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時(shí)間：2023-03-17 18:10:36
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1產(chǎn)品生命周期理論
產(chǎn)品生命周期是產(chǎn)品的市場(chǎng)壽命，即一種新產(chǎn)品從開始進(jìn)入市場(chǎng)到被市場(chǎng)淘汰的整個(gè)過程。它反映了消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品從接受到舍棄的全過程。典型的產(chǎn)品生命周期一般可以分成四個(gè)階段，即介紹期（引入期）、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期。
1.1第一階段：介紹期（引入期）
產(chǎn)品從設(shè)計(jì)投產(chǎn)直到投入市場(chǎng)進(jìn)入測(cè)試階段。新產(chǎn)品投入市場(chǎng)，便進(jìn)入了介紹期。此時(shí)產(chǎn)品品種少，顧客對(duì)產(chǎn)品還不了解，除少數(shù)追求新奇的顧客外，幾乎無人購買該產(chǎn)品。生產(chǎn)者為了擴(kuò)大銷路，不得不投入大量的促銷費(fèi)用，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推廣。該階段由于生產(chǎn)技術(shù)方面的限制，產(chǎn)品生產(chǎn)批量小，制造成本高，廣告費(fèi)用大，產(chǎn)品銷售價(jià)格偏高，銷售量極為有限，企業(yè)通常不能獲利，反而可能虧損。
1.2第二階段：成長(zhǎng)期
當(dāng)產(chǎn)品進(jìn)入引入期，銷售取得成功之后，便進(jìn)入了成長(zhǎng)期。成長(zhǎng)期是指產(chǎn)品通過試銷效果良好，購買者逐漸接受該產(chǎn)品，產(chǎn)品在市場(chǎng)上站住腳并且打開了銷路。這是需求增長(zhǎng)階段，需求量和銷售額迅速上升。生產(chǎn)成本大幅度下降，利潤(rùn)迅速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)者看到有利可圖，將紛紛進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，使同類產(chǎn)品供給量增加，價(jià)格隨之下降，企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)速度逐步減慢，最后達(dá)到生命周期利潤(rùn)的最高點(diǎn)。
1.3第三階段：成熟期
產(chǎn)品投入大批量生產(chǎn)并穩(wěn)定地進(jìn)入市場(chǎng)銷售，經(jīng)過成長(zhǎng)期之后，隨著購買產(chǎn)品的人數(shù)增多，市場(chǎng)需求趨于飽和。此時(shí)，產(chǎn)品普及并日趨標(biāo)準(zhǔn)化，成本低而產(chǎn)量大。銷售增長(zhǎng)速度緩慢直至轉(zhuǎn)而下降，由于競(jìng)爭(zhēng)的加劇，導(dǎo)致同類產(chǎn)品生產(chǎn)企之間不得不加大在產(chǎn)品質(zhì)量、花色、規(guī)格、包裝服務(wù)等方面加大投入，在一定程度上增加了成本。
1.4第四階段：衰退期
產(chǎn)品進(jìn)入了淘汰階段。隨著科技的發(fā)展以及消費(fèi)習(xí)慣的改變等原因，產(chǎn)品的銷售量和利潤(rùn)持續(xù)下降，產(chǎn)品在市場(chǎng)上已經(jīng)老化，不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，市場(chǎng)上已經(jīng)有其它性能更好、價(jià)格更低的新產(chǎn)品，足以滿足消費(fèi)者的需求。此時(shí)成本較高的企業(yè)就會(huì)由于無利可圖而陸續(xù)停止生產(chǎn)，該類產(chǎn)品的生命周期也就陸續(xù)結(jié)束，以至最后完全撤出市場(chǎng)。
產(chǎn)品生命周期理論研究，實(shí)質(zhì)在于提示產(chǎn)品在其生命周期中的銷售規(guī)律。這種規(guī)律通過“S”曲線表示出來，它是企業(yè)進(jìn)行營銷管理、制定營銷策略的重要依據(jù)。
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2品牌的發(fā)展過程
品牌產(chǎn)生心理市場(chǎng)。一個(gè)企業(yè)若擁有了眾所周知的品牌，花在銷售上的時(shí)間和心血即可大幅降低。品牌形象是企業(yè)的無形資產(chǎn)，是企業(yè)價(jià)值理念的集中體現(xiàn),是企業(yè)生存發(fā)展的主要依托,是企業(yè)開拓占領(lǐng)市場(chǎng)的標(biāo)簽和通行證。
品牌形象簡(jiǎn)稱VIS，即視覺識(shí)別系統(tǒng)，包括:(1)基礎(chǔ)部分:品牌標(biāo)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)字體、品牌色彩體系、標(biāo)志字體組合規(guī)范等；(2)應(yīng)用部分:名片、信紙、信封、傳真紙、資料袋、路牌、交通工具、服飾等；(3)終端形象店部分，現(xiàn)在隨著“品牌個(gè)”的完善,這一部分將會(huì)越發(fā)顯得重要。而其中基礎(chǔ)部分系統(tǒng)的建立有效地指導(dǎo)了應(yīng)用部分系統(tǒng)的延展和執(zhí)行，應(yīng)用部分系統(tǒng)又是基礎(chǔ)部分系統(tǒng)的延續(xù)。一個(gè)品牌的塑造一般需要經(jīng)歷三個(gè)階段，即從產(chǎn)品品牌發(fā)展到企業(yè)品牌，再發(fā)展到社會(huì)品牌。
第一階段，產(chǎn)品品牌階段。一個(gè)品牌的個(gè)性在建立之初都是一樣的，都是立足于其產(chǎn)品的功能、特點(diǎn)和用途。產(chǎn)品具體特征的塑造才是品牌個(gè)性的建立所必須依據(jù)的，利用主要受眾群體的訴求來進(jìn)行定位，進(jìn)而形成受眾對(duì)品牌的識(shí)別。
第二階段，企業(yè)品牌階段。利用輿論、廣告和促銷、公關(guān)等手段把企業(yè)獨(dú)特的觀念、文化、技術(shù)等因素傳播、移植、扎根于相關(guān)受眾腦海中，讓其自發(fā)地對(duì)企業(yè)建立起品牌忠誠度。企業(yè)品牌樹立后，不但可以獲得巨大的品牌資產(chǎn)，更重要的是可以為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，為新產(chǎn)品的上市推廣提供強(qiáng)大的品牌支撐和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第三階段，社會(huì)品牌階段。企業(yè)的行業(yè)形象與企業(yè)的民族形象共同組成企業(yè)社會(huì)品牌形象。近年來，企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為評(píng)價(jià)企業(yè)成績(jī)和品牌形象的關(guān)鍵指標(biāo)。中國企業(yè)走向國際市場(chǎng)最差的就是品牌優(yōu)勢(shì)，如何使品牌的核心價(jià)值被當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)受眾認(rèn)可，簡(jiǎn)單地依賴產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)已經(jīng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這更取決于企業(yè)品牌如何通過良好的社會(huì)形象，真正拉近品牌與當(dāng)?shù)叵M(fèi)者之間的距離，融入到社會(huì)中去。
3產(chǎn)品生命周期不同階段的企業(yè)品牌策略
3.1介紹期的品牌策略
介紹期建立品牌的一個(gè)基本要求是企業(yè)自身實(shí)力較強(qiáng)，有發(fā)展前途，產(chǎn)品的可替代性很高，即競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品之間的差異性非常小，理性的利益驅(qū)動(dòng)不足以改變顧客的購買行為。如果企業(yè)選擇建立自己的品牌，那就要在創(chuàng)業(yè)一開始就樹立極強(qiáng)的品牌意識(shí)，對(duì)品牌進(jìn)行全面的規(guī)劃，在企業(yè)的經(jīng)營、管理、銷售、服務(wù)、維護(hù)等多方面都以創(chuàng)立品牌為目標(biāo)，不僅僅是依賴傳統(tǒng)的戰(zhàn)術(shù)性的方法，如標(biāo)志設(shè)計(jì)和傳播、媒體廣告、促銷等，而是側(cè)重于品牌的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。產(chǎn)品在介紹期創(chuàng)立品牌，除了要盡快打響品牌的知名度以外，關(guān)鍵的問題是要確立品牌的核心價(jià)值，給顧客提供一個(gè)獨(dú)特的購買理由，并力爭(zhēng)通過有效的傳播與溝通讓顧客知曉。這是創(chuàng)造產(chǎn)品的品牌階段。
3.2成長(zhǎng)期的品牌策略
當(dāng)產(chǎn)品步入成長(zhǎng)期時(shí)，企業(yè)營銷努力的重點(diǎn)是提高品牌的認(rèn)知度、強(qiáng)化顧客對(duì)品牌核心價(jià)值和品牌個(gè)性的理解，形成企業(yè)品牌。
品牌認(rèn)知度不等同于品牌知名度。品牌知名度只是反應(yīng)了顧客對(duì)品牌的知曉程度，但并不代表顧客對(duì)品牌的理解。顧客通過看、聽，并通過對(duì)產(chǎn)品感覺和思維來認(rèn)識(shí)品牌。建立品牌認(rèn)知，不僅僅是讓顧客熟悉其品牌名稱、品牌術(shù)語、標(biāo)記、符號(hào)或設(shè)計(jì)，更進(jìn)一步地是要使顧客理解品牌的特性。要提高品牌認(rèn)知度，最重要的途徑是加強(qiáng)與顧客的溝通。顧客是通過各種接觸方式獲得信息的，既有通過各種媒體的廣告、產(chǎn)品的包裝、商店內(nèi)的推銷活動(dòng)，也有產(chǎn)品接觸、售后服務(wù)和鄰居朋友的口碑，因此，企業(yè)要綜合協(xié)調(diào)的運(yùn)用各種形式的傳播手段，來建立品牌認(rèn)知，為今后步入成熟期打下良好基礎(chǔ)。
另外，成長(zhǎng)期產(chǎn)品品牌定位是很重要的。品牌定位是企業(yè)為滿足特定目標(biāo)顧客群的，并與產(chǎn)品有關(guān)聯(lián)的獨(dú)特心理需求為目的，并在同類品牌中建立具有比較優(yōu)勢(shì)的品牌策略。通過鎖定目標(biāo)顧客，并在目標(biāo)顧客心目中確立一個(gè)與眾不同的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和位置，連接品牌自身的優(yōu)勢(shì)特征與目標(biāo)顧客的心理需求。這樣，一旦顧客有了相關(guān)需求，就會(huì)開啟大腦的記憶和聯(lián)想之門，自然而然地想到該品牌，并實(shí)施相應(yīng)的購買行為。
3.3成熟期的品牌策略
產(chǎn)品進(jìn)入成熟期，在市場(chǎng)已經(jīng)站穩(wěn)了腳跟，但由于競(jìng)爭(zhēng)者的大量加入和產(chǎn)品的普及，競(jìng)爭(zhēng)變得尤為激烈。因此，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)成熟期的市場(chǎng)、產(chǎn)品、競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)，提高企業(yè)品牌的忠誠度，進(jìn)行適當(dāng)?shù)钠放蒲由?，形成社?huì)品牌。
品牌忠誠度是顧客對(duì)品牌感情的量度，反映出一個(gè)顧客轉(zhuǎn)向另一個(gè)品牌的可能程度，是企業(yè)重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。它為品牌產(chǎn)品提供了穩(wěn)定的不易轉(zhuǎn)移的顧客，從而保證了該品牌的基本市場(chǎng)占有率。因此，培育品牌忠誠度對(duì)企業(yè)來說至關(guān)重要，“最好的廣告就是滿意的顧客”，如果企業(yè)能在介紹期和成長(zhǎng)期注意宣傳該品牌，并提供給顧客的一個(gè)完整的從選擇原材料，到為顧客提供的售后服務(wù)的一系列責(zé)任的價(jià)值體系，在企業(yè)和顧客之間建立融洽的關(guān)系，那么，
在成熟期可運(yùn)用顧客對(duì)該品牌的忠誠來影響顧客的行為。顧客的品牌忠誠一旦形成就會(huì)很難受到競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的影響。品牌忠誠是品牌資產(chǎn)中的最重要部分，品牌資產(chǎn)最終是體現(xiàn)在品牌忠誠上，這是企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的根本目標(biāo)。
品牌延伸是將現(xiàn)有成功的品牌用于新產(chǎn)品或經(jīng)改進(jìn)的產(chǎn)品上的一種策略。品牌延伸并非只借用表面上的品牌名稱，而是對(duì)整個(gè)品牌資產(chǎn)的策略性使用，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、發(fā)展的有效途徑。采用品牌延伸，企業(yè)不僅可以保證新產(chǎn)品投資決策的快捷準(zhǔn)確，而且有助于減少新產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)省新產(chǎn)品推廣的巨額開支，有效地降低新產(chǎn)品的成本費(fèi)用。
在成熟期由于競(jìng)爭(zhēng)者的大量涌入，因此，通過建立品牌組合，實(shí)施多品牌戰(zhàn)略，能盡可能多地?fù)屨际袌?chǎng)，避免風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行多品牌，可以使每個(gè)品牌在顧客心里占據(jù)獨(dú)特的、適當(dāng)?shù)奈恢?，迎合不同顧客的口味，吸引更多的顧客，能使企業(yè)有機(jī)會(huì)最大限度地覆蓋市場(chǎng)，使得競(jìng)爭(zhēng)者感到在每一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的現(xiàn)有品牌都是進(jìn)入的障礙，從而限制競(jìng)爭(zhēng)者的擴(kuò)展機(jī)會(huì)，有效地保證企業(yè)維持較高的市場(chǎng)占有。
3.4衰退期的品牌策略
產(chǎn)品生命周期的最后一個(gè)階段是十分關(guān)鍵的一個(gè)時(shí)期。在這個(gè)階段，企業(yè)應(yīng)著眼未來，退出衰退期產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，把精力投入到新的市場(chǎng)上。企業(yè)可實(shí)施品牌重新定位、品牌創(chuàng)新等策略重新進(jìn)入市場(chǎng)。雖然在一個(gè)市場(chǎng)上某產(chǎn)品退出了市場(chǎng)，但企業(yè)的品牌可通過新產(chǎn)品的產(chǎn)生或新市場(chǎng)的開發(fā)而傳下去。
一種品牌在市場(chǎng)上最初的定位可能是適宜的、成功的，但是到后來企業(yè)可能不得不對(duì)其重新定位。在這時(shí)期，企業(yè)的原有產(chǎn)品技術(shù)走下坡路，銷售額下降。在做出品牌再定位決策時(shí)，企業(yè)首先應(yīng)考慮將品牌轉(zhuǎn)移到另一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)所需要的成本，包括產(chǎn)品品質(zhì)改變費(fèi)、包裝費(fèi)和廣告費(fèi)。
隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化和顧客需求的變化。品牌的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式也要不斷變化發(fā)展，以適度順應(yīng)消費(fèi)者求新求變的心理。產(chǎn)品在進(jìn)入衰退期后，由于內(nèi)部和外部原因，企業(yè)品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必然出現(xiàn)知名度、美譽(yù)度下降，銷量、市場(chǎng)占有率降低等品牌失落的現(xiàn)象，因此只有不斷設(shè)計(jì)出符合時(shí)代需求的品牌，品牌才有生命力。品牌創(chuàng)新是品牌自我發(fā)展的必然要求，是克服品牌老化的唯一途徑。現(xiàn)代社會(huì)，技術(shù)進(jìn)步愈來愈快，一些行業(yè)的產(chǎn)品生命周期也越來越短，同時(shí)，社會(huì)消費(fèi)意識(shí)、消費(fèi)觀念的變化頻率也逐步加快，這都會(huì)影響到產(chǎn)品的市場(chǎng)壽命。因此，必須不斷更新品牌的內(nèi)涵、保持品牌的生命力，來刺激人們的購買。
管理者要想使他的產(chǎn)品有一個(gè)較長(zhǎng)的銷售周期，以便賺取足夠的利潤(rùn)來補(bǔ)償在推出該產(chǎn)品時(shí)所做出的一切努力和經(jīng)受的一切風(fēng)險(xiǎn)，就必須認(rèn)真研究和運(yùn)用產(chǎn)品的生命周期理論。同時(shí)，在一種產(chǎn)品退出市場(chǎng)時(shí)要使企業(yè)的品牌持續(xù)發(fā)展下去，做好新舊產(chǎn)品的交接也要注重研究產(chǎn)品的生命周期。
參考文獻(xiàn)
一、加強(qiáng)人力資源開發(fā)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀及分析
20世紀(jì)中期以來，“以人為本”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，使人類看到了新世紀(jì)的曙光。我們已經(jīng)意識(shí)到“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”結(jié)合的重要性和必要性。
從微觀的角度講，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，世界上已有許多成功的先例，美、歐、日等發(fā)達(dá)國家一些著名大企業(yè)，如:英特公司、通用電器公司、福特公司、IBM、大眾、豐田等，歷時(shí)幾十年，上百年而經(jīng)久不衰，繼續(xù)保持旺盛的生命力，獲得了可持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)則有長(zhǎng)虹、海爾、春蘭、小天鵝等一批著名企業(yè)也已駛上了持續(xù)快速發(fā)展之路。對(duì)企業(yè)來講，人力資源有效地開發(fā)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的結(jié)合，的確是企業(yè)欣欣向榮、長(zhǎng)盛不衰的傳家寶。這也正是世界上所有企業(yè)家追求的發(fā)展目標(biāo)。
從宏觀的角度講，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是一致的。一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞與該國企業(yè)發(fā)展的水平是息息相關(guān)的。只有企業(yè)發(fā)展了，國民經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，因?yàn)槠髽I(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和最終目的是人類自身的發(fā)展，作為社會(huì)主體的人自身生產(chǎn)能力的持續(xù)提高，使全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)該以犧牲后代人的利益為代價(jià)，如今日益污染的環(huán)境呼吁企業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，而企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展所依靠的就是科學(xué)技術(shù)的提高，歸根結(jié)底依靠的是人。把企業(yè)人力資源的有效開發(fā)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來考慮，已成為當(dāng)今世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，對(duì)推動(dòng)人類社會(huì)的持續(xù)發(fā)展將起到巨大的作用。
當(dāng)前我國人力資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展從宏觀角度考慮存在以下垂待解決的問題:
