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篇1

第一，監(jiān)管部門過(guò)于頻繁進(jìn)行重復(fù)監(jiān)管，可能造成監(jiān)督矛盾日益激烈的同時(shí)還降低了監(jiān)管工作的實(shí)質(zhì)效用。與此同時(shí)，過(guò)度的監(jiān)管調(diào)控還可能致使監(jiān)管加大沖突頻率。全國(guó)的金融機(jī)構(gòu)、銀行和非銀行金融組織、證券部門以及各保險(xiǎn)公司都已實(shí)行了監(jiān)管，所承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)分別是通過(guò)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)以及保監(jiān)會(huì)承擔(dān)。此類監(jiān)管的模式都因金融控股企業(yè)的產(chǎn)生受到了巨大沖擊。在各監(jiān)督機(jī)構(gòu)目的、標(biāo)準(zhǔn)體系，以及操作方法截然不同的情況下，容易造成各個(gè)監(jiān)督管理部門活動(dòng)存在很大偏差，倘若金融控股企業(yè)只受單一機(jī)構(gòu)監(jiān)管，單一監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管者自愿接受其它監(jiān)管者所負(fù)責(zé)工作的可能性非常小。各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管目的各不相同，也可能致使監(jiān)管沖突發(fā)生。

第二，各監(jiān)管部門之間因監(jiān)督目的各不相同，則難以在彼此之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，調(diào)節(jié)性能與效率不高。關(guān)于金融監(jiān)督的問(wèn)題，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)以及保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)都是同一個(gè)水平。假使一家金融組織同時(shí)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)，比方說(shuō)既從事銀行業(yè)務(wù)，同時(shí)又開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或者證券業(yè)務(wù)，如果某項(xiàng)金融業(yè)務(wù)產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)，如何確定由哪家監(jiān)管機(jī)構(gòu)帶頭，選擇哪家監(jiān)管機(jī)構(gòu)最終進(jìn)行決策等實(shí)際問(wèn)題都是客觀存在的。

第三，中國(guó)金融控股企業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生同時(shí)不斷持續(xù)的發(fā)展，其運(yùn)營(yíng)方式可劃分以下兩種：第一種為經(jīng)營(yíng)性的控股公司，比如銀行控股公司（即控股企業(yè)為商業(yè)銀行）全資或控制部份股權(quán)，包括附屬部門或子公司在銀行、證券、保險(xiǎn)、金融類型的服務(wù)性質(zhì)公司以及非金融性實(shí)體。這樣的金融控股企業(yè)特點(diǎn)表現(xiàn)在母公司本身，設(shè)立了銀行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。所管理與控制的為擁有獨(dú)立法人資格的附屬部門或者子公司，各附屬部門或獨(dú)立的子公司自主對(duì)外進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的活動(dòng)，同時(shí)承擔(dān)與之相關(guān)的民事賠償責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)高管有決策權(quán)對(duì)子公司高級(jí)管理人員進(jìn)行任免及其它附屬權(quán)利，并對(duì)重大事項(xiàng)決策產(chǎn)生影響?，F(xiàn)階段，與之形式相似的銀行控股企業(yè)有：中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、工商銀行等。第二種是金融控股公司為純粹性質(zhì)，集團(tuán)的控股企業(yè)不是銀行的金融組織。全資擁有或控制大部份股份，其中包括集中在銀行、證券、保險(xiǎn)、金融服務(wù)公司和非金融服務(wù)公司的分支機(jī)構(gòu)以及子公司。此類金融控股企業(yè)的特色是總部（母公司）本身并沒(méi)有從事金融相關(guān)活動(dòng)，但其關(guān)聯(lián)公司或子公司具有獨(dú)立法人資格控制進(jìn)行獨(dú)立的涉外金融服務(wù)，同時(shí)還要承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。集團(tuán)公司（母公司）對(duì)子公司甚至是孫公司通過(guò)管控股權(quán)進(jìn)行監(jiān)管，集團(tuán)公司（母公司）董事會(huì)對(duì)子公司高層管理人員的任免擁有決定權(quán)，同時(shí)對(duì)子公司重大決策產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)這類型的金融控股集團(tuán)主要有中信企業(yè)、光大企業(yè)、平安企業(yè)等。我國(guó)目前實(shí)行以金融業(yè)內(nèi)不同的機(jī)構(gòu)主體及其業(yè)務(wù)劃分而分別進(jìn)行監(jiān)管，很難開(kāi)展對(duì)金融控股企業(yè)以及相關(guān)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。其次，金融控股企業(yè)下層設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)互相參股現(xiàn)象，導(dǎo)致法人結(jié)構(gòu)難于分析，企業(yè)規(guī)模龐大以及跨國(guó)經(jīng)營(yíng)致使內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)層次多樣化，企業(yè)金融業(yè)務(wù)牽涉不同金融業(yè)務(wù)，又導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)復(fù)雜化。從一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，致使信息的不對(duì)稱性加大，給金融控股企業(yè)的外部監(jiān)管也帶來(lái)了許多阻礙，可能致使監(jiān)管真空；從另一個(gè)角度而言，由于牽涉不同行業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管目標(biāo)、方案和核心截然不同，金融控股企業(yè)通過(guò)在不同專業(yè)的金融監(jiān)管體系中發(fā)覺(jué)出差異，有可能采取手段，回避監(jiān)管行動(dòng)，以最低的成本，最小的阻礙建立組織形式，進(jìn)而增大各專業(yè)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在對(duì)相關(guān)金融部門進(jìn)行監(jiān)管過(guò)程中的困難。其次，監(jiān)管主體對(duì)監(jiān)管對(duì)象的管控雖然能夠有效的避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)，但由于各個(gè)監(jiān)管主體之中信息溝通與交流不順暢，可能致使信息傳遞受阻。使得金融控股企業(yè)整體的風(fēng)險(xiǎn)不易于掌控，極易造成監(jiān)管真空現(xiàn)象。

第四，很難對(duì)金融行業(yè)的創(chuàng)新采取行之有效的監(jiān)管，開(kāi)始于二十世紀(jì)中葉的金融革新，促使金融行業(yè)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。但是，金融創(chuàng)新卻開(kāi)始與金融監(jiān)管放松同時(shí)發(fā)生；風(fēng)險(xiǎn)管控與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督無(wú)法跟上飛速發(fā)展的金融創(chuàng)新，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管控與監(jiān)督滯后。例如發(fā)達(dá)國(guó)家的一些次貸危機(jī)，就是金融創(chuàng)新速度與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管速度發(fā)展不一致而造成。分析金融工具創(chuàng)新之所以難于被監(jiān)管，其原因主要有以下幾點(diǎn)：

(1)金融工具創(chuàng)新是從零開(kāi)始的過(guò)程，現(xiàn)創(chuàng)段開(kāi)發(fā)出對(duì)創(chuàng)新金融工具的監(jiān)管規(guī)定和體制難以從一開(kāi)始就做出科學(xué)合理的預(yù)測(cè)，警惕并加以防范；

(2)新的金融工具投入使用，通常需要豐富的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)很行時(shí)間運(yùn)作方能顯現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，致使金融監(jiān)管只能針對(duì)事后，對(duì)事前無(wú)法判斷與執(zhí)行。

(3)因金融機(jī)構(gòu)自身責(zé)任所致，監(jiān)管當(dāng)局未將金融工具創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管控納入直接監(jiān)管范圍，綜合以上各種原因，金融工具創(chuàng)新作為金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整金融杠桿率的有效手法同時(shí)，也是金融監(jiān)管過(guò)程中需攻克的困難。

二、我國(guó)金融行業(yè)監(jiān)管體系面臨問(wèn)題的解決對(duì)策

想要解決上述問(wèn)題，就要從分業(yè)監(jiān)管向統(tǒng)一監(jiān)管轉(zhuǎn)變。此轉(zhuǎn)變過(guò)程并不是一朝一夕可以完成的，要依照金融行業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。最理想的選擇是設(shè)立具有中國(guó)特色的金融監(jiān)管委員會(huì)，但是這項(xiàng)選擇的落實(shí)需要通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)渡才能生效。中國(guó)目前執(zhí)行“一行三會(huì)”（即中央銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)）分業(yè)管理制度，大致上與當(dāng)下金融市場(chǎng)發(fā)展需求相吻合。但還沒(méi)有明確分工責(zé)任，存在監(jiān)管重復(fù)、監(jiān)管漏洞、監(jiān)管套利、監(jiān)管成本過(guò)高而監(jiān)管效用過(guò)低等問(wèn)題，金融控股企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任不明確以及監(jiān)管力度不夠等問(wèn)題尤其顯著。各個(gè)監(jiān)管部門之間缺少信息交流與溝通、資源共享、團(tuán)隊(duì)配合。在維持金融監(jiān)管體制基本不變的態(tài)勢(shì)下，創(chuàng)新與改進(jìn)十分必要。

第一，對(duì)各監(jiān)管組織的權(quán)利與責(zé)任要準(zhǔn)確落實(shí)，加強(qiáng)溝通與合作以及組織之間信息交流，強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)調(diào)作用，各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)彼此配合，協(xié)同合作。不斷改革與完善銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)“監(jiān)管聯(lián)合會(huì)議體制”。遇到重點(diǎn)難點(diǎn)監(jiān)管問(wèn)題集體協(xié)商，以實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管部門最終統(tǒng)一建議，進(jìn)行科學(xué)、有效的決策。

第二，將現(xiàn)階段對(duì)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的重點(diǎn)調(diào)整為功能監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃成為一個(gè)統(tǒng)一整體。

第三，合規(guī)性監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管方法兩者結(jié)合，視風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)督為全局引導(dǎo)并帶動(dòng)合規(guī)性檢查的發(fā)展。對(duì)銀行與金融機(jī)進(jìn)行合規(guī)性與風(fēng)險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)價(jià)，設(shè)立信用等級(jí)制度，使銀行與金融機(jī)構(gòu)對(duì)其運(yùn)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)程度判斷以及管控邁向更高層次發(fā)展。

第四，明確金融控股公司的法律地位是監(jiān)管工作主體，制定與發(fā)展相關(guān)的金融控股公司的法律法規(guī)，組織金融監(jiān)管對(duì)金融控股企業(yè)的母公司（總公司）根據(jù)企業(yè)的功能直接監(jiān)管，對(duì)母公司下設(shè)的金融企業(yè)一并開(kāi)展業(yè)務(wù)監(jiān)管。還可通過(guò)金融控股公司總公司，實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)下屬公司的內(nèi)部管理活動(dòng)。

