首頁 > 優(yōu)秀范文 > 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點
時間:2023-03-06 16:04:52
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2、積極開展政治思想主題活動。在2006年度中支部打算結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,開展政治思想主題活動,通過主題活動,學(xué)習(xí)先進典型事跡,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3、完善管理制度。今年我們將進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部管理制度并加強對個人的二級考核,以制度來規(guī)范行政行為,以逐級考核來形成監(jiān)督機制,逐步把廉政建設(shè)納入規(guī)范化軌道。
4、嚴格貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,從源頭上防止利用職務(wù)之便的違法亂紀行為。重大事情支部將嚴格把關(guān),防止出現(xiàn)違法亂紀的行為。
2016年度林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨部署重點工作會議講話要點
第一,認真落實從嚴治黨新要求。抓好黨建工作,切實加強黨內(nèi)監(jiān)督,主動接受人民群眾監(jiān)督,推動形成黨員干部在群眾監(jiān)督下工作的新常態(tài)。抓好黨風(fēng)廉政工作,進一步規(guī)范權(quán)力運行,落實黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任,自覺廉潔自律、勤政廉政。抓好隊伍建設(shè)工作,注重日??己丝荚u,考核結(jié)果直接與輪崗交流、提拔任用、績效工資、職稱聘用相關(guān)聯(lián),真正做到能者上、平者讓、庸者下。
第二,強力推進作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。強化制度執(zhí)行,依法依規(guī)進一步建立完善了各項工作制度,形成一套制度體系,以制度規(guī)范操作、以制度量化工作、以制度約束行為。強化依法行政,嚴格按照權(quán)力清單和責(zé)任清單行使權(quán)力、履行職責(zé),著力推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化建設(shè)。強化資金管理,遵守財務(wù)管理制度和規(guī)定,對違反財經(jīng)紀律的人和事,要從嚴懲處。切實加強項目的檢查驗收和審計監(jiān)督,確保項目、資金、人員三安全。
第三,嚴格落實工作新部署。首先,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),重點抓好綜治、安全、精神文明工作建設(shè)。其次,強化責(zé)任,抓好造林綠化、林政資源保護、林改工作。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實黨風(fēng)廉政責(zé)任
一是認真落實責(zé)任。結(jié)合公司紀委年度工作要點,制定支部年度工作計劃,工作計劃包括黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容。二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)機制。按時落實紀委辦公會議部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,并且進行部署,并聘請黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,配合支部書記和紀檢委員做好本支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是明確責(zé)任。及時下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,進一步明確了部門各位黨員黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)、責(zé)任要求。四是強化考核。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與工作實績考核有機結(jié)合。
二、營造氛圍,抓好反腐倡廉教育
一是加強理論學(xué)習(xí)。支部采取個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、討論交流、撰寫心得體會等多種形式領(lǐng)會中心組學(xué)習(xí)資料匯編精神,堅定政治立場,講紀律,守規(guī)矩,營造了廉潔從業(yè)、干凈做事的良好氛圍。二是開展談話教育。召開廉潔從業(yè)風(fēng)險防控談話,及時對存在違法違紀苗頭性問題的黨員進行約談、告誡,將不良思想和行為消除在萌芽階段,有效的遏制違法違紀問題的發(fā)生,組織開展自查、互查,重點對部門關(guān)鍵崗位履行“一崗雙責(zé)”情況進行監(jiān)督,進一步落實黨風(fēng)廉政工作。
三、提高能力,加強班子自身建設(shè)
一是黨支部堅持把理論學(xué)習(xí)擺在班子建設(shè)的首要位置,嚴格落實黨支部的有關(guān)制度和要求,形成崇尚知識,終身學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。二是堅持民主集中制,召開了支部民主生活會和入黨積極分子座談會、開展談心談話等方式、渠道聽取意見建議。通過支部民主生活會,支部書記和全體黨員及積極分子積極開展批評和自我批評,針對在工作中存在的問題,毫無保留地暴露出來,并針對支委工作存在的不足,支部黨員客觀地提出了多項意見建議。
四、存在不足
(一)推進主體責(zé)任落實。年初制定了《2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》和《紀檢監(jiān)察工作要點》,對衛(wèi)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行分解落實,局黨組向區(qū)委、區(qū)政府簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,班子成員向黨組書記、各二級單位負責(zé)人向班子成員分別簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,層層壓實黨風(fēng)廉政責(zé)任,增強落實“兩個責(zé)任”的使命感和履行“一崗雙責(zé)”的自覺性。局黨組半年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議6次,研究制定貫徹落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀律作風(fēng)建設(shè)工作部署的意見和措施。黨組書記、局長按照“四個親自”的要求認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭履行主體責(zé)任,定期向班子成員了解分管部門的廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況,多次與存在問題苗頭的部門負責(zé)人或工作狀態(tài)不佳的職工談話,提醒需要注意的問題。
