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在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中保險(xiǎn)業(yè)大有作為。第一,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)助推器的作用,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理和損失補(bǔ)償,為人們的創(chuàng)新與發(fā)展提供有利支持,可以不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。第二,發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定器的作用,通過(guò)養(yǎng)老和健康保障,保險(xiǎn)可以解決人們生活的后顧之憂,促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。
一、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
1.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償效應(yīng)。保險(xiǎn)是分?jǐn)傄馔鈸p失的一種財(cái)務(wù)安排,通過(guò)向所有被保險(xiǎn)人收取保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)補(bǔ)償少數(shù)被保險(xiǎn)人遭受的意外損失。因此,少數(shù)不幸的被保險(xiǎn)人的損失由包括受損者在內(nèi)的所有被保險(xiǎn)人分擔(dān)。作為一種集合和分散風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,隨著業(yè)務(wù)范圍的拓展和保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)的提高,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償效應(yīng)將逐步得到充分發(fā)揮。
近年來(lái),自然災(zāi)害發(fā)生頻率較高,重大安全事故也時(shí)有發(fā)生,人民生命和財(cái)產(chǎn)多次遭受重大損失,保險(xiǎn)業(yè)義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹厝?,為?zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)貢獻(xiàn)了自己的力量。特別是在1998年特大洪災(zāi)和2003年非典、2005年禽流感及重大煤礦事故中,保險(xiǎn)業(yè)及時(shí)賠付,有效地恢復(fù)了生產(chǎn)和安定了人民生活。同時(shí),越來(lái)越多的企業(yè)、個(gè)人把商業(yè)保險(xiǎn)作為養(yǎng)老、醫(yī)療保障和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年山西省保險(xiǎn)業(yè)支付各類賠款及給付保險(xiǎn)金達(dá)到19.7億元,2005年達(dá)到20.08億元,2006年達(dá)到25.27億元,2007年達(dá)到52.5億元。例如,2004年8月18日,大同合成橡膠集團(tuán)發(fā)生的特大爆炸事故,生產(chǎn)線遭受嚴(yán)重毀壞。人保財(cái)險(xiǎn)山西分公司接到報(bào)案迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)初步查勘后,立即支付預(yù)付賠款400萬(wàn)元。并于2004年12月24日經(jīng)公估機(jī)構(gòu)里算后,向大同橡膠集團(tuán)支付賠款869.59萬(wàn)元,使該受災(zāi)單位迅速恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。2004年10月7日,山西運(yùn)城虹橋旅行社承辦的旅游團(tuán)發(fā)生嚴(yán)重車禍,造成3人死亡、8人重傷、12人輕傷的惡性事故,人保財(cái)險(xiǎn)山西分公司支付旅行社責(zé)任險(xiǎn)賠款125萬(wàn)元。2008年3月9日,陽(yáng)泉市平定縣山西海祥煤業(yè)有限公司井下發(fā)生了一起嚴(yán)重火災(zāi)事故,造成6名礦工窒息死亡。大地保險(xiǎn)陽(yáng)泉中心支公司接到報(bào)案后,加大理賠“綠色通道”的開(kāi)放力度,及時(shí)支付保險(xiǎn)賠款120萬(wàn)元。
2.資金融通效應(yīng)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,保險(xiǎn)業(yè)是金融業(yè)的三大支柱之一。許多商業(yè)保險(xiǎn)公司作為契約型儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)籌集大量資金,這些資金具有來(lái)源穩(wěn)定、期限長(zhǎng)、規(guī)模大的特點(diǎn),內(nèi)在的投資需求使保險(xiǎn)公司不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量建設(shè)資金,而且成為資本市場(chǎng)的重要機(jī)構(gòu)投資者,保險(xiǎn)具有資金融通效應(yīng)。保險(xiǎn)費(fèi)是預(yù)付的,保險(xiǎn)賠償或給付責(zé)任要在整個(gè)保險(xiǎn)期內(nèi)履行,還有損失發(fā)生與給付之間存在間隔、歷年賠付率波動(dòng)、巨災(zāi)發(fā)生的可能性等因素,因此保險(xiǎn)公司要提留各種準(zhǔn)備金。運(yùn)用暫時(shí)閑置的大量準(zhǔn)備金保證保險(xiǎn)資金的運(yùn)動(dòng)是必要的,投資可以進(jìn)一步增加收益和增強(qiáng)給付能力。投資收入既是金融市場(chǎng)資金的重要來(lái)源,也是保險(xiǎn)公司收入和利潤(rùn)的重要來(lái)源。
保險(xiǎn)業(yè)通過(guò)收取保險(xiǎn)費(fèi),集聚社會(huì)閑散資金,建立保險(xiǎn)基金,再通過(guò)銀行存款、購(gòu)買國(guó)債等形式進(jìn)行資金運(yùn)用,為基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目等建設(shè)融通了資金,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了資金支持,支援了經(jīng)濟(jì)建設(shè),有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保障了改革順利進(jìn)行。2004年,我國(guó)各省市保費(fèi)收入的增長(zhǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間存在較為穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系,保險(xiǎn)需求彈性值為1.49%。
保險(xiǎn)資金通過(guò)投資國(guó)債、證券投資基金和同業(yè)拆借等在資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,保險(xiǎn)的資金融通效應(yīng)將逐步得到發(fā)揮。
3.收入分配效應(yīng)。保險(xiǎn)基金的形成涉及不同經(jīng)濟(jì)主體之間的交往,即感到風(fēng)險(xiǎn)的行為主體(投保人)愿意出錢(保險(xiǎn)費(fèi))給另一行為主體(保險(xiǎn)公司),保險(xiǎn)公司在收到保險(xiǎn)費(fèi)后形成保險(xiǎn)基金,當(dāng)保險(xiǎn)人出現(xiàn)保險(xiǎn)事故發(fā)生損失時(shí),愿意按照事先的約定進(jìn)行賠(給)付。這是典型的交換,社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)及給付機(jī)制影響到儲(chǔ)蓄與資本積累、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求和收入再分配的形成。
二、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)效應(yīng)
保險(xiǎn)作為現(xiàn)代生活風(fēng)險(xiǎn)管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死全過(guò)程,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來(lái)越重要的角色。保險(xiǎn)所提供的已經(jīng)不僅僅是產(chǎn)品和服務(wù),而且成為一種有利于社會(huì)安全的制度安排,滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)、社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、生活的各個(gè)方面,在參與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理、減少社會(huì)成員之間的經(jīng)濟(jì)糾紛、完善社會(huì)保障制度、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極作用,社會(huì)效應(yīng)逐步發(fā)揮。
1.社會(huì)穩(wěn)定效應(yīng)。保險(xiǎn)公司從承保、計(jì)算費(fèi)率到理賠都要與災(zāi)害事故打交道,需要掌握財(cái)產(chǎn)的分布和各種災(zāi)害事故損失的統(tǒng)計(jì)資料,并對(duì)其原因進(jìn)行分析研究,積累防災(zāi)防損經(jīng)驗(yàn)。減少災(zāi)害事故能相應(yīng)減少保險(xiǎn)的給付,從而增加保險(xiǎn)資金積累和降低保險(xiǎn)費(fèi)率,所以保險(xiǎn)公司會(huì)從自身利益出發(fā),加強(qiáng)防災(zāi)防損工作,宣傳并向防災(zāi)防損部門投資,把防災(zāi)防損作為保險(xiǎn)的首要任務(wù)。保險(xiǎn)賠償只是分?jǐn)倿?zāi)害事故損失,但整個(gè)社會(huì)仍受到危害,只有防災(zāi)防損才能減少災(zāi)害事故給社會(huì)帶來(lái)的損失。投保人投保只是預(yù)防萬(wàn)一,他們寧可保險(xiǎn)費(fèi)白繳,也不希望災(zāi)害事故發(fā)生??梢?jiàn),保險(xiǎn)公司是社會(huì)防災(zāi)防損工作中不可或缺的一個(gè)部門。
目前我國(guó)下崗失業(yè)人員較多,保險(xiǎn)業(yè)正確處理了改革、穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系,以社會(huì)穩(wěn)定為己任,積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),僅通過(guò)招收業(yè)務(wù)人員,就解決了130多萬(wàn)人的就業(yè)難題,緩解了就業(yè)壓力,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2.社會(huì)保障效應(yīng)。近幾年,我國(guó)社會(huì)保障制度改革取得了較快發(fā)展,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入和參保人數(shù)都有較大幅度增長(zhǎng)。但由于我國(guó)實(shí)行的是低水平、廣覆蓋的社會(huì)保障政策,只能滿足人們最基本的生活需要,不能滿足人們大病醫(yī)療的需要,也不能滿足人們退休后維持現(xiàn)有生活水平的需要。為彌補(bǔ)這一缺口,保險(xiǎn)業(yè)報(bào)出了一系列商業(yè)醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn),滿足了人們較高層次的保障需要。養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅可以保障老有所養(yǎng),老有所依,而且可以減輕子女負(fù)擔(dān),增加擴(kuò)展家庭效用,還可以增加子女教育投資,提高收入預(yù)期。商業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充,提高了人民生活水平,解除了人們醫(yī)療、養(yǎng)老等的后顧之憂。
3.社會(huì)管理效應(yīng)。作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下輔助社會(huì)管理的重要手段,通過(guò)不斷開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域,保險(xiǎn)可以推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新,有利于整合社會(huì)管理資源,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。政府可以運(yùn)用保險(xiǎn)這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段輔助社會(huì)管理,降低管理成本,提高管理效率。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理日益成為經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)管理的有效手段,在提高企業(yè)管理水平方面可以發(fā)揮重要作用。隨著我國(guó)社會(huì)保障體制改革的不斷深化,人們?cè)陴B(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的保障需求將更多地依賴于時(shí)?;氖侄蝸?lái)解決。保險(xiǎn)將逐步成為個(gè)人生涯規(guī)劃和家庭保障計(jì)劃的重要內(nèi)容。
4.本地化效應(yīng)。保險(xiǎn)業(yè)只有融入地方經(jīng)濟(jì),服務(wù)于地方社會(huì)和人的全面發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。近年來(lái),山西省各保險(xiǎn)公司不斷尋找保險(xiǎn)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),從支持支柱產(chǎn)業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、推動(dòng)責(zé)任險(xiǎn)等方面創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),拓寬保險(xiǎn)發(fā)展領(lǐng)域。作為全國(guó)最重要的能源重化工基地,山西礦產(chǎn)資源豐富,尤以煤炭?jī)?chǔ)量為最。煤炭行業(yè)是山西經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),安全保障問(wèn)題又是備受政府和人民關(guān)注的問(wèn)題。因此,有必要推動(dòng)煤礦雇主責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展,組建專業(yè)性煤炭保險(xiǎn)公司。針對(duì)各地頻繁發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和公共責(zé)任事故,2004年12月,山西省在采煤行業(yè)推動(dòng)開(kāi)展煤礦職工工傷保險(xiǎn)、井下職工意外傷害保險(xiǎn)等。2006年11月,山西省開(kāi)始將商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制引入全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域,特別是采掘業(yè)、建筑業(yè)等高危行業(yè),大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極投保責(zé)任保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效管理,取得了較好的成效。
參考文獻(xiàn):
(一)確立工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度和實(shí)施原則
按照自治區(qū)政府《關(guān)于自治區(qū)國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)工傷保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)行業(yè)統(tǒng)籌管理的通知》(內(nèi)政辦字[2005]335號(hào)),2006年全區(qū)國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)全部參加了工傷保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。
(二)政策支持力度不斷加大
為順利開(kāi)展工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,自治區(qū)制定并陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)的配套政策,如《國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)程(試行)》等。一系列配套措施的出臺(tái)規(guī)范了業(yè)務(wù)經(jīng)辦行為,為自治區(qū)煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展和平穩(wěn)運(yùn)行提供了政策支持。
(三)構(gòu)建多層次工傷保險(xiǎn)框架體
以維護(hù)企業(yè)職工權(quán)益為宗旨,在不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、完善配套制度、規(guī)范管理體系的基礎(chǔ)上,逐步建立以工傷保險(xiǎn)為主體,職工意外傷害和其他互助形式為補(bǔ)充的多層次工傷保險(xiǎn)框架體系,在充分發(fā)揮工傷保險(xiǎn)主體作用的同時(shí),借助行業(yè)和社會(huì)的力量,最大程度的保障工傷職工和工亡遺屬利益,使這些弱勢(shì)群體在遭遇不幸后能得到及時(shí)的醫(yī)療救治和較多的經(jīng)濟(jì)賠償。
(四)工傷保險(xiǎn)保障范圍和待遇水平不斷提高
2006年參保人數(shù)為10萬(wàn)人,2006-2009年企業(yè)政策性破產(chǎn)2.4萬(wàn)人,通過(guò)加大工作力度,2013年參保人數(shù)為10.48萬(wàn)人;在保障范圍不斷擴(kuò)大的同時(shí),工傷保險(xiǎn)基金的規(guī)模也在不斷增加。2013年煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)基金收入16356萬(wàn)元,比2006年的4311萬(wàn)元,增收12045萬(wàn)元,基金規(guī)模擴(kuò)大近4倍。
(五)完成“老工傷”納入統(tǒng)籌管理工作
從2011年開(kāi)始,按照國(guó)家和自治區(qū)的布置和要求,在確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)步開(kāi)展老工傷實(shí)名登記、待遇核定和支付工作。截至2013年,自治區(qū)國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)43949名老工傷人員登記入庫(kù)納入了工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。同時(shí)在自治區(qū)有關(guān)部門的大力支持下,積極爭(zhēng)取到中央和地方財(cái)政配套資金政策7667萬(wàn)元。
(六)建設(shè)工傷保險(xiǎn)信息平臺(tái)
針對(duì)自治區(qū)煤炭企業(yè)分布于我區(qū)各盟市,點(diǎn)多面廣、路途遠(yuǎn),企業(yè)經(jīng)辦工傷業(yè)務(wù)不方便、待遇賠付速度慢的實(shí)際情況,2008年開(kāi)始建設(shè)統(tǒng)一高效的煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理和信息服務(wù)平臺(tái),2009年11月煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)正式啟動(dòng)運(yùn)行。目前自治區(qū)勞動(dòng)部門、煤炭社保局與參統(tǒng)煤炭企業(yè)之間通過(guò)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上工傷認(rèn)定、登記、繳費(fèi)、審核、支付等功能,起到了方便企業(yè)和提高管理水平的效果。
(七)煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)存在的問(wèn)題
工傷保險(xiǎn)制度在我區(qū)煤炭行業(yè)啟動(dòng)并實(shí)施9年來(lái),對(duì)于確保煤礦安全生產(chǎn)、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)工傷職工合法權(quán)益和礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用,但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是參保擴(kuò)面工作難度大,擴(kuò)面范圍有限。由于各地區(qū)工傷保險(xiǎn)啟動(dòng)時(shí)間不同,造成同一煤炭企業(yè)(集團(tuán))跨統(tǒng)籌區(qū)域參?;蜻x擇性參保。二是老工傷納入基金統(tǒng)籌管理,制度建設(shè)仍不完善,對(duì)基金支撐和平穩(wěn)運(yùn)行影響較大。三是基金支出結(jié)構(gòu)和結(jié)余水平不盡合理。四是業(yè)務(wù)經(jīng)辦專業(yè)化、信息化程度不高,影響工作質(zhì)量和效率的提高。當(dāng)前,這些問(wèn)題都不同程度地影響和制約我區(qū)煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。
二、促進(jìn)我區(qū)煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)事業(yè)續(xù)健康發(fā)展的幾點(diǎn)思考
(1)堅(jiān)持以維護(hù)職工權(quán)益為宗旨,努力讓工傷保險(xiǎn)制度惠及更多的煤炭企業(yè)職工,必須不斷擴(kuò)大煤炭企業(yè)工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)覆蓋面。工傷保險(xiǎn)制度是重要的民生工程,在保障勞動(dòng)者權(quán)益、分散企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)方面越來(lái)越發(fā)揮出重要的作用。促進(jìn)工傷保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展,核心是要堅(jiān)持以人為本,以關(guān)愛(ài)人的生命安全健康為本,維護(hù)好企業(yè)職工的切身利益,是我們做好工傷保險(xiǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面方面,要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一是要將企業(yè)勞動(dòng)合同用工和臨時(shí)雇傭工作為參?;酥攸c(diǎn),全部納入煤炭行業(yè)工傷保險(xiǎn)制度保障范圍;二是要將企業(yè)跨注冊(cè)地或行政區(qū)域,在異地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煤炭企業(yè)職工采取相對(duì)集中方式參加自治區(qū)統(tǒng)籌,使工傷保險(xiǎn)選擇性參保問(wèn)題得到解決;三是將2006年工傷保險(xiǎn)啟動(dòng)以前,已在屬地參保的煤炭企業(yè)職工轉(zhuǎn)回自治區(qū)參保;四是鼓勵(lì)煤炭企業(yè)為職工在參加工傷保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,積極辦理意外傷害險(xiǎn),逐步擴(kuò)大意外險(xiǎn)保障實(shí)施范圍,研究意外險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題,強(qiáng)化意外險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的互補(bǔ)性,真正發(fā)揮意外傷害補(bǔ)充保險(xiǎn)的作用;五是研究全區(qū)重點(diǎn)煤炭企業(yè)和地方煤礦統(tǒng)籌管理模式,逐步提高這些煤炭企業(yè)工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,不斷擴(kuò)大國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌覆蓋面。
在保險(xiǎn)公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,“合規(guī)”主要是指公司以及相關(guān)的員工行為與國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、監(jiān)督規(guī)定、公司內(nèi)部制度以及誠(chéng)實(shí)守信的道德準(zhǔn)則等相符合,并且,公司在運(yùn)營(yíng)發(fā)展的時(shí)候還要對(duì)一些與相關(guān)規(guī)范相違背的行為進(jìn)行糾正,從而對(duì)聲譽(yù)損失、法律責(zé)任、行政處罰以及財(cái)產(chǎn)損失處罰進(jìn)行有效避免。在我國(guó)金融保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要性一直無(wú)法正確的認(rèn)識(shí),對(duì)它的建設(shè)力度也達(dá)不到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),因此,在我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)際運(yùn)行發(fā)展的時(shí)候,具有一定的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。作為一個(gè)與風(fēng)險(xiǎn)時(shí)常相伴的行業(yè),保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中必須對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的建設(shè)力度進(jìn)行強(qiáng)化。
一、合規(guī)經(jīng)營(yíng)在保險(xiǎn)公司中的重要性
在我國(guó)保險(xiǎn)公司實(shí)際運(yùn)行發(fā)展的時(shí)候,對(duì)其進(jìn)行合規(guī)經(jīng)營(yíng)的構(gòu)建,可以在一定程度上對(duì)公司內(nèi)部的合規(guī)管理中存在的滯后性進(jìn)行改善,對(duì)合規(guī)意識(shí)進(jìn)行有效的增強(qiáng)。
(一)推動(dòng)保險(xiǎn)公司的持續(xù)發(fā)展
在保險(xiǎn)公司運(yùn)行的時(shí)候,對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的合理構(gòu)建可以在一定程度上促進(jìn)保險(xiǎn)公司健康持續(xù)的發(fā)展。就我國(guó)目前的情況來(lái)看,保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,其相關(guān)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制具有一定的滯后性,一些違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)象普遍存在。這樣的情況不僅導(dǎo)致保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的增加,還在一定程度上對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)形象造成了損害,導(dǎo)致保險(xiǎn)行業(yè)在發(fā)展的時(shí)候公信力普遍較低,從而使保險(xiǎn)公司的長(zhǎng)期發(fā)展受到了阻礙。因此,想要促使保險(xiǎn)公司的長(zhǎng)期健康發(fā)展,就必須對(duì)公司的合規(guī)經(jīng)營(yíng)建設(shè)力度進(jìn)行加強(qiáng),促使一些經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)得到有效地避免和化解,為保險(xiǎn)行業(yè)樹(shù)立一個(gè)良好的形象,從而使保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中得到健康良好的發(fā)展。
(二)培養(yǎng)工作人員的合規(guī)意識(shí)
