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時(shí)間：2023-03-13 11:24:12
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近年來(lái)，甘肅省教育廳認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神，緊緊圍繞國(guó)家精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮教育在精準(zhǔn)扶貧中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，創(chuàng)新舉措，聚焦發(fā)力，在“求精準(zhǔn)”上下功夫，在“拔窮根”上做文章，組織實(shí)施“7+1”精準(zhǔn)扶貧教育專項(xiàng)支持計(jì)劃，積極為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
――擴(kuò)資源，著力推動(dòng)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。制定《精準(zhǔn)扶貧學(xué)前教育專項(xiàng)計(jì)劃》，按照“四個(gè)有利于”原則（有利于利用小學(xué)富余校舍和師資、有利于方便幼兒就近入園、有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)管理、有利于社會(huì)力量參與），推進(jìn)學(xué)前教育資源向行政村延伸。通過(guò)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園1616所，實(shí)現(xiàn)集中連片貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全覆蓋；2015年建成行政村幼兒園939所，實(shí)現(xiàn)集中連片貧困縣2000人以上行政村幼兒園全覆蓋。全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%，較2011年提高33個(gè)百分點(diǎn)。力爭(zhēng)2017年實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)、藏區(qū)貧困村幼兒園全覆蓋。同時(shí)，制定了農(nóng)村幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)、公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)村幼兒園配齊保教設(shè)施、配足保教人員，努力讓農(nóng)村孩子接受良好啟蒙教育。
――促均衡，著力改善義務(wù)教育辦學(xué)條件。制定《精準(zhǔn)扶貧義務(wù)教育專項(xiàng)計(jì)劃》，確保貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)、活動(dòng)、生活等設(shè)施基本符合教學(xué)、安全和生活需要。精心實(shí)施“全面改薄”工程，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)政府主體責(zé)任，引入“第三方”督查，層層傳導(dǎo)壓力，加快實(shí)施進(jìn)度。2014～2015年共落實(shí)資金103.17億元，項(xiàng)目惠及7574所義務(wù)教育薄弱學(xué)校，188萬(wàn)名學(xué)生，分別占全省義務(wù)教育階段中小學(xué)校數(shù)的79.37%和在校生數(shù)的69.33%，義務(wù)教育辦學(xué)條件得到顯著改善。同時(shí)，制定《甘肅省實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)義務(wù)教育規(guī)范化、法制化、科學(xué)化管理。辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)，對(duì)百人以下小規(guī)模學(xué)校傾斜支持，確保農(nóng)村孩子就近入學(xué)。推進(jìn)信息化優(yōu)質(zhì)資源共享，在貧困地區(qū)建設(shè)“班班通”教室8.4萬(wàn)個(gè)，3930個(gè)教學(xué)點(diǎn)享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源。
――拔窮根，著力提升職業(yè)教育服務(wù)水平。制定《精準(zhǔn)扶貧職業(yè)教育專項(xiàng)計(jì)劃》，保證貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。加快建設(shè)蘭州新區(qū)職教園區(qū)，建設(shè)職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化國(guó)家級(jí)改革試驗(yàn)區(qū)，加快培養(yǎng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)技能人才，努力實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”。依托高校建立5個(gè)精準(zhǔn)扶貧智庫(kù)，依托農(nóng)林類職業(yè)院校和涉農(nóng)專業(yè)開(kāi)展技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)，在貧困地區(qū)開(kāi)辦涉農(nóng)專業(yè)教學(xué)點(diǎn)49個(gè)，2015年招收貧困縣“兩后生”6萬(wàn)余人。實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，開(kāi)展城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)品牌輸出，年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到20余萬(wàn)人次，有效促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
――建機(jī)制，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。制定《精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍專項(xiàng)支持計(jì)劃》，完善“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。提高鄉(xiāng)村教師待遇，為貧困縣鄉(xiāng)村幼兒園、中小學(xué)教師每月發(fā)放不低于500元的生活補(bǔ)助。精準(zhǔn)招錄補(bǔ)充貧困地區(qū)師資，2015年全省招聘中小學(xué)、幼兒園教師7781人，其中鄉(xiāng)村教師7461人。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，實(shí)施“三計(jì)劃兩工程”（隴原名師助力貧困縣優(yōu)秀青年教師成長(zhǎng)計(jì)劃、百千萬(wàn)鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升計(jì)劃、萬(wàn)名鄉(xiāng)村校長(zhǎng)能力提升計(jì)劃和教師人文素養(yǎng)提升工程、教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程）和“精準(zhǔn)扶貧教師培訓(xùn)三行動(dòng)”（網(wǎng)絡(luò)與校本研修“薪火網(wǎng)研行動(dòng)”、鄉(xiāng)村微規(guī)模學(xué)校教師全員訪名?！拔⒃L行動(dòng)”、鄉(xiāng)村學(xué)前教育教師素質(zhì)提升“千千樹(shù)行動(dòng)”），切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，2015年培訓(xùn)教師13.93萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村教師占85%。
――縮差距，著力加快民族地區(qū)教育發(fā)展。制定《精準(zhǔn)扶貧民族地區(qū)教育專項(xiàng)計(jì)劃》，優(yōu)先重點(diǎn)支持民族地區(qū)教育發(fā)展。實(shí)施支持甘南州、臨夏州教育跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，制訂民族教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、藏區(qū)教育發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃和支持藏區(qū)教育發(fā)展實(shí)施方案。加快改善民族地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件，“改薄”資金按在校生數(shù)的120%向民族地區(qū)傾斜，安排資金16.47億元。加大人才培養(yǎng)支持力度，近五年累計(jì)招收藏區(qū)1.23萬(wàn)名學(xué)生接受高等教育。甘南州、臨夏州和天?？h實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育、普通高中教育全免費(fèi)，藏區(qū)義務(wù)教育寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)生均每年提高到2168元，甘南等12個(gè)高寒陰濕地區(qū)取暖費(fèi)按其他地區(qū)兩倍標(biāo)準(zhǔn)撥付，農(nóng)村中小學(xué)生全部吃上免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐。
――全覆蓋，著力健全學(xué)生資助保障體系。制定《精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助專項(xiàng)計(jì)劃》，把各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策精準(zhǔn)到人，不讓一名貧困家庭學(xué)生因貧失學(xué)。從2015年秋季學(xué)期開(kāi)始，按照每生每學(xué)年1000元的標(biāo)準(zhǔn)，免除所有貧困家庭幼兒學(xué)前教育保教費(fèi)。所有中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)，為貧困家庭學(xué)生每學(xué)年發(fā)放2000元中職助學(xué)金。對(duì)就讀省內(nèi)高職院校的貧困家庭學(xué)生按每學(xué)年5000元標(biāo)準(zhǔn)免學(xué)費(fèi)和書(shū)本費(fèi)。為貧困大學(xué)生提供每學(xué)年最高8000元的生源地信用助學(xué)貸款。2015年落實(shí)各類學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)17.47億元，近100萬(wàn)名貧困生受益；發(fā)放助學(xué)貸款12.22億元，21萬(wàn)余名貧困生受益。2016年，我們還將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，免除全省在園幼兒學(xué)前教育保教費(fèi)，對(duì)建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)。
一、工作目標(biāo)
把推進(jìn)教育扶貧工作作為全縣教育工作的重要任務(wù)，構(gòu)建全覆蓋的教育扶貧多元扶持機(jī)制，支持貧困家庭學(xué)生就學(xué)、升學(xué)，提升綜合素質(zhì)和技能水平，促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧;完善全縣各級(jí)各類學(xué)校貧困家庭學(xué)生資助的工作體系，實(shí)現(xiàn)所有貧困家庭學(xué)生“應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸”，不讓一個(gè)貧困家庭學(xué)生因貧失學(xué);加快學(xué)前教育發(fā)展，鞏固和提升義務(wù)教育均衡普及成果，提高職業(yè)教育促進(jìn)脫貧致富的能力，提升教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
二、工作任務(wù)
(一)鞏固提升基礎(chǔ)教育水平。
1.繼續(xù)大力實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施好民生工程，201X年完成新建1所公辦幼兒園目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村學(xué)前教育發(fā)展工作的指導(dǎo)。
2.繼續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。鞏固義務(wù)教育基本均衡工作，優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化背景下的義務(wù)教育，均衡配置教育資源，切實(shí)解決城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”問(wèn)題，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保順利通過(guò)國(guó)家連續(xù)三年對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的任務(wù)追蹤和目標(biāo)檢測(cè)。
3.落實(shí)義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任。落實(shí)縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、局長(zhǎng)、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)等“五長(zhǎng)責(zé)任制”。根據(jù)本地城鎮(zhèn)化進(jìn)程,科學(xué)把握人口流動(dòng)規(guī)律,建立健全區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)生流動(dòng)趨勢(shì)和管控，適齡兒童、少年戶籍鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立兒童、少年花名冊(cè),做到人頭清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。充分利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)義務(wù)教育適齡兒童少年入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等學(xué)籍管理。進(jìn)一步落實(shí)父母作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整成果,保留并辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，做好留守兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)工作。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策，確保應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
