序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇商業(yè)項目招商工作思路范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！

篇1

招商年度工作總結(jié)范文一

在繁忙的工作中不知不覺又迎來了新的一年，回顧這一年的工作歷程我想說感謝，感動。感謝公司給了我一個充分展現(xiàn)自我、實現(xiàn)自我價值的平臺，感謝領(lǐng)導(dǎo)教會我敬業(yè)與關(guān)懷，感謝同事的關(guān)心與幫助。作為杭州新高策投資管理有限公司的一員，我深深感受到企業(yè)之蓬勃發(fā)展的熱氣，人人之拼搏的精神。

我作為招商部的一員，剛到公司時，對房地產(chǎn)方面的知識不是很了解，對于新環(huán)境、新事物比較陌生。在公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下我很快了解到公司的性質(zhì)及房地產(chǎn)市場，較快的認可公司企業(yè)文化和經(jīng)營理念的同時，快速進入工作狀態(tài)。從熟悉項目資料到施工現(xiàn)場參觀，做市場調(diào)查，到具體問題的解決都本著學(xué)習(xí)的態(tài)度，認真嚴謹?shù)墓ぷ?。積極向各位同事學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，認識到招商工作在整個項目中的重要性。本著樂觀吃苦耐勞的人生態(tài)度和嚴謹科學(xué)的工作精神將理論與實際相結(jié)合，快樂的開始了自己人生的第一段奇妙的旅程。

一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)

在實習(xí)期間，我不斷補充與房地產(chǎn)相關(guān)的知識，學(xué)習(xí)招商工作。在此期間我做過周邊新建地產(chǎn)項目的市場調(diào)查，并做了相關(guān)調(diào)查報告。做市場調(diào)查時，必須要明白自己想獲得的信息是什么，想法了解競爭對手的項目優(yōu)勢和相關(guān)信息，從中認真思考我們項目的招商思路，更好的分配我們項目的業(yè)態(tài)區(qū)位，讓買家得到利益的同時，使我們的利潤最大化。同時我們制定更完善的招商方案，隨后到各地進行招商，盡早吸引商家入駐，回籠資金。我相信我們的團隊有足夠的實力講潛溪老街打造成新嵊第一街。

二、潛溪老街個人招商情況

在工作計劃中我以招商餐飲，娛樂，生活配套為主。個人完成招商餐飲類一家，面積295㎡；攝影館一家，面積284㎡；教育培訓(xùn)一家，面積609㎡；生活配套八家，面積600㎡。累計洽談商戶400余家。

三、工作中存在的問題及改進方式

①問題：在公司的工作中，雖然取得了一定進步，但依舊存在不足之處，主要情況如下：通過這段時間的工作，我發(fā)現(xiàn)自身的專業(yè)技能知識依舊匱乏，主要表現(xiàn)在：大品牌了解不深；與商戶洽談方式欠佳；把握不住商戶的心理；各種類型的品牌商戶入駐所需各項條件了解工作不夠深入。在與客戶洽談過程中，能明顯的感覺到自己招商工作不是很得力，如遇到與資深客戶談判時怎樣審時度勢察言觀色、遇到比較棘手的客戶該以什么樣的方式拿捏推進等等。

②改進方式：在后續(xù)的工作中我將加大力度對各方面專業(yè)技能知識的學(xué)習(xí)，不斷充實自己，以增強自己的實際工作能力，加強與公司領(lǐng)導(dǎo)和同事之間的溝通，這樣不僅會提高工作效率，還能學(xué)到更多的知識與方法，促使自己能力的迅速提升。

四、**年工作規(guī)劃

商業(yè)部在**年工作中雖然取得了些許成績，但也有部分工作尚未完全做好。在即將到來的**年里，我們工作任務(wù)也很重，也相當具有有壓力。為使我部門在**年工作任務(wù)的順利進行并完美收官，本人的工作規(guī)劃大致如下：

1、繼續(xù)跟進意向性較強的各品項客戶，爭取在4月份開業(yè)率達到90%以上

2、尋找新的意向性客戶，增強客戶資源儲備量，為后期的持續(xù)招商工作儲備好商脈需水；

3、按照年度計劃調(diào)整心態(tài)把更多的熱情和能量投入到招商運營工作上去提高自己的能力保質(zhì)保量、按時完成公司及各領(lǐng)導(dǎo)布置的各項工作。

五、致謝

在此我要再一次感謝集團公司能提供給我這樣一個實現(xiàn)自我的平臺，并再一次感謝公司各位領(lǐng)導(dǎo)對我的栽培和指導(dǎo)，感謝各位同事在本年中對我的幫助和信任。在以后的工作中我將以更高的激情投入到這份工作中，盡自己最大努力去完成公司更多的商業(yè)項目。

招商年度工作總結(jié)范文二

很快20xx年也過了一大半了。出來工作上班也半年了，時間太快太快了。上班的感受也太多了，第一從網(wǎng)絡(luò)管理說起，這方面的技術(shù)水平倒是熟練了很多很多，遇見的問題基本上是能解決的，但是電腦的問題太多太多了千奇百怪。其實在這方面的工作總，自己總結(jié)了兩點，就是自己一定要多動動腦子，去稍微多想那么一點點問題，可能就通了，第二經(jīng)驗很重要，非常重要，第一次遇見的一個問題解決后，一定要在多想一下，第一次用三分鐘的時間解決，在用一分鐘的時間去想這個問題。然后有經(jīng)驗了，第二次盡量在五十秒鐘解決這個問題，第三次就不用自己去解決問題了。直接電話給同事說怎么怎么解決，這樣才有效果。

另外業(yè)務(wù)方面的工作就有太多太多的需要總結(jié)了。第一每天都是新的開始，每個禮拜都是新的開始，每個月都是新的開始。咱做業(yè)務(wù)的面對的都是新的，新的客戶，新的產(chǎn)品，新的交流方式，太多太多的新的.了。面對不同的客戶不同的人，不同的產(chǎn)品說不同的話。用不同的方式去說服不同的客戶。同樣每天我也面對太多太多的競爭，和斗爭了。同行與同行之間的競爭，客戶和客戶之間的競爭，同事和同事之間的競爭。自己和自己的目標競爭，一天不努力就要失敗，而且敗得還很狼狽，做出了成績才有說話的權(quán)利，才有發(fā)言權(quán)，做不出成績只能受至于人。社會太現(xiàn)實太現(xiàn)實，和學(xué)校那是兩個面。在這里上班是能夠體會到物競天擇適者生存的道理的，干不下來，干不出成績，就走人。因為有了成績你才有資格說話，不然你啥都不是。同樣在這上班，每次每天同樣也在和自己斗爭，和自己的目標斗爭，每天每個禮拜，每個月都給自己目標，這樣才有方向，才有壓力。。

另外自己做的其實還不夠。需要的不僅僅是這樣，對自己的要求對自己的目標，就要一竿子把自己抵死，不要給自己退路。因為后面就··········是一群·······狼，我停下來，就活不了。所以········一竿子把自己抵死只有一條路。·········

后續(xù)的工作，后續(xù)的事需要自己的努力！

招商年度工作總結(jié)范文三

在過去的一年中，經(jīng)過我公司同仁的共同努力，市場拓展工作取得了一定的成果，但是在具體的市場招商過程中，也存在著一定的問題，需要在今年的工作中加以改進和完善。招商部根據(jù)上一年度市場招商情況，綜合市場行業(yè)現(xiàn)狀，作如下工作目標：

①市場出租率有率達到90%；（目前市場出租率為86%，在租商鋪757間，吉鋪100間）。

②市場合同續(xù)簽率95%；（明年市場合同到期209戶298間，宿舍9戶11間）。

③新項目“轎車配件、汽車用品” 在今年5月前爭取儲備客戶達到60%左右。

一、 部門總體工作思路：

推動公司的文化建設(shè)不斷深入，塑造公司良好社會形象，對公司的管理科學(xué)與發(fā)展戰(zhàn)略提出建設(shè)性意見。做好3-6五月份新春旺季和汽配交易會的招商工作，在每月外部招商與內(nèi)部合同續(xù)簽配合中與市場客戶、一線的招商人員多溝通外，還要加強對市場的深入了解與調(diào)查，掌握當時當?shù)氐氖袌鲒厔?，分析市場情況，拿出思路，協(xié)調(diào)好公司各部門的溝通工作，讓市場一線的要求與信息能和公司的物業(yè)管理部門有效銜接，使市場商鋪的供應(yīng)及時，減輕客戶這方面的抱怨，減少招商人員這方面的困擾。

二、 支持與輔助工作

為了彌補上一年度工作中的不足，并更好地完成本年度工作目標，近期應(yīng)做好如下工作，望公司予以支持。

1、使公司各部門人員明確企業(yè)總體市場策略，統(tǒng)一思想認識；

2、樹立以客戶需求為中心的市場開發(fā)意識，減少不必要的市場開發(fā)費用。提升我市場在行業(yè)知名度做適量廣告宣傳。

3、改進市場經(jīng)營環(huán)境和客戶服務(wù)質(zhì)量，如：通道停車、臨時車輛收費管理、客戶投訴處理方法等。

4、根據(jù)行業(yè)狀況有針對性地制定并組織實施市場營銷活動，對市場推廣、優(yōu)惠政策的使用情況進行核實，發(fā)現(xiàn)情況及時予以調(diào)整。

5、及時、全面宣傳貫徹公司政策，提升一線人員的工作能力；在市場實踐中搜集信息并總結(jié)出方法和經(jīng)驗，及時推薦給公司復(fù)制等。

篇2

1－11月，全區(qū)簽約省外資金項目36個，其中5000萬元以上項目29個，億元以上項目17個，5億元以上項目9個，10億元以上項目2個，簽約合同資金約50億元人民幣，實際引進省外資金10.16億元，占年任務(wù)數(shù)11億元人民幣的92.36%，同比增長35.18%。預(yù)計全年可引進5000萬元以上工業(yè)項目40個，實際引進省外資金12億人民幣。全區(qū)簽約境外資金項目2個，新批項目4個,合同利用境外資金1200萬美元，實際利用境外資金1000萬美元，現(xiàn)匯進資20萬美元。

二、主要工作措施

1、突出全民招商，努力營造招商引資濃厚氛圍。第三次區(qū)黨代會后，為盡快在全區(qū)掀起招商引資，盡早扭轉(zhuǎn)我區(qū)工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作相對落后的不利局面，區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢，迅速作出決策，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“行萬里路、引百億資”招商引資大競賽活動?；顒右粏?，全區(qū)24個招商小組即在區(qū)四套班子掛組領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，迅速深入到沿海各經(jīng)濟發(fā)達城市，緊緊圍繞打造“新興工業(yè)聚集區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略開展產(chǎn)業(yè)化招商，全區(qū)招商引資氛圍急劇升溫。10月16日下午，我區(qū)在廣東省深圳市寶安區(qū)寶利來大酒店隆重舉行了’2011年（深圳）招商引資推介會。區(qū)委書記程以金，區(qū)委副書記、政法委書記彭金平等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席推介會。包括深圳福永商會18個會員單位代表、商會（廣東）分會8個副會長單位代表在內(nèi)的120余位客商應(yīng)邀出席推介會。推介會上，現(xiàn)場舉行了項目簽約儀式，共簽約項目23個，其中內(nèi)資項目22個，外資項目1個，簽約總金額達37億元人民幣。

2、突出全民招工，努力破解招商企業(yè)用工難題。為著力破解企業(yè)用工難題，我區(qū)從今年開始實施“全民招工”戰(zhàn)略，全區(qū)除學(xué)校、醫(yī)院外，全區(qū)所有財政供養(yǎng)單位全部下達招工任務(wù)。為加大招工工作推進力度，成立了以區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任為副組長，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、人保局、開發(fā)區(qū)管委會、工信委、中小企業(yè)局、招商局、財政局教體局等單位為成員的園區(qū)企業(yè)招工領(lǐng)導(dǎo)小組。為強化責任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長、街道辦主任和區(qū)直單位主要負責人為招工第一責任人，并指定一名班子成員和1-2名干部，具體負責本單位的招工工作。1–11月份全區(qū)共為企業(yè)招得各類人才620余人。

3、突出產(chǎn)業(yè)集聚，努力增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面推進產(chǎn)業(yè)項目招商，大力推進三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一產(chǎn)重點抓好廬陵文化旅游觀光帶休閑旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目招商。二產(chǎn)重點抓好電子信息、低碳節(jié)能照明、有色金屬加工、醫(yī)藥化工四大支柱產(chǎn)業(yè)項目招商；三產(chǎn)重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會文化事業(yè)、經(jīng)濟和汽車產(chǎn)業(yè)園項目招商；1－11月份全區(qū)產(chǎn)業(yè)招商實現(xiàn)了新的突破，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)更為突出。

電子信息產(chǎn)業(yè)：引進了金皇冠、鼎元光電、量科照明、金吉成電子、諾金微電子等電子信息產(chǎn)業(yè)項目。

汽車文化產(chǎn)業(yè)園：一期成功引進了19家汽車4S店

經(jīng)濟招商：引進了醫(yī)藥有限公司、國際大酒店等11個項目。

4、突出企業(yè)幫扶，努力形成安商幫商巨大合力。為突出企業(yè)幫扶，促進落戶項目快開工，開工項目快竣工，竣工項目快投產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)快達標，今年我區(qū)在往年成功做法上，大力實行五項幫扶制度。一是實行“在談項目高位推動制”。每個在談項目由責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系洽談，邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高位推動，并按“半月一調(diào)度，一月一通報，半年一小結(jié)，年終兌獎懲”的要求逐一落實。二是實行“簽約項目全程代辦制”。區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)招商局等部門單位指定專人，全程負責落戶項目的質(zhì)量把關(guān)、審批協(xié)調(diào)和證照代辦，確保項目按合同要求落戶。三是實行“在建項目倒排工期制”。由項目責任單位協(xié)助投資方制定好項目年度進資計劃和年度建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和進度目標，并指派專人對建設(shè)項目進行全程服務(wù)，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中遇到的各種問題和困難。四是實行“重點項目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶制”。按照“一個領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個政策、一抓到底”要求，每個重點項目成立一個由一位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長、項目引進單位主要負責人任副組長的幫扶小組，幫扶小組每月至少下企業(yè)一次，及時掌握項目開工建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。每半年由區(qū)工信委牽頭會同有關(guān)部門單位對重點項目幫扶情況進行一次考核，并將考核結(jié)果進行通報。五是實行“重點項目幫扶責任保證金制度”。幫扶小組成員每人繳納保證金至區(qū)財政專戶，年終完成幫扶任務(wù)的，除全額退回保證金外，由區(qū)財政按所繳納保證金同等額度進行獎勵；未完成任務(wù)的，不退回保證金，還要進行通報。