保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中,要注意在遵守國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)有力的構(gòu)建。另外,還要注意對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行具有針對(duì)性的培養(yǎng)和教育,促使他們對(duì)內(nèi)控要求以及監(jiān)管規(guī)定進(jìn)行有效的了解和掌握,對(duì)工作人員的合規(guī)自覺(jué)性進(jìn)行有意識(shí)的培養(yǎng)以及增強(qiáng),促使他們能夠?qū)局械暮弦?guī)責(zé)任進(jìn)行自覺(jué)主動(dòng)的承擔(dān),在相關(guān)工作實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中對(duì)違規(guī)過(guò)失等情況進(jìn)行有效避免,促使主動(dòng)違規(guī)的事件的發(fā)生頻率得到一定的下降,從而做到對(duì)公司從業(yè)人員合規(guī)意識(shí)的培養(yǎng)。
(三)促使監(jiān)管政策的落實(shí)
在保險(xiǎn)公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行合理構(gòu)建,還可以在一定程度上促使相關(guān)的監(jiān)管政策得到貫徹落實(shí)。在這個(gè)過(guò)程中,要注意對(duì)相關(guān)的政策宣傳進(jìn)行開(kāi)展,重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)督檢查工作的實(shí)行力度,對(duì)相關(guān)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、要求以及內(nèi)容進(jìn)行有效地提高。另外,在保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)展的時(shí)候,還要注意對(duì)監(jiān)管政策的貫徹和落實(shí),促使公司在對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行建立的時(shí)候提供一些有效的建議。
(四)促使監(jiān)督工作的有效開(kāi)展
在保險(xiǎn)公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行合理構(gòu)建,還可以促使公司內(nèi)部高層管理者監(jiān)督工作的有效開(kāi)展。在保險(xiǎn)公司內(nèi)部對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行實(shí)際開(kāi)展的時(shí)候,在公司內(nèi)部出現(xiàn)的一些違規(guī)事項(xiàng)需要公司的合規(guī)部門直接上報(bào)到公司的董事會(huì)以及高層管理者。但是,他沒(méi)有直接否決的權(quán)利,從而使一些相關(guān)的逃避責(zé)任現(xiàn)象得到有效避免。
二、合規(guī)經(jīng)營(yíng)在保險(xiǎn)公司發(fā)展中存在的問(wèn)題
隨著時(shí)代的前進(jìn),我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)得到了飛速的進(jìn)步和發(fā)展,其中,合規(guī)經(jīng)營(yíng)中潛在的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。在這一時(shí)代大背景下,許多保險(xiǎn)公司為了促使自身快速良好的發(fā)展,在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中對(duì)國(guó)外一些成功的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行引進(jìn),在公司內(nèi)部對(duì)合規(guī)部門進(jìn)行設(shè)立,由此可知,合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制在保險(xiǎn)公司的發(fā)展中得到越來(lái)越高的重視度。另外,在一些相關(guān)的管理制度出臺(tái)后,保險(xiǎn)公司在建設(shè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的時(shí)候得到了一定的指導(dǎo),但是,在其實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中依舊存在一些問(wèn)題。
(一)問(wèn)題的表現(xiàn)
在我國(guó)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中,相關(guān)的違規(guī)事件是普遍存在的,而且其在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較高。近幾年,隨著時(shí)間的推移,我國(guó)相關(guān)的保險(xiǎn)投訴、保險(xiǎn)訴訟案件以及保險(xiǎn)行政處罰一直處在上升的狀態(tài),因?yàn)檫`法違規(guī)而被處罰的保險(xiǎn)公司較多,因而被吊銷資格證以及行業(yè)許可證的人員更是大有人在。這一系列事情的發(fā)展大多是由保險(xiǎn)公司的違規(guī)經(jīng)營(yíng)以及不規(guī)范操作而引起的,在其實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中,合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制中的問(wèn)題越來(lái)越明顯,因此,對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的建設(shè)成為目前我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的重要任務(wù)。
(二)對(duì)相關(guān)職能沒(méi)有明確劃分
就我國(guó)目前的情況來(lái)看,我國(guó)企業(yè)在對(duì)合規(guī)管理制度的建設(shè)依舊處在初級(jí)階段,在職能方面沒(méi)有相對(duì)較為明確的劃分。在保險(xiǎn)公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,將保費(fèi)作為公司上下最為重要的,而且還在業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上對(duì)公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的主線進(jìn)行設(shè)置,這種行為就在一定情況下造成了公司業(yè)務(wù)的發(fā)展和合規(guī)制度的建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重失衡的情況。其中,還有少數(shù)的保險(xiǎn)公司將公司的經(jīng)營(yíng)效益放到了合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制建設(shè)的對(duì)立面。
另外,在一部分保險(xiǎn)公司中,其在對(duì)合規(guī)管理職能進(jìn)行建立的時(shí)候大多將其分散在了公司內(nèi)的各個(gè)部門職能中,還不足形成體系,從而導(dǎo)致公司在合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面沒(méi)有較好的合力以及協(xié)調(diào)力。除此之外,保險(xiǎn)公司在合規(guī)管理資源方面的匱乏,在一定程度上造成了公司內(nèi)部相關(guān)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理人員在專業(yè)素質(zhì)以及數(shù)量上都不能對(duì)其體系進(jìn)行良好的支持,無(wú)法滿足公司合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理在實(shí)際建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的需要。
三、合規(guī)經(jīng)營(yíng)在保險(xiǎn)公司中有效構(gòu)建的措施
在保險(xiǎn)公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中,其相關(guān)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施是其合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制在實(shí)際建立過(guò)程中的載體以及基礎(chǔ),其中,在保險(xiǎn)公司中對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行建立的時(shí)候,主要可以根據(jù)以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
一是,在保險(xiǎn)公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展的時(shí)候,在其公司內(nèi)部進(jìn)行獨(dú)立的合規(guī)部門的設(shè)立。其中,公司的合規(guī)部門在保險(xiǎn)公司實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中具有合規(guī)管理職能的部門,還可以將它稱為是內(nèi)部合規(guī)部門或是法律合規(guī)部門等,它是公司在合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制建立過(guò)程中的重要組成部分。合規(guī)部門在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候,其主要負(fù)責(zé)的是對(duì)公司內(nèi)部合規(guī)制度的制定以及實(shí)施,還有相關(guān)的檢查監(jiān)督工作,在一定程度上可以對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,對(duì)其內(nèi)部各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和溝通以及公司監(jiān)管部門進(jìn)行相應(yīng)的加強(qiáng)等。
另外,因?yàn)楹弦?guī)部門在公司內(nèi)部具有特殊的職責(zé)以及職能,所以,為了促使其在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候自身的有效性能夠得到充分發(fā)揮,就必須將公司內(nèi)部的業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門以及合規(guī)等相關(guān)的部門進(jìn)行分離,確保合規(guī)部門在工作過(guò)程中的獨(dú)立性。
二是,在保險(xiǎn)公司實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)其內(nèi)部合規(guī)人才隊(duì)伍的建設(shè)力度。在保險(xiǎn)公司對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行合理構(gòu)建的時(shí)候,要對(duì)內(nèi)部工作人員中具有高尚道德品質(zhì),在工作的過(guò)程中擁有相對(duì)較高的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)水平,以及在工作過(guò)程中能夠反駁專家,敢于質(zhì)疑,擁有直言勇氣的工作人員進(jìn)行重用和提拔,將其合規(guī)人員,保證他們?cè)诠ぷ鞯臅r(shí)候能夠在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,對(duì)一些問(wèn)題的應(yīng)對(duì)方案及時(shí)提出。
三是,在保險(xiǎn)公司實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中,對(duì)相關(guān)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)體系進(jìn)行建立以及健全,促使公司中的合規(guī)文化得到有效培養(yǎng)。在保險(xiǎn)公司對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)體系進(jìn)行建立以及完善的時(shí)候,還要注意對(duì)公司內(nèi)所具有較高知識(shí)水平的講師隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)合理的運(yùn)用,在這個(gè)基礎(chǔ)之上,還可以對(duì)外部法律專家以及監(jiān)管專家進(jìn)行聘請(qǐng),讓他們?yōu)楣镜墓ぷ魅藛T開(kāi)展的合規(guī)意識(shí)的教育以及培訓(xùn),促使公司內(nèi)部工作人員合規(guī)意識(shí)的不斷提高,并將其表現(xiàn)在日常的生活和管理中。
【關(guān)鍵詞】
金融保險(xiǎn);現(xiàn)狀;合規(guī)管理
一、金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展已有一段歷史,隨著金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,金融行業(yè)也逐步細(xì)分,如今金融保險(xiǎn)行業(yè)分為銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)以及證券行業(yè)。金融業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)融合實(shí)質(zhì)是為財(cái)產(chǎn)服務(wù)的保險(xiǎn)業(yè)逐步向?yàn)榻鹑跇I(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型和滲透,銀行和證券以及保險(xiǎn)之間的界限已經(jīng)逐步被打破,也是當(dāng)今金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展潮流,我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)也因此加入了WTO。
(一)金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平較低在西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家,保險(xiǎn)行業(yè)是經(jīng)濟(jì)重要組成部分,推動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其保險(xiǎn)費(fèi)用可也達(dá)到當(dāng)年GDP的10%左右。我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展水平還相對(duì)較低,目前我國(guó)的的保險(xiǎn)行業(yè)費(fèi)用只達(dá)到當(dāng)年GDP的2%左右,根據(jù)國(guó)際目前金融保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,金融保險(xiǎn)費(fèi)用一般應(yīng)達(dá)到當(dāng)年GDP的4%左右。雖然我國(guó)的保險(xiǎn)費(fèi)用占GDP的比例較低,但是我國(guó)人均保險(xiǎn)費(fèi)用已從當(dāng)初的10元,變?yōu)槿缃竦?00元,發(fā)展也是比較迅速的,但是和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的2000美元的平均保險(xiǎn)費(fèi)用還是有相當(dāng)大的差距,造成這個(gè)現(xiàn)狀的根本原因,還是我國(guó)經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),人均收入水平還較低,這也在很大程度上影響了金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分布不均衡目前我國(guó)保險(xiǎn)公司在全國(guó)范圍內(nèi)的分布不是很均勻,大多保險(xiǎn)公司的總部都設(shè)置在北京以及沿海等大型中心城市,僅總部集中在北京等大型沿海城市的保險(xiǎn)公司就多大三十多家,雖然各個(gè)保險(xiǎn)企業(yè)也在小型城市和不發(fā)達(dá)地區(qū)的城市設(shè)置設(shè)立分部,但由于不發(fā)達(dá)地區(qū)的保險(xiǎn)公司規(guī)模較小,造成我國(guó)金融保險(xiǎn)行業(yè)的分布不協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)不完整,這在長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看阻礙了我國(guó)金融保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展,因此為了促進(jìn)我國(guó)金融行業(yè)的發(fā)展,就需要對(duì)我國(guó)的保險(xiǎn)公司的分布進(jìn)行調(diào)整。
(三)再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展滯后保險(xiǎn)市場(chǎng)再細(xì)分可以分為直接保險(xiǎn)市場(chǎng)和再保險(xiǎn)市場(chǎng),目前國(guó)內(nèi)對(duì)于保險(xiǎn)市場(chǎng)的關(guān)注主要集中在直接保險(xiǎn)市場(chǎng),而對(duì)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的關(guān)注較少,這對(duì)投保人來(lái)說(shuō)有較大的風(fēng)險(xiǎn),而在保險(xiǎn)市場(chǎng)的體系建立還不是很完善,同行業(yè)內(nèi)部之間的信任度不高,這對(duì)整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展也造成了影響,此外對(duì)于外幣保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)拓大多集中在國(guó)外,這對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)是一大損失。
(四)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展初期,中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司是我國(guó)主要的保險(xiǎn)企業(yè),也是最大的保險(xiǎn)企業(yè),囊括我國(guó)大部分保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。十六大召開(kāi)以后,我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)也逐步增加,外資保險(xiǎn)企業(yè)也逐步成立,到目前為止我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的公司數(shù)目已經(jīng)達(dá)到150多家。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)也逐步向多種所有制轉(zhuǎn)型,公平競(jìng)爭(zhēng)以促進(jìn)金融保險(xiǎn)的發(fā)展。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的發(fā)展已從單一的車險(xiǎn),逐步拓展,車險(xiǎn)的發(fā)展變緩,其他的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步增加,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)更加完善。
(五)加強(qiáng)保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管目前對(duì)于保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管還不到位,監(jiān)管過(guò)程中還存在許多的漏洞,管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理制度建設(shè)對(duì)現(xiàn)階段的保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的監(jiān)管還存在很大的差距,對(duì)于保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管還處于被動(dòng)監(jiān)管的階段。對(duì)于行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和資產(chǎn)負(fù)債質(zhì)量以及再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管目前還處于空白監(jiān)管階段,這些監(jiān)管漏洞很容易引發(fā)不法分子的企圖,影響保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展,因此為了更好地發(fā)展保險(xiǎn)市場(chǎng),就需要加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)和對(duì)監(jiān)管制度的完善,減少監(jiān)管盲區(qū)。
(六)金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的國(guó)際化水平自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展階段,我國(guó)金融保險(xiǎn)行業(yè)也隨之迅速發(fā)展,國(guó)際交流也進(jìn)一步發(fā)展,許多發(fā)達(dá)國(guó)家的保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)始在我國(guó)注資或者和我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)始合作。隨著保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的國(guó)際化發(fā)展,對(duì)于保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管也在發(fā)生變化,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管委員會(huì)逐步引用,國(guó)際監(jiān)管制度,對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外以及中外合資保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,完善現(xiàn)有的監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管透明化,提高我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管效率和監(jiān)管質(zhì)量,為我國(guó)金融保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。堅(jiān)持國(guó)際化金融保險(xiǎn)發(fā)展原則,加大保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放力度,深化與國(guó)外企業(yè)的合作,加強(qiáng)保監(jiān)會(huì)與國(guó)際保監(jiān)組織的交流,促進(jìn)我國(guó)金融行業(yè)的發(fā)展。
二、我國(guó)金融行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)我國(guó)當(dāng)前金融保險(xiǎn)行業(yè)的實(shí)際情況,我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展逐漸向經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)專業(yè)化、保險(xiǎn)市場(chǎng)體系化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序化、保險(xiǎn)制度創(chuàng)新化、保險(xiǎn)產(chǎn)品品格化以及經(jīng)營(yíng)管理集約化和從業(yè)人員專業(yè)化等方向發(fā)展,根據(jù)這些發(fā)展方向,我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展將會(huì)有一個(gè)很大的提升,有利于我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展制度的建設(shè),有利于保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管制度的建設(shè)和人才的培養(yǎng),帶動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、金融保險(xiǎn)行業(yè)的合規(guī)管理
(一)樹(shù)立合規(guī)的管理理念在以往對(duì)與保險(xiǎn)市場(chǎng)的合規(guī)管理中一直處于被動(dòng)狀態(tài),因此對(duì)于監(jiān)管中存在許多漏洞和弊端。在具體工作中,主要原因是由于監(jiān)管部門對(duì)于保險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)管力度過(guò)大,監(jiān)管太死、控制太嚴(yán)格,導(dǎo)致保險(xiǎn)企業(yè)本身對(duì)于業(yè)務(wù)的合規(guī)管理沒(méi)有太大的主導(dǎo)權(quán)和自,遠(yuǎn)遠(yuǎn)的違背了企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),阻礙了保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展和業(yè)務(wù)的拓展,因此為了促進(jìn)保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展,必須加強(qiáng)合規(guī)管理的建設(shè),合規(guī)管理意識(shí)的養(yǎng)成主要從三個(gè)方面實(shí)施,首先要加強(qiáng)高程管理人員合規(guī)管理意識(shí),才有利于合規(guī)管理制度的制定,其次,加強(qiáng)對(duì)工作人員合規(guī)管理意識(shí)的培養(yǎng),有利合規(guī)管理制度的實(shí)施,最后是,完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管體系,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
(二)合規(guī)管理的必要性和相關(guān)措施保險(xiǎn)公司的合規(guī)管理對(duì)于保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用,此外合規(guī)管理也是保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展的基礎(chǔ)和核心,因此為了促進(jìn)保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展,就必須加強(qiáng)實(shí)施合規(guī)管理。目前國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)企業(yè)的管理還存在許多的漏洞,比如業(yè)務(wù)造價(jià),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不夠清晰明確,銷售中存在許多誤導(dǎo),這些錯(cuò)誤因素給公司和客戶造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,因此需要加強(qiáng)合規(guī)管理的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)合規(guī)管理的宣傳和推廣,以及普及合規(guī)管理理念。
四、總結(jié)
我國(guó)金融保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展水平目前還較低,和西方國(guó)家的金融保險(xiǎn)還有一定的差距,不僅在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)本身發(fā)展水平還不夠高,對(duì)于企業(yè)的管理制度也不夠完善,金融保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管不到位,還存在許多的漏洞,因此為了保證金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,就必須加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理制度和監(jiān)管制度的完善。
參考文獻(xiàn)
[1]金英筍.中韓金融•保險(xiǎn)業(yè)投資環(huán)境比較研究[J].延邊大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013(06):93-98.