4.加快普及高中階段教育。進(jìn)一步健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，積極推動(dòng)建立普通高中綜合預(yù)算保障制度。積極探索普通高中和中等職業(yè)學(xué)校多樣化發(fā)展的模式和路徑，鼓勵(lì)各類高中辦出特色和水平。
5.大力發(fā)展職業(yè)教育?！?·20”職業(yè)教育災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目按期完成，加快推進(jìn)合格、示范中職學(xué)校建設(shè)，爭(zhēng)取與優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校結(jié)對(duì)共建，切實(shí)改善中職學(xué)校辦學(xué)條件。對(duì)接扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和建設(shè)，著力提高中職學(xué)校為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的能力。加大職業(yè)教育宣傳力度，加強(qiáng)招生統(tǒng)籌管理，積極引導(dǎo)貧困家庭初中畢業(yè)生到中職學(xué)校接受職業(yè)教育;幫助貧困學(xué)生免費(fèi)接受中職教育，增強(qiáng)貧困山區(qū)人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。深入實(shí)施“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃，服務(wù)民族鄉(xiāng)村扶貧工作。積極配合相關(guān)職能部門(mén)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到貧困地區(qū)建立培訓(xùn)基地，依托貧困地區(qū)中職學(xué)校和縣級(jí)職教中心，大力開(kāi)展形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)，針對(duì)需求開(kāi)展訂單、定向培訓(xùn)，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和高素質(zhì)技能人才。
6.加快推進(jìn)教育信息化。借力“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略與“光網(wǎng)四川工程”加快推進(jìn)本地教育信息化進(jìn)程，201X年建成共建共享的教育資源平臺(tái)與教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。穩(wěn)步推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通工程，201X年學(xué)校寬帶接入的比例達(dá)到50%以上，同步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源班班通建設(shè)，201X年90%的教學(xué)班擁有信息化環(huán)境下的教學(xué)設(shè)備或交互式電子白板，并實(shí)現(xiàn)在課堂教學(xué)的常態(tài)化、普遍性使用。全力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)，201X年完成教師80%和初中以上學(xué)生60%的實(shí)名注冊(cè)工作，并在教育教學(xué)中深入應(yīng)用。
(二)強(qiáng)推重大教育扶貧項(xiàng)目。
實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校項(xiàng)目計(jì)劃。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，加大縣級(jí)財(cái)政投入力度。201X年，爭(zhēng)取投入200萬(wàn)元，支持片區(qū)鄉(xiāng)中心校標(biāo)準(zhǔn)化、寄宿制學(xué)校建設(shè)，著力義務(wù)教育“保基本、兜網(wǎng)底、補(bǔ)短板”。
(三)健全扶貧濟(jì)弱資助體系。
1.免除建檔立卡貧困家庭在園幼兒保教費(fèi)。從201X年春季學(xué)期起，建檔立卡貧困家庭幼兒，全部納入面上的保教費(fèi)減免范圍，并據(jù)實(shí)免除保教費(fèi)。其中：在公辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按照實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)免除;對(duì)在教育主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予等額補(bǔ)助，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分，由學(xué)生家庭承擔(dān)。
2.對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段在校學(xué)生實(shí)行“三免一補(bǔ)”?！叭狻保喝婷獬龑W(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)、免除作業(yè)本費(fèi)?！耙谎a(bǔ)”：對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每學(xué)期500元、初中生每生每學(xué)期625元。
3.資助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。免除普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難在校學(xué)生的學(xué)費(fèi)。建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度，國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每期1000元(每學(xué)年2000元)。
4.在中職助學(xué)金基礎(chǔ)上，再給予貧困家庭學(xué)生一定的生活補(bǔ)助。從201X年秋季學(xué)期起，對(duì)建檔立卡貧困家庭中職學(xué)生在發(fā)放助學(xué)金的基礎(chǔ)上，再給予每生每學(xué)期500元(每學(xué)年1000元)的生活補(bǔ)助。
5.對(duì)建檔立卡貧困家庭新入學(xué)的全日制本?？茖W(xué)生給予學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助。從201X年秋季學(xué)期起開(kāi)始實(shí)施，對(duì)建檔立卡貧困家庭新入學(xué)的全日制本?？茖W(xué)生(含高職、?？?、本科)，按照每生每學(xué)年4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助(學(xué)費(fèi)資助2000元、生活費(fèi)補(bǔ)助2000元)。
(四)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。
1.拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。積極爭(zhēng)取省屬免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃，在市教育局的指導(dǎo)下做好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的實(shí)施，增加招聘數(shù)量。
2.對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)行傾斜政策。進(jìn)一步完善符合鄉(xiāng)村教師工作特點(diǎn)的職務(wù)(職稱)評(píng)聘辦法和標(biāo)準(zhǔn)條件，全面落實(shí)相關(guān)政策要求，在聘用管理上對(duì)鄉(xiāng)村教師予以傾斜。加大教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度，改善教師生活條件。
3.推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。研究制定縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的實(shí)施辦法，多種途徑引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)，201X年全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
4.全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”、省級(jí)和市級(jí)教師培訓(xùn)項(xiàng)目，開(kāi)展教師集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)，縣級(jí)201X年組織不少于50人的集中培訓(xùn)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)教育扶貧工作責(zé)任。
成立縣教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)籌、研究、部署、協(xié)調(diào)全縣教育扶貧工作重大決策和具體措施，及時(shí)解決工作中存在的重大困難和問(wèn)題，監(jiān)督、推動(dòng)教育扶貧工作有效落實(shí)，全縣教育扶貧工作由主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能股室各司其職、密切配合、高效推進(jìn)。切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，逐層細(xì)化教育扶貧工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，逐層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌教育扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)。
健全教育扶貧工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)與扶貧移民、財(cái)政、發(fā)改經(jīng)商等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，明晰部門(mén)工作責(zé)任，共同推進(jìn)教育扶貧工作;健全教育扶貧工作跟蹤機(jī)制，定期分析、研究、安排、跟蹤和落實(shí);健全教育扶貧工作議事機(jī)制，適時(shí)分析研究推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，及時(shí)制定針對(duì)性的對(duì)策和措施，確保教育扶貧工作高效開(kāi)展。
(三)突出輿論宣傳，營(yíng)造教育扶貧良好氛圍。
高度重視教育扶貧工作的重要性和必要性，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、微博、微信等宣傳載體，及時(shí)、有效地宣傳教育扶貧工作的重大意義、政策要求、幫扶措施、幫扶內(nèi)容和典型事跡，積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注和關(guān)愛(ài)貧困家庭學(xué)生，進(jìn)一步提高教育扶貧工作的知曉度，努力營(yíng)造教育扶貧工作的良好社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，促進(jìn)教育扶貧有效落實(shí)。
將教育扶貧工作納入對(duì)局機(jī)關(guān)各股室的年度綜合目標(biāo)考核，組織專門(mén)力量從教育扶貧工作的目標(biāo)要求、節(jié)點(diǎn)任務(wù)、措施落實(shí)及效果反饋等方面定期督導(dǎo)檢查各類教育項(xiàng)目實(shí)施、學(xué)生資助政策落實(shí)等教育扶貧工作的實(shí)施情況，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，適時(shí)和通報(bào)全縣教育扶貧工作的動(dòng)態(tài)和成果。
教育扶貧2017年工作計(jì)劃二：
一、工作目標(biāo)
(一)學(xué)前教育。完善建檔立卡貧困戶子女就學(xué)需求，做好幼兒園基本情況資料信息統(tǒng)計(jì)。201X年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)79%。
(二)義務(wù)教育。做好貧困村小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))信息統(tǒng)計(jì)。201X年，義務(wù)教育學(xué)齡人口入學(xué)率保持在98%以上，輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi)。
(三)高中階段教育。201X年，高中階段毛入學(xué)率達(dá)86%。
二、重點(diǎn)工作
大家好！第一次在這里作述職報(bào)告，心里有些忐忑不安。其實(shí)說(shuō)不上是述職，只是把自己在幼兒園的工作在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)及校長(zhǎng)們做一個(gè)匯報(bào)，有說(shuō)的不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、努力學(xué)習(xí)，提高個(gè)人修養(yǎng)
雖說(shuō)我是幼師畢業(yè)的，但到幼兒園工作之前一直在小學(xué)教書(shū)，所以轉(zhuǎn)崗到幼兒園后我一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)，我知道，作為一名管理者，從理論水平到實(shí)踐能力，從專業(yè)素養(yǎng)到業(yè)務(wù)技能，從廣博的知識(shí)面到良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法，都要不斷地充實(shí)和更新，以保持先進(jìn)的思想和超前的意識(shí)。因此我非常注重自身素質(zhì)的全面提高，努力學(xué)習(xí)幼兒園的各種相關(guān)知識(shí)。在這里我也要非常感謝領(lǐng)導(dǎo)們給了我多次外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，也讓我能夠較快的走進(jìn)幼兒教育勒塊精彩紛呈的土地。另外我還堅(jiān)持深入教學(xué)第一線，每學(xué)期的教研公開(kāi)課，只要有時(shí)間我都堅(jiān)持聽(tīng)課、評(píng)課、議課，積極參加教學(xué)研討活動(dòng)，每學(xué)期我的聽(tīng)課次數(shù)都在十五節(jié)以上。尤其是每期選送老師參加市里的講課說(shuō)課比賽，我都是全程參與，每節(jié)課都要用心的聽(tīng)，給出意見(jiàn)，幫助提高。
二、倡導(dǎo)民主， 精心管理