1、人力資源開發(fā)方面。(1)投資低，收益差。長(zhǎng)期以來，我國教育投資占GDP比重徘徊在30%以下，投入總量的不足，使人力資源素質(zhì)無法得到整體性的綜合改善。(2)人口增長(zhǎng)快。我國目前已有人口12.5億，而同期美國人口只有2.6億，人口因素一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重羈絆。人力資源與其他自然資源不同，在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)需要消耗資源，使本來有限的資源和財(cái)力不能適應(yīng)人口增長(zhǎng)的需要，從而使人口增長(zhǎng)與資源和財(cái)力供求出現(xiàn)失衡。而只有當(dāng)人力資源規(guī)模與其他經(jīng)濟(jì)因素發(fā)展相適應(yīng)，才能顯示出人力資源開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)作用。(3)經(jīng)濟(jì)的粗放型發(fā)展。粗放型經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約了高素質(zhì)人才的形成及其智能的發(fā)揮，只能使企業(yè)發(fā)展在較低水平上徘徊;宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不改善，就會(huì)壓制對(duì)高素質(zhì)人才的需求量，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去科技力量。(4)用人機(jī)制不健全。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，在所有制問題上有了重大變化，導(dǎo)致人力資源分布的重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移。國企中管理人員、技術(shù)人員跳槽、辭職之風(fēng)愈演愈烈。給本來就舉步維艱的企業(yè)雪上加霜。(5)人力資源供需失衡。目前人才資源供需關(guān)系斷層的現(xiàn)象反映了我國教育在培養(yǎng)人才結(jié)構(gòu)上的問題。往往只看到眼前一時(shí)需求就一擁而上，沒有預(yù)見未來發(fā)展的潛在需求，以致造成有的專業(yè)人才出現(xiàn)斷層。
2.經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展方面。自然資源是人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是構(gòu)成人類生存環(huán)境的最基礎(chǔ)因素。第二次世界大戰(zhàn)之后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展主要是依賴于自然資源的高消耗，尤其是礦物資源等不可再生資源的巨大消耗。這種片面追求產(chǎn)量忽視社會(huì)效益的生產(chǎn)方式，使人類賴以生存的自然界和生物界處于嚴(yán)重失衡狀態(tài)。同時(shí)自然界對(duì)人類破壞生態(tài)平衡的懲罰接踵而至。溫室效應(yīng)的加劇、洪澇旱災(zāi)等自然災(zāi)害的增多，大規(guī)模暴發(fā)流行性傳染病等等，使人類的生活蒙上了一層陰影。
當(dāng)前阻礙我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要因素包括生產(chǎn)技術(shù)水平低、能耗物耗過大以及生產(chǎn)管理不善造成環(huán)境污染、水土流失、資源損失等，所以持續(xù)發(fā)展需要從再生產(chǎn)的全過程考慮，必須發(fā)展技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)。也就是通過技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)、降低能耗、減少污染、保護(hù)環(huán)境為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資源和動(dòng)力。從而通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、廢物利用的全過程管理，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
目前，我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有關(guān)人口、資源、環(huán)境等方面仍然存在不少的問題，隨著“公害”的加劇以及能源的危機(jī)，人類已不同程度地嘗到了環(huán)境破壞的苦頭。把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境割裂開來，謀求自身的、局部的、暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)性，帶來的只能是全局的、后代的不經(jīng)濟(jì)性甚至災(zāi)害。將嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此必須按照中國《21世紀(jì)議程》的精神，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略，走持續(xù)發(fā)展的道路，協(xié)調(diào)好人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，為21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)起飛奠定良好的基礎(chǔ)。實(shí)施經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，需要充分運(yùn)用行政與法律手段，建立健全經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的政策和法律體系，通過法律約束、政策引導(dǎo)規(guī)范其經(jīng)濟(jì)與環(huán)境行為，確保經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的本義是指在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價(jià)來滿足當(dāng)代人的利益。也就是既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)人類賴以生存的自然資源和生態(tài)環(huán)境，使我們的子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)概念的提出是始于人們對(duì)環(huán)境問題的教訓(xùn)和體會(huì)以及對(duì)環(huán)境和發(fā)展之間的聯(lián)系的認(rèn)識(shí)而研究的，也是人們感到環(huán)境與資源問題日益惡化且嚴(yán)重地威脅到人類的生存和發(fā)展而提出的，從而使這一概念應(yīng)運(yùn)而生。因此，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的概念理應(yīng)是一種注重環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新的科學(xué)發(fā)展觀。它標(biāo)志著人類價(jià)值觀念與生活方式的深刻變革，這是可持續(xù)發(fā)展的重要觀點(diǎn)，因?yàn)楝F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展越來越依靠環(huán)境與資源的支撐，越是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，越要加強(qiáng)環(huán)境與資源的保護(hù)，以獲得長(zhǎng)足持久的支撐，這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，因而科學(xué)認(rèn)識(shí)和定義經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論和實(shí)踐意義。
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展從提出到目前雖然不過20年的歷史，但它得到了迅猛的發(fā)展，中國在環(huán)發(fā)大會(huì)之后，根據(jù)X21世紀(jì)議程》的精神，立即制定了《中國21世紀(jì)議程》，這是一個(gè)綱領(lǐng)性文件，是指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的正確選擇，被確立為21世紀(jì)我國人類社會(huì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。因此，必須按照《中國21世紀(jì)議程》的要求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略，走可持續(xù)發(fā)展道路，協(xié)調(diào)好人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，為21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
總之，發(fā)展是硬道理，但走什么樣的發(fā)展道路卻是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。正如前面述及的只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視資源、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，造成的后果是嚴(yán)重的，并將給人類帶來嚴(yán)重的威脅，迫使人們不得不重新思考走什么發(fā)展道路的問題。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展從根本上來說是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究的產(chǎn)物，是人們對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)行長(zhǎng)期深刻反思的結(jié)晶。1992年在里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展大會(huì)(UNCED)上把可持續(xù)發(fā)展作為人類邁向21世紀(jì)的共同發(fā)展戰(zhàn)略，在人類歷史上第一次將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略由概念落實(shí)為全球的行動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展的道路已經(jīng)達(dá)成廣泛的共識(shí)，但究竟什么是可持續(xù)發(fā)展觀呢?目前世界上的主要觀點(diǎn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀、人類社會(huì)發(fā)展觀、代際平等發(fā)展觀、生態(tài)環(huán)境發(fā)展觀。我們認(rèn)為綜合以上觀點(diǎn)，應(yīng)該是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境、人口的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人的利益。這就是我們所說的新的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展觀。
二、實(shí)施人力資源開發(fā)對(duì)策
我國人力資源開發(fā)長(zhǎng)期遲滯的原因是多方面的，因此研究人力資源開發(fā)的對(duì)策應(yīng)從以下幾方面來研究。
1.加快發(fā)展教育事業(yè)。教育是人力資源開發(fā)的核心和根本通道，為了提高我國人力資源的質(zhì)量，教育政策的調(diào)整和優(yōu)化勢(shì)在必行。一方面要調(diào)整專業(yè)設(shè)置，使教育面向市場(chǎng)，強(qiáng)化素質(zhì)教育;另一方面，必須十分重視職業(yè)教育。原德國總理科爾曾經(jīng)說過:德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是通過職業(yè)教育，培養(yǎng)了一代又一代高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。教育要針對(duì)人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地開發(fā)人的潛在能力，實(shí)現(xiàn)從學(xué)歷型教育向能力型教育的轉(zhuǎn)化，從體能、智能、技能、德能、文化等方面全方位地提高人的素質(zhì)，開發(fā)人的潛力。高等教育要在提高教學(xué)質(zhì)量的前提下，主要培養(yǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的各類專業(yè)人才，把辦學(xué)目的真正轉(zhuǎn)到人的全面發(fā)展上來，使人運(yùn)用所學(xué)知識(shí)提高自己的思維能力。知識(shí)作為一種特殊的資源，無論是知識(shí)的創(chuàng)新、理念的突破、科學(xué)的發(fā)展、技術(shù)的發(fā)明，無一不是以人才為載體的，核心要素是人才，人才已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性因素。因此，企業(yè)要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須依靠不斷建立并發(fā)掘自己的人力資源優(yōu)勢(shì)。
2.樹立新的人才開發(fā)觀念。即樹立知識(shí)、技能、智能為核心要素的新觀念，克服傳統(tǒng)的重物輕人的舊觀念，把教育投資視為第一位投資的新觀念，認(rèn)識(shí)教育是確保企業(yè)21世紀(jì)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的法寶，積極組織各類人才進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高各類人才的思維能力、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。通過戰(zhàn)略性的人力資源開發(fā)與管理，包括對(duì)人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)、進(jìn)修和實(shí)踐以及引進(jìn)，提升企業(yè)人力資源的質(zhì)量和數(shù)量，使企業(yè)不斷獲取創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，必須從戰(zhàn)略高度人手對(duì)人力資源進(jìn)行培訓(xùn)，把人力資源開發(fā)與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合起來提高企業(yè)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和戰(zhàn)略意識(shí)，調(diào)動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，為形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造條件。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)和不斷創(chuàng)新的過程，隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化，核心競(jìng)爭(zhēng)力以及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是要作出相應(yīng)的變化，因此，企業(yè)必須隨市場(chǎng)變化而采取相應(yīng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，從而使企業(yè)具有不斷地捕捉市場(chǎng)機(jī)遇以及適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力。
3.實(shí)現(xiàn)人力資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合。人力資源流動(dòng)的結(jié)果是使人們走出封閉的環(huán)境，找到能較原先更能發(fā)揮作用的崗位，“活”化人力資源，而不是將人力資源僵化，以有利于人力資源潛能的開發(fā)，從而挖掘人的潛力，創(chuàng)造更多的財(cái)富。我們應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的作用，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合。政府應(yīng)制定寬松的有利于人力資源流動(dòng)的政策，大力提倡以各種靈活有效的方式進(jìn)行交流，盡可能改善和緩解人力資源在分布結(jié)構(gòu)上的不合理以及地域分布上的不平衡，使人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)。
4.強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制對(duì)人力資源開發(fā)具有重大作用。盡管人力資源的開發(fā)需要外部條件的配合，但其內(nèi)部因素對(duì)人力資源的開發(fā)具有不可替代的巨大作用，而激勵(lì)則是最具積極意義的調(diào)節(jié)機(jī)制。美國哈佛大學(xué)的心理學(xué)家威廉·詹姆斯研究發(fā)現(xiàn)，一個(gè)沒有受到激勵(lì)的人，僅能發(fā)揮其能力的20%—30%，而當(dāng)他受到激勵(lì)時(shí)，其能力可以發(fā)揮到80%—90%，也就是說，恰當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制，可以使人的能力大大提高。
建立有效的激勵(lì)機(jī)制。(1)我國的企業(yè)應(yīng)徹底打破分配上的大鍋飯，建立按勞分配為主、多種分配形式相結(jié)合的分配辦法，充分重視知識(shí)技術(shù)等人力資本在分配中的作用;(2)根據(jù)不同的工作崗位，實(shí)行與績(jī)效掛鉤的分配方式，對(duì)高級(jí)管理人員可采用經(jīng)營者年薪制和經(jīng)營者持股方式，銷售人員可采用與銷售收人、銷售成本掛鉤的方式;科技人員可采用新產(chǎn)品開發(fā)的項(xiàng)目與新產(chǎn)品的銷售收人掛鉤的方式;一線生產(chǎn)人員可采用計(jì)件工資和計(jì)時(shí)工資的方式;(3)鼓勵(lì)員工參股、持股，激勵(lì)員工參與企業(yè)管理，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。
5.嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。堅(jiān)持少生優(yōu)生，從而為我國人口素質(zhì)的改善和質(zhì)量的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境，因此，我國的計(jì)劃生育政策必須長(zhǎng)期作為一項(xiàng)基本國策毫不動(dòng)搖地貫徹下去。同時(shí)還應(yīng)該采取切實(shí)的措施，增加對(duì)控制人口增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神，保證我國人口的發(fā)展逐步走上健康的良性循環(huán)的軌道。
6.防止人口流失和浪費(fèi)。所謂人才，是指那些能夠運(yùn)用系統(tǒng)的知識(shí)和技術(shù)在學(xué)術(shù)上卓有貢獻(xiàn)的專業(yè)人員，表現(xiàn)為社會(huì)上具有學(xué)術(shù)造詣和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人。所謂人才浪費(fèi)，是指這些專業(yè)特長(zhǎng)得不到應(yīng)有的發(fā)揮，或者大材小用，或者根本就沒有發(fā)揮作用。所謂人才流失，是指不能為本國所運(yùn)用，而經(jīng)常是流向發(fā)達(dá)國家。在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，存在著人才匾乏與人才浪費(fèi)并存的問題。因此，應(yīng)使本國培養(yǎng)的人才學(xué)以致用，為學(xué)有專長(zhǎng)的人創(chuàng)造良好的科研條件和工作環(huán)境，并在各方面給予應(yīng)有的待遇。在政策上有所傾斜，盡可能防止人才流失。
三、實(shí)施經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
目前，我國在人口、資源和環(huán)境等方面仍面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，巫待研究采取措施。因此，必須更新觀念，開拓思路，基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來選擇相應(yīng)的對(duì)策。其中，比較重要的有以下幾個(gè)方面:
1.正確確立資源價(jià)值，防止無償占用和浪費(fèi)。當(dāng)前，我國還不同程度地存在著“資源無價(jià)或低價(jià)”的價(jià)格現(xiàn)象。這種現(xiàn)象就是自然資源無價(jià)或低價(jià)的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)以及由此產(chǎn)生的不合理的定價(jià)方法。人們長(zhǎng)期以來認(rèn)為自然資源是天賦的，沒有通過勞動(dòng)沒有價(jià)值，這種錯(cuò)誤的觀念導(dǎo)致了資源無償使用、開發(fā)和浪費(fèi)，以致造成資源損耗，生態(tài)惡化加劇，給經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)造成損失。超級(jí)秘書網(wǎng)