(二)積極履行監(jiān)督責(zé)任。按時向黨組匯報紀檢監(jiān)察工作情況,傳達上級會議文件精神,充分利用警示教育、廉政約談、專項治理等措施,積極履行監(jiān)督責(zé)任。在黨組研究“三重一大”事項時積極發(fā)表意見參與決策;主動對本系統(tǒng)政府采購項目等事項進行監(jiān)督檢查;建立《廉政提醒約談制度》,開展廉政提醒約談2人次,廉政教育談話4人次。
二、加強廉政制度建設(shè)
制定黨風(fēng)廉政制度建設(shè)計劃,通過學(xué)習(xí)借鑒和工作調(diào)研,重點完成了《黨組關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施辦法》、《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》、等制度5項。印發(fā)了《區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》、《區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)考核辦法》、《區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題工作方案》。根據(jù)作風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)興區(qū)工作要求,制定了《作風(fēng)建設(shè)考核辦法(試行)》。
三、深化正風(fēng)肅紀工作
(一)扎實開展專項整治活動。開展了落實“三個一”制度及財務(wù)管理自查、解決發(fā)生在群眾身邊的“”和腐敗問題、“干部不作為亂作為等損害群眾利益問題”等專項整治工作。通過征求意見和自查自糾,對查找出的問題,我們堅持邊查邊改,結(jié)合衛(wèi)生各項工作,制定整改方案,制作問題臺賬,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改期限,認真進行了整改。
(二)切實做好行賄犯罪檔案查詢工作。為深入貫徹落實全區(qū)懲防體系建設(shè)總體部署,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,按照金懲防辦〔2013〕1號文件精神,我局制定并印發(fā)關(guān)于《切實做好行賄犯罪檔案查詢工作》的通知(金衛(wèi)計函〔2015〕54號)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實主體責(zé)任。一是重安排。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審計業(yè)務(wù)工作同部署同落實,今年累計召開黨組(擴大)會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作5次,主動邀請派駐紀檢組列席會議并督導(dǎo)工作5次。二是重落實。制定《區(qū)審計局2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,細化主體責(zé)任8個方面40項具體內(nèi)容,并結(jié)合審計業(yè)務(wù)實際進行了細化和量化。三是重追責(zé)。嚴格將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況來檢驗審計工作成效,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”,以嚴格的責(zé)任追究倒逼主體責(zé)任落實。前6月,編制并簽訂廉政責(zé)任書共10份,審計組簽訂現(xiàn)場審計《廉政承諾書》16份。
(二)健全工作機制,推進源頭監(jiān)督管理。一是完善制度促規(guī)范。完善《機關(guān)內(nèi)部管理制度》、《財務(wù)管理內(nèi)控制度》等文件制度,掌握了履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的主動性;嚴格按照過“緊日子”要求規(guī)范“三公經(jīng)費”管理,三公支出較去年大幅下降;落實談心談話制度,上半年,主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與股室負責(zé)人談心談話累計20人次。二是強化教育促管理。依托“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體,通過“審計大講堂”集中學(xué)、學(xué)習(xí)強國分散學(xué)、拷貝影像資料自主學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)選擇學(xué)等方式,深化干部教育管理。前二季度,參加全市審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會1次,邀請紀檢書記講廉政黨課1期,開展審計業(yè)務(wù)廉政回訪15次,編發(fā)節(jié)假日廉政警示短信20條次。
(三)以干促真促實,有效服務(wù)廉政建設(shè)大局。一是重拳查錯糾弊。我局在實施項目審計中,關(guān)注“三公經(jīng)費”管理和使用,檢查被審計對象履行廉政責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任等方面情況。特別是在今年的區(qū)級財政預(yù)算執(zhí)行審計、“巡審結(jié)合”、疫情防控資金和捐贈款物專項審計等方面進行了重點關(guān)注。二是重兵支援監(jiān)察巡察。局黨組全力支持和配合查辦案件,長期選派業(yè)務(wù)骨干參加市區(qū)巡視巡查工作,派出專業(yè)力量協(xié)助市區(qū)巡察部門、紀委監(jiān)委、財政農(nóng)業(yè)等行業(yè)部門開展工作,前6月,累計派出人員達120人次。三是重負當(dāng)好反腐先鋒。我局努力克服力量薄弱和任務(wù)繁重的困難,科學(xué)解決黨務(wù)與業(yè)務(wù)的關(guān)系,并將兩者有機結(jié)合,推進審計業(yè)務(wù)有效開展,提升了審計干部權(quán)威公正的形象,經(jīng)濟衛(wèi)士作用得到明顯發(fā)揮。上半年,審計查出管理不規(guī)范金額51,017.23萬元,違規(guī)資金12,987.27萬元;政府投資審計審減金額累計175.30萬元;審計共提出黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的建議和意見5條。
