時(shí)間：2023-03-06 16:06:06
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（一）自查階段（8月13日-18日）：各部門對(duì)照《關(guān)于印發(fā)<在全省在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展集中查處工程建設(shè)違紀(jì)違法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)方案>的緊急通知》和《關(guān)于從嚴(yán)處罰工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違法分包行為的通知》，組織全面自查。2014年5月報(bào)送的違紀(jì)違法及投訴材料未結(jié)案的案件及未辦理的完成的投訴，要盡快予以辦理，不能盡快辦理的要說明理由；對(duì)5月以來領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項(xiàng)目建設(shè)的線索、行為、案件加快辦理速度，事實(shí)核準(zhǔn)的要及時(shí)移交紀(jì)律監(jiān)察部門，將相應(yīng)的防止領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項(xiàng)目建設(shè)政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度匯總后形成《自查情況報(bào)告》，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總，統(tǒng)一報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各部門要高度重視此項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)對(duì)所管轄部門及人員召開專題督查會(huì)議，將所屬部門《自查情況報(bào)告》匯總后一并報(bào)市局落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）檢查階段（8月19日-25日）：縣局組織局相關(guān)職能股室、單位依據(jù)各單位上報(bào)的《自查情況報(bào)告》，對(duì)各部門違紀(jì)違法及投訴的處理情況、政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給被查單位。
（三）整改階段（8月26日-9月15日）：各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織局相關(guān)職能股室、單位對(duì)整改情況進(jìn)行抽查復(fù)核；9月15日前，各部門形成專項(xiàng)書面報(bào)告，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總至縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、檢查內(nèi)容
（一）查工作臺(tái)賬。主要檢查前期報(bào)送及新增的違法違紀(jì)及投訴情況是否處理到位，是否建立臺(tái)賬。
（二）查制度原件。主要檢查各部門匯報(bào)材料中涉及的各類政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度是否落實(shí)到位。
（三）查整改成效。主要檢查現(xiàn)有的機(jī)制制度是否切實(shí)可行，是否已見成效。
三、檢查對(duì)象
局屬各職能股室（站）、房管局、城管局。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管副局長任副組長，建管股、城建股、村建股、規(guī)劃股、質(zhì)（安）監(jiān)站、燃?xì)廪k、招標(biāo)辦等負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局招標(biāo)辦），招標(biāo)辦主任兼任辦公室主任。各部門要充分認(rèn)識(shí)開展“回頭看”工作的重要性和必要性，要切實(shí)承擔(dān)整改落實(shí)的主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要充分履行整改任務(wù)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。在自查階段，深入一線，及時(shí)掌握真實(shí)情況；在檢查階段，積極配合，提供第一手資料，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。
10 月10 日，最高人民法院派出 10 個(gè)巡視組分赴部分省，檢查、督導(dǎo)當(dāng)?shù)胤ㄔ汗ぷ?。這標(biāo)志著最高人民法院巡視工作制度正式啟動(dòng)。
據(jù)介紹，巡視組組長由最高人民法院咨詢委員會(huì)委員擔(dān)任。此次巡視的內(nèi)容主要包括五個(gè)方面：一是加強(qiáng)法院基層建設(shè)的基本情況；二是 “ 司法公正樹形象 ” 教育活動(dòng)開展情況；三是解決涉訴上訪問題的進(jìn)展情況；四是開展減刑、假釋專項(xiàng)檢查活動(dòng)情況；五是超期羈押和超審限案件清理情況。
檢查的方式包括聽取所赴地區(qū)高級(jí)法院工作匯報(bào)，抽查或巡視部分中級(jí)法院和基層法院，與法官座談，調(diào)閱案卷，旁聽審判，聽取黨委、人大、政府、政協(xié)有關(guān)部門和部分人大代表意見等。巡視工作結(jié)束后，各巡視組還將分別向最高人民法院提交報(bào)告。
最高人民法院副院長在巡視組動(dòng)員會(huì)上指出，最高人民法院決定實(shí)行巡視制度，是為了更好地履行監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，意義十分重大。說，長期以來，最高人民法院通過二審改判、再審監(jiān)督、制定司法解釋等途徑，對(duì)地方各級(jí)人民法院和專門法院的審判工作進(jìn)行了比較有效的監(jiān)督指導(dǎo)。但也暴露出涉及案件數(shù)量有限，掌握的情況不盡客觀，對(duì)審判工作中的錯(cuò)誤和問題的監(jiān)督還不到位，糾正還不夠及時(shí)等問題。開展巡視工作，深入了解情況，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題，有利于加強(qiáng)對(duì)審判工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。此外，開展巡視工作，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中存在的問題，督促有關(guān)法院盡快加以處理和整改，有利于推動(dòng)法院隊(duì)伍建設(shè)；可以總結(jié)推廣先進(jìn)的司法管理經(jīng)驗(yàn)，查找存在的主要問題，有利于從整體上提高法院內(nèi)部司法管理水平；請(qǐng)最高人民法院咨詢委員會(huì)委員擔(dān)任巡視組組長，既是保證巡視工作質(zhì)量的需要，也有利于進(jìn)一步發(fā)揮最高人民法院咨詢委員會(huì)委員的優(yōu)勢和作用。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！
自開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在開發(fā)區(qū)黨工委的悉心指導(dǎo)下，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)就工作開展情況報(bào)告如下：
一、脫貧攻堅(jiān)工作
（一）基本情況
******鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于2012年11月28日，前身為石橋片區(qū)辦事處，總面積約25.9平方公里，轄白泥、石橋2個(gè)居委會(huì)（其中：石橋12平方公里、白泥13.9平方公里），26個(gè)居民小組(白泥社區(qū)12個(gè)，石橋社區(qū)14個(gè))；戶籍人口7651人。
******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人，已脫貧72戶256人，其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人；2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人；2017年脫貧9戶32人?，F(xiàn)有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。建檔立卡在校學(xué)生30戶56人，享受教育扶貧資助16戶23人，其中未脫貧貧困戶6戶9人，已經(jīng)全部獲得教育扶貧資金；建檔立卡勞動(dòng)力63戶156人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)63戶77人。
（二）取得的成效
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
成立了由中心黨委書記、主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股室負(fù)責(zé)人及各村書記、主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照省、市、開發(fā)區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作的總體部署和要求，先后制定了《貴州鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏秋攻勢行動(dòng)方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)省委第八巡視組反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題整改方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作實(shí)施方案》。采取召開動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料、入戶動(dòng)員、召開院壩會(huì)等形式，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)政策，為脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。
