時間：2022-03-21 03:10:28
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2電網(wǎng)工作思路
隨著廣東電網(wǎng)公司生產(chǎn)管理理念的不斷深化，強化了生產(chǎn)管理全過程控制，東莞供電局采用安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)為生產(chǎn)管理的最主要平臺，生產(chǎn)人員的每一項業(yè)務(wù)都可以在生產(chǎn)管理系統(tǒng)上查詢到，即生產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)量可以從生產(chǎn)管理系統(tǒng)中得到完整、可靠的數(shù)據(jù)支持，并且數(shù)據(jù)比較完整和規(guī)范，利于后續(xù)統(tǒng)計處理。需要評價生產(chǎn)人員的業(yè)績情況，另一個很重要的環(huán)節(jié)就是要確定業(yè)務(wù)量的統(tǒng)計原則。每一項工作的難度、重要性、所費時間都不同，所以每一項工作在作業(yè)務(wù)量統(tǒng)計的時候應(yīng)當(dāng)有不同的權(quán)重，所以制定一套科學(xué)合理的業(yè)務(wù)量統(tǒng)計原則，是保證生產(chǎn)人員業(yè)績評價公平公正的前提。評價生產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)情況，除了要評價“量”以外，還要評價“質(zhì)”。為了確保生產(chǎn)人員的工作質(zhì)量，業(yè)績評價需要增加民主測評環(huán)節(jié)，讓上級、同事對自己的工作質(zhì)量進行評價，確保業(yè)績評價更加具有實際意義。
3開發(fā)與應(yīng)用
3.1制定統(tǒng)計原則
根據(jù)各個專業(yè)的實際情況，列出該專業(yè)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容，通過討論和民主程序，確定每一項業(yè)務(wù)的統(tǒng)計方法和權(quán)重。變電運行專業(yè)的統(tǒng)計原則如表1所示。
3.2系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用
電網(wǎng)精益化績效管理系統(tǒng)主要包括業(yè)務(wù)考核端、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、業(yè)務(wù)審閱端三個部分（如圖1）。圖1精益化績效管理系統(tǒng)構(gòu)成圖2業(yè)務(wù)考核端界面業(yè)務(wù)考核端由Excel的VBA編寫完成，其界面如圖2所示?？己硕酥饕峭ㄟ^關(guān)鍵字搜索，將從生產(chǎn)管理系統(tǒng)導(dǎo)出的生產(chǎn)計劃表、工作票統(tǒng)計表、操作票統(tǒng)計表的數(shù)據(jù)導(dǎo)入到業(yè)務(wù)量統(tǒng)計軟件中，然后通過所定制的統(tǒng)計原則，計算出業(yè)務(wù)量，再結(jié)合民主測評的結(jié)果最終得出生產(chǎn)員工的業(yè)績評價分?jǐn)?shù)。業(yè)績評價分?jǐn)?shù)結(jié)果出來后，生產(chǎn)人員通過網(wǎng)絡(luò)將結(jié)果上傳到業(yè)務(wù)審閱端，相應(yīng)的數(shù)據(jù)存于SQLSever數(shù)據(jù)庫中，部門績效管理人員通過業(yè)務(wù)審閱端審閱上報的數(shù)據(jù)（如圖3），以確保數(shù)據(jù)的合理性。
3.3系統(tǒng)使用的注意事項
（1）統(tǒng)計原則的制定要科學(xué)合理。統(tǒng)計原則是業(yè)務(wù)考核端業(yè)務(wù)量統(tǒng)計的核心，如果統(tǒng)計原則設(shè)置得不科學(xué)，各項工作任務(wù)的權(quán)重不合理，就會直接導(dǎo)致最后的業(yè)務(wù)量評價結(jié)果不公平，使業(yè)績評價失去公信力；（2）所有的工作都必須錄入生產(chǎn)管理系統(tǒng)。業(yè)務(wù)考核端的數(shù)據(jù)來源是生產(chǎn)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，為了確保業(yè)務(wù)量統(tǒng)計不出現(xiàn)遺漏，某些臨時性的工作，例如搶修、臨時的文案工作等，都應(yīng)該錄入到生產(chǎn)系統(tǒng)中，否則會導(dǎo)致統(tǒng)計結(jié)果不準(zhǔn)確；（3）錄入生產(chǎn)管理系統(tǒng)的生產(chǎn)計劃必須規(guī)范，同時滿足業(yè)務(wù)考核端的關(guān)鍵字匹配原則。因為在統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，業(yè)務(wù)考核端是通過抽取關(guān)鍵字來匹配公式進行計算，加入關(guān)鍵字不正確，就會導(dǎo)致統(tǒng)計結(jié)果不準(zhǔn)確。
二、企業(yè)精益化預(yù)算編制的過程
FSSL公司通過“三下兩上”的程序?qū)崿F(xiàn)精益化預(yù)算編制。管理層首先進行預(yù)算準(zhǔn)備（A步驟），然后進行預(yù)算啟動（B步驟），這是“三下兩上”程序的第一個“下”。職能部門首先進行部門業(yè)績預(yù)期與初步預(yù)算（C步驟），然后上報業(yè)績預(yù)期與初步預(yù)算，這是“三下兩上”程序的第一個“上”。管理層與職能部門討論初步預(yù)算（D步驟），批示并下發(fā)詳細(xì)預(yù)算，這是“三下兩上”程序的第二個“下”。部門編制詳細(xì)計劃與預(yù)算（E步驟），上報詳細(xì)工作計劃與預(yù)算，這是“三下兩上”程序的第二個“上”。財務(wù)部匯總編制預(yù)算（F步驟），審批并下發(fā)預(yù)算，這是“三下兩上”程序的第三個“下”。通過“三下兩上”的程序，企業(yè)管理層和職能部門不斷溝通與細(xì)化企業(yè)預(yù)算，最終實現(xiàn)預(yù)算編制精益化的目的。
三、企業(yè)精益化預(yù)算實施的過程
FSSL公司精益化預(yù)算實施的過程與四個內(nèi)容緊密聯(lián)系，這四個內(nèi)容是預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算的控制、預(yù)算的回顧和預(yù)算的預(yù)測。預(yù)算實施要通過具體的執(zhí)行步驟來實現(xiàn)，要隨時關(guān)注企業(yè)實際運行中的問題，運用預(yù)算加以控制。同時，預(yù)算回顧可量化分析預(yù)算實施中的差異，預(yù)算預(yù)測為今后的預(yù)算提供定量化的反饋。預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算的控制、預(yù)算的回顧和預(yù)算的預(yù)測之間也相互關(guān)聯(lián)和銜接，共同構(gòu)成了精益化預(yù)算實施的過程。預(yù)算的執(zhí)行過程需要預(yù)算控制，預(yù)算的控制過程有利于預(yù)算回顧，預(yù)算的回顧為預(yù)算的預(yù)測提供直接依據(jù)，預(yù)算的預(yù)測也為下一步（次）預(yù)算的執(zhí)行提供支持。
四、精益化生產(chǎn)預(yù)算管理的具體實施例子
（一）背景介紹
FSSL公司是一家全球500強企業(yè)在華的獨資控股公司，其母公司具有悠久的歷史，是全球該行業(yè)的龍頭企業(yè)。企業(yè)提倡互信和人文的文化理念，以追求品質(zhì)作為企業(yè)的經(jīng)營思想。近年來，F(xiàn)SSL公司在中國的年營業(yè)額在人民幣100億元以上，且每年以25%的比率增長。FSSL公司實施企業(yè)全面的精益化預(yù)算，其全面精益化預(yù)算重點內(nèi)容之一就是生產(chǎn)的精益化預(yù)算。由于其實施精益化生產(chǎn)預(yù)算，使得理想的生產(chǎn)作業(yè)模式成為可能。
（二）企業(yè)理想的生產(chǎn)作業(yè)模式
通常情況下，企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)模式有兩種：按訂單生產(chǎn)和按產(chǎn)能生產(chǎn)。按訂單生產(chǎn)的作業(yè)模式的優(yōu)點是：企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)銷的無縫對接，使得企業(yè)組織生產(chǎn)的效率達到了最高。但按訂單生產(chǎn)的作業(yè)模式存在先天的缺點，客戶訂單的及時性和時間性直接影響企業(yè)組織的生產(chǎn)，企業(yè)受外部的影響極大；同時，如果訂單不足會造成產(chǎn)能閑置，而超過企業(yè)產(chǎn)能的訂單不能滿足，失去了客戶和收益。按產(chǎn)能生產(chǎn)的作業(yè)模式優(yōu)點是：企業(yè)組織生產(chǎn)的效率較高，企業(yè)能較好地滿足客戶的需求。但按產(chǎn)能生產(chǎn)的作業(yè)模式的缺點是企業(yè)的產(chǎn)品積壓時間變長，生產(chǎn)資金和資源被占用，企業(yè)運營效率變低。企業(yè)理想的生產(chǎn)模式作業(yè)應(yīng)該是按訂單生產(chǎn)的作業(yè)模式和按產(chǎn)能生產(chǎn)的作業(yè)模式的結(jié)合，這種模式結(jié)合了兩種不同模式的優(yōu)點，最大程度地減少了這兩種模式的缺點，生產(chǎn)的精益化預(yù)算是實現(xiàn)這種生產(chǎn)作業(yè)模式的重要前提之一。