2.明確產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化資源資產(chǎn)的管理。建立和完善資源產(chǎn)權(quán)制度，是改善資源利用的必要社會(huì)制度。從發(fā)達(dá)國家情況看，已形成了一整套資源資產(chǎn)管理、資產(chǎn)交換的理論、制度和方法體系。我國在這方面工作尚嫌薄弱，長(zhǎng)期以來存在著資源家底不清、產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊、無償占用資源的現(xiàn)象。因此，要盡快改變這種狀況，建立健全資源資產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化國有資源的國家所有權(quán)。自然資源同其他人工資產(chǎn)相類似，是人類獲取物質(zhì)產(chǎn)品不可缺少的資產(chǎn)?？梢詾檎加姓邘硎找?，所以它是一種重要資產(chǎn)。資源資產(chǎn)是國家重要的財(cái)富，國家有關(guān)部門要代表國家行使綜合管理資源的權(quán)利，制定政策法規(guī)，保護(hù)資源和組織資源，合理使用以及組織收繳資源資產(chǎn)收益和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收人等。
1.2國內(nèi)實(shí)踐與展望我國建筑業(yè)的發(fā)展歷史悠久，現(xiàn)存的許多古代建筑至今仍是世界關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，人民群眾生活水平不斷提高，人們對(duì)建筑環(huán)保的認(rèn)識(shí)也不斷深入，綠色建筑的理念日益深入人心。最近十年是我國建筑行業(yè)發(fā)展的高峰期，現(xiàn)有建筑總面積約400億平方米，年建筑量居世界首位，但我國的建筑科技貢獻(xiàn)程度仍處于世界較低水平，一些項(xiàng)目所采用的建筑模式仍屬于高能耗、高污染的粗放建筑開發(fā)模式。自《綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》頒布以來，截至2013年底，我國20多個(gè)省市自治區(qū)分別制定了“十二五”期間的新增綠色建筑面積，分別為1000萬平方米至5000萬平方米不等。預(yù)計(jì)到2020年，我國的建筑能耗將占全國總能耗的35%左右。因此，我國對(duì)于綠色建筑的發(fā)展迫在眉睫，加強(qiáng)綠色建筑的可持續(xù)發(fā)展是建筑業(yè)健康發(fā)展的重要方向。
近幾年來，我國部分地方對(duì)于綠色建筑的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了多方面的研究和實(shí)踐。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，先后在北京、遼寧、甘肅等地開展了節(jié)能型建筑試點(diǎn)工程，并逐步將節(jié)能建設(shè)理念融入到城鎮(zhèn)的小區(qū)建設(shè)中，帶動(dòng)我國綠色工程的發(fā)展。在農(nóng)村建設(shè)方面，綠色建筑可持續(xù)發(fā)展理念主要融入生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè)中，先后建設(shè)了大批生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)園林。如著名的張家港生態(tài)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園，就是根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和建筑發(fā)展的特點(diǎn)，充分利用水土資源的自然條件，建立農(nóng)田種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、房屋種植等多方面結(jié)合的有機(jī)生態(tài)園區(qū)。園區(qū)居民的生產(chǎn)和生活形成統(tǒng)一的整體，并充分利用生活垃圾作為能源動(dòng)力，既節(jié)省了資源，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，又改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，降低污染，達(dá)到綠色建筑與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。在可持續(xù)發(fā)展的理念下，我國的建筑業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)綠色建筑的融入，大力發(fā)展綠色項(xiàng)目工程，建立我國的綠色建筑體系，結(jié)合我國的國情和建筑發(fā)展現(xiàn)狀，為我國的建筑發(fā)展開辟新的方向。
2我國綠色建筑可持續(xù)發(fā)展存在的問題
綠色建筑的可持續(xù)發(fā)展受到建筑行業(yè)、施工企業(yè)、建筑技術(shù)和政府制度等多方面因素的影響，不同利益群體之間的相互聯(lián)系和制約對(duì)我國綠色建筑的可持續(xù)發(fā)展造成諸多阻礙。
2.1制度層面綠色建筑的可持續(xù)發(fā)展要求制度創(chuàng)新。從可持續(xù)綠色建筑的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與可持續(xù)建筑的設(shè)計(jì)融合方面考慮，在制度層面上，我國現(xiàn)有的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了綠色建筑的具體含義，從而設(shè)定了綠色建筑的具體設(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)依據(jù)，并根據(jù)一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。但是由于各個(gè)地區(qū)的自然資源和經(jīng)濟(jì)狀態(tài)不同，對(duì)于建筑的整體規(guī)劃和發(fā)展也存在差異，因此該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施會(huì)面臨諸多問題。2013年頒布的《綠色建筑行動(dòng)方案》將我國的綠色建筑發(fā)展提升到戰(zhàn)略層面，但是該方案只是綱領(lǐng)性文件，需要各相關(guān)部門出臺(tái)細(xì)則才能實(shí)施。
2.2行業(yè)層面綠色建筑的可持續(xù)發(fā)展與我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。對(duì)于我國房地產(chǎn)行業(yè)而言，大部分房地產(chǎn)項(xiàng)目從策劃到實(shí)施要經(jīng)歷不同的利益群體，這就要求行業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)變以往的利益分配方式，重新策劃、設(shè)計(jì)和建造適應(yīng)綠色建筑可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)目標(biāo)。2013年《綠色建筑行動(dòng)方案》的頒布，標(biāo)志著我國綠色建筑的發(fā)展進(jìn)入了新的階段。在我國大力發(fā)展綠色建筑這一頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，按照可持續(xù)發(fā)展的思路進(jìn)行房地產(chǎn)行業(yè)的整體目標(biāo)和規(guī)劃，對(duì)傳統(tǒng)的建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)行行業(yè)目標(biāo)和理念的轉(zhuǎn)換。為了促進(jìn)我國綠色建筑健康平穩(wěn)發(fā)展，房地產(chǎn)建設(shè)中需要引入大量新材料、新技術(shù)、新工藝，意味著整個(gè)建筑生命周期在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的指引下在短時(shí)間內(nèi)將增加房地產(chǎn)企業(yè)的成本，而不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益。這就使得房地產(chǎn)行業(yè)承擔(dān)了綠色建筑發(fā)展初期所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。此外，作為可持續(xù)發(fā)展理念下的綠色建筑的直接受益者，政府和使用者往往由于專業(yè)知識(shí)有限而無法直接參與到最初的決策中，無法承擔(dān)其決策初期所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。所以，很多房地產(chǎn)項(xiàng)目在這種多重關(guān)系的影響下，一般會(huì)采取包裝式的銷售策略，將支持可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)建筑高端化，最終以生態(tài)的妥協(xié)換取經(jīng)濟(jì)利益。
2.3企業(yè)層面從企業(yè)層面考慮，可持續(xù)發(fā)展的綠色建筑首先面臨的就是投資問題。許多房地產(chǎn)公司在面臨不確定收益和風(fēng)險(xiǎn)的情況下不會(huì)選擇貿(mào)然投資，而可持續(xù)發(fā)展的綠色建筑本身對(duì)于企業(yè)而言的收益就相對(duì)較低。在這種情況下，許多房地產(chǎn)公司的建筑銷售公司采取短期的開發(fā)行為，在一定程度上體現(xiàn)不出可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和重要意義。綠色建筑與普通建筑相比，初投成本上升，投資回報(bào)周期延長(zhǎng)，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)綠色建筑的參與積極性不高。
2.4技術(shù)層面綠色建筑對(duì)建筑技術(shù)、材料、工藝均有較高要求，但我國的一些建筑技術(shù)仍停留在傳統(tǒng)的低質(zhì)量、高能耗、高污染的低水平上，迫切需要引入、開發(fā)和應(yīng)用新型的建筑節(jié)能技術(shù)、工藝和材料。在初始發(fā)展階段，技術(shù)的革新、工藝的改進(jìn)、新材料的開發(fā)、生產(chǎn)及應(yīng)用將大大增加綠色建筑的初期投資成本，這是阻礙綠色建筑發(fā)展的主要因素之一。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必然以擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，在沒有國家相關(guān)激勵(lì)政策或優(yōu)惠政策的大力推動(dòng)下，單靠房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自主引進(jìn)先進(jìn)的建筑節(jié)能技術(shù)來推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因此，國家層面不近要制定綠色建筑發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，還需要各級(jí)相關(guān)部門逐步開發(fā)和落實(shí)建筑節(jié)能技術(shù)，以切實(shí)推進(jìn)綠色建筑的健康可持續(xù)發(fā)展。
3推進(jìn)綠色建筑可持續(xù)發(fā)展的策略
3.1聚焦頂層設(shè)計(jì)要想使綠色建筑可持續(xù)、健康、快速發(fā)展，建筑業(yè)的總體規(guī)劃要體現(xiàn)貫徹落實(shí)綠色建筑的推廣?！毒G色建筑行動(dòng)方案》不但強(qiáng)調(diào)了綠色建筑的重要意義，更體現(xiàn)出綠色建筑行動(dòng)已經(jīng)受到國家的高度重視，并上升到戰(zhàn)略層面。各級(jí)地方政府均以整體的行動(dòng)方案為指導(dǎo)思想，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的地方特點(diǎn)，結(jié)合自身地區(qū)建筑發(fā)展需要，逐一細(xì)化并完善《綠色建筑行動(dòng)方案》，出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，從制度和經(jīng)濟(jì)等方面入手，確定特色化的獎(jiǎng)懲機(jī)制，積極推動(dòng)綠色建筑行動(dòng)的開展。同時(shí)，制度設(shè)計(jì)要注意相關(guān)領(lǐng)域的配合。中國工程院院士、清華大學(xué)教授江億認(rèn)為，建筑能源消耗量的控制要加強(qiáng)能源規(guī)劃，實(shí)行“頂層設(shè)計(jì)，總量控制”。江億教授認(rèn)為如果建筑量高速增長(zhǎng)，會(huì)導(dǎo)致能源的大量消耗，同時(shí)不利于房地產(chǎn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以應(yīng)立足于可持續(xù)發(fā)展理念，從控制建筑總量入手，抑制建筑業(yè)的過速發(fā)展。在保護(hù)環(huán)境、尋求穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，保持整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。
3.2優(yōu)化建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)隨著建筑業(yè)的快速度發(fā)展，建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人數(shù)不斷增多，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱力量，其中的民營建筑企業(yè)異軍突起，為我國擴(kuò)大就業(yè)途徑、減緩就業(yè)壓力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面起到了積極的促進(jìn)作用。然而，建筑市場(chǎng)不規(guī)范、不公平競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象仍然存在。十八屆三中全會(huì)提出，“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！边@為規(guī)范市場(chǎng)、優(yōu)化建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)指明了方向。民營建筑企業(yè)的發(fā)展可以在很大程度上促進(jìn)我國建筑業(yè)的整體發(fā)展，而民營建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必然要融入綠色建筑理念。相關(guān)管理部門應(yīng)該基于可持續(xù)發(fā)展理念，制訂包括民營建筑企業(yè)的全行業(yè)綠色建筑發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，明確整體發(fā)展方向和趨勢(shì)，通過市場(chǎng)化手段引導(dǎo)私營建筑企業(yè)發(fā)展綠色建筑，進(jìn)而推動(dòng)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并促進(jìn)綠色建筑在我國建筑業(yè)的融入和完善。各類建筑企業(yè)應(yīng)注重合作發(fā)展，通過綠色建筑技術(shù)等方面的互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)共贏，同時(shí)要深化有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的制度改革，使各類企業(yè)積極投入到綠色建筑的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，從促進(jìn)建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和綠色建筑工程質(zhì)量的不斷提升。
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)在確保其生產(chǎn)力和可更新能力,以及森林生態(tài)系統(tǒng)的物種和生態(tài)多樣性不受到損害前提下的林業(yè)實(shí)踐活動(dòng),它是通過綜合開發(fā)培育和利用森林,以發(fā)揮其多種功能,并且保護(hù)土壤、空氣和水的質(zhì)量,以及森林動(dòng)植物的生存環(huán)境,既滿足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又不損害未來滿足其需求能力的林業(yè)。可持續(xù)林業(yè)不僅從健康、完整的生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、良好的環(huán)境及主要林產(chǎn)品持續(xù)生產(chǎn)等諸多方面,反映了現(xiàn)代森林的多重價(jià)值觀,而且對(duì)區(qū)域乃至整個(gè)國家、全球的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境的改善,都有著不可替代的作用,而且這種作用幾乎滲透到人類生存時(shí)空的每一個(gè)領(lǐng)域。
一、森林可持續(xù)經(jīng)營的現(xiàn)狀
森林可持續(xù)經(jīng)營是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心，沒有可持續(xù)經(jīng)營的森林就不可能有可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)。自1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)后的5年里，森林可持續(xù)經(jīng)營進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段，世界林業(yè)發(fā)達(dá)國家都開始調(diào)整和改造傳統(tǒng)森林資源管理系統(tǒng)的理論與技術(shù)，并組織研究和實(shí)踐森林資源可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。各國根據(jù)各自的國情和林情提出了不同的實(shí)現(xiàn)途徑。加拿大側(cè)重于林地生產(chǎn)力的保護(hù)，提出了以模式森林計(jì)劃為依托的林地綜合管理系統(tǒng)；美國注重人們對(duì)森林的整體需求，提出了生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營；德國由于幾乎沒有原生林，大多為人工次生林，因而著重于回歸自然的人工林經(jīng)營，即近自然的林業(yè)。許多發(fā)展中國家也采用森林可持續(xù)經(jīng)營理論來調(diào)整各自的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略著手研究和制定適合發(fā)展中國家的森林可持續(xù)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。可以說，森林可持續(xù)經(jīng)營的總目標(biāo)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而對(duì)于實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營的途徑，以美國1995年《森林和林地資源的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃》為典
型，它明確了“管理生態(tài)系統(tǒng)------通向可持續(xù)性的工具”的模式。
二、林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用
林業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)。可持續(xù)發(fā)展必須遵循生態(tài)平衡準(zhǔn)則，要在經(jīng)濟(jì)―環(huán)境協(xié)調(diào)中求發(fā)展。森林是人類生存的自然環(huán)境基礎(chǔ)，也是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依賴以森林生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的環(huán)境而發(fā)展，否則是無源之水、無本之木。森林是自然界功能最完善、最強(qiáng)大的資源庫、基因庫、蓄水庫和能源庫?？茖W(xué)與實(shí)踐證明，森林既有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、蘊(yùn)育物種等多種生態(tài)功能，又有貯碳釋氧、吸納粉塵、降解有害氣體、阻消噪聲、美化環(huán)境等防治環(huán)境污染功能。
1、森林能提高大氣質(zhì)量。體現(xiàn)在：能有效地減緩溫室效應(yīng)。
2、森林能有效保護(hù)生物多樣性。森林與物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性、遺傳多樣息相關(guān)，地球上有一半以上的生物在森林中棲息繁衍。:
3、森林可防止水土流失。森林土壤對(duì)降水有極強(qiáng)的吸收和滲透作用，其穩(wěn)滲速率一般在200mm/h，比世界上最大的降雨60mm/h還要大得多。森林的枯枝落葉層不僅可以吸收2―5mm的降水，還可以保護(hù)土壤免遭雨滴的沖擊。
4、森林能有效遏止沙漠化。林網(wǎng)超過10％，沙地植被蓋度超過0.3，沙暴的危害就會(huì)減少到最小限度。
5、森林可防止地力衰退。林木的根系能固持土壤，涵養(yǎng)水源，保持水土，吸收利用鹽分；枯枝落葉可增加有機(jī)質(zhì)、腐殖質(zhì)，能有效地改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力。
6、森林能緩解水資源危機(jī)。森林是“綠色水庫”，森林及其土壤像“海綿”一樣可吸收大量的降水，并阻止和減輕洪水災(zāi)害?？梢源龠M(jìn)水分循環(huán)和影響大氣環(huán)流，增加降水，起“空中水庫”的作用。據(jù)測(cè)算，森林蒸騰的水汽58％又降到陸地上，可增加陸地降水量21.6mm，占陸地年平均降水量2.9％。
7、森林能消除噪聲污染。據(jù)測(cè)定，100m的防護(hù)林帶可降低汽車噪聲30％，摩托車噪聲25％，電聲噪聲23％。
三、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),是由一個(gè)個(gè)具體的區(qū)域?qū)α謽I(yè)發(fā)展的需求所決定的。一般說來,應(yīng)當(dāng)從森林所發(fā)揮的作用方面來考慮。而森林的作用受制于特定區(qū)域的社會(huì)意義和國民經(jīng)濟(jì)意義,就其作用來劃分,主要體現(xiàn)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境3個(gè)方面。
1、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)目標(biāo)
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)目標(biāo),強(qiáng)調(diào)滿足人類基本需要和較高層次的社會(huì)文化要求,持續(xù)不斷地提供林產(chǎn)品以滿足社會(huì)需要,這是持續(xù)林業(yè)的一個(gè)主要目標(biāo)。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè),擔(dān)負(fù)著為社會(huì)發(fā)展提供生活資料(燃料、食品等)與生產(chǎn)資料(原材料)的雙重任務(wù)。隨著全球范圍內(nèi)不可再生資源的不斷消耗,森林作為主要的可再生資源,其滿足人類社會(huì)物質(zhì)需求的作用是絕對(duì)不會(huì)消失的。人類對(duì)森林的社會(huì)、文化需求的不斷擴(kuò)大,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)。滿足人對(duì)森林的多種需要和愿望,是林業(yè)的根本任務(wù)。
2、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),主要關(guān)注于林業(yè)生產(chǎn)者的長(zhǎng)期利益。這里必須明確的是林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的主體是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。當(dāng)前就經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)方式考察,主要還是通過為社會(huì)提供物質(zhì)產(chǎn)品的形式,實(shí)現(xiàn)自身的利益,其中起主導(dǎo)作用的是林產(chǎn)品產(chǎn)量的持續(xù)產(chǎn)出。而林產(chǎn)品的產(chǎn)出,除了取決于林業(yè)生產(chǎn)力水平外,同時(shí)還受到自然生態(tài)環(huán)境的制約,更受制于非林業(yè)部門的影響。林業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營的森林生態(tài)系統(tǒng)所提供的環(huán)境產(chǎn)品,具有經(jīng)濟(jì)利益的外部特征,必然造成林業(yè)利益難以在市場(chǎng)條件下完全實(shí)現(xiàn)。面對(duì)這種情況,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),必須有其他實(shí)現(xiàn)途徑。最可行的方式,一是實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償;二是國家扶持。因此,林業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要條件之一,必須保障林業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。
引言：所謂經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展：是一種合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)通過實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以形成可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種模式，本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它正確地在經(jīng)濟(jì)圈、社會(huì)圈、生物圈的不同層次中力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使生產(chǎn)、消費(fèi)、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和社生態(tài)工業(yè)，在區(qū)域發(fā)展上建立農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式?？傊?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展概念的延伸或在經(jīng)濟(jì)方面的具體化。
一、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生和研究
經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也就決定了以可持續(xù)研究對(duì)象的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)方面來講，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)也就是傳統(tǒng)社會(huì)生產(chǎn)方式、人類自身關(guān)系及其與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的反映。
如在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，受人與自然對(duì)抗認(rèn)識(shí)的支配，那些非市場(chǎng)化的自然資源和生態(tài)環(huán)境是不被作為經(jīng)濟(jì)資源和財(cái)富看待的，并日認(rèn)為它們的供給是無限的，不考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與它們之間的相互關(guān)系，以不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)財(cái)富作為經(jīng)濟(jì)學(xué)追求的目標(biāo)，由于傳統(tǒng)發(fā)展思想和理論指導(dǎo)，產(chǎn)生了嚴(yán)重的資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不良惡果，如它造成了資源的浪費(fèi)和短缺，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化，產(chǎn)生了產(chǎn)品分配中嚴(yán)重的兩極分化，并由此引起了國際間和國內(nèi)各種政治關(guān)系緊張等一系列問題，不僅傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以持續(xù)，而且人類的生存面臨著嚴(yán)峻的姚戰(zhàn)，為了解決這些問題，人類必然要對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展思想和發(fā)展方式進(jìn)行反思，以尋求能滿足人類作為一個(gè)物種持續(xù)生存(這是人類社會(huì)的最大福利目標(biāo))和發(fā)展的道路，因此也就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展思想。比如：中國加入WTO以后，這使得中國利用外資的環(huán)境發(fā)生了新的變化。2005年中國得到1000億美元以上的外國投資，而20世紀(jì)最后10年中國吸引的外資大約是2500億美元。如果中國實(shí)行經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展政策給外商投資帶來新的機(jī)遇，中國政府已把吸引外商投資作為實(shí)施中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。還有對(duì)中國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)調(diào)整作了很大影響，促進(jìn)了各種大型工程的實(shí)施。二、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的提出及其研究意義
經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以價(jià)值來表現(xiàn)，并以價(jià)值的變化來反映其規(guī)模變化的，但僅考慮價(jià)值的變化而不考慮其他的變化，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展很可能是沒有保障的，所以分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在注重價(jià)值分析的同時(shí)，一定要考慮其他方方面面，將它們與價(jià)值分析結(jié)合起來。
人們知道，在傳統(tǒng)再生產(chǎn)分析中只考慮價(jià)值的生產(chǎn)與平衡，只要價(jià)值的生產(chǎn)是以擴(kuò)大的方式進(jìn)行、內(nèi)部各部分之間的比例保持在一定的范圍內(nèi)，該生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)就能正常進(jìn)行，但在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中，則不僅要求價(jià)值生產(chǎn)的擴(kuò)大和各部分之間比例的正常，而且要求價(jià)值的生產(chǎn)與其他各種流量之間保持一定的比例，而且這種比例的要求更嚴(yán)格，如果達(dá)不到這種要求，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是難以進(jìn)行下去的。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的提出，就是因?yàn)槠渌鞣N因素，其中尤其是生態(tài)環(huán)境和自然資源的變化不能滿足其要求的產(chǎn)物，所以要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與其他環(huán)境相適應(yīng)。
保持經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)穩(wěn)定和發(fā)展，如果能量和自然資源輸入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的量，超過了自然系統(tǒng)再生產(chǎn)這些能量和自然資源的速度，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)的結(jié)果?？沙掷m(xù)發(fā)展思想的提出，就是因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源與能量消耗的速度，超過自然界再生產(chǎn)它們速度，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以長(zhǎng)久持續(xù)的結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是全人類的一項(xiàng)共同事業(yè)，實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)事業(yè)對(duì)我國來講更顯重要和迫切。因?yàn)槲覈纳鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量更惡劣，資源短缺狀況更嚴(yán)重，所以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求更為強(qiáng)烈。研究經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題、條件、因難、思路和途徑等、以此促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展刻不容緩
1、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國的一項(xiàng)基本國策，但其發(fā)展模式是什么，卻是值得認(rèn)真思考的。因?yàn)槿绻麅H僅圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、社會(huì)公平公正、公眾參與等這些可持續(xù)發(fā)展的基本要求或共同范式而沒有特定的戰(zhàn)略模式，是難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的這些基本要求只能在特定的模式和在具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)。而特定的模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程在不同的國情中是不同的，如對(duì)公平與公正的理解，不同的文化對(duì)它們的理解也就不同，對(duì)生態(tài)環(huán)境與自然資源的保護(hù)方式與程度也不同，所以要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，還必須制定出符合本國國情和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的特定模式。
2、可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生，最主要的就是生態(tài)環(huán)境和資源滿足不了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因此可持續(xù)發(fā)展思想的核心內(nèi)容之一，就是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這方面的工作，在我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面顯得尤為重要。由于歷史和自然條件等方面的原因，與世界各國或平均水平相比，我國生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)酷程度和資源的短缺程度是非常高的，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最重要因素，因此加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境資源需要，成為我國最緊迫的任務(wù)。
交通運(yùn)輸系統(tǒng)作為現(xiàn)代國民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組成部分，對(duì)于維持宏觀經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保證人民的生活質(zhì)量，以及合理控制生態(tài)環(huán)境污染都起著舉足輕重的作用。建立有效的交通系統(tǒng)不是一件容易的事情，它需要綜合考慮土地使用、城市規(guī)劃和其他許多社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。隨著信息時(shí)代的到來，人口的膨脹和不斷惡化的環(huán)境使現(xiàn)代交通系統(tǒng)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何在這樣的形勢(shì)下有效地解決交通問題從而獲得科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展是交通運(yùn)輸管理者們所必須研究的課題。
學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深刻領(lǐng)會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟和“加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系”的戰(zhàn)略意圖,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,把城市交通系統(tǒng)建設(shè)落實(shí)到黨的十七大提出的戰(zhàn)略意圖上來。目前，相當(dāng)一部分發(fā)展中國家由于城市規(guī)劃、土地使用和交通規(guī)劃的脫節(jié)，使得這些國家的大城市交通狀況擁擠不堪、管理混亂、污染嚴(yán)重，很大程度上桎梏了經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)，并陷入惡性循環(huán)的怪圈。我國一些城市也出現(xiàn)了類似現(xiàn)象，許多大城市正進(jìn)入高速擴(kuò)展的階段，亟待尋求適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略以避免重蹈其他發(fā)展中國家城市建設(shè)的覆轍。構(gòu)建綠色交通不失為解決以上問題的良策。
一、制定交通發(fā)展策略，為城市交通提供必要的管制和調(diào)控
交通系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)與挑戰(zhàn)交通系統(tǒng)的規(guī)劃是城市規(guī)劃的有機(jī)組成部分，在國家主體規(guī)劃的框架之下，交通系統(tǒng)發(fā)展的基本目標(biāo)應(yīng)以建立整合、高效、經(jīng)濟(jì)的道路交通網(wǎng)絡(luò)，并使之持續(xù)滿足國家、人民的需要。在確保環(huán)境質(zhì)量的前提下，優(yōu)化利用現(xiàn)有交通資源和保證公共交通的通暢。如今中國的大中城市，隨著人流量、車輛的驟增，交通堵塞、擁擠現(xiàn)象愈來愈嚴(yán)重，而城市的的地理?xiàng)l件也決定了不可能通過擴(kuò)充面積來適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的交通需求。那就只有通過充分發(fā)揮現(xiàn)有土地與交通資源的潛力，合理控制交通需求的增長(zhǎng)，才有可能用有限的資源保證道路交通戰(zhàn)略基本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；谶@種思考，交通發(fā)展策略應(yīng)主要考慮以下兩點(diǎn)：
1.整合土地使用和交通規(guī)劃以充分提高土地利用的效率，減少路網(wǎng)建設(shè)的盲目性，建立完整有效的道路交通網(wǎng)絡(luò)，包括普通道路、城市快速路、地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)等。
2.發(fā)展以公共交通為導(dǎo)向的交通系統(tǒng)。與使用私人汽車相比，公共交通系統(tǒng)節(jié)約道路資源，減少環(huán)境污染，調(diào)節(jié)都市發(fā)展，因此，成為現(xiàn)代都市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的自然選擇。通過交通需求管理限制私人汽車和中心商業(yè)區(qū)道路資源的使用，促使出行人選擇公共交通系統(tǒng)，從而達(dá)到節(jié)約資源、提高效率的目的。
二、實(shí)現(xiàn)土地使用與交通規(guī)劃的有效整合
城市交通系統(tǒng)的主要任務(wù)是服務(wù)于人和貨物商品在城市不同地區(qū)之間的運(yùn)輸，這就使得交通規(guī)劃必然是城市規(guī)劃、土地使用與交通技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。因此，在城市發(fā)展的初期就利用土地使用規(guī)定城市地區(qū)功能從而有計(jì)劃地引導(dǎo)未來的運(yùn)輸是保證交通系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展和快捷高效的基本措施。土地按照宏觀功能應(yīng)劃分為以下五類：工業(yè)用地、空白用地、居住用地、交通用地、中心商業(yè)區(qū)。除了利用土地使用政策，還要通過整合交通規(guī)劃和城市規(guī)劃來管理交通需求。從研究角度看，使用統(tǒng)一的數(shù)學(xué)模型整合交通規(guī)劃和城市規(guī)劃是更值得探究的方向。近年來，這些整合模型的數(shù)學(xué)建構(gòu)、求解算法乃至仿真計(jì)算都在美國和歐洲的學(xué)術(shù)界進(jìn)行了廣泛深入的探討，取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。中國由于有數(shù)量眾多的城市正在高速發(fā)展，在研究這一課題方面具備天然的試驗(yàn)方面的優(yōu)勢(shì)。