三、存在的問題和困難

1、項目落戶難。一是工業(yè)園區(qū)可供土地不多，導(dǎo)致有項目難落戶，洽談的多，談成的少。二是精品項目、大項目要求高，談的最多的都是需要提供商住用地配套。三是引進項目程序繁瑣，一個項目從洽談到考察、簽約、落戶，要找的部門和領(lǐng)導(dǎo)太多、意見難統(tǒng)一、落實效率低。四是有些職能部門服務(wù)意識不夠，人為地給項目落戶增加麻煩。

2、項目推進難。一是項目本身的實力不強，自有資金跟不上，一旦融資出現(xiàn)問題，建設(shè)速度就明顯下降，有些項目土地招拍掛之后遲遲不動工，即便動工了也進度緩慢，有些企業(yè)建成了，生產(chǎn)規(guī)模也不大，員工少、產(chǎn)量低，銷售收入和實現(xiàn)利稅與招商合同要求相差甚遠。二是部門之間缺乏科學(xué)的協(xié)調(diào)機制，相互配合不到位。三是幫扶單位幫扶力度不夠，除了個別單位和地方有專人為企業(yè)幫扶之外，全區(qū)很多單位都沒有人常駐企業(yè)認真幫扶，對企業(yè)的困難和問題從不過問，自然也就無所謂幫扶，致使企業(yè)怨氣較大。

3、產(chǎn)業(yè)不健全。一是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。只重單個項目的投資額、形象、產(chǎn)值、稅收等，而忽略項目的產(chǎn)業(yè)功能配套。比如電子信息產(chǎn)業(yè)，一個完整的產(chǎn)業(yè)配套至少應(yīng)該包括：磨具廠、連接線、塑膠廠、電鍍、印刷、包裝、貼片、線路板、零部件沖壓等相關(guān)生產(chǎn)配套。二是缺乏龍頭企業(yè)，財稅貢獻大、安排就業(yè)多、科技含量高、社會效益好的項目沒有，因而年年招商成績不顯著，效果不明顯。三是出口企業(yè)少，出口創(chuàng)匯壓力大，每年都要靠財政補貼完成出口創(chuàng)匯任務(wù)。

4、招商氛圍不濃。一是出臺的政策兌現(xiàn)不到位。除稅收獎勵政策外，其他的如出口創(chuàng)匯獎勵、中介人獎勵、有功人員獎勵等獎勵政策對兌現(xiàn)不到位，因而在“決戰(zhàn)兩區(qū)”大會戰(zhàn)中出現(xiàn)一頭冷一頭熱的現(xiàn)象，報名參加拆遷的踴躍，報名參加招商的廖廖無幾。二是園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)、項目引進調(diào)度少，一些迫切需要解決的問題得不到及時有效解決。三是投入的精力和財力與形勢發(fā)展的要求不適應(yīng)，工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作談的多、議的多，但實際問題解決的少。比如人員配備的問題，每年都會發(fā)通知要求每個單位要配備1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員專事招商工作，但實際工作當中只有少數(shù)單位能夠做到，大多單位都不明確，以至于信息報送等工作跟不上省市的節(jié)奏和要求，工作陷于被動。再比如園區(qū)建設(shè)資金問題，工程款項欠拖嚴重，導(dǎo)致園區(qū)征地、建設(shè)、美化、亮化等基礎(chǔ)性工作滯后于勢發(fā)展的要求。四是外出招商捕捉有價值的信息少，相當部分單位出去往往是為了形式上的要求，做給領(lǐng)導(dǎo)看，出去之后，效果如何無人問津。

四、2012年招商引資工作思路

2012年，將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“幸?！笨偰繕撕汀拔鍏^(qū)”建設(shè)總要求，以擴大開放、進位趕超、綠色崛起為先導(dǎo)，以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，以項目引進和建設(shè)為主抓手，以產(chǎn)業(yè)招商、全民招商安商為主方略，深入實施“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚”發(fā)展戰(zhàn)略，強勢推進招大引強，努力推動全區(qū)工業(yè)和開放型經(jīng)濟在新起點上實現(xiàn)新跨越。計劃全年引進5000萬元（外資500萬美元）以上工業(yè)項目40個，含億元至5億元（外資1000萬美元至5000萬美元）項目15個，5億元至10億元（外資5000萬美元至1億美元）項目5個，10億元（外資1億美元）以上項目2個，引進1000萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目6個、經(jīng)濟項目6個、汽車產(chǎn)業(yè)園項目10個、旅游等社會事業(yè)項目6個，引進內(nèi)資23億元人民幣；實際利用外資3200萬美元（其中現(xiàn)匯進資1600萬美元）；實現(xiàn)出口創(chuàng)匯10000萬美元。幫助工業(yè)園區(qū)企業(yè)招工4100人以上。

為實現(xiàn)以上目標任務(wù)，2012年將采取如下工作舉措：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化隊伍，努力提高招商水平。

繼續(xù)實行“主要領(lǐng)導(dǎo)”負責制，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)的招商引資任務(wù)負總責，各單位主要負責人對本單位招商引資任務(wù)負總責。進一步對全區(qū)招商引資隊伍進行優(yōu)化組合，每個招商小組由一位區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛組招商，每個單位明確1位分管領(lǐng)導(dǎo)和1名招商干事專門從事本單位招商、安商事務(wù)。

2、明確目標、突出重點，繼續(xù)加大招商力度。

圍繞“將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成全省有影響的電子信息集聚區(qū)和低碳節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地，將富灘工業(yè)區(qū)打造為省級循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區(qū)”的目標任務(wù)，以電子信息、節(jié)能照明、有色金屬、醫(yī)藥化工四大支柱產(chǎn)業(yè)為主攻方向，積極開展敲門招商、網(wǎng)絡(luò)招商、中介招商、以商招商等形式多樣的招商活動,集中精力引進一批經(jīng)濟效益好、科技含量高、財稅貢獻大的重大產(chǎn)業(yè)項目。

3、夯實基礎(chǔ)、提升形象，全力提升承接能力。

篇3

一、 轉(zhuǎn)變招商觀念

以做大做強優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)為“招商引資”的重心，強化“四個更加”，開展科學(xué)、理性、務(wù)實招商，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，重點引進科技型、基地型、龍頭型項目，為新區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展做出新貢獻。

強化“四個更加”：即更加注重環(huán)保，堅持可持續(xù)發(fā)展；更加注重節(jié)約資源，堅持合理開發(fā)利用；更加注重產(chǎn)業(yè)配套，做到集約高效；更加注重產(chǎn)業(yè)化升級，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二、 轉(zhuǎn)換招商角色

與沿海發(fā)達地區(qū)相比，西部新區(qū)在招商方面思想較保守，對龍頭企業(yè)的引資政策不夠優(yōu)惠，對投資商的服務(wù)不很到位，需樹立大開放、大引資、大發(fā)展的新理念，招商觀念、意識要與時俱進。

（一）招商工作要從政府行為、政府引導(dǎo)的觀念轉(zhuǎn)到以投資者為中心的市場行為上來

招商工作的重點是引進外部先進技術(shù)和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注意產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)約束，確立好政府在招商引資工作中的角色定位，由職能部門參加并指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)充當招商的主角，按照商業(yè)規(guī)則和市場規(guī)律，實現(xiàn)市場化運作。

（二）要從用優(yōu)惠政策創(chuàng)造投資環(huán)境轉(zhuǎn)到營造公平、公正、公開的良好投資環(huán)境上來

全球金融危機使得許多投資者信心不足，一方面要尊重投資者暫時中斷投資計劃的決策，理解因環(huán)境變化的投資觀望心理；另一方面要做長期準備，聯(lián)系溝通，以情招商，完善人性化服務(wù)，提高辦事效率，讓投資者投資放心，經(jīng)營省心，贏利安心。

三、創(chuàng)新招商方式

招商方式靈活多樣。通常的招商方式主要有以下幾種：一是節(jié)會推介招商，配合地方政府舉辦的稀土、裝備制造業(yè)等大型節(jié)會、論壇等，開展招商活動；二是成立專業(yè)招商團隊，按行業(yè)區(qū)域研究收集信息；三是開展網(wǎng)上招商，網(wǎng)上投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、園區(qū)項目介紹等信息；四是通過民間團體、商會招商，挖掘有實力的企業(yè)家資源；五是項目招商，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項小組，編制特色新材料及新能源、新興軟件信息、通用航空等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃；六是中介招商，選擇有實力的投資咨詢公司、有影響力的行業(yè)專家，慎重選擇、委托其擇商選資。隨著新的交流工具的興起，還可應(yīng)用微博、微信、QQ群等新媒介招商。

四、創(chuàng)新?lián)裆腆w制機制

（一）創(chuàng)新管理體制，調(diào)整用人機制

在體制方面，擇商選資、項目準入職能向園區(qū)管理處、招商部門傾斜，推行企業(yè)化管理、全額財政補貼、市場化運作。

在用人機制上，實行事業(yè)編與雇員相結(jié)合，實行“全員聘任、檔案封存、競聘上崗、績效掛鉤”的用人機制，專兼（職）結(jié)合，組成外派招商小分隊，試推行獎勵、淘汰、風(fēng)險抵押、翻倍獎勵等一系列獎懲制度。

（二）創(chuàng)新推進機制，加快項目落地

對重點項目，實行領(lǐng)導(dǎo)分包責任制、項目現(xiàn)場辦公制、項目建設(shè)督導(dǎo)制、優(yōu)化環(huán)境保障制。

（三）創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)招商，強化干部帶頭

領(lǐng)導(dǎo)身體力行外出招商，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，既當策劃者又當參與者。

（四）創(chuàng)新全員招商，加大獎勵力度

調(diào)動社會各層面抓招商、上項目的積極性，加大獎勵力度，增進與各地商會、行業(yè)協(xié)會、駐滬和駐京辦、外國使領(lǐng)館的交流合作。

（五）深入開展擇商選資工作

1.拓寬引資視野，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

立足資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，拓寬視野，積極引進世界500強和跨國公司；關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，承接高端產(chǎn)業(yè)項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升技術(shù)層次，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力；鼓勵本土企業(yè)參與外資企業(yè)的配套生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)本地化，使本土企業(yè)深度嵌入國際供應(yīng)鏈體系中。

2.提高服務(wù)效率，改善投資環(huán)境

重視投資軟環(huán)境建設(shè)，清理行政審批、審核事項，形成職能部門高度協(xié)作的招商促進體系和高效快捷的跟蹤服務(wù)機制。

3.優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，提升引資質(zhì)量

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)中外資進入高新技術(shù)領(lǐng)域、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。努力爭取國家科技產(chǎn)業(yè)化示范、國家創(chuàng)新基金、國家貸款貼息等項目落戶新區(qū)。

4.轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，盤活土地資源

加強對土地資源的規(guī)劃和管理，通過推動土地一級市場開發(fā)，盤活土地資源，帶動新區(qū)土地增值，獲取收益還本付息，最大限度地籌措發(fā)展建設(shè)資金，為新區(qū)的健康持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5.壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)

積極吸引國內(nèi)外科研院所和高新技術(shù)企業(yè)入?yún)^(qū)進行成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，實施一批經(jīng)濟效益好、市場前景廣闊、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、帶動作用突出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。

6.打造創(chuàng)新載體，推動科技創(chuàng)新

搶占產(chǎn)業(yè)制高點，打造具全球競爭力的國家級科技創(chuàng)新中心、大學(xué)科技園，積極引進服務(wù)外包、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項目，建立從技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化到產(chǎn)業(yè)集群的一整套扶持創(chuàng)新體系。

五、依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進，提升新區(qū)競爭力

當前，國際金融危機正在催生新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命?？偫碓?012年政府工作報告中指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩，要大力推動經(jīng)濟進入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道，須大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?？萍疾咳f鋼部長指出，高新區(qū)作為國家技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化前沿陣地，要加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。因此，新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展要立足于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，依托龍頭企業(yè)，以促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套能力提高為目標，引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動能力強的高端項目，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

堅持“高端化、總部化、特色化、集群化”的發(fā)展路線，重點打造軟件與信息服務(wù)業(yè)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)業(yè)、信息通信等智力密集型高端服務(wù)業(yè)，積極培育新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料、電動汽車、航空航天等技術(shù)密集型高端制造業(yè)，在云計算、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前沿領(lǐng)域取得重大突破。

以引進發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)為例，西部新區(qū)除具備土地、電力、能源優(yōu)勢，內(nèi)蒙古還設(shè)立了支持云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金，把云計算人才作為自治區(qū)“草原英才”人才引進計劃的重點，在住房、戶口、收入、子女上學(xué)、出入境、稅收等方面給予政策優(yōu)惠，吸引社會資本加大對云計算產(chǎn)業(yè)的投入，實施云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云計算裝備制造、智慧能源示范、云計算產(chǎn)業(yè)重點示范等工程。

六、加大三產(chǎn)業(yè)擇商選資力度，培育引導(dǎo)高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)

篇4

（2005年11月30日）

2005年，區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，按著全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議精神的要求，重點圍繞“兩區(qū)一園”建設(shè)，加大農(nóng)、林、牧、水等各項工作的推進力度，取得了一定成效?，F(xiàn)將各項工作匯報如下：

一、2005年工作總結(jié)。

（一）農(nóng)業(yè)工作。

1、積極做好資源普查工作。為防止國有資源流失，全面掌握春雷農(nóng)場國有資源情況，利用春種前的有利時機，抽調(diào)2名同志與春雷農(nóng)場生產(chǎn)辦的4名同志組成普察小組，利用一個月時間，對春雷農(nóng)場耕地、林地、草原、水面等進行現(xiàn)場踏勘、實地測量，根據(jù)GPS測得的坐標和面積，建立了資源檔案。春雷農(nóng)場實測耕地27579畝，比原有掌握耕地多1821畝；實測林地14545畝，比原有掌握林地多1821畝；實測草原109680畝，比原有掌握草原多10438畝；實測水面20000畝，比原有掌握水面多5000畝。通過調(diào)查，進一步掌握我區(qū)農(nóng)業(yè)資源的狀況，為農(nóng)業(yè)規(guī)劃和土地功能劃分、使用、提供準確數(shù)據(jù)。

2、大力推廣沼氣開發(fā)項目。為充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，充分利用已到位的國債資金120萬元，采取政府匹配、農(nóng)民自籌的形式，在兩個園區(qū)推進“四位一體”生產(chǎn)模式，計劃建設(shè)沼氣池1000套，為用戶提供能源、肥料支持。目前，已建成420套沼氣池，其余580套沼氣池正在建設(shè)中，預(yù)計2006年5月末即可全部竣工投入使用。

3、繼續(xù)推進四期續(xù)建工程項目。繼續(xù)抓好四期基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建工程的推進工作，今年7月初繼續(xù)鋪設(shè)凈水管線3265米，修建閥井90座。截止9月末，四期的3017米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及6525米原水管線工程等基礎(chǔ)設(shè)施已全部竣工。