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),社會(huì)消費(fèi)模式日趨個(gè)性化、多樣化,新技術(shù)、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),企業(yè)升級(jí)換代、重組兼并趨勢(shì)方興未艾,經(jīng)濟(jì)增速的下調(diào)使傳統(tǒng)的隱性風(fēng)險(xiǎn)顯性化,要將其化解尚須時(shí)日。在這種情況下,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。2014年8月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱新“國(guó)十條”),進(jìn)一步明確了保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,同時(shí)也對(duì)行業(yè)發(fā)展提出了新的要求。在這種新形勢(shì)下,保險(xiǎn)業(yè)迫切需要高層次的人才,率領(lǐng)行業(yè)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、開(kāi)拓新領(lǐng)域、帶來(lái)新突破,保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士的培養(yǎng)已成為現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的迫切需要。
一、保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展面臨的人才瓶頸
保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展受到多種因素的影響,如保險(xiǎn)需求、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、科技發(fā)展水平、國(guó)家政策以及國(guó)際環(huán)境等,但是最主要的還是保險(xiǎn)從業(yè)者的素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力。人才是保險(xiǎn)市場(chǎng)的主體,也是制約經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的首要因素??傮w來(lái)看,當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)的人力資源還不能適應(yīng)新形勢(shì)下保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展需求。(一)高層次人才比例偏低高層次人才比例偏低,專業(yè)化程度不夠。新形勢(shì)下,無(wú)論是化解以高杠桿、泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)質(zhì)量化、差異化為主的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),還是投資中的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),都需要保險(xiǎn)行業(yè)推出具備精算、業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)等知識(shí)能力的高層次人才。同時(shí),人們的保險(xiǎn)需求檔次不斷提高,并且日益?zhèn)€性化、多樣化,需要進(jìn)一步創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)服務(wù)。這些工作由于其性質(zhì)和類型的特殊性,對(duì)學(xué)歷和專業(yè)能力有較高的要求。當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的情況如何呢?中保協(xié)的《2018年中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)人力資源報(bào)告》顯示,當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)人才隊(duì)伍總量不大,質(zhì)量不高。保險(xiǎn)行業(yè)大專及以下學(xué)歷者占從業(yè)者的49%,碩士及以上學(xué)歷者僅占3%,保險(xiǎn)行業(yè)較高學(xué)歷背景人才仍比較稀缺。同時(shí),高校本科保險(xiǎn)專業(yè)的培養(yǎng)定位缺乏鮮明的特色,多是作為金融學(xué)的分支,專業(yè)知識(shí)較為泛化。這種狀況難以滿足新形勢(shì)下保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展需要。(二)偏重于學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)偏重于學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng),實(shí)踐能力培養(yǎng)不足?,F(xiàn)代保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,要求從業(yè)者不僅要具有一定的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還必須擁有較強(qiáng)的研判、溝通和決策能力,以及比較豐富的保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠應(yīng)對(duì)數(shù)字化時(shí)代瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)形勢(shì),處理各類突發(fā)事件。但是,現(xiàn)有的保險(xiǎn)本科教育和學(xué)術(shù)碩士教育,都存在著重理論而輕實(shí)踐的現(xiàn)象。一方面,教學(xué)方式仍以理論知識(shí)傳授為主,實(shí)踐訓(xùn)練不足;另一方面,實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和形式往往比較陳舊,與當(dāng)下保險(xiǎn)市場(chǎng)需求發(fā)展脫節(jié),學(xué)生缺乏對(duì)保險(xiǎn)實(shí)際業(yè)務(wù)操作的了解,更不用說(shuō)大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化的市場(chǎng)研判和風(fēng)險(xiǎn)管理了。高職、高專教育雖然側(cè)重于實(shí)踐能力培養(yǎng),但是學(xué)制短、起點(diǎn)較低,難以培養(yǎng)出理論基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人才。(三)知識(shí)結(jié)構(gòu)單一知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,駕馭能力弱。目前的保險(xiǎn)專業(yè)本??平逃€存在如下問(wèn)題。一方面,教學(xué)內(nèi)容主要局限于保險(xiǎn)專業(yè)傳統(tǒng)知識(shí)領(lǐng)域,與當(dāng)代金融業(yè)密切相關(guān)的金融、經(jīng)濟(jì)、管理、投資、統(tǒng)計(jì)、心理、保健等領(lǐng)域的知識(shí)涉獵不夠;另一方面,對(duì)學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)管理與精算專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)依舊薄弱。這種單一的知識(shí)結(jié)構(gòu),使保險(xiǎn)從業(yè)者很難應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),更不能引領(lǐng)數(shù)字化時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)的潮流。上述這些狀況,嚴(yán)重制約了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,而保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士教育,恰恰是打破保險(xiǎn)行業(yè)人才瓶頸、滿足保險(xiǎn)業(yè)深入發(fā)展需求的有效途徑。近年來(lái),部分高校開(kāi)始招收保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士研究生,但人數(shù)較少,并且作為一種新的教育模式,其在人才定位和培養(yǎng)方向上,還需要進(jìn)一步探索總結(jié)。
二、保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士的鮮明特色
保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士作為一種新型的培養(yǎng)對(duì)象,是適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、新需求而量身定制的,它不同于傳統(tǒng)的保險(xiǎn)專業(yè)本??平逃?,也不同于側(cè)重于學(xué)術(shù)研究的保險(xiǎn)學(xué)碩士培養(yǎng)。這不僅表現(xiàn)在培養(yǎng)的水平和方向上,更表現(xiàn)在學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)上。(一)培養(yǎng)定位——高層次。。”[1]保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)目標(biāo)是高檔次的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。不同于普通保險(xiǎn)專業(yè)本科教育,保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士一方面在專業(yè)知識(shí)深度、廣度等方面提出了更高的培養(yǎng)要求,另一方面在能力、視野和素質(zhì)方面也有著更高的標(biāo)準(zhǔn),這樣才能勝任現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的需要。這樣的人才面對(duì)復(fù)雜數(shù)據(jù)資料能研判,能預(yù)見(jiàn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展潮流,面對(duì)多重利益沖突能果斷決策,遇到困難挫折能堅(jiān)韌不拔,有開(kāi)放胸襟、全球目光和創(chuàng)新能力。(二)培養(yǎng)重點(diǎn)——應(yīng)用型。保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士教育直接面對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)。針對(duì)目前保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、保險(xiǎn)中介人才的大量需求,尤其是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、精算、核保、理賠等專業(yè)人員的需求,保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)不僅對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)提出了更高的要求,而且以鮮明的應(yīng)用型為特色。吸取近年來(lái)各高校專業(yè)學(xué)位碩士研究生的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士采取“學(xué)校學(xué)習(xí)與企業(yè)工作實(shí)踐相結(jié)合”的培養(yǎng)模式,“理論學(xué)習(xí)與實(shí)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合”的教學(xué)模式,“聚焦創(chuàng)新與行業(yè)發(fā)展需求相結(jié)合”的教改模式[2]。緊密結(jié)合保險(xiǎn)實(shí)務(wù),注重實(shí)踐教學(xué),鼓勵(lì)學(xué)生參與產(chǎn)品項(xiàng)目研發(fā),同時(shí)提倡學(xué)生采用調(diào)研報(bào)告、案例分析和業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)等形式完成課程論文。以保險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)基地為依托,保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)打破學(xué)習(xí)和見(jiàn)習(xí)的界限,學(xué)生學(xué)業(yè)完成即融入行業(yè),“零過(guò)渡期”使其成為保險(xiǎn)業(yè)的行家里手。(三)專業(yè)背景——復(fù)合型。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和保險(xiǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐都表明,傳統(tǒng)的單一知識(shí)結(jié)構(gòu)培養(yǎng)出的保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)生,已經(jīng)不能滿足保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展需要。無(wú)論從維護(hù)社會(huì)安定、保障經(jīng)濟(jì)秩序,還是從滿足人民不斷增長(zhǎng)的美好生活愿望來(lái)看,保險(xiǎn)行業(yè)都需要復(fù)合型人才??梢?jiàn),必須提倡高校根據(jù)培養(yǎng)方向和院校特色,打造不同類型的復(fù)合型保險(xiǎn)人才。如“復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才、復(fù)合型理財(cái)核保人才、復(fù)合型保險(xiǎn)金融工程師、復(fù)合型投資管理人才”等[3]。保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士在招生時(shí),可以通過(guò)鼓勵(lì)跨專業(yè)報(bào)考,吸納不同專業(yè)知識(shí)背景的學(xué)生進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè)。例如,具有金融、經(jīng)濟(jì)、法律、會(huì)計(jì)、醫(yī)學(xué)等背景,到了保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士階段,都具有各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和可塑性??梢?jiàn),保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)定位具有復(fù)合型的特色。
三、新形勢(shì)下保險(xiǎn)專碩培養(yǎng)方向
圍繞著“高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型保險(xiǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo),保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士在培養(yǎng)方向和途徑上也有著特殊的要求。筆者主要從專業(yè)技能、綜合素質(zhì)與品行操守三個(gè)方面談?wù)勛约旱睦斫?。(一)專業(yè)技能。保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)能力任何時(shí)候都是保險(xiǎn)從業(yè)者的基本素質(zhì)要求。但是在新形勢(shì)下,有了這些基本知識(shí)技能還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須從經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新“國(guó)十條”的要求來(lái)審視保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士的專業(yè)技能培養(yǎng)。1.掌握風(fēng)險(xiǎn)管理與精算技能現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)聚散場(chǎng),科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍。近年來(lái),保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展在業(yè)內(nèi)積聚了不少局部性風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和保險(xiǎn)科技時(shí)代的來(lái)臨,產(chǎn)業(yè)融合、互聯(lián)網(wǎng)+、險(xiǎn)資運(yùn)用等因素的沖擊,催生了行業(yè)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。上述種種來(lái)自多方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),一方面要求保險(xiǎn)公司進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,健全體制機(jī)制,保證保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展;另一方面,也對(duì)保險(xiǎn)公司精算人才供給提出了更高的要求。防范化解風(fēng)險(xiǎn)需要以精算為手段。諸如保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、相關(guān)費(fèi)率的計(jì)算、保費(fèi)和保額調(diào)整等,沒(méi)有精算寸步難行。新“國(guó)十條”將“堅(jiān)持完善監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”列入基本原則,《上海金融領(lǐng)域“十三五”緊缺人才開(kāi)發(fā)目錄》中,將風(fēng)險(xiǎn)管理、精算人才列為緊缺人才。這些領(lǐng)域?qū)I(yè)性強(qiáng)、難度大,需要高層次學(xué)歷教育進(jìn)行專門培養(yǎng),保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士正是上述緊缺人才的重要培養(yǎng)渠道。2.“一專多能”的知識(shí)架構(gòu)“一?!碑?dāng)然指的是保險(xiǎn)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。但是,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,保險(xiǎn)公司產(chǎn)業(yè)融合是大勢(shì)所趨,保險(xiǎn)業(yè)與其他金融行業(yè)以及保險(xiǎn)業(yè)跨界融合,使保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理日益復(fù)雜。在新形勢(shì)下,高層次保險(xiǎn)人才不僅應(yīng)當(dāng)精通保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí),而且還需要具備相關(guān)領(lǐng)域的綜合知識(shí)技能,這就是“多能”。保險(xiǎn)專業(yè)本身就是綜合性學(xué)科,培養(yǎng)復(fù)合型人才的需要,使保險(xiǎn)學(xué)學(xué)科融通進(jìn)一步強(qiáng)化,學(xué)科邊界更加模糊。必須鼓勵(lì)學(xué)生跨學(xué)科選課,除了保險(xiǎn)學(xué)概論等核心課程外,還應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)管理、統(tǒng)計(jì)學(xué)、法學(xué)、數(shù)理基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)課程,商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)、證券投資、金融理財(cái)?shù)韧ㄗR(shí)課,以及醫(yī)療健康、心理學(xué)、社會(huì)人口、氣象災(zāi)害等方面的拓展課程[4]。有了“一專多能”的知識(shí)架構(gòu),才能抓住機(jī)遇,適應(yīng)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的潮流,創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品,推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,有效監(jiān)管經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),服務(wù)于國(guó)計(jì)民生。(二)綜合素質(zhì)。這里的綜合素質(zhì),指未來(lái)保險(xiǎn)業(yè)高端人才信念操守、方法手段、情感態(tài)度以及視野胸襟等品格,它制約著專業(yè)技能的發(fā)揮。在未來(lái)保險(xiǎn)市場(chǎng)的廣袤空間里,專業(yè)技能和綜合素質(zhì)如鳥(niǎo)之雙翼。因此,保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士教育,還必須重視綜合素質(zhì)的養(yǎng)成。1.強(qiáng)化創(chuàng)新能力,培養(yǎng)能夠推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的高端人才新“國(guó)十條”明確提出,要增強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品、服務(wù)、管理UniversityEducation和技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)市場(chǎng)主體差異化競(jìng)爭(zhēng),個(gè)性化服務(wù)。保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的消費(fèi)需求日趨多樣化,這要求從業(yè)者具備根據(jù)市場(chǎng)需求創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品的能力,以客戶需求為導(dǎo)向,開(kāi)發(fā)出各類更具有競(jìng)爭(zhēng)力的保險(xiǎn)產(chǎn)品,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。隨著人們的消費(fèi)需求層次不斷提高,從業(yè)者要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念,將市場(chǎng)需求進(jìn)一步深化、細(xì)化,為市場(chǎng)主體提供全方位、個(gè)性化的服務(wù)。創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)理念,其內(nèi)核是思維方式的創(chuàng)新。創(chuàng)新教育對(duì)于保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士的培養(yǎng)來(lái)說(shuō)必不可少,可以通過(guò)案例領(lǐng)悟,哲學(xué)、心理學(xué)方法啟迪等進(jìn)行思維方式的優(yōu)化。創(chuàng)新教育還可以通過(guò)創(chuàng)新空間和平臺(tái)的設(shè)置,如建立保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新虛擬實(shí)驗(yàn)室、選定保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)基地等。根據(jù)近年來(lái)國(guó)內(nèi)專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合組成人才孵化基地——“協(xié)同創(chuàng)新中心”,這也是一個(gè)好的選擇。它“提供了專業(yè)學(xué)位碩士研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的外部條件支持,如學(xué)校制度、師資、創(chuàng)新平臺(tái)、資源環(huán)境等”[5]。2.注重科技引領(lǐng),培養(yǎng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代的高端人才近年來(lái),中國(guó)的保險(xiǎn)科技快速發(fā)展,這給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)了顛覆性的變革。保險(xiǎn)行業(yè)逐步向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、保險(xiǎn)流程管理、保險(xiǎn)服務(wù)提供、保險(xiǎn)營(yíng)銷方式等各個(gè)環(huán)節(jié)的智能化趨勢(shì)日益明顯,人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)正在使行業(yè)面貌煥然一新?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展不僅使保險(xiǎn)業(yè)的運(yùn)行方式發(fā)生重大變革,也為保險(xiǎn)科技的創(chuàng)新提出了新的要求。在新形勢(shì)下,我們需要培育的是能夠熟練掌握計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,具有一定信息處理能力的新型保險(xiǎn)人才:一方面,這是為了適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代保險(xiǎn)市場(chǎng)的需要,提供更好的個(gè)性化服務(wù);另一方面,通過(guò)保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士對(duì)保險(xiǎn)科技的研究,形成產(chǎn)學(xué)研相互促進(jìn)的良好氛圍,可以推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展,更好地服務(wù)社會(huì)。