三、建立快捷高效的城市公共交通運(yùn)輸體系
所謂可持續(xù)發(fā)展，即在滿足當(dāng)前需要的同時(shí)，不損害后代子孫在未來追求自身需要的能力。因此，建立一個(gè)快捷高效的城市公共交通運(yùn)輸體系是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。
從現(xiàn)代城市看，公共交通運(yùn)輸體系應(yīng)包括城市捷運(yùn)系統(tǒng)、城市輕軌系統(tǒng)、公共汽車系統(tǒng)、出租汽車系統(tǒng)四部分。城市捷運(yùn)系統(tǒng)主要承擔(dān)連接主要地區(qū)間頻繁交通干線上的大部分客流，保證整個(gè)交通系統(tǒng)宏觀運(yùn)行的效率和穩(wěn)定；城市輕軌系統(tǒng)主要用于連接捷運(yùn)站與主要居住區(qū)和商業(yè)區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)真正的門對(duì)門交通；公共汽車系統(tǒng)主要承擔(dān)區(qū)域內(nèi)部和相鄰區(qū)域間的近距離交通；出租汽車系統(tǒng)主要填補(bǔ)公共交通與私人交通間的空白。通過采取一系列的措施限制私人汽車的使用，公共交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率將會(huì)得到顯著提高。雖然公共汽車系統(tǒng)的運(yùn)行不如輕軌系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，但數(shù)量龐大的公共汽車運(yùn)具和星羅棋布的車站仍然可以保障系統(tǒng)的整體效率。
四、控制交通需求，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然刺激人們對(duì)私人汽車的消費(fèi)愿望，利用一系列的政府行為和政策手段調(diào)控交通需求和實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展，是十分必要的。我們可以通過靜態(tài)的車輛配額系統(tǒng)與動(dòng)態(tài)的電子道路收費(fèi)系統(tǒng)兩種主要方式對(duì)交通需求進(jìn)行管制。車輛配額系統(tǒng)是通過限制車輛年增率和增加機(jī)車擁有人的負(fù)擔(dān)，有效控制長(zhǎng)期范圍內(nèi)車輛數(shù)量的增加，促使人們選擇公交系統(tǒng)。電子道路收費(fèi)系統(tǒng)是通過對(duì)用戶實(shí)施電子收費(fèi)來降低高峰時(shí)段交通擁擠。通過額外的收費(fèi)，它使用戶在不必要的時(shí)候避免進(jìn)入控制區(qū)域以降低交通成本，從而達(dá)到減緩阻塞的目的。總而言之，車輛配額系統(tǒng)增加用戶購車的固定成本，道路收費(fèi)系統(tǒng)則增加使用車輛和道路的動(dòng)態(tài)成本。通過兩者的結(jié)合，有效地進(jìn)行了對(duì)交通需求長(zhǎng)期和短期、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的調(diào)控，有力保證了以公交系統(tǒng)為導(dǎo)向的交通發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
國際上通行的小額信貸(Microfinane),是指通過特定的小額信貸機(jī)構(gòu)為具有一定潛在負(fù)債能力的貧困人口提供信貸服務(wù),以幫助他們擺脫貧困的特殊信貸方式。中國1999年下半年開始正式推行的農(nóng)戶小額信用貸款,是根據(jù)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)狀況和信用程度,在核定的額度和期限內(nèi),由農(nóng)村信用社向農(nóng)戶發(fā)放的不需抵押、擔(dān)保的貸款。它采用“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的方式,手續(xù)簡(jiǎn)便,利率優(yōu)惠。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,以傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營為主,規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民貸款難,民間借貸活躍,高利貸猖獗[1]。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村信用社,信貸資產(chǎn)質(zhì)量低下,風(fēng)險(xiǎn)貸款率高。有的基層社甚至長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài),艱難地維系著生存。小額信貸在欠發(fā)達(dá)地區(qū)是一種雙贏的模式。不僅有利于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社端正經(jīng)營方向、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、拓展服務(wù)群體和空間、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社扭虧增盈與可持續(xù)發(fā)展,還可解決農(nóng)民貸款難、減少農(nóng)村資金“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、提高農(nóng)民信用意識(shí)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社開展農(nóng)戶小額信貸的意義
1.可以解決農(nóng)民貸款難的問題?，F(xiàn)階段在中國農(nóng)村實(shí)行,統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營模式下,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民既有強(qiáng)烈的金融渴求,卻又苦于沒有物品抵押。農(nóng)戶小額信用貸款以借款人信用作為保證,無須提供第三人擔(dān)保,取消了擔(dān)保、抵押等條件,且利率優(yōu)惠,手續(xù)簡(jiǎn)便,有效地解決了正規(guī)金融體系難以輻射弱勢(shì)群體的資金需求問題,使講信用農(nóng)戶貸款難的問題得到有效緩解。
2.可以減少農(nóng)村資金的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。根據(jù)中國人民銀行《農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶小額信用貸款管理指導(dǎo)意見》(銀發(fā)[2001]397號(hào))文件規(guī)定,小額信用貸款貸款對(duì)象是具有農(nóng)業(yè)戶口,主要從事農(nóng)村土地耕作或者其他與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的農(nóng)民、個(gè)體經(jīng)營戶等。小額信貸用途只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)以及購置生活用品、建房、治病、子女上學(xué)等方面。小額信貸對(duì)象和用途的規(guī)定使農(nóng)村資金的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象得到有效緩解。
3.可以提高農(nóng)民信用意識(shí)。中國有著誠實(shí)守信的傳統(tǒng)美德,從孔子的“人而無信,不知其可也”到普通百姓的“有借有還,再借不難”都充分體現(xiàn)了良好的信用觀念[2]。在推行農(nóng)戶小額信用貸款過程中,農(nóng)信社與地方政府配合,大規(guī)模開展了信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個(gè)人進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定,并根據(jù)信用等級(jí)授予信用貸款額度,農(nóng)戶能夠便利地獲得貸款,并且能夠在守信的情況下獲得新的貸款和獲得更大額度貸款的機(jī)會(huì),以此可以提高農(nóng)民信用意識(shí),改善農(nóng)村信貸環(huán)境。
4.可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展落后,農(nóng)民收入低。在這種情況下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)于大額資金量的需求不多,更多的是小額的經(jīng)常性的資金以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民日常生活的需要。立足于小額度、大規(guī)模的農(nóng)戶小額信用貸款以其“手續(xù)簡(jiǎn)便、無抵押、無擔(dān)?！钡忍攸c(diǎn)正好滿足其需要,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很好的“助推器”和“加油站”作用。
5.可以提升農(nóng)信社形象。農(nóng)戶小額信用貸款作為農(nóng)信社支農(nóng)、惠農(nóng)的主打品牌,不僅使廣大農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到扶持,走向致富奔小康之路,使信用社支農(nóng)主力軍的作用與地位日益突出,還使信用社形象不斷提升。在推行農(nóng)戶小額信用貸款過程中,信用社找準(zhǔn)了信貸切入點(diǎn),大膽打破原有思維習(xí)慣和工作陳規(guī),不僅提升了農(nóng)信社的社會(huì)地位,而且使資金得到了充分運(yùn)用。數(shù)年來,農(nóng)信社的貸款總量增加,效益也顯著提高,發(fā)展空間得到拓展。
二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信貸發(fā)展困境的原因
1.信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營成本高。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)半徑大,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá),以一家一戶的傳統(tǒng)種植業(yè)生產(chǎn)為主,農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出額度小、筆數(shù)多、期限短的特點(diǎn)[3]。農(nóng)村信用社面向成千上萬農(nóng)戶進(jìn)行資信調(diào)查評(píng)估、建檔定級(jí)、收貸收息等,業(yè)務(wù)十分分散,經(jīng)營成本相對(duì)較高。
2.農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。由于宣傳力度不夠,一些農(nóng)戶對(duì)小額信貸了解不清,認(rèn)為農(nóng)信社推廣小額信貸是在走過場(chǎng),對(duì)小額信貸持觀望態(tài)度;還有一些農(nóng)戶認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)信社既然讓貸款,不管是否用得著,都要借此機(jī)會(huì)貸一筆,“跟風(fēng)貸款”現(xiàn)象嚴(yán)重;還有農(nóng)民把信用社發(fā)放的貸款當(dāng)做政府的扶貧款或救濟(jì)金,甚至認(rèn)為,既然是國家的惠農(nóng)政策,貸款可能將來是由國家買單。
3.信貸人員工作積極性不高。農(nóng)戶小額信貸只是憑著農(nóng)戶信用發(fā)放,不像擔(dān)保貸款具有雙重保險(xiǎn),且農(nóng)民從事的產(chǎn)業(yè)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè),在很大程度上是“靠天吃飯”,一旦發(fā)生難以抗力的天災(zāi)時(shí),貸款就難以到期收回。農(nóng)村信用社普遍對(duì)貸款實(shí)行“誰放誰收”和“績(jī)效掛鉤“的信貸管理體制,信貸人員出于對(duì)自己的工資、獎(jiǎng)金考慮,多數(shù)樂意發(fā)放擔(dān)保、質(zhì)押等安全性較高的貸款,對(duì)小額信貸的發(fā)放不感興趣。
4.司法部門打擊逃債不力。實(shí)際工作中,由于司法程序管理漏洞多,司法執(zhí)行中存在功利行為,法律“白條”難兌現(xiàn),信用社要么是“贏了官司輸了錢”,要么是收回了一些無法變現(xiàn)的“固定資產(chǎn)”,要么是象征性地收回一些貸款本金,而大部分貸款本息卻因此而“化為烏有”。其債權(quán)難以得到有效保全。司法部門對(duì)逃廢金融債務(wù)打擊不力,信用社債權(quán)難以得到有效保全。
5.小額信貸設(shè)置不太合理。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)的加快,農(nóng)民的生產(chǎn)資金日益增大,貸款的需求量也隨之加大。農(nóng)戶小額貸款額度較小,多為1000元～5000元,難以滿足農(nóng)民購置大型農(nóng)機(jī)具、投資高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等資金需求,難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展的資金需求。另外,小額信貸的貸款期限短,短期貸款只有三個(gè)月,這與一些生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)際需求不相符合。
三、實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社小額信貸可持續(xù)發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
1.貸款利率市場(chǎng)化。農(nóng)村信用社的小額貸款是商業(yè)貸款,并不是政府的扶貧款,經(jīng)營的最起碼要求是不虧損。國際上成功小額貸款的存貸差要高達(dá)8%～15%左右,在中國,由于不需要建立新的金融組織來發(fā)放小額信貸,加之貸款的方式也較國外簡(jiǎn)便,因此成本可能比國外同類貸款低一些,但可能也需要5%～7%左右的利差[4]。實(shí)際上,對(duì)于農(nóng)民來說,他們更關(guān)心的是能否借到錢,利率稍高一些是可以接受的。農(nóng)村信用社借貸的實(shí)際利率,由于低于農(nóng)村金融市場(chǎng)的均衡利率,導(dǎo)致農(nóng)村資金供給減少,資金需求增加,供不應(yīng)求,留下巨大的資金供求缺口,促使欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村高利貸猖獗。因此,貸款利率是有一定的上浮空間的。根據(jù)中國各地的情況不同,應(yīng)實(shí)行貸款利率的市場(chǎng)化。建議農(nóng)戶小額信貸高于人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率,低于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和民營企業(yè)的貸款利率。
2.國家扶助配套化。小額信貸在中國還是一個(gè)新生事物,要大規(guī)模開展,按戶均貸款5000元計(jì)算,需要約10000億元人民幣。如此大規(guī)模的貸款完全靠農(nóng)村信用社現(xiàn)行的吸儲(chǔ)顯然不行,需要國家的扶助?？梢詫⑵渌鹑跈C(jī)構(gòu)在農(nóng)村吸收的資金回歸到農(nóng)村,壯大農(nóng)信社的支農(nóng)實(shí)力,對(duì)小額信貸的利息收入免征營業(yè)稅,人民銀行繼續(xù)為農(nóng)信社提供低利率的支農(nóng)再貸款等等,以提高農(nóng)信社開展小額信貸工作的積極性。并通過國家的稅收優(yōu)惠政策減少農(nóng)村信用社的操作成本等。農(nóng)村信用社要把推廣農(nóng)戶小額信用貸款中出現(xiàn)的新問題、新情況、新矛盾向人民銀行、銀監(jiān)會(huì)反映,及時(shí)取得指導(dǎo),爭(zhēng)取一些優(yōu)惠政策、稅收的扶持。
3.信貸風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避化。一是推進(jìn)農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)。逐步培育以“誠信”為核心的與社會(huì)主義新農(nóng)村相適應(yīng)的農(nóng)村道德規(guī)范,努力營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民的“誠信”意識(shí)。開展經(jīng)常性的“以誠實(shí)守信為榮”教育和“信用村、信用戶”的評(píng)選活動(dòng);二是建立風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。小額信貸是一項(xiàng)帶有政策性因素的業(yè)務(wù),其風(fēng)險(xiǎn)由農(nóng)信社獨(dú)家承擔(dān)顯然是不合理的,應(yīng)建立由政府出資的風(fēng)險(xiǎn)基金,一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn),由政府給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。同時(shí),保險(xiǎn)部門也應(yīng)積極開辦涉農(nóng)險(xiǎn)種,為廣大農(nóng)戶提供貸款保險(xiǎn)服務(wù),盡可能減輕農(nóng)信社的貸款風(fēng)險(xiǎn);三是加大對(duì)失信行為的懲處力度。對(duì)那些惡意逃債、賴債的失信農(nóng)戶,要發(fā)揮征信系統(tǒng)作用,在本人的信用檔案中如實(shí)記錄,并在信貸支持等方面給予必要的制裁。
4.外部環(huán)境寬松化。首先,要做好宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)小額信貸業(yè)務(wù)品種加強(qiáng)認(rèn)識(shí)和了解,充分認(rèn)識(shí)到小額信貸在支持三農(nóng)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,農(nóng)戶小額信用貸款不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,在一定程度上也解決了農(nóng)民“貸款難”問題,促進(jìn)了農(nóng)民增加收入;其次,著重從整治和凈化農(nóng)村信用環(huán)境入手,大力引導(dǎo)廣大農(nóng)戶樹立正確的信用觀念,增強(qiáng)誠信守信經(jīng)營意識(shí),使農(nóng)戶的信用觀念逐實(shí)現(xiàn)從“要我還款”到“我要還款”的跨越和轉(zhuǎn)變;再次,努力向農(nóng)戶提供經(jīng)營中的技術(shù)和信息,使農(nóng)戶根據(jù)自身的條件,因地制宜地發(fā)展生產(chǎn),以有效信息來指導(dǎo)生產(chǎn)的項(xiàng)目,為小額信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
5.具體操作上規(guī)范化。貸款額度上不搞“一刀切”,對(duì)那些淳樸、本分、守信的農(nóng)戶貸款額度可適當(dāng)放大;貸款期限上應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,合理確定貸款期限,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期與農(nóng)業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度相銜接,適當(dāng)增加年度貸款和中長(zhǎng)期貸款,對(duì)因受災(zāi)而無力償還貸款本息的要給予合理展期,并敢于投入新貸款,促其致富發(fā)展;信用等級(jí)的評(píng)定上要科學(xué)規(guī)劃評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、流程,信貸員要深入到農(nóng)村了解實(shí)際情況,還要發(fā)揮社員代表的作用,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行全面細(xì)致地調(diào)查研究,進(jìn)行資信評(píng)定,不斷完善現(xiàn)有的農(nóng)戶檔案,相應(yīng)增加農(nóng)戶用、還款情況的記錄和主要經(jīng)濟(jì)收支情況的記錄,并在此基礎(chǔ)上形成一整套完整的農(nóng)戶信用和經(jīng)濟(jì)檔案,以指導(dǎo)貸款的發(fā)放和收回。
參考文獻(xiàn):
[1]謝云.欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社制度變遷[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2006,(3):58-59.