“以人為本、用盡其才”是我倡導(dǎo)的管理策略。本期我們共有老師45人，其中聘用老師38人，聘用老師當(dāng)中幼師專業(yè)的極少，正式老師中又全部是二十歲左右的大小孩，面對(duì)這樣一群比較特殊的老師，我們的做法是：“提倡人與人的交往中以誠(chéng)相待，在處理各類問(wèn)題時(shí)以工作為重，以個(gè)人感情為次?！痹诠ぷ髦斜M量做到多一點(diǎn)商量，少一些命令，將自己融身與教職工之中，營(yíng)造一個(gè)人人平等、寬松、融洽的人際氛圍。領(lǐng)導(dǎo)要求老師怎樣對(duì)待孩子，領(lǐng)導(dǎo)也必須這樣對(duì)待教師，把愛(ài)平均分給每個(gè)教師，積極看待教師在原有水平上的進(jìn)步等等。只有在良好的環(huán)境中，教師才能發(fā)揮工作的積極性、主動(dòng)性和奮發(fā)進(jìn)取性，才能逐漸形成人人為本園做貢獻(xiàn)，人人為本園添光彩的優(yōu)良園風(fēng)。由于幼兒園師資的特殊性，我們幼兒園的中間核心力量都是近幾年分配下來(lái)的幼師，她們年輕有活力，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，但也有著九零后共同的缺點(diǎn)，那就是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，工作上還缺乏主動(dòng)性。所以我首先是信任她們能將工作搞好，委任她們各自管理自己的一個(gè)年級(jí)組，讓她們有一個(gè)展示自己的舞臺(tái)，盡情發(fā)揮各自的才能。同時(shí)一點(diǎn)都沒(méi)松懈對(duì)她們的監(jiān)管，從每天的值日到平時(shí)在幼兒、家長(zhǎng)以及其他老師面前的一言一行我都時(shí)時(shí)提醒著她們。每年的八月就與所有聘用老師簽訂聘用合同，與所有老師簽訂安全責(zé)任書(shū)，既規(guī)范了教師的行為，又維護(hù)了教師們的合法權(quán)益。在每班兩教一保三個(gè)老師的搭配上也是絞盡腦汁，俗話說(shuō)三個(gè)女人一臺(tái)戲，一個(gè)班三個(gè)女老師稍有配合不好就會(huì)直接影響到整個(gè)班的活動(dòng)的開(kāi)展，嚴(yán)重的還會(huì)影響到整個(gè)幼兒園的工作的順利進(jìn)行，因此每學(xué)期安排老師時(shí)，我們幾個(gè)人都要反復(fù)斟酌，根據(jù)每位老師的優(yōu)缺點(diǎn)，合理搭配、優(yōu)化組合。平時(shí)工作中發(fā)現(xiàn)老師有情緒不好的時(shí)候都是及時(shí)詢問(wèn)原因，快速的進(jìn)行心理疏通，絕不讓矛盾升級(jí)惡化。
三、扎實(shí)推進(jìn)，保教工作再上新臺(tái)階
切實(shí)提高幼兒園保教工作質(zhì)量，是幼兒園提高整體辦園水平的重要標(biāo)志。我園在保教工作方面抓重點(diǎn)、求實(shí)效，確保保教工作每年上一個(gè)新臺(tái)階。
1、家園聯(lián)系
當(dāng)前，家園共育作為擴(kuò)展教育發(fā)揮各種教育資源的一種手段，越來(lái)越受到幼教工作者的關(guān)注。為此我園認(rèn)真致力家長(zhǎng)工作，努力探索新時(shí)期家長(zhǎng)工作的特點(diǎn)。
我們倡導(dǎo)教師要建立家園關(guān)系，即互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持。同時(shí)切時(shí)做好家長(zhǎng)工作，充分發(fā)揮家委會(huì)的作用，通過(guò)多種形式的活動(dòng)，增進(jìn)家園聯(lián)系。如幾年前每班就建立了班級(jí)家長(zhǎng)群、平時(shí)每天接送孩子及時(shí)與家長(zhǎng)進(jìn)行面對(duì)面的溝通、每班的教室門(mén)口都有一塊家園聯(lián)系欄，向家長(zhǎng)宣傳各種衛(wèi)生保健、安全、育兒等方面的知識(shí)。每學(xué)期都要舉辦一次大型的親子活動(dòng)（上半年圍繞六一，下半年以運(yùn)動(dòng)會(huì)的形式開(kāi)展），學(xué)期期末的最后一天召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，向家長(zhǎng)展示幼兒的學(xué)習(xí)成果，宣傳科學(xué)的家庭教育觀念等等。
2、師資培訓(xùn)
我園教師隊(duì)伍大多數(shù)是非專業(yè)教師， 為提高教師自身專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，能在較快的時(shí)間內(nèi)熟悉幼兒園的工作，并在教育教學(xué)工作中具有突破性的發(fā)展，我們對(duì)教師進(jìn)行了大量的培訓(xùn)。我園多次組織教師到市幼兒園、其他姊妹園現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。每年暑期老師集訓(xùn)里面都安排了上期外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的老師對(duì)其他老師進(jìn)行再次培訓(xùn)的活動(dòng)。同時(shí)我們還想方設(shè)法請(qǐng)專家來(lái)我園進(jìn)行培訓(xùn)，比如長(zhǎng)江出版社愛(ài)立方的培訓(xùn)老師每期都來(lái)我園對(duì)老師們進(jìn)行新教材方面的培訓(xùn)。我園還購(gòu)買(mǎi)了各種光盤(pán)，幫助教師通過(guò)觀看教學(xué)視頻進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高教學(xué)質(zhì)量。還購(gòu)買(mǎi)了多種雜志，為教師及時(shí)獲得最新的教學(xué)方法提供了方便，每期都有針對(duì)性的要求老師寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記，教師們的工作能力得到大幅度提高。另外， 我園每期都開(kāi)展不同的業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng)，如試講課、公開(kāi)課、觀摩課等，課后的說(shuō)課、評(píng)課環(huán)節(jié)中采用“自評(píng)—互評(píng)”的方法引導(dǎo)教師反思、質(zhì)疑、探究、分析， 從而有目的的引導(dǎo)她們的教育觀念、教育方法、 教育策略的轉(zhuǎn)變。為了提高教師的業(yè)務(wù)能力水平，還舉行了教師普通話比賽、簡(jiǎn)筆畫(huà)比賽、鋼琴比賽等基本功大賽，保育員也舉行了保育員理論知識(shí)比賽和疊被子比賽。
3、教科研
在上級(jí)專家的引領(lǐng)下我園的課題《論瓶瓶罐罐在幼兒園區(qū)角活動(dòng)中的應(yīng)用和研究》被評(píng)為黃岡市學(xué)前教育研究麻城子課題，并且在2017年秋季一開(kāi)學(xué)我們就有計(jì)劃有步驟的開(kāi)展相關(guān)的工作，從院子欄桿的布置到每層走廊的吊飾都是利用收集過(guò)來(lái)的瓶瓶罐罐來(lái)打造，并且每層都有不同的風(fēng)格。教室的區(qū)角材料的投放也加進(jìn)了瓶瓶罐罐，去年幼兒園年檢，我們還圍繞課題的開(kāi)展制作了ppt進(jìn)行匯報(bào)，得到檢查領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)，還被作為典型交流到市局。本期我們的教研也是圍繞瓶瓶罐罐開(kāi)展戶外游戲活動(dòng)，大家講課、評(píng)課、說(shuō)課，不亦樂(lè)乎。由于長(zhǎng)期堅(jiān)持了每位老師的講課制度，幾年下來(lái)，老師們的教研水平顯著提升，胡交玲老師多次參加市教育局舉辦的幼兒教師講課、說(shuō)課、錄像課比賽均獲得較好的成績(jī)。17秋和18春我們一共承辦了四次麻城市幼教送課下鄉(xiāng)任務(wù)，四次活動(dòng)中我園幼兒精彩的表現(xiàn)獲得了市幼兒園專家的好評(píng)，王慧敏老師的語(yǔ)言課《永別了，襪子！》獲麻東南片賽區(qū)一等獎(jiǎng)。
4、衛(wèi)生保健、安全工作。
我園嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生保健制度，為新入園的每位幼兒創(chuàng)建健康檔案，掌握幼兒健康狀況的第一手資料，合理搭配幼兒膳食。為了給幼兒提供衛(wèi)生舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，我園給每班配備了空氣消毒燈、消毒柜、各種滅蚊滅蠅的設(shè)施設(shè)備。在日常工作中， 我園注重培養(yǎng)保育員的責(zé)任意識(shí)、 服務(wù)意識(shí)， 認(rèn)真與各崗位人員簽訂崗位責(zé)任書(shū)，就環(huán)境衛(wèi)生、消毒、通風(fēng)及晨午檢等工作制定細(xì)則及獎(jiǎng)懲制度，每月都要進(jìn)行一次全園的衛(wèi)生大檢查，并且將檢查結(jié)果公布在教師群里，還與當(dāng)月老師的績(jī)效工資掛鉤。
安全工作是幼兒園最重要的工作之一。我園是一個(gè)超大規(guī)模的幼兒園，人多地少，安全壓力大，所以安全工作尤其需要花大力氣去抓。我們堅(jiān)持把安全工作放在重中之重來(lái)抓，重點(diǎn)落實(shí)以下工作。
（1）定期檢查全園安全設(shè)施，排除安全隱患，每月對(duì)全園的水電設(shè)施、戶外玩具器械消防設(shè)施、班級(jí)設(shè)備、周邊環(huán)境等進(jìn)行安全檢查并記錄，提出整改措施。
（2））抓好幼兒接送安全
本期開(kāi)始我們啟用了寶貝在線刷卡接送幼兒制度：家長(zhǎng)送孩子來(lái)要和孩子一起刷卡照相，接孩子也是如此，每個(gè)孩子綁定的手機(jī)上立馬就會(huì)收到相應(yīng)的照片和信息，這種高科技的接送制度避免了以往單憑接送卡接送孩子沒(méi)有相關(guān)記錄的漏洞，而且孩子們也特別喜歡這種方式。 校車接送時(shí)跟車員到每個(gè)班接送幼兒同樣要履行刷卡手續(xù)。校車管理上，我園在學(xué)期初即下發(fā)致家長(zhǎng)一封信，校車接送學(xué)生，每天堅(jiān)持記錄，每天堅(jiān)持備案，與家長(zhǎng)、校車司機(jī)一同構(gòu)建幼兒的安全上學(xué)通道。
（3）注重班級(jí)安全工作，期初與各位班主任簽訂班級(jí)安全責(zé)任書(shū)，明確安全責(zé)任，讓她們積極主動(dòng)地做好安全工作。每月的績(jī)效工資里還有一個(gè)安全獎(jiǎng)，也想通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的方式提高老師們的安全責(zé)任意識(shí)。還通過(guò)定期學(xué)習(xí)提高老師的思想認(rèn)識(shí)，每周的教師例會(huì)上都會(huì)有針對(duì)性地學(xué)習(xí)一些安全知識(shí)、安全案例分析，增強(qiáng)教師的安全意識(shí)，每周五各班級(jí)對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)幼兒的安全意識(shí)與自我保護(hù)能力。
四、精準(zhǔn)扶貧。由于我們的人數(shù)多，精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象也多，相應(yīng)的工作量也大。但我們嚴(yán)格按照中心校的要求，克服多種困難，高質(zhì)量的完成各項(xiàng)任務(wù)。今年的教育精準(zhǔn)扶貧，我們七個(gè)正式老師（其中五人都是剛畢業(yè)的年輕幼師）得了本園六十五名幼兒的入戶走訪工作，提前兩天我和方愛(ài)春老師就將所有的準(zhǔn)備工作做好，明白卡和扶貧手冊(cè)全部打印好，利用三個(gè)下午放學(xué)的時(shí)間，配備好相應(yīng)的熟悉勒片區(qū)的老師，最后全部順利完成了入戶走訪工作。
五、存在的問(wèn)題及今后的發(fā)展方向。
金無(wú)足金，人無(wú)完人。雖然我們盡心盡力，但在工作中還有一些不足之處。在今后的工作中， 我們將在以下方面加以改善：
1、要將安全工作進(jìn)一步細(xì)化，采取可行的措施杜絕幼兒磕磕碰碰之類事故的發(fā)生。
2、日常的教學(xué)管理要狠抓落實(shí)，教研活動(dòng)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的制定要更加具有針對(duì)性。對(duì)教師的培訓(xùn)還要加大力度，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間里培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想品質(zhì)高的優(yōu)秀幼兒教師。
一、基本情況
地處三縣八鄉(xiāng)交界處，幅員面積52.6平方公里，轄10個(gè)村1個(gè)居委會(huì)，78個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝?2390人，其中：貧困戶412戶，1394人，貧困發(fā)生率11.25%。建檔立卡貧困村4個(gè)171戶590人。全鎮(zhèn)已脫貧397戶1344人，未脫貧15戶50人。2018年脫貧任務(wù)為15戶50人。其中XX未脫貧為5戶20人。
按照省市縣脫貧工作安排部署。在素質(zhì)提升上，一是提升文化素質(zhì)。穩(wěn)定提升現(xiàn)有教育水平，著力扶持貧困家庭學(xué)生教育，關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童教育；二是提升技能素質(zhì)。通過(guò)整合培訓(xùn)資源、強(qiáng)化技能宣傳、發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋陣地作用，加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)；三是提升文明素質(zhì)。依托“婦聯(lián)+”模式，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)婦女干部、農(nóng)村女黨員、女能人積極參加到文明新風(fēng)進(jìn)千家活動(dòng)，從操家理務(wù)，講文明、講禮貌，尊老愛(ài)幼，一點(diǎn)一點(diǎn)抓起，逐步提升文明鄉(xiāng)風(fēng)素質(zhì)，著力實(shí)現(xiàn)2018年脫貧目標(biāo)。
二、XX村教育扶貧基本情況
據(jù)2018年春統(tǒng)計(jì)，筆山村建檔立卡貧困戶一共21戶。期中縣內(nèi)就讀貧困戶11戶，學(xué)生14名，均享受了教育資助政策?？h外市內(nèi)就讀3戶，學(xué)生3名，2人上小學(xué)，1人上幼兒園，均未住校，享受“三免”政策，由于沒(méi)有住校，不夠條件享受寄宿生生活補(bǔ)助。上民辦幼兒園1人，沒(méi)有享受學(xué)前資助。市外就讀4戶，學(xué)生4人，2人上高中，2人上幼兒園，除了在南充就讀高二的XXX之子X(jué)X住校享受教育資助政策，另外3戶沒(méi)有享受教育資助政策。期中在浙江就讀高三的XXX之女XXX住校只享受了“三免”未享受寄宿生生活補(bǔ)助。上民辦幼兒園2人，沒(méi)有享受學(xué)前資助。
三、主要工作
近年來(lái)，全鎮(zhèn)教育扶貧工作緊緊圍繞省、市、縣脫貧攻堅(jiān)大局，強(qiáng)化措施，加大力度，聚焦重點(diǎn)，聚力推進(jìn)，教育脫貧工作力度持續(xù)推進(jìn)。
（一）抓救助，著力扶持貧困家庭學(xué)生教育。以建檔立卡農(nóng)村貧困學(xué)生為重點(diǎn)，加大資助力度，完善了義務(wù)教育階段學(xué)生資助體系，全面兌現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。2018年度，全鎮(zhèn)落實(shí)寄宿制小學(xué)生每生每學(xué)年500元生活補(bǔ)助，惠及學(xué)生352人（其中建檔立卡學(xué)生93人）17.6萬(wàn)元；對(duì)建檔立卡非住校生10人進(jìn)行每人500元資助，資助資金5000元。作業(yè)本減免人數(shù)762人，減免金額1.143萬(wàn)元，達(dá)到了百分百減免作業(yè)本。同時(shí)積極擴(kuò)大教育資助渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)愛(ài)心人士捐贈(zèng)資助，構(gòu)建政府投入與社會(huì)資助、短期助困和長(zhǎng)期幫扶并重的教育扶貧格局。
