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篇1

（一）區(qū)城市低保管理部門主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)城市低保申請(qǐng)的評(píng)估和審批工作；

2、編制全區(qū)城市低保年度資金預(yù)算，負(fù)責(zé)全區(qū)城市低保資金的發(fā)放和使用；

3、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全區(qū)城市低保制度實(shí)施情況，總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

4、組織開展全區(qū)城市低保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；

5、受理全區(qū)有關(guān)低保工作的行政復(fù)議；

6、負(fù)責(zé)全區(qū)城市低保統(tǒng)計(jì)匯總、檔案管理和信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。

（二）街道城市低保管理部門主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)城市低保待遇家庭的復(fù)審資格復(fù)查和審核工作；

2、成立城市低保評(píng)審委員會(huì)，組織進(jìn)行城市低保資格評(píng)估；

3、負(fù)責(zé)發(fā)放城市低?？钗铮?/p>

4、指導(dǎo)社區(qū)城市低保工作；

5、會(huì)同就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為有勞動(dòng)能力的城市低保對(duì)象提供就業(yè)服務(wù)；

6、提供城市低保政策咨詢服務(wù)，調(diào)查處理騙取、冒領(lǐng)城市低?？钗锏冗`法違紀(jì)行為；

7、管理城市低保對(duì)象檔案，統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)城市低保情況和數(shù)據(jù)。

（三）社區(qū)居委會(huì)受區(qū)、街道城市低保管理部門的委托，從事城市低保的日常管理和服務(wù)工作。其主要職責(zé)是：

1、居民申請(qǐng)，對(duì)提出申請(qǐng)的家庭進(jìn)行登記；

2、根據(jù)街道評(píng)估及公示結(jié)果，召開社區(qū)民主議事會(huì)；

3、負(fù)責(zé)城市低保人員的公示；

4、城市低保證；

5、組織有勞動(dòng)能力未就業(yè)的城市低保對(duì)象參加公益活動(dòng)；

6、負(fù)責(zé)城市低保對(duì)象家庭收入的定期核查工作，并提出調(diào)整保障待遇初步意見;

7、進(jìn)行季度續(xù)保登記；

8、管理、建立社區(qū)城市低保對(duì)象檔案。

二、改革低保評(píng)估機(jī)制，確保公平公正

為統(tǒng)一低保政策的執(zhí)行水平，減輕社區(qū)居委會(huì)工作壓力，增強(qiáng)街居低保工作監(jiān)督力度，新辦理低保的評(píng)估工作由街道低保評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)。

（一）街道低保評(píng)審委員會(huì)人員組成。街道低保評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)低保評(píng)估及審核工作。街道低保評(píng)審委員會(huì)由街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、低保工作人員和5名社區(qū)負(fù)責(zé)低保工作的社工組成。

（二）街道評(píng)估人員要持證評(píng)估。區(qū)低保中心負(fù)責(zé)對(duì)街道評(píng)估人員進(jìn)行低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試，對(duì)考試合格的人員發(fā)給《四方區(qū)低保評(píng)估資格證》。街道評(píng)估人員考取《四方區(qū)低保評(píng)估資格證》后，方有低保評(píng)估資格。街道評(píng)估人員入戶調(diào)查評(píng)估時(shí)應(yīng)3人以上，要佩帶《四方區(qū)低保評(píng)估資格證》持證評(píng)估。

三、完善低保實(shí)施程序，確保應(yīng)保必保

低保評(píng)估機(jī)制改革，低保審批程序也隨之變化，對(duì)新申請(qǐng)低保的具體辦理程序如下：

（一）申請(qǐng)

申請(qǐng)人到所在社區(qū)低保站進(jìn)行咨詢或提出申請(qǐng)，社區(qū)低保工作人員要向當(dāng)事人解釋有關(guān)規(guī)定，發(fā)放《城市居民最低生活保障救助申請(qǐng)公開告知書》。申請(qǐng)人按《城市居民最低生活保障救助申請(qǐng)公開告知書》準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。

（二）社區(qū)初審與

1、申請(qǐng)人申請(qǐng)材料準(zhǔn)備齊全后報(bào)社區(qū)低保站，社區(qū)低保站進(jìn)行初審；

2、社區(qū)低保站對(duì)初審認(rèn)為符合低保條件的進(jìn)行，由人簽名并填寫時(shí)間，報(bào)街道低保所；認(rèn)為不符合低保條件的不予，應(yīng)說明不予的原因。申請(qǐng)人仍有異議的告之其可到街道低保所直接申請(qǐng)。

（三）受理

對(duì)社區(qū)低保站同意上報(bào)的低保申請(qǐng)和社區(qū)低保站初審認(rèn)為不符合低保條件不予而申請(qǐng)人有異議的，街道低保所應(yīng)當(dāng)受理。

（四）評(píng)估與公示

街道低保所受理低保申請(qǐng)后，安排街道評(píng)估人員進(jìn)行評(píng)估。低保評(píng)估采取核對(duì)原件、入戶評(píng)估和其他調(diào)查相結(jié)合：

1、核對(duì)原件。街道低保評(píng)估人員負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人提供材料的復(fù)印件與原件核對(duì)，確保材料真實(shí)；

2、入戶評(píng)估。街道低保評(píng)估人員到申請(qǐng)低保家庭中進(jìn)行入戶評(píng)估；

3、綜合調(diào)查。

（1）通過核對(duì)原件、入戶評(píng)估，對(duì)申請(qǐng)人提供情況有異議的采取多種方式進(jìn)行綜合調(diào)查。

（2）街道低保評(píng)估人員根據(jù)評(píng)估情況，在《申請(qǐng)低保家庭情況入戶調(diào)查評(píng)估表》上填寫評(píng)估意見，并由評(píng)估人和申請(qǐng)人簽字。

（3）街道低保評(píng)審委員會(huì)評(píng)估認(rèn)為符合低保條件的，在申請(qǐng)人所在樓座進(jìn)行公示，公示期三天；街道低保評(píng)審委員會(huì)評(píng)估認(rèn)為不符合低保條件的，填寫《低保不予受理通知書》（一式兩聯(lián)），一聯(lián)存檔，一聯(lián)交申請(qǐng)人。

（五）召開低保議事會(huì)

對(duì)申請(qǐng)低保的家庭評(píng)估、公示無異議后召開社區(qū)低保議事會(huì)。社區(qū)低保議事會(huì)由街道評(píng)估人員主持，其一般議程為：