2、規(guī)范程序、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧，嚴(yán)格按照文件要求完成7個(gè)專項(xiàng)治理工作。
為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，嚴(yán)格按照《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<六盤水市貧困人口漏評(píng)錯(cuò)評(píng)專項(xiàng)治理工作方案>等七個(gè)方案的通知》（六盤水扶領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕24號(hào)）文件要求，完成7個(gè)專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格遵循“五定五看”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查、精準(zhǔn)識(shí)別;堅(jiān)持做好“四訪”，采取在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計(jì)算人均純收入，把收入低于收入標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。我們堅(jiān)持“六個(gè)到村到戶”，嚴(yán)格按照“兩公示一公告”，完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關(guān)資料，做到了底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)、臺(tái)帳實(shí)。
3、打贏脫貧攻堅(jiān)“四場硬仗”。
（1）產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。春風(fēng)行動(dòng)開展以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“六個(gè)引領(lǐng)”，牢牢把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。一是以“三變”1+N為引領(lǐng)，采取“合作社+農(nóng)戶+扶貧”模式，成立合作社5家，先后實(shí)施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)土地1139畝，覆蓋建檔立卡貧困戶104戶312人，實(shí)現(xiàn)脫貧72戶256人，脫貧率達(dá)到82.5%。二是以退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1167.86畝，涉及260戶，發(fā)放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金350358元；完成退耕還林1692.37畝，發(fā)放退耕還林資金846185元，新增退耕還林面積1100余畝。
（2）“組組通”項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把“組組通”項(xiàng)目建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，以建設(shè)“脫貧攻堅(jiān)致富路”為目標(biāo)，全力打好公路脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及“組組通”公路5條約16.38公里，主要涉及轄區(qū)海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組，目前均已完工投入使用4條12公里，未完工的1條已經(jīng)完成工程總量的90%，預(yù)計(jì)年底完工投入使用。
（3）易扶搬遷動(dòng)員效果顯著。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017、2018年易扶搬遷總?cè)丝?25戶640人（貧困戶30戶118人）。其中2017年易扶搬遷總?cè)丝?5戶197人（貧困戶30戶118人、非貧困戶15戶79人）；2018年易扶搬遷總?cè)丝?0戶443人（貧困戶0戶0人、非貧困戶80戶443人）。工作開展以來，組織召開易扶搬遷培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)、群眾院壩會(huì)累計(jì)50余次，發(fā)放易地扶貧搬遷明白卡200余張，出動(dòng)宣傳人員120余人次，宣傳覆蓋群眾累計(jì)1000余人次。
截至目前，2017年易扶搬遷總?cè)丝谥幸押炗啺徇w合同41戶185人（貧困人口29戶116人）；已搬遷入住42戶191人（貧困人口28戶114人），完成率是91%；易地扶貧搬遷舊房拆除16戶2456平方米，拆除率35%，預(yù)計(jì)12月底達(dá)60%。
（4）教育醫(yī)療住房“三保障”全面落實(shí)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終按照“精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助”的原則，加大對(duì)教育醫(yī)療住房“三保障”的支持力度,教育、醫(yī)療、住房“三保障”得到全面落實(shí)。一是按照應(yīng)助盡助原則，爭取教育幫扶貧困學(xué)生9人，獲取補(bǔ)助資金5530元。二是減免建檔立卡貧困戶104戶312人合作醫(yī)療參合資金37200元，申請(qǐng)臨時(shí)救5000元幫助貧困戶解決醫(yī)療救助問題。三是將住房困難群眾125戶640人全部納入易地扶貧搬遷計(jì)劃，通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。
4、多措并舉，建立脫貧幫扶長效機(jī)制
一是充分利用“特惠貸”優(yōu)惠政策，采取“貧困戶+政府公司”的運(yùn)作模式，貧困戶人均可貸款5萬元，資金由政府開發(fā)投資公司統(tǒng)籌運(yùn)作，貧困戶不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，資金收益有保障，投資收益分配暫定3年，收益為投資金額的3%，目前完成特惠貸任務(wù)28戶72人，貧困戶年末可分紅達(dá)10.8萬元。二是通過上門服務(wù)企業(yè)，向企業(yè)匯報(bào)精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀及存在的問題，與企業(yè)形成扶貧聯(lián)動(dòng)，計(jì)劃爭取企業(yè)幫助解決就業(yè)18戶39人，目前已經(jīng)解決就業(yè)16戶30人，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人脫貧一戶”的目標(biāo)。三是按照“五級(jí)包?！钡膸头鲈瓌t，結(jié)對(duì)幫扶104戶312人。戶均制定幫扶計(jì)劃3個(gè)，落實(shí)幫扶措施3條，協(xié)調(diào)投入幫扶資金達(dá)50萬元。四是統(tǒng)籌實(shí)施低保兜底政策。完成低保兜底23戶32人。積極做好扶貧開發(fā)和低保扶助兩項(xiàng)制度銜接。五是大力實(shí)施退耕還林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”，力爭在2018年年底退耕還林3000畝。
（三）存在的問題及下一步工作打算
存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、等、靠、要思想依然存在，特別是在易地扶貧搬遷過程中，很多群眾不理解、不支持，導(dǎo)致易扶工作推進(jìn)緩慢。二是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后，項(xiàng)目扶持、資金幫扶管理等有待加強(qiáng)。三是貧困戶就業(yè)困難，大量年輕勞動(dòng)力外出打工，40歲至60歲的勞動(dòng)力占比超過50%以上，就業(yè)非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔(dān)心不能及時(shí)獲得退耕還林補(bǔ)償資金，擔(dān)心得不到第九年以后的占股比分紅資金。
下一步，我們將按照扶貧先扶志的要求，加大宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，變“輸血”為“造血”，進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化幫扶措施，不斷加大“三變”改革力度，集中力量搞好貧困戶脫貧規(guī)劃，重點(diǎn)完成“五個(gè)三”中的盤活“三塊地”、落實(shí)“三個(gè)保”、確?！叭齻€(gè)就”，集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1戶1就業(yè)工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富，最終實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富。
一是進(jìn)一步整合資金和項(xiàng)目，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作，大力改善生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。
二是大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等模式，落實(shí)農(nóng)村“三變”改革要求，同時(shí)探索發(fā)展城市“三變”，保證一村至少發(fā)展一個(gè)良好的“三變經(jīng)營主體”，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正惠及農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶。