3.開(kāi)拓國(guó)際視野,培養(yǎng)適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)改革開(kāi)放的高端人才新“國(guó)十條”明確指出,要提升保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。一方面,外資保險(xiǎn)公司正在大規(guī)模“引進(jìn)來(lái)”。截至2018年底,中國(guó)共有59家中外合資保險(xiǎn)公司,省級(jí)分公司374個(gè),共吸納6萬(wàn)余名從業(yè)者[6]。另一方面,中資保險(xiǎn)公司正在逐漸“走出去”。在政策的支持下,越來(lái)越多的中國(guó)保險(xiǎn)公司通過(guò)多種渠道進(jìn)入海外市場(chǎng),行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益國(guó)際化。同時(shí),區(qū)域性、國(guó)際性合作已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,自貿(mào)區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)也需要保險(xiǎn)業(yè)作為重要支撐。在新形勢(shì)下,需要大批具有全球視野、精通國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的領(lǐng)軍人才進(jìn)入這些領(lǐng)域,帶動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,從而更好地提高我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的規(guī)模與影響力。要培養(yǎng)國(guó)際胸襟和開(kāi)放視野,學(xué)生需學(xué)習(xí)世界歷史、文化和語(yǔ)言,學(xué)校應(yīng)開(kāi)設(shè)世界經(jīng)濟(jì)和政治等選修課,和國(guó)外名校進(jìn)行培養(yǎng)交流。4.凸顯實(shí)踐能力,培養(yǎng)面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高端應(yīng)用人才應(yīng)用性特色決定了保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士的培養(yǎng)不能以課堂教學(xué)作為單一渠道。學(xué)生入學(xué)后就要由學(xué)校和導(dǎo)師在相關(guān)實(shí)驗(yàn)基地安排見(jiàn)習(xí)崗位,在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí)。導(dǎo)師的遴選,資深保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專家應(yīng)占一定的比例。實(shí)踐導(dǎo)師“為學(xué)生提供了實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái)”“有利于培養(yǎng)創(chuàng)新型高素質(zhì)人才”“是傳統(tǒng)研究生教育的一種創(chuàng)新”[7]。畢業(yè)考核方式,可以以保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新報(bào)告、保險(xiǎn)服務(wù)個(gè)性化創(chuàng)新報(bào)告的形式出現(xiàn),并輔之以實(shí)績(jī)考核。這樣一方面可以很大程度上避免紙上談兵,另一方面能縮短從學(xué)生到保險(xiǎn)從業(yè)者的轉(zhuǎn)化時(shí)間,及時(shí)有效推動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。(三)品行操守。職業(yè)道德是任何一個(gè)行業(yè)的行為底線,保險(xiǎn)業(yè)也是如此。近年來(lái),隨著監(jiān)管部門逐漸加強(qiáng)監(jiān)督和管理,保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平有了很大提高,但行業(yè)內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、誤導(dǎo)銷售等問(wèn)題仍存在,影響了保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。新形勢(shì)下,我國(guó)要從保險(xiǎn)大國(guó)向保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),這意味著我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)不再追求數(shù)量上的擴(kuò)張,更重要的是實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的內(nèi)涵式發(fā)展。人人努力,誠(chéng)信造福于民,塑造良好的行業(yè)形象,打造行業(yè)品牌,是保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的重要內(nèi)容。保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士教育的主要培養(yǎng)對(duì)象,是未來(lái)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,在行業(yè)中處于核心位置,可以對(duì)其他的從業(yè)者起到引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。加強(qiáng)保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士職業(yè)道德的培養(yǎng),有利于為其他保險(xiǎn)從業(yè)者做出表率,提高行業(yè)的社會(huì)親和力和社會(huì)吸引力。這里的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,是角色心理轉(zhuǎn)換和增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。要讓受教育者從“賣產(chǎn)品、賣人情、賣服務(wù)”的“跑街先生”角色意識(shí),真正轉(zhuǎn)化到發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定支柱、服務(wù)社會(huì)民生的時(shí)代擔(dān)當(dāng)上來(lái)。在道德修養(yǎng)上,導(dǎo)師必須躬親垂范,通過(guò)課程思政等渠道,教育保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)位碩士成為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的模范。
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SWOT是一種戰(zhàn)略分析方法,通過(guò)對(duì)被分析對(duì)象的優(yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weaknesses)、機(jī)會(huì)(Opportunities)和威脅(Threats)加以綜合評(píng)估與分析得出結(jié)論。通過(guò)分析內(nèi)部資源和外部環(huán)境,將二者有機(jī)結(jié)合,以清晰地確定被分析對(duì)象的資源優(yōu)勢(shì)(S)和缺陷(W),了解對(duì)象所面臨的機(jī)會(huì)(O)和挑戰(zhàn)(T),從而在戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)兩個(gè)層面進(jìn)行研究,調(diào)整方法和資源以保障被分析對(duì)象的實(shí)行能夠達(dá)到所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。本文旨在利用SWOT方法分析我國(guó)發(fā)展商業(yè)老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的策略優(yōu)劣。
二、我國(guó)老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)環(huán)境與資源分析
(一)老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展的內(nèi)部資源因素
1、產(chǎn)品組合
經(jīng)營(yíng)者要明確自己的產(chǎn)品能滿足顧客什么需求,還要通過(guò)一定的形式將產(chǎn)品的核心利益體現(xiàn)出來(lái),提供給目標(biāo)客戶。
目前我國(guó)在售的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品通常與壽險(xiǎn)、大病險(xiǎn)結(jié)合在一起,護(hù)理費(fèi)用的保障功能并不明顯,且價(jià)格昂貴。而且長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的很多重要條款,在現(xiàn)在的產(chǎn)品中沒(méi)有體現(xiàn),如通脹保護(hù)條款。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品出現(xiàn)較晚,市場(chǎng)非常小,市場(chǎng)知名度低。
2、目標(biāo)市場(chǎng)
在人口老齡化、高齡化的大背景下,家庭核心化趨勢(shì)明顯,老年護(hù)理費(fèi)用激增,廣大工薪階層在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下對(duì)老人的護(hù)理力不從心;而富裕家庭則希望老人或者自己得到較高質(zhì)量的老年護(hù)理服務(wù)。面對(duì)各種各樣的需求,保險(xiǎn)行業(yè)要做好目標(biāo)市場(chǎng),面對(duì)某類有需求的人群。
3、行業(yè)規(guī)模與資源
“十一五”期間,我國(guó)保費(fèi)收入年均增長(zhǎng)24%,2010年保費(fèi)收入達(dá)到1.45萬(wàn)億元,總資產(chǎn)突破5萬(wàn)億元,我國(guó)已經(jīng)成為全球最重要的新興保險(xiǎn)大國(guó)。大型保險(xiǎn)公司擁有較多的財(cái)務(wù)、技術(shù)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及管理資源,擁有較大的客戶群。
4、保險(xiǎn)文化
保險(xiǎn)從本質(zhì)上說(shuō),是集合風(fēng)險(xiǎn)分散損失的風(fēng)險(xiǎn)管理手段,保障是其本質(zhì),體現(xiàn)其核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展三十年來(lái),前期過(guò)多地追求規(guī)模和保費(fèi)收入,采取粗放式經(jīng)營(yíng),保險(xiǎn)業(yè)還存在不少深層次矛盾和問(wèn)題:覆蓋面窄;保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序需要繼續(xù)規(guī)范調(diào)整;保險(xiǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力弱;保險(xiǎn)業(yè)高素質(zhì)專業(yè)人才匱乏等。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響了保險(xiǎn)行業(yè)在人們心中的形象。
(二)老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展的外部環(huán)境因素
1、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
站在保險(xiǎn)業(yè)的角度,我國(guó)社保體系中尚無(wú)老年護(hù)理保險(xiǎn),基本醫(yī)療保險(xiǎn)并不保障長(zhǎng)期護(hù)理的費(fèi)用,所以社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)在此問(wèn)題上無(wú)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
2、經(jīng)濟(jì)環(huán)境
老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)相關(guān)制度的確立或者是相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)的研發(fā),都要受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)因素的影響。和保險(xiǎn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)因素包括:經(jīng)濟(jì)周期,購(gòu)買力,消費(fèi)者儲(chǔ)蓄和信貸情況,消費(fèi)者支出模式的變化,通貨膨脹,全球經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)等。
3、技術(shù)環(huán)境
保險(xiǎn)業(yè)是信息密集型產(chǎn)業(yè),信息化對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)具有顯著的支撐作用,是保險(xiǎn)企業(yè)增進(jìn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)。保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)利用好當(dāng)今先進(jìn)的信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)信息交換和業(yè)務(wù)往來(lái),建設(shè)各類信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)信息共享。
4、社會(huì)環(huán)境
社會(huì)環(huán)境是由各類消費(fèi)者群體構(gòu)成的一個(gè)人口總體,有其人口特征、價(jià)值觀、信仰以及共同遵守所養(yǎng)成的行為規(guī)范。
(1)人口數(shù)量與人口結(jié)構(gòu)
根據(jù)我國(guó)第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù),我國(guó)2010年總?cè)丝?3.7億,其中65歲及以上人口數(shù)1.19億,占總?cè)丝诘?.87%。2010年,我國(guó)人均壽命達(dá)74歲。據(jù)預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)人口預(yù)期壽命為77歲;2030年,將提高到80歲。2050年,我國(guó)80歲及以上高齡老年人口的21.78%。80歲及以上高齡老人因體弱多病需要經(jīng)常照料的比例比65-79歲老人要高出4倍左右。長(zhǎng)壽人口對(duì)老年護(hù)理的需求將與日俱增。
(2)家庭結(jié)構(gòu)
2010年我國(guó)家庭戶平均人數(shù)為3.1。核心家庭的老人護(hù)理問(wèn)題使中年子女不堪重負(fù)。根據(jù)《中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查》研究報(bào)告,2006年城市老年人空巢家庭比例占49.7%,其中單身老人獨(dú)居戶占8.3%,只有一對(duì)老夫婦戶占41.4%。
(3)人口流動(dòng)
當(dāng)前,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,中西部落后地區(qū)的青壯年人口大量向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)遷移流動(dòng),造成中西部落后地區(qū)老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重。
(4)人口受教育程度
根據(jù)我國(guó)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),2010年,我國(guó)每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的由2000年的3611人上升為8930人。受教育程度與保險(xiǎn)需求成正比。
(5)養(yǎng)老觀念
東方國(guó)家在養(yǎng)老方面注重家庭及家庭成員的作用,我國(guó)也一直有“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,家庭小型化,空巢家庭增加,人們對(duì)社會(huì)養(yǎng)老、社會(huì)護(hù)理的觀念開(kāi)始認(rèn)同。
5、法律環(huán)境
我國(guó)自2011年7月1日起施行《社會(huì)保險(xiǎn)法》,這是我國(guó)第一部社會(huì)保障制度的綜合性法律。1995年10月1日《保險(xiǎn)法》開(kāi)始實(shí)施,2009年修訂《保險(xiǎn)法》。2006年9月中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)頒布實(shí)施《健康保險(xiǎn)管理辦法》,首次提到護(hù)理保險(xiǎn),將其與疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失能收入損失保險(xiǎn)并列為健康保險(xiǎn)的四大險(xiǎn)種。
長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)報(bào)案后,確定護(hù)理等級(jí)決定了之后的賠付工作。由哪個(gè)部門依照什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行護(hù)理等級(jí)的確定,目前我國(guó)尚未有明確說(shuō)法。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重依賴于健全的法律和嚴(yán)格的執(zhí)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
6、護(hù)理事業(yè)的發(fā)展
2011年,我國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師251萬(wàn)人,注冊(cè)護(hù)士224萬(wàn)人,醫(yī)護(hù)比為1.121。2010年,我國(guó)每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1.79人,每千人口注冊(cè)護(hù)士1.52人。
2011年末全國(guó)共有各類提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)4.5萬(wàn)個(gè),床位367.2萬(wàn)張,收養(yǎng)救助各類人員279.6萬(wàn)人。其中,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)3.2萬(wàn)個(gè),床位232.6萬(wàn)張,收養(yǎng)各類人員182.8萬(wàn)人。
三、我國(guó)老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展的SWOT分析
(一)單項(xiàng)分析
1、優(yōu)勢(shì)(Strengths)
保險(xiǎn)行業(yè)有一定發(fā)展基礎(chǔ),擁有一定財(cái)務(wù)、技術(shù)、管理、客戶等資源;保險(xiǎn)行業(yè)有產(chǎn)品分銷渠道基礎(chǔ)。
2、劣勢(shì)(Weaknesses)
精算資料缺乏,產(chǎn)品定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)明顯;產(chǎn)品不專業(yè),缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;保險(xiǎn)業(yè)尚未回歸保險(xiǎn)本質(zhì),行業(yè)問(wèn)題多,形象有待重新樹(shù)立。
3、機(jī)會(huì)(Opportunities)
尚無(wú)功能相同的替代產(chǎn)品;國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,居民個(gè)人收入提高;信息技術(shù)發(fā)展迅速;老年人口多,人口老齡化問(wèn)題嚴(yán)峻; 家庭核心化,空巢家庭增多; 人口由經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng);人口受教育程度顯著上升;人們養(yǎng)老觀念改變,接受社會(huì)養(yǎng)老、社會(huì)護(hù)理;保險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng);政策對(duì)老齡化問(wèn)題的重視。
4、威脅(Threats)
保險(xiǎn)行業(yè)信息化程度不高; 相關(guān)法律不健全;相關(guān)監(jiān)管缺失;護(hù)理行業(yè)發(fā)展程度低。
(二)綜合分析
1、優(yōu)勢(shì)-機(jī)會(huì)(SO)
在老年社會(huì)大背景下,加強(qiáng)老年保險(xiǎn)產(chǎn)品的研發(fā),這是戰(zhàn)略思想;選擇目標(biāo)市場(chǎng),開(kāi)發(fā)不同的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品以滿足不同收入人群的需求;利用發(fā)展迅速的信息技術(shù),改變經(jīng)營(yíng)模式,節(jié)約資源,提高效率,增強(qiáng)管理,吸引新消費(fèi)群體。
2、劣勢(shì)-機(jī)會(huì)(WO)
人口老齡化背景下,保險(xiǎn)業(yè)要重視積累老年護(hù)理相關(guān)的重要數(shù)據(jù);保險(xiǎn)行業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);保險(xiǎn)行業(yè)要利用好信息技術(shù),加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)資源共享。
3、優(yōu)勢(shì)-威脅(ST)
保險(xiǎn)行業(yè)要加強(qiáng)信息化水平;借鑒管理式醫(yī)療,嘗試管理式護(hù)理,保險(xiǎn)資金參與護(hù)理業(yè),提升護(hù)理質(zhì)量,降低護(hù)理成本。
4、劣勢(shì)-威脅(WT)
保險(xiǎn)行業(yè)要回歸保險(xiǎn)本質(zhì),發(fā)揮社會(huì)管理作用和社會(huì)責(zé)任。
參考文獻(xiàn):
[1]荊濤.長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)研究[D].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)博士文論,2005
[2]張銘.老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)需求影響因素研究[D].大連理工大學(xué)碩士論文,2009
五十多年來(lái),特別是改革開(kāi)放20年來(lái),伴隨著中國(guó)的持續(xù)和人民生活水平的穩(wěn)步提高,中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)有了飛速的發(fā)展。
到2000年底,中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入已達(dá)到1595.9億元,同比增長(zhǎng)14.5%;截止2000年底,保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到3373.9億元,比年初增加649.5億元。從1980年恢復(fù)辦理國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來(lái),我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入以年均近30%的速度增長(zhǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9.41%的年均增長(zhǎng)速度。2000年的保險(xiǎn)深度即保費(fèi)收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為1.79%,保險(xiǎn)密度即按全國(guó)人口人均交納保費(fèi)約為130元,都比上一年有所提高。
在中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上,截至2000年底,共有31家保險(xiǎn)公司,其中國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司4家,股份制保險(xiǎn)公司9家,中外合資保險(xiǎn)公司6家,外資保險(xiǎn)分公司12家。保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)從無(wú)到有,已成立保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司3家。另有30多家專業(yè)保險(xiǎn)公司、5家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、3家保險(xiǎn)公估公司獲準(zhǔn)籌建。此外,還有重新批準(zhǔn)的兼業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)約6萬(wàn)家。約200家外資保險(xiǎn)公司的代表機(jī)構(gòu)在中國(guó)一些大中城市建立。
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)于1999年11月18日在北京成立后,一年多來(lái)已先后在31個(gè)中心城市設(shè)立了派出機(jī)構(gòu),擴(kuò)展了保險(xiǎn)監(jiān)管的覆蓋面,加強(qiáng)了保險(xiǎn)監(jiān)管的力度。
中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)于2000年11月正式成立,對(duì)加強(qiáng)全國(guó)的保險(xiǎn)行業(yè)自律,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序?qū)l(fā)揮重要的作用。