（二）抓基礎(chǔ)，著力改善辦學(xué)條件。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入，著力改善辦學(xué)條件，近年來(lái)，先后投入教育建設(shè)資金300萬(wàn)元，配套完善了學(xué)校的綠化、圍墻、操場(chǎng)、大門(mén)、排污溝等附屬工程設(shè)施，新增了一批桌椅、實(shí)驗(yàn)器材等教學(xué)設(shè)備，對(duì)教室內(nèi)外進(jìn)行粉刷、美化。抓好學(xué)校教育的同時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)文化建設(shè)，鎮(zhèn)投入資金100余萬(wàn)元，在XX村級(jí)建文化活動(dòng)場(chǎng)所1個(gè)，配套籃球場(chǎng)、活動(dòng)室、健身器材、農(nóng)家書(shū)屋等設(shè)施，加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè)，讓群眾有活動(dòng)場(chǎng)所，有活動(dòng)形式，著力從兒童教育抓起，切實(shí)提升鄉(xiāng)村文化素質(zhì)，讓學(xué)校教育和社會(huì)教育協(xié)同共進(jìn)。
（三）抓輟學(xué)，著力鞏固適齡學(xué)生入學(xué)。堅(jiān)持多形式、多層次、全方位深入宣傳《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育政策法規(guī)，使學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)一步深入了解入學(xué)鞏固率問(wèn)題，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍；建立鎮(zhèn)村與學(xué)校聯(lián)動(dòng)包戶機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)目標(biāo)管理責(zé)任制，將控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到學(xué)校、村委會(huì)。今年，小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.77%，不存在輟學(xué)現(xiàn)象；同時(shí)認(rèn)真堅(jiān)持建立貧困生救助機(jī)制，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等各項(xiàng)救助措施，確?！安蛔屢幻麑W(xué)生因貧困而輟學(xué)”。
（四）抓隊(duì)伍，著力加強(qiáng)師資建設(shè)。強(qiáng)化教師品質(zhì)教育，提高師德教育實(shí)效，建立師德師風(fēng)問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)師德師風(fēng)的社會(huì)監(jiān)督，全面提升貧困村教師能力素質(zhì)；同時(shí)施行集體備課、集中學(xué)習(xí)，既確保了教師的備、批、改的有效時(shí)間，又培養(yǎng)教師良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，期末學(xué)校結(jié)合德能勤績(jī)對(duì)教師進(jìn)行公正合理的評(píng)價(jià)，從而在發(fā)展黨員、提拔干部，在晉職、評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資的分配等方面優(yōu)先考慮貢獻(xiàn)卓越的教師，從而有效地鞭策了后進(jìn)、激勵(lì)了先進(jìn)，大大激發(fā)了教師愛(ài)崗敬業(yè)的熱情。
三、目前存在的問(wèn)題
學(xué)生資助是一項(xiàng)重要的保民生、暖民心工程，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)，事關(guān)社會(huì)公平，事關(guān)家庭和諧，為了提升資助政策的知曉率，幼兒園利用微信公眾號(hào)、班級(jí)微信群發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū)，家訪期間為家長(zhǎng)發(fā)放資助清單條，還在幼兒園電子屏循環(huán)播放資助宣傳標(biāo)語(yǔ)，采用形式多樣的方式，多渠道宣傳資助政策，以提高學(xué)生及家長(zhǎng)的知曉率。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，夯實(shí)責(zé)任。
幼兒園成立資助三級(jí)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)資助工作特點(diǎn)及上級(jí)文件精神，成立了以園長(zhǎng)為首的資助三級(jí)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。采取園長(zhǎng)負(fù)責(zé)、分管同志實(shí)施、班主任協(xié)作的方式，開(kāi)展資助三級(jí)認(rèn)定工作。實(shí)施“分工明確、職責(zé)清晰、責(zé)任到人、落實(shí)到位”的原則，確保整個(gè)資助工作的有條不紊。
三、完善制度，規(guī)范管理。
規(guī)章制度作為幼兒園規(guī)范資助工作人員的一種準(zhǔn)則，對(duì)工作人員在實(shí)施扶貧過(guò)程中具有指引作用。我園根據(jù)實(shí)際情況制定了《幼兒園資助工作方案》，完善了各項(xiàng)資助制度，讓資助工作人員有據(jù)可依，有理可循。
四、應(yīng)助盡助，公平資助。
開(kāi)學(xué)初，組織班級(jí)填寫(xiě)《臨渭區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定暨國(guó)家教育資助申請(qǐng)表》，班級(jí)對(duì)建檔立卡幼兒進(jìn)行詳細(xì)摸底上報(bào)人數(shù)，園內(nèi)評(píng)審小組通過(guò)信件、電話、走訪等方式進(jìn)行核查資料，確定資助人數(shù)。我園本學(xué)期建檔立卡幼兒32名，對(duì)建檔立卡幼兒上榜公示，公開(kāi)透明。在確保孤兒、殘疾兒童入園資助的基礎(chǔ)上，優(yōu)先資助城鄉(xiāng)最低生活保障家庭子女、革命烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)生子女和雙女戶家庭子女。公示期間，未收到任何舉報(bào)信息。除此之外，還按照上級(jí)安排，第一時(shí)間落實(shí)好資金的評(píng)定、發(fā)放工作，幼兒園克服工作困難，統(tǒng)一收集建檔立卡幼兒家庭一卡通賬號(hào)，利用深夜休息時(shí)間，一張一張打印轉(zhuǎn)款支票、轉(zhuǎn)款憑證、進(jìn)賬單等轉(zhuǎn)賬資料，確保有困難的幼兒家庭及時(shí)領(lǐng)取到資金。本學(xué)期共資助金額12000元。
五、資助檔案，分類收集。
對(duì)資助項(xiàng)目、資助對(duì)象、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助流程等材料一一歸檔，隨時(shí)接受上級(jí)的檢查和群眾監(jiān)督。還及時(shí)完成了陜西省精準(zhǔn)扶貧建系統(tǒng)的錄入工作。由于更名原因幼兒園一直無(wú)全國(guó)資助系統(tǒng)，在多次上報(bào)和中心校的協(xié)調(diào)下，為幼兒園建立了全國(guó)資助賬號(hào)，并如期完成幼兒信息錄入工作。
六、精回訪，滿意率高。
（二）持續(xù)做好控輟保學(xué)工作。目前我縣義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)99.9%。一是今年初，先后將學(xué)籍系統(tǒng)下發(fā)的兩批次520名疑似失學(xué)兒童，按照屬地管理的原則落實(shí)到學(xué)校，由學(xué)校進(jìn)行上門(mén)摸排，建立學(xué)生臺(tái)賬，補(bǔ)建學(xué)籍。二是今年初，對(duì)核查系統(tǒng)下發(fā)的留守兒童3557人，核實(shí)確為留守兒童的學(xué)生共2565人，全部安排在校讀書(shū)，安排教師進(jìn)行幫扶。三是全面落實(shí)學(xué)齡殘疾兒童隨班就讀，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重殘兒童實(shí)行送教上門(mén)。今年5月，聯(lián)合縣殘聯(lián)摸排了全縣6-15周歲的適齡殘疾兒童共252人。其中，隨班就讀182人，重度殘疾58人，對(duì)重度殘疾不能到校上學(xué)的孩子已全部安排送教上門(mén)。秋季學(xué)期，針對(duì)全縣春季學(xué)期緩學(xué)12名殘疾兒童及秋季學(xué)期新增13名達(dá)到入學(xué)年齡的殘疾兒童，已將其落實(shí)到相關(guān)學(xué)校就讀，建立殘疾學(xué)生相關(guān)臺(tái)賬資料。
（三）推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展。全縣現(xiàn)有50所幼兒園，其中公辦園28所，在園幼兒為4150人；民辦園22所，在園幼兒4401人；學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)到99%，公辦幼兒園在園幼兒占比49.5%。一是加快公辦幼兒園建設(shè)，啟動(dòng)含城幼兒園遷建工程，投資2300萬(wàn)元，正在建設(shè)中。小區(qū)配套園名人府?。ê堑谖逵變簣@）、和諧苑幼兒園已投入使用，目前作為含城幼兒園過(guò)渡使用。清溪、仙蹤等2所新建鎮(zhèn)中心幼兒園今年秋季學(xué)期開(kāi)園招生，截止目前，全縣各鎮(zhèn)均至少建有1所獨(dú)立建制的公辦中心幼兒園，公辦園在園幼兒占比大幅提升。二是落實(shí)學(xué)前獎(jiǎng)補(bǔ)資金。2020年已落實(shí)學(xué)前生均500元教育資金，撥款196萬(wàn)元；撥付普惠性民辦幼兒園公用經(jīng)費(fèi)36.44萬(wàn)元，生均200元。
（二）存在主要困難和問(wèn)題
一是學(xué)前教育發(fā)展不夠均衡。全縣公辦園數(shù)量不足，部分公辦幼兒園靠收費(fèi)解決聘任教師工資，保育經(jīng)費(fèi)不足，維持運(yùn)轉(zhuǎn)、教學(xué)設(shè)施更新難。部分民辦幼兒園規(guī)模小、辦園條件差。
二是幼兒師資力量還很薄弱。全縣公辦幼兒教師缺口大，近兩年才有少量的招聘，現(xiàn)有幼兒教師中有部分是小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗或通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的，業(yè)務(wù)能力不足，很難保證學(xué)前教育質(zhì)量。民辦幼兒園缺乏專業(yè)教師，教師均是自聘，部分是未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的大中專畢業(yè)生、高中畢業(yè)生，專業(yè)能力較差，不能適應(yīng)現(xiàn)代幼兒教育工作。
三、下一步工作打算
2019-2020學(xué)年度全縣中小學(xué)校共17所，其中：小學(xué)15所，中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校1所；在校學(xué)生數(shù)4122人（小學(xué)生2686人，中學(xué)生1436人）；教師353人（小學(xué)教師264人，中學(xué)教師89人）；小學(xué)凈入學(xué)率99.8%，初中凈入學(xué)率98.7%，小學(xué)五年鞏固率96.98%，初中三年鞏固率112.02%；小學(xué)招生467人，初中招生501人。全縣幼兒園15所，在園人數(shù)1286人，教師54人。
二、重點(diǎn)工作
(一)嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任
繼續(xù)落實(shí)“六+二”長(zhǎng)責(zé)任制”，建立完善“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任制和聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制。受疫情影響，3個(gè)文化技能培訓(xùn)中心的100名輟學(xué)少年兒童于4月20日開(kāi)學(xué)。落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸還、登記和書(shū)面報(bào)告制度。嚴(yán)格按照2018年縣制定并下發(fā)的《縣加強(qiáng)義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作實(shí)施方案》，簽訂控輟保學(xué)責(zé)任書(shū)600余份。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2020年計(jì)劃投入資金2400萬(wàn)元。續(xù)建鎮(zhèn)幼兒園，目前完成工程總量的93%；投入資金2205萬(wàn)元，續(xù)建24所鄉(xiāng)村幼兒園，投入資金225萬(wàn)元，目前完成工程總量的50%；續(xù)建縣中學(xué)教學(xué)輔助用房、學(xué)生宿舍、廁所目前完成工程總量的90%；投入224萬(wàn)元，續(xù)建校學(xué)生宿舍、食堂，目前完成工程總量的95%；投入170萬(wàn)元。續(xù)建校教學(xué)輔助用房，目前完成工程總量的90%；投入110萬(wàn)元，續(xù)建貢嶺中心校教學(xué)輔助用房，目前完成工程總量的85%。
（三）落實(shí)教育惠民政策
1.穩(wěn)步推進(jìn)免費(fèi)教育。大力實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育計(jì)劃，實(shí)施幼兒保教費(fèi)，免費(fèi)午餐補(bǔ)助計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“三免一補(bǔ)”政策，確保應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。生均公用經(jīng)費(fèi)4122人、351.3萬(wàn)元，1-6月份完成撥付80萬(wàn)元；幼兒保教費(fèi)97.18萬(wàn)元、1286人，1-6月份完成撥付53萬(wàn)元;學(xué)生取暖費(fèi)4122人、82.44萬(wàn)元，1-6月份完成撥付38.19萬(wàn)元；營(yíng)養(yǎng)餐4122人、313.27萬(wàn)元，1-6月份完成撥付75萬(wàn)元；寄宿制生活補(bǔ)助3136人、533.12萬(wàn)元，1-6月份完成撥付265萬(wàn)元；午餐補(bǔ)助1265人、101.2萬(wàn)元，1-6月份完成撥付47萬(wàn)元。
2.大力推進(jìn)職業(yè)教育。加大職業(yè)教育宣傳力度，加強(qiáng)招生統(tǒng)籌管理。2020年計(jì)劃招生“9+3”40名、中職20名；完成上下達(dá)富民安康高中招生目標(biāo)，目前正在開(kāi)展中考政策宣傳。
（三）落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策