篇2

研究制定《出入境貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)檢驗(yàn)檢疫管理辦法》為總綱的一系列規(guī)章制度；開(kāi)發(fā)電子信息化平臺(tái)，作為監(jiān)管體系的核心抓手。建章立制《管理辦法》是監(jiān)管體系的總綱，分監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管模式和監(jiān)管組織3層。監(jiān)管內(nèi)容方面，對(duì)出入境貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的資質(zhì)、儲(chǔ)存場(chǎng)地和工作流程提出明確且詳細(xì)的規(guī)定，全面整合衛(wèi)生監(jiān)督、商品檢驗(yàn)和動(dòng)植物檢疫對(duì)出入境貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的所有監(jiān)管要求；監(jiān)管模式方面，明確了日常巡查和季度檢查結(jié)合的考核方式，對(duì)出入境貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)試行分類管理，配套獎(jiǎng)懲措施；監(jiān)管組織方面，整合口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)各部門資源，構(gòu)建統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái)，形成檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)內(nèi)部的執(zhí)法合力。此外，編制了《出入境貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)檢驗(yàn)檢疫信譽(yù)評(píng)級(jí)管理辦法》等一系列指導(dǎo)實(shí)際操作的具體規(guī)定，確?！豆芾磙k法》落到實(shí)處。這些規(guī)章制度的建立為該監(jiān)管體系成功運(yùn)作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。構(gòu)建信息化監(jiān)管平臺(tái)為確保監(jiān)管體系的高效與可持續(xù)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了“出入境貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)檢驗(yàn)檢疫信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“信息系統(tǒng)”）。通過(guò)梳理出入境貨物檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)流程，確立以“待檢貨物出保后查驗(yàn)”模式為系統(tǒng)研發(fā)的突破口，實(shí)現(xiàn)出入境貨物查驗(yàn)工作電子預(yù)約、電子審核、電子放行和電子提貨（圖1），此舉減少了逃漏檢的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)減負(fù)、增效、提速，提高了檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作透明度，又初步實(shí)現(xiàn)對(duì)出入境貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的信息化管理。通過(guò)試運(yùn)行中倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的意見(jiàn)反饋，結(jié)合口岸衛(wèi)生監(jiān)督工作特點(diǎn)，推進(jìn)第二階段系統(tǒng)研發(fā)：即針對(duì)空港口岸全部出入境貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的檢驗(yàn)檢疫管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)設(shè)有檢驗(yàn)檢疫操作界面（圖2）和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)操作界面（圖3）兩個(gè)用戶端。在檢驗(yàn)檢疫操作界面，內(nèi)容包括出入境貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)信息、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)聯(lián)系人信息，檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管評(píng)分表及每次檢查的計(jì)分情況、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)信譽(yù)評(píng)級(jí)等。在倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)操作界面，可實(shí)時(shí)查詢?cè)撈髽I(yè)的信譽(yù)評(píng)級(jí)和每次檢查記錄，檢驗(yàn)檢疫相關(guān)工作規(guī)定及解讀，并設(shè)有交流平臺(tái)，供檢企網(wǎng)上溝通。為方便企業(yè)用戶用會(huì)用好該系統(tǒng)，編制了用戶操作手冊(cè)。在系統(tǒng)維護(hù)方面，及時(shí)更新檢查記錄，將日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反饋給倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，并提出整改要求，通過(guò)此平臺(tái)及時(shí)。為將網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中發(fā)生突況的負(fù)面影響降至最低，還制定了監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，保證保證系統(tǒng)穩(wěn)定、高效地運(yùn)行。

結(jié)果

篇3

物業(yè)管理商業(yè)在我國(guó)市場(chǎng)上屬于新興的朝陽(yáng)行業(yè)，其自身發(fā)展還存在一定的問(wèn)題。首先，由于其發(fā)展的歷史性，決定了其質(zhì)量服務(wù)的層次性。對(duì)于現(xiàn)在的物業(yè)管理商業(yè)來(lái)說(shuō)，其進(jìn)入門檻比較低，技術(shù)含量、服務(wù)水平等等都是參差不齊的。同時(shí)，由于各地經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的不平衡性，也使得我國(guó)的物業(yè)服務(wù)水平在地域上也具有差異性，再一個(gè)就是，由于我國(guó)房地產(chǎn)的發(fā)展，小區(qū)的范圍也比較小，使得現(xiàn)在的物業(yè)管理管理的范圍也比較小，市場(chǎng)化比較低，由于總成本是由固定成本和可變成本組成，這樣就使得在管理時(shí)候可能加大物業(yè)管理的成本。就目前而言，我國(guó)物業(yè)管理企業(yè)自身資金的不足，就可能造成物業(yè)管理的困難或者是發(fā)生糾紛。

行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不正當(dāng)

從物業(yè)管理招投標(biāo)情況看，體現(xiàn)在有些物業(yè)管理企業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式，未體現(xiàn)出“公正、公平、公開(kāi)”的原則。開(kāi)發(fā)商很有可能在房屋銷售之后委托給自己已經(jīng)選定的一家物業(yè)管理企業(yè)或者是私下交給自己“關(guān)系親密”的一家物業(yè)管理企業(yè)；也或者是在招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程中進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)等等來(lái)維護(hù)自己的利益。由于信息不對(duì)稱性，這樣便損害了業(yè)主的利益。

逆向選擇的成因分析

1阿克洛夫的“檸檬”模型

“檸檬”在美國(guó)俚語(yǔ)中意思為“次品”或者是“不中用的東西”?！皺幟适袌?chǎng)”就是次品市場(chǎng)的意思。檸檬市場(chǎng)根源于信息不對(duì)稱。信息不對(duì)稱理論產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代，自美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿克洛夫以舊車市場(chǎng)為例分析逆向選擇問(wèn)題開(kāi)始，之后世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家又通過(guò)了一系列的發(fā)展，并提出了“逆向選擇”理論，“市場(chǎng)信號(hào)”理論等。

阿克洛夫認(rèn)為，在舊車市場(chǎng)上，市場(chǎng)上的買方和賣方所掌握的信息是不一樣的，只有賣者知道車的真實(shí)質(zhì)量，買者只知道舊車市場(chǎng)上車的平均質(zhì)量，因而賣方只愿意根據(jù)車的平均質(zhì)量支付價(jià)格；而在一輛舊車的任一價(jià)格上，那些最差的次品車的主人最急于將他們的車出手；當(dāng)買主把這些次品買回家后，才會(huì)逐漸發(fā)現(xiàn)它的缺陷；一段時(shí)間后，賣主能夠接受的舊車的平均價(jià)格會(huì)下降，那些持有缺陷最輕的車的車主這時(shí)會(huì)認(rèn)為還是將車留著自己用更為合算；這意味著，那些還留在市場(chǎng)上出售的汽車的平均質(zhì)量又進(jìn)一步降低了。因此說(shuō)，隨著價(jià)格的下降，存在著逆向選擇效應(yīng)：質(zhì)量高于平均水平的賣者會(huì)退出交易，只有質(zhì)量低的賣者才會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)。這樣的交易一直持續(xù)下去就出現(xiàn)了這種“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。在物業(yè)管理市場(chǎng)上，由于市場(chǎng)參與主體各方所掌握的信息也是不對(duì)稱的，也就有可能出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象。事實(shí)上，只要有信息不對(duì)稱情況的發(fā)生，就會(huì)出現(xiàn)阿克洛夫的“檸檬”市場(chǎng)。

2物業(yè)管理企業(yè)的“檸檬”現(xiàn)象

我國(guó)的物業(yè)管理市場(chǎng)雖然經(jīng)過(guò)了這30年的發(fā)展，但是還是存在著一定的問(wèn)題的，比方說(shuō)提供服務(wù)的類型單一，質(zhì)量不高，品牌建設(shè)不強(qiáng)，尤其是二線、三線城市等，種種狀況使得我國(guó)現(xiàn)在物業(yè)管理市場(chǎng)上出現(xiàn)的物業(yè)管理服務(wù)基本上處于同質(zhì)化的狀態(tài)，或者說(shuō)是有高質(zhì)量的卻難以以品牌的形象樹立出來(lái)。這樣的結(jié)果使得物業(yè)服務(wù)企業(yè)在招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)市場(chǎng)上就會(huì)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。同樣，在其他方面，類似的情況可能還會(huì)存在，比方說(shuō)物業(yè)管理行業(yè)企業(yè)的信用問(wèn)題也會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，因?yàn)槠髽I(yè)知道自己的信用，但是業(yè)主不知道。但是這里筆者就招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程為例進(jìn)行闡述。假設(shè)物業(yè)管理市場(chǎng)上的服務(wù)部門（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的質(zhì)量只有兩種類型：高質(zhì)量和低質(zhì)量。而給業(yè)主提供服務(wù)的企業(yè)自己知道自己的管理質(zhì)量水平，但是業(yè)主不知道企業(yè)的質(zhì)量的高低。相應(yīng)的高質(zhì)量由于其成本的原因?qū)?yīng)的就是高價(jià)格，低質(zhì)量對(duì)應(yīng)的低價(jià)格。再假設(shè)高質(zhì)量的物業(yè)服務(wù)，企業(yè)要求是6000元，而業(yè)主愿意付給企業(yè)8000元以下的價(jià)格來(lái)獲得服務(wù)，所以雙方子在6000~8000元這樣的價(jià)格區(qū)間內(nèi)能達(dá)成交易；低質(zhì)量的物業(yè)服務(wù)，企業(yè)要求的價(jià)格是2000元，業(yè)主愿意花3000元以下的價(jià)格來(lái)獲得服務(wù)，所以雙方在2000~3000元這樣的價(jià)格區(qū)間內(nèi)能達(dá)成交易。但是業(yè)主一開(kāi)始不會(huì)拿8000元的價(jià)格給物業(yè)管理企業(yè)，一方面是存在討價(jià)還價(jià)方面的動(dòng)機(jī)，另一方面是業(yè)主區(qū)分不出來(lái)質(zhì)量的高低，當(dāng)然，一開(kāi)始業(yè)主也不會(huì)只拿3000元的價(jià)格，因?yàn)檫@樣他們招攬不到高質(zhì)量的物業(yè)管理企業(yè)。所以他們會(huì)在3000~8000元區(qū)間內(nèi)選擇一個(gè)點(diǎn)作為他們的起價(jià)，比如5500（（3000＋8000）/2＝5500）元以下的資金，結(jié)果高質(zhì)量的物業(yè)管理企業(yè)將會(huì)成這個(gè)企業(yè)退出，因?yàn)闃I(yè)主給予的價(jià)格低于他們的最低的服務(wù)供給；當(dāng)業(yè)主發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上提供物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的企業(yè)都是低質(zhì)量的時(shí)候，那么他們會(huì)把期望值壓低到3000元以下，這時(shí)候市場(chǎng)上就只剩下低質(zhì)量的企業(yè)了。更一般的，如果假設(shè)服務(wù)質(zhì)量服從于［0/l］間的連續(xù)均勻分布，我們還可以得出物業(yè)管理市場(chǎng)癱瘓的結(jié)果，即服務(wù)市場(chǎng)沒(méi)有服務(wù)供給。當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)中，物業(yè)管理市場(chǎng)沒(méi)有癱瘓的例子，但低效率卻是常見(jiàn)的。為了分析上述情形，我們借助于阿克洛夫模型做這樣的一個(gè)假定：服務(wù)質(zhì)量服從［0，1］上的均勻分布。所以這個(gè)均勻分布的概率密度是1。服務(wù)質(zhì)量在［0，1］之間的概率就是1，我們可以用分布圖的整個(gè)面積來(lái)表示這個(gè)概率（見(jiàn)圖1）。在圖1中，我們可以在q＝p處畫一條鉛垂直線。

