時間：2023-03-14 15:19:36
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根據(jù)上級各部門安全工作要求和學(xué)校工作計劃，結(jié)合新的形勢，強化安全教育，致力安全防范，切實加強學(xué)校安全工作管理，增強師生安全意識，完善學(xué)校內(nèi)部安全管理體制，形成齊抓共管學(xué)校安全的整體網(wǎng)絡(luò)與氛圍，進一步推進以學(xué)生安全為本的各項安全管理工作。建立健全安全管理長效機制，為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境，努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、具體安排：
每月一次組織全校教職員工開展安全教育
具體內(nèi)容：
九月：學(xué)習(xí)中小學(xué)幼兒園安全管理辦法
十月：學(xué)習(xí)中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要
十一月：班級活動的安全保障與事故預(yù)防
十二月：切實做好中小學(xué)安全工作
一月：學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控
二月：防止校園傷害加強青少年自我保護教育
三月：學(xué)校食物中毒的預(yù)防
四月：切實做好中小學(xué)公共衛(wèi)生安全工作
五月：學(xué)習(xí)學(xué)校安全制度
六月：學(xué)校消防安全培訓(xùn)
20xx學(xué)校年度安全培訓(xùn)計劃(二)一、培訓(xùn)對象：
校長、主管副職、安檢員及學(xué)校教職工。培訓(xùn)采取集中授課和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式進行。
二、主要內(nèi)容：
(一)國家有關(guān)安全的方針、政策，法律法規(guī)。主要有《安全生產(chǎn)法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《河北省學(xué)校安全工作暫行規(guī)定》、《河北省學(xué)校消防工作暫行規(guī)定》、《河北省校車交通安全管理規(guī)定》、《邯鄲市學(xué)校安全管理工作條理》、《邯鄲市學(xué)校食堂衛(wèi)生管理辦法》、、《邯鄲市中小學(xué)安全工作責(zé)任追究規(guī)定》、《三項制度匯編》等法律法規(guī)。
(二) 重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理辦法。
( 三)典型事故案例分析。
( 四)與“十大安全”相關(guān)的安全防范技能培訓(xùn)。
三、時間安排：
全年培訓(xùn)不少于18學(xué)時。(日常工作期間每月至少1學(xué)時)。
20xx學(xué)校年度安全培訓(xùn)計劃(三)一、指導(dǎo)思想：
以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，以安全法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的指導(dǎo)方針，以創(chuàng)建“和諧校園”為載體，切實加強對中小學(xué)生安全法律法規(guī)的教育，進一步增強師生的安全防范意識，提高學(xué)生的自救能力，徹底消除安全隱患，杜絕安全事故，確保萬無一失。進一步推進和諧校園安全文化建設(shè)。
二、20XX年安全宣傳教育活動主題：
加強安全知識教育，創(chuàng)建和諧文明校園。
三、活動時間：20XX年1月至12月
四、活動內(nèi)容：
時間 內(nèi)容 地點 負(fù)責(zé)部門
1月：簽訂學(xué)校社會綜合管理責(zé)任書(到年級組)，安全文明教育講座。
2月：加強寒假和春節(jié)期間的校園安全和個人安全。
3月：圍繞3月29日全國第十六個安全教育日，開展一系列的“安全周”活動，邀請中山街道派出所的李劍或交通支隊交警來校作講座。
4月：圍繞松江區(qū)課堂教學(xué)展示活動在我校召開為契機，重點做好學(xué)校安全檢查和安全防范工作。
5月：圍繞學(xué)校讀書節(jié)活動，加強學(xué)生安全防范意識和“安全在我心中”的教育活動。
6月：開展校園“安全月”活動，學(xué)校、社會、家庭、班級等，有機會邀請交警支隊法制輔導(dǎo)員作法制安全講座。
7、8月：學(xué)校德育、少先隊組織加強學(xué)生的暑期安全教育活動;學(xué)校黨政工組織教職工外出休養(yǎng)和考察工作中加強安全教育和安全防范措施;校安工程安全文明施工。
9月: 制定好學(xué)校20XX學(xué)年度學(xué)校安全文明校園的工作計劃，開好學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組工作會議，加強學(xué)校放學(xué)期間的值班和學(xué)生疏導(dǎo)工作。
鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復(fù)工作方案
鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復(fù)工作方案各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)屬各單位：為全面配合《中華人民共和國禁毒法》的實施，建立“社區(qū)戒毒”的模式和工作機制，根據(jù)縣禁毒委員會辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)＊＊市禁毒委員會辦公室關(guān)于開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作具體事項的通知》（沙禁毒辦200＊1號）文件要求，經(jīng)研究，結(jié)合實際，制定＊＊鎮(zhèn)社區(qū)戒毒工作方案：一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立＊＊鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會，由以下人員組成：主任：。。（鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)禁毒委主任）副主任：。。（綜治副書記、鎮(zhèn)禁毒委副主任）。。（副鎮(zhèn)長）成員：。。（派出所所長）。。（綜治辦主任）。。（司法所所長）。。（衛(wèi)生院院長）。。（社會事務(wù)辦主任）。。（財政所所長）。。（團委書記）。。（沙縣二中校長）。。（婦聯(lián)負(fù)責(zé)人）。。（派出所禁毒民警）28個村（社區(qū)）黨支部書記社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)禁毒辦，由洪華湘同志兼任辦公室主任，肖賢武兼任辦公室副主任，辦公室工作人員由相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)對社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的指導(dǎo)，建立和發(fā)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）專業(yè)隊伍，制定社區(qū)戒毒工作規(guī)范，組織社區(qū)戒毒（康復(fù)）專職人員進行培訓(xùn)。二、時間及范圍（一）時間：200＊年6月1日開始，對具備條件的初次吸毒成癮人員實行社區(qū)戒毒（康復(fù)）措施。（二）范圍：從6月中旬開始，全鎮(zhèn)28個村（社區(qū)）全面鋪開。三、目標(biāo)任務(wù)（一）建立健全“社區(qū)戒毒（康復(fù)）”工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和經(jīng)費保障制度。（二）組織協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所、衛(wèi)生、教育、民政、勞動和社會保障等部門對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、入組社區(qū)藥物維持治療、生活保障等方面予以幫助和支持。（三）在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各村組織實施社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，以村為基礎(chǔ)、以村戒毒專職人員為主干、以吸毒成癮人員個人及家庭為主要工作對象，幫助和監(jiān)督吸毒成癮人員戒除毒癮。四、工作措施1、健全網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會成員單位、各村（居）必須建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）領(lǐng)導(dǎo)小組，按照縣禁毒委員會辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)＊＊市禁毒委員會辦公室關(guān)于開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作具體事項的通知》（沙禁毒辦200＊1號）文件要求，，我鎮(zhèn)需招錄社區(qū)戒毒專職人員，按適合社區(qū)戒毒（康復(fù)）吸毒人員每20名配置1名社區(qū)專職人員的比例配置，社區(qū)戒毒監(jiān)護小組由社區(qū)戒毒專職人員、治保主任、社區(qū)醫(yī)生、社會工作者、禁毒志愿者和戒毒人員的監(jiān)護人和家庭成員及其所在單位的代表共同組成，招錄社區(qū)戒毒專職人員工作完成后，由鎮(zhèn)黨委、政府同意分配到各村（社區(qū)）與監(jiān)護小組一道開展戒毒（康復(fù)）工作，并承擔(dān)社區(qū)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，與社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員簽訂社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議，結(jié)合實際，制定社區(qū)戒毒工作計劃，成立社區(qū)戒毒監(jiān)護小組。2、明確職責(zé)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，明確指導(dǎo)委員會成員單位職責(zé)如下：派出所職責(zé)：一是組織人員對轄區(qū)內(nèi)吸毒人員的情況進行摸底排查，并及時與戒毒場所聯(lián)系，掌握即將出場出所吸毒人員，并及時下達責(zé)令社區(qū)戒毒（康復(fù)）決定書，并將轄區(qū)內(nèi)適用社區(qū)戒毒（康復(fù)）的吸毒人員底數(shù)情況，及時向社區(qū)進行轉(zhuǎn)介，防止符合社區(qū)戒毒（康復(fù)）條件的吸毒人員漏管失控。二是對參加社區(qū)戒毒（康復(fù)）的吸毒人員的身份情況、健康狀況、固定住所、家庭情況、技能情況、經(jīng)濟狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)等進行嚴(yán)格調(diào)查、核實，對符合條件的，下達《責(zé)令社區(qū)戒毒通知書》，配合社區(qū)制定并落實戒毒（康復(fù)）措施，對不符合條件的吸毒人員，及時采取有針對性的管控措施。三是加大對社區(qū)群眾《禁毒法》、《戒毒條例》等禁毒法律法規(guī)的宣傳力度，組織動員群眾參加社區(qū)戒毒工作。四是對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員實行嚴(yán)密管控、動態(tài)管控，隨時隨地掌握行蹤，防止漏管失控。加強流動人口管理，全力查找下落不明吸毒人員。五是按規(guī)定對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員嚴(yán)格實行“6、4、2”尿檢，即第一年至少每兩月一次，第二年至少每季度一次，第三年至少每半年一次，對重點人員經(jīng)常尿檢，對可疑人員進行尿檢，及時發(fā)現(xiàn)戒毒（康復(fù)）人員偷（復(fù)）吸，及時發(fā)現(xiàn)和控制新增吸毒人員、流竄吸毒人員。六是對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員落實幫扶措施，實行真情關(guān)愛，盡力幫助他們解決生活中遇到的困難和問題。七是對及時發(fā)現(xiàn)拒絕接受、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議和在社區(qū)戒毒期間吸食、注射等符合強制隔離戒毒的吸毒人員，收集證據(jù)，依法將其送強制隔離戒毒。八是及時對本轄區(qū)的毒情進行分析，發(fā)動群眾對吸販毒犯罪進行舉報，及時發(fā)現(xiàn)掌握涉毒違法犯罪線
索。九是依法嚴(yán)厲打擊轄區(qū)違法犯罪活動，凈化社區(qū)戒毒（康復(fù)）環(huán)境。鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)：一是組織社區(qū)醫(yī)生按照《禁毒法》、《戒毒條例》和《＊＊市禁毒委員會辦公室關(guān)于開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作具體事項》的規(guī)定，參加社區(qū)戒毒（康復(fù)）監(jiān)護小組。二是安排社區(qū)醫(yī)生及時為社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員進行身體健康檢查，掌握健康狀況、患病情況。三是對患病的社區(qū)戒毒人員進行力所能及的治療，患病嚴(yán)重或傳染性疾病的吸毒人員，及時報告上級衛(wèi)生行政主管部門及有關(guān)機構(gòu)，采取應(yīng)對措施。四是大力宣傳、動員，組織社區(qū)戒毒人員進行社區(qū)藥物維持治療和到有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)進行戒毒治療，并將情況及時向公安機關(guān)等部門通報。五是對社區(qū)戒毒人員進行有針對性的生理、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。六是配合公安民警對社區(qū)戒毒人員進行尿檢，鑒定其毒癮脫癮程度。鎮(zhèn)社會保障所職責(zé)：一是將全鎮(zhèn)社區(qū)戒毒專職人員納入公益性崗位管理，提供就業(yè)保障金。二是組織對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員進行勞動技能培訓(xùn)，使之具有一定的勞動技能。三是在同等條件下優(yōu)先推薦或安排社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員就業(yè)。四是將符合社會保障條件的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員納入社會保障范疇。鎮(zhèn)教育系統(tǒng)職責(zé)：一是做好禁毒預(yù)防教育工作，教育學(xué)生識毒、拒毒、防毒，教育社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的在校入學(xué)子女積極配合社區(qū)戒毒監(jiān)護小組的工作，幫助其父母完成社區(qū)戒毒（康復(fù)）。二是不歧視社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的上學(xué)子女，對其入學(xué)接受教育提供便利。三是對社區(qū)戒毒人員家庭困難，其子女在義務(wù)教育階段入學(xué)的，按規(guī)定給予其減免相關(guān)費用。四是出現(xiàn)在校生染毒的情況，要積極配合有關(guān)部門做好對其的社區(qū)戒毒工作，及時將其挽救回來。鎮(zhèn)團委職責(zé)：一是組織開展“社區(qū)青少年遠離”等活動，加大教育宣傳力度。二是加強青少年法制宣傳教育工作，在青少年中普及禁毒法律知識，增強青少年拒毒防毒意識。三是組織鎮(zhèn)、村二級志愿者隊伍，積極參加社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)職責(zé)：一是加大宣傳教育力度.