經(jīng)過(guò)20多年的努力,到上一個(gè)世紀(jì)末,中國(guó)在構(gòu)造一個(gè)成熟的、健康的、規(guī)范的保險(xiǎn)市場(chǎng)方面取得了顯著的成績(jī):以國(guó)有獨(dú)資和股份制公司為主體,中國(guó)和外資公司并存,多家公司相互競(jìng)爭(zhēng);保險(xiǎn)法規(guī)逐步健全,保險(xiǎn)監(jiān)管日益加強(qiáng);保險(xiǎn)公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制漸趨完善,管理水平不斷提高;一大批優(yōu)秀的保險(xiǎn)專業(yè)人才脫穎而出;保險(xiǎn)業(yè)同業(yè)其他部門的合作已經(jīng)啟動(dòng);中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)向著國(guó)際化的目標(biāo)前進(jìn)。所有這一切都為新世紀(jì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的更大發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、2000年中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)取得的成就
回首2000年,我們高興地看到,這一年是中國(guó)主義改革開(kāi)放和化建設(shè)進(jìn)程中具有標(biāo)志意義的一年。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整順利部署實(shí)施。西部大開(kāi)發(fā)取得良好開(kāi)端。我國(guó)勝利完成了第九個(gè)五年計(jì)劃。我國(guó)繼續(xù)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策,逐步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)域,加速了about我國(guó)入世的對(duì)外談判進(jìn)程,取得了顯著的成果。
2000年我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了輝煌成績(jī),而保險(xiǎn)業(yè)作為的穩(wěn)定器和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的催化劑,發(fā)揮了它應(yīng)有的作用,正如中華人民共和國(guó)主席2000年4月10日為《保險(xiǎn)知識(shí)讀本》的出版所作的重要批語(yǔ)中指出:“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。保險(xiǎn)是金融體系的重要組成部分,它對(duì)促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定、造福人民具有重要的作用?!敝飨跋M骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭保險(xiǎn)的基本知識(shí),努力和掌握保險(xiǎn)工作的特點(diǎn)和,加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)更好地為改革開(kāi)放和主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”。
遵照主席的重要批語(yǔ),適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,2000年我國(guó)的保險(xiǎn)監(jiān)管部門和保險(xiǎn)業(yè)界做了大量卓有成效的工作,在培育保險(xiǎn)市場(chǎng)、維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序、發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、提高服務(wù)質(zhì)量、贏得經(jīng)濟(jì)效益和效益方面取得的成績(jī)是有目共睹的。
我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在2000年所做的大量工作中,應(yīng)當(dāng)特別提到的有以下幾項(xiàng):
(一)加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管,健全保險(xiǎn)法規(guī)。
如上所述,保監(jiān)會(huì)設(shè)立了31個(gè)派出機(jī)構(gòu),在全國(guó)范圍內(nèi)從從組織機(jī)構(gòu)上加強(qiáng)了監(jiān)管力量。在原有的保險(xiǎn)法規(guī)的基礎(chǔ)上,這一年保險(xiǎn)監(jiān)管部門又頒布實(shí)施了《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》、《保險(xiǎn)公估管理規(guī)定(試行)》、《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)條款曲率管理智行辦法》、《機(jī)功車輛保險(xiǎn)費(fèi)率規(guī)章》和《機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)條款》等規(guī)章制度,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮了有力的作用。
(二)構(gòu)建保險(xiǎn)中介人市場(chǎng),完善保險(xiǎn)市場(chǎng)因素。
和我國(guó)其他行業(yè)一樣,保險(xiǎn)中介入長(zhǎng)期以來(lái)基本上處于缺位狀態(tài),不利于為客戶提供方便周到的服務(wù)。在已經(jīng)實(shí)行的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兼業(yè)人制度和1992年之后實(shí)行的個(gè)人壽險(xiǎn)人制度的基礎(chǔ)上,2000年保險(xiǎn)監(jiān)管部門批準(zhǔn)了—批保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)專業(yè)公司和公估行,其中有些已經(jīng)建成營(yíng)業(yè),還有一部分正在積極籌建當(dāng)中。保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的增加,對(duì)于完善保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),活躍保險(xiǎn)市場(chǎng)交易,為保險(xiǎn)各方當(dāng)事人提供服務(wù),都有重要的意義。
(三)國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司的改革有了良好的開(kāi)端。
眾所周知,國(guó)有改革是中國(guó)政府三年以前提出的三項(xiàng)改革工作中的重中之重。令人可喜的是,同有企業(yè)改革已經(jīng)達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。而國(guó)有獨(dú)資的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),經(jīng)過(guò)1996年以后的幾次重組,機(jī)構(gòu)的調(diào)整和重新設(shè)置也已經(jīng)塵埃落定。從2000年年初開(kāi)始,中國(guó)最大的兩家國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司即中國(guó)人民保險(xiǎn)公司和中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司先后邁出了改革的歲伐,改革的總的思路和目標(biāo)是:根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求,調(diào)整公司的組織結(jié)構(gòu),增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;把市場(chǎng)機(jī)制引入人事制度中去,進(jìn)一步體現(xiàn)勞動(dòng)差別和人才價(jià)值;明確各部門、各崗位的工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),提高工作效率和管理水平。應(yīng)當(dāng)說(shuō)、改革只是初步的,也是有成效的,但與既定的目標(biāo)相比還有很大的距離、改革有待于進(jìn)一步深化。
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(四)保險(xiǎn)創(chuàng)新開(kāi)始浮出水面。
創(chuàng)新是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉,特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天,尤其如此。2000年,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)界已經(jīng)注意保險(xiǎn)創(chuàng)新的重要性和緊迫性,并見(jiàn)諸于行動(dòng)。
產(chǎn)品創(chuàng)新:在我國(guó)通貨緊縮、利率下調(diào)、證券市場(chǎng)日趨規(guī)范、投資渠道增多,擴(kuò)大消費(fèi)信貸、刺激內(nèi)需,以及進(jìn)行保障制度、醫(yī)療制度和住房制度改革的情況下,保險(xiǎn)業(yè)如果仍然固守舊有的保險(xiǎn)產(chǎn)品,經(jīng)營(yíng)將難以為繼。因此,實(shí)行保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新勢(shì)在必行。這一年,各家人壽保險(xiǎn)公司先后推出了具有保障和投資雙重功能的投資連結(jié)保險(xiǎn)和分紅保險(xiǎn)(應(yīng)當(dāng)指出,這些產(chǎn)品在國(guó)外已經(jīng)推行多年)。有的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司推出了理財(cái)型的家庭財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)。有些財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司還陸續(xù)推出在國(guó)外實(shí)行多年的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等等。新產(chǎn)品的競(jìng)相推出,拓寬了保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)之路,繁榮了保險(xiǎn)市場(chǎng),適應(yīng)了客戶需要。
服務(wù)的創(chuàng)新:有些公司在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)通24小時(shí)的服務(wù)熱線,提供險(xiǎn)種咨詢、保單查核、預(yù)約投保、投訴舉報(bào)等多方位的服務(wù)。各家人壽保險(xiǎn)公司都設(shè)有“客戶服務(wù)中心”、“客戶服務(wù)之家”,急客戶之所急,想客戶之所想,把服務(wù)工作提升到一個(gè)新的水平。
服務(wù)手段的創(chuàng)新:除了傳統(tǒng)的直銷、人和經(jīng)紀(jì)人銷售外,網(wǎng)上保險(xiǎn)也漸露頭角,不少保險(xiǎn)公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳、咨詢、投保和理賠服務(wù)。
(五)保險(xiǎn)業(yè)同銀行業(yè)、證券業(yè)的合作順應(yīng)了金融一體化的潮流。
2000年這一年被我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)界人士視為銀保合作年,這是恰如其份的。從報(bào)刊等新聞媒體的報(bào)道可以看到,國(guó)內(nèi)眾多的保險(xiǎn)公司先后同國(guó)有商業(yè)銀行和股份制銀行簽署了銀行和保險(xiǎn)合作的協(xié)議,形成了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、信息共享、共同發(fā)展的“雙贏”格局。繼1999年11月中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)保險(xiǎn)資金間接入市,即購(gòu)買證券投資基金后,2000年保監(jiān)會(huì)又幾次提高了各家保險(xiǎn)公司購(gòu)買證券投資基金的投資金額占總資產(chǎn)比例的上限(其中最高的可達(dá)15%)。這一舉措不只增加了證券市場(chǎng)上作為機(jī)構(gòu)投資者保險(xiǎn)公司的投資額,活躍了證券市場(chǎng),而且也有利于保險(xiǎn)資金的保值增值。
以上都是在國(guó)際金融一體化的趨勢(shì)下出現(xiàn)的我國(guó)金融業(yè)各部門相互合作、相互滲透的新的苗頭,對(duì)我國(guó)整個(gè)金融業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的。
(六)外資參股開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)的保險(xiǎn)領(lǐng)域。
新華人壽和泰康人壽于2000年先后成功募集外資股,此舉的意義不僅在于增加了兩家中國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的資本,壯大了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而且也說(shuō)明外資看中了中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的廣闊發(fā)展前景,他們不僅以合資方式,而且通過(guò)參股的渠道進(jìn)入中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)。這對(duì)吸引更多的外國(guó)人來(lái)華投資,盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的國(guó)際化,都具有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)意義。
三、努力構(gòu)建具有中國(guó)特色的保險(xiǎn)市場(chǎng)框架
中國(guó)人民以主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的輝煌成績(jī),送走了二十世紀(jì),并滿懷信心地迎來(lái)了新世紀(jì)的曙光。
根據(jù)我國(guó)第十個(gè)五年計(jì)劃期間(2001—2005年)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的主要目標(biāo),我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管部門對(duì)我國(guó)未來(lái)五年保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的整本定位是,大體形成一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體多元化、運(yùn)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)方式集約化、政府監(jiān)管法制化、從業(yè)人員專業(yè)化、行業(yè)發(fā)展國(guó)際化的具有中國(guó)特色的保險(xiǎn)市場(chǎng)框架。同時(shí),根據(jù)專家預(yù)測(cè),二十一世紀(jì)最初幾年我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)將以12%的年均增長(zhǎng)速度發(fā)展。到2005年末,中國(guó)保險(xiǎn)費(fèi)總收入預(yù)計(jì)可達(dá)到2800億元左右,保險(xiǎn)費(fèi)收入將占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.3%,全國(guó)人口平均人交保費(fèi)為230元。
根據(jù)我國(guó)和的總體規(guī)劃,考慮到我國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織這一新的情況,要實(shí)現(xiàn)二十一世紀(jì)最初幾年的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,除繼續(xù)實(shí)行那些行之有效的保險(xiǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)、監(jiān)管原則和經(jīng)營(yíng)管理方式以外。我認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)和解決好以下幾個(gè):
(—)培育和發(fā)展多元化的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體。
,我國(guó)的一些商業(yè)保險(xiǎn)公司承擔(dān)了經(jīng)營(yíng)政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的任務(wù),這不利于政策性業(yè)務(wù)的開(kāi)展,也不符合商業(yè)保險(xiǎn)公司的利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)方針。應(yīng)當(dāng)將政策性保險(xiǎn)從商業(yè)保險(xiǎn)公司中剝離出來(lái),成立政策性的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),如出口信用保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司等等,以明確劃分商業(yè)保險(xiǎn)和政策性保險(xiǎn)的界限。
按照《保險(xiǎn)法》和有關(guān)規(guī)定,我國(guó)保險(xiǎn)公司的組織形式只有國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司和股份制保險(xiǎn)公司兩種:中資以外的保險(xiǎn)公司的組織形式只有外資保險(xiǎn)公司的分公司和中外合資保險(xiǎn)公司。
借鑒國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)培育多種形式的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),除已有的組織形式外,可在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候設(shè)立相互保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)合作社乃至自保公司。據(jù)專家論證,相互制保險(xiǎn)公司把政府、農(nóng)民和保險(xiǎn)公司三者利益集于一身,更適合于經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。至于外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),也可不僅限于中外合資和外資分公司兩種,可鼓勵(lì)更多的外商參股中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),也可設(shè)立外資保險(xiǎn)公司在華注冊(cè)的全資子公司。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),外資子公司既有利于其本身自主經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),也有利于當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)監(jiān)督部門的監(jiān)管。
保險(xiǎn)市場(chǎng)主體多元化,還包括設(shè)立足夠數(shù)量的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)(人、經(jīng)紀(jì)人和公估人)和為保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)的律師事務(wù)所、師事務(wù)所、評(píng)級(jí)公司等。
《展望世紀(jì)之交的中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)》論文范文由一世教育收集于網(wǎng)絡(luò),版權(quán)歸作者所有,只可觀摩不可抄襲,因抄襲展望世紀(jì)之交的中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)引起的版權(quán)糾紛本站概不負(fù)責(zé),若本站對(duì)于該文的展示侵犯了您的權(quán)利,請(qǐng)通知我們刪除。
(四)保險(xiǎn)創(chuàng)新開(kāi)始浮出水面。
創(chuàng)新是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉,特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天,尤其如此。2000年,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)界已經(jīng)注意保險(xiǎn)創(chuàng)新的重要性和緊迫性,并見(jiàn)諸于行動(dòng)。
產(chǎn)品創(chuàng)新:在我國(guó)通貨緊縮、利率下調(diào)、證券市場(chǎng)日趨規(guī)范、投資渠道增多,擴(kuò)大消費(fèi)信貸、刺激內(nèi)需,以及進(jìn)行保障制度、醫(yī)療制度和住房制度改革的情況下,保險(xiǎn)業(yè)如果仍然固守舊有的保險(xiǎn)產(chǎn)品,經(jīng)營(yíng)將難以為繼。因此,實(shí)行保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新勢(shì)在必行。這一年,各家人壽保險(xiǎn)公司先后推出了具有保障和投資雙重功能的投資連結(jié)保險(xiǎn)和分紅保險(xiǎn)(應(yīng)當(dāng)指出,這些產(chǎn)品在國(guó)外已經(jīng)推行多年)。有的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司推出了理財(cái)型的家庭財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)。有些財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司還陸續(xù)推出在國(guó)外實(shí)行多年的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等等。新產(chǎn)品的競(jìng)相推出,拓寬了保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)之路,繁榮了保險(xiǎn)市場(chǎng),適應(yīng)了客戶需要。
服務(wù)的創(chuàng)新:有些公司在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)通24小時(shí)的服務(wù)熱線,提供險(xiǎn)種咨詢、保單查核、預(yù)約投保、投訴舉報(bào)等多方位的服務(wù)。各家人壽保險(xiǎn)公司都設(shè)有“客戶服務(wù)中心”、“客戶服務(wù)之家”,急客戶之所急,想客戶之所想,把服務(wù)工作提升到一個(gè)新的水平。
服務(wù)手段的創(chuàng)新:除了傳統(tǒng)的直銷、人和經(jīng)紀(jì)人銷售外,網(wǎng)上保險(xiǎn)也漸露頭角,不少保險(xiǎn)公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳、咨詢、投保和理賠服務(wù)。
(五)保險(xiǎn)業(yè)同銀行業(yè)、證券業(yè)的合作順應(yīng)了金融一體化的潮流。
2000年這一年被我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)界人士視為銀保合作年,這是恰如其份的。從報(bào)刊等新聞媒體的報(bào)道可以看到,國(guó)內(nèi)眾多的保險(xiǎn)公司先后同國(guó)有商業(yè)銀行和股份制銀行簽署了銀行和保險(xiǎn)合作的協(xié)議,形成了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、信息共享、共同發(fā)展的“雙贏”格局。繼1999年11月中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)保險(xiǎn)資金間接入市,即購(gòu)買證券投資基金后,2000年保監(jiān)會(huì)又幾次提高了各家保險(xiǎn)公司購(gòu)買證券投資基金的投資金額占總資產(chǎn)比例的上限(其中最高的可達(dá)15%)。這一舉措不只增加了證券市場(chǎng)上作為機(jī)構(gòu)投資者保險(xiǎn)公司的投資額,活躍了證券市場(chǎng),而且也有利于保險(xiǎn)資金的保值增值。
以上都是在國(guó)際金融一體化的趨勢(shì)下出現(xiàn)的我國(guó)金融業(yè)各部門相互合作、相互滲透的新的苗頭,對(duì)我國(guó)整個(gè)金融業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的。
(六)外資參股開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)的保險(xiǎn)領(lǐng)域。
新華人壽和泰康人壽于2000年先后成功募集外資股,此舉的意義不僅在于增加了兩家中國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的資本,壯大了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而且也說(shuō)明外資看中了中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的廣闊發(fā)展前景,他們不僅以合資方式,而且通過(guò)參股的渠道進(jìn)入中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)。這對(duì)吸引更多的外國(guó)人來(lái)華投資,盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的國(guó)際化,都具有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)意義。