所有位于這條鉛垂線左側(cè)的物業(yè)管理服務(wù)，其質(zhì)量q≤p，將愿意進(jìn)入市場(chǎng)；而位于鉛垂線右側(cè)的企業(yè)，其質(zhì)量q＞p，這些企業(yè)由于各方面的原因，將不會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)交易。這樣，在以價(jià)格p成功交易的企業(yè)里面，有一半企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量低于μ，μ是達(dá)成交易的平均質(zhì)量。假定市場(chǎng)上，買賣雙方不存在傳遞信號(hào)的可能性，所有賣者獲得同樣的價(jià)格支付再假定給定的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平是q，企業(yè)對(duì)服務(wù)估價(jià)為p＝q，業(yè)主對(duì)服務(wù)質(zhì)量的估價(jià)為p＝rq（r≥1），S表示某種商品的供給曲線，D表示該種商品的需求曲線，E點(diǎn)是供求均衡點(diǎn)，在未到達(dá)均衡點(diǎn)之前，買者愿意支付的價(jià)格比Pe高，賣者愿意出賣的價(jià)格比Pe低，兩者之間的價(jià)差就是交易利益（圖2中陰影部分的面積）。假定買者不知道q，并且也不預(yù)期質(zhì)量低于q的所有者會(huì)誠(chéng)實(shí)顯示其質(zhì)量水平q。服務(wù)質(zhì)量服從［0，1］區(qū)間的均勻分布，于是，市場(chǎng)上服務(wù)的平均質(zhì)量沒(méi)有信號(hào)傳遞的情況下，所有的交易都是在同一價(jià)格p處達(dá)成交易，對(duì)于企業(yè)而言，如果在q≤p，那么他們就會(huì)與業(yè)主達(dá)成交易，獲得中間的差價(jià)收益；相反的話他們就會(huì)損失中間的差價(jià)部分。在市場(chǎng)價(jià)格p≤1時(shí)，業(yè)主知道物業(yè)服務(wù)部門的質(zhì)量

對(duì)策及建議

對(duì)于物業(yè)管理中出現(xiàn)的逆向選擇問(wèn)題，重點(diǎn)還是在于建立有效的信號(hào)傳遞機(jī)制，物業(yè)管理中出現(xiàn)的逆向選擇問(wèn)題的根源在于市場(chǎng)各方的信息不對(duì)稱性，因此要盡量使得市場(chǎng)主體中交易的各方所掌握的信息對(duì)稱起來(lái)；對(duì)于物業(yè)服務(wù)中出現(xiàn)的“道德風(fēng)險(xiǎn)”，則主要是建立“信用激勵(lì)機(jī)制”，同時(shí)也要重要的監(jiān)管制度做保障，使守信譽(yù)者得到鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，使失信的一方得到應(yīng)有的懲罰。

1建立和完善物業(yè)管理市場(chǎng)法規(guī)體系及監(jiān)督機(jī)制

在物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)中，國(guó)家的調(diào)控起到一定的積極作用，為了指導(dǎo)整個(gè)市場(chǎng)的有序發(fā)展，結(jié)合行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，國(guó)家頒布了一系列的法律法規(guī)依據(jù)做保障，比如《物業(yè)管理?xiàng)l例》《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等，這些都將有效地促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)的發(fā)展和建設(shè)，但是隨著行業(yè)的發(fā)展，還會(huì)不斷地出現(xiàn)新的問(wèn)題、新的案例等，這就需要政府等相關(guān)部門不斷地對(duì)我國(guó)物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，要敢于大膽地改革和創(chuàng)新，使得更有效地促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，有效預(yù)防一些投機(jī)分子鉆法律法規(guī)的空子。同時(shí)，政府等相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)有效的監(jiān)督機(jī)制，要做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的十六字方針，要敢于對(duì)違背誠(chéng)信原則，敗壞行業(yè)聲譽(yù)的企業(yè)和行為予以嚴(yán)厲的查處和辦理，甚至予以通報(bào)和曝光。

2提高物業(yè)管理參與主體及從業(yè)人員的素質(zhì)和誠(chéng)信意識(shí)

筆者認(rèn)為，要想提高現(xiàn)代物業(yè)管理服務(wù)的質(zhì)量，使其規(guī)范化、現(xiàn)代化，提高物業(yè)管理人員及其物業(yè)參與主體的素質(zhì)和誠(chéng)信意識(shí)是必不可少的。由于我國(guó)現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)管理行業(yè)進(jìn)入門檻比較低，技術(shù)含量等也比較低，服務(wù)種類比較少等緣故，我國(guó)現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)管理企業(yè)在招聘時(shí)對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)并沒(méi)有一定的要求和一定的考核。在物業(yè)管理出現(xiàn)業(yè)主與業(yè)主、物業(yè)與業(yè)主等的糾紛的時(shí)候，由于沒(méi)有一定的素質(zhì)訓(xùn)練或者是一定的素質(zhì)提升，很可能出現(xiàn)物業(yè)管理人員管理不當(dāng)?shù)氖虑椤Ｍ瑫r(shí)，應(yīng)提高其誠(chéng)信意識(shí)，建立誠(chéng)信檔案，對(duì)違規(guī)的情況進(jìn)行記錄，并對(duì)其進(jìn)行懲罰，對(duì)優(yōu)秀的情況進(jìn)行激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。因此，筆者認(rèn)為在物業(yè)管理過(guò)程中提高物業(yè)參與主體及物業(yè)從業(yè)人員的誠(chéng)信意識(shí)及其素質(zhì)是很有必要的。

3建立和實(shí)施物業(yè)管理企業(yè)信譽(yù)管理體系

篇4

二、會(huì)計(jì)監(jiān)管在企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理中作用提升途徑

(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位國(guó)有資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)

資產(chǎn)不僅是農(nóng)業(yè)科研單位使用或占有的經(jīng)濟(jì)資源，而且是做好相關(guān)科研工作最基本的保證。作為農(nóng)業(yè)科研單位的領(lǐng)導(dǎo)層，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到國(guó)有資產(chǎn)管理的必要性，理清管錢與管物之間的區(qū)別，并及時(shí)扭轉(zhuǎn)重購(gòu)輕管、重錢輕物的思想理念，特別是國(guó)有資產(chǎn)的管理方面，應(yīng)嚴(yán)格遵循《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》予以執(zhí)行，以確保對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的良好配置與合理使用，促進(jìn)科技事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

(二)提高企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管人員的素質(zhì)

明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的重視程度，提高會(huì)計(jì)監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng)。會(huì)計(jì)監(jiān)管人員需具備專業(yè)眼光和高度的責(zé)任心，善于分析在國(guó)有資產(chǎn)中所存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)，并能夠提出相關(guān)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略，做到保護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的安全性和完整性。因此，為提高會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的全面綜合素質(zhì)，企業(yè)應(yīng)定期的對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，并將企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的會(huì)計(jì)監(jiān)管工作成效納入到每年的績(jī)效考核中，從而確保會(huì)計(jì)監(jiān)管目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

(三)健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管的制度

對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的會(huì)計(jì)監(jiān)管崗位的設(shè)置需具備工作的獨(dú)立性，建立完善的崗位責(zé)任制度，使監(jiān)管的功能與作用發(fā)揮到最大。會(huì)計(jì)監(jiān)管的崗位應(yīng)設(shè)立在企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)委員會(huì)，且給予監(jiān)管工作人員一定的獨(dú)立性和工作地位，對(duì)于監(jiān)管人員所發(fā)現(xiàn)的任何重大問(wèn)題，其有權(quán)向董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告，從而確保監(jiān)管信息保持通暢。通過(guò)財(cái)務(wù)的業(yè)績(jī)衡量指標(biāo)，如資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)的收益率和經(jīng)濟(jì)增加值的一系列定量指標(biāo)反映出企業(yè)資產(chǎn)的綜合利用效率，并有效結(jié)合定性的指標(biāo)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作人員所完成的工作量進(jìn)行綜合的績(jī)效考核，從而確保個(gè)人與目標(biāo)的統(tǒng)一。

篇5

對(duì)于跨世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展：質(zhì)量已成為世界界關(guān)注的焦點(diǎn)。前不久，美國(guó)召開(kāi)了有全美著名企業(yè)家、學(xué)家和學(xué)家參加的美國(guó)質(zhì)量大會(huì)，專題研討跨世紀(jì)質(zhì)量問(wèn)題。美國(guó)著名質(zhì)量專家朱蘭在大會(huì)上提出，20世紀(jì)是生產(chǎn)力的世紀(jì)，21世紀(jì)則是知識(shí)與質(zhì)量的世紀(jì)，質(zhì)量?jī)?yōu)劣將成為一個(gè)國(guó)家和企業(yè)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。企業(yè)家們認(rèn)為，企業(yè)發(fā)展由諸多戰(zhàn)略組合構(gòu)成，而質(zhì)量經(jīng)營(yíng)已上升為這些戰(zhàn)略中的核心地位。

進(jìn)入九十年代以來(lái)，世界頂尖企業(yè)較早地看到，隨著知識(shí)時(shí)代的到來(lái)，科技與質(zhì)量創(chuàng)新是決定競(jìng)爭(zhēng)制勝的關(guān)鍵，紛紛創(chuàng)造“世界級(jí)質(zhì)量”，不斷拓展全球化市場(chǎng)。美國(guó)寶潔公司制定并實(shí)施了比較完整的、具有世界領(lǐng)先水平的質(zhì)量經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新、質(zhì)量保證與市場(chǎng)服務(wù)等融為一體，實(shí)行以質(zhì)量為基礎(chǔ)的市場(chǎng)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)。寶潔公司每年發(fā)明技術(shù)專利達(dá)2萬(wàn)件，質(zhì)量系統(tǒng)延伸到世界各地獨(dú)資、合資企業(yè)和產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。在進(jìn)入市場(chǎng)后，派出跟蹤產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)調(diào)查的專業(yè)小組就有20多個(gè)，質(zhì)量調(diào)查人員常年深入到上海、廣州等城市用戶家庭。根據(jù)質(zhì)量調(diào)研信息不斷改進(jìn)品種與服務(wù)，創(chuàng)出汰漬、玉蘭油等17個(gè)中國(guó)品牌產(chǎn)品，成為高質(zhì)量產(chǎn)品占據(jù)中國(guó)洗滌用品市場(chǎng)的重點(diǎn)企業(yè)。

實(shí)施質(zhì)量經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，是面向21世紀(jì)發(fā)展的緊迫任務(wù)。世界頂尖企業(yè)的實(shí)踐說(shuō)明，企業(yè)必須要樹立全新的質(zhì)量理念，從市場(chǎng)預(yù)測(cè)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等全過(guò)程實(shí)行全面質(zhì)量；建立用戶至上、市場(chǎng)導(dǎo)向、質(zhì)量效益與以質(zhì)量求生存等廣義的質(zhì)量觀念；將質(zhì)量與科技緊密結(jié)合，雙輪驅(qū)動(dòng)，深入開(kāi)展質(zhì)量經(jīng)營(yíng)。我們的企業(yè)應(yīng)當(dāng)看到，這一戰(zhàn)略是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)振興企業(yè)與民族的大問(wèn)題，極為重要。