改革開放以來,雖然我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展均取得了前所未有的巨大成就,但是,如果從可持續(xù)發(fā)展的視角來考察,不難看出,西部地區(qū)仍然處于不持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)之中。究其原因,主要有以下幾個(gè)方面。
(一)較高的人口自然增長(zhǎng)率。據(jù)統(tǒng)計(jì),西部地區(qū)的人口出生率明顯的比全國高出2.24個(gè)百分點(diǎn),比東部地區(qū)高出6.39個(gè)百分點(diǎn),而死亡率僅比全國和東部地區(qū)高出0.5和0.7個(gè)百分點(diǎn)。與此相適應(yīng),西部地區(qū)的人口自然增長(zhǎng)率比全國高出1.75個(gè)點(diǎn)百分,比東部地區(qū)高出5.77個(gè)百分點(diǎn)。如果從各省、自治區(qū)方面來考察,整個(gè)西部地區(qū)除了重慶、四川和陜西的人口自然增長(zhǎng)率低于全國平均水平之外,其它省、區(qū)均高于全國平均水平。實(shí)踐證明,過快和過高的人口增長(zhǎng)速度,一方面使得普九教育工作困難重重——因經(jīng)費(fèi)和師資緊張而無法推行九年義務(wù)制教育;另一方面可能造成“報(bào)酬遞減和資源過度消耗兩種經(jīng)濟(jì)后果”。統(tǒng)計(jì)顯示:現(xiàn)在,我國森林覆蓋率為13.4％,人均森林面積僅為0.11公頃/人,而日本的人均森林面積是我國的2倍,美國是我國的12.2倍；世界人均森林面積是我國的8.5倍。在淡水資源方面,就總量而言,中國占世界第6位,達(dá)到28萬立方米,但是倘若按人口占有量排列,卻在第88位。無論從區(qū)域面積或人口總量來看淡水資源數(shù)量,中國都被列入淡水缺乏的國家之列……。種種跡象表明,中國的人口增長(zhǎng)已經(jīng)接近于資源所能支撐的限度。因此,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)速度乃當(dāng)務(wù)之急。另據(jù)統(tǒng)計(jì),東部地區(qū)15歲及15歲以上文盲人口占其總?cè)丝诘谋戎貎H為13.42％,而西部地區(qū)則為27.07％,比東部地區(qū)高出13.65％。這一方面表明西部地區(qū)仍然處于教育的貧困階段,另一方面也表明其經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要不是依靠科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步而實(shí)現(xiàn)的,相反,主要是靠經(jīng)驗(yàn)類的知識(shí)(包括大量消耗資源)而推動(dòng)的。很顯然,如果我們不盡快采取措施,努力改變這種不利局面,不僅不利于參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),而且不利于迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展之路,進(jìn)一步講,四個(gè)現(xiàn)代化也就無法實(shí)現(xiàn)了。
(二)水資源日漸枯竭。西部地區(qū)是長(zhǎng)江、黃河的發(fā)源地,在歷史上,曾經(jīng)水草豐盛,林木繁茂,經(jīng)濟(jì)文化繁榮。但長(zhǎng)期以來,由于自然條件變化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史等方面原因,尤其是毀林毀草開荒,陡坡種糧,造成林草植被減少,水土流失加劇,從而使得這里尤其是西北地區(qū)水資源日漸枯竭。統(tǒng)計(jì)顯示,整個(gè)黃河經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)每年缺水達(dá)150億立方米,雖然通過節(jié)水可獲得100億立方米,但仍缺水50億立方米。1996年黃河斷流時(shí)間超過150天,斷流距離達(dá)700km,1997年斷流累計(jì)達(dá)200天以上,下游全部斷流。1998年和1999年斷流分別達(dá)215天左右。全經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)不僅城市缺水、工業(yè)缺水,而且浪費(fèi)水最嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)也整體上缺水。另據(jù)統(tǒng)計(jì),位于黃河源頭的瑪多縣,素有“千湖之縣”的美稱,20世紀(jì)80年代有大小湖泊4077個(gè),總面積為1763.8平方千米,但目前已有2017個(gè)湖泊干涸。新疆塔里木水系也正在經(jīng)歷支流斷流、干流水量減少甚至斷流的變化。據(jù)科學(xué)預(yù)測(cè),2010年塔里木地表徑流總量將被用完……。由此可見,我們的黃河母親“奶汁”已不足以養(yǎng)育她腳下的大地和大地上億萬兒女了,“黃河之水天上來,奔流到海不復(fù)還”的氣勢(shì)已經(jīng)演變?yōu)橛肋h(yuǎn)的神話。
(三)水土流失問題日益突出。目前全國水土流失面積為360多萬平方千米,西部地區(qū)約占80％。甘肅的水土流失面積為12.69萬平方公里,其中僅黃河流域就有11.25多萬平方公里,每年向黃河傾泄泥沙5.18億噸,約占輸入黃河泥沙總量4.4萬平方公里,約占陜西總面積的21.4％。陜西黃河中游地區(qū)有48個(gè)水土流失重點(diǎn)縣,是全國水土流失最嚴(yán)重的地方之一。1973年以前,陜西修建水庫192座,現(xiàn)已被泥沙淤滿的有41座,約占21％,其余的大部分水庫有40％的有效庫容被泥沙淤積。
(四)沙漠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大。西北地區(qū)是我國沙漠化土地主要分布區(qū)。如果加上內(nèi)蒙古,這一地區(qū)幾乎集中了我國90％以上的沙漠化土地。其中,已經(jīng)沙漠化的土地面積約為16萬平方千米,潛在沙化土地面積約15萬平方千米。青海省沙化土地約有1億畝左右。不僅如此,而且每年仍以100萬畝的速度繼續(xù)擴(kuò)大,目前大約已有5899.5萬畝農(nóng)田、7399.5萬畝草場(chǎng)和2000多公里鐵路受到沙漠化的嚴(yán)重威脅,僅柴達(dá)木盆地的沙漠化土地就有近5000萬畝。新疆沙漠面積占我國沙漠總面積的59.05％,達(dá)42.1萬平方公里。在全區(qū)166萬平方公里國土面積中,沙漠面積就占25.4％；在76.48萬平方公里平原中,沙漠則占56.4％。據(jù)了解,沙漠化擴(kuò)展最為嚴(yán)重的是塔里木盆地和準(zhǔn)葛爾盆地南緣、塔里木河下游地區(qū)。在塔里木盆地南緣的和田綠洲,流沙的年南侵平均速度為10米以上,在一些嚴(yán)重地段速度可達(dá)每年40米左右。甘肅的沙漠化問題主要集中在河西走廊的三地(酒泉、張掖、武威)兩市(嘉峪關(guān)、金昌),有各類沙漠化土地503萬平方公里,占整個(gè)河西走廊土地總面積的18.25％,幾乎有總數(shù)的一半在酒泉地區(qū)。以玉門市為例,20多年來沙漠南移310多公里,沙漠化土地面積近700萬畝,并以每年6至10米的速度從北、南、西三面向綠洲侵蝕。世界著名的旅游勝地敦煌市,30年間受風(fēng)沙危害的農(nóng)田面積達(dá)30萬畝。受土地沙漠化影響,草場(chǎng)資源退化十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前退化面積已占可利用草場(chǎng)面積的三分之一以上。不僅如此,而且目前仍以年平均2000萬畝退化速度繼續(xù)惡化。在新疆,全區(qū)草場(chǎng)退化和沙化面積達(dá)7000萬畝,退化的草場(chǎng)減產(chǎn)幅度在25％以上,年經(jīng)濟(jì)損失約為18億元；在青海柴達(dá)木盆地,目前已有2426萬畝草場(chǎng)嚴(yán)重沙化,占退化草場(chǎng)的22％,且沙漠化每年仍以341萬畝的速度繼續(xù)擴(kuò)展;在甘肅已退化的1.0693億畝天然草場(chǎng)中,重質(zhì)退化的草場(chǎng)達(dá)331萬畝。據(jù)中科院蘭州沙漠所提供的資料,造成沙漠化面積不斷擴(kuò)大的原因,其中草原過度農(nóng)墾占25.4％,過度放牧占25.3％,過度采木蕉占31.8％,水資源利用不當(dāng)占9％,其他原因占8.5％。
(五)環(huán)境污染問題日漸突出
1、工業(yè)固體物廢物污染。據(jù)1998年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)顯示,1997年中國縣及縣以上工業(yè)廢物產(chǎn)生量達(dá)6.58億噸,比1985年增長(zhǎng)25％,綜合利用率僅為45.6％。其中,西部地區(qū)工業(yè)廢物產(chǎn)生量達(dá)1.26億噸,占全國的19％,綜合利用率僅為31.2％,比全國平均水平低14.40個(gè)百分點(diǎn),比東部地區(qū)低25.4個(gè)百分點(diǎn),比中部低9.5個(gè)百分點(diǎn)。
2、水污染。1997年全國廢水排放總量為416億噸。其中,工業(yè)廢水排放量為227億噸,生活污水排放量為189億噸。工業(yè)廢水排放量中，縣及縣以上工業(yè)為188.33億噸,其中有一半以上是由西部工業(yè)排放的。其中,西部地區(qū)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量?jī)H占工業(yè)廢水排放總量的50.50％,比全國平均水平低11.3個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)廢水處理排放達(dá)標(biāo)量?jī)H占其工業(yè)廢水排放總量的22％,比全國平均水平低6.5個(gè)百分點(diǎn)。
3、空氣污染。據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局提供的數(shù)據(jù),以宜賓、貴陽、重慶為代表的西南高硫煤地區(qū)的城市受二氧化硫污染較為嚴(yán)重,而甘肅、新疆、陜西的大部分地區(qū)及青海、寧夏的部分地區(qū)總懸浮顆粒物污染較為嚴(yán)重。大量二氧化硫排放的后果是形成酸雨,引起土壤、水體酸化,危害植物生長(zhǎng)和人體健康,損害建筑設(shè)施。
面對(duì)這樣的情況，可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)由過去強(qiáng)調(diào)人和自然的對(duì)立變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)和自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，從而把經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向一個(gè)新的發(fā)展水平。我國已將其作為國家發(fā)展戰(zhàn)略并制定了相應(yīng)的行動(dòng)議程加以落實(shí)，這是黨和國家從我國國情出發(fā)的一個(gè)重大決策，西部大開發(fā)無疑要堅(jiān)持這一策略。
二、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
（一）解放思想，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體觀念是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想基礎(chǔ)。西部大開發(fā),給廣大西部地區(qū)干部群眾帶來了一次新的思想解放的機(jī)遇。長(zhǎng)期以來,東部地區(qū)較西部地區(qū)而言,思想解放相對(duì)滯后,觀念陳舊、保守,在西部大開發(fā)的熱潮中,不僅僅是要解放思想,敢想敢干,而且需要牢牢記住,東部地區(qū)“先開發(fā)、后治理”和西部歷史上濫伐亂采帶來的教訓(xùn),牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的思想觀念,警惕那種貪圖一時(shí)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而采取的“殺雞取卵”式經(jīng)營所帶來的危害。表現(xiàn)在思維方法上,要改變過去那種先局部分析,而后綜合的方法,轉(zhuǎn)變成“系統(tǒng)分析法”,把西部大開發(fā)當(dāng)成一個(gè)整體來對(duì)待,從整體與部分相互依賴、相互結(jié)合,相互制約的關(guān)系中,揭示西部大開發(fā)的總體特征和運(yùn)動(dòng)規(guī)律,追求整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。
（二）制定西部大開發(fā)的有關(guān)法律是可持續(xù)發(fā)展的法律依靠。最近,不斷有專家、學(xué)者呼吁設(shè)立西部大開發(fā)方面的法律。縱觀西方各國,在促進(jìn)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,也都頒布了相應(yīng)的法律。如美國,1961年和1965年分別頒布了《地區(qū)再開發(fā)法》和《公共工程和經(jīng)濟(jì)開發(fā)法》,明確規(guī)定,聯(lián)邦政府應(yīng)提供幫助困難地區(qū)發(fā)展的必要的公共設(shè)施,根據(jù)該項(xiàng)法律規(guī)定,經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理者從1966年到1991年,對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的8100多個(gè)公共項(xiàng)目提供了43億美元的財(cái)政援助;德國于1969年頒布了《改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同任務(wù)法》。1990—1995年五年間,東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距縮小了1/3;日本在1950年制定了《國土綜合開發(fā)法》,以后又陸續(xù)制定了一系列關(guān)于促進(jìn)后進(jìn)地區(qū)振興的法律,關(guān)于國家的大型區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目的專項(xiàng)法律,對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展起到了有力的促進(jìn)作用。我國東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展懸殊很大,有必要通過國家法律強(qiáng)制手段,促進(jìn)西部地區(qū)開發(fā)。
（三）制定西部大開發(fā)的相關(guān)政策是可持續(xù)發(fā)展的政策保證。政策保證包括兩個(gè)方面,一是國家要給西部地區(qū)傾斜政策。在改革開放以后,國家對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策作了重大調(diào)整,我國區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向東南沿海,國家實(shí)行了促進(jìn)東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,從而使東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲得了高速發(fā)展。關(guān)于西部大開發(fā),國家已經(jīng)出臺(tái)和還將出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策,主要的應(yīng)當(dāng)包括財(cái)政政策、稅收優(yōu)惠政策、投資政策等等；二是西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的配套政策,以便更好的消化和吸收國家政策,主要應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、財(cái)稅政策、金融政策等等。
（四）搞好環(huán)境保護(hù),注意生態(tài)平衡,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的自然基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),1997年8月,總書記做出了“再造一個(gè)山川秀美的西部地區(qū)”的重要批示；1999年在西安又一次談到生態(tài)環(huán)境問題:“改善生態(tài)環(huán)境,是西部地區(qū)的開發(fā)建設(shè)必須首先研究和解決的一個(gè)重大問題。如果不從現(xiàn)在起,努力使生態(tài)有一個(gè)明顯的改善,在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)就會(huì)落空?！杯h(huán)境的污染和破壞,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的直接或間接損失是十分驚人的。根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)的初步估算,僅1997年我國生態(tài)破壞和環(huán)境污染造成的直接和間接損失達(dá)GDP的6％左右;目前我國正在進(jìn)行的三河三湖等重點(diǎn)污染區(qū)域及部分城市大氣污染的治理,所要投入的資金已數(shù)倍甚至數(shù)十倍于以上地區(qū)污染企業(yè)效益的總和。從環(huán)境保護(hù)的大局來看,西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,不僅是西部地區(qū)得以良好發(fā)展的前提和條件,而且關(guān)乎到全國的生態(tài)環(huán)境,近年來的許多自然災(zāi)害,都和西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞有關(guān)。西部地區(qū)是我國重點(diǎn)的生態(tài)屏障,但西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境久遭破壞,制約著該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,改善生態(tài)環(huán)境,防治環(huán)境污染,遏止生態(tài)環(huán)境破壞,可確保西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)高效運(yùn)行。
（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,西部尤其落后。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇和瑞士國際管理學(xué)院1997年關(guān)于國際競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)告,在影響我國競(jìng)爭(zhēng)力的八個(gè)因素中,基礎(chǔ)設(shè)施最差。在46個(gè)參評(píng)國家中排第40位,其中包括郵電通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施。而西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施在全國總體排名最后。良好的基礎(chǔ)設(shè)施所發(fā)揮的功能是使企業(yè)能以較低成本在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn),同時(shí)非常便利地與外界市場(chǎng)、供給者聯(lián)系。相對(duì)于總產(chǎn)業(yè)來說,有較高的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資比率的區(qū)域經(jīng)濟(jì),都有著更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)。隨著西部大開發(fā)的到來,西部的公路、鐵路、航運(yùn)、通訊、水力、電力等基礎(chǔ)設(shè)施承受量必然增加,現(xiàn)有的承載水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此,要實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展,就要大力加強(qiáng)西部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消滅西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“瓶頸”。
