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時(shí)間：2023-03-20 16:26:55
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在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中，談到企業(yè)管理，人們首先想到的是企業(yè)管理體制、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制等，而統(tǒng)計(jì)的重要性往往被企業(yè)管理者所忽視。的確，企業(yè)管理體制、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制的有效與否，對(duì)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的影響和意義。但假如沒(méi)有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù)，從企業(yè)本身而言，各項(xiàng)管理就如空中樓閣，虛而不實(shí)，管理過(guò)程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。從政府宏觀調(diào)控來(lái)說(shuō)，也難很好地找到著力點(diǎn)。因此，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)，無(wú)論是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，還是對(duì)政府的宏觀調(diào)控同樣具有重要意義。
一、當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題
我國(guó)的國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)，自50年代起，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè)，以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)為核心；在流通企業(yè)，以商品購(gòu)銷(xiāo)調(diào)存統(tǒng)計(jì)為核心。從班組起，就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度，嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來(lái)，我們?cè)谡{(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只不過(guò)是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總，填幾張報(bào)表完事，把統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)單化。企業(yè)重會(huì)計(jì)而輕統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為會(huì)計(jì)核算、收支把關(guān)重要，是為"我"所用，統(tǒng)計(jì)工作主要是為上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)所用。因此，統(tǒng)計(jì)員兼職多，專(zhuān)職的少,且變動(dòng)頻繁,在企業(yè)改革、重組、調(diào)整中，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)崗位也被首當(dāng)其沖地撤銷(xiāo)或合并，統(tǒng)計(jì)人員精簡(jiǎn)、下崗的較多；二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來(lái)越不健全，填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的所有制形式由單一的國(guó)有、集體發(fā)展到包括私營(yíng)、個(gè)體、股份制、外商投資等多種形式并存，經(jīng)營(yíng)方式與管理模式也日益多樣化，許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒(méi)有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，甚至沒(méi)有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門(mén)和統(tǒng)計(jì)工作崗位，國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門(mén)的人員代填代報(bào)，一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來(lái)計(jì)算填報(bào)。三是統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高。如射洪縣現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員除幾個(gè)大中企業(yè)配置專(zhuān)職人員外，多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員為兼職，以會(huì)計(jì)或其它工作為主，統(tǒng)計(jì)工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低，素質(zhì)較差，或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強(qiáng)，因此對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性就遠(yuǎn)不及專(zhuān)職人員，也沒(méi)有多少自覺(jué)性擠出時(shí)間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論，提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會(huì)計(jì)知識(shí)而不懂統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，有的既不懂會(huì)計(jì)又不懂統(tǒng)計(jì)，只是被動(dòng)應(yīng)付填幾張報(bào)表而已。實(shí)際工作中，往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤,很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)適時(shí)提供針對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所需要的簡(jiǎn)單有效的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料，更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測(cè)，提供統(tǒng)計(jì)咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問(wèn)題，所以統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說(shuō)就沒(méi)有發(fā)揮過(guò)太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個(gè)怪圈，筆者認(rèn)為主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計(jì)人員或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容了解不夠，或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，是反映計(jì)劃完成情況、為計(jì)劃而服務(wù)的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計(jì)的地位和作用應(yīng)該弱化；二是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是為政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)服務(wù)的，只是為了完成上報(bào)任務(wù)，工作越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重；三是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)而言，主要是在總結(jié)工作時(shí)充實(shí)一下工作報(bào)告，對(duì)經(jīng)營(yíng)決策沒(méi)有多少實(shí)際意義；四是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)僅反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，而當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的工作，統(tǒng)計(jì)無(wú)能為力。
二、統(tǒng)計(jì)工作的意義與作用
針對(duì)以上這些問(wèn)題與認(rèn)識(shí)，我們有必要明確，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，統(tǒng)計(jì)工作是通過(guò)搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計(jì)信息有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)。一是數(shù)量性。即通過(guò)數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。正因?yàn)槿绱?，統(tǒng)計(jì)信息正越來(lái)越多地和其它信息結(jié)合在一起，如情報(bào)信息、商品信息等；而諸如此類(lèi)信息，尚能以統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示或以統(tǒng)計(jì)數(shù)字為依據(jù)，則可利用程度也大為提高。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)信息從整體上看，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，社會(huì)、文化、科技各個(gè)領(lǐng)域和人民生活的各個(gè)方面；也涉及宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計(jì)信息，不僅可以對(duì)事物本身進(jìn)行定量定性分析，而且可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析，既可橫向?qū)Ρ?，也可總結(jié)歷史預(yù)測(cè)未來(lái)。由統(tǒng)計(jì)的特性所決定，如果一個(gè)企業(yè)建立或完善了統(tǒng)計(jì)工作制度，形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式，提高了統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)管理，對(duì)企業(yè)而言，將具有以下作用：
既可以反映企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)狀，也可以反映企業(yè)在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)。從現(xiàn)狀看，它可以反映企業(yè)目前的各種社會(huì)與自然屬性，反映企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債等各方面情況。從動(dòng)態(tài)看，它可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況，產(chǎn)品質(zhì)量狀況，以及科技開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售（或稱市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)）財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況；還可預(yù)測(cè)未來(lái)趨勢(shì)。
既可以反映企業(yè)的規(guī)模，也可以反映企業(yè)的結(jié)構(gòu)。從規(guī)模上，它可以反映企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)銷(xiāo)規(guī)模和盈虧規(guī)模，等等。從結(jié)構(gòu)上，它可以反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)，等等。既可以反映企業(yè)的速度，也可以反映企業(yè)的效益與效率。在速度方面，對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)而言，主要反映生產(chǎn)（包括產(chǎn)值產(chǎn)量等）的發(fā)展和增長(zhǎng)情況；對(duì)非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)而言，主要反映勞務(wù)服務(wù)投入的發(fā)展與增長(zhǎng)情況；不論任何企業(yè)，都還可以反映人、財(cái)、物的投入及盈虧增長(zhǎng)或下降的情況。在效益與效率方面，不論何種類(lèi)型的企業(yè)，都可以以人、財(cái)、物、時(shí)間諸方面的投入與生產(chǎn)和勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進(jìn)行比較。
既可以反映企業(yè)的諸多數(shù)量特征，也可以反映企業(yè)的一些質(zhì)量特性。在數(shù)量方面，包括了企業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)、人財(cái)物投入與產(chǎn)出等凡是可以量化的方方面面。在質(zhì)量方面，則主要是反映企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。既可以反映本企業(yè)的情況，又可以反映與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的方方面面。本企業(yè)的情況，前面已經(jīng)明確。與本企業(yè)有關(guān)的情況，則范圍很廣、內(nèi)容很多。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：一是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi)，與本企業(yè)有聯(lián)營(yíng)、合資或者協(xié)作、配套關(guān)系的企業(yè)的情況；二是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi)，與本企業(yè)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或提供同類(lèi)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況；三是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi)，本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的使用者、消費(fèi)者的基本情況及信息反饋；四是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi)，本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)占領(lǐng)或?qū)⒁_(kāi)拓的市場(chǎng)的各種信息；五是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi)，對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)將產(chǎn)生直接或間接影響的有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合信息。
三、加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)思考
企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是對(duì)企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理，監(jiān)督整個(gè)企業(yè)活動(dòng)的重要手段，是企業(yè)制定政策和計(jì)劃的主要依據(jù)。當(dāng)前，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和現(xiàn)代化管理的發(fā)展，我們必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，健全統(tǒng)計(jì)法制，形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式，真正體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。
（一）、建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)的管理體制與運(yùn)行方式
長(zhǎng)期以來(lái)，在不同類(lèi)型的企業(yè)中，各種統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)分別由不同的部門(mén)負(fù)責(zé)，分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對(duì)外報(bào)出。這種管理體制及運(yùn)行方式存在著諸多弊端。如沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)從企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營(yíng)管理的全方位來(lái)綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計(jì)信息，更談不上對(duì)企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行更高層次的配套綜合分析，即使企業(yè)各部門(mén)之間也難以實(shí)現(xiàn)有效的信息交換與共享。至于部分近年來(lái)新成立的企業(yè)，根本就沒(méi)有考慮建立統(tǒng)計(jì)制度，僅是由財(cái)會(huì)或業(yè)務(wù)人員代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，當(dāng)然更難以在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。針對(duì)這些問(wèn)題，加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)從以下方面入手。
第一，設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)并明確其職責(zé)。筆者認(rèn)為，不論何種行業(yè)的大中型企業(yè)，都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。如果企業(yè)從精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā)，不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)崗位，明確其職能，并使其保持相對(duì)獨(dú)立性。綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或綜合統(tǒng)計(jì)崗位應(yīng)具有以下職能：
設(shè)計(jì)并制定本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送要求。要充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的需要，考慮企業(yè)面向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的需要，把政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)的要求同本企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合，提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個(gè)部門(mén)、單位，明確其報(bào)送或提供的時(shí)間、內(nèi)容及方式。明確各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。