（三）生產(chǎn)精益化預(yù)算和理想生產(chǎn)作業(yè)模式的實現(xiàn)
在事先無法得知客戶訂貨需求的情況下，生產(chǎn)精益化預(yù)算可以通過預(yù)測客戶訂單量的過程來實現(xiàn)。FSSL公司某年上半年客戶訂單量的預(yù)測?？蛻粲唵瘟浚ê谏匦慰颍┰诋?dāng)年上半年的1、2、4、6月份將低于企業(yè)生產(chǎn)能力水平，形成閑置量；而在3、5月份則高于企業(yè)生產(chǎn)能力水平，形成超荷量。企業(yè)在1和2月份生產(chǎn)超過訂單量的產(chǎn)量，即生產(chǎn)量=訂單量+追加量，以彌補3月份超出生產(chǎn)能力水平的訂單量。4月份也生產(chǎn)超過訂單量的產(chǎn)量以彌補5月份超出生產(chǎn)能力水平的訂單量，6月份如此進行下去，如此的安排。通過精細(xì)化的生產(chǎn)預(yù)算，可以實現(xiàn)理想的生產(chǎn)作業(yè)模式。
精益財務(wù)管理或稱精益化財務(wù)管理,是以“精益管理”的思想為出發(fā)點,在企業(yè)的財務(wù)預(yù)算、成本管理、財務(wù)流程、財務(wù)部門工作等方面,把精益管理思想與企業(yè)財務(wù)管理的思想相結(jié)合,設(shè)計的一套現(xiàn)代化的財務(wù)管理模式。具體地說,精益化理念的精髓就是“精”——少投入,少消耗資源,少花時間,尤其是要減少不可再生資源的投入和耗費,高質(zhì)量。“益”——多生產(chǎn)出經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)升級的目標(biāo),更加精益求精。簡而言之,精益化財務(wù)管理的核心就是以最小的資金獲得最大的效益。
受前兩年國際金融危機的影響,我國許多從事外向型或低端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)感受到了巨大的壓力。打造精益化企業(yè)已成為一些企業(yè)走出困境的選擇。由于精益模式聚焦于消除浪費、為基于客戶需求的產(chǎn)品和服務(wù)流提速,所以越來越多采用精益化模式的公司發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的財務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)很難支撐公司的精益化業(yè)務(wù)管理。為了更精確的描述精益化活動過程,使財務(wù)信息更準(zhǔn)確地反映公司的真實業(yè)務(wù)發(fā)展,財務(wù)部門必須采用一套集監(jiān)督與衡量精益活動進展的精益化財務(wù)管理系統(tǒng)。本文從以下四個方面分析如何實施精益化財務(wù)管理的內(nèi)容和做法:財務(wù)預(yù)算精益化、成本管理精益化、財務(wù)流程精益化和財務(wù)部門工作精益化。
1財務(wù)預(yù)算“精益化”
傳統(tǒng)的預(yù)算方法存在以下不足:年度預(yù)算的時間長,無法適應(yīng)快速變化的外部壞境和滿足客戶不斷變化的需求;預(yù)算的編制過程漫長且浪費巨大;傳統(tǒng)的財務(wù)預(yù)算通常只關(guān)注財務(wù)結(jié)果,往往看似專業(yè),卻不能滿足企業(yè)實際的運營需求。
“精益化”的財務(wù)預(yù)算則是建立在運營規(guī)劃基礎(chǔ)之上的,運營規(guī)劃完成之后,企業(yè)便掌握了與預(yù)期銷售額、生產(chǎn)、改進和新產(chǎn)品相關(guān)的諸多有用信息,根據(jù)這些信息以及對企業(yè)相關(guān)成本的理解,企業(yè)便可快速完成財務(wù)預(yù)算。“精益化”的財務(wù)預(yù)算不再強調(diào)預(yù)算數(shù)據(jù)本身的精確,它要求預(yù)算管理工作做細(xì),要求把影響企業(yè)效益的因素考慮齊全,從而能夠在洞悉企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變化的同時,客觀評價對企業(yè)的影響,為企業(yè)經(jīng)營者做出經(jīng)營決策,調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略,實現(xiàn)既定目標(biāo)提供財務(wù)專業(yè)支持和服務(wù)。從一定意義上講,“精益化”的財務(wù)預(yù)算將成為連結(jié)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)年度經(jīng)營計劃和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的紐帶。
“精益化”的財務(wù)預(yù)算是動態(tài)的,這樣可以使全面預(yù)算管理達到精、細(xì)、全的標(biāo)準(zhǔn),從而持續(xù)優(yōu)化成本結(jié)構(gòu),減少無效、重復(fù)的支出,確保利潤的不斷增長;能更好得完善全面預(yù)算管理的指標(biāo)體系,加強單項預(yù)算間的銜接;能根據(jù)生產(chǎn)實際修訂成本定額,提高預(yù)算的可執(zhí)行度;能綜合分析各單位預(yù)算指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系,達到各單位預(yù)算的協(xié)調(diào)和平衡。
在預(yù)算管理流程設(shè)計方面,公司應(yīng)制定一套完整的預(yù)算工作流程,包括預(yù)算編制、跟蹤控制、考核分析、調(diào)整等各個環(huán)節(jié),通過這套流程,使得企業(yè)整個預(yù)算管理有章可循,提高工作效率,公司也可以通過這套流程明確各部門在預(yù)算編制和預(yù)算控制中的職責(zé),理順各部門的相互關(guān)系,保證權(quán)與責(zé)的一致。
公司的預(yù)算跟蹤分析工作應(yīng)是一項日常性的工作,財務(wù)部專人對各月度的預(yù)算數(shù)據(jù)于快報數(shù)據(jù)進行對比,通過對差異的分析和對未來經(jīng)濟環(huán)境的判斷,形成較為詳細(xì)的月度預(yù)算完成情況分析報告。報告可以作為經(jīng)營管理者順利完成年度經(jīng)營計劃,適度調(diào)整經(jīng)營策略,把握重點收入,成為成本項目動態(tài)的重要參考文件加以利用。
財務(wù)預(yù)算要切實做到上述“精益化”需要多方面的配合,包括企業(yè)高層管理人員的重視;固定的財務(wù)預(yù)算編制流程和參與者的積極配合;對預(yù)算的相關(guān)環(huán)節(jié)和每個部門的問題進行持續(xù)不斷的改進等。
2成本管理“精益化”
精益化成本管理是由日本豐田公司首創(chuàng)的一種杜絕浪費的新型的成本管理模式。它由成本規(guī)劃、成本控制和成本改善三大支柱構(gòu)成。與傳統(tǒng)的成本管理相比,在思想體系和具體做法上有著明顯的差異。精益化成本管理將原始的“成本+利潤=售價”變?yōu)椤俺杀?售價-利潤”意即以用戶能接受的市場售價減去企業(yè)必要的利潤得出的用于制造的成本。它的理念是利潤來源于降低成本的不斷追求之中,這樣就把企業(yè)為保證利潤需要提高售價與保證客戶價值這對外在矛盾轉(zhuǎn)變成降低企業(yè)成本的內(nèi)部矛盾,實現(xiàn)從成本決定售價到售價決定成本的轉(zhuǎn)變。
精益化成本管理是構(gòu)建在為客戶創(chuàng)造價值的前提之上的,以供應(yīng)鏈成本最小為目標(biāo),從而實現(xiàn)對整個企業(yè)供應(yīng)鏈成本管理。精益化成本管理以客戶價值增值為導(dǎo)向,融合精益采購、精益設(shè)計、精益生產(chǎn)、精益物流和精益服務(wù)技術(shù),把精益管理思想與成本管理思想相結(jié)合,形成了全新的成本管理理念——精益化成本管理。精益化成本管理包括以下要素:
2.1成本規(guī)劃。成本規(guī)劃是指產(chǎn)品開發(fā)過程中進行的降低成本的活動,也叫新產(chǎn)品目標(biāo)成本的控制。國外資料表明,在成本起因上,80%的產(chǎn)品是在產(chǎn)品設(shè)計階段形成的。但傳統(tǒng)成本管理工作卻并未將其作為重點,設(shè)計人員往往只注重產(chǎn)品的性能指標(biāo),不關(guān)心成本的多少、售價的高低。成本規(guī)劃工作要貫穿產(chǎn)品規(guī)劃的全過程,大體上要遵循以下程序:一是確定新產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)的同時規(guī)定新產(chǎn)品開發(fā)的成本;二是目標(biāo)成本按照產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分解落實到產(chǎn)品的各個總成本和零件上;三是產(chǎn)品開發(fā)的每個階段對目標(biāo)成本實際達到的水平進行預(yù)測和對比分析;四是根據(jù)分析對比發(fā)現(xiàn)問題,通過價值工程和價值分析方法,研究采用降低成本的措施,保證不突破目標(biāo)成本。
2.2成本抑減?！俺杀疽譁p”一詞來源于西方國家,其意是指有組織、有計劃地運用各種技術(shù)方法和管理措施對企業(yè)成本形成的環(huán)境進行改造,以消除和減少無效成本的管理活動,它包括檢查成本花費的目的,以及通過各種方法消除或減少花費的需求。它是企業(yè)運用計劃或預(yù)算和行之有效的處理方法,從消除浪費、挖掘潛力、增加生產(chǎn)能力、提高工作效率、以有效支出代替無效支出等方面進行考察和評價,達到提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本的目的的一種成本管理方法。2.3成本改善。精益化成本管理對傳統(tǒng)成本管理中的計劃、控制、核算和分析四個過程做了改進,將把成本降低到實際水平以下的活動稱之為成本改善。成本改善是在生產(chǎn)制造過程進行的降低成本的活動,是通過徹底排除生產(chǎn)制造過程的各級浪費達到降低成本的活動。一級浪費是指存在著過剩的生產(chǎn)要素,如過多的人、設(shè)備和庫存,它引發(fā)出過多的工資、折舊和利息支出;二級浪費是指產(chǎn)品制造過多或任務(wù)完成時間過早(精益生產(chǎn)不提倡超額完成任務(wù),而強調(diào)適時適量);三級浪費是指制成品過多;四級浪費是指多余的搬運、倉庫管理、質(zhì)量維持等。這四級中每一級都比下一級更加綜合、更加重要。控制住第二級生產(chǎn)過多或過早就可以減少第三級、第四級的浪費。
精益生產(chǎn)成本的改善有下列幾種方法:一是改善制造技術(shù)降低成本;二是開展價值工程和價值分析,把技術(shù)和經(jīng)濟結(jié)合起來考慮,在確保必要功能的前提下,求得最低成本;三是依賴精益生產(chǎn),消除一切浪費,實現(xiàn)精益生產(chǎn)成本管理。精益生產(chǎn)方式的成功實現(xiàn)需要全體員工的積極支持。團隊活動和全體員工的自覺化是精益生產(chǎn)方式很重要的特征;四是采用作業(yè)成本管理。在作業(yè)成本管理模式下,通過作業(yè)對資源的消耗過程、產(chǎn)品對作業(yè)和資源消耗過程的成本動因分析,判別作業(yè)和產(chǎn)品對資源的耗費效率,識別有效作業(yè)和無效作業(yè)、增值作業(yè)和非增值作業(yè),從而消除無效的或不增值的作業(yè),使成本控制從產(chǎn)品級精細(xì)到作業(yè)級,在一定意義上真正體現(xiàn)了精益成本管理思想。
精益化成本管理與現(xiàn)行的成本管理最大的區(qū)別在于,它是全面的成本管理,主要體現(xiàn)在:一是成本概念的全面性;二是成本目標(biāo)的全局性;三是成本構(gòu)成的全動因性;四是成本形成的全關(guān)系性;五是成本計算的全方位性;六是成本管理的全過程性。
3財務(wù)流程“精益化”
財務(wù)流程設(shè)計關(guān)系到企業(yè)整個財務(wù)系統(tǒng)運行的效率和順暢,傳統(tǒng)的財務(wù)流程是以“財務(wù)會計功能”為核心的,已無法滿足企業(yè)對于“精益化生產(chǎn)”的要求。因此,越來越多的企業(yè)開始在“精益化”原則的指導(dǎo)下,對其自身的財務(wù)流程進行變革和重新設(shè)計。
3.1“精益化”財務(wù)流程再造的原則。一是戰(zhàn)略的原則,要從戰(zhàn)略的高度理解和實施財務(wù)流程再造。二是顧客價值原則,明確“精益化”財務(wù)流程再造的核心是顧客價值。企業(yè)的使命就是了解市場和市場上顧客的需求,并有針對性地、經(jīng)濟地提品和服務(wù),為客戶提供價值的增值。三是以人為本的原則,要充分發(fā)揮員工的個人潛力和積極性,強調(diào)合作精神使流程發(fā)揮更大的作用。
3.2“精益化”財務(wù)流程再造的目標(biāo)。一是健全財務(wù)管理體制,建立和完善企業(yè)內(nèi)部決策支持系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)系統(tǒng),形成科學(xué)投資的決策系統(tǒng),提高投資的效率。二是建立健全以會計控制為核心的內(nèi)部控制制度,增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力,適應(yīng)國際、國內(nèi)多變的市場環(huán)境。三是通過人力資源的投資、開發(fā)、激勵和保護,形成專業(yè)的管理團隊,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財務(wù)流程再造。
3.3“精益化”財務(wù)流程再造的內(nèi)容。一是“精益化”財務(wù)流程的分析。通過對內(nèi)因、外因及作業(yè)流程的效率分析尋找出需要再造的關(guān)鍵流程,鎖定再造目標(biāo)。二是“精益化”財務(wù)流程的再造(包括優(yōu)化及重構(gòu))。財務(wù)流程的系統(tǒng)優(yōu)化實際上是在分析現(xiàn)有流程的基礎(chǔ)上對其進行整合,消除或減少非增值作業(yè),從而創(chuàng)建出新流程。財務(wù)流程的重構(gòu)則是著眼于企業(yè)運營的創(chuàng)新考慮,對財務(wù)流程進行重新設(shè)計。一般而言,系統(tǒng)優(yōu)化用于短期績效改進,風(fēng)險較低,但隨著時間的推移,績效的改進程度會逐漸降低,因此,企業(yè)財務(wù)流程的優(yōu)化應(yīng)是一項持續(xù)性的工作。
4財務(wù)部門工作“精益化”
減少資源浪費和提高財務(wù)效率一直都是財務(wù)部門面臨的緊迫問題。構(gòu)建“精益化”財務(wù)部門必須遵循三項原則,即:關(guān)注外部客戶、分析連鎖反應(yīng)(也就是說解決一個問題會揭示其他問題)和深入發(fā)掘問題的根本原因。
4.1關(guān)注外部客戶?，F(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)部門應(yīng)采用一種有效的機制,即讓公司外部的客戶成為重要的被咨詢的對象,向外部客戶了解公司的哪些行為創(chuàng)造了價值,哪些行為造成了浪費。以一家制造公司為例,銷售部門認(rèn)為客戶對催款單都很敏感,擔(dān)心因催收賬款而得罪客戶,因此一般不大愿意讓財務(wù)部門接觸重要客戶。但事實上,客戶對公司急于收回款項非常理解,甚至?xí)屑へ攧?wù)部門在收款過程中幫助他們找出了流程中存在的導(dǎo)致拖延付款的問題。如果財務(wù)與銷售兩個部門能達成一致意見,讓財務(wù)部門向所有客戶提供服務(wù),并對大部分應(yīng)收賬款負(fù)責(zé),銷售部門只對幾個關(guān)鍵客戶的一部分應(yīng)收賬款負(fù)責(zé),并定期更新財務(wù)部門負(fù)責(zé)聯(lián)系的客戶名單。這樣不僅能提高財務(wù)部門工作的精益程度,而且事實也證明財務(wù)部門與外部客戶進行直接溝通對應(yīng)收賬款的管理會更為有效。
4.2分析連鎖反應(yīng)。引進一套更關(guān)注效率的管理系統(tǒng)的價值并不一定會明顯地體現(xiàn)在流程的每一個步驟之中,但總體的效果肯定會逐步顯現(xiàn)。因為對某個問題的一項解決方案往往會暴露出其他方面的一些深層次的問題,公司隨之可以實施一系列的而非單個的跟進改進措施,形成一套全面的解決方案,這些問題最終都將被一攬子解決。
4.3深入發(fā)掘根本原因。無論一家公司面臨什么問題,在財務(wù)方面人們總是認(rèn)為應(yīng)該添置新系統(tǒng)或者數(shù)據(jù)庫來應(yīng)對各種復(fù)雜的局面和提高工作效率。盡管這些措施的確能幫助企業(yè)應(yīng)對復(fù)雜的局面,但它們卻很難真正解決問題。如在關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)的制定過程中,高級管理層不應(yīng)等到每個業(yè)務(wù)單元建立和定義了自已的KPI后才調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃,而應(yīng)從一開始便將KPI與公司的戰(zhàn)略方向聯(lián)系起來。這樣有助于形成一個更精簡的流程,可減少流程中最遭人詬病的重復(fù),提前為KPI建立明確的假設(shè),并更緊湊地界定各個部門的業(yè)務(wù)解決方案空間。
參考文獻:
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1.2營配中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存在差異在日常的工作中，為了保證用戶的供電可靠性，饋線、臺區(qū)間的調(diào)荷、轉(zhuǎn)供電往往已經(jīng)成為了我們不得已而為之的工作。由于現(xiàn)場調(diào)荷工作過多地依賴施工隊，造成其工作的合規(guī)性無法保證，加之營配班組之間缺乏良好的協(xié)作性，導(dǎo)致對現(xiàn)場“站-線-變-戶”關(guān)系的管控?zé)o法落實到位，經(jīng)常會出現(xiàn)系統(tǒng)與現(xiàn)場對應(yīng)關(guān)系不一致，進而造成線損率指標(biāo)新增異常的情況。
1.3抄表環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的差錯抄表作業(yè)，主要是為線損的分析提供一定的數(shù)據(jù)依據(jù)；抄表的質(zhì)量，直接影響到線損率的高低。若是抄表片區(qū)出現(xiàn)輪換不到位的現(xiàn)象，則容易導(dǎo)致以電謀私問題，即抄表員對某些用戶少抄或是不抄；部分抄表員的責(zé)任心不夠強，存在錯抄、漏抄或是估抄等問題，甚至部分抄表員存在麻痹大意的心理，覺得臺區(qū)考核總表不計費，也不審核部分明顯的異常電量，導(dǎo)致統(tǒng)計得出的供售電量失真，進而導(dǎo)致線損率異常。
1.4終端在線率計量自動化系統(tǒng)的應(yīng)用目標(biāo)即為實現(xiàn)變電站、電廠、專變大客戶、配變以及低壓客戶供用電數(shù)據(jù)采集和管理的一體化。其在功能上主要體現(xiàn)為負(fù)荷管理與負(fù)荷控制，廠站電能量數(shù)據(jù)的采集、配電監(jiān)測、低壓抄表、防竊電、預(yù)付費、“四分”線損統(tǒng)計以及需求側(cè)管理于一體的業(yè)務(wù)管理，可以對數(shù)據(jù)進行自動統(tǒng)計、考核結(jié)算、報表打印以及信息，是實現(xiàn)對專變、公變與低壓用戶遠(yuǎn)程抄表和在線監(jiān)測的重要途徑。計量自動化終端的在線率高低，直接影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
1.5用電存在變更客戶辦理業(yè)擴、恢復(fù)等業(yè)務(wù)，現(xiàn)場已經(jīng)接火送電，但并沒有走完電子化的移交，資料未錄進系統(tǒng)，使得現(xiàn)場實際已經(jīng)用電，系統(tǒng)卻沒有客戶資料，進而導(dǎo)致相關(guān)饋線的線損率出現(xiàn)異常。臺區(qū)單雙月抄表也會由于客戶辦理用電變更，使得非抄表月提前出單，導(dǎo)致其常規(guī)抄表時漏計該部分的電量，造成臺區(qū)線損率出現(xiàn)異常。上述五點原因僅僅導(dǎo)致了線損率指標(biāo)統(tǒng)計的失真，其實際并未發(fā)生真實的電量損失，故應(yīng)作為我們完善基礎(chǔ)管理，規(guī)范日常業(yè)務(wù)的依據(jù)，有助于提高我們企業(yè)的管理效益。
1.6技術(shù)方面的線損影響由于設(shè)計水平和技術(shù)手段的局限性，歷史設(shè)計布局的電網(wǎng)在結(jié)構(gòu)上存在一定的不合理，在配電網(wǎng)布局與結(jié)構(gòu)上超供電半徑供電的線路依舊較多，線路的空間距離較長，配電線路上負(fù)荷點多分散，配電變壓器供電點距離用電負(fù)荷中心較遠(yuǎn)。除此之外，高損耗變壓器的應(yīng)用、老舊線路無功補償?shù)牟坏轿痪鶠橛绊懢€損率的重要因素。
1.7漏計電量漏計電量，主要指的是非主觀因素所導(dǎo)致的電量缺失，例如：表計老化、現(xiàn)場CT變比和系統(tǒng)存在差異，表計安裝接線錯誤。相比而言，偷竊電具有較強的主觀意識，是用電客戶為了不交或是少交電費，擅自拆封、改造計量裝置，從而導(dǎo)致電量漏計問題的出現(xiàn)。
2管理線損精益化的有效措施
2.1從基礎(chǔ)資料著手，對設(shè)備臺賬的準(zhǔn)確性進行提高因為過去的歷史欠賬比較多，相關(guān)的電力營銷部門不注重設(shè)備臺賬管理工作，加上當(dāng)前多數(shù)管理系統(tǒng)（單線圖系統(tǒng)、地理位置系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)與計量自動化系統(tǒng)）之間存在數(shù)據(jù)共享方面的問題，并且受到業(yè)務(wù)變更與日常負(fù)荷調(diào)控等等因素影響，基礎(chǔ)資料準(zhǔn)確性面臨著前所未有的挑戰(zhàn)?；鶎影嘟M應(yīng)該加強10kV饋線的線損管理工作，逐步理清站-線-變-戶的對應(yīng)關(guān)系，為建立完整準(zhǔn)確的設(shè)備臺賬打下良好基礎(chǔ)。
2.2規(guī)范工程項目的流程以及轉(zhuǎn)供電在進行供電管理的時候，部分配電人員過于重視供電可靠性的同時，往往忽視了調(diào)荷對站-線-變-戶關(guān)系影響以及轉(zhuǎn)供電的影響，不能及時進行系統(tǒng)有關(guān)內(nèi)容的更新工作。另外，有些工程項目只能傳遞紙質(zhì)文件，沒有電子化的移交或者存在移交滯后的現(xiàn)象，也會在一定程度上導(dǎo)致線損統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象。營配班組應(yīng)加強有關(guān)節(jié)點管調(diào)與協(xié)作工作。
2.3增強計量方面的管理，加強用電的檢查對客戶的電流、功率因數(shù)、三相電壓以及平衡率和電負(fù)荷的監(jiān)控應(yīng)多加強。另外，增強表計鉛封管理的工作，對轄區(qū)內(nèi)的老舊電表進行有計劃的更換，增強對用電檢察人員的技能培訓(xùn)，加大查處竊電行為的力度，結(jié)合每月線損清單周期性地開展用電檢查工作。
2.4對計量自動化終端在線率進行提升電力系統(tǒng)中，保證好計量自動化系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和完整性的前提條件是終端在線率高低。基層計量班組應(yīng)采取各種的運維管理方法和技術(shù)方法提高計量自動化終端在線率，為線損統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供最真實可靠的數(shù)據(jù)。
2.5完善好配網(wǎng)的結(jié)構(gòu)適時地對配網(wǎng)進行超前的規(guī)劃，促進整體配網(wǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的科學(xué)合理化。本文主要建議從以下幾點著手：①按照小半徑密布點的原則，盡量將變壓器安排在負(fù)荷的中心，從而達到減小供電半徑的目的；②縮短電源和負(fù)荷的間距，降低其供電半徑，防止出現(xiàn)迂回供電現(xiàn)象；③改造線徑過小或是銅鋁線接駁的線路，換成適當(dāng)界面的配電線路，使電流以經(jīng)濟的電流密度運行；④選擇合理的變壓器容量，防止變壓器由于長期處于輕載或是超載的運行狀態(tài)，導(dǎo)致壽命縮短。
2.6做好抄表業(yè)務(wù)的管控除了做好異常電量審核工作、把好抄表的質(zhì)量關(guān)之外，還應(yīng)制定明確的規(guī)定，有效管控抄表員的日常抄表行為，對錯抄、漏抄、估抄等行為制定后期稽查流程；相反，也設(shè)置一定的激勵條款來激發(fā)抄表員的工作熱情。
2.7對配網(wǎng)運行功率因數(shù)進行提高對配網(wǎng)的無功補償進行優(yōu)化，可以從以下幾點入手：①對于增容或者是新裝的用戶，應(yīng)在安裝足夠容量的無功補償裝置后接火送電；②加大對于專變用戶的無功考核力度；③遵循“分級補償、就地平衡”的原則，在線路長、負(fù)荷大的10kV線路上安裝并聯(lián)電容器進行分散補償，從而減少無功功率。
二、運用企業(yè)文化增強精益管理
1.有效把握導(dǎo)向，對全員認(rèn)知予以引導(dǎo)
引入和實施精益管理是系統(tǒng)工程，其包括再造流程與整合系統(tǒng)。在此過程中，認(rèn)知與學(xué)習(xí)特別關(guān)鍵。要引領(lǐng)和鼓勵職工了解精益價值觀和思想，運用宣傳教育的模式，讓所有職工認(rèn)同精益理念、精益精神、精益價值觀。只有全面的理解，才能有效的化成執(zhí)行力，才能將企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃細(xì)劃成一步步的行動。職工要對自身崗位予以明確，將企業(yè)目標(biāo)與自己崗位連接起來，在精益企業(yè)管理中運用全新的理念指導(dǎo)行動。
2.提高理念認(rèn)同感，體現(xiàn)出凝聚功能