以《中華人民共和國禁毒法》頒布實施為契機，積極參加鎮(zhèn)禁毒委員會組織的宣傳活動。二是組建鎮(zhèn)、村二級巾幗禁毒志愿者隊伍，開展“不讓進我家”、創(chuàng)建“無毒家庭”等活動，讓遠離家庭、遠離子女，積極參加社區(qū)戒毒組織，參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦職責(zé)：一是加大教育宣傳力度。以《中華人民共和國禁毒法》頒布實施為契機，積極參加鎮(zhèn)禁毒委員會組織的宣傳活動。二是救濟符合社會救濟條件、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的社區(qū)戒毒人員及其家屬。三是為參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）的人員按照規(guī)定提供生活救助。鎮(zhèn)司法所職責(zé)：一是加大教育宣傳力度，將禁毒工作納入普法教育。以《中華人民共和國禁毒法》頒布實施為契機，積極參加鎮(zhèn)禁毒委員會組織的宣傳活動，將禁毒法制宣傳教育納入普法教育規(guī)劃。二是做好刑釋和解教吸毒人員的接茬和轉(zhuǎn)介工作，確保符合社區(qū)康復(fù)條件的人員及時納入社區(qū)戒毒（康復(fù)），防止漏管失控。三是組織司法工作人員積極參加社區(qū)戒毒組織，參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。3、搞好保障。社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會成員單位、各村（社區(qū)）要保障經(jīng)費的投入，提供基本工作條件，并明確專人具體負(fù)責(zé)該項工作，按照農(nóng)村適合社區(qū)戒毒（康復(fù)）每10名吸毒人員配備1名社區(qū)戒毒專職人員的比例，配齊社區(qū)戒毒專職人員，確保社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作取得實效。4、建章立制。一是建立派出所、村居戒毒（康復(fù)）協(xié)作機制。派出所查獲吸毒成癮人員、吸毒成癮人員從拘留所刑釋戒毒或吸毒成癮人眼自動申請以后，責(zé)任民警與社區(qū)戒毒（康復(fù)）專干一道對吸毒人員的家庭情況、身體情況、生活狀況、心里狀況進行調(diào)查，對具備社區(qū)戒毒（康復(fù)）條件的與相關(guān)部門聯(lián)系，及時下達《責(zé)令社區(qū)戒毒（康復(fù)）決定書》，以便村（社區(qū)）能及時成立相應(yīng)組織，制定相關(guān)措施開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。對不具備社區(qū)戒毒（康復(fù)）條件的，要及時送戒毒（康復(fù)）場所。社區(qū)戒毒（康復(fù)）過程中，不履行戒毒（康復(fù)）協(xié)議，經(jīng)鎮(zhèn)、村社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)小組告誡后，拒不改正的，公安機關(guān)依法要進行強制隔離戒毒，社區(qū)戒毒（康復(fù)）結(jié)束后，村（社區(qū)）、鎮(zhèn)要依法在村（社區(qū)）接受戒毒（康復(fù)）的人員作出綜合評定，符合條件的，要呈報公安機關(guān)作出《解除社區(qū)戒毒（康復(fù)）決定書》，對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員撤管。二是建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）動態(tài)管控機制。由鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會每月組織各村、派出所、司法、衛(wèi)生、民政、人事勞動、教育等部門，分析社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的健康狀況、生活狀況、培訓(xùn)就業(yè)、戒毒情況，針對存在問題，制定切實有效的措施加以解決。三是建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）督察機制，鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會辦公室加大對社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的督察力度，定期或不定期抽查成員單位、村居戒毒（康復(fù)）開展情況，確保社區(qū)戒毒（康復(fù)）取得實質(zhì)性進展；四是建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）責(zé)任追究制，對不履行或履行不好社區(qū)戒毒（康復(fù)）職責(zé)的部門、村居，由鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會辦公室下達督促整改通知書，拒不整改的，報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按禁毒工作責(zé)任追究制進行責(zé)任追究，依法對相關(guān)責(zé)任人進行行政處分。5、搞好宣傳。鎮(zhèn)轄派出所、司法所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社會事務(wù)辦、婦聯(lián)、團委等，結(jié)合自身職責(zé)，開展多種形式的宣傳教育活動，加大對《禁毒法》的宣傳教育力度，為社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員就學(xué)、就業(yè)、法律咨詢援助、就醫(yī)、低保等方面給予必要的服務(wù)。五、工作要求1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作是戒毒方式的重大改革，是我國禁毒工作以人為本的具體體現(xiàn)，是幫助吸毒成癮人員階段性戒除毒癮的一項重要措施，社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會成員單位，各村一定要深刻認(rèn)識到開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的重要性，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)實責(zé)，切實承擔(dān)起組織、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的重任。2、規(guī)范程序、嚴(yán)格執(zhí)法。各級組織及個人必須按照社區(qū)戒毒（康復(fù)）法律法規(guī)的規(guī)定，按鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員工作流程開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，對參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）的吸毒人員進行監(jiān)護，開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，違反規(guī)定的，對相關(guān)責(zé)任的追究相關(guān)單位和個人依法進行責(zé)任追究。
一、指導(dǎo)思想
總結(jié)上年“六五”普法工作基本經(jīng)驗，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合國家、省、市關(guān)于普法工作的基本要求和全師教育法制的基本狀況，堅持依法治校與以德治校相結(jié)合，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，卓有成效地開展法制宣傳教育工作，促進廣大師生法律意識的增強和法律素質(zhì)的提升，實現(xiàn)教育管理從過去的單一依靠行政手段向依靠法律手段的轉(zhuǎn)變，全面提高學(xué)校依法行政、依法治教、依法辦學(xué)的工作水平。
二、工作目標(biāo)
通過“六五”普法工作的扎實開展，提高教職員工依法治校、依法治教的工作水平，不斷提高全體師生員工的知法、守法、用法水平，為“科教興國”戰(zhàn)略和“依法治教”方略在全師得以實施做出自己應(yīng)有的貢獻；進一步完善法制教育網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)校、社區(qū)、基層政法部門和家庭“四位一體”的有效機制。
三、具體措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
我校要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、師生共同參與的普法依法治教領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制，把普法依法治教作為科學(xué)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容擺上議事日程，納入年度綜合工作計劃。落實普法工作目標(biāo)責(zé)任制，切實做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將任務(wù)落實到人到位，做到工作有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)；認(rèn)真收集普法活動文字材料、圖片資料等，做到臺帳規(guī)范、資料齊全，工作有實績，檢查有資料，教育有成效，把工作真正落到實處。
（二）做好師資和經(jīng)費保障。
要加強法制宣傳教育師資隊伍建設(shè)，做好專兼職法制教師培訓(xùn)工作；把普法依法治教工作經(jīng)費列入年度預(yù)算，安排專項經(jīng)費，確保普法教育宣傳和骨干培訓(xùn)的開展；學(xué)校要在公用經(jīng)費中安排相應(yīng)的法制宣傳教育專項經(jīng)費，開展普法教育活動，征訂普法教育資料等，保障法制宣傳教育工作正常開展。加強隊伍建設(shè)。精心組織責(zé)任心強、能吃苦的人員從事普法工作，加強與校外兼職法制副校長的溝通，共同做好法制宣傳教育工作。
（三）深入開展普法教育，努力提高教育法律意識
1．重點提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法律素養(yǎng)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)和掌握社會主義民主法制理論。重點學(xué)習(xí)和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規(guī)、行政訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法等重要法律法規(guī)，學(xué)習(xí)國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī)。通過建立健全法制講座制度、教育總支和支部學(xué)法制度、法律培訓(xùn)制度、學(xué)法合格證制度等制度，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的.現(xiàn)代法治理念，牢固樹立四個觀念，即：社會主義的人民主體觀念、社會主義的法律價值觀念、社會主義的法律至上觀念和依法行政的觀念。在熟悉《憲法》等國家基本法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，熟練掌握和運用教育法律法規(guī)，從而轉(zhuǎn)變管理觀念和手段，由注重依靠行政向注重運用法律手段轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)依法管理、依法治教。
2．全面提高教職員工的法律意識和法律素養(yǎng)。
全體教職員工要結(jié)合師德建設(shè)，加強對社會主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規(guī)以及《教師資格條例》等與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過開設(shè)法制講座、進行法律知識考試等形式，強化廣大教職員工維護憲法和法律權(quán)威的觀念，權(quán)利和義務(wù)對等的觀念，從而更加自覺地履行教書育人的法律義務(wù)，更加有效地行使參與學(xué)校管理、監(jiān)督學(xué)校事務(wù)的權(quán)利，當(dāng)好主人翁。
3．切實提高全體學(xué)生的法律意識和法律素養(yǎng)。
學(xué)生要完成列入教學(xué)計劃的法律課程學(xué)習(xí)，特別要學(xué)好《憲法》、《婚姻法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及國家和省、市禁毒、禁賭條例等與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)。法律常識課要做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。學(xué)生參加專題講座等其他形式的普法教育和開展法律宣傳咨詢活動、法律知識競賽活動、模擬法庭等豐富多彩的實踐活動。
（四）營造普法氛圍，行之有效地開展普法工作
1、通過廣播、板報等宣傳形式，定期對學(xué)生進行法制宣傳教育。并組織學(xué)習(xí)《未成年人保護法》的有關(guān)條款，在學(xué)生中進行普法宣傳，增強他們的法律意識。
2、通過板報法制宣傳欄目，對學(xué)生進行法制教育，極大地增強學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、用法的法律意識，使學(xué)生能夠用法律來保護自己的合法權(quán)利不受侵犯，杜絕違法犯罪行為在校園內(nèi)的發(fā)生。
3、利用團日活動進行法律、案件的品評與討論。在學(xué)生中開展"知法、懂法光榮，違法犯罪可恥"的活動。學(xué)習(xí)《未成年人保護法》、《未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)生息息相關(guān)的法律。
4、切實從“校園常規(guī)訓(xùn)練”入手，與行為規(guī)范養(yǎng)成教育、公民道德教育及創(chuàng)建文明校園相結(jié)合，教育學(xué)生從小學(xué)法、知法、懂法、守法。
5、組織青年志愿者到社區(qū)進行法制宣傳和檢查，起到宣傳法律、提防和打擊違法犯罪的目的。
6、加強校園及周邊地區(qū)的治安綜合治理，積極爭取街道、公安、派出所的支持，加強對娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所的管理，為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對學(xué)生進行法制教育是社會主義精神文明建設(shè)必不可少的一部分，在學(xué)生中進行法制教育，不斷提高廣大學(xué)生遵紀(jì)守法自覺性，不斷增強廣大學(xué)生的法制觀念和法制意識。
7、充分利用各種社會資源，不斷擴大法制宣傳志愿者隊伍，充分發(fā)揮在學(xué)校法制宣傳教育中的主要作用，進一步加強輿論陣地建設(shè)，充分利用畫廊、黑板報、櫥窗、校園廣播及校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，增強學(xué)校法制宣傳教育的互動性、趣味性和感染力，提高法制宣傳教育。
法制宣傳教育工作計劃2021
為認(rèn)真組織實施我市統(tǒng)計“七五”普法教育工作，根據(jù)《xx市統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和《2xx年全市統(tǒng)計依法行政工作要點》的要求，制定本工作計劃。
一、組織開展統(tǒng)計執(zhí)法人員資格培訓(xùn)工作
按照“先培訓(xùn)，后上崗”的要求，對全市政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計執(zhí)法人員進行一次全面的法律知識培訓(xùn)與考試，通過考試的人員予以核發(fā)或者換發(fā)新《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》。各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要根據(jù)全市統(tǒng)一部署，及時做好組織報名、參訓(xùn)、參考等工作。
