培育文化農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。沒有農(nóng)民文化素質(zhì)的提高就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，農(nóng)民文化進程的快慢，在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。因此，建設(shè)新農(nóng)村，不能沒有新型文化農(nóng)民。
3.培育文化農(nóng)民是建設(shè)農(nóng)村和諧社會的基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義和諧社會必須首先促進農(nóng)村社會和諧文明進步。只有廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、勤勞致富蔚然成風(fēng)，遵紀(jì)守法、誠信友愛，擯棄封建迷信、移風(fēng)易俗、崇尚文明成為新時尚才能形成農(nóng)村良好的社會風(fēng)貌。
二、現(xiàn)階段中國農(nóng)民素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)需求的差距
農(nóng)業(yè)部主管農(nóng)民教育的張寶文副部長在2004年“農(nóng)民培訓(xùn)暨中國農(nóng)民大學(xué)發(fā)展研討會”上提供的調(diào)查數(shù)據(jù)表明：當(dāng)前，中國農(nóng)村中農(nóng)民平均受教育年限不足七年，4.8億農(nóng)村勞動力中，小學(xué)文化程度和文盲半文盲占40.31％，初中文化程度占48.07％，高中以上文化程度僅占11.62％，大專以上只有0.5％。其中，懂得如何使用農(nóng)藥的農(nóng)民不足1/3。農(nóng)民整體知識水平不高，科技素質(zhì)水平普遍偏低以及對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的領(lǐng)會能力和掌握能力較差，這與農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱和城鄉(xiāng)教育資源分配不均，農(nóng)民迫切需要的技術(shù)培訓(xùn)與落后的培訓(xùn)機制嚴重脫節(jié)、農(nóng)村教育體系不夠完善有很大關(guān)系。導(dǎo)致政府部門還不能及時有效的將科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村中普及與推廣，許多農(nóng)業(yè)科技成果和先進機械裝備難以推廣應(yīng)用，阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程，影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，嚴重制約中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，同時建設(shè)新農(nóng)村也將受到制約。農(nóng)民的各方面素質(zhì)遠遠不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的迫切需要，仍與加快中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求存在較大差距。
三、建立與新農(nóng)村建設(shè)需求相適應(yīng)的文化農(nóng)民培養(yǎng)模式
（一）引入市場機制，鼓勵和支持企業(yè)、民辦培訓(xùn)機構(gòu)參與農(nóng)民培訓(xùn)工作，建立政府、企業(yè)和個人共同投入的多元化投入體制
1.拓寬自學(xué)考試向農(nóng)村延伸的渠道。農(nóng)村青年利用農(nóng)閑時節(jié)，根據(jù)生產(chǎn)需要，學(xué)習(xí)自學(xué)考試課程，提高素質(zhì)并取得高等教育文憑。這種形式的高等教育基本不占用地方現(xiàn)有的高等教育資源，解決了地方高等教育資金投入不足、全日制普通高等學(xué)校招生規(guī)模小而地方經(jīng)濟與社會發(fā)展又需要高等教育大眾化之間的矛盾。高等教育自學(xué)考試向農(nóng)村延伸是一項具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程，需要采取綜合措施，制定相應(yīng)政策，建立健全助學(xué)體系，加強農(nóng)村自學(xué)考試的基地建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，組織助學(xué)輔導(dǎo)，以便提高農(nóng)村自學(xué)考試的質(zhì)量，加快農(nóng)村人力資本的積累。
2.加強技能和識別能力培訓(xùn)。首先，要重視初中或高中階段的職業(yè)教育。加大投入，充實教師隊伍，通過增加就業(yè)技能課程或在初中、高中階段適度延長職業(yè)技能教育時間，進一步強化回鄉(xiāng)青年的就業(yè)能力培訓(xùn)。一是發(fā)揮村級小學(xué)資源優(yōu)勢，掃除青壯年文盲農(nóng)民。二是要適時的進行崗前培訓(xùn)。三是要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民夜校的作用，就近向農(nóng)民提供學(xué)習(xí)科技、學(xué)習(xí)技能的場所，形成農(nóng)民學(xué)文化的良好氛圍。 其次，培訓(xùn)農(nóng)民適應(yīng)市場的能力。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民是自主經(jīng)營、自負盈虧的主體，也就是市場主體，所以對農(nóng)民進行市場經(jīng)濟意識的教育和經(jīng)營管理等其他專業(yè)技能的培訓(xùn)勢在必行。通過培訓(xùn)提高他們對市場經(jīng)濟規(guī)律的認識程度和根據(jù)市場需求變化及時調(diào)整農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力?？梢圆捎靡韵麓胧┙⒙殬I(yè)培訓(xùn)體系。包括加強就業(yè)前培訓(xùn)；加強勞動者技能培訓(xùn)；加強再就業(yè)培訓(xùn)；發(fā)展遠程培訓(xùn)。
（二）創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)的工作機制、工作方式與重點，有目的地培養(yǎng)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)民