企業(yè)要建立起以精益思想為核心的企業(yè)文化，能夠讓所有職工認(rèn)同的核心價值觀要體現(xiàn)出凝聚效用。在改革流程與整合系統(tǒng)時，一些職工因為精益思想影響到自身利益而有意見，這是比較正常的。要善于緩解和排除出現(xiàn)的問題與矛盾，要重視員工間的交流與溝通，運用溝通方式，可以集思廣益、群策群力。在執(zhí)行過程中對管理目標(biāo)予以明確，并在各部門間形成合力，提高執(zhí)行的流暢度。采取精益管理可以更好的聯(lián)系企業(yè)與職工之間關(guān)系，讓所有職工具有歸屬感，進而有效的提高企業(yè)凝聚力。
3.建立起激勵機制，提高執(zhí)行力
開展精益管理，需要全體職工的參與，在制度戰(zhàn)略與再造流程等方面，都有要調(diào)動起所有職工的積極性。所以，根據(jù)精益管理規(guī)則，建立起明確的目標(biāo)，此目標(biāo)必須可檢查、可衡量，切忌模棱兩可。在確定管理方法、模式、目標(biāo)的前提下，細(xì)化并層層落實目標(biāo)激勵，將其滲透、融入到每一個管理環(huán)節(jié)中。強化執(zhí)行力，就是重視細(xì)節(jié)，并對跟進所有的細(xì)節(jié)，應(yīng)該從能力、態(tài)度、行為、業(yè)績等方面對個人執(zhí)行力進行考核與評價，調(diào)動員工工作主動性，讓企業(yè)管理實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，推動企業(yè)企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。
4.完善制度，強化約束力
運用精益價值觀與思想做為引導(dǎo)，構(gòu)建起完善的組織和扁平化架構(gòu)。這既是精益管理涵蓋的內(nèi)容，也是有效的轉(zhuǎn)變創(chuàng)新性與系統(tǒng)性思維，并要求企業(yè)對制度進行全方位創(chuàng)新。所以開展精益管理，也是對企業(yè)制度和精神進行創(chuàng)新，運用規(guī)則對職工行動進行約束，其能保證組織執(zhí)行力。精益管理是讓績效、檢查、執(zhí)行與制定制度形成互動關(guān)系，對職工的行為準(zhǔn)則和思維模式具有較強的影響。
5.建立起精益文化，增強企業(yè)總體形象
企業(yè)形象是企業(yè)建立在群眾和客戶心中的大致印象，是企業(yè)最具價值的無形資產(chǎn)，也體現(xiàn)出企業(yè)文化的精髓。企業(yè)在實施精益管理過程中逐步形成企業(yè)文化，既能夠?qū)芾砗蜆I(yè)務(wù)流程予以優(yōu)化，也可以增強組織效率、減少經(jīng)營成本、增強企業(yè)利潤與競爭力。另外精益文化是企業(yè)文化的一部分，其能夠建立起企業(yè)的形像，增強企業(yè)知名度，提高企業(yè)影響力，并最終提高企業(yè)競爭力。就此層面而言，企業(yè)文化也是企業(yè)生產(chǎn)力，其在企業(yè)經(jīng)營過程中提供的輔助與推動力是穩(wěn)定和持續(xù)的。大量實踐表明，只有在經(jīng)營中孕育出的企業(yè)文化，才是靈動而鮮活的，其感召力和說服力更強。運用精益思想與理念對企業(yè)管理予以指導(dǎo)，逐步建立與更新企業(yè)文化。
二、醫(yī)院數(shù)字化經(jīng)濟管理平臺
1.三條業(yè)務(wù)線。
（1）收費線。
收費線屬于醫(yī)院業(yè)務(wù)一個重要的組成部分，它的作用是收取掛號、住院或者其他醫(yī)療費用的地方，它的功能主要是負(fù)責(zé)醫(yī)院的收費整個流程，具體的事項是管理患者醫(yī)療收費和收款，管理解決患者欠費問題?；颊咴谑召M處除了可以進行繳費，還能夠在這里查詢到自己的醫(yī)療費用情況，并且收費處還負(fù)責(zé)管理患者結(jié)賬等業(yè)務(wù)。收費處的工作性質(zhì)決定了工作者必須事無巨細(xì)地管理醫(yī)院繳費方面問題，它可以將每日收費情況的票據(jù)信息完整的反映出來，并且管理者還可以在任何時候查找和核對收費員結(jié)算情況，另外還能夠查找到收費處每日的收費報表，通過報表可以了解近段時間醫(yī)院業(yè)務(wù)處理情況。收費處是醫(yī)院業(yè)務(wù)線中的一環(huán)，也是最關(guān)鍵的一環(huán)，因為它關(guān)系到醫(yī)院的財政收入，因此要加強對收費線的管理。收費管理指的就是對收費員的監(jiān)督和管理，收費管理的具體工作內(nèi)容就是需要每日的核查收費員當(dāng)天所收的費用，在核查的時候可以根據(jù)收費報表來查看工作。在核查工作結(jié)束之后，再將數(shù)據(jù)資料上交到財務(wù)部門中去，這樣才能保證會計數(shù)據(jù)的正確性，因為會計數(shù)據(jù)和收費數(shù)據(jù)之間聯(lián)系緊密，及時地向財務(wù)部反映收費數(shù)據(jù)可以讓會計數(shù)據(jù)每日更新，保持其及時、有效性。
（2）藥品線。
藥品線屬于藥物管理系統(tǒng)的一部分，它主要的工作是管理醫(yī)院的藥品賬務(wù)。醫(yī)院每日都會消耗大量的藥品，同時也會定期的向藥庫購入藥品，因為需要有專業(yè)的人員對藥庫進行管理，記錄藥庫每日的賬務(wù)情況，藥品消耗和購入情況。由此可以看出藥品線實際上是醫(yī)院財務(wù)管理的一部分，但是它和醫(yī)院其他財務(wù)活動有不盡相同，因為藥品賬務(wù)管理目的是為藥房的會計的工作提供數(shù)據(jù)和信息。藥品房的會計需要記錄藥品報銷、入庫的情況，除此之外，還需要每日完成對賬的工作，這樣才能保證賬本的數(shù)據(jù)和藥品輸入和輸出情況是相一致的。財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)該能反映出藥房應(yīng)付款的情況，會計人員必須將每日的賬本核實清楚，這樣才能讓賬目的準(zhǔn)確度提高，這樣一來在與其他庫房之間核對賬目的時候會更加一目了然。確保賬務(wù)工作做到實處，才能加強醫(yī)院藥品的管理。
（3）非醫(yī)療耗材和醫(yī)療耗材線。
非醫(yī)療的耗材指的是除了醫(yī)療之外的消耗，例如運輸和通信方面。對這類非醫(yī)療的耗材同樣需要實現(xiàn)賬務(wù)的管理，并且其屬于庫房物資管理的一部分。它與藥品線有相同的地方和不同的地方。相同之處兩者都需要對庫房進行賬務(wù)管理，管理的目的也是一樣的，要將賬務(wù)交付給庫房的會計使用。庫房的會計要對庫房內(nèi)物資的消耗情況有所了解，并且對非醫(yī)療方面的耗材的消耗和購入要做好記錄，特別是要加強非醫(yī)療耗材對外報銷的管理，保證報銷的數(shù)據(jù)與實際的賬面是相符合的。庫房與藥品房管理的不同之處在于會計還需要對耗材的購入差價進行核算，并且要定期查看應(yīng)付款數(shù)，保證耗材的出入賬務(wù)的準(zhǔn)確性。醫(yī)療耗材還有低值和高值之分，低值指的是低值的衛(wèi)生物資和一些消耗大的易耗品，在對其進行賬務(wù)管理上，同樣需要做好每日的入庫的記錄和報銷的記錄，并且要做到日清月結(jié)，保證物資數(shù)量和賬務(wù)數(shù)據(jù)是一致的。高值醫(yī)療耗材指的是消耗較小、庫存少的一次性醫(yī)療耗材。在對其管理方面，為了保證耗材的高品質(zhì)，需要加強耗材采購與消耗，做好購入和消耗的賬目，防止出現(xiàn)錯記、錯報的現(xiàn)象發(fā)生。
2.四個業(yè)務(wù)層。
醫(yī)院數(shù)字化經(jīng)濟管理中，包括四個業(yè)務(wù)層。第一層是信息集成平臺。信息集成指的是醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)信息和數(shù)據(jù)的集成，這一層主要是由財務(wù)人員進行管理和使用。第二層是審核記賬平臺。這一層指的是醫(yī)院中所有的記賬，將這些憑證集合在一起，能夠方便對財務(wù)部的審核和查看。第三層是賬務(wù)的管理平臺。它指的是對醫(yī)院整個賬務(wù)集中進行管理，包括醫(yī)療和非醫(yī)療耗材財務(wù)管理，藥品的賬務(wù)管理和庫房物資的管理。第四層是其他的系統(tǒng)。這一層主要是針對醫(yī)院其他經(jīng)濟業(yè)務(wù)，例如固定資產(chǎn)等。
依據(jù)浙江省三級甲等中醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)，對實施精細(xì)化管理前（2009~2010年）、后（2011~2013年）按月抽查進入介入室前的行為（手消毒）依從性、按季（月）監(jiān)測空氣合格率、按月檢測污染物處置合格率兩組數(shù)據(jù)進行比較。所得數(shù)據(jù)采用SPSS17.0統(tǒng)計學(xué)軟件進行處理，計數(shù)資料采用χ2檢驗，P<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