三是充分利用開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)的優(yōu)勢，充分挖掘?qū)χR(shí)水平和技能要求不高的工種，引導(dǎo)建檔立卡貧困戶就近就業(yè)，鞏固“就業(yè)一人脫貧一戶”的成果。
四是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)近期規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，把退耕還林工作與城市近郊旅游發(fā)展相結(jié)合，形成脫貧攻堅(jiān)長效發(fā)展機(jī)制。退耕還林打造萬畝紅豆產(chǎn)業(yè)園，前期推進(jìn)青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園旅游綜合體農(nóng)旅一體化示范項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)山地旅游與休閑度假、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、民風(fēng)民俗體驗(yàn)融合發(fā)展，形成脫貧規(guī)劃長效發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧和農(nóng)戶持續(xù)增收。
二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題整改工作
根據(jù)《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于落實(shí)省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題的整改方案》文件要求，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改實(shí)施方案。我社區(qū)積極對(duì)省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅(jiān)存在的問題進(jìn)行逐項(xiàng)整改，現(xiàn)就整改情況分項(xiàng)匯報(bào)如下：
（一）易地扶貧搬遷工作中，搬遷貧困戶的就業(yè)、就醫(yī)、孩子讀書等問題的整改落實(shí)情況
1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度有易地扶貧搬遷人口45戶197人（貧困人口30戶118人），目前已完成搬遷合同簽訂41戶185人，參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中，已完成引導(dǎo)就業(yè)22戶，其中有3戶貧困戶因年事較高無勞動(dòng)力，已督促子女進(jìn)行贍養(yǎng)，其中有1戶貧困戶全為在校學(xué)生，已于2016年納入低保戶進(jìn)行政策兜底，現(xiàn)在正在落實(shí)低保兜底政策，目前剩余4戶搬遷貧困戶正在積極引導(dǎo)就業(yè)。
2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導(dǎo)就業(yè)。
3、整改情況。在今后的幫扶工作中，石橋社區(qū)將繼續(xù)注重引導(dǎo)該4戶貧困戶進(jìn)行就業(yè)，以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業(yè)。同時(shí)，2017年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于2018初由開發(fā)區(qū)代繳新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)，目前，參加搬遷的貧困戶的基本醫(yī)療全部保障到位。對(duì)于搬遷戶孩子就學(xué)事宜，石橋社區(qū)服務(wù)中于2018年6月完成搬遷戶孩子就學(xué)意愿的統(tǒng)計(jì)工作，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上交開發(fā)區(qū)社事局，目前，上級(jí)部門正在對(duì)接搬遷戶孩子就學(xué)事宜。
（二）貧困戶脫貧存在數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計(jì)脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。目前，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人，其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人；2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人；2017年脫貧9戶32人。現(xiàn)有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。
石橋社區(qū)所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)時(shí)才進(jìn)行脫貧，未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計(jì)脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象。
2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區(qū)山上的六個(gè)組的少量居民生產(chǎn)生活條件存在困難。
3、整改情況。針對(duì)部分居民生產(chǎn)生活條件存在困難的問題，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)已多次向發(fā)區(qū)社事局寫報(bào)告，尋求幫助，目前，正在協(xié)調(diào)處理中。接下來，我社區(qū)將加強(qiáng)易地扶貧搬遷及基礎(chǔ)生活設(shè)施改進(jìn)工作，不斷改善轄區(qū)貧困戶生產(chǎn)生活條件。
（三）“三變”改革及產(chǎn)業(yè)扶貧工作抓得不夠認(rèn)真，抓得不實(shí)等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。石橋社區(qū)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)“三變”改革工作，目前在石橋轄區(qū)兩個(gè)村參與“三變”改革的經(jīng)濟(jì)組織共有5個(gè)，包含3家合作社和兩家企業(yè)，5個(gè)經(jīng)濟(jì)組織共計(jì)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地約1100畝，包含貧困戶土地約200畝，目前完成紅豆杉種植約630畝，草莓種植約50畝，刺五加等中藥材種植約340畝，獨(dú)角蓮等中藥材種植約70畝，支付土地流轉(zhuǎn)金約53萬元，包含貧困戶土地流轉(zhuǎn)金約10萬元，引導(dǎo)農(nóng)戶到“三變”改革經(jīng)濟(jì)組織務(wù)工約110戶120人，包含貧困戶約20戶20人，發(fā)放工資約30萬元，包含貧困戶務(wù)工工資約6萬元。引導(dǎo)參與“特惠貸”貧困戶28戶72人，共計(jì)貸款360萬元，2017年底發(fā)放該28戶貧困戶“特惠貸”分紅金10.8萬元，人均分紅1500元。轄區(qū)兩村的“三資”清理工作及村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作已與2018年1月開始開展，目前完成1個(gè)村的“三資”清理并完成村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定約2500人。
2、工作存在的問題。
一是目前石橋社區(qū)參與“三變”改革的產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長，短期很難產(chǎn)生效益。如紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)前期投入大，種植周期長，需生長多年才可用于發(fā)展紅豆杉附加產(chǎn)品。二是對(duì)“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對(duì)“三變”改革工作不理解，僅同意將土地流轉(zhuǎn)于合作社或者企業(yè)，不愿意將土地入股承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致“三變”改革扶貧項(xiàng)目對(duì)群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區(qū)屬于開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)區(qū)域，大部分土地用于開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，剩下的土地較為貧瘠，不利于種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā)，同時(shí)，缺乏相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致現(xiàn)有的“三變”改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展不理想，目前僅有白泥村裕民農(nóng)民專業(yè)合作社草莓種植銷售額達(dá)到15萬元左右，其余項(xiàng)目，暫未出產(chǎn)品。
3、整改情況。加強(qiáng)“三變”改革工作政策宣傳，讓群眾加深對(duì)“三變”改革工作的理解，讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三變”改革等扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管，督促轄區(qū)經(jīng)濟(jì)組織良性發(fā)展，同時(shí)積極向上級(jí)部門尋求技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)閑置土地進(jìn)行同意規(guī)劃使用，項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格技術(shù)測試，確?！叭儭备母锏确鲐氻?xiàng)目的成功實(shí)施。