三、努力構(gòu)建具有中國(guó)特色的保險(xiǎn)市場(chǎng)框架
中國(guó)人民以主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的輝煌成績(jī),送走了二十世紀(jì),并滿懷信心地迎來(lái)了新世紀(jì)的曙光。
根據(jù)我國(guó)第十個(gè)五年計(jì)劃期間(2001—2005年)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的主要目標(biāo),我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管部門對(duì)我國(guó)未來(lái)五年保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的整本定位是,大體形成一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體多元化、運(yùn)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)方式集約化、政府監(jiān)管法制化、從業(yè)人員專業(yè)化、行業(yè)發(fā)展國(guó)際化的具有中國(guó)特色的保險(xiǎn)市場(chǎng)框架。同時(shí),根據(jù)專家預(yù)測(cè),二十一世紀(jì)最初幾年我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)將以12%的年均增長(zhǎng)速度發(fā)展。到2005年末,中國(guó)保險(xiǎn)費(fèi)總收入預(yù)計(jì)可達(dá)到2800億元左右,保險(xiǎn)費(fèi)收入將占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.3%,全國(guó)人口平均人交保費(fèi)為230元。
根據(jù)我國(guó)和的總體規(guī)劃,考慮到我國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織這一新的情況,要實(shí)現(xiàn)二十一世紀(jì)最初幾年的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,除繼續(xù)實(shí)行那些行之有效的保險(xiǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)、監(jiān)管原則和經(jīng)營(yíng)管理方式以外。我認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)和解決好以下幾個(gè):
(—)培育和發(fā)展多元化的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體。
,我國(guó)的一些商業(yè)保險(xiǎn)公司承擔(dān)了經(jīng)營(yíng)政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的任務(wù),這不利于政策性業(yè)務(wù)的開(kāi)展,也不符合商業(yè)保險(xiǎn)公司的利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)方針。應(yīng)當(dāng)將政策性保險(xiǎn)從商業(yè)保險(xiǎn)公司中剝離出來(lái),成立政策性的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),如出口信用保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司等等,以明確劃分商業(yè)保險(xiǎn)和政策性保險(xiǎn)的界限。
按照《保險(xiǎn)法》和有關(guān)規(guī)定,我國(guó)保險(xiǎn)公司的組織形式只有國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司和股份制保險(xiǎn)公司兩種:中資以外的保險(xiǎn)公司的組織形式只有外資保險(xiǎn)公司的分公司和中外合資保險(xiǎn)公司。
借鑒國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)培育多種形式的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),除已有的組織形式外,可在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候設(shè)立相互保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)合作社乃至自保公司。據(jù)專家論證,相互制保險(xiǎn)公司把政府、農(nóng)民和保險(xiǎn)公司三者利益集于一身,更適合于經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。至于外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),也可不僅限于中外合資和外資分公司兩種,可鼓勵(lì)更多的外商參股中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),也可設(shè)立外資保險(xiǎn)公司在華注冊(cè)的全資子公司。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),外資子公司既有利于其本身自主經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),也有利于當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)監(jiān)督部門的監(jiān)管。
保險(xiǎn)市場(chǎng)主體多元化,還包括設(shè)立足夠數(shù)量的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)(人、經(jīng)紀(jì)人和公估人)和為保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)的律師事務(wù)所、師事務(wù)所、評(píng)級(jí)公司等。
展望世紀(jì)之交的中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)》論文范文由一世教育收集于網(wǎng)絡(luò),版權(quán)歸作者所有,只可觀摩不可抄襲,因抄襲展望世紀(jì)之交的中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)引起的版權(quán)糾紛本站概不負(fù)責(zé),若本站對(duì)于該文的展示侵犯了您的權(quán)利,請(qǐng)通知我們刪除。
一、行業(yè)協(xié)會(huì)自律概述
(一)行業(yè)協(xié)會(huì)的概述
行業(yè)協(xié)會(huì),是中介組織的一種。對(duì)國(guó)家來(lái)講:既是管理的對(duì)象之一,又是國(guó)家管理市場(chǎng)主體的輔助力量和傳導(dǎo)中介;而對(duì)市場(chǎng)主體來(lái)講:某種程度上既是自己實(shí)現(xiàn)利益的助力,在某些領(lǐng)域中又是自己的管理者。①它具有雙重性格特征,在經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)機(jī)制中,是介于國(guó)家和市場(chǎng)主體之間的輔助管理主體。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,由于國(guó)家包攬了一切經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)力,客觀上不存在中介自律組織發(fā)揮作用的空間。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,社會(huì)和國(guó)家適度分離,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中存在游離于國(guó)家直接控制和干預(yù)的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域。由于國(guó)家對(duì)市場(chǎng)秩序的整合更多體現(xiàn)在宏觀性和一般性上,在相對(duì)細(xì)致的專業(yè)性領(lǐng)域中,國(guó)家資源的進(jìn)入往往顯得力有不逮,所以就需要市場(chǎng)主體自己組織起來(lái),形成自律整合的力量,對(duì)本行業(yè)部分活動(dòng)進(jìn)行自律性管理??梢?jiàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下行業(yè)協(xié)會(huì)這一中介自律組織的存在具有合理的制度根源,這也是行業(yè)協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)機(jī)制中發(fā)揮作用的邏輯基礎(chǔ)所在。
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用
行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用主要體現(xiàn)在通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)內(nèi)部組織機(jī)制的運(yùn)行,規(guī)范組織成員的行為,維持內(nèi)部的良好秩序,并使其與真?zhèn)€社會(huì)的法律秩序相協(xié)調(diào)。自律性是行業(yè)協(xié)會(huì)存在的根本理由。與其相對(duì)的組織成員是處于管理者的地位。具體而言,行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律管理中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、行為自律
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,從微觀層面上來(lái)看,其實(shí)就是無(wú)數(shù)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為的總和。②在現(xiàn)實(shí)生活中,行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)多種方式對(duì)行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行干預(yù)和管制。
首先,行業(yè)協(xié)會(huì)可以對(duì)本行業(yè)的交易習(xí)慣和商業(yè)管理加以整理和確認(rèn)。如保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)可以將大部分的保險(xiǎn)公司便于其日常運(yùn)營(yíng)的、長(zhǎng)期存在的交易習(xí)慣整理成該行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)或者行規(guī)等。這種途徑可以填補(bǔ)相關(guān)法律的空白,使保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為效率的提高,有助于浙江省內(nèi)各保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范化。
其次,行業(yè)協(xié)會(huì)可以為本行業(yè)制定統(tǒng)一的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)化大生產(chǎn)有助于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),標(biāo)準(zhǔn)化在其中所起到的作用不可忽視。但是,要認(rèn)識(shí)到通過(guò)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),能使各經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)最高效率最少浪費(fèi)的方式向社會(huì)上的消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),使經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的利益達(dá)到平衡,既能夠方便和規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,同時(shí)又能夠最大限度的維護(hù)消費(fèi)者的利益,滿足消費(fèi)者的需求。
最后,行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定本行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的制定主要體現(xiàn)在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中,且在《反壟斷法》中也有其體現(xiàn),然而,相對(duì)來(lái)講,這兩部法律是從宏觀和各行業(yè)的共性角度來(lái)制定規(guī)范。而在各行各業(yè)內(nèi)部,因?yàn)槠浣?jīng)營(yíng)模式、消費(fèi)者需求的不同,其不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的體現(xiàn)是有著相當(dāng)大的差異的,此時(shí),各行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)自身行業(yè)經(jīng)營(yíng)的具體情況,來(lái)制定更為規(guī)范細(xì)致具體的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。
2、準(zhǔn)入自律
除對(duì)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的自律也就是行為自律外,一個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)和離開(kāi)市場(chǎng),其對(duì)行業(yè)的影響也是不可忽視的,這都是對(duì)行業(yè)間和行業(yè)內(nèi)資源的配置。新公司法的修訂,體現(xiàn)以后要對(duì)經(jīng)營(yíng)者“寬進(jìn)嚴(yán)管”進(jìn)行的監(jiān)管思路。因此,在“寬進(jìn)”層面,也就是行業(yè)準(zhǔn)入制度方面,行業(yè)協(xié)會(huì)亦將會(huì)起到越發(fā)重要的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,一般來(lái)講,是通過(guò)制定本行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者所需要的相關(guān)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)且向社會(huì)公布的方式進(jìn)行的,如果某個(gè)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有滿足行業(yè)內(nèi)進(jìn)入或退出條件,便欲進(jìn)入或退出時(shí),不需相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行管理,行業(yè)協(xié)會(huì)就可以在其之前對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)范。然而,“寬進(jìn)嚴(yán)管”雖然是以后發(fā)展的防線,但目前,因?yàn)楦黜?xiàng)具體規(guī)定還未進(jìn)行制定或修改,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度還主要是通過(guò)行政手段來(lái)實(shí)施的,行業(yè)協(xié)會(huì)的準(zhǔn)入自律方面的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。但是,行業(yè)協(xié)會(huì)在實(shí)踐中也是進(jìn)行了一些探索的,例如在家裝行業(yè)和鎖具行業(yè),行業(yè)協(xié)會(huì)在經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入方面都有很大的作為,為其他行業(yè)協(xié)會(huì)以后的發(fā)展做出了很多探索。
二、行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用的實(shí)現(xiàn)條件
行業(yè)協(xié)會(huì)如保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮其自律作用,要從其內(nèi)外兩大方面著手。主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)行業(yè)成員的共同利益
在社會(huì)中營(yíng)造良好的行業(yè)聲譽(yù)、向政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)尋求有利于自身發(fā)展的行業(yè)政策、制定可行且利于行業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)力進(jìn)行行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、共同分享行業(yè)先進(jìn)科技成果等都是行業(yè)協(xié)會(huì)所賴以成立的共同利益。幫助行業(yè)內(nèi)各成員共同利益的實(shí)現(xiàn),是行業(yè)協(xié)會(huì)成立的最初目的。在保險(xiǎn)業(yè)中,各保險(xiǎn)公司的自律是保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律的前提,而各經(jīng)營(yíng)主體的共同利益是保險(xiǎn)公司進(jìn)行集體性自律的基礎(chǔ)。
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)的合法性基礎(chǔ)
行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律的基本前提,是行業(yè)協(xié)會(huì)的存在具有合法性,這時(shí)任何一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)能夠合法的行使任何權(quán)利、履行任何職能的前提。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的合法性基礎(chǔ)有:會(huì)員即各保險(xiǎn)公司的認(rèn)可即權(quán)力讓渡、法律的承認(rèn)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)如保監(jiān)會(huì)的支持。會(huì)員是否任何行業(yè)協(xié)會(huì),在于行業(yè)協(xié)會(huì)自身是否有公信力,而公信力的來(lái)源在于其能夠代表行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)其行業(yè)利益、從社會(huì)和國(guó)家政策中謀取資源福利、對(duì)行業(yè)內(nèi)成員進(jìn)行服務(wù)等。
(三)良好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
良好的內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用的重要保證。行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用的實(shí)現(xiàn),不能是空中樓閣,其結(jié)構(gòu)依托便是科學(xué)完善的內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)。行業(yè)協(xié)會(huì)作為一個(gè)社會(huì)團(tuán)體,其組織性要求其必須具有一套科學(xué)合理的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),唯有如此,才能更好地行使權(quán)力、履行職責(zé)。
(四)政府等監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管和制裁
如果說(shuō)上述所講的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的懲罰機(jī)制是行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部對(duì)經(jīng)營(yíng)者的懲罰,那么,政府監(jiān)管和制裁則是政府等監(jiān)管機(jī)構(gòu)從外部對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)本身的懲戒。為了避免硬性的更加嚴(yán)格的政府等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,主動(dòng)自律便顯得尤為重要。如果僅靠行業(yè)協(xié)會(huì)的自律,行業(yè)協(xié)會(huì)自身便很難維持下去。有了政府等監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格的外部監(jiān)管,經(jīng)營(yíng)者們要付出比在行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用下更高的代價(jià)和成本。因?yàn)閺?qiáng)制監(jiān)管的威脅很高,而企業(yè)自律的邊際成本相對(duì)較低,因此,避免政府規(guī)制的唯一途徑就是比政府行動(dòng)更快――“占優(yōu)自律”③。
三、小結(jié)
政府和市場(chǎng)在某種程度上是處在對(duì)立的地位,而中介組織作為“承上啟下”者和“劑”則是兩者關(guān)系的緩沖地帶。政府不便做的或者做不好的,可以交給行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)自律來(lái)加以解決,經(jīng)營(yíng)者們可以通過(guò)力量的集合通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)表達(dá)他們的訴求和實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo)。
注解:
① 嚴(yán)運(yùn)秋、曾明、龔勁松:《經(jīng)濟(jì)法視域中的軟法規(guī)范芻議》,《山東警察學(xué)報(bào)》,2012年第5期。
② 孫茂:《行業(yè)協(xié)會(huì)自律行為研究》,對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)在職碩士畢業(yè)論文,2006年3月。
③ 郭薇、常健:《行業(yè)協(xié)會(huì)參與社會(huì)管理的策略分析――基于行業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)行業(yè)自律的視角》,《行政論壇》2012年第2期。
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論文摘要:價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有產(chǎn)物,良性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)有利于促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展和保護(hù)消費(fèi)者利益。我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管經(jīng)歷了復(fù)雜的變遷,其目標(biāo)不是消除價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),而是引導(dǎo)良性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)該綜合運(yùn)用科學(xué)定價(jià)、創(chuàng)新產(chǎn)品、增加服務(wù)、降低成本、加強(qiáng)投資等良性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略,適應(yīng)價(jià)格監(jiān)管環(huán)境的變化,從容應(yīng)對(duì)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。
新版《機(jī)動(dòng)車商業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)基本條款》已于2007年4月日起正式啟用。以“同質(zhì)同價(jià)”為特征的新版車險(xiǎn)行業(yè)條款的推出,主要目的是扼制近年來(lái)車險(xiǎn)市場(chǎng)價(jià)格主導(dǎo)的惡性競(jìng)爭(zhēng),提升我國(guó)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)整體盈利水平。一方面.我國(guó)車險(xiǎn)費(fèi)率經(jīng)歷了從管制到放開(kāi)再到管制的歷程.另一方面.升息的壓力使得我國(guó)壽險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化邁開(kāi)了步伐面對(duì)價(jià)格監(jiān)管環(huán)的不斷變化,我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)該采取怎樣的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略才能有利于自身的成長(zhǎng)和我保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?本文將對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行研究。
一、我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)價(jià)格監(jiān)管環(huán)境變遷