（六）合理開發(fā)和利用資源是可持續(xù)發(fā)展的根本。西部地區(qū)有著豐富的自然資源。主要有礦產(chǎn)、光熱水土、電力和旅游。以新疆為例,已發(fā)現(xiàn)的礦種就有九大類、129種,其中有43個(gè)礦種儲(chǔ)量在全國前10位。還有新疆的石油、內(nèi)蒙古的煤炭、陜西的天然氣、、青海的地?zé)?以及整個(gè)長(zhǎng)江、黃河上游和雅魯藏布江水的水電資源都有著巨大的開發(fā)前景。西部地區(qū)還是我國唯一尚存大面積可開墾土地的地區(qū)。豐富的自然資源是西部地區(qū)發(fā)展得天獨(dú)厚的物質(zhì)基礎(chǔ),問題是一定要注意合理發(fā)開,充分利用,才能開創(chuàng)出廣闊的發(fā)展前景。對(duì)于自然資源的合理開發(fā)和利用,一是要有計(jì)劃地開采。絕大多數(shù)自然資源是不可再生的,我們不僅要考慮到當(dāng)展的需要,而且還要考慮到后展的需要,不能“爺爺吃了孫子的飯”；二是要注意開采的嚴(yán)格管理和統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)防亂開濫采；三是要進(jìn)行保護(hù)。我國的森林資源由于亂采濫伐和“毀林造田”,森林面積在急劇縮小,引發(fā)了許多自然災(zāi)害,現(xiàn)在有些地方已采取了“封山育林”的措施,就是一種有效的保護(hù)方法。
（七）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建適合西部地區(qū)實(shí)際的產(chǎn)業(yè)布局,是可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一是要適合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源狀況,以使地方自然資源優(yōu)勢(shì)能最大程度地發(fā)揮為基本原則；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),隨世界范圍內(nèi)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展,淘汰已經(jīng)落伍的產(chǎn)業(yè),尋求新的替代產(chǎn)業(yè)；三是發(fā)展良好產(chǎn)業(yè),尤其是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促使產(chǎn)業(yè)之間相互補(bǔ)充、利用協(xié)調(diào)發(fā)展。西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè),應(yīng)充分利用其得天獨(dú)厚的自然資源和人文、自然旅游資源,以解放初期所形成的重工業(yè)基地和五、六十年代所建成的軍事工業(yè)為依托,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。
對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，尤其是社會(huì)發(fā)展滯后問題，人們習(xí)慣偏至于批判經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的落后，進(jìn)而質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的失當(dāng)，而人類在反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，卻似乎不太情愿反思自身的消費(fèi)行為。經(jīng)濟(jì)發(fā)展飽受垢病，其實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的失當(dāng)根源于社會(huì)需求的非理性，而社會(huì)非理性需求則根源于社會(huì)需求導(dǎo)向機(jī)制的缺位，這實(shí)質(zhì)上是社會(huì)整體理性的消極不作為，縱容個(gè)體非理性需求對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誤導(dǎo)。
一、社會(huì)需求導(dǎo)向機(jī)制缺位誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本目標(biāo)或最終目標(biāo)是滿足社會(huì)的消費(fèi)需求，既包括物質(zhì)消費(fèi)需求，也包括精神文化消費(fèi)需求。只有滿足社會(huì)需求，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才被證明是合目的性的活動(dòng)，只有滿足了社會(huì)消費(fèi)需求，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才從社會(huì)得到價(jià)值補(bǔ)償和實(shí)物替換，也才會(huì)被證實(shí)為合規(guī)律性的活動(dòng)。因此，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須接受社會(huì)需求的規(guī)定，否則就不能夠持續(xù)進(jìn)行，也不值得持續(xù)進(jìn)行?？梢姡?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會(huì)需求密切相關(guān)，這一關(guān)聯(lián)集中體現(xiàn)為社會(huì)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向作用，即社會(huì)需求規(guī)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理目標(biāo)。然而，社會(huì)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向作用，尤其是社會(huì)需求通過規(guī)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，從而引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是有條件的，即以人類整體理性為主導(dǎo)的社會(huì)需求導(dǎo)向機(jī)制的建立。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國的生產(chǎn)與消費(fèi)活動(dòng)是由國家計(jì)劃安排的，缺少變化，二者之間的互動(dòng)關(guān)系也被僵化的計(jì)劃管理阻斷，消費(fèi)需求對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用被掩蓋。改革開放以來，我國初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以通過市場(chǎng)迅速而有效地聯(lián)結(jié)起來，這就為消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)、需求激勵(lì)供給創(chuàng)造了條件。不過，目前我國的社會(huì)需求導(dǎo)向機(jī)制并沒有真正建立起來。突出的特征是:第一，社會(huì)消費(fèi)需求仍以個(gè)體消費(fèi)需求為特征，缺少社會(huì)整體理性的引導(dǎo)與規(guī)范，往往帶有非理性特點(diǎn)，厲以寧教授在《經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理問題》一書中列舉了六種有違社會(huì)規(guī)范的消費(fèi)行為，包括奢侈性消費(fèi)、吝音、節(jié)儉、早熟消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)以及消費(fèi)陋俗等，[1]136-153這些以個(gè)體消費(fèi)意識(shí)及行為雜合而成的社會(huì)消費(fèi)需求往往缺乏理性。第二，個(gè)體消費(fèi)意識(shí)及行為是分散、互擾的，難以形成明確、一致的社會(huì)消費(fèi)需求信號(hào)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示含混不清，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生擾動(dòng)，引導(dǎo)作用被削弱。在此影響下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)參差不齊，難以形成結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高。第三，個(gè)體消費(fèi)較多關(guān)注眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，較多關(guān)注局部利益而忽視整體利益，較多關(guān)注自身利益而忽視社會(huì)利益，因而個(gè)體消費(fèi)往往以滿足自己的消費(fèi)需求作為消費(fèi)動(dòng)力，較少考慮這一個(gè)體消費(fèi)行為對(duì)他人、社會(huì)對(duì)自身的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的影響。第四，個(gè)體消費(fèi)需求具有不穩(wěn)定性，個(gè)體消費(fèi)需求既受到、文化教育、風(fēng)俗習(xí)慣、消費(fèi)理念等“墮性”因素的影響，使個(gè)體消費(fèi)需求保持一定的穩(wěn)定性，同時(shí)個(gè)體消費(fèi)需求又極易受到消費(fèi)心理，如攀比心理、炫耀心理、時(shí)尚心理等“活性”因素的影響，使個(gè)體消費(fèi)需求變化不拘，難以捉摸。隨著現(xiàn)代市場(chǎng)供應(yīng)的日益豐富以及消費(fèi)文化、消費(fèi)心理的日新月異，影響個(gè)體消費(fèi)需求的活性因素的作用超過惰性因素，導(dǎo)致消費(fèi)需求的不穩(wěn)定性更趨明顯。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)需求導(dǎo)向密切關(guān)聯(lián)。馬克思說:“奢侈是自然必要性的對(duì)立面。必要的需要就是本身歸結(jié)為自然主體的那種個(gè)人的需要。生產(chǎn)的發(fā)展既揚(yáng)棄這種自然必要性，也揚(yáng)棄那種奢侈。}.}a7zo因此，社會(huì)需求導(dǎo)向機(jī)制的缺位誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約。個(gè)體消費(fèi)的非理性，尤其是過度消費(fèi)引發(fā)經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)張，加劇人口、資源、環(huán)境關(guān)系的緊張，削弱經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力;個(gè)體消費(fèi)需求的散亂特性，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)難以統(tǒng)一、明確，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互干擾、內(nèi)耗，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益;個(gè)體消費(fèi)需求的不穩(wěn)定性使經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更大不確定性，承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。
二、社會(huì)需求導(dǎo)向機(jī)制的構(gòu)成要素
社會(huì)需求導(dǎo)向機(jī)制的缺位致使各種消費(fèi)需求的影響因素難以形成合力，消費(fèi)需求難以社會(huì)整體理性消費(fèi)需求的形式出現(xiàn)，取而代之的是個(gè)體非理性的消費(fèi)需求?！跋M(fèi)是國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)或不良性循環(huán)的樞紐點(diǎn)”，〔’〕”因此，要使消費(fèi)需求由非理性走向理性，由個(gè)體消費(fèi)需求走向社會(huì)消費(fèi)需求就必須把多種消費(fèi)因素加以整合，形成社會(huì)需求導(dǎo)向機(jī)制，以理性因素約束非理性因素，把分散、互擾、不穩(wěn)定的個(gè)體消費(fèi)行為整合成理性、科學(xué)、健康的社會(huì)消費(fèi)行為，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)更趨明確、科學(xué)、合理，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
其一，消費(fèi)理念，即消費(fèi)觀，是人們?cè)谝欢v史條件下持有的對(duì)待消費(fèi)的一些根本原則和觀念，如我國人民長(zhǎng)期持有的節(jié)儉消費(fèi)是一種傳統(tǒng)的消費(fèi)理念，而近年來從國外引進(jìn)的超前消費(fèi)、借貸消費(fèi)或透支消費(fèi)是一種新型消費(fèi)理念。影響消費(fèi)理念的因素大多是哲學(xué)層面的認(rèn)知科學(xué)及認(rèn)知理念，如生態(tài)文明、消費(fèi)文明、消費(fèi)倫理等。消費(fèi)理念應(yīng)為社會(huì)普遍認(rèn)可并接受的科學(xué)、文明、合理的消費(fèi)原則及觀念，更是社會(huì)整體消費(fèi)理性的集中體現(xiàn)。
其二，消費(fèi)結(jié)構(gòu)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指消費(fèi)對(duì)象的組成結(jié)構(gòu)，可用各種消費(fèi)對(duì)象之間的比例關(guān)系來表示。根據(jù)消費(fèi)主體的不同，消費(fèi)結(jié)構(gòu)可以分為個(gè)體消費(fèi)結(jié)構(gòu)和社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)。(a)ioa社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)與個(gè)體消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響因素不盡相同，其形成、演化、變動(dòng)規(guī)律存在一定差異。相對(duì)而言，社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)受宏觀因素的影響較大，如消費(fèi)文化、消費(fèi)理念、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等，呈現(xiàn)出明顯的民族性、地域性、穩(wěn)定性等特點(diǎn);而個(gè)體消費(fèi)結(jié)構(gòu)往往受消費(fèi)心理等活性因素的影響，呈現(xiàn)多動(dòng)性、個(gè)性化等特點(diǎn)。
其三，消費(fèi)需求。消費(fèi)需求是指消費(fèi)者在一定購買力條件下的消費(fèi)欲望。廣義的消費(fèi)需求是指消費(fèi)者的消費(fèi)欲望，可以指有購買能力—即能通過購買得到滿足的現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)欲望，也可以指純粹的消費(fèi)傾向或消費(fèi)想象，但這種消費(fèi)想象因缺乏購買力支撐，因而是不現(xiàn)實(shí)的，只是在購買力條件改善后，消費(fèi)想象可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求。由于受購買力條件的約束，現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求必須有明確消費(fèi)目標(biāo)指向及消費(fèi)數(shù)量的限度。消費(fèi)需求的目標(biāo)指向性及有限性是其重要特征。
消費(fèi)理念在社會(huì)需求導(dǎo)向機(jī)制中居于最高層次，是社會(huì)整體消費(fèi)理性的集中反映，體現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)的消費(fèi)文明，對(duì)社會(huì)消費(fèi)具有重要引導(dǎo)、示范及規(guī)制作用，從而在一定時(shí)期內(nèi)形成較為穩(wěn)定的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的形成與穩(wěn)定是社會(huì)消費(fèi)理念的載體，反應(yīng)并折射消費(fèi)理念的科學(xué)性與合理性的程度。
消費(fèi)理念對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)目標(biāo)選擇的影響較為間接，其作用方式及效果也并不穩(wěn)定。當(dāng)然，消費(fèi)理念對(duì)個(gè)體消費(fèi)需求也有兩種直接影響方式。一是消費(fèi)理念直接引導(dǎo)與約束個(gè)體消費(fèi)需求，這依賴個(gè)體消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)理念的認(rèn)識(shí)和接受程度。
二是國家和社會(huì)通過非市場(chǎng)手段將消費(fèi)理念直接
內(nèi)化到個(gè)體消費(fèi)需求中，常見的方式是強(qiáng)制性消費(fèi)，如政府為提高中小學(xué)生的身體素質(zhì)，以教育行政命令的方式統(tǒng)一、強(qiáng)制推行的“早餐奶”消費(fèi)。
與消費(fèi)理念的作用方式及效果相比，消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)消費(fèi)需求的影響較為直接，效果更為明顯，原因在于消費(fèi)結(jié)構(gòu)是社會(huì)群體消費(fèi)需求的集中反映，也是經(jīng)過長(zhǎng)期的消費(fèi)者群體的消費(fèi)行為形成的客觀結(jié)果，因而對(duì)消費(fèi)者個(gè)人的消費(fèi)選擇有直接指導(dǎo)作用。消費(fèi)者的個(gè)體消費(fèi)行為往往受到從眾消費(fèi)心理的影響，使得他人的消費(fèi)行為及習(xí)慣對(duì)自己的消費(fèi)選擇產(chǎn)生示范作用，一旦從眾消費(fèi)，便會(huì)以個(gè)體消費(fèi)習(xí)慣的方式對(duì)個(gè)人的消費(fèi)行為加以固化。
當(dāng)然，消費(fèi)需求也會(huì)反過來對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)及消費(fèi)理念的形成與發(fā)展產(chǎn)生作用，三者之間的互動(dòng)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)。但從作用機(jī)制上看，消費(fèi)理念體現(xiàn)消費(fèi)文明，引導(dǎo)社會(huì)群體消費(fèi)行為的理性形成穩(wěn)定的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上通過消費(fèi)心理等影響個(gè)體消費(fèi)行為的因素作用，進(jìn)一步引導(dǎo)個(gè)體消費(fèi)選擇。這樣從理念到集體行動(dòng)再到個(gè)體行動(dòng)，使得社會(huì)消費(fèi)需求理性得到貫徹，使分散、互擾、不穩(wěn)定的個(gè)體消費(fèi)，趨于科學(xué)、合理、穩(wěn)定，從而使社會(huì)消費(fèi)需求目標(biāo)明確而一致，這是社會(huì)需求導(dǎo)向機(jī)制的整個(gè)邏輯體系。這一內(nèi)在邏輯嚴(yán)密機(jī)制的建立目的在于向經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)出明確的信號(hào)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以滿足理性的社會(huì)需求為目標(biāo)，也從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展追逐不正當(dāng)?shù)陌l(fā)展目標(biāo)劃下紅線。