二、存在的不足
(一)廉政宣傳教育不夠到位。一是經(jīng)常性教育不到位。我局力量薄弱與審計任務(wù)繁重的矛盾十分突出,導(dǎo)致沒有處理好工學(xué)矛盾,有時忽視了廉政宣傳教育,造成黨風(fēng)廉政宣傳教育熱一陣、冷一陣。二是針對性教育不透徹。有的廉政宣傳教育較為籠統(tǒng),沒有較好地結(jié)合審計工作特點進行,也沒有根據(jù)審計崗位特征因地制宜、因人而異進行。
(二)履行監(jiān)督責(zé)任有所弱化。紀檢監(jiān)察體制改革后,實行聯(lián)合派駐監(jiān)察,監(jiān)察室撤銷,在一定程度上導(dǎo)致監(jiān)督與要求不同步。同時,局內(nèi)紀檢監(jiān)察工作處于被動應(yīng)付的局面。尤其是在政府投資審計“三個轉(zhuǎn)變”方面,對相關(guān)股室的審計業(yè)務(wù)開展督導(dǎo)還不夠,對審計人員的執(zhí)法過程跟蹤監(jiān)督不到位,加大了審計風(fēng)險。
三、下步打算
1、圍繞中心,服務(wù)大局,加對縣委、縣政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動群島新區(qū)建設(shè)。嚴格執(zhí)行紀律,堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象發(fā)生,保證政令暢通,切實維護黨的政治紀律的嚴肅性。
2、堅決糾正損害群眾利益的突出問題。以基層站所標(biāo)準化建設(shè)、“進村入企”大走訪等為抓手,開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展落實年”活動。繼續(xù)深入治理征地拆遷、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護等方面的突出問題,加強對四項資金以及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,鞏固強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理檢查工作成果。加強涉農(nóng)涉企負擔(dān)檢查,深入治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),完善醫(yī)藥采購機制。
3、嚴肅查處漁農(nóng)村基層黨員干部違法違紀案件。重點查辦漁農(nóng)村基層干部在村級財務(wù)管理、宅基地審批、資產(chǎn)資源開發(fā)承包、工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)等過程中發(fā)生的案件,以及貪污挪用、騙取套取、截留抵扣強農(nóng)惠農(nóng)資金等案件。不斷拓展舉報渠道,繼續(xù)推行漁農(nóng)村基層干部進村入戶下訪、領(lǐng)導(dǎo)干部接待來訪和包案制度,建立健全漁農(nóng)村矛盾糾紛排查化解長效機制,要重點關(guān)注和解決容易引發(fā)漁農(nóng)村的問題。
二、深入開展“農(nóng)村基層廉潔工程”,不斷鞏固漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)成果
4、切實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大決策、重要人事任免、重大工程項目建設(shè)、重大突發(fā)事件處置及大額資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化權(quán)力運行程序化、規(guī)范化管理。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人個人重大事項報告、述職述廉等制度,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部向監(jiān)管服務(wù)對象公開述職述廉和民主評議活動。
5、加強漁農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理。注重在實踐中不斷健全和完善“三資”管理各項制度,加強“三資”管理隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施村級財務(wù)一年一審制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正村級財務(wù)管理中的問題。規(guī)范漁農(nóng)村集體資產(chǎn)拍賣、租賃和出讓的程序和運作方法,凡符合招投標(biāo)額度的集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓以及物資采購、工程項目等均要按規(guī)定進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級招投標(biāo)中心。
6、鞏固和深化村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)成果。進一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要加強對村務(wù)監(jiān)督委員會工作的指導(dǎo)和考核,落實村務(wù)監(jiān)督委員會成員報酬。各村務(wù)監(jiān)督委員會要緊緊圍繞漁農(nóng)村村務(wù)活動中的重大事項以及村民關(guān)注的熱點難點、民生問題,每年至少實施1-2項監(jiān)督事項,切實加強對村級民主決策、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況、村務(wù)公開、村級集體“三資”管理方面的監(jiān)督。
7、深入開展“評星晉級”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動。要以基層黨風(fēng)廉政建設(shè)星級村和示范村創(chuàng)建為目標(biāo),科學(xué)提出年度創(chuàng)建計劃,落實星級村和示范村動態(tài)管理機制和有效獎懲機制,激發(fā)黨員干部加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在動力,進一步形成漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