介入室預(yù)防醫(yī)院感染管理的各項質(zhì)控指標(biāo)：手術(shù)人員進入介入室前后的行為（手消毒）依從性，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P<0.05）；空氣檢測合格率，差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05）；污染物處置合格率，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P<0.05）；Ⅰ類切口（椎體成形術(shù)、經(jīng)皮血管內(nèi)操作等）醫(yī)院感染率比較，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P<0.05）。通過精細(xì)化管理提高了參與手術(shù)人員行為（手消毒）的依從性和污染物處理的合格率。
3討論
3.1精細(xì)化管理的核心要義
精細(xì)化管理是一種科學(xué)化管理理念。日本的精益生產(chǎn)理論基礎(chǔ)上產(chǎn)生了精益醫(yī)院思想[4]，而精益醫(yī)院思想是精細(xì)化醫(yī)院管理的思想基礎(chǔ)。精細(xì)化管理的實質(zhì)是將管理目標(biāo)分解細(xì)化和落實的過程?？剖以诖_立了“精細(xì)化管理”思想后，應(yīng)結(jié)合科室現(xiàn)狀，分析存在問題、找出薄弱環(huán)節(jié)。精細(xì)化管理對管理者要求要盡職盡心，第一次就把工作做到位，每天都要對當(dāng)天的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時處理。我們以組織和流程作為精細(xì)化管理的抓手，是想盡量通過改變流程來改變?nèi)说牧?xí)慣。一般認(rèn)為直接改變?nèi)说恼J(rèn)知（思維）難于改變?nèi)说男袨?。而改變?nèi)说男袨槭歉淖內(nèi)说南敕ǖ淖罴淹緩絒5]。根據(jù)這個指導(dǎo)原則，在設(shè)計精細(xì)化管理流程時要求把復(fù)雜的事件簡單化，把簡單的事件流程化，把管理要求制度化，把多個流程形成體系化，形成了一個讓人易于接受的操作方案。
3.2各項制度建設(shè)是實施精細(xì)化管理預(yù)防醫(yī)院感染的基礎(chǔ)
基層醫(yī)院介入室一般只配備1臺DSA設(shè)備，往往各科共用設(shè)備，如消化道的支架置入是污染手術(shù)，而經(jīng)皮血管內(nèi)操作與骨科椎體成形術(shù)等是無菌手術(shù)，各種手術(shù)之間存在交叉感染的隱患。另外介入手術(shù)參與學(xué)科、人員多也是其特點。參與各科醫(yī)生無菌觀念不同，發(fā)生醫(yī)院感染的潛在因素增多。因此做好制度建設(shè)，顯得尤為重要。有關(guān)規(guī)章制度建設(shè)，主要有《介入工作室工作制度》、《介入手術(shù)室消毒隔離制度》、《介入手術(shù)室醫(yī)院感染管理制度》、《介入診療耗材管理制度》等。使人、物、潔、污物流符合功能流程和醫(yī)院感染管理要求。必須使用經(jīng)國家食品、藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的介入診療器材，建立一次性耗材使用登記本。醫(yī)療廢棄物已成為影響公眾健康的世界性問題[6]，使用后的一次性導(dǎo)管及椎體成形術(shù)用具等醫(yī)療廢物按醫(yī)療廢物管理制度要求進行處理，不得重復(fù)使用一次性介入診療器材。其他有關(guān)的消毒技術(shù)及醫(yī)院感染管理均按衛(wèi)生部《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》和《醫(yī)院感染管理辦法》執(zhí)行。
二、醫(yī)院信息化系統(tǒng)的構(gòu)成
由目前的情況上看來，計算機信息系統(tǒng)的科技與技術(shù)不斷純熟，并且在各個領(lǐng)域中都得到了廣泛的應(yīng)用。因此，在醫(yī)院的各方面管理中，計算機信息化系統(tǒng)占據(jù)著相對比較重要的位置，有著不可估計的作用。信息系統(tǒng)的組成條件為首先要符合醫(yī)院的管理制度和管理要求，然后要符合醫(yī)院的醫(yī)療信息系統(tǒng)要求，最后要符合醫(yī)院信息系統(tǒng)的整體要求。在對于醫(yī)院的相關(guān)業(yè)務(wù)活動中，會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，我們就要針對這些不同類型的業(yè)務(wù)活動，完成對其產(chǎn)生的數(shù)據(jù)的收集、傳遞和儲存。在傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集模式里，對于這些龐大的數(shù)據(jù)分析是需要眾多的人力物力，但是由于信息化技術(shù)的更新和應(yīng)用，使得醫(yī)院在對于數(shù)據(jù)的分析工作上減少了大量的工作量，并且確保在錄入數(shù)據(jù)時不出錯就可以保證數(shù)據(jù)的有效性和正確性。在對于醫(yī)院的財務(wù)會計管理工作上，我們只要保證信息的傳輸正確，就可以在計算機的信息管理系統(tǒng)上出現(xiàn)相應(yīng)的反應(yīng)，就能自動生成實時記賬憑證。這樣也可以大大地減少工作人員的工作量，并且可以對醫(yī)院內(nèi)部的業(yè)務(wù)狀況和財政狀況相互連接，便于相應(yīng)的工作人員及時查看并分析。
三、信息化系統(tǒng)在醫(yī)院經(jīng)濟管理上的相關(guān)應(yīng)用
時代的發(fā)展決定了技術(shù)的更新，醫(yī)院在其管理模式上也隨著時代的發(fā)展而不斷地進步、不斷地更新。經(jīng)濟的管理系統(tǒng)是決定著醫(yī)院的運營，因此，在對于醫(yī)院的經(jīng)濟管理上，更換好的管理模式是至關(guān)重要的。信息系統(tǒng)是醫(yī)院經(jīng)濟管理的方式和載體，為了使得醫(yī)院在經(jīng)濟管理上更為高效快捷，就要合理適當(dāng)?shù)貞?yīng)用信息化系統(tǒng)。以下將簡述信息系統(tǒng)在醫(yī)院經(jīng)濟管理中的相關(guān)應(yīng)用：
3.1、對于醫(yī)院管理系統(tǒng)的模式
醫(yī)院本身就是一個系統(tǒng)，其內(nèi)部的功能相對完整且開放。醫(yī)院的內(nèi)部的各個部門都存在著一定的管理模式。醫(yī)院系統(tǒng)內(nèi)部是有著各個不同的部門，而這些部門的職能和作用也都是不同的，但是不可避免的是它們在工作上又有著不可分割的關(guān)聯(lián)。因此這就對于醫(yī)院在管理系統(tǒng)的模式上的要求就高了。從目前的情況上看來，大部分的醫(yī)院都采用了信息化技術(shù)的管理模式，對于一些必要的信息數(shù)據(jù)都會錄入電腦。明顯的，傳統(tǒng)的管理方式不在符合這個時代的要求。因為信息化的科技與技術(shù)不僅可以收集數(shù)據(jù)的工作人員的工作量，還可以使得各部門的管理能有機結(jié)合。
3.2在醫(yī)院中的經(jīng)濟決策
醫(yī)院對于設(shè)備和藥品等的購買必須是要非常謹(jǐn)慎的，因此對于醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟管理上就要更加小心謹(jǐn)慎，以免出現(xiàn)不必要的醫(yī)療事故。在醫(yī)院中有大量的經(jīng)濟決策，對于這些決策我們需要收集一定的信息數(shù)據(jù)，然后再給以反饋，這樣才能決策出最優(yōu)的實施應(yīng)用。例如在對于醫(yī)療設(shè)備的購買、藥品的購買費用、各種成本的建設(shè)所需費用等等，都是需要信息的錄入，對比后才能得出最準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)。由此可見，信息化技術(shù)在醫(yī)院的經(jīng)濟管理方面上的應(yīng)用還是非常有必要的。
3.3醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟的管理過程