1.創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)的工作機制。首先，整合農(nóng)民培訓(xùn)的師資資源。對縣（市）內(nèi)各涉農(nóng)科技部門和縣農(nóng)廣校、職教中心等的師資資源，按照農(nóng)民培訓(xùn)工作的具體規(guī)劃進行統(tǒng)一整合。其次，構(gòu)建立體式的農(nóng)民培訓(xùn)的有效載體。組織以各業(yè)科技人員為主的農(nóng)民培訓(xùn)專業(yè)隊伍、建立以先進農(nóng)技推廣設(shè)施為基礎(chǔ)的農(nóng)民培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建各種類型的農(nóng)民培訓(xùn)中心場所、建設(shè)以農(nóng)業(yè)高新科技園區(qū)為基礎(chǔ)的農(nóng)民培訓(xùn)實訓(xùn)基地、實施“三電合一”（電臺、電話、電腦）的農(nóng)民培訓(xùn)傳播模式。最后，構(gòu)筑縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)民培訓(xùn)工作體系。
2.優(yōu)化農(nóng)民培訓(xùn)的工作方式。首先，根據(jù)農(nóng)事季節(jié)、農(nóng)業(yè)區(qū)域和農(nóng)民文化素質(zhì)層次不同，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、常規(guī)培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、示范村戶培育與點戶指導(dǎo)相結(jié)合的辦法。其次，根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展需求，實施“農(nóng)村勞動力‘陽光培訓(xùn)’”計劃，對農(nóng)村富裕勞動力進行農(nóng)業(yè)科技、技能和引導(dǎo)性培訓(xùn)，促其在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移和向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。最后，依托縣農(nóng)廣校和有關(guān)大專院校，開展農(nóng)民大中專學(xué)歷教育，為農(nóng)村培訓(xùn)一批留得住、用得上的“永久牌”科技和管理人才。
3.突出農(nóng)民培訓(xùn)的工作重點。首先，提高“三種能力”。即農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)業(yè)科技儲備能力、農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化能力。其次，推進“四個轉(zhuǎn)變”。即由過去單一為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提供技術(shù)支持向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和生產(chǎn)、生態(tài)、生活提供技術(shù)支持轉(zhuǎn)變；由注重常規(guī)技術(shù)向既注重常規(guī)技術(shù)的集成升級又注重高新技術(shù)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；由注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資源保護、生態(tài)建設(shè)和農(nóng)民生計等多方位管理轉(zhuǎn)變；由注重引進、試驗、示范向引育結(jié)合，將本地特色產(chǎn)品做大做強轉(zhuǎn)變。最后，實現(xiàn)“五個突破”。即在農(nóng)科教緊密結(jié)合的機制上實現(xiàn)突破；在服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中心工作上實現(xiàn)突破；在推進農(nóng)村帶動兩個轉(zhuǎn)移（農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移）就業(yè)上實現(xiàn)突破；在促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展上實現(xiàn)突破；在促進農(nóng)村兩個文明建設(shè)上實現(xiàn)突破。
（三）要大力培養(yǎng)技能型人才，培養(yǎng)一大批生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和科技人員，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支撐和科技致富帶頭人
地方政府要根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展以科技為主的綜合性培訓(xùn)，為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)大批高素質(zhì)的技能型人才。一要著力培養(yǎng)五支隊伍：即培養(yǎng)一大批基層組織負責(zé)人，組織發(fā)動和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟；培養(yǎng)一大批農(nóng)民技術(shù)人員，帶頭應(yīng)用和傳播先進農(nóng)業(yè)技術(shù)；培養(yǎng)一大批種養(yǎng)殖業(yè)能手，率先致富奔小康，帶動廣大農(nóng)民共同富裕；培養(yǎng)一大批經(jīng)營能人，創(chuàng)業(yè)辦實體，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，形成各具特色和競爭優(yōu)勢的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)群體；培養(yǎng)一大批活躍在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)各領(lǐng)域的能工巧匠，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境和面貌。二要培養(yǎng)一大批生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和科技人員，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支撐和科技致富帶頭人，將農(nóng)業(yè)科技成果輻射到千家萬戶。三要進一步擴大“陽光工程”的實施規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。
（四）大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，著力改善和提高農(nóng)村勞動者的綜合素質(zhì)和生產(chǎn)能力