1、申請(qǐng)人宣讀申請(qǐng)書；

2、街道低保評(píng)估人員介紹評(píng)估情況、宣讀評(píng)估報(bào)告；

3、社區(qū)低保議事會(huì)成員向申請(qǐng)人進(jìn)行詢問；

4、申請(qǐng)人回答詢問；

5、申請(qǐng)人退場；

6、社區(qū)低保議事會(huì)全體成員進(jìn)行醞釀、討論；

7、社區(qū)低保議事會(huì)成員舉手表決，2/3成員同意為通過；

8、社區(qū)低保站根據(jù)低保議事會(huì)決定填寫《城市居民最低生活保障審批表》和《社區(qū)低保議事會(huì)決議反饋意見書》，蓋社區(qū)居委會(huì)公章，參加低保議事會(huì)全體人員要在《城市居民最低生活保障審批表》上簽字；同時(shí)，社區(qū)低保站要將低保議事會(huì)決議反饋低保申請(qǐng)人，低保申請(qǐng)人對(duì)社區(qū)低保議事會(huì)決議無異議的在《社區(qū)低保議事會(huì)決議反饋意見書》上簽字并存入《青島市城市居民最低生活保障家庭檔案》（以下簡稱《低保檔案》）；

9、社區(qū)低保議事會(huì)評(píng)議通過的，社區(qū)低保站發(fā)給《低保檔案》，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫《低保檔案》，報(bào)街道低保評(píng)審委員會(huì)。

（六）審核

街道召開低保評(píng)審委員會(huì)會(huì)議，根據(jù)《低保檔案》進(jìn)行審核，審核人、負(fù)責(zé)人簽字；審核合格后，街道低保所蓋《街道救濟(jì)專用章》、錄入微機(jī)報(bào)區(qū)低保中心審批；同時(shí)通知申請(qǐng)人在3日內(nèi)持辦理低保所有復(fù)印件的原件，到區(qū)低保中心核對(duì)。

（七）審批

1、區(qū)低保中心根據(jù)街道低保所上報(bào)的《低保檔案》，對(duì)照申請(qǐng)人的原件進(jìn)行審查，審查申請(qǐng)人原件與復(fù)印件是否一致；審查社區(qū)、街道是否按程序辦理；審查是否符合低保條件；核查《低保檔案》與錄入微機(jī)內(nèi)容是否一致。區(qū)低保中心審核人簽字并填寫審核時(shí)間后報(bào)局負(fù)責(zé)人簽字（蓋章），蓋《四方區(qū)社會(huì)救濟(jì)專用章》審批。

2、區(qū)低保中心審批后，對(duì)符合低保條件的辦理《低保證》，不符合低保條件的填寫《不予批準(zhǔn)城市居民最低生活保障待遇通知書》，并將《低保檔案》、《低保證》或《不予批準(zhǔn)城市居民最低生活保障待遇通知書》發(fā)給街道。

3、街道低保所依據(jù)區(qū)低保中心的審批，對(duì)符合低保條件的辦理發(fā)放低保金《銀行存折》。并將《銀行存折》、《低保證》或《不予批準(zhǔn)城市居民最低生活保障待遇通知書》發(fā)給社區(qū)低保站，由社區(qū)低保站發(fā)給低保家庭，同時(shí)讓批準(zhǔn)享受低保的家庭簽訂《四方區(qū)享受低保家庭承諾書》。

四、堅(jiān)持低保復(fù)核制度，確保低保動(dòng)態(tài)管理

為保障低保家庭應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退，保障金額應(yīng)調(diào)則調(diào)，確保低保動(dòng)態(tài)管理，對(duì)已享受低保的家庭，實(shí)行定期復(fù)核制度。每季度的最后一個(gè)月為復(fù)核月，對(duì)C類家庭每季度復(fù)核一次，對(duì)B類家庭每半年（即6月份和12月份）復(fù)核一次，對(duì)A類家庭每年（即12月份）復(fù)核一次。具體復(fù)核方式如下：

（一）低保復(fù)核的方法

低保季度復(fù)核采取核對(duì)原件、口頭訊問和入戶調(diào)查等方法進(jìn)行。復(fù)核時(shí)，低保家庭應(yīng)提供低保材料原件，家庭情況有變化的須提供相應(yīng)的復(fù)印件。

（二）低保復(fù)核的形式

1、低保季度復(fù)核實(shí)行“三結(jié)合”的形式，即區(qū)、街、居三級(jí)復(fù)核相結(jié)合、區(qū)街抽審與社區(qū)自審相結(jié)合和集中復(fù)核與入戶復(fù)核相結(jié)合。

2、區(qū)、街、居三級(jí)復(fù)核相結(jié)合是指：復(fù)核工作是由區(qū)低保中心、街道低保所和社區(qū)低保站三級(jí)共同進(jìn)行。區(qū)低保中心負(fù)責(zé)全區(qū)低保季度復(fù)核工作的部署、指導(dǎo)、匯總，采取“零距離”辦公形式，直接到社區(qū)與低保人員零距離接觸，現(xiàn)場指導(dǎo)基層低保工作人員進(jìn)行復(fù)核。即參與零距離復(fù)核；實(shí)行零距離服務(wù)；對(duì)基層低保工作人員進(jìn)行零距離指導(dǎo)。

3、區(qū)、街抽審與社區(qū)自審相結(jié)合是指：低保季度復(fù)核以社區(qū)自審為主，區(qū)街負(fù)責(zé)抽審。每季度，區(qū)低保中心抽審全區(qū)15%以上的社區(qū)；街道低保所抽審本街道50%以上的社區(qū)。區(qū)、街重點(diǎn)抽審低保戶數(shù)比較多、低保力量比較薄弱以及低保工作難度比較大的社區(qū)。

4、集中復(fù)核與入戶復(fù)核相結(jié)合是指：一般情況下，低保季度復(fù)核是將享受低保的人員集中在社區(qū)，使復(fù)核人員和低保人員之間、低保人員與低保人員之間“面對(duì)面”接觸，使低保復(fù)核工作在陽光下進(jìn)行。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的要入戶復(fù)核，深入低保家中進(jìn)一步了解情況。

（三）落實(shí)低保公示督查制度，確保低保公開透明

1、每季度第一個(gè)月的10-15日為全區(qū)享受低保家庭季度公示日。公示方法為：在社區(qū)政務(wù)公開欄內(nèi)同時(shí)張貼《四方區(qū)城市居民最低生活保障對(duì)象季度公示榜》公示提要和從《山東省城市居民最低生活保障管理系統(tǒng)》低保軟件中直接打印出的本社區(qū)低保家庭享受低保情況表。