二、顧客滿意上升為企業(yè)追求的永恒目標(biāo)

傳統(tǒng)的質(zhì)量認(rèn)為，企業(yè)質(zhì)量就是要對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行控制，強(qiáng)調(diào)檢測(cè)把關(guān)。認(rèn)為對(duì)質(zhì)量的追求就是追求達(dá)標(biāo)化、零缺陷，質(zhì)量工作是質(zhì)量組織部門的事等等。這些質(zhì)量思想無(wú)疑是非常重要的。但是，隨著質(zhì)量環(huán)境和內(nèi)容的變化，企業(yè)的核心與決定因素已是顧客。因此，刻意追求顧客滿意和忠誠(chéng)，是世界頂尖企業(yè)創(chuàng)造“世界級(jí)質(zhì)量”和創(chuàng)新市場(chǎng)的永恒力量，是質(zhì)量新的重大課題。

筆者曾到法國(guó)、德國(guó)等歐共體國(guó)家考察企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)顯著變化是，企業(yè)已從以企業(yè)為中心的“CI戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)向了以顧客為中心的“CS戰(zhàn)略”，CS即意為“顧客滿意”的縮寫。在談到企業(yè)質(zhì)量變革時(shí)，一位德國(guó)企業(yè)家認(rèn)為，近年來(lái)人們較為重視重建內(nèi)部機(jī)制，以強(qiáng)化質(zhì)量，而忽略了“顧客關(guān)系”，這是有失偏頗的。時(shí)下，“企業(yè)命運(yùn)在顧客手中”，“顧客是企業(yè)利潤(rùn)的最終決定者?！鳖櫩蜐M意已上升為企業(yè)質(zhì)量的核心。

追求顧客滿意和忠誠(chéng)，是企業(yè)質(zhì)量的理念創(chuàng)新，這與追求產(chǎn)品自身質(zhì)量及其標(biāo)準(zhǔn)化更、更重要。這一的內(nèi)涵突出了顧客滿意是企業(yè)最高目標(biāo)，顧客是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要驅(qū)動(dòng)力，企業(yè)質(zhì)量組織的中心位置顧客；產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)必須圍繞顧客進(jìn)行，并由其參與；企業(yè)采用顧客關(guān)系信息系統(tǒng)，對(duì)其變化的需求隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)企業(yè)提高滿足顧客要求的水平。其對(duì)象也不同于一般消費(fèi)者，“顧客”的涵意延升到不僅是產(chǎn)品購(gòu)買者、服務(wù)者等外部顧客，還包括內(nèi)部員工即內(nèi)部顧客，以及供應(yīng)商和相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商，是一個(gè)由商品生產(chǎn)者、消費(fèi)者、流通者為一體進(jìn)而組成的“顧客關(guān)系系統(tǒng)”。

我們應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)企業(yè)的做法，更新傳統(tǒng)的質(zhì)量思維，深刻認(rèn)識(shí)顧客滿意對(duì)質(zhì)量?jī)?nèi)涵的重大作用。從改善顧客關(guān)系中，適應(yīng)全球一體化的市場(chǎng)，培養(yǎng)更多的忠誠(chéng)客戶，營(yíng)造利于制造質(zhì)量提高的企業(yè)員工滿意的工作環(huán)境，從而更有效地提升質(zhì)量。

三、人的素質(zhì)上升為企業(yè)質(zhì)量的緊迫任務(wù)

世界頂尖企業(yè)認(rèn)為，一場(chǎng)深刻的、前所未有的變革和發(fā)展正在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展開(kāi)。企業(yè)質(zhì)量的緊迫任務(wù)是大力提高人的素質(zhì)，全力開(kāi)發(fā)“智能”資本，從人才與知識(shí)培養(yǎng)上獲取質(zhì)量效益。

我國(guó)海爾集團(tuán)總裁張瑞敏在談到企業(yè)成功發(fā)展時(shí)認(rèn)為，海爾集團(tuán)追求的“第一產(chǎn)品”是人才，在銷往中外市場(chǎng)的家電產(chǎn)品則是“第二產(chǎn)品”。張瑞敏的“第一產(chǎn)品論”，正是確保海爾高質(zhì)量、全方位產(chǎn)品創(chuàng)新與市場(chǎng)開(kāi)拓的前提，沒(méi)有高素質(zhì)的人才就不會(huì)有高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)。

中外頂尖企業(yè)看到，當(dāng)今質(zhì)量已不僅僅局限于產(chǎn)品，市場(chǎng)已成為企業(yè)以質(zhì)量為核心的經(jīng)營(yíng)的起點(diǎn)和歸宿。企業(yè)步入全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，需要質(zhì)量與技術(shù)并重，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，創(chuàng)新質(zhì)量。在這之中，人的素質(zhì)發(fā)揮著決定作用。因此，均高度重視開(kāi)發(fā)人才與知識(shí)資源，推動(dòng)質(zhì)量不斷升級(jí)。美國(guó)摩托羅拉公司每年用于人才培訓(xùn)的開(kāi)支高達(dá)10億美元，通用公司投入4億美元用于員工通過(guò)“6希格瑪”培訓(xùn)計(jì)劃。在歐洲不少公司出現(xiàn)“老板出錢，員工充電”現(xiàn)象，德國(guó)知名紡織機(jī)械制造企業(yè)卡邁·耶公司、赫希斯特公司等企業(yè)，均建立了常年培訓(xùn)制度，大力而有效地提升員工素質(zhì)。從而，使這些企業(yè)制造的產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良，從不必?fù)?dān)憂使用過(guò)程中發(fā)生需要進(jìn)行售后服務(wù)等質(zhì)量。

我們的企業(yè)面臨跨世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)與質(zhì)量挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)看到制約質(zhì)量提升的首要因素是經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者的素質(zhì)問(wèn)題，有必要下力氣改變現(xiàn)狀，趕上知識(shí)發(fā)展的潮流。

四、利益共同上升為企業(yè)整體質(zhì)量形成的“生態(tài)關(guān)系”

英國(guó)著名學(xué)者查德·瓦里新認(rèn)為，企業(yè)的成功需要合作伙伴之間利益的統(tǒng)一，應(yīng)把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作緊密結(jié)合起來(lái)。美國(guó)著名專家彼特·德魯克說(shuō)：“企業(yè)之間的生存發(fā)展如同界中各種生物物種之間生存發(fā)展，它們均是一種生態(tài)關(guān)系”。歐美不少企業(yè)深刻看到，企業(yè)在市場(chǎng)上形成整體質(zhì)量效益，有必要建立所有受益者相互之間的合作伙伴關(guān)系，追求整體質(zhì)量經(jīng)營(yíng)與共同利益增長(zhǎng)。

進(jìn)入九十年代初，世界知名大公司紛紛嚴(yán)重虧損，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。企業(yè)之間開(kāi)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，采取擊敗對(duì)手之策，產(chǎn)品價(jià)格失常，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成本上升，外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不斷惡化。教訓(xùn)使精明的大企業(yè)興起了創(chuàng)新熱潮，帶來(lái)了質(zhì)量觀念更新飛躍。美國(guó)蘋果公司總裁史蒂文·喬布斯首先推出“蘋果聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)”戰(zhàn)略，取得了實(shí)質(zhì)性效果。IBM公司相繼建立了以個(gè)人電腦為中心的戰(zhàn)略聯(lián)盟共同體，從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、制造到銷售，形成整體化質(zhì)量保證體系，帶動(dòng)了群體企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益迅猛增長(zhǎng)。在德國(guó)大企業(yè)中，不少人員開(kāi)發(fā)出具有高精技術(shù)和質(zhì)量產(chǎn)品與項(xiàng)目，而大企業(yè)視他們?yōu)檎w產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中的一部分，因規(guī)模小大企業(yè)不利于生產(chǎn)，紛紛資助科技人員創(chuàng)辦小型企業(yè)，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，使之成為大企業(yè)的緊密合作伙伴，提高了配套協(xié)作水平，促進(jìn)了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

從整體質(zhì)量及效益追求看，建立企業(yè)“生態(tài)關(guān)系”更利于共同利益的產(chǎn)生。這是因?yàn)椋髽I(yè)是市場(chǎng)復(fù)雜系統(tǒng)中的一個(gè)參與者，企業(yè)無(wú)論是要擴(kuò)大市場(chǎng)占有能力，還是開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)，都必須與他企業(yè)攜手，集中有效資源，創(chuàng)造出消費(fèi)者可以實(shí)際使用的高質(zhì)量的新價(jià)值。同時(shí)，也在建立相互依存，相互協(xié)作以及為用戶提供全方位質(zhì)量服務(wù)中受益各方。因此我們必須樹立全部的質(zhì)量整體意識(shí)，著力建設(shè)和培育以質(zhì)量經(jīng)營(yíng)為中心的“生態(tài)系統(tǒng)”。

五、技術(shù)創(chuàng)新上升為質(zhì)量提升的運(yùn)行機(jī)制

一位質(zhì)量專家認(rèn)為，企業(yè)需要多種體制相容的一體化全面，技術(shù)創(chuàng)新則是諸多中起決定因素和作用的運(yùn)行機(jī)制。中外頂尖企業(yè)普遍高度重視建立利于質(zhì)量提升的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，以技術(shù)進(jìn)步支撐和推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新，創(chuàng)造“世界級(jí)質(zhì)量”，開(kāi)拓全球化市場(chǎng)。

我國(guó)小天鵝公司將“全心全意小天鵝”作為全面質(zhì)量營(yíng)銷創(chuàng)新的核心，較早地看到，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最終是全面涵意上的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，而質(zhì)量的優(yōu)勝來(lái)自于技術(shù)領(lǐng)先。由此，他們建立了由技術(shù)與質(zhì)量雙重創(chuàng)新的企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。小天鵝公司在全國(guó)洗衣機(jī)行業(yè)首家建立了由1214件專利、527件歐洲專利、398件日本專利和478件美國(guó)專利等3600多件涉及洗衣機(jī)國(guó)際專利的信息庫(kù)，有針對(duì)性地開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。小天鵝公司還建立了由專家和博士后組成的技術(shù)開(kāi)發(fā)院，確保開(kāi)發(fā)領(lǐng)先市場(chǎng)5-10年的前瞻性產(chǎn)品。同時(shí)，小天鵝公司實(shí)行了24小時(shí)全天侯登門售后服務(wù)，把“全心全意小天鵝”的質(zhì)量創(chuàng)新和運(yùn)行機(jī)制滲透到研制、生產(chǎn)、銷售與服務(wù)的全過(guò)程，追求質(zhì)量與服務(wù)的“零死角”。從而，使企業(yè)不僅享譽(yù)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還在東南亞等國(guó)外地區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)出口和產(chǎn)品市場(chǎng)國(guó)際化。