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中，農(nóng)村職業(yè)教育已經(jīng)被時代賦予了極大的責(zé)任。農(nóng)村職業(yè)教育在提高農(nóng)民文化素質(zhì)、提高農(nóng)民的新型就業(yè)能力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面，將起到重要而強大的推動作用。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要大批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)勞動者，農(nóng)民素質(zhì)的提高離不開農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的大力實施，需要大力抓好農(nóng)村職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動者的綜合素質(zhì)和生產(chǎn)能力。加強農(nóng)民的職業(yè)教育是農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村繁華的有效途徑，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，全面建設(shè)小康社會的客觀要求。因此，應(yīng)從以下方面著力改善和提高農(nóng)村勞動者的綜合素質(zhì)和生產(chǎn)能力。
1.通過整合農(nóng)村各種教育資源，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)和勞動技能。通過教育，逐步引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識指導(dǎo)生產(chǎn)。要健全和完善農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，擴大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益。職業(yè)教育和成人教育要堅持“學(xué)用結(jié)合”、“按需施教”的原則，把農(nóng)村的文化教育與科普教育有機結(jié)合起來，從人、財、物各方面來提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和成人教育的比重。
2.要充分發(fā)揮各級科技等部門和單位的作用，采取靈活多樣培訓(xùn)方法，造就和培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠程教育培訓(xùn)等方式有機銜接，注意長短結(jié)合、遠近結(jié)合、點面結(jié)合、階段性教育與終身教育結(jié)合，普及性培訓(xùn)與系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合、理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合，采取靈活多樣培訓(xùn)方法，農(nóng)閑系統(tǒng)培訓(xùn)、農(nóng)忙急用培訓(xùn)，解決生產(chǎn)中的實際問題，造就和培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。
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[2]王振中.中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民[M].北京:社會科學(xué)文獻出版社，2006.
二、企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理活動的有機結(jié)合,可以最大限度地推動企業(yè)管理
作為企業(yè),它們要依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和一定的業(yè)績來進行優(yōu)劣評價。精神因素對企業(yè)內(nèi)部的凝聚力、對生產(chǎn)效率及企業(yè)發(fā)展有著重要的推動作用,這種推動不是單獨發(fā)揮作用,它是滲透于企業(yè)的管理體制、激勵機制、經(jīng)營策略之中,并協(xié)同起作用。企業(yè)的價值觀貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動和企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)和過程中,無時不刻地發(fā)揮著活性作用。每一個成功的企業(yè),其企業(yè)精神無一不是高尚的價值取向,又無一不與本企業(yè)行業(yè)特點,內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境相結(jié)合,顯示出新的特色,并發(fā)揮激勵作用。從企業(yè)的方針目標(biāo)管理這個層次來看,企業(yè)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)反映在職工的意識中,成為職工觀念上對自己行為的預(yù)期。比如在企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠發(fā)展規(guī)劃、近期奮斗目標(biāo)中,包括產(chǎn)值、利潤、效益、技術(shù)進步、職工生活、管理水平等內(nèi)容,都應(yīng)表明企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)后有較好的經(jīng)濟效益以及可以滿足職工對企業(yè)的受益期望,從而形成職工對本企業(yè)的擁有心理。
企業(yè)目標(biāo)確定后,企業(yè)的各級組織就應(yīng)當(dāng)把各項任務(wù)層層分解、落實,并做出相應(yīng)的保證計劃和措施。廣大干部職工基于自己的價值觀追求,也應(yīng)當(dāng)竭力去完成相應(yīng)的目標(biāo)。一方面企業(yè)文化影響企業(yè)目標(biāo)的形成,另一方面企業(yè)文化促進企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。從企業(yè)各項職能管理這個層次來看,企業(yè)文化雖不能代替具體管理工作,但它以科學(xué)管理為基礎(chǔ),代表發(fā)展生產(chǎn)力的先進思想,要求企業(yè)的各項工作乃至每個崗位都有自己的標(biāo)準(zhǔn),使職工明確工作、辦事的規(guī)則和行為準(zhǔn)則,推動領(lǐng)導(dǎo)和職工之間以及企業(yè)內(nèi)外之間的團結(jié)合作,調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,要求我們建立有效的領(lǐng)導(dǎo)體制,決策管理民主化,規(guī)章制度規(guī)范化。無論是對工人還是對管理干部具有同等的約束力,并具有一定的強制力。在企業(yè)外部,由于職工群體形象樹立起來,服務(wù)形象樹立起來,企業(yè)形象也就自然樹立起來了。企業(yè)在市場開發(fā)上既獲得了內(nèi)在的動力,又擁有外部的認可,那么新的營銷體系很容易實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)。