8、大力實施漁農(nóng)村“陽光工程”。建立健全基層黨務(wù)、村(社)務(wù)、村級財務(wù)“三公開”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立對“三公開”情況定期檢查制度,進一步規(guī)范“三公開”的內(nèi)容、程序和形式。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè),不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)制度,規(guī)范工作流程。強化村級便民服務(wù)中心建設(shè),增加服務(wù)項目,加大對代辦員的教育培訓(xùn)力度,不斷完善“一站式”、“全程式服務(wù)”。加強村級集體“三資”管理服務(wù)中心建設(shè),強化對會計的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常監(jiān)管,使之真正成為村級“三資”監(jiān)督管理的有效平臺。
三、扎實開展反腐倡廉教育,加強基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)
9、加強反腐倡廉宣傳力度。組織開展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》學(xué)習(xí),認真查找和解決農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)方面存在的突出問題,加強對《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正并嚴肅處理違反《規(guī)定》的行為,確保把《規(guī)定》落到實處。加強對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、引導(dǎo)和處置,充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體在促進反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。
10、進一步深化廉政文化“六進”工作。積極開展廉政文化“六進”示范點創(chuàng)建工作,深入實施廉政文化精品工程,推動廉政文化建設(shè)新。
11、繼續(xù)推進廉政風(fēng)險防控工作。把廉政風(fēng)險防控的工作重心從風(fēng)險排查轉(zhuǎn)到長效機制建設(shè)上來,緊緊抓住腐敗易發(fā)的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,加強風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險控制和動態(tài)管理,進一步提高防控工作的標(biāo)準化、規(guī)范化水平,充分發(fā)揮廉政風(fēng)險防控機制在預(yù)防腐敗方面的重要作用。
12、狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍新情況,加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。以“進村入企”為重點,進一步做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層工作。鼓勵干部創(chuàng)造性地開展工作,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實防止和解決精神懈怠、庸懶散慢、敷衍塞責(zé)等不良傾向。
13、認真落實厲行節(jié)約。進一步改進文風(fēng)會風(fēng),精簡會議和文件。大力建設(shè)節(jié)約型機關(guān),認真執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。深化公務(wù)用車專項治理,糾正處理違規(guī)車輛,減少公務(wù)用車總量和運行費用。
四、加強組織保障
漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是當(dāng)前基層懲防體系建設(shè)的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo),健全機制,推動工作深入開展。
年初,分局制訂了《*市城市管理行政執(zhí)法局*分局20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》和《*分局20*年作風(fēng)建設(shè)實施意見》,與各中隊簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確了抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是分局及各中隊的首要責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo),對黨風(fēng)廉政建設(shè)實行分工負責(zé),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。
二、強化思想教育,抓好廉政學(xué)習(xí)。
以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為載體,著力抓好黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育。分局頒布《關(guān)于加強春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》等文件強化思想教育。一是做好春節(jié)、元旦等節(jié)日前后的黨風(fēng)廉政教育,組織召開了廉內(nèi)助會議。嚴禁“三禮”、“三公”,增強全體人員的防腐拒賄意識,過好廉潔的節(jié)日;二是組織開展了廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)活動,集中學(xué)習(xí)了市局頒發(fā)的《關(guān)于深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加強五一節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》、《*市城市管理行政執(zhí)法局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20*-2012年工作要點》等文件,重溫我局“兩個一律”、“五條禁令”、“八項承諾”等內(nèi)容,每人撰寫學(xué)習(xí)心得體會,查擺自身存在的問題與不足,扎實做好整改,取得了明顯成效。三是組織學(xué)習(xí)了十七屆二中全會精神,特別是對十七屆二中全會報告中提到了的廉政建設(shè)方面的內(nèi)容的深入學(xué)習(xí)。