“創(chuàng)新是一個(gè)民族的不竭之力”，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂。惟有建立創(chuàng)新機(jī)制和具有創(chuàng)新精神，才能不斷發(fā)揮出創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新質(zhì)量與創(chuàng)新的靈魂作用。近年來(lái)，我國(guó)美菱集團(tuán)建立了技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制與淘汰機(jī)制相結(jié)合，動(dòng)力與壓力并存，“允許失敗，不允許不創(chuàng)新”的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。海信追求創(chuàng)新機(jī)制，吸引了200多名碩士、40多名博士和1000多名北大、復(fù)旦大學(xué)生等加盟企業(yè)。這些頂尖企業(yè)抓住了創(chuàng)新機(jī)制的“靈魂”，使人才如魚得水，推動(dòng)了質(zhì)量創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步。我們應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的質(zhì)量理念，更富有成效地通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的快速提升。

六、企業(yè)文化上升為企業(yè)培育跨世紀(jì)質(zhì)量的支柱精神

篇6

人的生命是有限的，但員工追求健康、安全的生活和工作是無(wú)限的。員工是企業(yè)的財(cái)富，安全是企業(yè)的效益企業(yè)作為員工生存的重要載體，它的安全與否直接關(guān)系員工的工作、生活質(zhì)量。企業(yè)安全，員工隊(duì)伍就穩(wěn)定，企業(yè)就有效益。如企業(yè)安全不好，事故不斷，生產(chǎn)不能正常進(jìn)行，企業(yè)就沒(méi)有效益，員工隊(duì)伍就不穩(wěn)定，企業(yè)就無(wú)法生存。因此，員工是企業(yè)生存的根本，是企業(yè)的財(cái)富；安全是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)最大的效益。各級(jí)安全管理人員要在思想和行動(dòng)中體現(xiàn)以人為本針對(duì)人的心理特點(diǎn)和規(guī)律，不斷改進(jìn)安全教育的方式、方法，運(yùn)用科學(xué)的管理理念，實(shí)行更加人性化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理方法。不僅提倡員工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，更要以科學(xué)、文明、人本的態(tài)度去對(duì)待員工的生命權(quán)、健康權(quán)。不能只把員工看作是勞動(dòng)力，而是要把員工看作具有價(jià)值追求、有無(wú)限潛力、有待開(kāi)發(fā)培養(yǎng)的人。激發(fā)員工自覺(jué)把安全生產(chǎn)與自身利益、個(gè)人發(fā)展、家庭幸福緊密聯(lián)系起來(lái)，以更加充沛的精力投入到安全生產(chǎn)當(dāng)中，使每個(gè)員工充分認(rèn)識(shí)到“安全生產(chǎn)就是體現(xiàn)員工自身價(jià)值”，引導(dǎo)和啟發(fā)員工從生命價(jià)值體會(huì)安全文化建設(shè)的重要性，增強(qiáng)安全文化建設(shè)的親和力和親切感，以自身無(wú)窮的內(nèi)在動(dòng)力迸發(fā)出無(wú)止境的安全追求。現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在思想上越來(lái)越重視安全是大家有目共睹的，當(dāng)前和今后的努力方向是在具體行動(dòng)上要有落實(shí)，避免出現(xiàn)安全工作“領(lǐng)導(dǎo)高高在上，員工高枕無(wú)憂，規(guī)章制度束之高閣”的“三高”現(xiàn)象。

安全管理措施上落實(shí)以人為本

要加強(qiáng)安全教育，切實(shí)提高廣大干部員工對(duì)反違章工作的認(rèn)識(shí)，提高員工的安全素質(zhì)和“四不傷害”能力，做到“管理、倫理、法理”三管齊下，克服以罰代管和只管不罰。加大安全生產(chǎn)性投入（1）安全生產(chǎn)宣傳投入。安全資料的編印、宣傳欄的設(shè)置、宣傳書籍及標(biāo)語(yǔ)的購(gòu)置等。（2）員工的安全生產(chǎn)用具投入。如安全帽、防靜電的服裝、安全手套、安全帶等。（3）生產(chǎn)中安全用電的投入。如安全用電閘箱、標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等。（4）生產(chǎn)設(shè)備及起重設(shè)備的安全防護(hù)的投入。如防護(hù)欄、防護(hù)棚、警示標(biāo)志牌、腳手架及模板更新等。（5）安全培訓(xùn)及教育的投入。從事與安全生產(chǎn)相關(guān)工作的員工，堅(jiān)持先培訓(xùn)、經(jīng)安全考試合格后上崗的原則，必須通過(guò)一系列的專業(yè)培訓(xùn)，書面和實(shí)際操作考試合格后，方可參加生產(chǎn)工作，并定期接受安全培訓(xùn)教育。對(duì)在崗生產(chǎn)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，全面提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。安全管理做到精細(xì)化管理（1）要堅(jiān)持“兩會(huì)一活動(dòng)”。兩會(huì)就是班前會(huì)、班后會(huì)，一活動(dòng)就是安全活動(dòng)日。（2）要堅(jiān)持“兩票三制”。兩票就是工作票、操作票，三制就是交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制。（3）堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”。一級(jí)查一級(jí)、層層抓落實(shí)，全面覆蓋、各負(fù)其責(zé)、互不替代，隱患和問(wèn)題“四不放過(guò)”，誰(shuí)用工、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。（4）堅(jiān)持“四個(gè)凡事”。凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)急管理工作的主要組成部分對(duì)于事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警，以及事故一旦發(fā)生后，按照保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的原則，能夠迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失，至關(guān)重要。同時(shí)，建立健全完善的應(yīng)急預(yù)案體系，也是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的目標(biāo)和要求。

安全管理政策上體現(xiàn)以人為本

篇7

目前，我國(guó)企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng)主要以《會(huì)計(jì)法》為準(zhǔn)則。近年來(lái)，雖然國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)條例和政策，確立了較為規(guī)范的會(huì)計(jì)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，但是監(jiān)管工作中仍存在大量不足之處。我國(guó)對(duì)原有的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)行業(yè)制度和專業(yè)的核算方法并沒(méi)有徹底的廢除，以致于在實(shí)行新標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，企業(yè)依然依賴舊標(biāo)準(zhǔn)。要保證新標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中順利實(shí)施，單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人需和財(cái)政、國(guó)資等相關(guān)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和溝通，使財(cái)務(wù)工作人員積極履行相關(guān)規(guī)定，及時(shí)改舊換新，執(zhí)行股東大會(huì)或者董事會(huì)的決策。否則，就會(huì)擴(kuò)大行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，影響國(guó)企財(cái)務(wù)監(jiān)管效率，使得會(huì)計(jì)信息失真，束縛企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)監(jiān)管質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，不利于提高國(guó)企的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）內(nèi)部監(jiān)管體制不健全

賬目造假是企業(yè)中普遍存在的現(xiàn)象，主要原因是企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督制度。總會(huì)計(jì)師是財(cái)務(wù)部的首要領(lǐng)導(dǎo)，是對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督的重要力量，總會(huì)計(jì)師崗位制度欠缺易導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)造假現(xiàn)象。另外，從事會(huì)計(jì)監(jiān)管的人員有本部門員工，他們雖然對(duì)公司的財(cái)務(wù)工作較為了解，但受到人情世故等因素的影響，起不到監(jiān)督的作用。完善財(cái)務(wù)部各個(gè)崗位的制度，是做好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)鍵步驟。總會(huì)計(jì)師制度的缺陷特征主要表現(xiàn)在以下方面。第一，沒(méi)有形成完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系，對(duì)財(cái)務(wù)最高負(fù)責(zé)人的行為起不到監(jiān)督的作用。第二，崗位職責(zé)不明確，這也是造成會(huì)計(jì)管理工作混亂的直接原因。雜亂的崗位分工將各個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容綜合到一起，員工之間不能有效配合和相互制約，降低了工作的透明度，增加了總會(huì)計(jì)師作弊的可能性。第三，管理者素質(zhì)欠缺。因此，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體制，是管理國(guó)有資產(chǎn)的有效方法。

（三）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較差

較以往的會(huì)計(jì)行業(yè)信息質(zhì)量，如今已取得很大進(jìn)步。但是，我們可以清楚地看到，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象仍然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，企業(yè)私自挪用大批資金，進(jìn)行違法炒作和放債。例如，1996年至1997年，佛山照明企業(yè)擅自動(dòng)用資金3.11億元進(jìn)行炒作本公司股票，而且還將6.3億元貸給證券公司和銀行，嚴(yán)重的損害了廣大員工的知情權(quán)、違反了國(guó)家的法律法規(guī)，給企業(yè)帶來(lái)了毀滅性災(zāi)害。其次，賬目做假，隱瞞實(shí)際利潤(rùn)，偷稅漏稅。2011年，江西省贛州市某國(guó)有企業(yè)將本廠實(shí)際生產(chǎn)的羽絨服件數(shù)為204682，謊報(bào)為89613，隱藏了115069件產(chǎn)品，偷稅金額可見(jiàn)一斑。再次，監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱、監(jiān)管力量不集中。企業(yè)沒(méi)有明確規(guī)定會(huì)計(jì)監(jiān)管工作負(fù)責(zé)人，致使領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)監(jiān)察工作出現(xiàn)從眾管理現(xiàn)象，有時(shí)齊抓共管，有時(shí)無(wú)人問(wèn)津，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息誤差較大。此外，加大企業(yè)的利潤(rùn)，用以掩飾虧損，從而平穩(wěn)或抬高公司的股價(jià)。最后，侵占流轉(zhuǎn)稅款。國(guó)企通常要留有流動(dòng)稅金，以及時(shí)繳納增值稅，由于稅款額度較高，企業(yè)將資金進(jìn)行轉(zhuǎn)借，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)收款不及時(shí)的情況，延誤了交稅日期。

二、強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)會(huì)計(jì)監(jiān)管的對(duì)策

（一）建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和制度

統(tǒng)一企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是提高監(jiān)督水平的有效途徑。企業(yè)根據(jù)內(nèi)部發(fā)展的需要，適時(shí)成立權(quán)威性的會(huì)計(jì)鑒定和法律咨詢技術(shù)機(jī)構(gòu)，為公司的會(huì)計(jì)從業(yè)人員提供專業(yè)指導(dǎo)，防止因執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一引起各部門得出不同的財(cái)務(wù)結(jié)果，提高懲處和監(jiān)管的力度。建立完善有效的內(nèi)部審核制度，有利于打好財(cái)務(wù)監(jiān)管的基礎(chǔ)，提升企業(yè)整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的工作效率，使監(jiān)管效果更加突出。比如，公司對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)論制定合格的標(biāo)準(zhǔn)范圍，綜合核對(duì)所有部門的財(cái)務(wù)結(jié)果后，對(duì)與統(tǒng)計(jì)誤差較大的部門給予懲處，并督促其找出出現(xiàn)失誤的原因和環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變工作方法。保證內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性，才能使公司的工作正常開(kāi)展，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)積蓄力量。建立完善的現(xiàn)代化企業(yè)監(jiān)管制度是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)提出的新要求，公司要主動(dòng)完善內(nèi)部管理制度體系，促進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作及時(shí)有效地進(jìn)行。

（二）及時(shí)調(diào)整和規(guī)劃企業(yè)財(cái)務(wù)部的組織架構(gòu)