2、公示期間，區(qū)低保中心、街道低保所要對(duì)社區(qū)低保公示情況進(jìn)行督查，區(qū)低保中心督查面不低于30%，街道低保所督查面不低于50%。

五、實(shí)行低保就業(yè)聯(lián)動(dòng)制度，加大低保失業(yè)人員管理力度

各街道要對(duì)有勞動(dòng)能力的低保失業(yè)人員實(shí)行就業(yè)援助，提供技能培訓(xùn)和就業(yè)介紹，使低保人員自食其力、盡快脫貧，保障低保動(dòng)態(tài)管理。為暢通低保管理及就業(yè)信息，規(guī)定如下：

篇2

截止目前，全街道共有290戶，575人享受城鎮(zhèn)低保，半年累計(jì)發(fā)放低保金644029元，平均月發(fā)放低保金107338.2元;共有543戶，1202人享受農(nóng)村低保，半年累計(jì)發(fā)放低保金553019元，平均月發(fā)放低保金92169.83元。關(guān)注民生、關(guān)愛弱勢(shì)群體是民政工作者的責(zé)任，在今年上半年辦公室人員對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行了普遍的調(diào)查摸底，接受低保申請(qǐng)55戶，入戶調(diào)查55戶，經(jīng)調(diào)查公示上報(bào)46戶、103人，對(duì)符合低保的納入低保，新增城鎮(zhèn)低保戶23戶，59人。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)低保戶實(shí)行a、b、c三類管理，并按照低保相關(guān)程序進(jìn)行了低保續(xù)保工作。街道現(xiàn)有a類低保780戶、1656人，b類低保33戶、81人，c類低保20戶、40人，上半年接受低保續(xù)保申請(qǐng)書107份，入戶調(diào)查107戶。經(jīng)過調(diào)查，取消43戶城鎮(zhèn)低保、50人、取消農(nóng)村低保5戶、8人;城鄉(xiāng)低保金調(diào)增19戶、44人、城鄉(xiāng)低保金調(diào)減15戶、16人，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。

二、認(rèn)真開展社會(huì)救助工作，扎實(shí)落實(shí)“惠民”政策認(rèn)真開展社會(huì)救助工作，扎實(shí)落實(shí)“惠民”

1、春節(jié)慰問期間走訪慰問困難群眾，慰問活動(dòng)惠及1932戶，3980人，共送去慰問金額564213.58元，其中辦事處配套資金244213.58元。

2、為讓轄區(qū)內(nèi)廣大人民群眾共享改革開放勞動(dòng)成果，街道積極開展“賀新春·大禮包”活動(dòng)，城區(qū)的三個(gè)社區(qū)(塔山、袁家、晏渡)設(shè)立了20個(gè)點(diǎn)實(shí)行禮包定點(diǎn)派送，確保街道轄區(qū)內(nèi)的所有人民群眾均能收到黨和政府的一份關(guān)懷之情。

3、冬春期間，在調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上，給254戶569人送去救濟(jì)金60000元、救濟(jì)糧食6000公斤、件衣物以及15床棉被，10解決困難群眾過冬生活需要。在春荒期間，給66戶201人送去救濟(jì)金0元，解決了受災(zāi)群眾口糧、衣物、取暖等基本生活困難。

4、在今年端午節(jié)期間，為2401人城鄉(xiāng)困難群眾送去了1776份粽子，讓群眾倍感黨和政府的溫暖和節(jié)日的幸福。

5、在“五一”節(jié)期間，共慰問1398戶，2406人，發(fā)放慰問金48120元。

6、在其他救助方面。對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)困難群眾日常生活中由于臨時(shí)性、突發(fā)性等原因，經(jīng)過自身努力后，無法擺脫困境的家庭實(shí)施了臨時(shí)困難救助，到目前為止，7名困難群眾享受了6600有元的臨時(shí)困難救助;對(duì)民政對(duì)象以外的其他特殊困難群眾，因患重大疾病造成家庭生活特別困難的，給予臨時(shí)醫(yī)療救助，現(xiàn)已有37人獲得16500元的救助金額。

7、倒房重建工作。街道遭遇了“6.17”特大洪災(zāi)，積極向上級(jí)為3戶倒房戶爭取到重建資金。

三、優(yōu)撫政策得到較好的落實(shí)

1、每月定時(shí)發(fā)放272戶優(yōu)撫金，半年發(fā)放優(yōu)撫金額共計(jì)561419元。

2、做好參戰(zhàn)參核及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補(bǔ)報(bào)批工作。通過調(diào)查及醫(yī)院傷病復(fù)查，新增享受定補(bǔ)人員12名。

3、做好烈士遺屬工作。在今年3月進(jìn)行了烈士遺屬普查登記，全街道有烈士17名，有3名烈士無直系親屬、有3名烈士查無下落。為褒揚(yáng)烈士無私奉獻(xiàn)、忘我犧牲精神，提高烈士遺屬生活保障水平，已為8人辦理享受烈士遺屬優(yōu)待金待遇，每人每月600元。

四、各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)

1、五保工作。截止目前，街道有五保戶59人，半年累計(jì)發(fā)放五保金77070元;接收五保申請(qǐng)4份，入戶調(diào)查4人，新增五保對(duì)象4人;為35戶集中五保戶辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)城手續(xù)，并完善了三無人員上報(bào)審批手續(xù)，其每人每月享受金額增加到320元。

2、孤兒及老年人工作。街道有孤兒6人，半年累計(jì)發(fā)放孤兒金17780元;90歲及以上老人有77人，半年累計(jì)發(fā)放老年補(bǔ)貼金46300元。

3、配合黨工委、辦事處作好了第八屆村(居)民委員會(huì)的換屆選舉掃尾工作。

4、婚姻檔案錄入工作。根據(jù)民政部婚姻登記檔案信息化、規(guī)范化管理的要求，自今年五月開始，對(duì)全街道1976年以來的婚姻登記檔案全部錄入市婚姻登記管理信息系統(tǒng)，現(xiàn)已基本按時(shí)完成各類婚姻檔案錄入工作，目前正在進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)。

5、社區(qū)建設(shè)工作。為袁家社區(qū)、姜家?guī)r社區(qū)、全興社區(qū)服務(wù)站建設(shè)爭取到36萬元建設(shè)資金，目前三個(gè)社區(qū)建設(shè)已通過市縣民政部門的驗(yàn)收。