20世紀(jì)70年代末至80年代末,由于我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體只有一家,國(guó)家對(duì)其費(fèi)率管制是通過(guò)指導(dǎo)性限制實(shí)現(xiàn)的即保險(xiǎn)公司可以在其總公司制定的費(fèi)率基礎(chǔ)上,上下浮動(dòng)30%;90年代中后期,隨著保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體的增加,競(jìng)爭(zhēng)(主要體現(xiàn)在費(fèi)率的競(jìng)爭(zhēng)上)加劇,費(fèi)率大戰(zhàn)蔓延開(kāi)來(lái),個(gè)別險(xiǎn)種甚至出現(xiàn)全行業(yè)虧損的局面。因此,保險(xiǎn)監(jiān)管部門對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)率的管制進(jìn)入了嚴(yán)格監(jiān)管的階段。
2003年之前,我國(guó)保險(xiǎn)產(chǎn)品執(zhí)行中國(guó)保監(jiān)會(huì)全國(guó)統(tǒng)一頒布的條款和費(fèi)率。這一階段,費(fèi)率由政府確定,明顯高于市場(chǎng)價(jià)值,使國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司均有較大的盈利空間,從而有比較大的降價(jià)空間。2003年1月1日,車險(xiǎn)改革在中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)正式實(shí)施,車險(xiǎn)成為第一種費(fèi)率市場(chǎng)化的險(xiǎn)種。車險(xiǎn)改革后,惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)的平均價(jià)格大幅度下降。影響了保險(xiǎn)公司的利潤(rùn),嚴(yán)重削弱其競(jìng)爭(zhēng)力,甚至威脅到國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的生存和發(fā)展。為了制止惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),新版《機(jī)動(dòng)車商業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)基本條款》應(yīng)運(yùn)而生。車險(xiǎn)進(jìn)入了“新管制時(shí)代”即“同質(zhì)同價(jià)”的新階段。
壽險(xiǎn)市場(chǎng)方面,隨著保險(xiǎn)投資渠道日漸擴(kuò)寬,保險(xiǎn)公司間投資收益水平也逐步拉開(kāi)差距,監(jiān)管部門預(yù)定利率最高為2.5%的約束,阻礙了投資收益率高的公司在產(chǎn)品定價(jià)上降低費(fèi)率、體現(xiàn)價(jià)格優(yōu)勢(shì)。對(duì)于利率步人升息周期的強(qiáng)烈預(yù)期也成為了壽險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化提速的一個(gè)重要催化劑。在市場(chǎng)的呼吁下,2006年1月1日新《生命表》生效,我國(guó)壽險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率市場(chǎng)化邁出了重要的一步?!渡怼贩砰_(kāi)后,公司可以根據(jù)產(chǎn)品的不同、地域的不同、受保人群的不同、公司核保技術(shù)的不同以及市場(chǎng)策略的需要,使用不同的生命表。2006年6月,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在中國(guó)保監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下成立了“費(fèi)率市場(chǎng)化課題組”,對(duì)壽險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化問(wèn)題進(jìn)行深入的調(diào)查研究。壽險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化已是大勢(shì)所趨我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)價(jià)格監(jiān)管環(huán)境的變遷有其獨(dú)特我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)價(jià)格監(jiān)管環(huán)境的變遷有其獨(dú)特的歷史背景,在保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程中也發(fā)揮了巨大的作用。價(jià)格監(jiān)管的變遷實(shí)際上代表了我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)這種自然和固有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的認(rèn)知和適應(yīng)過(guò)程。然而.無(wú)論何種形式的價(jià)格監(jiān)管,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效手段之一都是不可避免的??茖W(xué)合理的價(jià)格監(jiān)管的目的并不是阻止價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),而是限制惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的形成,引導(dǎo)良性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)展。
二、在我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)引導(dǎo)良性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的必要性
價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)有兩類:一類是良性的,一類是惡性的。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的良性和惡性不能簡(jiǎn)單的由競(jìng)爭(zhēng)范圍和程度決定,更重要的是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略是否有利于企業(yè)健康和可持續(xù)的成長(zhǎng).是否能夠增加股東價(jià)值。
本文將良性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)定義為:在真實(shí)實(shí)力支持下的、合理的、有科學(xué)依據(jù)的,基于成本下降或產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的理性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為良性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于任何市場(chǎng)都是必要的,它不僅能夠激發(fā)企業(yè)不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,還會(huì)增加顧客讓渡價(jià)值,同時(shí)也有利于行業(yè)的進(jìn)步和健康發(fā)展。
相反,惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是指不顧企業(yè)的長(zhǎng)期利益,沒(méi)有科學(xué)決策支持的,不惜大幅降低利潤(rùn)甚至虧損,僅為了搶占市場(chǎng)份額的非理性的降價(jià)行為。惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)會(huì)嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)平衡。尤其是在那些企業(yè)數(shù)量少、買方信息靈通的市場(chǎng),同質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)和發(fā)展不成熟的市場(chǎng),惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為一旦出現(xiàn),這就會(huì)迫使其他企業(yè)跟進(jìn),形成惡性降價(jià),對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響
我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)正處于發(fā)展的初期,其市場(chǎng)主體數(shù)量雖然在不斷增加但仍然有限,保險(xiǎn)人和經(jīng)紀(jì)人的存在使得保險(xiǎn)市場(chǎng)具有買者消息靈通的特征,再加上我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)技術(shù)實(shí)力和創(chuàng)新能力有限使得產(chǎn)品大同小異,因此我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)是一個(gè)典型的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)敏感市場(chǎng)。過(guò)去的歷史也證明了這一點(diǎn)。
價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所固有的,我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)于惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)叉具有顯著的敏感性。因此,為了市場(chǎng)的健康發(fā)展和企業(yè)的自身利益,我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)廊該使用良性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略理性競(jìng)爭(zhēng),避免惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為挑起的“價(jià)格戰(zhàn)”另外,保險(xiǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),以政府公共政策來(lái)鼓勵(lì)和培育良性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和氛圍,而不是絕對(duì)的阻止價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。從我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)價(jià)格監(jiān)管環(huán)境的變遷也可以體會(huì)到監(jiān)管部門在這~方向上的努力因此,我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到不論價(jià)格監(jiān)管政策如何變動(dòng),價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)都客觀存在,而且只有良性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)才有利于企業(yè)、消費(fèi)者和市場(chǎng)。不能認(rèn)為價(jià)格管制就意味著沒(méi)有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),價(jià)格放開(kāi)就可以隨意采取價(jià)格策略。只有良性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略才是應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的制勝之道。
三、我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)良性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略
1.科學(xué)定價(jià)。保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)該綜合考慮環(huán)境因素、人為因素和標(biāo)的屬性。以精算技術(shù)、信息積累、規(guī)范管理為支撐實(shí)施科學(xué)合理的差別定價(jià),靈活制定經(jīng)驗(yàn)費(fèi)率??茖W(xué)定價(jià)不僅可以促進(jìn)產(chǎn)品銷售,確保企業(yè)的盈利,更重要的是區(qū)分客戶群吸引低風(fēng)險(xiǎn)投保人,減少道德風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。費(fèi)率厘定的科學(xué)性是保險(xiǎn)企業(yè)技術(shù)先進(jìn)性的重要體現(xiàn),我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)該在精算技術(shù)開(kāi)發(fā)和人才培養(yǎng)上加大投入,以科學(xué)定價(jià)指導(dǎo)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。
2.創(chuàng)新產(chǎn)品。保險(xiǎn)產(chǎn)品易于復(fù)制和復(fù)制成本低廉的特性使得簡(jiǎn)單的產(chǎn)品和服務(wù)差異化不能形成保險(xiǎn)企業(yè)長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)自身各險(xiǎn)種的歷史經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面、科學(xué)、細(xì)致的分析,對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)的研究根據(jù)保險(xiǎn)市場(chǎng)中的不同需求和投保人的特征進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分綜合開(kāi)發(fā)出具有自身經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品組合,以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,滿足社會(huì)各階層、單位和家庭的不同保險(xiǎn)需求,避免產(chǎn)品同質(zhì)性造成的價(jià)格敏感。豐富多樣的新險(xiǎn)種不但可以成為保險(xiǎn)企業(yè)重要的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),更重要的是使其在市場(chǎng)中始終處于領(lǐng)先地位,把握著價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
3.增加服務(wù)?,F(xiàn)代營(yíng)銷學(xué)認(rèn)為,顧客將從那些他們認(rèn)為能夠提供最高顧客讓渡價(jià)值的企業(yè)購(gòu)買商品。提高服務(wù)實(shí)際上是在相同價(jià)格下增加顧客讓渡價(jià)值.通過(guò)隱性降低單位顧客讓渡價(jià)值的購(gòu)買價(jià)格來(lái)吸引顧客。另外,能夠滿足客戶需求的服務(wù)將提高保險(xiǎn)產(chǎn)品的效用,有利于形成顧客的偏愛(ài)。這是因?yàn)椴煌念櫩皖愋托枰煌淖稍兒蜆I(yè)務(wù)處理。
因此.保險(xiǎn)公司應(yīng)該在產(chǎn)品中附加優(yōu)質(zhì)高效的保前、保中及保后服務(wù)。尤其是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)企業(yè)在承保后應(yīng)該依靠自身先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)為投保人提供防災(zāi)防損技術(shù)指導(dǎo),定時(shí)查驗(yàn)保險(xiǎn)標(biāo)的安全狀況。事實(shí)上,發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)企業(yè)購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品實(shí)際上更看重的是保險(xiǎn)企業(yè)為其提供的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù).因?yàn)橐坏┏鲭U(xiǎn),投保企業(yè)遭受的損失是不能由保險(xiǎn)賠付完全彌補(bǔ)的。在新車險(xiǎn)出臺(tái)后,一些財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始考慮在車險(xiǎn)產(chǎn)品中增設(shè)免費(fèi)拖車、醫(yī)療急救、異地賠償、24小時(shí)支付、提供代步車等服務(wù),依靠服務(wù)提升價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)已經(jīng)初見(jiàn)端倪。
4.降低成本。保險(xiǎn)企業(yè)的費(fèi)用一般包括損失賠付、理算費(fèi)用、營(yíng)銷費(fèi)用、管理費(fèi)用和稅收等。保險(xiǎn)企業(yè)只有在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中將這些費(fèi)用降到最低限度,才能為其產(chǎn)品價(jià)格保留充足的浮動(dòng)空間。
保險(xiǎn)賠款是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的主要成本,它取決于保險(xiǎn)企業(yè)所經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度、風(fēng)險(xiǎn)管理及防范水平、核保核賠經(jīng)驗(yàn)技術(shù)等,帶有很強(qiáng)的技術(shù)性。在核保環(huán)節(jié)中。保險(xiǎn)企業(yè)可以根據(jù)險(xiǎn)種的特點(diǎn)適當(dāng)將核保權(quán)利收至總公司。這樣可以充分利用總公司的人才優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)核保人員的經(jīng)驗(yàn)積累,規(guī)范核保流程,嚴(yán)格控制承保質(zhì)量。在核賠環(huán)節(jié)中,加強(qiáng)對(duì)理賠定損人員的考核和培訓(xùn),提高人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)理賠人員的技術(shù)培訓(xùn),尤其要加大對(duì)保險(xiǎn)詐騙案件的防范與查處,減少不合理的保險(xiǎn)賠款支出。
營(yíng)銷費(fèi)用是保險(xiǎn)企業(yè)的第二大經(jīng)營(yíng)成本。保險(xiǎn)企業(yè)除了要加強(qiáng)傳統(tǒng)保險(xiǎn)營(yíng)銷手段的高效利用,更要探索適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和消費(fèi)者需求的營(yíng)銷方式.綜合利用傳統(tǒng)營(yíng)銷模式和以電子信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為支撐的低成本的新型營(yíng)銷模式。對(duì)管理費(fèi)用的節(jié)約主要依靠完善的制度,對(duì)各部門尤其是分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的成本和費(fèi)用的預(yù)算控制取消各部門和分支機(jī)構(gòu)的采購(gòu)權(quán)限.建立集中采購(gòu)中,,既能規(guī)范采購(gòu)行為又能降低采購(gòu)成本.是大型保險(xiǎn)企業(yè)控制成本的有效方法之一。
5.利用投資。2003年以前,監(jiān)管部門對(duì)保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用限制過(guò)嚴(yán),使保險(xiǎn)資金難以進(jìn)入資本市場(chǎng),獲取資本市場(chǎng)的平均利潤(rùn)率,限制了國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司的盈利空間。2004年2月1日,國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出:“支持保險(xiǎn)資金以多種方式直接投入資本市場(chǎng)”.從而放寬了保險(xiǎn)資金經(jīng)營(yíng)范圍.使保險(xiǎn)資金進(jìn)入資本市場(chǎng)的各種障礙徹底消除。2006年滬深股市行情一路上揚(yáng),投資開(kāi)放式股票型基金的年平均收益率達(dá)到了75%。在良好的資本市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境下,我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)該將保險(xiǎn)資金的資本運(yùn)作作為公司調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)的研究,充分利用投資工具,提高保險(xiǎn)資金的運(yùn)用效率,控制資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造多元化的利潤(rùn)構(gòu)成,為良性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造充足的空間。
綜上.我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和目標(biāo)綜合使用以上五種良性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略(見(jiàn)圖1)。以科學(xué)定價(jià)為基礎(chǔ);依靠創(chuàng)新產(chǎn)品、增加服務(wù)來(lái)擺脫同質(zhì)產(chǎn)品價(jià)格敏感性引發(fā)的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),培養(yǎng)客戶忠誠(chéng)度;通過(guò)降低成本、提高保險(xiǎn)資金運(yùn)用收益為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造充足價(jià)格浮動(dòng)空間,適應(yīng)價(jià)格監(jiān)管環(huán)境的變化,從容應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。
保險(xiǎn)行業(yè)屬于實(shí)踐操作性非常強(qiáng)的行業(yè),對(duì)于具備良好職業(yè)素養(yǎng)與較強(qiáng)實(shí)踐操作能力的“高素質(zhì)”人才需求尤為迫切。鑒于目前我國(guó)保險(xiǎn)人才的供需錯(cuò)位現(xiàn)象以及保險(xiǎn)人才職業(yè)素質(zhì)的缺失,深化人才培養(yǎng)模式的改革,構(gòu)建基于職業(yè)素質(zhì)提升的保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)模式顯得尤為重要。
一、傳統(tǒng)保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的主要問(wèn)題
(一)人才培養(yǎng)定位不清,難以體現(xiàn)高職教育特色。高職教育作為高等教育中的一種特殊類型,既具有高等教育的一般特征,同時(shí)又具有職業(yè)教育的特殊屬性,因其“職教性”區(qū)分于本科教育,因其“高教性”區(qū)分于中職教育。然而傳統(tǒng)高職保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)定位要么接近于本科教育,即培養(yǎng)面向各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的高等管理應(yīng)用型人才;要么向中職教育培養(yǎng)層次下移,即培養(yǎng)面向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一線操作應(yīng)用型人才。這使得保險(xiǎn)專業(yè)在人才培養(yǎng)過(guò)程中,要么片面強(qiáng)調(diào)理論教學(xué),教學(xué)進(jìn)程和課程設(shè)置只是根據(jù)本科保險(xiǎn)專業(yè)進(jìn)行刪減和壓縮;要么過(guò)分強(qiáng)調(diào)基于保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)流程的崗位操作能力和技術(shù)能力的培養(yǎng)。在這兩種人才培養(yǎng)模式下,導(dǎo)致高職保險(xiǎn)畢業(yè)生在理論水平上不如本科生,在實(shí)踐能力上不如中職生。
(二)與行業(yè)企業(yè)互動(dòng)少,人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求相脫節(jié)。保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)樹(shù)立面向需求的人才培養(yǎng)觀,使培養(yǎng)的人才與區(qū)域人才市場(chǎng)相對(duì)接,并且能勝任用人單位的崗位能力需求。然而傳統(tǒng)保險(xiǎn)專業(yè)與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系較少,尚未建立起良好的溝通與合作機(jī)制。人才培養(yǎng)方案只是校方憑借著自身經(jīng)驗(yàn)“一廂情愿”地制定,導(dǎo)致在人才培養(yǎng)定位、人才培養(yǎng)規(guī)格以及課程設(shè)置等方面存在著與市場(chǎng)實(shí)際需求相脫節(jié)的情況。
(三)課程設(shè)置脫離實(shí)際崗位,難以有效提升學(xué)生職業(yè)素質(zhì)。保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中,職業(yè)崗位能力的訓(xùn)練貫穿始終,要堅(jiān)持以學(xué)生職業(yè)能力與綜合素質(zhì)提升為重點(diǎn),培養(yǎng)用人單位滿意的合格職業(yè)人。然而傳統(tǒng)保險(xiǎn)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃和課程體系難以真正反映實(shí)際崗位工作能力的需要;教學(xué)方法與教學(xué)手段單一,主要以敘述講授型為主;教學(xué)內(nèi)容以理論知識(shí)為主,與實(shí)際業(yè)務(wù)操作相脫節(jié)。這樣,既難以有效提升學(xué)生職業(yè)素質(zhì),更難以實(shí)現(xiàn)畢業(yè)與上崗“零過(guò)渡”的目標(biāo)。