三、制定具體措施,強化效能監(jiān)察。
我們堅持把反腐倡廉工作作為學(xué)校工作的一件大事來抓。年初召開黨總支會議,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極探索適合我校實際的懲治和預(yù)防腐敗的工作體系,結(jié)合我校本年度工作要點和學(xué)校中心工作,黨總支與各年級、各科室簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹到學(xué)校工作中去,要求干部不僅要對本科室、本部門的各項工作負責(zé),也要對黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負責(zé);堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任逐級分解,誰主管,誰負責(zé),一級抓一級,層層抓落實,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實到人,職責(zé)清晰,措施到位。黨總支還完善了一系列責(zé)任制度,使學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
二、做好黨員教職工的思想教育工作,抓黨風(fēng)促教風(fēng)
我們十分重視黨員教職工思想教育工作,著力提高黨員教職工的思想道德水平,通過抓黨風(fēng)促教風(fēng)。
1、把反腐倡廉與師德教育結(jié)合起來,疏通思想,保證政策的貫徹執(zhí)行。 我們把整體素質(zhì)教育與教育法規(guī)、師德規(guī)范等教育內(nèi)容相結(jié)合,把學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)教育與教師敬業(yè)精神教育相結(jié)合,把宣傳正面典型與批評不良現(xiàn)象相結(jié)合,有計劃的對黨員教師進行師德教育。通過師德教育引導(dǎo)黨員教師聯(lián)系自己的思想、工作、學(xué)習(xí)情況,認真開展批評與自我批評,在討論中查擺自由主義在教育教學(xué)中的表現(xiàn),并找到改進的措施。
2、把反腐倡廉與日常思想道德建設(shè)結(jié)合起來,形成良好的校風(fēng)。為人師表,在時間上、地點上都應(yīng)是全方位的。學(xué)校黨總支多次召開黨員大會,要求黨員教師在日常生活中,在教學(xué)活動中遵守國家法令,遵守社會公德,崇尚艱苦奮斗,反對腐朽的生活方式,反對攀比,反對鋪張浪費講排場,為凈化社會風(fēng)氣,做出榜樣。
3、把反腐倡廉與解決教職工困難,為群眾辦實事結(jié)合起來,增強學(xué)校凝聚力。反腐倡廉,干部既要廉潔自律,也要關(guān)心群眾生活。我們建立了教師走訪制度,對教職工定期走訪,對有特殊困難的教職員工予以幫扶;利用節(jié)假日期間上門慰問離退休教師、援疆教師,體察群眾疾苦,聽取群眾意見。通過走訪慰問增強了教師的歸屬感,增強了學(xué)校的凝聚力。
三、建立健全各項規(guī)章制度,強化落實
在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們還注意不斷建立和完善各項規(guī)章制度,強化落實。在民主集中的前提下,學(xué)校充分發(fā)揮教師主人翁的作用,通過教代會進行了制度的修訂和完善,把學(xué)校行為內(nèi)化為教師個人行為,這些修正后的制度匯編成《萊蕪四中規(guī)章制度匯編》,加大落實力度,確保每一個規(guī)章制度執(zhí)行到位,接受群眾監(jiān)督,使各項制度在“陽光”下運行。其中《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》,全面規(guī)定了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員在本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所擔(dān)負的目標(biāo)責(zé)任。對這些目標(biāo)責(zé)任的履行情況,學(xué)校黨總支定期進行檢查總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。在制度的框架內(nèi),2018年學(xué)校進行了教師職稱“陽光評聘”,今年高一進行了“陽光分班”,都收到了良好的效果。
四、利用黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持不懈抓好日常工作
1、及時解決日常問題。按照區(qū)教育局《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》的要求,學(xué)校明確職責(zé)范圍,定期聽取教職工、學(xué)生及學(xué)生家長的意見,及時解決他們提出的問題。
2、定期開展問卷調(diào)查。全面了解師生及學(xué)生家長對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部廉政建設(shè)方面的意見和建議,調(diào)查了解學(xué)校黨員干部是否有違規(guī)、違法、亂紀行為。通過召開黨員民主生活會,開展批評與自我批評,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。
3、積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動。宣傳月期間,我們組織了“黨員基層送教”的活動;組織黨員到鋼城區(qū)檢察院廉政教育展廳參觀學(xué)習(xí),到9363紅色革命教育基地參觀學(xué)習(xí);開展了由全體黨員和入黨積極分子參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)討論會。通過組織形式多樣的活動,錘煉了黨性,增強了黨員的廉政意識。
4、做好校務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開工作。教職工的考勤情況每周公布一次,各科室工作開展情況每周公布一次,學(xué)校班子會議研究的工作,落實情況每兩周公布一次。嚴格執(zhí)行學(xué)校財務(wù)制度和區(qū)教育局下發(fā)的《關(guān)于加強教育系統(tǒng)財務(wù)管理的通知》,嚴格控制招待費、會務(wù)費、租車費等,健全審批報銷手續(xù),并對財務(wù)收支狀況及時公開。通過以上措施,學(xué)校做到了校務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開透明。