五、全面提升殘疾人事業(yè)

1、 為4戶貧困殘疾人爭取到殘疾項(xiàng)目建設(shè)資金和d類危房改造項(xiàng)目。

2、在全國助殘疾日活動(dòng)中，走訪慰問3戶貧困殘疾人，送去慰問金1500元，免費(fèi)為3名肢體殘疾人提供了3張輪椅，為31名盲人免費(fèi)送去盲表31塊。

3、精神病人救助工作。截止目前，街道已救助7名困難精神病人到大足萬古、侶俸醫(yī)院治療，救助金額15000余元。雖然立足本職地干了一些工作，取得了一些成績，但是工作中還存在著較多不足之處：

1、主觀上 對(duì)民政工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神，加之現(xiàn)在民政工作量加大，工作上疲于應(yīng)付。

篇3

第三條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障，包括發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、租金核減、實(shí)物配租等形式。以住房租賃補(bǔ)貼為主，租金核減、實(shí)物配租為輔。

住房租賃補(bǔ)貼，是指政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場上租賃住房。

租金核減，是指產(chǎn)權(quán)單位按照本細(xì)則規(guī)定，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)現(xiàn)已承租公有住房且符合條件的申請(qǐng)對(duì)象給予租金減免。

實(shí)物配租，是指政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

第四條廉租住房保障工作的運(yùn)作由*區(qū)住房委員會(huì)（以下簡稱區(qū)房委會(huì)）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)房地產(chǎn)管理處（以下簡稱區(qū)房管處）負(fù)責(zé)具體管理工作，規(guī)劃、民政、財(cái)政、物價(jià)、公安、審計(jì)、土地等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廉租住房保障的有關(guān)工作。資金籌集由區(qū)住房委員會(huì)辦公室（以下簡稱區(qū)房委辦）、財(cái)政局負(fù)責(zé)，房源籌集由區(qū)房委會(huì)負(fù)責(zé)，配租及經(jīng)租管理由區(qū)房管處負(fù)責(zé)，區(qū)總工會(huì)、民政局、街道辦事處（鎮(zhèn)）做好資格審核等工作。

第五條實(shí)施城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障的資金，實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主，多種渠道籌措的原則。其來源渠道主要包括：

（一）財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金；

（三）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（四）其他渠道籌集的資金。

城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障資金由區(qū)房管處實(shí)行專戶儲(chǔ)存管理，專款用于籌集廉租住房房源、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、租金核減以及廉租住房的維修、管理。

財(cái)政、審計(jì)部門依法監(jiān)督城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障資金的使用情況，實(shí)行年度審計(jì)制度。

第六條廉租住房的來源：

（一）政府出資收購的住房；

（二）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

（三）騰空的適合作廉租住房的公有住房；

（四）政府出資建設(shè)的廉租住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

第七條廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由維修費(fèi)、管理費(fèi)兩項(xiàng)因素構(gòu)成，并充分考慮承租家庭承受能力的原則確定，住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算，由區(qū)房委辦會(huì)同區(qū)物價(jià)、財(cái)政部門確定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條最低住房面積保障標(biāo)準(zhǔn)（含原有住房面積）：

每戶家庭住房建筑面積不低于36平方米，同時(shí)人均住房建筑面積不低于12平方米。

第九條申請(qǐng)廉租住房保障的條件：

同時(shí)具備下列條件，且夫妻雙方從未享受過住房優(yōu)惠待遇的家庭，可以申請(qǐng)廉租住房：

（一）家庭成員中至少有一人取得本區(qū)城鎮(zhèn)常住居民戶口五年以上（含五年），其他家庭成員戶口遷入其住處2年以上（含2年）且實(shí)際居住在本區(qū)城鎮(zhèn)；

（二）家庭住房面積未達(dá)到最低住房面積保障標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）已領(lǐng)取由區(qū)民政部門核發(fā)的《*區(qū)最低生活保障金領(lǐng)取證》（以下簡稱《低保證》）或已領(lǐng)取區(qū)總工會(huì)核發(fā)的《*區(qū)特困職工優(yōu)惠證》（以下簡稱《職工特困證》）的特困家庭。

本細(xì)則所稱的家庭成員，包括配偶、實(shí)際共同居住的子女、父母和其他有法定扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人員，且戶籍登記在同一本戶口簿內(nèi)。

實(shí)物配租原則上配租給夫妻雙方年齡均在50周歲（含50周歲）以上家庭，烈屬、殘疾等有特殊困難的家庭優(yōu)先照顧。

第十條申請(qǐng)廉租住房保障的家庭，其住房面積按家庭成員擁有的下列住房面積認(rèn)定：

（一）家庭成員在臺(tái)州市區(qū)的私有住房（包括與他人共有住房部分）。

在2004年1月1日以后以各種名義將本人原擁有的私有住房轉(zhuǎn)移給他人的，視作為擁有私房；

（二）待入住的拆遷安置住房；

（三）承租的公有住房中免繳租金或者應(yīng)繳租金低于廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的面積部分。

第十一條申請(qǐng)廉租住房保障需提供下列材料：

（一）*區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房保障申請(qǐng)表；

（二）家庭成員戶籍證明、身份證；

（三）現(xiàn)有住房情況證明（含住房租賃證或產(chǎn)權(quán)證）；

（四）《低保證》或《職工特困證》；

（五）夫妻雙方及家庭成員所在單位是否解決住房或發(fā)放住房補(bǔ)貼或批地建房等享受住房優(yōu)惠待遇證明；

（六）符合實(shí)物配租條件且屬烈屬、殘疾的申請(qǐng)家庭，另需提供烈屬證、殘疾證；

（七）家庭成員推薦申請(qǐng)人的書面意見；

（八）其它相關(guān)證明。

申請(qǐng)人可以根據(jù)自身?xiàng)l件，在申請(qǐng)書中明確其申請(qǐng)的廉租住房保障的具體形式。

第十二條申請(qǐng)廉租住房保障實(shí)行申請(qǐng)、審批、輪候制度。程序?yàn)椋?/p>

（一）申請(qǐng)

1、申請(qǐng)家庭推薦一名具有完全民事行為能力的申請(qǐng)人，向戶口所在地街道辦事處（以下簡稱受理機(jī)關(guān)）領(lǐng)取《*區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房保障申請(qǐng)表》（簡稱《申請(qǐng)表》），并提出申請(qǐng)。