二、開展政府統(tǒng)計部門“每月學(xué)法”活動
2xx年統(tǒng)計普法重點是抓好各級政府統(tǒng)計部門干部職工統(tǒng)計普法教育。市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要將法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)列入每月學(xué)習(xí)計劃之中，組織干部職工以處(科)室、中心為單位開展“每月學(xué)法”活動，并做好學(xué)法記錄，全年干部職工學(xué)法時間不少于4學(xué)時(每半天為4學(xué)時)，要求干部職工統(tǒng)計普法面達到1%。
三、抓好政府統(tǒng)計部門黨組理論中心組學(xué)法工作
市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作，把法制學(xué)習(xí)列入本單位黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一，年度黨組理論中心組學(xué)法時間不少于4次，并做好學(xué)法記錄。
四、抓好全系統(tǒng)干部職工法律知識考試工作
按照全省統(tǒng)一部署，在x月份組織全市政府統(tǒng)計部門干部職工參加全省政府統(tǒng)計部門干部職工統(tǒng)計法知識考試。
五、啟動對基層企業(yè)統(tǒng)計人員繼續(xù)教育工作
市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要將統(tǒng)計普法列入統(tǒng)計人員繼續(xù)教育內(nèi)容之一，抓好對基層企業(yè)統(tǒng)計人員的統(tǒng)計普法培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作。(時間安排4月至12月)
六、進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計普法教育的力度
20xx年市局將會同市委組織部在市委黨校舉辦兩期全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長統(tǒng)計工作培訓(xùn)班。進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計意識。
七、組織開展全市統(tǒng)計法制宣傳月活動
按照全省統(tǒng)一部署，x月份為全省統(tǒng)計法制宣傳月。全市各級統(tǒng)計部門要結(jié)合統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計稽查、統(tǒng)計會議、統(tǒng)計從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計繼續(xù)教育等工作，以統(tǒng)計法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)等形式，組織開展本地區(qū)統(tǒng)計法制宣傳月活動，做好省政府的《浙江省基本單位名錄庫管理辦法》的宣傳貫徹實施工作，把學(xué)習(xí)、宣傳統(tǒng)計法活動推向新的。
八、組織開展“124”全國法制宣傳日等活動
各級政府統(tǒng)計部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，通過舉辦法制講座、統(tǒng)計法知識競賽、召開統(tǒng)計年報會議、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語等形式，開展形式多樣的“124”全國法制宣傳日和12月全國統(tǒng)計法制宣傳旬宣傳活動。
九、積極做好2xx年對各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計普法的準(zhǔn)備工作
在本月的抓吸毒人員行動中，我局協(xié)同其他公安干警部門在全縣范圍內(nèi)部署開展集中收戒吸毒人員專項行動。截至目前，共破獲刑事案件起，抓獲犯罪嫌疑人名，收繳海洛因克，零包小包，收戒吸毒人員名，摧毀吸販毒窩點處，收到了良好的社會效果。
在集中行動中，我局與公安局緝毒大隊聯(lián)手成功摧毀吸毒窩點幾處。深入抓毒一線，極大地鼓舞了抓毒人員的士氣，為專項行動取得顯著成績打下了堅實的基礎(chǔ)。目前，抓獲的名吸毒人員已被全部強制戒毒，抓獲的名販賣零包的犯罪嫌疑人已提請人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
本次,我局主要是針對吸毒人員分布特點和活動規(guī)律，全警動員，全線出擊，重點加強對歌廳、洗浴、網(wǎng)吧、旅店等公共場所排查整治力度，對于排查發(fā)現(xiàn)的吸毒人員，嚴(yán)格依法處理，符合強制隔離戒毒條件的一律進行強制隔離戒毒，最大限度的對社會面吸毒人員進行了收戒，減少了吸毒人員對社會的危害，全力維護了社會治安大局的穩(wěn)定。
二、工作措施：
1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作到位。完善園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)防傳染病工作領(lǐng)導(dǎo)小組及園食堂等一系列安全組織。定期召開各種安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。制定工作計劃，研究實施辦法，解決安全工作中的問題，布置相關(guān)的工作任務(wù)。要定期檢查并分析幼兒園的事故隱患，加強研究，即時處理有關(guān)問題，即時處理有關(guān)問題，把事故隱患消除在萌芽之中。
2、加強宣傳教育，提高安全意識。組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全工作文件和通報，學(xué)習(xí)本園制訂的一系列安全工作規(guī)程，并針對幼兒園安全工作特點，對教職工開展消防知識、應(yīng)急救生知識、保健衛(wèi)生常識培訓(xùn);利用家長、幼兒園和各班級的“家園之橋”宣傳欄，開展安全、衛(wèi)生知識教育;增強教職工和家長的安全防范意識和知識。
3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和有關(guān)規(guī)章制度，層層落實責(zé)任，各部門安排專門管理人員，加強幼兒園安全管理。加強值班、值日教師的管理。
4、要定期對幼兒午睡房、各專用教室、各辦公室等重點部位進行全面檢查，加強安全管理。
5、要對幼兒進行交通安全教育、預(yù)防交通事故和意外事故的發(fā)生。
6、要加強幼兒園值班工作，強化值班人員們的責(zé)任意識，嚴(yán)格遵守值班工作制度，嚴(yán)禁社會閑雜人員隨意進入幼兒園。
7、后勤人員要加強校園校舍安全檢查(電、水、火、大型玩具等)，全面消除和杜絕幼兒園安全隱患。
8、全體教師要重視食品衛(wèi)生工作，有人專管。堅持貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)把食品、藥品質(zhì)量關(guān)，不得向無衛(wèi)生許可證的單位和個人購進食品，不容許過期，變質(zhì)食品進入幼兒園，防止食物、藥物中毒和傳染病及各類突發(fā)事件、事故的發(fā)生。
9、要積極配合配合派出所、教育局綜合治理辦，搞好幼兒園周邊環(huán)境整治工作，嚴(yán)歷打擊各類擾亂幼兒園秩序的犯罪活動。并且積極開展宣傳教育安全活動，維護幼兒園正常教育教學(xué)工作。
10、抓好幼兒日?；顒拥陌踩婪?，規(guī)范教職工行為。嚴(yán)格規(guī)定帶班教師須留心觀察幼兒情緒的變化，不準(zhǔn)離開幼兒，幼兒活動須在教師的視野內(nèi)等;門衛(wèi)須堅守崗位，管好幼兒的進出，不準(zhǔn)讓幼兒獨自出園門，不隨便讓陌生人進入園內(nèi)。努力消除幼兒日?；顒又械牟话踩蛩?。
局黨委高度重視精神文明建設(shè)工作，始終將該項工作納入黨委的重要議事日程，專門成立了由局長任組長，政委、副局長為副組長，局機關(guān)相關(guān)科室、各派出所、漢旺分局主要負(fù)責(zé)人為成員的精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組。年初制定了工作計劃，做到了將該工作與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查，并結(jié)合公安工作實際，扎實開展各項創(chuàng)建活動，將工作列入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，層層落實責(zé)任，考核獎懲逗硬，從而建立了長效的領(lǐng)導(dǎo)機制、考核機制、運行機制、監(jiān)督機制和保障機制。
二、將精神文明建設(shè)貫穿于隊伍建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作中
（一）全力維護社會穩(wěn)定（略）
（二）全面加強社會治安基礎(chǔ)管控
積極應(yīng)對當(dāng)前治安環(huán)境的復(fù)雜變化，以人口、場所、組織、網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)管理為重點，著力推進“民心、創(chuàng)意、效能”三大勤務(wù)，探索社會治安管理創(chuàng)新。
一是拓展“七大警務(wù)”。著力基礎(chǔ)建設(shè)，完善防控體系，廣泛吸收社會成員單位參與社會控制，推行小治安和創(chuàng)新社會管理。積極探索完善“崗?fù)ぞ瘎?wù)、社區(qū)警務(wù)、農(nóng)村警務(wù)、校園警務(wù)、內(nèi)保警務(wù)、物管警務(wù)、特業(yè)警務(wù)”等“七大警務(wù)”，切實織密社會治安防控網(wǎng)，增強基礎(chǔ)防范的實效性。在警務(wù)推行中，不斷擴大社會參與面，增強社會治安管理的實際控制力。
二是打造“三支隊伍”。建立情報大隊，實施“大情報戰(zhàn)略”，服務(wù)穩(wěn)定工作，服務(wù)治安控制。充實社控中隊，做實基礎(chǔ)“社控”經(jīng)營，改變對場所和行業(yè)無人管無人理現(xiàn)狀；抽調(diào)50名民警成立公安特勤大隊，集中管理，全時空運作，常規(guī)與機動勤務(wù)相結(jié)合，開展武裝設(shè)卡、機動巡邏、集中清查、查緝捕控、應(yīng)急處突等多種勤務(wù)，強化邊際設(shè)卡、重點時期管控和夜間巡控，采取逢疑必查、動態(tài)巡查、蹲坑守候相結(jié)合的手段，增強對城區(qū)及卡點的震懾和控制力，提升集中打壓能力。
三是加強人口管理服務(wù)。認(rèn)真開展第六次人口普查戶口整頓暨流動人口清查工作，入戶核對224499戶516833人；清理人戶分離人員29390人；常住戶口待定人員457人，暫住人口15510人，外出人員25077人；境外人員9人；漏登戶口25人；重登戶口7人；應(yīng)銷未銷215人（其中死亡未銷212人）；戶口變更及更正項目1716人。
四是加強公安安全管理。立足保障災(zāi)后重建、服務(wù)重點項目，監(jiān)管責(zé)任措施到位，確保未發(fā)生重特大安全監(jiān)管事故。全面排查整治重點地區(qū)、場所、部位治安、安全隱患824處，下發(fā)整改通知書189份。加強槍爆管理，共銷毀炸藥6608.25公斤，普通秒導(dǎo)爆管雷管5978發(fā)，火雷管37915發(fā)，電雷管2815發(fā)，導(dǎo)火索2700米，組織收繳、銷毀非法槍支14支，彈藥75發(fā)，管制刀具55把，查處涉槍、涉爆違法犯罪案件8起，打擊處理涉槍、涉爆違法犯罪人員10人。
五是加強道路交通管理。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和城市建設(shè)，完善道路暢通基礎(chǔ)設(shè)施，新增紅綠燈71處，道路交通標(biāo)識標(biāo)牌460處，安全固定、流動卡25處；規(guī)劃停車場55處2500個車位，引進市場化運作管理，有效解決城區(qū)擁堵和停車難問題。
六是加強消防管理。嚴(yán)格按照上級要求，先后開展了公共聚集場所可燃易燃裝修材料消防安全、高層和地下建筑消防安全、消防產(chǎn)品、學(xué)校、幼兒園及周邊消防安全排查、創(chuàng)建示范學(xué)校等專項整治工作，深入開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作，召開現(xiàn)場推進會，全面部署安排，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，更高程度提升社會火災(zāi)防控能力。1-11月，共開展消防監(jiān)督檢查180次，下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》45份，行政處罰案件辦理40件，罰款總額為12900元；全市共發(fā)生火災(zāi)4起，無人員傷亡，直接財產(chǎn)損失21650元。
七是加強出入境服務(wù)管理?？朔]有辦公場所、經(jīng)費短缺和警力不足等諸多困難，正式恢復(fù)公民因私出國（境）受理業(yè)務(wù)。1-11月，共受理中國公民因私出國（境）申請業(yè)務(wù)1535件，登記境外人員臨時住宿290余人次。
（三）堅持公正廉潔執(zhí)法
以提高民警執(zhí)法執(zhí)勤質(zhì)量、提升執(zhí)法公信力、減少執(zhí)法過錯、降低涉法涉訴案件為切入點，確保規(guī)范、公正、廉潔、文明執(zhí)法。今年以來，無無罪判決、無國家賠償和行政復(fù)議案件。
一是規(guī)范教育培訓(xùn)。組織開展《公安機關(guān)執(zhí)法細則》全員培訓(xùn)和警種分類培訓(xùn)，明確民警崗位職責(zé)和執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)。增設(shè)一線辦案民警日常執(zhí)法執(zhí)勤資格考試準(zhǔn)入制，提高勤務(wù)準(zhǔn)入門檻，最大限度規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤，全年共舉辦綜合法律知識培訓(xùn)班四期，受訓(xùn)人數(shù)達900余人次。
二是嚴(yán)密流程管理。依托執(zhí)法信息化建設(shè)，完善執(zhí)法管理體系，健全流程管理、獎懲激勵和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系，堅持執(zhí)法檢查、案件合議、審核案件等制度，完善落實網(wǎng)上辦案審批管理、公安機關(guān)執(zhí)法過錯責(zé)任追究、追償。
三是加強執(zhí)法監(jiān)督。注重執(zhí)法安全跟蹤監(jiān)管，執(zhí)法辦案嚴(yán)格實行“五級審核制”；組織開展專題治理，確保涉案非正常死亡案件“零發(fā)生”；加強執(zhí)法延伸監(jiān)督和紀(jì)律督察，確保實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量零差錯。
（四）深入推進嚴(yán)打整治
針對災(zāi)后治安走勢，及時調(diào)整重心，有針對性地開展專項行動，主動高壓打防，嚴(yán)防產(chǎn)生違法犯罪“洼地”和“集群”效應(yīng)。
一是打擊效能提升，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。立足于提高群眾安全感和滿意度，依托信息化平臺，轉(zhuǎn)變打防思路，積極適應(yīng)治安新形勢，努力實現(xiàn)從“只管破大案”向“兼顧破小案”轉(zhuǎn)變，從“被動破案”向“主動防范”轉(zhuǎn)變，從“以案到人”向“結(jié)合以人到案”轉(zhuǎn)變，從“使用傳統(tǒng)手段破案”向“注重依托公安信息系統(tǒng)破案”轉(zhuǎn)變。
三是打重點控?zé)狳c。抓大不放小，嚴(yán)打嚴(yán)防重特大惡性犯罪，密切關(guān)注影響群眾安全感的多發(fā)財犯罪和熱點問題。立足“多破案、多打擊、多追贓、多深挖”，開展“緝槍治爆”、“打擊涉車違法犯罪”、“二環(huán)路沿線治安整治”、打擊“三電”違法犯罪、打擊涉及援建違法犯罪、“沙吧等歌舞娛樂場所整治”等專項行動。