（四）駐村結(jié)對(duì)幫扶不扎實(shí)、流于形式等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公地點(diǎn)位于轄區(qū)白泥居委會(huì)及石橋居委會(huì)交界位置，同時(shí)和兩個(gè)居委會(huì)聯(lián)合辦公，離群眾較為接近，能達(dá)到駐村的效果。目前轄區(qū)共有建檔立卡貧困戶104戶314人，該104戶貧困戶共有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人125人，包含開發(fā)區(qū)級(jí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人55人，涉及8家單位，在幫扶單位中僅有一家單位為學(xué)校（鐘山區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校），涉及幫扶責(zé)任人7人，該7人幫扶的貧困戶均已脫貧，目前正在穩(wěn)固脫貧效果，未對(duì)該7名教師造成較大壓力。社區(qū)在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果，積極引導(dǎo)貧困戶參加勞動(dòng)改善生活，同時(shí)對(duì)于無勞動(dòng)力的貧困戶，積極引導(dǎo)參與“特惠貸”等國家優(yōu)惠政策，并將上級(jí)針對(duì)貧困戶的政策積極落實(shí)到位，并為貧困戶進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約，目前已完成家庭醫(yī)生簽約88戶245人。
2、工作存在的問題。部分幫扶責(zé)任人思想意識(shí)不到位，對(duì)幫扶公共還在流于形式，未對(duì)貧困戶采取具體幫扶措施，同時(shí)部分幫扶責(zé)任人自身業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致幫扶結(jié)果不理想。
3、整改情況。在以后的精準(zhǔn)扶貧工作中，我社區(qū)將會(huì)加強(qiáng)各幫扶責(zé)任人的思想意識(shí)教育，提高幫扶責(zé)任人對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)幫扶責(zé)任人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施，努力提升幫扶效果。
（五）扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)現(xiàn)象的整改情況
通過開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，全面規(guī)范財(cái)務(wù)管理，履行好財(cái)務(wù)管理主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，從源頭上防范違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，切實(shí)把“錢袋子”管住管好，斬?cái)嘧躺瘮『筒徽L(fēng)的通道。
二、治理范圍
辦、中心各處室。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)2017年7月1日一2017年6月30日期間財(cái)務(wù)管理違規(guī)違紀(jì)問題；省委巡視組巡視中發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面主要問題的整改落實(shí)情況；檢查《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意見〉的通知》(x財(cái)行一發(fā)〔2017〕x號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈湖北省行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出票據(jù)管理辦法(試行)〉的通知》(x財(cái)綜發(fā)〔2017〕x號(hào))貫徹執(zhí)行情況。對(duì)重點(diǎn)問題將延伸檢查并追溯到以前年度。具體檢查下列方面存在的問題：
(一)單位建立健全財(cái)務(wù)管理責(zé)任體系的情況。
(二)單位預(yù)決算管理情況。包括將各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算管理情況；嚴(yán)格人員編制政策，嚴(yán)禁超編制安排人員經(jīng)費(fèi)情況。
(三)單位財(cái)務(wù)支出管理情況。包括公務(wù)卡結(jié)算制度執(zhí)行情況；銀行賬戶開設(shè)和存款管理情況；津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況；會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)管理使用情況；政府采購制度執(zhí)行情況；“小金庫”和“賬外賬”治理情況；工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工福利費(fèi)計(jì)提及其他管理情況。
(四)單位資產(chǎn)管理情況。包括資產(chǎn)配置、使用和處置管理情況；對(duì)外出租、出借資產(chǎn)的管理情況。
(五)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)情況。包括建立健全內(nèi)部控制制度情況；單位依法設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、配備合格的財(cái)務(wù)人員情況；會(huì)計(jì)、出納分設(shè)，銀行賬戶預(yù)留印鑒管理情況。
四、方法步驟
專項(xiàng)治理工作分為三個(gè)階段。
第一階段：自查自糾階段(4月初至6月中旬)。
綜合處負(fù)責(zé)制定自查工作方案，落實(shí)工作措施，認(rèn)真開展自查，主動(dòng)糾正存在的問題，做到不走過場、全面覆蓋，自查面必須達(dá)到100%。各處室負(fù)責(zé)人對(duì)自查自糾情況負(fù)總責(zé)。對(duì)自查出來的違規(guī)違紀(jì)問題，必須如實(shí)填報(bào)，不得隱匿不報(bào)或少報(bào)、漏報(bào)。2017年6月5日前，綜合處收集匯總并向省專項(xiàng)治理工作專班上報(bào)自查自糾報(bào)告和《財(cái)務(wù)管理違規(guī)問題專項(xiàng)治理自查(重點(diǎn)檢查)情況統(tǒng)計(jì)表》。
第二階段：接受檢查階段(6月下旬至9月中旬)。
綜合處定期匯總上報(bào)專項(xiàng)治理情況，隨時(shí)做好接受上級(jí)檢查準(zhǔn)備。
第三階段整改提高階段(9月下旬至10月底)。
針對(duì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定整改措施并抓好落實(shí)，做到財(cái)務(wù)管理違規(guī)問題整改到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位；要深入剖析問題原因，健全完善制度，強(qiáng)化源頭治理，建立和完善規(guī)范財(cái)務(wù)管理的長效機(jī)制。
專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，綜合處將專項(xiàng)治理情況報(bào)告及有關(guān)表格于2017年10月25日前報(bào)省專項(xiàng)治理工作專班。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)治理工作專班，設(shè)在綜合處，搞好組織協(xié)調(diào)和日常督辦，落實(shí)工作責(zé)任，把握時(shí)間進(jìn)度，不折不扣落實(shí)工作任務(wù)。
經(jīng)檢查，我單位無違規(guī)配備使用公車問題。不存在超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車；不存在違反規(guī)定將公車登記在下屬單位、企業(yè)或者個(gè)人名下；不存在公車私用、私車公養(yǎng)，或者既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公車；不存在換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人車輛，擅自接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送車輛；不存在挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公車；不存在虛列車輛維修費(fèi)名目報(bào)銷其他費(fèi)用；違規(guī)處置公務(wù)用車等問題。
二、津補(bǔ)貼發(fā)放問題
經(jīng)檢查，我單位不存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問題。不存在違規(guī)自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼；不存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼；不存在實(shí)施職務(wù)消費(fèi)和福利待遇貨幣化改革后繼續(xù)開支相關(guān)職務(wù)消費(fèi)和福利費(fèi)用；不存在違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼；不存在違反規(guī)定擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼；不存在超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金；不存在以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼；不存在將執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰工作與津貼補(bǔ)貼掛鉤，使用行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入發(fā)放津貼補(bǔ)貼；不存在違規(guī)以各種名義普發(fā)各類獎(jiǎng)金；不存在違規(guī)使用工會(huì)會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼；不存在借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī)，變相普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無關(guān)的實(shí)物等問題。