收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。一是要對(duì)應(yīng)由綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)且由各級(jí)單位層層上報(bào)的信息進(jìn)行審核，而后加以匯總；二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門(mén)負(fù)責(zé)匯總的信息；三是要搜集分析本企業(yè)以外但對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有參考價(jià)值的各種統(tǒng)計(jì)信息。在此基礎(chǔ)上，該部門(mén)一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的對(duì)外報(bào)送任務(wù)，另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息。
利用各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，如分析生產(chǎn)進(jìn)度情況；二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析，如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷(xiāo)售、市場(chǎng)行情等多方面的統(tǒng)計(jì)信息分析產(chǎn)銷(xiāo)增減原因；三是利用各種統(tǒng)計(jì)信息對(duì)企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。分析研究的方法、形式可因研究?jī)?nèi)容不同而有所不同，但其結(jié)果應(yīng)以分析研究報(bào)告的形式體現(xiàn)。企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具有較高素質(zhì)，不僅掌握統(tǒng)計(jì)理論與分析方法，還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門(mén)職能，掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計(jì)算機(jī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)。在有條件的大型企業(yè)，可考慮設(shè)立總統(tǒng)計(jì)師崗位，以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)并使其有效發(fā)揮其職能，協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)的工作。
第二，明確各個(gè)職能部門(mén)的統(tǒng)計(jì)職能及責(zé)任。在現(xiàn)代企業(yè)中，無(wú)論是直線職能制還是事業(yè)部制，對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計(jì)信息都決不僅限于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門(mén)內(nèi)部。如勞資部門(mén)掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字，基建部門(mén)掌握投資數(shù)字，技術(shù)部門(mén)掌握技改數(shù)字，營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)掌握銷(xiāo)售數(shù)字等。因此，為確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性完整性，應(yīng)該在各部門(mén)的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告，要特別重視一些被忽視的部門(mén)的信息。
第三，將統(tǒng)計(jì)信息自下而上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行。這種信息運(yùn)行方式應(yīng)該包括三個(gè)層次：一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位（如班組、柜臺(tái)）向各職能部門(mén)運(yùn)行，滿足各職能部門(mén)的匯總需要；二是各職能部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)信息向綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)橫向運(yùn)行，滿足其綜合對(duì)比及分析研究的需要；三是經(jīng)過(guò)加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)及基層單位多向運(yùn)行，分別滿足其管理決策、研究問(wèn)題和了解情況的需要。
（二）、科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，使統(tǒng)計(jì)資料實(shí)現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所用與為統(tǒng)計(jì)部門(mén)所用的有機(jī)結(jié)合。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)的所有制形式不斷豐富，原有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在很大程度上已不能適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展要求?？茖W(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，已成為企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的當(dāng)務(wù)之急。我們必須根據(jù)企業(yè)管理需要設(shè)計(jì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)體系，要克服貪大求全的作法，處理好宏觀與微觀、需求與可行的關(guān)系，刪繁就簡(jiǎn)，講究高效務(wù)實(shí)。如大中型科技統(tǒng)計(jì)中，科技人員按職稱學(xué)歷分組中再按性別分組，科技項(xiàng)目按項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)人力、物力、財(cái)力等這類(lèi)指標(biāo)企業(yè)微觀管理都不需要、宏觀管理又無(wú)多大作用的要堅(jiān)決刪除。企業(yè)增加值核算，從生產(chǎn)法角度核算，核算很完備的大型企業(yè)都很難滿足其核算要求，改成分配法核算于企業(yè)核算有利，于統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量有利。
在具體設(shè)置和完善指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則，既滿足國(guó)家宏觀的要求，也要滿足企業(yè)微觀的要求。一是全面性原則。指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)運(yùn)營(yíng)收入、效益和投資情況，企業(yè)人力資源以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)等方面的信息，并且盡量使指標(biāo)按市場(chǎng)要求細(xì)化；二是規(guī)范性原則。指標(biāo)體系應(yīng)從指標(biāo)名稱、指標(biāo)概念、統(tǒng)計(jì)口徑、審核關(guān)系、取數(shù)來(lái)源等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和要求，力求指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)化；三是及時(shí)性原則。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，新型業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局不斷變化，要對(duì)指標(biāo)體系及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置，應(yīng)以滿足整個(gè)企業(yè)特別是業(yè)務(wù)發(fā)展部門(mén)的需求為主，堅(jiān)持適度超前，并不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)模，力爭(zhēng)以規(guī)模效應(yīng)為企業(yè)決策提供服務(wù)支撐；四是客觀性的原則。指標(biāo)體系要能客觀有效地反映本企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、主要業(yè)務(wù)的發(fā)展前景等重要信息。
（三）、以科技為手段，加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息決策功能。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入到各行各業(yè)，并發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。企業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建立健全統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新，加快企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的連接，實(shí)行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，使統(tǒng)計(jì)信息既可及時(shí)地為政府和行業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供必要的統(tǒng)計(jì)資料，滿足國(guó)家和行業(yè)的統(tǒng)計(jì)需要，又可立足本企業(yè)，建立適合本企業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需要的數(shù)據(jù)庫(kù)與內(nèi)部報(bào)表，及時(shí)反映本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益情況。這就要求企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一。總之，企業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技管理水平和計(jì)算機(jī)技術(shù)，廣泛收集信息，加快信息處理、傳遞和反饋速度，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快統(tǒng)計(jì)信息的傳遞與應(yīng)用，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息決策功能。目前，政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的信息網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都很快，但現(xiàn)在還是兩條互不交叉的平行線，即使有交叉也只停留在報(bào)報(bào)表的單向交流上，政府統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站為宏觀決策考慮的多，為企業(yè)服務(wù)的少，如何利用政府統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站為加強(qiáng)企業(yè)間的信息交流、信息、信息查詢是統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)高度重視的問(wèn)題，如果企業(yè)與政府之間真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)所需的大量信息，能從統(tǒng)計(jì)渠道取得，政府統(tǒng)計(jì)服務(wù)于社會(huì)的作用得到充分發(fā)揮，企業(yè)統(tǒng)計(jì)的功能也會(huì)增強(qiáng)，地位也會(huì)提高。
（四）、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)
中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮與發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位，作為反映中小企業(yè)整體運(yùn)行狀況和單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的統(tǒng)計(jì)工作，其重要性不言而喻，加強(qiáng)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.1為國(guó)家宏觀管理提供基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
我國(guó)已經(jīng)建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政府的經(jīng)濟(jì)管理職能主要體現(xiàn)在宏觀管理層面，其宏觀管理的重要依據(jù)就是準(zhǔn)確、及時(shí)的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)工作是各級(jí)政府實(shí)施宏觀管理、加強(qiáng)科學(xué)決策的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，其質(zhì)量的好壞，直接影響到國(guó)家整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的準(zhǔn)確性和制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的科學(xué)性。在相關(guān)政策的引導(dǎo)下，我國(guó)中小企業(yè)在改革開(kāi)放以來(lái)，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日顯重要，作為反映中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況數(shù)量方面的統(tǒng)計(jì)工作也顯得越來(lái)越重要。中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)的基礎(chǔ)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要內(nèi)容和不可或缺的重要組成部分。中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能夠通過(guò)完成國(guó)家、部門(mén)和地方各級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)構(gòu)布置的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，為國(guó)家宏觀管理提供基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
1.2為中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供參考依據(jù)
眾所周知，統(tǒng)計(jì)信息已成為一種重要的經(jīng)濟(jì)資源。企業(yè)統(tǒng)計(jì)是從數(shù)量方面研究企業(yè)總體情況的，它涉及到供、產(chǎn)、銷(xiāo)，人、財(cái)、物，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、分配等多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域。通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息，我們可以了解到企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債、生產(chǎn)發(fā)展情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況，以及科研開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況，還可以預(yù)測(cè)未來(lái)、企業(yè)的規(guī)劃和結(jié)構(gòu)、企業(yè)的發(fā)展速度、效益與效率等。盡管我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量眾多，并且每年的絕對(duì)總量還在不斷地增長(zhǎng)，但不可否認(rèn)的是，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，中小企業(yè)抵抑風(fēng)險(xiǎn)的能力比較弱，其壽命一般都比較短。因此，為了建設(shè)長(zhǎng)青型中小企業(yè)，為了提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效益，必須對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行合理規(guī)劃、科學(xué)管理、科學(xué)決策。而統(tǒng)計(jì)工作作為企業(yè)管理的組成部分，能為中小企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有用的數(shù)據(jù)，為本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)管理和決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀，從而促進(jìn)企業(yè)管理工作的加強(qiáng)，推動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。
2中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的尷尬境況
中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性有目共睹，但因各種原因，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的境況目前比較尷尬，主要表現(xiàn)在：
2.1準(zhǔn)確性要求與虛假性數(shù)據(jù)
保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的應(yīng)有之義。但在部分中小企業(yè)中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的虛假成分比較高。造成這種情況的原因主要有：一是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)與中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)不統(tǒng)一，為了應(yīng)付統(tǒng)計(jì)行政部門(mén)的數(shù)據(jù)上報(bào)需要，部分中小企業(yè)往往采取虛報(bào)數(shù)字以應(yīng)付各種檢查；二是部分中小企業(yè)為了保密或某些既得利益，不愿如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的隨意性較大且缺少依據(jù)；三是一些中小企業(yè)受功利主義影響，利用企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)職能和政府統(tǒng)計(jì)管理部門(mén)職能的缺位，把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟(jì)“發(fā)展”、領(lǐng)導(dǎo)“政績(jī)”的工具和武器，從而弄虛作假、虛報(bào)數(shù)據(jù)。
2.2國(guó)際化趨勢(shì)與封閉式操作
隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，為了與國(guó)際市場(chǎng)接軌，進(jìn)一步提高我國(guó)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，其經(jīng)營(yíng)管理的決策與活動(dòng)必須置身于國(guó)際化大環(huán)境下。因此，作為中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的重要參考依據(jù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其指標(biāo)體系也必須含有國(guó)際化比較的因素。然而，我國(guó)部分中小企業(yè)對(duì)國(guó)際化反應(yīng)遲鈍，其統(tǒng)計(jì)指標(biāo)還是延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下設(shè)置的指標(biāo)體系，沒(méi)有參照國(guó)際上成熟的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)口徑，指標(biāo)單一，封閉操作?？上攵?，這樣統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)可比性比較差，參考價(jià)值也就比較小了。
2.3專(zhuān)業(yè)性崗位與兼職化人員