4、協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)改造項目。一是根據(jù)國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，抓住機遇，積極協(xié)調(diào)市計委、市電業(yè)局建設(shè)春雷農(nóng)場兩個園區(qū)電網(wǎng)改造工程。二是春雷農(nóng)場又積極籌措80萬元資金，完成養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一二期電網(wǎng)改造工程。目前，正在協(xié)調(diào)種植園區(qū)三期電網(wǎng)改造工程，積極和電業(yè)部門協(xié)商，將兩個園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理事宜。

5、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。積極協(xié)助金鑼公司，辦好綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)12000噸肉灌制品項目，拉動30萬頭生豬生產(chǎn)，帶動8000農(nóng)戶致富，增加農(nóng)民收入3000萬元。

6、全力做好招商引資工作。我局成立項目招商組，加大招商引資力度。一是簽訂了四期14棟棚室招商建設(shè)協(xié)議，其中看護房為平房的11戶、看護房為樓房的3戶，已建設(shè)完成，投入生產(chǎn)的5棟。二是引進溫州南麂仔海產(chǎn)品有限公司投資600萬元，擴大春雷保鮮粘玉米生產(chǎn)規(guī)模，利用三年時間，將每年加工能力擴大到800萬穗。今年加工能力達到100萬穗，銷售收入達到130萬元。

（二）林業(yè)工作。

1、抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是抓好生態(tài)園建設(shè)。進一步完善了書畫苑、碑林園的建設(shè)。二是做好植樹造林工作。2005年三北四期植樹800畝，其中防風(fēng)固沙林590畝、鹽堿地改造林150畝、病腐木改造林60畝。

2、做好病蟲防治，幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初，我們采取集中防治和分散防治相結(jié)合、藥劑防治和生物防治相結(jié)合等方法，徹底防治我區(qū)1.45萬畝樹木病蟲害，大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發(fā)生。二是抓好幼林撫育工作。今年，我們對近三年來的0.58萬畝新植樹木，全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施，提高造林成活率，在全市植樹造林檢查中受到好評。

（三）畜牧工作。

1、依法對外承包草原。春雷農(nóng)場有草原109680畝，其中可利用草原8萬畝，已全部進行承包，85戶承包戶中有74戶從1998—2001年陸續(xù)承包，承包期為20—30年，承包費5元/畝；11戶從2001年后進行拍賣承包，承包期為5年，承包費7—10元/畝。通過草原承包，已將春雷農(nóng)場草原落實到每個承包戶手中，由承包戶進行管理，便于禁牧工作的有效開展。

2、積極做好禁牧工作。一是成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。四月下旬，局領(lǐng)導(dǎo)主持召開會議，結(jié)合全市草原禁牧?xí)h精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊，在區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局設(shè)禁牧辦公室及6181319、6181271兩部舉報電話，以便加強對全區(qū)禁牧工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。二是普查到位，抓好宣傳。根據(jù)全市草原承包禁牧工作會議的精神及林甸現(xiàn)場會的要求,為保護草原生態(tài)環(huán)境，從五月份開始，對全區(qū)現(xiàn)有草原實行全面禁牧。通過與動檢站、街道社區(qū)、春雷農(nóng)場聯(lián)合，深入全區(qū)六個街道十五個社區(qū)進行調(diào)查，發(fā)放《大慶市人民政府關(guān)于全市草原禁牧的通告》513份，宣傳《草原法》及禁牧有關(guān)政策,以提高養(yǎng)殖戶對禁牧工作的認識，取得養(yǎng)殖戶的支持，為進一步做好禁牧工作奠定基礎(chǔ)。三是監(jiān)察到位，抓好落實。我們在做好宣傳工作的同時，重點做好禁牧監(jiān)察工作。配備4名禁牧工作人員1輛專車下去檢查，五月份以來共出動120車次、370人次，每天對春雷地區(qū)、采油三廠、采油一廠等地的草原，油井四周的草地進行檢查，對放牧者采取說服教育，并及時制止，勸退散養(yǎng)放牧者89人次，制止散放牛羊2370頭只，同時在春雷農(nóng)場設(shè)草原看護員5人，發(fā)現(xiàn)放牧及時匯報，并協(xié)助草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊工作，有利地保護了轄區(qū)的草原，維護了草原生態(tài)的健康發(fā)展。

3、建設(shè)圈舍飼養(yǎng)載體。我們重點抓了綠色養(yǎng)殖區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作，現(xiàn)已完成招商引資1780萬元，建舍飼養(yǎng)123戶，已建成能夠投入使用的72戶，進區(qū)飼養(yǎng)奶牛360頭、肉牛1980頭、豬4100頭、鹿36只，積極為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)場所，為全區(qū)禁牧提供硬件環(huán)境。

4、抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產(chǎn)上加大了青貯的人工種植力度，為舍室養(yǎng)殖提供儲備。種植青貯玉米3000畝，收割青貯12000噸。改良草原20000畝，圍欄休牧20000畝；圍欄與草防林相結(jié)合休牧7000畝，收割飼草6400噸，為舍飼提供充足飼草儲備。

（四）水務(wù)工作。

1、加快農(nóng)村水利建設(shè)。一是建設(shè)萬畝抗旱保收田項目。根據(jù)全市建設(shè)400萬畝抗旱保收田的要求，我區(qū)2005年已建設(shè)1萬畝抗旱保收田，在原有16眼機井的基礎(chǔ)上，投資30萬元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。二是啟動膜下滴灌項目。爭取市水務(wù)局價值30萬元的膜下滴灌設(shè)備，用于800畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資8萬元，在春雷農(nóng)場西大崗（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來水管線3200米，安裝壓力罐1個，可解決240戶居民700人2000頭牲畜的飲水問題。

2、加強水務(wù)一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用3月22日“世界水日”，22日至28日“中國水周”，采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》，提高市民節(jié)約用水、合理用水、衛(wèi)生用水的意識。二是抓好水政執(zhí)法工作。針對我市地下水嚴重短缺的實際情況，認真貫徹落實《大慶市水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施意見》堅決取締供水管網(wǎng)內(nèi)地下水源井的指示精神，區(qū)水務(wù)局嚴格執(zhí)法程序，依法行政，積極協(xié)助市水務(wù)局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側(cè)露天洗車場21家，查處14家非法取水的室內(nèi)洗車場，對轄區(qū)23家工地用水情況進行檢查，對大慶小商品市場非法取用地下水用于施工事宜下發(fā)了限期整改通知，目前該公司已停止使用這32眼小水井，接上了供水公司管網(wǎng)水。同時，在市水務(wù)局指示下，我局匯同管理局水務(wù)處、供水公司監(jiān)察大隊依法取締仁荷灣、正鑫會館、電泵公司、華誼農(nóng)工商等8家單位10眼深水井，依法取締三廠市場、豐收塑料廠、火炬木器廠等50家單位和個人55眼淺水井，有力整頓了水市場秩序，特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務(wù)行業(yè)的非法用水行為。有效地保護了我區(qū)的水資源，為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展做出了不懈努力。

3、全力做好防汛工作。為了保證我區(qū)2005年安全度汛，確保全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，保護人民生命財產(chǎn)的安全。我局認真準備，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，組織召開防汛會議，落實防汛物資，明確排水溝渠清淤維修任務(wù)。針對低洼易澇的8處家屬區(qū)做到早安排、早落實，幾場大雨過后，都能安全度汛。

（五）圓滿完成春雷農(nóng)場職工勞動家屬資格認定工作。

為了妥善處理好三環(huán)家屬上訪問題，根據(jù)市委、市政府從關(guān)心照顧角度出發(fā)，將三環(huán)家屬納入企業(yè)養(yǎng)老保險，解決生活困難問題的精神，區(qū)政府及時成立了以常務(wù)副區(qū)長為組長，農(nóng)林牧業(yè)局、辦、社會保險事業(yè)管理局等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《處理原三環(huán)公司二營職工勞動家屬上訪問題的實施方案》。此項工作，于4月份開始，市、區(qū)工作組深入春雷農(nóng)場80人次，召開宣傳動員會10次，發(fā)放宣傳單近500份，政策宣傳動員面達到100%，組織10人進行普查登記，共登記勞動家屬468人，登記準確率達到100%。后又經(jīng)過三次排查，最后由連隊職工代表進行確認核實，而且以連隊為單位，將劃票結(jié)果達到70%以上的家屬在連隊范圍內(nèi)張榜公示10天，有375人符合年齡和勞動年限的要求，予以上報，順利完成了普查、登記上報工作。

二、存在問題。

通過調(diào)研，按照發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的要求，我區(qū)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中還存在許多新情況、新問題，主要有以下幾個方面：

1、信息服務(wù)不到位。突出表現(xiàn)在農(nóng)戶種什么，種多少，什么時候種，都有一種無所適從的感覺，增產(chǎn)不一定增效。

2、技術(shù)服務(wù)不到位。大多數(shù)農(nóng)戶對傳統(tǒng)農(nóng)作物技術(shù)掌握不錯，但對棚室蔬菜、瓜果及特色農(nóng)業(yè)知之甚少。多數(shù)農(nóng)戶都知道食用菌、香瓜的效益較高，可是不懂技術(shù)，不敢種植。農(nóng)戶迫切需要有關(guān)部門加強技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，但如今我區(qū)這方面人才缺乏，無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。

3、政策扶持不到位。精品農(nóng)業(yè)必須有大的投入，才能有大的產(chǎn)出，由于我區(qū)財力緊張，農(nóng)業(yè)上投入的不多，再加之農(nóng)場供養(yǎng)人口多，企業(yè)在農(nóng)業(yè)上投入的不夠。資金不能足額到位，致使電網(wǎng)改造、路網(wǎng)改造、水網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都受到嚴重制約，影響了項目建設(shè)和精品農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

4、市場營銷不到位。要加快棚室生產(chǎn)，推進適度規(guī)模經(jīng)營，必須有一大批農(nóng)民經(jīng)紀人，把市場信息及時反饋過來，使農(nóng)戶及時跟著市場轉(zhuǎn)，生產(chǎn)適銷對路農(nóng)產(chǎn)品，再由經(jīng)紀人把產(chǎn)品銷出去，不但減少生產(chǎn)盲目性，而且提高生產(chǎn)效益。而我區(qū)雖然也有一些農(nóng)民經(jīng)紀人，但數(shù)量太少，成大氣候的更少，因此棚室生產(chǎn)難以迅速發(fā)展。

5、龍頭企業(yè)牽動作用不到位。由于缺少具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工銷售、提供服務(wù)的龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品形不成市場規(guī)模，深加工水平低，僅停留于初加工，制約了農(nóng)戶效益的提高。

6、招商政策優(yōu)惠程度不夠。兩個園區(qū)招商只是免收當年土地租金，落三個人戶口，沒有其他獎勵政策，招商難度大。

7、種植園區(qū)引水工程沒有竣工，水價偏高，影響園區(qū)發(fā)展。

8、種植園區(qū)四期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一定不足。沒有蓄水池，雨水無處排，園區(qū)道路沒有環(huán)上，交通不便。

三、二六年工作思路。

1、繼續(xù)建設(shè)5000畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區(qū)建設(shè)以來，灌溉用水一直是制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸，解決園區(qū)供水、降低用水價格勢在必行。為此，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)多方努力，協(xié)調(diào)供水公司承建5000畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從301國道原水管線處鋪設(shè)1980延長米高壓供水管線至種植園區(qū)，預(yù)算投資542萬元，其中區(qū)政府投資350萬元，供水公司投資192萬元，由供水公司承建。該工程于去年9月底全面開工建設(shè)，主管線1980米已安裝完畢。由于資金不到位，剩余9980米副管線鋪設(shè)及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，促成該后續(xù)工程開工建設(shè)，近早投入使用。

2、繼續(xù)推進春雷種植園區(qū)電網(wǎng)改造工程。雖經(jīng)區(qū)、企兩級領(lǐng)導(dǎo)的共同努力，協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門建設(shè)春雷農(nóng)場養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一、二期電網(wǎng)改造工程，但種植園區(qū)三、四期電網(wǎng)尚未改造，還需進一步協(xié)調(diào)，加以徹底解決。同時還要協(xié)調(diào)兩個園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理的事宜，以減輕企業(yè)管理和電損成本，促進企業(yè)發(fā)展。

3、繼續(xù)推進國債建設(shè)項目。利用國債扶持資金，在兩個園區(qū)繼續(xù)推進“四位一體”沼氣開發(fā)項目，力爭在2006年5月末保質(zhì)保量建設(shè)完成剩余580套沼氣池，全面完成1000套沼氣池國債項目，為用戶提供能源、肥料支持。

4、積極爭取通村公路建設(shè)項目。春雷農(nóng)場各連隊的主干道大多為砂石路或土路，年久失修、破損嚴重，而且又遠離國道，交通不暢，嚴重制約了該地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，道路急待改造，總長度23.64公里。我們早已將該工程項目有關(guān)情況上報，并列入市里“通村公路”工程建設(shè)計劃。我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)市交通局近早建設(shè)通村公路，以徹底解決該地區(qū)的交通環(huán)境。

5、認真完成鹽堿地造林任務(wù)。積極做好秋季造林整地工作，認真落實任務(wù)，爭取明年4月份全面完成500畝鹽堿地造林任務(wù)。

6、協(xié)調(diào)項目支持農(nóng)村水利建設(shè)。一是繼續(xù)實施膜下滴灌項目。爭取市水務(wù)局價值30萬元的膜下滴灌設(shè)備，用于800畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資8萬元，在春雷農(nóng)場窯地（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來水管線3500米，安裝壓力罐1個，解決300戶居民1000人2800頭牲畜的飲水問題。

7、做好種植園區(qū)四期棚室招商工作。種植園區(qū)四期已投資300多萬元，建設(shè)完成了排水、供水及路面等基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)四期176組棚室（看護房為樓房的80戶，平房的96戶）項目勢在必行。為此加大招商引資力度，建設(shè)種植園區(qū)棚室工程是明年工作的重中之重，必須一抓到底，見到實效。

四、發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的對策和建議。

為加速我區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高土地產(chǎn)出率，使農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強，提出如下對策建議：

1、抓好發(fā)展規(guī)劃。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，重新制定發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，規(guī)劃要高起點、高水平，要定位在全市最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地的目標上，在兼顧企業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)戶收入基礎(chǔ)上，進一步明確發(fā)展重點和主攻方向，使規(guī)劃充分體現(xiàn)生產(chǎn)、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農(nóng)業(yè)。