三、公款吃喝問題
經(jīng)檢查，我單位不存在違規(guī)公款吃喝問題。不存在違反公務(wù)接待管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝；不存在接受可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)；不存在通過虛列會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、維修費(fèi)等方式報(bào)銷吃喝費(fèi)用，或者以項(xiàng)目資金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付吃喝費(fèi)用；不存在公款安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng)，特別是在單位內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心以及農(nóng)家樂、“一桌餐”隱蔽場所公款吃喝等問題。
今年上半年以來，在市委政府、市委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為長期的首要政治任務(wù)。緊緊圍繞中心工作，找準(zhǔn)立足點(diǎn)，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)的重要作用，深入抓好思想意識(shí)形態(tài)工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，成立局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記為第一責(zé)任人，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管股室意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)突出問題、重大事件、重要情況、重要民情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對(duì)性的進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排。（二）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)教育，明確意識(shí)形態(tài)新形勢一是推進(jìn)學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化建設(shè)。年初按照市委宣傳部部署要求，制定《市應(yīng)急管理局2020年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排計(jì)劃》，堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)1次，將中央、省、市委意識(shí)形態(tài)工作文件精神作為全局專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步強(qiáng)化理論宣講培訓(xùn)工作，始終堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論成果武裝頭腦，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝人心，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是充分運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)和市融媒體中心“兩大平臺(tái)”。把“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)作為抓思想引領(lǐng)的權(quán)威平臺(tái)和抓意識(shí)形態(tài)工作的有效平臺(tái)，組織引領(lǐng)全體黨員干部認(rèn)真開展線上學(xué)習(xí)。依托市融媒體中心，密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)變化，牢牢掌握輿情預(yù)警、應(yīng)急處置的主動(dòng)權(quán)主導(dǎo)權(quán)，切實(shí)提高重大突發(fā)事件網(wǎng)上應(yīng)急防范處置能力，確保網(wǎng)上輿論平穩(wěn)健康。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高意識(shí)形態(tài)工作水平。選優(yōu)配強(qiáng)宣傳思想工作力量，明確分管意識(shí)心態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專職工作人員，確保宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。同時(shí)多渠道多形式開展培訓(xùn)提升意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍的工作能力。進(jìn)一步提升黨支部書記及黨務(wù)干部思想教育工作的水平與能力，努力打造一支思想理論好、綜合素質(zhì)高，具有豐富意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部隊(duì)伍。二是強(qiáng)化督查檢查。結(jié)合黨風(fēng)廉政制度督查工作，組織黨務(wù)干部進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力主，并通過檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作中存在的問題，及時(shí)整改。（四）整改落實(shí)，務(wù)求實(shí)效按照中央、省委巡視反饋意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題和省州委專項(xiàng)督查反饋問題清單，黨組認(rèn)真研究分析問題成因，舉一反三，結(jié)合工作實(shí)際，康應(yīng)急〔2019〕22號(hào)《市應(yīng)急管理局黨組關(guān)于省委第九巡視組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查反饋問題情況整改報(bào)告》切實(shí)將整改工作落到實(shí)處。截止目前，反饋問題已全部整改并將繼續(xù)抓好落實(shí)，力求整改取得實(shí)效。
二、存在的不足及下步工作
上半年雖取得一些成績，但也存在一些不足，一是理論學(xué)習(xí)以干代學(xué)，以忙擠學(xué)，不能持之以恒，理論聯(lián)系實(shí)際有差距；二是工作抓得不到位，工作上存在很多薄弱環(huán)節(jié)，工作安排部署多，督辦檢查少，工作力度不夠；三是缺乏深入調(diào)研的精神，對(duì)一些難點(diǎn)問題解決辦法少，缺乏解決實(shí)際問題的力度。下一步，主要做好以下三方面工作：一是加強(qiáng)看齊意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢牢把握好正確的政治方向，把意識(shí)形態(tài)工作納入工作報(bào)告、紀(jì)律報(bào)告、干部考核；二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和戰(zhàn)斗意識(shí)，加強(qiáng)正面宣傳，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，真正把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)落地落實(shí)。三是加強(qiáng)短板意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，把宣傳思想文化和意識(shí)形態(tài)工作中的標(biāo)桿作為參照物，補(bǔ)齊短板，做好創(chuàng)新工作。
文／派駐重慶市環(huán)境保護(hù)局紀(jì)檢組監(jiān)察室
2015年，重慶市環(huán)保局按照環(huán)保部落實(shí)中央巡視意見的要求，結(jié)合工作實(shí)際，在全市環(huán)保系統(tǒng)就建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)境連片整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理、環(huán)保執(zhí)法車輛使用、環(huán)評(píng)資質(zhì)管理以及排污費(fèi)征收五個(gè)方面存在的問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，促進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。
找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，讓作風(fēng)建設(shè)在環(huán)保工作中“生根”