企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作崗位是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的崗位，不具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)是不能勝任統(tǒng)計(jì)工作的?！吨腥A人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第十九條規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人?！睂?duì)大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于國(guó)家對(duì)其統(tǒng)計(jì)工作的投入幾乎微乎其微，再加上中小企業(yè)自身對(duì)統(tǒng)計(jì)工作投入不足，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)也不足，為了提高經(jīng)濟(jì)效益，減少人力資源投入，高達(dá)80%的中小企業(yè)都沒(méi)有設(shè)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員，而是以會(huì)計(jì)人員代替或兼職。就算是專(zhuān)職的統(tǒng)計(jì)人員，也有大部分人的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)比較低，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
2.4信息化環(huán)境與手工式作業(yè)
世界已進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)在各行各業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，并已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治向前發(fā)展的主導(dǎo)力量。從適應(yīng)社會(huì)潮流的角度來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)理應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)科學(xué)和信息技術(shù)來(lái)改進(jìn)和完善統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步做到統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確、快捷、豐富和共享，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。但是，很多中小企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)投資不足，再加上思想上對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的輕視，因此，這些企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有既沒(méi)有專(zhuān)用統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)，也沒(méi)有統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用計(jì)算機(jī)，還是靠“一支筆、一張紙、一個(gè)算盤(pán)或計(jì)算器”進(jìn)行手工操作，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量與效率令人擔(dān)憂。
2.5統(tǒng)管性規(guī)則與非限性工作
我國(guó)的統(tǒng)計(jì)管理體制是“集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”，企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人必須“組織、協(xié)調(diào)本單位的統(tǒng)計(jì)工作，完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，搜集、整理、提供統(tǒng)計(jì)資料”。不可否認(rèn)的是，政府對(duì)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)的影響力進(jìn)一步削弱，特別是對(duì)于那些“三資”與私營(yíng)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作約束力下降。中小企業(yè)按規(guī)定向政府填報(bào)相關(guān)報(bào)表后，其它方面的問(wèn)題便可不受政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的限制，其統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)結(jié)果都有可能具有較大的隨意性。2.6重要性資源與虛無(wú)性角色
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各級(jí)黨和政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度日益加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)工作的重要性日益明顯，地位也有了很大的提高，統(tǒng)計(jì)信息是一種重要的信息資源已成為共識(shí)。但對(duì)我國(guó)的中小企業(yè)而言，統(tǒng)計(jì)工作不同程度地存在著被輕視的現(xiàn)象，統(tǒng)計(jì)工作人員在企業(yè)中成為一種可有可無(wú)的角色。由于得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，統(tǒng)計(jì)部門(mén)或人員崗位在企業(yè)改制和業(yè)務(wù)流程重組過(guò)程中常被撤銷(xiāo)或合并，統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，人員流失時(shí)有發(fā)生，人員素質(zhì)也不能得到保障，往往存在著在編不在位、在位不在編的現(xiàn)象。
3中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的完善措施
如何改變目前我國(guó)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的尷尬狀況，充分發(fā)揮中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要作用，是當(dāng)前擺在各級(jí)政府和眾多中小企業(yè)的一項(xiàng)緊急任務(wù)。從宏觀的角度看，各級(jí)政府對(duì)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作已非常重視，多次召開(kāi)會(huì)議研究、探討中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的問(wèn)題，并形成了一系列的對(duì)策、措施。這對(duì)于中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的完善無(wú)疑是一次契機(jī)。從微觀的角度看，眾多中小企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視還沒(méi)有上升到應(yīng)有的高度，也沒(méi)有制定系統(tǒng)措施、方法來(lái)完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，在一定程度上妨礙統(tǒng)計(jì)工作作用的發(fā)揮。因此，本文主要探討從中小企業(yè)自身的角度來(lái)完善其統(tǒng)計(jì)工作的措施。
3.1強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的重要地位
領(lǐng)導(dǎo)重視是任何工作得以順利開(kāi)展的前提條件，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作也不例外。因此，要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的重要地位，就是要想方設(shè)法得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，讓他們認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的價(jià)值和重要性。各級(jí)政府對(duì)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重視，已為中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造了一種良好的、受重視的氛圍；更重要的是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要與中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展相適應(yīng)，為企業(yè)自身發(fā)展需要提供依據(jù)，滿足內(nèi)部管理者、投資者、債權(quán)人和職工的需要。因此，企業(yè)管理決策者必須轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清統(tǒng)計(jì)工作的重要性，重視統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)人才的作用，加大對(duì)本企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作資金、設(shè)備、人才的投入，建立健全統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍，構(gòu)建適應(yīng)本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人才系統(tǒng)。另外，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員也應(yīng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)宣傳，讓統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)形象深入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的腦海，也有利于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的重要地位。
3.2穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)工作的人員隊(duì)伍
中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性、連續(xù)性很強(qiáng)的工作，如果沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員，很難把統(tǒng)計(jì)工作做好。從中小企業(yè)自身發(fā)展的角度來(lái)看，要想通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，沒(méi)有一支穩(wěn)定的、專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍是萬(wàn)萬(wàn)不行的。就算是中小企業(yè)因規(guī)模和資金問(wèn)題，暫時(shí)不能單設(shè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)配備精干而有一定組織能力和業(yè)務(wù)水平的統(tǒng)計(jì)人員擔(dān)任企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，即使附設(shè)在相關(guān)的管理部門(mén)，也必須明確授予獨(dú)立行使職責(zé)的權(quán)力。中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)與穩(wěn)定，既要做好人才引進(jìn)工作，根據(jù)自己實(shí)際發(fā)展的需要，確定統(tǒng)計(jì)人才引進(jìn)的類(lèi)型、層次及數(shù)量；又要注重現(xiàn)有人才的培養(yǎng)投資，建立完善的留人、用人機(jī)制，對(duì)他們給予必要的財(cái)力、物力的支持，留住人才、用好人才，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。
3.3加快統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)更新
如今中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境已大為變樣，不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，而且要面對(duì)國(guó)外企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)沖擊，企業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍擴(kuò)大、任務(wù)加重，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)技能直接決定了統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的好壞。在當(dāng)前這種情況下，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)更新應(yīng)從兩方面著手。一是企業(yè)本身要有加強(qiáng)人員培訓(xùn)的意識(shí)，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，采取多種方式，舉辦各種各樣的統(tǒng)計(jì)知識(shí)講座和培訓(xùn)班，聘請(qǐng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)家或有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)工作者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)、文字綜合知識(shí)及現(xiàn)代化辦公技能等方面進(jìn)行全面培訓(xùn)，切實(shí)打牢統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要有危機(jī)感，必須與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，才能適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的需要，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。
3.4提高統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量水平
中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作如果不能得出高水平的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，不能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科學(xué)決策提供參考依據(jù)，這將是得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視的一個(gè)重要原因。因此，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須提高統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量與水平，增強(qiáng)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的意識(shí)和能力。實(shí)踐證明，企業(yè)的發(fā)展靠決策，決策的正確要以信息為先導(dǎo)。中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要有時(shí)代的緊迫感和對(duì)事業(yè)的責(zé)任心，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，主動(dòng)出擊，積極圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科學(xué)決策，搜集相關(guān)企業(yè)、相關(guān)行業(yè)所需的其他資料，經(jīng)常研究企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)和新對(duì)策，堅(jiān)定確立以企業(yè)為中心做好統(tǒng)計(jì)工作和咨詢服務(wù)工作。利用這些內(nèi)容豐富、實(shí)用有效的統(tǒng)計(jì)資料，做好精深加工和綜合分析，并能寫(xiě)出一定水平的分析報(bào)告，使中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)真正成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的耳目和參謀，為加強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.5維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的法律權(quán)威
引言
隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，作為生產(chǎn)信息產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)部門(mén)，具有著實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)跨越式發(fā)展的極大優(yōu)勢(shì)。緣何此說(shuō)，其一、具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)工作成果的特征，而數(shù)字科學(xué)也是信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和核心，“數(shù)字”把二者聯(lián)系的如此之近，更何況統(tǒng)計(jì)信息也是信息產(chǎn)品的一部分；其二、計(jì)算機(jī)、應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)等是具有代表性的信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，而統(tǒng)計(jì)用戶是這些產(chǎn)品最穩(wěn)定的用戶之一，統(tǒng)計(jì)工作為這些技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展不斷提供著新的市場(chǎng)需求；其三、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是具有完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，而統(tǒng)計(jì)工作的全過(guò)程、構(gòu)成統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的諸因素?zé)o一不是建立在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系之上；其四、統(tǒng)計(jì)自身也是生產(chǎn)信息產(chǎn)品的部門(mén)，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)必將帶動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的不斷前進(jìn)，而統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品的逐步升級(jí)也將促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。統(tǒng)計(jì)工作全部在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)政務(wù)電子化、統(tǒng)計(jì)工作流程電子化、統(tǒng)計(jì)辦公電子化，統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一、統(tǒng)計(jì)政務(wù)電子化
統(tǒng)計(jì)政務(wù)是政府行政管理的一個(gè)組成內(nèi)容，它包括統(tǒng)計(jì)工作人員的資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記備案、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批備案等，統(tǒng)計(jì)政務(wù)電子化是電子政務(wù)的一個(gè)組成部分。根據(jù)這些統(tǒng)計(jì)政務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)，應(yīng)把統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記備案、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批備案等政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批備案事項(xiàng)納入電子政務(wù)的范圍。在實(shí)現(xiàn)形式上，統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記備案可以納入一個(gè)地區(qū)電子政務(wù)總流程，而部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批備案可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)批。統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記納入一個(gè)地區(qū)電子政務(wù)總流程將是統(tǒng)計(jì)政務(wù)邁出的重要一步。