5、充分發(fā)揚民主。堅持民主集中制原則,落實“三重一大"集體決策制度。學(xué)校重大事項,如購置專業(yè)器材、辦公設(shè)備、基建項目、食堂商店承包等,都提交到教代會討論通過。
一、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
(一)積極開展專項清理工作。按照市紀委的統(tǒng)一安排,開展相關(guān)清理工作。堅決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優(yōu)及以借為名占用他人住房謀取不正當(dāng)利益的問題;堅決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部以借為名占用他人汽車的問題;堅決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部借委托他人投資證券或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的問題;堅決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的問題。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項報告制度,對處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況進行一次申報登記,并在一定范圍內(nèi)公示,嚴肅糾正和查處各種違規(guī)問題。
(二)認真做好專項治理工作。認真開展規(guī)范黨政機關(guān)干部公款出國(境)和國內(nèi)外出活動工作,加強我局干部公款出國的報批和管理工作,一般性考察、學(xué)習(xí)和沒有明確公務(wù)目的及實質(zhì)性內(nèi)容的出國(境)和國內(nèi)外出活動一律不報批。配合市紀委開展治理公款國內(nèi)外旅游問題,加強經(jīng)費來源管理,強化監(jiān)督檢查。進一步規(guī)范我局公款接待用餐工作,堅持公務(wù)接待費支出限額控制和按季公示制度。配合市監(jiān)察局進一步推進全市公款接待費改革,擴大試點范圍,實行公款接待用餐費定額制度,強化預(yù)算約束。繼續(xù)抓好“禁賭”工作,要將“禁賭”規(guī)定的執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、民主生活會的重要內(nèi)容。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等問題的治理工作,加強對重點時段、重點處室、重點崗位遵守紀律和執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。
二、認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度
認真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,堅決落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。
(一)進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。認真貫徹執(zhí)行武辦發(fā)〔20*〕3號文件《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的實施辦法》的通知精神,落實局黨組《關(guān)于做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作的通知》規(guī)定,加強和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項工作,加強對個人重大事項報告制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
(二)進一步完善廉政談話制度。按照《武漢市領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話實施辦法》(武紀發(fā)[20*]3號)的要求,落實好新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。認真執(zhí)行《市財政局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢實施辦法(暫行)》,及時跟蹤和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律各項規(guī)定的情況,對沒有或不正確履行“一崗雙責(zé)”、違反廉潔自律規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部及時打招呼,進行黨風(fēng)廉政責(zé)任談話和誡勉談話。
(三)進一步完善述職述廉和民主生活會制度。按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的規(guī)定和市委統(tǒng)一安排,配合市有關(guān)部門組織做好黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在規(guī)定范圍內(nèi)的述職述廉工作。各處室(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人在年度總結(jié)工作時,要按規(guī)定在本處室進行述職述廉,局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組派人參加。進一步堅持和完善民主生活會制度,會前廣泛征求和收集意見,會中認真開展批評與自我批評,會后認真整改并及時反饋。加強對各處室黨支部民主生活會督促、檢查和指導(dǎo),不斷提高民主生活會的質(zhì)量。
(四)推行處級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,逐步推行黨務(wù)公開。組織開展處級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計工作,對在審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題,要依紀依法嚴肅查處。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,積極推進黨務(wù)公開,認真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度。
三、嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