四是嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟犯罪。積極聯(lián)絡(luò)各相關(guān)單位、部門配合開展打擊假發(fā)票專項行動，清查場所210多所（次），收繳各類假發(fā)票3000余份；加大力度保護知識產(chǎn)權(quán)，打擊制假售假，共搗毀生產(chǎn)銷售假冒劍南春酒的制假窩點4個，印制假劍南春包裝材料的地下工廠1個，立破假冒劍南春刑事案件5起，抓獲涉案人員25人。
五是嚴(yán)厲打擊犯罪。繼續(xù)保持對犯罪高壓打擊態(tài)勢，年內(nèi)共破獲涉毒刑事案件12起，查處行政案件45起，抓獲吸食新型36人，依法收繳海洛因25克，**768粒/75.8克，冰毒120.62克，氯胺酮625克。依法列管易制毒企業(yè)67家，易制毒化學(xué)品企業(yè)檢查152家。
（五）深入推進公安信息化建設(shè)
堅持把信息化建設(shè)作為提升警務(wù)效能的重要手段，著力把信息化應(yīng)用固化為民警工作常態(tài)，增強了打防管控核心戰(zhàn)斗力。建設(shè)中，配合德陽市公安局加強應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，增配計算機，完成350M應(yīng)急無線通信基站建設(shè)。同步做好應(yīng)急指揮中心智能化、信息化建設(shè)規(guī)劃。安裝旅館信息系統(tǒng)85套，其中50床位以上安裝率100%。“天網(wǎng)”工程延伸至新建集鎮(zhèn)，已在孝德鎮(zhèn)建成7處高清監(jiān)控點位。信息采集總量達到110506條。初步建立起三級情報信息研判處置機制?，F(xiàn)已通過信息化手段破獲搶劫出租車系列案，抓獲各類違法犯罪人員近70名。
（六）深度構(gòu)建和諧警民關(guān)系
堅持把構(gòu)建和諧警民關(guān)系作為鞏固創(chuàng)新群眾工作的重要途徑和化解矛盾的堅實基礎(chǔ)。
一是突出抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂“公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部五個嚴(yán)禁”承諾書和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書；以“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動為契機，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)和觀念，樹立人民警察良好形象。
二是突出抓專項治理工作。扎實開展警用車輛和涉案車輛專項治理工作，清理出扣押暫扣機動車411輛，并落實專人負(fù)責(zé)進行管理；認(rèn)真開展公安機關(guān)防止執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡集中整治專項行動，落實對涉案人員采取強制措施報督察部門備案制度。
三是突出愛民實踐。實踐中，切實做到與排查化解社會矛盾相結(jié)合；與惠民實踐、重建幫扶、特殊人員幫扶相結(jié)合；與搶險救援彰顯為民本色相結(jié)合；與保障民安相結(jié)合；與大走訪相結(jié)合；與公正廉潔執(zhí)法相結(jié)合；與形象創(chuàng)建相結(jié)合等“七個結(jié)合”，幫民困、解民憂、暖民心，贏得了群眾的廣泛贊譽。今年以來，為群眾捐款5萬余元，結(jié)對幫扶綿遠鎮(zhèn)楓樹村群眾15戶。
四是關(guān)注民生民愿。通過大走訪、“百警進村”、重建幫扶、聯(lián)系基層活動等方式，把基層派出所、警務(wù)室、民警建成民意樞紐，注重樹立公安機關(guān)和民警在群眾中的威信、聲譽和影響力；緊緊圍繞問計、問需、問效、問安“四問”，開好懇談會、特殊群體聯(lián)系會、座談會、壩壩會“四會”；組成災(zāi)后重建工作組、移民工作組、重點人員工作組、留守兒童工作組和遇難群體工作組，掌控、疏導(dǎo)特殊群體及重點人員；把握輿情，及時改進工作。
五是落實從優(yōu)待警工作。解決派出所所長進鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委班子問題，解決29名民警正科級待遇，70名民警副科級待遇。提高民警住房公積金標(biāo)準(zhǔn)，落實民警加班補助金，暢通民警訴求渠道。
六是著力推動公安宣傳。深入挖掘工作亮點，精心打造公安品牌，利用報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺，全面展示廣大民警開展治安防范、打擊違法犯罪、保護災(zāi)后重建成果和服務(wù)人民群眾等做法、經(jīng)驗和成效。全年各類報刊上稿共計130余篇，各類網(wǎng)絡(luò)及電視臺正面報道約130余次。
（七）全力參與應(yīng)急搶險救援
在“8.13”清平泥石流地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對中，公安民警第一時間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、第一時間因地制宜組織疏散、第一時間向山外報告災(zāi)情、第一時間傳送受災(zāi)圖片信息、第一時間傳遞救援需求、第一時間提出搶險救援決策建議、第一時間全面啟動預(yù)案、第一時間提出安置恢復(fù)穩(wěn)定評估?！鞍藗€第一”充分體現(xiàn)了公安機關(guān)在快速反應(yīng)、應(yīng)急通訊、組織應(yīng)急疏散、穩(wěn)定保障、生命線暢通保障、治安大局控制、決策參謀等方面的專業(yè)作用和優(yōu)勢，為全市整體應(yīng)急救援贏得了先機。目前，清平派出所及民警陳濤成為和公安部宣傳典型。
（八）推進公安機關(guān)恢復(fù)重建
公安系統(tǒng)納入災(zāi)后重建項目正在推進。目前，市應(yīng)急指揮中心建設(shè)項目大樓主體已封頂；市交警大隊（含車管所、機動車檢測中心）重建項目進入設(shè)計階段；看守所（含武警中隊）及行政拘留所建設(shè)項目進入招投標(biāo)階段，武警營房主體工程完工；派出所建設(shè)項目中5個所已完成建設(shè)，其余派出所在建或作前期準(zhǔn)備。
三、認(rèn)真開展各項文明創(chuàng)建活動
按照我市《文明行業(yè)創(chuàng)建與管理暫行辦法》的要求，健全了工作制度，建立了運行機制，狠抓文明行業(yè)細胞工程建設(shè)，創(chuàng)建活動經(jīng)常化。對單位內(nèi)部的文明科、所、隊、室，堅持定期檢查考評。堅持不懈地搞好片區(qū)共建工作，鞏固和發(fā)展了我局多年的共建成果，使創(chuàng)建工作取得了實效。今年，我局有七人被分別評為精神文明建設(shè)工作先進個人、“十佳”文明市民、文明市民；全局繼續(xù)被命名為**市級文明行業(yè)等榮譽稱號，并被評為精神文明建設(shè)工作先進集體；交警大隊車管業(yè)務(wù)中隊、城南派出所繼續(xù)被命名為“文明窗口”示范單位；局機關(guān)、看守所、城中所、城南所、西南所、漢旺分局繼續(xù)評為**市級文明單位；交警大隊被評為德陽市級文明單位。
四、未成年人思想道德建設(shè)工作更加規(guī)范化
在德陽市公安局的指導(dǎo)下，結(jié)合近年探索“警校共育”具體實踐，采取多種措施繼續(xù)扎實做好未成年人思想道德建設(shè)工作。
（一）健全機構(gòu)，完善制度，規(guī)范管理。繼續(xù)貫徹公安、教育部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步維護校園及周邊治安秩序工作的意見》和《關(guān)于大力開展“警校共育建設(shè)平安和諧校園”工作的意見》，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)、工作措施，全面推行“警校共育”，共同維護校園及周邊治安秩序。全市各大中小學(xué)均要建立規(guī)范的警校共育機構(gòu)和校內(nèi)保衛(wèi)組織，從交警、巡警、消防和派出所民警中選派法制副校長或法制輔導(dǎo)員。統(tǒng)一規(guī)范“警校共育”門衛(wèi)值班登記表、內(nèi)部治安巡邏工作登記表、學(xué)校重點部位治安防范隱患自查登記表、“問題學(xué)生”幫教登記表、“六進校園”活動情況記錄、“三防”措施落實情況登記表、巡邏民警簽到冊、征求意見表等基礎(chǔ)臺賬，做到制度上墻、簿冊上案，做到“警校共育”工作制度化、規(guī)范化。
（二）全面落實各項工作措施
1、繼續(xù)落實“見三警簽到”工作措施。在原有工作基礎(chǔ)上，為使駐校民警工作深入校園，工作落實，由交警、巡警、派出所負(fù)責(zé)，實行民警簽到制度。在學(xué)校上學(xué)放學(xué)高峰期、高中畢業(yè)班早晚自習(xí)時間、開學(xué)放假和高考中考期間等特別時段，科學(xué)調(diào)配警力，加大對校園周邊的執(zhí)勤巡邏力度和密度，堅持做到“三見”，見警察、見警車、見警燈，預(yù)防案件和事故發(fā)生。
2、落實隱患排查整改。組織國保、治安、刑偵、網(wǎng)監(jiān)、禁毒緝毒、消防、交警等部門和基層派出所民警，對全市各類學(xué)校、幼兒園及周邊治安復(fù)雜場所、主要交通路段等存在的治安、消防、交通安全隱患進行集中滾動排查，加大對校園周邊治安復(fù)雜場所的排查整治力度，清理整頓出租房屋；會同教育、文化、衛(wèi)生、工商、城建等部門，對校園周邊文化、餐飲、娛樂等場所進行清理整治；完善校園及周邊消防、交通安全設(shè)施，整改消防隱患。
3、完善校園及周邊安全防控體系。全面派駐專職保安，使全市114所學(xué)校保安派駐率達100%。在全市學(xué)校重點要害部位全部安裝了防盜門窗，有條件的學(xué)校安裝聯(lián)網(wǎng)報警技防設(shè)施。在城區(qū)設(shè)立治安崗?fù)?，加大校園周邊治安巡邏，密實治安巡防體系。
4、大力開展“六進校園”活動。把“法制教育、安全教育治安工作、禁毒宣傳教育、交通管理、消防管理”送進校園。定期不定期到校園開展專題宣傳教育，開設(shè)“知心信箱”，有針對性地開展幫教活動。在學(xué)校和幼兒園的周邊道路設(shè)置“紅領(lǐng)巾通道”，人行橫道線、限速、警告等交通標(biāo)志，相關(guān)警種組織民警積極配合學(xué)校，對師生開展安全防衛(wèi)常識教育、安全防衛(wèi)技能培訓(xùn)，提高師生安全意識和自防自救能力。繼續(xù)推行愛心行動工程。積極開展“關(guān)愛留守學(xué)生”行動，加強對“流浪兒童”的救助保護，加大對唆使流浪未成年人犯罪的黑惡勢力的打擊力度。為未成年人的學(xué)習(xí)、生活和成長營造了一個良好的社會環(huán)境。同時，積極配合市文明委認(rèn)真做好未成年人思想道德建設(shè)工作的各項迎檢準(zhǔn)備工作，為我市未成年人思想道德建設(shè)迎檢工作做出了應(yīng)有的貢獻。
在取得成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到公安精神文明建設(shè)工作的重要性、長期性和艱巨性。我局將在鞏固創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，以更大的決心、更強的力度、更實的舉措，發(fā)揚偉大的抗震救災(zāi)精神，奮發(fā)圖強、扎實工作，為**經(jīng)濟社會的振興做出應(yīng)有的貢獻！
五、2011年工作打算
（一）切實加強思想政治教育，確保公安隊伍建設(shè)
1、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強公安隊伍建設(shè)。樹立新時期人民公安公正、廉潔、文明、高效的整體形象。
2、弘揚偉大的愛國主義精神和在抗震救災(zāi)中生華的“**精神”，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。使“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”繼續(xù)成為廣大民警的自覺行為。
3、強化公安隊伍管理，狠抓各項工作的落實，建立競爭激勵機構(gòu)，充分調(diào)動廣大民警奮發(fā)向上的積極性。發(fā)揮“110”報警服務(wù)臺的作用，自覺接受群眾投訴和監(jiān)督。加強黨委、支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。
4、大力倡導(dǎo)“知榮恥、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的新風(fēng)尚。
5、以一線執(zhí)法辦案民警為重點，強化警務(wù)技能訓(xùn)練和實戰(zhàn)技能訓(xùn)練，有計劃地舉辦新警初任、警銜晉升培訓(xùn)和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵民警參加自修、函授、電大學(xué)習(xí)，通過各種途徑，不斷提高民警的文化知識水平，改善學(xué)歷結(jié)構(gòu)，全面增強民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
（二）進一步廣泛開展“講文明、樹立新風(fēng)”活動
1、進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，不斷探索公安精神文明建設(shè)新思路，為營造良好的治安環(huán)境。
2、認(rèn)真落實好創(chuàng)建文明城市活動各項考核指標(biāo)，積極參加創(chuàng)建文明城市競賽活動。
3、廣泛開展集中整治、臟、亂差現(xiàn)象，為迎接建國六十周年營造一個歡樂、祥和的氛圍。
4、狠抓文明行業(yè)的細胞工程建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位活動，各單位要嚴(yán)格按照《創(chuàng)建文明單位資料歸檔及組卷順序》的內(nèi)容歸檔及組卷，年終將對單位內(nèi)部的文明科、所、隊、室認(rèn)真組織檢查、考評。
（三）繼續(xù)認(rèn)真開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動
1、狠抓文明行業(yè)的細胞工程建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位活動，各單位要嚴(yán)格按照《創(chuàng)建文明單位資料歸檔及組卷順序》的內(nèi)容歸檔及組卷，年終將對單位內(nèi)部的文明科、所、隊、室認(rèn)真組織檢查、考評。
2、加強社會治安管理，做好安全防范工作。治安大隊、交警大隊、消防大隊、各派出所要進一步加強社會治安管理，切實搞好安全防范，不斷增強駕馭社會的能力。
3、加大公安執(zhí)法力度，對特種行業(yè)依法實施管理，尤其要加強對公共娛樂、復(fù)雜場所治安動態(tài)的調(diào)查和掌握。對、聚眾賭博、制黃販黃等治安案件要堅決依法查處。
4、強化交通管理，保證道路安全、暢通有序。要繼續(xù)強化路面控制，做好事故預(yù)防工作，重點抓好“春運”、“十一”等客運高峰期的安全管理和事故多發(fā)路段的整治，遏制交通事故上升的勢頭，杜絕重大交通事故的發(fā)生。要嚴(yán)格車輛和駕駛員的管理，嚴(yán)厲打擊制販假車輛、假駕駛證件、假車牌照的違法犯罪活動。
5、不斷改進消防監(jiān)督管理機制，落實消防安全責(zé)任。加強消防特勤隊伍建設(shè)，努力提高預(yù)防和滅災(zāi)救援能力。加強對公共聚集場所公共交通工具的重要場所、部位的消防安全檢查，確保不發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故和群死群傷等重大責(zé)任事故。
（四）進一步強化未成年人思想道德建設(shè)工作
1、進一步提高認(rèn)識，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，按照上級的要求和部署，不斷提高全體民警對加強和改進未成年人思想道德建設(shè)重大意義的認(rèn)識，增強廣大公安民警共同參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
一、圍繞禁毒“摘帽”，抓好五個到位。