2、構(gòu)筑保障體系。一是政策保障。結(jié)合我區(qū)實際，在發(fā)展精品農(nóng)業(yè)上，對達到一定規(guī)模的農(nóng)戶在土地政策、財政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進等政策方面要予以優(yōu)惠。通過優(yōu)惠政策，進一步吸引工商資本、個體私營資本、民間資本進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。二是科技扶持。由區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項課題組。各課題組要積極與高校、科研機構(gòu)合作，為農(nóng)戶解決實際困難，為精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。三是加大投入。精品農(nóng)業(yè)的建設(shè)需要大量的投入，要逐步建立起政府投入為幫扶，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體，信貸投入為驅(qū)動，外資投入為補充的多渠道、多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投資體制。

3、抓好檢測關(guān)。以現(xiàn)有的大慶市綠色食品監(jiān)測中心、大慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所等技術(shù)機構(gòu)為依托，重點對種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料及種植環(huán)境進行檢驗檢測，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工全過程實施監(jiān)控，嚴把質(zhì)量關(guān)，保證產(chǎn)品真正綠色、真正無公害。

4、實施品牌戰(zhàn)略。精品農(nóng)業(yè)必須注重發(fā)展品牌戰(zhàn)略，這也是農(nóng)產(chǎn)品增強國際、國內(nèi)市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標是創(chuàng)建品牌的載體和前提，因此要采取多種有效措施增加商標注冊總量，積極推行無公害產(chǎn)品認證工作，力爭有更多的農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害食品標識。對已注冊的商標要培育好知名度和信譽度。

5、打造銷售平臺。一是引進銷售，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀人，在城市中設(shè)窗口、建市場。二是區(qū)政府做規(guī)劃，面向社會，以優(yōu)惠招商政策，吸引有實力的業(yè)主就地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。三是推行現(xiàn)代流通方式，鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。

6、提高農(nóng)戶素質(zhì)。一是聘請農(nóng)業(yè)專家和種植能手定期開展技術(shù)講座，解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題，逐步提高農(nóng)戶種植水平。二是發(fā)揮先進典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技，使其他農(nóng)戶看了心動，受到啟發(fā)，向先進榜樣學(xué)習(xí)。三是狠抓培訓(xùn)。按照分層次培訓(xùn)原則，重點搞好農(nóng)場管理層人員的培訓(xùn)，走出去學(xué)習(xí)，使他們開闊視野，提高管理水平。同時，搞好農(nóng)戶和農(nóng)技人員的培訓(xùn)，選擇有文化的農(nóng)戶及有一定基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到高等院校深造，重點學(xué)習(xí)實用科技知識，提高農(nóng)業(yè)科技水平。

7、引進龍頭企業(yè)。按照中央關(guān)于“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)方針，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)項目開發(fā)，千方百計地引進大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐我區(qū)，與此同時，積極引導(dǎo)有實力的工商業(yè)者、房地產(chǎn)開發(fā)商等投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快全區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，爭取1-2年內(nèi)有1-2家勞動密集型、技術(shù)密集型食品加工企業(yè)落戶我區(qū)。

8、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。由于春雷農(nóng)場屬國有企業(yè)，機制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。針對這一現(xiàn)狀，必須按照“產(chǎn)權(quán)明晰、責權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則，逐步建立起自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累、自我約束、自我發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度?？梢钥紤]采取兩種方式進行改革。一是引進大戶經(jīng)營。把春雷農(nóng)場的債權(quán)、債務(wù)以及土地以外的所有固定資產(chǎn)整體出售，土地整體出租，引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營。另一種可以采取股份制改革，成立春雷農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司，從原企業(yè)剝離出來，出租現(xiàn)有的土地，建立全新的現(xiàn)代企業(yè)制度。

五、保障措施。

1、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合今年工作實際，我局與春雷農(nóng)場共同成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、主要責任人為成員的10人項目推進和招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強我區(qū)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大項目建設(shè)和招商工作的推進力度。

2、分解指標，落實責任。明年工作任務(wù)十分艱巨，為確保項目建設(shè)和招商工作的順利完成，局領(lǐng)導(dǎo)會同春雷農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員召開專門會議，將明年項目建設(shè)和招商指標進行細化分解、明確任務(wù)、落實責任，真正做到人人頭上有指標，人人身上有重擔，確保明年任務(wù)順利完成。

篇5

（2005年11月30日）

2005年，區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，按著全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議精神的要求，重點圍繞“兩區(qū)一園”建設(shè)，加大農(nóng)、林、牧、水等各項工作的推進力度，取得了一定成效?，F(xiàn)將各項工作匯報如下：

一、2005年工作總結(jié)。

（一）農(nóng)業(yè)工作。

1、積極做好資源普查工作。為防止國有資源流失，全面掌握春雷農(nóng)場國有資源情況，利用春種前的有利時機，抽調(diào)2名同志與春雷農(nóng)場生產(chǎn)辦的4名同志組成普察小組，利用一個月時間，對春雷農(nóng)場耕地、林地、草原、水面等進行現(xiàn)場踏勘、實地測量，根據(jù)GPS測得的坐標和面積，建立了資源檔案。春雷農(nóng)場實測耕地27579畝，比原有掌握耕地多1821畝；實測林地14545畝，比原有掌握林地多1821畝；實測草原109680畝，比原有掌握草原多10438畝；實測水面20000畝，比原有掌握水面多5000畝。通過調(diào)查，進一步掌握我區(qū)農(nóng)業(yè)資源的狀況，為農(nóng)業(yè)規(guī)劃和土地功能劃分、使用、提供準確數(shù)據(jù)。

2、大力推廣沼氣開發(fā)項目。為充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，充分利用已到位的國債資金120萬元，采取政府匹配、農(nóng)民自籌的形式，在兩個園區(qū)推進“四位一體”生產(chǎn)模式，計劃建設(shè)沼氣池1000套，為用戶提供能源、肥料支持。目前，已建成420套沼氣池，其余580套沼氣池正在建設(shè)中，預(yù)計2006年5月末即可全部竣工投入使用。

3、繼續(xù)推進四期續(xù)建工程項目。繼續(xù)抓好四期基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建工程的推進工作，今年7月初繼續(xù)鋪設(shè)凈水管線3265米，修建閥井90座。截止9月末，四期的3017米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及6525米原水管線工程等基礎(chǔ)設(shè)施已全部竣工。

4、協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)改造項目。一是根據(jù)國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，抓住機遇，積極協(xié)調(diào)市計委、市電業(yè)局建設(shè)春雷農(nóng)場兩個園區(qū)電網(wǎng)改造工程。二是春雷農(nóng)場又積極籌措80萬元資金，完成養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一二期電網(wǎng)改造工程。目前，正在協(xié)調(diào)種植園區(qū)三期電網(wǎng)改造工程，積極和電業(yè)部門協(xié)商，將兩個園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理事宜。

5、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。積極協(xié)助金鑼公司，辦好綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)12000噸肉灌制品項目，拉動30萬頭生豬生產(chǎn)，帶動8000農(nóng)戶致富，增加農(nóng)民收入3000萬元。

6、全力做好招商引資工作。我局成立項目招商組，加大招商引資力度。一是簽訂了四期14棟棚室招商建設(shè)協(xié)議，其中看護房為平房的11戶、看護房為樓房的3戶，已建設(shè)完成，投入生產(chǎn)的5棟。二是引進溫州南麂仔海產(chǎn)品有限公司投資600萬元，擴大春雷保鮮粘玉米生產(chǎn)規(guī)模，利用三年時間，將每年加工能力擴大到800萬穗。今年加工能力達到100萬穗，銷售收入達到130萬元。

（二）林業(yè)工作。

1、抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是抓好生態(tài)園建設(shè)。進一步完善了書畫苑、碑林園的建設(shè)。二是做好植樹造林工作。2005年三北四期植樹800畝，其中防風(fēng)固沙林590畝、鹽堿地改造林150畝、病腐木改造林60畝。

2、做好病蟲防治，幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初，我們采取集中防治和分散防治相結(jié)合、藥劑防治和生物防治相結(jié)合等方法，徹底防治我區(qū)1.45萬畝樹木病蟲害，大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發(fā)生。二是抓好幼林撫育工作。今年，我們對近三年來的0.58萬畝新植樹木，全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施，提高造林成活率，在全市植樹造林檢查中受到好評。

（三）畜牧工作。

1、依法對外承包草原。春雷農(nóng)場有草原109680畝，其中可利用草原8萬畝，已全部進行承包，85戶承包戶中有74戶從1998—2001年陸續(xù)承包，承包期為20—30年，承包費5元/畝；11戶從2001年后進行拍賣承包，承包期為5年，承包費7—10元/畝。通過草原承包，已將春雷農(nóng)場草原落實到每個承包戶手中，由承包戶進行管理，便于禁牧工作的有效開展。

2、積極做好禁牧工作。一是成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。四月下旬，局領(lǐng)導(dǎo)主持召開會議，結(jié)合全市草原禁牧?xí)h精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊，在區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局設(shè)禁牧辦公室及6181319、6181271兩部舉報電話，以便加強對全區(qū)禁牧工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。二是普查到位，抓好宣傳。根據(jù)全市草原承包禁牧工作會議的精神及林甸現(xiàn)場會的要求,為保護草原生態(tài)環(huán)境，從五月份開始，對全區(qū)現(xiàn)有草原實行全面禁牧。通過與動檢站、街道社區(qū)、春雷農(nóng)場聯(lián)合，深入全區(qū)六個街道十五個社區(qū)進行調(diào)查，發(fā)放《大慶市人民政府關(guān)于全市草原禁牧的通告》513份，宣傳《草原法》及禁牧有關(guān)政策,以提高養(yǎng)殖戶對禁牧工作的認識，取得養(yǎng)殖戶的支持，為進一步做好禁牧工作奠定基礎(chǔ)。三是監(jiān)察到位，抓好落實。我們在做好宣傳工作的同時，重點做好禁牧監(jiān)察工作。配備4名禁牧工作人員1輛專車下去檢查，五月份以來共出動120車次、370人次，每天對春雷地區(qū)、采油三廠、采油一廠等地的草原，油井四周的草地進行檢查，對放牧者采取說服教育，并及時制止，勸退散養(yǎng)放牧者89人次，制止散放牛羊2370頭只，同時在春雷農(nóng)場設(shè)草原看護員5人，發(fā)現(xiàn)放牧及時匯報，并協(xié)助草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊工作，有利地保護了轄區(qū)的草原，維護了草原生態(tài)的健康發(fā)展。

3、建設(shè)圈舍飼養(yǎng)載體。我們重點抓了綠色養(yǎng)殖區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作，現(xiàn)已完成招商引資1780萬元，建舍飼養(yǎng)123戶，已建成能夠投入使用的72戶，進區(qū)飼養(yǎng)奶牛360頭、肉牛1980頭、豬4100頭、鹿36只，積極為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)場所，為全區(qū)禁牧提供硬件環(huán)境。

4、抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產(chǎn)上加大了青貯的人工種植力度，為舍室養(yǎng)殖提供儲備。種植青貯玉米3000畝，收割青貯12000噸。改良草原20000畝，圍欄休牧20000畝；圍欄與草防林相結(jié)合休牧7000畝，收割飼草6400噸，為舍飼提供充足飼草儲備。

（四）水務(wù)工作。

1、加快農(nóng)村水利建設(shè)。一是建設(shè)萬畝抗旱保收田項目。根據(jù)全市建設(shè)400萬畝抗旱保收田的要求，我區(qū)2005年已建設(shè)1萬畝抗旱保收田，在原有16眼機井的基礎(chǔ)上，投資30萬元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。二是啟動膜下滴灌項目。爭取市水務(wù)局價值30萬元的膜下滴灌設(shè)備，用于800畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資8萬元，在春雷農(nóng)場西大崗（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來水管線3200米，安裝壓力罐1個，可解決240戶居民700人2000頭牲畜的飲水問題。

2、加強水務(wù)一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用3月22日“世界水日”，22日至28日“中國水周”，采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》，提高市民節(jié)約用水、合理用水、衛(wèi)生用水的意識。二是抓好水政執(zhí)法工作。針對我市地下水嚴重短缺的實際情況，認真貫徹落實《大慶市水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施意見》堅決取締供水管網(wǎng)內(nèi)地下水源井的指示精神，區(qū)水務(wù)局嚴格執(zhí)法程序，依法行政，積極協(xié)助市水務(wù)局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側(cè)露天洗車場21家，查處14家非法取水的室內(nèi)洗車場，對轄區(qū)23家工地用水情況進行檢查，對大慶小商品市場非法取用地下水用于施工事宜下發(fā)了限期整改通知，目前該公司已停止使用這32眼小水井，接上了供水公司管網(wǎng)水。同時，在市水務(wù)局指示下，我局匯同管理局水務(wù)處、供水公司監(jiān)察大隊依法取締仁荷灣、正鑫會館、電泵公司、華誼農(nóng)工商等8家單位10眼深水井，依法取締三廠市場、豐收塑料廠、火炬木器廠等50家單位和個人55眼淺水井，有力整頓了水市場秩序，特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務(wù)行業(yè)的非法用水行為。有效地保護了我區(qū)的水資源，為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展做出了不懈努力。

3、全力做好防汛工作。為了保證我區(qū)2005年安全度汛，確保全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，保護人民生命財產(chǎn)的安全。我局認真準備，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，組織召開防汛會議，落實防汛物資，明確排水溝渠清淤維修任務(wù)。針對低洼易澇的8處家屬區(qū)做到早安排、早落實，幾場大雨過后，都能安全度汛。

（五）圓滿完成春雷農(nóng)場職工勞動家屬資格認定工作。

為了妥善處理好三環(huán)家屬上訪問題，根據(jù)市委、市政府從關(guān)心照顧角度出發(fā)，將三環(huán)家屬納入企業(yè)養(yǎng)老保險，解決生活困難問題的精神，區(qū)政府及時成立了以常務(wù)副區(qū)長為組長，農(nóng)林牧業(yè)局、辦、社會保險事業(yè)管理局等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《處理原三環(huán)公司二營職工勞動家屬上訪問題的實施方案》。此項工作，于4月份開始，市、區(qū)工作組深入春雷農(nóng)場80人次，召開宣傳動員會10次，發(fā)放宣傳單近500份，政策宣傳動員面達到100%，組織10人進行普查登記，共登記勞動家屬468人，登記準確率達到100%。后又經(jīng)過三次排查，最后由連隊職工代表進行確認核實，而且以連隊為單位，將劃票結(jié)果達到70%以上的家屬在連隊范圍內(nèi)張榜公示10天，有375人符合年齡和勞動年限的要求，予以上報，順利完成了普查、登記上報工作。

二、存在問題。

通過調(diào)研，按照發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的要求，我區(qū)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中還存在許多新情況、新問題，主要有以下幾個方面：