電子政務(wù)就是在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，運(yùn)用計(jì)算機(jī)通信技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)政府辦公平臺(tái)，使用戶只要持有一臺(tái)電腦，即可在任何方便的時(shí)間和方便的地點(diǎn)獲得政府的信息和服務(wù)。這種減少環(huán)節(jié)、提高實(shí)效、方便用戶的政府對(duì)社會(huì)辦公系統(tǒng)是對(duì)傳統(tǒng)辦公模式的根本變革。
企業(yè)辦理一項(xiàng)政府審批事項(xiàng)曾經(jīng)歷了多點(diǎn)多次式(即企業(yè)要多次光顧多個(gè)衙門(mén)，才可獲取多種批準(zhǔn)證書(shū))到多次一點(diǎn)式(即企業(yè)要多次光顧一個(gè)大廳可以獲取多種批準(zhǔn)證書(shū))。而未來(lái)網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式則達(dá)到一次一點(diǎn)式(即政府各部門(mén)的登記審批以及備案手續(xù)均在網(wǎng)上進(jìn)行，只需一次光顧一個(gè)大廳即可獲取所有審批證件)。網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式至少可以實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的目標(biāo)：一是規(guī)范政府行為，促使政府各部門(mén)依法行政。網(wǎng)上審批和登記內(nèi)容必須是具有法律依據(jù)或政府批準(zhǔn)的行政審批事項(xiàng)，除此之外企業(yè)將不予辦理報(bào)批；二是有利于增加政府行政透明度，做到政務(wù)公開(kāi)，利于社會(huì)公眾對(duì)政府的有效監(jiān)督，促進(jìn)政府部門(mén)的勤政廉政建設(shè)；三是減少企業(yè)申報(bào)程序中的重復(fù)工作量，避免技術(shù)性差錯(cuò)；四是可以實(shí)現(xiàn)政府各部門(mén)之間的信息資源共享。總之，這種政務(wù)辦公模式將促進(jìn)政府由單一管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府真正成為廉潔高效的政府；同時(shí)也促使企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)依法辦理登記報(bào)批，對(duì)政府依法履行義務(wù)，依法經(jīng)營(yíng)納稅。
實(shí)現(xiàn)登記審批網(wǎng)絡(luò)化的五個(gè)前提條件：一是政府要確定一個(gè)部門(mén)，賦予其網(wǎng)絡(luò)辦公總策劃、總協(xié)調(diào)的職能，促使政府各職能部門(mén)消除部門(mén)利益，形成政府辦公“一盤(pán)棋”的格局；二是要有電子政務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，例如：統(tǒng)一的企業(yè)(單位)編碼(即企業(yè)(單位)身份號(hào))、統(tǒng)一的登記注冊(cè)類(lèi)型、統(tǒng)一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)等等，避免用戶在使用公共信息中由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而造成的混亂；三是要有一個(gè)科學(xué)的、可以實(shí)現(xiàn)政府各部門(mén)服務(wù)管理職能程序的、方便企業(yè)操作的電子政務(wù)辦公流程，例如北京西城區(qū)政府“一站式”服務(wù)大廳的新辦企業(yè)審批項(xiàng)目流程是這樣的：企業(yè)名稱預(yù)先登記領(lǐng)取工商注冊(cè)登記表辦理前置審批開(kāi)據(jù)房產(chǎn)證、入資、驗(yàn)資企業(yè)審批、發(fā)法人執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照刻章審批開(kāi)設(shè)銀行賬戶辦理機(jī)構(gòu)代碼登記辦理國(guó)稅登記辦理地稅登記辦理統(tǒng)計(jì)登記辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記辦理戶外廣告審批辦理旅店業(yè)審定價(jià)辦理商委糧食審批辦理科技企業(yè)認(rèn)證當(dāng)?shù)毓ど趟鶄浒浮?隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，以上部分政府審批登記項(xiàng)目可以逐步移交給行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮中介組織規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為的作用。)科學(xué)的運(yùn)行流程一環(huán)扣一環(huán)相互聯(lián)系相互制約，相同信息只取一次，避免重復(fù)和差錯(cuò)。四是建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)安全一直是困擾電子政務(wù)的難點(diǎn)問(wèn)題之一，包括建立網(wǎng)絡(luò)防毒、安全認(rèn)證、信息資源分級(jí)分層使用的安全體系，這些在技術(shù)上都應(yīng)得到解決。五是要統(tǒng)一電子操作系統(tǒng)，要編制一個(gè)科學(xué)統(tǒng)一的流程軟件。而以上五個(gè)方面都是建立在政府是一個(gè)有機(jī)的工作整體的基礎(chǔ)上，其工作出發(fā)點(diǎn)統(tǒng)一在服務(wù)基層，依法行政上。統(tǒng)計(jì)登記是政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法行政的一項(xiàng)主要內(nèi)容，是政府統(tǒng)計(jì)掌握調(diào)查對(duì)象，建立統(tǒng)計(jì)渠道的重要途徑，隨著政府登記審批電子系統(tǒng)的建立，統(tǒng)計(jì)登記網(wǎng)絡(luò)化將得以實(shí)現(xiàn)。
二、統(tǒng)計(jì)工作流程信息化
統(tǒng)計(jì)工作流程的信息化是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)的，它是指統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程的電子化，即統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的加工處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制統(tǒng)計(jì)初級(jí)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)信息資源管理等統(tǒng)計(jì)工作的全過(guò)程。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集實(shí)現(xiàn)由以統(tǒng)計(jì)報(bào)表、軟磁盤(pán)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)傳輸為主。加強(qiáng)各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和基層企業(yè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化水平，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，國(guó)家、省(直轄市)和地(市)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)局之間、限額以上統(tǒng)計(jì)調(diào)查企業(yè)(單位)與各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)局之間應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)快速傳遞的硬件和設(shè)施水平；實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)計(jì)局對(duì)企業(yè)、上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)與下一級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)之間統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、電子程序的網(wǎng)絡(luò)傳遞；實(shí)現(xiàn)基層企業(yè)(單位)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的網(wǎng)上直報(bào)。最大限度地減少統(tǒng)計(jì)報(bào)送環(huán)節(jié)，解決基層統(tǒng)計(jì)人員力量不足的矛盾。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理應(yīng)用程序由專(zhuān)業(yè)各自開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一研制。統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理操作平臺(tái)、應(yīng)用軟件、文件格式；統(tǒng)一實(shí)行統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，統(tǒng)一單位屬性標(biāo)識(shí)代碼、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)代碼；統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理和審核程序；實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、高效、方便的數(shù)據(jù)處理模式。
1.2科學(xué)化隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)由單純的手工統(tǒng)計(jì)和簡(jiǎn)單的報(bào)表，已經(jīng)開(kāi)始微機(jī)匯總，數(shù)據(jù)更加精確、及時(shí)了。
1.3規(guī)范化信息時(shí)代，各種信息呈幾何級(jí)數(shù)遞增，衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息也同樣日益繁榮。各種指標(biāo)、表格設(shè)計(jì)等都需要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
1.4法制化本著實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法，通過(guò)數(shù)據(jù)說(shuō)話，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)工作的成績(jī)與缺點(diǎn)，對(duì)整個(gè)衛(wèi)生事業(yè)管理起到了統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。
2開(kāi)展現(xiàn)代化衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作
2.1建全體系建立統(tǒng)一的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)等，使統(tǒng)計(jì)工作更加規(guī)范化，鑒于不同級(jí)次的醫(yī)療單位條件懸殊設(shè)立不同的指標(biāo)體系。要適應(yīng)衛(wèi)生改革和發(fā)展的需要，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和利用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)分析方法開(kāi)展綜合統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)的服務(wù)效能。
2.2加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)術(shù)交流經(jīng)常開(kāi)展區(qū)域性、專(zhuān)題性的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，可按不同層次分級(jí)培訓(xùn)。從普及到提高，從基礎(chǔ)培訓(xùn)到專(zhuān)題研究。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、專(zhuān)題調(diào)查等，提高統(tǒng)計(jì)人員分析水平，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。充分發(fā)揮電腦在統(tǒng)計(jì)工作中的作用，使統(tǒng)計(jì)更加準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。領(lǐng)導(dǎo)努力使自己成為統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)行，從院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)做起，重視統(tǒng)計(jì)工作才不到于流于形式。支持統(tǒng)計(jì)工作才能真正抓到點(diǎn)子上，使醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐醫(yī)院現(xiàn)代化管理，提高質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮其職能作用。組建專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員與群眾相結(jié)合的醫(yī)院醫(yī)院統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作在醫(yī)院管理中的意義是醫(yī)院管理學(xué)中不可或缺的一部分，這個(gè)重要意義將隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而不斷飛躍，在建立“以人為本”的新型醫(yī)院管理模式中將不斷凸顯統(tǒng)計(jì)工作的重要意義，但也不能回避在實(shí)際工作中將面臨和出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。盡管如此，但堅(jiān)信只要積極學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法，就會(huì)充分顯示統(tǒng)計(jì)工作的魅力，就能為現(xiàn)代醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
2統(tǒng)計(jì)工作在人事制度改革
2．1選人用人公平、公正
實(shí)行全員競(jìng)聘上崗及職稱動(dòng)態(tài)管理，打破論資排輩的舊的用人體制，根據(jù)業(yè)務(wù)能力可以低職高聘、高職低聘，做到人盡其才，人崗匹配。在競(jìng)爭(zhēng)中，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)者的工作數(shù)量、工作效率、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收等情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)、準(zhǔn)確、客觀地反映他在技術(shù)、知識(shí)、管理能力等無(wú)形資本績(jī)效，讓數(shù)字來(lái)說(shuō)話，杜絕了“人情分”、“主觀分”，真正體現(xiàn)了“績(jī)效優(yōu)先，兼顧公平”的用人原則。由此可充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、精專(zhuān)的技術(shù)提高自身的業(yè)務(wù)工作能力，真正體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正的原則。
2．2崗位配置合理、高效
通過(guò)對(duì)全院人力資源的統(tǒng)計(jì)分析，全面了解各科室人員的學(xué)歷、年齡、職稱結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)有工作負(fù)荷不均衡的現(xiàn)象，尤其在護(hù)理工作中較為突出。為此，人事科與護(hù)理部以科室護(hù)理工作量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，制定并實(shí)施“護(hù)理動(dòng)態(tài)崗”，對(duì)忙閑不均的人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)配，將人力資源流動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮出人員的效能，避免了人力資源的浪費(fèi)。
3統(tǒng)計(jì)工作參與契約化目標(biāo)責(zé)任制管理改革
醫(yī)院建立了以崗位要素為基礎(chǔ)的科主任契約化管理體系，利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)方法，根據(jù)行政、臨床、醫(yī)技工作重點(diǎn)制定關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)（KPI）管理指標(biāo)，制定出了每個(gè)科室年度的效率指標(biāo)（包括門(mén)急診人次、住院人次、病床使用率等）、質(zhì)量指標(biāo)（包括三日確診率、搶救成功率、甲級(jí)病案率、抗生素合理使用率等）、服務(wù)指標(biāo)（患者滿意率、健康教育覆蓋率、醫(yī)療糾紛發(fā)生率等）、成本指標(biāo)（包括業(yè)務(wù)收支結(jié)余率、百元物耗比、人均醫(yī)療收入等）、創(chuàng)新指標(biāo)（新技術(shù)新項(xiàng)目開(kāi)展數(shù)、科研成果）等目標(biāo)值，對(duì)每一個(gè)科室完成的情況進(jìn)行全面、公正、客觀的評(píng)價(jià)，從而建立起一套完整的目標(biāo)管理體系，明確科主任權(quán)責(zé)利，進(jìn)一步提高科室管理水平，促進(jìn)醫(yī)院整體目標(biāo)的順利達(dá)成。
4統(tǒng)計(jì)工作參與績(jī)效分配制度改革
醫(yī)院改變?cè)幸允罩ЫY(jié)余為基礎(chǔ)的績(jī)效分配方案，實(shí)行“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、保存量激增量”的分配原則，建立以崗位管理為基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出為核心，與“崗位風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任大小、成本控制、工作質(zhì)量、工作數(shù)量、考核結(jié)果相關(guān)聯(lián)”，這就更突出了統(tǒng)計(jì)信息的重要性，所有考核數(shù)據(jù)均來(lái)自醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）及病歷首頁(yè)的信息，體現(xiàn)了客觀性、真實(shí)性、及時(shí)性，為績(jī)效核算和分配提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。
5統(tǒng)計(jì)工作參與醫(yī)療管理改革
5．1開(kāi)展統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)
除做好常規(guī)的月、季、年統(tǒng)計(jì)報(bào)表外，我們針對(duì)深受關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題統(tǒng)計(jì)分析，為管理決策提供了大量的參考依據(jù)。如單病種專(zhuān)題分析、死亡病案專(zhuān)題分析、交通事故傷收治情況分析、抗菌藥物合理使用分析、住院患者結(jié)構(gòu)分析及門(mén)急診患者結(jié)構(gòu)分析等，為實(shí)現(xiàn)單病種臨床路徑管理提供了前提，并為醫(yī)院管理者準(zhǔn)確掌握醫(yī)療市場(chǎng)信息提供參考，從而能夠及時(shí)確立服務(wù)主體，制定切實(shí)有效的服務(wù)措施，有效提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮與發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位，作為反映中小企業(yè)整體運(yùn)行狀況和單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的統(tǒng)計(jì)工作，其重要性不言而喻，加強(qiáng)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.1為國(guó)家宏觀管理提供基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