3.資助高校生完成學(xué)業(yè)。一是在線申請(qǐng)?zhí)貏e資助；對(duì)升入高職、?？祁A(yù)科、?？啤⒈究祁A(yù)科、一般本科到重本的非義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生資助，升學(xué)當(dāng)年每人一次性資助500,1000、2000、3000、4000、5000元；從2016年秋季學(xué)期起，對(duì)全州建檔立卡貧困戶家庭新入學(xué)的全日制本?？茖W(xué)生（含高職、專科、本科），按照每生每學(xué)年4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，連續(xù)資助直到學(xué)業(yè)結(jié)束。2020年計(jì)劃資助中職生200人、大專以上80人，資助金額42萬(wàn)元。截止目前，完成春季中職學(xué)生資助157人，資金7.85萬(wàn)元。大專學(xué)生資助時(shí)間9月份開(kāi)學(xué)后開(kāi)展工作；支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)大學(xué)生生源地助學(xué)貸款。2020年計(jì)劃完成生源地助學(xué)貸款60人，貸款金額42萬(wàn)元，貸款時(shí)間9月份開(kāi)學(xué)后開(kāi)展工作。
4.發(fā)揮教育基金作用。推動(dòng)教育扶貧基金發(fā)揮作用，對(duì)貧困家庭學(xué)生開(kāi)展資助，確保解決貧困學(xué)生在享受有關(guān)資助政策外的就學(xué)困難問(wèn)題。2020年計(jì)劃資助300名學(xué)前幼兒、義務(wù)教育、中職以上學(xué)生，撥付資金50萬(wàn)元。截止目前完成學(xué)生資助224人（其中，學(xué)前教育36人，義務(wù)教育186人，受疫情影響，目前尚未開(kāi)展中職以上學(xué)生資助工作），資金16.68萬(wàn)元
(四)推動(dòng)扶貧宣傳進(jìn)校園活動(dòng)
使中小學(xué)生充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展扶貧工作的重要意義，了解扶貧工作的重要性和必要性，增強(qiáng)扶貧、脫貧意識(shí)。指導(dǎo)學(xué)校在不影響正常教學(xué)計(jì)劃的情況下，利用班會(huì)、團(tuán)會(huì)等形式向中小學(xué)生講解扶貧工作的背景、基本形勢(shì)，政策，并通過(guò)學(xué)生向家長(zhǎng)做好宣傳。
完成時(shí)限：常態(tài)化
（七）推進(jìn)對(duì)口幫扶成效
1、市對(duì)口幫扶
（1）縣在崗教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)工程項(xiàng)目年度投入幫扶資金30萬(wàn)元（含增量資金調(diào)增安排10萬(wàn)元），組織縣中小學(xué)骨干教師10人次以上到市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)跟班觀摩教學(xué)，帶班實(shí)習(xí)；組織開(kāi)展教育管理、教學(xué)專業(yè)人才培訓(xùn)4期100人次以上，推動(dòng)幫受雙方教學(xué)交流學(xué)習(xí)等，受疫情影響推遲到9月份開(kāi)展。（2）縣義務(wù)教育救助基金項(xiàng)目年度投入幫扶資金60萬(wàn)元，用于資助約100名品學(xué)兼優(yōu)貧困農(nóng)牧民學(xué)生，解決與義務(wù)教育直接相關(guān)的特殊困難。目前尚未撥付。
（3）縣教師結(jié)對(duì)提升提能工程項(xiàng)目（全域結(jié)對(duì)項(xiàng)目），截止目前區(qū)教育體育局選派送教送培人員共計(jì)17人，為我縣培訓(xùn)150余名管理干部與骨干教師，選派優(yōu)秀初中畢業(yè)生10人到高中學(xué)習(xí)（招生工作未開(kāi)始，9月份才能完成），創(chuàng)建了4個(gè)特色研修室與學(xué)校。
2、機(jī)電學(xué)院對(duì)口幫扶
加強(qiáng)對(duì)接，集團(tuán)資助縣教育獎(jiǎng)勵(lì)基金160萬(wàn)元。
3、市對(duì)口幫扶
加強(qiáng)與市教育局對(duì)接，已選派1名優(yōu)秀教師到學(xué)校掛職學(xué)習(xí)?？h中與市十一中已結(jié)對(duì)，繼續(xù)做好學(xué)生聯(lián)誼和送教工作（疫情影響，該項(xiàng)工作未落實(shí)）。落實(shí)好援建項(xiàng)目建設(shè)資金，已達(dá)成15萬(wàn)元資助意向。
（七）培訓(xùn)工作
加大教師培訓(xùn)力度，根據(jù)國(guó)家、省、州對(duì)培訓(xùn)的要求，2020年計(jì)劃完成教師國(guó)培、省培、州培、縣培300人次。目前完成培訓(xùn)400人次。
（八）信息化建設(shè)
持續(xù)開(kāi)展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，加力推廣智慧教育云平臺(tái)，加快資源引進(jìn)與開(kāi)發(fā)，利用多種媒體手段向邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)輸送教育資源。今年以來(lái)完成金珠鎮(zhèn)牧區(qū)重點(diǎn)寄宿制學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)備采購(gòu)與縣中學(xué)課桌椅采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)工作，兩個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算資金100萬(wàn)元。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)完善教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各股室開(kāi)展好教育扶貧工作。
幼兒教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是孩子一生中受教育最重要的階段。近幾年，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐加快，家長(zhǎng)對(duì)下一代的早期教育意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，越來(lái)越多的家長(zhǎng)選擇讓孩子盡早走進(jìn)幼兒園，接受系統(tǒng)、正規(guī)的幼兒教育。近些年隨著全國(guó)教育扶貧工作的深入開(kāi)展，農(nóng)村幼兒教育有所發(fā)展，但發(fā)展現(xiàn)狀仍不能滿足幼兒入園需要。
一、農(nóng)村幼兒園的現(xiàn)狀
目前，農(nóng)村幼兒園15%還是土瓦房，教室昏暗、潮濕，室外活動(dòng)空間狹小，周邊環(huán)境差，安全管理難度大，基本上沒(méi)有設(shè)置任何安全防護(hù)裝置，存在不少安全隱患。教學(xué)用具簡(jiǎn)單，80%教室只有幾張桌子、幾把椅子、一塊黑板、一盒粉筆；90%以上的幼兒園缺少最起碼的衛(wèi)生設(shè)施，玩、教具和大型戶外游戲器械及幼兒讀物。大多數(shù)鄉(xiāng)幼兒園只有小皮球、呼啦圈等一些價(jià)格比較低的玩具，在一些村級(jí)幼兒園小孩子的玩具就是泥沙、石塊、樹(shù)枝，各種活動(dòng)難以開(kāi)展。教師待遇大多在400—700元之間學(xué)前教育論文，沒(méi)有養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。教師構(gòu)成比例大專生只占1.8%，幼師文化占30.7%（其中受正規(guī)幼師教育占14.7%），初中文化占40%，其它的占27.5%。96%以上的學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容不同程度“小學(xué)化”。
二、原因分析
（一）地方缺少相應(yīng)的扶持農(nóng)村幼兒教育發(fā)展政策
雖然2003年國(guó)務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)（單位）《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》指出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園，籌措經(jīng)費(fèi)，改善辦園條件。但受地方經(jīng)濟(jì)落后的影響，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府一直無(wú)承擔(dān)辦好幼兒園的能力，也未形成相應(yīng)的政策，造成了農(nóng)村幼兒園一直被邊緣化，得不到發(fā)展。
（二）幼兒教師素質(zhì)普遍不高，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定
從整體來(lái)看，農(nóng)村幼兒教師的素質(zhì)普遍偏低。在農(nóng)村幼兒教師中，大專以上學(xué)歷的比例很小，受到正規(guī)師范教育的特別是受到幼師培訓(xùn)的老師人數(shù)不多，有相當(dāng)大一批初中學(xué)歷和其他人員加入進(jìn)來(lái)，這些教師的幼兒教育知識(shí)、技能和能力相對(duì)不足，不能以正常的幼兒教育方式去教育孩子，不會(huì)組織幼兒開(kāi)展能培養(yǎng)幼兒動(dòng)手、動(dòng)口、動(dòng)腦的活動(dòng)，不會(huì)引導(dǎo)孩子開(kāi)展各種戶外游戲、不會(huì)用合理的方法去處理幼兒之間的矛盾，經(jīng)常用“懲罰”、“恐嚇”、“批評(píng)”等方式對(duì)待孩子。造成這一現(xiàn)象原因之一是農(nóng)村幼兒園生源少，收入不高，教師福利待遇低，不能吸引人才，不能激發(fā)其積極性。有的把這當(dāng)成第二職業(yè)，只當(dāng)每月貼補(bǔ)家用，分散了精力。二是農(nóng)村幼兒教師和公辦老師相比，沒(méi)有名分、沒(méi)有提高培訓(xùn)機(jī)會(huì)、沒(méi)有前途，影響到教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
（三）幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴(yán)重。
隨著幼兒園體制改革的逐步深入，更多的農(nóng)村幼兒園走向市場(chǎng)，面臨著嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)，好的方面是能夠進(jìn)一步激發(fā)幼教工作者的激情，提高自身的綜合素質(zhì)。壞的方面是為了爭(zhēng)取到更多的生源，不得不在很大程度上對(duì)家長(zhǎng)的要求妥協(xié)，投其所好，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)在農(nóng)村園還遠(yuǎn)未得到落實(shí)。嚴(yán)重超出了幼兒的年齡負(fù)荷。主要表現(xiàn)在：第一，上課時(shí)間長(zhǎng)。多數(shù)農(nóng)村幼兒園每節(jié)課長(zhǎng)達(dá)45分鐘，周上課時(shí)間和小學(xué)生差不多學(xué)前教育論文，戶外活動(dòng)時(shí)間被大量擠占。第二，以學(xué)習(xí)為主，強(qiáng)調(diào)幼兒知識(shí)的學(xué)習(xí)，以學(xué)多少字、背多少詩(shī)、數(shù)多少數(shù)為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，而忽視了幼兒智力開(kāi)發(fā)、興趣培養(yǎng)、品格形成。第三，過(guò)分強(qiáng)調(diào)紀(jì)律常規(guī)，嚴(yán)格約束幼兒的行動(dòng)。由于教育內(nèi)容脫離幼兒生活實(shí)際，忽視幼兒興趣需要和年齡特點(diǎn)，因而不能調(diào)動(dòng)幼兒內(nèi)在的學(xué)習(xí)積極性，不利于幼兒的終身學(xué)習(xí)和身心健康和諧發(fā)展。
三、思考與對(duì)策
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證幼兒教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
地方人民政府要提高對(duì)發(fā)展幼兒教育的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)幼兒教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把幼兒教育工作納入本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，加強(qiáng)幼兒教育的科研工作，認(rèn)真研究解決幼兒教育改革和發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并制定相應(yīng)的政策和措施，把幼兒教育工作作為考核地方人民政府教育工作的重要內(nèi)容。將幼兒園列入國(guó)家事業(yè)單位編制管理。地方政府要確保教師工資的預(yù)算和足額發(fā)放。幼兒生活費(fèi)、保育費(fèi)通過(guò)收費(fèi)渠道解決。建立幼兒教育督導(dǎo)制度，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合。制定地方幼兒教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，把幼兒教育事業(yè)發(fā)展、幼兒教育質(zhì)量、幼兒教育經(jīng)費(fèi)投入與籌措、幼兒教師待遇等列入政府教育督導(dǎo)內(nèi)容，積極開(kāi)展對(duì)幼兒教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
（二）多方籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
地方政府每年劃撥專項(xiàng)資金，主要用于對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)條件比較差的農(nóng)村幼兒園進(jìn)行修繕、改建，逐步建立以鄉(xiāng)幼兒園為主體，村幼兒園為輔的幼兒校區(qū)。鑒于民間資本有“小”而“分散”的特點(diǎn)，無(wú)法成片推進(jìn)?？沙浞掷眠B鎖加盟方式門(mén)檻低，資源利用高，利益分享穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn)，積極推進(jìn)連鎖加盟幼兒園。研究制定合理的方案，打消害怕投資風(fēng)險(xiǎn)大、沒(méi)有回報(bào)的顧慮，吸引有投資能力也有投資想法的民間資本積極建設(shè)幼兒校區(qū)。積極對(duì)外宣傳當(dāng)前農(nóng)村幼兒園現(xiàn)狀，讓社會(huì)共同關(guān)注。同時(shí)，要大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，改善辦學(xué)條件。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有資?矗大Φ髡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民致富。加快培訓(xùn)基地建設(shè)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提升農(nóng)村勞動(dòng)λ刂剩內(nèi)消外化實(shí)施勞務(wù)輸出學(xué)前教育論文，增加勞務(wù)收入?