2、申請(qǐng)人如實(shí)填報(bào)家庭的基本情況，并附相關(guān)證明材料。

3、受理機(jī)關(guān)收到廉租住房保障申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面憑證。申請(qǐng)資料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

（二）審批

1、材料齊備后，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)簽署意見并將全部申請(qǐng)資料移交給區(qū)房管處。

2、區(qū)房管處應(yīng)當(dāng)在自收件之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成核查，簽署意見并將全部申請(qǐng)資料移交給區(qū)民政局或區(qū)總工會(huì)，由區(qū)民政局或區(qū)總工會(huì)在7個(gè)工作日內(nèi)審定后交回區(qū)房管處。特殊情況可適當(dāng)延長工作日。

3、經(jīng)審核不符合條件的，區(qū)房管處應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說明理由。經(jīng)核查基本符合條件的申請(qǐng)家庭由區(qū)房管處在其居住地以及媒體上予以公示，公示期限為15個(gè)工作日。

4、群眾無異議的申請(qǐng)家庭，由區(qū)房管處發(fā)給《*區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房保障資格證》（簡稱《資格證》）。

（三）輪候

1、對(duì)于申請(qǐng)廉租住房保障的家庭，視住房困難程度和登記順序等規(guī)定條件排隊(duì)輪候。

2、對(duì)獲得實(shí)物配租資格的家庭，因房源不足，自作出給予實(shí)物配租批準(zhǔn)之日起超過1個(gè)月未安排廉租住房的，該家庭可以自行租賃住房，由區(qū)房管處按照本細(xì)則的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)和住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給住房租賃補(bǔ)貼。

3、在輪候期間，申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)房管處申報(bào)，由區(qū)房管處根據(jù)變化情況進(jìn)行變更登記；經(jīng)審核不符合申請(qǐng)條件的，取消輪候。

4、廉租住房保障對(duì)象憑《資格證》和通知書，向區(qū)房管處辦理承租手續(xù)或租金核減手續(xù)或住房租賃補(bǔ)貼手續(xù)。

5、廉租住房保障對(duì)象無正當(dāng)理由拒不接受保障方案的，取消其保障資格，并在兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

第十三條實(shí)物配租家庭承租廉租住房的應(yīng)按時(shí)繳納租金，住房面積超過承租家庭核定的保障面積的部分租金，按照當(dāng)?shù)毓凶》孔饨饦?biāo)準(zhǔn)繳納。

第十四條廉租住房應(yīng)按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施物業(yè)管理，實(shí)物配租家庭應(yīng)服從物業(yè)管理，并交納物業(yè)管理費(fèi)。物業(yè)管理部門在收取物業(yè)管理費(fèi)時(shí)應(yīng)給予一定的優(yōu)惠。

第十五條住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放

區(qū)房管處核定的住房租賃補(bǔ)貼每半年發(fā)放1次（每年的1月和7月）。實(shí)際支付房租小于配租標(biāo)準(zhǔn)的，住房租賃補(bǔ)貼按實(shí)發(fā)放。租賃補(bǔ)貼劃入指定銀行，由銀行代為發(fā)放。

已取得《資格證》的家庭，且已承租區(qū)房管處管理的公有住房，可以享受租金核減保障，其廉租住房租金與公房租金的差額由廉租住房保障資金?？顒澣?yún)^(qū)房管處公房租金專戶。

第十六條己取得廉租住房保障資格的家庭，每兩年復(fù)審一次，并實(shí)行及時(shí)退出制度。

廉租住房保障家庭在期滿前2個(gè)月內(nèi)，必須重新向區(qū)房管處遞交《低保證》或《職工特困證》，由區(qū)房管處核查住房情況。符合廉租住房保障條件的，繼續(xù)保留保障資格，不再符合廉租住房保障條件的，取消其保障資格，實(shí)物配租的家庭在3個(gè)月內(nèi)騰退出廉租房，享受住房租賃補(bǔ)貼或租金核減的家庭，即時(shí)停止享受住房租賃補(bǔ)貼或租金核減。

騰退廉租房期限之內(nèi)按公房租金標(biāo)準(zhǔn)收取房租，不能按期騰退且無正當(dāng)理由的，由區(qū)房管處依法收回承租的廉租住房。

第十七條實(shí)物配租的承租家庭應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用廉租住房，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借或者用于違法活動(dòng)。

承租家庭應(yīng)當(dāng)妥善保管廉租住房。未經(jīng)區(qū)房管處同意，不得擅自裝修或者改變房屋結(jié)構(gòu)。

第十八條承租家庭有下列行為之一的，區(qū)房管處有權(quán)收回廉租住房：

（一）未按時(shí)繳納租金，經(jīng)催繳后無正當(dāng)理由拒不繳納的；

（二）無正當(dāng)理由閑置廉租住房達(dá)6個(gè)月以上的；

（三）將廉租住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借或者用于違法活動(dòng)的；

（四）擅自裝修或者改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋使用安全的；

（五）違反廉租住房使用規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的其他行為。

第十九條區(qū)房管處做好廉租住房租金的收取工作和房屋養(yǎng)護(hù)修理等管理工作，確保使用人的正常使用。

第二十條廉租住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)赝恋乩媚甓扔?jì)劃，以行政劃撥方式供應(yīng)。

對(duì)廉租住房的新建購置、廉租住房租金收入，各級(jí)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在行政事業(yè)性收費(fèi)和稅收方面給予優(yōu)惠。

第二十一條從事廉租住房保障管理的部門違反廉租住房有關(guān)規(guī)定的，由區(qū)建設(shè)局或者同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《*省城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》第二十八條之規(guī)定處理。

第二十二條對(duì)申請(qǐng)廉租住房保障家庭有違反廉租住房有關(guān)規(guī)定的，由區(qū)房管處依照《*省城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》第二十九、三十條之規(guī)定處理。

篇4

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。縣紀(jì)檢監(jiān)察及上級(jí)局工作會(huì)議后，我局及時(shí)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)糾風(fēng)工作進(jìn)行了全面部署和安排。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，與各科（室）所、隊(duì)簽訂了《糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書》。做到早組織、早安排，重點(diǎn)明確，任務(wù)到人。在日常工作中堅(jiān)持把糾風(fēng)目標(biāo)管理與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

（二）服務(wù)基層，率先垂范。繼續(xù)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工和基層聯(lián)系點(diǎn)工作。采取領(lǐng)導(dǎo)“包”、部門“幫”、干部“駐”等結(jié)對(duì)幫扶措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商所的協(xié)調(diào)幫扶和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，服務(wù)一線，為基層排憂解難。