我國(guó)已經(jīng)建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政府的經(jīng)濟(jì)管理職能主要體現(xiàn)在宏觀管理層面，其宏觀管理的重要依據(jù)就是準(zhǔn)確、及時(shí)的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)工作是各級(jí)政府實(shí)施宏觀管理、加強(qiáng)科學(xué)決策的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，其質(zhì)量的好壞，直接影響到國(guó)家整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的準(zhǔn)確性和制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的科學(xué)性。在相關(guān)政策的引導(dǎo)下，我國(guó)中小企業(yè)在改革開(kāi)放以來(lái)，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日顯重要，作為反映中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況數(shù)量方面的統(tǒng)計(jì)工作也顯得越來(lái)越重要。中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)的基礎(chǔ)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要內(nèi)容和不可或缺的重要組成部分。中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能夠通過(guò)完成國(guó)家、部門(mén)和地方各級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)構(gòu)布置的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，為國(guó)家宏觀管理提供基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
1.2為中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供參考依據(jù)
眾所周知，統(tǒng)計(jì)信息已成為一種重要的經(jīng)濟(jì)資源。企業(yè)統(tǒng)計(jì)是從數(shù)量方面研究企業(yè)總體情況的，它涉及到供、產(chǎn)、銷(xiāo)，人、財(cái)、物，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、分配等多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域。通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息，我們可以了解到企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債、生產(chǎn)發(fā)展情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況，以及科研開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況，還可以預(yù)測(cè)未來(lái)、企業(yè)的規(guī)劃和結(jié)構(gòu)、企業(yè)的發(fā)展速度、效益與效率等。盡管我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量眾多，并且每年的絕對(duì)總量還在不斷地增長(zhǎng)，但不可否認(rèn)的是，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，中小企業(yè)抵抑風(fēng)險(xiǎn)的能力比較弱，其壽命一般都比較短。因此，為了建設(shè)長(zhǎng)青型中小企業(yè)，為了提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效益，必須對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行合理規(guī)劃、科學(xué)管理、科學(xué)決策。而統(tǒng)計(jì)工作作為企業(yè)管理的組成部分，能為中小企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有用的數(shù)據(jù)，為本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)管理和決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀，從而促進(jìn)企業(yè)管理工作的加強(qiáng)，推動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。
2中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的尷尬境況
中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性有目共睹，但因各種原因，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的境況目前比較尷尬，主要表現(xiàn)在：
2.1準(zhǔn)確性要求與虛假性數(shù)據(jù)
保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的應(yīng)有之義。但在部分中小企業(yè)中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的虛假成分比較高。造成這種情況的原因主要有：一是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)與中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)不統(tǒng)一，為了應(yīng)付統(tǒng)計(jì)行政部門(mén)的數(shù)據(jù)上報(bào)需要，部分中小企業(yè)往往采取虛報(bào)數(shù)字以應(yīng)付各種檢查；二是部分中小企業(yè)為了保密或某些既得利益，不愿如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的隨意性較大且缺少依據(jù)；三是一些中小企業(yè)受功利主義影響，利用企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)職能和政府統(tǒng)計(jì)管理部門(mén)職能的缺位，把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟(jì)“發(fā)展”、領(lǐng)導(dǎo)“政績(jī)”的工具和武器，從而弄虛作假、虛報(bào)數(shù)據(jù)。
2.2國(guó)際化趨勢(shì)與封閉式操作
隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，為了與國(guó)際市場(chǎng)接軌，進(jìn)一步提高我國(guó)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，其經(jīng)營(yíng)管理的決策與活動(dòng)必須置身于國(guó)際化大環(huán)境下。因此，作為中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的重要參考依據(jù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其指標(biāo)體系也必須含有國(guó)際化比較的因素。然而，我國(guó)部分中小企業(yè)對(duì)國(guó)際化反應(yīng)遲鈍，其統(tǒng)計(jì)指標(biāo)還是延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下設(shè)置的指標(biāo)體系，沒(méi)有參照國(guó)際上成熟的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)口徑，指標(biāo)單一，封閉操作?？上攵@樣統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)可比性比較差，參考價(jià)值也就比較小了。
2.3專(zhuān)業(yè)性崗位與兼職化人員
企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作崗位是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的崗位，不具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)是不能勝任統(tǒng)計(jì)工作的?！吨腥A人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第十九條規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人?！睂?duì)大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于國(guó)家對(duì)其統(tǒng)計(jì)工作的投入幾乎微乎其微，再加上中小企業(yè)自身對(duì)統(tǒng)計(jì)工作投入不足，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)也不足，為了提高經(jīng)濟(jì)效益，減少人力資源投入，高達(dá)80%的中小企業(yè)都沒(méi)有設(shè)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員，而是以會(huì)計(jì)人員代替或兼職。就算是專(zhuān)職的統(tǒng)計(jì)人員，也有大部分人的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)比較低，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
2.4信息化環(huán)境與手工式作業(yè)
世界已進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)在各行各業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，并已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治向前發(fā)展的主導(dǎo)力量。從適應(yīng)社會(huì)潮流的角度來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)理應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)科學(xué)和信息技術(shù)來(lái)改進(jìn)和完善統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步做到統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確、快捷、豐富和共享，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。但是，很多中小企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)投資不足，再加上思想上對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的輕視，因此，這些企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有既沒(méi)有專(zhuān)用統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)，也沒(méi)有統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用計(jì)算機(jī)，還是靠“一支筆、一張紙、一個(gè)算盤(pán)或計(jì)算器”進(jìn)行手工操作，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量與效率令人擔(dān)憂。
2.5統(tǒng)管性規(guī)則與非限性工作
我國(guó)的統(tǒng)計(jì)管理體制是“集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”，企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人必須“組織、協(xié)調(diào)本單位的統(tǒng)計(jì)工作，完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，搜集、整理、提供統(tǒng)計(jì)資料”。不可否認(rèn)的是，政府對(duì)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)的影響力進(jìn)一步削弱，特別是對(duì)于那些“三資”與私營(yíng)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作約束力下降。中小企業(yè)按規(guī)定向政府填報(bào)相關(guān)報(bào)表后，其它方面的問(wèn)題便可不受政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的限制，其統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)結(jié)果都有可能具有較大的隨意性。
2.6重要性資源與虛無(wú)性角色
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各級(jí)黨和政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度日益加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)工作的重要性日益明顯，地位也有了很大的提高，統(tǒng)計(jì)信息是一種重要的信息資源已成為共識(shí)。但對(duì)我國(guó)的中小企業(yè)而言，統(tǒng)計(jì)工作不同程度地存在著被輕視的現(xiàn)象，統(tǒng)計(jì)工作人員在企業(yè)中成為一種可有可無(wú)的角色。由于得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，統(tǒng)計(jì)部門(mén)或人員崗位在企業(yè)改制和業(yè)務(wù)流程重組過(guò)程中常被撤銷(xiāo)或合并，統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，人員流失時(shí)有發(fā)生，人員素質(zhì)也不能得到保障，往往存在著在編不在位、在位不在編的現(xiàn)象。
3中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的完善措施
如何改變目前我國(guó)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的尷尬狀況，充分發(fā)揮中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要作用，是當(dāng)前擺在各級(jí)政府和眾多中小企業(yè)的一項(xiàng)緊急任務(wù)。從宏觀的角度看，各級(jí)政府對(duì)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作已非常重視，多次召開(kāi)會(huì)議研究、探討中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的問(wèn)題，并形成了一系列的對(duì)策、措施。這對(duì)于中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的完善無(wú)疑是一次契機(jī)。從微觀的角度看，眾多中小企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視還沒(méi)有上升到應(yīng)有的高度，也沒(méi)有制定系統(tǒng)措施、方法來(lái)完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，在一定程度上妨礙統(tǒng)計(jì)工作作用的發(fā)揮。因此，本文主要探討從中小企業(yè)自身的角度來(lái)完善其統(tǒng)計(jì)工作的措施。
3.1強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的重要地位
領(lǐng)導(dǎo)重視是任何工作得以順利開(kāi)展的前提條件，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作也不例外。因此，要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的重要地位，就是要想方設(shè)法得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，讓他們認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的價(jià)值和重要性。各級(jí)政府對(duì)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重視，已為中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造了一種良好的、受重視的氛圍；更重要的是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要與中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展相適應(yīng)，為企業(yè)自身發(fā)展需要提供依據(jù)，滿足內(nèi)部管理者、投資者、債權(quán)人和職工的需要。因此，企業(yè)管理決策者必須轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清統(tǒng)計(jì)工作的重要性，重視統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)人才的作用，加大對(duì)本企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作資金、設(shè)備、人才的投入，建立健全統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍，構(gòu)建適應(yīng)本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人才系統(tǒng)。另外，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員也應(yīng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)宣傳，讓統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)形象深入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的腦海，也有利于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的重要地位。
3.2穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)工作的人員隊(duì)伍
中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性、連續(xù)性很強(qiáng)的工作，如果沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員，很難把統(tǒng)計(jì)工作做好。從中小企業(yè)自身發(fā)展的角度來(lái)看，要想通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，沒(méi)有一支穩(wěn)定的、專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍是萬(wàn)萬(wàn)不行的。就算是中小企業(yè)因規(guī)模和資金問(wèn)題，暫時(shí)不能單設(shè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)配備精干而有一定組織能力和業(yè)務(wù)水平的統(tǒng)計(jì)人員擔(dān)任企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，即使附設(shè)在相關(guān)的管理部門(mén)，也必須明確授予獨(dú)立行使職責(zé)的權(quán)力。中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)與穩(wěn)定，既要做好人才引進(jìn)工作，根據(jù)自己實(shí)際發(fā)展的需要，確定統(tǒng)計(jì)人才引進(jìn)的類(lèi)型、層次及數(shù)量；又要注重現(xiàn)有人才的培養(yǎng)投資，建立完善的留人、用人機(jī)制，對(duì)他們給予必要的財(cái)力、物力的支持，留住人才、用好人才，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。