在醫(yī)院，對于其經(jīng)濟上的管理一般情況下分為以下幾點：第一、醫(yī)院每年都應(yīng)該設(shè)定自身的期望目標(biāo)，同時讓相關(guān)的財務(wù)管理部門對于醫(yī)院目前的情況做出定論，并且對未來的發(fā)展進行評估，然后再結(jié)合醫(yī)院的期望目標(biāo)制定一個合理的經(jīng)濟方案交由上級領(lǐng)導(dǎo)審閱，領(lǐng)導(dǎo)討論后再決定一個醫(yī)院內(nèi)部未來發(fā)展的經(jīng)濟目標(biāo)。第二、要盡可能地應(yīng)用高科技技術(shù)，例如把醫(yī)院的有關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)全部錄入電腦，使得醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟管理上都應(yīng)用計算機信息化技術(shù)，這樣可以快捷有效地得到相關(guān)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，進而可以有效地分析并做出相應(yīng)的決策方案。第三、要針對相關(guān)部門所提出的經(jīng)濟決策為依據(jù)，然后再結(jié)合醫(yī)院目前的財政狀況和未來發(fā)展計劃，對醫(yī)院內(nèi)部的相關(guān)財政的支出和收入做一個詳細(xì)的預(yù)算和計劃。第四、對于醫(yī)院內(nèi)部的財政預(yù)算和計劃要在實際中實施起來，并且要有一個監(jiān)督機構(gòu)，督促相關(guān)的財政人員和財務(wù)管理部門在對于醫(yī)院的經(jīng)濟實施過程中，要一直處在預(yù)想的范圍內(nèi)。并且監(jiān)督相關(guān)的財務(wù)工作人員在對于經(jīng)濟上的管理工作和個人工作操守。第五、要在醫(yī)院的運營過程中，不斷地總結(jié)歸納相關(guān)的數(shù)據(jù)，然后再在計算機信息系統(tǒng)上進行一定的數(shù)據(jù)分析和對比，從而找出問題并找出解決方案。要定期地對于醫(yī)院的經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行收集，把信息系統(tǒng)上分析出來的內(nèi)容和結(jié)論為相關(guān)依據(jù)，然后交由上層領(lǐng)導(dǎo)，讓其作出相應(yīng)的修正措施并給與一定的參考數(shù)據(jù)。
1前言
城市文化景觀是世界遺產(chǎn)委員會在1992提出的一個概念，并被正式列入到世界遺產(chǎn)當(dāng)中。城市景觀主要的側(cè)重點是：地域、歷史、文化以及具有特色的城市改造和再現(xiàn)。隨著經(jīng)濟時代的快速發(fā)展，城市無論是內(nèi)在的精神文化還是外在的街道建筑，也都在悄然發(fā)生變化，然而在我國擁有深遠(yuǎn)歷史文化的文明古國，歷史的文化遺跡卻在某些時候成為了城市設(shè)計的最大阻礙，因此，歷史文化遺跡的保護和城市的改建成為了我國城市設(shè)計研究課題當(dāng)中的城市建造和改建主要問題。這自然也是歷史古都西安所在面臨的問題，這座獨具特色的自身發(fā)展歷史，城市的設(shè)計是主要部分，但是歷史文化遺跡的保護更是重中之重，所以本文將如何在城市設(shè)計當(dāng)中維護歷史文化遺跡，又如何在文化歷史遺跡當(dāng)中發(fā)展城市設(shè)計等問題作為主要探究對象。
2對西安歷史文化景觀和遺跡的探究
文化是一個城市區(qū)別與另一個城市的獨有的特色文明，其一般包括：藝術(shù)作品，風(fēng)俗傳統(tǒng)，學(xué)術(shù)思想，工藝技術(shù)，文學(xué)著作等人類的精神財富與物質(zhì)財富。是一個城市對于文明的記憶，是一個具有深厚歷史和文化內(nèi)涵的城市景觀的表現(xiàn)，是城市景觀以建筑的形式對歷史的傳承，然而隨著時代的變遷，城市中許多的歷史文化已經(jīng)慢慢消逝了，許多歷史遺跡需要修復(fù)還原，例如：西安的城墻是我國至今保存得最完整的一座城墻，在明代具有軍事防御性質(zhì)，經(jīng)過西安改造和開發(fā)，成為了西安城市官的代表性建筑，還有小雁塔，寒窯遺址公園，大明宮等一些經(jīng)過原地遺跡修建的休閑娛樂場所和主題公園都成為了西安城的獨特歷史文化景觀，可以看出在西安的城市設(shè)計和改造中，不僅需要繼承更需要被保護，只有通過修復(fù)城市的歷史文化遺跡，運用現(xiàn)代的景觀建筑觀念來設(shè)計，以景觀講述歷史表示場景，才能夠讓前來參觀的人對城市的文化傳承有很深入的了解，了解不一樣的歷史故事和文化。
3西安歷史文化背景及現(xiàn)狀
歷史文化是一個城市風(fēng)貌的形象，是一個城市提搞精神品質(zhì)的最佳輔助，西安是一個具有豐厚歷史文化底蘊、遺跡頗多的城市，身為十三朝古都，歷經(jīng)周、秦、漢、唐兩千年歲月歷史的沖刷和演變，依然能夠看見留存的建筑風(fēng)格和風(fēng)俗文化。因此在西安城市景觀的設(shè)計上，要以其特有豐富歷史文化、自然天賦、大氣的人文精神以及目前城市基本情況和客觀的發(fā)展規(guī)律為前基礎(chǔ)，將完善城市功能，改善民眾環(huán)境，提高民眾生活質(zhì)量為目的，在創(chuàng)造、保護、展示的基礎(chǔ)上將西安打造成富有特色的城市風(fēng)貌和建筑風(fēng)格。在國際旅游特色與歷史特色的大文化背景下，西安定制了統(tǒng)一計劃改建設(shè)計，即在發(fā)展現(xiàn)代建的筑理念當(dāng)中堅守文化傳統(tǒng)。在二十世紀(jì)八十年代開始修復(fù)古城墻，改建護城河，將漢唐格調(diào)的園林景觀設(shè)計進行構(gòu)建，在地面上改造鼓樓廣場，將商業(yè)空間置于負(fù)層，這是西安風(fēng)貌設(shè)計的基礎(chǔ)定位與重點保護。并在其遺跡保護設(shè)計理念的指導(dǎo)下，改造南大街商業(yè)街，西大街商業(yè)街，保護和開發(fā)大雁塔曲江橋的旅游區(qū)等工程，將修復(fù)和改造設(shè)計貫穿于整個西安城市，設(shè)計出與傳統(tǒng)文化相融合的現(xiàn)代建筑，例如對漢城湖，大雁塔南北廣場，大唐芙蓉圓，唐城墻遺址公園的開發(fā)設(shè)計，充分展現(xiàn)了秦漢古韻的城市文化景觀，收到社會的一致贊賞。
4探究歷史文化遺跡在當(dāng)今城市景觀運用
因受現(xiàn)今環(huán)境的不佳以及城市的快速變化與改建等影響，人們開始著重保護自身生活的城市，面對城市中歷史遺跡的修復(fù)和改建。不管是技術(shù)上的問題還是文化傳承的問題都是設(shè)計者多多考慮的方向，因為這不只是一個簡單歷史修復(fù)與保護，而是一個城市文化繼承與發(fā)展的問題層面，是城市風(fēng)貌、物質(zhì)空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個城市內(nèi)在特色的物質(zhì)表現(xiàn)，在時代的不斷更替當(dāng)中，西安城市景觀一直在努力探索城市景觀與歷史文化遺跡的問題，例如西大街城隍廟改造項目，具有六百多年滄桑的城隍廟，一直都是道教的勝地，是國家重點文物保護單位，然而隨著時代歷史的遷移，逐漸被各種商店百貨占據(jù)，于是在2003年3月份，西安市政府出巨資把廟中的商業(yè)區(qū)遷移出去，將廟回歸歷史，交由道教協(xié)會。跟隨對西大街改造工程將城隍廟做了全方位位的重修規(guī)劃，修復(fù)了城隍廟當(dāng)年的英姿，創(chuàng)造了獨具特色的地方文化景觀，設(shè)計的元素在總體上是按照改造、恢復(fù)的新穎思路來實行，將道家文化元素和古建筑的抖拱結(jié)構(gòu)作為主要表現(xiàn)文化景區(qū)，西大街的大牌坊與山門便是新景觀表現(xiàn)。截止日前，其項目工程已經(jīng)竣工，西大街標(biāo)志性建筑除了改造設(shè)計的大牌樓和山門作為“點“單體之外，還恢復(fù)了周邊歷史環(huán)境基調(diào)，從風(fēng)格色彩、街坊形式以及高度體量等方面和鐘鼓樓的廣場相互呼應(yīng)，完成了城市景觀對歷史遺跡維護的要求，成為了西安古城一道靚麗的景點。除了西大街城隍廟改造外，在西安還有天郎大興綜合設(shè)計的項目。此項目以公寓、商業(yè)、住宅等多種業(yè)態(tài)的融合開發(fā)，繼承了漢文化的精華，將文化建筑的風(fēng)格作為城市區(qū)域建造開發(fā)的助推器，其設(shè)計旨在建立休閑娛樂、商業(yè)居住等特色主題，在園林的山、水、屋、樹等元素中巧妙將漢代元素融入其中，深刻體現(xiàn)了設(shè)計師對歷史文化的探究?？偠灾瑲v史文化遺跡的恢復(fù)與改造是城市景觀設(shè)計主題的主線，通過繼承設(shè)計將歷史文化景觀激活，體現(xiàn)出城市深沉而久遠(yuǎn)的歷史文化內(nèi)涵，每一座城市都有自己豐富的歷史文化，也有因時代變遷而發(fā)展的城市景觀，要學(xué)會將二者靈巧運用創(chuàng)造屬于自己的特色就像西安一樣設(shè)計一條屬于自己的道路，用城市景觀表達歷史文化遺跡，讓歷史文化遺跡與城市景觀一起進步，一起成長。
參考文獻：
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2013年1月起對MDRO實施精細(xì)化管理，實行多學(xué)科協(xié)作機制，明確各部門職責(zé)并完善管理監(jiān)測流程，要求微生物室檢測到MDRO后立即報告醫(yī)院感染管理科，醫(yī)院感染管理科根據(jù)自行設(shè)計的“MDRO調(diào)查表”對目標(biāo)性監(jiān)測的病例進行病歷調(diào)查和床旁調(diào)查。數(shù)據(jù)主要來源于電子病歷系統(tǒng)和醫(yī)院感染管理系統(tǒng)，調(diào)查內(nèi)容包括患者基本情況、分離病原體、是否開接觸隔離醫(yī)囑、是否為醫(yī)院感染、是否上報等情況。同時，醫(yī)院感染管理科專職人員連續(xù)兩年在全院范圍內(nèi)進行了手衛(wèi)生依從性調(diào)查，在醫(yī)務(wù)人員不知情的前提下，按照統(tǒng)一設(shè)計的表格和觀察方法，根據(jù)統(tǒng)一的要求和定義，觀察醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生執(zhí)行情況。比較2012年和2013年（精細(xì)化管理前后）MDRO醫(yī)院感染情況。