（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。實(shí)行局長負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。制定了《工作制度》，對(duì)群眾來信來訪或舉報(bào)電話認(rèn)真登記，調(diào)查核實(shí)。做到“事事有人管、件件有回音”。（今年未接到群眾事件）。

二、抓教育、重防范，著力提高廉政意識(shí)

（一）積極探索和實(shí)踐政務(wù)公開工作。在局務(wù)公開方面：我們要求涉及機(jī)關(guān)干部切身利益、需要干部知曉或參與的具體內(nèi)容為基本公開內(nèi)容。把機(jī)關(guān)內(nèi)部與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的人、財(cái)、物等重要事務(wù)作為局務(wù)公開的重點(diǎn)；并充分利用局域網(wǎng)，采取靈活多樣的形式，推行局務(wù)公開。在對(duì)外政務(wù)公開方面：將各項(xiàng)行政審批的依據(jù)、條件、程序、期限、申請(qǐng)材料目錄、申請(qǐng)書格式文本等，通過在注冊(cè)大廳、上網(wǎng)等公示方式向社會(huì)群眾公開。我們?cè)谌齻€(gè)基層工商所均配備了電子顯示屏，同時(shí)我們還加強(qiáng)紅盾信息外網(wǎng)的建設(shè)力度，積極推行網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上投訴等擴(kuò)展業(yè)務(wù)網(wǎng)站的社會(huì)服務(wù)功能，促進(jìn)政府信息社會(huì)共享。

（二）積極開展?fàn)巹?chuàng)行風(fēng)示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。一是實(shí)行企業(yè)年檢受理、審查“一站式”服務(wù)。只要年檢材料齊全、內(nèi)容完整，符合法定形式，即來即辦；二是分類登記服務(wù)。簡化年檢程序，提高工作效率；三是實(shí)行“網(wǎng)上年檢”，企業(yè)直接通過網(wǎng)上申報(bào)年檢材料，我局按要求進(jìn)行網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上審批，從而為企業(yè)提供高效、便捷的服務(wù)；四是政務(wù)公開服務(wù)。在年檢服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)公開欄，登記年檢程序、辦理事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)對(duì)外公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行“陽光作業(yè)”、透明執(zhí)法；五是人性化監(jiān)管服務(wù)。在服務(wù)窗口設(shè)飲水機(jī)、筆、紙張、老花鏡等，全方位的為辦事對(duì)象提供熱情周到的服務(wù)。

（三）豐富廉政文化載體，彰顯工商隊(duì)伍形象。以深入開展工商文化活動(dòng)為契機(jī)，與私個(gè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開展了“熱愛偉大祖國建設(shè)和諧額敏”及“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料”知識(shí)競賽，節(jié)日期間又舉辦了“徙步行、賽書法”文化活動(dòng)，將“白楊精神”作為促進(jìn)全局工作的動(dòng)力。

三、抓制度、重監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法水平

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。通過進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為，嚴(yán)格執(zhí)行《工商機(jī)關(guān)行政處罰裁量權(quán)適用辦法》和《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等規(guī)章，積極開展案件評(píng)查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。通過執(zhí)法監(jiān)督，使全局執(zhí)法水平不斷提高。全局查辦案件優(yōu)良率達(dá)到95％以上。

（二）認(rèn)真開展效能監(jiān)察工作。今年以來，我們進(jìn)一步加大行政效能監(jiān)察力度，開展效能監(jiān)察7次，繼續(xù)在基層工商所及局機(jī)關(guān)醒目位置統(tǒng)一張貼“干部作風(fēng)和效能建設(shè)投訴公示牌”。通過自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，使行政效能監(jiān)督工作主動(dòng)深入到工商管理各項(xiàng)活動(dòng)中。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通。一是結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，深入開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)工作，點(diǎn)評(píng)黨員31人，解決群眾關(guān)心的問題1條；二是繼續(xù)強(qiáng)化“三談兩述”制度。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、樹立工商形象夯實(shí)了基礎(chǔ)；三是通過季度、半年工作考核檢查，對(duì)各基層工商所重點(diǎn)圍繞“四化”建設(shè)（制度化、規(guī)范化、程序化、法治化）在抓干部隊(duì)伍、政務(wù)公開、工商文化、信息化建設(shè)、“六好工商所”、食品安全監(jiān)管等工作開展監(jiān)督檢查，為提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平、營造和諧的工作環(huán)境提供保障。

（四）認(rèn)真開展好慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)清理摸底工作。根據(jù)額紀(jì)發(fā)〔2010〕03號(hào)〈關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)額敏縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)舉辦慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)開展清理摸底的實(shí)施方案》的通知〉精神，局黨組高度重視，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。采取自上而下對(duì)本部門開展活動(dòng)情況進(jìn)行自查自糾。并規(guī)定今后凡開展各類慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)都要堅(jiān)持規(guī)模適度、數(shù)量適當(dāng)、經(jīng)費(fèi)合規(guī)。

四、抓風(fēng)險(xiǎn)、重防范，建立預(yù)防腐敗的長效機(jī)制

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在工作實(shí)踐中形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，活動(dòng)工作單位具體抓，紀(jì)檢部門監(jiān)督抓的上下聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，為工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是制定應(yīng)對(duì)措施，全面推行廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。

五、抓績效、重規(guī)范，切實(shí)提高工作效能和水平

結(jié)合實(shí)際制定完善了《額敏縣工商局績效+作風(fēng)評(píng)議考核辦法（試行）》，突出德、能、勤、績、廉五個(gè)方面考核內(nèi)容。一是學(xué)習(xí)成效與個(gè)人利益掛鉤。以科（室）所、隊(duì)為單位建立健全了個(gè)人教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄每個(gè)干部的培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和成效，并以此作為考核獎(jiǎng)懲依據(jù)之一。二是學(xué)習(xí)成效與創(chuàng)先爭優(yōu)掛鉤，與目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合。有效地激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，增強(qiáng)干部的集體榮譽(yù)感和凝聚力。三是抓績效。依據(jù)“按責(zé)定標(biāo)、依標(biāo)考績、論績獎(jiǎng)懲”的原則，建立績效考核檔案。每月末，經(jīng)嚴(yán)格落實(shí)考核辦法，經(jīng)過考評(píng)、黨組審定等程序評(píng)定各科（室）所、隊(duì)此月績效考核分值，并根據(jù)《辦法》兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，初步建立了以體現(xiàn)工作實(shí)績?yōu)楹诵牡目茖W(xué)規(guī)范綜合績效考評(píng)機(jī)制。