3.3加快統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)更新
如今中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境已大為變樣，不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，而且要面對(duì)國(guó)外企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)沖擊，企業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍擴(kuò)大、任務(wù)加重，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)技能直接決定了統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的好壞。在當(dāng)前這種情況下，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)更新應(yīng)從兩方面著手。一是企業(yè)本身要有加強(qiáng)人員培訓(xùn)的意識(shí)，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，采取多種方式，舉辦各種各樣的統(tǒng)計(jì)知識(shí)講座和培訓(xùn)班，聘請(qǐng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)家或有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)工作者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)、文字綜合知識(shí)及現(xiàn)代化辦公技能等方面進(jìn)行全面培訓(xùn)，切實(shí)打牢統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要有危機(jī)感，必須與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，才能適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的需要，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。
3.4提高統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量水平
中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作如果不能得出高水平的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，不能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科學(xué)決策提供參考依據(jù)，這將是得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視的一個(gè)重要原因。因此，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須提高統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量與水平，增強(qiáng)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的意識(shí)和能力。實(shí)踐證明，企業(yè)的發(fā)展靠決策，決策的正確要以信息為先導(dǎo)。中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要有時(shí)代的緊迫感和對(duì)事業(yè)的責(zé)任心，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，主動(dòng)出擊，積極圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科學(xué)決策，搜集相關(guān)企業(yè)、相關(guān)行業(yè)所需的其他資料，經(jīng)常研究企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)和新對(duì)策，堅(jiān)定確立以企業(yè)為中心做好統(tǒng)計(jì)工作和咨詢服務(wù)工作。利用這些內(nèi)容豐富、實(shí)用有效的統(tǒng)計(jì)資料，做好精深加工和綜合分析，并能寫(xiě)出一定水平的分析報(bào)告，使中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)真正成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的耳目和參謀，為加強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.5維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的法律權(quán)威
一、現(xiàn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)存在的主要問(wèn)題
1.范圍定義不清，制度規(guī)定難以掌握。勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定：綜合范圍為轄區(qū)內(nèi)全部獨(dú)立核算的企業(yè)（單位），但不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、規(guī)模以下私營(yíng)單位和個(gè)體工商戶。制度中有的規(guī)定卻難以掌握。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，與改革開(kāi)放之初相比，當(dāng)前企業(yè)的組織形式、管理方式、投資和勞動(dòng)用工方式都發(fā)生了很大的變化。目前的企業(yè)都為九十年代以后建立，且大多集中在城鎮(zhèn)，而企業(yè)主多數(shù)原有身份為農(nóng)民。如按投資主體劃分，企業(yè)主戶籍為鄉(xiāng)村；如按企業(yè)所在地域則在城鎮(zhèn)。
2.指標(biāo)設(shè)置陳舊，不能滿足社會(huì)需求。現(xiàn)行的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置陳舊滯后，幾十年一貫制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，多種經(jīng)濟(jì)模式逐步取代了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，工資分配形式呈現(xiàn)多元化格局，現(xiàn)行的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系已不能反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)勞動(dòng)工資的總體規(guī)模和主流特征，不能滿足當(dāng)前的社會(huì)需求。
3.調(diào)查方式單一，難以保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)至今仍采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，填報(bào)單位包括轄區(qū)內(nèi)所有行業(yè)的全部單位，收集資料費(fèi)時(shí)費(fèi)力。由于填報(bào)單位增減變化快，單位各種情況變動(dòng)大，再加上有些單位統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)淡薄，不愿把工資總額報(bào)足的心態(tài)，工資總額漏統(tǒng)漏報(bào)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以符合統(tǒng)計(jì)真實(shí)性原則。
4.統(tǒng)計(jì)力量薄弱，填報(bào)人員素質(zhì)不高。大多基層單位沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作，一般是財(cái)會(huì)人員或從事人事工作人員兼職，很難把更多的精力投入到勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)中，業(yè)務(wù)水平難以保證。
5.部門(mén)銜接不夠，口徑不一數(shù)出多門(mén)。部分勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置與相關(guān)部門(mén)銜接不夠，部門(mén)之間指標(biāo)口徑、含義不一，導(dǎo)致數(shù)出多門(mén)，不利于工作開(kāi)展、資源共享和數(shù)據(jù)使用。
二、存在問(wèn)題的原因分析及改革思路
現(xiàn)行勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題的原因，有來(lái)自主觀的，也有來(lái)自客觀的。從產(chǎn)生錯(cuò)統(tǒng)的主觀原因看，一是統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)制度理解有誤，又沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)制度，甚至把統(tǒng)計(jì)上的概念與勞動(dòng)部門(mén)的概念混淆了。二是統(tǒng)計(jì)相對(duì)人的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)淡薄，為了本部門(mén)的利益或小集體的利益而違反統(tǒng)計(jì)法。統(tǒng)計(jì)部門(mén)的管理只停留在表面上，似乎有了臺(tái)帳就具備了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。因此，改革主要從以下幾方面著手：
首先，在擴(kuò)大勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)范圍的思路上，要打破“不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、規(guī)下企業(yè)和個(gè)體工商戶”的統(tǒng)計(jì)范圍限制，從而形成涵蓋全社會(huì)所有勞動(dòng)現(xiàn)象的統(tǒng)計(jì)，才能全面、真實(shí)地反映全社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的分布與構(gòu)成以及勞動(dòng)報(bào)酬的收入與分配，較好地滿足各級(jí)政府和部門(mén)及社會(huì)對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)的需求和利用。
其次，建立完善的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。按照科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，突破城鄉(xiāng)地域、所有制形式和職工身份的限制，完善和制定全面反映我國(guó)各類(lèi)企業(yè)和單位職工就業(yè)、流動(dòng)和工資收入情況，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。同時(shí)，還應(yīng)注意統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的口徑與其他部門(mén)勞動(dòng)指標(biāo)的口徑銜接。
建立以普查為基礎(chǔ)，以抽樣調(diào)查為主的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。以建立完善的基本單位名錄庫(kù)為前提，以經(jīng)濟(jì)普查為基礎(chǔ)，反映不同行業(yè)職工就業(yè)、流動(dòng)和工資收入等方面情況的抽樣調(diào)查制度，通過(guò)抽樣調(diào)查來(lái)獲取不同行業(yè)職工就業(yè)、流動(dòng)和工資收入水平等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息。
最后，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與監(jiān)督。統(tǒng)計(jì)工作的生命在于真實(shí)，而真實(shí)的數(shù)據(jù)來(lái)源于扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。基層單位要建立統(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，健全與勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄和憑證等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。并進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)普法執(zhí)法與監(jiān)督力度，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)那些不按時(shí)上報(bào)，屢次遲報(bào)、拒報(bào)或弄虛作假的單位和個(gè)人，要充分利用《統(tǒng)計(jì)法》賦予的權(quán)利，及時(shí)啟動(dòng)法律程序，加大處罰力度。
三、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)改革具體策略
1.改革現(xiàn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的調(diào)查方式
針對(duì)現(xiàn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作量大，代表性差的弊端，建議采取全面調(diào)查和抽樣調(diào)查結(jié)合。對(duì)于勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)規(guī)模以上單位采取全面調(diào)查的方式。規(guī)模以下的單位與基本單位普查相結(jié)合，基本單位普查范圍是包括私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的法人、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，在普查統(tǒng)計(jì)報(bào)表中擴(kuò)大范圍，增加勞動(dòng)情況指標(biāo)，這樣既能節(jié)省人力、工作量，又能保證資料的全面性。對(duì)于定期報(bào)表，建議取消對(duì)行政事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)，因?yàn)樾姓聵I(yè)單位的勞動(dòng)現(xiàn)象在一年內(nèi)變化不大，工資較為規(guī)范，每年的變化不大?；蚴菂f(xié)調(diào)交由核對(duì)人員、工資的勞動(dòng)人事部門(mén)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)一上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門(mén);對(duì)于定期報(bào)表中企業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)，可以結(jié)合城鎮(zhèn)勞動(dòng)力調(diào)查，實(shí)行抽樣調(diào)查，分行業(yè)、按企業(yè)進(jìn)行抽樣，反映區(qū)域勞動(dòng)工資情況。
2.建立新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
勞資統(tǒng)計(jì)要面向全社會(huì)，服務(wù)于全社會(huì)，因此必須以科學(xué)的發(fā)展觀，設(shè)置一套與新時(shí)期相適應(yīng)的全新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。首先指標(biāo)體系種類(lèi)要根據(jù)機(jī)關(guān)、事業(yè)、規(guī)模上、規(guī)模下企業(yè)和單位及個(gè)體戶，區(qū)分種類(lèi)分別設(shè)置。因上述各種的人員性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、工資發(fā)放辦法等存在差別，如機(jī)關(guān)無(wú)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，人員分在編、合同工、臨時(shí)招聘工，又分領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、職工等；而事業(yè)、企業(yè)和單位也有相同的，又有區(qū)別的各種人員性質(zhì)等情況，所以必須分設(shè)數(shù)套指標(biāo)體系。其次勞資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋盡可能做到直觀、易懂，便于填寫(xiě)，把錯(cuò)填數(shù)據(jù)減少到最低限度，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。再次要?jiǎng)h除過(guò)去報(bào)表中不易填列或不適應(yīng)目前需要的指標(biāo)而增設(shè)新的指標(biāo)。
3.確定在崗職工工資總額下的細(xì)項(xiàng)分組
在崗職工工資總額應(yīng)該是一個(gè)涵蓋比較廣泛的指標(biāo)，包括的內(nèi)容較多，除了工資科目里邊有的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、級(jí)別工資、工齡工資、津貼和補(bǔ)貼等項(xiàng)目外，還有一些工資科目中不包括的旅游費(fèi)、過(guò)節(jié)費(fèi)、實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)的手機(jī)費(fèi)、固定電話費(fèi)、伙食補(bǔ)助等。所以在報(bào)表指標(biāo)的設(shè)置中，在崗職工工資總額下應(yīng)設(shè)置其中項(xiàng)，特別是工資科目中不包括的手機(jī)費(fèi)、旅游費(fèi)、過(guò)節(jié)費(fèi)、伙食補(bǔ)助等，可能很多填報(bào)單位漏報(bào)了這些額度。
4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和法制宣傳工作
為了保證從源頭上提高勞資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，一定要加強(qiáng)勞資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，要求基層單位建立統(tǒng)一的勞資統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，健全與勞資統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄和憑證等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，包括統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，一年保證不少于一次以上，要努力增強(qiáng)同基層統(tǒng)計(jì)人員的溝通。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作，開(kāi)展多種形式的統(tǒng)計(jì)法制宣傳和教育，使全社會(huì)人人了解《統(tǒng)計(jì)法》，自覺(jué)遵守和維護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為嚴(yán)厲查處，從而教育一片，才能有力地保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠，更好地服務(wù)于全社會(huì)。
參考文獻(xiàn)：
企業(yè)統(tǒng)計(jì)是科學(xué)管理，監(jiān)督整個(gè)企業(yè)活動(dòng)的重要手段，是企業(yè)制定政策和計(jì)劃的主要依據(jù)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和現(xiàn)代化企業(yè)管理的發(fā)展，企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作愈來(lái)愈重要。施工統(tǒng)計(jì)是企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是工程管理的重要手段，而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線，是各項(xiàng)工作的核心。搞好統(tǒng)計(jì)工作，筆者認(rèn)為需要從以下幾個(gè)方面著手：
一、各級(jí)管理部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視