（三）加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)工作，實(shí)施“幼兒教師穩(wěn)定工程”。
鋪溪村今年有8名學(xué)生考上大學(xué)。除了獲得“雨露計(jì)劃?圓夢(mèng)行動(dòng)”的資助，他們還各自獲得了石阡縣委組織部牽頭幫扶部門(mén)捐贈(zèng)的2000元錢(qián)和銅仁市道路運(yùn)輸局資助的1200元錢(qián)。
“女兒到學(xué)校以后，每學(xué)年還可以申請(qǐng)4830元的教育扶貧專項(xiàng)資金”，小劉的父親劉遠(yuǎn)高說(shuō)，家里雖然困難，好在國(guó)家政策好，孩子的教育負(fù)擔(dān)并不算重。
“再窮不能窮教育?！笔淇h委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng)楊芳權(quán)告訴記者，石阡歷來(lái)重視教育工作，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入、培養(yǎng)提升師資隊(duì)伍，通過(guò)硬件完善和“軟件”提升，與建檔立卡精準(zhǔn)脫貧掛鉤，盡全力辦好教育，阻斷貧困代際傳遞。
讓每個(gè)孩子都享受教育紅利
又是中午開(kāi)飯時(shí)。甘溪鄉(xiāng)甘溪小學(xué)的食堂變得熱鬧起來(lái)，400多名小學(xué)生拿著自助餐盤(pán)排隊(duì)等候食堂工作人員給自己添菜。
“學(xué)校食堂每天為學(xué)生準(zhǔn)備三菜一湯的營(yíng)養(yǎng)午餐，注重食品安全，注重葷素搭配。”甘溪小學(xué)校長(zhǎng)楊芳勝介紹，自2012年3月全省啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃以來(lái)，甘溪小學(xué)就為每個(gè)學(xué)生提供免費(fèi)“營(yíng)養(yǎng)午餐”。
為更好實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧，今年以來(lái)，石阡成立了由縣教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組?！笆紫染褪且褔?guó)家政策完全徹底的落實(shí)、兌現(xiàn)到位，確保每個(gè)階段的孩子都享受到教育的政策紅利。”石阡縣教育局局長(zhǎng)馮浩昌介紹，2016年，石阡實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃，保障義務(wù)教育階段學(xué)生每人每天吃上4元營(yíng)養(yǎng)午餐；實(shí)施義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助計(jì)劃，確保寄宿在校貧困學(xué)生享受到小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元的資助；實(shí)施中職免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金計(jì)劃，確保每個(gè)中職學(xué)生享受每年2000元的學(xué)費(fèi)免交政策、家庭經(jīng)濟(jì)困難中職生享受每年2000元的國(guó)家助學(xué)金資助；實(shí)施普通高中國(guó)家助學(xué)金計(jì)劃，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受每人每年2000元的助學(xué)資助；實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧，確保建檔立卡戶困難家庭學(xué)生獲得中職階段“兩助三免（補(bǔ)）”、高中階段“兩助三免（補(bǔ)）”、普通高校學(xué)生“兩助一免（補(bǔ)）”的全部資助；同時(shí)實(shí)施學(xué)前教育中央和省獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃資助，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒享受每人每年500元的困難資助。
“僅保障學(xué)生就學(xué)就餐，中央財(cái)政給我們的資金已達(dá)8000萬(wàn)元，支持力度非常大。”馮浩昌說(shuō)。
位于武陵山連片特困地區(qū)的石阡縣是典型丘陵地貌，大部分學(xué)校為山區(qū)學(xué)校，典型特點(diǎn)是“點(diǎn)多、面廣、人少、路遠(yuǎn)”，即教學(xué)點(diǎn)多，學(xué)校輻射面廣，學(xué)生人數(shù)少，交通不便。
全縣278所學(xué)校，其中普高4所，職校2所，初中19所，九年一貫制學(xué)校5所，小學(xué)124所，幼兒園123所，特殊學(xué)校1所，學(xué)生71138人。石阡縣今年要做到“兩個(gè)確?！保瑢?5651名貧困人口的檔案和教育檔案并軌，確保貧困戶的子女圓滿完成義務(wù)教育階段任務(wù)；如果貧困戶的子女考上大學(xué)，一定要確保他們能夠順利跨進(jìn)大學(xué)校門(mén)。
營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心重視教育氛圍
石阡縣的教育發(fā)展最早要追溯到明朝。明永樂(lè)十年（公元1413年）石阡設(shè)府，次年設(shè)儒學(xué)，先后建學(xué)宮于府署南側(cè)，建鎮(zhèn)東書(shū)院于城東五老山麓。鎮(zhèn)東書(shū)院興建45年后，石阡人費(fèi)廣第一個(gè)考中進(jìn)士，官至部郎、御史，入載《中國(guó)人民大辭典》。明隆慶六年（公元1572年），知府吳維京創(chuàng)建明德書(shū)院。清乾隆28年（公元1763年），羅文思等幾任知府對(duì)教育尤為重視，捐資補(bǔ)修學(xué)宮、重建明德書(shū)院，清嘉慶22年（公元1817年），石阡人成世u、徐培琛、張海瀾同科登進(jìn)士，成為教育史上一段佳話。
今天，石阡府文廟作為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保存完好。這座鬧市中古色古香的安靜院落常常引來(lái)游人參觀。
正是有良好的傳統(tǒng)，石阡歷屆政府都特別重視教育工作。近三年在縣財(cái)力十分薄弱的情況下，石阡先后投入教育資金18.3億元，以窮縣辦大教育、教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想釋放教育扶貧的精彩。
9月20日，陽(yáng)光明媚，甘溪幼兒園彩旗飄飄，中班的十多名小朋友在老師引領(lǐng)下排隊(duì)進(jìn)入教室喝水、玩游戲。
甘溪村村民劉遠(yuǎn)忠的孫子就在這個(gè)幼兒園上學(xué)，“學(xué)校每月都有一天家長(zhǎng)開(kāi)放日，我們?nèi)タ戳?，孩子很開(kāi)心，我們也很放心。”劉遠(yuǎn)忠的爺爺劉光榮曾在1934年10月給當(dāng)向?qū)?，帶領(lǐng)三千多名沖出敵軍包圍圈，為勝利作出了貢獻(xiàn)。
甘溪幼兒園有幼兒178人，分為六個(gè)教學(xué)班，教師12人，開(kāi)設(shè)了健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五門(mén)課程。甘溪鄉(xiāng)還利用閑置校舍改建了四所山村幼兒園，按照中心幼兒園標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一配置。目前，甘溪鄉(xiāng)幼兒入園率達(dá)85.9%。石阡縣300多個(gè)村，平均每三個(gè)村有一所幼兒園。
2014年3月，銅仁市啟動(dòng)山村幼兒園建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃，決定用兩年時(shí)間在全市建設(shè)山村幼兒園2060所，讓全市所有農(nóng)村兒童都能夠進(jìn)幼兒園。
在完成銅仁市“兩年行動(dòng)計(jì)劃”的前提下，石阡今年啟動(dòng)“第三年行動(dòng)計(jì)劃”，對(duì)36所幼兒園進(jìn)行提升改造，對(duì)每所達(dá)到提升改造要求的支持10萬(wàn)元資金。
百年大計(jì)，教育為本。扶貧先扶智。
今年7月，石阡縣成立了教育發(fā)展基金會(huì)，募集資金用于獎(jiǎng)勵(lì)全縣優(yōu)秀教師和品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，并用于資助貧困家庭的孩子接受教育。
9月10日教師節(jié)當(dāng)天，基金會(huì)第一次公開(kāi)募集教育資金，就募集到180萬(wàn)元。石阡縣委縣政府亦將獲得的銅仁市發(fā)放的烤煙產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金93萬(wàn)元全部轉(zhuǎn)入教育基金。
結(jié)對(duì)幫扶構(gòu)建石阡特色教育
石阡縣第三高級(jí)中學(xué)最近與貴陽(yáng)一中再次簽署為期3年的教育交流幫扶框架協(xié)議書(shū)。根據(jù)協(xié)議，貴陽(yáng)一中為石阡三中提供教育教學(xué)及管理培訓(xùn)平臺(tái)，石阡三中每年分批次送教師到貴陽(yáng)一中進(jìn)行為期一個(gè)半月的跟班學(xué)習(xí)；貴陽(yáng)一中定期派人到石阡三中開(kāi)展教育幫扶活動(dòng)；兩?；ヅ蓪W(xué)生進(jìn)行交流學(xué)習(xí)；雙方搭建網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，共享教育教學(xué)信息資源。兩校將以結(jié)對(duì)為平臺(tái)，通過(guò)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)觀摩、實(shí)地參觀、跟班學(xué)習(xí)、送教下鄉(xiāng)等多種方式，加強(qiáng)溝通交流共同發(fā)展。
從去年起，石阡縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，到全省排名前十的高中一一進(jìn)行拜訪，實(shí)現(xiàn)全省優(yōu)質(zhì)高中一對(duì)一幫扶石阡高中，從而激發(fā)教師熱情，提升辦學(xué)質(zhì)量。每年請(qǐng)教育界的專家來(lái)石阡開(kāi)展培訓(xùn)，把好的新的教育理念引到石阡來(lái)。2016年，石阡縣初中升學(xué)率綜合評(píng)比在銅仁市排名第一，高中升學(xué)率在銅仁市排名第三。
與此同時(shí)，石阡每名機(jī)關(guān)干部指導(dǎo)幫扶一所W校，關(guān)心學(xué)校的教育質(zhì)量、幫助學(xué)校進(jìn)行校園文化建設(shè)。石阡縣委宣傳部對(duì)口幫扶伍德中學(xué)，每個(gè)月至少要去一趟學(xué)校，了解學(xué)校建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、幫助解決一些問(wèn)題。
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略。通過(guò)強(qiáng)化貧困家庭學(xué)生入園、上學(xué)、升學(xué)保障體系，實(shí)施教育人才支撐和對(duì)口幫扶計(jì)劃，落實(shí)扶貧政策，實(shí)現(xiàn)“人人有學(xué)上、個(gè)個(gè)有技能、家家有希望、校校有幫扶”；確保建檔立卡學(xué)生資助工作精準(zhǔn)落實(shí)到位，完成2016年以來(lái)覆蓋貧困村學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，督促未完成的覆蓋貧困村項(xiàng)目按期完成；確保控輟保學(xué)、學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶和留守兒童關(guān)愛(ài)工作落實(shí)到位；完成教師交流、培訓(xùn)、對(duì)口支援和扶貧協(xié)作檔案材料整理；完成農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)；加大投入，提升省扶貧重點(diǎn)村運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、輻射區(qū)域幼兒園配套設(shè)施建設(shè)水平，進(jìn)一步鞏固我縣教育和體育事業(yè)總體發(fā)展取得的成果，順利通過(guò)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收評(píng)估。
二、工作重點(diǎn)
（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神情況
責(zé)任主體：辦公室
1.2016—2020年局黨委組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述情況。
2.2018年下半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)視察重要講話、重要指示批示精神情況。
3.2019年上半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)在重慶考察并主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)講話精神情況。
4.2019年下半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述情況。
5.2016—2020年局黨委學(xué)習(xí)省、市關(guān)于扶貧工作的重要文件、會(huì)議精神等情況。
（以上材料要求有學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的會(huì)議紀(jì)要，局黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討的通知、學(xué)習(xí)內(nèi)容、研討交流發(fā)言等資料）
(二)印發(fā)文件和專題會(huì)議情況
責(zé)任科室：規(guī)劃財(cái)務(wù)科、資助中心、基礎(chǔ)教育科、人事科、教師工作科、法規(guī)科、裝備中心、職教科、體育和運(yùn)動(dòng)服務(wù)中心
文件類：2016年以來(lái)省、市、縣扶貧部門(mén)出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)、三年行動(dòng)實(shí)施方案；教育行政部門(mén)制定的實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施方案；歷年工作總結(jié)和計(jì)劃。
會(huì)議類：自2016年以來(lái)教育行政部門(mén)召開(kāi)的系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)扶貧會(huì)議等通知、紀(jì)要、照片等相關(guān)材料。
落實(shí)臺(tái)賬：2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學(xué)生落實(shí)政策臺(tái)賬（按年度分學(xué)期整理，包括享受資助時(shí)建檔立卡個(gè)人及家庭信息、享受資助項(xiàng)目、資助金額、發(fā)放時(shí)間等）。
2016年以來(lái)巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況。
（三）全面落實(shí)貧困生資助政策
責(zé)任科室：資助中心
學(xué)前教育資助:對(duì)教育行政部門(mén)審批設(shè)立的普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒予以資助，平均資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年1200元,具體分為3檔，1檔1000元，2檔1200元，3檔1400元，建檔立卡學(xué)生每生每年1400元。
義務(wù)教育階段學(xué)生資助:寄宿生補(bǔ)助面為在校寄宿生的30%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生補(bǔ)助面為在校非寄宿生的8%，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年500元、初中每生每年625元；建檔立卡寄宿生和非寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均為小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服費(fèi)、校車費(fèi)補(bǔ)助。義務(wù)教育階段貧困生認(rèn)定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養(yǎng)、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經(jīng)濟(jì)困難情況。
普通高中資助:落實(shí)普通高中國(guó)家助學(xué)金政策，對(duì)就讀全日制普通高中學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助面為在校生的10%，平均標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元,建檔立卡學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)2500元每生每年；對(duì)建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。
中職學(xué)生資助:免除中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)；為中職一、二年級(jí)學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元。