建立完善高效的監(jiān)督機(jī)企業(yè)應(yīng)和政府部門相結(jié)合，在單位內(nèi)部成立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督體制，從而形成監(jiān)管合力。充分發(fā)揮政府在治理會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)混亂現(xiàn)象的作用，配合企業(yè)部門做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。為了防止部門之間出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)和小團(tuán)體主義，有效地節(jié)約社會(huì)資源，在組織設(shè)計(jì)中應(yīng)注意分工明確，避免出現(xiàn)多頭監(jiān)管的問(wèn)題。在企業(yè)內(nèi)部成立監(jiān)事會(huì)，專項(xiàng)負(fù)責(zé)監(jiān)察企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的漏洞，及時(shí)提出整改意見(jiàn)。監(jiān)事會(huì)成立的主要目的是防止公司高層為了自身利益置于公司利益之上，保持公司經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)相分離。監(jiān)事會(huì)主要由股東、職工、政府、債權(quán)人等相關(guān)利益主體的代表組成，通過(guò)檢查經(jīng)營(yíng)方式、資產(chǎn)負(fù)債等經(jīng)濟(jì)狀況，使其符合國(guó)家的相關(guān)會(huì)計(jì)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立監(jiān)事會(huì)維護(hù)了廣大員工的合法權(quán)益，還有利于企業(yè)做出正確的發(fā)展部署，調(diào)整對(duì)利潤(rùn)和投資的分配比例，實(shí)現(xiàn)公司的跨越式發(fā)展。

（三）加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感

提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)管水平在完善監(jiān)管制度和機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，要注意會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升。在社會(huì)主義建設(shè)新形勢(shì)下，企業(yè)的發(fā)展應(yīng)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，公司的財(cái)務(wù)信息是市場(chǎng)發(fā)展方向的航標(biāo)，也是國(guó)家做出重大經(jīng)濟(jì)決策的參考。在資源共享的社會(huì)，公司在吸收和利用社會(huì)信息的同時(shí)，有義務(wù)為市場(chǎng)反映更多的準(zhǔn)確信息。會(huì)計(jì)信息是知識(shí)資源的一部分，具有共事性和轉(zhuǎn)移性，它能解決技術(shù)力量無(wú)法應(yīng)對(duì)的經(jīng)濟(jì)難題。會(huì)計(jì)信息能夠通過(guò)各種形式轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的源泉，是市場(chǎng)良性發(fā)展的主要推動(dòng)力。因此，我們應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代科技，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)監(jiān)管中的應(yīng)用范圍，提高企業(yè)會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量。高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息，是企業(yè)自身發(fā)展的需要和社會(huì)責(zé)任感的高度融合，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的飛速前進(jìn)保駕護(hù)航。

篇8

面對(duì)上述問(wèn)題及難點(diǎn)，作為一名基層財(cái)務(wù)工作者，結(jié)合行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)工作報(bào)告，筆者就煙草企業(yè)有效實(shí)施全面預(yù)算管理提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

1.樹立正確、科學(xué)的全面預(yù)算管理理念

煙草企業(yè)要有效實(shí)施全面預(yù)算管理，首先要樹立正確、科學(xué)的理念，即全面預(yù)算管理是一種使煙草企業(yè)資源取得最佳生產(chǎn)率和獲利率的管理模式。它的核心職能就在于對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源進(jìn)行全面整合，通過(guò)對(duì)財(cái)和物的運(yùn)行方式——資金流和業(yè)務(wù)流進(jìn)行事前的規(guī)劃，并將其按照職權(quán)范圍落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人身上，從而實(shí)現(xiàn)三者的統(tǒng)一。

2.細(xì)化預(yù)算管理項(xiàng)目，建立多維度、標(biāo)準(zhǔn)化定額預(yù)算管理

2012年國(guó)家煙草專賣局有關(guān)工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，行業(yè)管理要從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，預(yù)算管理不再是粗線條二維度的編制，應(yīng)該是從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，細(xì)化預(yù)算管理項(xiàng)目，建立多維度標(biāo)準(zhǔn)化定額的預(yù)算管理體制。結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，梳理費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，建立與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的浮動(dòng)掛鉤體系，讓費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化、市場(chǎng)化，使預(yù)算編制有理可循，有據(jù)可依。我們可以借鑒先進(jìn)行業(yè)的定額預(yù)算管理方法，使成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)化體系真正起到剛性預(yù)算管理的作用，增強(qiáng)預(yù)算管理的有效性。

3.預(yù)算執(zhí)行與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益掛鉤，建立獎(jiǎng)懲制度

預(yù)算執(zhí)行與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益掛鉤，建立適度的獎(jiǎng)懲制度通過(guò)建立預(yù)算獎(jiǎng)懲制度，一方面能使預(yù)算考核落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的結(jié)合；另一方面能夠有效引導(dǎo)人的行為，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一致。建立預(yù)算執(zhí)行的獎(jiǎng)懲制度把企業(yè)預(yù)算管理效益同個(gè)人利益捆綁在一起，個(gè)人利益既是預(yù)算管理體系運(yùn)行的原動(dòng)力，又是預(yù)算管理體系失敗的重要影響因素，以個(gè)人利益為出發(fā)點(diǎn)，最終推動(dòng)煙草企業(yè)整體預(yù)算管理水平的提高。因此一個(gè)有效的預(yù)算管理體系就必須構(gòu)建與預(yù)算配套的嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，這是保證全面預(yù)算管理順利實(shí)施的基本條件。

篇9

一、產(chǎn)權(quán)交易與企業(yè)并購(gòu)

從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，企業(yè)并購(gòu)本質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)交易和產(chǎn)權(quán)流動(dòng)的重要實(shí)現(xiàn)形式，是在保障財(cái)產(chǎn)權(quán)利的基礎(chǔ)上兩個(gè)或兩個(gè)以上的產(chǎn)權(quán)主體進(jìn)行的自愿有償?shù)漠a(chǎn)權(quán)交易。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)權(quán)交易是經(jīng)濟(jì)主體對(duì)附著在生產(chǎn)要素上的權(quán)力束的有償轉(zhuǎn)讓，是財(cái)產(chǎn)所有者即產(chǎn)權(quán)主體以產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的商品進(jìn)行的一種市場(chǎng)交易活動(dòng)。產(chǎn)權(quán)的可交易性是產(chǎn)權(quán)的重要內(nèi)在屬性之一，也是產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)其作用和功能的內(nèi)在條件之一。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)交易的經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易的載體就是財(cái)產(chǎn)權(quán)利。產(chǎn)權(quán)交易是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，是社會(huì)化大生產(chǎn)的必要條件。從社會(huì)資源配置的角度來(lái)看，這種自愿有償?shù)慕灰仔袨榇龠M(jìn)了資源的合理配置和經(jīng)濟(jì)績(jī)效的提高。在微觀層面上，企業(yè)產(chǎn)權(quán)的讓渡、轉(zhuǎn)移、合并等這些產(chǎn)權(quán)交易行為，與企業(yè)的生存、發(fā)展或變更、消亡緊密聯(lián)系，對(duì)于企業(yè)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)這是一個(gè)潛在的外在壓力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在這種潛在的壓力之下必然積極改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，不斷優(yōu)化產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，不斷地通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高產(chǎn)品的品質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最優(yōu)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。這種良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制反映在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上，就是促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的提高，從某種程度上來(lái)說(shuō)，產(chǎn)權(quán)交易也便成了市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)和核心。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)權(quán)交易要順利進(jìn)行，產(chǎn)權(quán)要發(fā)揮上述的功能必須具備一個(gè)必要的前提條件，那就是：產(chǎn)權(quán)清晰。根據(jù)科斯定理，在交易費(fèi)用大于零時(shí)，只有產(chǎn)權(quán)界定清晰，市場(chǎng)機(jī)制才能使社會(huì)資源配置達(dá)到最優(yōu)。因此，產(chǎn)權(quán)交易主體的明確界定必須先于產(chǎn)權(quán)交易，只有真正的產(chǎn)權(quán)所有者才是參與產(chǎn)權(quán)交易的主體，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則之一。另外，根據(jù)談判科學(xué)的理論，如果談判者的權(quán)利明確，他們合作的可能就大，而談判者的權(quán)利模糊，其合作的可能就小。從這個(gè)角度來(lái)看，企業(yè)并購(gòu)作為產(chǎn)權(quán)交易的一種重要方式，也必然要求參與并購(gòu)活動(dòng)的雙方或多方是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下明晰的產(chǎn)權(quán)主體。產(chǎn)權(quán)清晰成為企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)的先決條件和基本要求，也是企業(yè)并購(gòu)發(fā)揮正向作用的必然要求。

二、企業(yè)制度與企業(yè)并購(gòu)

企業(yè)組織制度和管理制度對(duì)企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)的發(fā)生和順利開(kāi)展具有重要影響。本文把企業(yè)組織制度和管理制度總稱為企業(yè)制度。隨著生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展，企業(yè)的組織形式從傳統(tǒng)的業(yè)主制發(fā)展到現(xiàn)代公司制，企業(yè)制度的不同安排表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)的分散程度、產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)程度及債務(wù)債權(quán)責(zé)任制度的不同，并最終影響到企業(yè)并購(gòu)動(dòng)機(jī)的強(qiáng)弱、并購(gòu)能力及并購(gòu)方式和成本。

從企業(yè)的發(fā)展史來(lái)看，傳統(tǒng)形式企業(yè)主要是指合伙制企業(yè)和業(yè)主制企業(yè)，這些企業(yè)盡管對(duì)企業(yè)利潤(rùn)有著強(qiáng)烈的追求，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，有通過(guò)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)企業(yè)外部擴(kuò)張的動(dòng)機(jī)。但由于其產(chǎn)權(quán)的內(nèi)化，使并購(gòu)活動(dòng)受到經(jīng)營(yíng)者個(gè)人能力和企業(yè)自身資金等的制約。上述的諸多因素制約的結(jié)果就是在傳統(tǒng)企業(yè)制度下，企業(yè)并購(gòu)總體上是少數(shù)零星的、小規(guī)模的。只有在現(xiàn)代企業(yè)制度建立后，這才帶來(lái)了五次全球范圍的大規(guī)模的企業(yè)并購(gòu)浪潮。我們以現(xiàn)代企業(yè)制度中的股份有限責(zé)任公司為考察對(duì)象來(lái)進(jìn)一步說(shuō)明企業(yè)制度對(duì)企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)的影響。第一，有限責(zé)任制度和相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)分散、外化，克服了自然人產(chǎn)權(quán)制度的封閉性，使得企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)普遍化。在有限責(zé)任制度下，出資人僅以其認(rèn)購(gòu)的股份額為限對(duì)公司承擔(dān)債務(wù)，降低了出資者的投資風(fēng)險(xiǎn)，從而使社會(huì)化大規(guī)?；I資成為可能。公司通過(guò)發(fā)行股票和債券，使企業(yè)具有很強(qiáng)的吸附社會(huì)游資變?yōu)橘Y本的能力，為企業(yè)并購(gòu)創(chuàng)造了資金基礎(chǔ)。第二，現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)的原始產(chǎn)權(quán)和法人產(chǎn)權(quán)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的分離，使企業(yè)的組織制度上形成了一套相應(yīng)權(quán)、責(zé)、利關(guān)系和公司治理結(jié)構(gòu)。公司治理的本質(zhì)是一種圍繞企業(yè)財(cái)產(chǎn)而發(fā)生的相關(guān)主體間的權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)中，就是規(guī)范經(jīng)理、董事會(huì)和股東之間的權(quán)利和責(zé)任，并以公司章程和相關(guān)法律的形式加以確立。這樣的制度安排下，并購(gòu)機(jī)制的發(fā)揮是依靠股東的監(jiān)督權(quán)利和退出威脅來(lái)實(shí)施的。當(dāng)證券市場(chǎng)的股票價(jià)格較為真實(shí)地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的條件下，股東的退出是對(duì)經(jīng)營(yíng)者績(jī)效的否定，潛在的并購(gòu)者就有可乘之機(jī)。另外，公司的管理層級(jí)制度，極大地提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和相應(yīng)的并購(gòu)能力。與傳統(tǒng)企業(yè)的所有者直接經(jīng)營(yíng)相比，職業(yè)經(jīng)理人的素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作資產(chǎn)的能力可以極大的促進(jìn)企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)的發(fā)生?？傊F(xiàn)代企業(yè)制度的確立和有效運(yùn)行是保障企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)順利開(kāi)展并最終發(fā)揮作用的重要條件。