然而近幾年來(lái)，一些企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不但沒(méi)有加強(qiáng)，反而明顯減弱，企業(yè)管理者重生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)不重視，企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo)，統(tǒng)計(jì)崗位被合并，統(tǒng)計(jì)人員精簡(jiǎn)較多，許多企業(yè)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員減少。但統(tǒng)計(jì)工作并沒(méi)有減少。統(tǒng)計(jì)的主要仟?jiǎng)?wù)，一是為工程項(xiàng)目決策和檢查執(zhí)行情況提供依據(jù)；二是為編制工程施工計(jì)劃和檢查施工進(jìn)度完成情況提供依據(jù)；三是對(duì)工程動(dòng)態(tài)提供分析依據(jù)。因此，除了統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)計(jì)制度，根據(jù)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度要求，結(jié)合本單位(項(xiàng)目)管理實(shí)際需要建立起與之相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持也是十分重要的。但是許多領(lǐng)導(dǎo)往往只關(guān)心已完工程進(jìn)度和工作量(工程量)的統(tǒng)計(jì)，而對(duì)原始記錄不齊全，計(jì)量方法不當(dāng)，報(bào)表填寫(xiě)不規(guī)范等現(xiàn)象，并未給予足夠的重視，以致于出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)前后不一致，報(bào)表填寫(xiě)一人一個(gè)樣式，由此造成的對(duì)工程施工不能進(jìn)行及時(shí)有效的決策，對(duì)檢查工程計(jì)劃的完成不能提供可靠依據(jù)，甚至于工程成本無(wú)準(zhǔn)確核算而不能如實(shí)反映施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、統(tǒng)計(jì)人員的設(shè)置要有相對(duì)的專(zhuān)業(yè)性和穩(wěn)定性
許多人認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作就是抄抄寫(xiě)寫(xiě)、加減乘除，填幾張報(bào)表，沒(méi)什么專(zhuān)業(yè)性和連續(xù)性，把統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)單化，這是不對(duì)的?！督y(tǒng)計(jì)法》第24條規(guī)定：“統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)有執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所具備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)”。建筑專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是圍繞建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理而設(shè)置的一套相互配套的指標(biāo)，即建筑產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)，包括用實(shí)物數(shù)量反映的產(chǎn)量值統(tǒng)計(jì)；用價(jià)值量反映產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)和建筑產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì)；因此現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能是難以勝任的。如果沒(méi)有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，就不可能如實(shí)的反應(yīng)產(chǎn)量完成情況；就不可能對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有正確的統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)的不準(zhǔn)確性。土木工程施工通常具有規(guī)模大，工期長(zhǎng)、施工人員流動(dòng)頻繁的特點(diǎn)。因此，需要工程統(tǒng)計(jì)具有一定的連續(xù)性和銜接性，而統(tǒng)計(jì)人員的頻繁調(diào)動(dòng)，顯然對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不利。
三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化
統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化是指將基層統(tǒng)計(jì)工作中的一般規(guī)章制度管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范管理的形式，形成一個(gè)科學(xué)的工作流程。其基本特點(diǎn)為原始記錄、臺(tái)帳和報(bào)表的形成必須有嚴(yán)格的工作程序；企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)核算與綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)必須有資料供應(yīng)和反饋關(guān)系。
3.1原始記錄是基層單位利用一定的表格或文字形式對(duì)建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所做的直接登記和最初記載，是指未經(jīng)過(guò)加工整理的各種表格、卡片、帳冊(cè)單等第一手材料，其內(nèi)容反映了施工管理經(jīng)營(yíng)和工程技術(shù)管理方面的實(shí)際情況。因此填寫(xiě)時(shí)要按規(guī)定要求內(nèi)容如實(shí)填寫(xiě)，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，各類(lèi)人員簽字齊全，使其具有可追溯性。
3.2統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是基層單位根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理和核算工作的需要，用一定的表現(xiàn)形式將原始記錄資料按時(shí)間順序進(jìn)行登記，系統(tǒng)地積累資料，并定期進(jìn)行總結(jié)的帳冊(cè)。其作用一是能使建筑業(yè)基層單位的統(tǒng)計(jì)資料系統(tǒng)化、條理化、檔案化；二是能清楚地反映工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，有利于領(lǐng)導(dǎo)研究施工趨勢(shì)和規(guī)律，以便隨時(shí)進(jìn)行指揮調(diào)度；三是有利于檢查建筑施工企業(yè)各類(lèi)計(jì)劃指標(biāo)的完成情況。
3.3統(tǒng)計(jì)報(bào)表是收集統(tǒng)計(jì)資料、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查的一種形式。即由基層企業(yè)通過(guò)表格的形式，按照同一規(guī)定的指標(biāo)和內(nèi)容、上報(bào)時(shí)間和程序，定期地向上級(jí)報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行情況和重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況特定的統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是由政府主宰著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，統(tǒng)計(jì)為政府服務(wù)是天經(jīng)地義的。多數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)于政府之外的機(jī)構(gòu)和公民是保密的。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè)和消費(fèi)者，企業(yè)和消費(fèi)者是根據(jù)市場(chǎng)信息從事經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)活動(dòng)的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家里，政府利用納稅人的錢(qián)生產(chǎn)出來(lái)的信息和在政府行政管理過(guò)程中產(chǎn)生的信息，都屬于全體公民所有，是一種公共產(chǎn)品，除少數(shù)涉及國(guó)家安全和利益的信息外，政府有義務(wù)向全體公民提供。發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家把統(tǒng)計(jì)信息作為公共產(chǎn)品，以此為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)立法，制定統(tǒng)計(jì)制度、調(diào)查規(guī)則、資料保密、數(shù)據(jù)等制度。我國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)法就統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品的歸屬、統(tǒng)計(jì)服務(wù)對(duì)象等基本問(wèn)題上，沒(méi)有明確的規(guī)定。在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作中，實(shí)行的是以“政府為主、社會(huì)為輔”的方針，反映到統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)上主要是考慮政府的需要，而很少研究企業(yè)和社會(huì)公眾的需要。在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)披露方面，實(shí)行先內(nèi)后外、內(nèi)詳外略的“政府優(yōu)先”的政策。在一些政府部門(mén)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)當(dāng)成部門(mén)的私有財(cái)產(chǎn)，甚至被政府機(jī)構(gòu)中的少數(shù)人所壟斷，成為他們謀取部門(mén)和個(gè)人利益的資源。這種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)歸政府所有、部門(mén)所有、個(gè)人所有的觀念，導(dǎo)致了政府統(tǒng)計(jì)行為的商業(yè)化，出現(xiàn)了一些政府部門(mén)以數(shù)謀利的行為，增加了企業(yè)獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的成本。
二、樹(shù)立調(diào)查者與被調(diào)查者法律地位上平等的新觀念
至今，政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)仍把企業(yè)當(dāng)成附屬于自己的被領(lǐng)導(dǎo)者，由此引發(fā)出許多不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的行為。一些地方規(guī)定企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要參加政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)辦的上崗培訓(xùn)班，并通過(guò)考試取得統(tǒng)計(jì)上崗證方可從事統(tǒng)計(jì)工作。一些地方將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)制度印刷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)攤派到企業(yè)。企業(yè)需要綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，一些部門(mén)和地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不提供，讓企業(yè)花錢(qián)買(mǎi)資料。這是違反公司法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)則的。企業(yè)是獨(dú)立于政府之外的法人實(shí)體，企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員完全是企業(yè)自己的事情，政府無(wú)權(quán)干預(yù)。政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)與企業(yè)的關(guān)系是法律上完全平等的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要求企業(yè)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表是法定的權(quán)力，而向企業(yè)提供統(tǒng)計(jì)資料則是統(tǒng)計(jì)部門(mén)的義務(wù)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)不應(yīng)當(dāng)只行使權(quán)力而不盡義務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)在普遍重視統(tǒng)計(jì)法制的同時(shí)，還十分重視政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的公共關(guān)系建設(shè)，他們不僅是靠法律維護(hù)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威，更重要是通過(guò)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的各種公關(guān)活動(dòng)，比如開(kāi)展統(tǒng)計(jì)宣傳活動(dòng)、免費(fèi)提供統(tǒng)計(jì)資料、搞好與被調(diào)查者的合作等，提高社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)知度和配合程度。
長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)（包括政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的綜合統(tǒng)計(jì)和政府其他職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)）年年講天天講的是，統(tǒng)計(jì)要為政府服務(wù)，要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。這種提法本沒(méi)有錯(cuò)，但卻是不全面的。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變，面向公眾、為社會(huì)服務(wù)，應(yīng)該成為統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)重要組成部分。
統(tǒng)計(jì)面向公眾是統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)所決定的。統(tǒng)計(jì)用數(shù)字描述、反映事物的發(fā)展變化及其規(guī)律；任何事物都有其數(shù)量特征。統(tǒng)計(jì)數(shù)字覆蓋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域；對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的需求自然也來(lái)自社會(huì)的方方面面，而絕不僅限于政府部門(mén)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。如果無(wú)視或輕視更為龐大的社會(huì)需求群體，統(tǒng)計(jì)工作就是不全面、也是不完整的。
中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮與發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位，作為反映中小企業(yè)整體運(yùn)行狀況和單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的統(tǒng)計(jì)工作，其重要性不言而喻，加強(qiáng)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.1為國(guó)家宏觀管理提供基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
我國(guó)已經(jīng)建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政府的經(jīng)濟(jì)管理職能主要體現(xiàn)在宏觀管理層面，其宏觀管理的重要依據(jù)就是準(zhǔn)確、及時(shí)的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)工作是各級(jí)政府實(shí)施宏觀管理、加強(qiáng)科學(xué)決策的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，其質(zhì)量的好壞，直接影響到國(guó)家整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的準(zhǔn)確性和制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的科學(xué)性。在相關(guān)政策的引導(dǎo)下，我國(guó)中小企業(yè)在改革開(kāi)放以來(lái)，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日顯重要，作為反映中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況數(shù)量方面的統(tǒng)計(jì)工作也顯得越來(lái)越重要。中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)的基礎(chǔ)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要內(nèi)容和不可或缺的重要組成部分。中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能夠通過(guò)完成國(guó)家、部門(mén)和地方各級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)構(gòu)布置的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，為國(guó)家宏觀管理提供基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
1.2為中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供參考依據(jù)
眾所周知，統(tǒng)計(jì)信息已成為一種重要的經(jīng)濟(jì)資源。企業(yè)統(tǒng)計(jì)是從數(shù)量方面研究企業(yè)總體情況的，它涉及到供、產(chǎn)、銷(xiāo)，人、財(cái)、物，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、分配等多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域。通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息，我們可以了解到企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債、生產(chǎn)發(fā)展情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況，以及科研開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況，還可以預(yù)測(cè)未來(lái)、企業(yè)的規(guī)劃和結(jié)構(gòu)、企業(yè)的發(fā)展速度、效益與效率等。盡管我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量眾多，并且每年的絕對(duì)總量還在不斷地增長(zhǎng)，但不可否認(rèn)的是，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，中小企業(yè)抵抑風(fēng)險(xiǎn)的能力比較弱，其壽命一般都比較短。因此，為了建設(shè)長(zhǎng)青型中小企業(yè)，為了提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效益，必須對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行合理規(guī)劃、科學(xué)管理、科學(xué)決策。而統(tǒng)計(jì)工作作為企業(yè)管理的組成部分，能為中小企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有用的數(shù)據(jù)，為本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)管理和決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀，從而促進(jìn)企業(yè)管理工作的加強(qiáng)，推動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的尷尬境況