針對XX年7月市禁毒委檢查考核后指出的五個方面的問題和不足之處，今年以來我鎮(zhèn)不斷查漏補缺、完善提高禁毒各項基礎(chǔ)工作，截止XX年6月全鎮(zhèn)現(xiàn)有吸毒人員421人，占總?cè)丝跀?shù)3.83‰。其中已經(jīng)戒斷脫毒9人，今年上半年新增對象17人，復(fù)吸對象12人，同比分別下降29.2%和65.7%。（XX年同期新增對象24人，復(fù)吸對象35人）可以說毒情形勢已得到有效控制。工作中主要是做到“五個到位”，即措施責(zé)任到位、宣傳發(fā)動到位、幫教尿檢到位、打擊力度到位、創(chuàng)建措施到位。
一是措施責(zé)任到位。
及時調(diào)整了禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在大小會議上強調(diào)抓好禁毒工作的重大意義和我鎮(zhèn)實現(xiàn)禁毒“摘帽”的決心。
先后與村居、大型企業(yè)、市場簽訂《禁毒責(zé)任書》103份，落實禁毒工作責(zé)任制。制定禁毒工作獎懲暫行辦法，明確禁毒打擊、幫教和尿檢各項工作獎懲規(guī)定。及時召開鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全鎮(zhèn)黨員干部大會，傳達市禁毒委檢查考核反饋的意見和上級禁毒工作會議精神，并提出相應(yīng)的整改措施和實施意見，明確今后一段時期禁毒工作任務(wù)。落實禁毒辦專兼職人員、辦公地點和宣教基地，不斷加大經(jīng)費投入，全年安排預(yù)算50萬元，全力保障禁毒工作需要。
二是宣傳教育到位。
我鎮(zhèn)始終堅持把青少年學(xué)生、外口、工商從業(yè)者和閑散人員作為宣傳重點，開展了多層次、多形式的宣傳教育活動：1.鎮(zhèn)禁毒辦印制了不干膠宣傳畫10000張張貼在公交車、三輪車和各居民區(qū)樓幢；制作分發(fā)涼扇5000把、禁毒宣傳單10000份；懸掛橫幅26條，張貼禁毒宣傳畫15幅175張，在萬全、石塘、水亭辦事處的村頭巷尾刷制永久性宣傳標(biāo)語130多條；在廟頭、臨區(qū)農(nóng)村集市上開展禁毒法律咨詢和有獎知識竟猜，提高廣大村民自覺拒毒意識；宣傳車連續(xù)30天在村頭巷尾宣傳播放禁毒法律法規(guī)；購買了禁毒VCD45個分發(fā)到村居、企業(yè)、學(xué)校，多管齊下進行宣傳，擴大了宣傳教育面；“6.26”國際禁毒日期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了宣傳。2.各單位、部門結(jié)合各自職能也進行了針對性的宣傳教育，**學(xué)區(qū)將禁毒知識教育列入年度教學(xué)大綱；同時針對學(xué)生畢業(yè)后流入社會期間容易染毒的現(xiàn)象，在職高舉辦了第三期“曙光工程”培訓(xùn)，對這一部分人員進行技能和法律培訓(xùn)，重點突出禁毒教育內(nèi)容，努力使他們免受侵襲。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開展了“不讓進我家”活動，號召全鎮(zhèn)廣大婦女同志們管好自己的親人，不讓進家門。團委積極協(xié)同禁毒辦在學(xué)生中開展了禁毒繪畫、書法和征文比賽。3.村居、企業(yè)充分發(fā)揮了屬地管理優(yōu)勢，前宕、臨區(qū)等外口比較集中的村居，莊吉集團工業(yè)園區(qū)等大型企業(yè)先后多次組織員工和外來務(wù)工人員開展禁毒知識講座，播放禁毒VCD。4.新聞媒體大力宣傳我鎮(zhèn)工作各項措施和工作成效，先后在禁毒簡報、平陽報、電視臺、調(diào)頻廣播電臺報道16條反映我鎮(zhèn)禁毒工作的信息。通過形式多樣的宣傳活動，提高了群眾對危害性的認(rèn)識，有效控制了新增和復(fù)吸現(xiàn)象。
三是幫教尿檢到位。
對出所的幫教對象，我們在落實“四位一體”幫教網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進一步明確了幫教第一責(zé)任人，認(rèn)真落實各項措施。1.充分發(fā)揮村居禁毒專管員作用，定期與幫教對象談心，及時掌握幫教對象動態(tài)，隨時反饋各種信息，起到了主力軍和橋梁作用。2.發(fā)揮團委、婦聯(lián)等群團組織作用，對吸毒人員開展結(jié)對幫教，增強了幫教對象脫毒的決心和信心。3.發(fā)揮巡防隊作用，彌補警力不足的問題，巡防隊員人手一本幫教手冊，結(jié)合巡防工作開展幫教并作好幫教記錄，取得了很好的效果。4.大部分的幫教對象家屬積極配合幫教，督促自己的子女按時參加尿檢。
按照溫州市禁毒尿檢工作有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合公安派出所“五個一”的工作要求，我們通過發(fā)放通知單、電話聯(lián)系、上門查找等多種方式督促尿檢對象接受尿檢，6月份參加尿檢人數(shù)96人，到目前為止，參加尿檢的幫教對象已達到189人，占全部應(yīng)尿檢人數(shù)（245人）的76.5%，在家的幫教對象全部接受了尿檢。
四是打擊力度到位。
公安機關(guān)充分發(fā)揮了禁毒主力軍作用，嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪。一是實行公開查緝，經(jīng)常組織開展以打擊違法犯罪為重點的治安清查，有的放矢地開展重點檢查。二是設(shè)立舉報獎勵制度，公布舉報電話，充分發(fā)揮耳目作用，舉報涉毒犯罪線索。三是落實指標(biāo)，自我加壓，將各項指標(biāo)分解到每個片區(qū)民警，形成人人有指標(biāo)、人人有壓力的激勵機制。對抓獲的吸販毒對象，堅持“六個一律”的指導(dǎo)原則不動搖，從而有效地震懾了涉毒違法犯罪行為。XX年來破獲販毒案件4起4人，全部追究刑事責(zé)任，繳獲186.57克，查獲吸毒人員24人，全部落實勞教和強戒措施。與此同時大力開展禁種鏟除工作，5月10日在蒙洋山上發(fā)現(xiàn)兩處種植罌粟85株，當(dāng)場予以鏟除并銷毀，涉案人員已被查處。與去年同期相比，禁毒打擊工作尤其是繳獲數(shù)量取得了非常明顯的提高。共3頁,當(dāng)前第1頁1
五是創(chuàng)建措施到位。
在狠抓打擊整治的同時，大力加強無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中主要抓了三件事：1.深排細查摸清底數(shù)。每月按時與縣禁毒辦、緝毒大隊核對新增和出所人員名單，準(zhǔn)確的掌握了全鎮(zhèn)毒情底數(shù)、人員分布、去向、家庭和聯(lián)系電話等各項情況。對剛出所的戒毒人員在核對準(zhǔn)確后馬上反饋給片區(qū)民警、巡防隊員和有關(guān)村居落實幫教人員和措施。2.齊抓共管合力幫教。對出所的戒毒對象全部建立了幫教網(wǎng)絡(luò)，落實了幫教人員，除了部分外出對象和去向不明的人員無法開展正常幫教外，其余人員都能比較準(zhǔn)確的掌握去向和近期動態(tài)。同時在有關(guān)部門、單位的大力支持和幫助下，力所能及的為幫教對象聯(lián)系工作，解決一些實際困難，使他們走上了正常的生活渠道。目前全鎮(zhèn)已有50多名幫教對象找到了比較固定的工作，其中有在啤酒廠、平氮廠和郵電上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推銷的、有開私人診所的、有開托運部的、有做手機修理的、有做廚師的、有開出租車的、還有在溫州做生意買了小車的。3.健全網(wǎng)絡(luò)完善制度。形成了鎮(zhèn)禁毒辦、公安派出所、巡防大隊
、村居禁毒專管員共同參與的禁毒工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)禁毒辦和公安派出所密切協(xié)作，互相溝通，巡防大隊在搞好治安巡邏的同時，分片包干，開展幫教，重點村居設(shè)立了禁毒專管員，壯大了一線禁毒隊伍的力量。同時明確了禁毒幫教和尿檢等相關(guān)制度，規(guī)定了獎懲措施，使禁毒工作逐步走向規(guī)范，理順了關(guān)系，提高了工作效率。到目前為止22個“保無毒”村居全部鞏固了“無毒”成果;34個“創(chuàng)無毒”村居中有31個村居沒有發(fā)現(xiàn)復(fù)吸和新增人員，基本實現(xiàn)了無毒目標(biāo)，占91.2%；28個“創(chuàng)禁毒達標(biāo)”村居中有21個村居復(fù)吸和新增人員顯著下降，基本實現(xiàn)達標(biāo)，占75%。
二、維護社會穩(wěn)定，打擊防范并舉。
一是嚴(yán)打整治初見成效。
公安派出所、刑偵中隊等認(rèn)真落實嚴(yán)打精神，根據(jù)**當(dāng)前的社會治安情況，針對外來人口、禁毒、娛樂場所、旅館客棧、安全小區(qū)創(chuàng)建等問題深入村居、企業(yè)、重點部位開展調(diào)查摸底，通過對轄區(qū)社會治安狀況的分析研究，確定了打擊重點和整治的部位。深入組織開展治安大排查和“破大案、防盜搶、禁黃毒”專項斗爭。同時，全面推行了社區(qū)警務(wù)制度，在全鎮(zhèn)設(shè)立雅河、康樂、城東、城南、城西、萬全等六個警務(wù)室，將全所60%的警力投入到社區(qū)警務(wù)中，體現(xiàn)了公安派出所積極管理、主動防范、服務(wù)群眾的職能轉(zhuǎn)變，密切了警民關(guān)系，也促進了嚴(yán)打成效。半年來全鎮(zhèn)發(fā)刑事案件464起，破187起，破案率40.3%。系列性搶劫出租車案件已經(jīng)順利告破。半年來受理治安案件209起，結(jié)案143起，結(jié)案率68.4%，接處警1200多次，抓獲各類違法犯罪人員290多人，其中逃犯6人，刑拘56人，逮捕7人，起訴8人，取保候?qū)?6人，勞教47人,拘留70人，罰款111人，警告3人，強戒18人，勞教2人。
交警部門圍繞“交通、暢通、有序、高效”的工作目標(biāo)，加強規(guī)范化建設(shè)，切實抓好業(yè)務(wù)和隊伍管理，深入開展交通安全專項整治活動，深化平安大道創(chuàng)建工作，積極開拓道路交通管理新局面，有效維護了轄區(qū)道路交通秩序和治安秩序的穩(wěn)定。半年來查處糾正各類交通違章7141起，暫扣證件3745本，暫扣各類車輛550輛，治安處罰95起，完成交通警衛(wèi)任務(wù)5次，鞏固交通安全文明村居15個，交通文明學(xué)校3個。
二是努力消除各類矛盾。
**人民法庭緊緊圍繞“公正與效率”這一主題，加強審判工作、推進法院改革、狠抓隊伍建設(shè)。為提高審判效益和審判質(zhì)量，確保司法公正，該庭繼續(xù)推進案件流程管理，成立了立案組、送達組、審判組、執(zhí)行組，建立了從立案到結(jié)案全過程的案件流程管理機制，從而提高了法庭審判效率，化解了大量社會矛盾。半年來新收各類民事案件435件，審結(jié)292件，其中陳賢鋒一人辦結(jié)案件110件。
今年3月建立了**鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會，發(fā)揮了全鎮(zhèn)87個調(diào)解組織的職能作用，每季度一次對不穩(wěn)定因素和糾紛進行排查，在重大節(jié)慶日期還開展專項排查。半年來共調(diào)處糾紛186起，其中村居調(diào)解委員會調(diào)解127起，聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解59起。
三是外口管理逐步理順。**派出所把外口和出租房管理作為基礎(chǔ)工作的突破口，進一步明確管理職責(zé)，加大管理力度，半年來外口登記發(fā)證11000多人，出租私房登記1600多戶，遣送“三無”人員15人。
四是安全防范深得人心。巡防大隊專職巡邏工作的重要性愈加凸現(xiàn)，半年來巡邏抓獲嫌疑人員67人，有效遏制了盜竊案件的發(fā)生。村居治安巡邏隊也不定期的開展巡邏，與專職巡邏隊互相配合，群防群治工作逐漸形成風(fēng)尚。
三、完善基層基礎(chǔ)，落實各項措施。
一是綜治責(zé)任制得到強化。主要是做到以下四點：1.落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則分別與辦事處、經(jīng)濟發(fā)展局、有關(guān)企業(yè)和市場簽訂了綜治、禁毒和反走私等責(zé)任書135份，增強了各部門、單位社會治安綜合治理工作責(zé)任感。2.兌現(xiàn)獎懲。在年度考核的基礎(chǔ)上，對XX年度16個綜治先進集體和22名先進個人通報表彰。3.保障經(jīng)費。政法綜治工作經(jīng)費逐年增加，保障了各項工作的順利開展。4.增強合力。每季度定期召開政法綜治例會，通報情況、溝通信息、布置任務(wù)。政法各部門之間緊密協(xié)作、齊抓共管的傳統(tǒng)不斷強化，增強了合力。共3頁,當(dāng)前第2頁2
二是各類專項整治常抓不懈。1.禁劃龍舟。在端午節(jié)期間我們通過提前張貼通告、出動宣傳車、召開會議等方式及時傳達禁劃龍舟的有關(guān)規(guī)定，有效控制了龍舟下水，端午節(jié)期間沒有出現(xiàn)一次龍舟下水行為。2.校園周邊環(huán)境和網(wǎng)吧整治。針對部分學(xué)校及周邊環(huán)境的情況，半年來先后3次開展整治，為廣大師生創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境。3.公共場所整治。針對轄區(qū)內(nèi)發(fā)案多、秩序亂、治安不好以及隱患較大的地段、部位和場所，先后6次組織開展外來人口、暫住工棚、美容美發(fā)店和消防安全等專項整治，消除各類安全隱患，使亂點不亂，進一步凈化了社會風(fēng)氣。
三是普法宣傳活動不斷深入。以開展“曙光工程”和送法進社區(qū)為載體，對各重點普法對象進行法制宣傳，先后舉辦各類法制培訓(xùn)7場、刊出宣傳欄20期，分發(fā)宣傳資料、書籍15000份。其中在前宕村舉辦的《外來務(wù)工人員須知》普法培訓(xùn)得到了廣大外來務(wù)工人員的歡迎。
四是安置幫教工作努力創(chuàng)新。今年歸正人員釋放歸來69人，其中解除勞教9人，均能及時報到，比較準(zhǔn)確的掌握了歸正人員的第一手信息，到目前為止，全鎮(zhèn)共有刑滿釋放人員252人，解除勞教61人。
下半年工作計劃
一、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，增強維護穩(wěn)定意識。加強對重點人員和社會面的控制。加大對隱蔽戰(zhàn)線斗爭的領(lǐng)導(dǎo)。完善矛盾糾紛排查工作機制，妥善及時地解決各類可能影響社會穩(wěn)定的不安定因素。
二、堅持不懈抓好禁毒工作。繼續(xù)以“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動為載體，控制新吸率，降體復(fù)吸率，確?，F(xiàn)有無毒村居的無毒成果。堅持完善尿檢和幫教制度，爭取在XX年底使一批達到尿檢規(guī)定，符合脫毒條件的吸毒幫教對象實現(xiàn)脫毒目標(biāo)。進一步加大打擊力度，對發(fā)現(xiàn)的吸毒人員，嚴(yán)格落實強制和勞教戒毒措施，保證社會面上無吸毒行為。
三、深入開展嚴(yán)打整治行動。繼續(xù)做好宣傳工作，營造嚴(yán)打聲勢，增強市民的安全防范意識。針對盜竊、搶劫等侵財型案件高發(fā)的現(xiàn)狀，加大打擊力度，努力提高破案總量和破案率，創(chuàng)造安定的生活和工作環(huán)境。繼續(xù)開展各類專項整治，凈化社會風(fēng)氣。
針對年7月市禁毒委檢查考核后指出的五個方面的問題和不足之處，今年以來我鎮(zhèn)不斷查漏補缺、完善提高禁毒各項基礎(chǔ)工作，截止年6月全鎮(zhèn)現(xiàn)有吸毒人員421人，占總?cè)丝跀?shù)3.83‰。其中已經(jīng)戒斷脫毒9人，今年上半年新增對象17人，復(fù)吸對象12人，同比分別下降29.2%和65.7%。（年同期新增對象24人，復(fù)吸對象35人）可以說毒情形勢已得到有效控制。工作中主要是做到“五個到位”，即措施責(zé)任到位、宣傳發(fā)動到位、幫教尿檢到位、打擊力度到位、創(chuàng)建措施到位。
一是措施責(zé)任到位。
及時調(diào)整了禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在大小會議上強調(diào)抓好禁毒工作的重大意義和我鎮(zhèn)實現(xiàn)禁毒“摘帽”的決心。
先后與村居、大型企業(yè)、市場簽訂《禁毒責(zé)任書》103份，落實禁毒工作責(zé)任制。制定禁毒工作獎懲暫行辦法，明確禁毒打擊、幫教和尿檢各項工作獎懲規(guī)定。及時召開鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全鎮(zhèn)黨員干部大會，傳達市禁毒委檢查考核反饋的意見和上級禁毒工作會議精神，并提出相應(yīng)的整改措施和實施意見，明確今后一段時期禁毒工作任務(wù)。落實禁毒辦專兼職人員、辦公地點和宣教基地，不斷加大經(jīng)費投入，全年安排預(yù)算50萬元，全力保障禁毒工作需要。
二是宣傳教育到位。