(一)加強反腐倡廉工作的組織落實。市委下達市財政局20*年反腐倡廉工作4項牽頭任務(wù),局里分解為9項工作,落實到7個責(zé)任處室(單位),涉及我局配合的有16項工作,落實到10個責(zé)任處室(單位),懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)兩個專項,落實到兩個責(zé)任處室(單位),相關(guān)工作已全面展開。承擔(dān)反腐倡廉牽頭工作任務(wù)的處室(單位)要按照責(zé)任分工,加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究工作措施,力求取得成效。
一、提高思想認識,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
為進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的責(zé)任感和自覺性,超化礦將黨風(fēng)廉政工作列入重要議事日程,強調(diào)班子成員一崗雙責(zé),按照工作分工,明確各系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職工共同參與、紀檢組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,相繼下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作要點》等文件,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉主要工作任務(wù)分解細化到各單位,把廉政教育納入?yún)^(qū)隊建設(shè)中去,每月對前三名進行獎勵,對后三名進行處罰,使黨風(fēng)廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核,落實一崗雙責(zé),調(diào)動了領(lǐng)導(dǎo)干部落實責(zé)任制的積極性。
二、強化廉政教育,不斷強化執(zhí)行力建設(shè)
超化礦把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,整合提煉出了“陽光工作,快樂生活”的廉政理念,強化教育學(xué)習(xí)模式,讓各項權(quán)力在陽光下運作,清白做人,踏實干事。
鞏固三項學(xué)習(xí)制度。一是制定礦黨委中心組和各支部季度政治學(xué)習(xí)計劃,指定《中國監(jiān)察》、《廉政準則學(xué)習(xí)材料匯編》有關(guān)必學(xué)篇目,把學(xué)習(xí)情況納入月度區(qū)隊建設(shè)和五好黨支部考核。二是每季度組織中層以上黨員干部觀看反腐倡廉專題片,深入開展黨紀法規(guī)教育、正面典型教育、反面案例警示教育“三個教育”活動,做到防患于未然,拒腐于千里之外。三是堅持每月至少一次利用政工例會,集中學(xué)習(xí)集團公司紀委及上級紀檢監(jiān)察機關(guān)重要會議精神,明確各階段工作重點,主動開展防范性教育。
創(chuàng)新三項教育形式。一是開展反腐倡廉宣傳教育月活動。下發(fā)反腐倡廉宣傳教育月活動文件,做到有部署有安排,把黨風(fēng)廉政教育放在黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的首位,重點開展學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》、《廉政準則》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》以及黨紀法規(guī)理論知識的學(xué)習(xí),使廣大黨員干部從思想觀念上,頭腦靈魂中提高對黨風(fēng)廉政、廉潔自律重要性的認識、理解,增強了對黨紀法規(guī)的清醒和敬畏。二是在元旦、春節(jié)、五一等重大節(jié)日,向全體黨員干部發(fā)送廉政短信,進行告誡在前的溫馨提示,宣傳健康文明的廉潔文化。三是開展廉潔文化“四進”活動,推動廉潔文化進科室、進區(qū)隊、進社區(qū)、進家庭,使廣大黨員干部在日常工作、生活、交往中提高認識,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀,正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,樹立“寧做清水之塵泥,不為濁路之飛塵”的良好風(fēng)尚,筑牢了拒腐防變的思想道德防線,廉政氛圍更加濃厚,反腐倡廉成為廣大干部職工的自覺行動。
三、深化廉政建設(shè),營造清廉發(fā)展環(huán)境
一是調(diào)整依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實加強依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局對普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時進行調(diào)整,將局原六五普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員和局黨組成員全部并入局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為依法治縣工作順利開展提供了組織保障。二是認真制定規(guī)劃。為搞好全年依法治縣工作,年初我局制定了《__縣城管局2015年普法依法治理工作要點》、《__縣城管局2015年依法治縣工作要點》、《__縣城管局關(guān)于集中開展依法治縣宣傳教育活動實施方案》,明確了全年依法治縣指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),確保了全年依法治縣工作的有序開展。三是層層落實責(zé)任。將依法治縣工作納入相關(guān)股室隊所年度目標(biāo)考核,層層分解任務(wù),將責(zé)任落實到人頭。