三、社會(huì)需求導(dǎo)向機(jī)制保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)理性
社會(huì)需求導(dǎo)向機(jī)制的目標(biāo)是確保社會(huì)需求理性，以實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的正確引導(dǎo)。因此，社會(huì)需求導(dǎo)向機(jī)制的作用可以分解為:保證社會(huì)消費(fèi)需求體現(xiàn)社會(huì)整體理性，即倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、適度的社會(huì)消費(fèi)需求;盡可能消除個(gè)體消費(fèi)觀念及消費(fèi)行為的分散、互擾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)理性消費(fèi)需求目標(biāo)的明確、統(tǒng)一;向經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)出明確的社會(huì)需求信號(hào)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確立科學(xué)、合理的目標(biāo)。
第一，消費(fèi)理念引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)需求體現(xiàn)社會(huì)整體理性，從而保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)理性。體現(xiàn)社會(huì)整體理性的社會(huì)消費(fèi)理念至少應(yīng)具備四個(gè)特征，即科學(xué)、文明、健康、適度。消費(fèi)理念的科學(xué)性是指消費(fèi)行為要遵循科學(xué)規(guī)律?？茖W(xué)的消費(fèi)理念是理性消費(fèi)理念的基石。消費(fèi)理念的文明，指消費(fèi)理念是生態(tài)文明觀、經(jīng)濟(jì)倫理觀、經(jīng)濟(jì)哲學(xué)等科學(xué)認(rèn)識(shí)論的重要載體，是關(guān)于人與人、人與社會(huì)、人與自然以及“經(jīng)濟(jì)一社會(huì)一自然”等重大關(guān)系的認(rèn)知成果的集中反映。文明的消費(fèi)理念是理性消費(fèi)理念的最高表現(xiàn)形式。健康的消費(fèi)理念是指人們的消費(fèi)行為必須以提高人的生存與發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)，也就是說，人們要生活得健康且有尊嚴(yán)。健康的消費(fèi)理念是理性消費(fèi)理念的根本旨?xì)w，是判斷消費(fèi)理念是否理性的根本標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)理念的適度是指社會(huì)消費(fèi)行為控制在適當(dāng)?shù)南薅戎畠?nèi)。適度消費(fèi)觀念的提出對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)觀提出了挑戰(zhàn)，即人類消費(fèi)的無度是有害的，人類消費(fèi)的非理望及行為是應(yīng)該收斂或禁止的?？梢詺w結(jié)為一句話:人類沒有無限消費(fèi)的權(quán)利?？茖W(xué)、文明、健康、適度的消費(fèi)理念將保證社會(huì)需求保持理性狀態(tài)，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展確立理性目標(biāo)。
【作者】李廣義，廣西區(qū)黨校哲學(xué)教研部副教授，哲學(xué)博士。南寧，530021
【中圖分類號(hào)】C95【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1004-454X（2012）03-0112-006
近年來，生態(tài)倫理文化研究越來越引起我國學(xué)者的關(guān)注，他們從民族文化中的生存方式、民間文學(xué)、原始宗教、習(xí)慣法、歷史發(fā)展等各個(gè)不同的視角對(duì)各少數(shù)民族生態(tài)倫理進(jìn)行詮釋和分析。但我們發(fā)現(xiàn)，有關(guān)毛南族倫理文化研究的著述極少，更不用提毛南族生態(tài)倫理文化的研究了，筆者認(rèn)為在這方面的研究空間非常大。
目前毛南族方面的研究主要集中在以下五個(gè)方面:第一，族源、古代史、民風(fēng)民俗方面的研究；第二，文學(xué)藝術(shù)研究；第三，文化和宗教研究；第四，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技研究；第五，人類學(xué)調(diào)查、教育和其他方面研究等等。其中，在第四方面有部分文章開始關(guān)注毛南族生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。但總的來看，這些有關(guān)毛南族地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的研究大多側(cè)重于政策方面，沒有從文化內(nèi)涵著手，對(duì)于提高毛南族群眾的生態(tài)倫理觀念、意識(shí)和信念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在全國上下學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)文化繁榮，以及廣西建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)的背景下，深層次挖掘毛南族有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的民族特色倫理文化顯得非常必要與及時(shí)。
一、廣西毛南族簡(jiǎn)介
毛南族是我國56個(gè)民族中人口較少的一個(gè)少數(shù)民族成員。毛南族核心部分應(yīng)形成于宋代,后經(jīng)元代持續(xù)發(fā)展,毛南族在苗、瑤、壯、漢族大量遷入人口的沖擊下,在與各族融合中,民族凝聚力增強(qiáng),形成自己的民族特點(diǎn)和民族心理。最晚到元末明初，毛南族已經(jīng)形成。［1］（p48）2010年11月份第六次全國人口普查時(shí)，毛南族共有1072萬人，主要分布在廣西壯族自治區(qū)的環(huán)江毛南族自治縣，約占毛南族總?cè)丝诘?0%，該縣毛南族相對(duì)集中地分布在下南、思恩、水源、上南、洛陽、川山、木論、大安8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中下南、上南、木論三鄉(xiāng)即過去俗稱的“三南”地區(qū)，有“毛南山鄉(xiāng)”之稱。其他的毛南族主要分布在廣西壯族自治區(qū)的河池市金城江區(qū)、宜州市、南丹縣、都安瑤族自治縣等地方，還有一小部分居住在貴州省南部的黔南布依族苗族自治州的平塘、獨(dú)山等縣。因?yàn)閺V西是毛南族的主要聚集區(qū)，所以本文以廣西（環(huán)江）毛南族為研究對(duì)象。
毛南族是勤勞智慧的民族。他們長(zhǎng)期生活在大石山區(qū)，在改造自然、發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)建生活的斗爭(zhēng)中，充分發(fā)揮了自己的智慧和力量，不僅創(chuàng)造了日漸增多的物質(zhì)文明，而且創(chuàng)造了自己燦爛的民族文化，發(fā)展了自己的精神文明。他們根據(jù)山區(qū)的自然條件，除充分利用土地種植糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物外，還充分利用山區(qū)得天獨(dú)厚的天然飼料，飼養(yǎng)豬、菜牛等家畜，發(fā)展家庭副業(yè)。他們飼養(yǎng)的萊牛，馳名中外，遠(yuǎn)銷港澳南洋，聲譽(yù)很高，因而博得“菜牛之鄉(xiāng)”的贊譽(yù)。毛南族人民還善編織與雕刻。他們編織的花竹帽，帶有精細(xì)美麗的花紋圖案，輕便、耐用、美觀，是毛南族歷史悠久的手工藝品；他們雕刻的木面具和墓碑、石桌、石水缸等雕刻制品，刻工精細(xì)，造型生動(dòng)，富有民族風(fēng)格，充分體現(xiàn)了毛南族人民的藝術(shù)智慧。
毛南族人民在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中，逐漸形成了自己鮮明獨(dú)特的生活習(xí)慣。他們習(xí)慣于同宗聚居，村落依山而建，住房一般分上下兩層，上層住人，下層關(guān)養(yǎng)牲畜和堆放雜物，保持“干欄”建筑的特點(diǎn)。他們歷來以農(nóng)為主，田峒區(qū)以大米為主食，山區(qū)則以玉米為主食，輔以紅薯、芋頭、小米、南瓜等。他們生活清苦，但能依山區(qū)所產(chǎn)，做出如“毛南粥”、“甜紅薯”等富有山區(qū)特點(diǎn)和民族特色的食品。毛南人喜歡吃酸，有“百味用酸”的傳統(tǒng)習(xí)慣。毛南族的傳統(tǒng)服飾與附近壯族大同小異，男女均喜歡穿著藍(lán)色和青色的大襟和對(duì)襟衫。毛南族除與壯、漢等民族共過春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日外，還有本民族持有的“分龍節(jié)”或稱“廟節(jié)”，每年農(nóng)歷五月?lián)袢张e行一至兩天的慶祝活動(dòng)。多禮好客是毛南人的傳統(tǒng)美德。人們相遇，不論相識(shí)與否都予以熱情招呼；來了客人，都讓出最好的臥室，竭力以最好的飯萊款待。［2］(p4—7137)
毛南族聚居地大多自然條件惡劣，喀斯特地貌明顯，人口與資源環(huán)境的矛盾尤為突出。山高溝深，缺水缺土，災(zāi)害種類多，生發(fā)頻率高，分布地域廣。獨(dú)特的生存環(huán)境給他們烙上了與自然對(duì)話的印記，他們從來不貪婪地向大自然索取太多資源，對(duì)自然界從來不是毫無節(jié)制的攫取，而總是出于一種敬意來感謝大自然。這種依賴于自然的生存環(huán)境、生存方式，使他們更懂得珍惜自然資源的重要意義。他們?yōu)榱松?，必須與大自然對(duì)話，必須保護(hù)維持周圍的資源，這種生態(tài)倫理的觀念具有悠久的歷史淵源。［3］(p 22)
生態(tài)倫理文化一直較為成功地維系著毛南族人民與自然環(huán)境的和諧共生關(guān)系,對(duì)該地民族文化的可持續(xù)發(fā)展起了基礎(chǔ)性的支撐作用。它既是毛南族經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活條件和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的反映,又是毛南族傳統(tǒng)文化和民族特點(diǎn)的重要內(nèi)容,具有鮮明的民族性和地域性色彩。
二、廣西毛南族傳統(tǒng)生態(tài)倫理文化的主要表現(xiàn)
前言
在當(dāng)前全球化的趨勢(shì)下，我們的經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)了非常大的變化，這使得我們?cè)S多行業(yè)都面臨一個(gè)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。旅游資源在開發(fā)和建設(shè)中的破壞，旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量的下降等等問題日益引起了各地專家學(xué)者的熱切關(guān)注，這些問題直接影響了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。省內(nèi)有不少旅游專家和學(xué)者圍繞旅游可持續(xù)發(fā)展這一主題積極進(jìn)行了探討和分析，有力地促進(jìn)了我省旅游可持續(xù)發(fā)展的研究和實(shí)踐。筆者在自己視野能夠觸及的范圍內(nèi)，對(duì)近幾十年來貴州旅游可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域的文獻(xiàn)進(jìn)行檢索、分類、總結(jié)，得出以下結(jié)論。
一、研究時(shí)間起步較晚，近年來有所增加；
從公開發(fā)表的形式來看，經(jīng)濟(jì)、歷史和地理、農(nóng)業(yè)科學(xué)和宗教等其他相關(guān)期刊、雜志上刊登的有關(guān)旅游可持續(xù)發(fā)展研究的論文，這種類型的研究成果最多。我們對(duì)中國期刊全文數(shù)據(jù)庫，維普數(shù)據(jù)庫和萬方學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，通過篩選，共統(tǒng)計(jì)有效論文36篇，由于視野范圍有限，統(tǒng)計(jì)論文的數(shù)目并不能涵蓋所有。針對(duì)所能涉及的，對(duì)查詢結(jié)果進(jìn)行了分析、歸類，得出從97年才開始有相關(guān)公開發(fā)表的關(guān)于貴州旅游可持續(xù)發(fā)展的研究，而一直到近五年之內(nèi)其研究成果才呈現(xiàn)出明顯的增勢(shì)，各種相關(guān)論文、著作不斷涌現(xiàn)。貴州旅游可持續(xù)發(fā)展研究的相關(guān)著作，主要是貴州省中華文化研究會(huì)和貴州省旅游局編的《貴州旅游的可持續(xù)發(fā)展2005年“貴州旅游文化論壇”論文選》，該書收錄了40多篇論文，于2006年9月出版。
二、研究?jī)?nèi)容呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，偏向于生態(tài)和文化；
總的看來，研究者們主要從生態(tài)、文化、開發(fā)、管理等角度去揭示旅游要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，但多從生態(tài)和文化的角度出發(fā)。近年來，生態(tài)旅游是國內(nèi)旅游可持續(xù)發(fā)展研究中最熱的一個(gè)課題。1995 年，云南西雙版納首屆“全國生態(tài)旅游研討會(huì)”的召開極大地推動(dòng)了國內(nèi)生態(tài)旅游研究的進(jìn)展。針對(duì)貴州旅游業(yè)加快發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境問題，專家們強(qiáng)調(diào)應(yīng)該樹立生態(tài)旅游價(jià)值觀；構(gòu)建旅游環(huán)境承載力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；構(gòu)建完善的生態(tài)旅游認(rèn)證體系，遵循生態(tài)學(xué)原則，合理解決發(fā)展與保護(hù)、利益分配等矛盾。從文化的角度，指出貴州喀斯特地貌應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐拿褡鍌鹘y(tǒng)文化聯(lián)系起來，從可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，在旅游發(fā)展中堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。從開發(fā)的角度，我們應(yīng)對(duì)旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)和有效的保護(hù)。在保護(hù)的前提下突出天然和本味特色，同時(shí)注意區(qū)域間的合作和共同發(fā)展。從社會(huì)方向研究旅游可持續(xù)發(fā)展問題是近幾年興起的趨勢(shì)。葉春等人選擇以貴州省雷山縣上郎德苗寨為例，探討了社區(qū)村民參與村寨旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建的程序和可行性。
三、 研究方法多側(cè)重于定性研究，偏向于理論分析
縱觀省內(nèi)已公開發(fā)表的相關(guān)論文來看，大多集中于定性研究的層面上，對(duì)于定量研究則少有探究者。根據(jù)對(duì)文獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)，理論研究占了總數(shù)的三分之二多，有個(gè)案分析的實(shí)證研究不足總數(shù)的三分之一。定性和定量，理論和實(shí)證研究都只是不同的研究方法，各有優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)互為補(bǔ)充，相互支持，來完善我們的研究。依靠單一的研究方法，無法捕捉研究對(duì)象的所有變化隨著社會(huì)科學(xué)研究的范圍日益延伸，跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的合作研究越來越多，為兩個(gè)研究范式的相互借鑒與合作提供了現(xiàn)實(shí)的可能性。信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電腦計(jì)算和定量分析能力的不斷提升，定性研究范式的日益成熟，都為不同范式的相互結(jié)合提供了方法論的可能性。
四、 關(guān)于貴州旅游可持續(xù)發(fā)展研究有待進(jìn)一步深入
從全國范圍來看，旅游可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為旅游學(xué)科關(guān)注的前沿領(lǐng)域之一，其研究已表現(xiàn)出顯著的多學(xué)科、跨學(xué)科共同參與的特點(diǎn)，而我省旅游可持續(xù)發(fā)展研究還有待進(jìn)一步的深入，尤其在經(jīng)濟(jì)學(xué)方向和社會(huì)學(xué)方向仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。國內(nèi)外專家學(xué)者先后基于不同的研究角度，對(duì)旅游可持續(xù)發(fā)展的概念做過不盡相同的界定。1990 年加拿大Globe’90 對(duì)旅游可持續(xù)發(fā)展概念所做的闡述在國內(nèi)應(yīng)用最為廣泛、影響最大，伴隨著以挖掘和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵為主要內(nèi)容的旅游文化產(chǎn)業(yè)的悄然興起，導(dǎo)致了在實(shí)際研究方向的進(jìn)展中，許多研究者把著眼點(diǎn)主要放在自然生態(tài)環(huán)境的破壞和文化的影響以及變遷上，甚而將旅游可持續(xù)發(fā)展單純理解為如何實(shí)現(xiàn)旅游的生態(tài)或者文化可持續(xù)發(fā)展。從整體觀之，我們的研究還比較缺乏全面，系統(tǒng)的觀念。國內(nèi)外各地專家學(xué)者從環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)、文化學(xué)、旅游學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等等不同的學(xué)科角度，提出了旅游環(huán)境容量、旅游容量、旅游增長(zhǎng)極限、旅游閾限理論等等新概念，還運(yùn)用了大量的研究方法，如體驗(yàn)性評(píng)價(jià)發(fā)，綜合性層次分析法，SWOT分析法等等。其研究成果有個(gè)案研究，也有專題研究。而省內(nèi)在理論總結(jié)上缺乏吸引人的地方，有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的還比較少。
結(jié)語
現(xiàn)有研究成果表明，貴州省的旅游可持續(xù)發(fā)展研究盡管在近幾年內(nèi)已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但研究?jī)?nèi)容，研究方法仍存在明顯不足，尤其理論分析和方法運(yùn)用上還比較缺乏創(chuàng)新，這使得整體的研究進(jìn)展比較慢，成果比較少。作為研究者的我們更應(yīng)該加強(qiáng)關(guān)注，作進(jìn)一步的努力探索和研究。
參考文獻(xiàn)：
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