我鎮(zhèn)始終堅持把青少年學(xué)生、外口、工商從業(yè)者和閑散人員作為宣傳重點，開展了多層次、多形式的宣傳教育活動：1.鎮(zhèn)禁毒辦印制了不干膠宣傳畫10000張張貼在公交車、三輪車和各居民區(qū)樓幢；制作分發(fā)涼扇5000把、禁毒宣傳單10000份；懸掛橫幅26條，張貼禁毒宣傳畫15幅175張，在萬全、石塘、水亭辦事處的村頭巷尾刷制永久性宣傳標(biāo)語130多條；在廟頭、臨區(qū)農(nóng)村集市上開展禁毒法律咨詢和有獎知識竟猜，提高廣大村民自覺拒毒意識；宣傳車連續(xù)30天在村頭巷尾宣傳播放禁毒法律法規(guī)；購買了禁毒VCD45個分發(fā)到村居、企業(yè)、學(xué)校，多管齊下進行宣傳，擴大了宣傳教育面；“6.26”國際禁毒日期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了宣傳。2.各單位、部門結(jié)合各自職能也進行了針對性的宣傳教育，昆陽學(xué)區(qū)將禁毒知識教育列入年度教學(xué)大綱；同時針對學(xué)生畢業(yè)后流入社會期間容易染毒的現(xiàn)象，在職高舉辦了第三期“曙光工程”培訓(xùn)，對這一部分人員進行技能和法律培訓(xùn)，重點突出禁毒教育內(nèi)容，努力使他們免受侵襲。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開展了“不讓進我家”活動，號召全鎮(zhèn)廣大婦女同志們管好自己的親人，不讓進家門。團委積極協(xié)同禁毒辦在學(xué)生中開展了禁毒繪畫、書法和征文比賽。3.村居、企業(yè)充分發(fā)揮了屬地管理優(yōu)勢，前宕、臨區(qū)等外口比較集中的村居，莊吉集團工業(yè)園區(qū)等大型企業(yè)先后多次組織員工和外來務(wù)工人員開展禁毒知識講座，播放禁毒VCD。4.新聞媒體大力宣傳我鎮(zhèn)工作各項措施和工作成效，先后在禁毒簡報、平陽報、電視臺、調(diào)頻廣播電臺報道16條反映我鎮(zhèn)禁毒工作的信息。通過形式多樣的宣傳活動，提高了群眾對危害性的認(rèn)識，有效控制了新增和復(fù)吸現(xiàn)象。
三是幫教尿檢到位。
對出所的幫教對象，我們在落實“四位一體”幫教網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進一步明確了幫教第一責(zé)任人，認(rèn)真落實各項措施。1.充分發(fā)揮村居禁毒專管員作用，定期與幫教對象談心，及時掌握幫教對象動態(tài)，隨時反饋各種信息，起到了主力軍和橋梁作用。2.發(fā)揮團委、婦聯(lián)等群團組織作用，對吸毒人員開展結(jié)對幫教，增強了幫教對象脫毒的決心和信心。3.發(fā)揮巡防隊作用，彌補警力不足的問題，巡防隊員人手一本幫教手冊，結(jié)合巡防工作開展幫教并作好幫教記錄，取得了很好的效果。4.大部分的幫教對象家屬積極配合幫教，督促自己的子女按時參加尿檢。
按照溫州市禁毒尿檢工作有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合公安派出所“五個一”的工作要求，我們通過發(fā)放通知單、電話聯(lián)系、上門查找等多種方式督促尿檢對象接受尿檢，6月份參加尿檢人數(shù)96人，到目前為止，參加尿檢的幫教對象已達到189人，占全部應(yīng)尿檢人數(shù)（245人）的76.5%，在家的幫教對象全部接受了尿檢。
四是打擊力度到位。
公安機關(guān)充分發(fā)揮了禁毒主力軍作用，嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪。一是實行公開查緝，經(jīng)常組織開展以打擊違法犯罪為重點的治安清查，有的放矢地開展重點檢查。二是設(shè)立舉報獎勵制度，公布舉報電話，充分發(fā)揮耳目作用，舉報涉毒犯罪線索。三是落實指標(biāo)，自我加壓，將各項指標(biāo)分解到每個片區(qū)民警，形成人人有指標(biāo)、人人有壓力的激勵機制。對抓獲的吸販毒對象，堅持“六個一律”的指導(dǎo)原則不動搖，從而有效地震懾了涉毒違法犯罪行為。年來破獲販毒案件4起4人，全部追究刑事責(zé)任，繳獲186.57克，查獲吸毒人員24人，全部落實勞教和強戒措施。與此同時大力開展禁種鏟除工作，5月10日在蒙洋山上發(fā)現(xiàn)兩處種植罌粟85株，當(dāng)場予以鏟除并銷毀，涉案人員已被查處。與去年同期相比，禁毒打擊工作尤其是繳獲數(shù)量取得了非常明顯的提高。
五是創(chuàng)建措施到位。
在狠抓打擊整治的同時，大力加強無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中主要抓了三件事：1.深排細查摸清底數(shù)。每月按時與縣禁毒辦、緝毒大隊核對新增和出所人員名單，準(zhǔn)確的掌握了全鎮(zhèn)毒情底數(shù)、人員分布、去向、家庭和聯(lián)系電話等各項情況。對剛出所的戒毒人員在核對準(zhǔn)確后馬上反饋給片區(qū)民警、巡防隊員和有關(guān)村居落實幫教人員和措施。2.齊抓共管合力幫教。對出所的戒毒對象全部建立了幫教網(wǎng)絡(luò)，落實了幫教人員，除了部分外出對象和去向不明的人員無法開展正常幫教外，其余人員都能比較準(zhǔn)確的掌握去向和近期動態(tài)。同時在有關(guān)部門、單位的大力支持和幫助下，力所能及的為幫教對象聯(lián)系工作，解決一些實際困難，使他們走上了正常的生活渠道。目前全鎮(zhèn)已有50多名幫教對象找到了比較固定的工作，其中有在啤酒廠、平氮廠和郵電上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推銷的、有開私人診所的、有開托運部的、有做手機修理的、有做廚師的、有開出租車的、還有在溫州做生意買了小車的。3.健全網(wǎng)絡(luò)完善制度。形成了鎮(zhèn)禁毒辦、公安派出所、巡防大隊、村居禁毒專管員共同參與的禁毒工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)禁毒辦和公安派出所密切協(xié)作，互相溝通，巡防大隊在搞好治安巡邏的同時，分片包干，開展幫教，重點村居設(shè)立了禁毒專管員，壯大了一線禁毒隊伍的力量。同時明確了禁毒幫教和尿檢等相關(guān)制度，規(guī)定了獎懲措施，使禁毒工作逐步走向規(guī)范，理順了關(guān)系，提高了工作效率。到目前為止22個“保無毒”村居全部鞏固了“無毒”成果;34個“創(chuàng)無毒”村居中有31個村居沒有發(fā)現(xiàn)復(fù)吸和新增人員，基本實現(xiàn)了無毒目標(biāo)，占91.2%；28個“創(chuàng)禁毒達標(biāo)”村居中有21個村居復(fù)吸和新增人員顯著下降，基本實現(xiàn)達標(biāo)，占75%。
二、維護社會穩(wěn)定，打擊防范并舉。
一是嚴(yán)打整治初見成效。
公安派出所、刑偵中隊等認(rèn)真落實嚴(yán)打精神，根據(jù)昆陽當(dāng)前的社會治安情況，針對外來人口、禁毒、娛樂場所、旅館客棧、安全小區(qū)創(chuàng)建等問題深入村居、企業(yè)、重點部位開展調(diào)查摸底，通過對轄區(qū)社會治安狀況的分析研究，確定了打擊重點和整治的部位。深入組織開展治安大排查和“破大案、防盜搶、禁黃毒”專項斗爭。同時，全面推行了社區(qū)警務(wù)制度，在全鎮(zhèn)設(shè)立雅河、康樂、城東、城南、城西、萬全等六個警務(wù)室，將全所60%的警力投入到社區(qū)警務(wù)中，體現(xiàn)了公安派出所積極管理、主動防范、服務(wù)群眾的職能轉(zhuǎn)變，密切了警民關(guān)系，也促進了嚴(yán)打成效。半年來全鎮(zhèn)發(fā)刑事案件464起，破187起，破案率40.3%。系列性搶劫出租車案件已經(jīng)順利告破。半年來受理治安案件209起，結(jié)案143起，結(jié)案率68.4%，接處警1200多次，抓獲各類違法犯罪人員290多人，其中逃犯6人，刑拘56人，逮捕7人，8人，取保候?qū)?6人，勞教47人,拘留70人，罰款111人，警告3人，強戒18人，勞教2人。
交警部門圍繞“交通、暢通、有序、高效”的工作目標(biāo)，加強規(guī)范化建設(shè)，切實抓好業(yè)務(wù)和隊伍管理，深入開展交通安全專項整治活動，深化平安大道創(chuàng)建工作，積極開拓道路交通管理新局面，有效維護了轄區(qū)道路交通秩序和治安秩序的穩(wěn)定。半年來查處糾正各類交通違章7141起，暫扣證件3745本，暫扣各類車輛550輛，治安處罰95起，完成交通警衛(wèi)任務(wù)5次，鞏固交通安全文明村居15個，交通文明學(xué)校3個。
二是努力消除各類矛盾。
昆陽人民法庭緊緊圍繞“公正與效率”這一主題，加強審判工作、推進法院改革、狠抓隊伍建設(shè)。為提高審判效益和審判質(zhì)量，確保司法公正，該庭繼續(xù)推進案件流程管理，成立了立案組、送達組、審判組、執(zhí)行組，建立了從立案到結(jié)案全過程的案件流程管理機制，從而提高了法庭審判效率，化解了大量社會矛盾。半年來新收各類民事案件435件，審結(jié)292件，其中陳賢鋒一人辦結(jié)案件110件。
今年3月建立了昆陽鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會，發(fā)揮了全鎮(zhèn)87個調(diào)解組織的職能作用，每季度一次對不穩(wěn)定因素和糾紛進行排查，在重大節(jié)慶日期還開展專項排查。半年來共調(diào)處糾紛186起，其中村居調(diào)解委員會調(diào)解127起，聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解59起。
三是外口管理逐步理順。昆陽派出所把外口和出租房管理作為基礎(chǔ)工作的突破口，進一步明確管理職責(zé)，加大管理力度，半年來外口登記發(fā)證11000多人，出租私房登記1600多戶，遣送“三無”人員15人。
四是安全防范深得人心。巡防大隊專職巡邏工作的重要性愈加凸現(xiàn)，半年來巡邏抓獲嫌疑人員67人，有效遏制了盜竊案件的發(fā)生。村居治安巡邏隊也不定期的開展巡邏，與專職巡邏隊互相配合，群防群治工作逐漸形成風(fēng)尚。
三、完善基層基礎(chǔ)，落實各項措施。
一是綜治責(zé)任制得到強化。主要是做到以下四點：1.落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則分別與辦事處、經(jīng)濟發(fā)展局、有關(guān)企業(yè)和市場簽訂了綜治、禁毒和反走私等責(zé)任書135份，增強了各部門、單位社會治安綜合治理工作責(zé)任感。2.兌現(xiàn)獎懲。在年度考核的基礎(chǔ)上，對年度16個綜治先進集體和22名先進個人通報表彰。3.保障經(jīng)費。政法綜治工作經(jīng)費逐年增加，保障了各項工作的順利開展。4.增強合力。每季度定期召開政法綜治例會，通報情況、溝通信息、布置任務(wù)。政法各部門之間緊密協(xié)作、齊抓共管的傳統(tǒng)不斷強化，增強了合力。
二是各類專項整治常抓不懈。1.禁劃龍舟。在端午節(jié)期間我們通過提前張貼通告、出動宣傳車、召開會議等方式及時傳達禁劃龍舟的有關(guān)規(guī)定，有效控制了龍舟下水，端午節(jié)期間沒有出現(xiàn)一次龍舟下水行為。2.校園周邊環(huán)境和網(wǎng)吧整治。針對部分學(xué)校及周邊環(huán)境的情況，半年來先后3次開展整治，為廣大師生創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境。3.公共場所整治。針對轄區(qū)內(nèi)發(fā)案多、秩序亂、治安不好以及隱患較大的地段、部位和場所，先后6次組織開展外來人口、暫住工棚、美容美發(fā)店和消防安全等專項整治，消除各類安全隱患，使亂點不亂，進一步凈化了社會風(fēng)氣。
三是普法宣傳活動不斷深入。以開展“曙光工程”和送法進社區(qū)為載體，對各重點普法對象進行法制宣傳，先后舉辦各類法制培訓(xùn)7場、刊出宣傳欄20期，分發(fā)宣傳資料、書籍15000份。其中在前宕村舉辦的《外來務(wù)工人員須知》普法培訓(xùn)得到了廣大外來務(wù)工人員的歡迎。
四是安置幫教工作努力創(chuàng)新。今年歸正人員釋放歸來69人，其中解除勞教9人，均能及時報到，比較準(zhǔn)確的掌握了歸正人員的第一手信息，到目前為止，全鎮(zhèn)共有刑滿釋放人員252人，解除勞教61人。
下半年工作計劃
一、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，增強維護穩(wěn)定意識。加強對重點人員和社會面的控制。加大對隱蔽戰(zhàn)線斗爭的領(lǐng)導(dǎo)。完善矛盾糾紛排查工作機制，妥善及時地解決各類可能影響社會穩(wěn)定的不安定因素。
二、堅持不懈抓好禁毒工作。繼續(xù)以“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動為載體，控制新吸率，降體復(fù)吸率，確?，F(xiàn)有無毒村居的無毒成果。堅持完善尿檢和幫教制度，爭取在年底使一批達到尿檢規(guī)定，符合脫毒條件的吸毒幫教對象實現(xiàn)脫毒目標(biāo)。進一步加大打擊力度，對發(fā)現(xiàn)的吸毒人員，嚴(yán)格落實強制和勞教戒毒措施，保證社會面上無吸毒行為。
2012年安全保衛(wèi)工作要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以為師生服務(wù)為宗旨，以建設(shè)和諧平安校園為目
標(biāo)，以維護安全穩(wěn)定為主線，以治安防范為抓手，以消防工作為重點，以隊伍建設(shè)為保障，進一步完善學(xué)校綜合治理網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，
真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織完善、職責(zé)明確、制度健全。進一步加強各種形式的法制宣傳教育力度，努力提高全校師生員工的安全
防范意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化育人環(huán)境，促進校園精神文明建設(shè)。進一步加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和效能建設(shè)，不斷創(chuàng)新安全
保衛(wèi)工作思路、管理手段和工作方法，確保校園安全穩(wěn)定和師生生命財產(chǎn)安全，為師生創(chuàng)造一個安靜、和諧、健康、安全的良好
學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
實現(xiàn)減少、消除、扼制特大、重大責(zé)任事故，做到“一個中心，四個到位，七個沒有”的工作目標(biāo)，即：堅持以教學(xué)科研服務(wù)為
中心，為學(xué)校教學(xué)科研和改革發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的政治環(huán)境和治安環(huán)境。宣傳教育到位、硬件設(shè)施到位、責(zé)任落實到位、各項制
度到位。校園內(nèi)無刑事案件及治安案件、無嚴(yán)重影響或造成嚴(yán)重后果的重大及嚴(yán)重影響國家安全或政治穩(wěn)定的重大事
件、無重大傷亡及傷害事故、無重大火災(zāi)隱患及火災(zāi)事故、無責(zé)任交通事故、無集體食物中毒事故及無傳染性疾病流行事故、無
人員違法犯罪案件發(fā)生。進一步加強學(xué)校綜合治理工作的制度化、規(guī)范化，積極探索高校安全保衛(wèi)工作的新思路、新方法。切實
加強學(xué)校安全工作體制機制、安全保障能力、安全管理隊伍“三項建設(shè)”，建立安全、文明、有序的校園環(huán)境。進一步完善多校
區(qū)運行的安全管理模式，確保新老校區(qū)的正常生活和工作秩序。
三、繼續(xù)扎實推進“平安校園”工程建設(shè)
1、深入宣傳發(fā)動。通過進一步的宣傳，把師生員工的積極性充分調(diào)動起來，積極投身于“平安校園”建設(shè)之中，使全校師
生員工既是參與者又是受益者，形成“平安校園”建設(shè)的濃厚氛圍。
2、嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。按照市教委提出的“四項安全”檢查的要求，關(guān)鍵抓好執(zhí)行崗位責(zé)任、考核監(jiān)督兩個環(huán)節(jié)。定期
對各部門、各單位責(zé)任是否落實，任務(wù)是否完成，目標(biāo)是否達到等進行考核監(jiān)督，對達不到要求的部門進行通報批評，堅持和鞏