1、信息服務(wù)不到位。突出表現(xiàn)在農(nóng)戶種什么，種多少，什么時候種，都有一種無所適從的感覺，增產(chǎn)不一定增效。

2、技術(shù)服務(wù)不到位。大多數(shù)農(nóng)戶對傳統(tǒng)農(nóng)作物技術(shù)掌握不錯，但對棚室蔬菜、瓜果及特色農(nóng)業(yè)知之甚少。多數(shù)農(nóng)戶都知道食用菌、香瓜的效益較高，可是不懂技術(shù)，不敢種植。農(nóng)戶迫切需要有關(guān)部門加強技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，但如今我區(qū)這方面人才缺乏，無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。

3、政策扶持不到位。精品農(nóng)業(yè)必須有大的投入，才能有大的產(chǎn)出，由于我區(qū)財力緊張，農(nóng)業(yè)上投入的不多，再加之農(nóng)場供養(yǎng)人口多，企業(yè)在農(nóng)業(yè)上投入的不夠。資金不能足額到位，致使電網(wǎng)改造、路網(wǎng)改造、水網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都受到嚴重制約，影響了項目建設(shè)和精品農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

4、市場營銷不到位。要加快棚室生產(chǎn)，推進適度規(guī)模經(jīng)營，必須有一大批農(nóng)民經(jīng)紀人，把市場信息及時反饋過來，使農(nóng)戶及時跟著市場轉(zhuǎn)，生產(chǎn)適銷對路農(nóng)產(chǎn)品，再由經(jīng)紀人把產(chǎn)品銷出去，不但減少生產(chǎn)盲目性，而且提高生產(chǎn)效益。而我區(qū)雖然也有一些農(nóng)民經(jīng)紀人，但數(shù)量太少，成大氣候的更少，因此棚室生產(chǎn)難以迅速發(fā)展。

5、龍頭企業(yè)牽動作用不到位。由于缺少具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工銷售、提供服務(wù)的龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品形不成市場規(guī)模，深加工水平低，僅停留于初加工，制約了農(nóng)戶效益的提高。

6、招商政策優(yōu)惠程度不夠。兩個園區(qū)招商只是免收當年土地租金，落三個人戶口，沒有其他獎勵政策，招商難度大。

7、種植園區(qū)引水工程沒有竣工，水價偏高，影響園區(qū)發(fā)展。

8、種植園區(qū)四期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一定不足。沒有蓄水池，雨水無處排，園區(qū)道路沒有環(huán)上，交通不便。

三、二六年工作思路。

1、繼續(xù)建設(shè)5000畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區(qū)建設(shè)以來，灌溉用水一直是制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸，解決園區(qū)供水、降低用水價格勢在必行。為此，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)多方努力，協(xié)調(diào)供水公司承建5000畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從301國道原水管線處鋪設(shè)1980延長米高壓供水管線至種植園區(qū)，預(yù)算投資542萬元，其中區(qū)政府投資350萬元，供水公司投資192萬元，由供水公司承建。該工程于去年9月底全面開工建設(shè)，主管線1980米已安裝完畢。由于資金不到位，剩余9980米副管線鋪設(shè)及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，促成該后續(xù)工程開工建設(shè)，近早投入使用。

2、繼續(xù)推進春雷種植園區(qū)電網(wǎng)改造工程。雖經(jīng)區(qū)、企兩級領(lǐng)導(dǎo)的共同努力，協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門建設(shè)春雷農(nóng)場養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一、二期電網(wǎng)改造工程，但種植園區(qū)三、四期電網(wǎng)尚未改造，還需進一步協(xié)調(diào)，加以徹底解決。同時還要協(xié)調(diào)兩個園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理的事宜，以減輕企業(yè)管理和電損成本，促進企業(yè)發(fā)展。

3、繼續(xù)推進國債建設(shè)項目。利用國債扶持資金，在兩個園區(qū)繼續(xù)推進“四位一體”沼氣開發(fā)項目，力爭在2006年5月末保質(zhì)保量建設(shè)完成剩余580套沼氣池，全面完成1000套沼氣池國債項目，為用戶提供能源、肥料支持。

4、積極爭取通村公路建設(shè)項目。春雷農(nóng)場各連隊的主干道大多為砂石路或土路，年久失修、破損嚴重，而且又遠離國道，交通不暢，嚴重制約了該地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，道路急待改造，總長度23.64公里。我們早已將該工程項目有關(guān)情況上報，并列入市里“通村公路”工程建設(shè)計劃。我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)市交通局近早建設(shè)通村公路，以徹底解決該地區(qū)的交通環(huán)境。

5、認真完成鹽堿地造林任務(wù)。積極做好秋季造林整地工作，認真落實任務(wù)，爭取明年4月份全面完成500畝鹽堿地造林任務(wù)。

6、協(xié)調(diào)項目支持農(nóng)村水利建設(shè)。一是繼續(xù)實施膜下滴灌項目。爭取市水務(wù)局價值30萬元的膜下滴灌設(shè)備，用于800畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資8萬元，在春雷農(nóng)場窯地（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來水管線3500米，安裝壓力罐1個，解決300戶居民1000人2800頭牲畜的飲水問題。

7、做好種植園區(qū)四期棚室招商工作。種植園區(qū)四期已投資300多萬元，建設(shè)完成了排水、供水及路面等基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)四期176組棚室（看護房為樓房的80戶，平房的96戶）項目勢在必行。為此加大招商引資力度，建設(shè)種植園區(qū)棚室工程是明年工作的重中之重，必須一抓到底，見到實效。

四、發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的對策和建議。

為加速我區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高土地產(chǎn)出率，使農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強，提出如下對策建議：

1、抓好發(fā)展規(guī)劃。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，重新制定發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，規(guī)劃要高起點、高水平，要定位在全市最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地的目標上，在兼顧企業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)戶收入基礎(chǔ)上，進一步明確發(fā)展重點和主攻方向，使規(guī)劃充分體現(xiàn)生產(chǎn)、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農(nóng)業(yè)。

2、構(gòu)筑保障體系。一是政策保障。結(jié)合我區(qū)實際，在發(fā)展精品農(nóng)業(yè)上，對達到一定規(guī)模的農(nóng)戶在土地政策、財政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進等政策方面要予以優(yōu)惠。通過優(yōu)惠政策，進一步吸引工商資本、個體私營資本、民間資本進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。二是科技扶持。由區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項課題組。各課題組要積極與高校、科研機構(gòu)合作，為農(nóng)戶解決實際困難，為精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。三是加大投入。精品農(nóng)業(yè)的建設(shè)需要大量的投入，要逐步建立起政府投入為幫扶，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體，信貸投入為驅(qū)動，外資投入為補充的多渠道、多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投資體制。

3、抓好檢測關(guān)。以現(xiàn)有的大慶市綠色食品監(jiān)測中心、大慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所等技術(shù)機構(gòu)為依托，重點對種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料及種植環(huán)境進行檢驗檢測，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工全過程實施監(jiān)控，嚴把質(zhì)量關(guān)，保證產(chǎn)品真正綠色、真正無公害。

4、實施品牌戰(zhàn)略。精品農(nóng)業(yè)必須注重發(fā)展品牌戰(zhàn)略，這也是農(nóng)產(chǎn)品增強國際、國內(nèi)市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標是創(chuàng)建品牌的載體和前提，因此要采取多種有效措施增加商標注冊總量，積極推行無公害產(chǎn)品認證工作，力爭有更多的農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害食品標識。對已注冊的商標要培育好知名度和信譽度。

5、打造銷售平臺。一是引進銷售，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀人，在城市中設(shè)窗口、建市場。二是區(qū)政府做規(guī)劃，面向社會，以優(yōu)惠招商政策，吸引有實力的業(yè)主就地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。三是推行現(xiàn)代流通方式，鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。

6、提高農(nóng)戶素質(zhì)。一是聘請農(nóng)業(yè)專家和種植能手定期開展技術(shù)講座，解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題，逐步提高農(nóng)戶種植水平。二是發(fā)揮先進典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技，使其他農(nóng)戶看了心動，受到啟發(fā)，向先進榜樣學(xué)習(xí)。三是狠抓培訓(xùn)。按照分層次培訓(xùn)原則，重點搞好農(nóng)場管理層人員的培訓(xùn)，走出去學(xué)習(xí)，使他們開闊視野，提高管理水平。同時，搞好農(nóng)戶和農(nóng)技人員的培訓(xùn)，選擇有文化的農(nóng)戶及有一定基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到高等院校深造，重點學(xué)習(xí)實用科技知識，提高農(nóng)業(yè)科技水平。

7、引進龍頭企業(yè)。按照中央關(guān)于“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)方針，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)項目開發(fā)，千方百計地引進大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐我區(qū)，與此同時，積極引導(dǎo)有實力的工商業(yè)者、房地產(chǎn)開發(fā)商等投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快全區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，爭取1-2年內(nèi)有1-2家勞動密集型、技術(shù)密集型食品加工企業(yè)落戶我區(qū)。

8、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。由于春雷農(nóng)場屬國有企業(yè)，機制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。針對這一現(xiàn)狀，必須按照“產(chǎn)權(quán)明晰、責權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則，逐步建立起自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累、自我約束、自我發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。可以考慮采取兩種方式進行改革。一是引進大戶經(jīng)營。把春雷農(nóng)場的債權(quán)、債務(wù)以及土地以外的所有固定資產(chǎn)整體出售，土地整體出租，引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營。另一種可以采取股份制改革，成立春雷農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司，從原企業(yè)剝離出來，出租現(xiàn)有的土地，建立全新的現(xiàn)代企業(yè)制度。

五、保障措施。

1、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合今年工作實際，我局與春雷農(nóng)場共同成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、主要責任人為成員的10人項目推進和招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強我區(qū)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大項目建設(shè)和招商工作的推進力度。

2、分解指標，落實責任。明年工作任務(wù)十分艱巨，為確保項目建設(shè)和招商工作的順利完成，局領(lǐng)導(dǎo)會同春雷農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員召開專門會議，將明年項目建設(shè)和招商指標進行細化分解、明確任務(wù)、落實責任，真正做到人人頭上有指標，人人身上有重擔，確保明年任務(wù)順利完成。

篇6

2014年全縣經(jīng)濟和信息化工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委、縣委擴大會議及全省、全市經(jīng)濟和信息化工作會議精神，強力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，構(gòu)筑一批特色基地，促進我縣工業(yè)經(jīng)濟由低檔加工向高檔發(fā)展升級，由產(chǎn)品競爭向品牌競爭升級，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級，信息化和工業(yè)化有機融合，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)良性互動，努力確?！笆濉苯?jīng)濟和信息化工作實現(xiàn)良好開局。在工作推進中堅持把握四個結(jié)合：

一是政策扶持和行政推動結(jié)合。進一步加大對工業(yè)發(fā)展政策扶持力度，在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重點企業(yè)進檔升級等方面，落實兌現(xiàn)優(yōu)惠扶持政策，整合政策資源，出臺更加優(yōu)惠的扶持政策，促進工業(yè)快速發(fā)展。與此同時，要加強工業(yè)發(fā)展的目標考核，建立健全工業(yè)發(fā)展目標考核體系，將責任和壓力層層傳遞，形成齊抓工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍。

二是招商引資與企業(yè)培育結(jié)合。強力推進大項目招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，實施招商選資，以更優(yōu)惠的政策、更優(yōu)良的環(huán)境吸引大企業(yè)、大集團來洪興辦實業(yè)，為工業(yè)發(fā)展提供強有力的項目支撐，同時要切實加大對現(xiàn)有企業(yè)的培育扶持，在政策、金融、技改、用工、用地等方面給予傾斜扶持。

三是新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合。運用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)品技術(shù)換代升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條進入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不斷增強核心競爭力，另一方面，把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)擺在更加突出位置，集中力量推動新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速增長。

四是重點突破和整體推進結(jié)合。集中力量做好產(chǎn)業(yè)培植、企業(yè)培育、特色園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展等重點工作，做好大企業(yè)示范、重點工業(yè)集中區(qū)示范、兩化融合示范等示范工程，以點帶面，力促整體工作全面推進。

二、工作目標

為實現(xiàn)“十二五”末“五年翻兩番，總量超百億”的發(fā)展目標（即到2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值達到100億元以上，是2010的4倍），2014年，突出發(fā)展重點，主要抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)發(fā)展壯大和兩化融合等工作，努力實現(xiàn)工業(yè)和信息化跨越式發(fā)展。

1、工業(yè)提速增效目標。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22%，工業(yè)占GDP比重提高1個百分點。

2、重點企業(yè)培育目標。實施“12545”工程，即新增銷售收入10億元以上企業(yè)1個，5億元至10億元企業(yè)2個，1億元至5億元以上5個，規(guī)模以上企業(yè)（年銷售收入2000萬元以上）45個。

3、企業(yè)技術(shù)進步目標。規(guī)模工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長40%以上，實施省市重點工業(yè)投資項目15個，開發(fā)通過鑒定的市級以上新產(chǎn)品15個以上，其中省級以上7個。

4、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。新增新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)10家，新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值8億元，占規(guī)模以上工業(yè)的20%，實現(xiàn)銷售收入30億元，增長50%。

5、特色園區(qū)建設(shè)目標?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新建2個特色園區(qū)，重點建設(shè)10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，即在培育和壯大原有6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的同時，另外增加4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為培育重點，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標準化廠房建設(shè)力度，培育銷售超5億元以上園區(qū)2個，超10億元園區(qū)1個。

6、兩化融合推進目標。申報兩化融合試點企業(yè)省級3家、市級2家，實施重點兩化整合項目3個。

三、工作重點

2014年，經(jīng)濟和信息化工作將圍繞新興產(chǎn)業(yè)倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和生產(chǎn)業(yè)提速“三大計劃”，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和園區(qū)經(jīng)濟“兩大增長極”，實施“十大工程”，全力提升我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。

（一）招大引強招商工程。始終不渝地招大引強，著力引進科技含量高、投資強度大、資源消耗少、污染排放低的大項目，形成更多更好的經(jīng)濟增長點。2014年全縣引進億元以上簽約項目不少于45個，其中新興產(chǎn)業(yè)項目不少于5個，投資額15億元以上特大項目不少于2個，億元以上竣工項目16個以上，到位資金29億元以上，其中新興產(chǎn)業(yè)到位資金5億元以上。