三、國(guó)企產(chǎn)權(quán)界定不清晰及現(xiàn)代企業(yè)制度缺失制約企業(yè)并購(gòu)

世界銀行報(bào)告中指出：“中國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的界定越來(lái)越模糊。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的全部工業(yè)資產(chǎn)被清楚的控制著，且被各級(jí)政府有效的擁有，這些政府既行使最終管理權(quán)，又對(duì)剩余的收入擁有最終索取權(quán)。而今天，經(jīng)營(yíng)權(quán)和收入索取權(quán)在政府和企業(yè)自身之間分離了，這種所有制上的不確定性愈益成為經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的嚴(yán)重障礙?！本褪钦f(shuō)，中國(guó)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)界定不清晰的情況，理應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則明晰產(chǎn)權(quán)。

產(chǎn)權(quán)清晰有兩個(gè)層面上的要求：第一是法律上的清晰；第二是經(jīng)濟(jì)上的清晰。產(chǎn)權(quán)只有同時(shí)滿足上述的兩項(xiàng)要求才能叫產(chǎn)權(quán)清晰。法律上的清晰是指產(chǎn)權(quán)有完整的法律地位，產(chǎn)權(quán)得到了真正的法律保護(hù)；產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的清晰，指產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中是清晰的。企業(yè)產(chǎn)權(quán)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的清晰，就必須首先要求產(chǎn)權(quán)的最終所有者對(duì)產(chǎn)權(quán)具有極強(qiáng)的約束力，其次企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的內(nèi)在統(tǒng)一。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，在法律上國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)是清晰的，中國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸全國(guó)人民所有，并受法律的保護(hù)，這是毫無(wú)疑義的。國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定不清晰主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的不清晰，筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：國(guó)有產(chǎn)權(quán)的最終所有者對(duì)產(chǎn)權(quán)的約束力不夠，經(jīng)營(yíng)者對(duì)產(chǎn)權(quán)所有者權(quán)益的大量侵蝕。經(jīng)營(yíng)者對(duì)出資者權(quán)益的侵蝕主要表現(xiàn)為“內(nèi)部人控制”等?！皟?nèi)部人控制”問(wèn)題在中國(guó)的國(guó)有企業(yè)中表現(xiàn)得十分嚴(yán)重，這直接導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)中國(guó)有資產(chǎn)流失等嚴(yán)重后果。所有者與經(jīng)營(yíng)者，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立在命令與服從關(guān)系基礎(chǔ)上的委托一關(guān)系崩潰后，新的制衡關(guān)系一直沒(méi)有建立起來(lái)，這是導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”的根本原因。經(jīng)營(yíng)者權(quán)益受到侵蝕，如國(guó)家對(duì)企業(yè)的過(guò)度行政干預(yù)。經(jīng)營(yíng)權(quán)同資本所有權(quán)分離的趨勢(shì)正是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，這也是現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的。雖然現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)也有經(jīng)理，但是他們時(shí)常只是作為執(zhí)行者去執(zhí)行政府的政策或命令，而不可能按照一個(gè)真正的經(jīng)營(yíng)者的意愿來(lái)行使經(jīng)營(yíng)權(quán)。國(guó)有企業(yè)存在的這些問(wèn)題妨害了其并購(gòu)活動(dòng)的順利開(kāi)展，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，因?yàn)閲?guó)有資產(chǎn)的所有者對(duì)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管不力和信息的不對(duì)稱，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為追求自己的效益從而導(dǎo)致一些無(wú)效率的并購(gòu)活動(dòng)發(fā)生，造成國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行低效甚至流失；另一方面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者又因?yàn)闄?quán)、責(zé)、利關(guān)系模糊和激勵(lì)機(jī)制上的不健全從而阻礙了有效率的并購(gòu)活動(dòng)的有效開(kāi)展，沒(méi)有達(dá)到使國(guó)有資產(chǎn)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中做大做強(qiáng)的目標(biāo)。

四、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)并購(gòu)的機(jī)制設(shè)計(jì)

(一)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理監(jiān)督機(jī)制的完善

2003年3月國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委)的設(shè)立及其工作的開(kāi)展，使現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制得到了很大程度上的完善，但還存在進(jìn)一步完善和改進(jìn)之處?，F(xiàn)階段中同國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制存在一個(gè)制度缺陷，對(duì)國(guó)資委、國(guó)有控股公司及國(guó)有企業(yè)缺乏一個(gè)能代表全民的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督力度，筆者認(rèn)為應(yīng)該盡快設(shè)置一個(gè)權(quán)威的產(chǎn)權(quán)監(jiān)督部門，這個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)的各級(jí)運(yùn)營(yíng)?？梢哉f(shuō)，加入產(chǎn)權(quán)監(jiān)督部門的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制框架是對(duì)現(xiàn)行體制框架的制度創(chuàng)新和改進(jìn)。據(jù)此構(gòu)建的國(guó)有產(chǎn)權(quán)監(jiān)督、管理和經(jīng)營(yíng)體系，在宏觀層面上形成了國(guó)有產(chǎn)權(quán)的組織體系。這種監(jiān)督、管理和經(jīng)營(yíng)相互獨(dú)立、相互分開(kāi)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理體系。從理論上明確了國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)主體，并很大程度上強(qiáng)化了國(guó)有產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管與約束機(jī)制。這個(gè)代表全民的產(chǎn)權(quán)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在國(guó)有企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)發(fā)生時(shí)，對(duì)產(chǎn)權(quán)交易實(shí)施獨(dú)立的監(jiān)督，這就保證產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)產(chǎn)權(quán)的約束力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)上清晰的第一個(gè)要求。

(二)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全國(guó)有企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)制度

產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)清晰除了要求產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)產(chǎn)權(quán)的極強(qiáng)約束力外，還要求企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了責(zé)、權(quán)、利的內(nèi)在統(tǒng)一。要解決國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中權(quán)、責(zé)、利的內(nèi)在統(tǒng)一，就必然要求我們建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全國(guó)有企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)制度。法人產(chǎn)權(quán)是由原始產(chǎn)權(quán)派生而來(lái)的，屬于產(chǎn)權(quán)的第二個(gè)層次，實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。公司法人產(chǎn)權(quán)是從所有權(quán)分離出來(lái)且具有獨(dú)立意義的資產(chǎn)權(quán)利。以股份公司為例，產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部關(guān)系是股東、董事會(huì)和經(jīng)理之間的關(guān)系。股東持有股權(quán)，是公司的實(shí)際所有者，股權(quán)可以在市場(chǎng)上流通和轉(zhuǎn)讓，但任何單獨(dú)的股東不能分割股份公司的財(cái)產(chǎn)。董事會(huì)由股東大會(huì)依照一定的程序選舉產(chǎn)生，是公司的決策者，代表全體股東對(duì)整個(gè)公司擁有支配和控制權(quán)。經(jīng)理則掌握日常的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。董事會(huì)擁有的支配權(quán)是從所有權(quán)分離出來(lái)，是所有者對(duì)支配者的委托。所以，公司法人產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì)是一種受所有者委托的對(duì)他人財(cái)產(chǎn)的支配權(quán)，從這個(gè)角度來(lái)講，公司法人產(chǎn)權(quán)的制度安排是一種資產(chǎn)的委托一制度。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立是一個(gè)發(fā)展的方向，也是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。法人產(chǎn)權(quán)制度能夠產(chǎn)生合理的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。沒(méi)有對(duì)法人產(chǎn)權(quán)代表的有效激勵(lì)就無(wú)法挖掘企業(yè)資產(chǎn)的潛在價(jià)值，認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，對(duì)解決國(guó)有企業(yè)激勵(lì)不足的問(wèn)題有重要意義。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立，把企業(yè)從行政隸屬關(guān)系中真正解放出來(lái)，并從制度上給法人產(chǎn)權(quán)代表的自主經(jīng)營(yíng)提供保障，排除非經(jīng)濟(jì)因素的干擾，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)決定企業(yè)的規(guī)模和發(fā)展戰(zhàn)略，促使有效率的并購(gòu)活動(dòng)的開(kāi)展，獲得產(chǎn)權(quán)收益的最大化，并最終優(yōu)化社會(huì)資源的配置。

篇10

在實(shí)際業(yè)務(wù)中，材料庫(kù)房管理員是按照材料實(shí)際數(shù)量和單價(jià)驗(yàn)收入庫(kù)的，而對(duì)于發(fā)出材料，庫(kù)房賬和會(huì)計(jì)賬的處理依據(jù)都是領(lǐng)料單。如果材料已經(jīng)驗(yàn)收入庫(kù)但發(fā)票賬單尚未到達(dá)，而且有關(guān)“估收”依據(jù)又不能及時(shí)傳遞到會(huì)計(jì)手中，就容易導(dǎo)致庫(kù)房賬和會(huì)計(jì)賬不一致（賬賬不符）、會(huì)計(jì)賬表與材料實(shí)際不一致（賬實(shí)不符）的情況，這樣的材料核算做法是不正確的。同時(shí)，還可能存在不能及時(shí)將預(yù)付購(gòu)料款調(diào)整為已支付款項(xiàng)，結(jié)果導(dǎo)致虛增資產(chǎn)和負(fù)債，使會(huì)計(jì)核算不能反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)狀況。

在現(xiàn)行施工企業(yè)管理體制下，為了適應(yīng)建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的現(xiàn)實(shí)需要，工程項(xiàng)目部管理人員較少，主要依靠引入分包隊(duì)和招聘臨時(shí)工來(lái)完成施工任務(wù)，很難做到按照現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求來(lái)設(shè)立管理崗位。施工企業(yè)一人多崗甚至全盤事務(wù)均由一人負(fù)責(zé)處理的現(xiàn)象非常普遍。相對(duì)其他企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目部?jī)?nèi)部控制制度的建設(shè)情況是不夠完善的。這樣的做法雖然能為企業(yè)節(jié)約一定的人力資源成本，但是并不符合不相容崗位之間應(yīng)當(dāng)互相分離的規(guī)定，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。從內(nèi)控制度成本效益原則的角度來(lái)說(shuō)，是得不償失的一種短期行為。