一是開展五項(xiàng)治理與中央巡視組對(duì)環(huán)保部專項(xiàng)巡視意見的整改落實(shí)相結(jié)合。按照環(huán)保部落實(shí)中央巡視反饋意見的要求，重慶市環(huán)保護(hù)在整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查，確定了以建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)境連片整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理、環(huán)保執(zhí)法車管理使用、環(huán)評(píng)資質(zhì)管理以及排污費(fèi)征收五個(gè)方面存在的問題進(jìn)行治理。在制定《重慶市環(huán)保局巡視整改落實(shí)工作方案》的同時(shí)，制定了《重慶市環(huán)保系統(tǒng)開展“五項(xiàng)治理”工作方案》，并一同建立整改臺(tái)帳，明確整改時(shí)限，細(xì)化整改措施，確保整改落實(shí)工作有序進(jìn)行。二是將開展五項(xiàng)治理和開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)相結(jié)合。在開展五項(xiàng)治理工作中，要求重慶市環(huán)保系統(tǒng)要嚴(yán)格對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)全局領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)。三是把開展五項(xiàng)治理與回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)環(huán)保工作的期盼相結(jié)合。在持續(xù)開展隊(duì)伍教育、規(guī)范管理的同時(shí)，通過五項(xiàng)治理，回應(yīng)廣大人民群眾訴求，真正順應(yīng)基層期盼，不斷改進(jìn)重慶市環(huán)保行業(yè)工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹立和維護(hù)重慶市環(huán)保系統(tǒng)良好形象。
找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，讓作風(fēng)建設(shè)在環(huán)保工作中“發(fā)芽”
一是建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)管方面，查清環(huán)評(píng)、建管工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作人員數(shù)量和運(yùn)行機(jī)制情況：環(huán)評(píng)、建管工作在環(huán)評(píng)報(bào)告書評(píng)估、審批、試生產(chǎn)、環(huán)?？⒐を?yàn)收等是否存在收受“好處費(fèi)”的行為。二是農(nóng)村環(huán)境連片整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理方面，查找是否建立此項(xiàng)工作的監(jiān)督機(jī)制和長效運(yùn)管機(jī)制：相關(guān)工程的招標(biāo)工作是否規(guī)范透明；查找相關(guān)工程是否存在偷工減料、久拖不驗(yàn)收、已建設(shè)施沒有正常運(yùn)行和使用等問題。三是環(huán)保執(zhí)法車管理使用方面，查清對(duì)統(tǒng)一配發(fā)的環(huán)保執(zhí)法車現(xiàn)狀、用途進(jìn)行清理、核對(duì)和登記備案；是否存在將統(tǒng)一配發(fā)的環(huán)保執(zhí)法車進(jìn)行“改頭換面”或挪做他用的問題。四是環(huán)評(píng)資質(zhì)管理方面，全面清理和登記所屬干部職工持有環(huán)評(píng)上崗證、環(huán)評(píng)工程師證情況和持證掛靠企業(yè)情況。五是排污費(fèi)征收方面，查找是否建立監(jiān)督機(jī)制；是否存在運(yùn)用排污費(fèi)計(jì)算和征收收受企業(yè)“好處費(fèi)”問題；是否存在應(yīng)繳納而未及時(shí)繳納排污費(fèi)的，并說明原因和相關(guān)情況。
截至目前，已督促掛靠證件的人員全部收回證書，糾正借證掛靠行為；已對(duì)未噴涂執(zhí)法標(biāo)識(shí)的環(huán)保執(zhí)法車進(jìn)行了整改；挪作他用環(huán)保執(zhí)法車已全部完成整改；欠繳的排污費(fèi)正在依法追繳。
捕捉閃光點(diǎn)，讓作風(fēng)建設(shè)在環(huán)保工作中“開花”
按照“全面檢查、嚴(yán)格督查、徹底整治”的總要求，確保全市學(xué)校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的行動(dòng)和更加有效的措施，在全市各大中專院校、中小學(xué)校及幼兒園集中開展學(xué)校安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)督導(dǎo)檢查，全面落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步提高學(xué)校安全保障水平，為我市教育發(fā)展和改革，為全國“兩會(huì)”順利召開提供堅(jiān)強(qiáng)的安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。
二、督查時(shí)間
2018年3月6日至14日
三、督查范圍
各縣（市、區(qū)）教育局（文教體局），各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）。
四、督查內(nèi)容
1.組織師生按時(shí)返校情況。教職員工是否及時(shí)到崗，學(xué)生是否按時(shí)返校。
2.落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國家資助政策，是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
3.實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。高校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要，運(yùn)行維護(hù)是否符合國家規(guī)范。職業(yè)院校落實(shí)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》情況以及校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計(jì)劃需要，管理制度是否健全，“雙師型”教師是否滿足教育教學(xué)需要。
4.后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護(hù)，飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。
5.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額并落實(shí)資金，是否對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)。是否落實(shí)高職生均撥款制度，是否采取措施保障今年生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于12000元。
6.開學(xué)主題教育活動(dòng)情況。是否認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則（2017年修訂）》，做到上墻、入屏，并開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國“三愛”和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動(dòng)以及安全防范主題教育活動(dòng)。高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機(jī)排查工作。
7.各級(jí)各類學(xué)校開學(xué)條件保障和學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控等工作情況，各縣（市、區(qū)）教育行政部門和學(xué)校落實(shí)國家、省、市安全工作有關(guān)文件情況。
8、落實(shí)《關(guān)于做好全國“兩會(huì)”期間和新學(xué)期教育法治、學(xué)校安全穩(wěn)定工作的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安委辦＜關(guān)于做好全國“兩會(huì)”和中央巡視組巡視xx期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知＞的通知》情況。
9.落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“安全工作崗位職責(zé)”情況。
10.開展安全隱患網(wǎng)格化管理，健全隱患排查治理機(jī)制，消除安全隱患情況。
11.校舍安全管理情況，是否建立中小學(xué)校校舍安全年檢制度,定期對(duì)校舍進(jìn)行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng),消除所有D級(jí)危房。高校是否建立危舊房屋排查整治臺(tái)賬，對(duì)D級(jí)危房是否及時(shí)封存并落實(shí)拆除措施。
12.學(xué)校食品與飲水衛(wèi)生安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作，不斷完善學(xué)校食品安全管理制度和食堂就餐環(huán)境。食堂證照是否齊全，場所、設(shè)備是否符合要求，是否落實(shí)物資采購、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐廚具消毒、食品留樣、食品添加劑管理等制度。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進(jìn)行水質(zhì)檢測。
13.宿舍安全管理情況，宿舍安排和設(shè)施設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)，宿舍管理員配備和24小時(shí)在崗情況，宿舍值班、巡查、點(diǎn)名查鋪落實(shí)情況。
14. 學(xué)?！叭馈苯ㄔO(shè)落實(shí)情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備，校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控。水、電、暖、氣設(shè)施設(shè)備、鍋爐及電梯等特種設(shè)備的安全管理情況，易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理情況。