（二）培大育強培育工程。著力培育龍頭型、旗艦型和基地型企業(yè)，不斷增強大企業(yè)的支撐力和帶動力。一是強化政策扶持，用好用足“省委省政府支持發(fā)展實現(xiàn)更大突破”的專項扶持政策，加強與省與市對口部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取其對企業(yè)發(fā)展的支持幫助，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，及時兌現(xiàn)縣里已出臺的各項激勵政策，縣級工業(yè)發(fā)展專項基金重點向納稅50強企業(yè)和銷售5000萬元以上企業(yè)傾斜，對銷售超億元企業(yè)實行更大獎勵扶持力度，建立億元企業(yè)培育庫，鼓勵企業(yè)靠大、靠外、靠強，培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的行業(yè)龍頭企業(yè)和大企業(yè)大集團。二是建立幫扶制度。建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶重點企業(yè)制度，為切實幫助企業(yè)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的融資、用工、市場開拓等具體問題，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。三是積極搭建銀企合作融資平臺。積極幫助重點企業(yè)擴大授信額度，推動商業(yè)銀行采用多種方式予以信貸支持，穩(wěn)步提高商業(yè)銀行工業(yè)信貸比例，及時了解企業(yè)資金需求，梳理項目，向銀行推薦質(zhì)量好的金融部門認可的項目，開展項目對接，保證全縣重點項目的資金需求和銀企合作洽談的成功率。四是大力實施品牌戰(zhàn)略。落實政策扶持，對已認定的名牌產(chǎn)品和“三名”商標產(chǎn)品，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在融資貸款、信貸擔保、電力供應(yīng)、交通運輸、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予優(yōu)先安排，加大財政資金獎勵力度。學(xué)習(xí)推廣質(zhì)量管理先進經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)貫徹ISO9000、14000質(zhì)量管理標準，加強質(zhì)量管理知識培訓(xùn)，開展多種形式的質(zhì)量管理促進活動。

（三）重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。圍繞“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群產(chǎn)業(yè)基地化的要求，加快構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)體系，一是確保釀酒食品、紡織服裝、機械加工、電子電器四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升層次，四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入139.6億元，其中，釀酒食品產(chǎn)業(yè)92.6億元，紡織服裝產(chǎn)業(yè)13億元，機械加工產(chǎn)業(yè)17.8億元，電子電器產(chǎn)業(yè)16億元，分別增長50%、50%、60%和80%。二是加大新興產(chǎn)業(yè)培植力度。新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等四大新興產(chǎn)業(yè)快速集聚、倍增發(fā)展，其它新興產(chǎn)業(yè)破題開篇，形成特色。通過強化生產(chǎn)要素保障，加大政策支持力度，推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘮U張、集聚式發(fā)展、爆發(fā)性增長，全年確保新開工戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目5個以上，新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等年內(nèi)銷售收入增長50%以上。

（四）企業(yè)上市準備工程。篩選上市后備企業(yè)，即對于有一定規(guī)模、業(yè)績優(yōu)良、成長性好并有上市意向的企業(yè)，列為我縣上市后備企業(yè)，對這些企業(yè)，認真落實“鼓勵企業(yè)上市的若干政策意見”等有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)稅收、經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)、土地使用及政府財稅政策扶持上給予大力扶持，鼓勵有上市愿望的天然園實業(yè)、杉鑫服飾、新創(chuàng)源木業(yè)、油嘴油泵等企業(yè)實行改制設(shè)立股份有限公司，爭取盡快進入上市輔導(dǎo)，加快上市步伐。

（五）本土企業(yè)培育工程。對于本土企業(yè)發(fā)展投入更多時間和精力，采取更加優(yōu)惠的政策措施給予幫助支持，針對本土重點企業(yè)在市場開拓、資金融通、項目建設(shè)、技術(shù)改造以及“退二進三”中遇到的困難和問題，采取一企一策，會辦解決，推進本土企業(yè)做大做強。

（六）技術(shù)改造提升工程。一是加大企業(yè)技術(shù)改造投入，抓好首義薄膜等15個省市重點項目建設(shè)，跟蹤落實，實施掛鉤聯(lián)系制度，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，確保重點項目早開工、早投產(chǎn)、早達效，建立納稅50強技術(shù)改造項目儲備庫，加大爭取政策扶持力度。二是加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，確保新建市級以上企業(yè)技術(shù)中心2個以上，推進公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。全方位推進工業(yè)企業(yè)、大專院校、研究機構(gòu)的聯(lián)合，建立以工業(yè)企業(yè)為主體、科研院所為后盾、利益共享、風(fēng)險共擔的產(chǎn)學(xué)研合作機制，加快食品加工技術(shù)、機械加工技術(shù)、紡織服裝加工等重點公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。三是落實節(jié)能降耗和能源保障措施。節(jié)能評估審查制度，嚴控高耗能行業(yè)過快增長，建立完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級倒逼機制，完善能源消耗預(yù)測預(yù)警機制，加大對能源消費和高耗能產(chǎn)業(yè)增長過快地區(qū)的用能調(diào)控力度，壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。開展重點耗能企業(yè)節(jié)能行動，積極推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，淘汰落后高耗能設(shè)備，淘汰和改造高耗能、高污染設(shè)備。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以重污染行業(yè)為重點，進一步擴大循環(huán)經(jīng)濟試點范圍，做好資源綜合利用工作，提高資源綜合利用率，減少廢物排放。持續(xù)推進清潔生產(chǎn)，推廣先進的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝。四是推進電力建設(shè)。進一步推動電源點建設(shè)，重點發(fā)展新能源建設(shè)，鼓勵和支持風(fēng)能發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電等項目的建設(shè)和投產(chǎn)，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。完善電力需求側(cè)管理，積極開展電力迎峰度夏，保障電力供應(yīng)。

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚工程。切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展工作，一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標考核體系，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的考核獎懲，從項目建設(shè)、企業(yè)培育、標準化廠房建設(shè)、工業(yè)入庫等多項指標進行考核評比，實行季度觀摩，年底兌現(xiàn)獎懲，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標體系延伸到村居，積極探索發(fā)展村居工業(yè)。二是促進集聚發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，選擇10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為扶持重點，加大政策扶持力度，提高集聚發(fā)展水平。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)找準定位，努力形成“一地一品”、“一區(qū)一業(yè)”特色。探索成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)開發(fā)有限公司，全面推行市場化運作模式。大力推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標準化廠房建設(shè)力度，不斷提升工業(yè)集中區(qū)的承載集聚功能，積極申報省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地稱號。做好產(chǎn)業(yè)集群的扶持引導(dǎo)，放大其龍頭效應(yīng)、支撐效應(yīng)和輻射效應(yīng)，實現(xiàn)中小企業(yè)集中、集聚、集群發(fā)展。三是加大政策支持，認真做好項目資金爭取，做到“儲備一批、篩選一批、服務(wù)一批”。加強公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，推進其產(chǎn)業(yè)化進程和技術(shù)創(chuàng)新步伐。

篇7

——人均GDP實現(xiàn)14062元，同比增長9%。

——全社會固定資產(chǎn)投資完成36億元，同比增長52.7%。

——工業(yè)生產(chǎn)性投資完成21億元，同比增長25%。

——規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)13.71億元，同比增長38.5%(目標任務(wù)38%)，比目標任務(wù)高0.5個百分點。

——社會消費品零售總額完成11.82億元，同比增長17.5%，比15%的目標任務(wù)高2個百分點。

——地方財政一般預(yù)算收入完成1.45億元，同比增長28%，比16%的目標任務(wù)高12個百分點。

——農(nóng)民人均純收入達到4496元，增加560元，同比增長14%。

——符合政策生育率93.2%，高出92%的目標任務(wù)1.2個百分點。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由**年的20.9:50.7:28.4調(diào)整為**年度的20.6:52.5:26.9。

綜上所述，全年國民經(jīng)濟和社會事業(yè)運行情況良好，具體表現(xiàn)如下：

（一）農(nóng)村經(jīng)濟總量持續(xù)增長，新農(nóng)村建設(shè)初見成效。

**年全縣克服春旱和冰雹等嚴重自然災(zāi)害的影響以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)攀升等不利因素，全年農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達到**億元，實現(xiàn)增加值8.59億元，增加值增速5.5%。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌6個，完成39個“一村一品”和3個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，已初步建成專業(yè)村24個、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。優(yōu)質(zhì)生豬、果蔬、家禽等六大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品強勢推進，社會主義新農(nóng)村建設(shè)進展順利，全縣啟動了7個示范村和13個試點村的建設(shè)，投入資金3780萬元，重點打造正華、團結(jié)、蓮花三個亮點試范村。10個村被列入全省“新農(nóng)村建設(shè)千村示范”項目行列，為強力推進新農(nóng)村建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步加強，新建通鄉(xiāng)公路22公里，通村公路89.5公里，治理水土10平方公里，新解決**人飲水困難，新建、維修提灌站36座，新建沼氣池4060口。救災(zāi)減災(zāi)工作成效顯著，在嚴重的旱災(zāi)情況下，水利工程保障了全縣18.3萬畝水稻適時保栽，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)災(zāi)年不減產(chǎn)不減收創(chuàng)造了有利條件。

（二）工業(yè)經(jīng)濟提速增效，后勁增強。

全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值50億元，同比增長62%，實現(xiàn)增加值13.71億元，同比增長38.5%；完成工業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資21億元，同比增長25%；用電量同比增長24%；萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5%；新增規(guī)模企業(yè)13戶，總數(shù)達到73戶。

運行特點：一是效益提升。企業(yè)利潤、稅金普遍增長，虧損企業(yè)虧損額普遍下降，規(guī)模企業(yè)利潤實現(xiàn)1.5億元，增長125%，規(guī)模企業(yè)入庫稅金達到1.45億元，同比增長33%，稅收上千萬元企業(yè)有4戶(**、電力公司、**南風(fēng)、**)。二是重點突出，培育和發(fā)展重點企業(yè)成效明顯。產(chǎn)值過億元企業(yè)14戶，累計完成產(chǎn)值29.5億元，占全縣規(guī)模企業(yè)總量的59%，成為拉動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的主力，其中**完成產(chǎn)值4.86億元，增長378%，其產(chǎn)值占全縣規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值的9.7%。三是投資持續(xù)增長。面對國家宏觀調(diào)控政策，特別是資金、土地等要素制約加大的情況下，全縣工業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資占到全社會固定資產(chǎn)投資的58.3%，其中技改投入完成8.6億元，保持了較快的增長速度。全縣55個工業(yè)技改項目中投資千萬以上項目29個，強勁的勢頭為明年工業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是安全生產(chǎn)和節(jié)能降耗成效明顯。全年無重特大安全生產(chǎn)事故，重點用能企業(yè)萬元增加值能耗下降5%。（三）三產(chǎn)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)市場活躍。

三產(chǎn)增加值完成11.21億元，增速達12.3%，社會消費品零售總額實現(xiàn)11.82億元，增速達17.5%。城鄉(xiāng)消費市場活躍，71家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店驗收合格，帶動了農(nóng)村市場。外貿(mào)出口快速發(fā)展，出口額達932萬美元，同比增長307%。三產(chǎn)九大行業(yè)發(fā)展良好，旅游、教育、汽車、商住、文化等消費熱點不斷形成和擴散。城市功能不斷完善，房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建設(shè)竣工面積達37.1萬平方米。彭湖灣、濱江路A段、**•金碧天下等一批房地產(chǎn)項目建設(shè)順利，**市四大精品旅游景區(qū)之一的彭祖山開發(fā)正積極推進，旅游總收入完成4.1億元。

（四）項目投資強力推進，對上爭取資金成效顯著。

**、**建材、**生物、**豆奶、**•金碧天下等一批大項目的相繼開工建設(shè)，為投資快速增長注入強大動力。全縣在建項目158個，縣級46個重點項目投入18.03億元。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項目進展順利。重點加強對**循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、**化學(xué)建材園區(qū)、**食品工業(yè)園、迪美特生物科技農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目的服務(wù)，促進企業(yè)做大做強。9個市級重點項目有序推進，6個市級億元項目有5個全面開工建設(shè)，凱迪生物質(zhì)能發(fā)電廠項目也即將開工建設(shè)。**年各部門共爭取項目資金1.6億元，同比增長65%，居全市前列，爭取省開發(fā)銀行貸款2000萬元，這些項目資金的到位，有力地促進了我縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。

（五）招商引資力度加大，效果明顯。

在招商引資工作中，不斷拓寬招商渠道，創(chuàng)新招商方式，突出招商重點，落實招商責任，提高招商實效，強力實施“內(nèi)外聯(lián)動，全民招商；突出產(chǎn)業(yè)，全面開花；注重質(zhì)量，整體推進”的招商引資工作思路，招商引資工作再創(chuàng)輝煌。全縣履約在建招商引資項目115個，到位資金22.87億元，完成市下達目標任務(wù)19.2億元的119%，其中億元以上在建項目25個，到位資金9.9億元。工業(yè)項目87個，實際到位資金16.9億元，完成市下達工業(yè)項目任務(wù)13.44億元的126%。新簽約工業(yè)項目41個，協(xié)議引資116.8億元，投資**萬元到1億元的項目5個；億元及以上項目13個；20億元項目3個。

（六）財政金融運行平穩(wěn)，居民收入大幅增加。

全縣地方財政一般預(yù)算收入完成1.45億元，同比增長28%，一般預(yù)算支出完成4.4億元，同比增長34%，確保了全縣各項重點支出。全縣金融機構(gòu)各項存款36.99億元，同比增長16.6%，各項貸款余額14.98億元，同比增長8.6%。城鎮(zhèn)居民可支配收入達9434元，農(nóng)民人均純收入達4496元。

（七）社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，各項工作全面推進。

文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)長足發(fā)展。完成了城區(qū)教育醫(yī)療機構(gòu)布局調(diào)整優(yōu)化的規(guī)劃和前期工作，群眾性文化、體育活動不斷普及，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作進展順利，血吸蟲病、狂犬病等防治工作有序推進。就業(yè)、社會保障和民政等工作不斷加強。全縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2830人，完成目標任務(wù)101%；全縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)1.29萬人，征地拆遷居民參加基本養(yǎng)老保險工作全面鋪開，已有6464人參加保險；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合率高達95.8%；建立農(nóng)村低保制度，全縣享受城鄉(xiāng)低保1.3萬人，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金776萬元；新開通有線電視村10個，在全市率先實現(xiàn)廣播電視“村村通”。

在全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中，仍然面臨一些突出的困難和問題，主要表現(xiàn)為：一是制約工業(yè)持續(xù)快速增長的因素較多。資金、土地、能源等要素趨緊，電力、成品油、天然氣供應(yīng)出現(xiàn)階段性短缺。二是質(zhì)量高、規(guī)模大、效益好的項目較少，開工率和履約率不理想。三是物價持續(xù)上漲，以食品類為主的物價水平持續(xù)攀升，影響經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。四是節(jié)能減排形勢嚴峻，環(huán)境容量制約因素日益突出。五是發(fā)展遺留問題仍未完全消除。

二、**年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃安排

（一）發(fā)展思路。

以黨的十七大精神為指引，貫徹執(zhí)行縣委十二屆九次全會“點、線、面”發(fā)展方略，“靠南向北”，融入**，建設(shè)**“衛(wèi)星城”。堅持以快促好，快中求好不動搖；堅持工業(yè)主導(dǎo)，三產(chǎn)互動不動搖；堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)發(fā)展不動搖；堅持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)發(fā)展不動搖。著力建設(shè)“開放**，富裕**，宜居**，和諧**”，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，人民生活水平有明顯提高。