全面落實(shí)普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款政策，每人每年貸款額普通本專科學(xué)生不超過(guò)8000元、全日制研究生不超過(guò)12000元。對(duì)在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學(xué)生，按實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；做到不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)輟學(xué)。
省建檔立卡學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)和全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)中未資助建檔立卡學(xué)生臺(tái)賬（明確未資助原因）。
（四）覆蓋貧困村學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)情況
責(zé)任科室：財(cái)務(wù)規(guī)劃科、基礎(chǔ)教育科
1.“全面改薄”、解決大班額建設(shè)規(guī)劃文件及臺(tái)賬（涉及的貧困村學(xué)校）。
2.2016年以來(lái)制定的學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃文件(財(cái)務(wù)規(guī)劃科)。
3.2016年以來(lái)覆蓋貧困村的學(xué)校、幼兒園建設(shè)進(jìn)展情況，內(nèi)設(shè)配備進(jìn)展情況（臺(tái)賬及建設(shè)照片）。
4.2016年以來(lái)合作辦園、農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)教師培訓(xùn)工作（應(yīng)包含相應(yīng)工作通知、活動(dòng)開(kāi)展的照片）。
5.2016年以來(lái)巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)臺(tái)賬。財(cái)務(wù)規(guī)劃科、基礎(chǔ)教育科
（五）控輟保學(xué)、學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶和留守兒童關(guān)愛(ài)情況
責(zé)任科室：基礎(chǔ)教育科
1.出臺(tái)的學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶相關(guān)文件和結(jié)對(duì)幫扶工作臺(tái)賬。
2.農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)室設(shè)立的相關(guān)文件和設(shè)立、使用情況臺(tái)賬（覆蓋貧困村學(xué)校應(yīng)進(jìn)行特殊標(biāo)注）。
3.2016—2020年控輟保學(xué)檔案材料按年度分學(xué)期整理。
4.2016年以來(lái)巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)臺(tái)賬。
（以上材料應(yīng)包括：印發(fā)的控輟保學(xué)相關(guān)文件、貧困戶學(xué)生輟學(xué)排查臺(tái)賬、勸返復(fù)學(xué)通知書(shū)、送教上門(mén)臺(tái)賬及相關(guān)檔案、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)開(kāi)展照片等）
（六）教師交流、培訓(xùn)、對(duì)口支援、扶貧協(xié)作工作開(kāi)展情況
責(zé)任科室：人事科、教師工作科
1.出臺(tái)的有關(guān)人事和教師培訓(xùn)工作中涉及扶貧的相關(guān)文件。
2.2016—2020年城鎮(zhèn)教師鄉(xiāng)村支教、教師交流、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策落實(shí)、農(nóng)村學(xué)校教師招聘等工作開(kāi)展情況。
3.2016年以來(lái)農(nóng)村“三名教師”培養(yǎng)工作、貧困村小學(xué)校長(zhǎng)、教師輪訓(xùn)工作檔案。
4.2016年以來(lái)選派教師援青、、援渝支教情況。
5.2016年以來(lái)巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)臺(tái)賬。
（以上材料按年度整理，應(yīng)包括通知文件、人員名單、工作臺(tái)賬及相關(guān)活動(dòng)照片等）
（七）加大投入，提升省扶貧工作重點(diǎn)村健身廣場(chǎng)建設(shè)水平
責(zé)任科室：體育運(yùn)動(dòng)服務(wù)中心
1.場(chǎng)地建設(shè)。積極對(duì)接鎮(zhèn)、辦政府及村委會(huì)等有關(guān)部門(mén)，全力做好健身場(chǎng)地建設(shè)工作，力爭(zhēng)讓所有不達(dá)標(biāo)的健身場(chǎng)所面積達(dá)標(biāo)。
2.器材維護(hù)與配備。聯(lián)系市體育局、縣財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)，積極爭(zhēng)取資金支持，加大全縣健身場(chǎng)所的投資力度，重點(diǎn)做好省扶貧工作重點(diǎn)村健身場(chǎng)所的器材維護(hù)和配備工作。
3.健身指導(dǎo)。結(jié)合2020年全縣社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)省扶貧工作重點(diǎn)村公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，做好健身指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)提高健身質(zhì)量和健身水平。
（八）落實(shí)好幫扶責(zé)任人聯(lián)戶工作
責(zé)任科室：法規(guī)科
進(jìn)一步完善以單位主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、各分管同志為副組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各幫扶責(zé)任人要密切聯(lián)系貧困群眾，嚴(yán)格落實(shí)幫扶具體責(zé)任。堅(jiān)決克服不負(fù)責(zé)任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風(fēng)，確保所有幫扶責(zé)任人每季度至少入戶走訪一次，疫情防控期間嚴(yán)格落實(shí)每周電話聯(lián)系不少于2次，并結(jié)合幫扶工作實(shí)際和上級(jí)有關(guān)工作安排，隨時(shí)入戶走訪，及時(shí)落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求、排查問(wèn)題解決困難。重點(diǎn)排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學(xué)生“空中課堂”學(xué)習(xí)遇到的實(shí)際困難，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助解決。
（九）職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作情況
責(zé)任科室：職教科
1.出臺(tái)的與職業(yè)教育扶貧相關(guān)文件。
2.2016年以來(lái)中職學(xué)校精準(zhǔn)招生、定向培養(yǎng)及農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作開(kāi)展情況（檔案應(yīng)包括招生文件、工作開(kāi)展的照片等）。
3.2016年以來(lái)巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)臺(tái)賬。
（十）農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)情況
責(zé)任科室：裝備中心
1.2016年以來(lái)出臺(tái)的與農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)相關(guān)的文件；
2.2016—2020年農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、班班通建設(shè)、同步課堂開(kāi)展情況包括：工作臺(tái)賬、相關(guān)文件、活動(dòng)開(kāi)展的照片等，應(yīng)對(duì)覆蓋貧困村學(xué)校進(jìn)行特別標(biāo)注。
三、節(jié)點(diǎn)安排
（一）自查評(píng)估。各責(zé)任科室完成脫貧攻堅(jiān)檔案和臺(tái)賬整理工作，3月底前形成教育脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估報(bào)告，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)縣扶貧辦。
（二）問(wèn)題查擺。4月份，迎接市局開(kāi)展的覆蓋各縣市區(qū)和市直學(xué)校的教育脫貧攻堅(jiān)評(píng)估驗(yàn)收督查，以問(wèn)題為導(dǎo)向，徹底查擺在教育脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問(wèn)題，形成臺(tái)賬。
（三）整改提升。4月—6月底，教育攻堅(jiān)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室對(duì)各學(xué)區(qū)、各縣直學(xué)校進(jìn)行自查評(píng)估，從中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的整改措施，邊查邊改、逐項(xiàng)整改。
（四）長(zhǎng)效機(jī)制。9-12月，對(duì)原計(jì)劃于2020年底前完成的工作任務(wù)，要強(qiáng)化工作舉措，加快推進(jìn)實(shí)施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門(mén)和教育行政部門(mén)對(duì)我縣教育脫貧攻堅(jiān)工作的驗(yàn)收，確保打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四、工作要求
（一）提高政治站位。把做好自查評(píng)估作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，作為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，克服僥幸心理和松懈情緒，全面布置，精準(zhǔn)細(xì)致地做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，確保教育脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教育和體育局成立主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)教育扶貧辦公室，形成教育脫貧攻堅(jiān)工作專班。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點(diǎn)，加強(qiáng)扶貧政策宣傳、典型宣傳，使各項(xiàng)政策措施深入人心，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和監(jiān)督，凝聚合力，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
（四）增強(qiáng)合作意識(shí)。脫貧攻堅(jiān)工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅(jiān)工作專班，各有關(guān)科室要高度重視，認(rèn)真履行工作職責(zé)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享，形成工作合力，確保高質(zhì)量、高水平完成各項(xiàng)教育脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
[中圖分類號(hào)]G619[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-4604(2009)06-0028-04
新疆是我國(guó)西北地區(qū)發(fā)展相對(duì)落后的省區(qū)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展都較為緩慢，農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展更是處于起步階段，發(fā)展?fàn)顩r不容樂(lè)觀。辦園條件差、管理不到位、教師素質(zhì)低是制約新疆農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的重要因素。由于地域、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口的特殊性及多元文化的特點(diǎn)，新疆農(nóng)村幼兒教育在發(fā)展對(duì)策、模式上與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及中部地區(qū)有所不同。本文在實(shí)證調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析新疆農(nóng)村幼兒教育面臨的困境與機(jī)遇，探索適合新疆社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展需要的農(nóng)村幼兒教育發(fā)展策略。
一、多元文化背景下新疆農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的困境
新疆農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量不高，是新疆農(nóng)村社會(huì)發(fā)展歷程中許多問(wèn)題長(zhǎng)期累積的結(jié)果。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它受當(dāng)?shù)靥厥獾慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等因素的共同影響。結(jié)合實(shí)際情況分析，新疆農(nóng)村幼兒教育發(fā)展有以下四個(gè)方面的不利因素。
(一)起步晚，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱
新疆農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展起步較晚，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。從幼兒園(班)數(shù)量上看，截至2005年，新疆各級(jí)各類注冊(cè)幼兒園(班)總數(shù)為1077所(個(gè))，在園(班)幼兒293397人，其中少數(shù)民族幼兒76240人，占25.99％。農(nóng)村幼兒園(班)377所(個(gè))，在園幼兒107447人。幼兒園的短缺直接導(dǎo)致大量幼兒沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。少數(shù)民族幼兒接受學(xué)前教育的比率一直偏低也是新疆農(nóng)村幼兒教育的突出問(wèn)題之一。2004年，新疆少數(shù)民族幼兒學(xué)前三年受教育比率為10％。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)家長(zhǎng)的幼兒早期教育觀念十分淡薄，非農(nóng)牧區(qū)的農(nóng)村家長(zhǎng)也有1／3認(rèn)為幼兒園傳授的文化知識(shí)極為有限，沒(méi)有必要送孩子入園。從幼兒教育機(jī)構(gòu)的類型來(lái)看，新疆農(nóng)村的幼兒教育機(jī)構(gòu)大多附設(shè)在小學(xué)，稱為“學(xué)前班”，并由小學(xué)負(fù)責(zé)管理和教學(xué)。如喀什地區(qū)6個(gè)縣的雙語(yǔ)幼兒園中，拼音、寫(xiě)字、算術(shù)等是幼兒園的主要課程，一些幼兒園的班級(jí)墻面上貼滿了漢語(yǔ)拼音表、漢字筆畫(huà)表等。
(二)教育公平與教育質(zhì)量矛盾日益突出
新疆農(nóng)村幼兒教育在發(fā)展中存在顯著的地域不均衡現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為北疆地區(qū)的農(nóng)村幼兒園條件優(yōu)于南疆地區(qū)的幼兒園，郊區(qū)農(nóng)村幼兒園優(yōu)于偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園優(yōu)于其他農(nóng)村幼兒園；不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)幼兒園建設(shè)的重視程度不均衡，各地幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡，各地區(qū)教師的教學(xué)及漢語(yǔ)水平不均衡，管理水平不均衡，各地區(qū)農(nóng)民對(duì)幼兒教育的認(rèn)識(shí)水平也不均衡，這導(dǎo)致鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、園與園之間教育質(zhì)量差距較大。教育發(fā)展的不均衡引發(fā)了教育公平問(wèn)題。北疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展優(yōu)于南疆，因此對(duì)農(nóng)村幼兒教育公共資源的投入也更多。此外，在同一地區(qū)，教育政策的制定也存在偏向城市、偏向公辦幼兒園、偏向重點(diǎn)幼兒園等傾向，這使得新疆各地區(qū)農(nóng)村幼兒教育“優(yōu)者更優(yōu)”，“差者更差”，各地教育質(zhì)量差距越拉越大，農(nóng)村幼兒教育公平與教育質(zhì)量矛盾日益突出。