六、抓監(jiān)督，重機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生

一是不斷完善班子內(nèi)部的民主監(jiān)督。對(duì)涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作，經(jīng)集體討論決定。二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)和政府采購制度。實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制。對(duì)圍欄材料實(shí)行公開招投標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，購買微機(jī)等辦公設(shè)備由財(cái)政采購，真正做到從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是深入開展糾風(fēng)工作。通過新聞媒體向社會(huì)公開評(píng)議內(nèi)容和監(jiān)督電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為行風(fēng)工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，對(duì)群眾提出的問題，不回避、不推諉，做到件件有回音，事事有著落。四是強(qiáng)化政務(wù)公開。在公開的形式上，對(duì)于辦事依據(jù)，辦事程序等相對(duì)固定的內(nèi)容通過網(wǎng)站長期公開；經(jīng)常性事項(xiàng)通過文件會(huì)議及時(shí)公開；臨時(shí)性事項(xiàng)通過信息簡報(bào)等多種形式隨時(shí)公開。開設(shè)了工商局外網(wǎng)，在網(wǎng)站上設(shè)立業(yè)務(wù)指南專欄，面向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。五是開展專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送禮金問題工作和專項(xiàng)治理“小金庫”工作，落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求，促進(jìn)勤政廉政。

七、抓重點(diǎn)、促民生，強(qiáng)化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法

一是為進(jìn)一步繁榮市場，我們把做大做強(qiáng)市場主體作為重要工作，創(chuàng)新工作思路，大力引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極宣傳自治區(qū)工商局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展45條意見，對(duì)大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、低保戶從事個(gè)體經(jīng)營的，實(shí)行“備案制”，備案期為1年。

二是在額敏縣電視臺(tái)開辟了紅盾知識(shí)專欄，與新疆維吾爾自治區(qū)化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站合作，在塔城地區(qū)設(shè)立了唯一一家農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，對(duì)1大類5個(gè)品種肥料進(jìn)行抽檢，封存各類肥料近百噸。查辦農(nóng)資案件40起，案值116.51萬元，罰沒款23.55萬元。

三是“把農(nóng)牧民關(guān)心消費(fèi)安全放在首位，扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治工作，推行了“一本一票一審”食品安全監(jiān)管，在探索中創(chuàng)新食品安全機(jī)制。目前已有91家生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商開通并使用了“一單通”，認(rèn)真做好食品流通許可證核發(fā)和年檢工作，目前已發(fā)證1096戶，提前完成了對(duì)許可證的年審工作。查處食品案件31起，案值2.18萬元，罰款8.7萬元。

四是在廣告市場監(jiān)管中，我們堅(jiān)持整治和規(guī)范并重，召開了廣告專題例會(huì)，制作面小廣告粘貼欄，加大廣告檢測(cè)力度，集中整治了藥品食品化妝品等虛假違法廣告。

篇5

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。縣紀(jì)檢監(jiān)察及上級(jí)局工作會(huì)議后，我局及時(shí)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)糾風(fēng)工作進(jìn)行了全面部署和安排。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，與各科（室）所、隊(duì)簽訂了《糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書》。做到早組織、早安排，重點(diǎn)明確，任務(wù)到人。在日常工作中堅(jiān)持把糾風(fēng)目標(biāo)管理與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

（二）服務(wù)基層，率先垂范。繼續(xù)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工和基層聯(lián)系點(diǎn)工作。采取領(lǐng)導(dǎo)“包”、部門“幫”、干部“駐”等結(jié)對(duì)幫扶措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商所的協(xié)調(diào)幫扶和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，服務(wù)一線，為基層排憂解難。

（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。實(shí)行局長負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。制定了《工作制度》，對(duì)群眾來信來訪或舉報(bào)電話認(rèn)真登記，調(diào)查核實(shí)。做到“事事有人管、件件有回音”。（今年未接到群眾事件）。.

二、抓教育、重防范，著力提高廉政意識(shí)

（一）積極探索和實(shí)踐政務(wù)公開工作。在局務(wù)公開方面：我們要求涉及機(jī)關(guān)干部切身利益、需要干部知曉或參與的具體內(nèi)容為基本公開內(nèi)容。把機(jī)關(guān)內(nèi)部與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的人、財(cái)、物等重要事務(wù)作為局務(wù)公開的重點(diǎn)；并充分利用局域網(wǎng)，采取靈活多樣的形式，推行局務(wù)公開。在對(duì)外政務(wù)公開方面：將各項(xiàng)行政審批的依據(jù)、條件、程序、期限、申請(qǐng)材料目錄、申請(qǐng)書格式文本等，通過在注冊(cè)大廳、上網(wǎng)等公示方式向社會(huì)群眾公開。我們?cè)谌齻€(gè)基層工商所均配備了電子顯示屏，同時(shí)我們還加強(qiáng)紅盾信息外網(wǎng)的建設(shè)力度，積極推行網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上投訴等擴(kuò)展業(yè)務(wù)網(wǎng)站的社會(huì)服務(wù)功能，促進(jìn)政府信息社會(huì)共享。

（二）積極開展?fàn)巹?chuàng)行風(fēng)示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。一是實(shí)行企業(yè)年檢受理、審查“一站式”服務(wù)。只要年檢材料齊全、內(nèi)容完整，符合法定形式，即來即辦；二是分類登記服務(wù)。簡化年檢程序，提高工作效率；三是實(shí)行“網(wǎng)上年檢”，企業(yè)直接通過網(wǎng)上申報(bào)年檢材料，我局按要求進(jìn)行網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上審批，從而為企業(yè)提供高效、便捷的服務(wù)；四是政務(wù)公開服務(wù)。在年檢服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)公開欄，登記年檢程序、辦理事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)對(duì)外公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行“陽光作業(yè)”、透明執(zhí)法；五是人性化監(jiān)管服務(wù)。在服務(wù)窗口設(shè)飲水機(jī)、筆、紙張、老花鏡等，全方位的為辦事對(duì)象提供熱情周到的服務(wù)。

（三）豐富廉政文化載體，彰顯工商隊(duì)伍形象。以深入開展工商文化活動(dòng)為契機(jī)，與私個(gè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開展了“熱愛偉大祖國建設(shè)和諧額敏”及“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料”知識(shí)競賽，節(jié)日期間又舉辦了“徙步行、賽書法”文化活動(dòng)，將“白楊精神”作為促進(jìn)全局工作的動(dòng)力。