（二）發(fā)展目標。

地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長13%以上，人均GDP增長10%以上；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)70億元，增長40%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長33%以上；全社會固定資產(chǎn)投資完成42億元，增長16.6%以上，其中工業(yè)性固定資產(chǎn)投入22億元；萬元GDP綜合能耗下降4.5%，主要污染物化學(xué)需氧量（COD）減少800噸，氨氮排放減少30噸，二氧化硫減少1600噸；全社會消費品零售總額增長15%；地方財政一般預(yù)算收入增長15%以上；農(nóng)民人均純收入增加7.5%以上；城鎮(zhèn)居民可支配收入增加7%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)。這樣安排的主要考慮是：

第

一、從需要看，GDP增長13%以上，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也與我縣“十一五”規(guī)劃相銜接，有利于進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持一個較快的發(fā)展速度，也有利于協(xié)調(diào)各方面矛盾，促進社會和諧。從可能看，根據(jù)07年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，08年實現(xiàn)這一發(fā)展速度是完全可能的。

第

二、安排全社會投資42億元，其中工業(yè)生產(chǎn)性投入22億元，符合**現(xiàn)階段加快發(fā)展的實際和要求。只要我們繼續(xù)強化招商引資，推動項目落地，實現(xiàn)這一目標是完全可能的。

上述安排體現(xiàn)科學(xué)合理，適當留有余地的原則，有利于引導(dǎo)各方面按照科學(xué)發(fā)展觀要求，落實“點、線、面”發(fā)展戰(zhàn)略，真正把工作重心放在夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重投入、求發(fā)展上來。

(三)發(fā)展舉措。

1、堅持以工業(yè)為主導(dǎo)，突出抓好青龍新型工業(yè)城建設(shè)?！敖ㄔO(shè)工業(yè)強縣，實現(xiàn)跨越發(fā)展”，是多年來我縣孜孜以求、鍥而不舍的發(fā)展目標。我們要以更加求真務(wù)實的態(tài)度，堅持科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)的理念，創(chuàng)新工作方法和舉措，緊緊圍繞目標，強力、扎實推進各項工作，形成全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)的濃烈氛圍。一是要突出抓好青龍新型工業(yè)城建設(shè)，人力、財力、政策適度向新型工業(yè)城集中和傾斜，大力推進工業(yè)新城建設(shè)，科學(xué)完善工業(yè)新城發(fā)展規(guī)劃，合理確定功能定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提升園區(qū)功能，增強園區(qū)吸附力，積極尋求園區(qū)拓展空間，以“融入**，合作新津”為重心，與新津共同打造以承接大化工等高科技項目為主的“新彭工業(yè)園”，逐步形成以“新彭工業(yè)園”為前沿對接點，以新型工業(yè)城為核心區(qū)的新的工業(yè)格局；二是要轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走新型工業(yè)化道路，不斷推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點突出化工、輕紡、機電、材料四大支柱產(chǎn)業(yè)，打造三大產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成以廢舊金屬再生利用循環(huán)經(jīng)濟園為龍頭的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，以精細化工、機電、現(xiàn)代紡織為主的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，以食品為主的農(nóng)副產(chǎn)品深加工集群；三是要創(chuàng)新招商方式，既著重招商引資，更著重招商選資，增強招商引資實效。圍繞**產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，結(jié)合**產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，千方百計引進世界500強和國內(nèi)100強、行業(yè)前10強企業(yè)，把招商引資工作推向一個新水平。

2、推進旅游發(fā)展，突出抓好黃龍生態(tài)宜居城建設(shè)。抓住**市市政中心南移和發(fā)展**平原城市群的良好機遇，抓住市委、市政府整體開發(fā)三蘇祠、黑龍灘、彭祖山黃金三角旅游帶的契機，結(jié)合我縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在“對接**”上做文章，在增添措施上動腦筋，在落實行動上求突破。依托**•金碧天下項目，充分利用牧馬山、黃龍溪良好的生態(tài)優(yōu)勢和交通、區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)黃龍生態(tài)宜居城，帶動黃龍片區(qū)旅游三產(chǎn)快速發(fā)展。加快彭祖山綜合開發(fā)，抓好彭祖山長壽養(yǎng)生主題度假區(qū)等旅游項目招商工作，把彭祖山打造成為**旅游文化的重要版塊。大力發(fā)展高檔農(nóng)家樂，生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快青龍柏楊湖生態(tài)開發(fā)步伐，全方位、高品質(zhì)推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、推進城市發(fā)展，突出抓好縣城中心商貿(mào)區(qū)建設(shè)?？h中心城區(qū)包括南、北新區(qū)以及兩江匯合處，根據(jù)城市性質(zhì)定位為“**市圈內(nèi)的衛(wèi)星城市，以長壽文化為特色的濱江園林城市”，可聯(lián)片開發(fā)，一體打造縣城中心商業(yè)區(qū)，在開發(fā)中突出“濱江”、“園林”、“山水”和“長壽文化”特色。在推進城市建設(shè)的過程中，一是抓好規(guī)劃修編，科學(xué)定位。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，完善以聯(lián)接**為主的交通路網(wǎng)規(guī)劃，抓好岷江二橋建設(shè)，打通融入**的快速通道。啟動縣醫(yī)院、中醫(yī)院、一中和看守所、消防站等的建設(shè)，抓好污水處理廠的投運工作。三是抓好城市重點區(qū)域建設(shè)，縣中心城區(qū)及靈石片區(qū)，重點抓好舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)，優(yōu)化人居環(huán)境，北部新區(qū)重點打造科教中心、信息咨詢、后勤培訓(xùn)基地，支持**大學(xué)錦江學(xué)院二期建設(shè)。

4、積極開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作，加快統(tǒng)籌步伐，加速農(nóng)村發(fā)展。借鑒**市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作先進經(jīng)驗，努力探索符合我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作的新路子，吃透、用夠、用活國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點縣的政策，要緊緊圍繞土地整理、土地流轉(zhuǎn)方式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、“一村一品”、新農(nóng)村建設(shè)等做文章、做好文章。一是要做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，完成縣城總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城鎮(zhèn)居民安置小區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)、聚居點規(guī)劃編制等工作；二是抓好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，堅持以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)專合組織，探索建立土地股份合作社，開展土地向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)流轉(zhuǎn)試點工作；三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭形成“四縱連一橫、一環(huán)繞**”的公路交通主骨架網(wǎng)絡(luò)，全年完成通鄉(xiāng)公路16公里，通村公路40公里，逐步形成便捷的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。

5、大力推進節(jié)能減排工作，增強可持續(xù)發(fā)展能力。建立健全節(jié)能減排的體制和機制，按照全國開展污染源普查工作要求及市政府《關(guān)于切實抓好節(jié)能減排工作的實施意見》精神，嚴格執(zhí)行對高耗能行業(yè)的差別電價政策，淘汰落后生產(chǎn)能力，加強節(jié)能減排的源頭控制，把能耗和環(huán)境評價作為新開工項目審核的前置條件，強化工業(yè)、城市、農(nóng)村污染源整治，優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)、高效益、低能耗、低污染環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，促進可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)資源節(jié)約，環(huán)境友好型社會。

6、繁榮社會事業(yè)，推進各項事業(yè)全面進步。在全力抓經(jīng)濟工作的同時，我們要把社會事業(yè)的發(fā)展放在同等重要的位置，努力推動**經(jīng)濟和社會事業(yè)全面進步。一是鞏固提高教育“兩基”實施水平，深化教育體制改革，全面推進素質(zhì)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極發(fā)展現(xiàn)代遠程教育、成人教育、繼續(xù)教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會；二是廣泛開展科普活動，倡導(dǎo)科學(xué)精神、科學(xué)方法、科學(xué)態(tài)度；三是繁榮和管理并舉，促進文化事業(yè)健康發(fā)展，以迎奧運為契機，大力開展群眾文化體育活動；四是建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生體系，創(chuàng)建**省中醫(yī)先進縣；五是加強計生工作，確保符合生育率達91%，認真落實計生獎勵政策。

7、著力解決民生民本問題。全面推進“民生工程”，著力解決好群眾普遍關(guān)心的醫(yī)療、就業(yè)、教育、社會保障等問題，認真處理好涉及群眾利益的事件，妥善處置被征地農(nóng)民拆遷安置、社會保障和后續(xù)就業(yè)扶持工作、企事業(yè)單位改制遺留等問題，維護社會的穩(wěn)定和諧。

各位代表，**年各項目標任務(wù)是根據(jù)市上下達，結(jié)合**實際，體現(xiàn)加快融入**，加速“三城”建設(shè)，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則制定的，要實現(xiàn)這一目標任務(wù)，需要付出更加艱辛的努力，但我們深信，在縣委、縣政府堅強的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下，全縣人民眾志成誠，振奮精神，迎難而上，不斷破解發(fā)展難題，各項目標任務(wù)完全也一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

附件：1、**縣**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃表（草案）

2、**縣**年國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展主要指標（建議）

篇8

一、近幾年全縣項目工作取得的成績

近幾年來，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，走出了因煙廠關(guān)停帶來的發(fā)展困境，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)恢復(fù)性增長，各項社會事業(yè)取得全面進步。特別是*年以來，在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府提出了“全黨抓經(jīng)濟、突出抓工業(yè)、重點抓項目、核心抓招商、關(guān)鍵抓環(huán)境、著力抓效益”的工作思路，把項目工作作為全縣經(jīng)濟工作的重中之重來抓，取得了顯著成效。

（一）一批農(nóng)業(yè)項目有效實施。全縣農(nóng)村工作按照培育龍頭企業(yè)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的工作思路，以項目為載體，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過一系列項目實施，煙草、畜牧、魔芋、蔬菜、林果、藥材六大農(nóng)產(chǎn)品特色板塊基地規(guī)模進一步擴大，基礎(chǔ)進一步打牢。實施了旱作節(jié)水、良種推廣、測土施肥等項目，共實施農(nóng)業(yè)綜合項目5個，完成投資1254萬元，改造中低產(chǎn)田2萬畝；實施了總投資4218萬元的天然林保護工程，實施了總投資8117萬元的退耕還林工程，實施了動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品種改良工程以及瘦肉豬基地項目建設(shè)，實施了總投資3480萬元的農(nóng)村飲水解困工程和安全衛(wèi)生飲水項目，解決了10萬人飲水困難，實施了總投資1861.67萬元的煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，實施了總投資1562萬元的四十二壩除險加固、高坪灌區(qū)、平陽二號水庫、渡浪溝水庫除險加固工程。共建沼氣池4.34萬口，通村、組公路600多公里。完成了總投資1.5億元，惠及全縣12萬多農(nóng)戶的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程和農(nóng)村電網(wǎng)戶戶通工程。通過一批農(nóng)業(yè)項目的實施，加快了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大大改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展。

（二）一批工業(yè)、交通項目扎實推進。電力工業(yè)項目：積極開展廣潤河、野三河、伍家河三條流域水電開發(fā)，投資2.8億元的廣潤河水利水電樞紐工程第一期紅瓦屋水庫電站已進入主體工程施工階段，裝機2500千瓦的伍家河三級電站即將投產(chǎn)發(fā)電，總投資4.3億元裝機5萬千瓦的野三河電站已獲省發(fā)改委核準，即將正式開工；啟動了裝機2500千瓦的大河灣電站建設(shè)；完成了總投資2267萬元的縣城電網(wǎng)改造工程，完成了*變電站至楊家灣110千伏第二通道的建設(shè)。煤炭工業(yè)項目：實施關(guān)小限劣、扶優(yōu)扶強的戰(zhàn)略，淘汰了年產(chǎn)1萬噸以下的煤炭企業(yè)，41家煤礦全部達到1萬噸以上。鐵礦冶煉工業(yè)項目：率先在全州開展了高磷赤鐵礦工業(yè)化脫磷試驗，朝陽礦業(yè)公司年產(chǎn)10萬噸鐵精砂選礦廠已初步建成，爭取武鋼集團進駐我縣開發(fā)鐵礦資源項目取得實質(zhì)進展。富硒綠色食品工業(yè)項目：茨泉酒業(yè)公司年產(chǎn)3000噸優(yōu)質(zhì)白酒生產(chǎn)線一期工程、三友薯業(yè)公司膳食纖維飲料生產(chǎn)線、花果山公司魔芋精粉快餐面生產(chǎn)線都相繼竣工投產(chǎn)；九皇等三家食品加工項目相繼完成了技術(shù)改造，提高了生產(chǎn)能力。建筑建材工業(yè)項目：泰豐、高坪、景陽三家水泥企業(yè)加大技術(shù)改造力度，投資3000萬元，年生產(chǎn)能力由20萬噸提高到45萬噸；森林資源得到初步開發(fā)和利用，木塑制品、細木工板、新型模板等森工生產(chǎn)線相繼建成投產(chǎn)；鐵路道碴生產(chǎn)線項目已開工生產(chǎn)。醫(yī)藥工業(yè)項目：玉泉藥業(yè)發(fā)展中藥飲片加工業(yè)，獲得了國家GMP認證，生產(chǎn)加工能力達到1000噸。為打造工業(yè)發(fā)展平臺，工業(yè)園區(qū)A區(qū)道路骨架基本形成，1萬平方米標準化工業(yè)廠房已經(jīng)竣工。目前已有茨泉酒業(yè)、花果山實業(yè)、愛茵木塑、鑫陽棉紡等企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展。通過一批工業(yè)項目的實施，使我縣工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實，經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強，工業(yè)興縣戰(zhàn)略進一步落到實處。

全縣交通項目成效顯著?？偼顿Y1.05億元的天二公路順利完成，總投資2875萬元的高速公路連接線全面啟動，總投資1914萬元的高蟠公路改造工程基本完成。景陽河大橋年內(nèi)可投入使用，完成通村油路、水泥路建設(shè)200多公里，高速公路、鐵路建設(shè)在我縣得以順利實施，209國道繞城線前期工作已全面展開。通過一大批交通項目的實施，有力地促進了我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成。

（三）一批城市建設(shè)項目全面竣工?？偼顿Y2000多萬元的船兒島宣傳文化中心、總投資2400萬元的二水廠一期工程、總投資1843萬元的業(yè)州垃圾處理廠已投入使用，朝陽隧道整修、茨泉西路、船兒島步行街及*一中人行風(fēng)雨橋、船兒島廣場南橋、廣潤集貿(mào)市場、學(xué)苑路、工業(yè)園區(qū)朝陽大道、民族風(fēng)情街路基工程、廣潤河城區(qū)段第三級翻板壩等一批重點市政工程相繼竣工；奎星花園小區(qū)開發(fā)、二公司小區(qū)開發(fā)已全面竣工；朝陽小區(qū)老城改造已完成拆遷安置，即將進入主體工程實施階段；縣化肥廠小區(qū)開發(fā)已進入規(guī)劃設(shè)計階段；縣火車站和商業(yè)小區(qū)建設(shè)、景陽新集鎮(zhèn)建設(shè)正抓緊進行；業(yè)州污水治理項目已納入國家籠子。通過一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施，改善了城市環(huán)境，加快了城鎮(zhèn)化步伐。