固“層層抓落實”的工作機制。
3、堅持工作重心下移?；A(chǔ)工作是第一道防線，是我校維護安全穩(wěn)定的有力保障，要認(rèn)真履行好工作職責(zé)，努力改善服務(wù)
，進一步加大工作力度，抓好各項措施的落實。根據(jù)今年我校發(fā)展形勢和艱巨任務(wù)，重在“抓早”、“抓小”，“抓苗頭”，把
矛盾糾紛化解于未然，研究新情況，制定新制度，采取新措施，保證全校教學(xué)工作順利進行。
4、進一步加大投入力度。“平安校園”建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、全局性的工作，要保證“平安校園”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)
量，必須給予足夠的投入。
四、加強安全保衛(wèi)制度建設(shè)，努力提升保衛(wèi)人員素質(zhì)
1、建立健全應(yīng)急突發(fā)事件行動預(yù)案。學(xué)習(xí)貫徹國家、天津市及學(xué)校的有關(guān)安全保衛(wèi)工作的法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校
的工作實際需要，制定各類突發(fā)事件工作預(yù)案，根據(jù)預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處
置體系，確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定。
2、有針對性地組織保衛(wèi)干部參加消防、安全生產(chǎn)、治安管理等方面的知識培訓(xùn)，提高保衛(wèi)干部的業(yè)務(wù)能力。加強部門人員
政治學(xué)習(xí)，不斷提升員工的政治意識和責(zé)任感。
3.加強保衛(wèi)隊伍的自身建設(shè)。努力做到在平時的工作中遵紀(jì)守法、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力提高
，切實發(fā)揮管理干部在安全保衛(wèi)工作中的積極性和主動性，進一步樹立保衛(wèi)隊伍良好形象，以適應(yīng)新形勢下做好保衛(wèi)工作的需要
。督促、加強對保安隊伍的教育與培訓(xùn)，進一步提高保安隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步提高主人翁意識，樹立保衛(wèi)隊伍的
整體良好形象。
4、加強制度建設(shè)。充實、完善學(xué)校相應(yīng)的安全管理制度，不斷總結(jié)經(jīng)驗，使安全管理工作更趨向法治化、制度化、科學(xué)化
。理順管理機制、獎懲機制，做到有章必循、政令暢通，反應(yīng)敏捷、工作高效。
五、切實穩(wěn)妥做好政保工作
1、進一步提升信息搜集能力，通過各種渠道全面了解全校師生員工的思想動態(tài)，收集、整理各類信息，預(yù)防突發(fā)事件和政
治案件發(fā)生。
2、建立安全防控體系，加強安全信息員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立嚴(yán)密的安全防控體系和快速反應(yīng)機制，不斷提高安全保衛(wèi)人員的快
速反應(yīng)能力。組建校園安全信息員網(wǎng)絡(luò)，確保各種渠道的信息暢通，密切關(guān)注國家重大節(jié)日和重大事件敏感期的政治穩(wěn)定，并積
極配合有關(guān)部門做好重點人員的防控工作。
3、維護校園政治穩(wěn)定。深入開展“三項排查”工作，通過對不穩(wěn)定、不安定、不安全因素的排查工作，分析研判可能對學(xué)
校安全穩(wěn)定造成影響的各種因素，積極預(yù)防和妥善處理各類不安定事端。關(guān)注敏感時段、重要節(jié)點以及影響校園穩(wěn)定的苗頭性、
傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解，切實維護校園的政治穩(wěn)定。
4、積極配合網(wǎng)絡(luò)中心，加強校園網(wǎng)的監(jiān)控管理。進一步落實網(wǎng)絡(luò)實名制，及時跟蹤校園網(wǎng)，掌握師生關(guān)注的熱點及網(wǎng)上輿
情，防止有害信息在校園網(wǎng)傳播，以正面宣傳引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，有效化解和轉(zhuǎn)移網(wǎng)上的熱點炒作。
六、強化校內(nèi)治安管理，確保校園安全
1、提高認(rèn)識，切實加強學(xué)校綜合治理工作。牢固確立“安全第一”、“責(zé)任重于泰山”的觀念，要切實做好對校園綜合治
理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實學(xué)校安全綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、逐級負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，認(rèn)真履行職責(zé)，努力形成教職工全員參與、全方
位重視、全過程不懈怠的學(xué)校安全綜治工作的良好局面。
2、強化社會治安防控機制，落實各項治安防范措施 。與各部門、各單位、各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)簽訂今年的安全責(zé)任書，將安全穩(wěn)定
工作落實到部門、落實到部門領(lǐng)導(dǎo)。并且深入到上述部門調(diào)研安全工作，找出薄弱環(huán)節(jié)，探討修訂安全管理措施，適時召開治安
綜合治理工作會議，做好群防群治工作，抓好重點部門的人防、技防和物防，確保安全。
3、加強校園安全保衛(wèi)巡邏，強化校園安全保衛(wèi)工作服務(wù)意識。繼續(xù)落實校園安全保衛(wèi)值班制度，做好校園警務(wù)室的值班工
作，充分發(fā)揮校園巡邏車的作用，構(gòu)建一站式服務(wù)模式，切實為學(xué)生做好服務(wù)工作。
4、加強外來人口管理和暫住證辦理。對部分需要招聘或引入外來用工的部門，堅持“誰用工，誰負(fù)責(zé)；誰主管、誰負(fù)責(zé)”
的原則，做到證件齊全，不使用“三無”人員。時刻督促用工單位，為外來人員及時辦理登記手續(xù)，加強日常教育和管理，使外
來務(wù)工人員自覺遵紀(jì)守法。
5、加強安全警示教育和防范活動。要經(jīng)常在全校師生員工中開展法制教育和行為規(guī)范教育，提高全校師生遵紀(jì)守法的自覺
性，增強他們參與綜合治理的意識，豐富師生安全知識，增強師生安全意識，培養(yǎng)師生自護自救的能力。加強對各學(xué)院門衛(wèi)、食
堂、教學(xué)樓、演播大樓、學(xué)生宿舍、圖書館、學(xué)生活動中心等重點部位的管理和治安防范，確保正常的教學(xué)、師生的人身財產(chǎn)安
全。
6、整治校園及周邊治安環(huán)境。要加強對學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，依靠屬地派出所、西青區(qū)交警、城管大隊及
文化、工商部門等有關(guān)部門的大力支持，防止網(wǎng)吧和書刊對青年學(xué)生的侵害，凈化校園及周邊環(huán)境，預(yù)防和減少違法犯罪的
良好氛圍。大力開展矛盾糾紛調(diào)解和各類安全隱患排查，建立健全各類“臺賬”。
七、扎扎實實地做好消防工作
1、要牢記“隱患險于明火，防火勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的原則。要加強安全防火知識的宣傳教育，提高全校師生的防
火意識，舉辦安全防火知識專題講座，不斷增強安全防火的責(zé)任感和自覺性。
2、認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針。對重點要害部位的消防責(zé)任，要實行目標(biāo)管理，確保責(zé)任落實
到位。要加大安全用電等的管理檢查力度，嚴(yán)格控制超負(fù)荷使用電器設(shè)備，嚴(yán)禁亂拉、亂扯電線和使用電爐子。加強消防設(shè)施、
消防器材的使用管理，要及時更新，做好器材的保養(yǎng)，確保消防設(shè)備始終處于完好的工作狀態(tài)。
3、定期開展宣傳教育和應(yīng)急演練。廣泛宣傳和普及法律法規(guī)、公共安全、應(yīng)急避險、防災(zāi)救災(zāi)和自救自護知識，繼續(xù)開展
“知識守護生命”大學(xué)生安全教育活動。加強消防“四個能力”建設(shè)，組織開展應(yīng)急演練，不斷提高師生安全防范意識和應(yīng)對突
發(fā)事件的能力。
4、繼續(xù)加強對義務(wù)消防（撲火）志愿者的管理和培訓(xùn)。每年9月對義務(wù)消防（撲火）隊隊員進行充實調(diào)整、登記造冊，堅持
每半年至少集訓(xùn)一次，要進行實戰(zhàn)演練，確實提高隊員的撲火技能。
5、堅持不懈進行安全檢查。做好定期、不定期的安全檢查工作，堅持每日安全防火報告制度，及時組織力量加強對重大節(jié)
日、重大活動、寒暑假前后的安全檢查工作，查找消防方面的隱患，及時落實整改措施，確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故等。
八、規(guī)范強化校園交通秩序管理。
1、繼續(xù)整治校園交通秩序，確保交通安全。對校內(nèi)機動車輛實行安全監(jiān)管，把好進校門出口關(guān)，繼續(xù)堅持學(xué)校車輛定點停
放、私家車輛憑證出入的規(guī)定。堅持對辦公樓、教學(xué)樓、圖書館、學(xué)生宿舍、食堂等門前自行車的管理，使其停放有序。
2、加強校園交通管理，切實落實交通管理制度。在資金允許的情況下，對新校區(qū)的主要干道進行劃線，規(guī)范車輛的行駛路
線，添設(shè)更換必要的交通指示牌、道路安全緩沖墊、擋車器、路障等。進一步加強校園交通的管理，嚴(yán)禁車輛對教學(xué)區(qū)的干擾，
保護非承重場地不被車輛壓壞，重點打擊超速、超載、酒后駕駛等違規(guī)行為。
3、加強生活區(qū)技防建設(shè)，確保學(xué)生財產(chǎn)不丟失。在現(xiàn)有技防設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級和校園實際需要，申請專項經(jīng)費進行
技能設(shè)施建設(shè)，添置紅外報警裝置、視頻監(jiān)控設(shè)施，確保學(xué)生的自行車和公共設(shè)施不丟失、不損壞。
4、完善和設(shè)計好新校區(qū)道路交通規(guī)劃，使之科學(xué)、合理、實用，在條件成熟的情況下增設(shè)機動車輛進出大門的智能管理系
統(tǒng)。
九、認(rèn)真做好戶籍管理和服務(wù)工作
1、加強戶籍管理，積極探索戶政管理的新方式。教工、學(xué)生的集體戶口堅持每季度至少核查一次，做到數(shù)據(jù)存檔。畢業(yè)生
戶口及時遷出，新生戶口及時上報，新生身份證及時送制及發(fā)放。
2、做好戶籍窗口服務(wù)，努力規(guī)范工作程序。積極協(xié)助學(xué)苑派出所和唐口派出所做好畢業(yè)生戶口遷移和新生、新進教師的戶
口入戶工作，努力促進戶籍管理科學(xué)化、規(guī)范化。組織力量，精心安排，認(rèn)真做好義務(wù)為學(xué)生照相等便民措施，為師生員工提供
優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
學(xué)期初，學(xué)校建立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了安全工作管理網(wǎng)絡(luò)，明確了周建苗校長任組長，石玲中副校長具體分管學(xué)校安全工作；對領(lǐng)導(dǎo)小組人員的具體分工作了明確，建立聯(lián)系制度，落實安全責(zé)任，形成了學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)的主干。同時學(xué)校積極利用校外力量，聯(lián)系鎮(zhèn)派出所、法庭、鎮(zhèn)政府、居委會等單位，發(fā)揮家長委員會、校外輔導(dǎo)員等作用，聘任店口鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)員、山下湖交警中隊隊長等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任學(xué)校安全工作顧問，形成學(xué)校與周邊單位部門相協(xié)調(diào)的群防群治組織。根據(jù)學(xué)校實際成立相應(yīng)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校外安全工作協(xié)調(diào)小組，明確各自職責(zé)，相互協(xié)調(diào)。一年來，學(xué)校已形成校內(nèi)縱向為主，校外橫向輔助相結(jié)合的安全工作管理網(wǎng)絡(luò)。
在組織健全的基礎(chǔ)上，學(xué)校為認(rèn)真貫徹落實店口教辦針對安全工作發(fā)出的店教（XX）06號、店教（XX）07號文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)《店口鎮(zhèn)中小學(xué)安全保衛(wèi)工作細則（試行）》，對學(xué)校中小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)、落實、宣傳等提出了嚴(yán)格的要求，對校舍檢修、食堂、飲食管理、衛(wèi)生防疫、交通安全、教育教學(xué)設(shè)施、防火防災(zāi)等多方面工作提出了全面細致的執(zhí)行要求。在明確要求的基礎(chǔ)上，依據(jù)《細則》要求不定時進行安全工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題、提出整改意見，檢查整改情況，提出新整改意見，循環(huán)往復(fù)，不斷鞏固、完善學(xué)校安全工作。學(xué)期初，學(xué)校與全體教職工簽訂了《學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，與教職員工簽署了《XX學(xué)年師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，明確了學(xué)校、教師在安全工作中應(yīng)盡的職責(zé)。
二、健全體制，加強管理。
為進一步落實安全責(zé)任，強化安全管理，十一月份教辦出版了《店口鎮(zhèn)學(xué)校安全工作手冊》一書。安全工作手冊分“綜合篇”、“食品衛(wèi)生篇”、“設(shè)施安全篇”、“其他篇”、“處理篇”五個部分，大從安全政策，小到游泳發(fā)生意外自救，多角度，全方面對學(xué)校安全工作進行了詮釋，為教師的教育教學(xué)出現(xiàn)的安全問題有了對癥的政策、方法，為學(xué)生進行自救自護提供了學(xué)習(xí)的材料。安全工作手冊一書的出版，為學(xué)校安全教育管理體制畫上了豐滿的一筆，使我鎮(zhèn)的安全工作體制更加健全，使學(xué)校安全工作針對性更強，操作性更強，為對學(xué)生進行安全教育有章有法。安全工作手保證全體教職員工人手一本，學(xué)校充分利用政治學(xué)習(xí)等時間進行多種形式的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)學(xué)校安全工作的政策，明了學(xué)校安全工作重要性，使全體教職員工在對學(xué)校安全工作重視的基礎(chǔ)上，提供了政策和辦法。在安全工作手冊綜合法規(guī)文件、預(yù)防、辦法等基礎(chǔ)上，學(xué)校制定詳密的安全工作計劃，根據(jù)學(xué)生年齡、心理實際，結(jié)合學(xué)校周邊環(huán)境、自然季節(jié)等實際制定計劃同時對教師的安全知識培訓(xùn)也放在重要的地位，
自XX年9月1日起實施《學(xué)生傷害事故處理辦法》后，學(xué)校掀起了學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》的，并開展了“把法帶回家”的活動，召開了學(xué)生家長會，特意邀請了市司法局、市教育局法制科領(lǐng)導(dǎo)，來校就《學(xué)生傷害事故處理辦法》的實施對全體老師和學(xué)生家長作了專題輔導(dǎo)講座，效果十分明顯；并把《處理辦法》復(fù)印下發(fā)，分發(fā)到全體師生及學(xué)生家長，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)。尤其對學(xué)校中層以上干部，要求在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，期末舉行一次關(guān)于《學(xué)生傷害事故處理辦法》學(xué)習(xí)情況的檢測。