通過(guò)調(diào)查了解，工程項(xiàng)目部材料主管大多不是專業(yè)出身，缺乏材料管理經(jīng)驗(yàn)，各環(huán)節(jié)應(yīng)該怎么做還比較模糊。而工程項(xiàng)目消耗材料的數(shù)量大、價(jià)值高，如果在某個(gè)管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)，就可能帶來(lái)這樣或那樣的問(wèn)題。管理工作主要依靠人來(lái)完成，施工企業(yè)材料管理工作質(zhì)量的好壞主要取決于材料管理員和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低。目前，一些工程項(xiàng)目部缺乏專業(yè)技術(shù)人才，工程開(kāi)工后臨時(shí)指派材料員和會(huì)計(jì)員，他們甚至不具備相應(yīng)的從業(yè)資格，要做好崗位管理工作和達(dá)到材料核算管理的基本要求是比較困難的。

材料管理員要及時(shí)將工程分包組領(lǐng)料單傳遞到會(huì)計(jì)員手中，會(huì)計(jì)員要及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，不得積壓?jiǎn)螕?jù)集中在期末一次性匯總?cè)胭~；工程量統(tǒng)計(jì)員要按工程實(shí)際進(jìn)度準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)分包組當(dāng)期實(shí)際完成的工程量，將二者對(duì)比分析，才能判斷材料管理是否正常。為做好施工企業(yè)的材料核算和管理工作，降低出現(xiàn)超撥工程款的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，工程施工項(xiàng)目部要建立信息溝通機(jī)制，各相關(guān)人員要定期互通信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即改變做法，更正差錯(cuò)，以避免給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。施工企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)意識(shí)到規(guī)范材料管理的重要性和必要性。實(shí)際操作中，一定要嚴(yán)格要求組長(zhǎng)按照材料預(yù)算定額領(lǐng)用材料，由庫(kù)房材料管理員進(jìn)行約束和控制，領(lǐng)料超過(guò)預(yù)算定額的，如果沒(méi)有工程量變更的依據(jù)和項(xiàng)目技術(shù)主管的簽字認(rèn)可，不能發(fā)放材料。期末時(shí)還應(yīng)由工程量統(tǒng)計(jì)員對(duì)照材料實(shí)際耗用情況進(jìn)行分析，查看材料消耗與工程進(jìn)度是否匹配，并提請(qǐng)管理層對(duì)材料節(jié)約或超支的班組予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)材料的實(shí)地盤點(diǎn)核查工作，切忌在這一管理環(huán)節(jié)流于形式。如果已經(jīng)嚴(yán)格按照材料預(yù)算定額發(fā)料，那么通過(guò)分析實(shí)際盤點(diǎn)的結(jié)果就能夠確定某項(xiàng)材料是否存在浪費(fèi)的現(xiàn)象。通過(guò)嚴(yán)厲的措施杜絕材料浪費(fèi)行為，可以在較大程度上降低工程項(xiàng)目成本。

工程項(xiàng)目部會(huì)計(jì)員和材料管理員的賬簿記錄往往會(huì)出現(xiàn)不一致的情況。按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)于材料已到而發(fā)票未到的情況，一般在期末采用“暫估入賬”的辦法進(jìn)行處理，在下一會(huì)計(jì)期初再用紅字沖銷，然后再按發(fā)票的實(shí)際數(shù)量和金額重新記賬。這種做法僅僅解決了“期末”賬實(shí)不符的問(wèn)題，而在此“期末”之前，依然可能出現(xiàn)賬實(shí)不符（如賬薄中出現(xiàn)材料負(fù)數(shù)）的情況。因此，建議創(chuàng)新材料核算辦法，自行設(shè)計(jì)印制一式三聯(lián)的“材料估收單”來(lái)更好地解決這一問(wèn)題。當(dāng)庫(kù)房驗(yàn)收實(shí)物已到而發(fā)票未到的材料時(shí)，就可以填寫“材料估收單”，存根聯(lián)留存庫(kù)房，其余兩聯(lián)交給會(huì)計(jì)員據(jù)以及時(shí)處理賬務(wù)。會(huì)計(jì)員應(yīng)將記賬聯(lián)與材料驗(yàn)收單一起作為會(huì)計(jì)憑證附件入賬。購(gòu)料發(fā)票到達(dá)后，由會(huì)計(jì)員將第三聯(lián)與發(fā)票比對(duì)，確定二者之間的差額，并對(duì)材料單價(jià)和金額的增減進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)調(diào)整。這樣既可解決材料管理中賬實(shí)不符的問(wèn)題，也可減少在會(huì)計(jì)期末、期初反復(fù)沖賬、記賬的繁雜處理過(guò)程。

篇11

企業(yè)管理現(xiàn)代化，是指在企業(yè)管理工作中以電子計(jì)算機(jī)為主要工具，結(jié)合現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)手段，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理模式結(jié)構(gòu)，達(dá)到及時(shí)高效的企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。企業(yè)信息管理現(xiàn)代化，使企業(yè)需要決策審批的各個(gè)環(huán)節(jié)處于隨時(shí)可控的狀態(tài)，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控，當(dāng)企業(yè)在市場(chǎng)中面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，信息可以迅速反映到領(lǐng)導(dǎo)決策者，避免因信息不及時(shí)或不準(zhǔn)確而給決策帶來(lái)的影響，改善了企業(yè)的管理水平，盡可能降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。準(zhǔn)確的成本核算是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)和重中之重，在財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的支撐下，財(cái)務(wù)部門不但能了解各項(xiàng)大額成本支出的請(qǐng)購(gòu)，采購(gòu)，庫(kù)存，審批的全部過(guò)程，而且伴隨著它們的每一個(gè)業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)都有相應(yīng)的反映，同時(shí)都有監(jiān)控。

會(huì)計(jì)電算化和企業(yè)管理現(xiàn)代化之間的關(guān)系

會(huì)計(jì)電算化是企業(yè)管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，企業(yè)管理信息化依賴于會(huì)計(jì)電算化，以財(cái)務(wù)管理為核心，應(yīng)用科學(xué)測(cè)算方法，建立其企業(yè)內(nèi)部和外部系統(tǒng)管理模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的目標(biāo)。企業(yè)管理現(xiàn)代化是整體建設(shè)，會(huì)計(jì)電算化是其局部建設(shè)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)工作現(xiàn)代化起推動(dòng)作用和關(guān)鍵作用的就是會(huì)計(jì)電算化，會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)管理現(xiàn)代化建設(shè)中非常具有代表性。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一，企業(yè)管理現(xiàn)代化是對(duì)會(huì)計(jì)工作電算化的大力支撐，并且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)電算化的也提出更加嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)的研究開(kāi)發(fā)，建設(shè)發(fā)展，依賴于會(huì)計(jì)電算化又高于會(huì)計(jì)電算化。企業(yè)管理信息化的工作將涉及企業(yè)各個(gè)部門和環(huán)節(jié)的運(yùn)作系統(tǒng)，這些系統(tǒng)零散卻又被內(nèi)在的核心內(nèi)容聯(lián)系并管理。企業(yè)管理信息化就是要應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)及技術(shù)、網(wǎng)路技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等優(yōu)化管理組織結(jié)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部和外部環(huán)境的信息進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和把握，然后把這些信息資源完整準(zhǔn)確地匯總并在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映出來(lái)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化。會(huì)計(jì)電算化可以利用計(jì)算機(jī)軟件科學(xué)高效地系統(tǒng)地處理這些信息資源，然后再提供給企業(yè)管理信息系統(tǒng)，使得企業(yè)管理信息系統(tǒng)全面有效地運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化服務(wù)。

因此，企業(yè)管理現(xiàn)代化和會(huì)計(jì)電算化之間是相輔相成的關(guān)系。會(huì)計(jì)電算化發(fā)展必然會(huì)促使企業(yè)管理現(xiàn)代化的形成。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)是整個(gè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的分支之一，它可以直接反映出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和效益情況之間內(nèi)在數(shù)據(jù)非常密切。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。

會(huì)計(jì)電算化存在的問(wèn)題和對(duì)企業(yè)管理現(xiàn)代化的造成的影響

目前，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化工作中還存在一些不足，給企業(yè)管理現(xiàn)代化發(fā)展也帶來(lái)了一定影響。首先是沒(méi)有能夠深刻理解會(huì)計(jì)電算化。由于我國(guó)會(huì)計(jì)電算化起步時(shí)間不長(zhǎng)，它對(duì)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要影響和意義還沒(méi)有得到足夠的認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)電算化常常被理解成表面的工作，就是使用計(jì)算機(jī)和軟件，代替人工財(cái)務(wù)工作，只是減少了工作人員的勞動(dòng)量，提高了工作效率，而設(shè)立科學(xué)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的重大意義還沒(méi)有被人們充分接受。其次是會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展需要更多知識(shí)全面、技術(shù)專業(yè)的會(huì)計(jì)人才。會(huì)計(jì)電算化涉及了計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)，所以會(huì)計(jì)人員除了會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)、操作財(cái)務(wù)軟件外，同時(shí)還需要熟悉會(huì)計(jì)軟件等知識(shí)。尤其在企業(yè)會(huì)計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)上，因?yàn)殚_(kāi)發(fā)軟件人員不熟悉財(cái)務(wù)知識(shí)，需要會(huì)計(jì)人員的配合，就要求會(huì)計(jì)人員具備綜合的素質(zhì)，才能面對(duì)會(huì)計(jì)電算化中的問(wèn)題。再次是由于會(huì)計(jì)電算化對(duì)企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要作用，需要配備系統(tǒng)軟件維護(hù)等相關(guān)的管理維護(hù)崗位，目前很多企業(yè)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化的第一階段，但是在第二階段或第三階段卻放慢了腳步，就是在管理方面出現(xiàn)問(wèn)題和漏洞，企業(yè)缺乏針對(duì)會(huì)計(jì)電算化的完備管理機(jī)制。

如何在企業(yè)中加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)信息資源的處理工作受到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的約束，企業(yè)現(xiàn)代化管理信息系統(tǒng)應(yīng)該包含企業(yè)管理內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)事務(wù)，企業(yè)管理工作沒(méi)有約定俗成的形式，它沒(méi)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，而每個(gè)企業(yè)的規(guī)模大小、組織類型都各有不同和區(qū)別，企業(yè)所在的行業(yè)更是五花八門，這種情況是企業(yè)現(xiàn)代化管理工作中要解決的一個(gè)矛盾點(diǎn)。

因此，要使企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)順利進(jìn)行，就要進(jìn)一步研究制作合適的會(huì)計(jì)電算化軟件，研究制作配合采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售各個(gè)操作環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)電算化軟件和系統(tǒng)，要使企業(yè)的信息資源可以被財(cái)務(wù)部門和各職能部門共享，信息數(shù)據(jù)資源的交流要能夠真實(shí)透明。系統(tǒng)之間相互監(jiān)督，相互合作，相互制約，使企業(yè)資源能夠有效地被調(diào)控。