（四）一批社會事業(yè)發(fā)展項目順利展開。衛(wèi)生事業(yè)：共爭取210萬元國債用于四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，已進入招投標階段?？偼顿Y1600萬元的縣人民醫(yī)院住院大樓、總投資500多萬元的縣中醫(yī)院住院大樓、總投資250萬元的縣疾病預(yù)防控制中心、總投資270萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳染病門診建設(shè)、總投資299萬元的改爐降氟工程以及縣計生服務(wù)站業(yè)務(wù)大樓均已相繼完工投入使用。教育事業(yè)：完成了國家一、二期農(nóng)村中小學(xué)危房改造項目79個，總投資1981萬元；完成農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程17個，總投資770萬元；完成中小學(xué)遠程教育工程280個，總投資480萬元?？萍际聵I(yè)：實施科技攻關(guān)項目22個，完成投資2320萬元。廣播電視事業(yè)：總投資385萬元，完成了全縣廣播電視光纜聯(lián)網(wǎng)工程項目；總投資340萬元，完成了76個50戶以上自然村廣播電視村村通工程。通信事業(yè)：完成了30座“村村通”電話基站、電話放號3萬多戶，實現(xiàn)了全縣農(nóng)村覆蓋、戶戶可通“村村通”電話，完成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶工程，寬帶入戶7000余戶，共完成投資2000多萬元。民政事業(yè)：啟動了縣殯儀館建設(shè)，完成了120萬元的貨幣工程量，縣老年公寓及鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院宿舍相繼投入使用。司法部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：完成了總投資446萬元的縣法院辦公大樓，完成了投資380萬元的縣人民檢察院辦公大樓，完成了投資1600萬元的看守所和武警中隊營房建設(shè)，完成了國債投資321萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所、法庭建設(shè)。

二、未來幾年項目工作總體思路

未來幾年，是我縣“夯實基礎(chǔ)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，加快發(fā)展”的關(guān)鍵時期，全縣項目工作的總體思路是：圍繞縣十三次黨代會和縣十六屆人大一次會議確定的奮斗目標開展項目工作，推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展，促進社會事業(yè)全面進步，為打造“產(chǎn)業(yè)*、文化*、活力*、和諧*”作出更大的貢獻。

（一）依靠特色資源培育項目。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢選取項目。*是全國優(yōu)質(zhì)白肋煙出口基地縣、重點產(chǎn)煤縣和魔芋種植大縣，是中國南方最大的日本落葉松生產(chǎn)科研基地縣，是全省鐵礦儲量大縣，是恩施州地道藥材主產(chǎn)區(qū)，礦產(chǎn)、水能、生物等資源十分豐富。因此我們的項目工作就要圍繞這些優(yōu)勢、這些資源來服務(wù)，來組織，來儲備項目。要按照“突出重點、分類指導(dǎo)、拉長鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)”的思路，努力壯大鐵礦、電力、煤炭、富硒綠色食品加工、藥材加工、建材六大工業(yè)支柱，不斷擴張工業(yè)規(guī)模，加快“工業(yè)富縣”進程，實施重點工業(yè)項目。

（二）按照“一點三線”的全縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略布局來組織項目。以業(yè)州鎮(zhèn)為中心點，抓好電力、建材、富硒食品加工以及現(xiàn)代物流樞紐中心的建設(shè)和布局，壯大中心城鎮(zhèn)實力，并以此為龍頭帶動全縣“三線”發(fā)展。一線是以天二公路為主線，以天生橋、長梁、紅巖、花坪、景陽、官店集鎮(zhèn)為項目實施點，以景陽移民建鎮(zhèn)和旅游開發(fā)、官店鐵礦開發(fā)、伍家河流域開發(fā)、清江航運項目建設(shè)為契機，帶動天二公路沿線經(jīng)濟發(fā)展，形成以電力、煤炭、鐵礦開采、煙葉、魔芋、藥材、蔬菜、景陽雞、干鮮果、旅游、航運為主的特色經(jīng)濟項目帶。二線是以318國道為主線，以高坪、紅巖集鎮(zhèn)為布點，以宜萬鐵路、滬蓉高速公路建設(shè)和野三河電站建設(shè)、“*直立人”景區(qū)開發(fā)為契機，形成以民營經(jīng)濟為主體的電力、化工、商品流通、交通運輸、農(nóng)副產(chǎn)品集散建設(shè)為重點的區(qū)域經(jīng)濟項目帶。三線是以209國道為主線，以長梁、茅田、渣樹坪、龍坪集鎮(zhèn)為布點，形成蔬菜、藥材開發(fā)、林產(chǎn)品加工、畜牧生產(chǎn)加工、煤炭開發(fā)等產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟項目帶。

（三）圍繞全縣“三大一小”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點來實施項目?！按笸ǖ馈苯ㄔO(shè)以綜合交通運輸網(wǎng)、電力輸變電網(wǎng)、信息化網(wǎng)“三網(wǎng)”為重要建設(shè)內(nèi)容來組織和實施項目；“大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟格局。緊緊抓住工業(yè)富縣發(fā)展戰(zhàn)略，加快重點工業(yè)項目的建設(shè)速度，加大工業(yè)項目的資金投入力度。電力工業(yè)項目以新的電源點建設(shè)為重點，新增電力裝機11萬千瓦左右。煤炭工業(yè)項目以新建15對6萬噸以上礦井為重點，新增煤炭生產(chǎn)能力90萬噸。富硒食品加工項目以農(nóng)村六大基地的產(chǎn)業(yè)化延伸為重點，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工項目。建材工業(yè)項目要充分利用我縣工業(yè)原料林資源，做大做強森工項目。鐵礦開采項目以官店鐵礦開發(fā)為重點，把我縣建成全省重要的鋼鐵原材料基地。通過幾年努力，把畜牧業(yè)基地、魔芋基地、藥材基地、高山無公害反季節(jié)蔬菜基地以及工業(yè)原料林基地等五大綠色產(chǎn)品基地項目做大做強。快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點加快金融、保險、物流、信息和法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展文化、教育、旅游、社區(qū)服務(wù)和中介服務(wù)等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)項目?！按笊鷳B(tài)”建設(shè)，主要是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建設(shè)綠色“大生態(tài)”，要結(jié)合國家天然林保護工程、退耕還林工程，實施改善生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建美好家園工程項目。“小城鎮(zhèn)”建設(shè)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升城鎮(zhèn)功能為核心，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。

三、2007年項目工作安排

2007年是本屆政府的開局之年，如何為未來五年鋪好路、開好局，抓好項目工作，意義重大。今年全縣項目工作要認真貫徹落實中央、省、州、縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，全力實施項目興縣戰(zhàn)略。全年全社會固定資產(chǎn)投資要完成6.7億元，增長25%，其中，重點項目完成投資4億元以上。要突出抓好以下五個重點：

（一）以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為核心，認真組織項目實施。認真研究中央、省關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策、投資方向，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，圍繞農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)，圍繞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工謀劃項目，突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以新農(nóng)村建設(shè)示范村和整村推進示范村為載體，捆綁實施好項目。建設(shè)通村油路120公里，解決1萬人口飲水安全，完成沼氣池1.3萬口，大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、小流域治理、煙水（路）配套工程，全面完成平陽水庫及渡浪溝水庫除險加固工程。繼續(xù)抓好農(nóng)村“電話村村通工程”和農(nóng)村20戶以上自然村“電視村村通工程”。

（二）以六大支柱產(chǎn)業(yè)為重點，突出工業(yè)項目建設(shè)。積極配合武鋼集團在我縣建設(shè)大型選礦廠及粉礦廠，繼續(xù)支持朝陽公司開展赤鐵礦工業(yè)化脫磷試驗。續(xù)建3000噸金茨泉白酒生產(chǎn)線二期工程，完成投資500萬元。續(xù)建花果山實業(yè)公司、協(xié)力食品公司、金璐食品公司魔芋系列產(chǎn)品生產(chǎn)線，加大技改力度，完成投資500萬元。能源發(fā)展項目，煤炭產(chǎn)業(yè)加快資源整合力度，力爭完成6萬噸生產(chǎn)能力礦井6對。加快廣潤河水利水電樞紐工程進度，啟動發(fā)電洞、河床壩基和一、二級電站渠線壓力鋼管及配套建設(shè)，完成投資5000萬元。裝機5萬千瓦、總投資4.3億元的野三河水庫電站，完成投資1億元。抓緊伍家河三級電站、當陽電站、大河灣電站等民營小水電的建設(shè)，力爭2007年全部竣工投產(chǎn)發(fā)電。新開工小溪口庫區(qū)東龍河引水發(fā)電工程，當年完成投資1000萬元。完成馬蹄塘抽水蓄能項目前期準備工作。

（三）以繼續(xù)改善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，加快交通項目建設(shè)力度。續(xù)建總投資2275萬元的高速公路連接線，維修汪家寨隧道，改造路面23公里，完成投資1800萬元。續(xù)建總投資1918萬元的高蟠公路，完成瀝青墊層28公里?？偼顿Y5800萬元的景陽河大橋工程全面竣工，投入使用。新開工高坪至巫山鄧家通鄉(xiāng)油路，全面改造31公里路基及路面鋪設(shè)，完成投資1400萬元。新建120公里通村油路，完成投資1920萬元。積極做好209國道繞城線項目前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。

（四）加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。景陽移民建鎮(zhèn)完成投資5000萬元；續(xù)建清江工業(yè)園區(qū)朝陽大道主干道等基礎(chǔ)設(shè)施，新建民族風(fēng)情街，當年完成投資2000萬元；朝陽小區(qū)建設(shè)全面開工，啟動南田丘和化肥廠小區(qū)開發(fā)，建筑面積6萬平方米；新開工建設(shè)北環(huán)路東段改造工程、余家壩路道路工程、南山路道路工程建設(shè)；啟動*城區(qū)污水綜合治理工程項目。

（五）加大社會發(fā)展項目建設(shè)力度，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)進步。抓好旅游規(guī)劃編制、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游招商力度，積極促進投資主體多元化，開發(fā)建設(shè)清江景陽峽谷、“*直立人遺址”探險旅游片區(qū)和城郊休閑旅游片區(qū)，啟動朝陽觀旅游公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新開工縣中醫(yī)院住院大樓改擴建工程、縣人民醫(yī)院二門診大樓建設(shè)，改擴建花坪、官店、三里、業(yè)州四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓，續(xù)建農(nóng)村福利院改擴建工程和縣婦幼保健院業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項目。完成20戶以上自然村廣播電視“村村通”建設(shè)任務(wù)450個。完成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)“共纜調(diào)頻”廣播，使鄉(xiāng)集鎮(zhèn)覆蓋率達到100%。實施農(nóng)村中小學(xué)寄宿制項目26個，完成總投資396萬元。

四、2007年項目工作的主要措施

要完成2007年全縣項目工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，認真實施“項目興縣”發(fā)展戰(zhàn)略。

（一）要在項目管理上下功夫，加快重點項目建設(shè)步伐。我們每上一個項目都來之不易，凝聚了方方面面的心血。項目建設(shè)一定要加強管理，提高投資效益。一要集中力量抓好列入州、縣級的重點建設(shè)項目。各項目責任單位要按照早部署、早實施的要求，認真制定詳細的建設(shè)進度，科學(xué)分解細化全年目標任務(wù)，層層落實責任制。要切實組織好項目的開工建設(shè)，加強對項目運行的監(jiān)管，精心調(diào)度，全力推進項目建設(shè)。二要加強協(xié)調(diào)配合。項目建設(shè)涉及到很多部門、很多環(huán)節(jié)，協(xié)作配合至關(guān)重要?？h發(fā)改局要牽好頭，做好項目的儲備和申報及日常管理工作，加大對項目的督促檢查，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、項目業(yè)主的聯(lián)系，建立定期協(xié)調(diào)機制，及時研究提出加快建設(shè)進度的措施建議。項目主管部門要強化職責，深入項目建設(shè)現(xiàn)場，加強檢查指導(dǎo)，積極幫助協(xié)調(diào)解決重大問題。各項目業(yè)主單位要真正擔當起業(yè)主職責，對項目的策劃、前期準備、籌資、建設(shè)、投產(chǎn)營運、管理等全過程負責，積極主動推進項目建設(shè)。

（二）要在項目前期工作上下功夫，夯實項目工作基礎(chǔ)。項目前期策劃是項目工作的前提。一要注重項目策劃的全局性和科學(xué)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，加強項目策劃研究，從充分發(fā)揮我縣優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中找項目，從發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，促進資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中找項目；從推進企業(yè)改造升級、加速工業(yè)化進程中找項目；從加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快社會事業(yè)發(fā)展中找項目。做到項目定位準確、分析透徹、方案科學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立項目庫，縣發(fā)改局要綜合協(xié)調(diào)好項目庫工作，建立縣級項目庫，實行信息化管理。二要注重提升項目儲備質(zhì)量。要加強項目動態(tài)管理，做深、做細、做透前期工作，促使新項目不斷涌現(xiàn)，儲備一批過億的項目、過千萬的項目、過百萬的項目。加大項目前期經(jīng)費的籌措和項目工作隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視項目前期工作，要建立有領(lǐng)導(dǎo)、有工作骨干的項目工作隊伍，研究政策、了解市場、收集信息，開展前期研究，推進項目前期工作，縣政府將研究開展項目前期工作所需經(jīng)費的投入問題，各部門要擠出一定的項目前期經(jīng)費來開展項目前期工作。

（三）要在項目推介上下功夫，加大招商引資力度。招商引資是項目得以實施的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以項目推介為重點，積極走出去、請進來，千方百計加大招商引資力度，使一批好的項目付諸實施。一要借助發(fā)展平臺招商。以清江工業(yè)園區(qū)作為招商的重要載體，積極開展有針對性的招商引資活動，促成有項目、有技術(shù)的省內(nèi)外高?？蒲袉挝缓椭髽I(yè)、大集團與我縣各類企業(yè)和項目投資業(yè)主“聯(lián)姻”，推動項目、技術(shù)落戶我縣。二要突出特色產(chǎn)業(yè)招商。圍繞六大農(nóng)業(yè)基地和工業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)、生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面的重點項目，著力抓好重點項目招商工作。三要借助現(xiàn)有企業(yè)以商引商。要認真落實各項招商優(yōu)惠政策，建立定期回訪制度，做好“安商”工作。四要瞄準目標跟蹤招商。要充分利用鄉(xiāng)情、人情、地域情招商，有針對性地尋找有投資愿望和合作可能的公司、企業(yè)，向他們定向推介項目，并跟蹤客商動態(tài)，創(chuàng)造合作機會。