二、職業(yè)化背景下保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)思路
(一)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念
高等職業(yè)技術(shù)教育必須以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨,以提升學(xué)生的職業(yè)能力與綜合素質(zhì)為重點(diǎn),使學(xué)生具有一定的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。隨著我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,過(guò)去知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、實(shí)踐操作能力不強(qiáng)的高職畢業(yè)生已無(wú)法滿足用人單位的需求,取而代之的具備綜合的職業(yè)素養(yǎng)與能力,能有效應(yīng)對(duì)與處理工作問(wèn)題、具有職業(yè)成長(zhǎng)空間的高等應(yīng)用型人才受到保險(xiǎn)企業(yè)的普遍歡迎。因此,高職保險(xiǎn)專業(yè)的人才培養(yǎng)應(yīng)注重對(duì)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),為學(xué)生今后的終生學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展搭建好“立交橋”。
以浙江金融職業(yè)學(xué)院保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)為例,該專業(yè)在學(xué)院的“辦好專業(yè)、注重學(xué)業(yè)、關(guān)心就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化職業(yè)、成就事業(yè)”六業(yè)貫通人才培養(yǎng)理念的指引下,確立了教室、行業(yè)和社會(huì)相結(jié)合的保險(xiǎn)“大課堂”人才培養(yǎng)理念,并把該理念真正貫穿于專業(yè)建設(shè)的全過(guò)程,引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段等多方面的改革,從而使專業(yè)建設(shè)更上新的臺(tái)階。
(二)確定人才培養(yǎng)目標(biāo)
從現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)的運(yùn)作流程與實(shí)際業(yè)務(wù)來(lái)看, 目前保險(xiǎn)業(yè)急需的人才有:保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、法律專業(yè)人才、投資專業(yè)人才等四類。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人才包括從精算、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、展業(yè)、承保到客戶服務(wù)、理賠等有關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)人士。保險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)立足保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展需求,認(rèn)清學(xué)生學(xué)歷層次以及自身辦學(xué)能力,區(qū)分于本科生與中職生培養(yǎng)層次,突出自身培養(yǎng)特色與優(yōu)勢(shì),可將人才培養(yǎng)目標(biāo)確定如下:培養(yǎng)面向各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(商業(yè)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu))、保險(xiǎn)相關(guān)企事業(yè)單位的一線崗位,培養(yǎng)具有金融、會(huì)計(jì)等基本知識(shí)背景,熟悉財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)及保險(xiǎn)營(yíng)銷等方面的基本知識(shí)與操作技能,能勝任保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)展業(yè)、承保、核保、理賠、綜合內(nèi)勤等方面工作崗位,有職業(yè)生涯發(fā)展基礎(chǔ)的高素質(zhì)技能型專門人才。
三、基于職業(yè)素質(zhì)提升的保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建
(一)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建基礎(chǔ)
1.實(shí)施保險(xiǎn)人才需求調(diào)研。保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)要主動(dòng)適應(yīng)保險(xiǎn)行業(yè)人才需求,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。因此,要構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)模式,首先要對(duì)保險(xiǎn)高等應(yīng)用型人才進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,摸清行業(yè)用人情況,使保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)人才需求“無(wú)縫對(duì)接”。關(guān)于保險(xiǎn)專業(yè)人才需求調(diào)研與分析可每年做一次,以做到實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的把握行業(yè)人才需求情況,主動(dòng)調(diào)整專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)方向,使人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展同步。
2.行業(yè)專家共同參與制定人才培養(yǎng)方案。在制定保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的時(shí)候,可邀請(qǐng)行業(yè)專家、政府監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)一起參與制定人才培養(yǎng)方案,共同把脈專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)定位、課程設(shè)置等重要問(wèn)題。比如可通過(guò)“保險(xiǎn)人才培養(yǎng)暨產(chǎn)學(xué)合作懇談會(huì)”、“保險(xiǎn)專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”等形式于每年定期召開(kāi),這不僅讓人才培養(yǎng)方案的制定有了科學(xué)的依據(jù),也加深了學(xué)校與行業(yè)間的溝通與聯(lián)系,為進(jìn)一步深化校企合作、工學(xué)結(jié)合打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)
浙江金融職業(yè)學(xué)院保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)在依托學(xué)院“行業(yè)、校友、集團(tuán)共生態(tài)”辦學(xué)模式下,積極踐行保險(xiǎn)“大課堂”人才培養(yǎng)模式,推行“職業(yè)素質(zhì)”為本位的多元課程開(kāi)發(fā)模式,形成了學(xué)院、專業(yè)、課程不同梯度的基于職業(yè)素質(zhì)提升的人才培養(yǎng)模式系統(tǒng)。該模式由學(xué)院、專業(yè)、課程三個(gè)梯次及所蘊(yùn)含的不同內(nèi)涵與特色構(gòu)成,即宏觀、中觀與微觀三個(gè)層面。宏觀層面,保險(xiǎn)專業(yè)依托學(xué)院“行業(yè)、校友、集團(tuán)”共生態(tài)的辦學(xué)模式,通過(guò)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),將企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)環(huán)境引入學(xué)院,建成了產(chǎn)、壽險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)部以及電話營(yíng)銷中心,給學(xué)生提供了功能強(qiáng)大、集“教學(xué)做”于一體的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。中觀層面,保險(xiǎn)專業(yè)依托校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地以及遍布全省的校外實(shí)習(xí)基地,深入開(kāi)展工學(xué)結(jié)合,并通過(guò)“虛實(shí)結(jié)合、靈活多樣”的訂單人才培養(yǎng),讓保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全方位、全過(guò)程地參與到人才培養(yǎng)過(guò)程中來(lái),從而踐行“教室、行業(yè)、社會(huì)”三位一體的保險(xiǎn)“大課堂”人才培養(yǎng)模式。微觀層面,推行“職業(yè)素質(zhì)”為本位的多元課程開(kāi)發(fā)模式,即以保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)流程為主線開(kāi)發(fā)課程體系,以職業(yè)崗位所需具備的知識(shí)、能力、素養(yǎng)為依據(jù)整合教學(xué)內(nèi)容,以工作任務(wù)、仿真情境為載體開(kāi)展項(xiàng)目化教學(xué),最終達(dá)到提升學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的目的。
四、保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)模式實(shí)現(xiàn)路徑
(一)以就業(yè)為導(dǎo)向確立人才培養(yǎng)方案
高等職業(yè)教育經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,找到了以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的發(fā)展道路。保險(xiǎn)專業(yè)在制定人才培養(yǎng)方案時(shí),需立足于區(qū)域保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展大環(huán)境,以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,切合保險(xiǎn)人才市場(chǎng)需求,確立人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、教學(xué)進(jìn)程安排等要素;應(yīng)堅(jiān)持學(xué)歷教育與崗位培訓(xùn)相融合、職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)能力相兼顧、就業(yè)導(dǎo)向與人生發(fā)展相統(tǒng)一的原則,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,充分體現(xiàn)高等職業(yè)教育的職業(yè)性、開(kāi)放性和實(shí)踐性,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)與上崗“零過(guò)渡”的目標(biāo)。
保險(xiǎn)專業(yè)可采取多樣化的人才培養(yǎng)方式,以便讓保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)靈活地參與人才培養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生順利就業(yè)。如可采取“虛實(shí)結(jié)合、靈活多樣”的“訂單培養(yǎng)”方式,通常做法為:企業(yè)在第四學(xué)期選拔學(xué)生并與校方共同制定人才培養(yǎng)方案;第五學(xué)期采取由校企雙方共同授課的方式完成企業(yè)未來(lái)“準(zhǔn)員工”的培訓(xùn);第六學(xué)期學(xué)生前往訂單企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),實(shí)現(xiàn)畢業(yè)與上崗的順利過(guò)渡。
(二)以內(nèi)培外引為機(jī)制打造雙師團(tuán)隊(duì)
保險(xiǎn)專業(yè)可依托學(xué)校的學(xué)術(shù)帶頭人、專業(yè)帶頭人、青年骨干教師等人才培養(yǎng)機(jī)制,通過(guò)學(xué)歷進(jìn)修、師資培訓(xùn)、掛職鍛煉和實(shí)習(xí)等方式,培養(yǎng)專業(yè)教師的教學(xué)技能和雙師素質(zhì),進(jìn)行保險(xiǎn)專業(yè)的師資隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè);同時(shí),通過(guò)與行業(yè)企業(yè)的密切合作,聘請(qǐng)來(lái)自各大保險(xiǎn)公司的行業(yè)專家、一線人員組成相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。
(三)以共性教育與個(gè)性培養(yǎng)為特點(diǎn)設(shè)置課程體系
專業(yè)在設(shè)置課程體系時(shí),要體現(xiàn)出“共性教育與個(gè)性培養(yǎng)”相結(jié)合的特點(diǎn),尊重學(xué)生的自主意愿,體現(xiàn)教育的人本化與通識(shí)化。同時(shí),在課程設(shè)置中要全面滲透職業(yè)素質(zhì)教育元素,體現(xiàn)出職業(yè)性。以浙江金融職業(yè)學(xué)院保險(xiǎn)專業(yè)為例,本專業(yè)在課程設(shè)置的過(guò)程中,緊緊圍繞“一年級(jí)金院學(xué)子、二年級(jí)系部學(xué)友、三年級(jí)企業(yè)學(xué)徒”的課程設(shè)置理念,一年級(jí)開(kāi)設(shè)校本課程和學(xué)生素質(zhì)類課程,二年級(jí)開(kāi)設(shè)系本課程和體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)的特色課程,三年級(jí)根據(jù)就業(yè)方向的崗位和職業(yè)能力要求進(jìn)行課程重構(gòu),開(kāi)展個(gè)性化培養(yǎng)。
五、保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)模式制度保障
(一)完善人才培養(yǎng)方案制定機(jī)制
人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)與制訂,既是專業(yè)所有改革與建設(shè)工作的“總綱”,也是專業(yè)建設(shè)能否取得實(shí)效的基礎(chǔ)性工作和能否取得事半功倍效果的根本保證。保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)人才需求調(diào)研為依據(jù),采用行業(yè)專家、教育學(xué)者、專業(yè)教師共同開(kāi)發(fā)的模式,圍繞提升職業(yè)素質(zhì)的目標(biāo)進(jìn)行編制。根據(jù)人才培養(yǎng)方案的目標(biāo)、模式和方案的要求進(jìn)行課程、教材、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地的建設(shè),根據(jù)人才培養(yǎng)的條件、環(huán)境變化調(diào)整招生方案,根據(jù)人才培養(yǎng)的質(zhì)量、規(guī)格、層次等組織學(xué)生就業(yè)。
同時(shí)專業(yè)要定期召開(kāi)人才培養(yǎng)方案論證會(huì)對(duì)方案的階段性運(yùn)行效果進(jìn)行分析與論證,對(duì)方案在實(shí)施過(guò)程中所取得的成效、存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理與總結(jié),進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)方案的制定。
(二)建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制
穩(wěn)定、長(zhǎng)效的校企合作機(jī)制是保障人才培養(yǎng)模式最大限度發(fā)揮其功能的基礎(chǔ)條件。長(zhǎng)效的校企合作機(jī)制包括成立產(chǎn)學(xué)合作學(xué)院;建設(shè)融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、實(shí)踐教學(xué)、專業(yè)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)于一體的校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地;通過(guò)“訂單班”的形式,讓保險(xiǎn)企業(yè)全方位參與保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng);建立遍布全省的校外實(shí)習(xí)基地網(wǎng)絡(luò);學(xué)校與企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合,專業(yè)教師定期到行業(yè)參加實(shí)習(xí)、掛職鍛煉,同時(shí)也利用自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)給企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、人員培訓(xùn)等項(xiàng)服務(wù)。
(三)完善“專兼結(jié)合”的雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)機(jī)制
結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)是實(shí)施人才培養(yǎng)模式的關(guān)鍵。保險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)通過(guò)創(chuàng)新專兼職教師間的互動(dòng)合作平臺(tái)、建立良好的互動(dòng)合作機(jī)制、拓寬互動(dòng)合作領(lǐng)域3等方式,加強(qiáng)專兼職教師之間的聯(lián)系與合作。如依托保險(xiǎn)產(chǎn)研網(wǎng)等平臺(tái)鼓勵(lì)專業(yè)教師積極參與企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),掌握行業(yè)最新動(dòng)態(tài)信息;吸納行業(yè)專家參與專業(yè)建設(shè),不斷提升專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)教學(xué)科研水平;完善專業(yè)教師企業(yè)實(shí)習(xí)、掛職鍛煉管理制度;建立兼職教師聘用和管理,專兼職教師考核評(píng)價(jià)激勵(lì)制度等。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在各方面都獲得了較大發(fā)展,經(jīng)濟(jì)水平也有了很大提高。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)之
,汽車行業(yè)更是得到了空前的發(fā)展,汽車產(chǎn)銷量不斷增加,依然居于全球汽車銷量的前幾名。同時(shí),汽車產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展帶動(dòng)了汽車金融服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展。
一、汽車金融理論概述
汽車工業(yè)的發(fā)展,不僅促進(jìn)了汽車產(chǎn)業(yè)總體效益的提高,同時(shí)還帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,包括鋼鐵、石油、電子產(chǎn)業(yè)、保險(xiǎn)等行業(yè)的全面發(fā)展與提高。換句話說(shuō),汽車金融服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,有利于促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平的提高,發(fā)揮著十分重要的聯(lián)動(dòng)作用。汽車產(chǎn)業(yè)具有高價(jià)值轉(zhuǎn)移的特性,能夠起到疏通上下游通道的作用,這也避免了各個(gè)上游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的大量積壓等,有效縮短了產(chǎn)品的周轉(zhuǎn)時(shí)間,提高了資金的使用效率及利潤(rùn)水平等。第二,汽車金融的發(fā)展能夠帶動(dòng)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展,例如保險(xiǎn)行業(yè)及各種法律咨詢服務(wù)等。第三,汽車金融的發(fā)展,為我國(guó)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),提高了人力資源的利用效率??傊?,汽車金融行業(yè)的發(fā)展,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高具有十分重要的意義。
二、新時(shí)期我國(guó)汽車金融發(fā)展的現(xiàn)狀分析
結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn),筆者對(duì)新時(shí)期我國(guó)汽車金融行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析。由于經(jīng)濟(jì)體制和金融管制等限制性因素的影響,我國(guó)的汽車金融起步相對(duì)較為,發(fā)展也較為緩慢。但到2010年為止,我國(guó)汽車消費(fèi)信貸市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性的增長(zhǎng),汽車信貸的規(guī)模不斷擴(kuò)大,極大地推動(dòng)了我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康迅速發(fā)展。從市場(chǎng)規(guī)模來(lái)說(shuō),根據(jù)中國(guó)汽車金融報(bào)告中的相關(guān)數(shù)據(jù),不難發(fā)現(xiàn),從2010年到2014年底,我國(guó)的汽車消費(fèi)金融產(chǎn)品余額直在不斷地增長(zhǎng),同時(shí),汽車的效率及市場(chǎng)滲透率也在不斷地加深。從競(jìng)爭(zhēng)格局方面來(lái)看,商業(yè)銀行在汽車金融市場(chǎng)中仍然占據(jù)主導(dǎo)性地位,市場(chǎng)份額在百分之六七十左右,汽車金融公司的市場(chǎng)份額大約在百分之二三十左右。截止2013年底,我國(guó)汽車金融公司已經(jīng)超過(guò)20家。到今年底,專家預(yù)測(cè),汽車金融公司的消費(fèi)貸款金額將突破1600億元,市場(chǎng)份額將達(dá)到25%左右。從市場(chǎng)類型來(lái)說(shuō),汽車金融業(yè)的發(fā)展主要分為以下幾個(gè)方面:汽車批發(fā)金融、汽車消費(fèi)金融、汽車租賃金融以及二手車市場(chǎng)等。由此可以看出,當(dāng)前我國(guó)的汽車金融發(fā)展較為迅速,市場(chǎng)主體進(jìn)一步多樣化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。但是,當(dāng)前汽車金融行業(yè)的發(fā)展仍然處于初級(jí)階段,有待于各方面的共同努力與配合。
三、促進(jìn)我國(guó)汽車金融發(fā)展的對(duì)策
(一)構(gòu)建多元化的汽車金融服務(wù)主體
正如上文中所提到的我國(guó)汽車金融業(yè)發(fā)展過(guò)程中的主體為商業(yè)銀行,而國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家汽車金融市場(chǎng)的主體則為各種專業(yè)的汽車金融公司,服務(wù)的主體相對(duì)多元化。為了改變當(dāng)前主體單的狀況,我國(guó)汽車金融行業(yè)應(yīng)積極借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)汽車金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大汽車金融行業(yè)的市場(chǎng)主體。
方面,要繼續(xù)完善商業(yè)銀行為主體的汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),提高汽車消費(fèi)信貸的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。而另一方面,要加快各種專業(yè)化的汽車金融公司的建設(shè)。要加強(qiáng)商業(yè)銀行與專業(yè)化汽車金融公司之間的合作與發(fā)展,促進(jìn)汽車金融行業(yè)朝著更為健康的方向發(fā)展。
(二)完善汽車金融公司的融資方式
充足的資金是保證汽車金融行業(yè)順利發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。就當(dāng)前情況來(lái)看,我國(guó)大部分的汽車金融公司都是依靠股東存款或者向銀行借款等方式,獲得必要的資金,這種單一的資金來(lái)源,在某種程度上限制了汽車金融行業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大。因此,汽車金融企業(yè)在積極尋求銀行支持的同時(shí),要努力放寬汽車金融公司的融資渠道,允許汽車金融公司通過(guò)商業(yè)票據(jù)融資、可轉(zhuǎn)換債券融資等方式獲得更多的發(fā)展資金。
(三)創(chuàng)新汽車金融的服務(wù)產(chǎn)品