1．2統(tǒng)計分析
應(yīng)用SPSS17．0統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進行分析，計數(shù)資料采用χ2檢驗，P≤0．05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
2．1MDRO醫(yī)院感染情況
2013年共分離MDRO191株，其中醫(yī)院感染70株，占36．65％，低于2012年的48．44％（62／128），差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2．2MDRO醫(yī)院感染報告率和接觸隔離執(zhí)行率
2013年醫(yī)院感染報告率和接觸隔離執(zhí)行率分別為80．00％、70．16％，高于2012年的32．25％、28．13％，差異均有統(tǒng)計學(xué)意義（均P＜0．05）。
2．3手衛(wèi)生依從率
2013年醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生依從率為75．86％，高于2012年的44．09％，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0．01）。
(一)優(yōu)化的范圍廣，精益化生產(chǎn)管理與傳統(tǒng)的大批量生產(chǎn)不同，它的著眼點是產(chǎn)品的生產(chǎn)工序，采取相關(guān)的有效措施加強密切的供應(yīng)鏈產(chǎn)品的供應(yīng)和配置，從而大大地降低企業(yè)協(xié)作中的交易成本，保證產(chǎn)品市場的穩(wěn)定需求和供給，從而實現(xiàn)整個大生產(chǎn)系統(tǒng)的最優(yōu)化目標(biāo)。
(二)質(zhì)量觀更優(yōu)。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理方式中一定量的次品被看作是必然，100%的最優(yōu)被認(rèn)為是不可能。而在精益化生產(chǎn)管理中認(rèn)為生產(chǎn)者可以很好的保證產(chǎn)品的質(zhì)量是絕對可行的，并且具有不犧牲生產(chǎn)的連續(xù)性特點，因此在實際的生產(chǎn)過程中通過消除產(chǎn)生質(zhì)量問題的生產(chǎn)環(huán)節(jié)來消除一切的次品帶來的浪費是完全可行的。
(三)對員工的態(tài)度更人性化。在精益化生產(chǎn)管理理念中，個人對于生產(chǎn)的過程具有著重大的干預(yù)作用，可以充分的發(fā)揮人的主觀能動性，大大的提高員工的參與意識;同時在這種管理理念中非常的重視協(xié)調(diào)，對于員工的評價都是基于長期的表現(xiàn)而言，具有巨大的公平公正性。
二、精益化生產(chǎn)管理理念在機械制造企業(yè)中的存在的問題
自日本豐田企業(yè)在上世紀(jì)提出了精益化概念之后，這一管理理念就被快速的應(yīng)用到現(xiàn)實的管理生活之中，為企業(yè)的生產(chǎn)帶來了巨大的推進作用，大大的提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率，成為了現(xiàn)代機械制造企業(yè)管理發(fā)展的重要方向，但是由于理念認(rèn)識不足及現(xiàn)實條件限制等原因，現(xiàn)實中的精益化生產(chǎn)管理模式還存在著很多的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)生產(chǎn)現(xiàn)場凌亂雜亂。在現(xiàn)在的機械生產(chǎn)車間中，由于管理人員的水平及管理的理念都存在一定的差異，很多的管理者沒有充分的認(rèn)識到干凈整潔的工作環(huán)境對于生產(chǎn)的重要作用，因此在實際的操作過程中往往會遇到一些問題，比如生產(chǎn)材料亂放、生產(chǎn)產(chǎn)品不能放置在規(guī)定的范圍內(nèi)，這些問題的存在都嚴(yán)重的影響生產(chǎn)的效率，同時也不符合精益化生產(chǎn)管理的需要。
(二)員工專業(yè)技術(shù)能力有限，生產(chǎn)效率不足。在現(xiàn)代的機械生產(chǎn)車間中，大多數(shù)的員工都不是專門的技術(shù)人員，而是從社會上招聘的勞動職工，他們對于專業(yè)性的技術(shù)沒有充分的了解，也不能及時的應(yīng)對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，這就使大部分的員工在生產(chǎn)的過程中都是被動的工作，沒有主動創(chuàng)造的意識，也不能對于生產(chǎn)中出現(xiàn)的專業(yè)化問題及時的進行解決。
(三)資金得不到及時的回籠，給企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)帶來壓力。機械制造企業(yè)是一個前期投入浩大的大型制造企業(yè)，在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，由于不恰當(dāng)采買材料、不合理的商品生產(chǎn)導(dǎo)致庫存積壓繁重，資金在一定的時間內(nèi)不能及時的得到回籠，這就會給企業(yè)的正常運行帶來一定的問題，同時也不符合精益化管理細(xì)致規(guī)劃的原則。
三、如何做好機械制造企業(yè)中的精益化生產(chǎn)管理工作
精益化生產(chǎn)管理方式是現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的重要形式，對于提高產(chǎn)品的質(zhì)量，加快生產(chǎn)速度，提升企業(yè)品質(zhì)具有著重要的促進作用，已經(jīng)日漸的發(fā)展成為了現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理的重要方式，從目前來看，我們主要可以從以下幾個方面加強管理:
(一)建立“精益”企業(yè)文化內(nèi)涵，發(fā)動全員進行參與。在現(xiàn)代的機械制造企業(yè)中，精益化生產(chǎn)管理方式已經(jīng)成為了企業(yè)管理發(fā)展的重要方向，這種方式的實行并不是簡單的依靠管理者就能夠輕松的實現(xiàn)的，而必須要把這種理念滲透到每一個工作人員的思想認(rèn)識之中，才能使這種管理理念在日常的工作中發(fā)揮重要的作用，要實現(xiàn)這一目標(biāo)就必須要加強企業(yè)文化建設(shè)，將精益化生產(chǎn)規(guī)定寫入企業(yè)的文化要求之中，使廣大的員工充分的認(rèn)識到企業(yè)文化的內(nèi)涵。
(二)建立統(tǒng)一的信息化管理平臺，提高精益化生產(chǎn)管理水平。在機械制造企業(yè)中實施精益化管理，就必須要全面的建立健全機械制造的生產(chǎn)管理體系，層層分工、職責(zé)明確，把每一項責(zé)任落實到生產(chǎn)的個人或班組之中。將每一個個人及班組運用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)建立在一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺之上，這樣就可以對各方面的工作進行實時的監(jiān)控，從而大大的提高管理的效率，保證精益化生產(chǎn)管理方式在機械制造企業(yè)中的有效運用，如在企業(yè)中推行物聯(lián)網(wǎng)、ERP、OA協(xié)同辦公、PDM、條形碼、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)等。
(三)建立高柔性的生產(chǎn)系統(tǒng)，加強對員工的技能培訓(xùn)。在機械制造企業(yè)中建立一個高柔性的生產(chǎn)系統(tǒng)，就必須保證企業(yè)的組成形式是靈活多樣的，從而使其能夠完美的適應(yīng)多變的市場需求，及時的組織多樣的產(chǎn)品生產(chǎn)，以有效的提高企業(yè)的市場競爭力。
(四)通過5S方式改善現(xiàn)場管理水平，排除無效勞動，提高生產(chǎn)效率。所謂的5S就是整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)。通過5S的管理方式可以很好的避免很多的質(zhì)量問題，優(yōu)化生產(chǎn)流程和工序，使生產(chǎn)過程達到最優(yōu)化組合，從而達到規(guī)定的生產(chǎn)目標(biāo)。同時在標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)過程中，生產(chǎn)的程序被合理的規(guī)定，這樣就可以大大的減少某些不必要的無效勞動，從而大大的提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。