15.消防設(shè)施、滅火器材、消防安全標(biāo)識(shí)，校園疏散通道、安全出口是否符合要求。是否強(qiáng)化校園消防安全防控，進(jìn)行電器火災(zāi)綜合治理，落實(shí)消防安全責(zé)任制，定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練。
16.學(xué)校日常安全管理、門衛(wèi)管理、校園網(wǎng)絡(luò)、集體活動(dòng)管理情況。是否采取措施有效防止校園擁擠踩踏事故，維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序。
17. 校車安全管理。是否制定《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法和省級(jí)校車服務(wù)方案，校車管理機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否健全。是否存在使用拼裝車、報(bào)廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生，以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設(shè)置校車站點(diǎn)，校車運(yùn)營是否按照耍求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，學(xué)校門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否針對(duì)不同季節(jié)交通安全特點(diǎn)，完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，開展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。
18.安全教育課“五落實(shí)”情況，防溺水、防食物中毒、防火、防交通事故、防校園暴力和欺凌、防重污染天氣、防自然災(zāi)害、防用電事故、防踩踏、防、防傳染病、心理健康及生理健康等安全宣傳教育情況，開展安全演練情況。
19.學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防范救助機(jī)制建設(shè)情況。
20.高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實(shí)反恐怖工作責(zé)任制要求，強(qiáng)化反恐防范知識(shí)宣傳教育，全面清繳恐怖音視頻，完善反恐防范工作預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導(dǎo)，確保高校安全穩(wěn)定。是否加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理，構(gòu)建由學(xué)校、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室組成的三級(jí)聯(lián)動(dòng)的安全管理責(zé)任體系，建立實(shí)驗(yàn)室全生產(chǎn)周期安全運(yùn)行機(jī)制，建立實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，開展實(shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)定期檢查，開展實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急能力建設(shè)，建立實(shí)驗(yàn)室安全年度報(bào)告制度等，及時(shí)消除安金隱患。
21.防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作責(zé)任制，是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)，是否定期開展安全應(yīng)急演練工作，是否經(jīng)常性對(duì)師生開展反警示教育。
22. 校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對(duì)學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，是否建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置制度和工作機(jī)制，是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力。
23.校園周邊綜合防控工作開展情況。警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否建立，校園周邊公安機(jī)關(guān)高峰勤務(wù)、“護(hù)學(xué)崗”和群防群治機(jī)制是否健全，校園周邊警務(wù)室民警是否經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作，教育行政部門是否經(jīng)常協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)校園及周邊治安亂點(diǎn)和重點(diǎn)隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查整改，非法出版物、網(wǎng)吧、娛樂場所、危險(xiǎn)玩具銷售整治，加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境綜合治理工作。
五、督查分組
按照我局聯(lián)系縣、校制度和安全工作“一崗雙責(zé)”要求，市教育局成立14個(gè)督查組，各局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長，帶領(lǐng)分管處室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，對(duì)所聯(lián)系縣（市、區(qū)）（至少抽查三所學(xué)校）和分包學(xué)校進(jìn)行督查。各督查組第一名成員為本組聯(lián)系人。
六、工作要求
第一，確保完成年度投資目標(biāo)任務(wù)。圍繞年內(nèi)確保完成投資80億元,力爭完成90億元的投資目標(biāo)，查進(jìn)度，統(tǒng)籌質(zhì)量與安全生產(chǎn)，不折不扣地完成年度計(jì)劃任務(wù)。一要對(duì)計(jì)劃在主汛期發(fā)揮效益的項(xiàng)目再排查，對(duì)排澇閘泵、骨干排澇河道、水庫山塘除險(xiǎn)加固工程等項(xiàng)目，搶抓工期，落實(shí)度汛方案，確保主汛期發(fā)揮效益。二要以新開工項(xiàng)目為重點(diǎn)，倒排時(shí)間，加快前期工作進(jìn)度，為明年的項(xiàng)目建設(shè)打基礎(chǔ)。三要結(jié)合“千人萬項(xiàng)”幫扶活動(dòng)，特別是針對(duì)難度大、政策處理工作負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，組織干部專家服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)。四要統(tǒng)籌質(zhì)量與安全。針對(duì)一些地方技術(shù)管理人員缺乏、監(jiān)管力量薄弱的情況，充分利用社會(huì)資源，實(shí)行政府購買服務(wù)，把老專家、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量激活運(yùn)用起來，切實(shí)做好質(zhì)量與安全管控工作，確保治水民生工程經(jīng)得起臺(tái)風(fēng)暴雨和歷史的檢驗(yàn)。
第二，確保防汛防臺(tái)和保供水雙安全。隨著盛夏高溫和臺(tái)汛期的到來，三防工作進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。加強(qiáng)應(yīng)急值守。遇到汛情險(xiǎn)情第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置。加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和會(huì)商。積極應(yīng)對(duì)局地強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng)暴雨，會(huì)同有關(guān)部門做好水情、雨情監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，利用__城區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖成果開展城區(qū)內(nèi)澇預(yù)警，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。積極運(yùn)用區(qū)流域防洪調(diào)度方案成果，開展水庫、閘泵等聯(lián)合調(diào)度，向流域調(diào)度要效益。做好應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水準(zhǔn)備，力求做到“三?！保ūＶ饕缆窌惩?；保供水、供電等公用基礎(chǔ)設(shè)施安全；保通訊、電視等敏感部門安全）、“三預(yù)”（預(yù)測得到、預(yù)報(bào)得準(zhǔn)、預(yù)警到位）、“三到位”（黨員干部人員到位、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資到位、互幫互助溫暖到位）。做好防旱保供水工作。利用引曹北線、__應(yīng)急引水等通道積極爭取境外引水。加強(qiáng)水源（包括備用水源）的水質(zhì)監(jiān)控保護(hù)工作。加大宣傳，引導(dǎo)各行各業(yè)節(jié)水。
二是必須硬起手腕，狠抓工作落實(shí)。我本次下達(dá)整改任務(wù)29宗，其中衛(wèi)片28宗，1宗為今年新發(fā)生拆除不到位。當(dāng)前，“兩違”整治形勢十分嚴(yán)峻，不允許我們再有任何遲緩。對(duì)這29宗案件，要按照“誰的任務(wù)誰完成、誰的孩子誰抱走”的原則，必須在9月15日前拆除到位。毛長要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的調(diào)度，每周至少調(diào)度一次，沒有完成任務(wù)村的就一直參加調(diào)度，如果9月15日前沒有完成本村拆遷任務(wù)，拖了全后腿的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是必須加強(qiáng)宣傳，營造濃厚氛圍。會(huì)后，各村要立即行動(dòng)，采取廣播、條幅、標(biāo)語等形式，全方位宣傳違法占地的違法性，把土地管理工作的重要性和必要性以及相關(guān)政策和措施向群眾說清楚、講明白。要讓群眾知道倒賣土地和違章建房屬于違法行為，是要受到法律嚴(yán)懲的；要讓群眾知道未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)由村級(jí)私批亂劃形成的宅基地和建筑物，要按違法占地查處，在拆遷或者搬遷中得不到補(bǔ)償。會(huì)前，給各村發(fā)放了條幅、通告，會(huì)后要馬上讓喇叭叫起來、條幅掛起來，通告貼起來，在全營造起治理違法占地的濃厚氛圍。