堅持全面依法治縣和全面從嚴治黨緊密結(jié)合,深入推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是狠抓工作部署落實。年初,局黨組召開2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,全面部署本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。制發(fā)《__縣城管局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《__縣城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀檢組監(jiān)督責(zé)任清單》,層層分解落實責(zé)任。專題召開3次局黨組會議,聽取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,研究黨風(fēng)廉政建設(shè)階段性工作,有力地推進各項任務(wù)落實。二是強化干部教育管理。將談心談話制度常態(tài)化,局屬各隊所認真研究制定談心談話制度,對干部職工思想上存在的苗頭性、傾向性問題及早發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正,有效地遏制不良風(fēng)氣的蔓延。加強正反兩方面教育,通過每月評選優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)職工、每季度評選優(yōu)秀執(zhí)法隊員及優(yōu)秀管理人員的方式和組織單位領(lǐng)導(dǎo)干部參觀縣法紀基地、對違規(guī)行為進行通報等形式,全面樹立正氣、激發(fā)正能量,強化干部職工法紀意識。著力營造濃厚的廉政文化氛圍,在局機關(guān)各樓道布置圖文并茂的廉政圖板18幅,讓干部職工在耳濡目染、潛移默化中增強廉潔自律意識。目前,局黨組書記與班子成員開展談心談話13次,班子成員與干部職工談心談話15次,紀檢組長約談干部職工4次,參觀法紀基地1次,通報處理違規(guī)行為3起。
一是建立完善重大行政決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、民主集中等機制和法律顧問制度,并建立重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機制。二是加強行政審批管理,全面清理本部門的行政審批項目和權(quán)力事項,做到了兩集中兩到位。三是暢通舉報渠道,設(shè)立接待室和舉報電話,強化突發(fā)事件應(yīng)急處理,有效地化解了城市管理方面的矛盾和問題。四是堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員資格管理,進一步規(guī)范執(zhí)法程序,明確操作流程,建立執(zhí)法全過程記錄制度,同時強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),有效地提升了城管執(zhí)法服務(wù)水平。五是加強政務(wù)信息公開,堅持公開為常態(tài)、不公開為例外,推進城管決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開;依法規(guī)范部門行政權(quán)力運行平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè),在相關(guān)網(wǎng)站公開行政處罰案件信息。六是以學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建為載體,深入開展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,通過邀請專家講、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)、定期組織法律測試等方式,進一步強化干部職工的法律意識,提升法治素養(yǎng)。目前共組織執(zhí)法隊員培訓(xùn)2次、法治測試3次。
一是抓好干部職工普法教育工作,認真制定年度法治工作計劃,深入開展法制教育宣傳和法治實踐,建立以案釋法制度,確定階段性宣傳教育主題,不斷創(chuàng)新法制教育宣傳形式,努力增強法制教育宣傳的針對性和實效性。二是堅持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,制定局黨組會議會前學(xué)法計劃并認真組織實施,將學(xué)習(xí)宣傳憲法貫穿到法治宣傳的始終,營造學(xué)法、知法、守法和用法的濃厚氛圍。三是組織開展“法律六進”活動,采取座談、法律咨詢等形式,組織執(zhí)法人員深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、
學(xué)校、企業(yè)、單位宣傳城市管理法律法規(guī),努力營造良好的法制氛圍。四開展普法宣傳教育,通過印制城管知識宣傳資料,利用綜合宣傳月,法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動,會同相關(guān)部門集中開展以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳,市民城管意識逐步增強。全年共發(fā)放各類宣傳材料1600余份,接受法律咨詢130余人次。五是積極組織干部職工參與縣級相關(guān)部門牽頭組織的法律知識考試2次,進一步增強了法制意識。一是加強城管制度建設(shè)。我局先后制定和完善了《重大事項決策制度》、《局黨組會議事決策規(guī)則》、《重點工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法》、《績效考核辦法》、《臨聘人員管理辦法》、《公文送審程序》等20余項制度,為城市管理工作科學(xué)、規(guī)范運行提供了強大的制度保障。二是加強法治工作隊伍建設(shè)。利用工作例會、集體談心談話會等,教育城管執(zhí)法隊員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨,培養(yǎng)執(zhí)法隊員愛崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、嚴守紀律的思想品質(zhì)和政治覺悟。通過開展講座、以案釋法、組織業(yè)務(wù)骨干外出考察,著力提升城管執(zhí)法隊員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度,完成執(zhí)法證年審,組織新辦證人員參加公共法律知識和業(yè)務(wù)知識考試,著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍,為依法治縣提供了強有力的人才保障。三是建立健全法治考核評價機制。把法治建設(shè)成效作為衡量局班子成員工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。把局班子成員依法履職情況作為年終報告工作的重要內(nèi)容,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述職述廉述法報告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根據(jù)依法治縣指標(biāo)體系、評價標(biāo)準和評估辦法,結(jié)合年度工作,對下屬各隊所進行年度考核。根據(jù)考核結(jié)果,對法治工作滯后的,約談有關(guān)負責(zé)同志并限期進行整改;對整改不力不到位的,將嚴格追究責(zé)任。