三、抓制度、重監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法水平

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。通過進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為，嚴(yán)格執(zhí)行《工商機(jī)關(guān)行政處罰裁量權(quán)適用辦法》和《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等規(guī)章，積極開展案件評(píng)查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。通過執(zhí)法監(jiān)督，使全局執(zhí)法水平不斷提高。全局查辦案件優(yōu)良率達(dá)到95％以上。

（二）認(rèn)真開展效能監(jiān)察工作。今年以來，我們進(jìn)一步加大行政效能監(jiān)察力度，開展效能監(jiān)察7次，繼續(xù)在基層工商所及局機(jī)關(guān)醒目位置統(tǒng)一張貼“干部作風(fēng)和效能建設(shè)投訴公示牌”。通過自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，使行政效能監(jiān)督工作主動(dòng)深入到工商管理各項(xiàng)活動(dòng)中。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通。一是結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，深入開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)工作，點(diǎn)評(píng)黨員31人，解決群眾關(guān)心的問題1條；二是繼續(xù)強(qiáng)化“三談兩述”制度。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、樹立工商形象夯實(shí)了基礎(chǔ)；三是通過季度、半年工作考核檢查，對(duì)各基層工商所重點(diǎn)圍繞“四化”建設(shè)（制度化、規(guī)范化、程序化、法治化）在抓干部隊(duì)伍、政務(wù)公開、工商文化、信息化建設(shè)、“六好工商所”、食品安全監(jiān)管等工作開展監(jiān)督檢查，為提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平、營造和諧的工作環(huán)境提供保障。

（四）認(rèn)真開展好慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)清理摸底工作。根據(jù)額紀(jì)發(fā)〔20__〕03號(hào)〈關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)額敏縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)舉辦慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)開展清理摸底的

實(shí)施方案》的通知〉精神，局黨組高度重視，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。采取自上而下對(duì)本部門開展活動(dòng)情況進(jìn)行自查自糾。并規(guī)定今后凡開展各類慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)都要堅(jiān)持規(guī)模適度、數(shù)量適當(dāng)、經(jīng)費(fèi)合規(guī)。四、抓風(fēng)險(xiǎn)、重防范，建立預(yù)防腐敗的長效機(jī)制

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在工作實(shí)踐中形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，活動(dòng)工作單位具體抓，紀(jì)檢部門監(jiān)督抓的上下聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，為工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是制定應(yīng)對(duì)措施，全面推行廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。

五、抓績效、重規(guī)范，切實(shí)提高工作效能和水平

結(jié)合實(shí)際制定完善了《額敏縣工商局績效+作風(fēng)評(píng)議考核辦法（試行）》，突出德、能、勤、績、廉五個(gè)方面考核內(nèi)容。一是學(xué)習(xí)成效與個(gè)人利益掛鉤。以科（室）所、隊(duì)為單位建立健全了個(gè)人教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄每個(gè)干部的培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和成效，并以此作為考核獎(jiǎng)懲依據(jù)之一。二是學(xué)習(xí)成效與創(chuàng)先爭優(yōu)掛鉤，與目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合。有效地激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，增強(qiáng)干部的集體榮譽(yù)感和凝聚力。三是抓績效。依據(jù)“按責(zé)定標(biāo)、依標(biāo)考績、論績獎(jiǎng)懲”的原則，建立績效考核檔案。每月末，經(jīng)嚴(yán)格落實(shí)考核辦法，經(jīng)過考評(píng)、黨組審定等程序評(píng)定各科（室）所、隊(duì)此月績效考核分值，并根據(jù)《辦法》兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，初步建立了以體現(xiàn)工作實(shí)績?yōu)楹诵牡目茖W(xué)規(guī)范綜合績效考評(píng)機(jī)制。

六、抓監(jiān)督，重機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生

一是不斷完善班子內(nèi)部的民主監(jiān)督。對(duì)涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作，經(jīng)集體討論決定。二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)和政府采購制度。實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制。對(duì)圍欄材料實(shí)行公開招投標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，購買微機(jī)等辦公設(shè)備由財(cái)政采購，真正做到從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是深入開展糾風(fēng)工作。通過新聞媒體向社會(huì)公開評(píng)議內(nèi)容和監(jiān)督電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為行風(fēng)工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，對(duì)群眾提出的問題，不回避、不推諉，做到件件有回音，事事有著落。四是強(qiáng)化政務(wù)公開。在公開的形式上，對(duì)于辦事依據(jù)，辦事程序等相對(duì)固定的內(nèi)容通過網(wǎng)站長期公開；經(jīng)常性事項(xiàng)通過文件會(huì)議及時(shí)公開；臨時(shí)性事項(xiàng)通過信息簡報(bào)等多種形式隨時(shí)公開。開設(shè)了工商局外網(wǎng)，在網(wǎng)站上設(shè)立業(yè)務(wù)指南專欄，面向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。五是開展專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送禮金問題工作和專項(xiàng)治理“小金庫”工作，落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求，促進(jìn)勤政廉政。

七、抓重點(diǎn)、促民生，強(qiáng)化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法

一是為進(jìn)一步繁榮市場，我們把做大做強(qiáng)市場主體作為重要工作，創(chuàng)新工作思路，大力引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極宣傳自治區(qū)工商局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展45條意見，對(duì)大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、低保戶從事個(gè)體經(jīng)營的，實(shí)行“備案制”，備案期為1年。

二是在額敏縣電視臺(tái)開辟了紅盾知識(shí)專欄，與新疆維吾爾自治區(qū)化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站合作，在塔城地區(qū)設(shè)立了唯一一家農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，對(duì)1大類5個(gè)品種肥料進(jìn)行抽檢，封存各類肥料近百噸。查辦農(nóng)資案件40起，案值116.51萬元，罰沒款23.55萬元。

三是“把農(nóng)牧民關(guān)心消費(fèi)安全放在首位，扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治工作，推行了“一本一票一審”食品安全監(jiān)管，在探索中創(chuàng)新食品安全機(jī)制。目前已有91家生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商開通并使用了“一單通”，認(rèn)真做好食品流通許可證核發(fā)和年檢工作，目前已發(fā)證1096戶，提前完成了對(duì)許可證的年審工作。查處食品案件31起，案值2.18萬元，罰款8.7萬元。