四是必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。政府專門成立了由我任政委，毛長任組長，相關(guān)副職和國土所、派出所、電管所所長任副組長的2014年省級(jí)土地衛(wèi)片整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村支部書記是本村此次活動(dòng)的第一責(zé)任人，回去后，要將工作任務(wù)層層分解，切實(shí)落實(shí)到具體責(zé)任人頭上，真正做到遇到難題不含糊、不退縮，遇到矛盾不回避、不上交。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，最大限度地做好違法建設(shè)戶的思想工作，通過思想教育和深入細(xì)致的工作，給群眾講清形勢、講清道理、講清厲害關(guān)系，盡可能地做到自行拆除，減少損失，化解矛盾，避免引發(fā)上訪事件。同時(shí)，針對(duì)“犟頭戶”、“釘子戶”，政府要組織相關(guān)部門和人員，要以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣，通過履行相關(guān)法律程序，堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，絕不遷就。
五是必須堅(jiān)持原則，公平公正執(zhí)法。要公平公正執(zhí)法，一把尺子量到底，無論是遺留的違建還是新出現(xiàn)的違建、無論是平民百姓的還是有一定背景的，都要一律拆除，如果有的拆有的不拆，或者有選擇性的拆，必然會(huì)導(dǎo)致被拆的群眾心里不平衡，心里不平衡不但會(huì)造成大量的上訪，還會(huì)給拆遷帶來很大的阻力，甚至他還會(huì)再建，勞民傷財(cái)，所以務(wù)必公平公正全部拆除。
六是必須輕裝上陣，放下思想包袱。拆除“兩違”建設(shè)是依法規(guī)范土地、規(guī)劃和建設(shè)管理的常態(tài)工作，是有法律依據(jù)的?？h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作是支持的、態(tài)度是明確的，在前天全縣會(huì)上，縣委書記何志剛已明確表態(tài)：“如果確實(shí)不是干部的原因造成的拆違上訪，縣委將不追究鎮(zhèn)和各部門的責(zé)任?！彼晕覀儾灰腥魏嗡枷胴?fù)擔(dān)，勇于擔(dān)當(dāng)，大膽開展工作，不管被拆遷戶采取什么樣的方式給我們施加壓力，都要態(tài)度堅(jiān)決，依法拆除。
一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持文化先行，以“用心做事，追求卓越”的企業(yè)核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育，引導(dǎo)干部員工堅(jiān)定正確的政治方向，以“勇?lián)厝危删屠硐搿睘榧喝?，忠誠企業(yè)，恪盡職守，做到“事不避難，義不逃責(zé)”，敢于承擔(dān)責(zé)任和直面困難，積極主動(dòng)地把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。
二是增強(qiáng)超前意識(shí)?！跋热艘徊剑榈攸S金。”永煤這些年的發(fā)展，就是奮勇爭先、搶抓實(shí)干的結(jié)果。2002年，當(dāng)其他煤炭企業(yè)都還未覺察搶占資源的重要戰(zhàn)略意義時(shí)，永煤公司就開始確立了“立足省內(nèi)、走向全國、拓展海外”的資源整合戰(zhàn)略。依此思路，在做好本部及省內(nèi)資源整合的同時(shí)，在貴州、新疆、內(nèi)蒙古等煤炭資源大省，以并購重組、礦權(quán)的受讓或聯(lián)合開發(fā)等多種形式，實(shí)現(xiàn)了低成本戰(zhàn)略擴(kuò)張。截至2011年9月份，僅在貴州就搶占100多億噸煤炭資源。
三是弘揚(yáng)實(shí)干精神。永煤公司始終教育廣大干部員工在工作中要出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，不做表面文章。在用人導(dǎo)向上，堅(jiān)持“三優(yōu)先四不用”，堅(jiān)決保護(hù)大膽干事的人，重用干成大事的人，淘汰無所作為的人，懲處混事壞事的人，始終做到干“實(shí)”、干“真”、干在一線。2010年元月份，安陽鑫龍煤業(yè)一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因早升井受到了撤職處分，并全公司通報(bào)，在干部員工中引起了很大震動(dòng)。
二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)行能力
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)和解決問題的能力；帶頭改進(jìn)作風(fēng)，心無旁騖地抓好工作落實(shí)；帶頭廉潔自律，筑牢拒腐防變的思想防線。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、述職述廉、組織考核、民主測評(píng)和誡勉談話等形式，加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督，提升履職能力。
二是實(shí)施人才強(qiáng)企工程。一方面加大干部交流學(xué)習(xí)力度，對(duì)年輕骨干實(shí)施橫向、縱向的外派鍛煉，另一方面實(shí)施全員培訓(xùn)，開展崗位練兵，不斷提升員工整體素質(zhì)。僅2011年1—9月份，交流各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部910人次，累計(jì)培訓(xùn)員工34萬人次，其中管理技術(shù)培訓(xùn)3萬人次，安全培訓(xùn)16萬人次。
三是加強(qiáng)績效管理。建立了全員績效考核制度，明確了員工崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評(píng)價(jià)員工績效，并把考核結(jié)果作為員工發(fā)展和收入分配的重要依據(jù)，形成了崗位靠競爭、收入憑貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。
三、強(qiáng)化效能監(jiān)察，注重執(zhí)行效果
一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域效能監(jiān)察。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，緊緊抓住集中采購、工程項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合專項(xiàng)整治活動(dòng)，深化拓展效能監(jiān)察工作。今年以來，由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，組織企管部、規(guī)劃發(fā)展部、審計(jì)部等部門，先后兩次專題立項(xiàng)，開展了工程項(xiàng)目和物資設(shè)備采購效能監(jiān)察。共檢查了42個(gè)單位16個(gè)重點(diǎn)工程和28個(gè)單位的物資設(shè)備采購情況，查處有關(guān)管理方面的問題14條，抽查各類合同155份。
二是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理效能監(jiān)察。公司明文規(guī)定所屬各單位重要設(shè)備、資產(chǎn)核銷及處置，必須實(shí)行報(bào)批手續(xù)，必須有紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門參與。今年以來，公司紀(jì)委先后牽頭組織對(duì)機(jī)關(guān)部室及各單位大額度資金運(yùn)作、職務(wù)消費(fèi)、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正處理。僅廢舊物資處理方面就參與監(jiān)督32次，為企業(yè)增效600多萬元。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)效能監(jiān)察。公司兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織會(huì)同安監(jiān)、生產(chǎn)等部門常年開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和突擊查崗活動(dòng)，督查基層單位副科級(jí)以上管理人員的下井跟班情況，并將檢查結(jié)果與個(gè)人薪酬掛鉤，有力促進(jìn)了安全生產(chǎn)。同時(shí)，參與安全隱患整改及安全事故的調(diào)查處理，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
四、強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督
一是完善科學(xué)的規(guī)章制度體系。永煤公司先后健全完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部議事規(guī)則》、《關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等相關(guān)制度。目前，包括公司重大決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營管理等各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位規(guī)范已逐步健全和完善。