中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性有目共睹，但因各種原因，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的境況目前比較尷尬，主要表現(xiàn)在：
2.1準(zhǔn)確性要求與虛假性數(shù)據(jù)
保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的應(yīng)有之義。但在部分中小企業(yè)中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的虛假成分比較高。造成這種情況的原因主要有：一是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)與中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)不統(tǒng)一，為了應(yīng)付統(tǒng)計(jì)行政部門(mén)的數(shù)據(jù)上報(bào)需要，部分中小企業(yè)往往采取虛報(bào)數(shù)字以應(yīng)付各種檢查；二是部分中小企業(yè)為了保密或某些既得利益，不愿如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的隨意性較大且缺少依據(jù)；三是一些中小企業(yè)受功利主義影響，利用企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)職能和政府統(tǒng)計(jì)管理部門(mén)職能的缺位，把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟(jì)“發(fā)展”、領(lǐng)導(dǎo)“政績(jī)”的工具和武器，從而弄虛作假、虛報(bào)數(shù)據(jù)。
2.2國(guó)際化趨勢(shì)與封閉式操作
隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，為了與國(guó)際市場(chǎng)接軌，進(jìn)一步提高我國(guó)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，其經(jīng)營(yíng)管理的決策與活動(dòng)必須置身于國(guó)際化大環(huán)境下。因此，作為中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的重要參考依據(jù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其指標(biāo)體系也必須含有國(guó)際化比較的因素。然而，我國(guó)部分中小企業(yè)對(duì)國(guó)際化反應(yīng)遲鈍，其統(tǒng)計(jì)指標(biāo)還是延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下設(shè)置的指標(biāo)體系，沒(méi)有參照國(guó)際上成熟的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)口徑，指標(biāo)單一，封閉操作。可想而知，這樣統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)可比性比較差，參考價(jià)值也就比較小了。
2.3專(zhuān)業(yè)性崗位與兼職化人員
企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作崗位是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的崗位，不具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)是不能勝任統(tǒng)計(jì)工作的?！吨腥A人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第十九條規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人?！睂?duì)大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于國(guó)家對(duì)其統(tǒng)計(jì)工作的投入幾乎微乎其微，再加上中小企業(yè)自身對(duì)統(tǒng)計(jì)工作投入不足，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)也不足，為了提高經(jīng)濟(jì)效益，減少人力資源投入，高達(dá)80%的中小企業(yè)都沒(méi)有設(shè)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員，而是以會(huì)計(jì)人員代替或兼職。就算是專(zhuān)職的統(tǒng)計(jì)人員，也有大部分人的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)比較低，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
2.4信息化環(huán)境與手工式作業(yè)
世界已進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)在各行各業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，并已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治向前發(fā)展的主導(dǎo)力量。從適應(yīng)社會(huì)潮流的角度來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)理應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)科學(xué)和信息技術(shù)來(lái)改進(jìn)和完善統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步做到統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確、快捷、豐富和共享，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。但是，很多中小企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)投資不足，再加上思想上對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的輕視，因此，這些企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有既沒(méi)有專(zhuān)用統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)，也沒(méi)有統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用計(jì)算機(jī)，還是靠“一支筆、一張紙、一個(gè)算盤(pán)或計(jì)算器”進(jìn)行手工操作，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量與效率令人擔(dān)憂。
2.5統(tǒng)管性規(guī)則與非限性工作
我國(guó)的統(tǒng)計(jì)管理體制是“集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”，企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人必須“組織、協(xié)調(diào)本單位的統(tǒng)計(jì)工作，完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，搜集、整理、提供統(tǒng)計(jì)資料”。不可否認(rèn)的是，政府對(duì)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)的影響力進(jìn)一步削弱，特別是對(duì)于那些“三資”與私營(yíng)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作約束力下降。中小企業(yè)按規(guī)定向政府填報(bào)相關(guān)報(bào)表后，其它方面的問(wèn)題便可不受政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的限制，其統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)結(jié)果都有可能具有較大的隨意性。
2.6重要性資源與虛無(wú)性角色
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各級(jí)黨和政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度日益加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)工作的重要性日益明顯，地位也有了很大的提高，統(tǒng)計(jì)信息是一種重要的信息資源已成為共識(shí)。但對(duì)我國(guó)的中小企業(yè)而言，統(tǒng)計(jì)工作不同程度地存在著被輕視的現(xiàn)象，統(tǒng)計(jì)工作人員在企業(yè)中成為一種可有可無(wú)的角色。由于得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，統(tǒng)計(jì)部門(mén)或人員崗位在企業(yè)改制和業(yè)務(wù)流程重組過(guò)程中常被撤銷(xiāo)或合并，統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，人員流失時(shí)有發(fā)生，人員素質(zhì)也不能得到保障，往往存在著在編不在位、在位不在編的現(xiàn)象。
三、中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的完善措施
如何改變目前我國(guó)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的尷尬狀況，充分發(fā)揮中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要作用，是當(dāng)前擺在各級(jí)政府和眾多中小企業(yè)的一項(xiàng)緊急任務(wù)。從宏觀的角度看，各級(jí)政府對(duì)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作已非常重視，多次召開(kāi)會(huì)議研究、探討中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的問(wèn)題，并形成了一系列的對(duì)策、措施。這對(duì)于中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的完善無(wú)疑是一次契機(jī)。從微觀的角度看，眾多中小企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視還沒(méi)有上升到應(yīng)有的高度，也沒(méi)有制定系統(tǒng)措施、方法來(lái)完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，在一定程度上妨礙統(tǒng)計(jì)工作作用的發(fā)揮。因此，本文主要探討從中小企業(yè)自身的角度來(lái)完善其統(tǒng)計(jì)工作的措施。
3.1強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的重要地位
領(lǐng)導(dǎo)重視是任何工作得以順利開(kāi)展的前提條件，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作也不例外。因此，要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的重要地位，就是要想方設(shè)法得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，讓他們認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的價(jià)值和重要性。各級(jí)政府對(duì)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重視，已為中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造了一種良好的、受重視的氛圍；更重要的是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要與中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展相適應(yīng)，為企業(yè)自身發(fā)展需要提供依據(jù)，滿足內(nèi)部管理者、投資者、債權(quán)人和職工的需要。因此，企業(yè)管理決策者必須轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清統(tǒng)計(jì)工作的重要性，重視統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)人才的作用，加大對(duì)本企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作資金、設(shè)備、人才的投入，建立健全統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍，構(gòu)建適應(yīng)本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人才系統(tǒng)。另外，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員也應(yīng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)宣傳，讓統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)形象深入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的腦海，也有利于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的重要地位。
3.2穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)工作的人員隊(duì)伍
中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性、連續(xù)性很強(qiáng)的工作，如果沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員，很難把統(tǒng)計(jì)工作做好。從中小企業(yè)自身發(fā)展的角度來(lái)看，要想通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，沒(méi)有一支穩(wěn)定的、專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍是萬(wàn)萬(wàn)不行的。就算是中小企業(yè)因規(guī)模和資金問(wèn)題，暫時(shí)不能單設(shè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)配備精干而有一定組織能力和業(yè)務(wù)水平的統(tǒng)計(jì)人員擔(dān)任企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，即使附設(shè)在相關(guān)的管理部門(mén)，也必須明確授予獨(dú)立行使職責(zé)的權(quán)力。中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)與穩(wěn)定，既要做好人才引進(jìn)工作，根據(jù)自己實(shí)際發(fā)展的需要，確定統(tǒng)計(jì)人才引進(jìn)的類(lèi)型、層次及數(shù)量；又要注重現(xiàn)有人才的培養(yǎng)投資，建立完善的留人、用人機(jī)制，對(duì)他們給予必要的財(cái)力、物力的支持，留住人才、用好人才，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。
3.3加快統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)更新
如今中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境已大為變樣，不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，而且要面對(duì)國(guó)外企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)沖擊，企業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍擴(kuò)大、任務(wù)加重，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)技能直接決定了統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的好壞。在當(dāng)前這種情況下，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)更新應(yīng)從兩方面著手。一是企業(yè)本身要有加強(qiáng)人員培訓(xùn)的意識(shí)，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，采取多種方式，舉辦各種各樣的統(tǒng)計(jì)知識(shí)講座和培訓(xùn)班，聘請(qǐng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)家或有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)工作者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)、文字綜合知識(shí)及現(xiàn)代化辦公技能等方面進(jìn)行全面培訓(xùn)，切實(shí)打牢統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要有危機(jī)感，必須與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，才能適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的需要，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。
3.4提高統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量水平
中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作如果不能得出高水平的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，不能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科學(xué)決策提供參考依據(jù)，這將是得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視的一個(gè)重要原因。因此，中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須提高統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量與水平，增強(qiáng)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的意識(shí)和能力。實(shí)踐證明，企業(yè)的發(fā)展靠決策，決策的正確要以信息為先導(dǎo)。中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要有時(shí)代的緊迫感和對(duì)事業(yè)的責(zé)任心，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，主動(dòng)出擊，積極圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科學(xué)決策，搜集相關(guān)企業(yè)、相關(guān)行業(yè)所需的其他資料，經(jīng)常研究企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)和新對(duì)策，堅(jiān)定確立以企業(yè)為中心做好統(tǒng)計(jì)工作和咨詢服務(wù)工作。利用這些內(nèi)容豐富、實(shí)用有效的統(tǒng)計(jì)資料，做好精深加工和綜合分析，并能寫(xiě)出一定水平的分析報(bào)告，使中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)真正成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的耳目和參謀，為加強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.5維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的法律權(quán)威