(三)學(xué)前雙語(yǔ)教育實(shí)施進(jìn)退兩難
學(xué)前雙語(yǔ)教育是指學(xué)前兒童在習(xí)得母語(yǔ)的基礎(chǔ)上，依據(jù)兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和語(yǔ)言學(xué)習(xí)規(guī)律，通過(guò)創(chuàng)設(shè)適宜環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)前兒童對(duì)第二語(yǔ)言的興趣和敏感性，提高兒童初步的雙語(yǔ)口語(yǔ)交際能力(雒蘊(yùn)平，2003)。新疆農(nóng)村幼兒教育涉及的“雙語(yǔ)教育”是對(duì)母語(yǔ)為維吾爾語(yǔ)的學(xué)前兒童進(jìn)行維吾爾語(yǔ)及漢語(yǔ)雙語(yǔ)教育。2005年7月，自治區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)前“雙語(yǔ)”教育的意見(jiàn)》。在該文件的指導(dǎo)下，學(xué)前兒童雙語(yǔ)教育在新疆農(nóng)村地區(qū)廣泛開(kāi)展，促進(jìn)了農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展。截至2007年，新疆農(nóng)村地區(qū)共建成雙語(yǔ)幼兒園1335所，接受雙語(yǔ)教育的學(xué)前兒童達(dá)9.34萬(wàn)名。然而，筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新疆農(nóng)村學(xué)前兒童雙語(yǔ)教育進(jìn)程目前正處于進(jìn)退兩難的境地。
進(jìn)，面臨的主要問(wèn)題是師資匱乏。一方面表現(xiàn)為農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足，如疏勒縣，截至2007年，農(nóng)村在園幼兒達(dá)到3769名，教師只有110名。另一方面還表現(xiàn)為師資的專業(yè)性嚴(yán)重不足。對(duì)南北疆地區(qū)農(nóng)村幼兒園的262名教師進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們當(dāng)中有42％為非幼師專業(yè)中專學(xué)歷，部分人員僅具有初中學(xué)歷；262名教師中所學(xué)專業(yè)為學(xué)前教育的僅占7.8％，專業(yè)對(duì)口率很低。此外，雙語(yǔ)教師(既懂維語(yǔ)又懂漢語(yǔ)的教師)嚴(yán)重不足。如和田地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)6所小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班中6位教師都是只懂維語(yǔ)不懂漢語(yǔ)的維族教師，根本無(wú)法進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)。
退，則會(huì)嚴(yán)重影響少數(shù)民族教育發(fā)展。單一的維語(yǔ)教學(xué)或者單一的漢語(yǔ)教學(xué)都會(huì)影響少數(shù)民族兒童義務(wù)教育的入學(xué)率、入學(xué)準(zhǔn)備、入學(xué)后的語(yǔ)言適應(yīng)及學(xué)業(yè)成績(jī)等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)。許多維吾爾族兒童在漢語(yǔ)教學(xué)的幼兒園中受教育狀況和學(xué)習(xí)效果不甚理想，輟學(xué)現(xiàn)象較為嚴(yán)重?？梢哉f(shuō)，在新疆地區(qū)，開(kāi)辦雙語(yǔ)幼兒園是推動(dòng)當(dāng)?shù)赜變航逃l(fā)展的重要途徑。
(四)多元文化背景下傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性的沖突
新疆自古以來(lái)就是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)，少數(shù)民族文化豐富多彩，歷史悠久。如何在現(xiàn)代文明的沖擊下既保持少數(shù)民族獨(dú)有的文化傳統(tǒng)。又促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育的健康發(fā)展，是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。
雙語(yǔ)教育的實(shí)施絕不是要消退民族文化。而是要使民族文化的傳承從自在狀態(tài)轉(zhuǎn)向自為狀態(tài)，有效地保存民族文化的精華(孫鈺華、馮江英，2008)。在新疆農(nóng)村地區(qū)學(xué)前雙語(yǔ)教育推進(jìn)和實(shí)施過(guò)程中，多元文化背景下傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性的沖突日益顯現(xiàn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新疆農(nóng)村學(xué)前兒童使用的雙語(yǔ)教材中有相當(dāng)一部分是內(nèi)地出版社出版的教材，教材的主要內(nèi)容以漢族主流文化為主，較少涉及少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的內(nèi)容；在課程設(shè)置及實(shí)施中，也存在與少數(shù)民族兒童的實(shí)際生活相脫節(jié)的現(xiàn)象，比如課程設(shè)計(jì)較少涉及少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日、風(fēng)俗習(xí)慣等內(nèi)容。
二、多元文化背景下新疆農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的機(jī)遇
近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村幼兒教育給予了充分的重視，出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，同時(shí)加大了對(duì)新疆學(xué)前雙語(yǔ)教育的經(jīng)費(fèi)投入。自2005年以來(lái)，自治區(qū)政府將學(xué)前雙語(yǔ)教育作為提高少數(shù)民族兒童教育質(zhì)量的重要舉措。隨著新疆社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，廣大農(nóng)村及少數(shù)民族家長(zhǎng)越來(lái)越重視子女的早期教育。這些都為新疆農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。
(一)政策支持
2003年9月國(guó)務(wù)院召開(kāi)農(nóng)村教育工作會(huì)議，審議并通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，確立了農(nóng)村教育在教育工作中重中之重的地位。2005年7月，自治區(qū)黨委辦公廳和
政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)前“雙語(yǔ)”教育的意見(jiàn)》提出了實(shí)施少數(shù)民族學(xué)前雙語(yǔ)教育的指導(dǎo)原則，要求各地加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)前雙語(yǔ)教育，要求各地以農(nóng)村為重點(diǎn)，在幼兒教育薄弱的鄉(xiāng)、村積極推行在小學(xué)附設(shè)以漢語(yǔ)教學(xué)為主的學(xué)前班；由自治區(qū)教育廳報(bào)送的《自治區(qū)扶持七地州農(nóng)牧區(qū)學(xué)前“雙語(yǔ)”教育工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案》也通過(guò)審議，并正式下發(fā)。2006年，按照以點(diǎn)帶面、分區(qū)推進(jìn)、分步實(shí)施、全面推開(kāi)的原則，自治區(qū)組織召開(kāi)學(xué)前雙語(yǔ)教育工作會(huì)議，指導(dǎo)各地、州、市制定2006～2010年農(nóng)村學(xué)前雙語(yǔ)教育實(shí)施方案。這些政策的制定和頒布為新疆農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展提供了良好的政策支持和發(fā)展機(jī)遇。
(二)經(jīng)費(fèi)投入
近幾年來(lái)，中央和自治區(qū)政府加大了對(duì)新疆學(xué)前雙語(yǔ)教育的投入。國(guó)家制定了《支援新疆漢語(yǔ)教師工作方案》，總投資7600萬(wàn)元，用于2003～2006年的漢語(yǔ)教師培訓(xùn)。自2005年以來(lái)，自治區(qū)政府加大了對(duì)農(nóng)村學(xué)前雙語(yǔ)教育的經(jīng)費(fèi)投入，從農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村學(xué)前兩年幼兒的伙食補(bǔ)助和讀本補(bǔ)助、農(nóng)村聘用教師工資補(bǔ)助等四個(gè)方面對(duì)7個(gè)地州進(jìn)行經(jīng)費(fèi)扶持。從2005年起每年撥付專項(xiàng)資金用于農(nóng)村學(xué)前雙語(yǔ)教育。在幼兒的伙食補(bǔ)助方面，自治區(qū)重點(diǎn)增加喀什地區(qū)農(nóng)牧區(qū)幼兒學(xué)前兩年的伙食補(bǔ)助費(fèi)，規(guī)定每人每日補(bǔ)助1.5元，每年按200天計(jì)算。同時(shí)還提供教材補(bǔ)助費(fèi)、漢語(yǔ)讀本(含教師用書(shū))及音像資料的編寫(xiě)、審查、出版費(fèi)用。此外，新疆還對(duì)農(nóng)牧區(qū)聘用學(xué)前雙語(yǔ)教師的工資進(jìn)行補(bǔ)助：按每40名幼兒配備1名教師計(jì)算，由自治區(qū)政府每月補(bǔ)助200元，地區(qū)每月補(bǔ)助100元，縣市每月補(bǔ)助300元，每年按12個(gè)月計(jì)算。這些經(jīng)費(fèi)上的支持對(duì)新疆少數(shù)民族學(xué)前教育的發(fā)展，特別是對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。
(三)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才的需求
新疆地域遼闊，物產(chǎn)豐富，然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)范圍內(nèi)卻相對(duì)滯后，主要原因是高素質(zhì)人力資源匱乏。提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者的素質(zhì)，由外部“輸血”轉(zhuǎn)為內(nèi)部“造血”是提高新疆地區(qū)自身發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力舉措。
提高勞動(dòng)者素質(zhì)要依靠教育，而幼兒教育是提高人才素質(zhì)的奠基工程。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，改變命運(yùn)、改善生活必須提高文化知識(shí)水平。在這種背景下，廣大農(nóng)村地區(qū)對(duì)幼兒教育的重視程度大大提高。政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)利用好這一契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展。
三、多元文化背景下新疆農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的對(duì)策思考
新疆農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展?fàn)顩r影響到每一個(gè)生活在該地區(qū)的兒童。目前，新疆農(nóng)村幼兒教育發(fā)展困境與機(jī)遇并存，應(yīng)該客觀看待困境，利用機(jī)遇，從政府政策、師資培訓(xùn)和課程建設(shè)等多方面著手發(fā)展農(nóng)村幼兒教育。
(一)政府應(yīng)出臺(tái)公平的農(nóng)村幼兒教育政策
學(xué)前教育中的倫理公平指孩子享有平等的受教育權(quán)利(姚偉、邢春娥，2008)。為了保障農(nóng)村地區(qū)幼兒平等地享有受教育權(quán)利，逐步解決教育質(zhì)量及教育均衡之間的矛盾，政府應(yīng)出臺(tái)公平的農(nóng)村幼兒教育政策。
1 實(shí)行教育扶貧政策，確保農(nóng)村幼兒教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入
對(duì)農(nóng)村地區(qū)的幼兒園，自治區(qū)政府應(yīng)實(shí)行教育扶貧政策，由政府投資創(chuàng)辦農(nóng)村公辦幼兒園，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)辦農(nóng)村民辦幼兒園，政府給予一定的優(yōu)惠政策及專項(xiàng)資金和師資支持。政府在積極鼓勵(lì)社會(huì)投資幼兒教育的同時(shí)，不能把幼兒教育事業(yè)完全推向市場(chǎng)，而應(yīng)承擔(dān)起自身在幼兒教育方面的公共責(zé)任。
2 建立農(nóng)村幼兒教育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與管理制度
新疆各級(jí)教育部門(mén)應(yīng)對(duì)農(nóng)村幼兒教育機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，同時(shí)，教育部門(mén)要對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有的幼兒教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期的檢查和評(píng)估，確保規(guī)范辦園，保證農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量。
3 依法保障農(nóng)村幼兒園教師的權(quán)利
為使新疆農(nóng)村幼兒教育發(fā)展有一支穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，各級(jí)政府、教育部門(mén)要依法保障農(nóng)村幼兒園教師的權(quán)利。首先，要確保農(nóng)村幼兒園教師與城市幼兒園教師具有同等的法律地位和享有法律規(guī)定的權(quán)益；其次，各級(jí)勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)要為農(nóng)村教師辦理相關(guān)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和繳納住房公積金等。用人單位應(yīng)主動(dòng)將這些列入聘用合同并遵照?qǐng)?zhí)行；此外，要把農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘列入整個(gè)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作范圍。
(二)政府要合理分配教育資源
學(xué)前教育資源包括制度資源和實(shí)物資源(姚偉、邢春娥，2008)。從實(shí)物資源來(lái)看，中央和自治區(qū)政府都對(duì)新疆農(nóng)村幼兒教育投入了大量經(jīng)費(fèi)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)農(nóng)村幼兒教育存在的問(wèn)題，把經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，比如有些幼兒園應(yīng)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，確保園舍安全、衛(wèi)生；有些應(yīng)對(duì)玩教具進(jìn)行合理的規(guī)劃與投入；硬件設(shè)施較好的農(nóng)村幼兒園則可以利用得到的經(jīng)費(fèi)投入教材、課程專項(xiàng)研究，提高幼兒園的軟實(shí)力。
(三)做好農(nóng)村幼兒園的師資培訓(xùn)工作
師資水平是影響新疆農(nóng)村學(xué)前雙語(yǔ)教育的主要問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，促進(jìn)新疆農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的關(guān)鍵是要建立有效的農(nóng)村學(xué)前雙語(yǔ)教師師資培訓(xùn)體系。
首先，應(yīng)進(jìn)行以?？茖哟螢橹鞯亩鄬哟螌W(xué)前雙語(yǔ)教育師資職前教育。當(dāng)?shù)赜袟l件的高等師范院校、幼兒師范學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校可以開(kāi)設(shè)學(xué)前雙語(yǔ)教育專業(yè)，在培養(yǎng)方案中設(shè)置雙語(yǔ)課程、少數(shù)民族文化類課程等。