三、突出重點，檢查整改。
通過對近幾年中我市發(fā)生的安全事故和全國突出的安全事故進行了事故類型、原因的專題分析，我們把問題突出，容易引起群四群傷的樓梯堵塞、飲食中毒和交通安全做為學(xué)校安全防范工作的重點。對于樓梯堵塞出現(xiàn)的安全問題，作為九月份檢查的工作重點，對樓梯、走廊上的照明進行從嚴(yán)把關(guān)，做好應(yīng)付特殊情況出現(xiàn)的準(zhǔn)備。對學(xué)生、教師進行類似事例的教育，通過對事故原因的探討現(xiàn)狀的分析，增強師生對此類情況的重視，明確樓梯行走的規(guī)章制度，強化樓梯安全教育，增強學(xué)生自護自救能力。
對飲食中毒事故的防范，學(xué)校主要從兩個方面進行教育和防范。第一是做好飲用水安全關(guān)。對師生飲用水管理，出臺了專門的管理制度，要求明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)把進水質(zhì)量、常檢飲水用具、定期檢查水質(zhì)、強化防范意識、做好檢查筆記，使師生都能飲用健康的用水。第二是做好食品安全關(guān)。教辦為此專門召開了學(xué)校食堂主任參加的鎮(zhèn)安全工作擴大會議，明確了做好學(xué)校食品衛(wèi)生工作的重要性、任務(wù)及需要改進的地方。由總務(wù)處牽頭，每月定期對學(xué)校食堂環(huán)境、制度、證件、餐具等進行細致的檢查，食品留樣存留，食堂內(nèi)防蠅、防鼠工作等進行全面的檢查。對食堂工作人員的教育主要采用集中學(xué)習(xí)的形式，提高人員的安全意識，加強對食品采購人員的安全意識教育，保證從源頭杜絕不安全隱患，從環(huán)境、操作等方面消除不安全因素。除食堂外，學(xué)校還從小店和校外小攤兩個方面抓食品安全。結(jié)合多次對校內(nèi)小店安全檢查的情況反饋，對校內(nèi)小店從進貨渠道開始到食品保質(zhì)期等方面進行嚴(yán)格的監(jiān)督。
四、各部門分工合作，學(xué)校安全工作有條不紊。
1、政教處安全工作真抓實干。
作為學(xué)校治安工作
的職能部門，制立了各項安全工作計劃、制度、工作開展有條不紊。第一：政教處給門衛(wèi)和宿管員制訂了嚴(yán)格的管理制度，并安排學(xué)生會成員站崗，協(xié)助門衛(wèi)工作。學(xué)生必須佩帶校卡方可能性進出校門，在校期間的住校生，午膳生出校須持有政教處簽字的出校證才可出校，從而嚴(yán)格控制無業(yè)人員的進出。第二：政教處平時經(jīng)常性地進行安全教育，每次放假前必定強調(diào)安全，同時與當(dāng)?shù)嘏沙鏊〉寐?lián)系，在校門口至金馬飯店這一交通混亂處設(shè)立崗?fù)?，以防交通事故的發(fā)生。第三：充分抓好班主任隊伍建設(shè)，發(fā)揮班主任的力量，對學(xué)生進行日常行為規(guī)范的教育和安全教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。第四：政教處認(rèn)真做好各種值班工作，對校內(nèi)出現(xiàn)的失竊事件、打架事件，能及時查處，并進行深層次的教育工作。第五：協(xié)調(diào)與家庭的關(guān)系，每學(xué)期定期召開家長會和家長委員會，每次假期及時發(fā)放告家長書，每月發(fā)放“家校聯(lián)系卡”，做到學(xué)校、家庭的有機結(jié)合，互相協(xié)調(diào)，共同作好安全保衛(wèi)工作，防患于未然。
2、教務(wù)處把安全教學(xué)滲透于教育工作中。
教務(wù)處多次召開教研組長會議，就如何把安全教育與日常課堂教育結(jié)合起來進行商討。并規(guī)范化學(xué)藥品的使用與管理，特別是劇毒藥品使用由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格保管。
(一)緊扣普法宣教扳機，瞄準(zhǔn)依法治理目標(biāo)，推動村務(wù)公開進程。
近年來，*村從實際出發(fā)，把開展群眾性的法律宣傳教育列入村建工作的重中之重突出抓好。一是堅持立口向內(nèi)，抓“村官”、黨員骨干依法治村意識的提高。農(nóng)村基層干部、黨員骨干是聯(lián)系人民群眾的紐帶，特別是村兩委“村官”更是團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的中堅力量。*村“兩委”非常重視這一重點，把抓法制宣教工作的著力點，立口向內(nèi)，積極采取以會代訓(xùn)、參加培訓(xùn)、開展講座交流等不同形式，加大兩委“村官”成員及黨員骨干的學(xué)法、懂法、遵法、用法學(xué)習(xí)。轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，改進作風(fēng)，堅持依法治村，全方位的為農(nóng)民服務(wù)，把觸角伸延到群眾之中，實施至上而下的推進方法，在村民小組中廣泛開展“法在心中”、創(chuàng)文明家庭等活動。并積極聘請區(qū)法律界專業(yè)人員、法制宣傳員到村，為干部、黨員講解“依法治村”、“村民自治”、“村務(wù)公開”等依法治村基本方略，提高基層干部正確執(zhí)行政策、堅持依法辦事、善于做群眾工作的能力，更好地在群眾中宣傳解釋各項政策、法規(guī)，擴大農(nóng)村基層民主，實現(xiàn)村民自治，為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定打下鞏固的法制基礎(chǔ)。截止今年6月村已舉辦了2期“村官”、黨員骨干培訓(xùn)，組織法律授課4場次。二是堅持面向群眾，營造良好的依法治村氛圍。在組織形式上，以村兩委“村官”為龍頭，以基層黨員為骨干，聘任區(qū)法律精英參入，組成“送法入戶”宣講組，并按明確分工，區(qū)分為依法治村、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)等分組，形成了覆蓋全村，滲透于農(nóng)戶的龐大宣教體系；在方法上采取村干、黨員骨干定人包片細化到每一個環(huán)節(jié)，每一家房屋出租戶；在手段上采取走進農(nóng)戶，做好社情摸底調(diào)查，加強信息的收集反饋，把準(zhǔn)本村熱點的脈博，了解民意真情，充實與豐富法治教育內(nèi)容，宣教工作適應(yīng)群眾，貼近農(nóng)戶，教育落實更具有針對性和時效性。同時也做到了主動出擊，積極協(xié)調(diào)，工作由被動變?yōu)橹鲃?。并先后組織開展了“綜治宣傳月”、“外口禁毒”、“6·26禁毒”、“反”、“打擊‘’”、“12·4”全國法制宣傳日等系列宣傳活動，分發(fā)各類宣傳材料4500多份，制作宣傳欄4期7版。通過宣傳教育，提高廣大群眾的法制水平和綜治意識，營造人人參與支持社會治安防范工作的社會氛圍，進一步增強了廣大村民和外來人口的法律意識和安全防范意識，自防能力得到增強，為開展治安防范工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)落實村民自治，扎實推進農(nóng)村基層民主法治建設(shè)
開展村民自治，是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。*村主要抓好了以下幾點：
1、開展民主選舉，形成整體合力。村委會換屆選舉工作是
農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是實現(xiàn)村民自治的前提和保證。選出群眾信任和擁護的村委會班子是能否貫徹落實各項制度，做好村級事務(wù)的關(guān)鍵。在2003年7月選舉中，首先在村支部領(lǐng)導(dǎo)下成立了三個班子：領(lǐng)導(dǎo)班子、工作班子、監(jiān)督班子。第二，出臺了更加細致規(guī)范的選舉辦法：①設(shè)立若干個固定票箱，一個流動票箱；②正式選舉時，一人一票、不能帶票、不識字的村民只能由本人在場下委托他人；③當(dāng)場填票當(dāng)場投票，嚴(yán)禁選票帶離現(xiàn)場；④委托投票必須帶齊三證：委托人選舉證、委托人身份證、委托證明書。第三，嚴(yán)格把關(guān)堅決執(zhí)行選舉辦法，杜絕各種帶票、票等不公正或違規(guī)現(xiàn)象。最終新一屆村委會選舉工作得到了村民積極參與，參與率達到95％。選出的新一屆班子得到了村民的肯定和信任，70％的選民投了他們的票，這為民主法治工作的開展，村民依法治村提供了強有力的組織保障。
2、堅持民主決策，穩(wěn)定凝聚人心。民主決策是提高支部黨
員凝聚力、村民群眾的向心力、村班子的號召力的有效途徑。只有發(fā)揚民主、廣納良策，讓村民參與其中，才能制定出上下一致?lián)碜o的政策，才能保證各項政策的順利執(zhí)行。目前，*村已建立了村民委員會、村民小組等自治組織，完善了村民會議、村民代表會議、村民小組會議等議事制度，制訂了《*村村民自治章程》和《村民公約》，切實把農(nóng)村各項事務(wù)納入制度化、規(guī)范化管理中。在涉及村民利益的重大事項決定出臺前，我們不僅召開村委會、村民代表會議，而且通過先分發(fā)政策討論稿后組織座談會等形式請全體村民一起來議一起來定。
3、落實民主管理，提高工作實績。落實民主管理是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進各項事業(yè)長足發(fā)展的保障。在創(chuàng)建“民主法治示范村”活動中，我們主要強化了三項措施：一是融洽干群關(guān)系、加強上下級協(xié)調(diào)溝通，及時向政府反映村民的意見、要求和提出的建議，并協(xié)助政府完成治保、優(yōu)撫救濟等各項任務(wù)；二是加大矛盾糾紛調(diào)解力度，積極開展安置幫教工作。我們堅持因地制宜、因時制宜、因人制宜的原則，集中時間，集中精力，落實專人負(fù)責(zé)排查和調(diào)解，著力解決了一大批多年上訪、重復(fù)上訪的問題，使一起起矛盾糾紛得到及時化解。近年來，無民轉(zhuǎn)刑案件，無重大治安案件、無群眾械斗事件，刑釋接教人員無重新違法犯罪；三是切實加強基層社會治安綜合治理。除了積極配合開展“嚴(yán)打整治”、打擊“”等行動，我們還成立了治安防范巡邏小組，組織年輕力壯的村民加強村居民宅及周邊環(huán)境的巡邏防控。采取多種措施掃除黃賭毒，凈化農(nóng)村環(huán)境，增強農(nóng)民群眾的安全感。
4、加強民主監(jiān)督，增強工作實效。加強民主監(jiān)督是還民于知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑，也是保證村干部依法辦事和清政廉潔的必要措施。村委會為了更好地還權(quán)于民、取信于民，加強了村級事務(wù)的村民監(jiān)督。一是成立村級理財監(jiān)督小組，并從廣度和深度上對公開的內(nèi)容進行細化；村里每月的費用支出先由監(jiān)督小組審核，每季度財務(wù)予以公開，并對“其他欄”一項，明細到每一筆使用原因及經(jīng)手人。二是加強上墻張榜公布，特別是涉及與村民切身利益相關(guān)的事項，如各類經(jīng)濟的補助的人員界定及通過的各項政策及時張榜公布，并把政策分發(fā)到每一戶村民家庭，接受村民的監(jiān)督。三是每年的工作計劃、支部總結(jié)分發(fā)到村民代表手里，向村民匯報支部的工作成績。
(三)啟動群眾參與機制，組織人技聯(lián)防，進一步健全治安防控網(wǎng)絡(luò)。
隨著城市化進程的加快，*社區(qū)僅靠一個社區(qū)民警和村基層治保、調(diào)解組織及護村隊伍，已不適應(yīng)嚴(yán)峻治安形勢的需要。村兩委班子面對新形勢、新情況，采取因地制宜，立足本村治安特點，結(jié)合“平安*”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，把啟動群眾參與機制，組織人技聯(lián)防，解決*村治安問題擺上村務(wù)工作的議事日程，建立了集“防范、打擊、服務(wù)、管理”為一體的防控體系建設(shè)。在逐步規(guī)范現(xiàn)有的治保會、調(diào)委會、護村隊、老人督導(dǎo)隊等組織建設(shè)的同時，及時開通了“村治110”，將治保、調(diào)解兩會的辦公電話對外公布，實行24小時不間斷的接受群眾求助。并積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、轄區(qū)企業(yè)溝通，在轄區(qū)治安防控與企業(yè)外工管理上共結(jié)成對，橫向形成與社區(qū)民警、協(xié)警隊、企業(yè)護廠隊等群防組織，讓社會各界共同參與的社區(qū)治安管理，建立了“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動”防范網(wǎng)絡(luò)；縱向形成與鎮(zhèn)綜治、司法所、村民居戶互動體，相互簽定了責(zé)任協(xié)定書，確保人防工程無一疏漏。在扎實有效的抓好人防工作的同時，他們始終沒有放棄現(xiàn)代技防理念與手段，大力實施科技防范措施，提高技防水平。村委會出資10萬多元，在該村主要路段及新村路口等人流相對集中的主要街道干線，安裝了7個閉路監(jiān)控探頭，并在村委辦公所專門設(shè)置一間監(jiān)控室，安排專人24小時值班監(jiān)控，遇有情況和發(fā)現(xiàn)問題，做到聯(lián)勤出擊快速處置。此舉，深得轄區(qū)企業(yè)及群眾贊許，并進一步激發(fā)了人們參入熱情，自覺出錢出力支持綜治和治安防范工作。廈新電子廠主動投資3萬元在社區(qū)安裝閉路探頭監(jiān)控系統(tǒng)；村民也積極參與維護社會治安，踴躍提供破案線索，積極協(xié)助公安機關(guān)打擊違法犯罪。在*現(xiàn)已形成了層次分明、縱橫交錯、相互照應(yīng)的防范網(wǎng)絡(luò)，有效的遏制了案件多發(fā)之勢。
(四)實現(xiàn)村企“聯(lián)姻”互動，創(chuàng)文明共建之路，造雙贏互利之局。
*村兩委班子在運籌抓好村治建設(shè)的同時，更注重加強與駐地企業(yè)建立良好互動關(guān)系，努力創(chuàng)造雙贏互利的局面。在廈新電子建廠初期，廠方經(jīng)常因征地、地材供應(yīng)、外來人口管理等方面與*村村民發(fā)生矛盾糾紛，本應(yīng)成為“親家”卻變成了“仇家”，雙方關(guān)系曾一度處于緊張對持狀態(tài)。*村兩委對此從思想與做法上深思反省，進行認(rèn)真的剖析，及時達成共識，認(rèn)為企業(yè)到村里落戶投資不容易，而且企業(yè)一旦投入生產(chǎn)，也給村里的經(jīng)濟發(fā)展及村民就業(yè)帶來新的契機，是雙贏互利、農(nóng)民致富明智之舉，村里應(yīng)該為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。有了這樣的思維與理念支撐，村兩委轉(zhuǎn)變了思想認(rèn)識，從新擺正位置，端正作風(fēng)，積極主動的靠前做好村民的疏導(dǎo)工作，并主動出擊與廠方溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、建設(shè)中遇到的實際困難，及時彌補裂痕，達成諒解，促使雙方的關(guān)系很快得到改善。在工作上相互扶持加強協(xié)作，廠方根據(jù)崗位用人條件需要，抽調(diào)骨干幫助村組織進行農(nóng)民轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)，為再就業(yè)積極儲備人力，如廠方招工時，對*村村民給予特殊的照顧，在同等條件下優(yōu)先錄用，對個別的特殊崗位實行定點直招；對企業(yè)外來員工，在廠方尚未建成員工宿舍情況下，村委會在村里選擇規(guī)模較大、能夠嚴(yán)格按照公安、消防、衛(wèi)生等部門的要求落實安全防范措施的出租戶，以“外口公寓”模式，主動為廈新電子廠外來員工租住宿舍提供優(yōu)質(zhì)條件，給企業(yè)員工提供安全、舒適的生活環(huán)境，既解決了企業(yè)的燃眉之急，同時又給村民帶來就業(yè)機會，增加經(jīng)濟收入。通過駐村與企業(yè)的互動，*村與廈新電子廠的關(guān)系日益密切，村民與外來員工也相處和睦融洽。目前*村委會與廈新電子廠已結(jié)成創(chuàng)文明社區(qū)的“聯(lián)姻”共建對子，村企關(guān)系得到改善，互相促進，共同發(fā)展。
(五)實行因地制宜辦事，突出重點治理，探索外口“協(xié)會”
